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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 化學(xué)品危險品安全管理條例范文

化學(xué)品危險品安全管理條例精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的化學(xué)品危險品安全管理條例主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

化學(xué)品危險品安全管理條例

第1篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

危險化學(xué)品由于自身的危險性,在運輸途中若發(fā)生交通事故或泄漏事故,會引發(fā)燃燒、爆炸、腐蝕、毒害等嚴重的災(zāi)害事故,危及公共安全和人員的生命財產(chǎn)安全,導(dǎo)致環(huán)境污染。2002年國家正式實施的《危險化學(xué)品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)是危險化學(xué)品安全管理最主要的法律依據(jù)。從事危險化學(xué)品運輸?shù)膯挝弧⑵髽I(yè)以及從業(yè)人員,都應(yīng)嚴格遵守《條例》規(guī)定,并按規(guī)定要求進行危險化學(xué)品運輸工作。

2公路運輸安全管理危險、有害因素分析

危險化學(xué)品道路運輸涉及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、廢棄處置多個環(huán)節(jié)。目前,針對我國危險化學(xué)品運輸?shù)墓芾碇饕嬖趦蓚€方面的缺陷:

2.1政府主管部門及相關(guān)管理部門方面的管理缺陷

2.1.1標準不一致,企業(yè)“無所適從”

如國家安監(jiān)局公布的《危險化學(xué)品名錄》(2002版)與國家標準《危險貨物品名表》(GB12268-2005)不一致,使企業(yè)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動“無所適從”。如柴油,屬危險物品,但未列入《危險化學(xué)品名錄》。生產(chǎn)柴油的企業(yè)就無法按照道路運輸安全監(jiān)管的要求,提供運輸所需的安全生產(chǎn)許可證。在進行鐵路運輸時,也曾出現(xiàn)鐵路部門承運的危險化學(xué)品名稱與標準名稱不符的現(xiàn)象。

2.1.2標準不明確,執(zhí)行有漏洞

硫酸是一種強腐蝕危險化學(xué)品,根據(jù)國家《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564-2001)的規(guī)定:運輸硫酸汽車罐體應(yīng)進行出廠前的質(zhì)檢部門檢查;每年度還必須對罐體的表面油漆、色帶、罐體護欄、罐內(nèi)防波檔板、裝卸軟管、緊急切斷裝置等項目進行檢查。但以上出廠檢驗和年度檢查具體由那個部門負責或是由運輸企業(yè)自行檢查?標準沒有具體規(guī)定。由于標準不明確,硫酸充裝單位無法查驗和核實,標準執(zhí)行有漏洞。

2.1.3法規(guī)不健全,貫徹有難度

(1)原勞動部頒布的《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》,其制訂的依據(jù)是1982年國務(wù)院的《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》。而根據(jù)2003年國務(wù)院頒布的《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,自2003年6月1日起,即自《特種設(shè)備安全監(jiān)察條件》實施之日起,《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》同時廢止。因此,《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》是否能繼續(xù)沿用,至今沒有明確說明。(2)《重大危險源辨識》(GB18218-2000)明確說明不適用于危險化學(xué)品運輸,但是針對危險化學(xué)品運輸?shù)闹卮笪kU源辨識該按什么進行?都說運輸?shù)奈kU化學(xué)品是移動式的“炸彈”,通過歷年的事故也可以看出,危險化學(xué)品的運輸造成財產(chǎn)損失及對公眾生命安全造成嚴重威脅,那么針對危險化學(xué)品運輸是否應(yīng)針對其運輸量及運輸物質(zhì)的不同進行危險分級,采取不同的管理方式和措施。

2.1.4部門監(jiān)管不到位,運輸工具管理有漏洞

如氣瓶,國家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定:氣瓶充裝單位只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶,不得充裝技術(shù)檔案不在本充裝單位的氣瓶。但實際檢查中,仍有不少氣瓶充裝單位沒有落實托管氣瓶產(chǎn)權(quán)移交和只能充裝自有產(chǎn)權(quán)氣瓶的規(guī)定,加上地方部門安全監(jiān)管不到位,使一些生產(chǎn)液氯、液氨等有毒、有害液化氣體的充裝單位,仍普遍使用托管氣瓶進行充裝,氣瓶管理有漏洞。再如承運危險化學(xué)品的包裝容器,按《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定應(yīng)標注有定點生產(chǎn)的標識。但由于地方監(jiān)管不嚴,很少有危險化學(xué)品運輸車輛標注有定點生產(chǎn)的標識。

2.1.5危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管聯(lián)運機制應(yīng)進一步加強

在京滬高速公路淮安段的“3•29”液氯泄漏事故發(fā)生后,有專家表示,根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、鐵路、民航、交通、衛(wèi)生、工商、郵政等部門均對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用及廢棄處置具有相應(yīng)的安全監(jiān)督管理職責。涉及危險化學(xué)品監(jiān)管的有10個部門之多,而且“監(jiān)管權(quán)限已很清楚”,但這監(jiān)控過程的多頭監(jiān)管容易造成“三不管”的空白區(qū)域。因此出現(xiàn)超載的槽罐車“安然”途經(jīng)數(shù)百里的現(xiàn)象。之所以現(xiàn)在沒有把危險化學(xué)品的各個環(huán)節(jié)都管好、管牢、管死,部分原因可以歸結(jié)為執(zhí)法部門的執(zhí)行不到位,各項規(guī)定基本上停留于紙上。出了事故,許多部門似乎都有責任,但事實上又沒有哪個部門有能力真正承擔起這樣重大的責任。

2.2企業(yè)方面的管理缺陷

2.2.1不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行國家危險化學(xué)品安全管理法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定

企業(yè)無視危險品運輸資質(zhì)的要求,不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行國家危險化學(xué)品安全管理法規(guī)、條例的有關(guān)規(guī)定,把危險品等同一般貨物運輸。根據(jù)《條例》的規(guī)定,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用單位必須在充裝和發(fā)貨前,查驗運輸工具的資質(zhì)證件,查驗駕駛?cè)藛T、押運人員、船員的從業(yè)資格證件,對不符合要求的,一律不得發(fā)貨和裝卸。危險化學(xué)品運輸單位應(yīng)有相應(yīng)的危險化學(xué)品車輛資質(zhì)證明,劇毒化學(xué)品購買和公路運輸?shù)挠脩魬?yīng)提供如下資質(zhì)材料(以下簡稱“六證”):《劇毒物品運輸證》;《劇毒物品購買證》;《道路危險貨物運輸資格證》;《危險化學(xué)品經(jīng)營(運輸)許可證》;《機動車駕駛證》;《押運證及押運員身份證》。由于危險化學(xué)品汽車罐車充裝尚未列入國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的監(jiān)察范圍,一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識淡薄,安全管理制度、安全操作規(guī)程沒有嚴格按照國家標準和規(guī)范執(zhí)行,加上地方部門監(jiān)管不到位,使危險化學(xué)品從業(yè)單位運輸資質(zhì)查驗制度走過場,給危險化學(xué)品道路運輸安全埋下事故隱患。

2.2.2企業(yè)危險化學(xué)品運輸制度不健全

(1)沒有制定針對性的安全對策,危險化學(xué)品運輸無章可循危險品運輸?shù)陌踩[患是從泄漏開始的,由于行車中車輛顛簸,易造成包裝破損,破損又往往集中在三個“點”上:一是桶蓋沒擰緊或密封圈失效;二是鐵桶的焊縫處及桶筋由于磨擦破損;三是桶底在行駛過程中位移。(2)企業(yè)沒有制定或沒有執(zhí)行危險化學(xué)品運輸車輛檢查維修制度由于罐車管理沒有制定相關(guān)檢查維修制度致使罐車存在的隱患。罐車貯罐的安全附件無校驗日期和存在失效。如罐車罐體上壓力表未校驗、液位計失靈、溫度表破損;罐車貯罐體上的快速切斷閥損壞裝置失效,罐車罐體上未標明壓力容器上次檢驗日期;無防靜電拖鏈。配置的阻火器不合格,配置的消防器材過期等。

2.2.3危險化學(xué)品的裝載(超裝)、包裝要求不合格

據(jù)統(tǒng)計,危險化學(xué)品道路運輸安全事故有60%是由于超裝、超載引起。因此,危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)充裝和發(fā)貨行為,成為決定危險化學(xué)品汽車罐車不錯裝、不超裝、不混裝的重要前提,是實現(xiàn)危險化學(xué)品道路交通運輸和危險化學(xué)品安全的重要前提。

2.2.4充裝作業(yè)不嚴格按照國家有關(guān)標準和規(guī)范化進行操作容易埋下事故隱患

如一些化肥生產(chǎn)企業(yè),沒有嚴格按照原勞動部《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定在充裝崗位上裝設(shè)地磅計量裝置,也沒有進行充裝后裝載重量的復(fù)查,更嚴重的是充裝安全操作規(guī)程不以0.52t/m3的充裝系數(shù),進行液氨汽車罐車最大允許充裝質(zhì)量的核定,而是直接采用85%允許充裝容器來限定核裝置。這對于比容隨著溫度的上升而增長的液氨來說,是絕對不允許的。

