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一、培訓目標
1、新招用從業(yè)人員安全培訓合格后上崗的實現率達到100%以上;
2、企業(yè)全員接受安全培訓達標率100%;
3、安全管理人員安全培訓率達到100%;
4、生產經營單位主要負責人安全培訓率達到100%;
5、廣場工作人員安全培訓率達到100%;
6、特種作業(yè)人員培訓率達到90%以上,復培復審完成率100%。
二、培訓內容
1、基本知識:安全生產的概念、方針,安全生產的法律法規(guī)依據,《安全生產管理辦法》、《安全管理員工作標準》、《安全生產管理規(guī)定》、《消防安全管理制度》。
2、專業(yè)知識:各項應急預案,對應特種作業(yè)人員專業(yè)知識、安全達標規(guī)范等專業(yè)知識和操作技能。
三、培訓計劃
1.一月:安全生產的法律法規(guī)依據
春節(jié)期間安全措施及應急預案
防盜、搶事件應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
2.二月:安全生產管理制度。對象:服務區(qū)全體員工
加油站消防安全制度。對象:加油站員工
安全管理員工作標準。對象:管理人員
3.四月:消防安全學習制度
安全生產事故應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
4.五月:消防安全應急預案
初起火災的撲救與人員疏散逃生
消防設施種類及使用情況
對象:服務區(qū)全體員工
5.七月:食品安全知識及應急預案。對象:餐廳、超市員工
防洪搶險應急預案服務區(qū)。對象:全體員工
6.八月:員工在安全生產中的權利與義務
防雷擊應急預案
山體滑坡及泥石流應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
冬季道路安全保暢應急預案
對象:服務區(qū)全體員工
8.十一月:冬季鍋爐技能及防火培訓。對象:鍋爐工
除雪防滑應急預案
員工在安全生產中的權利與義務
一、指導思想和基本目標
切實貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗高溫,做到早籌劃、早安排,突出應急重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項安全生產工作。
二、提前進入預防,確保物資保障
1、為預防夏季突發(fā)事件的發(fā)生,自進入夏季以來,各部門強化責任意識,明確職責范圍。在高溫汛期來臨之前,把應急管理工作做到了同布置、同檢查、同考核,并確保應急小組成員通訊工具的24小時暢通。
2、煤場新建回收水池一個,修建煤場排水渠道,確保強降雨天氣的雨水收集。
3、煤場在去年年底完成了大棚修建,從根本上杜絕了料堆坍塌和物料流失。
4、公司制定《極端天氣應急預案》,并組織了一次綜合應急演練,強化應急小組之間的應急協作能力;備煤車間組織了“料場防汛應急演練”,各部門分別組織了“高溫天氣人員急救培訓”。
三、開展專項隱患排查
首先,公司始終針對夏季作業(yè)人員易疲勞、易中暑、易發(fā)生事故的特點,結合專項整治工作認真落實《防汛專項隱患排查》和《夏季防中暑隱患專項排查》,做到防患于未然。截至當日,兩項專項排查共計排查3次,查處安全風險13項,整改率100%。
其次,安全部門聯系第三方單位重點對高層建筑、儲槽、管道等防雷設施進行了檢測校驗,并根據第三方建議更換和增加了6處防雷接地設施。與此同時,各部門積極開展自查自糾和渠道清理,重點做好防中暑、防觸電、防雷擊、防墜落、防食物中毒、防火災工作,確保了從業(yè)人員的人身安全和公司的安全生產。
四、督促落實后勤保障措施
1、做好度汛及高溫物資應急儲備。為各部門配置醫(yī)用急救箱、藿香正氣水、膠鞋、雨衣等應急物資,對應急儲備點的防汛物資重新清點并建立臺賬,使其處于備用狀態(tài)。
2、督促各單位開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作。由公司工會牽頭,組織夏季送清涼活動,并在每天中午為員工送上西瓜、雞湯等食用品,確保作業(yè)人員的身體健康。
3、對35KV配電站、煉焦換向室、動力軟水站、煉焦除塵站、化產車間循環(huán)水電房、備煤車間皮帶通廊等漏水部位完成了防水處理。
五、合理安排作息,避開風險時段
在高溫天氣時,要求所有高空作業(yè)、室外作業(yè)人員避開中午高溫時段,督促外委施工單位調整作息時間,將工作時間更改為早上6:00——10:00,下午4:00——8:00,延長人員中午休息時間,從而避免人員作業(yè)風險。
其次,根據市氣象臺的氣象預警信息,及時移除低洼處設備設施并停止室外作業(yè);生產部門建立了防汛應急工作群,及時通報汛期安全風險并組織整改,做到了預防在前,從容應急。
五、應急工作存在的不足
根據上級關于進一步加強防汛防臺風安全生產工作的指示精神,結合我鄉(xiāng)實際,現對鄉(xiāng)內單位做好防汛防臺風工作要求如下:
一、切實加強領導,落實責任。各單位負責人要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念,認真做好防汛防臺風工作,做到早謀劃、早準備、早行動、早預防。結合深入開展“安全生產年”活動,對本單位可能引發(fā)安全生產事故的風險進行全面分析和評估,明確重點防范區(qū)域,制定有效防范應對方案和措施。嚴格落實安全生產責任制,凡是工作不到位或有重大險情不立即停產撤人而引發(fā)重特大傷亡事故的要嚴肅追究有關單位和人員責任。
二、切實做好重點行業(yè)重點部位安全檢查工作,確保安全無隱患。認真做好建筑施工、電力設備、危險化學品和倉庫等重點行業(yè)重點部位安全檢查工作,加強對車間、職工宿舍、食堂、人員密集場所安全檢查,特別要做好防漬澇、防雷電以及各類消防設施器材完備有效和疏散通道暢通。易燃易爆、有毒有害危險化學品生產企業(yè)要做好危險化學品生產區(qū)和儲存區(qū)(倉庫)的防水、防霉工作,對遇濕容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產品,要采取嚴格的防水、防潮措施,嚴防發(fā)生各類爆炸、泄露、中毒等重特大生產安全事故和環(huán)境污染事故。
