雙減政策下的教育現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校；雙師型教師隊(duì)伍；探索

“加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)，職業(yè)院校中實(shí)踐性較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)教師，可以按照相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行的條例規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)u定第二個(gè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格”，這是在《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確指出的。而對(duì)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)的具體要求，教育部早已提出：專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師中持有相關(guān)技術(shù)資格或者職業(yè)資格的人數(shù)應(yīng)該達(dá)到50%以上。所以當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展所面臨的一個(gè)重大問(wèn)題就是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)。

一、雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性

自從我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，不論是科技發(fā)展的水平，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的技術(shù)構(gòu)成，都發(fā)生了巨大的變化，勞動(dòng)者的素質(zhì)也相應(yīng)有很大的提高。在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，除了拔尖的創(chuàng)新人才，還需要數(shù)以萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人才，更需要數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者。據(jù)調(diào)查分析，我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺，問(wèn)題由其嚴(yán)重的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有護(hù)理、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、汽車(chē)運(yùn)用于維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。在這種形勢(shì)下，歷史賦予了職業(yè)教育重大的歷史使命，即需要建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍。所以雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)已是職業(yè)教育的重點(diǎn)和特色，不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)現(xiàn)代化還是教育發(fā)展，都急需職業(yè)教育建設(shè)雙師型的教師隊(duì)伍。

二、本地雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

由于本地特殊的地理位置，為了向社會(huì)建設(shè)輸送人才，導(dǎo)致職業(yè)教育行業(yè)異常發(fā)達(dá)。但是近些年來(lái)，雖然在實(shí)施特聘崗位計(jì)劃、教師素質(zhì)提高計(jì)劃等方面，已經(jīng)為加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)做出了成績(jī)，但是現(xiàn)狀還是不容樂(lè)觀，現(xiàn)代職業(yè)教育改革和發(fā)展提出的要求，現(xiàn)有教師隊(duì)伍狀況還不能達(dá)到。師資現(xiàn)狀中還存在以下問(wèn)題：

1.編制因素制約

由于編制的原因，職業(yè)教師的師資嚴(yán)重不足，繼而導(dǎo)致了雙師型教師難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。截止2013，我市共有職業(yè)學(xué)校273所，在校學(xué)生共45萬(wàn)，生師比為30.8：1，相對(duì)于同階段的普通學(xué)校的生師比19.2：1，差距太過(guò)于懸殊。在現(xiàn)有職業(yè)教育教師中，雙師型教師僅僅占了30.88%。如果按照國(guó)家關(guān)于20：1的生師比的標(biāo)準(zhǔn)，我是職業(yè)學(xué)校專(zhuān)任教師有10000左右的缺口，在這其中，雙師型教師的缺口也是很大的。由此不難看出，對(duì)于雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)刻不容緩。

2.各職業(yè)學(xué)校對(duì)建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)不足

雖然本市職業(yè)教育的歷史已有多年，但是部分學(xué)校并不能跟上職業(yè)教育發(fā)展的步伐，還沒(méi)認(rèn)清形勢(shì)，所以對(duì)建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍的認(rèn)識(shí)不足。部分學(xué)校對(duì)學(xué)生技能的訓(xùn)練不夠重視，也不能認(rèn)識(shí)到教師對(duì)專(zhuān)業(yè)的規(guī)模性建設(shè)的重要性，根本上是對(duì)學(xué)校健康發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足。無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代職業(yè)教育的需求，就是因?yàn)樵陔p師型教師隊(duì)伍建設(shè)中學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、投入的培訓(xùn)資金不足等。

3.教師尋求專(zhuān)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力不足

職業(yè)學(xué)校中的部分教師，在尋求專(zhuān)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中內(nèi)動(dòng)力不足。這些教師的現(xiàn)代職業(yè)教育意識(shí)淡薄，此外再加之學(xué)校對(duì)專(zhuān)業(yè)教師發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制還有所保留，這正是部分教師產(chǎn)生消極思想的原因，所以其自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)就很難提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我市的職業(yè)教師中，本科文化程度者僅占77.69%，與階段普通學(xué)校相比，相差將近20個(gè)百分點(diǎn)。此外，不少學(xué)校錯(cuò)誤的理解“雙師型教師”的含義，使得在建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，讓雙師型教師的價(jià)值減重不少，影響建設(shè)質(zhì)量。

三、探索建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍的方法

1.制定雙師型教師的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的精神，必須要統(tǒng)一雙師型教師的標(biāo)準(zhǔn)。必須按照專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例制定專(zhuān)業(yè)技能型教師的申報(bào)評(píng)審第二專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、執(zhí)行統(tǒng)一的認(rèn)證政策與管理方法。這樣就能使雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)走向規(guī)范化。制定標(biāo)準(zhǔn)之時(shí)，應(yīng)考量教師的成長(zhǎng)規(guī)律，根據(jù)不同層次做出規(guī)劃，以達(dá)到激勵(lì)不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)，不同職業(yè)技能等級(jí)的雙師型教師都有其目標(biāo)和方向的目的。

2.強(qiáng)化管理制度

目前職業(yè)教育的管理上，還處于分割狀態(tài)，普通的職業(yè)學(xué)校管理權(quán)在市級(jí)，技工學(xué)校的管理權(quán)在勞社局，職高的管理權(quán)則在教育系統(tǒng)。這些管理權(quán)限不一致的現(xiàn)象，使得無(wú)法統(tǒng)一的規(guī)劃全市的雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)。因此，理順管理制度，規(guī)范管理方法，是使得我市職業(yè)教育走上戰(zhàn)略化道路的重中之重。

3.建立科學(xué)的考核體系

鑒于現(xiàn)狀，各級(jí)管理部門(mén)應(yīng)該與各職業(yè)學(xué)校聯(lián)合制定教師目標(biāo)考核體系。將各區(qū)縣的職業(yè)學(xué)校全部納入考核監(jiān)督范圍之內(nèi)，為其制定雙師型教師建設(shè)目標(biāo)，對(duì)于不能完成目標(biāo)的學(xué)校，實(shí)行一票否決，進(jìn)而使得各職業(yè)學(xué)校重視建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍，提高教師水準(zhǔn)。

4.建立有效的激勵(lì)機(jī)制

教育、勞動(dòng)、人事等部門(mén)，應(yīng)該聯(lián)合制定職業(yè)學(xué)校建設(shè)雙師型教師和提高雙師型教師素質(zhì)的激勵(lì)機(jī)制，讓各學(xué)校提高其參與性和積極性。各學(xué)校也要根據(jù)其實(shí)際情況，對(duì)學(xué)校的雙師型教師做出相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些不斷提高自己、尋求專(zhuān)業(yè)發(fā)展、工作認(rèn)真的老師要加以獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于那些不能完成教學(xué)任務(wù)，業(yè)務(wù)停滯不前的教師，可對(duì)其作出適當(dāng)?shù)膽土P。這樣一來(lái)，雙師型教師的積極性會(huì)有所提高，教學(xué)質(zhì)量也會(huì)提高，進(jìn)而整個(gè)職業(yè)教育的水平也隨著提高。

5.實(shí)施雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)的系列計(jì)劃

各學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)校自身水平、師資水平、師資質(zhì)量等方面出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，制定科學(xué)的雙師型教師隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)教師進(jìn)行培養(yǎng)，選拔部分優(yōu)秀教師取外地培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聯(lián)合企業(yè)單位，讓部分教師在基層鍛煉，將生產(chǎn)一線的優(yōu)秀工作人員引入學(xué)校擔(dān)任教師等手段。靈活多變的加快雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)。

結(jié)束語(yǔ)

職業(yè)教育之關(guān)鍵是教師質(zhì)量，只有具備了一直雙師型的教師隊(duì)伍，才能使職業(yè)教育事業(yè)走上一個(gè)新的臺(tái)階，才能提高教育的質(zhì)量，才能將教育和生產(chǎn)緊緊地鏈接起來(lái)。再能更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)高技能的人才。在國(guó)家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的今天，重視雙師型教師隊(duì)伍的建設(shè)，積極發(fā)展職業(yè)教育，職業(yè)教育必將迎來(lái)越來(lái)越好的未來(lái)。

參考文獻(xiàn)

第2篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

量，凸顯辦學(xué)特色，提高社會(huì)認(rèn)同感，只有這樣，才能不被時(shí)代所淘汰，才能實(shí)現(xiàn)高職教育的良性發(fā)展。

［關(guān)鍵詞］高職教育良性發(fā)展對(duì)策

［作者簡(jiǎn)介］李蘭軍（1967-），女，河南鶴壁人，鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授、經(jīng)濟(jì)師，研究方向?yàn)榻y(tǒng)計(jì)引用和金融。（河南鶴壁

458030）

［中圖分類(lèi)號(hào)］G710［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1004-3985（2012）15-0167-02

近年來(lái)，高等職業(yè)教育作為國(guó)民教育體系中的重要組成部

分，對(duì)促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我國(guó)

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的需要，高職教育面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)

遇與廣闊的發(fā)展空間，但同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，社會(huì)需求的

變化與更新對(duì)高職教育提出了新的更高的要求。因此，高職教

育應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，提高辦學(xué)質(zhì)量，突

顯辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)高職教育的良性發(fā)展。

一、高職教育現(xiàn)狀

（一）招生狀況

據(jù)中國(guó)民教網(wǎng)教研室統(tǒng)計(jì)，2011年專(zhuān)科（高職）二批的錄取

最低控制線降到了歷史最低谷，每門(mén)課平均大約

30分就能上大

學(xué)。盡管如此，專(zhuān)科（高職）批次，尤其是專(zhuān)科（高職）二批的投檔

情況顯示，不少院校仍然生源不足，零投檔情形較大面積出現(xiàn)。

有專(zhuān)家認(rèn)為，部分高職院校已到了“生死抉擇”的關(guān)口。究其原

因，大概有以下幾點(diǎn)。

1.社會(huì)認(rèn)同感不高。受傳統(tǒng)的“唯士唯學(xué)，重士輕工”思想

影響，社會(huì)上普遍存在著重學(xué)歷、輕技能的社會(huì)心理，職業(yè)教育被

歸結(jié)為“次等教育”。同時(shí)，還由于高職教育在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中

的功能和價(jià)值缺乏宣傳和引導(dǎo)，形成了盡管高職教育就業(yè)能力

提升，但依舊很難吸引家長(zhǎng)學(xué)生的關(guān)注，社會(huì)吸引力不強(qiáng)。與全

國(guó)高?；鸨恼猩F(xiàn)象相比，出現(xiàn)冰火兩重天的尷尬局面。這

種招生現(xiàn)象充分顯示了我國(guó)高職教育正面臨著巨大的生存壓力。

2.生源不斷減少。高職院校生源急劇減少一方面與考生人

數(shù)逐年減少有關(guān)；另一方面，考生選擇的多元化也是生源不斷減

少的一個(gè)原因。有的考生覺(jué)得專(zhuān)科學(xué)歷不值錢(qián)，選擇直接就業(yè)；

也有不少考生選擇復(fù)讀，沖刺心中的名校；還有的選擇到國(guó)外自

費(fèi)留學(xué)，這些都導(dǎo)致了生源的分流。生源的減少也加劇了高職

院校的競(jìng)爭(zhēng)激烈度，被淘汰的可能性也因此加大，導(dǎo)致沒(méi)有特色

的學(xué)?；蚪?jīng)營(yíng)不善的學(xué)校很可能會(huì)陷入困境甚至消亡。

3.實(shí)行注冊(cè)入學(xué)，喜憂參半。從

2011年開(kāi)始，有些省市開(kāi)

始試行注冊(cè)入學(xué)，但是對(duì)于高職院校來(lái)講卻是喜憂參半，喜的是

招生范圍更廣，招生自擴(kuò)大了；憂的是辦學(xué)實(shí)力一般的院校

很可能出現(xiàn)無(wú)人可招的局面。

4.專(zhuān)升本比例減少，影響高職院校生源。高職院校實(shí)行專(zhuān)

升本，可使高職教育和普通高等教育相互滲透貫通，為高職畢業(yè)

生提供繼續(xù)升學(xué)的條件，也可以使更多家庭愿意讓子女進(jìn)入高

職院校。但是國(guó)家逐年減少專(zhuān)升本比例，使得高職院校畢業(yè)生

升學(xué)渠道受阻，致使許多考生放棄了入讀高職。

（二）校企合作狀況

高技能人才與知識(shí)型人才的最大區(qū)別之一在于，高技能人

才屬于經(jīng)營(yíng)型的范疇，高技能人才的成長(zhǎng)必須依賴(lài)于經(jīng)驗(yàn)的積

累。高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)是為生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線培養(yǎng)高素質(zhì)

的技能型人才，它決定了高職院校必須進(jìn)行校企合作。所以我

國(guó)大多數(shù)高職院校為了求生存、求發(fā)展以及適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要

求，都非常注重學(xué)生職業(yè)技能的培養(yǎng)，重視校企合作。但現(xiàn)實(shí)

中，由于校企之間缺乏利益驅(qū)動(dòng)和有效的互惠互利的動(dòng)力機(jī)制，

企業(yè)參與的積極性不高；另外，在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)高職院校

和企業(yè)合作過(guò)程中的責(zé)權(quán)利的規(guī)定也比較模糊，因此，雙方很難

建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定、互惠互利的合作機(jī)制，這種狀況嚴(yán)重制約了校

企合作的深入持續(xù)、健康發(fā)展之路。目前，校企合作在效果上普

遍處于自發(fā)性、淺表性、松散性的合作狀態(tài)，校企合作深度不

夠。分析其原因，大致有以下幾方面。

1.政策層面的問(wèn)題。由于傳統(tǒng)管理體制的束縛，國(guó)家和地

方政府在參與校企合作的機(jī)制建設(shè)方面僅限于輿論宣傳、行政

鼓勵(lì)，政府缺乏對(duì)企業(yè)進(jìn)行校企合作的激勵(lì)政策，缺乏相關(guān)法律

政策制度的保障，使得校企合作常常流于形式或難以為繼。雖

然通過(guò)校企合作，學(xué)校在課程改革、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、雙師隊(duì)伍培

養(yǎng)等方面得到一定提升，學(xué)生在學(xué)校學(xué)到了專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)的同

時(shí)在實(shí)踐技能方面也能得到鍛煉，學(xué)校和學(xué)生所得到的效益都

會(huì)比較明顯。但問(wèn)題在于，短期內(nèi)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)企業(yè)需為學(xué)生加

大投入，但利益卻不明顯。同時(shí)，由于政府還沒(méi)有出臺(tái)校企合作

對(duì)企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)校企合作中企業(yè)利益保護(hù)不夠，校企合作

缺乏最根本的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，企業(yè)一方無(wú)利可圖。另一方面，學(xué)

生到企業(yè)中實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)，會(huì)在某種程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)

和運(yùn)行，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)密和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題時(shí)，由于雙方責(zé)

權(quán)利規(guī)定較模糊，會(huì)出現(xiàn)許多問(wèn)題。所以，企業(yè)出于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)考

慮，合作熱情不高,導(dǎo)致學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)中只能做一些簡(jiǎn)單的工

