實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

摘 要 本文簡(jiǎn)要分析了虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系。文中首先對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行了剖析，從正面和負(fù)面兩個(gè)方面分別論述了虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，并在此基礎(chǔ)之上，對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提出了相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 虛擬經(jīng)濟(jì) 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 泡沫經(jīng)濟(jì)

隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度不斷深化，虛擬的經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和不斷發(fā)展已經(jīng)成為了一個(gè)必然。并且隨著金融市場(chǎng)全球化的趨勢(shì)，虛擬經(jīng)濟(jì)也逐漸呈現(xiàn)出了全球化的趨勢(shì)。但是，從以往虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程可知，虛擬經(jīng)濟(jì)既能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也會(huì)因?yàn)槊撾x實(shí)體經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成破壞性的影響。鑒于此，本文對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的探索，希望對(duì)分析總結(jié)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)有所幫助。

一、虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響

（一）虛擬經(jīng)濟(jì)有利于資源的優(yōu)化配置，能有效的提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率

虛擬資本具有非常高的流動(dòng)性，其可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)迅速?gòu)男б娴偷漠a(chǎn)業(yè)撤出，并流向效益高的產(chǎn)業(yè)，從前景不理想的企業(yè)撤出流向更有發(fā)展前景的企業(yè)，從而不斷的按照利潤(rùn)最大化的原則實(shí)現(xiàn)資源重新配置。虛擬資本的這種特性，使得虛擬經(jīng)濟(jì)無(wú)形間對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)產(chǎn)生一定的壓力，并促使企業(yè)不斷的尋求措施和途徑來(lái)增加本耽誤的效益，進(jìn)而使得企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，有效的提高整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

（二）虛擬經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)提供一定的融資支持

虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠把社會(huì)上的閑散資金通過(guò)合適的方式導(dǎo)向需要補(bǔ)充資金的單位，從而使得企業(yè)能夠在較短的時(shí)間內(nèi)聚起起大量的資金，滿足資金缺乏的單位的要求。因此，虛擬資本流動(dòng)的便利性和迅速性，對(duì)提升貨比資金的周轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移以及結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)的速度，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率均有很大的助益。除此之外，虛擬經(jīng)濟(jì)能夠加速財(cái)產(chǎn)和資本的積累，其所具有的多樣性和擴(kuò)張性等特征，能夠幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)超脫實(shí)物形態(tài)的約束和限制，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模的增長(zhǎng)和擴(kuò)展，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的融資支持。

（三）虛擬經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整

虛擬經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格隨之上升的最明顯的表現(xiàn)是在新興產(chǎn)業(yè)上。新興產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展前景，而其良好的發(fā)展前景同時(shí)也預(yù)示著未來(lái)收益的大幅提高和增長(zhǎng)，由此可知資產(chǎn)價(jià)格和投資收益也同樣將迅速增長(zhǎng)。而新興產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的價(jià)格，尤其是股票的價(jià)格超過(guò)其實(shí)際收益在上升時(shí)，就會(huì)帶來(lái)社會(huì)財(cái)富的重新分配，從而為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)富向新興產(chǎn)業(yè)流動(dòng)提供了很好的便利條件，并且與此同時(shí)，不僅會(huì)帶來(lái)社會(huì)財(cái)富的重新分配，其同時(shí)也會(huì)促使人才向新興產(chǎn)業(yè)的方向流動(dòng)，從而帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)，促使實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整，因此，虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和調(diào)整具有十分重要的意義。

（四）虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹會(huì)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的不確定性和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)

虛擬經(jīng)濟(jì)的存在肯定離不開(kāi)虛擬貨幣，通常來(lái)說(shuō)虛擬貨幣包括紙幣、賬面貨幣和電子貨幣等多種形式。而當(dāng)虛擬貨幣以膨脹的信用化形態(tài)進(jìn)入生產(chǎn)或者服務(wù)系統(tǒng)的循環(huán)時(shí)，虛擬經(jīng)濟(jì)就會(huì)進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并因雙方之間的互相影響、相互作用，形成兩者之間的互動(dòng)。這種互動(dòng)的形成則會(huì)大大提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性。因?yàn)?，其不僅受來(lái)自實(shí)體經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)變化的影響，還會(huì)受到更多的來(lái)自于金融市場(chǎng)上的與實(shí)體經(jīng)濟(jì)并不存在直接聯(lián)系的各種交易和投機(jī)活動(dòng)的變化的影響，從而使得不確定性與風(fēng)險(xiǎn)性成倍的增加。

（五）虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹容易引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)，從而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成破壞性的后果

因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)具有一定的獨(dú)立性，并且其與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不是同步的，因此，如果虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要而大幅度的增長(zhǎng)和擴(kuò)張時(shí)，就會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)泡沫，從而引發(fā)泡沫經(jīng)濟(jì)，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展造成負(fù)面的影響。但是泡沫經(jīng)濟(jì)脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)，因此其是不可能長(zhǎng)久和持續(xù)的，是早晚要崩潰的，而一旦泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，就會(huì)對(duì)金融系統(tǒng)造成嚴(yán)重的打擊，并會(huì)進(jìn)一步影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。金融危機(jī)就是泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰帶來(lái)的產(chǎn)物，因此，一定要避免虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹，一旦虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度膨脹，造成泡沫經(jīng)濟(jì)，就會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成破壞性的后果。

二、有關(guān)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

（一）正確處理虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩者之間的關(guān)系

虛擬經(jīng)濟(jì)是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化而出現(xiàn)的，它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。虛擬經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)多樣化和高級(jí)化的表征。大力發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求，因此，虛擬經(jīng)濟(jì)的作用是不容忽視的，要使虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩者健康持續(xù)的共同發(fā)展，必須妥善處理虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)兩者之間的關(guān)系。

在處理虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系時(shí)，首先要注意適度的原則。要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要來(lái)適度的發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)，切忌虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度膨脹。另外，還要注意控制虛擬經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模，要保證虛擬經(jīng)濟(jì)始終以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)。如果虛擬經(jīng)濟(jì)膨脹的速度過(guò)快、規(guī)模過(guò)大時(shí)，其就會(huì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)經(jīng)濟(jì)泡沫。

（二）完善虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管措施和機(jī)制

要實(shí)現(xiàn)虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展，還要注意不斷完善虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管措施和監(jiān)管機(jī)制。這主要是指，隨著金融業(yè)務(wù)的多元化和多樣化發(fā)展，金融機(jī)構(gòu)的不確定性因素和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源開(kāi)始變得越來(lái)越復(fù)雜。不同的虛擬資產(chǎn)以多種不同的方式在金融行業(yè)中存在，而且相互之間的投資方式、交易方式以及交易期限等諸多方面都存在著很明顯的差異，因此，不斷完善虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管措施和監(jiān)管機(jī)制就變得尤為重要。虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管措施，因虛擬經(jīng)濟(jì)自身的特點(diǎn)也存在一定的特殊之處，首先，虛擬經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管應(yīng)在行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)之上盡可能的做到統(tǒng)一監(jiān)管和協(xié)調(diào)。其次，要對(duì)市場(chǎng)上的金融交易行為和金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)的管理，并應(yīng)規(guī)范相應(yīng)的措施以保證信息的透明度。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉曉欣.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)全球化的本質(zhì)——虛擬經(jīng)濟(jì)全球化.南開(kāi)經(jīng)濟(jì)研究.2002(5).

第2篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：虛擬經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融市場(chǎng)

十六大報(bào)告指出,要正確處理好虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,這說(shuō)明虛擬經(jīng)濟(jì)在我國(guó)已經(jīng)在發(fā)揮著巨大作用,并且在將來(lái)一段時(shí)期內(nèi)會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要課題。

正確地界定虛擬經(jīng)濟(jì),研究世界經(jīng)濟(jì)中虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r與趨勢(shì),探索虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響以及我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向?qū)ξ覈?guó)經(jīng)濟(jì)在加入WTO后盡快融入世界經(jīng)濟(jì)的潮流非常有現(xiàn)實(shí)意義。

一、虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次分析

虛擬經(jīng)濟(jì)是一個(gè)現(xiàn)實(shí),是總體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分和一個(gè)現(xiàn)象。馬克思關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展初級(jí)階段的論述非常精辟。貨幣的功能主要是價(jià)值尺度、流通和支付手段;但在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,支付環(huán)節(jié)和實(shí)物環(huán)節(jié)發(fā)生了分離,貨幣經(jīng)歷了信用化、資本化的進(jìn)程。從實(shí)質(zhì)上講,其屬性利功能己發(fā)生了變化,它具有與實(shí)物或?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、又相互分離的兩重性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)突然成了貨幣信用的天然載體。

兩者一旦分離,貨幣在經(jīng)濟(jì)生活中就逐步超越實(shí)體經(jīng)濟(jì)的限制形成了全新的狀態(tài)和運(yùn)作體系。虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展便突飛猛進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化以后,資本積累和生產(chǎn)集中成了生產(chǎn)力的內(nèi)在需求,資本市場(chǎng)便以資金集中的體系出現(xiàn)了,大量的社會(huì)閑散貨幣轉(zhuǎn)換為股票、債券等各種有價(jià)證券。它是貨幣在更高層次、更大范圍的信用化,使以資金利資本流動(dòng)為代表的金融業(yè)對(duì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)超越又發(fā)展到了一個(gè)新的水平。航運(yùn)技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展,又為國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際化金融市場(chǎng)形成提供了發(fā)展的基本條件。二戰(zhàn)以后,世界貨幣體系幾經(jīng)變動(dòng),使得金融資本市場(chǎng)的影響力日趨擴(kuò)大。

該體系的發(fā)展源于實(shí)體經(jīng)濟(jì),但己大大地超出了后者,并且,體系的運(yùn)作規(guī)律也部分地脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的限制,反過(guò)來(lái)又在很大程度上操縱了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如何認(rèn)識(shí)這種背離,使之更好地為我所用,也許是我們對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)最本質(zhì)和最具實(shí)踐意義的理解。

二、虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段

人大副委員長(zhǎng)成思危在會(huì)后提出了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾個(gè)階段,第一個(gè)階段是閑置貨幣的資本化,即人們手中的閑置貨幣變成了可以產(chǎn)生利息的資本。第二個(gè)階段則是生息資本的社會(huì)化,即由銀行作為中介機(jī)構(gòu)將人們手中閑置的貨幣借入,再轉(zhuǎn)貸出去生息,人們還可用閑置貨幣購(gòu)買各種有價(jià)證券來(lái)生息,這是人們手中的存款憑證有價(jià)證券也就是虛擬資本。第四個(gè)階段是金融市場(chǎng)的國(guó)際化,即虛擬資本可以跨國(guó)進(jìn)行交易。

以上的階段論客觀地描述了虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,對(duì)人們把握虛擬經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行趨勢(shì)有很大的借鑒意義。