2.2.5駕駛員及押運人員教育培訓(xùn)不夠,不具備危險化學(xué)品運輸資格

也曾出現(xiàn)過危險化學(xué)品運輸車輛一旦發(fā)生事故,駕駛員和押運人員逃逸的,貽誤了事故最佳應(yīng)急處理時間,造成更大的不可挽回的損失。如發(fā)生在京滬高速公路淮安段的“3•29”液氯泄漏事故性質(zhì)及責任經(jīng)專家確認,這是一起由于使用報廢輪胎、嚴重超載,事發(fā)后肇事人逃逸,由交通事故導(dǎo)致的液氯泄漏特大責任事故。此外,運輸公司對掛靠的這輛危險化學(xué)品運輸車疏于安全管理,所運載液氯的生產(chǎn)和銷售單位被有關(guān)部門證實沒有生產(chǎn)許可證;在檢查過程中還發(fā)現(xiàn)該車押運員沒有參加相關(guān)的培訓(xùn)和考核,不具備押運危險化學(xué)品的資質(zhì),也不具備危險化學(xué)品運輸知識和相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。

2.2.6在運輸危險化學(xué)品前沒有事先對道路、天氣等進行調(diào)查,沒有慎重選擇好路線

運輸危化品在選擇道路時,應(yīng)事先對道路、天氣等進行調(diào)查,慎重選擇好路線,要選擇平整的國道、高速公路等主干線,不能走情況復(fù)雜的道路。行車要遠離城鎮(zhèn)及居民區(qū),非通過不可時,要再檢查一次,確認安全無泄漏后再過境。不能在城市街道、人口密集區(qū)停車休息、吃飯。特別是槽車運輸?;?由于罐子全部暴露在外,夏天運輸時,司機應(yīng)盡量白天休息,夜間行車,以防液體膨脹。在行車中要避開車輛、人員高峰期。萬一發(fā)生泄漏,個人力量無法挽回時,要迅速開往空曠地帶,遠離人群、水源。一旦發(fā)生交通事故,要擴大隔離范圍,并立即向有關(guān)部門報告。

2.2.7企業(yè)違章自制、改裝危險化學(xué)品容器,使存在缺陷的容器投入使用

根據(jù)《條例》第三十六條用于危險化學(xué)品運輸工具的槽罐以及其他容器,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)檢測、檢驗合格,方可使用。嚴禁企業(yè)違章自制、改裝危險化學(xué)品容器,使存在缺陷的容器投入使用。同時,裝運危險品必須選用合適的車輛,爆炸品、一級氧化劑、有機氧化物不得用全掛汽車列車、三輪機動車、摩托車、人力三輪車和自行車裝運;爆炸器、一級氧化劑、有機過氧物、一級易燃品不得用拖拉機裝運。除二級固定危險品外,其它危險品不得用自卸汽車裝運。

第2篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

關(guān)鍵詞:出口;危險化學(xué)品;檢驗;包裝

危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號)已于2011年12月1日起施行。根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,出入境檢驗檢疫機構(gòu)負責對出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗監(jiān)管。

一、出口危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管的內(nèi)容

(一)對出口危險化學(xué)品按照相關(guān)規(guī)定實施檢驗。政府間協(xié)議有特殊要求的,還應(yīng)當按輸入國家或者地區(qū)的特殊要求實施檢驗。

(二)受理報檢的出口危險化學(xué)品應(yīng)是我國《危險化學(xué)品目錄》中的品種,報檢審核的單據(jù)除《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》要求的單據(jù)外,還包括下列材料:

1.出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明。

2.《出境危險貨物包裝容器性能檢驗結(jié)果單》(散裝貨物除外);

3.危險特性分類鑒別報告;

4.安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本(如是外文樣本,應(yīng)當提供對應(yīng)的中文翻譯件);

5.對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。

(三)對出口危險化學(xué)品按照以下規(guī)定實施檢驗:

1.檢驗貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定,與報檢時提供的危險特性分類鑒別報告、安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽是否相一致;

2.檢驗貨物中是否隨附安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有危險公示標簽;安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。

(四)對出口危險化學(xué)品包裝,按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施性能檢驗、使用鑒定,分別出具《出境危險貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》、《出境危險貨物包裝使用鑒定結(jié)果單》。

二、 出口危險化學(xué)品檢驗工作的問題

(一)瞞報、誤報、漏報危險化學(xué)品

部分危險化學(xué)品常常被當作普通貨物出口,主要由于報檢單位或報檢企業(yè)瞞報、誤報或者漏報所導(dǎo)致。另一方面,由于檢驗檢疫人員缺乏一定的專業(yè)知識,檢驗監(jiān)管能力不足,沒有充分考慮到一些物質(zhì)可能具有的危險性,而將其作為普通出口貨物進行監(jiān)管。比如鋼屑,其本身很普通,但由于在對其進行加工時添加了屑油,導(dǎo)致油類物質(zhì)沾在了鋼屑上,進而鋼屑成了危險品。

(二)安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本的編制質(zhì)量較低

要求出口企業(yè)在報檢時提供安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本是對出口危險化學(xué)品實施檢驗監(jiān)管的新規(guī)定中的一個大變化。當前,企業(yè)編制安全數(shù)據(jù)單和危險公示標簽樣本主要有以下幾種途徑:

一是企業(yè)自身組織人員進行編制。但由于大部分企業(yè)缺乏掌握GHS及相關(guān)文件的工作人員,因而編制不夠規(guī)范。

二是企業(yè)在檢驗檢疫部門的指導(dǎo)下完成編制。但由于檢驗檢疫部門工作人員的業(yè)務(wù)水平參差不齊,掌握尺度不盡相同,也造成編制質(zhì)量不高,同時,各地區(qū)編制的樣版也不統(tǒng)一。

三是委托有資質(zhì)的實驗室進行編制。相對來說,這種編制方式確保了安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本的編制質(zhì)量,但花費較高,中小企業(yè)一般不愿意采用這種途徑進行編制

因此,企業(yè)在現(xiàn)實中使用的安全數(shù)據(jù)單及危險公示標簽樣本的可信度并不高,而且還經(jīng)常出現(xiàn)篡改、改項等現(xiàn)象,也就無法將危險化學(xué)品的危險公示信息真實的體現(xiàn)出來。

三、 加強出口危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管的對策

(一)加強溝通協(xié)作,提高責任意識

新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》將出口危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管的職責賦予了檢驗檢疫機構(gòu),各經(jīng)營出口危險化學(xué)品的企業(yè)要加以重視,并依照規(guī)定嚴格執(zhí)行。

首先,企業(yè)要不斷學(xué)習(xí),自覺遵紀守法。各有關(guān)企業(yè)要積極學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品安全管理條例》及相關(guān)的配套規(guī)定,并結(jié)合企業(yè)自身出口產(chǎn)品的實際情況,落實各項檢驗監(jiān)管要求。其次,檢驗檢疫人員要形成統(tǒng)一的思想認識,切實認識到危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管工作的重要性,嚴格遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》及相關(guān)規(guī)定,保證危險化學(xué)品的順利出口。然后,企業(yè)與檢驗檢疫機構(gòu)要增加相互之間的溝通和配合,確保出口危險化學(xué)品符合標準,推動危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管工作的順利進行。最后,企業(yè)自身要提高責任意識,強化自身的檢驗和控制能力,并積極與國外合作方保持密切聯(lián)系,促使他們提出符合我國法律法規(guī)的標準和要求。

(二)對標準法規(guī)體系進行完善

在出臺新的《危險化學(xué)品安全管理條例》后,有關(guān)部門,如質(zhì)檢、交通等部門也制定了相應(yīng)的規(guī)律法規(guī),但這些法律法規(guī)并沒有覆蓋所有的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié),各個環(huán)節(jié)之間存在著或多或少的問題,這些問題為企業(yè)創(chuàng)造了違法的機會,也給某些企業(yè)的貫徹執(zhí)行造成了困難。因而要及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,及時修改和完善相關(guān)的法律法規(guī),促使產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加健康。

(三)加強實驗室能力建設(shè),切實提升檢測技術(shù)

首先,要重視化學(xué)品的分類鑒別和評估,加大對這方面的投入,促使企業(yè)或檢測機構(gòu)依據(jù)TDG以及GHS的標準對危險化學(xué)品進行嚴格的分類定級檢測,同時還可以進行危險化學(xué)品必須的理化項目檢測。其次,要對檢測方法進行深入研究,組織骨干技術(shù)人員對檢測技術(shù)進行攻關(guān),開發(fā)檢測方法,實現(xiàn)對我國大宗進出口危險化學(xué)品的檢測鑒定。再次,要探索快速檢測的手段,既要保證檢測質(zhì)量,又要縮短檢測周期,提高出口危險化學(xué)品通關(guān)效率。然后,要加強對進出口危險化學(xué)品企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),促使企業(yè)的檢測實驗室充分發(fā)揮作用。最后,還要加強國際間的交流合作,確保出口危險化學(xué)品符合國際標準。

四、 結(jié)語

出口危險化學(xué)品及其包裝的檢驗監(jiān)管工作維護了我國人民的生命財產(chǎn)安全,確保了出口國的安全,樹立了我國對危險化學(xué)品及其包裝實施嚴格檢驗監(jiān)管的良好形象。因此,無論是出口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),還是相關(guān)檢驗監(jiān)管部門,都要提高認識,加強監(jiān)管,促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的通知(質(zhì)檢檢函〔2012〕16 號)

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第3篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

