節(jié)能減排降碳精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能減排降碳范文

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；減排潛力；最優(yōu)減排路徑

為積極應(yīng)對(duì)氣候變化，我國(guó)政府先后提出了一系列碳減排目標(biāo)和措施。2009年11月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定到2020年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%。2014年11月，中國(guó)政府在中美氣候變化聯(lián)合聲明中宣布，計(jì)劃于2030年左右達(dá)到碳排放峰值且將努力早日達(dá)峰。為將低碳發(fā)展的理念落到實(shí)處，深圳市在一系列重要文件中對(duì)相關(guān)目標(biāo)要求做了部署。《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出，“十二五”期間單位GDP二氧化碳排放量下降21%。2015年9月，深圳市政府在《中美氣候領(lǐng)導(dǎo)宣言》中宣布，力爭(zhēng)于2022年達(dá)到碳排放峰值。

制造業(yè)既是深圳的工業(yè)支柱，也是深圳碳排放的重要來(lái)源。2013年，深圳規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為2.31萬(wàn)億元人民幣，其中制造業(yè)產(chǎn)值占比為94.4%。深圳市2013年社會(huì)總能耗為6 206萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單位GDP能耗為0.428噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元（2010年可比價(jià)）。其中，制造業(yè)能耗約占總能耗的三分之一，故研究深圳市制造業(yè)節(jié)能減排潛力及成本對(duì)深圳市實(shí)現(xiàn)碳排放峰值目標(biāo)具有重要意義。

目前對(duì)于節(jié)能減排技術(shù)的減排潛力的研究則多集中于發(fā)電行業(yè)、水泥行業(yè)、鋼鐵行業(yè)等子行業(yè)，在研究制造業(yè)減排潛力時(shí)多以結(jié)構(gòu)減排為主。本文將以深圳市制造業(yè)為研究對(duì)象，分析制造業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的減排潛力和投資成本，并探索深圳市制造業(yè)節(jié)能減排路徑。

一、 深圳市制造業(yè)碳排放現(xiàn)狀與節(jié)能減排技術(shù)

1. 深圳市制造業(yè)碳排放現(xiàn)狀。根據(jù)《省級(jí)溫室氣體清單編制指南（試行）》（發(fā)改辦氣候〔2011〕1041號(hào)）以及《深圳市統(tǒng)計(jì)年鑒2011》計(jì)算，2010年深圳市制造業(yè)碳排放總量為3 102.8萬(wàn)tCO2。其中，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“通信電子行業(yè)”）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“電氣機(jī)械業(yè)”）和塑料制品業(yè)的碳排放占比較大，三者合計(jì)超過(guò)制造業(yè)排放總量的50%（見(jiàn)表1）。各行業(yè)的間接排放（因使用電力而引起的碳排放）占制造業(yè)總排放的76%以上，化石能源直接排放占比較少。由于上述三個(gè)行業(yè)約占制造業(yè)2010年增加值總量的70%，因此本研究對(duì)通信電子行業(yè)、電氣機(jī)械業(yè)、塑料制品業(yè)進(jìn)行了專門的調(diào)研，以便摸清主要行業(yè)的用能和碳排放設(shè)施。

本研究對(duì)深圳市500家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，掌握了這些企業(yè)2010年主要耗能設(shè)施、用能結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排工作以及近期的減排計(jì)劃等信息。調(diào)研樣本企業(yè)的碳排放量分別占通信電子行業(yè)、電氣機(jī)械業(yè)和塑料制品業(yè)排放量的9.5%、9.6%和17.0%。由于調(diào)研結(jié)果表明，電力間接碳排放約占這三個(gè)行業(yè)碳排放量的90%，各行業(yè)的主要耗電設(shè)施中生產(chǎn)設(shè)施占60%以上，照明設(shè)施和溫控設(shè)施也占一定的比例，故對(duì)這三類設(shè)施的節(jié)能改造是深圳市制造業(yè)企業(yè)碳減排工作的重點(diǎn)。生產(chǎn)設(shè)施因?yàn)樽有袠I(yè)工藝流程的不同，生產(chǎn)設(shè)施差異較大，且各企業(yè)采用的設(shè)備型號(hào)也不盡相同，對(duì)于這類特殊設(shè)施的減排主要以企業(yè)自主更換設(shè)備和生產(chǎn)線為主，本研究只對(duì)部分通用生產(chǎn)設(shè)施（如注塑機(jī)、各類機(jī)床等）的技術(shù)改造進(jìn)行研究。

2. 深圳市制造業(yè)主要節(jié)能減排技術(shù)。由于傳統(tǒng)高耗能行業(yè)（如鋼鐵行業(yè)、建材行業(yè)和化工行業(yè)等）占深圳碳排放總量的比重較小，而通信電子行業(yè)、電氣機(jī)械業(yè)、塑料制品業(yè)等行業(yè)的排放占一半以上，故本文主要篩選出這三個(gè)行業(yè)的節(jié)能減排技術(shù)57項(xiàng)。這57項(xiàng)技術(shù)主要來(lái)源于兩個(gè)渠道。一是《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳推廣目錄》、《國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》、《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排電子信息應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)向目錄》及《國(guó)家重點(diǎn)推廣的電機(jī)節(jié)能先進(jìn)技術(shù)目錄》等國(guó)家部委的減排技術(shù)目錄。

二、 深圳市制造業(yè)碳減排路徑研究

1. 研究方法。在進(jìn)行區(qū)域行業(yè)節(jié)能減排潛力分析時(shí)，會(huì)面臨幾十種或更多節(jié)能減排技術(shù)的選擇。本文利用搜集的技術(shù)數(shù)據(jù)和企業(yè)信息，計(jì)算技術(shù)的最大減排潛力和投資額，在此基礎(chǔ)上采用最優(yōu)化的方法對(duì)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化求解，探究深圳市制造業(yè)節(jié)能減排的最優(yōu)路徑。

（1）節(jié)能減排技術(shù)的減排潛力和投資額的計(jì)算方法。在某一特定年份，假設(shè)某項(xiàng)技術(shù)在其對(duì)應(yīng)的設(shè)施基礎(chǔ)上達(dá)到最大推廣程度時(shí)，較基準(zhǔn)情景（即技術(shù)推廣水平維持2010年水平的情景）減少的二氧化碳排放量。節(jié)能減排技術(shù)的減排潛力計(jì)算公式如式1所示。

式1中，ei為第i 項(xiàng)技術(shù)在全部待改造設(shè)施上的最大減排量，eei為第i 項(xiàng)技術(shù)對(duì)應(yīng)的待改造設(shè)施的碳排放量，ai 為采用第 項(xiàng)技術(shù)時(shí)的減排率或節(jié)能率，常用百分?jǐn)?shù)表示，表示采用某技術(shù)進(jìn)行改造時(shí)較基準(zhǔn)情景能夠獲得的節(jié)能或減排比例。設(shè)施的碳排放量的計(jì)算如式2所示，fuelij為第i 項(xiàng)技術(shù)對(duì)應(yīng)的待改造設(shè)施消耗的第j 種能源量，yj為第j 種能源的碳排放因子。依據(jù)2020年和2030年的制造業(yè)的發(fā)展情況分別計(jì)算2020年和2030年各項(xiàng)技術(shù)的最大減排潛力。

對(duì)應(yīng)的投資額以各項(xiàng)技術(shù)典型項(xiàng)目規(guī)模的投資額為基礎(chǔ)，擴(kuò)大到目標(biāo)年的設(shè)備規(guī)模即得目標(biāo)年份深圳市制造業(yè)各項(xiàng)技術(shù)的投資額ci。

（2）最優(yōu)化節(jié)能減排路徑模型的建立。根據(jù)技術(shù)對(duì)應(yīng)設(shè)施的不同將所有技術(shù)分為溫控技術(shù)、照明技術(shù)、通用機(jī)械技術(shù)、控制管理技術(shù)、注塑機(jī)技術(shù)、數(shù)控機(jī)床技術(shù)、燃燒加熱技術(shù)、鍋爐技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)、專用技術(shù)等10類技術(shù)，研究將以這十類技術(shù)為研究對(duì)象，假定各類技術(shù)推廣率一致，構(gòu)建最優(yōu)化線性規(guī)劃模型。研究將各類技術(shù)在未來(lái)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行改造的推廣率作為決策變量，以達(dá)到一定的減排潛力為主要約束條件，并以約束條件下能夠達(dá)到的最小投資額為目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行建模，以此得到各類技術(shù)選擇的最優(yōu)化辦法，見(jiàn)式3。