三、何為我國(guó)所提倡和追求的虛擬經(jīng)濟(jì)

當(dāng)前,在西方“虛擬經(jīng)濟(jì)”一詞往往是指電子商務(wù)等“網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)”活動(dòng)。

國(guó)內(nèi)一些學(xué)者也贊同這一概念,以有形、無(wú)形來(lái)確定和劃分實(shí)物和虛擬兩種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。電子商務(wù)的興起作為一種新的重大的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其本質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信用化的表現(xiàn)。

十六大以來(lái),我國(guó)學(xué)界關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)的爭(zhēng)論很多,大多集中在虛擬經(jīng)濟(jì)的界定上。關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì)代表性的論述圍繞著信用制度展開(kāi),認(rèn)為虛擬經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵是信用制度膨脹下金融活動(dòng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)偏離的那一部分形態(tài),不能將建立在信用化制度下的全部金融活動(dòng)視為虛擬經(jīng)濟(jì)。有學(xué)者認(rèn)為:虛擬經(jīng)濟(jì)是指信用膨脹形成的金融資產(chǎn)和金融市場(chǎng)中與實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有直接聯(lián)系的金融交易活動(dòng)。上述界定本身并沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上的含義,僅僅是為了便于對(duì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述,這種觀點(diǎn)比較接近主流觀點(diǎn)。國(guó)內(nèi)還有一種觀點(diǎn)是以馬克思的勞動(dòng)價(jià)值理論來(lái)劃分,把非物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)統(tǒng)統(tǒng)視為虛擬經(jīng)濟(jì)。這一劃分引出了關(guān)于價(jià)值和財(cái)富創(chuàng)造的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論問(wèn)題。

筆者認(rèn)為,以上觀點(diǎn)在認(rèn)識(shí)虛擬經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)上很有幫助,但是并未結(jié)合我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要論及虛擬經(jīng)濟(jì)的具體運(yùn)用。關(guān)于虛擬經(jīng)濟(jì),我國(guó)的資本市場(chǎng)運(yùn)作體系不完善,社會(huì)閑散資金投資渠道缺乏,風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)入和退出架構(gòu)尚未具雛形,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏必要和充足的資金支持,中介服務(wù)組織極度不發(fā)達(dá)。只有以這些事實(shí)為基礎(chǔ)出發(fā)點(diǎn),才能論及虛擬經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)和其重要性。

第3篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：溫州經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）10-214-02

一、產(chǎn)業(yè)模式是溫州問(wèn)題的癥結(jié)所在

產(chǎn)業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基，離開(kāi)一、二、三次產(chǎn)業(yè)，人類無(wú)法生存發(fā)展。溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“低小散”，是導(dǎo)致困難產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性和深層次原因。中坤集團(tuán)董事長(zhǎng)黃怒波認(rèn)為：溫州經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困境同宏觀調(diào)控有關(guān)，更重要的是同溫州產(chǎn)業(yè)模式有關(guān)。溫州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的特征是“低小散”，2009年，溫州企業(yè)有14.7萬(wàn)家，規(guī)模企業(yè)只有8488家，占企業(yè)總數(shù)的5.77%，近95%都是小微企業(yè)，技術(shù)含量低，產(chǎn)品附加值低，許多產(chǎn)品處在價(jià)值鏈的低端?，F(xiàn)在，我國(guó)制造業(yè)平均利潤(rùn)為5%，溫州制造業(yè)由于技術(shù)含量低，平均利潤(rùn)還不足5%。現(xiàn)在，低成本發(fā)展時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，隨之而來(lái)的是工資上升，原材料價(jià)格上漲、水電和環(huán)境成本提升，升幅較大，在10%左右，溫州90%的微利企業(yè)難以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)，現(xiàn)在企業(yè)的困難面占到40%到60%，企業(yè)的路子越走越窄，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式不堪重負(fù)。從去年以來(lái)溫州150多位老板“跑路”，除思想、品德問(wèn)題外，更直接原因是同產(chǎn)業(yè)困境有關(guān)，沒(méi)有起死回生的希望。這從另一個(gè)角度說(shuō)明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升的重要性和緊迫性。

不同的經(jīng)濟(jì)時(shí)代有不同的產(chǎn)業(yè)與之相適應(yīng)，在工業(yè)化的后期，產(chǎn)業(yè)向高度化方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)含量、高附加值，產(chǎn)品智能化，產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化程度高，勞動(dòng)用工大幅度下降，生產(chǎn)成本隨之下降，利潤(rùn)率顯著上升。美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)，盈利企業(yè)同虧損、破產(chǎn)企業(yè)相抵之后，投資公司的利潤(rùn)率為25%到35%。這說(shuō)明為什么高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)的原因和根據(jù)。據(jù)此，溫州的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一定要把產(chǎn)業(yè)提升作為新的方向，不能再回到傳統(tǒng)的“低小散”產(chǎn)業(yè)模式上。實(shí)踐證明，溫州的產(chǎn)業(yè)模式和實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有改變，溫州發(fā)展經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)不可能消除，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，不管什么人怎么講也無(wú)用。

二、樹(shù)立信心，明確方向，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升戰(zhàn)略

從國(guó)家提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問(wèn)題以來(lái)，溫州的轉(zhuǎn)型提升方向是不明確的，有固定資產(chǎn)投資論、有半城市化論，有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)提升論等等，究竟哪個(gè)是主攻方向，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。近三年來(lái)，正因?yàn)槿猩舷略S多企業(yè)沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為主攻方向，使溫州產(chǎn)業(yè)面貌依舊，造成今年上半年溫州GDP大跌。今年上半年，全國(guó)GDP為7.6%,浙江省為7.4%，溫州為5.0%，這是改革開(kāi)放30多年以來(lái)第一次出現(xiàn)溫州GDP低于全國(guó)平均數(shù)2.6個(gè)分點(diǎn)，降幅之大，出人意料。GDP是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的國(guó)際通用的主要指標(biāo)。GDP的大幅下降，必將削弱溫州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，制約溫州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面前，溫州全市上下要樹(shù)立信心，明確方向，自覺(jué)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略。溫州實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有許多優(yōu)勢(shì)和有利條件，有黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)的高效運(yùn)作，溫州經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再展宏圖。

1.正確認(rèn)識(shí)溫州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。溫州經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大加強(qiáng)，積累了豐厚的民間資本，盡管對(duì)民間資本的數(shù)量有不同看法，但溫州經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。溫州人的三個(gè)板塊都有較強(qiáng)實(shí)力：一是溫州本土的798萬(wàn)溫州人，這是第一板塊。改革開(kāi)放30多年來(lái)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，地方政府經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷加強(qiáng)，人民生活顯著提高。1978年與2011年比較：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由13.21億元上升到3350.87億元，工業(yè)總產(chǎn)值由11.12億元上升到7073.61億元，社會(huì)消費(fèi)零售總額由6.29億元上升到1767.64億元，財(cái)政收入由1.34億元上升到485.62億元，城市居民可支配收入由350元左右上升到31749元，農(nóng)民人均純收入由113元上升到13243元。溫州本土經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于改革開(kāi)放的路線、方針、政策，善經(jīng)商的溫州人，遇上社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代，是千載難逢的歷史機(jī)遇。

溫州人在全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)為第二板塊。全國(guó)各地都有溫州人，目前在全國(guó)各地的溫州人有175萬(wàn)人，其中從事貿(mào)易業(yè)有114萬(wàn)人，占65.1%；從事服務(wù)業(yè)30萬(wàn)人，占17.1%；從事工業(yè)18萬(wàn)人，占10.3%，其他行業(yè)13萬(wàn)人，占7.4%。175萬(wàn)溫州人在我國(guó)東部有92.03萬(wàn)人，占52.59%；中部有52.98萬(wàn)人，占33.13%，西部有24.99萬(wàn)人，占14.28%。

溫州人分布最多是上海市，達(dá)20萬(wàn)人；其次是北京市和武漢市，有17萬(wàn)人；人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人的有天津市、石家莊市和新疆自治區(qū)，5萬(wàn)人的省市有13個(gè)。

溫州人在全國(guó)各地投資達(dá)1764億元，投資100億以上城市有3個(gè)，投資50億以上的城市有8個(gè)，投資20億以上的城市有22個(gè)。溫州人在外創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)18000多家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值超千億。創(chuàng)辦各類市場(chǎng)100多個(gè)，擁有市場(chǎng)攤位5萬(wàn)多個(gè)，年實(shí)現(xiàn)商業(yè)貿(mào)易2880億，年經(jīng)銷溫州商品800多億。

溫州人的第三個(gè)板塊是分布在世界80個(gè)國(guó)家和地區(qū)的60萬(wàn)溫州人，其中法國(guó)的有10萬(wàn)人，在美國(guó)、意大利各有4萬(wàn)多人，經(jīng)營(yíng)行業(yè)由鞋業(yè)、眼鏡業(yè)、餐飲業(yè)逐步向制造業(yè)、金融業(yè)、珠寶業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、外貿(mào)業(yè)、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)實(shí)力可能超過(guò)第二板塊或旗鼓相當(dāng)。

在現(xiàn)代，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展，決定兩個(gè)實(shí)力：一個(gè)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一個(gè)是科技實(shí)力。實(shí)事求是地說(shuō)，溫州有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，現(xiàn)在擺在溫州人面前的是把經(jīng)濟(jì)實(shí)力轉(zhuǎn)為科技實(shí)力，科技實(shí)力上去了，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)溫州的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)。問(wèn)題的關(guān)鍵是主攻方向要明確，堅(jiān)持實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升戰(zhàn)略，把力量用在刀刃上。

2.充分利用溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的有利條件，促進(jìn)溫州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。溫州金融改革的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)民間金融的陽(yáng)光化和規(guī)范化，創(chuàng)新金融產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、平臺(tái)和服務(wù)，振興溫州實(shí)體經(jīng)濟(jì)。溫州民間金融如果能在陽(yáng)光化、規(guī)范化基礎(chǔ)上再創(chuàng)新資本高回報(bào)，這對(duì)中國(guó)將是重大貢獻(xiàn)。

分散的小資本如何集聚大資本，為高投入創(chuàng)造條件。高科技產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是高投入，高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)。溫州幾千億的民間資本分散在幾百萬(wàn)戶之中，分散的民間資本如何集聚起來(lái)，怎樣建立民間資本的進(jìn)入與退出機(jī)制，像拿錢存銀行一樣，不用就存款投資，要用時(shí)就能拿出來(lái)，有沒(méi)有好辦法·