    筆者結(jié)合日常物資供應(yīng)工作實踐,談?wù)剬υ谟梦;返恼J識及儲存環(huán)節(jié)如何加強?;返墓芾砉ぷ鳌?/p>

    一、燃煤發(fā)電企業(yè)的危化品

    凡是具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在運輸、裝卸、儲存保管過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失而需要特別防護的貨物均屬?;?。我公司目前使用的危化品主要有:毒害物品(如液氨、丙酮等)、腐蝕性物品(如硫酸、鹽酸、燒堿等)、壓縮氣體和液化氣體(如易燃氣體乙炔、氫氣、助燃氣體氧氣等)、易燃液體(如己醇、丙酮、煤油等)。公司對?;返奈kU源進行了評估,其中主要有:酸、堿、氨車的接卸,有可能發(fā)生酸堿氨的泄漏,造成傷人、水體污染、土地污染;化學(xué)試劑有害氣體揮發(fā),造成人員中毒;易燃易爆品未隔離遇火種,發(fā)生爆炸;油泄漏,造成地面污染、人員滑倒傷人、對皮膚造成傷害;氧氣、乙炔使用未按規(guī)定擺放、固定、漏氣,發(fā)生爆炸傷人。針對這些危險源采取相應(yīng)的控制措施:制訂電業(yè)安全工作規(guī)程(化學(xué)工作)、化學(xué)危險品管理規(guī)定、化學(xué)實驗室管理辦法、化學(xué)藥品庫管理規(guī)定、化學(xué)主要危險品事故處理預(yù)案、公司危險化學(xué)品概述與防范及處理措施、化驗人員和倉管人員取?;纷C上崗等。

    二、危化品倉儲管理的一般性要求

    1.設(shè)計及施工

    危險品倉庫的建筑、設(shè)計須嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的規(guī)定。儲存室或倉庫的構(gòu)造必須符合有關(guān)安全防火規(guī)定,并根據(jù)物資的種類、性質(zhì)設(shè)置相應(yīng)的通風、防爆、防火、防雷、滅火、防護攔壩等安全設(shè)施。任何易燃和爆炸性物資的儲存都必須與相關(guān)法規(guī)相適應(yīng),不得隨便存放。具體實施:對于儲存的易燃液體,應(yīng)建立適當?shù)臄r壩,以容納任何溢出或泄漏;評估倉儲物資在正常和異常情況下的兼容性;對于小型倉庫的危險物資儲存應(yīng)分間、分類、分堆儲存;性質(zhì)相抵觸能引起燃燒爆炸的物資要單獨儲存;所有裝有易燃液體的窗口都必須貼上相應(yīng)的標簽或標記;所有易燃、易爆壓縮氣體必須使用統(tǒng)一的標準氣瓶裝載,并貼有相應(yīng)的標簽或標記,使用中的壓力氣體必須做好記錄(如壓力、數(shù)量、存放地點等),用后的空瓶必須送回到專門地點存放,并做好標記;安裝在倉庫或儲存室的通風、照明設(shè)備至少每月一次進行定期檢查;存放易燃、易爆性物品的所有倉庫都應(yīng)適當加鎖,以防止未經(jīng)許可者進入;危險品倉庫的建立必須呈報有關(guān)主管部門審批,并獲得許可證;對不用的、過期或老化的危險化學(xué)品按有關(guān)規(guī)定妥善封存及處理。

第4篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

深圳市地處改革開放前沿,毗鄰港澳地區(qū),是經(jīng)濟特區(qū)和國家率先實現(xiàn)現(xiàn)代化國際大都市建設(shè)的試點城市之一。這一重要的經(jīng)濟地位和特殊的地理位置,決定了深圳市危險化學(xué)品的嚴格管理更有著不同尋常的意義。多年來,深圳市化輕貿(mào)易有限公司從講政治的高度、促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā),對危險化學(xué)品的管理一直給予高度重視,始終堅持依法經(jīng)營、嚴格管理,為保證深圳市生產(chǎn)建設(shè)所需危險化學(xué)品的供應(yīng)、確保一方平安作了艱辛的探索,取得較好效果?,F(xiàn)把主要工作匯報如下。

一、與時俱進,銳意改革,大膽創(chuàng)新

物資行業(yè)經(jīng)營危險化學(xué)品的歷史由來已久。但原有計劃經(jīng)濟體制下的一套“管賣不管運”的經(jīng)營方式,容易在運輸環(huán)節(jié)發(fā)生問題,存在著一定的隱患和風險,已遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的要求,更不能滿足經(jīng)濟高速發(fā)展和現(xiàn)代化城市建設(shè)的需要。如何建立起一套安全、高效、有序并與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的危險化學(xué)品營銷方式和運輸模式,已成為新形勢下強化危險化學(xué)品經(jīng)營管理的突出問題,這既是時代的要求,又是企業(yè)發(fā)展的需要。對這一問題,公司領(lǐng)導(dǎo)給予了高度重視,多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議,認真學(xué)習(xí)同志安全工作“責任重于泰山”重要思想和“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī),潛心研究和探討危險化學(xué)品現(xiàn)代營銷方式,在認真總結(jié)成立深圳市首家民用爆破器材專賣公司、大力推行民用爆破器材配送制的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,本著高起點、嚴要求、銳意改革、大膽創(chuàng)新的精神,提出打破傳統(tǒng)做法、推行危險化學(xué)品銷售、儲存、運輸“三統(tǒng)一”的構(gòu)想。為了推行這一構(gòu)想,我們多次主動向政府、貿(mào)管、安委會、公安、交通、城管和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門匯報,溝通情況,得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認同和鼓勵,并在具體實施中給予了熱情指導(dǎo)和大力支持。

二、整合配送網(wǎng)點,構(gòu)筑現(xiàn)代物流體系

在經(jīng)過充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,按照政府和公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,我們把原來分散在深圳市區(qū)、寶安、龍崗兩區(qū)的117個小倉庫全部撤并,根據(jù)特區(qū)對危險化學(xué)品的需求情況,重新布局、重新規(guī)劃、合理定點,先后投資一千多萬元,按照國家規(guī)定和市政府有關(guān)部門的要求,高標準、高起點,全面改造了布吉中心倉庫,新建了鹽田、深云、坪山、龍西、水田、潭頭、雷公山等七個分庫,每個倉庫都安裝了閉路電視和遠程安全監(jiān)控系統(tǒng),并根據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,對民用爆破器材和劇毒化學(xué)品進行分類儲存、分類管理、分類配送。從而從根本上改變和解決了以往儲存零散、管理困難、運輸環(huán)節(jié)復(fù)雜、事故隱患較多的不穩(wěn)定局面。

為了真正實現(xiàn)統(tǒng)一儲存、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一配送的構(gòu)想,形成既與形勢發(fā)展相適應(yīng)、又與政府要求相吻合的危險化學(xué)品現(xiàn)代物流體系,2001年9月,注冊成立了深圳市首家危險品配送有限公司,在貿(mào)管、公安、交通、城管、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等政府有關(guān)主管部門的支持下,對全市所需危險化學(xué)品實行配送供應(yīng),開了深圳市危險化學(xué)品統(tǒng)一配送的先河。注入資金300萬元,更新購置了大小配送車輛21臺,其中5噸車1臺、2噸車3臺、1.5噸車6臺、1.25噸特種車11臺;配備從業(yè)人員70多人,其中中級職稱11人、初級職稱17人。

三、健全機制,依法管理,全員持證上崗

成立配送公司,向最終用戶實行危險化學(xué)品配送制,是從三級管理向一級管理的轉(zhuǎn)變,不僅涉及到社會上的各個方面,更涉及公司本身的構(gòu)架、車輛的配置、人員的培訓(xùn)、配送線路的規(guī)劃、庫房的增建和生活設(shè)施的改造、安全管理的監(jiān)督、危險物品的回收等等諸多方面的問題,并必須認真一一解決。也就是說我們已經(jīng)把危險化學(xué)品儲存、銷售、運輸?shù)纳鐣熑纬袚似饋?,這無疑給企業(yè)增加了很大的壓力。

“工作千頭萬緒,安全至關(guān)重要”。這已是公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的共識,也是危險化學(xué)品經(jīng)營的永恒主題。為了強化安全管理,一是建立安全管理機構(gòu),公司成立了以董事長為組長、有公司領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、人事部、保衛(wèi)部、財務(wù)部和民爆器材專賣公司、危險品配送公司及倉庫負責人參加的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,配備安全管理人員18人。在公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行“公司——保衛(wèi)——經(jīng)營部門——倉庫”四級安全管理模式。公司領(lǐng)導(dǎo)小組對安全生產(chǎn)管理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;保衛(wèi)部門對各倉庫的安全管理負直接責任,負責檢查、監(jiān)督安全制度、措施的落實和整改工作,組織學(xué)習(xí)安全知識和崗位培訓(xùn);民爆器材經(jīng)營部、專賣公司、配送公司負責危險化學(xué)品的購進、儲存、配送、退庫各個環(huán)節(jié)的安全管理和對倉庫從業(yè)人員的管理;各倉庫負責人負責轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)管理。二是建立健全各項規(guī)章制度,根據(jù)現(xiàn)行各項安全管理法律法規(guī)的規(guī)定和省市公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門的要求,結(jié)合公司實際,制定了一整套危險化學(xué)品經(jīng)營管理(包括儲存、銷售、運輸、配送管理)和操作的規(guī)章制度10項172條,建立了從經(jīng)理到各從業(yè)人員的崗位責任制。對貨物、車輛、人員進出倉庫,全部實行電腦管理,定期檢查,隨時巡視,通過組織、制度的保證和現(xiàn)代技術(shù)的運用,確保了安全管理工作落實到位。三是建立用戶檔案,做到一戶一檔,掌握各用戶情況。四是按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的規(guī)定和公安、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的要求,對現(xiàn)有車輛進行檢測,對不合標準的運輸車輛作了報廢處理,在用車車況全部達到一級標準。五是主動與交通主管部門聯(lián)系,分期分批對公司的管理人員、駕駛員、業(yè)務(wù)員、押運員、裝卸員等危險品從業(yè)人員,進行了嚴格、正規(guī)的崗位培訓(xùn),公司從業(yè)人員全部持證上崗。

