碳減排方案精選(九篇)
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第1篇：碳減排方案范文
關鍵詞：施工；排水；方案；設計
1 概述
施工排水方法一般分為兩大類，一是采用明溝集水井排水，二是井點降水法。一般明挖基坑排水采用明溝加集水井的施工方法，常應用于一般性的工程中，其設備的設置費用和保養(yǎng)費用均較井點排水低，同時也能適合于各種土層。
這種方法由于集水井通常設置在基坑內部，以吸取流向基坑的各種水流（如邊坡和坑底滲出的水、雨水等），最后必將導致細粒土邊坡面被沖刷而塌方。但盡管如此，如果能仔細地施工，以及采用支撐系統(tǒng)，且抽水量能及時排除基坑內的表面水，明挖排水未嘗不是一種經濟的方法。
2 施工排水及排水方案
2.1 常用的排水方法
（1）普通明溝和集水井排水法：①分層開挖排水。在開挖基坑的周圍一側或兩側或基坑中部，逐層設置排水明溝，每隔20～30m設一集水井，保持溝底低于基坑底0．30～0．50m，使水流暢通。當一側排水溝時，應設在地下水的上游。一般小面積基坑（槽）排水溝深0．30～0.60m，底寬等于或大于0．4m，水溝的邊坡為1：（1～1．5），溝底設有0．2％～0．5％的縱坡，使水流不致阻塞。集水井的截面為0．6m×0．6m～0．8m×0．8m為宜，井底保持低于溝底0．4～1．00m，井壁用竹籠、木板加固。抽水應連續(xù)進行，直到基礎完成，回填土后才停止；②雙層土井排水。利用水泥混凝土管（直徑一般為80～100cm），分節(jié)沉入土中；以離心水泵抽吸土井中的水，以降低基境外側和坑下水位。通常用一層即可，要求降深較大時采用雙層。管節(jié)最下面一節(jié)濾水管四周，鑿成間距15～20cm梅花孔，以利進水。梅花孔孔徑外大內小，塞以麻袋布之類。管內放砂石濾料，以利透水并防止土顆粒隨水抽走；③基坑中央集水井排水。在四周不打板樁，或放坡明挖，或僅用不入土的支撐情況下沿坑側開溝，極易導致坡腳塌陷或板樁下端土層流失刷空。為此，采用基坑中央設置滲水井的辦法，效果最好。在施工過程中，此法可一直用到基礎澆筑完成，最后快速封設，不滲不漏。
上述三種方法適用于一般基礎及中等面積基礎群和建筑物、構筑物的基坑（槽）排水。施工方便，設備簡單，成本低，管理較易，應用最廣。
（2）分層明溝排水法：①分層明溝排水法，即在基坑（槽）邊坡上設置2～3層明溝及相應集水坑，分層阻截上部土體中的地下水。排水溝和集水井設置方法及尺寸基本與“普通明溝和集水井排水法”相同，應注意防止土層排水溝地下水流向層排水溝，沖壞邊坡造成塌方；②適用范圍，適用于基坑深度較大，地下水位較高以及多層土中上部有透水性較強的土。此法可避免上層地層中地下水沖刷土的邊坡造成塌方，減少邊拔高度和水泵揚程，但挖土面積增大，土方量增加。
（3）深溝降水法：①在建筑物內或附近適當部位或地下水上游，開挖縱長深溝，自流或用泵將地下水排走。在建筑物、構筑物四周或內部設支溝與主溝連通，將水流引至主溝排除。排水主溝的溝底應較最深基坑底低1．00～2．00m。支溝比主溝淺0．50～0．70m，通過基礎部位用碎石及砂子作盲溝，以后在基坑回填前分段回填粘土截斷，以免地下水在溝內流動破壞地基土體。深溝亦可設在廠房內或四周的永久性排水溝位置，集水井宜設在深基礎部位或附近；②適用范圍，適用于深度大的大面積地下室、箱形基礎及基礎群施工。降低地下水位將多次排水為集中降水，解決大面積深基境降水問題。
（4）綜合降水法：①綜合降水法，即在深溝集水的基礎上，再輔以分層明溝排水，或在上部設置輕型井點分層截水等方法同時使用，以達到綜合排除大量地下水的作用；②適用范圍，適用于土質不均，基坑較深，涌水量較大的大面積基坑排水。排水效果較好，但費用較高。
2.2 排水方案設計
當采用井點降水時，排水方案設計時應事先經過計算施工要求水位降深時的基坑總涌水量和單孔可能的最大出水量，進而初步確定井孔數(shù)，并做好以下幾方面工作。
（1）井點的平面布置
井點的平面布置，主要取決于基坑的平面形狀和要求降低的水位深度。應盡可能使井點包圍基坑，以便使基坑中心水位降到最低。若基坑寬度小于6m，且降深不超過5m時，可采用單排井點，如果基坑寬度大于6m，則采用雙排井點；面積較大的基坑宜用環(huán)狀井點，有時也布置成U形。環(huán)狀井點的四角部分應適當加密。井距基坑壁一般不小于0．5m，以防漏氣。若采用單排井點時，單排井點應布置在地下水流方向的基坑上游一側。
（2）井點的剖面布置
剖面布置也稱立面布置或高程布置。井點的降水深度與基坑面積、降水效率、地質條件等因素有關，但無論如何降水必須使基坑底面的中心水位即降落曲線的頂比基底低0．5～1．0m，而地下水的降落坡度為：環(huán)狀井點為l/10，單排線狀井為1/5，時間較長的井點降水，其坡度可達l/2，降落曲線的坡度一般視砂粒的粗細而定，細者較陡，粗者較緩。
濾網應深入到含水層，各濾管的高度應一致，以免在降水過程中發(fā)生漏氣現(xiàn)象。
（3）總管及觀測孔
總管最好在接近原始地下水位線處，以最大限度地抽取地下水。總管需有1/300～l/500流向抽水泵的坡度，使抽水泵處的總管充分浸水，以利于井點泵抽水。抽水泵宜靠近總管，其進水管應與總管齊平，有時通過調整泵的坐落高度來滿足這一要求。
在降水過程中，為了及時準確地判斷水位降深等與降水有關的因素，可在基坑附近布置若干個觀測孔，觀測地下水位的變化。觀測孔應符合下列要求：
1）為觀測降水區(qū)和影響范圍內的地下水動態(tài)，應自降水區(qū)中心垂直和平行地下水水流方向各布置一排觀測孔。在降水區(qū)內，觀測孔延至基坑中心。在降水區(qū)外，觀測孔延長2～3倍的降水深度，每排觀測孔數(shù)不得少于4個；
2）在降水深度內，當存在兩個以上含水層時，如需了解各含水層的降水情況，應分層布置觀測孔；
3）降水區(qū)靠近地表水體或人為漏水點時，為查明其滲漏對降水的影響，應增加少量的觀測孔；
4）為查明降水區(qū)內最不利（即受抽水影響最小點）的水位情況，應有選擇地布置觀測孔；
5）當降水區(qū)位于已有建筑物附近時，為查明降水對已有建筑物的影響，應增設觀測孔。
第2篇：碳減排方案范文
【關鍵詞】高層建筑；給排水設計；節(jié)能設計；設計方案
1.引 言
我國是一個水資源較為緊缺的國家，從目前對能源的利用現(xiàn)狀來看，對水資源的合理利用將直接關系著我國社會的穩(wěn)步發(fā)展。隨著整個國民經濟的持續(xù)快速發(fā)展和城市化水平的不斷提高，水資源短缺、電力供應短缺和原材料短缺的矛盾日益凸現(xiàn)。由于我國人口眾多，因此家庭用水的問題較為突出，隨著目前經濟建設的快速發(fā)展，各種高層建筑不斷涌現(xiàn)，如何在高層建筑中對給排水進行有效的節(jié)能節(jié)水，是當前建筑業(yè)亟待解決的一個重要問題。
因此，對建筑給水排水設計來說，如何對現(xiàn)有設計進行不斷優(yōu)化，以求最大限度的節(jié)約每一寸管道、節(jié)省每一個閥門、降低每一度電力消耗等，就成為擺在廣大給水排水設計者面前的一個不容回避的問題。
2.合理控制高層建筑給水系統(tǒng)分區(qū)
《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB 50015-2003）第3.3.4條規(guī)定：衛(wèi)生器具給水配件承受的最大工作壓力不得大于0.60MPa；第3.3.5條規(guī)定：高層建筑生活給水系統(tǒng)應豎向分區(qū)，豎向分區(qū)應符合下列要求：各分區(qū)最低衛(wèi)生器具配水點處的靜水壓力不宜大于0.45MPa，特殊情況下不宜大于0.55MPa；水壓大于0.35MPa的入戶管（或配水橫管），宜設減壓或調壓設施。如果給排水設計中分區(qū)壓力選擇過大，衛(wèi)生器具給水配件可能會由于長時間超壓而產生水流泄露和能源的浪費。第3.3.6條規(guī)定：建筑高度不超過100m的建筑的生活給水系統(tǒng)，宜采用分區(qū)并聯(lián)供水或分區(qū)減壓的供水方式。如果從節(jié)約能源的角度考慮，設計中有條件的情況下最好采用分區(qū)并聯(lián)的供水方式，合理的供水方式可節(jié)能25%～40%。
1. 避難層集中設置報警閥
省去減壓閥的做法就建筑高度在120m左右超高層建筑的噴淋系統(tǒng)的報警閥設置來說，通常采用分散設置濕式報警閥的做法：在避難層內設置若干套濕式報警閥，供建筑高區(qū)自動噴水滅火系統(tǒng)使用；在地下室內設置若干套濕式報警閥，供避難層以下的低區(qū)自動噴水滅火
系統(tǒng)使用。同時，根據(jù)《自動噴水滅火系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB 50084-2001-2005）的相關要求，濕式報警閥入口壓力不應大干1l2Mpa，在低區(qū)濕式報警閥環(huán)狀供水管道入口設置減壓閥組，控制閥前壓力不大于1.2Mpa。
在閉式自動噴水滅火系統(tǒng)設計中，根據(jù)計算，噴淋水泵揚程需要1.8Mpa。在整個閉式自動噴水滅火系統(tǒng)的各個組成部分中，結合相關噴淋產品所提供的技術參數(shù)，濕式報警閥的最大工作壓力為12Mpa；普通玻璃球下垂型噴頭的額定工作壓力為1.2Mpa，出廠試驗壓力為3.0Mpa；一般水流指示器的額定工作壓力為1.2Mpa，出廠密封測試壓力為2.4Mpa；對夾式安全信號蝶閥的額定工作壓力可達1.6Mpa。在設計中，曾作過如下考慮：如果按照常規(guī)設計，采取在地下室和避難層分散設置濕式報警閥的做法，在低區(qū)報警閥組前的環(huán)狀管網上分別設置減壓閥組。根據(jù)設計要求，減壓閥組通常采用兩組并聯(lián)，每個報警閥組采用報警閥前后設置控制閥門，并在報警閥前加設過濾器的做法。由于報警閥前后的控制閥門一般采用普通手動閥門，一旦減壓閥出現(xiàn)故障的情況下，控制閥門不具備自動關閉功能。因此，兩組報警閥組通常不具備故障情況下的自動切換功能，只能手動進行切換。此外，由于報警閥分散設置，從一定程度上增加值班人員的工作強度。
為了克服上述不足，進一步確保濕式報警閥的安全，經反復考慮，最終決定把濕式報警閥集中設置在避難層。由于避難層的建筑高度大約在60m左右，由噴淋水泵揚程減去報警閥和噴淋水泵問的高差（噴淋水泵設在地下三層），從而可以確保濕式報警閥閥前壓力小于12Mpa。相比之下，由于報警閥在避難層集中設置，無需在閥前設置減壓閥組即可有效保證報警閥不會發(fā)生超壓，從而可以充分確保報警閥的安全，進一步提高了整個自動噴水滅火系統(tǒng)的安全程度。同時，由于報警閥集中設置，必然利于系統(tǒng)日后的運行管理。
4. 推廣使用節(jié)水型設備， 減少用水量
衛(wèi)生器具和配水器材是水的最終使用單位， 一套節(jié)水性能設備的好壞， 能夠對水資源的節(jié)約產生非常大的作用。例如， 通常淋浴噴頭每分鐘噴水7 L 多， 而節(jié)水型噴頭則每分鐘只需要3L 水左右， 節(jié)約了一半的水量?？梢娦l(wèi)生器具和配水器具的節(jié)水性能直接影響著整個建筑節(jié)水的效果。所以在選擇節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器具時， 除了要考慮價格因素和使用對象外， 還要考察其節(jié)水性能的優(yōu)劣.