作，無(wú)法得到深入鍛煉，無(wú)法得到真切的實(shí)踐體驗(yàn)。因此，在目

前已形成的校企合作中，大多是高職院校主動(dòng)向企業(yè)尋求合作，

導(dǎo)致的局面是學(xué)校一方積極參與，企業(yè)一方消極應(yīng)付，校企合作

只是淺層次低水平的合作，這種合作離真正意義上的校企合作

相差甚遠(yuǎn)。

2.學(xué)校服務(wù)企業(yè)的能力弱。由于歷史原因，目前高職院校

實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的條件不完備，教師的科研能力不強(qiáng)，科研項(xiàng)目與企業(yè)

關(guān)聯(lián)度不高，學(xué)校很難了解到企業(yè)的實(shí)際需求，因此，很難滿足

企業(yè)的需求，也很難及時(shí)有效地解決企業(yè)所面臨的問(wèn)題。因而，

對(duì)企業(yè)的研發(fā)能力、經(jīng)營(yíng)影響力、支持力較弱，這影響了校企合

作的開(kāi)展。另一方面，盡管現(xiàn)在多數(shù)高職院校實(shí)行“2+1”或

“2.5+0.5”教學(xué)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)學(xué)生完成理論課后集中到企業(yè)實(shí)習(xí)，

但企業(yè)在臨時(shí)性活動(dòng)或其他任務(wù)需要用人時(shí)，學(xué)校因教學(xué)計(jì)劃

局限往往不能安排學(xué)生去實(shí)踐，對(duì)企業(yè)提供服務(wù)的及時(shí)性不夠，

這也影響了企業(yè)參與校企合作的積極性。

二、高職教育實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展的對(duì)策

（一）豐富內(nèi)涵發(fā)展，提高教育質(zhì)量，提升社會(huì)認(rèn)同感

高職教育的社會(huì)認(rèn)可度低是我國(guó)高職教育發(fā)展中的一個(gè)嚴(yán)

重問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視。通過(guò)國(guó)際比較，我們可以看到，發(fā)達(dá)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展很大程度上歸功于發(fā)展職業(yè)教育，甚至被

視為解決經(jīng)濟(jì)低迷、走出危機(jī)的關(guān)鍵因素。在發(fā)達(dá)國(guó)家，高職教

育不但沒(méi)有受到鄙視，反而受到很高的待遇。各國(guó)提升高職教

育社會(huì)認(rèn)可度的做法，主要是以特色為重，以質(zhì)量取勝。如德國(guó)

的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH），注重應(yīng)用技術(shù)、注重學(xué)生實(shí)習(xí)，形成了適

用性強(qiáng)、學(xué)生就業(yè)前景好的社會(huì)形象，向“FH進(jìn)軍”成為德國(guó)高

中生的夢(mèng)想。因此，我們看到，培養(yǎng)出有別于普通院校的高技

能、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、高素質(zhì)的職業(yè)人才成為高等職業(yè)院校的一

條出路，培養(yǎng)的學(xué)生受到企業(yè)歡迎，高職教育的社會(huì)形象才能得

以更新。因而，高職院校必須依據(jù)其特點(diǎn)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需

要，探索專(zhuān)業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)方法，達(dá)到豐富內(nèi)涵，提高質(zhì)量，

提升整個(gè)社會(huì)對(duì)職業(yè)院校的認(rèn)同感，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的良性發(fā)展。

（二）建立校企合作法律法規(guī)以及相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

校企合作是高職院校培養(yǎng)高技能、應(yīng)用型人才的根本途徑，

但就目前的校企合作狀況來(lái)看，我們迫切需要提高企業(yè)的積極

性和參與度，可企業(yè)的動(dòng)力不能僅僅依靠強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任

感，還需要有效的制度與機(jī)制進(jìn)行保障。因此，迫切需要國(guó)家盡

快研究出臺(tái)高職教育校企合作的法規(guī)，以及與法律法規(guī)配套的

可行性措施，從制度上保障校企合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，制定校

企合作的相關(guān)優(yōu)惠稅法和激勵(lì)政策，引導(dǎo)和激勵(lì)校企合作，通過(guò)

政策導(dǎo)向，在財(cái)政稅收、信貸獎(jiǎng)勵(lì)政策以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面引導(dǎo)

和激勵(lì)校企合作。這樣不僅可使企業(yè)享受到實(shí)實(shí)在在的甜頭，

認(rèn)真履行校企合作責(zé)任和義務(wù)，也符合市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則。在培養(yǎng)

過(guò)程中，企業(yè)需要投入一定的費(fèi)用，這部分支出單靠強(qiáng)調(diào)企業(yè)的

社會(huì)責(zé)任是無(wú)法長(zhǎng)久堅(jiān)持的，這就需要通過(guò)優(yōu)惠政策或其他方

面給予企業(yè)一定的補(bǔ)償，如可根據(jù)企業(yè)接受學(xué)生的數(shù)量和消耗

企業(yè)材料的費(fèi)用，實(shí)行稅收減免政策和特殊的財(cái)政資助政策等

（如銀行貸款上的優(yōu)惠支持），使得企業(yè)得以堅(jiān)持下去，形成校企

合作的良好政策環(huán)境與社會(huì)氛圍。

（三）校企合作需深度化

校企合作應(yīng)在遵循人才培養(yǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校和企

業(yè)雙方的利益訴求，根據(jù)不同行業(yè)或企業(yè)的具體情況，采用全方

位的不局限于一種模式的靈活性深度化合作，培養(yǎng)出針對(duì)性強(qiáng)、

工作實(shí)際能力高的應(yīng)用型人才。

1.專(zhuān)業(yè)設(shè)置和課程體系的構(gòu)建。我國(guó)高職教育發(fā)展的主動(dòng)

力是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才的需求，因此，高職院校應(yīng)依據(jù)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)對(duì)技術(shù)發(fā)展的最新應(yīng)用和生

產(chǎn)的直接需要來(lái)設(shè)置課程體系，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上緊貼市場(chǎng)需求，同

時(shí)，依據(jù)市場(chǎng)需求積極研發(fā)拓展新的職業(yè)崗位。一方面有利于

提升專(zhuān)業(yè)的吸引力；另一方面，還可以使高職院校的專(zhuān)業(yè)具有鮮

明的職業(yè)指向。高職院校只有找準(zhǔn)了其畢業(yè)生就業(yè)崗位的具體

實(shí)踐空間，形成其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，才能保持活力，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

在課程安排上，按照工作實(shí)際的具體要求構(gòu)建高職院校的

課程體系，打破傳統(tǒng)教育課程安排的局限性，遵循職業(yè)崗位技能

形成的規(guī)律，創(chuàng)造一個(gè)好的技能學(xué)習(xí)環(huán)境。注重實(shí)施“教、學(xué)、

做”一體化教學(xué)，把教學(xué)過(guò)程與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐過(guò)程緊密融為一體，努

力實(shí)現(xiàn)實(shí)用型高技能人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)。教師是教育成功的保證，教育的成功實(shí)

施主要也由教師決定。高職院校需要培養(yǎng)具有一定理論知識(shí)和

較強(qiáng)實(shí)踐能力的技術(shù)應(yīng)用型人才，就要求教師既要有扎實(shí)的理

論知識(shí)，也要有熟練的專(zhuān)業(yè)操作技能，基于此，目前我國(guó)高職院

校都在強(qiáng)調(diào)“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)。所謂“雙師型”教師是指

以教師職稱(chēng)與行業(yè)技術(shù)職稱(chēng)為就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把教師基本素養(yǎng)與行

業(yè)素質(zhì)合于一身的具有較高專(zhuān)業(yè)理論水平、熟練的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技

能以及較高實(shí)踐教學(xué)能力的高素質(zhì)教育工作者。但就我國(guó)高職

院校的發(fā)展來(lái)看，多數(shù)高職院校是由普通教育院校轉(zhuǎn)變而來(lái)，或

由幾所普通教育學(xué)校合并而成，原有教師基本上沒(méi)有企業(yè)實(shí)踐

經(jīng)驗(yàn)，新招聘的教師也因剛從學(xué)校到工作崗位，沒(méi)有企業(yè)生產(chǎn)的

一線工作經(jīng)驗(yàn)。

因此，學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化教師的專(zhuān)業(yè)實(shí)踐技能，學(xué)?？刹扇》制?、

分批選派教師到企業(yè)去頂崗工作或掛職鍛煉，以解決教師實(shí)踐

經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。同時(shí)，還可以通過(guò)與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等活

動(dòng)，不僅能服務(wù)企業(yè)研發(fā)，還能提高教師的科研水平，使教師由

單一教學(xué)型向教學(xué)、科研、生產(chǎn)實(shí)踐一體化的“一專(zhuān)多能”轉(zhuǎn)變，

真正達(dá)到“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，企業(yè)應(yīng)選派專(zhuān)家、工程

師、技師等人員到高職院校任教，企業(yè)人員完全按照學(xué)校管理要

求，積極參加教研活動(dòng)，與教師、學(xué)生融為一體，這不僅可以幫助

學(xué)生提高實(shí)踐能力，對(duì)于優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置等方面也有著

重要作用，達(dá)到教學(xué)和企業(yè)需求緊密結(jié)合雙贏的效果。

3.課程考核標(biāo)準(zhǔn)與方法靈活化。為了提高就業(yè)率，高職院

校在教學(xué)過(guò)程中可以實(shí)行“雙證書(shū)”培養(yǎng)模式。除此之外，學(xué)校

在學(xué)生職業(yè)技能考核方面，不應(yīng)單純用一張?jiān)嚲韥?lái)考核學(xué)生的

能力，還應(yīng)讓企業(yè)的專(zhuān)家、工程師、技師等人員參與到考核中來(lái)，

以實(shí)際操作水平和實(shí)踐工作表現(xiàn)來(lái)考核學(xué)生的能力。創(chuàng)建技能

考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)生與職業(yè)崗位的零距離。

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第3篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

一、進(jìn)展情況

（一）建管并重，抓實(shí)主要污染物減排。按照《XX市“十一五”主要污染總量削減實(shí)施方案》要求，我市2010年主要污染物總量削減的目標(biāo)為：so2控制在17741.5噸以?xún)?nèi)，比2005年削減20%；cod控制在2046.2噸以?xún)?nèi)，比2005年削減20%；可吸入顆粒物濃度年平均值達(dá)到0.10毫克/立方米，實(shí)現(xiàn)2010年市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，一方面，加快減排工程建設(shè)，我局在調(diào)查研究、考察論證的基礎(chǔ)上，制定實(shí)施了“2鐵、1焦、3水、6粉塵”共12項(xiàng)減排工程，即：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程；通寶焦化焦?fàn)t煤氣脫硫工程；污水處理廠改造工程及天煜、寶燁2家焦化企業(yè)廢水處理改造工程；文豐等6家鋼鐵企業(yè)粉塵治理工程。通過(guò)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化調(diào)度、資金幫扶等措施，截至目前，各項(xiàng)減排工程進(jìn)展順利：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程已完成，正在試運(yùn)行。污水處理廠已完成設(shè)計(jì)，正在招標(biāo)，預(yù)計(jì)6月底開(kāi)工建設(shè)，11月底可完成；天煜、寶燁兩家焦化企業(yè)廢水處理改造工程已完成，并進(jìn)行了驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，預(yù)計(jì)6月底可通過(guò)驗(yàn)收。6家企業(yè)粉塵治理工程中，文豐鋼鐵除塵器改造工程、頂峰熱電和云寧矸石電廠原料場(chǎng)地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程已經(jīng)完成；新金鋼鐵原料場(chǎng)地?fù)躏L(fēng)抑塵墻工程一期已完成，二期預(yù)計(jì)6月底可完成；明芳、鑫匯兩家鋼鐵擋風(fēng)抑塵墻工程正在施工，預(yù)計(jì)6月底可完成。

另一方面，強(qiáng)化對(duì)治理設(shè)施監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展治理設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng)。把保障重點(diǎn)部位治理設(shè)施正常運(yùn)行作為重中之重。制定了燒結(jié)機(jī)脫硫工程、污水處理廠專(zhuān)項(xiàng)檢查辦法，明確檢點(diǎn)，明確檢查時(shí)間，明確獎(jiǎng)懲措施。把建設(shè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)作為保障治污設(shè)施運(yùn)行的重要抓手，全額安排資金，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，加快平臺(tái)建設(shè)。預(yù)計(jì)月底完成平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)并控。把落實(shí)責(zé)任作為保證治污設(shè)施運(yùn)行的有力保障。所有執(zhí)法人員對(duì)口分包一家企業(yè)，該企業(yè)的項(xiàng)目審批、污染治理、治理設(shè)施運(yùn)行等全部納入管理范圍，并實(shí)行臺(tái)帳式管理。要求每周至少下企業(yè)兩天，對(duì)工作不力，敷衍塞責(zé)者年終取消一切評(píng)先資格。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局再次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。由于措施得力，全市脫硫工程運(yùn)行管理得到了規(guī)范，運(yùn)行率、達(dá)標(biāo)排放率明顯提高。

（二）多措并舉，大力改善環(huán)境質(zhì)量。在大氣環(huán)境治理上，按照多措并舉、標(biāo)本兼治的指導(dǎo)思想，加大投入、強(qiáng)化整治，收到了明顯成效。繼續(xù)深入實(shí)施“藍(lán)天工程”。對(duì)列入年度治理計(jì)劃的50家企業(yè)、143個(gè)治理項(xiàng)目，通過(guò)采取檢查督導(dǎo)等一系列措施，目前進(jìn)展順利，43項(xiàng)已經(jīng)完成，其他正在按計(jì)劃推進(jìn)。開(kāi)展了大氣質(zhì)量攻堅(jiān)活動(dòng)。將城市規(guī)劃區(qū)及以外5公里范圍確定為環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，對(duì)監(jiān)管區(qū)內(nèi)56的23家重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量強(qiáng)制達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)燃煤鍋爐整治，全市44家、50臺(tái)鍋爐目前已下達(dá)治理計(jì)劃；加強(qiáng)運(yùn)輸散裝物料車(chē)輛和道路清掃，防止無(wú)組織揚(yáng)塵污染；實(shí)施強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核，從源頭上節(jié)約資源、從生產(chǎn)的全過(guò)程削減污染。截止目前，我市主城區(qū)好于二級(jí)天數(shù)146天。