高風(fēng)險(xiǎn)如何規(guī)避·國(guó)內(nèi)外已創(chuàng)立風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。高科技產(chǎn)業(yè)失敗率達(dá)70%，成功率為30%，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作方式，成功與失敗相抵，還能獲得25%～35%利潤(rùn)，比現(xiàn)在我國(guó)制造業(yè)平均5%利潤(rùn)高出4～6倍。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心巴曙松建議要直接融資，因?yàn)殂y行貸款具有天然的保守性，不適合高科技產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資。因此國(guó)務(wù)院給試驗(yàn)區(qū)的任務(wù)，還有培育發(fā)展地方資本市場(chǎng)，依法開(kāi)展股權(quán)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)交易，發(fā)展各類債券產(chǎn)品，開(kāi)展債券融資。

3.以規(guī)模企業(yè)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)為抓手，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新和自主創(chuàng)新活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。首先抓科技投入，實(shí)踐證明科技投入占銷售收入1%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)局面困難；科技投入占銷售收入2%，只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)；科技投入占銷售3%～5%，企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。因此，溫州市應(yīng)以8488家規(guī)模企業(yè)和399家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)為抓手，分別實(shí)現(xiàn)規(guī)模企業(yè)3%的科技投入，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5%科技投入，為提高科技水平創(chuàng)造條件。第二，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極研發(fā)新產(chǎn)品，為自主創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。創(chuàng)造條件，分別建立國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地市級(jí)研發(fā)中心，建立科技人員的激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行股權(quán)制、期權(quán)制、為自主創(chuàng)新創(chuàng)造條件。沒(méi)有創(chuàng)意談不上創(chuàng)新；創(chuàng)意是否有價(jià)值，還要不斷通過(guò)研發(fā)來(lái)證實(shí)。第三，抓人才，建立“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)盟。抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，人才是關(guān)鍵。在當(dāng)前，實(shí)施“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)盟是解決人才問(wèn)題的有效途徑。在當(dāng)前，大專院校和科研院所有人才，有大量科研成果，需要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。企業(yè)擁有資金，但缺人才、缺技術(shù)，實(shí)施“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)盟，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)、學(xué)、研”各方的雙贏。

參考文獻(xiàn)：

1.倪鵬飛.中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力理論研究與實(shí)證分析[M].北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2001

第4篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

一、美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，上半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)低迷

美國(guó)次級(jí)住房抵押貸款危機(jī)擴(kuò)散以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)性出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，全球金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，石油價(jià)格屢創(chuàng)新高，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩。2007年數(shù)據(jù)顯示：支撐美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，私人消費(fèi)和投資依然疲軟，政府消費(fèi)、公共投資、進(jìn)出口成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素，2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅有0.6％，雖然好于預(yù)期，但經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷。近期一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，2008年美國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

首先，美國(guó)服務(wù)業(yè)1季度出現(xiàn)了2003年3月以來(lái)的首次收縮，經(jīng)濟(jì)整體可能出現(xiàn)季度性負(fù)增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)供應(yīng)管理協(xié)會(huì)(ISM)的行業(yè)活動(dòng)指數(shù)，美國(guó)非制造業(yè)(服務(wù)業(yè))活動(dòng)指數(shù)2008年1月份為44.6，58個(gè)月來(lái)首次低于50，低于50表明收縮。2、3月份數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)服務(wù)業(yè)仍在收縮。服務(wù)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重超過(guò)75％，服務(wù)業(yè)連續(xù)收縮表明經(jīng)濟(jì)整體可能收縮。同時(shí)，美國(guó)制造業(yè)2、3月份連續(xù)明顯收縮，盡管1月份溫和擴(kuò)張，制造業(yè)1季度也將整體收縮。

其次，美國(guó)非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)1季度也明顯萎縮，3月份失業(yè)率達(dá)到5.1％。美國(guó)非農(nóng)就業(yè)市場(chǎng)2003年9月份以來(lái)一直保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2008年1月份減少7.6萬(wàn)人，初步估計(jì)2、3月份分別減少7.6萬(wàn)人和8萬(wàn)人。其中，1月份，商品生產(chǎn)和服務(wù)部門就業(yè)自去年1月以來(lái)首次萎縮。商品生產(chǎn)部門就業(yè)1季度更是逐月萎縮。非農(nóng)就業(yè)連續(xù)萎縮表現(xiàn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始收縮。同時(shí)，3月份失業(yè)率自2005年10月份以來(lái)再次達(dá)到5.1％。

再次，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的披露，帶來(lái)更多的負(fù)面信息。2007年4季度全球金融巨頭花旗、美林、瑞銀、摩根大通、美國(guó)國(guó)際均報(bào)出巨額虧損，很多機(jī)構(gòu)都在罕見(jiàn)地尋求外來(lái)資金的幫助，給金融市場(chǎng)帶來(lái)全面打擊，造成進(jìn)一步信貸緊縮，股市震蕩幅度加大。同時(shí)，2007年3、4季度，美國(guó)企業(yè)利潤(rùn)、企業(yè)流動(dòng)資金、公司所得稅和非金融類國(guó)內(nèi)企業(yè)利潤(rùn)連續(xù)兩個(gè)季度下滑，這些指標(biāo)的下滑充分反映了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。

最后，經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)和消費(fèi)者信心指數(shù)帶來(lái)更多的悲觀信息。到2月份經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)連續(xù)5個(gè)月下行；同時(shí)，1季度消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)3個(gè)月大幅下滑，3月份降至64.5，遠(yuǎn)低于預(yù)期。目前商業(yè)環(huán)境、就業(yè)市場(chǎng)及工資預(yù)期都比較悲觀，而信貸緊縮、物價(jià)上漲和就業(yè)市場(chǎng)惡化進(jìn)一步增加了對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的擔(dān)憂。為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，美聯(lián)儲(chǔ)6次降息將聯(lián)邦基金利率降至2.25％?？紤]到未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，美聯(lián)儲(chǔ)今年仍有進(jìn)一步降息的可能。同時(shí)，去年以來(lái)布什政府出臺(tái)了一系列應(yīng)對(duì)次級(jí)住房抵押貸款的措施，今年2月份進(jìn)一步啟動(dòng)了總額為1680億美元的經(jīng)濟(jì)刺激方案。但是，我們認(rèn)為美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策的急劇調(diào)整和華盛頓經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策難以從根本上改變美國(guó)經(jīng)濟(jì)的周期性特征。

二、次貸危機(jī)影響繼續(xù)擴(kuò)散，大大增加了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性

次級(jí)債危機(jī)反映了本輪經(jīng)濟(jì)周期中美國(guó)房貸和金融市場(chǎng)累積的風(fēng)險(xiǎn)。次級(jí)債危機(jī)嚴(yán)重打擊了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，特別是美國(guó)消費(fèi)和投資的信心。次級(jí)債危機(jī)爆發(fā)、經(jīng)濟(jì)減速則使得這部分家庭雪上加霜，導(dǎo)致消費(fèi)疲軟，引發(fā)信貸緊縮；2007年美國(guó)住宅存貨繼續(xù)大幅上升，價(jià)格回落。圖1顯示2008年美國(guó)次級(jí)房貸還款仍處高峰，房貸市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)仍未充分釋放，次級(jí)房貸危機(jī)大大增加了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。

其一，次貸危機(jī)有演變?yōu)橐粓?chǎng)全面信貸危機(jī)的可能。應(yīng)該看到，與次級(jí)住房抵押貸款相關(guān)的次級(jí)債僅是全部次級(jí)債的一個(gè)部分，與中低收入家庭的支付能力密切相關(guān)，因此次級(jí)住房抵押貸款危機(jī)直接和間接影響到的必然是全部次級(jí)債。高盛的一份研究報(bào)告顯示，全球次貸相關(guān)損失可能超過(guò)1萬(wàn)億美元，其中華爾街的損失接近40％。美國(guó)銀行、券商、基金和企業(yè)的損失可能會(huì)達(dá)到4500億美元。這些機(jī)構(gòu)的次貸損失有50％與次級(jí)住房貸款有關(guān)，大約15％―20％是次級(jí)不良商業(yè)抵押貸款，其他為信用卡、車貸等商業(yè)貸款。

其二，次級(jí)債危機(jī)引發(fā)信貸緊縮，形成大量流動(dòng)性陷阱。次級(jí)債危機(jī)擴(kuò)散以來(lái)，由于投資風(fēng)險(xiǎn)急劇放大，西方金融機(jī)構(gòu)大幅收緊信貸杠桿，出現(xiàn)了大量流動(dòng)性陷阱，體現(xiàn)為發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)性短缺，美聯(lián)儲(chǔ)、歐央行、日央行等大量增加了流動(dòng)性供給。同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)在半年時(shí)間里迅速放松銀根，將聯(lián)邦基金利率降低了3個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)放松銀根和發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)性大量供給客觀上大大增加了全球通脹壓力。

其三，次級(jí)債危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散，美聯(lián)儲(chǔ)下調(diào)利率，為美元對(duì)部分貨幣貶值提供了更大空間。2002年2月份以來(lái)，美元對(duì)西方主要貨幣歐元、日元和英鎊大幅貶值，到2007年底分別貶值69.5％，19.7％和40.1％。2007年美元對(duì)歐元、日元和英鎊仍分別貶值9.8％，4，4％和2.3％。2008年1季度美元對(duì)歐元、日元和英鎊仍分別貶值7.24％、9.8％和0.16％，對(duì)人民幣貶值4％。78

其四，美聯(lián)儲(chǔ)不斷提供流動(dòng)性以及美元的持續(xù)貶值，導(dǎo)致石油、金屬和食品價(jià)格攀升。次貸危機(jī)擴(kuò)散以來(lái)，國(guó)際資本為了回避風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)對(duì)沖基金大量進(jìn)入國(guó)際石油、金屬和礦產(chǎn)品市場(chǎng)，直接和間接地帶動(dòng)了主要以美元結(jié)算的國(guó)際石油和食品價(jià)格大幅上升，美國(guó)商品期貨委員會(huì)2005年7月至2007年11月數(shù)據(jù)顯示，國(guó)際原油市場(chǎng)多頭合同與歐元兌美元匯率呈現(xiàn)明顯的線性關(guān)系，回歸分析表明二者之間線性相關(guān)系數(shù)高達(dá)86％。

最后，次級(jí)債危機(jī)繼續(xù)擴(kuò)散，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，會(huì)大大增加全球經(jīng)濟(jì)的不確性。應(yīng)該看到，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的效率和科技的競(jìng)爭(zhēng)力使得美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)保持主導(dǎo)作用，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量和技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)使得發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)左右世界經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)，中、俄、印、巴等經(jīng)濟(jì)體對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響有限，更多受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的影響。2007年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速降為2.2％，下滑0.7個(gè)百分點(diǎn)，日本、歐元區(qū)和全球增長(zhǎng)速度大約下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。2008年1季度包括消費(fèi)者信心指數(shù)和經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo)等多數(shù)參數(shù)顯示，日本和歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大。

三、全球金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)增強(qiáng)，金融穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)加大