式中，Ek代表第k類技術(shù)的最大減排潛力值，Ck代表第k類技術(shù)的達(dá)到最大減排時(shí)對(duì)應(yīng)的投資額，Xk代表第k類技術(shù)的推廣率。

2. 數(shù)據(jù)來(lái)源與參數(shù)設(shè)定。本研究采用企業(yè)調(diào)研和資料收集的方法搜集研究所需數(shù)據(jù)。深圳市節(jié)能減排技術(shù)投資額、維護(hù)成本、減排率或節(jié)能率、節(jié)能收益、產(chǎn)值收益、節(jié)省原料收益、技術(shù)設(shè)備的使用年限等信息主要來(lái)自《國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能低碳推廣目錄》等資料信息，各項(xiàng)技術(shù)當(dāng)年推廣程度、對(duì)應(yīng)待改造設(shè)備的能耗和碳排放量數(shù)據(jù)則來(lái)源于深圳市制造業(yè)的調(diào)研數(shù)據(jù)。

文中所用能源碳排放因子根據(jù)公式：碳排放因子=平均低位發(fā)熱量×單位熱值含碳量×碳氧化率×106×44/12進(jìn)行計(jì)算，平均低位發(fā)熱量來(lái)源于《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒2010》，單位熱值含碳量和碳氧化率分別來(lái)源于《省級(jí)溫室氣體清單編制指南》表1.5和表1.7。電力排放因子依據(jù)深圳2010年耗電情況實(shí)算，取0.627 5tCO2/MWh。

《深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》明確提出“十二五”期間單位GDP二氧化碳排放量下降21%的目標(biāo)。本研究假設(shè)“十三五”時(shí)期深圳市制造業(yè)單位增加值碳排放下降目標(biāo)仍為21%，并假設(shè)在2021年～2025年和2026年～2030年間制造業(yè)增加值碳排放量下降目標(biāo)均為20%，此情景下，2020年深圳市制造業(yè)單位增加值碳排放量較2010年下降37.6%，2030年深圳市制造業(yè)單位增加值碳排放量較2010年下降60.1%。結(jié)合對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)和能源的預(yù)測(cè)，可以得出目標(biāo)情景下深圳市制造業(yè)2020年和2030年的碳排放量分別為3 415萬(wàn)噸CO2和3 289萬(wàn)噸CO2。

3. 數(shù)據(jù)結(jié)果分析。

（1）節(jié)能減排技術(shù)2020年和2030年最大減排潛力及投資額。經(jīng)計(jì)算，2020年深圳市制造業(yè)57項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)的最大減排潛力2 267.3萬(wàn)噸CO2，其對(duì)應(yīng)投資額為459.7億元；2030年深圳市制造業(yè)57項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)的最大減排潛力共計(jì)2 891.3萬(wàn)噸CO2，其對(duì)應(yīng)投資額為582.6億元。依據(jù)各項(xiàng)技術(shù)對(duì)應(yīng)的設(shè)施將各項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行劃分，各類技術(shù)的最大減排潛力和投資額如表2所示。

控制管理類技術(shù)的減排潛力最大，占總減排潛力的30%；注塑機(jī)技術(shù)、溫控技術(shù)和通用機(jī)械技術(shù)的2030年最大減排潛力其次，分半占總減排潛力的17%、16%和16%；燃燒加熱技術(shù)的減排潛力、專用技術(shù)、照明設(shè)施、鍋爐技術(shù)、數(shù)控機(jī)床技術(shù)和運(yùn)輸技術(shù)的減排潛力占比相對(duì)較小。

（2）深圳市制造業(yè)最優(yōu)減排路徑。利用Matlab軟件進(jìn)行最優(yōu)化求解，解得各類節(jié)能減排技術(shù)在減排量目標(biāo)約束下，達(dá)到投資成本最小的最優(yōu)解，分別解得2020年和2030年各類節(jié)能減排技術(shù)的最優(yōu)推廣率如圖3所示。2020年將注塑機(jī)技術(shù)、鍋爐技術(shù)、燃燒加熱技術(shù)、專用技術(shù)、數(shù)控機(jī)床技術(shù)、照明技術(shù)等六項(xiàng)技術(shù)推廣至100%，并將控制管理技術(shù)推廣到12.6%時(shí)，即可達(dá)到2020年深圳市制造業(yè)碳減排目標(biāo)，且此時(shí)投資成本最小。此時(shí)，上述節(jié)能減排技術(shù)2020年的碳減排量為941.3萬(wàn)噸CO2，對(duì)應(yīng)投資額為145.7億元。2030年需將注塑機(jī)技術(shù)、鍋爐技術(shù)、燃燒加熱技術(shù)、專用技術(shù)、數(shù)控機(jī)床技術(shù)、照明技術(shù)和控制管理技術(shù)等七項(xiàng)技術(shù)推廣至100%，并將通用機(jī)械技術(shù)推廣到52.5%時(shí)，即可達(dá)到2030年深圳市制造業(yè)碳減排目標(biāo)，且此時(shí)投資成本最小。此時(shí)，上述節(jié)能減排技術(shù)2020年的碳減排量為2 207.1萬(wàn)噸CO2，對(duì)應(yīng)投資額為400.5億元。

三、 結(jié)論與建議

本研究從深圳市制造業(yè)企業(yè)入手，選取了能夠落實(shí)到具體企業(yè)的重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)為企業(yè)碳減排提供參考，從技術(shù)的角度分析深圳市制造業(yè)的碳減排潛力。研究給出的節(jié)能減排技術(shù)在未來(lái)的發(fā)展中將有巨大的碳減排潛力，累計(jì)得出所選57項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)2030年最大減排潛力將達(dá)2 891.3萬(wàn)噸二氧化碳。從制造業(yè)節(jié)能減排技術(shù)的單位減排成本來(lái)看，許多節(jié)能減排技術(shù)不但能減少企業(yè)碳排放量，同時(shí)還能給企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益。

深圳市制造業(yè)企業(yè)可結(jié)合企業(yè)自身設(shè)備特點(diǎn)篩選節(jié)能減排技術(shù)手段，并結(jié)合技術(shù)所需成本和單位減排成本等因素考慮節(jié)能減排技術(shù)的確定，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的碳減排。由深圳市制造業(yè)碳減排優(yōu)化路徑來(lái)看，制造業(yè)企業(yè)可優(yōu)先選擇注塑機(jī)技術(shù)、鍋爐技術(shù)、燃燒加熱技術(shù)、專用技術(shù)、數(shù)控機(jī)床技術(shù)、照明技術(shù)等，此類技術(shù)一般減排量相對(duì)大，投資成本相對(duì)較低，適合企業(yè)在資金不充裕的情況下使用較少的資金進(jìn)行碳減排。此外，企業(yè)在采用既有節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)行改造的同時(shí)，還可以自發(fā)探索新的節(jié)能減排技術(shù)，并予以推廣。

在企業(yè)自愿減排的同時(shí)，政府也應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)政策手段，促進(jìn)各生產(chǎn)單位積極自主的減排。深圳市碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已于2013年6月18日啟動(dòng)，對(duì)深圳市部分制造業(yè)企業(yè)和大型公共建筑碳排放進(jìn)行約束，這即是政府的一項(xiàng)重大舉措。政府在推廣節(jié)能減排技術(shù)手段中也可以通過(guò)企業(yè)座談交流或者政策發(fā)文的形式，促進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)相關(guān)節(jié)能減排技術(shù)手段，強(qiáng)化節(jié)能減排意識(shí)。同時(shí)，政府還可以采取一定的激勵(lì)政策，對(duì)于深圳市制造業(yè)優(yōu)化路徑中需要優(yōu)先推廣的節(jié)能減排技術(shù)，政府應(yīng)予以宣傳和激勵(lì)，并對(duì)于企業(yè)自愿減排取得良好效果的給與獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于某些成本投入較大的技術(shù)手段，如控制管理技術(shù)，這類技術(shù)一般需要的前期投資較大，在企業(yè)中不容易較快推廣，政府需要給與一定的補(bǔ)貼，促進(jìn)企業(yè)順利的完成節(jié)能減排技術(shù)改造。