在水環(huán)境治理上，一方面加強(qiáng)了洺河流域綜合治理，嚴(yán)禁在洺河沿岸新建水污染的建設(shè)項(xiàng)目；強(qiáng)化沿岸現(xiàn)有企業(yè)治理尤其是洗選企業(yè)的治理；督促有關(guān)單位加快城市管網(wǎng)改造和建設(shè)，確保城市污水全部進(jìn)入污水處理廠。繼續(xù)把落實(shí)選礦業(yè)年檢制度作為洗選企業(yè)管理的主要手段，全市124家選廠，109家通過(guò)年檢，責(zé)令15家停產(chǎn)整治。經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)，我市洺河出境斷面水質(zhì)好于入境水質(zhì)，達(dá)到了XX市的要求。另一方面，強(qiáng)化飲用水源地綜合整治，牽頭組織水利、工商、旅游等部門(mén)對(duì)飲用水源地進(jìn)行了一次大檢查。在此基礎(chǔ)上，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在我市飲用水源地設(shè)置警示標(biāo)志62套。按規(guī)定進(jìn)行飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，保證全市人民喝上了干凈的水。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。一是認(rèn)真落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。將總量控制作為項(xiàng)目審批的“總閘門(mén)”，從嚴(yán)落實(shí)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、“三同時(shí)”制度及國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批、驗(yàn)收，強(qiáng)化污染源頭控制。今年以來(lái)，共審批項(xiàng)目42個(gè)，驗(yàn)收7個(gè)，否絕突破環(huán)境容量、不符合環(huán)保和產(chǎn)業(yè)政策要求新建項(xiàng)目5個(gè)，環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行率大中型項(xiàng)目100%，小型項(xiàng)目98%以上。二是開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行嚴(yán)處。開(kāi)展了鋼鐵行業(yè)、重點(diǎn)污染減排設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛140輛（次），排查各類(lèi)企業(yè)70家，立案查處企業(yè)環(huán)境違法行為22個(gè)，罰款50余萬(wàn)元，有力打擊了各類(lèi)環(huán)境違法行為。三是化解糾紛，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。建立了24小時(shí)接訪制度、協(xié)調(diào)辦案制度、案件督查制度、舉報(bào)回訪制度，今年以來(lái)，共接待群眾舉報(bào)和案件57起，已辦結(jié)57起，沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)集體上訪。由于工作得力，環(huán)保工作受到市委、市政府的肯定和表?yè)P(yáng)。四是嚴(yán)厲打擊重污染小企業(yè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)，在全面細(xì)致排查摸底重污染小企業(yè)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“斷水?dāng)嚯姟⒉鸪O(shè)備、清理場(chǎng)地”的標(biāo)準(zhǔn)，取締小選廠、小化工等違法企業(yè)80余家，有力遏制了重污染小企業(yè)的反彈勢(shì)頭。五是強(qiáng)化排污費(fèi)征收，今年以來(lái)，認(rèn)真總結(jié)以往排污費(fèi)征收經(jīng)驗(yàn)，以減少污染物排放為目標(biāo)，以提高征收比例為重點(diǎn)，以拓展征收范圍為切入點(diǎn)，以規(guī)范排污費(fèi)征收管理為突破口，強(qiáng)化排污費(fèi)征收。截至目前，共計(jì)征收排污費(fèi)2200萬(wàn)元。

（四）抓實(shí)基礎(chǔ)，為開(kāi)展環(huán)保工作提供強(qiáng)大動(dòng)力。一是充分發(fā)揮電視、報(bào)紙新聞?shì)浾撟饔茫瑢?duì)環(huán)境治理先進(jìn)企業(yè)和落后企業(yè)予以表?yè)P(yáng)和曝光。二是加大環(huán)保宣傳力度，增強(qiáng)公眾的環(huán)境意識(shí)。在6.5世界環(huán)境日前夕，開(kāi)展了環(huán)保街頭宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)余張，在《武安報(bào)》開(kāi)辟專(zhuān)欄宣傳環(huán)保法律法規(guī)，在新世紀(jì)大屏幕上反復(fù)播放環(huán)保專(zhuān)題片，受教育逾2萬(wàn)人。三是大力開(kāi)展綠色單位創(chuàng)建，上半年共有2家庭院、2家飯店、1個(gè)小區(qū)、3所學(xué)校、3個(gè)家庭被XX市命名為綠色單位。四是認(rèn)真承辦人大建議、政協(xié)提案。我局共收到人大建議8件，政協(xié)提案9件。通過(guò)落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真辦理，所有人大議案、政協(xié)提案全部辦結(jié)，答復(fù)率、走訪率、人大代表和政協(xié)委員的滿意率均為100%。

（五）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)助推添力。一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍理論建設(shè)。牢固樹(shù)立抓好治污減排就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的理念，加強(qiáng)政治理論教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)了政務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，努力打造一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、業(yè)務(wù)精良、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明的環(huán)保鐵軍。二是執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。鼓勵(lì)干部職工在其位謀其政，干好自己一份事，敬業(yè)愛(ài)崗，為民服務(wù)。堅(jiān)持機(jī)關(guān)不定期查崗、每周五學(xué)習(xí)制度；堅(jiān)持請(qǐng)銷(xiāo)假制度。對(duì)遲到早退、無(wú)故離崗的，一經(jīng)查實(shí)，從嚴(yán)處罰。三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)制度建設(shè)。建立了科室工作月報(bào)制度。局工作每月有要點(diǎn)，每項(xiàng)有計(jì)劃，每月底有小結(jié)。形成安排、實(shí)施、小結(jié)、反饋的工作流程，促使機(jī)關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化。特別是對(duì)再次創(chuàng)業(yè)，我們實(shí)行半月一調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，提出下一步思路。

以簡(jiǎn)化審批程序?yàn)楦?，為全市再次?chuàng)業(yè)助推添力。簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)、縮短審批時(shí)限。按照能減就減盡量減的原則，將審批時(shí)間進(jìn)一步縮短，其中：環(huán)境影響報(bào)告書(shū)由原來(lái)的60個(gè)工作日，縮短為10個(gè)工作日；環(huán)境影響報(bào)告表由原來(lái)的30個(gè)工作日，縮短為3個(gè)工作日；環(huán)境影響登記表由原來(lái)的15個(gè)工作日，縮短為1個(gè)工作日。我局13項(xiàng)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐大廳，“七公開(kāi)”內(nèi)容全部在XX市報(bào)公布。對(duì)來(lái)窗口辦理業(yè)主的采取“一次性”告知，材料齊全一次性辦結(jié)。

二、存在問(wèn)題

盡管取得了一些成效，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，環(huán)保形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，環(huán)保工作存在的問(wèn)題很多。

一是減排的壓力仍然很大。盡管近年來(lái)我市的污染物排放量大幅下降，但受歷史形成的產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)偏重等重要原因，能源消耗和污染排放總量仍然偏大。隨著近期全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，能源消耗和污染排放也將隨之增加，既要削減存量，又要控制增量，稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。

二是環(huán)境監(jiān)管的難度加大。近年來(lái)，隨著各項(xiàng)減排工程的深入推進(jìn)，污水處理廠、燒結(jié)機(jī)脫硫大部分已完成。但仍有部分企業(yè)治污設(shè)施不正常運(yùn)行，甚至違法排污，一些已淘汰的鋼鐵、焦化、建材等落后產(chǎn)能、“三小企業(yè)”有可能死灰復(fù)燃，加大了我們監(jiān)管的壓力。

三是我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、城市布局不當(dāng)?shù)膯?wèn)題在近期內(nèi)不可能從根本上得到解決。“國(guó)道穿城、污染企業(yè)圍城”的現(xiàn)狀極大制約著城區(qū)空氣質(zhì)量的進(jìn)一步改善，在全市“雙三十”縣市中，我市城區(qū)空氣質(zhì)量長(zhǎng)期處于中下游，直接影響省節(jié)能減排“雙三十”任務(wù)的全面完成。

四是環(huán)保執(zhí)法力量相對(duì)不足。我市企業(yè)點(diǎn)多面廣，隨著全社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，環(huán)保工作越來(lái)越多，本不寬裕的環(huán)保執(zhí)法力量更為捉襟見(jiàn)肘，制約著環(huán)保工作的更好更快發(fā)展。

三、下半年工作謀劃

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是完成“雙三十”節(jié)能減排任務(wù)的收官年、決勝年、交賬年。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持綜合施治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中重要作用，加快環(huán)境質(zhì)量的改善。

（一）強(qiáng)力削減主要污染物排放。一是保障減排工程的正常運(yùn)行。以開(kāi)展“治理設(shè)施管理年”活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管，特別是脫硫工程、污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)管。嚴(yán)厲落實(shí)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管措施，健全完善治理設(shè)施管理臺(tái)帳，加大處罰力度，力促治理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。二是完善管理減排。扎實(shí)推進(jìn)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)及早投入正常使用。充分發(fā)揮總量控制在減排工作中的調(diào)節(jié)和撬動(dòng)作用，嚴(yán)格新增主要污染物建設(shè)項(xiàng)目的審批，不符合要求的建設(shè)項(xiàng)目堅(jiān)決不批。三是落實(shí)結(jié)構(gòu)減排。督促有關(guān)部門(mén)按照產(chǎn)業(yè)政策要求，督促淘汰全市鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)的落后產(chǎn)能。

第4篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

一是要以“六個(gè)一批”工程為抓手，深入推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。圍繞“山清水秀，文明諧美”的生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目工程建設(shè)力度，推進(jìn)生態(tài)公益林、水土流失、萬(wàn)里清水河道、廢棄礦山、生態(tài)移民等工程建設(shè)，以“五整治一提高”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。采取有效措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短，積極開(kāi)展全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，綠色企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、社區(qū)、家庭和“保護(hù)母親河號(hào)”等各類(lèi)綠色創(chuàng)建活動(dòng)。

二是積極實(shí)施《*市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃》，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把規(guī)劃作為項(xiàng)目準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)布局的前提和基礎(chǔ)，作為污染減排、項(xiàng)目審批和生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹匾罁?jù)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力杠桿。嚴(yán)格按照優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)和禁止開(kāi)發(fā)的要求實(shí)施好《規(guī)劃》。大力鼓勵(lì)發(fā)展以“六六產(chǎn)業(yè)”為主體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極培育、壯大綠色特色產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

三是完善生態(tài)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，大力開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育。進(jìn)一步改進(jìn)生態(tài)市建設(shè)的管理工作機(jī)制，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究制度，真正形成全市各級(jí)各部門(mén)職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共創(chuàng)、務(wù)實(shí)高效的生態(tài)市建設(shè)工作新局面，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。以“六·五”世界環(huán)境日為載體，多形式、多方位、多層面地開(kāi)展環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明，進(jìn)一步提高全社會(huì)各界和廣大群眾的環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護(hù)的氛圍。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保教育，提高其依法行政和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理、企業(yè)環(huán)境行為等信息，維護(hù)公眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。為各種社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大群眾參與環(huán)保工作，鼓勵(lì)公眾檢舉揭發(fā)各種環(huán)境違法行為，使每個(gè)公民在享受環(huán)境權(quán)益的同時(shí)，自覺(jué)履行保護(hù)環(huán)境的法定義務(wù)。

二、扎實(shí)開(kāi)展污染減排工作，確保完成減排任務(wù)。

要以克難攻堅(jiān)的精神，確保完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物減排任務(wù)。主要措施：

1、工業(yè)污染減排：首先要堅(jiān)定不移“治舊”。更好地提升區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)境等優(yōu)勢(shì)以及發(fā)展的內(nèi)、外動(dòng)力機(jī)制，在深化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)污染防治的同時(shí)，進(jìn)一步加大面上企業(yè)污染整治的力度。加快淘汰小印染、小造紙、小制革、小化工、小冶煉等高消耗、高排放、重污染、低效益的落后生產(chǎn)能力，騰出“環(huán)境容量”。深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)和改造，立足化工、建材、制革、造紙、電力等高耗能、高污染行業(yè)，大力推廣先進(jìn)成熟的污染減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，發(fā)展一批工藝先進(jìn)、能耗較低、效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目。加強(qiáng)江化公司、恒昌集團(tuán)公司等廢水排放重點(diǎn)企業(yè)的污染治理，提高中水回用率。加快虎山電力等熱電企業(yè)二氧化硫治理設(shè)施建設(shè)和減排項(xiàng)目的具體落實(shí)工作。

其次是要毫不動(dòng)搖“控新”。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保審批工作，嚴(yán)格新建項(xiàng)目環(huán)保審批管理，提高環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行率，今年要認(rèn)真開(kāi)展好“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，多還老賬，不欠新賬，并著力提高質(zhì)量，力求從項(xiàng)目建設(shè)源頭上預(yù)防環(huán)境問(wèn)題。把總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，對(duì)化工、水泥、熱電、印染等重污染的項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，涉及公眾環(huán)境權(quán)益影響較大的建設(shè)項(xiàng)目，要通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)或社會(huì)公示等形式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，接受輿論監(jiān)督。

三是加強(qiáng)排污費(fèi)征收和排污申報(bào)工作。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度，加強(qiáng)排污費(fèi)征收與管理，鞏固收費(fèi)源，拓展收費(fèi)面，逐步擴(kuò)大對(duì)木材加工、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)排污費(fèi)征收范圍。進(jìn)一步完善污染源“三量”臺(tái)帳和動(dòng)態(tài)管理信息系統(tǒng)。

2、生活污染減排：重點(diǎn)是加強(qiáng)城市污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水入網(wǎng)率和實(shí)際減排能力。盡快啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)江東區(qū)引污工程,著力解決好城區(qū)污水總管與污水處理廠的接線，*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)江東區(qū)排污總管跨江建設(shè)，江賀工業(yè)走廊污水管網(wǎng)建設(shè)等重點(diǎn)區(qū)域的污水納管問(wèn)題。

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染減排：加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程，積極采用農(nóng)牧結(jié)合、“能源環(huán)保型”等治理模式。實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的減量化、資源化、無(wú)害化治理。配合農(nóng)業(yè)部門(mén)抓好年存欄豬300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便治理任務(wù)。因地制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理。

4、加強(qiáng)污染減排體系建設(shè)。加強(qiáng)污染減排工作的研究，加快制定污染減排相關(guān)政策，積極探索市場(chǎng)化激勵(lì)機(jī)制和排污權(quán)有償使用交易等機(jī)制，建立完善排污統(tǒng)計(jì)體系，做好排污統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。

三、啟動(dòng)實(shí)施“811”新三年行動(dòng)，著力改善環(huán)境質(zhì)量。

進(jìn)一步鞏固前三年的環(huán)境污染整治成果，按照全省“811”環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案，圍繞污染減排、工業(yè)污染防治、城鄉(xiāng)污水、垃圾和固廢處置、農(nóng)業(yè)面源和土壤污染防治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)等8個(gè)方面工作目標(biāo)，結(jié)合我市污染整治與減排工作的新任務(wù)、新要求，及時(shí)制定我市新一輪環(huán)境污染整治實(shí)施方案。繼續(xù)抓好水污染防治，加大工業(yè)污染防治力度，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，加快推進(jìn)土壤、礦山、河道等生態(tài)修復(fù)保護(hù)，開(kāi)展土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查，建立重點(diǎn)污染區(qū)域和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的土壤環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)，有序推進(jìn)土壤污染防治。加大江東、江賀兩個(gè)工業(yè)園區(qū)環(huán)境整治和生態(tài)化改造的力度，著力解決長(zhǎng)臺(tái)、豐足、何家山等區(qū)塊的突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展二氧化硫、金屬表面處理廢水、鍋爐黑煙、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖、工業(yè)固廢、城區(qū)噪聲、飲用水源保護(hù)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)整治工作；深化化工、造紙、制革、熱電等一批重點(diǎn)污染源的整治；結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，減少農(nóng)村面源污染，使我市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體水平繼續(xù)向好的方向發(fā)展。

四、加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管，確保生態(tài)環(huán)境安全。

加強(qiáng)核與輻射安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查工作，全市輻射工作單位持輻射安全許可證率達(dá)到100%，已建輻射項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收（核查）率達(dá)到100%，輻射工作單位“飛行檢查”合格率達(dá)到70%以上，閑置和廢棄放射源送貯率達(dá)到100%，使核與輻射安全得到有效保障。不斷強(qiáng)化對(duì)固體廢物污染的監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)防范措施，切實(shí)做好危險(xiǎn)廢物的安全處置工作。