三、切實增強生產安全事故防范能力,保障廣大職工生命財產安全。各單位要大力開展防汛防臺風安全生產檢查活動,查隱患抓整改,加強對職工的安全生產教育培訓,不斷提高職工的安全生產知識水平和自我防護能力,營造良好的安全氛圍。結合防范工作重點和安全風險評估,修訂和補充重點行業(yè)企業(yè)和重點工作崗位生產安全事故應急預案,通過應急預案審查、培訓和演練,提高應急預案的實用性,確保應急預案有效管用。利用現代監(jiān)控技術,對重點防范部位實行重點監(jiān)控,隨時掌握情況,發(fā)現問題,立即處置。
我市是省內雷電災害頻發(fā)地區(qū),特別是近年來雷擊事故造成的人員傷亡和財產損失呈上升趨勢,雷電災害已成為危害程度僅次于干旱和洪澇災害的氣象災害。做好防雷減災工作既是安全生產不可缺少的重要環(huán)節(jié),更是有效保護我市經濟社會發(fā)展成果,確保人民群眾生命財產安全的客觀要求。相關部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設“平安*”的高度,充分認識做好防雷減災工作的重要性,增強責任感和使命感。堅持“預防為主,防治結合”的原則,落實防雷減災責任制度,層層分解任務,逐級落實責任。建立雷擊事故責任追究制度,凡因管理和防護措施不到位,部門配合不力,應急處置不及時等造成重大責任性事故的,要依法追究有關人員的責任。
二、明確責任,進一步強化防雷減災管理
防雷減災是一項系統工程,涉及面廣,工作任務重,各部門要加強協調配合。
(一)氣象部門作為全市防雷減災工作的主管部門,要依照《中華人民共和國氣象法》等有關法律法規(guī),切實履行防雷減災工作的組織管理職責,依法嚴格做好防雷工程專業(yè)資質認定、防雷裝置檢測資質認定、防雷裝置設計審核與竣工驗收等行政許可工作。
(二)建設部門要配合氣象部門加強建設項目的防雷工程質量管理,切實把防雷裝置的設計審核納入當地基本建設項目的前置審批流程,未經審核或審核不合格的,不得辦理開工手續(xù),把防雷裝置竣工驗收作為建設工程驗收備案的必要條件,未經驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
(三)安全生產監(jiān)督管理部門要依法將防雷安全納入安全許可范圍,把雷電災害防御作為安全生產責任制、安全生產評價和安全生產檢查的重要內容認真落實。要定期組織防雷安全聯合檢查,及時消除雷災隱患。
(四)工商、質監(jiān)、氣象等部門要加大防雷產品生產、流通、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,確保防雷產品質量和防雷減災工作扎實有效開展。
三、突出重點,切實把防雷安全措施落到實處
(一)加強防雷設備、設施建設。各相關部門和行業(yè)要積極主動接受防雷主管部門的管理,特別是石油、化工等易燃易爆物品生產、儲運、銷售場所及糧食儲運部門、電力生產設施和輸配電系統、廣播電視、計算機信息系統、通信設施、自動控制和監(jiān)控設施等。學校、賓館等人口聚集場所及其他易遭受雷擊的場所和設施必須按照相關專業(yè)防雷設計規(guī)范選用和安裝防雷裝置,尤其是架空輸電線等電力設施,通信基站、微波站、衛(wèi)星地面站等通信設施要嚴格落實防雷安全措施。
(二)認真執(zhí)行防雷裝置年度安全檢測制度。各單位要定期由有資質的專業(yè)防雷檢測機構檢測防雷裝置,評估防雷設施是否符合國家規(guī)范要求。同時,各防雷裝置使用單位不得拒絕接受檢測,對不符合使用要求的防雷裝置要及時進行整改。
(三)認真執(zhí)行國家有關防雷裝置設計、施工技術標準和規(guī)范。防雷設計圖紙要按規(guī)定進行設計技術評價,防雷工程施工要按規(guī)定進行施工質量檢測。大型工程、重點工程、危爆物品生產和儲存場所、重要物資倉庫等建設項目的論證、規(guī)劃要進行雷擊風險評估并提供評估報告,確保公共安全。
(四)高度重視農村雷擊災害多發(fā)區(qū)域防雷設施建設。加強林區(qū)雷擊火災防范技術與方法的研究,全面落實雷擊森林火災防范措施,努力減少森林火災。
(五)認真落實雷電災害調查與報告制度。受災單位和個人要及時向政府及氣象部門報告雷擊事故,并協助做好雷電災害的調查、鑒定和上報工作,嚴禁隱瞞不報。
四、強化預警,全力做好雷電災害應急處置工作
市政府高度重視雷電監(jiān)測預警體系建設,提供必要的經費保障。氣象部門要加強以閃電定位、大氣電場儀為主的雷電監(jiān)測預報服務體系建設,積極開展雷電天氣、雷電危害等級、大氣電場等監(jiān)測分析和預報,做好短時和臨近預警預報及雷擊森林火災預報。要充分利用廣播電視、電話手機和其他通訊手段,及時雷電災害信息,為政府及相關部門做好防雷減災工作提供支持,為廣大人民群眾增強防雷意識,采取避險措施提供幫助。針對雷電災害突發(fā)性強的特點,重點行業(yè)、重點單位要制定和完善雷電災害應急預案,切實加強雷電災害應急處置工作。雷電災害發(fā)生后,有關部門和單位要及時啟動應急預案,在最短的時間內做到組織到位,技術指導到位,物資資金到位,救援人員到位,確保高效妥善處置災情。
應急預案制定單位起草應急預案過程中,應當征求應急預案涉及的有關單位意見,有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的。以下是為大家推薦應急管理工作措施參考資料,歡迎你的閱讀與借鑒。
應急管理工作措施一
為充分發(fā)揮應管理機構的職能作用,完善工作機制,創(chuàng)新工作方式,更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作,提高預防和處置突發(fā)事件的潛力和水平,根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定,制定如下工作制度。
一、應急預案管理制度
(一)應急預案編制。編制應急預案應包括以下基本資料:
1、總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等;
2、應急組織指揮體系與職責,包括:領導機構、工作機構、地方機構或現場指揮機構、專家組等;