大力推廣使用節(jié)水型衛(wèi)生器具和配水器材是建筑節(jié)水的一個重要方面。例如， 使用小容積水箱大便器。目前我國正在推廣使用6L水箱節(jié)水型的兩檔沖洗水箱的大便器. 或者以瓷芯節(jié)水龍頭和充氣水龍頭代替普通水龍頭。在水壓相同的條件下， 節(jié)水龍頭比普通水龍頭有著更好的節(jié)水效果， 節(jié)水量為3%～50%，大部分在20%～30%之間。且在靜壓越高、普通水龍頭出水量越大的地方， 節(jié)水龍頭的節(jié)水量也越大。因此， 應在建筑中（尤其在水壓超標的配水點） 安裝使用節(jié)水龍頭， 以減少浪費。
5. 完善熱水供應循環(huán)系統(tǒng)
隨著人們生活水平的提高， 小區(qū)集中熱水供應系統(tǒng)的應用也得到了充分的發(fā)展， 建筑熱水循環(huán)系統(tǒng)的質量也逐漸變得越來越重要了. 大多數(shù)集中熱水供應系統(tǒng)存在嚴重的浪費現(xiàn)象， 主要體現(xiàn)在開啟熱水裝里后， 不能及時獲得滿足使用溫度的熱水，而是要放掉部分冷水之后才能正常使用。這部分冷水， 未產生應有的使用效益， 因此稱之為無效冷水。這種水流的浪費現(xiàn)象是設計、施工、管理等多方面原因造成的。
如在設計中未考慮熱水循環(huán)系統(tǒng)多環(huán)路阻力的平衡， 循環(huán)流量在靠近加熱設備的環(huán)路中出現(xiàn)短流， 使遠離加熱設備的環(huán)路中水溫下降； 熱水管網布置或計算不合理， 致使混合配水裝置冷熱水的進水壓力相差懸殊， 若冷水的壓力比熱水大， 使用配水裝置時往往要出流很多冷水， 之后才能將溫度調至正常。
6. 有效利用變頻調速水泵
目前變頻調速水泵在高層建筑節(jié)水措施中有著十分廣泛的應用，在加上現(xiàn)今變頻調速技術發(fā)展日趨成熟完善，其顯著的節(jié)點效果、快捷的調速方式、強大的保護功能、寬廣的調速范圍和穩(wěn)定可靠的運行等優(yōu)點都使得調速水泵在高層建筑給排水系統(tǒng)中對減少電能浪費的應用具有重要意義。以往，高層建筑往往采用的是水泵水箱聯(lián)合供水的方式，其流程為通過水泵將水位提升至高位水箱，然后向下供水，這一過程水壓極大，通常需要進行安裝減壓設置，否則會產生絕大的能源消耗，而在這一系統(tǒng)中電機處于頻繁的啟動過程，因此對電能消耗亦過于浪費。現(xiàn)如今，在高層建筑給排水設計中，可以采用變頻調速水泵，它省去了水罐和水箱，直接減少了設備的投資。由其直接向給水系統(tǒng)提供用水，變頻調速水泵通過對速度的調節(jié)來進行流量的控制，即由供水量的大小來對水泵電機自動進行提速或降速。水量大，則電機的轉速便會自動變大，水量小，電機轉速便減小。此方法可以有效的避免電機頻繁啟動而造成的電能浪費問題。根據(jù)調查結果顯示，采用變頻調速水泵供水其節(jié)電率可達30%～50%。
結語
建筑給排水節(jié)能潛能很大，在當前最重要的不是建筑節(jié)水技術，而是人們節(jié)約用水的生活習慣意識。若能減少人為自生的內在原因并充分使用節(jié)水型衛(wèi)生器具，可節(jié)約建筑給排水方面所需能量的50%左右以上，那便是一件利國利民的大事。所以，使水資源不受破壞，并能進入良性的水質、水量再生循環(huán)，已成為政府和廣大人民群眾關注的焦點。因此要倡導、呼吁全民必須將淡水資源當作一種珍稀資源，節(jié)約用水。
參考文獻
[1]楊鳳蘭.變頻調速水泵在自動化供水系統(tǒng)中的節(jié)能實踐[J].電氣時代，2005，（11）.
第3篇：碳減排方案范文
關鍵詞:高層建筑給水;排水;設計;管網
Abstract: Fire hydrant system in high-rise building and automatic sprinkler system optimization design for the commercial value by the construction unit (developer) attention, so the commercial form of high-rise building more and more appear in the city. Fire protection design of high-rise building, especially the design of automatic sprinkling fire extinguishing system, commercial and residential building is a combination of two fire characteristics of building, be treated separately. Of course, the whole building is equipped with fire hydrant system. Optimization design is mainly dependent on the study design in practice the majority of designers, constantly with the conditions (such as living standards of people, equipment, health equipment requirements, the water status of the building structure etc.) change, study new situations, solve new problems, create new energy saving, water saving, safe and reliable water supply and drainage system and design method.
Keywords: water supply in high-rise building design; network; drainage;
中圖分類號：[TU208.3]文獻標識碼：A文章編號：
1 高層建筑給水排水工程的特點
隨著建筑技術的提高,高層建筑愈來愈多,除了高度的增加以外,高層建筑還存在著振動源較多,給水安全可靠要求較高和排水量較大等特點,這些特點對高層建筑給水排水工程的設計方案提出了更高的要求。從相關研究和實踐經驗來看,認識高層建筑的給水排水工程的特點是進行科學設計的前提,筆者將其特點總結如下。
1.1靜水壓力大
靜水壓力大是高層建筑給水系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)和消防系統(tǒng)的特點,正因為靜水壓力大,如果不分區(qū),不僅使用不便,震動噪音大,設備能耗高,浪費水資源,還容易導
致給水系統(tǒng)的管道及配件因此被破壞。從這個特點出發(fā),給水系統(tǒng)必須進行科學、合理的豎向分區(qū),目的在于合理有效地降低靜水壓力,確保系統(tǒng)運行的安全可靠。
1.2 消防安全要求高
高層建筑消防系統(tǒng)的安全可靠性要求比多層建筑的更嚴格,是高層建筑給水系統(tǒng)的又一個特點,這是因為高層建筑通常是多功能、綜合性建筑,所以可引發(fā)火災的因素比較多。眾多的消防實例告訴我們,高層建筑一旦出現(xiàn)火情,火勢的蔓延速度相當快,火災的危險性大,撲救的難度高。另外,我國目前各地區(qū)的消防設備能力水平不一,導致高層建筑在發(fā)生火災時撲救的難度比較大,基于這些因素,在高層建筑的消防給水系統(tǒng)設置上必須立足于自救。
1.3 瞬間給水、排水量大
從高層建筑的建筑標準來看,高層建筑中使用給水排水設備的人數(shù)眾多,導致
瞬間很大的給水量和排水量,所以在實際使用的過程中,如果給水系統(tǒng)出現(xiàn)停水或
者是排水系統(tǒng)出現(xiàn)管道堵塞等等事故,影響的范圍會很大。從這一特點出發(fā),高層建筑的給水排水系統(tǒng)設計時技術措施必須合理可靠,確保給水排水系統(tǒng)的通暢。
1.4 排水量大、管道長
高層建筑功能多,排水量大,管道復雜,而且管道中的壓力存在較大程度的波動。從提高高層建筑排水系統(tǒng)的排水能力要求出發(fā),保證水封不被破壞,就必須穩(wěn)定管道的壓力,排水系統(tǒng)應設置完善的通氣管系統(tǒng),或是采用新型的螺旋消音單立管系統(tǒng)。除此之外,排水系統(tǒng)中采用的排水管道的材料應具有較高的機械強度,采用柔性接口。
2 住宅衛(wèi)生間排水系統(tǒng)優(yōu)化設計
在高層住宅中，衛(wèi)生間作為家庭生活的一個重要組成部分，其排水方式對居住環(huán)境及管道的維護使用有著重要的影響。傳統(tǒng)的衛(wèi)生間排水方式采取的是下排式。這種方式，管道無需預埋，安裝尺寸容易掌握，管道維修較為方便。但上層衛(wèi)生間管道會占用下層衛(wèi)生間較大空間，導致下層衛(wèi)生間吊頂后層高降低。而且維修會對下層住戶的日常生活造成不便，特別是管道排水的噪聲給生活環(huán)境帶來影響。
2.1 后排水方式
高層建筑小區(qū)復式住宅的上層部分衛(wèi)生間采用的是后排水方式，因室內樓梯的存在，上層部分衛(wèi)生間的衛(wèi)生器具排水管道不能采用向下排式。地漏、坐便器等選用側排式，排水管沿地面敷設，接至室外立管，經過潔具的巧妙布置與裝修的配合，衛(wèi)生間所有排水管均不外露，整齊美觀。但此種排水方式對預埋孔洞的精度要求高，施工較麻煩，極易造成側排地漏高出衛(wèi)生間地坪，坐便器與側出管連接錯位，且排水水力條件較下排式差。地漏去水緩慢，坐便器虹吸能力差，易造成沖洗不凈及增大用水量。
2.2 底板下沉排水方式
高層建筑小區(qū)大部分住宅衛(wèi)生間采取的是底板下沉排水方式。因為單元結構的不同，有整體下沉與局部下沉兩種形式。這兩種排水方式是將衛(wèi)生間樓板全部或局部降低300mm，排水管按不同的標高安排在下沉空間內，室內支管通過下沉空間接至室外立管。下沉排水方式關鍵要做好樓板的防水，并且要在降層內設置排水導流管，將降層積水引流至室外立管。管道安裝完成后用輕質混凝土或其它建筑材料填平。底板下沉排水方式相對于下排水方式，底板下沉排水可以使得衛(wèi)生間無管道外露，潔具布置靈活，占用下層空間少，提高衛(wèi)生間的凈高，維修時不影響下層住戶，水流噪聲干擾減小，優(yōu)點十分明顯。但采用混凝土填平降板空間，增加了結構荷載，且管道發(fā)生嚴重堵塞或因回填時造成的管道損壞而漏水時，須破壞地面，取出回填土及維修困難，工作量大，造成重復裝修。整體下沉與局部下沉相比，局部下沉空間寬度一般不大于500mm，減少了回填量，降低了結構荷載較為經濟;因維修而造成的破壞較小，工作量減少;且占用下層空間相對縮減，一般不需做吊頂。
3 高層建筑給水系統(tǒng)設計中的幾個問題分析
3.1 豎向分區(qū)
根據(jù)規(guī)范要求和工程實踐,高層建筑的給水管網通常需進行豎向分區(qū),分區(qū)的
原則是:
（1）充分利用市政給水管網的壓力。
（2）根據(jù)管道及配件承受的靜水壓力、節(jié)能節(jié)水、使用方便等要求。
3.2合理選擇給水方式
在高層建筑給水系統(tǒng)設計中,確定經濟合理、技術先進和供水安全可靠的給水方式,是高層建筑給水系統(tǒng)規(guī)劃設計的核心。高層建筑給水系統(tǒng)的供水形式可概括為:
（1）高位水箱給水方式;
（2）氣壓給水方式;
（3）疊壓供水方式;
（4）減壓分區(qū)給水方式等基本類型。從建筑的具體要求出發(fā),對每種形式的具體使用條件和優(yōu)缺點進行綜合考慮,科學、合理的進行選擇某種給水方式,也可以幾種給水方式相結合,在滿足使用功能、消防功能的同時,盡量做到節(jié)約。
3.3高層建筑的內部給水管網科學的布置
從內部給水網的布置形式來看,有兩種不同的分法:
（1）根據(jù)內部給水管網的形式差異分為:環(huán)狀網和枝狀網兩種形式。
（2）根據(jù)建筑內部中橫干管的位置差異可以分為下行上給式、中分式和上行下給式三種不同的形式。在給水管網的布置方式上應結合具體的要求和建筑的實際進行合理的選擇。
3.4生活、消防水箱分開設置
（1）從保護水質和消防泵定期試水維護管理角度出發(fā),生活、消防水池、管網和高位水箱均宜分別獨立設置。
（2）采用共用吸水管方法,使設計簡化,設備的維護管理方便。
（3）分建貯水池對優(yōu)化地下室的設計、有效利用地下室面積、降低造價起積極的作用。
（4）高位水箱出水管上止回閥必須水平安裝。
4 高層建筑排水系統(tǒng)設計中的幾個問題分析
由于高層建筑的排水系統(tǒng)從排出管至頂層衛(wèi)生潔具的連接管的立管較長,故衛(wèi)生潔具的排水到底層排水壓力大,容易使下層衛(wèi)生潔具發(fā)生排水噴濺。又由于衛(wèi)生潔具的排水屬于間斷排水,會使排水方向的前行管道系統(tǒng)產生氣體的正壓,水流在下降過程中,水流方向的后續(xù)管道產生氣體的負壓,形成抽吸,均可能使管道系統(tǒng)發(fā)生水的噴濺和水封水抽吸,故筆者總結認為高層建筑排水系統(tǒng)應需采取下列措施:
（1）高層建筑的一、二層應單獨排水。
（2）高層建筑的排水管系應加強通氣,保持管系內氣壓平衡;為此,高層建筑的排水系統(tǒng)應采用專用通氣管的排水管道系統(tǒng)或采用新型排水管道系統(tǒng)。
（3）高層建筑的排水立管采用乙字彎消能措施。
（4）高層建筑污水、廢水應分開設置立管排放,便于將來廢水回收和利用。
第4篇：碳減排方案范文
關鍵詞：ADSL；安裝；故障
中圖分類號：TP393文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2011）1-0374-02