五、加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度，提高依法行政能力。

堅(jiān)持以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)深入開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。強(qiáng)化基礎(chǔ)工作、深化“三查二調(diào)一收費(fèi)”。進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要采取交叉檢查、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、后督察、重點(diǎn)督辦等多種執(zhí)法檢查形式，增加日常監(jiān)察頻次。加強(qiáng)與上級(jí)環(huán)保部門(mén)的密切聯(lián)系，建立完善部門(mén)聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法和重點(diǎn)案件移送督辦機(jī)制。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依據(jù)環(huán)境保護(hù)和污染減排的法律法規(guī)，堅(jiān)決查處和嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境的違法行為，下大力氣解決一批矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。要將保障群眾飲水安全作為首要任務(wù)，突出飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境監(jiān)管。認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議案、提案，依法做好環(huán)境投訴的調(diào)處工作，維護(hù)人民群眾利益。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，深入基層，破解難題，加強(qiáng)環(huán)境安全隱患的防范、排查和處置工作，有效化解各類(lèi)環(huán)境矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深入推進(jìn)“平安*”建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,深化“三查二調(diào)一收費(fèi)”，建立實(shí)施環(huán)境監(jiān)察日常巡查機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法、排污收費(fèi)、排污許可等工作，健全環(huán)境保護(hù)聽(tīng)證、社會(huì)公示和新聞曝光制度，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法基本功訓(xùn)練，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、證據(jù)收集、案卷制作及執(zhí)法案卷，不斷提高依法行政能力和水平。

六、加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管水平。

一是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)察能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、輻射環(huán)境、應(yīng)急監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、汽車(chē)尾氣等污染源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。加大對(duì)實(shí)驗(yàn)室裝備的投入，切實(shí)提高常規(guī)分析測(cè)試能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)，提高環(huán)境稽查監(jiān)察執(zhí)法能力。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和基層站所能力建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，根據(jù)環(huán)保工作需要，配置相應(yīng)的執(zhí)法裝備和必要的應(yīng)急設(shè)施，進(jìn)一步完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急處置能力。

二是充分發(fā)揮環(huán)境在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的作用。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控中心和已建成的12家企業(yè)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)，確保對(duì)重點(diǎn)排污單位排污情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和整個(gè)系統(tǒng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。提高在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的使用效率，充分發(fā)揮在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、總量核算和環(huán)境科研等方面的作用。建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照上級(jí)統(tǒng)一要求逐步擴(kuò)大環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的覆蓋面。

三是加強(qiáng)基層環(huán)保機(jī)構(gòu)和環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道生態(tài)環(huán)境監(jiān)管站建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，完善工作機(jī)制，配備必要設(shè)備，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮基層環(huán)保工作人員在加強(qiáng)本轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)保調(diào)處、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保初審等工作中的積極作用，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)境監(jiān)管站成為當(dāng)?shù)攸h委、政府生態(tài)環(huán)保工作的得力助手。加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，高度重視年輕干部的培養(yǎng)，敢于壓擔(dān)子，促使年輕干部加快成長(zhǎng)。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)“軟實(shí)力”和“硬實(shí)力”建設(shè)，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)環(huán)保科技人才培養(yǎng)工作有新的突破。

七、精心組織指導(dǎo)，圓滿完成第一次污染源普查工作。

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《全國(guó)污染源普查條例》和《關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》精神，按照1月4日國(guó)務(wù)院召開(kāi)的第一次全國(guó)污染源普查電視電話會(huì)議和全市第一次污染源普查工作動(dòng)員大會(huì)要求，健全污染源普查機(jī)構(gòu)，制定普查方案，落實(shí)普查人員，保障普查經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做好普查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。堅(jiān)持全面調(diào)查，科學(xué)普查，依法普查，保證質(zhì)量的原則，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作，搞好宣傳動(dòng)員，精心組織，周密部署，確保污染源普查順利推進(jìn)，認(rèn)真查清全市各種污染源的數(shù)量和分布、主要污染物排放量和排放去向，全面掌握各類(lèi)污染源基本情況和狀況。對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究，建立重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)。把普查污染源與健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系、監(jiān)測(cè)體系、評(píng)價(jià)體系結(jié)合起來(lái)，以這次普查為契機(jī)，建立更加科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供科學(xué)、翔實(shí)、全面的環(huán)境信息。

八、深入學(xué)習(xí)十七大精神，加強(qiáng)思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第5篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]貧困大學(xué)生 就業(yè)困境 解決途徑

近幾年來(lái)，隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，使得貧困大學(xué)生的人數(shù)也在急劇增多。目前我國(guó)高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生總數(shù)已達(dá)400多萬(wàn)，占在校生總數(shù)的20%至25%，其中經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生占在校生總數(shù)的8%至10%。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的深刻變革，高等教育的毛入學(xué)率已從1998年的9.1%上升到2005年的21%，實(shí)現(xiàn)了高等教育由精英化到大眾化的轉(zhuǎn)變。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)普通高校畢業(yè)生2007年達(dá)到495萬(wàn)，2008年將達(dá)到559萬(wàn)人，是近年來(lái)畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。社會(huì)對(duì)畢業(yè)生需要沒(méi)有明顯增加，畢業(yè)生數(shù)量的大量增加，使得大學(xué)生就業(yè)的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。貧困大學(xué)生是大學(xué)畢業(yè)生中的弱勢(shì)群體，同時(shí)由于社會(huì)關(guān)系壁壘、地域壁壘、戶(hù)口壁壘、名校壁壘等因素，貧困大學(xué)生的就業(yè)之路因此變得更不平坦。

一、貧困大學(xué)生就業(yè)難的體現(xiàn)

目前，貧困大學(xué)生在就業(yè)方面遇到的困難，首先是求職過(guò)程中面臨的直接經(jīng)濟(jì)困難。根據(jù)初步調(diào)查，由于經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致部分貧困大學(xué)生在求職過(guò)程中遇到的困難主要表現(xiàn)為：比較普遍的缺乏差旅費(fèi)，不能赴外地求職和參加面試；部分貧困大學(xué)生因購(gòu)置不起一套求職面試的正裝，不能自信地參加面試；部分貧困大學(xué)生支付不起上網(wǎng)、打電話等通訊費(fèi)用，導(dǎo)致信息閉塞；部分最為困難的大學(xué)生甚至沒(méi)有錢(qián)打印簡(jiǎn)歷和求職信。

貧困大學(xué)生就業(yè)的困難，除了直接的經(jīng)濟(jì)困難，更重要的是綜合素質(zhì)和就業(yè)能力的欠缺。其表現(xiàn)在：一是貧困大學(xué)生的心理弱勢(shì)，由于經(jīng)濟(jì)困難造成很多貧困大學(xué)生不自信，就業(yè)期望值偏高，心理壓力過(guò)大；二是缺乏城市生活的經(jīng)驗(yàn)，社交禮儀和人際交往能力欠缺；三是社會(huì)實(shí)踐和專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)不夠，貧困生專(zhuān)注于書(shū)本學(xué)習(xí)，應(yīng)對(duì)實(shí)際工作和問(wèn)題的能力不夠；此外，貧困大學(xué)生還往往缺乏求職的面試應(yīng)對(duì)能力。如何幫助貧困生消除心理陰影、化壓力為進(jìn)取的動(dòng)力，培養(yǎng)其綜合能力成為扶持貧困生發(fā)展、解決就業(yè)困難最重要的任務(wù)。

貧困大學(xué)生就業(yè)困難還表現(xiàn)在，其自主創(chuàng)業(yè)資源稀少。黨的十七大提出實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)勞動(dòng)帶動(dòng)就業(yè)。隨著大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的增加和就業(yè)市場(chǎng)的逐漸飽和，在積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的同時(shí)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)將成為一種重要方式和潮流。但是貧困大學(xué)生在校期間往往主要用功于書(shū)本學(xué)習(xí)，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)和心思參與社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)活動(dòng)，創(chuàng)業(yè)能力很少得到鍛煉，他們的家庭更沒(méi)有條件提供創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金，極少有貧困大學(xué)生在畢業(yè)之際提出自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。目前條件下，他們即使具有創(chuàng)業(yè)能力并提出創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，也很難取得創(chuàng)業(yè)所需的社會(huì)資源和經(jīng)費(fèi)支持。

二、幫助貧困大學(xué)生實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)的途徑

1.要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高貧困大學(xué)生的綜合素質(zhì)和求職擇業(yè)能力。組建一支由就業(yè)指導(dǎo)師為骨干的就業(yè)指導(dǎo)課教師隊(duì)伍：針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生，分期開(kāi)展形式多樣的、旨在提高學(xué)生求職能力和職業(yè)規(guī)劃能力的就業(yè)指導(dǎo)課。課程內(nèi)容包括：(1)幫助學(xué)生確立大學(xué)的學(xué)習(xí)生活目標(biāo)。樹(shù)立熱愛(ài)學(xué)習(xí)、熱愛(ài)專(zhuān)業(yè)、刻苦鉆研的思想。(2)介紹本行業(yè)本專(zhuān)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀及其趨勢(shì)，幫助大學(xué)生挑選輔修課，填補(bǔ)個(gè)人能力的缺陷和不足。(3)講就業(yè)前的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備、心理準(zhǔn)備以及國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)等，幫助大學(xué)生掌握一定的就業(yè)技巧。解除就業(yè)困惑，增加就業(yè)自信心。(4)開(kāi)展求職方法、技術(shù)、技巧的培訓(xùn)以及求職資料書(shū)寫(xiě)、面試語(yǔ)言等訓(xùn)練，以加強(qiáng)學(xué)生的語(yǔ)言、思維、應(yīng)變能力。

2.教育引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變觀念，拓展就業(yè)思路。針對(duì)畢業(yè)生包括貧困畢業(yè)生所存在的一些模糊認(rèn)識(shí)，學(xué)校及有關(guān)部門(mén)要對(duì)其開(kāi)展教育，加強(qiáng)引導(dǎo)。如針對(duì)畢業(yè)后只想當(dāng)干部、去國(guó)企、國(guó)家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的觀念，要進(jìn)行樹(shù)立遠(yuǎn)大理想，國(guó)家利益為先、人民利益至上的教育，引導(dǎo)學(xué)生勇于到國(guó)家最需要的地方、到西部、邊疆和基層去施展才華，建功立業(yè)；要樹(shù)立全方位、多渠道的新的就業(yè)觀，只要是能發(fā)揮作用、于社會(huì)有益的職業(yè)工種，都不妨一試身手?！跋染蜆I(yè)，后擇業(yè)”，這樣將更為有利于畢業(yè)生的現(xiàn)在與將來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。

3.以就業(yè)為導(dǎo)向，加大高校教學(xué)改革力度。高校應(yīng)始終堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向的原則，一方面，按市場(chǎng)需求、發(fā)展趨勢(shì)、技術(shù)要求、崗位設(shè)置和人才需求，優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，增設(shè)社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)。另一方面，改革教學(xué)內(nèi)容，改革人才培養(yǎng)模式。增強(qiáng)畢業(yè)生動(dòng)手能力和創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力，組織學(xué)生參加職業(yè)資格證書(shū)考試。應(yīng)實(shí)行學(xué)歷文憑證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)“雙證”并重，鼓勵(lì)“一專(zhuān)多證”，增強(qiáng)畢業(yè)生求職競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加大幫貧解困力度，為貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。關(guān)心貧困大學(xué)生就業(yè)是黨和政府的一貫政策，應(yīng)該在已有的基礎(chǔ)上，開(kāi)拓創(chuàng)新，搭建貧困生就業(yè)的“綠色通道”。凡是貧困畢業(yè)生辦理的就業(yè)手續(xù)，一切優(yōu)先，一切從簡(jiǎn)。我校已經(jīng)開(kāi)展了“貧困生就業(yè)援助計(jì)劃”，設(shè)立了就業(yè)基金，對(duì)符合條件的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施就業(yè)援助。學(xué)校應(yīng)繼續(xù)完善獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減的貧困生資助體系，建立貧困生檔案及相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)，增加更多的社會(huì)資助。進(jìn)一步規(guī)范和完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，用人單位要學(xué)會(huì)識(shí)才愛(ài)才、選優(yōu)扶貧、理順人員選拔機(jī)制，盡量減少人情因素，真正做到公開(kāi)公平、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先，讓貧困生憑個(gè)人能力就業(yè)。

5.調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)辦好校園畢業(yè)生推薦會(huì)。“市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”是大學(xué)生就業(yè)工作總的原則。學(xué)校竭力幫貧困畢業(yè)生就業(yè)，但是不可能大包大攬。因此，貧困畢業(yè)生要克服困難，積極主動(dòng)地求職應(yīng)聘。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際呼吁政府出臺(tái)切實(shí)可行的政策，協(xié)調(diào)社會(huì)各界支持貧困大學(xué)生就業(yè)；調(diào)動(dòng)校內(nèi)各部門(mén)的積極性，廣泛收集畢業(yè)生就業(yè)求職信息，適時(shí)召開(kāi)校園招聘會(huì)；將畢業(yè)生實(shí)習(xí)與就業(yè)結(jié)合起來(lái)，建立就業(yè)基地，憑借勞動(dòng)、人事、教育等部門(mén)興辦的中介組織共同做好貧困畢業(yè)生就業(yè)工作。建立校園就業(yè)網(wǎng)站，進(jìn)行網(wǎng)上求職指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息收集，加大投入，與有條件的用人單位開(kāi)通網(wǎng)上求職系統(tǒng)，免費(fèi)使貧困畢業(yè)生不出校園就能與用人單位“求職面對(duì)面，溝通零距離”，實(shí)行遠(yuǎn)程招聘、競(jìng)聘。

第6篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

[關(guān)鍵詞]高校資助工作 貧困生 導(dǎo)生制

隨著我國(guó)高等教育從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)化,在校大學(xué)生中貧困生的人數(shù)有了較大增長(zhǎng),因此,高校資助工作已經(jīng)成為高校乃至全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。但在師資力量尚屬缺乏的今天,一名輔導(dǎo)員需要管理幾百名學(xué)生,很難把握好每一位貧困學(xué)生各方面的動(dòng)態(tài)與需要。目前,很多高校關(guān)注更多的是如何增加對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助,而對(duì)如何解決這些學(xué)生的精神貧困或心理問(wèn)題以及資助工作的育人作用等方面則關(guān)注較少,但是這些工作是高校資助工作不可或缺的重要組成部分,其成敗直接影響到資助工作能否順利開(kāi)展。因此,迫切需要探索出一種更加有效的方法來(lái)加強(qiáng)對(duì)家庭貧困同學(xué)的引導(dǎo)和幫助。本文探討了將導(dǎo)生制引入高校資助工作的可能性,提出了導(dǎo)生制的具體實(shí)施措施,分析了導(dǎo)生制在高校資助工作中的作用,以期為高校資助工作提供新思路,從而使資助和育人、教學(xué)與管理得以結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)整合高校優(yōu)質(zhì)資源、節(jié)省教育投資以及減輕高校教師教學(xué)壓力的目的,穩(wěn)定高校大局、促進(jìn)和諧校園的建設(shè)。

