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碳減排的含義精選(九篇)

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碳減排的含義

第1篇:碳減排的含義范文

關(guān)鍵詞:碳交易機(jī)制 清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)二氧化碳排放

一、碳交易政策文獻(xiàn)綜述

碳交易是為抑制全球二氧化碳排放而采用的一種市場機(jī)制。聯(lián)合國氣候委員會制定的《京都協(xié)議書》中,認(rèn)為市場機(jī)制是促進(jìn)二氧化碳等溫室氣體減排的新路徑,即將二氧化碳排放權(quán)當(dāng)成一種商品,形成二氧化碳排放權(quán)的交易,簡稱碳交易。碳交易市場就是交易碳排放權(quán),碳排放權(quán)指對碳資源的限量使用權(quán),排放權(quán)的思想來源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對環(huán)境問題的分析,Dales在其《污染財(cái)產(chǎn)與價(jià)格》中首次提出了排放權(quán)交易(Emissions-Trading Program)的設(shè)計(jì)。排放權(quán)交易機(jī)制借助其市場機(jī)制的自由性,相比碳稅制度能更迅速的通過調(diào)整生產(chǎn)決策和要素需求應(yīng)對要素價(jià)格變動而產(chǎn)生的減排成本沖擊。排放權(quán)交易制度設(shè)計(jì)上,Gunasekera和Cornwell(1998)認(rèn)為,制定排放權(quán)交易制度,應(yīng)考慮以下因素: (1)產(chǎn)品的定義(污染物的種類、排污許可期限、排放問題、排污因子);(2)市場中強(qiáng)制性和自愿性兩種參與者;(3)排放權(quán)分配(包括拍賣和免費(fèi));(4)行為管理,落實(shí)環(huán)境政策的強(qiáng)制執(zhí)行、排污情況的監(jiān)督、排污企業(yè)許可證的核查等;(5)市場問題等。Alexeeva-Talebi and Anger(2007)指出,如果ETS與CDM等低成本的交易機(jī)制結(jié)合實(shí)施,企業(yè)獲得的排放許可的成本將降低,那么即使總量控制設(shè)計(jì)得非??量?,也不會達(dá)到實(shí)際的減排效果,但對國內(nèi)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)而言,是一個好的方案。Bohringer等(2009)分析表明,如果ETS的排放總量限制過于寬松,那么,對不在ETS限制內(nèi)的部門更加不公平。

二、碳交易政策的概念

碳交易,即溫室氣體排放權(quán)交易,也稱之為碳減排購買協(xié)議、購買合同,是為減少全球二氧化碳排放所采用的市場機(jī)制。它的基本規(guī)則是,合同雙方通過買賣協(xié)議,達(dá)成買賣溫室氣體減排額的交易,買方購買的減排額可以用于減緩溫室效應(yīng),從而抵消其減排配額?,F(xiàn)今全球?qū)ι鷳B(tài)平衡和氣候變化日益關(guān)注,為了減少大氣中溫室氣體的比例,保護(hù)環(huán)境,各國也相繼倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)行,制定了減排目標(biāo)并設(shè)計(jì)了具體的減排政策,碳交易機(jī)制就是政策之一。

三、 國際碳交易機(jī)制的規(guī)則及發(fā)展

1.碳交易市場的類型與交易品種

表2.1 世界碳市場上的交易品種及其含義

如表2.1所述,《京都議定中》中所規(guī)定的減排指標(biāo)有兩種,第一是由發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家合作由發(fā)展中國家企業(yè)開發(fā)的清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目中產(chǎn)生經(jīng)認(rèn)證的減排單位(CERs)。還有就是發(fā)達(dá)國家之間合作產(chǎn)生的聯(lián)合實(shí)施(JI)項(xiàng)目。這兩個減排指標(biāo)附件一中任意國家可向附件一中其他國家購買用以抵消本國的減排額度。排放權(quán)額度將通過國家登記的轉(zhuǎn)讓或買進(jìn)被跟蹤與記錄。

2.碳交易市場規(guī)模

表2 .2 世界碳市場規(guī)模和市值

數(shù)據(jù)來源:世界銀行,碳交易市場動態(tài)研究2009

如表2.2所表述,從年份看,自2005年發(fā)展碳交易市場以來,全球碳交易市場每年的交易量和交易額幾乎以成倍的速度增長。其中,歐盟碳交易市場和清潔發(fā)展機(jī)制一級、二級市場份額最多,每年的交易額與交易量都占全球市場比例的90%以上,以歐盟交易市場的交易量最大,占全球交易量比例的60%以上,其次就是清潔發(fā)展機(jī)制CDM一級、二級市場,占全球交易比例的30%左右。

四、中國碳交易市場研究

由于我國現(xiàn)行的碳交易機(jī)制以清潔發(fā)展機(jī)制為主,而歐盟排放體系則是全球規(guī)模最大、實(shí)施最全面、最具參考價(jià)值的排放機(jī)制,因此我們有必要深入研究其排放體系具體的構(gòu)建情況及其機(jī)制。

自2005年歐盟設(shè)立配額交易市場以來,全球碳交易量急速增長,國際組織、企業(yè)、政府、金融機(jī)構(gòu)等都對碳交易青睞有加,碳交易市場的容量迅速擴(kuò)充,參與主體數(shù)量不斷增長。

中國近年來,隨著國際國內(nèi)對碳交易市場的重視,也在積極開展清潔發(fā)展機(jī)制(Clean Development Mechanism,CDM),現(xiàn)已成為清潔發(fā)展機(jī)制一級市場全球的最大供給方。中國政府對CDM國際合作項(xiàng)目的發(fā)展與實(shí)施非常支持,在國內(nèi)管理規(guī)則的制定與氣候變化公約的談判方面做出了許多成績。2005年10月12日,《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》由科技部、外交部、財(cái)政部和國家發(fā)展改革委員會共同出臺,其中規(guī)定,中國政府獲得由CDM企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目中轉(zhuǎn)讓溫室氣體減排量獲得的部分收益。氫氟烴(HFC)和全氟烴(PFC)類項(xiàng)目,國家獲取65%;植樹造林項(xiàng)目、新能源、可再生能源等重點(diǎn)項(xiàng)目,國家獲取2%的收益。雖然自2005開始,中國一直是全球CDM一級市場的領(lǐng)頭羊,但中國卻至今未獲得碳交易價(jià)格的說話權(quán),中國的CERs出售價(jià)格在業(yè)內(nèi)一直處于絕對的價(jià)格弱勢地位,甚至低于其他發(fā)展中國家。更加低于全球CDM二級市場的均價(jià)和全球配額交易市場均價(jià)。

參考文獻(xiàn):

[1]European Commission,EU Action Against Climate Change: EU Emissions Trading―An Open Scheme[M].2005

第2篇:碳減排的含義范文

關(guān)鍵詞:碳生產(chǎn)率;環(huán)境庫茲涅茨曲線;相對減排;絕對減排

中圖分類號 F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2013)05-0046-06 doi:12.3969/j.issn.1002-2104.2013.05.007

當(dāng)前中國的減排是一種“相對減排”,即碳強(qiáng)度的減排。有研究機(jī)構(gòu)估計(jì),中國將在2020-2050年間出現(xiàn)排放峰值,而中國官方首次預(yù)估碳排放峰值在2030-2040年之間[1]。這就意味著從當(dāng)前的“相對減排”通往碳排放量的“絕對減排”,還需要再走二三十年甚至更長的路。如何走好這段路,如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳減排之間關(guān)系,無疑是眼下值得深思與研究的一個重要課題,更是決定將來中國低碳轉(zhuǎn)型命運(yùn)的關(guān)鍵問題。為此,本文將重點(diǎn)引入“碳生產(chǎn)率”概念,將控制CO2排放和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長兩個目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來。

碳生產(chǎn)率概念于1993 年由Kaya和 Yokobofi提出[2],被定義為一段時(shí)期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)量與同期CO2排放量之比,等于碳強(qiáng)度的倒數(shù),反映了單位CO2排放所生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。Beinhocker等[3]全面闡述了碳生產(chǎn)率的內(nèi)涵及其結(jié)構(gòu)性演進(jìn),指出碳生產(chǎn)率將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與CO2排放有機(jī)地聯(lián)系在一起。雖然碳生產(chǎn)率與碳強(qiáng)度在數(shù)量上是倒數(shù)關(guān)系,但兩者存在本質(zhì)區(qū)別。諶偉等[4]研究了上海市工業(yè)碳排放總量與碳生產(chǎn)率關(guān)系,并建議將碳生產(chǎn)率指標(biāo)納入上海市工業(yè)低碳化發(fā)展的政策制定中去。潘家華[5]指出碳生產(chǎn)率是從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度將碳作為一種隱含在能源和物質(zhì)產(chǎn)品中的要素投入,衡量一個經(jīng)濟(jì)體消耗單位碳資源所帶來的相應(yīng)產(chǎn)出,可與傳統(tǒng)的勞動或資本生產(chǎn)率相比較。碳生產(chǎn)率遵循在一定的技術(shù)水平條件下,以最少的碳資源投入獲得最大的產(chǎn)出,碳排放成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種投入要素和約束性指標(biāo)。未來的競爭不是勞動生產(chǎn)率的競爭,也不是石油效率的競爭,而是碳生產(chǎn)率的競爭。因此,從碳生產(chǎn)率角度研究低碳經(jīng)濟(jì)意義重大,然而,國內(nèi)外關(guān)于碳生產(chǎn)率的研究仍不多見。

另外,眾多研究表明發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)增長的進(jìn)程中,能源消耗碳排放是有規(guī)律可循的[6]。他山之石,可以攻玉。目前很多發(fā)達(dá)國家碳排放都已跨過峰值點(diǎn),從“相對減排”到“絕對減排”,在不同的環(huán)境和背景下走出了形形的道路,積累了很多寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),研究這些國家的發(fā)展歷史,可以為我國的發(fā)展提供客觀而可靠的理論依據(jù)。為此,本文從現(xiàn)有的文獻(xiàn)出發(fā),著力探尋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳排放總量與碳生產(chǎn)率的演變規(guī)律,并結(jié)合數(shù)據(jù)勾勒出主要發(fā)達(dá)國家1850-2010年的碳排放發(fā)展軌跡,為明確我國碳排放發(fā)展階段及進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)提供有意義的參考與借鑒。

1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碳排放的變化曲線與階段劃分

1.1 碳排放的倒U型曲線

自從Grossman和Krueger[7]首次提出環(huán)境庫茲涅茨曲線后,眾多學(xué)者也開始研究碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的曲線關(guān)系,即CO2的庫茲涅茨曲線(簡寫為CKC)是否存在?!癈KC假說”表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段, CO2排放將隨著經(jīng)濟(jì)的增長而增加,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展并達(dá)到某個門檻水平之后,CO2排放將隨著經(jīng)濟(jì)的增長而下降。圍繞 “CKC假說”是否成立,國內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了大量的研究。例如,Selden和Song [8]、Marzio Galeottia等人 [9]認(rèn)為存在CKC,但是 Agras和Chapman[10], Richmond和Kaufmann[11],He 和Richard[12]等均發(fā)現(xiàn)并不存在CKC。林伯強(qiáng)、蔣竺均[13]利用CKC,研究了我國CO2排放的拐點(diǎn),并進(jìn)行了預(yù)測。韓玉軍、陸[14]則認(rèn)為收入水平不同的國家有著不同類型的CKC。

如果“CKC假說”成立,那么這就意味著碳排放與經(jīng)濟(jì)增長的一種倒U型關(guān)系,而這種倒U型關(guān)系既表現(xiàn)在碳強(qiáng)度上,又表現(xiàn)在碳排放總量上,而且碳強(qiáng)度的峰值點(diǎn)要比碳排放總量的峰值點(diǎn)先出現(xiàn)。

1.2 碳生產(chǎn)率的正U型曲線

從生產(chǎn)角度考慮,碳是一種隱含在能源和物質(zhì)產(chǎn)品中的要素投入,碳排放空間是比勞動力、資本等更為稀缺的要素[16]。而目前的研究更多是從環(huán)境的角度考慮問題,強(qiáng)調(diào)碳排放作為產(chǎn)出的附屬物及對環(huán)境造成的影響。

假設(shè)一個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出函數(shù)是柯布――道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的情形,引入碳要素投入后,生產(chǎn)函數(shù)為:Yt=Kαt Cβt(At Lt)1-α-β(1)

其中Y表示總產(chǎn)出,C表示碳要素投入,K表示資本投入,L表示勞動投入,A表示技術(shù)水平。假設(shè)每種生產(chǎn)要素都是必不可少的、二階可導(dǎo)的、滿足稻田(Inada)條件[16],則碳要素與資本、勞動這些要素有著相似的特征,即:碳投入越大、產(chǎn)出越大,而碳的邊際生產(chǎn)率遞減。

然而,“CKC假說”表明當(dāng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展并達(dá)到某個門檻水平之后,碳排放將隨著經(jīng)濟(jì)的增長而下降,碳排放與經(jīng)濟(jì)增長逐漸脫鉤,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與碳要素投入的比值(即碳生產(chǎn)率)將會上升。由于碳排放和碳要素投入是同一事物的兩面,這意味著碳要素投入不可能無節(jié)制地增加下去,而是會隨著經(jīng)濟(jì)的增長先增加到一定門檻水平后再下降。

因此,基于“CKC假說”,無論是從“碳生產(chǎn)率數(shù)值上等于碳強(qiáng)度的倒數(shù)”這個層面理解,還是從碳生產(chǎn)率本身蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)學(xué)含義考慮,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,碳生產(chǎn)率呈現(xiàn)出先降后升的正U型關(guān)系,而且碳生產(chǎn)率的最低點(diǎn)恰好是碳強(qiáng)度的峰值點(diǎn)。

1.3 碳排放的階段劃分

將經(jīng)濟(jì)發(fā)展中碳排放的倒U型曲線和碳生產(chǎn)率的正U型曲線放在一個圖形中(見圖1),我們可以將經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的碳排放大致分為“三個階段”:

第一階段:碳排放積累期。即碳強(qiáng)度峰值點(diǎn)出現(xiàn)之前的階段,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段。此時(shí),收入水平和碳排放水平整體較低,碳生產(chǎn)率不斷下降,碳強(qiáng)度和碳排放總量都在不斷增加。

第二階段:碳相對減排期。即碳強(qiáng)度峰值點(diǎn)出現(xiàn)之后,碳排放峰值點(diǎn)出現(xiàn)之前的階段。此時(shí),收入水平和碳排放水平整體都有了很大提升,碳生產(chǎn)率開始不斷上升,碳強(qiáng)度開始不斷下降,而碳排放總量繼續(xù)增加。

第三階段:碳絕對減排期。即碳排放峰值點(diǎn)出現(xiàn)之后的階段。此時(shí),收入水平已經(jīng)很高,碳生產(chǎn)率繼續(xù)上升,碳強(qiáng)度繼續(xù)下降,而碳排放總量也開始不斷下降。這個時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長與碳排放實(shí)現(xiàn)了脫鉤。

對照圖1,從“相對減排”通往“絕對減排”的過程正是對應(yīng)A峰值點(diǎn)和B峰值點(diǎn)之間的階段,而這個階段承前啟后,是至關(guān)重要的一個階段。無論是“相對減排”還是“絕對減排”,碳生產(chǎn)率始終保持增長的態(tài)勢。

2 主要發(fā)達(dá)國家的碳排放軌跡與經(jīng)驗(yàn)啟示

2.1 主要發(fā)達(dá)國家的碳排放軌跡

本文選取美國、日本、英國、法國、德國、澳大利亞、西班牙、荷蘭等主要發(fā)達(dá)國家作為分析對象,據(jù)CDIAC數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),在19-20世紀(jì),這八個國家的碳排放累計(jì)總量占全球累計(jì)排放的2/3以上,具有足夠的研究價(jià)值和代表意義。為了在較長時(shí)間段中全面地考察各主要發(fā)達(dá)國家碳

排放的演變規(guī)律,我們考察的樣本期從1850-2010年,長達(dá)161年。

本文所述的能源消耗碳排放,是指一國在樣本時(shí)間段內(nèi)包括煤炭、石油、天然氣等全部化石燃料在本國境內(nèi)使用所產(chǎn)生的CO2排放量。而所用到的碳排放數(shù)據(jù)主要來自美國能源部CO2信息分析中心(CDIAC)數(shù)據(jù)庫,有關(guān)各國人口、GDP歷史數(shù)據(jù)則均來自于荷蘭格羅寧根增長與發(fā)展中心(GGDC)數(shù)據(jù)庫,其中GDP數(shù)據(jù)是基于1990年國際美元給出的。

從時(shí)間趨勢上來看,八個國家的碳生產(chǎn)率整體呈現(xiàn)出一種正U型,而碳排放整體呈現(xiàn)出來的則是倒U型曲線的前半部分,美國、德國、英國、荷蘭的碳生產(chǎn)率和碳排放變化趨勢見圖2。