3、預防與預警機制,包括應急準備措施、預警分級指標、預警或解除的程序和預警響應措施等;
4、應急處置,包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協調、信息、應急終止等;
5、后期處置,包括善后處置、調查與評估、恢復重建等;
6、應急保障,包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等;
7、監(jiān)督管理,包括應急預案演練、宣教培訓、職責與獎懲;
應急預案制定單位起草應急預案過程中,應當征求應急預案涉及的有關單位意見,有關單位要以書面形式提出意見和推薦。涉及限制公眾自我的或與公眾權利密切相關的,應以適當方式廣泛征求意見。應急預案制定單位應按照《xx》有關規(guī)定,確定應急預案密級。
(二)應急預案體系動態(tài)管理。根據“橫向到邊,縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化狀況,每年對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調整,使應急預案體系適應本區(qū)公共安全形勢和實際工作需要。
(三)應急預案修訂完善。針對應急管理工作中狀況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現的問題,原則上每年組織有關部門和應急管理專家對本區(qū)總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、個性重大突發(fā)事件后,要總結實踐經驗及時修訂完善相關應急預案。有關單位對生效期間的應急預案,認為有必要根據實際狀況進行修改的,應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究,及時反饋研究結果。修訂和完善后的應急預案按規(guī)定及時報備。
(四)應急預案審核、印發(fā)和。本區(qū)部門應急預案經征求有關單位、專家意見后,由預案制定單位按有關程序審議,審議透過的本區(qū)部門應急預案應報政府應急辦備案。
(五)應急預案培訓。將各類應急預案有關資料列入每年應急知識宣教培訓計劃,以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓,增強社會公眾的安全意識,提高社會公眾自救互救潛力。
(六)應急預案演練。應急預案制定單位要建立健全應急預案演練制度,制定應急預案演練計劃,原則上每年組織一次應急預案演練。
二、應急物資儲備管理制度
(七)統計匯總報告。依托政府應急平臺建立應急物資儲備信息,詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數量和分布狀況。
(八)補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則,要做好本級、本行業(yè)的應急物資儲備工作。根據有關規(guī)定對短缺物資進行補充,對有保質期的物資實施更新和輪替。
(九)基礎設施推薦。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等公共安全基礎設施,配備必要的應急器材。
(十)督導檢查。每年年末對有關部門應急物資儲備任務落實狀況、救災物資年度消耗狀況進行督導檢查,根據應急物資短缺狀況指導有關部門提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災而造成的物資虧空,有關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。
三、應急隊伍及志愿者隊伍管理制度
(十一)應急管理專家隊伍建設。突發(fā)公共事件主管部門建立相應類別應急工作的專業(yè)人才庫,并可根據需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修正訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議。組織學術交流和課題研究,根據年度應急管理工作安排和課題研究計劃,組織應急管理專家,就本系統本行業(yè)公共安全形勢和重大突發(fā)事件的預防和開展調查研究或帶給專業(yè)咨詢,為領導決策帶給科學依據。
(十二)應對工作評估分析。每年年底,組織專家隊伍和有關部門對各類突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應對工作狀況進行預測分析研究,對突發(fā)事件應對工作進行總結分析,次年初總結分析報告,分報區(qū)政府體育場并按規(guī)定上報市政府。
(十三)應急隊伍統計分析。依托政府應急平臺建立應急隊伍數據庫,每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次普查,對各類應急隊伍的區(qū)域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練狀況進行統計,更新數據庫信息。并對相關數據進行匯總分析,為領導處置突發(fā)事件帶給決策依據。
(十四)應急隊伍培訓。突發(fā)公共事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓,不斷提高應急救援潛力。
應急管理工作措施二
1、為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,規(guī)范公司應急管理制度,提高應對風險和防范事故的潛力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響。根據國家有關法律法規(guī)制定本制度。
2、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則,
3、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要資料包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。