一、我國(guó)高校資助工作的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

隨著我國(guó)教育事業(yè)的不斷發(fā)展與教育體制改革的不斷深入,高等教育的規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)生總量得到了快速增長(zhǎng),使高等院校貧困家庭學(xué)生人數(shù)有了較大增加。高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的問(wèn)題越來(lái)越成為教育工作者和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。

高校資助工作可以大致分為兩個(gè)層面的內(nèi)容:一是淺層次的內(nèi)容,即物質(zhì)解困,就是幫助解決貧困生的學(xué)習(xí)、生活方面的實(shí)際困難;二是深層次內(nèi)容,即精神解困,就是關(guān)心貧困生的思想、心里方面的健康成長(zhǎng),促進(jìn)他們?nèi)娉刹拧?/p>

1.我國(guó)高校資助工作的現(xiàn)狀

目前,我國(guó)已形成了多種形式并存的具有中國(guó)特色的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五項(xiàng)合一的綜合資助體系。應(yīng)該肯定,我國(guó)在貧困生資助方面做了大量的工作,收到了巨大的社會(huì)效益。特別是國(guó)家助學(xué)貸款的推出,將學(xué)生資助工作推進(jìn)了一大步,解決了一大批貧困學(xué)生的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)問(wèn)題。

雖然在國(guó)家社會(huì)及學(xué)校的關(guān)懷與幫助下,家庭貧困的學(xué)生大多都能夠克服經(jīng)濟(jì)困難進(jìn)入高校繼續(xù)學(xué)習(xí),然而,他們中還存在一些不僅經(jīng)濟(jì)上困難,同時(shí),學(xué)習(xí)上也相對(duì)困難的大學(xué)生,即所謂的“雙困生”。雙困生大多來(lái)自于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū),這些地區(qū)的教育水平往往也不高,使得他們?cè)趯W(xué)習(xí)上也比較吃力,不僅如此,雙困生大多數(shù)在中學(xué)期間因客觀條件限制,未能得到良好的心理素質(zhì)培養(yǎng),因而心理素質(zhì)欠佳,大多存在自卑、自我封閉、人際交往困難等心理行為問(wèn)題。他們既需要順利完成學(xué)業(yè),還肩負(fù)著要通過(guò)自己的成就改變家庭經(jīng)濟(jì)狀況的希望,承受著巨大的壓力,這種負(fù)擔(dān)對(duì)貧困家庭學(xué)生的學(xué)業(yè)往往會(huì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。因此,對(duì)于這批大學(xué)生的幫助不僅要體現(xiàn)在加大經(jīng)濟(jì)上的援助,更要注重對(duì)他們的學(xué)業(yè)、情感、思想、心理等方面的關(guān)懷與教育。解決學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難只是資助工作的基礎(chǔ),解決學(xué)生的精神貧困,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)成才,才是資助工作的深層目的和最終訴求。

2.我國(guó)高校資助工作存在的問(wèn)題

目前,高校普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想問(wèn)題基本上是由于經(jīng)濟(jì)原因引起的,經(jīng)濟(jì)困難解決了,其思想問(wèn)題將迎刃而解。因而很多高校更多關(guān)注的是如何增加對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助,工作重點(diǎn)偏重于日常的各項(xiàng)資助管理,對(duì)如何解決經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精神貧困或心理問(wèn)題、以及資助工作的育人作用方面則關(guān)注較少,缺乏對(duì)其進(jìn)行應(yīng)有的鼓勵(lì)與引導(dǎo)。

因此,如何高效、合理地利用目前的資助政策,科學(xué)整合各項(xiàng)資助資源,最大化地發(fā)揮資助工作的助困與育人效益,促進(jìn)學(xué)生的全面成長(zhǎng),成為高校資助工作中亟待解決的問(wèn)題。但在高校師資力量尚屬缺乏的今天,一名輔導(dǎo)員需要管理幾百名學(xué)生,很難把握好每一位貧困學(xué)生各方面的動(dòng)態(tài)與需要,因此需要一種更加有效的方法加強(qiáng)對(duì)貧困生,特別是雙困生的引導(dǎo)和幫助。

二、高校資助工作中導(dǎo)生制實(shí)施的可能性與必要性

1.導(dǎo)生制實(shí)施的可能性

導(dǎo)生制是由學(xué)校通過(guò)一定的推薦競(jìng)聘程序,選拔出本校思想政治素質(zhì)過(guò)硬、品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)?、綜合能力較強(qiáng)的高年級(jí)本科生或研究生,協(xié)助學(xué)校對(duì)新生進(jìn)行思想政治教育和學(xué)習(xí)生活指導(dǎo)的一種全新管理模式,其職能是協(xié)助教師對(duì)其他學(xué)生進(jìn)行管理工作和思想政治工作,多以教育、引導(dǎo)為主。

(1)導(dǎo)生的選拔

導(dǎo)生的選拔由各個(gè)學(xué)院及學(xué)院委任的輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)組織,本著公開(kāi)、公平、公正、自愿的原則,在高年級(jí)本科生中依照學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、工作、生活各方面的情況,從中選拔出思想進(jìn)步、學(xué)習(xí)優(yōu)異、心理健康、有工作閱歷、生活嚴(yán)謹(jǐn)、勤儉節(jié)約、樂(lè)于奉獻(xiàn)、溝通能力較強(qiáng)的學(xué)生但任導(dǎo)生職務(wù)。選拔標(biāo)準(zhǔn)可以從一下幾個(gè)方面考慮:①學(xué)生黨員,具有較高的思想境界;②大學(xué)期間曾獲得國(guó)家或者學(xué)校各類(lèi)獎(jiǎng)學(xué)金中的某一項(xiàng)或幾項(xiàng);③目前已經(jīng)被保送到國(guó)內(nèi)外大學(xué)攻讀碩士研究生或者直博;④具有較強(qiáng)的工作能力、組織能力和良好的協(xié)作精神;⑤具有奉獻(xiàn)精神和較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感;⑥同等條件下,可以?xún)?yōu)先選擇各方面優(yōu)異、自強(qiáng)自立的貧困家庭學(xué)生來(lái)?yè)?dān)任。

(2)導(dǎo)生的培訓(xùn)

導(dǎo)生都是由本科高年級(jí)的同學(xué)來(lái)?yè)?dān)任,因此,必須對(duì)他們進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)的培訓(xùn),才能保證導(dǎo)生順利地開(kāi)展工作。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)包括:實(shí)施導(dǎo)生制的目標(biāo)及意義;輔導(dǎo)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法;覺(jué)察貧困生在學(xué)習(xí)上、心理上的困難及應(yīng)對(duì)辦法;交流與討論的技巧。

通過(guò)這些全面的培訓(xùn),力爭(zhēng)使導(dǎo)生明確職責(zé),樹(shù)立為貧困生服務(wù)的思想和責(zé)任意識(shí),使他們能從導(dǎo)生制中獲得更多幫助,同時(shí)也能促使導(dǎo)生勝任他們的工作,增加其自信心,而充滿自信的教學(xué)者對(duì)學(xué)習(xí)者也會(huì)有積極的影響作用,從容使整個(gè)過(guò)程向積極有效的方向前進(jìn)。

2.導(dǎo)生制實(shí)施的必要性

雖然導(dǎo)生制仍處于摸索和嘗試階段,但實(shí)踐證明,其在學(xué)校的教學(xué)與管理中具有許多明顯的優(yōu)勢(shì):(1)導(dǎo)生和學(xué)生年齡相仿,有共同語(yǔ)言,彼此更容易交流;(2)導(dǎo)生沒(méi)有教師的身份與威嚴(yán),與學(xué)生的地位基本是對(duì)等的,說(shuō)服力強(qiáng),更容易被學(xué)生接受;(3)導(dǎo)生和學(xué)生身份相同,專(zhuān)業(yè)相近,專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向性強(qiáng);(4)導(dǎo)生指導(dǎo)學(xué)生數(shù)目少,接觸頻繁,易把握學(xué)生情況;(5)通過(guò)指導(dǎo)學(xué)生,導(dǎo)生制也可以得到鍛煉,實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

導(dǎo)生制是中國(guó)在新時(shí)期本科生傳統(tǒng)管理體制改革的一個(gè)有益嘗試,可以彌補(bǔ)輔導(dǎo)員和班主任在本科生管理過(guò)程中所存在的很多不足。但是,現(xiàn)階段導(dǎo)生的工作主要內(nèi)容為幫助新生適應(yīng)大學(xué)生活、加強(qiáng)對(duì)新生的思想政治教育、增進(jìn)學(xué)生和老師直接的聯(lián)系、對(duì)新生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)引導(dǎo)和學(xué)業(yè)指導(dǎo)等方面,在高校困難生工作中,雖然也存在互幫互助的現(xiàn)象,但很少有人對(duì)此進(jìn)行研究,而且這些現(xiàn)象也僅在較小的范圍、有限的時(shí)間、偶然的情況下起著作用,其巨大的潛能和強(qiáng)大的作用尚未發(fā)揮出來(lái)。

因此,本文將導(dǎo)生制引入高校資助工作,希望將導(dǎo)生和學(xué)生之間僅僅在較小的范圍、有限的時(shí)間、偶然的情況下自發(fā)的產(chǎn)生的輔導(dǎo)現(xiàn)象發(fā)展成為經(jīng)常的、系統(tǒng)的、大范圍的和普遍的、有規(guī)律的、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的、發(fā)揮強(qiáng)大作用的學(xué)習(xí)機(jī)制,以期為高校資助工作拓展新思路、新路徑。

三、高校資助工作中導(dǎo)生制的作用

1.開(kāi)展以自強(qiáng)奮斗為主題的教育,引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確價(jià)值觀

榜樣的力量是無(wú)窮的。導(dǎo)生,尤其是那些曾經(jīng)也是貧困家庭學(xué)生的導(dǎo)生,其示范作用能讓貧困生重新審視自己的能力和素質(zhì),激勵(lì)他們以無(wú)比的自信取得甚至超越導(dǎo)生所取得的成績(jī)。扶貧先扶心,解困的重點(diǎn)在于解心,要把“勵(lì)志”作為資助工作的重中之重,將關(guān)心隱于行動(dòng)中,把教育寓于活動(dòng)中,使他們用積極的人生態(tài)度來(lái)面對(duì)貧困,增強(qiáng)自信心,最大限度地發(fā)揮他們的潛能。導(dǎo)生可以利用各種教育資源、教育場(chǎng)所、教育時(shí)機(jī)開(kāi)展針對(duì)性教育活動(dòng),使廣大同學(xué)正確認(rèn)識(shí)自己擔(dān)負(fù)的歷史使命,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀;教育他們樹(shù)立、自尊、自信、自強(qiáng)、自立的信念,增強(qiáng)承受挫折的能力以及其直面人生、克服困難的勇氣,引導(dǎo)他們以積極的心態(tài)走出精神貧困的誤區(qū)。

2.加強(qiáng)誠(chéng)信教育,創(chuàng)建和諧校園

誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本,是人之為人最重要的品德。針對(duì)貸款過(guò)程中缺乏誠(chéng)信教育和某些受資助同學(xué)自我誠(chéng)信意識(shí)、感恩意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,導(dǎo)生要多方位、多角度、多形式圍繞加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育、提高大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí),樹(shù)立大學(xué)生誠(chéng)信感恩、自信自愛(ài)、自強(qiáng)自立的高尚品質(zhì),在校園里形成人人講誠(chéng)信的氛圍。導(dǎo)生可以通過(guò)理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育、公民道德教育和素質(zhì)教育,堅(jiān)定學(xué)生的政治信仰、端正價(jià)值取向,培育貧困學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,教育學(xué)生發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng);積極組織大學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、集體活動(dòng)和公益活動(dòng),使同學(xué)們?cè)诨顒?dòng)中接受教育,通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際的方式提高大學(xué)生的誠(chéng)信品質(zhì),讓學(xué)生在實(shí)踐中體驗(yàn)“誠(chéng)信”的價(jià)值,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)大學(xué)生潛在的社會(huì)責(zé)任感和道德良知,使誠(chéng)信教育滲透到大學(xué)期間的學(xué)習(xí)、工作、生活等各個(gè)方面。

3.加強(qiáng)心理健康教育,保證學(xué)生健康發(fā)展

貧困學(xué)生情況錯(cuò)綜復(fù)雜,精神面貌、心理素質(zhì)、能力參差不齊,有的貧困生自信、樂(lè)觀、積極,獨(dú)立性強(qiáng)、綜合素質(zhì)高;有的貧困生則自卑、消極、處事過(guò)于敏感、難以相處,甚至有的學(xué)生形成嚴(yán)重的心理障礙影響了學(xué)業(yè)。因此,導(dǎo)生要配合學(xué)校采取一系列有效措施加強(qiáng)貧困生的心理健康教育,提高他們的身心素質(zhì)。導(dǎo)生可以利用學(xué)校各種資源,組織心理知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展心理調(diào)研活動(dòng),通過(guò)心理輔導(dǎo)、健康教育、講座報(bào)告等形式,廣泛開(kāi)展心理健康教育工作,并針對(duì)個(gè)別進(jìn)行心理指導(dǎo)等,讓貧困生認(rèn)識(shí)到心理健康的必要性,積極調(diào)適自己的心理狀態(tài),指導(dǎo)他們掌握自我調(diào)適的方法,提高自我應(yīng)對(duì)困難的能力;幫助他們正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)與學(xué)習(xí)的關(guān)系,用向上的心態(tài)去面對(duì)學(xué)習(xí)和生活中暫時(shí)的困難。

4.突出創(chuàng)新實(shí)踐能力教育,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展

贈(zèng)與千金,不如授以點(diǎn)金之術(shù)。我們要努力提高貧困生的實(shí)際技能和綜合素質(zhì),培養(yǎng)他們的自立精神,鼓勵(lì)他們面向社會(huì)。勤工助學(xué)是貧困生面對(duì)生活,投入社會(huì)的有效途徑,導(dǎo)生要多鼓勵(lì)貧困生積極爭(zhēng)取勤工助學(xué)崗位,通過(guò)勤工助學(xué),培養(yǎng)貧困生勤勉踏實(shí)、愛(ài)崗敬業(yè)的品質(zhì),培養(yǎng)其艱苦奮斗的思想作風(fēng)以及團(tuán)隊(duì)合作精神和人際交往能力,加速其個(gè)體的社會(huì)化進(jìn)程。同時(shí),勤工助學(xué)也能夠幫助貧困生從自立、自強(qiáng)走向自信。在勤工助學(xué)中,貧困生自我鍛煉,自我發(fā)展,體驗(yàn)自身價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成就感和自豪感,有助于幫助他們從無(wú)聲的角落中早日走出,在勤工助學(xué)的開(kāi)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)教育學(xué)生和學(xué)生自我教育的雙重目的。

通過(guò)本文分析,在高校資助工作中應(yīng)用導(dǎo)生制是完全可行的。將導(dǎo)生制與高校資助工作相結(jié)合,通過(guò)導(dǎo)生制的建立、實(shí)施和完善,發(fā)揮優(yōu)秀導(dǎo)生的模范帶頭和良師益友的作用,將是提高高校資助工作效率、解決高校貧困生學(xué)習(xí)和生活問(wèn)題,增強(qiáng)其戰(zhàn)勝貧困的精神動(dòng)力和能力的良好渠道。