現(xiàn)在,我公司已成為深圳市場地充足、倉庫規(guī)范、資金雄厚、裝備精良、人員過硬、安全系數(shù)高的現(xiàn)代危險化學(xué)品物流企業(yè)。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保一方平安

發(fā)揮“三統(tǒng)一”在現(xiàn)代危險化學(xué)品物流中的最大作用,既給用戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又確保一方平安,這是實行“三統(tǒng)一”的根本目的之所在。為達此目的,公司領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過充分研究、仔細分析,還多次組織到香港、國外學(xué)習(xí)考察,在上級主管部門大力支持、指導(dǎo)下,結(jié)合深圳特區(qū)實際情況,對每項環(huán)節(jié)、每道程序均加以分解落實,制定出不同區(qū)域及施工單位的配送方案。

從2001年9月開始,對全市100多個施工單位和省內(nèi)300多家電鍍企業(yè)提供民用爆破器材和劇毒物品的配送服務(wù),為了做到快速、高效,早上天亮裝車送貨,傍晚結(jié)算退庫,實現(xiàn)用戶“零庫存”。這樣,既保證了用戶的需要,又節(jié)省了用戶建庫、守庫、運輸?shù)热肆?、物力、財力的投入,降低其生產(chǎn)成本,也最大限度地規(guī)避了不安全因素,減少了運輸環(huán)節(jié)的風險。經(jīng)過公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、經(jīng)營部門及倉庫全體員工的通力合作,克服了一個個困難,在全國同行業(yè)中率先建立起了配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,為用戶提供全天候、全方位無節(jié)假日的配送服務(wù)。

我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù),先是在二線特區(qū)內(nèi)試點運行半年,取得經(jīng)驗后全面推廣。這項業(yè)務(wù)自開展以來,既極大的方便了用戶,給用戶節(jié)約了生產(chǎn)成本,增加了企業(yè)的經(jīng)濟效益,又從未發(fā)生任何大小事故,收到預(yù)期效果,政府滿意、用戶滿意、企業(yè)滿意。這一舉措與香港地區(qū)及先進國家民爆器材的配送管理處于同等水平,得到了深圳市公安局、安監(jiān)局、安委會、廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家民爆器材管理局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的充分肯定,并向全國沿海大中城市推廣。深圳市公安局、各分局的責任管理部門也因支持和配合此項工作而受到上級給予記集體功的嘉獎。

總結(jié)一年多的探索和實踐,我們體會有二:一是要堅持。就是堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;二是要確保。就是確保依法經(jīng)營,急用戶所急,保用戶所需。

對于如何使危險化學(xué)品的經(jīng)營管理做到安全、有序,我們提出幾點建議:

(一)依法管理,從嚴要求,留強汰弱。危險化學(xué)品的經(jīng)營和運輸,關(guān)系到廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,維系著社會的穩(wěn)定,也維系著國民經(jīng)濟的持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展,不得有半點疏忽和麻痹。所以,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,依法經(jīng)營,從嚴管理,有序運作顯得尤為重要。因此建議,對不合資質(zhì)或者零散的經(jīng)營企業(yè)、使用單位的運輸隊伍,要予以整頓、撤并和取消。

第5篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

關(guān)鍵詞:化學(xué)品;安全管理;規(guī)范管理;信息化管理

中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)23-0016-02

由于實踐教學(xué)的需要,高職院校生物類、化學(xué)類專業(yè)需廣泛地使用各類化學(xué)品。但因多種原因,許多學(xué)校在化學(xué)品的管理使用方面采用傳統(tǒng)的手工統(tǒng)計等方式,因此存在管理分散、保障條件不足、監(jiān)管缺乏、管理人員工作量大等問題,導(dǎo)致庫存積壓、藥品變質(zhì)經(jīng)常發(fā)生,甚至引發(fā)嚴重的安全事故。在當前高職教育要求培養(yǎng)高端技能型專門人才的歷史條件下,實訓(xùn)(驗)室的管理要從封閉式向開放式轉(zhuǎn)變,為避免因化學(xué)品管理不善引起的安全事故,更有必要對化學(xué)品進行規(guī)范的科學(xué)管理。為此筆者根據(jù)自己多年來在化學(xué)品管理方面的經(jīng)驗結(jié)合其他高職院校化學(xué)品的管理對高職院?;瘜W(xué)品的管理方面有一些看法。

一、合法

各高職院校化學(xué)品的管理使用首先必須符合國家的《常用危險化學(xué)品儲存通則》(1995)、《關(guān)于加強化學(xué)危險品管理的通知》(1999)、《易燃易爆性商品儲藏養(yǎng)護技術(shù)條件》(1999)、《危險化學(xué)品安全管理條例》(2011年)、《易制毒化學(xué)品管理條例》(2005)等有關(guān)規(guī)定。

二、安全

安全是一切活動的根本保障,化學(xué)品的安全也是學(xué)校安全的一個重要組成部分,為此學(xué)校相關(guān)部門都應(yīng)重視化學(xué)品的安全管理工作。

1.宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一認識。我校和其他多個學(xué)校在提高管理人員安全意識方面的經(jīng)驗是:對化學(xué)品管理人員通過崗前安全知識培訓(xùn)、在崗操作技能學(xué)習(xí)及對各種突發(fā)安全事故的處理培訓(xùn)等形式能有效提高管理人員的安全意識[1]。另外學(xué)校還應(yīng)建立定期與不定期地對實踐教學(xué)場所的安全系數(shù)的評估與檢查的機制,防患于未然。

2.健全制度,落實職責。管理制度是管理現(xiàn)代化的重要組成部分。對實踐教學(xué)中的化學(xué)品的管理必須健全采購、保管、使用、廢棄物處理等各方面的制度,科學(xué)、嚴密、規(guī)范地制定系統(tǒng)的管理制度,如:“危險化學(xué)品采購申報制度”、“化學(xué)品保管制度”、“化學(xué)品領(lǐng)用制度”、“安全檢查制度”、“事故報告制度”等,使化學(xué)品安全管理有章可循。

3.落實職責,措施到位。我校和其他多個學(xué)校對化學(xué)品的管理經(jīng)驗是:存放化學(xué)品的位置應(yīng)通風、干燥,遠離火源、電源、熱源、生活區(qū)、辦公區(qū),且應(yīng)到公安部門備案;庫房應(yīng)按國家標準配制,其門窗須為金屬結(jié)構(gòu),試劑柜也應(yīng)符合相關(guān)的規(guī)定;管理人員應(yīng)當政治可靠、工作認真、具有一定專門知識、身體健康;對化學(xué)危險品的管理必須做到“四個專用”(即專用場地、專用庫房、專用存放室柜、專用管理人員)和“五雙”制度(即雙人保管、雙本賬、雙把鎖、雙人領(lǐng)、雙人使用)等[1,2,3]。

三、規(guī)范

對化學(xué)品的規(guī)范化管理可有效地整合資源,最大限度地將化學(xué)品的危險降至最小??蓮囊韵聨讉€方面考慮:

1.統(tǒng)一入庫。由于高職院校科研任務(wù)相對較輕,原則上同一學(xué)校內(nèi)的所有化學(xué)藥品都應(yīng)在同一地點統(tǒng)一存放管理,這樣有利于管理人員熟悉了解本學(xué)?;瘜W(xué)藥品的現(xiàn)狀,避免重復(fù)購置,使有限的經(jīng)費能得到最大限度的利用,而且也可減少一些藥品因存放時間過長導(dǎo)致失效引起浪費。實踐教學(xué)場所可允許長期存放一些最常規(guī)使用的藥品。

2.存放規(guī)范。我校藥品在庫房中首先要分成無機類和有機類。無機類通常按照鹵素及其鹽類、硝酸鹽、硫及硫酸鹽、碳酸鹽、磷酸鹽(含單質(zhì)磷)、硫氰化物及氰化物、金屬及其氧化物和氫氧化物、其他幾個大類,無機酸宜分開單獨成一類。存放時還應(yīng)考慮化學(xué)品的禁忌關(guān)系、危險程度。有機物通常按照烷烴、烯烴、醇、醛、酮、酸、酯、醚及相應(yīng)的鹽分類存放,指示劑一般按其指示類別存放,染色劑通常按其名稱中顏色順序分類存放,生物試劑如糖類、氨基酸一般按其功能團或繁簡順序分類存放[4]。

3.規(guī)范使用。有研究人員將綠色化學(xué)的理念引入到化學(xué)品的管理中。綠色化學(xué)是20世紀90年代提出來的,又稱環(huán)境無害化學(xué)、環(huán)境友好化學(xué)、清潔化學(xué),即利用化學(xué)技術(shù)和方法,減少或消除有害物質(zhì)的使用和產(chǎn)生,是一門從源頭上阻止污染的化學(xué),也是世界各國可持續(xù)發(fā)展的需要[5]。研究者指出要對化學(xué)品從存放、分裝、配制、使用、處理等方面進行綠色管理[6]。

四、創(chuàng)新

研究人員探索了對化學(xué)品采用超市化管理、信息化管理等管理方式,究其核心就是借助網(wǎng)絡(luò)手段采用化學(xué)品管理系統(tǒng)進行管理。目前有一些學(xué)校進行了這些方面的探索,也取得了階段性的成果[7,8]。由于軟件開發(fā)的成本不高,筆者建議各校可根據(jù)本校的情況開發(fā)出適應(yīng)本校校情的軟件,該軟件至少應(yīng)包含以下功能:

1.該軟件應(yīng)包含管理模塊、教師應(yīng)用模塊,使用人員須認證通過后使用。

2.采購申請。任課教師在學(xué)期開學(xué)初即通過該軟件填寫本學(xué)期藥品購置計劃,該計劃在管理人員處自動合并匯總,并自動與庫存比較,由此生成本學(xué)期的購置計劃。管理人員也可通過該軟件對未及時填報計劃的教師進行提示。

3.入庫登記。管理人員將新購置的藥品按編號、品名(別名)、型號、規(guī)格、批號、數(shù)量、單價、生產(chǎn)日期、購進日期、保質(zhì)期、存放位置、生產(chǎn)單位、供貨商、使用狀況等登記入系統(tǒng)(原實踐教學(xué)場所的以上物品均可如此登記)。

4.教師使用。任課教師如需使用藥品,應(yīng)在系統(tǒng)中填報申請表,打印出來由實訓(xùn)(驗)室管理人員經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字到庫房領(lǐng)取,系統(tǒng)應(yīng)能對歷次領(lǐng)用情況進行記載和自動比較。

該軟件也應(yīng)適用于儀器、器材、材料。

總之,對高職院校實訓(xùn)(驗)室化學(xué)品的管理應(yīng)當合法、安全、規(guī)范,而且應(yīng)當有所創(chuàng)新。

參考文獻:

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第6篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

【關(guān)鍵詞】危險貨物;管理;對策

道路運輸是危險品的主要運輸途徑之一,危險品在運輸時,存在著巨大的潛在危險性,一旦發(fā)生事故,將造成嚴重后果,給人民、社會、環(huán)境造成嚴重傷害。據(jù)統(tǒng)計,近幾年我國每年道路運輸危險品貨物在2億噸左右,其中劇毒氰化物就達幾十萬噸,易燃易爆油品類達1億噸。隨著貨運量的攀升,事故數(shù)量和危害也在不斷上升,給危險品所經(jīng)過地區(qū)的安全帶來不可忽視的威脅。因此,如何降低道路危險貨物運輸?shù)氖鹿曙L險,提高人員的素質(zhì),確保危險貨物運輸安全,對社會穩(wěn)定和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要的現(xiàn)實意義。

1 道路危險貨物運輸管理存在的主要問題

近年來,各省市有關(guān)部門根據(jù)國家的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,組織開展了系列道路危險貨物運輸專項整頓活動,并出臺了相應(yīng)的管理制度和相關(guān)標準,取得了不少成績,但仍存在著一些問題。

1.1 多頭執(zhí)法,行政效率低下

交通部門的交通稽查與公安部門負責交通安全管理交警等執(zhí)法同時存在,都有上路檢查、實施行政處罰的權(quán)限。多頭執(zhí)法在增加行政管理成本的同時,也加大了被管理者的負擔,降低了交通運輸?shù)男省L貏e是在普通公路上,由于在同一個行政區(qū)域內(nèi),不同隊伍同時開展執(zhí)法檢查,而這些執(zhí)法隊伍又是區(qū)域分割的,危險貨物運輸車輛行使過程中很可能被多次攔車檢查,造成人為的交通不暢,使危險貨物在途時間過長,運輸效率降低,造成不必要的多余路邊停車,有些檢查地點本身就不宜危險貨物車輛停車,進一步增加了危險性。同時,政府部門之間在交通管理上的職能交叉問題也比較突出。

1.2 危險貨物運輸企業(yè)規(guī)模小,管理不到位

雖然交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)必須具有十輛以上專用車輛,但實際上很多企業(yè)的車輛都不足數(shù),且相當一部分企業(yè)是用普通車輛抵充危險貨物運輸專用車輛的,而且掛靠的現(xiàn)象比較嚴重,增加了危險性。

1.3 應(yīng)急處理機制不健全

一是應(yīng)急救援流于形式,應(yīng)付檢查,從業(yè)人員在緊急狀態(tài)缺乏有效的應(yīng)急反應(yīng)能力和經(jīng)驗。二是部分危險貨物運輸企業(yè)操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案不規(guī)范,或者雖有相關(guān)預(yù)案但可操作性差。一些企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案,就是啟動了也不起作用,預(yù)案制定的本身就缺乏科學(xué)性。而有些危險貨物運輸企業(yè)同時承擔著多種理化性質(zhì)不同的危險化學(xué)品運輸,但操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案往往都只有一個,沒有根據(jù)所運輸?shù)奈kU化學(xué)品不同的理化性質(zhì)制定不同的操作規(guī)程和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,使得操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。三是很多企業(yè)從未開展過應(yīng)急預(yù)案的演練,一旦發(fā)生險情,必將難以應(yīng)付,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。四是企業(yè)缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施和設(shè)備。

1.4 從業(yè)人員隊伍素質(zhì)普遍較低

雖然《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》要求“從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證?!钡壳皬臉I(yè)人員整體文化素質(zhì)低,尤其在企業(yè)中缺少經(jīng)營管理、安全管理、機務(wù)管理的專業(yè)人才。與現(xiàn)代道路危險品貨物運輸?shù)闹悄芑笊写嬖谥欢ǖ牟罹?。從業(yè)人員文化素質(zhì)低,專業(yè)知識接受不了,連最基本的化學(xué)符號都不認識,再加上安全意識差,法制觀念不強,只管盲目運輸和裝卸。危險品貨物運輸車輛雖全部安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),但相當部分車輛沒有較好運用,成為一種擺設(shè)。押運人員有時根本不知道自己的工作職責,既無應(yīng)變能力,更無有效地應(yīng)變措施,只會拿著運單和貨物清單辦個交接手續(xù),是一個名副其實地陪駕員。

2 加強道路危險貨物運輸管理的對策建議

針對道路危險貨物運輸中出現(xiàn)的問題,以及今后道路危險貨物運輸市場發(fā)展的需要,應(yīng)從以下幾個方面著手,完善道路危險貨物運輸管理。

2.1 理順危險貨物運輸管理體制,強化部門協(xié)作

按照國務(wù)院關(guān)于相同或相近的職能交由同一個部門承擔的要求,界定道路運輸行政管理機構(gòu)與其它部門之間在危險貨物管理領(lǐng)域職責分工,對目前存在嚴重的多頭管理、職責交叉等突出問題逐步予以解決。按照政企分開、權(quán)責一致,統(tǒng)一、精簡、高效的原則,理順道路危險貨物運輸管理體制,解決目前交通運輸部門與公安部門關(guān)于車輛檢測、汽車檢測站、車輛通行等方面的職責交叉問題,理順交通運輸部門與工商、環(huán)境保護、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門的職責交叉問題,逐步解決多頭管理問題,明確道路運輸管理機構(gòu)的職責范圍,是解決這一問題的關(guān)鍵所在。同時加強管理部門之間的信息溝通與交流,共同制定措施,實行整體聯(lián)動,形成管理的合力。

2.2 加強道路危險貨物運輸車輛技術(shù)管理與監(jiān)督

根據(jù)《道路運輸條例》、《機動車維修管理規(guī)定》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的規(guī)定,應(yīng)切實加強危險貨物運輸車輛的技術(shù)管理,保證危險貨物運輸車輛的維修質(zhì)量。

道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當建立完善的車輛技術(shù)管理制度,專用車輛應(yīng)當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》(GB13392)的要求懸掛標志,配備必須的應(yīng)急處理器材和安全防護設(shè)施設(shè)備。

道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)按照國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范對貨運車輛進行定期維護,確保運輸車輛技術(shù)狀況良好。危險貨物運輸車輛的維護作業(yè)項目和程序應(yīng)當按照國家標準《汽車維護、檢測、診斷技術(shù)規(guī)范》( GB18344)等有關(guān)技術(shù)標準的規(guī)定執(zhí)行,車輛應(yīng)當?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

道路危險貨物運輸管理部門應(yīng)嚴格規(guī)范危險貨物運輸車輛性能檢測方法和技術(shù),監(jiān)督檢測站的檢測行為和質(zhì)量,確保危險貨物運輸車輛技術(shù)狀況良好。建立健全危險化學(xué)品運輸車輛技術(shù)檔案信息系統(tǒng),對車輛實行動態(tài)管理。

2.3 加強對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理考核

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的規(guī)定,建立道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理考核體系,按照公開、公平、公正的原則,對道路危險貨物運輸企業(yè)的安全管理進行考核,通過考核,創(chuàng)建健康、有序、優(yōu)勝劣汰的道路運輸市場機制,引導(dǎo)道路危險貨物運輸企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,保障運輸安全。

對道路危險貨物運輸企業(yè)安全運輸方面的考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:維修貨物運輸車輛的停車場地與設(shè)施的配備情況;從業(yè)人員的持證上崗情況;勞動保護制度的建立與實施情況;安全運輸責任制、安全運輸操作規(guī)程的建立與落實情況;車輛、設(shè)備及設(shè)施維修、監(jiān)測、檢查制度的落實情況;事故應(yīng)急處理預(yù)案的建立與演練情況;危險貨物運輸車輛安裝并正確使用GPS和行車行駛記錄儀情況以及GPS或行車記錄儀的數(shù)據(jù)解讀情況;危險貨物運輸車輛的承運人責任險投保情況。

道路運輸主管部門可根據(jù)道路危險貨物運輸企業(yè)考核情況,制定相應(yīng)的獎懲措施,對達不到考核標準的企業(yè),須限期予以整改,整改后仍不合格的,應(yīng)取消道路危險貨物運輸經(jīng)營資質(zhì)。