結(jié)合各個國家的人均GDP水平,我們可以繪制出各個國家的碳排放軌跡,基本上與圖1相似,其中,英國尤為明顯(見圖3)。

為了更精確地檢驗(yàn)這些國家的碳排放軌跡,本文對8個國家1850-2010年碳生產(chǎn)率、碳排放總量以及人均

GDP的數(shù)據(jù)進(jìn)行面板回歸。估計(jì)方程分別為:

(3)

式中,下標(biāo)i和t分別表示各國和時(shí)期,α0和α1為常數(shù)項(xiàng),εit和it為誤差項(xiàng),ln cbit表示取對數(shù)后的碳生產(chǎn)率,ln carbonit表示取對數(shù)后的碳排放量,ln pgdpit表示取對數(shù)后的人均收入水平。

如果存在碳生產(chǎn)率的正U型曲線,則(2)須滿足條件:

β00

(4)

如果存在碳排放的倒U型曲線,則(3)須滿足條件:

β1>0,λ1

(5)

考慮到各國的固定不可測因素,同時(shí)為了控制時(shí)期的差異,以及個體間的異方差性,本文在對回歸方程(2)、(3)進(jìn)行估計(jì)時(shí)采用了個體固定效應(yīng)、時(shí)期固定效應(yīng)以及懷特跨國家的協(xié)方差調(diào)整,結(jié)果見表1。

可以看出,β0的值為-11.534,λ0的值為0.692,滿足條件(4),所以存在碳生產(chǎn)率的正U型曲線;而β1的值為10.039,λ1的值為-0.535,滿足條件(5),所以存在碳排放的倒U型曲線。

2.2 主要發(fā)達(dá)國家碳排放的歷史階段

從碳排放的“三個階段”來看,美日英等八個國家都經(jīng)歷了碳生產(chǎn)率的底點(diǎn),進(jìn)入或通過了碳排放的相對減排階段。英、荷、德、法四個國家則率先跨過了碳排放的峰值點(diǎn),日本、美國、西班牙三個國家近年來也相繼達(dá)到了碳排放的峰值,澳大利亞的碳排放仍有增加的空間,因此,這些國家除了澳大利亞基本上都進(jìn)入了碳排放的絕對減排階段(有關(guān)指標(biāo)見表2)。

而在“三個階段”中,第二階段(即相對減排階段)承前啟后,是至關(guān)重要的一個階段。能否順利跨過相對減排階段,直接決定著低碳經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)。從時(shí)間先后順序來看,英國早在1883年就進(jìn)入了第二階段,荷蘭、美國、德國相繼于1913、1917年邁出了相對減排的步伐,法國1930年,日本、西班牙則到20世紀(jì)70年代,澳大利亞最晚到

1982年。從時(shí)間跨越長短來看,英國耗費(fèi)了88年,荷蘭66年,美國則多達(dá)90年,德國62年,法國49年,日本、西班牙均僅為31年。從與碳生產(chǎn)率的聯(lián)系來看,英國、荷蘭、美國、德國進(jìn)入相對減排階段時(shí)間較早,但進(jìn)入時(shí)碳生產(chǎn)率水平不高,整個階段碳生產(chǎn)率平均水平不高,結(jié)果花費(fèi)較長的時(shí)間走出這個階段;而日本、西班牙較晚進(jìn)入相對減排階段,但進(jìn)入時(shí)碳生產(chǎn)率水平較高,整個階段碳生產(chǎn)率平均水平較高,結(jié)果僅花費(fèi)31年就跨進(jìn)了絕對減排階段的門檻。

2.3 主要發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)啟示

歸納主要發(fā)達(dá)國家的碳排放變化規(guī)律,分析這些國家所經(jīng)歷的碳減排道路,有助于我國站在發(fā)展與減排雙重壓力下,汲取經(jīng)驗(yàn),啟迪思路,積極探索契合中國國情的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

2.3.1 認(rèn)清形勢,努力提升碳生產(chǎn)率水平

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心在于提高碳生產(chǎn)率[17],從主要發(fā)達(dá)國家碳排放的三大階段來看,第一階段是碳生產(chǎn)率下降的階段,這個時(shí)期碳排放與日俱增;第二、三階段是碳生

產(chǎn)率上升的階段,碳排放上升到頂點(diǎn)后下降。從第二階段開始到第二階段結(jié)束,是從“相對減排”通往“絕對減排”的關(guān)鍵階段,碳生產(chǎn)率有明顯的提升,如英國從1883年的1.44美元/kg碳提升到1971年的3.39美元/kg碳,日本從1973年的4.60美元/kg碳提升到2004年的8.01美元/kg碳。而且這個階段的長短與起始年份的碳生產(chǎn)率水平直接相關(guān),碳生產(chǎn)率水平越高,第二階段經(jīng)歷的時(shí)間就越短。而碳生產(chǎn)率反映了經(jīng)濟(jì)增長與碳排放之間的依存關(guān)系,影響經(jīng)濟(jì)增長和碳排放的因素都會影響到碳生產(chǎn)率,這些因素包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率、消費(fèi)方式等。我國進(jìn)入第二階段的碳生產(chǎn)率水平(2.35美元/kg碳)較低,當(dāng)前碳生產(chǎn)率水平更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于主要發(fā)達(dá)國家。因此,從各種影響因素入手,大幅度提高碳生產(chǎn)率水平,是我國從“相對減排”通往“絕對減排”的重要突破口。

2.3.2 乘勢而上,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)后發(fā)優(yōu)勢

從歷史來看,英美德等國家較早進(jìn)入了碳排放的第二階段,碳生產(chǎn)率起點(diǎn)低,第二階段經(jīng)歷時(shí)間長,累積碳排放量較大。而日本、西班牙等國家較晚進(jìn)入碳排放的第二階段,反而有效地利用了英美德等國的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,同時(shí)大力開發(fā)新能源,充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“后發(fā)優(yōu)勢”,有效降低了累積碳排放,縮短了碳排放周期,形成了“高增長、短周期、低排放”的低碳發(fā)展模式。我國在1978年才進(jìn)入碳排放的第二階段,比日本、西班牙還要晚幾年,碳生產(chǎn)率的起點(diǎn)比英美德高,大可學(xué)習(xí)日本、西班牙等國的歷史經(jīng)驗(yàn),在引進(jìn)并學(xué)習(xí)國外先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),大力鼓勵自主研發(fā)和企業(yè)創(chuàng)新,充分發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,抓住機(jī)遇, 乘勢而上,在低碳領(lǐng)域培育競爭優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

2.3.3 遵循規(guī)律,制定合理有效的減排目標(biāo)

目前全球主要發(fā)達(dá)國家大致都已進(jìn)入或剛進(jìn)入碳排放的第三階段,碳生產(chǎn)率已上升到一個較高水平,碳排放總量處在下降過程中,對于這些國家而言,絕對量減排已成現(xiàn)實(shí)目標(biāo)。而我國仍處于碳排放的第二階段,拿法國類比,法國第二階段初始碳生產(chǎn)率水平為2.78美元/kg碳,第二階段歷時(shí)49年,而我國第二階段的初始碳生產(chǎn)率水平要比法國低一些,走完第二階段預(yù)計(jì)也得50年以上。這意味著,我國未來幾十年里仍將處于第二階段,未來碳排放仍會伴隨經(jīng)濟(jì)增長而上升。所以,對我國而言,實(shí)現(xiàn)絕對量減排仍不現(xiàn)實(shí),我國首要目標(biāo)應(yīng)是降低碳排放的峰值,減少不必要的排放,縮短碳排放周期,盡快跨過相對減排階段,盡早進(jìn)入絕對減排階段。因此,準(zhǔn)確判斷自身所處的碳排放階段,據(jù)此合理制定產(chǎn)業(yè)政策和減排計(jì)劃,切不可急于求成,違背歷史規(guī)律。

3 結(jié)論及研究方向

3.1 結(jié)論

本文從現(xiàn)有的文獻(xiàn)出發(fā),基于環(huán)境庫茲涅茨曲線研究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中碳排放與碳生產(chǎn)率的變化規(guī)律,進(jìn)而提出了碳排放積累階段、碳相對減排階段和碳絕對減排階段的三大階段劃分辦法。美國、日本、英國、法國、德國、澳大利亞、西班牙、荷蘭等八個主要發(fā)達(dá)國家1850-2010年的歷史數(shù)據(jù)很好地驗(yàn)證了這一變化規(guī)律,并且這些國家都經(jīng)歷了碳生產(chǎn)率的底點(diǎn),除澳大利亞外它們都已進(jìn)入或剛進(jìn)入碳排放的絕對減排階段。從“相對減排”通往“絕對減排”,這些發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷的時(shí)間或長或短,與相對減排階段起始年份的碳生產(chǎn)率水平和整個階段的碳生產(chǎn)率平均水平有著較強(qiáng)的聯(lián)系。我國正處于且未來幾十年里仍將處于碳排放的相對減排階段,起步較晚,起點(diǎn)不高,當(dāng)前碳生產(chǎn)率水平較低。汲取他國經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮本國特色,充分利用后發(fā)優(yōu)勢,大幅度提高碳生產(chǎn)率水平,是我國從“相對減排”通往“絕對減排”、進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在。

3.2 本文的局限性及進(jìn)一步研究方向

本文對碳排放的階段劃分是建立在CO2的庫茲涅茨曲線(即CKC曲線)假說基礎(chǔ)上,而CKC假說是否成立仍有爭議。本文對西方八個主要發(fā)達(dá)國家的研究進(jìn)一步佐證了這一假說,但不能斷言這些發(fā)達(dá)國家的變化規(guī)律也同樣適用于包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家。另外,從“相對減排”通往“絕對減排”,提高碳生產(chǎn)率是關(guān)鍵,本文的研究揭示了碳生產(chǎn)率的重要作用,但沒有揭示碳生產(chǎn)率增長的具體原因。因此,研究不同階段碳生產(chǎn)率增長的國家差異與影響因素,深入挖掘國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、探索本國特色減排路徑,將是今后進(jìn)一步的研究方向。

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第3篇:碳減排的含義范文

一般來說,互聯(lián)網(wǎng)碳無形資產(chǎn)指具有二氧化碳減排效果及其他低碳價(jià)值的互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)。該定義以互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)為屬概念,通過研究互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)與互聯(lián)網(wǎng)碳無形資產(chǎn)之間的差異來詮釋互聯(lián)網(wǎng)碳無形資產(chǎn),揭示了互聯(lián)網(wǎng)碳無形資產(chǎn)可歸屬互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)范疇。它與其他互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)的差別是二氧化碳減排效果的低碳價(jià)值,而二氧化碳減排效果支撐著其對企業(yè)的直接貢獻(xiàn):在無減排義務(wù)且自由碳交易市場尚未成熟的國家或地區(qū)企業(yè)申請CDM項(xiàng)目(《京都議定書》中引入的靈活履約機(jī)制之一,該機(jī)制允許發(fā)展中國家溫室氣體減排項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給發(fā)達(dá)國家,以沖抵發(fā)達(dá)國家減排量)獲利;在無減排義務(wù)且自由碳交易市場較為成熟的國家或地區(qū)企業(yè)通過VER(發(fā)展中國家企業(yè)自愿碳減排量經(jīng)過認(rèn)證可出售給本國有碳“中和”需求的其他企業(yè),也可通過國際碳交易市場向發(fā)達(dá)國家企業(yè)轉(zhuǎn)讓,以沖抵發(fā)達(dá)國家強(qiáng)制減排量)交易獲利;在碳排放自由交易和給定碳排放額度的環(huán)境下實(shí)現(xiàn)碳減排,如果企業(yè)碳排放總量低于給定額度,多余碳排放量可出售獲利,如果企業(yè)預(yù)計(jì)減排后的碳排放總量仍高于給定額度,則企業(yè)將減少從碳排放交易市場中購買碳排放權(quán)?;ヂ?lián)網(wǎng)碳無形資產(chǎn)投入具有明顯的正外部性,比如它對引導(dǎo)全社會低碳消費(fèi)行為和意識有積極作用,卻可能無法獲得直接經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但正是這些外部性才真正體現(xiàn)著該類型資產(chǎn)的價(jià)值。在政府關(guān)系方面,可獲得政府在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政策傾斜和優(yōu)惠;在關(guān)聯(lián)企業(yè)方面,可繞開上下游合作伙伴,特別是有減排義務(wù)的發(fā)達(dá)國家相關(guān)公司的“碳壁壘”;在低碳客戶消費(fèi)影響方面,將引導(dǎo)或激勵外部客戶低碳消費(fèi)行為,帶來消費(fèi)者對企業(yè)低碳行為的認(rèn)可,進(jìn)而增加其產(chǎn)品的消費(fèi)欲望。事實(shí)上,企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)碳無形資產(chǎn)的投入通過影響企業(yè)與社會關(guān)系的改變而獲取競爭優(yōu)勢。這些網(wǎng)絡(luò)化關(guān)系包括:社會機(jī)構(gòu)、合作伙伴、供應(yīng)商及客戶等。

二、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)及評估研究

(一)互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)內(nèi)涵研究互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)定義研究主要集中在國內(nèi),相繼出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)虛擬資產(chǎn)、Internet上的無形資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)等概念。魯明勇(2006)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)虛擬資產(chǎn)是由企業(yè)或個人所控制的、能以貨幣計(jì)量的、具有收益預(yù)期的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)資源;蔣秀蓮(2011)認(rèn)為Internet上的無形資產(chǎn)指以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展而來的,具有較高的獲利能力,而且隨著其影響范圍的擴(kuò)大其價(jià)值也隨之?dāng)U大,不具有傳統(tǒng)會計(jì)意義上實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn);童華晨(2012)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)指企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的投資所形成的積累,包括域名、網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)軟件、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)客戶、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)知名度、網(wǎng)站及其他業(yè)務(wù)訪問量、網(wǎng)絡(luò)品牌形象等,還包括企業(yè)用于上網(wǎng)的機(jī)器設(shè)備等,并明確上述網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)中的絕大部分雖不符合傳統(tǒng)意義上無形資產(chǎn)的概念,但應(yīng)納入無形資產(chǎn)的范疇。上述文獻(xiàn)中的網(wǎng)絡(luò)虛擬資產(chǎn)、Internet上的無形資產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)可被統(tǒng)一到互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)的概念中去。湯洵(2011)明確提出互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)的概念,并指出互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)一般就是指互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn),并系統(tǒng)論證了互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)本質(zhì)上是無形資產(chǎn),進(jìn)一步指出它的特殊內(nèi)涵表現(xiàn)在以下三個方面:企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的投資所形成的積累;互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)可以是多種資產(chǎn)的組合;由于互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)是信息化的產(chǎn)物,故網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全性對其影響程度高。2009年“互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)保護(hù)與優(yōu)化”會上,與會專家倡議將互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)正式納入無形資產(chǎn)體系。結(jié)合《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第6號———無形資產(chǎn)》的內(nèi)容,無形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn),如企業(yè)網(wǎng)站、企業(yè)博客、微博、微信、企業(yè)虛擬社區(qū)、即時(shí)通訊軟件賬號、注冊用戶或活動好友、流量、粘度、自建企業(yè)網(wǎng)站域名、網(wǎng)絡(luò)知名度及企業(yè)網(wǎng)絡(luò)品牌等均符合上述定義中企業(yè)擁有、非實(shí)物形態(tài)、可辨認(rèn)及非貨幣四個特點(diǎn),可被認(rèn)定為無形資產(chǎn),即互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)一般就是互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)。以上分析顯示互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)能涵蓋網(wǎng)絡(luò)虛擬資產(chǎn)、Internet上的無形資產(chǎn)等概念,且其內(nèi)涵和范疇均較為清晰,爭議頗少。

(二)互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)評估研究該類型資產(chǎn)評估研究起步較晚,董延安(2004)為計(jì)量互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)域名的價(jià)值,把域名的價(jià)值分解為補(bǔ)償價(jià)格、平均價(jià)格、超額價(jià)格三部分,從而建立了域名價(jià)值評價(jià)的一般模型,并運(yùn)用實(shí)際成本法、現(xiàn)金凈流量現(xiàn)值法、預(yù)期凈收益現(xiàn)值法等財(cái)務(wù)方法計(jì)量域名的價(jià)值;魯明勇(2006)比較了歷史成本法和收益現(xiàn)值法在評價(jià)互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)方面的優(yōu)缺點(diǎn),但沒有給出哪些方法較為科學(xué)的結(jié)論;王幀等(2010)在魯明勇研究的基礎(chǔ)上建議針對不同的互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)分別采用成本法、收益法、市價(jià)法,并討論了每種方法對各種互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)的適用性;湯洵(2011)采用收益現(xiàn)值法首次對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的整體價(jià)值進(jìn)行評估,并運(yùn)用層次分析法(AHP)對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)整體無形資產(chǎn)進(jìn)行分割,用成本收益等財(cái)務(wù)方法評估出各類互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)價(jià)值。分析顯示互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)的評價(jià)研究,國外研究極少,國內(nèi)的研究進(jìn)度較為超前,同時(shí)學(xué)界傾向分割互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)后,單獨(dú)使用財(cái)務(wù)方法評估。事實(shí)上互聯(lián)網(wǎng)無形資產(chǎn)之間彼此關(guān)聯(lián),且可相互組合,定性和定量結(jié)合的系統(tǒng)性評價(jià)方法將越來越受到關(guān)注。