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第7篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(一)

201X年，XX縣被列為全省精準(zhǔn)扶貧示范縣以來(lái)，因地制宜，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)1236扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)。以解決群眾突出問(wèn)題為重點(diǎn)，加快貧困群眾脫貧致富步伐，堅(jiān)決打好統(tǒng)籌扶貧、精準(zhǔn)扶貧、開(kāi)放扶貧、造血扶貧和生態(tài)扶貧整體戰(zhàn)。至201X年底，全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 5050元，較上年增加651元，增長(zhǎng)14.8%，比201X年增加 1851元，全縣新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口由201X年的8.76萬(wàn)人減少到4.1萬(wàn)人，累計(jì)減少4.66萬(wàn)人，年均減少1.55萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由50.8%下降到24.6%累計(jì)下降26.2個(gè)百分點(diǎn)，年均減少8.73個(gè)百分點(diǎn)。

一、201X年以來(lái)的扶貧成效

一是加大整合資源力度，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。近年來(lái)全縣以專(zhuān)項(xiàng)扶貧為著力點(diǎn)，積極構(gòu)建專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局，整合投入抓扶貧，加快推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。201X年以來(lái)，襯砌渠道243.6公里，新增農(nóng)田灌溉面積11100畝，發(fā)展牧草節(jié)灌面積2000畝，恢復(fù)和改善灌溉面積4.70萬(wàn)畝，治理河道40.28公里(防洪堤)，治理小流域1.6平方公里，建成梯田2.32萬(wàn)畝，解決了5.79萬(wàn)農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到82.9%;實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目119項(xiàng)715.25公里，其中新改建通鄉(xiāng)油路6條151.13公里，通村油路(水泥路)79條434.8公里，通村砂礫路34條129.34公里;100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路(水泥路)，49.5%的建制村實(shí)現(xiàn)了通暢;先后投入電力建設(shè)資金3.9億元，先后建設(shè)主變11臺(tái)、容量756.6兆伏安，安裝配變93臺(tái)、容量12.22兆伏安;新建330千伏、110千伏輸電線路241公里，新建改造35千伏及以下輸配電線路180公里，全縣村組通電率達(dá)100%。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，發(fā)展條件明顯改善。

二是積極培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬貧困群眾增收渠道。201X年以來(lái)，縣上每年安排1億元以上財(cái)政資金扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)累計(jì)注入擔(dān)保資金1.83億元，發(fā)放婦女小額貸款6.86億元、雙聯(lián)貸款8.54億元、雙業(yè)貸款10.66億元，積極引進(jìn)甘肅銀行、鑫隆小額貸款公司和中國(guó)扶貧基金會(huì)中和農(nóng)信項(xiàng)目，為貧困群眾提供無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押、高效便捷的小額貸款服務(wù)，有效緩解了貧困群眾發(fā)展資金不足的問(wèn)題。有效整合人社、扶貧、教育等部門(mén)培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展各類(lèi)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)，使群眾自我發(fā)展能力進(jìn)一步提升。扶持建成華藏寺鎮(zhèn)栗家莊高原設(shè)施林果效益試驗(yàn)示范園、打柴溝鎮(zhèn)上河?xùn)|日光溫室示范點(diǎn)等一批產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，初步形成了以人參果、紅提葡萄、高原夏菜、馬鈴薯、食用菌、XX白牦牛和XX肉用細(xì)毛羊?yàn)橹鞯幕鼗a(chǎn)格局。201X年，扎實(shí)推進(jìn)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)+特色林果業(yè)主體生產(chǎn)模式，開(kāi)工建設(shè)日光溫室4908.6畝，養(yǎng)殖暖棚38980.3畝;推廣以小黑麥、紫花苜蓿為主的優(yōu)質(zhì)牧草28萬(wàn)畝，完成以馬鈴薯全膜壟作栽培技術(shù)為主的旱作農(nóng)業(yè)5.1萬(wàn)畝;大力推行公司+基地+農(nóng)戶(hù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，全縣農(nóng)村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織達(dá)到577個(gè)，發(fā)展會(huì)員3062人，帶動(dòng)非成員農(nóng)戶(hù)5209戶(hù)。全縣特色種植面積達(dá)到38.35萬(wàn)畝，建成高原夏菜生產(chǎn)基地9.1萬(wàn)畝，旱作農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝，飼草料種植面積達(dá)到28.15萬(wàn)畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計(jì)達(dá)到8.54萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到780個(gè)，設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，從有到強(qiáng)的跨越式發(fā)展，已成為農(nóng)牧民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。特色種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)9.66億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)5.02億元，特色農(nóng)牧業(yè)收入占到農(nóng)牧民人均純收入的60%以上。組建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織462個(gè)，培育和引進(jìn)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)8家，多個(gè)無(wú)公害蔬菜品種和白牦牛系列產(chǎn)品分別得到國(guó)家綠色食品質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證。

三是全力實(shí)施下山入川，加快推進(jìn)高深山區(qū)貧困群眾脫貧致富步伐。縣上多年來(lái)持之以恒地把移民搬遷作為解決貧困的有效途徑，積極整合各類(lèi)項(xiàng)目資金，集中力量辦實(shí)事、辦大事，移民工作取得了前所未有的成績(jī)。201X年以來(lái)，縣上研究制定了生態(tài)移民規(guī)劃和安置方案，動(dòng)員各方力量深入實(shí)施下山入川工程，全力打好生態(tài)移民攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)市內(nèi)農(nóng)林場(chǎng)安置、毛藏庫(kù)區(qū)移民新村安置、縣城安置、縣內(nèi)易地搬遷安置、縣外安置、勞務(wù)移民和教育移民等多種方式搬遷安置移民，先后建成了華藏寺鎮(zhèn)紅大口、華藏寺鎮(zhèn)黃草川、松山鎮(zhèn)紅山根等生態(tài)移民安置點(diǎn)28個(gè)，搬遷移民5881戶(hù)27077人。同時(shí)，整合農(nóng)牧、人社、教育、扶貧等部門(mén)培訓(xùn)資源，不斷強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，千方百計(jì)擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，201X年以來(lái)累計(jì)輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力20.1萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入24.59億元。生態(tài)移民工程和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工程的深入實(shí)施，使全縣累計(jì)退出耕地10.7萬(wàn)畝,建成草原圍欄面積510萬(wàn)畝，禁牧160萬(wàn)畝，草畜平衡427萬(wàn)畝，從根本上解決了高深山區(qū)農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活困難問(wèn)題。

四是持續(xù)加強(qiáng)智力扶貧，不斷增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。始終堅(jiān)持把貧困人口的教育和培訓(xùn)作為扶貧開(kāi)發(fā)一項(xiàng)重要工作，逐步探索形成了項(xiàng)目+產(chǎn)業(yè)+科技三位一體科技扶貧模式。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)農(nóng)牧民10萬(wàn)人次以上，骨干培訓(xùn)5000人以上，累計(jì)培育科技示范戶(hù)1.45萬(wàn)戶(hù)，培養(yǎng)了一大批懂科技、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧民。不斷加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)科技創(chuàng)新，先后完成各類(lèi)農(nóng)作物新品種新技術(shù)試驗(yàn)328項(xiàng)(次)，示范163項(xiàng)(次)，示范面積達(dá)75萬(wàn)多畝，旱作農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、大田高效節(jié)水等新技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)96%以上，良種良法的增產(chǎn)增收效果十分明顯。認(rèn)真開(kāi)展以?xún)珊笊鸀橹鞯呢毨趧?dòng)力技能培訓(xùn)，先后組織輸送貧困家庭兩后生2180名，培訓(xùn)雨露計(jì)劃2236人，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)一人、脫貧一家的目標(biāo)。

五是著力提升公共服務(wù)均等化水平，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。201X年以來(lái)，新改建中小學(xué)校舍面積達(dá)16.7萬(wàn)平方米，學(xué)前幼兒毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到63.8%、99.34%、89.64%，12075名農(nóng)村中小學(xué)生全部吃上了營(yíng)養(yǎng)餐，率先在全省實(shí)現(xiàn)了由小學(xué)到高中階段12年的免費(fèi)教育，辦學(xué)條件明顯改善，學(xué)校布局日趨合理，教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高。建成衛(wèi)生業(yè)務(wù)技術(shù)綜合服務(wù)樓、遷址建設(shè)了藏醫(yī)院、新建縣醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技大樓和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、73所村衛(wèi)生室，今年開(kāi)工建設(shè)婦保院和藏醫(yī)院住院部樓，醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)和水平明顯提高，城市和農(nóng)村低保對(duì)象分別達(dá)到7381人和51627人，五保供養(yǎng)人數(shù)達(dá)1525人，供養(yǎng)規(guī)模位居全省前列。新農(nóng)合參合率、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到98.62%、97.64%、99.7%。建成保障性住房14188套、游牧民定居工程2480套，改造農(nóng)村危舊房10500套，城鄉(xiāng)居民人均住房面積達(dá)21.82平方米，廣播、電視綜合覆蓋率達(dá)90%以上。

六是不斷加大社會(huì)扶貧，努力形成扶貧開(kāi)發(fā)合力。201X年以來(lái)，各對(duì)口幫扶單位高度重視，扎實(shí)開(kāi)展幫扶工作。先后落實(shí)各類(lèi)對(duì)口幫扶資金6862.16萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施了黃草川生態(tài)移民示范園、紅山根生態(tài)移民示范園、打柴溝鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、工業(yè)園區(qū)給水工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和人才培訓(xùn)等幫扶項(xiàng)目，為貧困群眾幫辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事，為全縣扶貧開(kāi)發(fā)注入新的活力。在全省開(kāi)展的聯(lián)村聯(lián)戶(hù)為民富民行動(dòng)中，省市縣鄉(xiāng)245個(gè)單位、7334名干部聯(lián)系我縣176個(gè)貧困村和10289戶(hù)特困戶(hù)，各聯(lián)村單位和聯(lián)戶(hù)干部協(xié)調(diào)落實(shí)富民項(xiàng)目475項(xiàng)，落實(shí)資金2.61億元，受益群眾8.4萬(wàn)余人;為貧困村、貧困戶(hù)興辦實(shí)事2500多件，捐款捐物折合資金2353.87萬(wàn)元，201X年?duì)幦∝?cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金4986萬(wàn)元，組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目8大類(lèi)30余項(xiàng)，減少貧困人口1.53萬(wàn)人，扶貧開(kāi)發(fā)取得了顯著成效。

二、201X年奮斗目標(biāo)

1、增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到武威市平均水平，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧民人均純收入年均增長(zhǎng)15%以上。社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)牧民綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。

2、減少貧困人口。到201X年底，力爭(zhēng)全縣基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)，貧困人口大幅減少，減少貧困人口2.5萬(wàn)人，年均減貧0.5萬(wàn)人，返貧率控制在30%以?xún)?nèi)。

3、201X年內(nèi)組織實(shí)施貧困村整村推進(jìn)項(xiàng)目17個(gè)，貧困戶(hù)新建設(shè)施農(nóng)牧業(yè)1900畝，實(shí)現(xiàn)全縣貧困戶(hù)戶(hù)均3畝棚的目標(biāo)，力爭(zhēng)使祁連、東坪等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和華藏寺鎮(zhèn)岔口驛村、松山鎮(zhèn)松山村、天堂鎮(zhèn)天堂村等35個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

4、力爭(zhēng)完成建制村道路通暢工程360公里，建成15個(gè)鄉(xiāng)村客運(yùn)?？奎c(diǎn)和河?xùn)|公路、石門(mén)鎮(zhèn)至寬溝工業(yè)園區(qū)二級(jí)公路、石門(mén)鎮(zhèn)至火石溝公路，基本形成金強(qiáng)川四縱六橫路網(wǎng)架構(gòu);全面建成石門(mén)河調(diào)蓄引水和南陽(yáng)山片下山入川生態(tài)移民小康供水兩大骨干水利工程，加快二道墩注入式水庫(kù)、抗旱應(yīng)急引水工程、松山灌區(qū)改造、南陽(yáng)山片2.3萬(wàn)畝高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，解決6萬(wàn)農(nóng)村人口飲水不安全問(wèn)題，新增節(jié)水灌溉面積1.3萬(wàn)畝。

5、積極推進(jìn)移民搬遷，解決惡劣環(huán)境人口生存問(wèn)題。堅(jiān)持把勞務(wù)移民作為扶貧開(kāi)發(fā)的重要舉措，整合易地扶貧搬遷、游牧民定居、石羊河流域生態(tài)移民和教育移民等項(xiàng)目，以縣外移民和本縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村內(nèi)實(shí)施易地搬遷、插花移民、區(qū)域內(nèi)調(diào)整相結(jié)合，加大移民搬遷和勞力輸轉(zhuǎn)力度。到201X年底力爭(zhēng)完成生態(tài)移民2萬(wàn)人。做好《居住在海拔2800米以上的10977戶(hù)44566人易地搬遷規(guī)劃》;為部分貧困人口有計(jì)劃地移居到公路沿線、中心城鎮(zhèn)和生產(chǎn)生活條件較好的縣內(nèi)外川區(qū)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧，奠定基礎(chǔ);四是力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)20萬(wàn)人(次)、兩后生培訓(xùn)4000人、勞務(wù)技能培訓(xùn)10000人的目標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告范文(二)

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照XX扶貧搬遷辦發(fā)〔XXXX〕X號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、基本情況

青龍街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積X平方公里，常住人口X萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占X萬(wàn)人，建卡貧困戶(hù)X戶(hù)X人)。

截止XXXX年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程X公里，其中硬化公路里程X公里。耕地面積X畝，其中撂荒土地X畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二、貧困戶(hù)貧困成因

通過(guò)開(kāi)展貧困戶(hù)相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶(hù)之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

一地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶(hù)往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。

二受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

三產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶(hù)是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶(hù)，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是有心無(wú)力。

四教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶(hù)最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶(hù)家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶(hù)收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶(hù)家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、思路和建議

一加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對(duì)貧困戶(hù)地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶(hù)調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶(hù)協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶(hù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶(hù)搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶(hù)并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶(hù)個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶(hù)收入。

第8篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生就業(yè)難 現(xiàn)狀 原因 對(duì)策

當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的凸現(xiàn)，已不斷引發(fā)社會(huì)、高校、學(xué)生及其家長(zhǎng)的廣泛關(guān)注，如不妥善解決，采取有

效應(yīng)對(duì)措施，必將造成社會(huì)財(cái)富和人力資源的極大浪費(fèi)，給和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)沉重壓力。

一、近幾年高校大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀

據(jù)教育部提供的權(quán)威資料顯示，2003年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)的簽約率僅為50%左右，52萬(wàn)人待業(yè)，其中，研究生的簽約率約80% ，本科生簽約率約為60%，專(zhuān)科（高職）生簽約率約為30%；2004年全國(guó)有280萬(wàn)高校畢業(yè)生，比去年增加68萬(wàn)人，初次就業(yè)率本科院校為61.3%，高職院校就業(yè)率不到40%，69萬(wàn)人待業(yè)；2005年畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)真正簽約者只有33.7%，79萬(wàn)人待業(yè)，就業(yè)形勢(shì)依然不樂(lè)觀。在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，每年畢業(yè)的大中專(zhuān)學(xué)生會(huì)迅速增加到400萬(wàn)到500萬(wàn)左右，低端就業(yè)人口的短缺和高端人口的失業(yè)將并存于勞動(dòng)力市場(chǎng)。