2.4 推進衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)科學(xué)使用

目前,浙江省所有道路危險貨物運輸車輛均按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS),對車輛運行狀態(tài)進行實時監(jiān)控,確保車輛運行安全。因此,應(yīng)采取措施,促進全省衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)信息的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,地方各級道路運輸管理部門和道路危險貨物運輸企業(yè),應(yīng)在所有危險貨物運輸車輛安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)的基礎(chǔ)上,盡快實現(xiàn)從危險貨物運輸企業(yè)到縣(市)、市、省的運輸管理部門間聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,實現(xiàn)監(jiān)控信息資源共享,消除監(jiān)管盲點,全面提高危險貨物運輸安全管理水平。

2.5 逐步提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能

結(jié)合道路危險貨物運輸企業(yè)年度審驗舉辦從業(yè)人員培訓(xùn)班,對道路危險貨物運輸企業(yè)法人、管理人員、從業(yè)人員進行以安全管理法律法規(guī)和危險化學(xué)品包裝容器的使用、裝卸、運輸和發(fā)生事故后的處置等為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);根據(jù)實際情況,規(guī)范危險貨物運輸企業(yè)安全教育培訓(xùn)制度,統(tǒng)一培訓(xùn)教育記錄,定期對從業(yè)人員進行安全教育,認真填寫培訓(xùn)教育記錄。行業(yè)主管部門采取定期檢查和不定期檢查的形式,督促各危運企業(yè)的安全教育培訓(xùn)做到內(nèi)容、人員、時間的落實,使企業(yè)成為對從業(yè)人員再教育的主體;危險貨物運輸企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)形式及季節(jié)變化,邀請安全、交通、消防及化工專家到企業(yè)授課,講解有關(guān)危險品運輸方面的法律、法規(guī)及專業(yè)知識,提高從業(yè)人員的遵章守紀意識及操作技能。企業(yè)內(nèi)部按月組織從業(yè)人員學(xué)習(xí),宣傳各項政策法規(guī),分析發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

2.6 建立健全道路危險貨物運輸應(yīng)急管理和事故施救網(wǎng)絡(luò)

重視應(yīng)急管理在控制危險化學(xué)品運輸事故以及減少事故損失中發(fā)揮的重要作用。組織協(xié)調(diào)各類消防力量組建成訓(xùn)練有素、裝備精良的應(yīng)急救援隊伍,并經(jīng)常舉行應(yīng)急救援演習(xí),以便事故發(fā)生后,能及時按照預(yù)定方案實施救援,在短時間內(nèi)控制事故發(fā)展。這里需要各部門的緊密配合,采取有效措施,完善處置程序,切實提高處置各類道路危險化學(xué)品運輸事故的成功率。一是通過各部門間的協(xié)調(diào),研究分析道路危險化學(xué)品事故的類型和處置方案,并與有關(guān)危險品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營運輸單位建立聯(lián)動程序,完善道路危險化學(xué)品運輸事故的處置方案,建立適合全省道路危險貨物運輸事故應(yīng)急救援體系。二是增添處置危險貨物緊急事故的專用裝備,如起重車輛、捆綁式堵漏帶等,為處置各類事故、參加社會搶險救援提供有力的物質(zhì)保障;三是加強對特勤專勤人員的培訓(xùn),增強處置突發(fā)事故的能力。同時,道路危險貨物運輸企業(yè)還應(yīng)從不同層次上加強事故應(yīng)急演練,提高化學(xué)危險品運輸事故救援能力。

【參考文獻】

[1]王琳.我國道路運輸危險貨物運輸管理對策研究[D].長安大學(xué),2005.

第7篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

【關(guān)鍵詞】 危險化學(xué)品 安全管理 企業(yè) 隱患

作為國民經(jīng)濟基礎(chǔ)行業(yè)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),一般生產(chǎn)規(guī)模都比較大,生產(chǎn)工藝復(fù)雜,自動化程度很高,以化學(xué)品為生產(chǎn)原料,生產(chǎn)出眾多的化學(xué)品產(chǎn)品。這些化學(xué)產(chǎn)品改善了人們的生活,給人們的工作、生活帶來了方便,成為人類生活中不可或缺的重要組成部分。

但是,一部分易燃、易爆、有毒、腐蝕和輻射的危險化學(xué)品,由于品種多、性質(zhì)復(fù)雜、穩(wěn)定性差,在生產(chǎn)、儲存、運輸過程中,如果受到外界日曬、雨淋、溫濕度變化或者相抵觸的物品相互接觸等條件的刺激,就會引起爆炸、燃燒、中毒、化學(xué)損傷、輻射傷害等事故,造成人身傷亡和環(huán)境安全及國家財產(chǎn)的重大損失。

同時,部分危險化學(xué)品相關(guān)企業(yè)的負責人和安全管理人員,對管理制度重視不夠,沒有對危險化學(xué)品加強管理、持續(xù)改進和對安全條件不斷完善,增加了危險化學(xué)品的人身傷亡、環(huán)境安全好國家財產(chǎn)的重大損失。

1 危險化學(xué)品安全管理的必要性

化學(xué)工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè),各類危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等從業(yè)單位30余萬戶,危險化學(xué)品有3823種。加強危險化學(xué)品安全管理,對于促進化學(xué)工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,保護廣大人民的生命財產(chǎn)安全具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

(1)加強危險化學(xué)品安全管理是實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展,保證社會和諧穩(wěn)定的需要。

企業(yè)安全發(fā)展是建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動者生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。?;肥鹿示哂型话l(fā)性、復(fù)雜性和長期性等特點,三廢污染嚴重,事故一旦發(fā)生將隨之帶來嚴重的社會問題,因此危險化學(xué)品安全管理問題不僅是從業(yè)單位自身生產(chǎn)發(fā)展及管理問題,更是關(guān)系社會公共安全的大問題。做好危化品安全管理是社會安定的需要,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

(2)加強危險化學(xué)品安全管理問題是企業(yè)自身生存發(fā)展的內(nèi)在動力和客觀需要。

化工企業(yè)是高危行業(yè),安全、穩(wěn)定、長周期、滿負荷運行是化工企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的基本要求,是企業(yè)的生命線,化工企業(yè)往往在一定區(qū)域范圍內(nèi)集聚大量的生產(chǎn)裝置,對硬件設(shè)備的依賴程度很高,工藝復(fù)雜、條件苛刻,一旦發(fā)生事故,輕則導(dǎo)致化學(xué)反應(yīng)停止,生產(chǎn)中斷,影響產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益,重則若發(fā)生大范圍的火災(zāi)爆炸,將使企業(yè)毀于一旦。因此,為了能使企業(yè)有的放矢地避免事故發(fā)生,更好更快發(fā)展,必須多角度、全方位加強危險化學(xué)品的安全管理。

(3)加強危險化學(xué)品安全管理是推進城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。隨著煤炭、油氣等傳統(tǒng)資源逐漸枯竭、環(huán)境承載能力有限的情況下,新興的煤化工、磷化工等高技術(shù)、高附加值的化工產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,但危險化學(xué)品品種數(shù)量不斷增多,潛在的風險和隱患也隨之不斷顯現(xiàn)。加強危險化學(xué)品安全管理是以人為本的發(fā)展理念的要求,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,能夠為經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航,實現(xiàn)發(fā)展和安全生產(chǎn)“雙贏”的目標。

2 目前危險化學(xué)品安全問題與成因

2.1 管理體制與法規(guī)標準

2.1.1 法律法規(guī)標準體系滯后

近年來,針對化工行業(yè)危險化學(xué)品安全管理,頒布了《危險化學(xué)品安全管理條例》等一系列法律法規(guī),但這些法多為單行法,缺乏系統(tǒng)性,執(zhí)法標準操作性不強,危險化學(xué)品事故責任劃分不明確對責任人員處罰力度過輕等。

2.1.2 行業(yè)管理功能弱化

化工行業(yè)發(fā)展水平還很原始、落后,很多地方?jīng)]有化工發(fā)展整體規(guī)劃,一大批不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗高、生產(chǎn)安全沒有保障的化工企業(yè)出現(xiàn)。標準修訂工作停滯,導(dǎo)致化工行業(yè)市場準入條件低,低標準開工投產(chǎn),造成慘痛事故教訓(xùn)。

2.2 企業(yè)安全責任

2.2.1 安全意識淡薄

危險化學(xué)品企業(yè)觀念落后,重生產(chǎn)、輕安全傾向仍然存在,忽視安全,漠視生命,沒有把企業(yè)的發(fā)展真正建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上,個別企業(yè)甚至違法、非法生產(chǎn)和建設(shè),削減安全設(shè)施。

2.2.2 工藝設(shè)備落后

危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備往往有特殊要求,生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施呈大型化、集約化和一體化,而不少化工企業(yè)普遍設(shè)計不合理、工藝技術(shù)落后、裝置水平低、設(shè)備老化等問題。缺少必要的溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體泄漏報警設(shè)施或防超壓、超溫安全裝置,容易造成跑、冒、滴、漏,在投料試生產(chǎn)過程就發(fā)生安全事故,教訓(xùn)十分深刻。

2.2.3 從業(yè)人員素質(zhì)不高

從業(yè)人員素質(zhì)低,危險作業(yè)崗位操作人員不具備基本化工專業(yè)知識,操作人員違章作業(yè)、冒險蠻干造成不少事故的發(fā)生?;ぎa(chǎn)品多樣化、生產(chǎn)工藝復(fù)雜化、生產(chǎn)裝置科技化,對安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)提出了更高要求。儀器儀表方面的專業(yè)人才特別缺乏。

2.2.4 使用、倉儲不合理

(1)企業(yè)員工在使用易燃易爆的液體過程中,僅簡單了解化學(xué)品特性,不夠重視、專業(yè),使用中不能夠及時密封, 也疏忽自身的安全防護, 往往貪圖一時的方便, 增加了工作場所的危險性。對于氧氣瓶和乙炔瓶等高壓氣體的使用,為了方便操作經(jīng)常會將兩個氣瓶并排放置,增加了氣瓶使用的危險性。