三、相關(guān)碳無形資產(chǎn)及評價(jià)研究

(一)碳資產(chǎn)研究林輝(2009)認(rèn)為碳資產(chǎn)指具有價(jià)值屬性的對象身上體現(xiàn)或潛藏的所有在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域可能適用于儲存、流通或財(cái)富轉(zhuǎn)化的有形和無形資產(chǎn);張鵬(2009)認(rèn)為碳資產(chǎn)是地球環(huán)境對于二氧化碳排放的可容納量通過相關(guān)制度的分配而被企業(yè)擁有或控制的一種環(huán)境資源,隨著二氧化碳排放,資產(chǎn)會被消耗,這使得國內(nèi)企業(yè)可通過實(shí)施節(jié)能減排來申請CDM項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)盈利;仲永安等(2011)認(rèn)為碳資產(chǎn)是人類通過法律建構(gòu),把碳排放這樣一個實(shí)質(zhì)的人類活動變成一種抽象的、可分割、可交易的法律權(quán)利,由此出現(xiàn)市場主體之間的商業(yè)交易,形成了一個復(fù)雜的全球碳排放權(quán)交易市場,碳排放權(quán)被視為一種有價(jià)產(chǎn)權(quán);譚中明(2011)認(rèn)為碳資產(chǎn)指在碳排放權(quán)交易成為現(xiàn)實(shí)后,擁有碳減排能力的企業(yè)也就因此而獲得碳資產(chǎn)帶來的經(jīng)濟(jì)利益,碳排放權(quán)作為一種價(jià)值屬性,具備了資產(chǎn)的性質(zhì),故而形成碳資產(chǎn);洪芳柏(2012)認(rèn)為碳資產(chǎn)是以企業(yè)(或行業(yè))為對象,用二氧化碳排放指標(biāo)這種具有價(jià)值屬性,體現(xiàn)或潛藏可能適用于儲存、流通或財(cái)富轉(zhuǎn)化的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),并進(jìn)一步解釋,在環(huán)境合理容量的前提下,人為規(guī)定包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體的排放行為要受到限制,由此導(dǎo)致碳的排放權(quán)和減排量額度開始稀缺,并成為一種有價(jià)產(chǎn)品,稱為碳資產(chǎn)。上述碳資產(chǎn)定義側(cè)重于宏觀碳排放權(quán)分配視角,忽略了對微觀企業(yè)內(nèi)部碳減排真正原因的考察。對企業(yè)來說,碳排放權(quán)固然是碳資產(chǎn),但那些導(dǎo)致二氧化碳減排的企業(yè)低碳戰(zhàn)略發(fā)展策略、碳循環(huán)機(jī)制、節(jié)能減排和生物吸碳發(fā)展策略、電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)用水平等才是企業(yè)能夠申報(bào)CDM項(xiàng)目、出售VER和“多余排放權(quán)”交易獲利的真正原因。也就是說,以減少碳排放為目的的有形和無形資產(chǎn)是企業(yè)應(yīng)重視的資源,應(yīng)成為碳資產(chǎn)的主要內(nèi)容。萬林葳等(2010)的觀點(diǎn)較為全面:碳資產(chǎn)指企業(yè)由于實(shí)施具有溫室氣體減排效果的項(xiàng)目向大氣排放的溫室氣體的量低于政府規(guī)定的基準(zhǔn)量而獲得的能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。從企業(yè)的角度看,碳資產(chǎn)有兩類:一類是政府分配或配額交易獲得的排放額度。企業(yè)在規(guī)定的排放周期內(nèi)所排放的二氧化碳不能超過該額度,否則將受到嚴(yán)厲處罰;如果沒有達(dá)到該額度,企業(yè)可將多余排放量出售獲得經(jīng)濟(jì)利益。還有一類是投資型的碳資產(chǎn),比如減排設(shè)備、生物吸碳機(jī)制、低碳策略、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平、碳標(biāo)簽等,相對于第一類碳資產(chǎn)來說,這類型的碳資產(chǎn)貢獻(xiàn)企業(yè)的減排量,且持續(xù)地為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益,企業(yè)應(yīng)注重培育和挖掘投資性碳資產(chǎn)。

(二)碳資產(chǎn)其他領(lǐng)域這些領(lǐng)域包括碳交易、碳金融、碳排放權(quán)、CDM項(xiàng)目等。CameronHepburn(2007)通過分析京都協(xié)定書下三種靈活的碳交易機(jī)制,提出了未來的發(fā)展趨勢;謝懷筑等(2012)總結(jié)了碳金融的典型特征;王留之等(2009)提出了八種碳金融的創(chuàng)新模式:銀行類碳基金理財(cái)產(chǎn)品、以CERs收益權(quán)作為質(zhì)押的貸款、融資租賃、保理、信托類碳金融產(chǎn)品、私募基金、碳資產(chǎn)證券化和碳交易保險(xiǎn);周飛(2010)對碳排放權(quán)交易進(jìn)行了基本理論探索,通過對碳排放權(quán)的含義和性質(zhì)分析,明確了碳排放權(quán)交易的內(nèi)涵和特征,同時(shí)討論了我國實(shí)施碳排放權(quán)交易的必要性。

(三)最新碳無形資產(chǎn)研究進(jìn)展前述文獻(xiàn)中提到的碳排放權(quán)交易、碳金融等大多具備無形資產(chǎn)的特征,屬于碳無形資產(chǎn)的范疇。TakashiKanamura(2007)探索性地對作為商品的碳資產(chǎn)進(jìn)行分類,提出可把碳無形資產(chǎn)從碳資產(chǎn)中分離出來單獨(dú)研究;高喜超(2014)認(rèn)為碳無形資產(chǎn)指具有低碳價(jià)值的無形資產(chǎn),并把碳無形資產(chǎn)分為企業(yè)文化、人力資源等八類并運(yùn)用AHP—ANN模型系統(tǒng)評價(jià)這些碳無形資產(chǎn),最后進(jìn)行了實(shí)證研究。文獻(xiàn)分析顯示,碳無形資產(chǎn)概念的研究剛剛起步,其分類和評估工作還不夠成熟,各類碳無形資產(chǎn)的深入研究工作迫在眉睫。

四、結(jié)論與展望

第4篇:碳減排的含義范文

關(guān)鍵詞:溫室氣體減排;歐盟排放權(quán)交易體系;碳交易

最近,媒體紛紛報(bào)導(dǎo)了從2012年1月1日起歐盟將對所有飛經(jīng)歐洲的飛機(jī)征收高額碳排放費(fèi)的消息。確切的含義應(yīng)當(dāng)是歐盟將航空業(yè)納入歐盟排放權(quán)交易體系。其實(shí)早在2006年歐盟委員會就提出立法草案,將航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系。到2008年11月19日,歐盟議會正式投票表決,通過了將航空業(yè)納入歐盟碳排放交易體系的法律。根據(jù)中國民航局節(jié)能減排辦公室介紹,按照歐盟碳排放費(fèi)的征收方法,我國民航業(yè)僅2012年將向歐盟支付約8億元,2020年超過30億元,9年累計(jì)支出約176億元,這樣將對發(fā)展中的我國民航業(yè)形成沉重的負(fù)擔(dān)。但是從國際溫室氣體減排的形勢來看,歐盟的這一舉措要求我國對以二氧化碳為主的溫室氣體減排做出更加積極完善的應(yīng)對策略。

一、歐盟把航空業(yè)納入其排放權(quán)交易體系溯源

歐盟在溫室氣體減排方面一直充當(dāng)了國際領(lǐng)軍者的角色。歐盟是抑制氣候變暖的國際法規(guī)《京都議定書》的積極踐行者。歐盟排放交易體系是一個總量控制和配額交易的強(qiáng)制排放交易體系(Cap-and-Trade),2005年1月,歐盟正式啟動了歐盟排放交易體系(EU ETS),該體系由歐盟和成員國政府設(shè)置并分配排放配額即歐盟排放單位(EUAs),形成國家分配計(jì)劃(NAPs)。所有受排放管制的企業(yè),在得到分配的排放配額后,可根據(jù)一個年度的實(shí)際減排額度缺口或盈余進(jìn)行配額買賣。如果實(shí)際排放水平超過其持有的排放配額而不從歐盟排放權(quán)市場上購買,企業(yè)將受處罰。此外,歐盟還允許受管制的企業(yè)通過使用CDM機(jī)制的核證減排單位和JI機(jī)制的減排單位來達(dá)到管制要求。

根據(jù)《歐盟排放交易指令》,歐洲碳交易體系分兩個階段實(shí)施:第一階段從2005年1月1日至2007年12月31日,為試運(yùn)行階段。主要針對電力部門等高耗能工業(yè)部門,其排放量占?xì)W洲排放總額的44%。第一階段歐盟委員會為27個成員國每年發(fā)放22.98億歐盟排放配額。考慮成員國的歷史排放、預(yù)測排放和排放標(biāo)準(zhǔn)等因素,歐盟12000個工業(yè)設(shè)施分到了減排額度。第一階段的配額免費(fèi),各國配額之和不超過《京都議定書》承諾的減排量;如果企業(yè)實(shí)際排放量小于分配的排放許可額,剩余部分可以進(jìn)入市場賣掉;反之則要購買排放權(quán),否則將受到重罰。歐盟委員會規(guī)定,在試運(yùn)行階段,企業(yè)每超額排放1噸二氧化碳,將被處罰40歐元。在正式運(yùn)行階段,罰款額提高至每噸100歐元,并且還要從次年的企業(yè)排放許可權(quán)中將該超額排放量扣除。2004年3月31日前,每個成員國應(yīng)當(dāng)按照Directive 2003/87/EC附件Ⅲ的要求提交國家分配計(jì)劃,把本國的排放控制總量及各相關(guān)設(shè)施分到的減排配額,以國家分配方案(NAP)形式報(bào)給歐洲委員會。第二階段是從2008年1月1日至2012年12月31日,第二階段比第一階段配額有所削減,歐盟27國的排放上限是每年20.98億EUAs。

2008年11月19日,歐盟議會和歐盟委員會通過新法案決定將國際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系之中,該法案于2009年2月2日生效,并于2012年1月1日起開始實(shí)行排放交易。這一法案強(qiáng)行規(guī)定從2012年開始,不管是否為歐洲的航空公司,只要是降落在歐盟區(qū)域內(nèi)的國際航班都必須遵守。自2011年3月起,全球飛往歐盟的航空公司都必須向歐盟提交監(jiān)測報(bào)告,否則將得不到免費(fèi)排放配額。到2012年,這些航空公司必須參與歐盟碳排放交易體系,以保證到2013年能夠分配到足夠的排放配額,否則將面臨巨額罰款,甚至被強(qiáng)迫停航。歐盟這個政策的一個核心概念是航空業(yè)排放配額(Aviation Emission Allowances,EUAs)。整個航空業(yè)的配額將以2004-2006年平均排放為基數(shù),加上一個百分比。整個航空業(yè)在2012年的配額是基數(shù)的97%。對每個航空公司而言,其2012年的配額多少將根據(jù)該企業(yè)2010年的排放量在歐盟的總排放中所占的比例決定。2012年,85%的配額將是免費(fèi)發(fā)放的。也就是說,如果某航空公司將維持2010年的航班次數(shù),而且沒有成功的減少排放,那么它需要購買17.5%的排放權(quán)(1.00-0.85×0.97)。

二、歐盟把航空業(yè)納入其排放權(quán)交易體系的動因

歐盟把航空業(yè)納入其排放權(quán)交易體系,并不是草率之舉,而是有一些現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

第一,全球氣候變暖目前已經(jīng)成為氣候變化的主流觀點(diǎn)被世人所接受。全球氣候變暖目前是威脅人類生存的首要問題,也是人類面臨的最復(fù)雜和最難協(xié)調(diào)的問題?!毒┒甲h定書》是目前全球取得的最主要的談判成果,該議定書中確定的通過排放權(quán)交易進(jìn)行減排的措施在一些國家進(jìn)行了嘗試,歐盟就是碳交易減排的積極倡導(dǎo)者。歐盟排放權(quán)交易體系也成為全球最大、最有影響力的碳市場。

第二,在20世紀(jì)90年代的氣候談判中,航空業(yè)因?yàn)榕欧艛?shù)量少,《京都議定書》沒有包含航空排放的具體規(guī)定,只是第二條第2款要求附件一國家應(yīng)分別同國際民用航空組織和國際海事組織一起謀求限制或削減飛機(jī)和船舶用燃油產(chǎn)生的《蒙特利爾議定書》未予管制的溫室氣體的排放。由于航空業(yè)存在管轄權(quán)不明朗的問題,被區(qū)別對待。但令人意外的是,從1990-2000年,全球航空業(yè)的排放增長了90%,占到了人類溫室氣體排放的4%-9%。如果這個趨勢持續(xù)下去,歐盟減排努力的四分之一將付諸東流。而且航空業(yè)的單位排放量是各種交通方式中最高的,每升航空燃油能夠產(chǎn)生2.5kgCO2。據(jù)美國運(yùn)輸部研究機(jī)關(guān)的專家測算,2000年全球飛機(jī)的二氧化碳排量為5.72億噸,2010年將增至6.05億-7.76億噸,2025年將進(jìn)一步增至12.28億-14.88億噸,相當(dāng)于2006年度日本全國的排量。因此,包括國際航空運(yùn)輸協(xié)會(IATA)在內(nèi)的相關(guān)國際組織一直呼吁政府和航空公司合作以減少二氧化碳排放。歐盟順應(yīng)了這一發(fā)展趨勢,把航空業(yè)逐步納入了其排放權(quán)交易體系。

第三,可以解決歐洲航空業(yè)競爭力的實(shí)際問題。因?yàn)槿绻挥袣W洲的航空企業(yè)需承擔(dān)溫室氣體的減排義務(wù),而非歐盟的航空公司不承擔(dān)任何減排負(fù)擔(dān),那么歐盟航空公司的運(yùn)營成本將在同等條件下高于歐盟以外的航空公司。在已經(jīng)競爭十分激烈的國際航空市場中,這個額外的碳成本將使歐盟航空公司處于不利的競爭地位。

第四,從歐盟排放權(quán)交易體系的現(xiàn)狀來看,該交易體系是2010年全球最大的碳市場,其交易額占到全球總交易額的64%,交易值為950億歐元(約合1340億美元)。歐盟排放權(quán)交易體系具有比較完善的法律體系,交易主體覆蓋了歐洲主要的能源、鋼鐵、建材、造紙等行業(yè)的排放源12000多家。這兩個方面基本確立了歐盟排放權(quán)交易體系在目前全球碳交易市場上的引領(lǐng)者角色。從國際政治經(jīng)濟(jì)角度來看,歐盟通過把航空業(yè)納入歐盟排放交易體系,可以確定歐盟在抑制全球氣候變暖和實(shí)施排放權(quán)交易方面的全球領(lǐng)導(dǎo)者的地位。

第五,通過在航空業(yè)中進(jìn)行排放權(quán)交易全球化的試點(diǎn),有可能為今后其他的全球性行業(yè),如鋼鐵、能源產(chǎn)品、海運(yùn)等排放權(quán)交易全球化積累經(jīng)驗(yàn)和鋪平道路。同樣重要的是,歐盟以市場為基礎(chǔ)的減排機(jī)制將帶動歐盟的一批新興企業(yè),可以在未來全球碳市場中搶占先機(jī),如碳檢測、報(bào)告和核查業(yè)務(wù)(MRV)、碳交易和碳金融業(yè)務(wù)。如這次歐盟把航空業(yè)納入排放權(quán)交易體系的數(shù)據(jù)采集方面,歐盟先是要求航空公司在2009年8月31日前向歐盟提交精確的碳排放數(shù)據(jù),否則將無法獲得免費(fèi)排放配額,并進(jìn)一步要求其在2011年3月31日之前提交2010年的排放監(jiān)測報(bào)告。在標(biāo)準(zhǔn)方面,歐盟于2009年4月公布了監(jiān)測、報(bào)告、核查指南,對各類排放活動的計(jì)算提供了詳細(xì)的方法學(xué)。顯然,這些文件將成為航空業(yè)減排最權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn)。所以,把國際航空業(yè)納入歐盟碳交易中心將鞏固和加強(qiáng)歐洲在全球碳交易市場中的主導(dǎo)地位。

三、我國航空業(yè)對被歐盟納入其排放權(quán)交易體系的應(yīng)對

針對歐盟將航空業(yè)納入歐盟排放權(quán)交易體系這一舉措,2011年我國航空業(yè)才做出陸續(xù)的反應(yīng):2011年3月21日,中國航協(xié)公布了措辭強(qiáng)硬的反對聲明,強(qiáng)烈反對歐盟將我國民航納入其中,要求將發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家區(qū)別對待;同時(shí),我國的國航、南航、東航三大航空公司和海南航空計(jì)劃與中航協(xié)一起,共同向歐盟提訟,以避免明年起所有飛歐洲航線的航班被強(qiáng)征碳排放費(fèi)。