二、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

大學(xué)生的就業(yè)難是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡中出現(xiàn)的階段性問(wèn)題，產(chǎn)生問(wèn)題的原因是多種因素相互交織產(chǎn)生的一種社會(huì)現(xiàn)象，下文從國(guó)家、企事業(yè)、市場(chǎng)、學(xué)校、家庭和大學(xué)生這幾個(gè)角度展開(kāi)了一系列的分析和探討。

1、國(guó)家政府的角度

（1）政府近幾年積極推行大學(xué)擴(kuò)招政策，大學(xué)生就業(yè)隊(duì)伍的不斷擴(kuò)大。從1999年開(kāi)始的高校擴(kuò)招，使我國(guó)高等教育進(jìn)入了新的發(fā)展階段，畢業(yè)生人數(shù)每年以60-70萬(wàn)增加。

（2）人事、戶(hù)籍、檔案管理制度和社會(huì)保障制度的改革不到位、不完善。據(jù)調(diào)查，不少中小型私營(yíng)企業(yè)急需大學(xué)水平的管理技術(shù)人員，卻因沒(méi)有申報(bào)用人指標(biāo)的途徑，不能解決大學(xué)生的派遣、戶(hù)口、檔案管理等問(wèn)題，導(dǎo)致一些大學(xué)生擔(dān)心喪失自己的“身份”而望職興嘆，企業(yè)也招不到人。

2、企事業(yè)的角度

（1）長(zhǎng)期以來(lái)作為吸收大學(xué)畢業(yè)生主渠道的政府機(jī)關(guān)和國(guó)有企業(yè)現(xiàn)在接納大學(xué)生的容量有限。1998年后，政府機(jī)構(gòu)大幅度精簡(jiǎn)，不可能大量吸收大學(xué)生，與此同時(shí)，近幾年我國(guó)的國(guó)有企業(yè)由于種種原因，經(jīng)濟(jì)效益普遍不佳，其本身沉積著大量的冗員，每年需向社會(huì)排放相當(dāng)數(shù)量的富余人員，減員增效。

（2）目前用人單位在選才上至少存在三大誤區(qū)。其一，性別歧視。用人單位往往夸大對(duì)雇用女性可能產(chǎn)生的負(fù)面影響，忽視女性尤其是知識(shí)女性在工作中的諸多優(yōu)勢(shì)；其二，苛求人才。用人往往要求應(yīng)屆大學(xué)生要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使許多大學(xué)生望而卻步；其三，學(xué)校歧視。有些用人單位在招聘員工時(shí)會(huì)優(yōu)先選擇名牌學(xué)校的畢業(yè)生，有些單位更是注明要某某大學(xué)的學(xué)生。

3、市場(chǎng)的角度

（1）當(dāng)前大學(xué)生畢業(yè)于我國(guó)安排就業(yè)比較困難的時(shí)期。在過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，大學(xué)生在當(dāng)時(shí)的低工資，廣就業(yè)的政策下計(jì)劃安排工作，就業(yè)壓力不大，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)雖然給大量勞動(dòng)力提供了豐富的就業(yè)機(jī)會(huì)，但20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用在逐步減少，就業(yè)彈性呈逐減趨勢(shì)。

（2）目前的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)離成熟和完善還有相當(dāng)?shù)木嚯x。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授喬新生認(rèn)為，我國(guó)供需見(jiàn)面會(huì)還不完善，處于粗放的運(yùn)作和初級(jí)的中介形式。每年各地組織的一些大型畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)，信息交流和雙向選擇會(huì)，每次都會(huì)有百家用人單位和一兩萬(wàn)以上的大學(xué)生參加，但簽約率很低。

（3）就業(yè)市場(chǎng)信息渠道不健全，專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)信息滯后，缺少同一平臺(tái)的互聯(lián)網(wǎng)信息渠道，信息化管理手段得不到充分的利用。2005年47.3%的畢業(yè)生認(rèn)為最重要的求職信息來(lái)源于學(xué)校，而在洽談會(huì)獲得的信息僅為16.3%。

4、學(xué)校的角度

（1）辦學(xué)模式的滯后。目前高等教育的辦學(xué)模式，還有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影子，不能完全適應(yīng)市場(chǎng)的需求，專(zhuān)業(yè)設(shè)置不盡合理，與社會(huì)需求相脫節(jié)，并且在調(diào)整的過(guò)程中又出現(xiàn)了某些熱門(mén)專(zhuān)業(yè)跟風(fēng)的現(xiàn)象，造成供需失衡，影響了大學(xué)生的就業(yè)。

（2）就業(yè)指導(dǎo)工作還不夠系統(tǒng)化、經(jīng)?；?。雖然各高校都投入專(zhuān)項(xiàng)資金建立了“大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)中心”，但迄今為止，我們卻還沒(méi)有一個(gè)相對(duì)完整的大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)，就業(yè)指導(dǎo)工作僅僅停留在政策的宣傳和執(zhí)行，提供“供需見(jiàn)面”的條件和機(jī)會(huì)上，缺乏對(duì)學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)。

5、家庭的角度

大學(xué)生的家庭類(lèi)型、家庭居住地、父母文化程度直接影響著他們的就業(yè)意愿。受父母的影響，大學(xué)生對(duì)就業(yè)地區(qū)、單位類(lèi)型、距離父母所在地遠(yuǎn)近的選擇往往重于個(gè)人的愛(ài)好、個(gè)人今后的發(fā)展前景，且一些家長(zhǎng)更加關(guān)心的是子女擇業(yè)的層次、就業(yè)城市的大小、就業(yè)后收入的高低等問(wèn)題。這些思想中一些不切實(shí)際的部分往往影響了畢業(yè)生正確的就業(yè)選擇，在一定程度上導(dǎo)致了混亂。

6、大學(xué)生的角度

（1）部分大學(xué)生的素質(zhì)不適應(yīng)社會(huì)的需求，和用人單位的要求存在較大差距，這加大了他們就業(yè)的難度。一些大學(xué)生所體現(xiàn)出來(lái)的思想道德素質(zhì)不高、事業(yè)心不強(qiáng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理、專(zhuān)業(yè)面過(guò)窄和實(shí)際動(dòng)手能力較差等，都是為許多用人單位所指棄的。

（2）一些大學(xué)生自身定位不準(zhǔn)，就業(yè)觀點(diǎn)有偏差。在就業(yè)觀念上，就一些人才感覺(jué)特別強(qiáng)的大學(xué)畢業(yè)生而言，他們不愿意到條件差的基層去工作，此種種不切實(shí)際的高要求在某種程度上也給他們的就業(yè)筑造了壁壘，恰恰斷了自己的就業(yè)之路，使大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題更加突出。

（3）貧困生就業(yè)壓力大。一些貧困生由于生活帶給他們的壓力使得他們自信心不足，再加上與外界溝通能力不強(qiáng)，又沒(méi)有廣泛的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)來(lái)為自己就業(yè)拓寬渠道，從而使他們?cè)谇舐氈懈?jìng)爭(zhēng)力稍顯遜色，好多機(jī)會(huì)擦肩而過(guò)。

三、解決大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的對(duì)策研究

擺在我們面前的現(xiàn)狀讓我們看到了大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)處于供大于求的狀態(tài)，但是，應(yīng)該看到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革還不完善，社會(huì)對(duì)大學(xué)生需求增加的速度沒(méi)有大學(xué)畢業(yè)生增加的速度快，這種階段性的供大于求是可以通過(guò)一些對(duì)策來(lái)加以緩和的。

1、國(guó)家政府加強(qiáng)宏觀管理與指導(dǎo)工作

國(guó)家政府應(yīng)站在戰(zhàn)略的高度，把大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題當(dāng)作一個(gè)戰(zhàn)略問(wèn)題，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，重視市場(chǎng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)宏觀管理與指導(dǎo)工作。

（1）政府在制度安排與政策實(shí)踐中，不是將社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)對(duì)立起來(lái)，而是應(yīng)將它們視為一個(gè)有機(jī)的、不可分割的整體，并在兩大政策體系之間尋求相互協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下幾方面入手：一是通過(guò)建立統(tǒng)一健全完善的社會(huì)保障體系，為勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育提供良好的制度環(huán)境，消除勞動(dòng)力流動(dòng)壁壘，實(shí)現(xiàn)就業(yè)市場(chǎng)化，提高勞動(dòng)力資源配置的有效性。二是建立就業(yè)導(dǎo)向型的失業(yè)保障制度，變失業(yè)保障為就業(yè)保障?！笆谥贼~(yú)，不如授之以漁”，失業(yè)保障制度不僅要為失業(yè)勞動(dòng)者提供經(jīng)濟(jì)保障，而且應(yīng)該在就業(yè)服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等方面發(fā)揮更大的作用。

（2）大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)其招聘新生勞動(dòng)力。政府要出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，在同等條件下，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)盡可能多地吸納新生勞動(dòng)力就業(yè)，特別是對(duì)安置人數(shù)較多的勞動(dòng)密集型企業(yè)要在貸款申請(qǐng)、項(xiàng)目審批、稅收減免等方面給與更多、更好的政策上優(yōu)惠和扶持，以提高民營(yíng)企業(yè)招聘新生勞動(dòng)力的積極性。此外，政府還須實(shí)行政府扶持，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)；加大人事、戶(hù)籍和檔案管理制度等的改革力度，讓人才得到合理流動(dòng)；同時(shí)，政府還應(yīng)將經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段引入到高校的招生工作中，對(duì)一些所謂的“冷門(mén)”，但卻對(duì)國(guó)家和社會(huì)全面發(fā)展具有重要作用的專(zhuān)業(yè)給予財(cái)政上的鼓勵(lì)?？傊?，政府要通過(guò)法律、經(jīng)濟(jì)和行政的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，以保障人才的公平競(jìng)爭(zhēng)，保證就業(yè)政策的貫徹落實(shí)，維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益。

2、不斷完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)

（1）建立與健全畢業(yè)生現(xiàn)代就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的研究，探討與實(shí)踐，積極培育和不斷完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)，要利用現(xiàn)代化手段，盡快建立全國(guó)畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造良好的選擇。

（2）發(fā)揮人力資源市場(chǎng)職業(yè)中介作用。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要以人力資源市場(chǎng)為載體，全力開(kāi)展針對(duì)新失業(yè)群體的免費(fèi)求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息查詢(xún)等就業(yè)服務(wù)，開(kāi)通“新失業(yè)群體就業(yè)綠色通道”，實(shí)施專(zhuān)門(mén)化服務(wù)。

3、企事業(yè)樹(shù)立正確的人才觀

企事業(yè)要改變選才觀。選才觀不改變，單位就很難選到價(jià)廉物美、經(jīng)久耐用之才，人才浪費(fèi)的現(xiàn)象就很難消除，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題也難以解決。在用人上，用人單位要改變過(guò)多的歧視，多給學(xué)生一些公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)來(lái)驗(yàn)證他們的實(shí)際能力，而不能因?yàn)橐恍┻x才上的歧視而一概而論地拒之門(mén)外，企事業(yè)要根據(jù)其本單位的實(shí)際情況招聘員工，真正地做到人盡其才。

4、學(xué)校改革教育體制，協(xié)助大學(xué)生就業(yè)

（1）解決大學(xué)生就業(yè)難的當(dāng)務(wù)之急是學(xué)校要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，面向企業(yè)，逐步轉(zhuǎn)變高?，F(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式，大力推進(jìn)教育體制改革。特別是對(duì)一些地方院校來(lái)說(shuō)，他們還可以面向當(dāng)?shù)貙?shí)際，培養(yǎng)特色人才，主動(dòng)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

（2）增強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)自主性，協(xié)助他們做好職業(yè)生涯規(guī)劃。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在常規(guī)的教學(xué)中向?qū)W生滲透相關(guān)的市場(chǎng)信息及融資、法律等知識(shí)，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的創(chuàng)業(yè)課程，解剖案例來(lái)增強(qiáng)大學(xué)生的就業(yè)自主性并協(xié)助大學(xué)生做好他們的職業(yè)生涯規(guī)劃，讓學(xué)生慢慢樹(shù)立起自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)與信心。

（3）學(xué)校要廣開(kāi)就業(yè)渠道。除了傳統(tǒng)的高校畢業(yè)生供需見(jiàn)面會(huì)外，學(xué)校還要開(kāi)辟多種就業(yè)渠道來(lái)推薦自己的畢業(yè)生，讓用人單位及時(shí)了解本校畢業(yè)生的信息，從而進(jìn)行選擇。此外，學(xué)校的老師也應(yīng)把學(xué)生的就業(yè)當(dāng)作一件關(guān)系切實(shí)利益的大事來(lái)抓，充分利用多方面的信息，向用人單位適時(shí)推銷(xiāo)本校的學(xué)生。

5、提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)

提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)是解決大學(xué)生就業(yè)難的根本舉措。一方面大學(xué)生要成功就業(yè)就要把握就業(yè)形勢(shì)，努力拓展自己的知識(shí)面，通過(guò)積極參加社會(huì)實(shí)踐來(lái)鍛煉自己的社會(huì)工作、人際交往、組織協(xié)調(diào)能力，從而有效提高自己的擇業(yè)能力；另一方面大學(xué)生要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，實(shí)事求是地分析自我，丟掉“精英”意識(shí)，改變“就高不就低”的傳統(tǒng)觀念，把個(gè)人愿望與國(guó)家需要、就業(yè)現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來(lái)。

通過(guò)以上的分析，我們應(yīng)該看到我國(guó)高等教育發(fā)展的道路還很長(zhǎng)，解決大學(xué)生就業(yè)難這個(gè)問(wèn)題并不容易，大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題是眾多因素所使然，解決這一難題是需要國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校和大學(xué)生個(gè)人的齊心協(xié)力，需要我們?cè)诶碚搫?chuàng)新與實(shí)踐摸索中不斷尋求解決這一問(wèn)題的更好方法。

【參考文獻(xiàn)】

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第9篇：雙減政策下的教育現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 社區(qū)； 挖潛增效； 措施

一、勝北社區(qū)挖潛增效實(shí)施現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題

勝北社區(qū)管理中心成立于1997年11月，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的規(guī)劃管理、小區(qū)建設(shè)、物業(yè)管理、學(xué)前教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、老年管理等工作，轄區(qū)內(nèi)有黃河鉆井總公司、勝利采油廠、井下作業(yè)公司、勝利油建公司、電力管理總公司等10余家油田主營(yíng)單位。轄區(qū)面積86.27平方公里，有24個(gè)居民小區(qū)，住宅樓953棟，住房26 968套，居民25 263戶(hù)，居住人口7.28萬(wàn)，建筑面積205.4萬(wàn)平方米，環(huán)衛(wèi)面積324.4萬(wàn)平方米，綠化面積113.8萬(wàn)平方米。