4、成立以公司總經理為組長,主管安全生產副經理、礦長為副組長,安監(jiān)科長、各采區(qū)負責人為成員的應急管理制度領導小組。應急管理辦公室設在安監(jiān)科,并負責日常管理。
5、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。公司應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂。預案要貼合《生產經營單位應急救援預案編制導則》,并持續(xù)與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規(guī)及實際演練狀況,適時修訂《預案》,做到科學、易操作。
6、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓資料應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。
7、應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰(zhàn)潛力。安監(jiān)科負責做好演練記錄和總結。
8、應急通訊設備保障。公司要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。
9、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障潛力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。
10、應急處置。事故發(fā)生后,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;要采取必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環(huán)境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。
11、成立兼職救護隊,人員由各科室、采區(qū)主要負責人及業(yè)務骨干組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援潛力。
12、應急救援協議。充分利用社會應急資源,與地方政府預案、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據有關規(guī)定,公司要同石家莊市礦山救援中心簽訂救護協議,一旦發(fā)生企業(yè)不能自救的事故,請求石家莊市礦山救援中心支援。
13、應急管理費用由公司總經理審批,財務部門予以保障。
14、本制度解釋權歸應急管理制度領導小組,自頒布之日起實行。
應急管理工作措施三
一、監(jiān)控值班人員要著裝整齊、精神飽滿、堅守崗位、盡職盡責,以高度的職責心,認真完成好安全防范監(jiān)控任務。
二、遵守監(jiān)控室管理制度,熟練掌握操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行操作程序。不隨意擺弄設備,密切注意監(jiān)控設備的運行狀況,保證監(jiān)控設備安全有序,不得中斷監(jiān)控錄象、刪除監(jiān)控資料或將監(jiān)控資料挪為它用。
三、掌握各監(jiān)控點的分布及其監(jiān)控范圍,密切注意重點監(jiān)控區(qū)域,及時對監(jiān)控信息復核處置。發(fā)現不安全因素或可疑狀況,立即進行現場復核(視頻搜索、錄像回放、電話詢問等);對已確定的可疑狀況,迅速通知巡邏人員出警,并與巡邏人員持續(xù)聯系,配合其抓獲或查證可疑目標;可疑狀況經復核或巡查確認后,及時向領導匯報;遇狀況緊急或突發(fā)事件,迅速撥打相關報警電話。
四、及時發(fā)現案件線索并存檔保留。每一天對監(jiān)控錄像進行翻看,發(fā)現有價值的案件線索及時存盤保留,并做好標記,為業(yè)務部門破案帶給有效線索;對校園內發(fā)生的刑事案件、治安案件、自然災害性事故、群體性事件、重大違紀違規(guī)事件等錄像另存檔保留,并做好標記;對上級領導要求保留的錄像另存檔保留,必要時制作光盤長期存檔保留,并做好標記。
五、愛護和保養(yǎng)好監(jiān)控設備。每周二上午對設備進行一次維護(殺毒、除塵等),對電視監(jiān)控主機和攝像頭實行定期擦拭保養(yǎng),發(fā)現故障及時排除,不能排除的及時報修;若發(fā)現異常狀況立即關掉電源,及時報告,故障未排除前,不得隨意啟動機器,以免造成不良后果。
六、認真做好值班記錄;每日交接班時,應將當班發(fā)生狀況以書面及口頭兩種形式告知接班人,接班人應檢查設備的工作和室內清潔狀況,保證設備處于良好的工作狀態(tài)。
七、持續(xù)通信聯絡暢通。保證有線電話、無線對講機等通信設備始終處于良好的工作狀態(tài);不占用監(jiān)控室電話處理與監(jiān)控、報警、指揮無關的事情。
1.及時傳達學校和上級有關安全的文件精神,經常督促指導學生共同認真做好班級安全管理工作,發(fā)揮班級干部的作用,建立班級安全制度。
2.對學生進行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的宣傳教育,增強學生的安全意識,提高學生自身保護能力,做到安全教育的經常、及時和有針對性。每周的安全教育材料、記錄必須整理好,期末上交教導處。
3.每天做好本班學生的晨檢,統計學生出勤情況,及時了解未來校上課學生的情況,上報教導處;一旦發(fā)現學生身體不適,應采取措施送醫(yī)院治療,并與家長聯系;一旦發(fā)現學生患有傳染病,及時報告分管領導或值日領導,并配合做好消毒隔離工作。
4.每天做好教室的開窗通風和清潔工作。班主任應對本班教室內各類設施的安全狀況及時、定期進行檢查,如存在安全隱患,及時處理或上報學校,并提醒學生注意。加強班級財產安全管理,防盜竊、防破壞。要督促學生做好關燈、關門、斷電工作。
5.要認真負責地組織學生參加各類校內外班級活動,做好活動前的專項教育,對可能出現的意外情況做好防范措施,保證活動中的學生不因違紀、操作失誤、管理不到位等原因而發(fā)生安全事故,在組織學生參加全校性等集會時必須帶隊,并按規(guī)定進常緩步上下樓,注意安全。