(2)危險化學(xué)品企業(yè)倉庫在氣溫、干濕、防漏、防雷、倉庫結(jié)構(gòu)、倉庫位置、消防滅火設(shè)施等配置上很少達到要求。有時,基于倉庫空間限制,或每一類危險品量少,而未分類分庫存放,導(dǎo)致一旦起火很難及時采取合理措施滅火。

3 企業(yè)危險化學(xué)品安全管理對策

3.1 建立健全、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸具有高危的特點,操作必須標準化。相關(guān)企業(yè)必須嚴格遵守有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準,建立、健全符合本單位情況的安全生產(chǎn)管理制度,完善的標準化作業(yè)程序。

3.2 重視安全識別與臺帳建立

危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位所涉及的危險化學(xué)品,包括原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品的危險特性,先進行燃燒、爆炸、有毒、有害或腐蝕性等危險特性和重大危險源等屬性的識別。并建立規(guī)范、完整的危險化學(xué)品安全臺帳,每種危險化學(xué)品都有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽。明火作業(yè)許可證、設(shè)備內(nèi)作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證不可缺少。作業(yè)前,一定要進行相關(guān)安全管理部門的檢查、檢測和審查,通過后方可進行作業(yè)。

3.3 推行安全生產(chǎn)標準化管理

危險化學(xué)品企業(yè)安全標準化必須達到包括負責人與職責、風險管理、法律法規(guī)與管理制度、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全、作業(yè)安全、產(chǎn)品安全與危害告知、職業(yè)危害、事故與應(yīng)急、檢查與自評等10個方面的一級考核要素要求和與之相關(guān)的53個二級考核要素要求,把安全生產(chǎn)標準化與隱患排查治理及自動化改造工作結(jié)合起來,把不符合標準要求的生產(chǎn)布局、工藝流程、設(shè)施設(shè)備等作為標準化達標的重要內(nèi)容,持續(xù)改進安全生產(chǎn)績效。

在推行安全生產(chǎn)標準化管理過程中,應(yīng)以企業(yè)風險管理為基礎(chǔ),強調(diào)風險意識,注重事前預(yù)防,開展以班組、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè),根據(jù)生產(chǎn)特點從制度、規(guī)章、標準、操作、檢查等各方面制定具體規(guī)范,將安全生產(chǎn)責任逐一落實到每個操作崗位和每個工種、每個作業(yè)人員,建立自我約束、持續(xù)發(fā)展的安全管理機制,促進企業(yè)安全管理水平上等級、上臺階,使企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動實現(xiàn)規(guī)范化、標準化。

通過開展標準化活動從根本上解決基層基礎(chǔ)問題,固本強基,有效消除事故隱患,引導(dǎo)企業(yè)采用安全、可靠的設(shè)備、工藝和先進技術(shù),使生產(chǎn)始終處于良好的安全運行狀態(tài),達到和保持安全生產(chǎn)許可制度所規(guī)定的標準,滿足高危企業(yè)安全準入條件。

3.4 實施安全技術(shù)措施

危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位需要在遵守執(zhí)行有關(guān)標準規(guī)范的基礎(chǔ)上,不斷地研究和獲取新技術(shù)、新工藝等,同時通過采取適當?shù)陌踩夹g(shù)措施,消除或降低危險化學(xué)品的危害和風險,從而確保生產(chǎn)安全。

(1)提高工藝技術(shù)水平:在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,積極研究和獲取先進的工藝技術(shù),加強技術(shù)改造,淘汰落后工藝,不斷優(yōu)化工藝指標和流程,完善和提高生產(chǎn)、使用的危險化學(xué)品的技術(shù)水平。同時,在原材料的應(yīng)用上,通過對有毒、高毒、可燃物等進行處理,尋找替代品,進而在一定程度上減少危險化學(xué)品對人體造成的傷害或引發(fā)火災(zāi)爆炸等。

(2)提高自動化控制水平:企業(yè)要結(jié)合危險化學(xué)品自身的工藝特點、裝置規(guī)模和可控程度等,設(shè)置建立自動化控制系統(tǒng),進而對化學(xué)品的溫度、壓力、流量、流速、液位、物料比等指標進行準確控制。或采用智能自動化儀表、緊急停車系統(tǒng)(ESD)、安全儀表系統(tǒng)(SIS)等自動控制系統(tǒng),不斷降低現(xiàn)場人工操作,避免接觸,提高企業(yè)的安全自動控制水平,確保裝置的平穩(wěn)運行。

(3)提高安全設(shè)施水平:根據(jù)物料特性、設(shè)備性能、工藝指標等要求,科學(xué)、合理設(shè)置安全閥、防爆膜、壓力表、液位計等具備安全功能的附件。同時,相應(yīng)的設(shè)置超限報警裝置,對安全聯(lián)鎖、溫度、壓力、液位等進行管理,可燃、有毒氣體濃度監(jiān)測報警,自動泄壓、緊急切斷、緊急聯(lián)鎖停車等裝置,有效提高裝置防御異常狀況的能力。

3.5 加強企業(yè)員工安全知識教育

危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度,確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標,強調(diào)人人參與,定期識別安全培訓(xùn)教育需求,根據(jù)實際需要制定并實施培訓(xùn)教育計劃,包括安全生產(chǎn)意識、規(guī)章制度、崗位風險管理、崗位技術(shù)技能、應(yīng)急等方面內(nèi)容。確定“崗位達標”標準,通過理論考試、實際操作考核、評議等方法,全面客觀地反映每個從業(yè)人員的崗位技能情況,實現(xiàn)崗位達標。

危險化學(xué)品操作人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),建立“安全第一”意識,遵守化學(xué)危險品管理制度,了解所使用的化學(xué)危險品性質(zhì),切實掌握防護用具的正確使用方法,消除和控制人的不安全行為。學(xué)習(xí)化學(xué)品安全使用說明書,熟知應(yīng)急處理及急救措施,通過考核合格上崗操作。工作過程中,穿著防靜電服,禁止穿釘鞋等,定期檢查員工操作方法是否合規(guī)。

通過員工危險化學(xué)品知識、安全教育培訓(xùn),提高員工防范事故的能力和員工的安全文化素質(zhì),降低事故發(fā)生的可能。

3.6 加強企業(yè)應(yīng)急管理能力建設(shè)

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)事故發(fā)生概率大,潛在危害嚴重。因此,必須遵守國家應(yīng)急救援相關(guān)規(guī)定。必須建立自己的應(yīng)急救援體系,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。在事故發(fā)生時,可以在第一時間啟動,能有效減少各方面的損失。應(yīng)急救援體系必須充分,主要做到:救援知識的培訓(xùn)、定期的演練、內(nèi)容的更新、設(shè)施的保障等。同時,加大應(yīng)急資源投入儲備力度。充足的資金、物資和技術(shù)資源是企業(yè)危機管理的基礎(chǔ)和應(yīng)急救援的根本保障,應(yīng)急資源的匱乏不僅會降低生產(chǎn)單位初期應(yīng)對事故的能力,還會擴大事故的危害程度。

3.7 加強隱患整改的后期追蹤,嚴格事故調(diào)查處理和責任追究

危險化學(xué)品企業(yè)需要頻繁接觸有毒有害的化學(xué)物質(zhì),使用高溫高壓的特種設(shè)備,必須堅持定期安全檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的隱患時,要及時通知、及時整改、及時落實。防止事故出了、原因找到了、整改進行了、事故還是發(fā)生了。因此,對隱患整改落實的后期追蹤工作必須加強,一定要重視后期的追蹤工作,使得整改工作落到實處,善始善終,以減少事故的再次發(fā)生。

危險化學(xué)品企業(yè)的事故多發(fā)確實是是我國現(xiàn)階段化工行業(yè)發(fā)展中面對的一個現(xiàn)實問題,從客觀上講,發(fā)生事故在所難免,是經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化進程中必須付出的代價。同時,事故不僅會促進法律標準體系的完善,也能夠促進企業(yè)安全管理水平的提高。

“事故調(diào)查的主要任務(wù)就是找出事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),制定和落實預(yù)防事故、改進工作的措施,這是事故調(diào)查的精髓所在,是事故預(yù)防的根本途徑?!?/p>

4 結(jié)語

危險化學(xué)品的安全管理在我國工業(yè)化迅速推進的今天,還遠遠不夠重視,使得我國化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)、形勢嚴峻。加強企業(yè)的危險化學(xué)品的管理,制定科學(xué)合理的管理制度、操作規(guī)程、標準、方案等,規(guī)范危險化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化,提高本質(zhì)安全水平,才能為企業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高以及環(huán)境保護作出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻:

[1]國務(wù)院令591號, 危險化學(xué)品安全管理條例2011(5).