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重點(diǎn)項(xiàng)目：深圳市環(huán)境科研項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：4403012012000227）。

第2篇：節(jié)能減排降碳范文

xx區(qū)小學(xué)以節(jié)能宣傳周、低碳日為契機(jī)，多舉措開(kāi)展“節(jié)能有我，綠色共享”主題教育活動(dòng)，教育引導(dǎo)學(xué)生深刻理解節(jié)能減排降碳的重要意義，樹(shù)立全校師生的環(huán)保意識(shí)。

一是發(fā)出“節(jié)能有我，綠色共享”倡議。學(xué)校在升旗儀式上做了“節(jié)能有我，綠色共享”宣傳動(dòng)員，而后抓住這一有利時(shí)機(jī)，通過(guò)校園廣播、校園網(wǎng)、宣傳櫥窗等多種途徑進(jìn)行廣泛宣傳，向全校發(fā)出倡議：“節(jié)能有我、綠色共享、行動(dòng)起來(lái)、從我做起”，倡議全校師生從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，節(jié)約每粒糧食、每度電、每滴水，樹(shù)立以勤儉節(jié)約為榮，以鋪張浪費(fèi)為恥的思想，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，學(xué)會(huì)生活，做一名節(jié)約型的好學(xué)生。

二是召開(kāi)“節(jié)能有我，綠色共享”主題班會(huì)。在主題班會(huì)上，班主任老師和學(xué)生一起學(xué)習(xí)宣講觀看節(jié)能減排降碳綠色循環(huán)知識(shí)和專題片，使學(xué)生了解讓節(jié)能降碳的重要意義，引導(dǎo)教育學(xué)生樹(shù)立正確的節(jié)能減排降碳生活理念。

三是開(kāi)展“勤儉節(jié)約，我最美”主題活動(dòng)。學(xué)校開(kāi)展“勤儉節(jié)約，我最美”的主題活動(dòng)，要求一、二年級(jí)小朋友學(xué)會(huì)說(shuō)一句勤儉的格言、會(huì)講一個(gè)勤儉的故事，三至五年級(jí)的同學(xué)完成“我的一周理財(cái)單”調(diào)查表。利用雙休息，征得父母同意，體驗(yàn)一天的當(dāng)家理財(cái)，與家人一起共同監(jiān)督，從家庭做起，從自己做起，通過(guò)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，養(yǎng)成勤儉好習(xí)慣。

四是開(kāi)展“變廢為寶”綜合實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)校開(kāi)展“變廢為寶”綜合實(shí)踐活動(dòng)。同學(xué)們有的動(dòng)手“變廢為寶”，利用廢飲料瓶、包裝盒、環(huán)保袋等廢舊物制作了盆景、布貼畫、服裝等手工作品，有的繪制“我是節(jié)約小能手”主題畫，從而讓學(xué)生了解艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，自覺(jué)從現(xiàn)在做起，從自身做起，塑造強(qiáng)化環(huán)保理念，養(yǎng)成環(huán)保習(xí)慣。

第3篇：節(jié)能減排降碳范文

摘要會(huì)計(jì)在處理生物能源的時(shí)候會(huì)遇到這樣的問(wèn)題，因?yàn)樯锬茉吹暮怂闩c我們所熟悉的化石燃料的核算有著本質(zhì)的區(qū)別，本文分析了有關(guān)碳核算的爭(zhēng)論主要問(wèn)題和許多亟待解決的問(wèn)題，提出應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)鼓勵(lì)擁有長(zhǎng)期效應(yīng)的節(jié)能減排措施

關(guān)鍵詞生物能源節(jié)能減排

一、引言

由于全球氣候變化,京都協(xié)議書及排污權(quán)交易制度等的發(fā)展,使得CO2排放,交易及節(jié)能減排等特定環(huán)境問(wèn)題的處理規(guī)范探討日漸引起會(huì)計(jì)學(xué)界的關(guān)注和重視,京都協(xié)定書下的CDM、JI等機(jī)制均提供了通過(guò)碳排放交易機(jī)制分配碳排放配額的框架。目前，碳會(huì)計(jì)研究需要解決一個(gè)棘手的問(wèn)題--如何處理生物能源。

二、正文

之所以會(huì)計(jì)在處理生物能源的時(shí)候會(huì)遇到這樣的問(wèn)題,主要是因?yàn)樯锬茉吹暮怂闩c我們所熟悉的化石燃料的核算有著本質(zhì)的區(qū)別?；茉粗谐练e的遠(yuǎn)古時(shí)期的“碳”在燃燒時(shí)被釋放在大氣層中,使溫室氣體增多,誘發(fā)全球變暖。然而,對(duì)于生物燃料來(lái)講，在被燃燒時(shí)釋放到大氣中的CO2使其在通過(guò)光和作用從大氣中吸收的CO2。假如植物（生物能源）生存在一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)中，植物的生長(zhǎng)速度即其吸轉(zhuǎn)化CO2的速度和生物能源的燃燒速度即向大氣中釋放CO2的速度是一樣的。理論上，燃燒生物能源的凈CO2排放量為零。但是，由于生物能源的生長(zhǎng)和消耗并不發(fā)生在同一時(shí)間，同一空間，對(duì)其的會(huì)計(jì)核算也是如此，這使得我們很難的到均衡的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與合作組織第一次提出《關(guān)于國(guó)家碳排放評(píng)估手冊(cè)》，溫室氣體排放和和沉積被列在了一起。手冊(cè)指出：燃燒生物能源所產(chǎn)生的CO2排放量不應(yīng)該被放在一個(gè)國(guó)家的官方的排放清單里。其理論依據(jù)是：假如系統(tǒng)為可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，凈二氧化碳排放量為零。假如系統(tǒng)不是可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)，凈CO2排放量應(yīng)依據(jù)土地利用變化來(lái)核算。同樣，京都議定書規(guī)定：將土地利用變化和林業(yè)活動(dòng)所產(chǎn)生的CO2排放量和沉積量作為測(cè)量“碳儲(chǔ)值的可核算變化”，而生物能源燃燒產(chǎn)生的排放量作為“中性碳”來(lái)處理，即不包含在排放清單內(nèi)。然而對(duì)這項(xiàng)規(guī)定卻一直存在這眾多質(zhì)疑。

目前有關(guān)碳核算的爭(zhēng)論主要聚焦在兩點(diǎn)上。第一，我們?nèi)绾卧u(píng)估一個(gè)節(jié)能減排活動(dòng)是否值得執(zhí)行和鼓勵(lì)。第二，我們?nèi)绾斡?jì)量CO2的排放量。第一個(gè)問(wèn)題需運(yùn)用比較法，比較新項(xiàng)目與現(xiàn)有活動(dòng)的排放量。第二個(gè)問(wèn)題只是涉及碳排放的量化計(jì)算，這已方面的研究已經(jīng)取得了一定的成果。第一個(gè)問(wèn)題在公共管理制度，節(jié)能減排政策的制定方面有著至關(guān)重要的影響。而第二個(gè)問(wèn)題，則更偏向作用于企業(yè)在國(guó)際交易中的統(tǒng)一計(jì)量作用以及監(jiān)管方建立統(tǒng)嚴(yán)格的監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前的一些爭(zhēng)論焦點(diǎn)集中到了有關(guān)溫室氣體排放在生物質(zhì)能源系統(tǒng)方面的影響。從會(huì)計(jì)角度看，學(xué)者Searchinger質(zhì)疑了京都議定書在核算生物能源溫室氣體排放量的計(jì)量。一個(gè)明確和穩(wěn)定的系統(tǒng)邊界在排放量的核算中至關(guān)重要。國(guó)際政府間氣候變化委員會(huì)（IPCC）的另一個(gè)職能是總結(jié)了所有系統(tǒng)（國(guó)家）的實(shí)際排放量（包括國(guó)家間碳排放權(quán)交易問(wèn)題）。