我國航空運(yùn)輸業(yè)協(xié)會和航空公司反對歐盟把我國納入歐盟排放權(quán)交易體系基于這樣兩個主要的原因:首先,根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》(以下簡稱《公約》)第三條第一款,共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是抑制溫室氣體排放的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),我國是一個發(fā)展中國家,《公約》中明確指出,應(yīng)當(dāng)充分考慮到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展及消除貧困是發(fā)展中國家締約方的首要和壓倒一切的優(yōu)先事項(xiàng)。其次,根據(jù)《京都議定書》,發(fā)展中國家并沒有溫室氣體減排的明確的數(shù)量限制。作為發(fā)展中國家,我國目前并不承擔(dān)溫室氣體的減排的強(qiáng)制義務(wù)。但是,《京都議定書》的執(zhí)行期限截至2011年12月31日。2012年以后全球溫室氣體減排的依據(jù)至今懸而未決。

針對歐盟的這一舉措,我國航協(xié)和航空公司可以從以下幾個方面應(yīng)對:首先,我國航協(xié)和航空公司已經(jīng)向歐盟法院提起了訴訟,并積極向歐盟委員會氣候行動署等機(jī)構(gòu)據(jù)理力爭地進(jìn)行磋商,這些行動一方面可以闡明我們對歐盟這一政策的立場,維護(hù)我們的利益訴求;另一方面也可以了解歐盟排放權(quán)交易體系的運(yùn)作實(shí)況,增加解決此類爭端的國際經(jīng)驗(yàn)。其次,從航空公司的角度來看,歐盟的這一舉措是針對全球的航空公司,美國航協(xié)和航空公司已向歐盟法院提出了訴訟并進(jìn)行了雙邊磋商,如果美國的航空公司明年拒絕向歐盟繳納碳費(fèi),我國航空公司也會跟進(jìn)。再次,如果歐盟單方面執(zhí)行這一舉措,不接受我國航空公司的要求,我國航協(xié)和航空公司也可以建議和敦促我國政府對歐盟發(fā)往我國航班的航空公司征收報(bào)復(fù)性的關(guān)稅,以平衡雙邊的貿(mào)易爭端。最后,退一步的策略是:如果按照歐盟的要求進(jìn)行減排,我國航協(xié)和航空公司和歐盟積極磋商,和國家發(fā)改委、林業(yè)部等部門積極協(xié)商,參加國內(nèi)的自愿減排項(xiàng)目,如中國綠色碳基金的碳匯林項(xiàng)目等,作為這些項(xiàng)目產(chǎn)生的核證減排量的買方,抵消航空公司產(chǎn)生的實(shí)際減排量。

歐盟的這一舉措給我國的航空業(yè)乃至整個減排政策給予這樣的啟示――盡快建立我國的強(qiáng)制性碳交易體系。我國目前在溫室氣體減排的市場機(jī)制――碳交易方面缺乏相關(guān)的法律制度,也沒有建立其行之有效的碳交易體系。國內(nèi)碳市場北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所等基本屬于嘗試運(yùn)行的自愿減排市場,每年的成交量只有很少的幾筆。只有建立了具有法律約束力的強(qiáng)制減排市場,建立了完善的市場交易法律法規(guī),形成具有代表性的市場主體和規(guī)?;氖袌鼋灰琢?,具有完善的交易流程和碳交易的檢測、認(rèn)證等中介組織,這樣我國的減排政策和歐盟排放權(quán)交易體系才能對接,我國可以利用國內(nèi)的碳市場交易體系,解決我國航空公司的溫室氣體排放問題。甚至我國也可以采用同樣的做法,把歐盟等其他國家的航空公司納入我國的碳交易體系。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:碳減排的含義范文

舉目四顧,好些地方,青山不再青,綠水不再綠,河里流的是臭水,山上倒?jié)M的是垃圾,滿眼都是白色的、黃色的、黑色的、紅色的廢水廢碴廢舊電池廢塑料……

你可知道,被你隨手丟棄的垃圾需要多久才才會分解?讓我來告訴你吧,塑料瓶:450年;易拉罐:200—250年;鐵罐頭盒100年;油漆過的木板:13年;棉織物:1—5個月;紙片:半個月。

地球只有一個。在可預(yù)見的未來,人類不可能找到第二個地球,并實(shí)施大規(guī)模移民。為了人類自己的生存,為了子孫后代的延續(xù),我們必須善待地球,不再做傷害地球的事了。

為了地球的明天,請你節(jié)約用水,中國是缺水大國,好多地方人畜飲水十分困難。想想這些,你何忍心讓清清流水白白地從你手下流走?所以當(dāng)你刷牙時(shí),請關(guān)上水龍頭,等要清洗時(shí)再擰開;當(dāng)你在身上涂抹肥皂時(shí),請你關(guān)上淋浴龍頭,等要沖洗時(shí)再打開。

為了地球的明天,不要再亂丟垃圾,不要捕獵野生動物;不要亂采濫開礦產(chǎn)資源,不要污染環(huán)境,不要破壞生態(tài)平衡;為了地球的明天,請積極回收廢紙,盡量使用再生紙。你可知道,回收100千克廢紙能生產(chǎn)800千克的再生紙,這意味著可以少砍17棵大樹。過期的掛歷紙可以用來包書皮,你用過的課本可以留給低年級的同學(xué)再用。請記住,即使是一張廢紙,還可以再生兩次。

為了地球的明天,請你理解和支持家庭垃圾分裝。如果我再告訴你,回收23.5萬噸廢鐵,可以建造36個埃菲爾鐵塔;回收6000噸廢鋁,可以生產(chǎn)74架空中客車飛機(jī);回收120萬噸玻璃,可以建造254個羅浮宮玻璃金字塔,那么請你想一想,就因?yàn)槟銘杏诜謷?,被你隨手扔掉的將是我們?nèi)祟惿娴牡厍虬。?/p>

低碳生活走近你我他

對于低碳生活,人們遭遇著類似的尷尬:知道保護(hù)環(huán)境的重要,也知道保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),但是,為了提高生活質(zhì)量,卻不得不以增加碳排放為代價(jià)。專家指出,盡管人們不能避免碳排放,但卻可以減少碳排放。每個人都不可能過“零碳”的生活,在資源匱乏的當(dāng)下,我們要做的是,把有限的資源用于滿足人們的基本需要,限制奢侈浪費(fèi)。同時(shí),養(yǎng)成“低碳生活”理念,在可選擇、可替換的條件下,首選自然、環(huán)保、健康的生活方式。

其實(shí),加入到低碳一族當(dāng)中并非難事,“低碳生活”細(xì)節(jié)貫穿在家居生活的各個環(huán)節(jié),就拿日常生活用電來說:家用電器的插頭插座接觸良好才能節(jié)電;電水壺的電熱管積了水垢后要及時(shí)清除,這樣才能提高熱效率;熨燙衣物最好選購功率為500瓦或700瓦的高溫電熨斗,不僅升溫快,還能節(jié)電;所有的家用電器盡量不使用“聲控、光控、遙控”等作為控制開關(guān),這樣可節(jié)電10%~15%。這樣看來,每個人都能為控制全球氣候變暖做出積極的貢獻(xiàn)。

或許有人認(rèn)為,即使自己“低碳”了,也擋不住工礦企業(yè)的違規(guī)排放。但是,冰川融化、氣候惡化,每個人都將受到懲罰?!暗吞忌睢睅淼钠鋵?shí)是一種新的生活質(zhì)量觀。需要厘清的是,過“低碳生活”,并不是意味著就不能開車、住大房子、享受空調(diào)了。低碳的真實(shí)含義是要給人們身體健康提供最大的保護(hù)和舒適感,對環(huán)境影響更小或有助改善環(huán)境。如歐洲現(xiàn)在建設(shè)了很多零排放建筑,隔熱效果非常好,在自然通風(fēng)的條件下,隔熱層可以把室內(nèi)溫度調(diào)控到一個合適的水平,且能保持很長時(shí)間。在交通領(lǐng)域,可以開發(fā)太陽能汽車、生物燃料汽車等,同時(shí)大力發(fā)展公共交通。

事實(shí)上,每一個普通公民在舉手投足之間就可盡享“低碳生活”。倡導(dǎo)低碳生活方式的公益環(huán)保網(wǎng)站“互聯(lián)網(wǎng)森林”的首頁上列出的平易近人的10件減排案例就生動有趣:少用一個塑料袋,減排二氧化碳0.1克;5層以下,以爬樓梯代替坐電梯,每次平均可減排二氧化碳600克;選擇應(yīng)季蔬菜水果,每千克減排二氧化碳400克;夏季空調(diào)調(diào)高1℃,平均每臺每天可以減少排放175克二氧化碳;一棵樹,一年可吸收18.3千克二氧化碳……。這些告訴我們,低碳生活就在我們身邊,節(jié)約每一張紙、每一度電,裝修中少用裝飾燈、選用節(jié)能燈管,都是普通人可以做到的。

在剛剛結(jié)束的哥本哈根的氣候會議上,我們深深感受到各國領(lǐng)導(dǎo)對氣候環(huán)境的關(guān)注。為了保護(hù)環(huán)境,減少碳的排放,我由此聯(lián)想到我們生活的衣食住行。

衣:少買不必要的衣服。一件普通的衣服從原料到成衣再到最終被遺棄,都在排放二氧化碳。少買一件不必要的衣服就可以減少2.5千克二氧化碳的排放。另外,棉質(zhì)衣服比化纖衣服排碳量少,多穿棉質(zhì)衣服也是低碳生活的一部分。

食:多吃素。生產(chǎn)1千克牛肉排放36.5千克二氧化碳,而果蔬所排放的二氧化碳量僅為該數(shù)值的1/9。另外本地的果蔬和水也比外地運(yùn)輸來的排放二氧化碳量小。此外,低碳飲食還包括適量喝酒,如果1個人1年少喝0.5千克酒,可減排二氧化碳1千克。

?。哼x擇小戶型,不過度裝修。減少1千克裝修用鋼材,可減排二氧化碳1.9千克;少用0.1立方米裝修用木材,可減排二氧化碳64.3千克。

用:節(jié)電、節(jié)水。以11瓦節(jié)能燈代替60瓦白熾燈、每天照明4小時(shí)計(jì)算,1支節(jié)能燈1年可減排二氧化碳68.6千克;隨手關(guān)燈減排二氧化碳4.7千克。如果每臺空調(diào)在26℃基礎(chǔ)上調(diào)高1℃,每年可減排二氧化碳21千克。此外,少用1個塑料袋可以減少二氧化碳排放0.1克;只要少用10%的一次性筷子,每年就能減碳10.3萬噸;少用電梯,合理使用電視、冰箱、電腦等電器,及時(shí)切斷其電源。工作時(shí),單面紙要重復(fù)利用,能電子化辦公的少用紙張。

行:少開車,選小排量車。每月少開一天,每車每年可減排二氧化碳98千克,如果出行選擇公共交通工具或自行車,二氧化碳排放量將會更少。此外,排氣量為1.3升的車每年減排二氧化碳647千克。通過及時(shí)更換空氣濾清器、保持合適胎壓、及時(shí)熄火等措施,每輛車每年減排二氧化碳400千克。不僅要低碳還要碳補(bǔ)償

本次峰會上,不少國家紛紛宣布自己的減碳目標(biāo)。中國外交部公布消息稱,經(jīng)過國務(wù)院決定,到2020年中國單位GDP的二氧化碳排放將比2005年減少40%-45%。

此前,為了減碳,中國一直在行動。2008年,"中國低碳發(fā)展項(xiàng)目"啟動,低碳城市建設(shè)在我國正式起步,上海和保定兩市成為首批試點(diǎn)城市。此外,日前中國國家林業(yè)局副局長祝列克說,從1980年到2005年,中國通過植樹造林等工作減少的碳排放超過50億噸。

在民間,也有越來越多的普通百姓加入到低碳生活的隊(duì)伍中來了。不久前一項(xiàng)涉及1.5萬人的網(wǎng)絡(luò)低碳調(diào)查顯示,73.08%的人有雙面使用紙張的習(xí)慣,83.33%的人自備購物袋,79.49%的人能自覺地把空調(diào)溫度調(diào)到26℃,83.34%的人愿意參加環(huán)保志愿者組織的環(huán)?;顒印6?,不少人會記下自己的"碳足跡",并由此督促自己減碳。有的人會與別人分享自己的減碳小妙招,而且還經(jīng)常參加"舊物交換"、"綠色出行"等活動。此外,低碳房屋、低碳服飾、低碳汽車等也更多地融入到生活之中。

此外,國外的一些減碳做法也值得借鑒。日本和歐盟已經(jīng)全面禁用白熾燈了,以歐盟為例,家家戶戶使用節(jié)能燈后將減排3200萬噸二氧化碳。

只有我們每個人都能從小事做起,人人爭當(dāng)?shù)吞辑h(huán)保的市民。

低碳生活是一種非常環(huán)保、文明的生活方式。節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣,可以幫助我們將低碳生活變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

現(xiàn)在我們國家對全世界公開承諾減排指標(biāo),決定到2020年溫室氣體排放比2005年下降40%-45%。低碳時(shí)代已經(jīng)如約而至,正在改變著我們的生活。"低碳"就在我們身邊。夏天,我們在家用空調(diào)時(shí),不要長時(shí)間開著,用了幾個小時(shí)后,就關(guān)掉,再開電風(fēng)扇。這樣就能省50%的電;在冰箱內(nèi)放食物時(shí),食物的量以占容積的80%為宜,用塑料盒盛水制冰后放入冷藏室,這樣能延長停機(jī)時(shí)間、減少開機(jī)時(shí)間,更節(jié)電;用微波爐加工食品時(shí),最好在食品上加層無毒塑料膜或蓋上蓋子,這樣被加工食品水分不易蒸發(fā),食品味道好又省電;開車時(shí)盡量避免突然變速,選擇合適檔位,避免低檔跑高速,定期更換機(jī)油,輪胎氣壓要適當(dāng)和少開空調(diào)。短時(shí)間不用電腦時(shí),啟用"睡眠"模式,能耗可下降到50%以下;關(guān)掉不用的程序和音箱、打印機(jī)等設(shè)備;少讓硬盤、軟盤、光盤同時(shí)工作;適當(dāng)降低顯示器的亮度。

平時(shí)我們勤動手動腦,也可以實(shí)現(xiàn)"低碳"。一般家庭都有很多廢棄的盒子,如肥皂盒、牙膏盒、奶盒等,其實(shí)稍加裁剪,就可以輕松將它們廢物利用,比如制作成儲物盒,可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品;還可以利用方便面盒、罐頭瓶、酸奶瓶制作一盞漂亮的臺燈;喝過的茶葉渣,曬干做一個茶葉枕頭,既舒適還能改善睡眠……

另外,將普通燈泡換成節(jié)能燈,盡量步行、騎自行車或乘公交車出行,隨手拔下電器插頭……你看這些看似不經(jīng)意的小事,都是在為"減碳"做貢獻(xiàn)。

我們應(yīng)該從節(jié)電、節(jié)水、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣這種小事做起,低碳生活是我們要建立的綠色生活方式,只要我們?nèi)バ袆?,就可以接近低碳生活,達(dá)到低碳生活的標(biāo)準(zhǔn)。"總之,低碳生活,既是保護(hù)環(huán)境,也是拯救自己。"

那么對于我們小學(xué)生來說,還有其它降耗低碳的好方法嗎?來看看我的建議吧。

紙張的雙面使用,節(jié)約用紙;不用一次性的筷子和一次性的飯盒;不用一次性的塑料袋;減少糧食的浪費(fèi);隨手關(guān)燈,隨手關(guān)好水龍頭。使用手帕,少用紙巾……