在Intemet迅速發(fā)展的今天，ADSL寬帶正憑借速度快、價格低等優(yōu)勢，成為廣大用戶網絡接入方式的首選。為滿足農業(yè)科研單位科研工作及用戶對網絡速度與質量的要求，四川省農業(yè)科學院與電信公司合作，開展了通信與ADSL寬帶業(yè)務。
一、現(xiàn)階段ADSL在農科院的運用
四川省農科院于1996年首次引用程控電話設備，但隨著信息技術革新又于2005年，與成都電信共同搭建以農科院為覆蓋中心的程控電話通信和數(shù)據(jù)傳輸網絡圈。其中大力建設推廣ADSL上網技術（含WIFI技術和普通接入），現(xiàn)普通ADSL網絡速度最高已達到4M，而用戶數(shù)也從最初的0用戶遞增到現(xiàn)有1000余戶，根據(jù)用戶反映和實測數(shù)據(jù)看，應用情況較為理想，能較好滿足科研工作及普通用戶的需求。
現(xiàn)階段，ADSL寬帶的使用都是通過Modem進行虛擬撥號連接互聯(lián)網，但由于日常安裝、使用條件的不同和限制，通常會遇見幾種常見的安裝方法以及網絡故障（如出現(xiàn)錯誤691，錯誤678，以及掉線等）。本文將結合實際來探討相關原理及方法。
二、 ADSL的原理
ADSL能夠在現(xiàn)有的雙絞線，即用戶的家庭電話線上根據(jù)線路狀況提供上行小于1Mb/s速率，下行小于7Mb/s速率。當電話線兩端分別放置ADSL-MODEM時，在這段電話線上產生3個信息通道：1個速率為1.5MB／s的高速下行通道，用于用戶下載信息；1個速率為16～1MB／s的中速雙工通道；1個電話服務通道。這3個通道可同時工作而不影響用戶電話的通話,正是因為ADSL信號的工作頻帶和語音業(yè)務(電話)的工作頻帶互不重疊，并且ADSL數(shù)據(jù)流并不通過程控交換機，所以通過1條電話線，用戶可以邊打電話、邊上網而互不影響，不會產生話費。
通常ADSL寬帶用戶端的主要構成是電話線、信號分離器(ADSL濾波器）、ADSL-MODEM、個人電腦（PC）。其中，分離器主要運用于將上行及下行方向的模擬信號（電話語音端）和數(shù)字信號（Modem端）分別進行混合、分離。
三、室內線路布局
ADSL安裝過程中均可通過原有通信電纜進行施工，且是專線專用，能較好維護用戶利益。但需注意的是，ADSL對通信線路硬件質量要求較高，電纜材質、施工流程、外界環(huán)境因素等都可能對網絡正常使用造成不良影響。
由于外線是統(tǒng)一架設和維護，再加上農科院內多為老房屋，其室內線路布局有一定缺陷，故室內電話線的合理使用和布局是電話和ADSL正常使用的一個關鍵，可從以下幾方面入手：首先應使用純銅芯線，并做到整線單獨穿PVC管（以減少它線干擾，同時方便后期更換）。其次，減少不必要線路接頭，降低線路中信號傳遞損耗。再次，對接頭處A、B線要用絕緣防水膠帶包好并合理捆扎，防止外力拉扯出現(xiàn)短路或斷路。如線纜處于潮濕環(huán)境中，線纜及線接頭應遠離潮濕地面（潮濕墻面）放置。線接頭與插座結合要穩(wěn)固，不然容易造成掉線。最后，入戶電話線應遠離音響等電器設備以減少干擾，直達分離器處，這中間不能有其它通信設備接入。常見正確室內布線如圖一示：
圖一
圖一注：用戶如要添加傳真機，必須由分線盒先接入傳真機再由傳真機接出到電話機。
但在個別室內原布有總弱電盒的情況下（多見新修房屋），由于外線到此終結，室內線則從弱電盒中分到多個房間，故電話和ADSL可能處于不同位置。一般情況可按圖一方法將分線盒直接安置于弱電盒中，將電話和網絡分開。但如果盒內分線較多，電話和網絡分開放置，可采用圖二方法來處理，即在盒內將外線與分線直接相接，對只安電話的房間安置一個分離器，而在安ADSL的房間可不再放置分離器（若要安電話則添加分離器）。實際安裝過程中，圖二方法效果較好。
圖二
四、常見故障原因及排除
（一）網絡速度慢
1.電話無語音信號，可能斷掉一根線。ADSL寬帶使用過程中，如速度變慢，排除網卡異常，而LINK燈及LAN燈正常。可先將話機與主線相連，聽有無清晰話音信號，如無音則可判斷主電話線雙股中有一根斷掉。如有音，再用同樣辦法將話機與Modem后的電話線相連，聽有無清晰話音信號，如無音則可判斷分離器到Modem間電話線雙股中有一根斷掉。然后查找斷線點并更換。
2.部分網站訪問擁擠。在網絡訪問高峰時段，個別網站由于訪問量過大，造成網絡擁擠，此時用戶對該網站的訪問會出現(xiàn)網頁打開緩慢或無法顯示。用戶可稍后再試，或登陸其它網站看速度是否正常。
3.線路狀況較差。第一種是如戶線為銅包鋼線（鐵芯線），該線質量差，線路老化快，且容易受潮變黑，使得信號傳遞減弱，衰減大，建議換為純銅芯線。第二種是線路中接頭過多，接頭接觸不良，受潮或受高溫嚴重以致氧化腐蝕，造成線路傳輸質量低，信號衰耗過大，影響上網速度。針對此情況可更換整線或減少接頭，并避免高溫潮濕環(huán)境。
4.計算機系統(tǒng)故障或在線軟件使用過多。個別計算機系統(tǒng)調試設置錯誤可能會造成網路速度慢。而用戶開啟在線下載軟件（視頻）或在線安裝運行殺毒軟件等，都可能降低網絡速度。用戶可對計算機進行正確的系統(tǒng)調試，減少占用大量網絡資源的軟件同時運行。
（二）網絡掉線
1.分離器故障。分離器使用過久，其上面的三個通信端口（PHONE、MODEM、LINE）可能出現(xiàn)老化或受潮腐蝕，與電話水晶頭接觸不良等均可引起網絡掉線。
解決辦法：首先仔細觀察各端口中兩根銅線是否出現(xiàn)銅綠或變黑，其次輕輕搖動分離器，聽其內部芯片是否松動。如銅芯腐蝕或芯片松動，更換分離器后再觀察MODEM的LINK燈是否正常，同步后看網絡狀態(tài)。
2.線路中有局部短路。ADSL寬帶使用過程中，對線路通信質量要求較高。而電話線由于環(huán)境或使用不當會出現(xiàn)線路中輕微破損，如線路破皮銅芯外露，線接頭外露，或是由于用力拉扯、踩踏導致線路變形等。當電流通過都可能引起瞬間短路，且此時話音信號正常，不易察覺異常。
解決辦法：首先可對ADSL綁定的電話號碼進行呼叫，一般會出現(xiàn)該電話響鈴一兩聲后突然斷掉，拿起聽筒無音，掛掉后幾分鐘恢復正常且只能呼出。此時可判斷線路短路，然后依序分段對可能破損線段點進行查找更換。
3.電話線或網絡線接頭松動、接觸不良。電話線與分離器和Modem的接口接觸不良，網絡線與Modem和網卡的接口接觸不良。
解決辦法：網卡狀態(tài)正常下，網卡燈或Modem的LAN燈如不亮，可以將網線重新用力插入，燈亮即正常。同樣Modem上LINK燈不亮或不穩(wěn)定也可重新插線，看燈是否正常。如是水晶頭松動，則需重新接頭。
4.Modem機身溫度過高。Modem如長時間運行，其內部芯片過熱。此時Modem上各運行參數(shù)正常，但由于不能及時散熱，會造成其性能衰減影響用戶上網速度，部分材質較差的Modem會自動死機引起網絡掉線。
解決辦法：Modem溫度過高后機身發(fā)燙，此時可關掉電源，等其充分散熱后再使用。在不使用時要及時關掉電源，防止溫度過高發(fā)生故障或燒毀。需注意的是：雷雨天氣要關閉電源，因為雷擊不僅易擊壞Modem，甚至易擊壞與之相連的路由器和電腦。
5.Modem旁有手機等強電磁波干擾。Modem被放置靠近手機或音響等大功率電器時，可能受到強電磁波影響引成網絡掉線。
解決辦法：盡量將Modem遠離手機、音響等電器放置。
（三）錯誤678
1.如進行網絡撥號時出現(xiàn)錯誤678（無法連接到遠程計算機）?，F(xiàn)分別對以下幾種情況進行探討：
Modem上LINK同步信號燈不亮。第一種是話機無音，將話機與Modem后電話線相連，聽是否有話音信號，如無則表明外線故障；第二種是有話音無同步信號，如話機有音，更換新Modem后LINK燈不亮或一直閃爍不停，則表明機房ADSL端口障礙導致無網絡信號輸出，此時需與運營商聯(lián)系。
2.Modem損壞。第一種是Modem電源燈（POWER）不亮，說明其電源損壞。第二種是電源正常，但LINK或LAN燈不亮，更換新Modem后連接正常，說明原Modem內部芯片或端口已損壞。針對以上情況只有維修更換設備。
（四）錯誤691
如寬帶連接時出現(xiàn)錯誤691（用戶名或密碼輸入錯誤），可能會是以下幾種情況：
1.輸入錯誤。用戶沒有輸入正確的賬號或密碼，可以先與運營商聯(lián)系核對賬號密碼是否正確，然后重新輸入。
2.欠費。如確認用戶名和密碼正確后仍彈出691，可查詢座機或寬帶是否已欠費，補足欠費后即可解決。
3.機房沒有解鎖或激活。在以上兩種情況被排除下，故障仍沒解決，那么真正原因只能是賬號被盜用或賬號被鎖定。這是由于本地的ADSL寬帶賬號和固定電話已經做了捆綁，賬號被鎖定了。此時需重新找運營商，將賬號解鎖激活之后即可將故障解除。
4.連續(xù)輸入或系統(tǒng)默認錯誤。由于電腦在操作時，會對原有的連續(xù)輸入錯誤默認并記憶，此時可以采取重新建立寬帶連接或重啟系統(tǒng)后刪除原有輸入的帳號密碼，再次正確輸入即可解決問題。
（五）錯誤769
計算機網絡設備等出現(xiàn)問題，連接時會出現(xiàn)錯誤769（無法連接到指定目標）。
1.網卡故障。網卡燈不亮，且Modem上LAN燈也不亮，第一種情況是網卡故障，可在“我的電腦”中查看“硬件”，如果“網絡適配器”中網卡標示上有感嘆號，說明網卡故障。需對網卡維護；第二種情況在“網絡連接”中，“本地連接”丟失，可能是網卡驅動程序損壞或系統(tǒng)沒有檢測到網卡，重新安裝即可。
2.“本地連接”禁用。用戶由于誤操作或系統(tǒng)問題對“本地連接”進行了禁用，盡管Modem上各參數(shù)正常，此時撥號還是會顯出錯誤769（個別系統(tǒng)不同可能出現(xiàn)錯誤678）。解決辦法就是對“本地連接”重新啟用。
四、結語
現(xiàn)階段，ADSL寬帶的廣泛使用，大力提升了農科院科研工作信息及時獲取和傳輸?shù)哪芰?，在一定程度上促進了科研發(fā)展，同時也較好滿足了普通用戶的網絡信息需求。伴隨ADSL寬帶技術的廣泛使用和不斷更新，為能處理好ADSL日常安裝維護中的各種常見故障和提高服務科研工作的水平，技術人員有必要及時總結和掌握基本的ADSL寬帶原理和故障處理方法，更好地為科研工作和用戶提供安全、優(yōu)質和高效的ADSL寬帶服務。
參考文獻：
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第5篇：碳減排方案范文
關鍵詞：碳排放權交易機制；企業(yè)目標；排放成本；現(xiàn)金流量
2008 年1 月我國了《排污許可證管理條例》的征求意見稿，第一次以法律的形式頒布了全國性的排污許可證管理辦法。2012年9月，廣東省全面啟動碳排放權交易試點，首批7800萬碳交易大單簽出。
在碳排放權交易機制下，企業(yè)碳排放量的多少將直接影響到企業(yè)的成本，從而影響其企業(yè)價值最大化目標的實現(xiàn)。另一方面，日益嚴重的環(huán)境問題使得顧客等利益相關者開始關心企業(yè)的社會責任問題，企業(yè)碳排放量的多少直接影響著企業(yè)的社會形象，因此，低碳管理也是企業(yè)樹立良好的社會形象的重要途徑之一。企業(yè)要想實現(xiàn)企業(yè)價值和社會形象的雙贏，企業(yè)必須對自身的碳排放策略進行研究和選擇。
一、研究背景及文獻綜述
在之前的經濟發(fā)展進程中，環(huán)境污染具有很大的外部性Pigou （ 1920）。隨后Coase （ 1960）提出了著名的科斯定理，認為只要產權明確，外部性問題都可以通過談判而得到糾正，以實現(xiàn)外部問題內部化。Dales （ 1969） 在科斯定理的基礎上提出了污染權交易理論排放權交易。碳排放交易是排污權交易的一種形式，通過在市場上進行碳排放權的交易，使超額排放企業(yè)承擔相應的經濟責任，對二氧化碳排放進行控制和管理的一種經濟手段。運行機制主要有總量交易機制和信用交易機制。目前國際上大多采用總量交易機制。在總量交易機制下，國家將各個企業(yè)的碳排放上限以許可證或者配額的形式發(fā)放給企業(yè)。
碳排放權交易機制與企業(yè)的經營管理存在很大的關系。Malik（1990）認為，某些企業(yè)的違規(guī)行為會影響排放權交易價格，進而影響其他企業(yè)的行為。Benz 和Truck（2006）指出，排放權市場會對企業(yè)的現(xiàn)金流產生影響，高的排放權價格對企業(yè)未來現(xiàn)金流施加了更緊的約束。關于排放權價格與企業(yè)價值的關系。曾剛，萬志宏（2010）指出，由于排放權（EUA）可被視為一種企業(yè)的生產要素（資產），因此，EUA 市場價格變動將直接影響企業(yè)價值，兩者呈現(xiàn)正相關關系 。由于碳排放權的價格具有不確定性，這也對企業(yè)的策略選擇造成了一定的影響。陳曉紅， 王陟昀通過實證研究發(fā)現(xiàn)，排放權價格受政策和制度影響的配額供給是交易價格最重要影響因素， 但是隨著政策與交易制度的完善， 影響程度逐漸變小。
從國內外的研究文獻來看，研究大多集中于排放權交易價格、初始分配以及對企業(yè)的影響等宏觀和中觀層面的研究。本文將從企業(yè)本身入手，探討影響企業(yè)碳排放策略選擇的因素并在此基礎上構建企業(yè)碳排放決策的基本模型。
二、企業(yè)進行碳排放優(yōu)化戰(zhàn)略選擇要考慮的因素
對于企業(yè)來說，要想做好低碳管理，首先要從戰(zhàn)略角度予以考慮，什么樣的戰(zhàn)略選擇對企業(yè)最有利。
（一）從實現(xiàn)企業(yè)價值最大化角度需要考慮的因素
企業(yè)存在和經營的目的首先是為了盈利，從計算企業(yè)價值的角度來說，需要考慮企業(yè)需要付出的成本大小及產生該成本的時間。在成本方面。排放權交易運行機制下企業(yè)的排放成本可用如下公式表示： 排放權交易運行機制下企業(yè)排放總成本=減排成本+購買缺口排放權支出-出售排放權收益=單位減排成本×減排量+購買排放權單價×購買缺口排放權數(shù)量-出售排放權單價×出售節(jié)省排放權數(shù)量（1）