然而國(guó)際政府間氣候變化委員會(huì)（IPCC）的核算系統(tǒng)中包含了生物能源系統(tǒng)。他們精確的合算了化石燃料產(chǎn)生排放的時(shí)間地點(diǎn)以及排放量，同時(shí)他們也考慮了當(dāng)?shù)兀▏?guó)家系統(tǒng)）的生物能源碳儲(chǔ)量的變化量。然而，盡管聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約和京都議定書都在實(shí)施，當(dāng)所有國(guó)家都不報(bào)告生物碳含量和碳沉積總量的情況下，我們?nèi)耘f無(wú)法確立一個(gè)明確和穩(wěn)定的系統(tǒng)邊界。

從時(shí)間角度看，我們面臨這樣一個(gè)問(wèn)題：一些擁有化石燃料和生物燃料組合的國(guó)家系統(tǒng)，在短時(shí)間內(nèi)，其溫室氣體排放量會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，其排放量將最終處于下降趨勢(shì)。而我們所需要的便是一個(gè)用現(xiàn)有的高排放來(lái)?yè)Q取長(zhǎng)遠(yuǎn)“利益”。

從全球的視角來(lái)看，一個(gè)國(guó)家的節(jié)能減排活動(dòng)很可能造成另一個(gè)國(guó)家CO2排放量的增加。一項(xiàng)有關(guān)生態(tài)工業(yè)的研究表明，目前發(fā)達(dá)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家大量進(jìn)口產(chǎn)品和服務(wù)，而這些產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程中的碳排放扔歸屬于發(fā)展中國(guó)家(Peters et al. 2009)。而排放成本，權(quán)利和義務(wù)卻能通過(guò)全球經(jīng)濟(jì)一體化傳導(dǎo)到各個(gè)國(guó)家。

三、結(jié)論

對(duì)于生物能源系統(tǒng)和節(jié)能減排戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)需要有一個(gè)全局化的觀念，這要求我們考慮在以循環(huán)系統(tǒng)的觀念來(lái)評(píng)估溫室氣體的影響。并且也應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策來(lái)鼓勵(lì)擁有長(zhǎng)期效應(yīng)的節(jié)能減排措施。但這也是有許多亟待解決的問(wèn)題的。但是如果我們想要弄清楚生物能源系統(tǒng)的成本和收益，我們必須制定系統(tǒng)邊界，并給出明確的核算和評(píng)估措施，包括機(jī)會(huì)成本的計(jì)算。如果我們需要核算一個(gè)國(guó)家的節(jié)能減排，我們則需要考慮時(shí)間空間等多方面的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。主要問(wèn)題是，我們需要尋求一個(gè)完整穩(wěn)定的，邊界明確的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：節(jié)能減排降碳范文

一、健全節(jié)能減排管理體制，完善管理制度。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，以及相關(guān)環(huán)保節(jié)能工作會(huì)議精神，我局成立了節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)我局節(jié)能減排工作開(kāi)展情況的監(jiān)督管理，并設(shè)置了節(jié)能減排管理人員聯(lián)絡(luò)人員。

在全體節(jié)能降耗工作會(huì)議上號(hào)召各股室站認(rèn)真貫徹落實(shí)，結(jié)合我局實(shí)際情況，制定下發(fā)了《節(jié)能工作考核評(píng)分細(xì)則》，將節(jié)能環(huán)保同干部職工考核相結(jié)合，按照各自職責(zé)分工，密切配合，形成合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作。

二、加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳力度，深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)。

為加大節(jié)能減排宣傳力度，把宣傳教育深入開(kāi)展至基層，引導(dǎo)全體人員樹(shù)立節(jié)能減排意識(shí)。我局緊緊圍繞全國(guó)節(jié)能宣傳主題“節(jié)能我行動(dòng)，低碳新生活”，結(jié)合我局的實(shí)際情況，進(jìn)行了多層次多角度的宣傳，在辦公室、走廊、宣傳欄張貼節(jié)能減排標(biāo)語(yǔ)，召開(kāi)了節(jié)能宣傳專題動(dòng)員大會(huì)，我局結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，加大對(duì)《2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》和《關(guān)于厲行節(jié)約反對(duì)食品浪費(fèi)的意見(jiàn)》的宣傳力度。以動(dòng)員我局全體員工參與節(jié)能、減排、降碳為重點(diǎn)，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，推動(dòng)全體員工在衣食住行游等方面注重簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康，嚴(yán)厲反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)、講排場(chǎng)、擺闊氣等行為，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)廣泛宣傳，廣泛動(dòng)員，提高了全體員工參與節(jié)能、減排、降碳的自動(dòng)參與意識(shí)。

三、加強(qiáng)督促檢查力度。

在我局范圍內(nèi)實(shí)行對(duì)各種設(shè)備、電源、水源責(zé)任到人，做事事有人管，人人有責(zé)任，要求全體員工從日常生活、工作中“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙”等等做起，養(yǎng)成節(jié)能的良好習(xí)慣和行為。并定期對(duì)各項(xiàng)目節(jié)能減排工作進(jìn)行檢查，督促檢查各部門、各項(xiàng)目節(jié)能減排工作具體落實(shí)情況。

（1）最大限度合理使用材料，減少材料浪費(fèi)，推行余料回收利用，周轉(zhuǎn)料實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)循環(huán)使用，保證材料的最大限度的使用價(jià)值。

（2）我局對(duì)公車使用進(jìn)行提前報(bào)備，綜合統(tǒng)一調(diào)配，加強(qiáng)拼車出行，減少出車次數(shù)，降低汽油、柴油消耗量。

（3）嚴(yán)格控制生產(chǎn)生活用水，避免盲目無(wú)計(jì)劃的濫用水資源，杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象，對(duì)于跑、冒、滴、漏現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育，加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)員工節(jié)水意識(shí)。

（4）辦公室用電做到人走燈滅，關(guān)閉空調(diào)、飲水機(jī)、電視、電腦等用電設(shè)備。我局電源開(kāi)關(guān)、打印機(jī)、復(fù)印件等處張貼“節(jié)能”標(biāo)識(shí)，對(duì)下班后電源開(kāi)關(guān)指定專人負(fù)責(zé)，杜絕長(zhǎng)明燈，對(duì)能耗超標(biāo)、技術(shù)落后的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行淘汰更新，推廣節(jié)能新技術(shù)，達(dá)到節(jié)能增效的目的。

第5篇：節(jié)能減排降碳范文

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；石油企業(yè)；節(jié)能減排

引 言

在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都將面臨氣候變化、節(jié)能減排的約束，整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)由高能耗、高污染、高排放和低附加值的高碳發(fā)展模式向低能耗、低污染、低排放和高附加值的低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。發(fā)展低碳就是要構(gòu)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，低碳產(chǎn)業(yè)體系，低碳能源體系，低碳技術(shù)創(chuàng)新體系以及低碳消費(fèi)體系。低碳經(jīng)濟(jì)將是一場(chǎng)融合生產(chǎn)方式、生活方法以及價(jià)值觀轉(zhuǎn)變的全球性革命。環(huán)境、社會(huì)和企業(yè)并非彼此對(duì)立、而是相互交融的。企業(yè)的行為對(duì)氣候變化起著重大的影響，石化行業(yè)是最主要的資源依賴型、高碳排放型行業(yè)，也是低碳發(fā)展過(guò)程中的主力軍。它既能夠采取節(jié)能減排措施，也能夠創(chuàng)造更好的技術(shù)和服務(wù)，幫助自己和消費(fèi)者、以及社會(huì)上的其他部門開(kāi)展節(jié)能減排的活動(dòng)。

一、我國(guó)的石油企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的動(dòng)因分析

1、政府硬約束帶來(lái)的政策壓力

自2006年以來(lái)，我國(guó)相繼頒布了《煤炭法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《電力法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的低碳發(fā)展奠定了立法基礎(chǔ)。工信部在2011年3月公布了“十二五”期間我國(guó)工業(yè)節(jié)能減排四大約束性指標(biāo)，包括2015年我國(guó)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分別要比“十一五”末降低18%、18%以上和30%，工業(yè)固體廢物綜合利用率要提高到72%左右。這對(duì)我國(guó)的石油企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