次債危機(jī)的持續(xù)擴(kuò)散導(dǎo)致信貸質(zhì)量惡化、結(jié)構(gòu)性信貸產(chǎn)品價(jià)格下跌以及金融體系杠桿率下降，使流動(dòng)性問(wèn)題更加突出；同時(shí)美元貶值在一定程度上提升了歐元的地位。盡管主要央行采取了干預(yù)措施，但金融市場(chǎng)的壓力仍然不減。

信貸惡化和被迫出售帶來(lái)的損失使銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)狀況表面臨考驗(yàn)。根據(jù)國(guó)際貨幣基

金組織2008年4月份《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》預(yù)測(cè)，美國(guó)房?jī)r(jià)下跌和抵押貸款拖欠的增加可能導(dǎo)致與住宅抵押貸款市場(chǎng)和相關(guān)證券有關(guān)的損失總額達(dá)到約5650億美元，其中包括優(yōu)質(zhì)貸款預(yù)期出現(xiàn)的惡化。若加上美國(guó)發(fā)放的與商業(yè)房地產(chǎn)、消費(fèi)信貸市場(chǎng)和公司有關(guān)的貸款及發(fā)行的相關(guān)證券，潛在損失總額將增加到約9450億美元。鑒于金融體系的證券化和杠桿程度，當(dāng)前的動(dòng)蕩不僅僅是流動(dòng)性危機(jī)，反映了金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表的內(nèi)在脆弱性，所以其影響可能更加廣泛、深入和持久。

信貸危機(jī)蔓延并影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)后，金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)性增強(qiáng)，全球股票市場(chǎng)信心均受到打擊。1月22日，道瓊斯指數(shù)當(dāng)月深度下跌11％，創(chuàng)下2002年10月以來(lái)的最大跌幅。同期，日本和歐洲股票也分別下跌17％和15％。1月底，受美國(guó)降息預(yù)期的影響，市場(chǎng)反彈，但2月再次出現(xiàn)劇烈震蕩。1季度，全球股票市場(chǎng)整體表現(xiàn)為震蕩下滑，標(biāo)準(zhǔn)普爾500指數(shù)由年初的1447.16下跌到3月末的1322.7，下跌8.6％；納斯達(dá)克指數(shù)由年初的2609.63下降到3月末的2279.1，下跌13％；道瓊斯工業(yè)指數(shù)由13043.96下跌到12216.89，下跌6％；紐約證交所綜合指數(shù)由9647.5下跌為8797.29,下跌9％。英國(guó)金融時(shí)報(bào)指數(shù)由6479.4下跌到5702.1，下跌12％。近幾個(gè)月來(lái)，新興市場(chǎng)債務(wù)價(jià)格與美國(guó)融資市場(chǎng)之間的相關(guān)性顯著上升，包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家的股票市場(chǎng)也大幅度下挫。

最后，美元持續(xù)貶值在一定程度上提升了歐元的地位。2003年以來(lái)，歐元在國(guó)際儲(chǔ)備中的份額基本穩(wěn)定在25％左右，2006年為25.8％，2007年4季度升到26.5％；2007年歐元成為最大的發(fā)債貨幣。2007年4季度，美元在國(guó)際儲(chǔ)備中的份額由2006年的65.5％下降到63.9％。盡管美元地位短期有所下降，但是美元作為主要國(guó)際結(jié)算貨幣和儲(chǔ)備貨幣的地位不會(huì)改變，國(guó)際貨幣體系的基本格局保持穩(wěn)定。四、應(yīng)充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難

2008年是我國(guó)“十一五”規(guī)劃的第三年，本輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中，一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出，國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)變得更加復(fù)雜，宏觀調(diào)控的方向和政策選擇將更為困難。因此，今年應(yīng)盡早充分做好應(yīng)對(duì)各種困難的準(zhǔn)備。

一是應(yīng)重視美國(guó)經(jīng)濟(jì)收縮對(duì)我國(guó)出口的影響。中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：今年1、2月份我國(guó)對(duì)美貨物出口增速降為0.4％，2月份出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：2007年美國(guó)貨物進(jìn)口增速?gòu)?006年的10.7％回落到5.5％。其中，從加拿大、墨西哥和歐洲進(jìn)口增速分別下降到3.5％、6_3％和6.2％，從日本進(jìn)口則減少了1.8％；從中國(guó)進(jìn)口增速仍然高達(dá)11.7％。但是2008年1月份美國(guó)進(jìn)口增速回升到10.7％，從中國(guó)進(jìn)口增速卻跌落為2.1％。美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退對(duì)我國(guó)出口的影響非常復(fù)雜，應(yīng)充分準(zhǔn)備美國(guó)經(jīng)濟(jì)收縮對(duì)我國(guó)出口的負(fù)面影響。

二是應(yīng)重視國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲給國(guó)內(nèi)通貨膨脹帶來(lái)的壓力。去年下半年以來(lái)，由于全球糧食價(jià)格大幅上漲，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)大幅上漲。2008年1、2月份我國(guó)進(jìn)口糧食、石油和礦產(chǎn)品價(jià)格大幅攀升，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅分別達(dá)到7.1％和8.7％，面臨1997年以來(lái)最為嚴(yán)峻的通脹壓力。我國(guó)已連續(xù)4年糧食增收，近年來(lái)一直是主要糧食產(chǎn)品的凈出口國(guó)，但國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格仍有很大影響。2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格大約上漲50％，石油和金屬價(jià)格大約分別上漲7％和15％，我們運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)模型分析發(fā)現(xiàn)：農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格上漲導(dǎo)致居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.6個(gè)百分點(diǎn)，而石油和金屬進(jìn)口價(jià)格上漲對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲影響有限。

第5篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：虛擬企業(yè);虛擬經(jīng)濟(jì)

一、虛擬經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與功能

以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為主要循環(huán)依托的直接以錢生錢的虛擬經(jīng)濟(jì)，其特點(diǎn)可以歸納為以下幾點(diǎn)：復(fù)雜性、介穩(wěn)性、高風(fēng)險(xiǎn)性、依附性、周期性、增長(zhǎng)性、無(wú)形性等。這樣，以虛擬資本為核心、以金融系統(tǒng)為依托的虛擬經(jīng)濟(jì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的功能可以歸納為以下五點(diǎn)：

1.聚集資本功能。虛擬經(jīng)濟(jì)通過(guò)各種存款憑證和有價(jià)證券等虛擬資本形式，經(jīng)由以銀行為主體的各類金融機(jī)構(gòu)，將分散在個(gè)人和單位手中的資金聚集起來(lái)，以進(jìn)行較大規(guī)模、收益較高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年底全球虛擬經(jīng)濟(jì)的總量已達(dá),/.萬(wàn)億美元，而當(dāng)年各國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的總和只有30萬(wàn)億美元，即虛擬經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的5倍。

2.循環(huán)流通功能。所謂的虛擬經(jīng)濟(jì)，是指與以金融系統(tǒng)為主要依托的循環(huán)運(yùn)動(dòng)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，總而言之，就是直接以錢生錢的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。由此可知，虛擬經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是循環(huán)流通。倘若一旦停止了其循環(huán)流通活動(dòng)，就無(wú)所謂虛擬經(jīng)濟(jì)了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全世界虛擬資本日平均流動(dòng)量高達(dá)1.5萬(wàn)億美元以上，大約是世界日平均實(shí)際貿(mào)易額的50倍。

3.引導(dǎo)資金功能。從歷史上看，虛擬經(jīng)濟(jì)的前期存在形態(tài)是生息資本，而當(dāng)生息資本一旦社會(huì)化以后，就可以引導(dǎo)資金從不能用于生產(chǎn)、流通等實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人和單位手中，轉(zhuǎn)移到能將其用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人和單位手中。當(dāng)各種有價(jià)證券進(jìn)一步市場(chǎng)化以后，不僅能使人和單位手中的有價(jià)證券可以隨時(shí)變現(xiàn)，而且大大提高了引導(dǎo)資金向預(yù)期收益較好的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)的目的性和速度，從而進(jìn)一步提高資金使用的效率。

4.擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)功能。國(guó)民經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，各類企業(yè)要擴(kuò)大，其基本前提就是必須要有資金，而資金的來(lái)源不外乎兩個(gè)方面：一是向銀行等金融機(jī)構(gòu)間接融資。另一個(gè)則是通過(guò)發(fā)行各類有價(jià)證券直接融資。企業(yè)通過(guò)各類有價(jià)證券直接籌措到的資金，除了用于原有的技術(shù)改造之外，其余大部分或絕大部分，都是用于擴(kuò)大其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模方面。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)張了，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張也就由此得到了實(shí)現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的趨勢(shì)看，這一點(diǎn)將會(huì)越來(lái)越突出。

5.增值價(jià)值功能。一般而言，就價(jià)值增值來(lái)談，有下面兩種情況。其一是：某甲急需從事一項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但他本人沒(méi)有足夠的資金，而某乙手頭正好有一筆錢閑置未用，于是某甲便向某乙借一定數(shù)量的錢，許諾在一定時(shí)期內(nèi)還本付息。某乙手中的借據(jù)就是虛擬資本的一種雛形，它通過(guò)借款與還款的循環(huán)活動(dòng)而取得增值。這時(shí)，某乙并未從事實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只是通過(guò)一種虛擬的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)賺錢。另一種情況是：某甲將借來(lái)的錢投資于一項(xiàng)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從事經(jīng)營(yíng)，當(dāng)該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束之后，他獲得了比原來(lái)投資時(shí)大若干數(shù)量的收益。這時(shí)，某甲從事了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其前提仍然是虛擬經(jīng)濟(jì)的作用。當(dāng)然，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，情況會(huì)復(fù)雜得多，但基本原理卻是相通的。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與功能

傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就是指那些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的部門或行業(yè)，最典型的有機(jī)械制造、紡織加工、建筑安裝、石化冶煉、種養(yǎng)采掘、交通運(yùn)輸?shù)?。?shí)體經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以歸納為以下四點(diǎn)：有形性、主導(dǎo)性、載體性、下降性。那么，以物質(zhì)資料的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為內(nèi)容的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的功能又是什么呢？

其功能可以歸納為以下三點(diǎn)：

1.提供基本生活資料功能。古往今來(lái)，乃至永遠(yuǎn)，人們總要吃飯、穿衣、行動(dòng)、居住、看病、休閑等，而保證這些活動(dòng)得以繼續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)，則是各式各樣的生活資料。那么，這些生活資料是由各式各樣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)出來(lái)的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)活動(dòng)一旦停止了，那么，人們各式各樣的消費(fèi)活動(dòng)也就得不到保障。

2.提高人的生活水平的功能。同樣，古往今來(lái)，乃至永遠(yuǎn)，人們不僅要生存，而且更要發(fā)展，亦即人們不僅要生活，而且還要生活得更好。保證人們生活得更好的物質(zhì)條件，是由各式各樣的更高水平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出來(lái)的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的更高級(jí)的生產(chǎn)活動(dòng)一旦停止了，那么，人們就從根本上失去了提高生活水平的基礎(chǔ)。