謝東明，林翰文（2012）通過分析研究得出了在上述公式下的企業(yè)碳排放戰(zhàn)略優(yōu)化選擇。但是上述排放成本模型沒有考慮時間成本的因素。在企業(yè)的長期碳排放決策過程中，要從企業(yè)的利潤和實施低碳戰(zhàn)略的未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值進行分析是十分必要的。這里我們也采用5年的期限進行分析?？紤]了時間成本因素之后，企業(yè)未來5年的排放成本應該為（假定企業(yè)自主購進節(jié)能減排設備）：
企業(yè)低碳管理未來5年現(xiàn)金流量現(xiàn)值（流出量）=環(huán)保設備購進成本+未來5年低碳運營現(xiàn)金流量現(xiàn)值
未來5年低碳運營現(xiàn)金流量現(xiàn)值=∑5i
購買缺口排放權金額+單位減排成本×減排量-出售排放權收到金額（1+企業(yè)加權平均資本成本）（2）
單位減排成本=（環(huán)保設備折舊額+低碳管理其他成本）/實現(xiàn)的減排量（3）
企業(yè)碳排放成本=單位減排成本×減排量+購買缺口排放權成-出售排放權收益（4）
從式（2）可以看出，企業(yè)在進行低碳戰(zhàn)略選擇時需要考慮的因素包括碳排放權分配額、企業(yè)購進設備成本、碳排放權交易市場的影響以及企業(yè)的資本成本。式（2）中的企業(yè)加權平均資本成本指的是企業(yè)包括所有者資本和長期借款資本在內資本金的加權平均資本成本。這是由于企業(yè)購進環(huán)保設備必然要占用企業(yè)的資金。而企業(yè)必然要為企業(yè)所有的資本付出相應的成本，這其中當然就包括了購置長期資產。式（3）中的低碳管理其他成本是指由于企業(yè)進行了低碳管理而增加的除了設備折舊之外的其他成本。例如對員工的培訓費等。
（二）從降低企業(yè)環(huán)境風險，節(jié)能減排，符合利益相關者要求方面需要考慮的因素
2009年，沃爾瑪要求其供應商2009年相對2007年單位產品能耗下降7%，2012年下降20%。這也就意味著凡是碳排放不達標的供應商都將被沃爾瑪淘汰。企業(yè)為了實現(xiàn)長期發(fā)展目標，不僅要考慮企業(yè)現(xiàn)在的盈利狀況。還要考慮各利益相關者的訴求。在顧客方面，企業(yè)要充分保證企業(yè)的排放量不高于客戶的要求。近年來，各個企業(yè)都加強了自身的低碳管理。也開始對企業(yè)的上下游企業(yè)有了一定的要求。同時，企業(yè)也要考慮各級環(huán)境監(jiān)測部門和企業(yè)碳排放管理機構等的要求。如果企業(yè)的碳排放嚴重超標，多次被相關部門批評或者被媒體爆出碳排放嚴重超標，則企業(yè)就會在瞬間失去很多顧客，也就失去了市場。
由上述分析可知，企業(yè)在進行低碳戰(zhàn)略選擇的過程中需要考慮到包括企業(yè)盈利目標、目前財務狀況、利益相關者訴求、節(jié)能減排方案可行性等各方面的因素。在綜合考慮各方面因素的基礎上做出企業(yè)的低碳戰(zhàn)略選擇。
三、企業(yè)碳優(yōu)化戰(zhàn)略初步選擇模型
（一）企業(yè)應當根據(jù)自身目前的排放量與配額之間的關系，以及實施減排項目成功的可行性大小來決定是否進一步考慮實施節(jié)能減排項目，確保企業(yè)的低碳戰(zhàn)略選擇具有經濟性和可行性。
在企業(yè)進行戰(zhàn)略決策時，首先要考慮的是企業(yè)是否實施低碳減排項目，要考慮的就是企業(yè)碳排放是否超過了配額、有沒有實施低碳減排的空間以及減排的成本問題。對于企業(yè)來說有三種可能性，一是企業(yè)碳排放在配額的限度之內，不存在減排壓力。但企業(yè)要密切關注政策的變化以及利益相關者訴求。第二種是企業(yè)排放超過了配額，且目前不存在減排的可能性或者實現(xiàn)減排的可能性很小，則企業(yè)就只能被動從市場上購入排放權。第三種是企業(yè)碳排放目前超標，但存在優(yōu)化空間。這種情況下企業(yè)可以考慮實施低碳節(jié)能減排項目。如果企業(yè)本身技術達標，低于國家規(guī)定排放限額，則該類企業(yè)短期無需實施減排項目，并且可能會有多余的配額可以像市場出售。在上述情形二的情況下，企業(yè)自己實施減排項目成功可能性很小，可以尋去能源管理公司的合作。
（二）企業(yè)需要基于自身減排能力的大小、資金充裕度、企業(yè)加權平均資本成本等因素，綜合考慮確定企業(yè)如何實施節(jié)能減排項目。
企業(yè)實施減排項目可能存在很多中選擇，本文旨在為企業(yè)的決策提供一種選擇的理論基礎和框架。研究中以以下兩種方案為例：一種是企業(yè)自主購進環(huán)保設備，獨立進行管理。另一種是與節(jié)能服務公司（ESCO）簽訂能源管理合同（EPC），由對方幫助企業(yè)進行管理。
我國于1998年首次將EPC模式引入國內。并于2010年8月了《合同能源管理技術通則》。其對合同能源管理（Energy Performance Contracting，簡稱EPC）的定義為節(jié)能服務公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項目的節(jié)能目標，節(jié)能服務公司（Energy Services Company， ESCO）為實現(xiàn)節(jié)能目標像用能單位提供必要的服務，用能單位以節(jié)能效益支付ESCO的投入以及其合理利潤的節(jié)能服務機制。
合同能源管理是在企業(yè)進行節(jié)能減排的重要選擇之一。合同能源管理是國際上先進的能源管理模式。該機制運作是依托建立節(jié)能服務公司與客戶簽訂節(jié)能服務合同，以減少的能源費用來支付節(jié)能項目實施成本的節(jié)能投資方式。在這種模式下：
企業(yè)單位減排成本=企業(yè)實施該項目節(jié)能量合同約定分成比例該項目實現(xiàn)的減排量（5）
EPC下企業(yè)低碳管理未來5年現(xiàn)金流量現(xiàn)值（流出量）= （6）
合同能源管理具有非常明顯的優(yōu)勢，首先，節(jié)能服務公司具有專業(yè)化的優(yōu)勢。能夠給企業(yè)提供成熟的技術及先進的設備。在EPC模式下，項目失敗的風險是由節(jié)能服務公司承擔的。同時，該類能源管理合同是以節(jié)約能源為標準進行管理，企業(yè)可以實現(xiàn)節(jié)能與減排的雙重收益。其次，合同能源管理的模式降低了企業(yè)的資金流動性風險。前期不要企業(yè)投入設備購置、專業(yè)技術培訓等費用。能源管理項目的實施會造成企業(yè)長時間承擔與節(jié)能服務公司就節(jié)能部分分成的義務。是一種長時間的現(xiàn)金流出。會對企業(yè)未來的現(xiàn)金流造成影響。因此，企業(yè)在進行方案選擇時，需要考慮企業(yè)資金流是否充裕、節(jié)能減排技術是否成熟以及節(jié)能減排效果等因素。
企業(yè)在進行方案選擇時主要從以下兩個方面考慮：一是兩種模式下企業(yè)的單位減排成本，也就是對企業(yè)利潤的影響；二是對未來5年的現(xiàn)金流量現(xiàn)值（流出量）的影響，也就是考慮企業(yè)的資金問題。企業(yè)減排成本及未來五年現(xiàn)金流量可由上文（2）～（6）式計算得出。計算所需資料一般較易取得，用以下類似BCG矩陣的方法進行分析：
未來5年現(xiàn)金流量現(xiàn)值（流出量）
對于企業(yè)單位減排成本高低的界定主要以從市場上取得單位排放權的成本為衡量標準。如果企業(yè)有多種備選方案且減排成本有較大差距，則可以在上表的基礎上進一步進行細分。未來5年現(xiàn)金流出量的衡量標準因各個企業(yè)狀況而異。對于現(xiàn)金流充裕的企業(yè)來說，可承受的流出量會較大，反之，則會較小。下面對落在各個區(qū)域內的方案進行簡要介紹。
理想方案：是指單位減排成本低，未來現(xiàn)金流出量少的方案，這對所有企業(yè)來說都是最佳方案，企業(yè)只需要最小的資金投入，就能換來低成本的減碳效果。
救急方案：是指單位減排成本高，未來現(xiàn)金流出量多的方案，這種方案一般來說不會在企業(yè)的低碳管理方案選擇之列，但是如果企業(yè)沒有更好的備選方案，并且企業(yè)碳排放嚴重超標，影響到了企業(yè)的生存和社會形象。但這種方案只能用來救急，并不是長久之計。企業(yè)應該盡快研究出新的方案來取代這種方案。
問號方案：是指單位減排成本低，但是未來5年現(xiàn)金流出量大的方案，該方案有較大的改進空間，減碳成本并不高，但是企業(yè)卻需要每年有大量的現(xiàn)金流出企業(yè)，決策部門需要對方案進行改進。
備擇方案：是指單位減排成本高，但未來現(xiàn)金流量不大的方案，該類方案一般為初期一次投入較高，但投入實施后運行效果良好。但并不僅限于這種情況。這類方案的實施需要企業(yè)有充足的現(xiàn)金流來保證初期投入。
企業(yè)應當綜合分析企業(yè)所有備選方案在矩陣中所處的位置，結合企業(yè)自身的條件做出合適的選擇。對于減排能力強的企業(yè)來說，無論是采取外購還是合同能源管理等其他模式進行減排，都需要考慮減排規(guī)模的大小，企業(yè)需要隨時在自身減排能力等的基礎上關注市場上交易權的價格，合理確定減排規(guī)模。對于在企業(yè)減排成本高于排放權交易價格時，適當降低減排規(guī)模，免得企業(yè)利潤受損，反之，當市場上排放權價格較高時，企業(yè)可以充分使用環(huán)保設備的減排能力。以減少從市場上購買排放權的成本或者提高出售剩余排放權的收益。
五、小結
在碳排放權交易機制下，企業(yè)要想實現(xiàn)企業(yè)價值最大化和維持良好的社會形象的目標，需要綜合考慮多方面的因素，利益相關者的要求是企業(yè)要考慮的主要因素之一。在進行策略選擇時，尤其要注重對單位減排成本和未來現(xiàn)金流量（流出量）的考慮。在此基礎上對策略進行歸類。結合自身狀況，做出最有利的策略選擇。當然，研究中還存在諸多不足，例如，對于企業(yè)如何把握利益相關者的要求動向等不具有明顯的可測量的因素做出具體探討，對處于矩陣中四個維度的方案的性質等有待進一步研究。
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第6篇：碳減排方案范文
1模型構建
1.1目標函數(shù)的構建
本文基于低碳經濟理論，分別設定2005、2020年為基準年和預期年，以預期年的碳排放總量最小為優(yōu)化目標，影響低碳經濟發(fā)展的預期年各行業(yè)經濟增長量作為優(yōu)化模型的決策變量，構建基于結構減排的不確定性低碳經濟發(fā)展碳排放總量控制優(yōu)化模型，選取我國在哥本哈根會議上承諾的2020年單位GDP溫室氣體減排目標、社會經濟增速不變、行業(yè)經濟增長量等作為約束條件，運用區(qū)間規(guī)劃數(shù)學方法進行模型求解。模型目標函數(shù)具體表達如下：
1.2約束條件的選取
在約束條件的選取過程中，溫室氣體減排目標約束為我國在哥本哈根會議上承諾的2020年單位GDP溫室氣體排放量較2005年降低40%~45%的減排目標；預期年社會經濟總量約束以2005年經濟增長總量為基準，參考近年來我國經濟增長速率，考慮金融危機等經濟因素的影響，以保守經濟增速預測2020年經濟增長總量；行業(yè)經濟增長量約束，以2005年各行業(yè)經濟值為基準，以各行業(yè)保守經濟增速預測2020年行業(yè)經濟增長量。（1）溫室氣體減排目標約束：（Ii=1ΣPi0±+Ii=1ΣExi±×ΔPi±ΔEi±）/Ii=1ΣExi±≤C0/E0×（1-η±）（2）社會經濟總量約束：Ii=1ΣExi±≥E0×（1+δ±）n（3）行業(yè)經濟增長量約束：Exi±≥AE0andExi±≥AB01.3決策變量及參數(shù)的意義（1）決策變量。模型選取各行業(yè)經濟增長量作為決策變量，并以區(qū)間形式表示。（2）參數(shù)。f±：預期年的碳排放總量，萬t；C1±：不同行業(yè)預期年的碳排放量，萬t；PF0±：農、林、水利業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExF±：農、林、水利業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPF±/ΔEF±：農、林、水利業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PG0±：采掘業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExG±：采掘業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPG±/ΔEG±：采掘業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PH0±：制造業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExH±：制造業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPH±/ΔEH±：制造業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PI0±：能源生產與供應業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExI±：能源生產與供應業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPI±/ΔEI±：能源生產與供應業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PJ0±：建筑業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExJ±：建筑業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPJ±/ΔEJ±：建筑業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PK0±：交通運輸業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExK±：交通運輸業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPK±/ΔEK±：交通運輸業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PL0±：銷售住宿餐飲業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExL±：銷售住宿餐飲業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPL±/ΔEL±：銷售住宿餐飲業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PM0±：其他行業(yè)基準年的碳排放量，萬t；ExM±：其他行業(yè)預期年經濟總量，萬元；ΔPM±/ΔEM±：其他行業(yè)單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；PN0±：居民日常生活基準年的碳排放量，萬t；ExN±：居民日常生活預期年經濟總量，萬元；ΔPN±/ΔEN±：居民日常生活單位經濟增長量的碳排放量，萬t/萬元；E0：基準年社會經濟總量，萬元；η+：預期年的碳減排目標，無量綱；C0：基準年的碳排放總量，萬t；δ±：預期年社會經濟增速，無量綱。