第6篇:碳減排的含義范文

德班平臺談判旨在建立2020年后適用于所有國家的減排制度框架,世界各國都需要采取大力度減排行動。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》奠定了世界各國合作應(yīng)對氣候變化的原則和制度基礎(chǔ)。但在當(dāng)前國際談判中,不同國家責(zé)任和義務(wù)的分擔(dān)仍然是矛盾的焦點(diǎn),反映了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家不同的利益關(guān)切。氣候變化危及全人類生存發(fā)展,任何國家都不能幸免,應(yīng)對氣候變化也必須各國共同努力,少數(shù)國家也難以獨(dú)擋大任,只有合作才能共贏。所以,氣候變化談判不應(yīng)是“零和博弈”,更不是“囚徒困境”,而是共同目標(biāo)和共同利益下的合作博弈,合作對彼此都可以創(chuàng)造更大的利益。當(dāng)前國際談判中的核心問題其一是如何體現(xiàn)“公平”的原則,其二是如何實(shí)現(xiàn)合作共贏。新國際減排制度的建設(shè)不應(yīng)局限于各國減排責(zé)任義務(wù)的分擔(dān),而是突顯各國共同行動目標(biāo)下合作共贏的空間和機(jī)會,探索各國合作共贏的國際機(jī)制和合作方式,這正是需要新氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和解決的迫切問題。在實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的理念和行動中,既要關(guān)注代際間的公平性和可持續(xù)性問題,使當(dāng)代的發(fā)展不能犧牲后代的發(fā)展和福祉,必須為后代的發(fā)展留有充足的資源和環(huán)境空間。另一方面,更要強(qiáng)調(diào)對當(dāng)前發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消除貧困的迫切需求,要注重全球可持續(xù)發(fā)展的國別公平和人際公平。因此,應(yīng)對氣候變化的國際制度建設(shè)一方面要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù),為后代留有充分的發(fā)展空間,保證“代際公平”。另一方面,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)這三大支柱間的關(guān)系,使世界不同國情和處于不同發(fā)展階段的國家都有公平獲得可持續(xù)發(fā)展的機(jī)會,促進(jìn)“國別公平”和“人際公平”。要探討世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、向生態(tài)文明過渡的途徑和發(fā)展方式。工業(yè)文明可以在少數(shù)國家率先實(shí)現(xiàn),而使全球付出巨大資源和環(huán)境代價(jià)。生態(tài)文明則是全人類可持續(xù)發(fā)展的社會形態(tài),必須各國共同努力,必須使大多數(shù)國家走上可持續(xù)發(fā)展的途徑,才能從根本上應(yīng)對氣候變化等全球生態(tài)危機(jī)。因此,新氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)不再只注重當(dāng)代與后代以及國別之間減排責(zé)任義務(wù)分擔(dān)的公平性及分配方法學(xué),更重要的是尋求各國合作共贏的方式,共同創(chuàng)造和分享實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和機(jī)會,促進(jìn)世界各國共同走上可持續(xù)發(fā)展的路徑,促進(jìn)全球向生態(tài)文明邁進(jìn)。全球合作應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)是世界范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展,國際氣候制度的核心也應(yīng)是促進(jìn)各國形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展向綠色低碳轉(zhuǎn)型的體制和機(jī)制。全球應(yīng)對氣候變化將引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)技術(shù)競爭,先進(jìn)能源技術(shù)將成為國際技術(shù)競爭的前沿和熱點(diǎn)領(lǐng)域,作為世界大國戰(zhàn)略必爭的高新科技產(chǎn)業(yè),也將帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、新的市場和新的就業(yè)機(jī)會。低碳技術(shù)和低碳發(fā)展能力越來越成為一個國家的核心競爭力。一個國家抓住了機(jī)遇,順應(yīng)了潮流,就會順勢發(fā)展強(qiáng)大,否則會被邊緣化甚至落后。新國際制度要著眼于推動世界低碳發(fā)展的潮流,形成新的競爭機(jī)制和規(guī)則,使低碳發(fā)展不僅是實(shí)現(xiàn)國際氣候協(xié)議規(guī)定的減排目標(biāo),而是提升自身可持續(xù)發(fā)展競爭力驅(qū)動下的主動行為。這種機(jī)制下包括建立國內(nèi)或區(qū)域性碳市場,在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域和行業(yè)制定嚴(yán)格的能效標(biāo)準(zhǔn),征收碳稅等政策和措施,以有效的制度、政策手段和市場機(jī)制促進(jìn)企業(yè)和全社會的自覺行動,而不僅僅著眼于各國減排目標(biāo)的確立和各自責(zé)任和義務(wù)的分擔(dān)。

在公平國際制度和合理分配碳排放空間的前提下,各國也存在合作共贏的空間和機(jī)會。雖然向發(fā)展中國家提供資金和技術(shù),對發(fā)展中國家因氣候變化蒙受的損失和損害給予補(bǔ)償,是發(fā)達(dá)國家因其歷史責(zé)任應(yīng)盡的義務(wù)。但在實(shí)現(xiàn)機(jī)制上,也必須尋求共贏的途徑和互惠的局面。如何發(fā)揮碳生產(chǎn)要素的價(jià)值和減排CO2的協(xié)同效應(yīng),促進(jìn)國際技術(shù)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,是實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化合作共贏的關(guān)鍵。全球?qū)崿F(xiàn)控制溫升2℃目標(biāo)下碳減排路徑的成本越來越高,標(biāo)志著碳排放額度的影子價(jià)格也將呈較快上升趨勢,有研究估計(jì)2030年每噸CO2的價(jià)格將達(dá)50-100美元,這將使減排技術(shù)有更大效益和推廣空間。要充分利用碳減排信用的價(jià)值,發(fā)達(dá)國家無償或優(yōu)惠向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù),該技術(shù)在發(fā)展中國家推廣后產(chǎn)出的減排信用,可部分歸技術(shù)提供方所有,用來抵償其在本國的減排指標(biāo)或在相關(guān)碳市場出售,使其知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓以碳信用方式得到回報(bào)。這是一種基于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的類似于CDM的合作機(jī)制,可稱為T-CDM。通過這種機(jī)制,發(fā)達(dá)國家企業(yè)擴(kuò)充了市場,得到應(yīng)有經(jīng)濟(jì)回報(bào),而發(fā)展中國家也得到技術(shù),促進(jìn)發(fā)展中國家減排和可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)減排技術(shù)推廣也促進(jìn)了全球應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程。發(fā)揮碳減排信用的價(jià)值和碳市場作用,也緩解了發(fā)達(dá)國家直接出資支持技術(shù)轉(zhuǎn)讓的困難。打造這種雙贏和多贏局面,關(guān)鍵在于國際制度的設(shè)計(jì)和各國政府的推動,使碳生產(chǎn)要素價(jià)值的作用得以充分發(fā)揮,T-CDM機(jī)制可在雙邊或多邊推進(jìn)和試行。另一方面,各國都可以發(fā)揮碳價(jià)和碳市場的作用,碳減排信用量的價(jià)值貨幣化,增加了減排措施的經(jīng)濟(jì)回報(bào),引導(dǎo)社會投資和減排技術(shù)的推廣。新國際制度應(yīng)以全球?qū)崿F(xiàn)控制溫升2℃為目標(biāo),研究不同地區(qū)有區(qū)別的碳價(jià)政策,發(fā)揮市場機(jī)制作用,促進(jìn)全社會減排。

2碳排放空間越來越成為緊缺資源和生產(chǎn)要素,要研究和發(fā)展大力提升碳生產(chǎn)率的途徑和評價(jià)方法學(xué)

自工業(yè)革命以來化石能源消費(fèi)中CO2排放的累積,導(dǎo)致大氣中溫室效應(yīng)增強(qiáng),全球氣候變暖,對人類生存和發(fā)展形成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)前人類社會必須探索在有限碳排放空間范圍內(nèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所以要把有限的碳排放空間作為緊缺資源和生產(chǎn)要素,大幅度提高單位碳排放的產(chǎn)出效益。如同工業(yè)革命中大幅度提高了勞動生產(chǎn)率一樣,在向生態(tài)文明轉(zhuǎn)型過程中,也必須大幅度提升碳生產(chǎn)率,因此要發(fā)展提升碳生產(chǎn)率的理論和方法學(xué)。碳生產(chǎn)率定義為一段時(shí)期內(nèi)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)數(shù)量與同期CO2排放量之比,與單位GDP的CO2排放強(qiáng)度互為倒數(shù),反映了單位CO2排放所產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)效益。碳生產(chǎn)率提高的速度可以用來衡量一個國家或地區(qū)應(yīng)對氣候變化的努力和成效。碳生產(chǎn)率的概念于1993年由Kaya和Yokobori提出。近幾年,很多研究者關(guān)注CO2排放總量控制與提高碳生產(chǎn)率的關(guān)系。英國前首相Blair及其領(lǐng)導(dǎo)的氣候組織基于碳生產(chǎn)率和其他方面分析的基礎(chǔ)上提出了解決全球應(yīng)對氣候變化走出困境的建議。在全球應(yīng)對氣候變化越來越緊迫的形勢下,碳排放空間將成為比勞動力、資本以及土地等自然資源更為稀缺的生產(chǎn)要素,大幅度提高碳生產(chǎn)率已成為在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵對策,這也是低碳經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)涵。全球?qū)崿F(xiàn)控制溫升不超過2℃目標(biāo),到2030年碳排放量要比2010年減少15%-40%,相應(yīng)碳生產(chǎn)率需提高2-3倍,平均年提高率要達(dá)3.5%-5.0%,遠(yuǎn)高于工業(yè)革命以來勞動生產(chǎn)率提高的速度。而從1990-2010年,全球碳生產(chǎn)率年提高率僅為0.7%,附件I國家也只有2.0%。未來10-20年是大幅度提高碳生產(chǎn)率的關(guān)鍵時(shí)期,否則2030年后全球應(yīng)對氣候變化會付出更大代價(jià)。碳生產(chǎn)率的年增長率可作為衡量一個國家或地區(qū)在應(yīng)對氣候變化方面所作出的努力和所取得的成效的一個重要指標(biāo)。根據(jù)碳生產(chǎn)率定義和相關(guān)數(shù)學(xué)關(guān)系,有:碳生產(chǎn)率年提高率≈GDP年增長率+CO2年減排率碳生產(chǎn)率的年增長率可近似表示為GDP年增長率和CO2年減排率之代數(shù)和。其經(jīng)濟(jì)學(xué)含義即為,以提高碳生產(chǎn)率的途徑減少CO2排放,碳生產(chǎn)率的提高首先要抵消GDP增長所引起的CO2排放量的增長,然后才能降低現(xiàn)有的CO2排放水平[10]。發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家由于所處發(fā)展階段不同,在應(yīng)對氣候變化中所遇到的問題、難點(diǎn)、重點(diǎn)和措施也不同。新興發(fā)展中國家處于工業(yè)化、城市化高速發(fā)展階段,GDP以較快速度增長,提高碳生產(chǎn)率主要是抵消或減緩經(jīng)濟(jì)快速增長中新增能源需求的CO2排放,其措施主要是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路;發(fā)達(dá)國家在目前高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和高人均能源消費(fèi)水平下,GDP增長緩慢,提高碳生產(chǎn)率主要是降低當(dāng)前過高的CO2排放水平,其措施主要是改變奢侈型消費(fèi)模式,在保障高經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平下,大幅度降低CO2排放。從2005-2010年,氣候公約附件II發(fā)達(dá)國家碳生產(chǎn)率的年提高率平均為2.36%,其GDP年均增長率僅為1.05%,碳生產(chǎn)率的提高抵銷GDP增長新增CO2排放外,尚能使CO2排放總量總體下降,其年下降率亦達(dá)1.28%。而同期中國碳生產(chǎn)率年增長率水平為4.9%,遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國家的水平,但由于GDP快速增長,年增長率達(dá)11.2%,碳生產(chǎn)率的提高尚不能抵銷新增GDP引起的CO2排放,CO2排放總量還要上升,年增長率達(dá)6.0%。發(fā)展中國家在GDP快速增長的工業(yè)化階段,盡管大幅度節(jié)能和改善能源結(jié)構(gòu),碳生產(chǎn)率提高幅度遠(yuǎn)大于發(fā)達(dá)國家,但GDP快速增長仍會使CO2排放量有所上升。所以發(fā)展中國家在工業(yè)化階段特有的國情和特征,在減排CO2方面面臨更為艱巨的任務(wù)。與發(fā)達(dá)國家相比,中國當(dāng)前碳生產(chǎn)率絕對水平仍然很低,2010年中國GDP約占世界總量的11.5%,而CO2排放量占世界23.8%,碳生產(chǎn)率約為世界平均水平1/2。2010年我國與日本GDP總量相當(dāng),而CO2排放則約為日本的6.4倍,碳生產(chǎn)率水平不及日本的1/6。所以,提高碳生產(chǎn)率仍有較大空間和余地,這也是中國在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對氣候變化的關(guān)鍵對策和重要著力點(diǎn)。

提高碳生產(chǎn)率的途徑,其一是節(jié)約能源,提高能源效率,降低單位GDP的能源強(qiáng)度;其二是發(fā)展新能源和可再生能源,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的低碳化,降低單位能耗的CO2強(qiáng)度。兩個因素迭加,可降低單位GDP的CO2排放強(qiáng)度,即提高碳生產(chǎn)率。根據(jù)定義和相關(guān)數(shù)學(xué)推導(dǎo),有如下關(guān)系:碳生產(chǎn)率年提高率≈GDP能源強(qiáng)度年下降率+單位能耗CO2強(qiáng)度年下降率據(jù)此可分析節(jié)能和能源替代各自對CO2減排的貢獻(xiàn)率。從1990-2010年,附件I國家GDP能源強(qiáng)度年下降率為1.72%,單位能耗CO2強(qiáng)度年下降率為0.35%,對碳生產(chǎn)率年提高2.07%的貢獻(xiàn)率分別為83%和17%,節(jié)能和提高能效發(fā)揮了主導(dǎo)性作用。未來隨著新能源和可再生能源的快速發(fā)展及其在一些能源構(gòu)成中比重的增加,能源替代將發(fā)揮越來越重要的作用。當(dāng)前全球和國別的CO2排放峰值問題備受關(guān)注,全球和主要國家的CO2排放必須盡快達(dá)到峰值,才能實(shí)現(xiàn)控制溫升不超過2℃目標(biāo)。CO2排放達(dá)到峰值,即其年增長率為零,根據(jù)上述關(guān)系,碳生產(chǎn)率的年提高率需大于GDP年增長率,即成為CO2排放達(dá)峰值的必要條件,即:碳生產(chǎn)率年提高率>GDP年增長率發(fā)展中國家在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段,GDP年均增速都較高,單位GDP的CO2強(qiáng)度年下降速度盡管較大,但也難以超過GDP的增速,所以在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段,CO2排放仍需有所增長而難以達(dá)到峰值。根據(jù)這個必要條件,可分析CO2排放達(dá)峰值的規(guī)律。首先,CO2排放峰值均出現(xiàn)在一個國家完成工業(yè)化、城市化發(fā)展階段之后,其GDP年均增速放緩(一般不高于3%),經(jīng)濟(jì)趨于內(nèi)涵式增長,能源消費(fèi)彈性處于較低水平(不高于0.4),GDP能源強(qiáng)度呈持續(xù)下降趨勢。例如歐盟(15國)1980年CO2排放達(dá)峰值時(shí),人均GDP(2000不變價(jià))達(dá)14200美元。1973-1990年,GDP年增長率為2.43%,能源消費(fèi)彈性為0.32;1990-2010年,GDP增長率為1.77%,能源消費(fèi)彈性為0.30,均處于較低水平。能源消費(fèi)平均增長率也相對很低,分別為0.77%和0.53%。期間再加上能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整,單位GDP的CO2強(qiáng)度年下降率分別達(dá)2.75%和2.02%,高于同時(shí)段GDP增長速度,所以CO2排放量可實(shí)現(xiàn)峰值并持續(xù)下降[11,13]。1973-1990年,美國盡管單位GDP的CO2強(qiáng)度年下降率達(dá)2.69%,但由于其間GDP年均增速高達(dá)2.93%,所以其CO2排放仍持續(xù)上升,到2007年才達(dá)到峰值。處于工業(yè)化、城市化的新興發(fā)展中國家,由于潛在GDP增速較高,盡管單位GDP的CO2排放強(qiáng)度下降較快,但CO2排放仍會呈較快增長趨勢。發(fā)達(dá)國家CO2排放峰值后,GDP年均增長率一般不高于3%,能源消費(fèi)年增長率一般不高于1%。其碳生產(chǎn)率年提高率不足3%,仍可使CO2排放總量呈緩慢下降趨勢。中國加大節(jié)能和能源替代力度,2030年前后CO2排放有可能達(dá)到峰值,峰值時(shí)GDP增速仍可維持4%-5%左右的水平,并支持能源總需求量1.5%-2.0%的速度增長,所實(shí)現(xiàn)的碳生產(chǎn)率提高率應(yīng)達(dá)約4.5%,實(shí)現(xiàn)CO2排放達(dá)峰值后,仍可比發(fā)達(dá)國家保持更大的發(fā)展空間和余地[14]。因此,尋求比發(fā)達(dá)國家更大幅度提高碳生產(chǎn)率的途徑,是新興發(fā)展中國家在工業(yè)化快速發(fā)展階段減緩CO2排放的根本戰(zhàn)略選擇,也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與減排CO2兩個目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的根本對策。