6.班主任應關心愛護每一位學生,對已知的有特異體質、特定疾病或者異常心理狀況的學生,應當給予適當關注和照顧,并與相關學科教師聯系,切實維護學生的合法權利和身心健康。
7.班主任要掌握學生的思想、情緒、行為狀況,與學生交流積極調解和減少學生間、師生間、家校間的各類糾紛,化解突出矛盾,防止矛盾激化,并作好記錄及時向學校報告,杜絕校園暴-力,避免意外傷害的發(fā)生。
8.班級學生在校內發(fā)生各類安全事故或傷害事故,班主任必須及時送到附近醫(yī)院就診,并上報學校,同時與家長聯系,必要時應進行家訪,了解或說明情況,做好后續(xù)工作。
9.班主任要按時間、按要求召開家長座談會,指導家長做好學生的安全教育工作,發(fā)現學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止,并與學生家長溝通,發(fā)動家長共同做好學生安全教育工作。
10.對重大突發(fā)事件,立即啟動相關突發(fā)事件應急預案。一切操作程序按照學校應急預案操作流程實施。學生因事外出的,由班主任出具請假條。
11、配合學校及相關人員做好學生攜帶利器、刀具、危險爆等物品的清理。
12、與學生家長簽訂安全協議書(一學期補簽一次插班生的安全協議書)。
13、組織學生練習防火、防震等逃生自救和外來侵害及特殊情況下的學生疏散工作,按學校《應急預案》要求配合學校搞好應急演習。
科任教師安全工作職責:
1、履行國家規(guī)定的職責;
2、重點管理上課期間學生出勤、紀律、健康、思想動態(tài)等情況;
3、主動與班主任交流,配合調處各種矛盾,碰到突況主動參與制此,決不允許視而不見,裝聾作啞;
4、利用隊會課對學生進行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的安全宣傳教育;
5、做好第一節(jié)課晨檢午查和課間學生安全監(jiān)控,完成學校分配臨時的安全工作任務。
值日領導和值周教師安全工作職責:
一、 指導思想:
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,建立學校安全應急處理機制,迅速、及時、積極的開展各項處置工作,最大限度的降低損失,有效保障師生及學校生命財產安全,切實維護教育穩(wěn)定和社會安定。
二、組織機構:
學校成立安全工作領導小組:
組 長:黎永祥,負責全校安全工作。
副組長:楊立新,負責教育教學、實驗室、圖書館、體育活動安全工作。
陳敬銳,負責交通、游泳、禁毒、宿舍安全工作。
鄭耀中,負責用電、消防、衛(wèi)生、治安、防雷安全工作。
組 員:黃浩文,協助黎永祥工作。
陳作林、覃進文,協助楊立新工作。
馮燕冰、夏先登,協助陳敬銳工作。
三、現場指揮:
正常工作日突發(fā)事件的指揮由校長負總責,副校長、行政各負其責,協調各部門統一行動。
非正常工作日突發(fā)事件的指揮實行三級值班制度,即校部級干部值班、教學主任級干部值班、教職工值班。
四、 突發(fā)事件逐層報告制度:
建立健全安全緊急情況報告制度,嚴格落實值班人員,確保安全緊急情況信息報送渠道暢通、運轉有序。
上報時做到及時、準確、全面、不漏報、不虛報。報告內容為:事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況,死亡人數、受傷人數、估計直接經濟損失等。
五、各類事故應急預案:
(一)火災事故應急預案
(1)打“119”電話報警,同時報告上級教育部門和鎮(zhèn)政府。
(2)采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。
(3)學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救人和滅火工作。并在消防隊伍到現場后,主動提供有關信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
(4)全力組織人員疏散和自救工作,按照平時消防演練逃生的線路迅速疏散。配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷病員。采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。
(5)及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施,注意人員、財產安全。
(6)劃出警戒范圍,嚴禁其他車輛和夫關人員進入著火現場,以免發(fā)生不必要的傷亡,同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。
(7)如有傷者要及時送往醫(yī)院救治,如學生受傷,要及時通知家長。解決好師生等受災人員的安居問題。
(8)配合消防部門調查事故原因,維持秩序。
(二)食物中毒應急預案
(2)迅速向上級部門及衛(wèi)生防疫部門報告。
(3)立即停止食品加工、供應活動。
(4)負責保護好現場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現場和食品留樣,防止人為地破壞現場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。
(5)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。對已確定患病師生送醫(yī)院治療。
(6)及時通知家長并做好家長和家屬的工作。
(7)校醫(yī)室要配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學調查。向患者了解食物中毒的經過,可疑食品、中毒人數,并預測發(fā)展趨勢。
(8)積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(三)傳染病疫情應急預案
(1)在校學生或教職員工發(fā)現傳染病,立即上報上級部門和疾控中心。
(2)在校外,學生或教職工一旦出現非典、風疹、流腦
、麻疹、流感等傳染性疾病,應及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。經醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