第8篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

一、本公司危險物品的范圍主要是汽油、酒精等易燃易爆液體。

二、對于易燃、易爆等危險物品的采購、儲存保管與使用,應(yīng)嚴格遵照國務(wù)院《化學(xué)危險物品安全管理》的有關(guān)規(guī)定,公司實行統(tǒng)一采購,集中管理,嚴格使用制度。

三、公司設(shè)專庫保管,分類存放,危險品倉庫庫門上要有安全可靠的門鎖,必須指定專人保管。存放地點必須符合安全要求,倉庫內(nèi)外,嚴禁煙火。杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素。危險品進入倉庫時,應(yīng)進行嚴格的檢查和驗收,并做好發(fā)放登記工作。儲存和使用汽油、酒精等易燃、易爆危險物品的容器、工具必須標識清楚,防止在領(lǐng)取和使用過程中出現(xiàn)差錯。危險物品出庫前應(yīng)認真填寫《危險化學(xué)品領(lǐng)用申請表》(表格附后),做到領(lǐng)用要計量,使用有監(jiān)督,用后要回收,按程序嚴格辦理出庫手續(xù)并做好使用紀錄。

四、各車間、部門領(lǐng)用汽油、酒精等易燃、易爆危險物品,必須專人負責,責任明確,領(lǐng)用時寫明用途、用量、使用時間、使用人等,由生產(chǎn)經(jīng)營部經(jīng)理批準,車間主任簽字后,交分管設(shè)備的經(jīng)理助理落實,要求二人領(lǐng)料,嚴格辦理出庫手續(xù)。領(lǐng)用時,應(yīng)根據(jù)使用情況分多次領(lǐng)用,每次領(lǐng)取最少數(shù)量。對使用危險品的員工,應(yīng)加強安全教育和安全操作方法的指導(dǎo)。

五、使用汽油、酒精等危險物品的人員必須嚴格操作,戴防護口罩、手套,防止中毒,嚴禁將汽油、酒精等危險物品隨意帶出室外。使用完汽油、酒精等危險物品空容器、廢油布、廢棄溶液殘渣必須妥善處理,嚴禁未經(jīng)處理就隨便亂倒,防止火災(zāi)事故的發(fā)生和污染環(huán)境。

六、汽油、酒精等危險物品的采購,嚴格按需要制定出購置計劃,必須根據(jù)國務(wù)院《化學(xué)危險品安全管理條例》的規(guī)定。辦理危險物品采購證,向經(jīng)營此類危險品的合法部門采購。

七、搬運汽油、酒精等危險物品應(yīng)做到小心謹慎,嚴防震動、撞擊、磨擦和傾倒。汽油、酒精等危險物品應(yīng)專車運輸。嚴禁攜帶汽油、酒精等危險物品乘坐公共交通工具。

八、使用汽油、酒精等危險物品車間、部門的負責人,要經(jīng)常對使用人員進行安全教育,使用汽油、酒精等危險物品車間主任應(yīng)詳細指導(dǎo)監(jiān)督,講授安全操作方法,并采取必要的安全措施。

九、建立安全制度

1、汽油、酒精等危險物品倉庫周圍10米內(nèi)不準有電焊、明火現(xiàn)象出現(xiàn)。

2、加強危險物品的安全防范措施,配齊滅火器,加強防盜措施。

3、建立和執(zhí)行定期安全檢查制度,防止各種事故發(fā)生。

第9篇:化學(xué)品危險品安全管理條例范文

借鑒國內(nèi)外企業(yè)先進的EHS管理經(jīng)驗,結(jié)合我國高校危險化學(xué)品管理的實際狀況和相關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建高校危險化學(xué)品的EHS管理體系。

1.1基本原則EHS管理體系的基本原則有:(1)第一責任人的原則;(2)全員參與的原則;(3)重在預(yù)防的原則;(4)以人為本的原則。

1.2高校危險化學(xué)品EHS管理體系的關(guān)鍵要素EHS管理體系的關(guān)鍵要素有:(1)領(lǐng)導(dǎo)和承諾是核心;(2)方針是導(dǎo)向;(3)組織、資源和文件是基本資源支持;(4)環(huán)境因素/危險辨識、風險評價和控制是方法和工具,也是事故預(yù)防的關(guān)鍵;(5)策劃和實施、監(jiān)測是實現(xiàn)控制的基礎(chǔ);(6)審核和評審是糾正完善及自我維護的保障。

1.3危險化學(xué)品EHS管理體系的框架元素本文基于高校危險化學(xué)品管理的現(xiàn)狀,提出高校危險化學(xué)品EHS管理體系的框架元素,并進行了詳細的解讀,具體見表1。(1)設(shè)定EHS責任人。學(xué)校以“預(yù)防為主,安全第一”為指導(dǎo)思想,堅持“誰主管,誰負責”的原則,實行“一崗一責”、分級管理,可以通過簽訂安全責任書等形式促進崗位職責的貫徹落實。如院長與分管院長簽訂安全責任書,分管院長與保衛(wèi)處簽訂安全責任書,保衛(wèi)處與相關(guān)院系簽訂安全責任書,院系與實驗室負責人簽訂安全責任書,實驗室負責人與學(xué)生簽訂安全責任書,通過層層簽訂,真正將責任分解和落實,讓每一個部門管理者和使用者都清楚地意識到危險化學(xué)品管理的重大責任。(2)EHS培訓(xùn)和教育。EHS管理體系不是簡單的操作步驟和幾條措施即可完成,首先需要理念的認同,所以EHS管理體系的推行首先必須是理念的認同,所以EHS培訓(xùn)內(nèi)容包括EHS文化意識和崗位技能兩部分,培訓(xùn)對象包括學(xué)院最高領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、實驗員、教師、學(xué)生等。高校可在相關(guān)專業(yè)開設(shè)EHS課程,在提高學(xué)生技能水平的同時,強化關(guān)于健康、安全、環(huán)保方面的素質(zhì)教育。(3)危險化學(xué)品的購買。MSDS(化學(xué)品安全技術(shù)說明書,materialsafetydatasheet,MSDS)是一份傳遞化學(xué)品危害與安全信息的重要文件,內(nèi)容包括產(chǎn)品信息如化學(xué)品品名、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址等,化學(xué)品的基本知識,更重要的是有許多安全、健康和環(huán)境保護方面的信息,如危險性概述、急救措施、消防措施、操作處置與儲存、個人防護、廢棄處置等方面的資料。所以在購買危險化學(xué)品時,應(yīng)注意安全標簽和MSDS是否齊全。(4)危險化學(xué)品的儲存。我院危險化學(xué)品的庫房設(shè)在一樓,劇毒化學(xué)品單獨存放在專用庫房保險柜中,實行雙門雙鎖、雙人收發(fā)、雙人保管,執(zhí)行嚴格的入庫手續(xù),核查登記和定期檢查。庫房安裝防盜門、防盜網(wǎng),室內(nèi)安裝紅外報警系統(tǒng),排風系統(tǒng),室內(nèi)外均有監(jiān)控攝像頭,符合安全要求。(5)危險化學(xué)品的使用。使用危險化學(xué)品時認真閱讀安全標簽和MSDS,嚴格按照危險化學(xué)品的安全操作規(guī)程進行使用,嚴格控制危險化學(xué)品的使用途徑和使用量,使用教師須填寫《危險化學(xué)品使用申請表》,報分管院長審批并簽字,在實驗員、保衛(wèi)人員和使用教師三人均在場的情況下方能打開保險柜。建立危險化學(xué)品使用的公共信息平臺,我院自行開發(fā)了實驗室試劑預(yù)約登記系統(tǒng),見圖1。方便實驗員查詢并統(tǒng)計危險化學(xué)品的使用品種和數(shù)量,嚴格控制危險化學(xué)品的使用,目前該系統(tǒng)尚處于完善階段。(6)危險化學(xué)品的廢棄。對過期、無標簽的危險化學(xué)品,以及含危險化學(xué)品的廢液、廢渣禁止隨意傾倒、堆放、轉(zhuǎn)移,以免對環(huán)境產(chǎn)生危害。處理途徑兩種,一般廢液由實驗室確保無害化處理后排放;劇毒廢液、廢渣應(yīng)集中分類后,交給有質(zhì)的處理單位進行處理。(7)EHS硬件配置。EHS管理體系的基礎(chǔ)設(shè)施配置從環(huán)境、健康、安全考慮可以分為三類,見表2。(8)應(yīng)急救援預(yù)案。制定應(yīng)急救援預(yù)案,實驗室張貼應(yīng)急救援預(yù)案,主要責任部門、責任人以及相關(guān)機構(gòu)(公安、消防、醫(yī)療等)的聯(lián)系方式。危險化學(xué)品一旦發(fā)生泄漏、中毒、爆炸等事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,具體流程見圖2。(9)事故調(diào)查。及時調(diào)查危險化學(xué)品管理中產(chǎn)生的事故和重大未遂事件的根本原因及相關(guān)因素,確定減少此類事故和相關(guān)事故風險再次發(fā)生所需要采取的糾正措施或預(yù)防行動。(10)符合法規(guī)。EHS管理體系的相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《常用化學(xué)品危險品儲存通則》、《易制毒化學(xué)品管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),確保危險化學(xué)品的儲存、使用、廢棄等全過程合法。(11)全員參與。在校園里通過宣傳、培訓(xùn)、貫徹,使EHS體系知識深入人心,讓每一位師生了解實施EHS管理體系的益處,每一個崗位熟悉自己對環(huán)境、安全的職責和健康意識。(12)審核、評審和持續(xù)改進。為確保EHS管理體系運行的有效性,需要定期對EHS工作進行審核、評審,來檢測體系運行中存在的不足與不當,對體系加以修訂和完善,保證EHS管理體系能夠持續(xù)改進。

2結(jié)語

創(chuàng)建平安校園是現(xiàn)在各大高校必須完成的目標,危險化學(xué)品的使用具有極大的危險隱患,因此高校危險化學(xué)品的管理工作成為創(chuàng)建平安校園工作的重中之重。EHS管理體系是一套科學(xué)嚴謹?shù)默F(xiàn)代管理方法,它注重強調(diào)保護環(huán)境、關(guān)注師生健康和職業(yè)安全,以EHS管理體系構(gòu)建高校危險化學(xué)品安全管理的長效機制,具有重要而深遠的現(xiàn)實意義。

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