3能源體系變革是應(yīng)對氣候變化的根本途徑,要研究推動新能源變革和技術(shù)創(chuàng)新的理論方法與實(shí)施機(jī)制

全球減排CO2的緊迫形勢,推動了能源體系的革命性變革,大國能源戰(zhàn)略也出現(xiàn)新動向。其一是更加注重節(jié)能和提高能效。20世紀(jì)70年代初的石油危機(jī)后,發(fā)達(dá)國家把節(jié)能視為與煤炭、石油、天然氣和核能并列的“第五大能源”,當(dāng)前又把節(jié)能放在比開發(fā)更為優(yōu)先的地位,將其視為“第一大能源”。在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域?qū)嵤┰絹碓礁叩哪苄?biāo)準(zhǔn),確立節(jié)能目標(biāo)。例如歐盟制定了到2020年能效提高20%的目標(biāo)。當(dāng)前世界主要發(fā)達(dá)國家能源消費(fèi)量大都呈現(xiàn)不斷下降趨勢,而其經(jīng)濟(jì)仍在持續(xù)增長。其二是加速發(fā)展新能源和可再生能源,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的低碳化。全球風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能和地?zé)崮艿确撬稍偕茉垂?yīng)量2012年比2007年翻了一番,年均增速19%,遠(yuǎn)高于全球能源總消費(fèi)量2.0%的增速。2012年與2007年相比,OECD國家能源總消費(fèi)量減少4.1%,煤炭和石油消費(fèi)量分別減少12.5%和9.0%,而天然氣和可再生能源則分別增長2.8%和92%。英、法、德等歐盟主要成員國都制定了2050年電力80%以上來自可再生能源的發(fā)展目標(biāo),可再生能源技術(shù)和產(chǎn)業(yè)將面臨快速發(fā)展的新局面。在化石能源中,天然氣是比煤炭、石油更為清潔、高效的低碳能源,其產(chǎn)生單位熱量的CO2排放比煤炭低40%以上,用天然氣替代煤炭也是促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)低碳化的重要選項(xiàng)。特別是美國頁巖氣開發(fā)技術(shù)的突破,2012年與2007年比較,天然氣產(chǎn)量增長25%,在一次能源消費(fèi)中的比重也由25%上升到30%。相應(yīng)的美國煤炭消費(fèi)量下降23.6%,煤炭在一次能源消費(fèi)中比重也由24.3%下降到19.8%,單位能耗的CO2排放強(qiáng)度下降11.2%,能源消費(fèi)總量下降6.9%,而CO2排放總量下降11.2%。世界范圍內(nèi)以新能源和可再生能源替代化石能源的變革趨勢日益明顯和加速,到本世紀(jì)末全球必須實(shí)現(xiàn)新能源和可再生能源為主體的可持續(xù)能源體系,完成能源體系的根本性轉(zhuǎn)型,使CO2排放趨近于零,才能實(shí)現(xiàn)控制溫升不超過2℃的全球應(yīng)對氣候變化目標(biāo)。作為發(fā)展中大國,中國新能源和可再生能源發(fā)展也取得顯著成效,其在一次能源中比重已由2005年6.8%增加到目前的10%。到2020年將實(shí)現(xiàn)15%的目標(biāo),其年供應(yīng)量將超過7億tce,相當(dāng)于日本或德國加英國目前的能源總消費(fèi)量水平,屆時(shí)水電總裝機(jī)將達(dá)3.5億kw,風(fēng)電裝機(jī)將達(dá)2億kw,太陽能發(fā)電裝機(jī)也將上億kw??稍偕茉窗l(fā)展規(guī)模和新增投資均將位于世界前列。2030年其比重可達(dá)或接近25%,2050年可超過1/3,煤炭的比重也將下降到1/3以下,為本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)全球CO2趨于近零排放的目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前世界范圍內(nèi)已出現(xiàn)由以化石能源為支撐的高碳能源體系逐步向以新能源和可再生能源為主體的新型低碳能源體系過渡的趨向,并將引發(fā)新的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的重大變革。

大力促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型,也是發(fā)展中國家在滿足隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷增長的能源需求前提下,減緩CO2排放增長,使CO2排放量盡快達(dá)到峰值并開始下降的主要途徑。新能源和可再生能源發(fā)展可降低單位能耗的CO2排放強(qiáng)度,并可逐漸使新增能源需求逐漸由非化石能源供應(yīng)量增長滿足,使CO2排放達(dá)到峰值。與上節(jié)中碳生產(chǎn)率的定義推導(dǎo)類似,可得到CO2排放達(dá)峰值的第二個必要條件:單位能耗CO2強(qiáng)度年下降率>能源消費(fèi)年增長率由該式可見,在單位能耗的CO2強(qiáng)度年下降率大于能源消費(fèi)年增長率情況下,CO2可達(dá)到峰值。也就是說,在隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對能源需求增長速度較高情況下,實(shí)現(xiàn)CO2排放峰值需要更大的能源替代力度。由于能源結(jié)構(gòu)向低碳化變革,可使CO2排放總量達(dá)峰值時(shí)間一般早于能源消費(fèi)總量達(dá)峰值時(shí)間。自上世紀(jì)70年代初以來,發(fā)達(dá)國家由于核電、水電等新能源和可再生能源的發(fā)展,能源結(jié)構(gòu)的改變使單位能耗的CO2排放強(qiáng)度降低,所以在CO2排放達(dá)峰值后,能源總需求量的上升由非化石能源的增長來滿足,使能源消費(fèi)總量的峰值時(shí)間滯后于CO2排放的峰值時(shí)間。1980年歐盟(15國)CO2排放即達(dá)到峰值;1980-2005年,其能源消費(fèi)的CO2排放強(qiáng)度年下降率為1.0%,略高于能源消費(fèi)年均增長0.9%的水平,所以CO2排放量呈緩慢下降趨勢而能源消費(fèi)量則持續(xù)上升,直到2005年其能源消費(fèi)量才達(dá)到峰值,滯后25年。發(fā)展中國家憑借后發(fā)優(yōu)勢,加快新能源和可再生能源的開發(fā)利用,在非化石能源比重較高且持續(xù)快速增長情況下,可盡快使非化石能源供應(yīng)量滿足總能源需求,從而使CO2排放峰值時(shí)間較大地早于能源總需求峰值時(shí)間,且早于發(fā)達(dá)國家峰值時(shí)發(fā)展階段出現(xiàn)。大力發(fā)展新能源和可再生能源,促進(jìn)能源體系轉(zhuǎn)型,在減排CO2同時(shí),也是各國突破國內(nèi)資源環(huán)境制約、保障能源供應(yīng)安全的內(nèi)在需要,是各國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展共同的戰(zhàn)略選擇,具有節(jié)約資源、減少環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的多重功效。據(jù)測算,中國每減少1t煤炭的生產(chǎn)和消費(fèi),其間接環(huán)境與健康效益可達(dá)約100美元,與當(dāng)前煤炭價(jià)格相當(dāng)。因此要充分發(fā)揮CO2減排的協(xié)同效應(yīng),分?jǐn)侰O2減排成本,促進(jìn)減排技術(shù)的推廣。要充分發(fā)揮和挖掘各國節(jié)約能源、促進(jìn)能源替代的內(nèi)在驅(qū)動因素,調(diào)動其內(nèi)在積極性促進(jìn)減排。例如歐盟大力發(fā)展可再生能源,減少對石油、天然氣的依賴,很大程度上是出于提高能源自給率、保障能源安全的考慮,美國制定電站CO2排放標(biāo)準(zhǔn),也有支持頁巖氣開發(fā)和利用的政策考量。中國東部地區(qū)限制煤炭消費(fèi)總量,首先是出于對霧霾的治理。突出和加強(qiáng)各國在可持續(xù)發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域政策和措施對減排CO2的協(xié)同效應(yīng),更容易被廣泛接受和取得成效。應(yīng)該密切結(jié)合,不宜過多強(qiáng)調(diào)各國的減排措施和行動的額外性。應(yīng)對全球氣候變化與國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展在政策措施上有高度一致性,要全面統(tǒng)籌,加大政策支持力度,打造應(yīng)對全球氣候變化與國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的雙贏局面。

要研究和發(fā)展依靠市場促進(jìn)CO2減排的理論和機(jī)制,要發(fā)揮碳價(jià)和碳市場的激勵作用。碳市場機(jī)制的建立,使碳減排信用價(jià)值得到體現(xiàn),先進(jìn)能源技術(shù)的減排效果獲得進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)回報(bào),提高其市場競爭力。而且碳市場的機(jī)制也向企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)展現(xiàn)出未來低碳發(fā)展趨勢和潮流,先進(jìn)減排技術(shù)將有更好的發(fā)展前景和市場需求,激勵企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新,金融投資向低碳技術(shù)傾斜。同時(shí)碳市場建立促進(jìn)了對企業(yè)碳排放MRV體制的建立,促進(jìn)企業(yè)和公眾承擔(dān)社會責(zé)任。對碳市場不宜過多強(qiáng)調(diào)其價(jià)格和交易量,而更要看重其減排效果和對減排機(jī)制的促進(jìn)作用。在全球能源體系變革大趨勢下,能源戰(zhàn)略要改變單純保障供給的傳統(tǒng)思路,在推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明的形勢下,不能再單純把資源環(huán)境作為一種約束條件來考慮,而要把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步同等重要的目標(biāo)來權(quán)衡。所以中長期能源戰(zhàn)略在保障供給的同時(shí),也必須調(diào)控和引導(dǎo)需求,強(qiáng)化節(jié)能和提高能源利用的產(chǎn)出效益。同時(shí)大力推進(jìn)新能源技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的低碳化,全球能源變革的趨向,使未來新能源和可再生能源的技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展速度可能會超出今天的預(yù)估和想象,將呈加速發(fā)展的態(tài)勢。到本世紀(jì)中葉,全球可實(shí)現(xiàn)大比例可再生能源的目標(biāo),使其成為在役主力能源,到本世紀(jì)末,全球?qū)⒆罱K形成以新能源和可再生能源為主體的可持續(xù)能源體系,能源供給將不再依賴地球有限的礦物質(zhì)資源,而其CO2排放也趨近于零,從而最終實(shí)現(xiàn)保護(hù)全球氣候、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

4消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變是向低碳社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,要發(fā)展和倡導(dǎo)生態(tài)文明下新的消費(fèi)觀念和生活方式

觀念轉(zhuǎn)變對一個國家在新型能源體系革命中能否成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型起著關(guān)鍵性作用,而各國發(fā)展方式和消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變速度和程度也可能成為重塑世界經(jīng)濟(jì)和政治格局的重要因素。美國的高科技發(fā)展引領(lǐng)了上世紀(jì)后半葉世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮,但其以高能源消費(fèi)為支撐的社會消費(fèi)方式也給當(dāng)前向新能源體系過渡帶來了困難。當(dāng)前,美國和歐盟、日本的人均GDP差別不大,但美國人均能耗高達(dá)10.2tce,是歐盟的2.1倍,是日本的1.8倍。尤其是美國人追求大面積住房、大排量汽車和過分物質(zhì)享受的奢侈浪費(fèi)的消費(fèi)方式,不僅使國家和大多數(shù)民眾入不敷出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏持續(xù)投入,而且成為人均能源消費(fèi)和人均CO2排放最高的少數(shù)幾個國家之一。更為糟糕的是,包括中國在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新興發(fā)展中國家少數(shù)先富裕的人群大都以美國人的消費(fèi)方式為榜樣,對大面積豪華住房、大排量高檔汽車和奢侈型物質(zhì)消費(fèi)品的追求也在引領(lǐng)這些國家的時(shí)尚,使其沿襲美國高碳排放消費(fèi)方式。加強(qiáng)對消費(fèi)觀念和消費(fèi)方式的引導(dǎo),是促進(jìn)低碳社會建設(shè)的關(guān)鍵。全球應(yīng)對氣候變化,建設(shè)生態(tài)文明,也必將伴隨社會對財(cái)富觀、福利觀和生活方式的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)鼓勵獲取物質(zhì)財(cái)富并獨(dú)占排他的財(cái)富觀和追求物質(zhì)享受的生活質(zhì)量觀念將越來越受到質(zhì)疑。環(huán)境和生物圈意識的覺醒使人們越來越重視生態(tài)保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量,發(fā)展了社會財(cái)富和集體觀念的思維方式。全球氣候變暖將帶來暴雨、干旱、臺風(fēng)等極端氣候事件和水資源短缺、疾病傳播、海平面上升等災(zāi)難和負(fù)面影響,任何國家都無法幸免。大氣環(huán)境質(zhì)量惡化和水資源的污染,任何個人都不能獨(dú)善其身。每個人的消費(fèi)方式也都會直接影響他人的福祉,私人汽車排出的CO2也將累積在大氣中發(fā)揮溫室效應(yīng),尾氣排放形成的PM2.5也會成為都市霧霾天氣的一個根源。在滿足基本物質(zhì)生活需要的前提下,清潔的空氣、干凈的飲水、宜居的環(huán)境已變得比個人物質(zhì)享受更為重要。高水平的生活質(zhì)量是大家的共同體驗(yàn)和共同利益,孤立排他的生活方式不可能得到真正高質(zhì)量的生活。所以,要倡導(dǎo)合作意識,要把低碳消費(fèi)作為社會公德,規(guī)范和制約公眾的社會行為,要引導(dǎo)全社會形成由片面追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和生產(chǎn)率為核心的工業(yè)文明發(fā)展理念轉(zhuǎn)變到人與自然、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與社會和諧和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明的發(fā)展理念;由過度追求物質(zhì)享受的福利最大化消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅鼐裎拿骱臀幕拿鞯慕】怠⑦m度的消費(fèi)理念。以觀念的創(chuàng)新引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。

第7篇:碳減排的含義范文

關(guān)鍵詞:EKC;制造業(yè);碳排放;Stirpat模型

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引言

在經(jīng)濟(jì)的碳排放中,工業(yè)占據(jù)著較大的比例。據(jù)周德群(2011)[ ]的測算,2007年工業(yè)二氧化碳排放占全部排放的71.6%,超過三分之二。而制造業(yè)的碳排放水平又在工業(yè)中占據(jù)首要位置,據(jù)涂正革(2012)[ ]的測算,制造業(yè)的碳排放占據(jù)工業(yè)總排放的三分之二。所以,要減輕整個經(jīng)濟(jì)的碳排放,制造業(yè)的碳減排問題需要首先得到解決。

研究制造業(yè)行業(yè)的碳減排問題,需要總結(jié)碳排放的規(guī)律,從而利用該規(guī)律來達(dá)到減排目的,EKC便是既有研究中碳排放的重要規(guī)律之一。EKC(Environmental Kuznets Curve),即環(huán)境庫茲涅茨曲線,最早是由Grossman等(1991)[ ]發(fā)現(xiàn),主要含義是環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長之間存在著一種“倒U型”的關(guān)系,由于該形狀與Kuznets(1955)提出的收入分配與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系曲線,即庫茲涅茨曲線形狀類似,所以被命名為環(huán)境庫茲涅茨曲線,即EKC。此后,該曲線的存在性和形狀一直被廣為研究,比如Selden等(1994)[ ]等都通過檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)該曲線的存在性。然而,這些研究都是針對整個經(jīng)濟(jì)體的研究,并沒有探討某一單獨(dú)行業(yè)對該曲線的適用性問題。本文將利用我國制造業(yè)的行業(yè)數(shù)據(jù),探討我國制造業(yè)EKC的存在性,從而為我國制造業(yè)的碳減排提供一些參考意見。

1. 已有的文獻(xiàn)綜述

Grossman等(1991)首次發(fā)現(xiàn)了在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)增長之間存在一種“倒U”型的關(guān)系。之后的諸多學(xué)者對該曲線的存在性及形狀進(jìn)行了不同程度的探討。Shafik(1994)[ ],Seldon等(1994),Dietz(1997)[ ]等通過實(shí)證檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)了“倒U型”EKC的存在。而Agras等(1999)[ ],Roca等(2001)[ ],Azomabou等(2006)[ ],Richermond等(2006)[ ],He等(2009)[ ], 夏艷清(2010)[ ]都未證明EKC的存在性。比如,世界銀行(1992)和Shafik(1994)都否定了EKC的存在,認(rèn)為二者呈現(xiàn)線性關(guān)系,不存在拐點(diǎn)。

在EKC的形狀上,Seldon等(1994),Dietz(1997),許廣月(2010)[ ],付加峰等(2008)[ ],李鍇等(2011)[ ]研究發(fā)現(xiàn)為倒U型,而且都給出了拐點(diǎn)值。具體來看,Dietz(1997)將已有的impat模型改進(jìn)為對數(shù)估計(jì)模型,從而方便研究環(huán)境影響與人為影響變量之間的非線性關(guān)系。Holtz等(1995)[ ]研究發(fā)現(xiàn)EKC存在,但拐點(diǎn)大大超過了區(qū)間范圍。除了“倒U型”形狀之外,部分其他學(xué)者認(rèn)為存在著其他形狀,比如邵帥等(2010)[ ]認(rèn)為二氧化碳與經(jīng)濟(jì)增長之間是一種三次方的形式。國內(nèi)學(xué)者何小鋼等(2012)[ ]研究發(fā)現(xiàn)中國工業(yè)的庫茲涅茨曲線呈“N型”,存在重組效應(yīng)。韓玉軍等(2009)[ ]認(rèn)為在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,EKC形狀表現(xiàn)不同。