面對(duì)管理局和社區(qū)嚴(yán)峻的形勢(shì)，勝北社區(qū)立足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際，凝心聚力，創(chuàng)新實(shí)踐，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，制定并實(shí)施了挖潛增效工作的具體措施：

1.按照辦公、保潔等分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，嚴(yán)格水費(fèi)消耗定額，將部分長(zhǎng)流水改為電控沖刷或人工定時(shí)沖刷，有效降低保潔用水。同時(shí)采取合并辦公、停用空調(diào)以及減少空調(diào)使用時(shí)間等措施，最大限度減少電費(fèi)支出。醫(yī)療系統(tǒng)結(jié)合經(jīng)營(yíng)實(shí)際，將走廊燈由全亮改為減半照明或是調(diào)整院燈照明時(shí)間，將雙燈管改為單燈管。

2.在辦公費(fèi)日常管理上，中心要求科室人員最大程度采取無(wú)紙化辦公、紙張雙面打印、復(fù)印機(jī)集中管理等方式，有效降低了辦公費(fèi)用支出。

3.為了有效降低通訊費(fèi)支出，社區(qū)在采取撤消小靈通、禁止寬帶上網(wǎng)等措施基礎(chǔ)上，積極與網(wǎng)通等部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)，采取話費(fèi)包月、費(fèi)用封頂?shù)葍?yōu)惠措施，最大限度控制通訊費(fèi)支出。

4.為了有效壓縮差旅費(fèi)支出，一是重新修訂社區(qū)差旅費(fèi)管理辦法，嚴(yán)格差旅費(fèi)審批程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，最大程度壓減出差業(yè)務(wù)；二是將各三級(jí)單位長(zhǎng)途出差業(yè)務(wù)審批權(quán)限統(tǒng)一收繳中心控制和審批，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)主任“一支筆”簽字審批制度。對(duì)于長(zhǎng)途車(chē)出差業(yè)務(wù)，實(shí)行路單公里數(shù)簽認(rèn)制度，嚴(yán)格控制油料費(fèi)、路橋費(fèi)等支出，有效降低了社區(qū)差旅費(fèi)支出。

通過(guò)以上挖潛增效措施的實(shí)施，社區(qū)取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。但僅僅通過(guò)節(jié)約和壓縮相應(yīng)費(fèi)用很難取得較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)前社區(qū)存在物業(yè)收入單一及學(xué)前、醫(yī)療資源地區(qū)分布不均等問(wèn)題。社區(qū)必須從如何增加創(chuàng)收，如何合理整合學(xué)前教育、醫(yī)療資源使其充分發(fā)揮最大經(jīng)濟(jì)效益等方面入手，進(jìn)一步挖掘社區(qū)各板塊的潛在效益。

二、下一步挖潛增效工作措施

（一）物業(yè)板塊

1.探索實(shí)行“三三”工作法算細(xì)賬控成本。一是實(shí)行“三專(zhuān)”制度，精控材料消耗。在控制材料費(fèi)上，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)人領(lǐng)料、專(zhuān)人發(fā)放的“三專(zhuān)”制度，堵塞材料消耗管理漏洞。二是實(shí)行“三有”規(guī)定，精算每一分錢(qián)。在辦公費(fèi)上，做到領(lǐng)取有定額、耗材有跟蹤、舊料有回收，并實(shí)行“以舊換新”制度。通過(guò)大力壓縮管理性費(fèi)用，明晰各板塊成本，細(xì)分費(fèi)用要素核算，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)和資金保障的合理匹配，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管理水平。

2.在創(chuàng)收增效方面，一是借助一體化聯(lián)動(dòng)收費(fèi)平臺(tái)，確保物業(yè)費(fèi)應(yīng)收盡收，同時(shí)保證水、電、氣、暖四項(xiàng)費(fèi)用的收繳率，社區(qū)出臺(tái)了《物業(yè)管理公司一站式服務(wù)廳工作規(guī)范》及考核細(xì)則，從儀容儀表、禮貌用語(yǔ)、工作規(guī)范、工作模式、獎(jiǎng)懲措施等七方面規(guī)范收費(fèi)人員的服務(wù)行為，嚴(yán)格落實(shí)穿著標(biāo)準(zhǔn)化、用語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，用職業(yè)規(guī)范提升服務(wù)效率，樹(shù)立窗口形象，確保全年物業(yè)費(fèi)收費(fèi)率及收費(fèi)金額足額完成。二是建立與專(zhuān)業(yè)化公司的聯(lián)系溝通機(jī)制。加強(qiáng)協(xié)作，促進(jìn)服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升。每月到專(zhuān)業(yè)化公司進(jìn)行一次走訪，收集專(zhuān)業(yè)化公司對(duì)聯(lián)動(dòng)收費(fèi)的建議和意見(jiàn)，不斷加大服務(wù)質(zhì)量和聯(lián)動(dòng)收費(fèi)的力度。另外，加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各主營(yíng)單位的溝通和協(xié)調(diào)，樹(shù)立一家人思想，強(qiáng)化一體化觀念，為區(qū)域內(nèi)各主營(yíng)單位和廣大職工家屬提供更加貼心的服務(wù)，靠服務(wù)贏得支持，增加協(xié)調(diào)收入。

3.深入挖潛增效，全面提高效益。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)，各單位應(yīng)牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，從嚴(yán)控制各項(xiàng)非生產(chǎn)費(fèi)用，堅(jiān)持保生產(chǎn)運(yùn)行、保職工利益、保重點(diǎn)項(xiàng)目。辦公費(fèi)上，要領(lǐng)取有定額、耗材有跟蹤、舊料有回收，并實(shí)行“以舊換新”制度，努力做到“經(jīng)營(yíng)一元錢(qián)，節(jié)約一分錢(qián)”；用能管理上，引導(dǎo)全員關(guān)注增收節(jié)支、挖潛增效工作，從身邊做起，節(jié)約每一滴水、每一度電，及時(shí)調(diào)整轄區(qū)路燈照明時(shí)間，對(duì)所有公廁安裝自動(dòng)控水閥，綠化澆水采取現(xiàn)場(chǎng)定人壟溝圍水并將抽出的污水二次利用用于苗木澆灌，對(duì)于辦公用水用電指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督考核；其他費(fèi)用，尤其是標(biāo)牌制作要嚴(yán)格按照社區(qū)要求，除管理局和社區(qū)特殊要求以外，一律改為手寫(xiě)黑板報(bào)，各種檢查招待一律不擺水果，全力降低費(fèi)用支出。

4.積極創(chuàng)收創(chuàng)效，增強(qiáng)“造血”功能。客觀上講，要實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)行，只有節(jié)流和開(kāi)源兩條路。從物業(yè)公司層面上，節(jié)流雖然有潛力，但是壓縮空間有限，所以要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)政策，積極開(kāi)源，以實(shí)際行動(dòng)“掙收入”。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識(shí)、市場(chǎng)觀念，將物業(yè)管理服務(wù)作為我們的產(chǎn)品，把搞好服務(wù)作為一切工作的前提，找準(zhǔn)服務(wù)和效益的最佳結(jié)合點(diǎn)，把握機(jī)遇，搶占市場(chǎng)，最大限度地提高公司服務(wù)的價(jià)值，切實(shí)承擔(dān)起保障駐區(qū)單位生產(chǎn)、服務(wù)生活的職責(zé)。市政服務(wù)隊(duì)積極對(duì)外承攬垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)；公園管理站提升自身工作水平，大力拓展外部綠化工程；治安巡邏隊(duì)在抓好轄區(qū)道路和市場(chǎng)管理的同時(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生費(fèi)用的收??；根據(jù)管理局對(duì)礦區(qū)服務(wù)板塊經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)行分?jǐn)倷C(jī)制和“誰(shuí)享受誰(shuí)付費(fèi)”的原則，也就是由“吃補(bǔ)貼”向“掙收入”的模式轉(zhuǎn)變，對(duì)我們來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，如何做好這篇文章，是擺在我們面前的一個(gè)新課題。勝北社區(qū)物業(yè)公司所轄小區(qū)內(nèi)主營(yíng)單位較多，是我們?cè)黾邮杖氲挠欣蛩?。主營(yíng)單位辦公區(qū)域的綠化、環(huán)衛(wèi)和小型維修工作都是我們承攬的目標(biāo)。物業(yè)公司爭(zhēng)取在下一步的工作中，通過(guò)積極協(xié)調(diào)和溝通，將轄區(qū)內(nèi)更多主營(yíng)單位的辦公區(qū)域管理工作承攬下來(lái)，促使我們的服務(wù)平臺(tái)更加完善，不斷拓寬創(chuàng)收渠道。

5.強(qiáng)化內(nèi)部改革，倡導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新。規(guī)范用工行為，提高勞動(dòng)效率，優(yōu)化崗位配置。年初，各物業(yè)公司對(duì)基層的用工量進(jìn)行測(cè)算、合理定員，將富余人員充實(shí)到環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍中。同時(shí)積極動(dòng)員協(xié)解人員上崗參與治安工作，減少雇用人員。把技術(shù)創(chuàng)新作為降低成本的一項(xiàng)重要途徑，在公司內(nèi)部深入開(kāi)展“爭(zhēng)做創(chuàng)效型集體”競(jìng)賽活動(dòng)，大力開(kāi)展優(yōu)化增效、科技增效、降本增效，做到人人精心、事事精細(xì)、項(xiàng)項(xiàng)精優(yōu)，不斷提高公司精細(xì)化管理水平。

6.加大物業(yè)費(fèi)收取工作力度，提高物業(yè)費(fèi)收取率。物業(yè)費(fèi)的收取工作，是經(jīng)營(yíng)工作的一項(xiàng)主要內(nèi)容，也是一項(xiàng)難度較大的工作。為了搞好這項(xiàng)工作，將物業(yè)費(fèi)收入指標(biāo)分解到各物業(yè)站，與效益工資直接掛鉤，根據(jù)各站完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和責(zé)任心。在收費(fèi)工作中物業(yè)公司機(jī)關(guān)工作人員與各站職工認(rèn)真負(fù)責(zé)，耐心細(xì)致地上門(mén)為居民做好解釋工作，將居民提出的各項(xiàng)意見(jiàn)和相關(guān)問(wèn)題及時(shí)反饋到公司有關(guān)職能部門(mén)協(xié)助解決。

（二）醫(yī)療板塊

1.各醫(yī)院經(jīng)過(guò)測(cè)算確定各個(gè)科室成本費(fèi)用率和藥品比例，把利潤(rùn)率作為綜合考核的硬性指標(biāo)，有效降低藥品收入比重；在臨床科室中推行入院檢查標(biāo)準(zhǔn)化，完善術(shù)前檢查制度，既保證醫(yī)療安全，又有效提高醫(yī)技科室設(shè)備利用率和經(jīng)營(yíng)收入，在臨床科室中實(shí)行病員收治工作量獎(jiǎng)懲，有效提高病床利用率；門(mén)診慢性病費(fèi)用實(shí)行節(jié)點(diǎn)控制，有效杜絕不合理支出；參保職工統(tǒng)籌金費(fèi)用納入綜合目標(biāo)考核，實(shí)行浮動(dòng)獎(jiǎng)懲，參保職工醫(yī)療費(fèi)用控制在管理局核定范圍。針對(duì)醫(yī)技科室存在的檢查費(fèi)用流失現(xiàn)象，加強(qiáng)收入管理，嚴(yán)格控制費(fèi)用流失，做到應(yīng)收盡收，杜絕人情檢查、免費(fèi)檢查；對(duì)實(shí)驗(yàn)試劑、放射材料等用量大的低值易耗材料實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，集中管理、集中領(lǐng)取、推行成本效益分析，實(shí)現(xiàn)成本支出的效益最大化；積極爭(zhēng)取社區(qū)外單位健康查體，對(duì)于設(shè)備局限不能開(kāi)展或者自身能開(kāi)展但成本效益比不合理的檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目同具有資質(zhì)能力的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作，增加醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益。

2.及時(shí)調(diào)整收費(fèi)項(xiàng)目，確保政策性收入增長(zhǎng)。截至2月底，我們參照東營(yíng)市物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，組織經(jīng)營(yíng)、信息等人員對(duì)軟件收費(fèi)系統(tǒng)進(jìn)行了維護(hù)調(diào)整，提高了四大類(lèi)100多項(xiàng)醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目。由于調(diào)整的都是服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，可以提高收入的利潤(rùn)率和邊際貢獻(xiàn)率。

3.充分發(fā)揮社區(qū)現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備優(yōu)勢(shì)。在提高服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)創(chuàng)收意識(shí)基礎(chǔ)上，加大勝北醫(yī)院口腔、勝采醫(yī)院無(wú)痛分娩、嬰幼兒游泳撫觸項(xiàng)目、肛腸病防治院肛腸治療等特色品牌宣傳力度，做到以人帶科、以科帶院，起到很好的促收帶動(dòng)作用。

4.醫(yī)療資源統(tǒng)籌，發(fā)揮規(guī)模效益。勝北社區(qū)整體醫(yī)療資源相對(duì)豐富，但是在社區(qū)內(nèi)部仍然存在資源配置不均、醫(yī)療技術(shù)參差不齊的狀況。尤其是一些衛(wèi)生院，由于地理位置相對(duì)偏僻、所處區(qū)域居民大量回遷、技術(shù)人才匱乏以及缺乏資金投入等不利因素的影響，近幾年收入出現(xiàn)停滯不前甚至下滑的困難局面。為了有效扭轉(zhuǎn)這種不利局面，社區(qū)中心積極探索社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)人才、技術(shù)、資源的整合利用，在人才培訓(xùn)、設(shè)備互用、技術(shù)共享等方面，從制度上形成社區(qū)醫(yī)療資源的統(tǒng)籌協(xié)作機(jī)制。如為了解決偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干不足問(wèn)題，社區(qū)中心安排二級(jí)醫(yī)院醫(yī)師赴偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院輪流坐診，提高診療質(zhì)量和患者滿意率，使偏遠(yuǎn)衛(wèi)生院病員流失的現(xiàn)象得到了有效改觀。按照管理局整合資源、降低成本、提高效率的方針，2012年勝北社區(qū)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，加強(qiáng)資源整合，將供電衛(wèi)生院及所屬的2個(gè)衛(wèi)生所納入勝北醫(yī)院管理，通過(guò)人員、設(shè)施及技術(shù)共享，偏遠(yuǎn)小區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

（三）學(xué)前教育板塊

1.拓寬服務(wù)領(lǐng)域，積極與地方企事業(yè)單位溝通，協(xié)調(diào)地方幼兒入園，努力實(shí)現(xiàn)合作共贏共同發(fā)展。

2.探索差異化辦園、親子園建設(shè)。積極探索差異化辦園、滿足多層次社會(huì)需求的新路子，根據(jù)家長(zhǎng)需求、園所條件、人員素質(zhì)，在條件成熟地區(qū)整合1所高品質(zhì)幼兒園；深入探索學(xué)前教育向3歲前推進(jìn)新模式，建立1所早教中心。轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高辦園質(zhì)量，增加在園幼兒數(shù)量；積極探索特色教育，大力實(shí)施“蒙氏特色班”教育，提高辦園競(jìng)爭(zhēng)力，努力挖掘增收潛力。