(3)在校內發(fā)現傳染病的學生或教職工,學校應急小組領導立即親臨現場指揮,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,在第一時間內利用學校隔離室進行*隔離觀察,并馬上打“120”電話,送定點傳染病醫(yī)院診治。
(4)通知學生家長或教職工家屬,由家長或家屬陪同去醫(yī)院,護送人員都要穿好防護服,戴口罩、手套。
(5)學校領導發(fā)現傳染病人后,迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施,讓廣大師生了解情況,安定人心,維護學校穩(wěn)定。
(6)對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒,對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察,并做好人員登記。防止疫情擴散,迅速切斷感染源。
(7)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。
(8)如傳染病烈性感染,請示政府和教育部門,決定是否實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群。
(9)密切配合疾控中心進行疫情處理和流行病學調查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學進行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
(四)雷電災害應急預案
(1)發(fā)生雷電災害時,迅速向上級部門和防雷主管部門報告。
(2)對造成人員損害應立即送醫(yī)院救治。及時通知家屬或家長。
(3)標記現場位置,協助主管部門對雷電災害進行調查與鑒定。
(4)檢查設備或建筑物損壞情況,并及時修理。
(五)校園交通事故應急預案
(1)交通事故發(fā)生后立即報警。領導小組成員和相關人員要立即趕赴事故現場,根據需要通知急救、醫(yī)療、消防等部門。
(2)報告上級部門。
(3)采取措施保護現場,有效控制肇事者,尋找證人。
(4)組織有關人員開展搶救。若交警在場,積極協助交警開展工作。若交警不在場,則由校
醫(yī)室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施,進行止血、包扎傷口,組織車輛立刻把受傷師生送到就近醫(yī)院搶救。
(5)通知家長和家屬,協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系,做好保險賠付工作。
(6)配合交警等部門做好善后工作。
(五)晚上突遇停電應急預案
(1)過道、樓梯口的應急燈自動開啟,電工和值班門衛(wèi)開啟學校備用其它照明用具。
(2)參加晚修的學生必須坐在課室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動。值班教師負責組織、管理好本班學生。
(3)值日行政迅速組織相關人員查明停電原因,并采取相應的應對措施。
(4)若停電20分鐘后未能恢復正常供電,則晚自修暫停,值日行政利用校園臨時廣播系統發(fā)出疏散信號,值班老師負責指揮學生按初二、初三、高一、高二、高三順序進行疏散、離校。值班老師關好教室電源。
(5)如正值下課、就寢前,學生在走廊、樓梯、浴室、廁所等,則要學生在原地站立,等自己的眼睛已適應黑暗時,再慢慢回教室或寢室,堅決阻止學生在此時搶跑,追逐,推搡。
(6)晚自修學生沒有離校之前,學校的行政運轉照常進行。
(7)為確保學校教學工作中的電力供給,學校配備后備電源能保持30分鐘提供學校廣播電力。(8)電工做好供電設備的檢修,將情況向學校匯報。
(六)樓梯間擁擠踩踏事故應急預案(1)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現場疏導和救護工作,并立即向上級主管部門報告。(2)組織學校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。(3)迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
(七)大型群體活動的公共安全事故處置措施
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身
體不適的同學到場外休息,如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應急措施是:
(1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現場秩序,根據室內、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。
(2)學校領導和有關部門負責同志要在第一時間趕赴現場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當地公安機關和教育主管部門報告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送學校醫(yī)務室處理或送學校附近的醫(yī)院處理。
(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護現場、了解事故發(fā)生經過,調查事故原因,做好有關記錄并保護現場,采集有關證據,以利于對事故的調查處理。
(八)實驗室安全事故應急預案
(1)出現事故后,現場人員立即切斷所有相關的水、電、氣、等,對有有毒、有害氣體的房間,應及時打開窗戶通風,解救被困人員,使受傷人員迅速脫離險境。
(2)立即報告校長辦公室,應急小組成員在第一時間內趕到現場。
(4)保護現場,現場場老師向學校領導做出書面事故報告,學校領導組織人員進行事故調查,根據事故原因,限期整改,避免事故的再次發(fā)生。
(九)突發(fā)自然災害(汛臺、地震、氣象等)事件應急預案