對(duì)于石油企業(yè)自身利益來(lái)說(shuō)，造成環(huán)境污染任意排放屬于違背政府意愿逃避社會(huì)責(zé)任的行為。另外政府通過(guò)頒布以上的法律法規(guī)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范。

企業(yè)將出于不同的動(dòng)機(jī)實(shí)施節(jié)能減排：

1）出于滿足環(huán)境管制達(dá)到減排指標(biāo)的基本要求；

2）防止由于環(huán)境污染而引發(fā)的事故給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，或者是保證對(duì)競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)的環(huán)境管理行為做出及時(shí)的反應(yīng), 以防止其市場(chǎng)地位受到競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)積極的環(huán)境管理行為的負(fù)面影響。從而預(yù)防由于環(huán)境污染而引發(fā)的非經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)與支出；

3）將節(jié)能減排作為可能引發(fā)創(chuàng)新的機(jī)會(huì)主動(dòng)實(shí)施技能減排行為

希望我國(guó)的石油企業(yè)能在政府的指標(biāo)“硬約束”下主動(dòng)自愿地實(shí)施節(jié)能減排，這已經(jīng)不僅僅是為了達(dá)到國(guó)家制定指標(biāo)那么簡(jiǎn)單的事，這也是為自己將來(lái)的發(fā)展謀出路。

2、碳稅造成石油企業(yè)成本增加

碳稅通過(guò)對(duì)燃煤和石油下游的汽油、航空燃油、天然氣等化石燃料產(chǎn)品，按其碳含量的比例來(lái)征稅。碳稅被眾多國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為能實(shí)現(xiàn)雙重紅利――提高環(huán)境質(zhì)量的綠色紅利與改善經(jīng)濟(jì)效益的藍(lán)色紅利。

發(fā)達(dá)國(guó)家有可能會(huì)不斷要求我國(guó)承擔(dān)氣候變化責(zé)任；要求我國(guó)的海外企業(yè)遵守所在國(guó)的碳排放要求；要求對(duì)我國(guó)的出口商品進(jìn)行碳披露等等。很顯然碳稅對(duì)我國(guó)的石油企業(yè)來(lái)說(shuō)不是好消息。

財(cái)政部日前的《中國(guó)開(kāi)征碳稅問(wèn)題研究》報(bào)告中提到，可以考慮在未來(lái)5年內(nèi)開(kāi)征碳稅，并具體提出我國(guó)碳稅制度的實(shí)施框架。若開(kāi)始征收碳稅，（以某石油企業(yè)為例）以碳稅額15元/噸，2012年以排放2.5億噸計(jì)算，碳稅50億元，到2020年以4億噸計(jì)算，碳稅將達(dá)到200億元，一定會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)成本的增加，并嚴(yán)重影響該公司的可持續(xù)發(fā)展。

3、企業(yè)自身贏得競(jìng)爭(zhēng)力的需要

在目前中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭和石油占90%左右，雖然在未來(lái)的中國(guó)石油的消費(fèi)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)進(jìn)一步增加，但非化石能源（包括可再生能源和核能）的增長(zhǎng)速度會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于化石能源。中科院2009年6月10日的《創(chuàng)新2050：科學(xué)技術(shù)與中國(guó)的未來(lái)》報(bào)告稱，到2050年，我國(guó)使用新能源與可再生能源的比重有望占能源消費(fèi)總量的45％。由此可見(jiàn)，新能源和可再生能源在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中將不斷擠占傳統(tǒng)化石能源市場(chǎng)，石油企業(yè)的發(fā)展空間將受到壓縮。

原有的能源應(yīng)用體制、機(jī)制模式都必須改變，然而我國(guó)發(fā)展低碳最大的障礙是技術(shù)水平相對(duì)落后，很多關(guān)鍵低碳技術(shù)自己研發(fā)難度較大，從國(guó)外引進(jìn)的技術(shù)也只是中等層次水平。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)的石油企業(yè)在能耗和能源利用效率與國(guó)外先進(jìn)水平存在差距達(dá)15％左右。所以，如果不加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，很可能在未來(lái)的低碳市場(chǎng)遭受沖擊。

二、從企業(yè)的個(gè)體特征分析石油企業(yè)節(jié)能減排行為

1、理性經(jīng)濟(jì)人特征

企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中將受到利己主義的動(dòng)機(jī)驅(qū)使，任何決策行為都是根據(jù)趨利避害的原則，通過(guò)成本收益分析而作出的，企業(yè)的任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是建立在盈利的基礎(chǔ)上。

節(jié)能減排可以降低能耗，節(jié)約生產(chǎn)成本。低碳經(jīng)濟(jì)也是一種收益型經(jīng)濟(jì)，很有可能在低碳化的過(guò)程中引領(lǐng)需求，并創(chuàng)造利潤(rùn)。所以，作為理性經(jīng)紀(jì)人的角色出發(fā)，當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化時(shí)，我國(guó)石油企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排發(fā)展低碳將是自覺(jué)的行為。

2、有限理性特征

阿羅提出的有限理性的概念，他認(rèn)為人的行為即是有意識(shí)的理性的，但這種理性又是有限的。在現(xiàn)在的社會(huì)中，企業(yè)都會(huì)受到一定的環(huán)境約束，追求企業(yè)利潤(rùn)最大化會(huì)受到一定限制。就企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排來(lái)說(shuō),西蒙提出以有限理性的管理人代替完全理性的經(jīng)濟(jì)人。兩者的重要差別在于“最優(yōu)”和“滿意”。經(jīng)濟(jì)人企求找到最有效的節(jié)能減排方案,既能夠節(jié)約成本又能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)最大化。即從可為他所用的一切備選方案當(dāng)中,擇其最優(yōu)者。而管理人找到足可以實(shí)施節(jié)能減排行為的方案就滿足了,即尋求滿意。在這個(gè)過(guò)程中，也許并不能達(dá)到利潤(rùn)最大化，但是令人滿意或者足夠好的。

3、機(jī)會(huì)主義特征

機(jī)會(huì)主義者又稱為投機(jī)主義者，為了達(dá)到自己的目標(biāo)可以不擇手段，突出的表現(xiàn)是不按規(guī)則辦事，其最高追求是實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，以結(jié)果來(lái)衡量一切，而不重視過(guò)程。在現(xiàn)今社會(huì)中，有的企業(yè)就是機(jī)會(huì)主義者，它們利用信息的不完全性和不對(duì)稱性，換句話說(shuō)就是政府掌握的信息和企業(yè)的信息是不一樣的，企業(yè)在追求自身利益的時(shí)候，采用非常微妙隱秘的手段，通過(guò)投機(jī)的方式，有時(shí)候會(huì)犧牲公眾利益來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的利益最大化。

環(huán)境污染屬于公共物品，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有外部性，給企業(yè)個(gè)體實(shí)施機(jī)會(huì)主義行為提供了空間。希望我國(guó)的企業(yè)（包括石油企業(yè)）都具有強(qiáng)烈的企業(yè)責(zé)任感，不要有規(guī)避責(zé)任、逆向選擇等投機(jī)行為發(fā)生。

三、實(shí)施節(jié)能減排行為的效益分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，用最低的成本生產(chǎn)出最好的產(chǎn)品在市場(chǎng)中就能掌握主動(dòng)權(quán)，給企業(yè)帶來(lái)最大的效益。

我國(guó)的石油企業(yè)要發(fā)展低碳、實(shí)施節(jié)能減排，要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等多種手段。其中技術(shù)又是最關(guān)鍵的一環(huán)，低碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)需要大量的資金投入，并且還需要比較長(zhǎng)的時(shí)間周期。例如與先進(jìn)發(fā)電技術(shù)( 如IGCC、多聯(lián)產(chǎn)) 相結(jié)合的CO2捕獲和埋存技術(shù)(CCS)

某企業(yè)在“十一五”期間投資了150億元實(shí)施了400多項(xiàng)節(jié)能減排項(xiàng)目，取得了很大收益。在企業(yè)不斷發(fā)展擴(kuò)大生產(chǎn)的同時(shí)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)節(jié)能量937萬(wàn)噸標(biāo)煤，節(jié)水量3.02億立方米，二氧化硫和COD排放量較2005年分別下降18%和36%，降低了8.1%的二氧化碳排放量。937萬(wàn)噸煤相當(dāng)于21億元，3.02億立方米水相當(dāng)于9億元左右，一年節(jié)省30億左右，5年就收回成本。這部分只是節(jié)能方面的收益，用表1來(lái)描述節(jié)能減排帶來(lái)的其他方面的收益（適用于大部分企業(yè)）：