3.增強(qiáng)人的綜合素質(zhì)的功能。再同樣，古往今來(lái)，乃至永遠(yuǎn)，人們不僅要生活得更好，而且還要使自己的素質(zhì)得到全面的增強(qiáng)，亦即人們不僅要有高層次的物質(zhì)生活，而且還要有高層次的精神生活。保證人們高層次精神生活的物質(zhì)前提同樣是由各式各樣的具有特殊性質(zhì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)所提供的。如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一些特殊活動(dòng)形式一旦停止了，那么，人們也同樣會(huì)從根本上失去增強(qiáng)綜合素質(zhì)的根基。

三、虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，可以歸納為：實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)，虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。下面分別論述。

1.實(shí)體經(jīng)濟(jì)借助于虛擬經(jīng)濟(jì)。這表現(xiàn)為三點(diǎn)：第一，虛擬經(jīng)濟(jì)影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要生存、要發(fā)展，除了其內(nèi)部經(jīng)營(yíng)環(huán)境外，還必須有良好的外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境。這個(gè)外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境中，就包括全社會(huì)的資金總量狀況、資金籌措狀況、資金循環(huán)狀況等。這些方面的情況如何，將會(huì)在很大程度上影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生存和發(fā)展?fàn)顩r，而這一切都與虛擬經(jīng)濟(jì)存在著直接或間接的關(guān)系。因此，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r如何，將會(huì)在很大程度上影響到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的外部宏觀經(jīng)營(yíng)環(huán)境。第二，虛擬經(jīng)濟(jì)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加后勁。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要運(yùn)行、尤其是要發(fā)展，首要的條件就是必須有足夠的資金。那么，各類實(shí)體經(jīng)濟(jì)用于發(fā)展的資金從哪里來(lái)呢？不外乎兩條途徑：一條是向以銀行為主體的各類金融機(jī)構(gòu)貸款；另一條則是通過(guò)發(fā)行股票、債券等各類有價(jià)證券籌措資金。從發(fā)展的趨勢(shì)看，相比較而言，通過(guò)第二條途徑解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所需資金問(wèn)題，會(huì)更加現(xiàn)實(shí)，也會(huì)更加方便、快捷。這樣，虛擬經(jīng)濟(jì)就為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加了后勁。第三，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r制約著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。從歷史上看，虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程經(jīng)過(guò)了五個(gè)階段，即閑置貨幣的資本化、生息資本的社會(huì)化、有價(jià)證券的市場(chǎng)化、金融市場(chǎng)的國(guó)際化、國(guó)際金融的集成化等。事實(shí)證明，虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段不同，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也就不同，亦即虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高一級(jí)階段對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響，總比虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低一級(jí)階段對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響要大一些。反之，則會(huì)小一些。

2.虛擬經(jīng)濟(jì)依賴于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這也表現(xiàn)為三點(diǎn)：第一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)為虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。虛擬經(jīng)濟(jì)不是神話，而是現(xiàn)實(shí)。因此，它不是吊在天上，而是立足于地下。這就從根本上決定了無(wú)論是它的產(chǎn)生，還是它的發(fā)展，都必須以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為物質(zhì)條件。否則，它就成了既不著天也不著地的空中樓閣。第二，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)提出了新的要求。隨著整體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，實(shí)體經(jīng)濟(jì)也必須向更高層次發(fā)展。否則，它將“消失”得更快。實(shí)體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過(guò)程中對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)的新要求，主要表現(xiàn)在對(duì)有價(jià)證券的市場(chǎng)化程度上和金融市場(chǎng)的國(guó)際化程度上。也正是因?yàn)閷?shí)體經(jīng)濟(jì)在其發(fā)展過(guò)程中，對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)提出了一系列的新要求，所以才使得它能夠產(chǎn)生、特別是使得它能夠發(fā)展。否則，虛擬經(jīng)濟(jì)就將會(huì)成為無(wú)根之本。第三，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是檢驗(yàn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。虛擬經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)的初衷是為了進(jìn)一步發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而最終的結(jié)果也是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況如何，本身就表明了虛擬經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度。這樣，實(shí)體經(jīng)濟(jì)就自然而然地成為了檢驗(yàn)虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的標(biāo)志。

綜合上述，虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間，存在著極其密切的相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。它們誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，至少在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)會(huì)是這樣的。

四、正確處理兩者之間關(guān)系的原則

第6篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

1.發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)觀念弱化。

（1）意愿不強(qiáng)。村干部客觀上對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意愿不強(qiáng)。認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要是鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖市場(chǎng)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有必要化心思再去發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，“經(jīng)營(yíng)成功了――成果是集體的；經(jīng)營(yíng)失敗了――群眾要埋怨，債務(wù)難化解”，不愿意去冒風(fēng)險(xiǎn)，思想上有壓力和阻力。原有村辦企業(yè)都已然改制，重新強(qiáng)調(diào)由村班子集體經(jīng)營(yíng)“屬于全體村民”的股份制市場(chǎng)主體，在機(jī)制體制上看也存在矛盾，難于有大的作為。

（2）發(fā)展信心不足。部分村干部認(rèn)為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄、缺資源、無(wú)資金，無(wú)路可走，信心不足。

（3）工作精力不專。村經(jīng)濟(jì)合作社作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體，無(wú)專門經(jīng)管人員，大都是村兩委班子人員兼任，很難專注于發(fā)展經(jīng)營(yíng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，工作力不從心。

（4）考核激勵(lì)不夠。村干部是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。但長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)要求有余、激勵(lì)不足，現(xiàn)實(shí)中往往出現(xiàn)短期行為。一些村干部只顧村級(jí)組織的日常開(kāi)支，不管集體資產(chǎn)的保值增值。有些擁有一定經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性收入比較穩(wěn)定的村，對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)無(wú)所作為。

（5）管理難度加大，集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重，使部分干部群眾對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)喪失了信心。由于集體經(jīng)濟(jì)在體制上存在先天不足，導(dǎo)致集體資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重，挫傷了干部群眾發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性。對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，部分干部怕搞砸了受埋怨，思想上有顧慮；部分群眾怕搞毀了受連累，背上新的債務(wù)，思想上有阻力。

（6）村級(jí)共有資源匱乏，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)起步難。由于第一次土地承包到戶時(shí)，集體地、山林及公有財(cái)產(chǎn)分割比較徹底，村統(tǒng)管山、留用地保留小，很多村公共財(cái)物的變現(xiàn)等，給現(xiàn)在發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)留下空間小，發(fā)展的資源不足，加上錯(cuò)過(guò)了第一次發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)的大潮，造成現(xiàn)在想發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)起步難的尷尬。

2.發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

2.1因地制宜，制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

根據(jù)本地區(qū)的自然與經(jīng)濟(jì)條件和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)可行性調(diào)查研究，確定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，把潛在優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，增加產(chǎn)業(yè)投入。合理調(diào)整種植業(yè)的品種結(jié)構(gòu)和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展適銷對(duì)路的特種種植畜禽業(yè)，增加對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、加工業(yè)的資金投入。同時(shí)，不斷發(fā)掘本地區(qū)獨(dú)特資源條件，利用本地區(qū)優(yōu)厚的地理位置，力爭(zhēng)把本地資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、商品優(yōu)勢(shì)。

2.2千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，為社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)充實(shí)力

農(nóng)民個(gè)體的貧富在一定程度上影響了集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，農(nóng)民富裕了，反過(guò)來(lái)又能增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的收入。所以要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，圍繞農(nóng)民需求和區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立健全農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高服務(wù)水平、拓展服務(wù)范圍，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。引導(dǎo)農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)實(shí)體內(nèi)自主投資、自主經(jīng)營(yíng)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，選擇適合家庭經(jīng)營(yíng)的投資少、見(jiàn)效快、效益好、風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目，使農(nóng)民愿意投資經(jīng)營(yíng)，并且在經(jīng)濟(jì)上承受得起。對(duì)于有發(fā)展前景的，社區(qū)集體也可以投入啟動(dòng)資金、場(chǎng)地、房屋等參股，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。

2.3強(qiáng)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制創(chuàng)新，確保集體資產(chǎn)的保值、增值

一是要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和村級(jí)班子素質(zhì)，幫助村班子建設(shè)適合村實(shí)際的工作領(lǐng)導(dǎo)體制，重點(diǎn)解決好目前比較普遍存在的決策盲目、債權(quán)不清、缺乏約束等問(wèn)題，確保集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目能按市場(chǎng)化要求運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)債、權(quán)、利緊密結(jié)合，最大限度地激發(fā)內(nèi)在活力。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理機(jī)制，要針對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定相應(yīng)的對(duì)策，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)民主監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督，不斷提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理水平，確保集體資產(chǎn)的保值、增值。對(duì)集體資產(chǎn)，無(wú)論是土地、果園等資源，還是小型水利設(shè)施等固定資產(chǎn)，凡是不再由集體直接經(jīng)營(yíng)的，都要合理確定集體與承包、租賃者之間的分配關(guān)系，加強(qiáng)承包、租賃合同的動(dòng)態(tài)管理，防止集體資產(chǎn)流失和分配過(guò)分向個(gè)人傾斜。

第7篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量 問(wèn)題 對(duì)策研究

一、引言

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府都十分重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量問(wèn)題，其不斷通過(guò)各項(xiàng)政策刺激地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不斷實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，但是新時(shí)期隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放緩和經(jīng)濟(jì)社會(huì)及國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題逐漸成為當(dāng)前我國(guó)應(yīng)該考慮的重要問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還存在諸多的問(wèn)題，比如傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想根深蒂固、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力、缺乏完善的政策法規(guī)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等，這都使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量難以得到有效提升。因此，必須要提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以充分提升新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。

二、新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量存在的主要問(wèn)題

（一）重總量輕質(zhì)量思想根深蒂固

對(duì)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想在很大程度上決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)都在重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量，不斷通過(guò)各項(xiàng)政策干預(yù)，最大程度上刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，而忽視了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，使得環(huán)境污染、貧富差距、社會(huì)價(jià)值觀缺失等問(wèn)題顯得日益嚴(yán)重。雖然新時(shí)期我國(guó)政府不斷強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，但是各級(jí)政府為了完成既定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，更加重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量。這種思想在未來(lái)還將長(zhǎng)期存在，其對(duì)新時(shí)期提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量造成了很大的不利影響，因此必須要對(duì)其進(jìn)行徹底化的修正。

（二）各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度不足

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵性保障。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的過(guò)程中，我國(guó)在很大程度上忽視了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度緩慢，相關(guān)企業(yè)的利潤(rùn)較低，發(fā)展成本不斷高企，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)其支持力度不足等問(wèn)題顯得十分嚴(yán)重。這主要是由于當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視和扶持力度不足造成的。從國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造就了其高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此這是當(dāng)前我國(guó)各級(jí)政府需要學(xué)習(xí)和借鑒的。