(1)事故發(fā)生時要保持鎮(zhèn)靜,沉著應對,立即向上級部門匯報情況。
(2)根據事故性質向公安、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援。
(3)學校廣播(或現場老師)指揮組織施救及學生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。
(4)安全小組要立即趕赴事故現場
,聽取事故情況匯報,召集領導小組應急處理會議,采取應急措施迅速抽調搶險隊伍、物資,協同有關部門搶險救災,全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對受傷人員展開救援救護。
(5)保護現場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。
(6)配合有關部門調查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯系,做好對家屬的安撫解釋工作。
(7)校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(8)安全小組負責災后的善后處置工作,及時調查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報,做好受傷人員的救治和災后現場處理、恢復正常教*學秩序及重建等工作。配合有關部門進行事故的調查處理,做好事故的善后撫恤及處理工作,并與保險公司等單位取得聯系,依法處理,協調賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
(十)其他突如其來的傷害事故應急預案
(1)如社會人員到校對學生造成傷害時,學生要及時向班主任或學校報告,其他同學要采取積極措施進行制止或疏散。
(2)班主任和學校接到報告后,立即組織人員進行制止,并撥打110報警。
(3)對傷者應及時送醫(yī)院就診。
(4)及時上報教育部門。
(5)迅速配合公安部門調查事故發(fā)生的原因,并做好有關材料的收集。
(6)通知受傷者的家長或家屬。
(7)妥善處理事故。
六、善后處理:
學校要切實做好死難、受傷學生家長的安撫、慰問工作,消除各種不安全因素,維護學校穩(wěn)定。
對傷亡學生的賠償要依據《民法通則》、《道路交通事故處理辦法》等法律、法規(guī)執(zhí)行。
七、調查與結案:
煙草;火災;消防;防治
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
煙草行業(yè)是云南省國民經濟和社會發(fā)展的支柱產業(yè)。煙草商業(yè)系統所涉及生產流程包括煙葉收購、打包、運輸、復烤和卷煙物流等流程,對火險防范要求較高。隨著煙草行業(yè)生產水平提高和生產規(guī)模的擴大,整個行業(yè)對消防安全工作提出了更高要求,急需結合煙草行業(yè)特性和實際,完善煙草行業(yè)的防火對策和措施,確保行業(yè)安全。
2 煙草商業(yè)系統火災危險性分析
2.1煙葉(卷煙)的火災危險性
燃著的煙頭其表面溫度可達300℃,燃燒錐中心溫度可達900℃,而一般紙張的燃點為130℃,麻、絨的燃點為150℃,煙葉的燃點為172℃。
2.2其他火災危險物質
兩煙生產所需要的紙箱、麻片、麻繩等輔料具有火災危險性,且熱分解溫度、自燃點都比較低,火災危險性就越大。
3 煙草商業(yè)系統火災隱患分析
3.1火源火災隱患
(1)違章用火。
(2)外來明火種。
(3)庫區(qū)、車間的設計不合理。
3.2電氣火災隱患
(1)電源施工不規(guī)范。
(2)電器產品的選用不符合安全要求規(guī)范。
(3)亂拉亂接。
(4)用電制度不健全。
3.3熏蒸殺蟲火災隱患
目前很多煙草企業(yè)都是使用磷化鋁(ALP)進行煙葉殺蟲,其殺蟲原理為:磷化鋁(ALP)吸收空氣中的水分產生劇毒磷化氫(PH3)氣體,該氣體可滲透至煙葉倉庫內部各個角落,從而使其具有很高的殺蟲效果。其反應式為:
ALP+3H2OAL(OH)3+PH3
在上述反應過程中,磷化氫(PH3)不具備自燃特性,但用以上方法產生磷化氫(PH3)時,不可避免的會產生少量聯磷(P2H4),在空氣中,聯磷(P2H4)會自燃,從而引發(fā)磷化氫(PH3)燃燒,并產生磷酸酸霧。其反應式為:
PH3+2O2H3PO4
3.4消防設施隱患
(1)庫區(qū)與生活區(qū)的布置不合理、庫間的防火間距不足,倉庫內的防火分區(qū)過大等。
(2)消防設施設計不規(guī)范。報警系統、滅火設施未按國家規(guī)范設計、施工,造成監(jiān)控不力,滅火效能差等。
(3)沒有配備足夠數量的、能夠正常工作的滅火器材。
3.5防雷基礎設施隱患
防雷系統不規(guī)范,不能夠完全防直接雷、感應雷、雷電波侵入等雷電危害。
3.6機械摩擦隱患
輸送機、傳動電機等無防護裝置,可燃物進入,機器故障等生熱或者產生火花。摩擦產生積熱,導致火災的發(fā)生。
3.7自然隱患
堆放煙草倉庫的散熱條件差,使溫度積聚升高,導致陰燃、自燃,釀成火災。
4 對策及防治措施
4.1加強安全生產管理,落實安全生產責任
應建立健全安全生產管理機構和配備專(兼)職防火管理人員,縣級煙草公司、煙站(點)、煙葉庫房應配專(兼)職安全管理人員,抓好防火安全工作。
4.2加大安全投入,提高本質化安全程度
加強對電器設備、防雷設施,消防基礎設施等的安全投入,提高本質安全化程度,真正實現物的“預防為主”。
4.3強化對火源的管理
(1)在煙站(點)、倉庫、收購站點專設吸煙室,派專人進行管理。
(2)采取有效措施嚴格控制流動吸煙和火種進入倉庫、廠房和生產加工區(qū)域。
(3)需要在禁止火源的地方明火作業(yè)的,必須辦理動火證,并且要清除周圍的可燃、易燃物品,配備滅火器,方可動火作業(yè)。
(4)機動車輛進入廠區(qū)和收購站點時必須安裝防火罩,并減速行駛,禁止進入倉庫。
(5)庫房內禁止安裝采暖設備。
4.4規(guī)范相關設備的使用和管理
(1)加強管理,杜絕隱患。嚴格管理,尤其要加強對新建工程、改建工程、擴建工程、維修工程和裝修工程電源電路的管理。
(2)加大指導、宣傳、教育力度,增強用電防火意識。
(3)煙葉物資倉庫、煙葉收購站點的所有電路必須穿管,杜絕留明線,電源配備空氣開關,全部裝在盒內置于室外,照明燈必須是低于60W的防爆燈。