表1 企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排前后的收益比較

戰(zhàn)略收益 市場(chǎng)收益 運(yùn)營(yíng)收益

更高的客戶保留率 更低的價(jià)格 更低的直接成本

更大的市場(chǎng)份額 更高的客戶滿意度（忠誠(chéng)度） 更高的資產(chǎn)利用率

更強(qiáng)的戰(zhàn)略執(zhí)行力 差異化的產(chǎn)品 更高的產(chǎn)品質(zhì)量

進(jìn)入新市場(chǎng)能力提高 更高的敏捷性 更簡(jiǎn)化的流程

結(jié) 語(yǔ)

據(jù)悉，“十二五”期間，我國(guó)的環(huán)保投資將超過(guò)30000億元。相比其他企業(yè)，我國(guó)的石油企業(yè)具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，并且擁有系統(tǒng)的研發(fā)能力，有助于推動(dòng)節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化。我國(guó)當(dāng)前發(fā)展低碳最迫在眉睫的問(wèn)題就是能源利用效率較低，要解決能源利用效率的問(wèn)題必須依靠我國(guó)的石油企業(yè)加快攻克一系列低碳技術(shù)，淘汰落后產(chǎn)能。這不但關(guān)系著企業(yè)的命運(yùn)，也關(guān)系著我國(guó)未來(lái)的發(fā)展是否會(huì)受到全球低碳風(fēng)暴的影響。因此，我國(guó)的石油企業(yè)應(yīng)該把握好機(jī)遇，帶動(dòng)其他行業(yè)一起迎接挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，為氣候變化作出最大努力。

參考文獻(xiàn)

[1]張圓，周濱，趙杰，閆儷.發(fā)展我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)與探索.科技資訊，2010,（25）.

[2]鄭言.國(guó)外節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)高招頻出[J].石油和化工節(jié)能,2010,(1).

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第6篇：節(jié)能減排降碳范文

20世紀(jì)60年代，哈佛大學(xué)企業(yè)戰(zhàn)略決策教授K．Andrens首次提出SWOT分析法，它最突出的優(yōu)點(diǎn)就是抓住影響企業(yè)戰(zhàn)略的重要因素進(jìn)行整體分析，簡(jiǎn)單、清晰、針對(duì)性強(qiáng)，常常被運(yùn)用于管理決策的各個(gè)領(lǐng)域。SWOT分別是Strength(優(yōu)勢(shì))、Weakness(劣勢(shì))、Opportunity(機(jī)遇)、Threat(挑戰(zhàn))。

二、河南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須順應(yīng)全社會(huì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的潮流，把握住發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的契機(jī)，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化，節(jié)能減排等方面，利用自身優(yōu)勢(shì)克服自身不足，抓住發(fā)展機(jī)遇應(yīng)對(duì)發(fā)展挑戰(zhàn)。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1、節(jié)能減排態(tài)度明確且堅(jiān)定，再加上國(guó)家立法保障，使河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)變得有法可依。近年來(lái)，我國(guó)頒布了《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、((n-／再生能源法》、《促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)的頒布為河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了基本的法制保障。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的優(yōu)化。河南省中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的有力支撐下，大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對(duì)有色、金屬、電力、建材等高能耗、高污染的行業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施總量控制、市場(chǎng)準(zhǔn)入等限制性原則，提高產(chǎn)業(yè)集中度，大力研發(fā)和轉(zhuǎn)化新技術(shù)，有效降低了工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的二氧化碳排放量。3、節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)的積累。近年來(lái)，河南省節(jié)能減排工作成效卓越。高耗能行業(yè)能耗增速下降明顯，主要耗能產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降。這些無(wú)疑將成為未來(lái)河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的一個(gè)巨大優(yōu)勢(shì)。4、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。截止目前為止，河南省已經(jīng)完成了三批循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)工作。通過(guò)積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，已經(jīng)形成了“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，在推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面提供了許多有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（二）劣勢(shì)分析

1、環(huán)保意識(shí)仍很淡薄。河南省人口眾多且環(huán)保意識(shí)淡薄，使得環(huán)境污染較為嚴(yán)重且污染治理較為困難。再加上河南省正處重工業(yè)化和城市化的發(fā)展階段，使得經(jīng)濟(jì)在快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來(lái)了資源能源的極大消耗和環(huán)境狀況的每況日下。2、高碳能源結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，河南省以化石能源為基礎(chǔ)的能源供給系統(tǒng)以及在此基礎(chǔ)上的粗放型的能源利用路徑，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都將難以根本扭轉(zhuǎn)，這無(wú)疑將長(zhǎng)期制約著河南省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3、清潔能源資源嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)，河南省煤炭、火力發(fā)電的生產(chǎn)和利用占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，比重達(dá)到89.9％左右。清潔能源相當(dāng)匱乏，新能源在工業(yè)領(lǐng)域的利用和發(fā)展還沒(méi)有起步。這些將制約著河南省低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）機(jī)會(huì)分析

1、環(huán)境問(wèn)題引起了全世界的廣泛關(guān)注。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)及清潔發(fā)展機(jī)制被引入了《京都議定書》將為發(fā)展中國(guó)家提供了巨大的發(fā)展機(jī)會(huì)。這無(wú)疑為發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在開(kāi)展節(jié)能減排方面的合作提供最好的契機(jī)。2、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策不斷得到鼓勵(lì)和推進(jìn)。近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了若干鼓勵(lì)節(jié)能減排和可再生能源的稅收優(yōu)惠政策。在企業(yè)進(jìn)行的節(jié)能、環(huán)保等項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)過(guò)程中、節(jié)能減排工作中實(shí)行減稅和免稅的優(yōu)惠政策等。3、節(jié)能和可再生能源技術(shù)發(fā)展不斷成熟，國(guó)際新能源和可再生能源研究也取得了新進(jìn)展，尤其是技術(shù)轉(zhuǎn)讓和國(guó)際合作的形勢(shì)逐漸轉(zhuǎn)好4、公眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)有利于低碳發(fā)展的實(shí)施。人們對(duì)綠色產(chǎn)品選擇傾向越來(lái)越明顯，促使企業(yè)在生產(chǎn)工藝和原料選擇上日益趨向于低碳。這些條件都為河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提供了有利的發(fā)展契機(jī)。

（四）挑戰(zhàn)分析

1、環(huán)境問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻。氣溫升高導(dǎo)致喜馬拉雅等高山的冰川消融，對(duì)淡水資源形成長(zhǎng)期隱患；海平面上升，對(duì)人類的安全生存造成嚴(yán)重威脅；氣候變暖加劇了洪澇、干旱及其他氣象災(zāi)害的頻發(fā)，嚴(yán)重的威脅了人類的生存和發(fā)展，等等。這些都嚴(yán)重威脅著人類的生存安全，也給低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。2、政策體系不完善。雖然政府在鼓勵(lì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)方面制定了一系列的優(yōu)惠政策或措施，但還很不完善。尤其是，政策的制定與實(shí)施環(huán)節(jié)常常脫鉤。缺乏行之有效的政策體系來(lái)約束和限制公民的行為。3、激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi)。近年來(lái)，河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)速度較快，2010年河南省完成生產(chǎn)總值23092億元，比2009年增長(zhǎng)了18％，但鄭州市在中部六省的省會(huì)城市生產(chǎn)總值排名卻有所下降?？梢?jiàn)，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越激烈，河南省必須抓住“中部崛起”機(jī)遇，在低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)中凸顯優(yōu)勢(shì)，贏得低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)。

三、河南省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展建議

（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高能源使用效率

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，發(fā)展低碳及無(wú)碳能源，是河南省發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的根本途徑。低碳及無(wú)碳能源在增加能源供給的同時(shí)會(huì)減少碳排放，因此，對(duì)低碳及無(wú)碳能源的開(kāi)發(fā)可以調(diào)整能源結(jié)構(gòu)而不影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建低碳化產(chǎn)業(yè)體系