（三）相關(guān)的政策法規(guī)還不完善

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)完善的政策法規(guī)作為引導(dǎo)和規(guī)范，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量對(duì)相關(guān)政策的依賴性更強(qiáng)。當(dāng)前，尤其是十以來(lái)，我國(guó)政府不斷重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題，但是目前仍然出臺(tái)一系列完善的政策法規(guī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中沒(méi)有明確的方向，依舊沿用著傳統(tǒng)的發(fā)展模式，在不斷激化的國(guó)際市場(chǎng)中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速整體在下降，如果再不以相關(guān)政策引導(dǎo)各地區(qū)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，將會(huì)使得我國(guó)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到很大的不利影響。

（四）缺乏完善的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚，其在整個(gè)發(fā)展過(guò)程中還存在很多不完善之處，目前我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還是畸形的、不完善的，因此對(duì)我國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量造成了很大的不利影響，壟斷性的企業(yè)占據(jù)市場(chǎng)主要地位，其具有政策等方面的壟斷優(yōu)勢(shì)，而中小企業(yè)和民間資本難以全方位的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量難以得到全面提升，這是十以來(lái)我國(guó)政府高度關(guān)注的重要問(wèn)題，因此新時(shí)期完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯得尤為重要。

三、新時(shí)期提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的對(duì)策建議

（一）改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想

經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的影響十分顯著，就當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量帶來(lái)的問(wèn)題不斷增加，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面帶來(lái)了巨大的壓力。因此必須要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，一方面可以根據(jù)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)際和未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，本著經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量第一的原則改變我國(guó)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，使其能夠充分服務(wù)于我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。另一方面，要積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況對(duì)其進(jìn)行改進(jìn)，通過(guò)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想來(lái)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（二）提升各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度

從世界發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來(lái)看，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持，所以對(duì)新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，各級(jí)地方政府一方面要通過(guò)出臺(tái)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，通過(guò)稅收等優(yōu)惠政策扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷提升自身的發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)各方面的創(chuàng)新，增強(qiáng)其在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，中央政府應(yīng)該通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查制度對(duì)各級(jí)政府的關(guān)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的相關(guān)行為進(jìn)行監(jiān)督，使其能夠從意識(shí)和行動(dòng)方面充分加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

（三）完善經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相關(guān)政策法規(guī)

當(dāng)前，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量顯得越來(lái)越重要，但是受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升需要較長(zhǎng)的周期。因此，必須要進(jìn)一步完善我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相關(guān)政策法規(guī)，一方面中央政府要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，完善統(tǒng)一化的指導(dǎo)性政策，在保證經(jīng)濟(jì)保持既定速度發(fā)展的同時(shí)，提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，同時(shí)要通過(guò)完善的法規(guī)政策嚴(yán)格監(jiān)督地方政府的相關(guān)行為，充分提升各級(jí)政府在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量方面的作用。另一方面，各級(jí)地方政府也要不斷完善相關(guān)的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策法規(guī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提供全方位的支持和引導(dǎo)，使其充分迎合十以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。

（四）進(jìn)一步完善現(xiàn)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制一方面要在政策方面為中小企業(yè)提供支持，使其能夠充分參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，使其能夠擁有與大企業(yè)同等的市場(chǎng)地位，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。另一方面要使得通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引導(dǎo)民間資本充分參與到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面中，活躍我國(guó)的資本市場(chǎng)，使其充分發(fā)揮服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，拓寬我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的路徑，進(jìn)而不斷提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

四、總結(jié)

從目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，經(jīng)濟(jì)總量的提升并不能提升經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，因此必須要從徹底改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想、提升各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度、完善經(jīng)濟(jì)質(zhì)量相關(guān)政策法規(guī)、進(jìn)一步完善現(xiàn)有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等方面出發(fā)，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不斷提升的同時(shí)，最大程度上提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量，以此實(shí)現(xiàn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，提升我國(guó)的綜合國(guó)力。

參考文獻(xiàn)

第8篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:食品安全經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理

從瘦肉精、毒奶粉，到“染色饅頭”、毒豆芽、毒粉絲，再到西瓜“膨大增甜劑”、黃瓜“激素避孕藥”……這些人們?nèi)粘Ｉ钪凶钭铍x不開(kāi)的食品，卻一個(gè)個(gè)令人聞之色變，又無(wú)可奈何。嘆息之余，不禁陷入深深的思索：為什么食品安全問(wèn)題屢屢出現(xiàn)？為什么我們不敢信任自己生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品？為什么這些造假現(xiàn)象與自我傷害在我們的民族屢屢出現(xiàn)？

一、違法生產(chǎn)為什么屢禁不止

顯然，不法生產(chǎn)者與不良商販造假或使用有害添加劑的目的是為了獲得更大的利益。盡管在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人們的投資與獲利渠道仍然較為狹窄，但這不應(yīng)該成為其昧著良心坑害同胞賺黑心錢的理由。和平發(fā)展年代，通過(guò)正當(dāng)?shù)耐緩健⒎椒ǎ?jīng)過(guò)自己的勤奮與努力，解決溫飽問(wèn)題、改善生活質(zhì)量、提高生活水平是很容易做到的。二者唯一的不同是后者付出的艱辛遠(yuǎn)高于前者，得到的利益卻遠(yuǎn)低于前者?！袄?qū)”成為食品安全問(wèn)題屢屢出現(xiàn)的關(guān)鍵。因此，食品安全的根本問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

二、解決食品安全問(wèn)題的幾點(diǎn)思索

一是提高全民整體素質(zhì)，改變?cè)诘赖屡c思想教育層面疏于引導(dǎo)和管理的現(xiàn)狀，將道德教育納入到對(duì)各級(jí)政府官員的政績(jī)考評(píng)中來(lái)。具體而言，就是將道德教育與安全監(jiān)督管理工作納入到對(duì)政府官員工作的量化考評(píng)中來(lái)，把道德教育工作的開(kāi)展情況及安全監(jiān)督管理的有效與否作為對(duì)其政績(jī)考評(píng)的一部分，并且這部分考核所占比重要大，要與官員的升遷及發(fā)展掛鉤，任期內(nèi)轄區(qū)出現(xiàn)類似問(wèn)題，實(shí)行一票否決制，使各級(jí)政府和職能部門真正從源頭重視食品安全問(wèn)題。

二是從立法角度完善法律，發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題重典法辦，使違規(guī)違法生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者不敢觸碰公眾安全底線。生產(chǎn)者要對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品全權(quán)負(fù)責(zé)，經(jīng)營(yíng)者要對(duì)自己經(jīng)營(yíng)的商品全權(quán)負(fù)責(zé)，改變出現(xiàn)問(wèn)題只有生產(chǎn)者被處理的局面。重大食品問(wèn)題更是要發(fā)現(xiàn)一起，追究一起，嚴(yán)肅處理一起。對(duì)于發(fā)生食品安全問(wèn)題的生產(chǎn)者法人和經(jīng)營(yíng)者法人，要處以重罰，嚴(yán)肅追究其責(zé)任乃至追究刑事責(zé)任，要求其必須為自己的不負(fù)責(zé)任與把關(guān)不嚴(yán)買單。目的只有一個(gè)，無(wú)論生產(chǎn)者還是經(jīng)營(yíng)者，每個(gè)人都要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，對(duì)公共安全負(fù)責(zé)。

三是改變“每一回重大食品安全事件爆發(fā)，幾乎只有生產(chǎn)者負(fù)責(zé)抵罪、整頓、挨罰，而負(fù)責(zé)監(jiān)管的質(zhì)檢、工商等行政部門其實(shí)則只負(fù)責(zé)突擊行動(dòng)、道歉、表決心”的局面。強(qiáng)調(diào)質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要切實(shí)對(duì)每批次產(chǎn)品隨機(jī)抽檢，并對(duì)自己的檢驗(yàn)檢疫結(jié)果永久負(fù)責(zé)?！白屔a(chǎn)者自己取樣送檢”，以及“在辦公室看樣品”的不正常的監(jiān)督習(xí)慣要徹底通過(guò)程序和流程的細(xì)化予以徹底糾正。筆者認(rèn)為：食品安全的管理應(yīng)參照城市管理的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，明確各區(qū)域各點(diǎn)面的責(zé)任單位與責(zé)任人，責(zé)任單位對(duì)所轄區(qū)域各經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)抽檢與檢測(cè)應(yīng)作為一種例行工作量化固定下來(lái)，有關(guān)工作人員每日檢測(cè)品種及數(shù)量亦應(yīng)作為量化指標(biāo)確定下來(lái)，每日檢查要有記錄，檢查結(jié)果要在第一時(shí)間公布。所轄區(qū)域或范圍出現(xiàn)問(wèn)題，要能較早發(fā)現(xiàn)，較早處理，要有一定的職業(yè)敏感性。對(duì)于那些在媒體曝光后才匆匆去檢查、去應(yīng)對(duì)并千方百計(jì)為自己開(kāi)脫的行為，應(yīng)予以嚴(yán)肅處理。出現(xiàn)問(wèn)題可能不是你的錯(cuò)，但發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是你工作的疏漏與過(guò)錯(cuò)。

四是檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用與罰沒(méi)處罰款分項(xiàng)列支，由國(guó)家或地方財(cái)政負(fù)擔(dān)與調(diào)配，不得向企業(yè)收取。據(jù)《中央高層推動(dòng)食品安全治理》報(bào)道：來(lái)自山東和浙江的一些基層監(jiān)管部門的公務(wù)員向媒體曝料，一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費(fèi)和工資福利要靠罰款收費(fèi)來(lái)實(shí)現(xiàn)。這樣就造成交費(fèi)罰款的目的不是為了整治和確保食品安全，而是為了部門“創(chuàng)收”。其結(jié)果是，違法的生產(chǎn)者和銷售者，只要向監(jiān)管部門上交“保護(hù)費(fèi)”，即可繼續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。監(jiān)管部門為防止生產(chǎn)者和銷售者因過(guò)高罰款而無(wú)力生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也會(huì)適當(dāng)降低罰款額度，以確?！把蛏砩线€能長(zhǎng)出羊毛”。有鑒于此，筆者認(rèn)為，檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用與罰沒(méi)處罰款應(yīng)分項(xiàng)列支，檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用由國(guó)家或地方政府撥付，專款專用，審計(jì)部門定期審查，并定期在媒體上公布，接受公眾監(jiān)督。對(duì)違法企業(yè)的處罰款則應(yīng)進(jìn)入國(guó)家或地方政府指定的專門賬戶，計(jì)入國(guó)家或地方政府財(cái)政，由國(guó)家和地方政府調(diào)配使用，同樣賬目公開(kāi)、流向公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督，不得將對(duì)企業(yè)的處罰款劃歸至質(zhì)檢、工商等職能部門收入，更不應(yīng)按比例返還，使之成為職能部門收取企業(yè)費(fèi)用的動(dòng)力源泉，避免由此而滋生的腐敗行為。