在對制造業(yè)行業(yè)內(nèi)的EKC的研究方面,相關(guān)研究和探討都較少。黎曉青(2012)[ ]通過建立二氧化碳減排約束條件的經(jīng)濟(jì)增長模型以及我國制造業(yè)對碳排放的作用機(jī)制,從理論與實(shí)證的角度分析了產(chǎn)業(yè)增長、資本投入、技術(shù)進(jìn)步、能源強(qiáng)度等因素對制造業(yè)碳排放的影響,并且實(shí)證發(fā)現(xiàn)制造業(yè)的發(fā)展與碳排放之間存在“N型”的三次曲線關(guān)系。本文將通過根據(jù)我國制造業(yè)化石能源的碳排放測算數(shù)據(jù)對我國制造業(yè)的EKC的存在性及其形狀展開探討,以期能得到制造業(yè)碳減排有價(jià)值的思路和方向。

2. 我國制造業(yè)碳排放的測算

2.1 碳排放測算方法-參考方法

二氧化碳的排放測算歷來是碳排放領(lǐng)域的一個最基礎(chǔ)的方面。對于此測算,IPCC(Intergovernmental Panel on Climate Change)提供了一套操作性較強(qiáng)的參考方法。參考方法是一種自下而上的測算,即假設(shè)能源一旦被某一部門消費(fèi),或者被轉(zhuǎn)移,或者以氣體的形式排放到大氣中。參考方法的基本公式為:

(1)

其中, :二氧化碳排放量(Gg,即千噸); :表觀消費(fèi)量, =產(chǎn)量+進(jìn)口-出口-國際燃料艙-庫存變化 ; :轉(zhuǎn)換因子(根據(jù)凈發(fā)熱值轉(zhuǎn)換為能源單位(TJ)的轉(zhuǎn)換因子); :能源 的二氧化碳排放系數(shù),單位為kgCO2/TJ(TJ為萬億焦耳)。

2.2 測算

根據(jù)參考方法,計(jì)算需要能源的消費(fèi)量,發(fā)熱值以及碳排放系數(shù)。能源的消費(fèi)量數(shù)據(jù)來自歷年《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》中的實(shí)物量,發(fā)熱值和碳排放系數(shù)來自IPCC清單和中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒,如表1所示。其中,化石能源類別在1991~2009年為16種,2010年開始增加至25種。

經(jīng)過測算發(fā)現(xiàn),我國制造業(yè)的碳排放量由1991年的11.01億噸,上升到2012年的60.4億噸,增長接近450%。而制造業(yè)的總碳排放平均占到工業(yè)總排放的80%以上。制造業(yè)的碳排放階段性變化基本可以分為三個階段。第一階段為1991~2001年,該階段的碳排放相對平穩(wěn),基本控制在16億噸的排放量之內(nèi),平均年增速在11%左右。第二階段為2001~2007年,該階段為穩(wěn)步較快增長階段,平均年增速在14%左右。第三階段為2008~2012年,該階段為快速增長階段,由2008年的14.79億噸增至2012年的60.4億噸。

圖1 1991-2012年我國工業(yè)及三大子行業(yè)CO2排放量走勢圖(單位:億噸)

分行業(yè)來看,平均排放最高的三個行業(yè)為黑色金屬冶煉,非金屬礦物制品業(yè),化學(xué)原料及化學(xué)品制品業(yè),平均占到制造業(yè)總排放的66%。而平均排放最少的為家具制造業(yè),皮革、毛皮、羽絨及其制品業(yè),以及印刷業(yè)、記錄媒介的復(fù)制,三者合計(jì)僅占到制造業(yè)的0.4%。

3. 我國制造業(yè)的EKC實(shí)證研究

3.1 EKC于制造業(yè)行業(yè)適用性探討的合理性

EKC理論表明,經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境質(zhì)量之間存在一種長期的變動關(guān)系規(guī)律。既有的研究認(rèn)為,在一個國家經(jīng)濟(jì)體總量上,該規(guī)律存在。這種規(guī)律背后的支撐很大程度上來自于在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部所產(chǎn)生的其他變動帶來的有利因素。比如,經(jīng)濟(jì)總量在提高的過程當(dāng)中,會有一些必然的規(guī)律,比如國家的城市化水平提高,而這造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,第三產(chǎn)業(yè)的比例上升,其他產(chǎn)業(yè)的比例下降。而第三產(chǎn)業(yè)的碳排放水平要低于第二產(chǎn)業(yè),尤其是像旅游業(yè)這種“無煙產(chǎn)業(yè)”。所以,這推動著碳排放量的下降。然而, 我們無法排除,在不同行業(yè)之間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),某個行業(yè)內(nèi)部細(xì)分子行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所帶來的推力。比如,在制造業(yè)內(nèi)部,同樣存在著高碳行業(yè),低碳行業(yè),而且相差較大,這一結(jié)構(gòu)在長期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中或許也存在優(yōu)化的可能。所以,不能排除EKC于制造業(yè)行業(yè)的適用性。

3.2 指標(biāo)與模型

分析的模型與流程我們采用Shafik等(1992)的建議,先設(shè)定三次項(xiàng)的方程形式,如果三次項(xiàng)的系數(shù)不顯著,那么剔除三次項(xiàng),改為二次項(xiàng)的方程形式。如果二次項(xiàng)的方程系數(shù)不顯著,則剔除二次項(xiàng),改為一次項(xiàng)的方程形式。當(dāng)然,根據(jù)不同的方程形式,可以有不同的EKC形狀,比如若為三次項(xiàng)方程形式,那么形狀應(yīng)為“N型”,或“反N型”,或“~型”。若為二次項(xiàng)方程形式,那么形狀應(yīng)為“倒U型”或“U型”。具體來看,模型可以寫為:

(2)

其中, 為二氧化碳在 時(shí)間點(diǎn)的排放量, 為 時(shí)間點(diǎn)的人均工資(人均產(chǎn)值), 為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

在指標(biāo)的選取上,我們選用“人均CO2排放量”與“當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的人均工資”,“當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的人均產(chǎn)值”。因?yàn)楹饬恳粋€行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,人均工資和人均產(chǎn)值都可以用來衡量,所以對這個兩個指標(biāo)都進(jìn)行考察,以綜合考慮。數(shù)據(jù)來自歷年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,《中國能源統(tǒng)計(jì)年鑒》,WIND數(shù)據(jù)庫等。檢測軟件為STATA12.0。

3.3 方程檢測

首先采用“當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的人均收入”( )進(jìn)行三次方程回歸檢測,發(fā)現(xiàn)系數(shù)均不顯著。將三次方項(xiàng)剔除,發(fā)現(xiàn)變量同樣不顯著,進(jìn)一步將二次方項(xiàng)剔除。發(fā)現(xiàn)只有人均收入一項(xiàng)的方程高度顯著。方程為:

(3)

該方程意味著,制造業(yè)的人均收入與人均二氧化碳排放之間存在正向的線性關(guān)系,每當(dāng)人均收入增加一元,人均碳排放將增加0.009噸。

采用指標(biāo)“當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的人均產(chǎn)值”( ),我們經(jīng)過檢測發(fā)現(xiàn),環(huán)境庫茲涅茨曲線呈現(xiàn)顯著的“N型”,方程為:

(4)

方程的一次項(xiàng),二次項(xiàng),三次項(xiàng)均呈現(xiàn)高度的顯著性。該方程發(fā)現(xiàn),碳排放存在兩個拐點(diǎn),分別是人均產(chǎn)值為3元和397元時(shí)??梢悦黠@發(fā)現(xiàn)觀測值以來的人均產(chǎn)值都是要顯著大于397元的,所以,碳排放的數(shù)值一直在增加,這一結(jié)論其實(shí)和“當(dāng)期價(jià)格計(jì)算的人均收入”指標(biāo)所檢測的線性方程(式3)結(jié)論是一樣的。

由于數(shù)據(jù)有限,掌握的時(shí)間段只有22年的時(shí)間,所以有可能造成樣本不足而帶來的估計(jì)不可信的情況。而且由于遺漏了其他的解釋變量,所以造成估計(jì)方程不顯著的問題,故進(jìn)一步通過Stirpat模型來進(jìn)行影響因素分析。

3.4 Stirpat模型

Stirpat模型的最初形式為IPAT模型,是由Ehrlichetal(1971)提出,認(rèn)為環(huán)境污染可以分解為三個人為因素,即人口(Population),財(cái)富(Affluence),技術(shù)(Technology)。后來,Dietz等(1997)將此模型改進(jìn)為對數(shù)化的形式,如下:

該模型成為環(huán)境影響隨機(jī)模型,即Stirpat模型(Stochastic Impacts by regression on Population,Affluence,and Technology)。該模型具有兩大優(yōu)點(diǎn)。其一,由于數(shù)據(jù)容易獲取,所以對碳排放分解的可操作性大;其二,分解較為合理,分為投入的三大要素勞動,資本和技術(shù),這些都是可以在進(jìn)一步減排中可以控制的。

在現(xiàn)實(shí)指標(biāo)的選取上,利用制造業(yè)二氧化碳排放量來代表對環(huán)境的影響,利用制造業(yè)的職工人數(shù)代表人口,制造業(yè)的人均收入代表財(cái)富,制造業(yè)的能源強(qiáng)度代表技術(shù)。在數(shù)據(jù)的處理上,制造業(yè)的職工人數(shù),1991~2010年皆為職工人數(shù),2011~2012年兩年由于無法獲取該指標(biāo),運(yùn)用制造業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)代替。能源強(qiáng)度的計(jì)算中,所采用的產(chǎn)值1993~2002年間其他制造業(yè)數(shù)據(jù)無法獲取,采用歷年其他制造業(yè)在總制造業(yè)中的平均比重來進(jìn)行折算。制造業(yè)的職工人數(shù)部分來自于國泰安數(shù)據(jù)庫,部分來自wind數(shù)據(jù)庫,其他數(shù)據(jù)來自歷年中國統(tǒng)計(jì)年鑒。

首先,檢驗(yàn)變量的平穩(wěn)性,采用DF-GLS檢驗(yàn),通過Schwert的標(biāo)準(zhǔn)確定的最大滯后階數(shù)為8。結(jié)果發(fā)現(xiàn), 從第1階到第8階,均無法在10%的水平上拒絕“存在單位根”原假設(shè),即 是不平穩(wěn)的。進(jìn)一步檢驗(yàn)一階差分的平穩(wěn)性,信息準(zhǔn)則或序貫t規(guī)則的最優(yōu)滯后階數(shù)介于2到5之間,在此區(qū)間,均在5%的顯著性水平下拒絕“存在單位根”的原假設(shè),即可以認(rèn)為 是一階差分平穩(wěn)的。同樣方法,檢驗(yàn)其他變量,只有人均收入是一階差分平穩(wěn)的,即人均碳排放只與人均收入構(gòu)成長期均衡關(guān)系檢驗(yàn)的條件。

而在利用人均產(chǎn)值對該方程進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí),發(fā)現(xiàn)系數(shù)均不顯著。所以,我們可以得到簡單的結(jié)論,在制造業(yè)行業(yè)內(nèi)部,短期的數(shù)據(jù)來看,二氧化碳排放量與就業(yè)人口,技術(shù)的關(guān)系并不大,也就是說,對環(huán)境污染的影響因素分解為人口、財(cái)富和技術(shù)這三個基本因素的規(guī)律性認(rèn)識在制造業(yè)行業(yè)內(nèi)部是不成立的。制造業(yè)作為碳排放高輸出行業(yè),通過經(jīng)濟(jì)階段的發(fā)展來自動減少碳排放是不現(xiàn)實(shí)的。

3.5 EKC在制造業(yè)內(nèi)部不存在的探討及解釋

由上面的研究可以表明,EKC在制造業(yè)行業(yè)內(nèi)部表現(xiàn)并不明顯,可以推斷為并不存在??赡艿脑蚴荅KC的作用機(jī)理很大一部分在于一種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之外的作用發(fā)揮,比如Galeotti等(1999)[ ]認(rèn)為“倒U型”EKC的存在性是因?yàn)楫?dāng)人均收入較低時(shí),人們并沒有動力去治理或降低環(huán)境污染,而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們收入水平達(dá)到一定程度,人們便愿意拿出一定的成本去治理污染,從而造成該曲線的存在,這一點(diǎn)其實(shí)是和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的邊際概念緊密相關(guān)的。當(dāng)財(cái)富增多,財(cái)富的邊際效益下降,而當(dāng)污染增加到一定程度,污染的邊際效益同樣下降。另外一種解釋是Baldwin(1995)[ ]提出的,這是由于三個階段的存在而產(chǎn)生的。經(jīng)濟(jì)早期階段,處于農(nóng)業(yè)型經(jīng)濟(jì)到工業(yè)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,污染在增加,而此時(shí)產(chǎn)值也在增加;經(jīng)濟(jì)的后期階段,處于工業(yè)型經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,污染在減少,而產(chǎn)值仍然在增加。而國內(nèi)鐘茂初等(2011)[ ]則通過對KC和EKC關(guān)系的比較后發(fā)現(xiàn),收入差距與環(huán)境破壞之間存在正向關(guān)系,而這一解釋更大程度上確認(rèn)EKC的“倒U”形狀的出現(xiàn)是由于經(jīng)濟(jì)總體的原因,而非某個行業(yè)。

4 結(jié)論與政策建議

第8篇:碳減排的含義范文

【關(guān)鍵詞】 碳排放權(quán); 商品屬性; 貨幣屬性; 初始會計(jì)確認(rèn); 其他貨幣資金

一、引言

2005年2月生效的《京都議定書》拉開了全球共同實(shí)施溫室氣體(簡稱碳)減排的序幕。從2005年至今,歐盟的碳排放權(quán)交易市場(EU ETS)已成為全球最大的區(qū)域性碳交易市場。一些國家級和次國家級的碳交易市場也相繼建立,如澳大利亞新南威爾士的溫室氣體交易市場(NSW GGAS)、新西蘭碳交易市場(NZ ETS),美國區(qū)域性溫室氣體組織(RGGI)等等。碳排放權(quán)目前已成國際市場的重要交易商品,國際碳排放權(quán)交易已進(jìn)入高速發(fā)展階段。然而,隨著國際碳排放權(quán)交易平臺的廣泛建立和碳交易市場的深入發(fā)展,影響碳排放權(quán)交易發(fā)展的一些制約因素也逐漸顯現(xiàn),碳排放權(quán)交易會計(jì)制度的缺失就是其中的制約因素之一。這是因?yàn)殡x開會計(jì)的價(jià)值核算,利益相關(guān)者就無法獲得企業(yè)碳減排經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的財(cái)務(wù)信息,碳減排財(cái)務(wù)信息的缺乏將增大企業(yè)碳減排決策的風(fēng)險(xiǎn),影響碳減排行動和碳交易市場的進(jìn)一步發(fā)展。因此,碳排放權(quán)會計(jì)制度建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建碳排放權(quán)會計(jì)制度,碳排放權(quán)的初始確認(rèn)是基礎(chǔ)。本文主要研究碳排放權(quán)的初始會計(jì)確認(rèn)問題。

二、碳排放權(quán)初始確認(rèn)的有關(guān)觀點(diǎn)

關(guān)于碳排放權(quán)的初始確認(rèn),基本的共識是“碳排放權(quán)是企業(yè)的資產(chǎn),即是企業(yè)所擁有或控制的,由過去的交易或事項(xiàng)所形成的,預(yù)期帶來未來經(jīng)濟(jì)利益的經(jīng)濟(jì)資源”。目前的主要分歧在于確認(rèn)的資產(chǎn)類別不同。代表性的觀點(diǎn)有:

(一)確認(rèn)為“存貨”

2003年,F(xiàn)ASB下的緊急任務(wù)小組(EITF)對參與總量-交易機(jī)制下的排污權(quán)會計(jì)基準(zhǔn)草案(EITF03-14)進(jìn)行討論,集中討論兩個問題:第一個是總量-交易機(jī)制的參與者是否應(yīng)將排污權(quán)確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)?第二,如果是資產(chǎn),該資產(chǎn)的性質(zhì)是什么?討論的結(jié)果是將期初獲得初始分配的排污許可證時(shí),按取得的歷史成本確認(rèn)“排污許可證存貨”;免費(fèi)取得時(shí)計(jì)價(jià)為0;不同年度的許可證應(yīng)分別核算。由于無法解決排放權(quán)免費(fèi)分配情況下的計(jì)量問題以及無法解決不同方式取得排污權(quán)的確認(rèn)問題而最終未將其列入議事日程。

(二)確認(rèn)為“無形資產(chǎn)”