河南省應(yīng)加快調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以降低能源消耗總量，減輕碳排放壓力。河南省發(fā)展林業(yè)和種植業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。充分利用這一優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展碳匯造林和碳匯研究，加快培育二氧化碳吸收率高的樹(shù)種和農(nóng)作物品種，探索二氧化碳清除率高的造林模式和種植模式，構(gòu)建布局合理、功能穩(wěn)定、效益明顯的生態(tài)固碳系統(tǒng)。

（三）強(qiáng)化低碳技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化

河南省能源技術(shù)領(lǐng)域主要存在利用率低、碳回收技術(shù)落后以及替代能源使用較少的狀況。因此，河南省能源技術(shù)近期的發(fā)展方向應(yīng)是以提高化石能源利用率為主，加強(qiáng)碳回收，尋找新的替代能源為輔。

（四）制定合理的低碳經(jīng)濟(jì)法規(guī)

第7篇：節(jié)能減排降碳范文

充分利用各種媒介大力宣傳節(jié)能減排工作的意義，宣傳、貫徹《20xx-20xx年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》及其配套法規(guī)，以建設(shè)生態(tài)文化為主線，以動(dòng)員社會(huì)各界參與節(jié)能減排降碳為重點(diǎn)，普及生態(tài)文明理念和知識(shí)，推動(dòng)全民在衣食住行游等方面加快向簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變，反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)、講排場(chǎng)、擺闊氣等行為，形成崇尚節(jié)約、綠色低碳的社會(huì)風(fēng)尚。

各單位對(duì)照《二〇xx年能源管理工作要點(diǎn)》，認(rèn)真查找能源管理工作中存在的不足，重點(diǎn)從產(chǎn)品能源消耗、用能過(guò)程控制、違章用能治理、辦公器具用電管理等方面入手，認(rèn)真分析影響公司能效的各種因素，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題制訂改進(jìn)方案，認(rèn)真落實(shí)。6月9日前報(bào)送各單位1-5月份能源管理工作總結(jié)（自查結(jié)果、改進(jìn)措施）；6月20日之前報(bào)送節(jié)能宣傳周活動(dòng)總結(jié)工作。

公司召開(kāi)能源工作會(huì)議，舉辦“實(shí)際工作中如何有效降低電費(fèi)支出”的專題培訓(xùn)，由動(dòng)能公司總經(jīng)理?xiàng)畋?guó)親自主講，對(duì)公司主要用能單位的管理者講解電價(jià)的構(gòu)成，最大需量、功率因數(shù)對(duì)電價(jià)的影響，結(jié)合公司用電實(shí)際情況，對(duì)公司三個(gè)園區(qū)用電狀況分別進(jìn)行分析，并對(duì)如何利用分時(shí)電價(jià)政策減少電費(fèi)支出進(jìn)行深入淺出的講解，收到良好的效果。

積極推廣綠色、低碳發(fā)展理念。加強(qiáng)辦公用電設(shè)施（電腦、打印機(jī)、開(kāi)水器、飲水機(jī)等）管理，各單位制訂具體的辦法，責(zé)任到人，下班關(guān)閉電源（連續(xù)作業(yè)單位除外）；控制空調(diào)開(kāi)啟時(shí)間（下班提前20分鐘關(guān)閉空調(diào)）和制冷溫度,制冷溫度不得低于26℃。（允許使用空調(diào)時(shí)間6月15日-9月15日）。

大力倡導(dǎo)綠色、低碳節(jié)能生活，推進(jìn)綠色辦公、綠色出行。全國(guó)低碳日當(dāng)天，要盡量少開(kāi)機(jī)動(dòng)車，距離上班較近的職工，提倡步行或騎自行車，距離較遠(yuǎn)的職工乘公交車或拼車上班。

第8篇：節(jié)能減排降碳范文

據(jù)分析，開(kāi)征碳稅將對(duì)煤炭、石化、火電、鋼鐵等碳排放大戶產(chǎn)生不利影響，但新能源和節(jié)能環(huán)保行業(yè)將長(zhǎng)期受益。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)分析師姜謙表示，環(huán)境稅種的征收將使火電成本增加，風(fēng)電等新能源無(wú)疑將增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，新能源企業(yè)當(dāng)然是最大的受益者。其中，風(fēng)電的發(fā)展前景無(wú)疑是最為光明的，一方面是風(fēng)電技術(shù)在新能源各子行業(yè)中最成熟；另一方面是國(guó)家近期的政策也都傾向于未來(lái)大力發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。他認(rèn)為，龍頭公司金風(fēng)科技、東方電氣值得階段性關(guān)注。

此外，有分析表示，與新能源行業(yè)長(zhǎng)期受益相比，因受益于產(chǎn)業(yè)調(diào)整的約束性和財(cái)政、稅收政策的傾斜，節(jié)能環(huán)保行業(yè)受益可能更為直接。其中，具有節(jié)能概念的電氣設(shè)備公司以及具有環(huán)保概念的脫硫除塵設(shè)備公司受益明顯。具體到上市公司，主要有：置信電氣、菲達(dá)環(huán)保、龍凈環(huán)保等。

TIPS1 【背景消息】

自2007年國(guó)務(wù)院的《節(jié)能減排綜合性工作方案》中提出“研究開(kāi)征環(huán)境稅”后，社會(huì)各界關(guān)于開(kāi)征環(huán)境稅的討論從未停止，特別是近些年環(huán)境事故集中爆發(fā)，讓開(kāi)征環(huán)境稅的討論更加熱烈。

事實(shí)上，環(huán)境稅并不是一個(gè)單一稅種，而是一類稅收的總體制度。相關(guān)人士表示，考慮到中國(guó)當(dāng)前節(jié)能減排和治理重點(diǎn)污染的實(shí)際狀況，目前的方案主要包括二氧化碳稅、二氧化硫稅、水污染稅和氮氧化物稅四類。

碳稅即是針對(duì)二氧化碳排放，對(duì)化石燃料（比如煤炭、石油、天然氣等）按照其碳排放量征收的稅收。我國(guó)承諾爭(zhēng)取到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40～45%，這被認(rèn)為是碳稅提上日程的重要推動(dòng)力，也是碳稅亟待推出的約束因素。

中國(guó)社科院財(cái)政與稅收研究室相關(guān)研究人表示，征收碳稅，可以糾正企業(yè)和居民過(guò)量使用資源的行為，因此很有必要。而且從現(xiàn)有稅制來(lái)看，這一類稅種還比較欠缺，現(xiàn)行稅收制度更突出的是增加財(cái)政收入的職能，而沒(méi)有充分發(fā)揮改善資源配置的作用。

此外，面對(duì)不少國(guó)家征收碳關(guān)稅的壓力，有專家說(shuō)，如果我國(guó)征收了碳稅，國(guó)外再征碳關(guān)稅就變成了雙重征稅。因此，我國(guó)如果開(kāi)征碳稅，可以降低一些國(guó)家征收碳關(guān)稅的可能性。

TIPS2 【碳稅概念股科普】

龍凈環(huán)保：我國(guó)環(huán)境保護(hù)除塵行業(yè)的首家上市公司，是國(guó)內(nèi)機(jī)電一體化專業(yè)設(shè)計(jì)制造除塵裝置和煙氣脫硫裝置等大氣污染治理設(shè)備的大型研發(fā)生產(chǎn)基地，企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)品的產(chǎn)銷量位居行業(yè)龍頭地位。

東方電氣：生產(chǎn)大容量、高參數(shù)發(fā)電機(jī)組，受益于國(guó)家發(fā)電設(shè)備“上大壓小”，發(fā)展清潔能源政策。

置信電氣：專業(yè)從事非晶合金變壓器及相關(guān)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和銷售，市場(chǎng)占有率達(dá)到70%-80%，產(chǎn)品在空載狀態(tài)下比傳統(tǒng)硅鋼片變壓器節(jié)電，符合國(guó)家節(jié)能政策。

華光股份：生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保的高參數(shù)鍋爐、生物質(zhì)燃料鍋爐、大型循環(huán)流化床和余熱鍋爐，符合國(guó)家節(jié)能環(huán)保政策。