五是扯斷監(jiān)管者與生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者之間的利益鏈，加強(qiáng)監(jiān)管，層層問(wèn)責(zé)，層層追究，一旦發(fā)生重大食品安全事故，對(duì)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人要嚴(yán)懲不貸。對(duì)于監(jiān)管部門與違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在一定程度上已經(jīng)形成“利益相關(guān)者”的問(wèn)題，要從立法和流程變革的角度予以解決，打破其原有的平衡，扯斷其利益紐帶。關(guān)于立法懲處方面，據(jù)媒體報(bào)道：可以參考的例子是，在一些西方國(guó)家，一旦出現(xiàn)重大食品安全事故，最高到衛(wèi)生部長(zhǎng)，最低到相關(guān)監(jiān)管部門的負(fù)責(zé)人必須為此負(fù)責(zé)而引咎辭職。

第9篇：實(shí)體經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題范文

「關(guān)鍵詞：舊區(qū)重建 土地征集 政策動(dòng)向 改造成本

一、前言有人說(shuō)，深圳用10年時(shí)間建成了一座嶄新的城市，又用5年時(shí)間將其建成一個(gè)難以改造的舊城。這個(gè)說(shuō)法雖則偏激，卻在某種程度上反映了目前我市規(guī)劃和管理焦點(diǎn)和難題。進(jìn)入90年代以來(lái)，以東門老街拆遷、上步工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型和特區(qū)內(nèi)舊村改造為標(biāo)志，我市建設(shè)已由新區(qū)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)向新舊城區(qū)建設(shè)并重的階段，市區(qū)重建（或稱城市更新、舊城改造）被提到議事日程，并成為城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱點(diǎn)。由于前一階段城市主要的精力放在新區(qū)拓展上，市區(qū)重建研究一直未得到應(yīng)有的重視。在市場(chǎng)大潮的沖擊下，很多問(wèn)題還來(lái)不及循序漸進(jìn)、有條不紊地進(jìn)行研究，一些地區(qū)拆遷已經(jīng)匆匆上馬全面鋪開(kāi)。由于缺乏全面的考慮，改造中的社區(qū)往往成為新問(wèn)題區(qū)。東門老街改造應(yīng)該是最值得我們借鑒的一例。從1993年開(kāi)始，有關(guān)部門將東門老街12.8萬(wàn)m2地區(qū)劃分為大小不等的若干地塊，交由不同開(kāi)發(fā)商自行拆遷改造。由于缺乏統(tǒng)一的籌劃，至今改造還局限在有利可圖的各個(gè)商場(chǎng)單體獨(dú)立改造上，急需更新改造的基礎(chǔ)設(shè)施難以推進(jìn)，加上開(kāi)發(fā)商各家風(fēng)格不一，工程進(jìn)度不一，長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)東門成了臟亂差集中地區(qū)，顧客群體從最高峰40萬(wàn)人下降到25萬(wàn)左右，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力受到明顯的影響。更令人憂慮的是，1999年所有單體改造全部完成后，將有近100 萬(wàn)m2商場(chǎng)面積進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)，而東京最大的商業(yè)中心區(qū)（包括銀座-東京站一帶兩個(gè)一級(jí)商業(yè)中心地）營(yíng)業(yè)面積僅60萬(wàn)m2，北京西單營(yíng)業(yè)面積也只有32萬(wàn) m2.相比下，東門商場(chǎng)改建總量遠(yuǎn)超出實(shí)際需求，無(wú)論是對(duì)周圍片區(qū)市政設(shè)施還是全市房地產(chǎn)市場(chǎng)，其影響是長(zhǎng)久和深遠(yuǎn)的。有專家說(shuō)：“東門改造將是一鍋煮不熟的夾生飯”，也有專家說(shuō)“東門改造使深圳永遠(yuǎn)沒(méi)有了自己的歷史［1］。筆者認(rèn)為，以上問(wèn)題出現(xiàn)固然與目前不規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響有關(guān)，但與我們規(guī)劃對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題研究缺乏足夠的重視也不無(wú)關(guān)系。市區(qū)重建歷來(lái)是城市建設(shè)中最復(fù)雜、涉及面最廣的社會(huì)工程，有著極強(qiáng)的政策性。成功改造規(guī)劃不僅要綜合考慮配套政策法規(guī)、拆遷補(bǔ)償組織管理和資金籌措等固有的模式的變革，更要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與政府調(diào)控、速度與標(biāo)準(zhǔn)、更新與變化、近遠(yuǎn)期協(xié)調(diào)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益統(tǒng)一等一些復(fù)雜的”技術(shù)“和”非技術(shù)“矛盾。 目前，特區(qū)內(nèi)15個(gè)工業(yè)區(qū)不同程度進(jìn)入改造和調(diào)整時(shí)期，構(gòu)成深圳市區(qū)重建的主要內(nèi)容。加深相關(guān)的經(jīng)濟(jì)和政策問(wèn)題的研究對(duì)于城市更新工作健康發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。這是因?yàn)?，這類舊區(qū)重建的”舊“，含義已與傳統(tǒng)概念有很大差別。它不是指建筑質(zhì)量、環(huán)境景觀、交通和市政設(shè)施較差，到了難以為繼的地步，而是工業(yè)區(qū)本身的功能和性質(zhì)”陳舊“，確切地說(shuō)上這些功能和性質(zhì)不能適應(yīng)隱含在現(xiàn)時(shí)地域空間之下的”地利“的變化。由于改造對(duì)象一般都質(zhì)量結(jié)構(gòu)完好，市區(qū)重建規(guī)劃的建設(shè)性和破壞性可能是并存的。筆者就八卦嶺片區(qū)改造規(guī)劃談?wù)剬?duì)其中社會(huì)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，并清大家指教。

二、 問(wèn)題的提出1、 概況八卦嶺工業(yè)區(qū)是1986年經(jīng)濟(jì)特區(qū)確定建設(shè)的15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)加工工業(yè)區(qū)之一。在1994年以前，區(qū)內(nèi)有近500家企業(yè)（其中有20家擁有自己的物業(yè)），就業(yè)人數(shù)最高達(dá)9萬(wàn)人，是特區(qū)成長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。近年來(lái)，城市高速成長(zhǎng)和快速拓展，使該地段區(qū)位由原來(lái)城市“邊緣地帶”迅速成為城市核心部位，也使區(qū)內(nèi)企業(yè)面臨著生產(chǎn)成本急升和工業(yè)效益下降等問(wèn)題。在效益普遍不理想的狀況下，工業(yè)外遷和將空置廠房改作商業(yè)、辦公等用途，就成為企業(yè)擺脫困境的一條有效快捷途徑。截止到1996年底，八卦嶺工業(yè)區(qū)188幢總建筑面積約164萬(wàn)平方米的建筑物中，涉及改變商業(yè)辦公功能的有60幢，建筑面積約21萬(wàn)平方米。其中的65%是未經(jīng)規(guī)劃國(guó)土部門批準(zhǔn)擅自改變功能。2、矛盾和沖突客觀的說(shuō)，以上改造行為是在市場(chǎng)機(jī)制作用下自發(fā)進(jìn)行的，缺乏明確的政策導(dǎo)向和控制管理手段，具有很大的盲目性。它的弊端不僅是帶來(lái)了諸如交通擁擠、配套設(shè)施不足等問(wèn)題，更為嚴(yán)重的是造成了國(guó)有資產(chǎn)（土地收益）的變相流失。有鑒于此，管理層面認(rèn)為必須制止改變功能行為，并要求以改造為住宅區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，制定片區(qū)的改造規(guī)劃。但是，企業(yè)對(duì)此卻有不同的認(rèn)識(shí)和反應(yīng)。在我們的調(diào)查中，50%的業(yè)主有改變建筑物功能的愿望和要求，但絕大部分對(duì)改為居住難以接受。這是因?yàn)楝F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)廠房，可以通過(guò)進(jìn)行內(nèi)外裝修改變?yōu)樯虡I(yè)、辦公、娛樂(lè)等，惟獨(dú)不能直接改為居住用途，除非將只有10多年樓齡的廠房拆除，這會(huì)帶來(lái)改造成本和風(fēng)險(xiǎn)劇增，對(duì)整個(gè)社區(qū)的環(huán)境和交通也有很大影響。但是，商業(yè)、辦公、娛樂(lè)的發(fā)展是必須借助于一定規(guī)模居住人口和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)量的支撐，不可能無(wú)限發(fā)展，因而廠房的改性也有一個(gè)限度，這使企業(yè)也處于很為難的境地。

三、應(yīng)該不該？——對(duì)計(jì)劃和市場(chǎng)沖突的思考實(shí)質(zhì)上，處理以上局部地塊企業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)行為與規(guī)劃管理層面行為的矛盾，在宏觀或更深層面上，是如何協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和城市規(guī)劃關(guān)系的問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)區(qū)改造最終靠企業(yè)（業(yè)主）完成。作為獨(dú)立預(yù)算的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，追逐利潤(rùn)最大化是企業(yè)行為準(zhǔn)則，這是規(guī)劃必須尊重和服從原則之一。但是，價(jià)值規(guī)律也決定了市場(chǎng)行為的盲目和天然的缺陷，最直觀的表現(xiàn)就是市場(chǎng)不能有效地預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展方向，從而使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展從無(wú)序走向有序所需的社會(huì)成本很大。這就要求城市規(guī)劃必須注重研究市場(chǎng)，把握市場(chǎng)，在順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)有效的規(guī)劃手段和經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)市場(chǎng)，幫助企業(yè)克服盲目性使其既能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，又有利城市整體發(fā)展。因此，我們以對(duì)全市房地產(chǎn)市場(chǎng)研究為突破口，在深入分析工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換關(guān)系和城市發(fā)展對(duì)該片區(qū)要求上。確定片區(qū)改造方向近期以工貿(mào)辦公為主，遠(yuǎn)期發(fā)展居住為主的綜合區(qū)。研究的主要結(jié)論為：1、特區(qū)工業(yè)生產(chǎn)成本的上升、經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整以及第三產(chǎn)業(yè)較工業(yè)要高的物業(yè)收益，與八卦嶺所處的位置相互作用，使調(diào)整功能成為一種客觀必然。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。 2、八卦嶺片區(qū)在現(xiàn)時(shí)和未來(lái)都不具備發(fā)展為專業(yè)市場(chǎng)或片區(qū)零售商業(yè)中心的區(qū)位。而且目前特區(qū)商業(yè)樓宇空置率高達(dá)70%，過(guò)多的商場(chǎng)建設(shè)造成了這兩年零售服務(wù)業(yè)滑坡。從1994年至今，特區(qū)內(nèi)已有15家大型商場(chǎng)倒閉。如果以上步工業(yè)區(qū)為代表的大量廠房改為商業(yè)， 可能會(huì)因其租金低廉進(jìn)一步打擊原有和新建大批商業(yè)樓宇。在這種情況下，應(yīng)嚴(yán)格限制本區(qū)盲目改為大型零售商業(yè)用途；3、目前全市商業(yè)寫(xiě)字樓總體上嚴(yán)重過(guò)剩，但是市場(chǎng)細(xì)分結(jié)果顯示，中低檔次的商業(yè)寫(xiě)字樓特別是直接服務(wù)于工業(yè)“總部”式辦公樓相對(duì)緊張，在補(bǔ)交地價(jià)的前提下，應(yīng)允許廠房直接改為辦公用途。4、在片區(qū)周邊的園嶺、白沙嶺、泥崗村等住宅區(qū)形成規(guī)模的情況下，八卦嶺工業(yè)區(qū)的住宅開(kāi)發(fā)有良好的形象和氛圍。從城市發(fā)展策略角度，八卦嶺工業(yè)區(qū)住宅建設(shè)也有助于羅湖區(qū)居住人口疏散。