1.3模型參數(shù)
模型參數(shù)均取自國家統(tǒng)計局出版的中國統(tǒng)計年鑒，其中，C1±~C9±分別代表九大行業(yè)，表1為各行業(yè)基準年經濟總量、能源消耗量等模型參數(shù)。
2模型求解及分析
2.1模型求解結果
在模型參數(shù)及約束條件輸入后，利用Lingo11.0軟件求解預期年各行業(yè)經濟總量、碳排放量，并計算預期年的單位GDP碳排放量（表2）。
2.2模型結果分析
將基于結構減排的不確定性碳排放總量控制優(yōu)化方案下預期年的單位GDP碳排放量與基準年單位GDP碳排放量以柱形圖形式表達，如圖1所示。結合圖1和表2分析可知：（1）基于結構減排的不確定性優(yōu)化方案下，預期年的碳排放總量控制在[273274.96,288285.27]萬t之間，單位GDP碳排放量為[0.48,0.50]萬t/萬元，較基準年單位GDP碳排放量有明顯降低，能夠保證在2020年實現(xiàn)37.07%~41.08%的降低幅度，但僅有不確定性優(yōu)化上限能夠達到我國在哥本哈根會議上承諾的2020年單位GDP溫室氣體減排目標。（2）基于結構減排的不確定性優(yōu)化方案中，各行業(yè)單位GDP碳排放量降低幅度均較為明顯，下降值最大的行業(yè)是建筑業(yè)、銷售住宿餐飲業(yè)和農林牧漁水利業(yè)，表明以上行業(yè)相比其他行業(yè)具有經濟效益好、碳排放量低的優(yōu)勢，若積極推廣低碳能源應用、低碳飲食習慣和低碳消費方式，大力發(fā)展低碳社區(qū)，能夠十分有效、顯著地降低單位GDP的碳排放量，亦可彌補其他行業(yè)低碳發(fā)展的不足。（3）所有行業(yè)中，交通運輸業(yè)、制造業(yè)和能源生產供應業(yè)單位GDP碳排放優(yōu)化量較基準年的降低比重低于整體單位GDP碳排放降低值的均值，其中，交通運輸業(yè)的單位GDP碳排放量降低幅度最低，表明此行業(yè)碳減排阻力很大，同時，新能源、新技術在交通運輸業(yè)的推廣不僅面臨著技術難題還有成本壓力，若不從技術上突破、大力扶持公共交通事業(yè)，單位GDP碳排放量較難有大幅度降低。
第7篇：碳減排方案范文
關鍵詞碳關稅；GTAP-E模型；碳減排；經濟影響
中圖分類號F741.2文獻標識碼A文章編號1002-2104（2014）01-0070-08doi：103969/jissn1002-2104201401011
在面臨貿易比較優(yōu)勢下降和碳泄漏的背景下，美國2020年將對未實施碳減排限額的發(fā)展中國家征收CO2排放關稅，以保持美國企業(yè)的競爭力。2009年6月，美國眾議院通過了《美國清潔能源安全法案》。該法案規(guī)定：除對 “具有溫室氣體排放強度目標并且這一目標不低于美國的國家、最不發(fā)達國家、溫室氣體排放占全球份額低于0.5%的國家，或者占美國該行業(yè)進口份額不超過5%的國家”豁免征收碳關稅外，將于2020年對其它國家進口產品征收碳關稅。根據(jù)該法案，美國碳關稅政策無疑將矛頭指向了包含中國和印度等未承擔約束性溫室氣體減排目標的發(fā)展中國家。
美國實施碳關稅可能對中國經濟產生負面影響。根據(jù)美國能源署（EIA）的統(tǒng)計，2009年中國的CO2排放量達到了77.07億t，超過美國已經成為全球第一大的碳排放國。中國出口產品的隱含碳含量也相對較高，2010年出口產品隱含碳含量為22億t左右[1-2]。同時，中國產品出口對美國、歐盟和日本等發(fā)達國家市場依賴程度嚴重，2010年對這三個地區(qū)的出口占中國產品總出口的40%[3]。因此，以美國為首的發(fā)達國家實施的碳關稅將對中國產品出口、國內生產和經濟發(fā)展產生負面影響。一些研究表明，美國實施碳關稅將使中國的出口額大幅縮減，對中國高耗能行業(yè)帶來嚴重沖擊[4-5]。
雖然國內已開展部分研究分析美國征收碳關稅對中國的經濟影響，然而由于模型方法和關鍵假設的不同，研究結論存在較大差異。首先，在模型方法上，現(xiàn)有研究主要基于單國（中國）一般均衡模型[5-6]，然而，單國模型無法體現(xiàn)征收碳關稅所導致的貿易轉移和碳泄漏等變化，而且在征收國別上僅分析對中國施加碳關稅，無法充分考慮同時對印度和其它發(fā)展中國家也征收碳關稅的情景。其次，在碳關稅的征收方式上，多數(shù)研究基于直接碳排放強度來計算碳關稅[7-8]，由于美國碳關稅的征收以隱含碳排放為標準，相對于隱含碳排放，基于直接排放強度所估算的碳關稅將嚴重低估實際征收強度。由于所采用研究方法和關鍵參數(shù)計算上的不足，前期研究結果可能存在較大偏差，難以滿足我國應對全球氣候變化和碳減排談判和政策制定的需要。因此，深入分析和探討美國實施碳關稅對中國碳減排和經濟影響，對我國有關政策制定和戰(zhàn)略決策調整都具有重要的學術價值和現(xiàn)實意義。
1中國對美國產品出口結構變化
中國對美國出口快速增長，依賴程度不斷提高。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計署（UNCOMTRADE）貿易數(shù)據(jù)，中國對美國出口由1996年的266億美元增長到2010年的2 836億美元，在14年間增長近10倍，年均增速為17.6%。由于我國對美國出口大于總出口增長，對美國市場的依賴程度不斷提高，對美國出口占中國產品總出口的比重從1996年的17.8%增加到2010年的23.0%。
中國對美國產品出口結構變化非常明顯，主要集中于通信電子和機器設備等產品。首先，中國對美國出口產品主要集中在通信電子設備、機器設備、紡織服裝、化學橡膠、其它制造業(yè)和木材加工業(yè)等6類產品。2010年，這6類產品分別占中國對美國出口額的31.2%，18.9%，17.8%、73%、6.2%和5.0%。其次，我國對美國出口產品貿易結構發(fā)生顯著變化。1996年中國對美國出口前三位的產品為紡織服裝、通信電子和機器設備，分別占當年對美國出口的30.5%、15.0%和14.8%；雖然在2010年，這3類產品依然占據(jù)出口前三位，但是比重發(fā)生明顯改變。其中，通信電子和機器設備的份額提高為31.2%和18.9%，而紡織服裝的比重降低為17.8%。除了通信電子和機器設備等2類產品外，木材加工品和交通運輸設備對美國出口份額小幅上升，其它產品的比重都有不同幅度的下降。
不同產品出口對美國市場的依賴程度也存在較大差異。如圖1所示，2010年對美國出口占該產品總出口份額超過25%的產品依次為：其它制造業(yè)、木材加工業(yè)、金屬制品和通信電子設備等4大類產品，分別為39.9%、31.4%、28.0%和29.2%。對美國出口占該產品總出口份額在15%-25%的產品有機器設備、化學橡膠及塑料、紡織服裝和交通運輸設備等4大類產品。相對而言，其它產品和金屬冶煉加工產品對美國市場的出口依賴程度低，對美國產品出口占該產品總出口的份額分別為12.4%和11.5%。值得一提的是，中國出口對美國市場的依賴程度不斷提高。相對于2006年，所有產品對美國出口的份額都有顯著提高?？梢灶A見，隨著出口對美國市場依賴程度的提高，美國實施碳關稅將對我國產品貿易和經濟造成較為顯著的影響。
2碳關稅等值計算方法
依據(jù)美國《清潔能源安全法案》的相關規(guī)定，美國將于2020年針對來自中國和印度等未承擔約束性溫室氣體減排目標的發(fā)展中國家出口高排放工業(yè)制成品的隱含碳排放量（包括原材料開采、產品加工制造、運輸?shù)日麄€過程中所產生的碳排放量）征收碳關稅。準確計算各國不同產業(yè)部門隱含碳的排放量，并以此估計各國產品出口美國面臨的碳關稅進口關稅等值是評價美國對中國征收碳關稅影響的關鍵參數(shù)。我們基于全球貿易模型-能源（GTAP-E）版本8數(shù)據(jù)庫，計算美國碳關稅的進口關稅等值。
最新版的GTAP-E版本8數(shù)據(jù)庫包括129多國家和57種產業(yè)部門，數(shù)據(jù)基準年份為2007年。由于該數(shù)據(jù)庫包含各國的投入、產出、消費和貿易等數(shù)據(jù)，被廣泛應用于國際貿易中隱含碳的測算[9-10]。美國碳關稅等值計算過程如下：①計算各部門的直接排放強度；②計算各部門的隱含碳排放強度（完全排放強度）；③根據(jù)各部門的出口值，將碳關稅的從量稅稅率轉化為從價的進口關稅稅率。
以中國為例，其他國家各部門的隱含碳排放強度、進口關稅稅率測算方式與此相同。首先計算得出中國各部門的直接排放強度ei，再按照經典的投入產出原理，計算得出中國產品的完全需求系數(shù)矩陣（B）：B=（I-A）-1 ， 其中A是中國本國產品的中間投入矩陣，結合各部門的直接排放強度ei可得出各部門產品的隱含碳排放Cj為：
在碳關稅的稅率轉化上，設碳關稅征收標準為t美元/t碳，GTAP-E模型中，中國出口美國產品的到岸價值為VCIFj，則美國對商品j征收碳關稅的總額為t*VCIFj*Cj。在GTAPE模型中進口關稅沖擊的引入則通過：VPMj= VCIFj*tmsj，其中tmsj為中國產品j面臨的美國征收進口關稅強度，VPMj為中國出口產品j進入美國的市場價值（包含了進口關稅），關稅強度等于中國出口產品進入美國的市場價值與出口產品到岸價值之比。改變關稅強度使得關稅多征收的部分等于碳關稅總額可得：
上式中tsj為關稅強度（tmsj）的變化百分比，（2）式表示征收碳關稅后，關稅增加的部分需要等于碳關稅的總額?；喩鲜降贸鎏缄P稅的稅率轉化方式為：
GTAPE數(shù)據(jù)庫提供了VCIFj和VPMj，通過測算得出各部門產品的隱含碳排放Cj，就可以根據(jù)公式（3）計算得到相應碳關稅的進口關稅等值（tsj）。
采用上述方法，我們計算了美國碳關稅在30美元/t和60美元/t情形下的進口關稅等值。依據(jù)美國《清潔能
源安全法案》，美國將對未實施碳減排限額國家的能源密集型工業(yè)制成品出口征收碳關稅，但是具體的關稅稅率并沒有明確指定。已有研究基本假設碳關稅的征收標準在
每t碳10-100美元之間，且普遍采用碳30美元/t和60美元/t[6-8]。本文也采用30美元/t和60美元/t的碳關稅稅率，依據(jù)公式（1）-（3），計算了中國不同出口產品碳關稅的進口關稅等值，結果如表1所示。
由于不同產品的隱含碳排放量不同，不同產品碳關稅的進口關稅等值顯著不同。如表1所示，在60美元/t的碳關稅稅率下，金屬冶煉加工產品、化學橡膠及塑料制品、機器設備和非金屬礦物制品的進口關稅等值分別為11.5%、11.3%、7.4%和6.0%，顯著高于其它產品。同時在上述4種產品中，除了金屬冶煉加工產品對美國市場的依賴性較低以外，化學橡膠及塑料制品、機器設備和非金屬礦物制品等產品出口對美國市場依賴性較高。值得一提的是，在中國對美國大量出口的3大類產品中，除了機器設備碳關稅的進口關稅等值較高以外，通信電子和紡織服裝的進口關稅等值較低，分別僅為2.4%和2.7%。雖然這兩種產品對美國出口量較大，但是由于進口關稅等值較低，其出口受到碳關稅負面影響的程度可能較小。
3研究方法與模擬方案設置
本文采用全球貿易分析-能源模型（GTAPE）來分析美國碳關稅對中國經濟和碳減排的影響。GTAP是美國Purdue大學基于古典經濟學理論開發(fā)的多國家可計算一般均衡模型，在1995年以來該模型在評價全球貿易政策、技術進步和國內發(fā)展政策等方面得到廣泛應
用[11]。為了滿足對能源利用政策的分析，Burniaux、Truong對標準的GTAP模型的能源模塊進行改進，并創(chuàng)建了GTAPE模型。相對于標準的GTAP模型，GTAPE模型的改進主要體現(xiàn)了各種能源之間，以及資本和能源之間的替代關系，模型詳細內容參閱文獻[12]。由于碳關稅分析不僅涉及貿易問題，而且與碳排放和能源使用
直接相關，GTAPE模型保留了GTAP模型全球性特點，同時對能源種類和利用進行了更準確的刻畫，因此本文采用GTAPE進行分析。