國(guó)電南自：高壓變頻調(diào)速系統(tǒng)生產(chǎn)及電廠除塵業(yè)務(wù)，受益于電動(dòng)機(jī)節(jié)能及電廠減排政策。

第9篇：節(jié)能減排降碳范文

關(guān)鍵詞：碳市場(chǎng)；碳交易；節(jié)能減排；對(duì)策

文章編號(hào)：978-7-5369-4434-3（2012）02-213-02

中國(guó)是世界第二大排放大國(guó)，是國(guó)際公認(rèn)的最有潛力的減排市場(chǎng)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署統(tǒng)計(jì)顯示，截止到2008年中國(guó)提供的CO2減排量已占到全球市場(chǎng)的1/3左右，預(yù)計(jì)到2012年中國(guó)將占聯(lián)合國(guó)發(fā)放全部排放指標(biāo)的41%。①國(guó)家“十二五規(guī)劃”明確提出將在中國(guó)建立碳交易市場(chǎng)。由于碳市場(chǎng)的體制不完善，中國(guó)現(xiàn)建好的排放交易所的功能未能得到充分地發(fā)揮，基本業(yè)務(wù)主要是進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓而非碳轉(zhuǎn)讓，因此有必要借鑒國(guó)外碳市場(chǎng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，找出適合中國(guó)碳排放交易市場(chǎng)發(fā)展的方向，建立起高效的碳排放交易市場(chǎng)機(jī)制。

一、中國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展

（一）中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

中國(guó)是世界上僅次于美國(guó)的碳排放大國(guó)，而且是全球最具潛力的碳排放市場(chǎng)。但中國(guó)交目前仍未形成自己的碳排放交易機(jī)制。2007年中國(guó)各省相繼設(shè)立了排污權(quán)交易平臺(tái)，但交易主流物低端[1]，主要是CO2和化學(xué)需氧量；2008年掛牌建立了中國(guó)最早的三家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)――北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所和天津排放權(quán)交易所。2009年中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，山西呂梁節(jié)能減排項(xiàng)目交易中心、武漢、杭州、昆明等環(huán)境交易所相繼成立。2009年底，北京環(huán)境交易所推出“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)志著中國(guó)在全球碳交易領(lǐng)域中爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)繼而爭(zhēng)奪定價(jià)權(quán)的開(kāi)始。2010年中國(guó)又公布了一批碳排放交易所名單?？梢?jiàn)中國(guó)把碳市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)定位在國(guó)際碳市場(chǎng)。盡管中國(guó)碳市場(chǎng)得到一定程度的發(fā)展，但還存在很多的弊端。

（二）中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展的機(jī)遇

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，并未完全實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化，碳排放峰值還未出現(xiàn)，工業(yè)能耗高、技術(shù)手段相對(duì)落后，使得發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛意識(shí)到中國(guó)的減排能力巨大，將中國(guó)列為CDM項(xiàng)目的主要輸出國(guó)。

（三）中國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展的挑戰(zhàn)

雖然近幾年中國(guó)的碳交易場(chǎng)所發(fā)展迅速，但整體上中國(guó)碳交易所呈現(xiàn)出多、小、散、弱的特點(diǎn)，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。整體實(shí)力處于全球低端，僅能從事節(jié)能減排技術(shù)轉(zhuǎn)讓。

金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳市場(chǎng)的涉足很淺，使得中國(guó)在CDM項(xiàng)目的申請(qǐng)上都得依靠具有國(guó)際背景的碳基金或者開(kāi)發(fā)商經(jīng)過(guò)包裝后再進(jìn)行注冊(cè)。[2]

中國(guó)政府一直主張加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，反對(duì)有附加條件的CDM項(xiàng)目；為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，中國(guó)政府傾向于政府間的CDM合作項(xiàng)目，使得中國(guó)雖為世界第二大排放大國(guó)，但是CDM項(xiàng)目數(shù)卻不如印度。

二、中國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)策

（一）整合各區(qū)域碳市場(chǎng)體系，提高碳市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力

近幾年中國(guó)陸續(xù)建立了不少碳交易所，現(xiàn)行發(fā)展的趨勢(shì)將會(huì)是每個(gè)省都會(huì)發(fā)展自己的碳交易市場(chǎng)[3]。這種發(fā)展模式使得碳市場(chǎng)沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)碳市場(chǎng)要想在世界碳市場(chǎng)、碳金融中獲得自己的一席之地，就應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定碳市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)注重整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）提供針對(duì)

在目前國(guó)際市場(chǎng)情景下，中國(guó)可借鑒美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)內(nèi)不同地域和處于不同發(fā)展階段的城市制定不同的法律和規(guī)則促進(jìn)企業(yè)參與減排，同時(shí)，中國(guó)是世界上第二排放大國(guó)，CDM項(xiàng)目數(shù)也居世界第二[4]，中國(guó)應(yīng)抓住這兩大特點(diǎn)大力發(fā)展基于排放量總量和CDM項(xiàng)目的碳市場(chǎng)交易贏得在國(guó)際碳市場(chǎng)中的市場(chǎng)份額。

（三）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)介入，促進(jìn)碳金融的發(fā)展

中國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)剛起步，國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)碳交易的介入甚淺，目前僅有興業(yè)銀行、民生銀行等為數(shù)不多的金融機(jī)構(gòu)涉足，而在現(xiàn)行的管理體制下金融機(jī)構(gòu)只能開(kāi)展對(duì)減排項(xiàng)目的貸款融資等業(yè)務(wù)，政府應(yīng)采取一些激勵(lì)政策鼓勵(lì)銀行、基金公司還有民間金融實(shí)體參與碳市場(chǎng)，積極捕捉低碳情景下的商業(yè)機(jī)遇。

（四）堅(jiān)持碳補(bǔ)償?shù)那疤嵯掳l(fā)展碳配額分配制度

由于歷史原因，中國(guó)目前還未發(fā)展到對(duì)碳排放實(shí)行總量控制的階段，因而還未確立“碳配額”制度，而是通過(guò)“碳補(bǔ)償”來(lái)實(shí)現(xiàn)中國(guó)境內(nèi)企業(yè)的節(jié)能減排。為適應(yīng)國(guó)際和中國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展，中國(guó)可以采取“碳配額”這種足以促進(jìn)溫室氣體減排的有效市場(chǎng)手段來(lái)發(fā)展本國(guó)的碳市場(chǎng)。

（五）完善法律機(jī)制，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展

中國(guó)陸續(xù)頒布過(guò)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)法》、《大氣污染防治法》等促進(jìn)了中國(guó)CDM碳市場(chǎng)的發(fā)展，但這些法律沒(méi)有根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的情況逐步推進(jìn)和完善，而且至今尚未出現(xiàn)對(duì)碳排放權(quán)的取得和排放交易的法律定位、碳排放總量控制制度和分配、定價(jià)機(jī)制相關(guān)的法律。此外，國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)擁有者在和中國(guó)進(jìn)行碳交易時(shí)考慮到中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在保護(hù)專利權(quán)方面的缺陷，而不愿以自己的先進(jìn)技術(shù)來(lái)和中國(guó)做交易，使得大多企業(yè)都只能獲取資金而不能獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。

三、結(jié)語(yǔ)

實(shí)現(xiàn)中國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)展需要行政政策的保駕護(hù)航也需要市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，鑒于德班會(huì)議后的新形勢(shì)，中國(guó)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在碳市場(chǎng)發(fā)展道路上的寶貴經(jīng)驗(yàn)來(lái)發(fā)展自己的碳市場(chǎng)，更應(yīng)在新的國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)下創(chuàng)新發(fā)展模式，走出一條適合自己國(guó)情的碳市場(chǎng)發(fā)展之路。

注釋：

①碳交易市場(chǎng)建立迫在眉睫[N].中國(guó)企業(yè)報(bào)，2010-03-23.

參考文獻(xiàn)：

[1]江峰，劉偉明.中國(guó)碳交易市場(chǎng)的SWOT分析[J].環(huán)境保護(hù)，2009，(7).

[2]傅強(qiáng)，李濤．中國(guó)建立碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的國(guó)際借鑒及路徑選擇[J]．中國(guó)科技論壇，2008，(9).