四、值不值得？——社區(qū)利益和按商業(yè)原則開(kāi)發(fā)的平衡理論上說(shuō)，類似八卦嶺工業(yè)區(qū)的改造，由于不存在著提供重建樓宇給受影響住宅的業(yè)主問(wèn)題，改造的贏利和回報(bào)是相對(duì)豐厚的，但是，根據(jù)規(guī)劃，以住宅為主的改造方案將拆除工業(yè)廠房面積893897m2，改造工業(yè)用地406317m2；提供居住用地339088m2，提供新建高層住宅面積1017264m2.該方案涉及到近300家企業(yè)的搬遷和15家業(yè)主的利益問(wèn)題，投入資金和工程量巨大，必須靠政府、企業(yè)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)共同完成。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)使市區(qū)重建的工作實(shí)際上逐步由單純強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益向三大效益結(jié)合轉(zhuǎn)化。而今，城市更新一大變化在于政府有關(guān)部門不再是建設(shè)的主體，而是通過(guò)政策來(lái)調(diào)控，靠業(yè)主或其它開(kāi)發(fā)企業(yè)甚至社會(huì)團(tuán)體來(lái)操作改造項(xiàng)目，資金的籌集和運(yùn)轉(zhuǎn)都由具體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體來(lái)謀劃。因此，對(duì)于改造項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，它必須有利可圖，最起碼是收支相抵才有啟動(dòng)的可能，事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三大效益的相協(xié)調(diào)成為改造的基本目標(biāo)，而經(jīng)濟(jì)效益的多寡往往又成為促使某一經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與改造的關(guān)鍵所在。八卦嶺工業(yè)區(qū)以居住為主的綜合區(qū)的改造方案，不僅意味著業(yè)主損失廠房物業(yè)殘值，也意味著損失了工業(yè)廠房租金和租賃毀約費(fèi)用，機(jī)會(huì)成本大大增高，除非能爭(zhēng)取到很高的容積率確認(rèn)能有可靠和可觀的利潤(rùn)回報(bào)，否則業(yè)主或開(kāi)發(fā)商是不會(huì)輕易按照規(guī)劃設(shè)想運(yùn)行的。但是過(guò)高的容積率必然會(huì)損害社區(qū)的環(huán)境利益。如何在保護(hù)社區(qū)利益和按商業(yè)原則開(kāi)發(fā)之間求得平衡，是規(guī)劃最基本的也是最關(guān)鍵的問(wèn)題。協(xié)調(diào)這一矛盾，我們認(rèn)為可以通過(guò)對(duì)具體方案從開(kāi)發(fā)商和政府兩個(gè)角度衡量，進(jìn)行“成本-收益”經(jīng)濟(jì)分析。測(cè)定在給定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件下的企業(yè)盈利水平和政府財(cái)政平衡能力，并綜合比較各種方案的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益結(jié)合的情況。以此為基礎(chǔ)，制定科學(xué)可行方案。

1、從開(kāi)發(fā)商角度來(lái)衡量：由于改造項(xiàng)目是按商業(yè)開(kāi)發(fā)原則進(jìn)行，因而“成本-收益”經(jīng)濟(jì)分析應(yīng)該按一般的房地產(chǎn)估價(jià)程序進(jìn)行。由于市區(qū)重建的特殊性，作為財(cái)務(wù)預(yù)算的真實(shí)成本費(fèi)用，應(yīng)包括：

物質(zhì)成本：補(bǔ)交地價(jià)、建安費(fèi)、管理費(fèi)、綜合配套費(fèi)、利息、房地產(chǎn)稅費(fèi)等

機(jī)會(huì)成本：物業(yè)殘值損失、租金損失

意外成本：由于市區(qū)重建的時(shí)間較長(zhǎng)，不可預(yù)見(jiàn)因素多，市場(chǎng)的多變往往導(dǎo)致實(shí)際發(fā)生的成本或收益偏離預(yù)算情況。

2、從政府角度來(lái)衡量：本區(qū)由于功能改變，必須增加大量的生活配套設(shè)施，改造現(xiàn)有的市政管網(wǎng)及設(shè)施。收回的補(bǔ)交地價(jià)，是否抵消以上市政投資費(fèi)用，政府在財(cái)政收支上是否能達(dá)到平衡是衡量“值不值得”一個(gè)重要的因素。此外市區(qū)重建投資規(guī)模大、建設(shè)周期長(zhǎng)，面臨各種難以預(yù)見(jiàn)的因素，實(shí)際運(yùn)作中談判、收購(gòu)、拆遷、建設(shè)發(fā)生的時(shí)間成本、心理成本和環(huán)境成本是否為開(kāi)發(fā)商、政府和社區(qū)接受，也是非常關(guān)鍵的問(wèn)題。對(duì)于政府而言，從社會(huì)、環(huán)境就財(cái)政角度考慮，改造的成本可以量化為：

基礎(chǔ)設(shè)施成本：生活配套設(shè)施和市政、綠化配套投資

收購(gòu)成本：由于八卦嶺地區(qū)生活配套用地非常困難， 中小學(xué)用地必須依靠政府收購(gòu)業(yè)主土地改建來(lái)解決。

環(huán)境成本：由于建設(shè)周期長(zhǎng)，社區(qū)可能長(zhǎng)時(shí)間處于一種混亂局面，從而使片區(qū)甚至整個(gè)城市運(yùn)作成本增加（交通堵塞等）。

時(shí)間成本：由于以上原因和土地產(chǎn)權(quán)分散等因素， 改造中談判、拆遷、建設(shè)過(guò)程將可能是艱難和曠日長(zhǎng)久，對(duì)于這部分成本應(yīng)設(shè)不可預(yù)見(jiàn)成本系數(shù)考慮。

五、如何運(yùn)作？——對(duì)運(yùn)作模式和政策動(dòng)向的評(píng)價(jià)一直以來(lái)，由于產(chǎn)權(quán)的分散，開(kāi)發(fā)商物業(yè)收購(gòu)工作非常困難，深圳舊區(qū)重建始終處于“零敲碎打”式的機(jī)制和模式。從東門改造情況來(lái)看，由于開(kāi)發(fā)改造零敲碎打地進(jìn)行，社區(qū)在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)間內(nèi)處于一種混亂局面， 改善環(huán)境的各種配套工程很難順利進(jìn)行， 社區(qū)付出的環(huán)境成本很高，最后甚至有違改造的初衷。反過(guò)來(lái)， 業(yè)主的銷售收入最終也會(huì)因公共和市政環(huán)境得不到改善而使下降，于業(yè)主和于社區(qū)都不利。八卦嶺工業(yè)區(qū)總面積108公頃，是東門改造面積的10倍。如果還因循以原業(yè)主拆遷改造為主的“自主開(kāi)發(fā)”方式，效果可能是適得其反。因此我們建議由政府委托一家或幾家企業(yè)進(jìn)行物業(yè)收購(gòu)、全面開(kāi)發(fā)的“統(tǒng)一改造”。但是“統(tǒng)一改造”模式在實(shí)際操作時(shí)預(yù)計(jì)會(huì)遇到一些困難。最突出是物業(yè)收購(gòu)。嚴(yán)格意義上講，市區(qū)重建是城市土地的再開(kāi)發(fā)，之所以對(duì)開(kāi)發(fā)者有巨大的吸引力，是隱含在物業(yè)之下的豐厚“地利”。由于八卦嶺地區(qū)交通、生活服務(wù)設(shè)施相對(duì)齊全，享有較強(qiáng)的集聚效應(yīng)，保值增值潛力巨大，與郊區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值有天壤之別，區(qū)內(nèi)業(yè)主都把籌碼壓在土地升值所帶來(lái)巨額的回報(bào)上。在這種情況下，要讓業(yè)主以工業(yè)用地的樓面地價(jià)將土地出讓給政府或開(kāi)發(fā)商，業(yè)主在心理上是不能接受的。據(jù)調(diào)查了解，目前物業(yè)收購(gòu)的樓面地價(jià)市場(chǎng)行情為2000元/m2左右， 是理論上的5倍。當(dāng)然政府有權(quán)強(qiáng)制性按工業(yè)用地的樓面地價(jià)收回土地， 但工作量和難度是十分巨大的。屆時(shí)，巨額的收購(gòu)成本有可能使得“統(tǒng)一改造”模式的最后的回報(bào)率很低。經(jīng)測(cè)算在目前允許的容積率下，“統(tǒng)一改造”模式綜合利潤(rùn)率為12%，如果由于各種難以預(yù)見(jiàn)的因素使得成本增加10%或者銷售物業(yè)收入減少10%，利潤(rùn)率只有2%-8%，對(duì)開(kāi)發(fā)商吸引力不大。因此建議政府：1.減免部分地價(jià)， 分析表明政府可能在財(cái)政收支平衡上有5.26億元的結(jié)余，如果免收這一數(shù)目的地價(jià)， 開(kāi)發(fā)商的盈利水平可以達(dá)到20%以上， 并獲得較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。2.或者成立類似香港土發(fā)公司半官方半民間的開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)， 由該機(jī)構(gòu)進(jìn)行物業(yè)收購(gòu)前的談判和前期工作， 之后向開(kāi)發(fā)商進(jìn)行熟地轉(zhuǎn)讓， 幫助開(kāi)發(fā)商減少開(kāi)發(fā)成本和克服物業(yè)收購(gòu)的重重障礙。

3.強(qiáng)調(diào)市區(qū)重建的政府行為性，強(qiáng)制落實(shí)公共市政配套設(shè)施。