本文模擬分析的數(shù)據(jù)基于GTAP第8版數(shù)據(jù)庫，根據(jù)研究需要，我們利用GTAPagg軟件將129個國家和地區(qū)加總劃分為10個地區(qū)，將57個產業(yè)部門匯總成16個產業(yè)部門。10個地區(qū)的匯總結果為：美國、歐盟27國、中國、印度、日本、東盟國家、亞太地區(qū)其他國家、其他附件1國家（即《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中承擔量化減排義務的締約國家）、其他非附件1國家（即《聯(lián)合國氣候變化框架
公約》未承擔量化減排義務的國家）、最不發(fā)達國家。根據(jù)美國《清潔能源安全法案》，在匯總的10個地區(qū)中，美國擬征收碳關稅的地區(qū)包括中國、印度、東盟國家、亞太地區(qū)其他國家、其他非附件1國家（這些地區(qū)未承擔量化的溫室氣體減排目標）；豁免征收碳關稅的地區(qū)包括：歐盟27國、日本、其他附件1國家與最不發(fā)達國家（其中歐盟27國、日本以及其他附件1國家屬于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》UNFCCC簽署減排承諾與承擔量化減排限額的成員國，最不發(fā)達國家LDC也在美國豁免征收碳關稅的國家范圍內，詳見該法案第767與768條）。16個匯總后的產業(yè)部門為：農業(yè)、資源產品、食品加工產品、紡織服裝、木材加工業(yè)、造紙印刷業(yè)、石油與煤及其制品、化學橡膠及塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬冶煉加工產品、金屬制品、交通運輸設備、通信電子設備、機器設備、其他制造業(yè)和服務業(yè)。
同時，我們設計了3個模擬方案：一個基準方案和兩個政策模擬方案，通過政策模擬方案與基準方案的比較，可以分析美國實施碳關稅后對中國經濟及碳排放的影響。
基準方案（B1）：基準方案反映的是在2020年美國未征收碳關稅的情景，為了反映2007-2020年之間各國自然稟賦和經濟發(fā)展的變化，本文采用遞歸動態(tài)的方法將GTAPE第8版數(shù)據(jù)的人口、熟練勞動力、非熟練勞動力、資本和GDP數(shù)據(jù)分3個階段（2007-2010年、2010-2015年和2015-2020年）進行升級，得出2020年的基準方案[13-14]。
政策模擬方案1（P1）：根據(jù)《清潔能源安全法案》的規(guī)定，美國將從2020年起對未實施減排限額國家的能源密集型產品征收碳關稅。在本方案下，我們假設美國對來自中國、印度、東盟國家、亞太地區(qū)其他國家以及其他非附件1國家的進口產品征收30美元/t的碳關稅，針對不同國家不同產品分別計算碳關稅的關稅等值。除了征收碳關稅以外，其它假設與基準方案完全一樣。
政策模擬方案2（P2）：假設美國對來自中國、印度、東盟國家、亞太地區(qū)其他國家以及其他非附件1國家的進口產品征收60美元/t的碳關稅，針對不同國家不同產品分別計算碳關稅的關稅等值。除了征收碳關稅以外，其它假設與基準方案完全一樣。
4模擬結果與分析
4.1對碳排放的影響
美國實施碳關稅對減少碳排放將起到一定作用，但作用非常有限。如表2所示，在美國對來自中國、印度、東盟國家、亞太地區(qū)其他國家以及其他非附件1國家的進口產品征收30美元/t和60美元/t的兩種模擬方案下，我國碳排放量相對于基準方案分別降低14.01×106 t（0.13%）和25.87×106 t（0.24%）。然而，其它國家碳排放量提高，存在較明顯的“碳泄漏”現(xiàn)象。相對于基準方案，其它國家碳排放在30美元/t和60美元/t的兩種碳關稅方案下，碳排放分別增長4.41×106 t（0.01%）和7.62×106 t（0.02%）。由于存在“碳泄漏”，美國碳關稅對全球碳減排的影響十分有限。相對于基準方案，全球碳排放在兩個政策方案下分別降低9.59×106 t（0.02%）和18.25×106 t（0.04%）。
4.2對宏觀經濟的影響
美國實施碳關稅將對中國總體經濟造成顯著負面影響。如表3所示，在30美元/t的模擬方案下，我國實際國內生產總值（GDP）相對于基準方案分別降低0.69%，社會經濟福利降低128.6億美元；由于出口受限，以及經濟發(fā)展速度降低，我國產品出口和進口都有所降低，分別降低0.13%和0.96%。同時，因為出口價格下降，進口價格提高，中國產品的貿易條件惡化，相對于基準方案，貿易條件降低0.46%。雖然進口下降幅度高于出口，但是由于在2020年出口額顯著大于進口，同時貿易條件惡化，相對于基準方案中國的貿易平衡項減少10.5億美元。當碳關稅由30美元/t提高到60美元/t后，對中國經濟和貿易的負面影響更為顯著。中國實際GDP相對于基準方案將降低1.3%，社會經濟福利減少240億美元，貿易條件降低0.86%，貿易平衡減少17.9億美元（見表3）。
由于總體經濟受到負面影響，我國各種要素的回報率降低。由于標準的GTAP-E模型假設各種生產要素全部
出清，不存在勞動力和其它要素（例如，資本和土地）閑置
的情況，因此，當經濟受到負面影響，將導致要素回報率降低。如表3所示，在30美元/t的模擬方案下，我國土地租金相對于基準方案將降低0.16%，非熟練勞動力和熟練勞動力工資分別降低0.72%和0.76%，資本回報率降低09%。在60美元/t的模擬方案下，各種要素的回報率下降更為顯著。土地租金、非熟練勞動力工資、熟練勞動力工資和資本回報率分別降低0.27%、1.34%、1.42%和1.68%。
4.3對不同部門產品出口的影響
美國征收碳關稅將影響中國產品對美國出口，隱含碳含量較高的產品出口顯著降低。如表4所示，在30美元/t的模擬方案下，中國對美國總體出口將降低7.6%；遭遇征收碳關稅的產品出口都受到負面影響（表4第2列）。由于隱含碳含量高的產品對應的進口關稅等值也較高（見表1），其對美國出口下降幅度最為顯著。受到碳關稅負面影響最嚴重的四類產品分別是金屬冶煉加工產品、化學橡膠及塑料制品、機器設備和非金屬礦物制品，其產品對美國出口分別降低29.2%、26.2%、17.1%和11.4%（表4第2列）；碳關稅對這四類產品影響嚴重程度的順序與表1中各種產品的進口關稅等值最高的四類產品及順序完全一致，這表明：在同樣碳關稅稅率下，各產品受美國碳關稅的影響幅度取決于這些產品隱含碳的強度。隨著碳關稅稅率的增加，中國對美國產品出口將進一步降低。在60美元/t的模擬方案下，中國對美國產品總體出口將減少14.3%，降幅顯著高于征收30美元/t對應的7.6%。
美國征收碳關稅會導致顯著的產品貿易轉移現(xiàn)象，中國對美國以外國家出口將明顯增加。在對美國出口受阻的情況下，我國產品價格將有所降低（見表5），增強了我國產品在美國以外國家市場上的競爭力，出口明顯增加。如表4所示，在30美元/t的模擬方案下，中國對歐盟和其它國家的出口分別增長2.5%和2.1%。在更高碳稅水平下，貿易轉移的效應更為顯著。在60美元/t的模擬方案下，中國對歐盟和其它國家的出口分別增長4.7%和4.1%。貿易轉移效應在一定程度上抵消了美國碳關稅對我國產品出口的負面影響。這里值得一提的是，如果歐盟和日本等發(fā)達國家同時采用進口碳關稅，貿易轉移效應就顯著降低，對我國出口和經濟的沖擊將更為顯著。
各產品出口變化取決于該產品隱含碳排放量和對美國市場依賴程度，那些隱含碳排放量大、對美國市場依賴程度高產品的出口將顯著降低。雖然其它制造業(yè)、木材加工業(yè)、金屬制品和通信電子設備等產品對美國出口量大，但由于其隱含碳的進口關稅等值較?。ㄒ姳?），這些產品的總出口不僅沒有受到碳關稅的負面影響，反而有所增長。如表3所示，在30美元/t碳稅水平下，上述4種產品總出口分別增長1.7%、1.2%、1.2%和0.6%。即便出口隱含碳排放較高的部門，如果對美國市場的依賴程度較低，其出口所受的負面影響也將較低。例如：金屬冶煉加工產品是隱含碳排放最為密集的部門，隱含碳進口關稅等值最高（見表1），在征收30美元/t的情境下，其出口僅降低0.1%，幾乎沒有影響。然而對于隱含碳排放量較高，同時對美國市場依賴程度高產品的出口將明顯下降，例如，在征收30美元/t的情境下，化學橡膠及塑料制品和機器設備制造出口分別降低3.1%和2.2%；在征收60美元/t時降幅更為顯著，分別降低5.0%和4.0%（見表4）。
4.4對不同部門產出的影響
產出減少的部門包括兩大類：第一，出口受到顯著負面影響的部門；第二，向這些部門提供原料或服務的上游產業(yè)部門。如表5所示，產出受到碳關稅負面影響的部門有機器設備、非金屬礦物制品、金屬冶煉加工產品、化學橡
膠及塑料制品、石油及其制品、服務業(yè)和資源產品等7類產品，但是不同產品受到負面影響的原因卻有顯著差別。首先，產出下降最顯著的部門主要集中在機器設備、非金屬礦物制品、金屬冶煉加工產品、化學橡膠及塑料制品、石油及其制品等5類產品，而且這些產品產出下降是因為碳關稅對出口負面影響所致。在30美元/t的模擬方案下，上述產品產出分別下降1.0%、0.32%、0.27%、0.27%和0.14%。其次，雖然資源產品和服務業(yè)出口增長，但是由
于機器設備、非金屬礦物制品、金屬冶煉加工產品、化學橡膠及塑料制品、石油及其制品等下游產品需求降低，從而導致產出小幅下降。在30美元/t的模擬方案下，兩類產品產出分別下降0.08%和0.04%。在碳關稅進一步提高的情境下，上述7類產品產出下降的幅度更為顯著。
然而，其它部門產品由于生產要素和中間投入產品價格下降，成本降低，出口和產出將有所增長。由于總體經濟受到負面影響，國內勞動力、資本和土地等初級要素價
格下降（表3），從而導致國內各類產品價格降低（表5第2列和6列），提高我國產品在國際市場的競爭優(yōu)勢，所有產品進口都降低（表5第4和8列），除了貿易受到碳關稅顯著負面影響的產業(yè)及其上游產業(yè)以外，其它產品的出口和產出都有一定程度增長（表5第1和5列）。例如，在30美元/t的模擬方案下，農業(yè)、食品加工產品、紡織服裝、木材加工業(yè)、造紙印刷業(yè)、金屬制品、交通運輸設備、通信電子設備和其它制造業(yè)產出分別增加0.1%、0.02%、0.71%、0.35%、0.31%、0.22%、0.34%、0.76%和0.84%。當碳關稅進一步提高，經濟結構調整的幅度將更為明顯。在60美元/t的碳稅下，上述部門產出將分別增加0.18%、0.04%、1.32%、0.59%、0.56%、0.35%、0.6%、1.33%和1.53%。
5結論與政策建議
本文在深入分析中國對美國出口的產品結構、不同產品隱含碳排放量與碳關稅等值的基礎上，采用全球貿易分析-能源模型（GTAPE），研究美國在2020年實施碳關稅對中國減排與經濟的影響。結果表明，美國實施碳關稅對減少碳排放將起到一定作用，但作用非常有限。在美國對中國進口產品征收30美元/t和60美元/t的兩種模擬方案下，我國碳排放量相對于基準方案分別降低0.13%（14.01×106 t）和0.24%（25.87×106 t）。然而，由于其它國家產出提高，碳排放量增加，全球碳排放在兩個方案下僅降低0.02%（9.59×106 t）和0.04%（18.25×106 t），美國實施碳關稅對全球減排的影響很小，效果非常有限。
但是，美國實施碳關稅將對中國總體經濟造成顯著負面影響。在30美元/t的模擬方案下，我國實際國內生產總值（GDP）相對于基準方案分別降低0.69%，社會經濟福利降低129億美元，貿易條件降低0.46%，貿易平衡項減少10.5億美元。當碳關稅提高到60美元/t后，對中國經濟和貿易的負面影響更為顯著。中國實際GDP相對于基準方案將降低1.3%，社會經濟福利減少240億美元，貿易條件降低0.86%，貿易平衡減少17.9億美元。
美國碳關稅將導致中國產品貿易流向和貿易結構出現(xiàn)顯著調整。美國征收碳關稅會導致產品貿易轉移，中國對美國以外國家出口將明顯增加。同時，產品出口結構也出現(xiàn)顯著調整，隱含碳排放量大和對美國市場依賴程度高產品的出口將顯著降低。但是其它產品由于價格下降，產品在國際市場上的競爭力提高，出口有所增長。
美國碳關稅對中國不同產業(yè)產出影響存在顯著差異，出口受到顯著負面影響的部門及其上游相關產業(yè)部門的產出將降低，然而，其它部門產出反而提高。產出下降最顯著的部門主要集中在機器設備、非金屬礦物制品、金屬冶煉加工產品、化學橡膠及塑料制品、石油及其制品等5類產品，這些產品產出下降主要是因為碳關稅所導致的出口減少所引起的。同時，與這些產業(yè)直接相關的產業(yè)（例如：資源產品和服務業(yè)）由于國內需求下降，產出也小幅降低。但是，但是其它產業(yè)部門因為投入要素價格下降，成本降低，產出將有所增長。
需要指出以下兩點：一方面，美國征收碳關稅可能會引發(fā)歐盟、日本等發(fā)達國家的效仿，在考慮多個發(fā)達國家對中國征收碳關稅的情景下，中國產品貿易轉移的空間將受到較大的制約，出口與產出的負面影響將更為顯著，這在今后的研究中需要給予足夠的重視。另一方面，為了應對美國征收碳關稅，中國可以考慮基于“避免雙重征稅”的原則在國內主動實施碳稅，以應對美國等發(fā)達國家的碳關稅。此外，在面臨“高能耗”和“高排放”的雙重壓力下，主動采取減排措施，降低碳強度，也是中國承擔國際減排義務，發(fā)展低碳經濟實現(xiàn)經濟可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。因此，在未來的研究中，需要綜合考慮碳關稅、碳稅和其它減排措施等多種因素，全面評估碳關稅的經濟影響及其應對政策，為中國參與國際氣候變化談判、發(fā)展低碳經濟提供理論依據(jù)與決策參考。
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第8篇：碳減排方案范文
[關鍵詞]碳交易；挑戰(zhàn)；法律體系；《中國碳排放權交易法》。