(4)操作人員必須經專業(yè)培訓合格后持證按規(guī)程操作,并對電器設備進行維護、保養(yǎng)。
4.5 加強對農業(yè)和熏蒸殺蟲藥劑存放和使用管理
(1)熏蒸殺蟲藥劑應單獨存放在危險品庫中,禁止與煙葉、紙箱、麻片等混存。
(2)必須是經過專業(yè)培訓合格的專人來完成熏蒸殺蟲工序,嚴格按照熏蒸殺蟲藥劑的使用方法、步驟進行操作,禁止誤操作。
4.6加強消防設施的配備和管理
(1)配足所需的各類消防設施、器材,并確保其能夠處于正常工作狀態(tài)。
(2)落實管理人員,定期對消防設施、器材進行維護和保養(yǎng)。
4.7安裝、維護、保養(yǎng)防雷設施
煙葉倉庫、站點等重點部位按照國家有關防雷設計安裝規(guī)范規(guī)定,設置防雷裝置,并定期請防雷職能部門對防雷系統進行檢測,確保能夠防止因雷擊引起的各類災害事故的發(fā)生。
4.8安裝固定式超音速干粉自動滅火系統
結合煙草行業(yè)煙草物資厭水特性,“固定式燃氣型超音速干粉自動滅火系統”切實解決煙草倉庫特殊環(huán)境對消防安全提出的難題,在某種程度達到了本質安全化。
4.9規(guī)范安全培訓及安全用工協議書簽訂管理
云南煙草行業(yè)的部分季節(jié)工、臨時工存在崗位安全意識淡薄的現象,給安全管理帶來諸多不確定因素,為此,應通過全面加強季節(jié)工、臨時工安全生產責任告知、用工安全協議書簽訂、崗位安全教育培訓,以及規(guī)范對安全操作標準的貫徹實施,使其知曉自身崗位安全責任及履行責任的要求,從源頭上有效防控安全責任事故及勞務糾紛,杜絕違章操作的發(fā)生。
4.10加強安全生產檢查和隱患排查治理
在日常工作中,應加強安全檢查和隱患排查整治工作的常態(tài)化管理,建立健全安全隱患排查治理長效機制,認真落實安全體系管理中危險源的系統查找和動態(tài)監(jiān)控,深入開展不同層次的安全生產檢查并突出檢查隱患排查治理機制的運行情況,促使排查治理工作落實閉環(huán)管理,切實做到整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”。
4.11定期演練并完善綜合急預案演練和專項應急預案
通過一年一度的綜合應急預案和一年兩次的消防專項應急預案的演練,完善預案體系,健全工作機制,加快突發(fā)事件預警預測、信息報告、應急響應、善后處置及調查評估等機制的建設,持續(xù)提升應急綜合能力。
4.12開展安全標準化建設
重點圍繞《煙草企業(yè)安全生產標準化 規(guī)范》(YC/T384—2011),組織開展標準的宣貫和推行實施工作,逐步建立起與職業(yè)健康安全管理體系要求相結合、可操作性強、基層員工易于理解和接受的企業(yè)安全標準,提升人、機、物、環(huán)的安全狀態(tài),扎實推進安全管理工作上水平。
5. 主要結論
(1)加強安全生產管理,落實安全生產責任,并建立健全安全生產管理機構和配備相關人員,層層履責,人人盡責。
(2)加大安全生產投入加強基礎設施建設,提高物的本質安全化水平,做到物的“預防為主”。
(3)深入扎實開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設工作,不斷提升安全生產管理水平,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產工作長效機制。
(4)強化安全生產檢查與隱患排查治理。
(5)加強從業(yè)人員的培訓教育和責任告知,定期演練并改善應急預案。
(6)積極開展安全文化建設。
參考文獻
[1] 聞洪春、孫佳主編. 煙草企業(yè)生產安全事故應急工作手冊. 北京: 中國勞動社會保障出版社, 2008
[2] 楊洪、石曉娟等. 煙草企業(yè)的勞動保護. 現代職業(yè)安全,2004(Z1)
一、制定完善各類應急預案,組織實際演練。堅持規(guī)范性、科學性和實效性的原則,加強了《教育系統突發(fā)事件應急預案》和《教育系統反恐怖應急預案》等各類預案的制定。目前,全市各級教育行政部門和各級各類學校共建立或完善應急預案2356個,并按統一要求,每學期至少開展一次演練,今年以來,共舉行消防、防洪、防震和防踐踏等應急演練900余次,通過實際演練,極大地提高了廣大師生應對突發(fā)事件的自救自護能力。
二、積極開展各類安全檢查專項整治活動,確保取得實效。一是貫徹落實了《關于提供各市中小學幼兒園交通安全教育和管理以及農村中小學校車管理工作情況的緊急通知》要求,對全市中小學幼兒園交通安全教育和校車管理工作進行了專項檢查,重點整治了沒有校車資質車輛作為校車運營現象和校車超速、超員、酒后駕駛等違法行為。10月份順利通過了省公安廳、省教育廳對我市中小學幼兒園校車交通安全集中整治工作情況的聯合檢查。二是在市防汛工作部署會議結束后,立即對全市教育系統防汛工作進行了安排和部署。開展了以防震、防雷、防汛為主要內容的專項整治活動,對所有校舍特別是處于低洼地、水庫、塘壩下游、山體附近和礦區(qū)沉降區(qū)的校舍進行了鑒定排查,根據普查情況,制定規(guī)劃并進行了整改。三是根據《關于加強學校及周邊建筑安全管理工作的通知》(號)要求,組織開展了學校及周邊建筑安全隱患排排查整改工作,共排查整改了建筑安全隱患68個。
三、加大了學校及周邊環(huán)境安全隱患排查檢查整改工作力度。根據市政府《關于市政府召開安全生產“九項專項整治”活動情況匯報會的通知》(號)要求,共組織各縣(市)區(qū)教育局,市直各院校進行了6次自查。同時,加大了抽查力度,繞預案演練、校舍安全、防汛、防火、交通安全、衛(wèi)生安全等7項重點任務,進一步細化《全市學校安全大檢查工作方案》,制定了《安全大檢查評分標準》,先后4次組成檢查組對市直各學校進行了拉網式檢查,對各縣(市)區(qū)進行了抽查。下發(fā)了隱患整改通知單,明確整改項目、責任人和時限,并委派專人跟蹤督辦。據不完全統計,共排查整改各類安全隱患160個,保障了師生生命財產安全,12月份圓滿迎接了省綜治委對我市學校及周邊環(huán)境治安綜合治理工作的檢查,得到了省綜治委檢查組的高度評價。
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