這是IFRIC的主要觀點(diǎn)。針對歐盟通過的排污權(quán)交易制度(EU-ETS)項(xiàng)目,2002年,國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會(IASB)下的國際財(cái)務(wù)報(bào)告解釋委員會(IFRIC)啟動了總量-交易模式(Cap and Trading Schemes)下排放權(quán)會計(jì)處理的研究。2003年5月,IFRIC了排放權(quán)項(xiàng)目討論稿,最終于EU ETS實(shí)施的最后期限,即2004 年12 月公布了“IFRIC 3:排污權(quán)”解釋公告,試圖規(guī)范碳配額(Carbon Allowance)市場的排污權(quán)及其交易的會計(jì)處理。IFRIC3重點(diǎn)研究了三個問題,其中第一個結(jié)論指出,碳排放權(quán)符合資產(chǎn)的定義,而且是屬于資產(chǎn)的無形資產(chǎn)類別,因?yàn)樘寂欧艡?quán)是“沒有實(shí)物形態(tài)的長期資產(chǎn)”。然而,由于IFRIC3存在計(jì)量基礎(chǔ)和報(bào)告的不一致,使得IFRIC3不能“真實(shí)而公允”的反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),遭到了歐盟能源財(cái)務(wù)報(bào)告咨詢組織(EFRAG)的抵制。最終,IASB考慮到碳交易市場發(fā)展的初級階段對其會計(jì)處理的緊迫性趨緩,于2005年6月撤銷了IFRIC3,由此產(chǎn)生了碳排放權(quán)會計(jì)處理方法的多樣化。IFRIC3撤銷后,IASB仍致力于碳排放權(quán)會計(jì)的研究,試圖通過修訂《無形資產(chǎn)》準(zhǔn)則,更貼切的反映排放權(quán)的本質(zhì)。

(三)確認(rèn)為“金融工具”

碳排放權(quán)作為一種稀缺的有價(jià)經(jīng)濟(jì)資源在資本市場流通,它具有自由交易市場,擁有具體產(chǎn)品的定價(jià)機(jī)制,并以公允價(jià)值計(jì)量,其價(jià)值變動直接增減資產(chǎn)價(jià)格。Fiona Gadd et al.(2002)就指出,排放配額具有與金融工具相似的特征。碳排放權(quán)既可以現(xiàn)貨交易,也可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨和期權(quán)交易。很多企業(yè)就是利用這些工具來對沖碳信用的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)英國的FRS13的規(guī)定,碳交易合同也符合其定義。碳排放權(quán)本身是一種金融衍生產(chǎn)品,但其價(jià)格隨企業(yè)自身權(quán)益主體的市場價(jià)格以外的因素而變動,與普通的金融衍生產(chǎn)品不同,屬于嵌入衍生工具。根據(jù)中國《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第22號――金融工具確認(rèn)與計(jì)量》中的規(guī)定,如果混合工具沒有整體指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)或金融負(fù)債,則應(yīng)根據(jù)金融工具的實(shí)質(zhì)以及金融資產(chǎn)、金融負(fù)債和權(quán)益工具的定義,在初始確認(rèn)時(shí)將金融工具或其組成部分確認(rèn)為金融資產(chǎn)、金融負(fù)債或權(quán)益工具。

(四)確認(rèn)為“捐贈資產(chǎn)”

自從美國1990年頒布了《清潔空氣法修正案》并實(shí)施了SO2排放權(quán)交易制度后,許多專家就開始致力于排放權(quán)會計(jì)的研究。1996年,Jacob R. Wambsganss et al在其論文《報(bào)告污染配額相關(guān)問題研究》中就對碳排放權(quán)的初始確認(rèn)進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究,在分析了將碳排放權(quán)確認(rèn)為存貨、無形資產(chǎn)、金融工具(證券)存在的不足后,提出應(yīng)將排放權(quán)確認(rèn)為捐贈資產(chǎn),采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,這樣能克服不同配額分配方式采用不同計(jì)量屬性的弊端。

會計(jì)理論界關(guān)于排放權(quán)的確認(rèn)之所以會出現(xiàn)諸多觀點(diǎn),是將排放權(quán)的個別特征等同于其本質(zhì),以偏概全。為了實(shí)現(xiàn)總量限制下的減排,排放權(quán)交易制度設(shè)置了若干條件,其中包括:①確定排放總量(Cap),通常根據(jù)歷史排放量,通常稱為“祖父”原則(grandfather principal)確定;②配額分配方式,主要有無償分配、競價(jià)拍賣和固定價(jià)格出售三種方式;③配額的有效期限,配額的有效時(shí)間因各國排放權(quán)交易制度而異,在EU ETS 的第一階段(2005-2007),配額的有效期限通常為三年。2008-2012年第二階段有效期限為5年。但是配額的交付必須按年交付,即頭一年的2月28日發(fā)放,下一年的4月1日必須要交付與排放量相當(dāng)?shù)呐漕~,超排必須要接受懲罰,每噸高達(dá)100美元,節(jié)約額則可以出售。

根據(jù)以上特征,會計(jì)理論界從不同的角度進(jìn)行了不同的確認(rèn)。美國FERC根據(jù)碳排放配額的年度交付性質(zhì)將碳排放權(quán)確認(rèn)為流動資產(chǎn)――存貨;IFRIC 3則根據(jù)碳排放權(quán)的無實(shí)物形態(tài)特征將之分類為無形資產(chǎn),F(xiàn)iona Gadd 根據(jù)排放權(quán)可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨、期權(quán)的特征將之確認(rèn)為金融工具。Jacob R. Wambsganss認(rèn)為政府無償分配的配額類似于對企業(yè)的無償捐贈,應(yīng)該確認(rèn)為捐贈資產(chǎn)。本文認(rèn)為,僅僅根據(jù)排放權(quán)的某一個特征來進(jìn)行會計(jì)確認(rèn),不免產(chǎn)生“盲人摸象”、“仁者見仁,智者見智”的結(jié)果。

三、碳排放權(quán)貨幣化的初始確認(rèn)

本文的觀點(diǎn)是碳排放權(quán)交易既是一個法律問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題,環(huán)境問題和社會問題,因此其本質(zhì)必須綜合考慮經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)的含義后才能確定。根據(jù)碳排放權(quán)商品屬性和貨幣屬性的分析可知,相比于碳排放權(quán)商品化,貨幣化是更綜合的本質(zhì)體現(xiàn)。

我國財(cái)政部2006年的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――應(yīng)用指南》,貨幣性資產(chǎn)主要包括庫存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。其中其他貨幣資金,如銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡、信用證保證金存款、存出投資款、外埠存款等主要是指有特定用途的貨幣資金。碳排放權(quán)貨幣(以下簡稱碳貨幣)具有類似特征,可以在其他貨幣資金下設(shè)置碳貨幣明細(xì)科目,即“其他貨幣資金――碳貨幣”。理由如下:

(1)碳貨幣的發(fā)放主要是為了履行排放義務(wù)或遵約義務(wù)。盡管碳信用在交付期之前可以進(jìn)行交易,但到了履約期間必須用來履行交付義務(wù),因此也是一種具有特定用途的貨幣。

(2)碳貨幣流動性不如庫存現(xiàn)金和銀行存款。碳交易市場由能源交易市場衍生而來,并與之高度相關(guān)??梢灶A(yù)計(jì),即使將來碳貨幣得到世界各國的普遍承認(rèn),碳貨幣的交易范圍可能更多的是用于能源消費(fèi)。還有在個人碳貨幣體系設(shè)計(jì)中,大衛(wèi)?米利班德(David Miliband)也只設(shè)想用碳貨幣來進(jìn)行能源消費(fèi),如煤炭、天然氣和石油等等。目前英國在建立個人碳貨幣系統(tǒng)方面已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的腳步,在英國,碳貨幣作為一種非常重要的補(bǔ)充貨幣或代幣(Complementary Currency),很容易被公眾所接受,而且英國《氣候變遷法案》授予了政府建立個人碳貨幣交易體系的權(quán)利。

四、結(jié)論

在應(yīng)對氣候變化方面,財(cái)務(wù)會計(jì)越來越擔(dān)負(fù)起重要的責(zé)任。當(dāng)前,跨國企業(yè)成為經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的主要表現(xiàn)形式,財(cái)務(wù)會計(jì)已成為聯(lián)系世界經(jīng)濟(jì)的一個特色鮮明的重要紐帶。企業(yè)在節(jié)能減排、綠色發(fā)展等方面的決策,始終離不開財(cái)務(wù)成本決算。財(cái)務(wù)工作更能從企業(yè)利潤最大化兼顧社會責(zé)任角度為企業(yè)應(yīng)對氣候危機(jī)提供關(guān)鍵的決策支持。明確碳排放權(quán)的本質(zhì)是研究碳排放權(quán)交易會計(jì)的起點(diǎn),直接影響碳排放權(quán)會計(jì)體系的構(gòu)建。本文對碳排放權(quán)的初始會計(jì)確認(rèn)進(jìn)行了研究。碳信用貨幣化是更科學(xué)的本質(zhì)反映。碳排放權(quán)貨幣化的支付功能體現(xiàn)了排放權(quán)滿足減排義務(wù)的要求,其流動性體現(xiàn)了年度交付碳信用的特點(diǎn),碳貨幣之間的匯率可以進(jìn)行遠(yuǎn)期、期貨和期權(quán)交易,碳貨幣的價(jià)值可以從活躍的碳交易市場中獲得。因此,碳排放權(quán)貨幣化不僅是碳排放權(quán)交易制度實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)的客觀要求,而且是促進(jìn)其縱深發(fā)展的助推劑。明確了碳排放權(quán)的貨幣本質(zhì),本文認(rèn)為其應(yīng)該確認(rèn)為企業(yè)的其他貨幣資金――碳貨幣。在其他貨幣資金下設(shè)置碳貨幣明細(xì)科目,即“其他貨幣資金――碳貨幣”。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]蔡博峰,劉蘭翠.碳貨幣――低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全新國際貨幣[J].中外能源,2010,15(2):10-13.

[3] 彭敏.我國碳交易中碳排放權(quán)的會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量初探[J].財(cái)會研究,2010(8):48-49.

第9篇:碳減排的含義范文

關(guān)鍵詞:低碳貿(mào)易;發(fā)展現(xiàn)狀;應(yīng)對策略;新時(shí)期

中圖分類號:F752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)08-0-01

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,國際貿(mào)易低碳化日益受到各國重視。2009 年 6 月美國在其《美國清潔能源安全法案》中增加了有關(guān)碳關(guān)稅的條款,即美國有權(quán)對來自不實(shí)施碳減排限額國家的進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅,并計(jì)劃于2020 年實(shí)施。法國從 2010 年開始對在環(huán)保立法方面不及歐盟嚴(yán)格的國家的進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。此前一些發(fā)達(dá)國家也曾提出,如果聯(lián)合國氣候變化大會不能達(dá)成一致協(xié)議,將考慮對一些發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅[1]。

一、中國低碳貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

(1)發(fā)展階段與發(fā)展方式導(dǎo)致的高消耗和高排放。中國正經(jīng)歷著工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段,加上長期以來經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展的慣性,對能源的需求和溫室氣體排放將持續(xù)增長。國際能源署(IEA)的“世界能源展望2007 年”測算,2005-2030 年在參考情景和可選擇政策情景下,中國一次能源需求年均將分別增長 3.2%和 2.5%,能源相關(guān)的 CO2排放將年均分別增長 3.3%和 2.2%。

(2)以煤為主的資源稟賦產(chǎn)生的高排放強(qiáng)度。在中國能源探明儲量中,煤炭占 94%,石油占 5.4%,天然氣占0.6%,由于煤的碳密集程度比其它化石燃料要高得多,這種“富煤貧油少氣”的能源資源結(jié)構(gòu)必然會產(chǎn)生較高的排放強(qiáng)度。由于我國能源資源的特點(diǎn)是富煤、貧油、少氣,相對于天然氣和石油來說,煤炭在我國的儲量占具優(yōu)勢,這就決定了煤炭是我國的主要能源結(jié)構(gòu)。

(3)低端產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)引起的轉(zhuǎn)移排放。中國在全球產(chǎn)業(yè)分工體系中仍處于低端位置,出口的商品相當(dāng)一部分為高能耗、高污染的資源密集型商品。中國還承接了相當(dāng)一部分發(fā)達(dá)國家重化工業(yè)的轉(zhuǎn)移,在成為“世界制造業(yè)基地”的同時(shí),直接或間接出口了大量能源并產(chǎn)生排放[2]。

二、中國向低碳貿(mào)易轉(zhuǎn)型的制約因素

1.要素稟賦約束

中國已探明的常規(guī)商品能源總量為 1550 億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,占世界的 10.7%,居第三位。根據(jù)中國的能源資源條件和供需變化,到 2020 年中國的能源結(jié)構(gòu)不會有根本性改變,煤炭所占比重仍將維持在 60%以上。我國出口產(chǎn)品集中在低技術(shù)、高耗能、高污染等勞動密集型產(chǎn)業(yè)上,礦物燃料、化學(xué)產(chǎn)品、原料制成品、高耗能金屬制品及一般低端機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品占出口比重較高,而這些產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境影響很大,均屬于環(huán)境污染密集型、能源耗費(fèi)密集型產(chǎn)業(yè)。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源需求不斷上漲

中國正處于工業(yè)化與城市化進(jìn)程加快的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、能源消費(fèi)尚屬于生存型消費(fèi),嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn)將成為制約其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,人口數(shù)量不斷增加,城市和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級,必然導(dǎo)致對能源需求不斷增加,能源消費(fèi)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢,2000 年以來中國能源消費(fèi)總量年均增長約為 9.7%。2009 年,中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會和世界自然基金會(WWF)共同了《中國生態(tài)足跡報(bào)告》,其中指出中國消耗了全球生物承載力的 15%,中國消耗的資源已超過其自身生態(tài)系統(tǒng)所能提供資源的兩倍以上。

三、調(diào)整我國低碳貿(mào)易實(shí)施思路

1.轉(zhuǎn)變出口增長方式,調(diào)整和優(yōu)化出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展的角度,必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,提高產(chǎn)品質(zhì)量。尤其要對我國目前技術(shù)含量比較低、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)比較差出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,努力走出一條科技水平較高、經(jīng)濟(jì)效益良好、資源消費(fèi)較低、環(huán)境污染甚少的新型工業(yè)化路子。同時(shí)我們還要提高服務(wù)貿(mào)易的比重,把握服務(wù)業(yè)市場開放的契機(jī),開發(fā)高素質(zhì)人力資源,緩解就業(yè)壓力。世界各國特別是發(fā)達(dá)國家消費(fèi)者的低碳、綠色、環(huán)保消費(fèi)理念已經(jīng)形成,這說明國際上低碳、綠色、環(huán)保的消費(fèi)品市場存在著相當(dāng)大的拓展空間[3]。

2.政府引導(dǎo),自上而下地推動低碳貿(mào)易

對于碳減排來說,客觀存在著邊際成本隨減排的增加而增加的趨勢。對于理性企業(yè)和經(jīng)濟(jì)消費(fèi)者而言,發(fā)展低碳貿(mào)易意味著增加額外的成本,完全公益型發(fā)展模式很難持續(xù),因此要充分發(fā)揮政府的職能作用,通過補(bǔ)貼或碳稅等形式推進(jìn)我國低碳貿(mào)易的發(fā)展。例如,日本光伏企業(yè)在發(fā)展初期享受政府補(bǔ)貼,光伏產(chǎn)量發(fā)展迅速,占全球份額超過 70%,后來日本取消政府補(bǔ)貼,德國、中國企業(yè)由于技術(shù)及成本優(yōu)勢,乘勢而上搶占了國際市場。政府要充分發(fā)揮在構(gòu)建以低碳經(jīng)濟(jì)為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的政策引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。

3.加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定

中國對外貿(mào)易發(fā)展應(yīng)及時(shí)調(diào)整思路,以適應(yīng)國際貿(mào)易低碳化發(fā)展趨勢。與國際社會積極協(xié)作,特別是加強(qiáng)在發(fā)展清潔能源和提高能效方面的全面合作,積極履行國際減排義務(wù),共同實(shí)現(xiàn)全球減排目標(biāo)。在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域和新能源領(lǐng)域搶占新興產(chǎn)業(yè)和新興技術(shù)的制高點(diǎn)。我國要堅(jiān)持《京都議定書》中的“共同而有區(qū)別的責(zé)任”原則,以爭取更為有利的發(fā)展時(shí)機(jī)與發(fā)展空間。通過編制低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和消費(fèi)模式。加強(qiáng)與國際社會的溝通、協(xié)商和談判,成為國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主動參與者和制定者,應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定,維護(hù)國家利益。

四、結(jié)論

結(jié)合我國的實(shí)際情況,建議國家設(shè)立低碳經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)和考核指標(biāo)體系,將總指標(biāo)層層分解。建立地方各級政府發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)責(zé)任制,將能耗、環(huán)境保護(hù)等衡量低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要指標(biāo)納入地方各級政府考核指標(biāo)體系,把碳排放指標(biāo)完成情況與各級政府政績相掛鉤,為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供機(jī)制保障。

參考文獻(xiàn):

[1]陳迎,潘家華,謝來輝.中國外貿(mào)進(jìn)出口商品的內(nèi)涵能源及其政策含義[J].經(jīng)濟(jì)研究,2011(7):11 -25.