中國作為發(fā)展中國家并沒有承擔《京都議定書》強制減排義務，目前《京都議定書》創(chuàng)立的三大碳排放交易機制只有 CDM 適用于中國，但中國作為核證減排總量第一的大國，中國政府在碳減排方面采取了較強責任心和自覺性的外交態(tài)度，承諾于 2020 年承擔《議定書》的強制減排義務，這對于中國既是挑戰(zhàn)又是機遇。
一、碳交易給中國帶來的挑戰(zhàn)。
（一）國內層面的挑戰(zhàn)。
1.市場人為分割，交易規(guī)則不統(tǒng)一。
國家發(fā)改委于 2012 年 2 月正式批準廣東、湖北、北京、天津等 7 個省市開展碳排放權交易試點的工作。試點工作分地區(qū)開展為我國目前的碳交易摸索階段提供了經驗，也是我國政府面對“碳排放權交易”這一新事物謹慎、保守的態(tài)度，本無可厚非。但各試點“各自為政”，各級市場交易規(guī)則不兼容，在一定程度上也制約著碳排放權交易市場的發(fā)展。
首先，難以形成統(tǒng)一的價格。各交易所在開展碳交易時，容易會受到自家交易規(guī)則、交易模式及計量方法等因素的影響，致使碳交易市場的大額交易量難以形成，無法形成統(tǒng)一的市場價格，造成效率的損失。
其次，難以進行統(tǒng)一管理。只有在統(tǒng)一的市場中，碳交易機制才能不斷完善和實現(xiàn)創(chuàng)新，才能通過整合資源，發(fā)揮市場交易機制最大的作用。當前碳排放權交易市場不統(tǒng)一，一方面難以保證市場效率，另一方面也不利于監(jiān)管機構對交易所進行監(jiān)督管理。
最后，難以形成國際性碳排放權交易大平臺。減少碳排放量，達到人與自然的和諧不僅僅是某一個國家的任務而是全球的目標，中國碳市場的逐步國際化是必經的過程。因此，現(xiàn)在構建碳交易市場所用的規(guī)則，就將是未來基于國內的國際市場規(guī)則的雛形。目前中國市場碳交易規(guī)則不兼容，跨省或地區(qū)交易缺乏可操作性，未來通過聯(lián)合不同市場構建一個國際性的大平臺的趨勢被遏制。
2.碳排放總量不確定，導致碳交易基礎不夯實。
碳排放權之所以能夠成為具有經濟價值的商品，在于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UUNFCCC）和《京都議定書》（Kyoto Protocol）等具有法律約束力的國際公約賦予了它稀缺性和可交易性。
碳排放權的稀缺性在排放總量限制的反映是形成碳交易市場的基礎。正視歷史和現(xiàn)實，發(fā)達國家碳排放主要是生產型和娛樂享受型排放，發(fā)展中國家的碳排放主要是生存型排放和發(fā)達國家的生產轉移型排放，所以《京都議定書》依據(jù)“共同但有區(qū)別”的責任原則，要求發(fā)達國家按既定目標施行具體的量化減排，發(fā)展中國家沒有限制減排總量。但是，如果發(fā)展中國家本身也不確定減排總量，會產生以下不利的影響。
首先，碳交易機制的價值得不到飽和。碳交易本應該是一個全球化的交易體系，若一些發(fā)達國家實行了碳排放總量控制而另一些發(fā)展中國家對碳排放的總量并沒有強制性限制，那么碳交易市場作為新事物其能否控制總量限額，是否能夠實現(xiàn)清潔發(fā)展值得質疑。
其次，發(fā)展中國家要為此承擔一定的風險。
大部分從碳排放交易市場和清潔發(fā)展機制項目中獲益的公司似乎都是污染環(huán)境的公司，發(fā)展中國家有可能承擔兩種風險：其一，這些公司因向發(fā)展中國家購買碳排放指標獲得了在該國合法生產的機會，這同時也意味著獲得了在該國合法排放的權利，那么發(fā)展中國家要承擔因扮演“排污幫兇”角色而備受指責的風險；其二，這些公司為獲得巨大的盈利機會有可能將高污染排放企業(yè)轉移至沒有排放限額的發(fā)展中國家，那么發(fā)展中國家就要承擔成為發(fā)達國家的“排污基地”
的風險。
最后，根據(jù)“平等但有區(qū)分”的原則，《京都議定書》未給發(fā)展中國家規(guī)定減排任務，我國對排放權的總量不加以限制與建立市場化減排機制所必需的稀缺性存在矛盾。這是碳排放權初始分配采用政府主導的“祖父式”無償分配的直接原因，也是我國碳排放權交易缺乏市場活力、發(fā)展疲沓的癥結所在。
3.市場主體參與度低，金融機構持觀望態(tài)度。
碳交易設計的初衷在于企業(yè)通過實施核心能源技術、減排技術的創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和產業(yè)結構調整等方式獲得富裕的排放權，在市場上交易獲利，以經濟刺激的手段，達到強化企業(yè)節(jié)能減排的目的，從而達到人與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的局面。
國際碳交易有強制減排和自愿減排兩種交易市場模式。我國目前僅憑企業(yè)等市場主體的社會責任覺悟實行自愿減排市場模式，沒有強制性。一方面，由于我國目前碳交易市場中，主體資格、定價機制、初始分配機制、交易方的權利義務關系等仍不明晰，參與交易的規(guī)則和程序還不統(tǒng)一，市場的監(jiān)督管理和超額排放的法律責任追究尚未落實等因素的影響，另一方面企業(yè)往往以追求利益的最大化為目的，社會責任難以強求，致使企業(yè)碳交易動力不足，即使有剩余的碳排放權也儲存起來跨期消費，以備自己企業(yè)的后期擴大使用而不愿卷入碳交易市場中，即使有企業(yè)實行碳交易，大部分也是靠政府的行政撮合而非市場機制調控自發(fā)的交易。
（二）國際層面的挑戰(zhàn)。
1.法律不健全，我國碳交易進入國際市場道路曲折。
我國對碳交易市場的規(guī)制以政策為主，法律規(guī)制目前僅有為數(shù)不多的幾個部門規(guī)范性文件、部門規(guī)章及地方規(guī)范性文件。這種體系會給我國碳交易市場帶來以下兩個弊端：其一，因CDM項目國外審批機構對我國相關政策的不了解或誤解導致我國部分碳交易項目注冊失敗，進而喪失進入碳交易市場的機會的情況也有發(fā)生。例如，包括內蒙古輝騰錫勒風電場二期項目在內的我國 10 個風電 CDM 項目被拒事件，EB 給出的拒絕理由居然是“中國調低風電上網電價可能會導致投資者投資動機改變”這樣莫須有的責難。其二，由于政策作為非正式法律淵源，具有不穩(wěn)定性，其他國家往往因擔心我國政策有變，而使之遭受不能預期的損失，而不愿和中國合作。
2.國際市場無定價權，可能遭到發(fā)達國家利用。
截止 2012 年 3 月 31 日，中國共有 1879 個CDM 項目成功注冊，預計產生的二氧化碳年減排量共計 369，521，030 噸，中國已然成為全世界核證減排量一級市場的供應大國。中國作為全世界核證減排量一級市場的最大供應國，但因碳排放權交易市場機制仍處于探索階段，沒有配套的法律體系為其保駕護航，致使我國在國際交易市場中沒有定價權和話語權，只能向發(fā)達國家提供廉價的經核證的減排量份額，甚至可能成為發(fā)達國家為減少碳排放權購買成本，以獲得更大利益的碳排放基地?？傊?，我國國內企業(yè)處于國際碳市場價值鏈的低端位置，國內企業(yè)的利益得不到保障，我國的碳排放在國際市場上面臨著巨大的挑戰(zhàn)和威脅。
二、法律體系不健全是碳交易市場面臨挑戰(zhàn)的根本原因。
法律決定著碳排放權的可交易程度和交易規(guī)則，對其發(fā)展起到保駕護航的作用。為發(fā)展碳交易市場、實現(xiàn)減排目標，國際層面的碳排放交易市場以法律為基礎，世界主要國家也都建立了相應的法律保障和政策激勵機制。
（一）國際層面的法律基礎。
在國際層面上，影響各國氣候變化立法的主要是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UUNFCCC）、《京都議定書》（Kyoto Protocol）以及“馬拉喀什文件”。
1《。聯(lián)合國氣候變化框架公約》將“穩(wěn)定大氣中溫室氣體的濃度，防止氣候系統(tǒng)受到危險的人為干擾”設定為目標，依據(jù)“共同但有區(qū)別責任”的原則，規(guī)定了發(fā)達國家締約方不同的碳減排義務。同時，UUNFCCC 指出了基于國際合作達到完成溫室氣體減排義務指標概念（“共同執(zhí)行”的條款），為之后《京都議定書》中“三大交易機制”的提出奠定了基礎。
2《。京都議定書》的通過對碳交易市場的貢獻主要有體現(xiàn)在以下三個方面。其一，明確了在應對氣候變化、實現(xiàn)全球高效減排中市場機制的重要作用，刺激各國積極探索利用市場機制減少碳排放的模式。其二，三種市場機制最終被確立：在承擔減排義務的發(fā)達國家之間實施的聯(lián)合履行機制（JI）、發(fā)達國家提供資金和技術在發(fā)展中國家實施減排的清潔發(fā)展機制（CDM）以及基于市場的國際排放貿易機制 （IET）。其三，為發(fā)達國家確立了具有法律約束效力的碳減排量目標。這一具有法律約束力的規(guī)定迫使簽約國家將這份國際協(xié)定中的義務轉化為國內法定的義務，促進了國內碳市場的建立與發(fā)展。
3“。馬拉喀什文件”由 2001 年聯(lián)合國氣候變化框架公約第七屆締約國會議通過，是為落實《京都議定書》機制的一系列文件。
（二）歐盟碳交易的立法實踐。
目前世界上規(guī)模最大的歐盟碳排放交易體系之所以最成功離不開歐盟健全碳交易法律體系的支撐。
歐盟規(guī)范碳交易直接依據(jù)的立法經歷了三個階段：第一階段，在歐盟范圍內設計了碳排放權交易基本原則和制度。2003 年 10 月，歐盟出臺的《在歐盟建立溫室氣體排放權交易機制指令》（下文簡稱“指令”）成為歐盟規(guī)范碳排放權交易的基礎性法律文件。“指令”規(guī)定了碳排放交易的適用范圍，溫室氣體排放許可的條件和內容，碳排放權交易涉及的相關程序（主要包括碳交易的審批、初始分配、轉讓、放棄和注銷等），為歐盟碳排放交易機制的運行提供了最根本的法律保障。第二階段，搭建了歐盟與其他國家碳交易市場合作的平臺。歐盟 2004 年對“指令”進行了修改，將歐盟碳排放權交易機制與《京都議定書》規(guī)定的三大機制“有機銜接”，規(guī)定《京都議定書》項目機制的信用額與歐盟碳排放交易機制的放配額可以同等轉換，并且允許歐盟碳排放交易機制內的企業(yè)使用《京都議定書》項目機制的信用額完成其減排義務，進而搭建了歐盟排放交易體系與“京都機制”以及其他國家碳排放交易的橋梁，促使與國外碳交易的合作進行。第三階段，統(tǒng)一碳排放總量。歐洲委員會于 2009 年對“指令”進行了再次修改，現(xiàn)有的碳排放權交易機制的適用范圍被進一步的擴大和改善，并規(guī)定由歐盟委員會統(tǒng)一設定歐盟整體排放總量，同時碳排放權初始分配方式也由無償分配逐步轉向拍賣形式。
不僅是《指令》，歐盟 1998 的《氣候變化：后京都時代的歐盟戰(zhàn)略》、2000 年的《歐盟氣候變化計劃》、《歐盟溫室氣體排放交易綠皮書》、2008年的《氣候行動和可再生能源一攬子計劃》等一系列的法律政策使歐盟站在了應對全球氣候變化的最高點，同時也促進了成員國國內碳排放交易市場的發(fā)展，成為其他國家和地區(qū)建立強制性減排交易體系和法律制度的榜樣。
（三）中國碳交易的立法現(xiàn)狀。
我國與碳交易相關的規(guī)定主要體現(xiàn)在以下三個方面：
1. 我國對碳交易制度有影響的宏觀法律政策。
在我國碳交易市場中政府指導處于主要地位，所以我國與碳排放交易相關的宏觀法律政策已基本具備。我國第一部、也是發(fā)展中國家第一部應對氣候變化的全面的政策性文件和國家方案是國務院于 2007 年 6 月 4 日批準實施的《中國應對氣候變化國家方案》，（下文簡稱《方案》），該《方案》被稱為我國應對氣候變化的“憲法性”文件，全面地安排和部署了我國應對碳交易市場機制運行的措施和減排目標。繼該《方案》之后，一系列關于碳排放交易市場機制的政策陸續(xù)出臺，以支持碳排放交易市場的建立和發(fā)展，如《“十五”節(jié)能減排綜合性工作方案》、《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》和《國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃》等。
以上可以看出，尤其是近年來我國政府極大地提高了對碳交易、碳市場的理念和機制的認可度并不斷增強重視度。但是豐富的宏觀法律政策也從側面反映出，在我國目前碳交易市場中，政府調控處于主導地位的現(xiàn)狀。然而以政策為主導的規(guī)范體系缺乏確定性、權威性和可操作性，碳交易市場主要依托于政府及其政策等單一的行政手段推進，勢必會失去市場活力，以法律的手段規(guī)范碳交易市場從而取代政府宏觀政策的調控勢在必行。
2.規(guī)范 CMD 的法律。
清潔發(fā)展機制項目是我國參與到國際碳交易市場的唯一途徑。依據(jù)法律淵源的層次結構，我國目前尚無真正意義上規(guī)范我國碳交易市場的有關清潔發(fā)展機制的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章，只有部門規(guī)章、部門規(guī)范性文件、地方規(guī)范性文件。由國家發(fā)改委、財政部、外交部和科技部聯(lián)合的《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》（下文簡稱《辦法》）是我國目前唯一規(guī)制 CMD 的法律規(guī)范。但該《辦法》只針對CMD，其適用范圍有限，在法律位階上屬于較低部門規(guī)章，而且該《辦法》并沒有明確規(guī)定 CMD 實施雙方的權利、義務關系、法律責任、技術轉讓、防止惡意競價方法等內容，依靠其規(guī)范我國整個碳交易市場明顯先天性不足。
3.地方立法或者規(guī)章。
隨著近年來碳交易試點的嘗試，目前我國地方的立法或規(guī)章基本上是來源于二氧化硫排放交易試點的成功經驗。據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，截止目前有江蘇?。?002 年《電力行業(yè)二氧化硫排污權交易管理暫行辦法》）、山東省（2007 年《電力行業(yè)二氧化硫排污權交易暫行管理辦法》）、湖北?。?008 年《主要污染物排污權交易試行辦法（草案）》）、浙江?。?010《排污權有償使用和交易試點工作暫行辦法》）、湖南?。?010 年《主要污染物排污權有償使用和交易管理暫行辦法》）等地已經以地方立法或者規(guī)章的形式對排污交易進行了不同程度的規(guī)定。但由于只是地方性法律法規(guī)，只能適用于地方，碳交易作為一個全國乃至全球的交易體系，一旦發(fā)生跨地區(qū)交易，這些地方性法律法規(guī)便無能為力，以更高層次的法律來規(guī)范跨省市碳交易主體之間的權利義務關系不可或缺。
三、完善法律體系是中國碳交易由挑戰(zhàn)轉向機遇的關鍵。
（一）制定一部國家層面的《中國碳排放權交易法》。
從歐盟成功的立法經驗和我國碳排放市場和立法現(xiàn)狀得出，完備的碳交易法律體系能夠有效抑制市場失靈和負外部性，防止?jié)撛谑袌鲋黧w因無法看到碳減排的政策走向及市場的長遠前景而影響他們加入市場的意愿和決心，為中國順利“進入全球碳排放交易市場”做出充分準備，是中國碳交易市場由面臨挑戰(zhàn)轉向迎接機遇的關鍵。因此，對中國來說，應制定一部國家層面的《中國碳排放權交易法》。這需要做到：第一，要明確碳排放權的法律屬性、碳排放交易的基本原則及碳交易行為所涉及的法律關系。碳排放權的本質是一種對一定區(qū)域內的環(huán)境容量使用、收益的權利，因此碳排放權實質上是一種用益物權，將碳排放權定義為用益物權，為碳排放權的可交易性等提供了法律依據(jù)。而碳交易涉及了包括民事法律、刑事法律等法律關系，明確這些法律關系將有助于相關法律的配套調整；第二，應做到明確規(guī)定碳交易的具體運行機制，包括碳排放權總量控制、初始分配規(guī)則、交易主體、市場準入規(guī)則、建立全國統(tǒng)一的碳交易市場、中介咨詢及核證機構的職責以及碳交易合同訂立和交易程序等；第三，應明晰碳交易主體的法律激勵，獎懲結合，注重利益誘導，加強經濟手段的運用。市場主體參與度低，是影響我國碳交易發(fā)展的重要因素之一，而市場主體參與度低的根本原因是我國法律對碳交易主體（包括潛在的市場主體）的法律責任不明晰。所以要在《中國碳排放權交易法》中明晰碳交易主體的法律激勵。一方面明確規(guī)定對違反法律規(guī)定或影響碳交易市場運行的碳交易主體（包括企業(yè)和政府）的法律責任，包括責任種類、責任方式、責任條件和處罰程序等，實現(xiàn)“負激勵”；另一方面對完成碳排放控制任務及環(huán)境成效突出的碳交易主體予以表彰，并給予地方政府支持、稅收減免、項目申報優(yōu)先考慮、經濟發(fā)展與環(huán)境管理等方面的優(yōu)惠與支持，實現(xiàn)“正激勵”。
（二）出臺與之相關的政策法規(guī)。
逐步擺脫碳交易政府主導的現(xiàn)狀，讓“看不見的手”發(fā)揮主要地位，并不是完全否定政府宏觀調控的作用。我國目前處于碳交易市場的探索期，仍需要相關的政策法規(guī)，發(fā)揮政府碳交易市場的監(jiān)管作用。此類政策法規(guī)主要是從行政法規(guī)層面對我國碳排放交易市場的開展進行監(jiān)管，主要內容包括碳交易試點的區(qū)域范圍劃定、管理機構的運行規(guī)則、行業(yè)部門的權限、運營機構與監(jiān)督機關的設置、市場失靈時的碳排放總量調控和初始分配方案、管理規(guī)則與排污監(jiān)測等。
（三）配備一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件。
國家層面的《中國碳排放權交易法》為碳交易機制的運行指引道路、保駕護航；與之相關的政策法規(guī)監(jiān)督碳交易機制良性、健康發(fā)展，這兩方面的規(guī)定不可缺少。但需要注意的是，碳交易機制并不是一項原則性、抽象性的事務而是切實運轉于市場的機制，具有很強的操作性，所以為了我國保證碳交易市場高效、有序地運行還需要配備一系列部門規(guī)章和規(guī)范性文件對碳排放交易的具體操作規(guī)則進行規(guī)定，對上述兩個方面的法律規(guī)定予以細化和補充。
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第9篇：碳減排方案范文
眼下，由發(fā)展低碳經濟引發(fā)的碳減排運動在全球范圍內聲勢浩大地展開。圍繞各自的責任和義務，不同國家之間展開了激烈的博弈，這對全球貿易格局、產業(yè)方向及治理機制都將產生深遠影響。
由于減排權變成了一種能夠買賣和轉移的資產，“碳交易”也應運而生，形成了新的商品門類和貿易機制。
沒有硝煙的“綠色戰(zhàn)爭”
日前，英國氣候變化委員會頒布了2023~2027年碳預算，這意味著英國今后要加速減排，到2027年，全國的碳排放量將控制在3.9億噸/年，比預期降低近20%。英國氣候變化委員主席特納勛爵說:“根據(jù)新的碳減排計劃，二十年后，汽車每公里碳排放量將從現(xiàn)在的144克減少至50克以下，這需要發(fā)展更高效的內燃機和更多的電動車?！?/p>
近年來，在應對全球氣候變化的浪潮中，低碳理念得到了廣泛響應，逐漸成為全球共識，發(fā)展低碳經濟已進入各個國家的戰(zhàn)略規(guī)劃。
歐盟一直引領低碳發(fā)展潮流。歐盟2005年就啟動了限額與交易體系，2007年，歐盟將低碳經濟確立為未來發(fā)展的方向，并將其視為一場新的工業(yè)革命。2009年，歐盟宣布將在2013年前出資1050億歐元支持綠色經濟，保持歐盟在低碳產業(yè)的世界領先地位；之后又提出在未來十年內增加500億歐元用于發(fā)展低碳技術。此外，歐盟還開創(chuàng)了許多低碳發(fā)展機制，比如排放交易體系等。
美國最初對低碳經濟一直表現(xiàn)消極，奧巴馬執(zhí)政后，對應對氣候變化的態(tài)度明顯改變。美國眾議院2009年6月通過《美國清潔能源與安全法案》，將用立法形式將碳排放額逐級分配并進行市場交易。
在這場全球低碳運動的背后，是一場沒有硝煙的全球“綠色戰(zhàn)爭”。無論是發(fā)達國家、經濟轉軌國家或發(fā)展中國家，都將圍繞為全球氣候變化承擔責任和義務，也將因此產生新的沖突和博弈。
當前，在低碳產業(yè)領域，發(fā)達國家憑借技術、人才、資金及公民環(huán)保意識等優(yōu)勢，積極發(fā)展領先的低碳技術和管理模式，通過能源產業(yè)轉型和新能源產業(yè)革命再造經濟增長；并試圖再次爭奪全球經濟的制高點，利用其在國際碳交易市場的主導地位分得更多的利益。為了給發(fā)展中國家施加壓力，發(fā)達國家將氣候變化問題政治化趨勢越來越明顯，政治博弈的背后是經濟利益的較量。
在低碳經濟發(fā)展過程中，發(fā)達國家和發(fā)展中國家地位并不對等。發(fā)達國家已經完成工業(yè)化布局，碳排放量呈下降趨勢，在節(jié)能減排技術上擁有絕對領先優(yōu)勢；隨著碳交易市場及碳金融市場的不斷擴大，也為發(fā)達國家主導世界格局增加了一個新平臺。而發(fā)展中國家快速的經濟增長、大規(guī)模的基礎設施建設及對發(fā)達國家高碳產業(yè)的承接，承受著碳排放量不斷上升與減排責任的雙重壓力，因此，在發(fā)展低碳經濟的過程中面臨極大挑戰(zhàn)。
無論發(fā)達國家出于何種目的推進低碳全球化，無論發(fā)展中國家是否愿意，低碳經濟都已經成為未來經濟發(fā)展的主流模式。對于中國等發(fā)展中國家而言，低碳經濟并不是壓在自己身上的枷鎖，而是一次在同等起跑線上與發(fā)達國家競爭的契機。低碳經濟的到來，使我們在這一新領域與發(fā)達國家在技術、資金、制度等方面的差距縮小。
全球貿易與產業(yè)演繹變局
發(fā)達國家的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，對于整個國際市場和貿易格局都產生著重大而深遠的影響。發(fā)達國家是發(fā)展中國家外貿的主要市場，發(fā)達國家將通過征收碳關稅等貿易手段，影響發(fā)展中國家的經濟增長和發(fā)展方式。近年來，發(fā)達國家制定的與碳相關的環(huán)保標準在不斷提高。2009年10月，歐盟通過新法規(guī)，普遍提高了紡織品、鞋類及電器的環(huán)保標準，直接限制了部分低端產品進入歐盟市場。
隨后的一場航空業(yè)“低碳革命”影響更為深遠。2009年歐盟單方面公布，自2012年起對所有抵離歐盟的商業(yè)航班實施碳排放權配額制度。如果按照此方案運作，據(jù)測算，中國民航業(yè)僅2012年一年將向歐盟支付約8億元人民幣，2020年將超過30億元人民幣。中國飛往歐洲的航班每增加一班，一年將增加1500萬元人民幣的額外成本支出。這場由西方國家發(fā)起的航空業(yè)“低碳革命”，對中國航空業(yè)的發(fā)展帶來了一定沖擊。
二氧化碳對于氣候的影響在任何地方都一樣，但由于產出和能源效率的差距，不同國家生產同種產品的排放量也不同?！霸诘褪杖雵疑a，在高收入國家消費”的國際貿易模式，將導致更多的碳排放。發(fā)達國家采取的對策主要有三方面：第一，通過技術和資金援助，提高發(fā)展中國家的整體效率，減少排放。第二，通過碳交易，支持發(fā)展中國家進行減排。第三，通過碳稅，迫使發(fā)展中國家減少排放。
出于自身利益的考量，發(fā)達國家更傾向于采取后兩種方式。如果不想讓碳排放問題影響全球貿易自由化進程，發(fā)達國家就應該把幫助發(fā)展中國家提高產業(yè)技術水平和能源效率作為全球碳減排的主要手段。
當前，發(fā)展中國家經濟快速增長的一個重要因素是出口貿易，因而對國際形勢變化非常敏感。以中國為例，目前出口的品種以低端、高耗能產品為主，所以發(fā)達國家有可能對中國出口產品征收碳關稅，這對中國及其他新興經濟體的產業(yè)格局和對外貿易產品結構調整將產生影響，進而加快世界產業(yè)結構轉移的步伐。
碳減排門檻的提高，還將有效促進新能源產業(yè)的發(fā)展。比如，在越來越大的航空碳減排壓力下，包括中國在內的世界各國航空公司都開始積極尋求解決方案，比如實施“碳補償”計劃，改善機隊機型提高能效，降低服務能耗等。這些措施雖然有一定效果，但作用相當有限。目前航空業(yè)最大的碳排源其實是航空燃料，因此專家認為，從航空燃料入手才是航空業(yè)減排的根本，世界最大的航空公司波音已在多地開展了生物燃料試飛。
全球金融危機后，以美國為首的西方國家將發(fā)展低碳產業(yè)和碳減排提上了戰(zhàn)略議程。美國提出在未來三年將太陽能、風能、生物能等新能源產量提高一倍，到2012年，新能源發(fā)電量將占總發(fā)電量的10%，到2025年達到25%。2009年4月，歐盟通過了《氣候行動和可再生能源一攬子計劃》，德國則提出，計劃在2020年前使新能源和可再生能源領域的就業(yè)規(guī)模超過傳統(tǒng)的汽車產業(yè)。
低碳經濟的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持，各國在產業(yè)結構調整及經濟發(fā)展模式、生活模式和消費模式方面的變革，必將影響國際金融業(yè)發(fā)生結構性變革，即由傳統(tǒng)金融走向碳金融。一旦碳排放指標和碳減排額度被確定和分配，各國的國際收支平衡、碳貿易摩擦、匯率問題、碳減排配額及分配問題，都會與碳關稅聯(lián)系起來，碳排放權可能成為未來重建國際貨幣體系和國際金融秩序的基礎。
試水“碳交易”
2011年4月14日，“中國碳減排行業(yè)第一案”開庭審理。世界著名認證企業(yè)挪威船級社一紙否定性審定報告，讓一家中國水電企業(yè)預期的30萬歐元碳減排收入打了“水漂”。這家水電企業(yè)向此項業(yè)務的太比雅環(huán)保公司“興師問罪”，被逼急了的太比雅環(huán)保公司將北京挪華威認證有限公司告上了法庭，認為后者“未能在約定期限內履行義務”，且“涉嫌合同審定日期倒簽”。這一案件就是由碳交易引起的。
1997年通過的《京都議定書》中要求，發(fā)達國家在2008年至2012年的承諾期內，溫室氣體排放量在1990年的基礎上平均減少5％，其中歐盟8％，美國7％，日本6％。但是，由于發(fā)達國家進一步減排的成本極高，難度較大，而發(fā)展中國家能源效率低，減排空間大，成本也低。因此，在同一減排單位、不同國家的成本不同，形成了高價差。發(fā)達國家碳排放額度需求很大，發(fā)展中國家沒有減排承諾，可“提供”碳排放額，碳交易由此產生。
近年來，碳交易市場作為新興的金融交易市場發(fā)展迅速。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2005年，全球碳交易市場總額約為100億美元，到2008年已達到約1260億美元，2012年預計將達到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。
目前，世界各國都在發(fā)展自己的區(qū)域性碳市場，中國也不甘落后。2008年以來，北京環(huán)境交易所、上海能源環(huán)境交易所和天津排放權交易所相繼建立，許多地方也在積極探索排污權交易，武漢、杭州、昆明、河北省環(huán)境能源交易所相繼成立，但是，能夠真正開展更具前沿性的碳交易的并不多。
中國在國際上不承擔二氧化碳總量限額，但企業(yè)可通過協(xié)議方式自設限額，創(chuàng)造出排放權的稀缺性，再通過配額買賣方式，使擁有多余配額的企業(yè)將指標賣給配額不足的企業(yè)。大批中國企業(yè)熱衷于參加“碳減排”認證，看中的就是既可以得到減排技術支持，還可通過出售碳排放額度從中獲利。
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