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79.4%的人表示購買過度包裝商品是為送禮顯得體面
“購買過度包裝的商品,通常只為了送禮,給自己用是不會買的。同樣,逢年過節(jié)總會收到一堆包裝靚麗但沒有實(shí)用價值的禮品?!睆V東省惠州市市民曹芳對記者說,“如果禮品保質(zhì)期長,就留著再送出去?!?/p>
調(diào)查中,11.3%的受訪者表示會經(jīng)常購買過度包裝商品,53.0%的人會偶爾購買。說到購買原因,79.4%的人認(rèn)為是“精致的包裝送禮顯得體面”,44.6%的人表示是“追求奢侈”。
“購買過度包裝的商品,已經(jīng)不是奢侈性消費(fèi),而是炫耀性消費(fèi)。炫耀性消費(fèi)比奢侈性消費(fèi)還嚴(yán)重,奢侈消費(fèi)最起碼是有實(shí)際用途的,炫耀性消費(fèi)則沒有任何實(shí)用價值。”人民大學(xué)法學(xué)院教授、商法研究所所長劉俊海在接受記者采訪時說。
包裝豪華的商品售價高,包裝簡單的售價低,商家為賺取更多利潤,自然愿意用豪華包裝來抬高價格,因此過度包裝現(xiàn)象越來越普遍。一名民意中國網(wǎng)的網(wǎng)友說,現(xiàn)在商品包裝一個賽一個豪華,普通包裝的商品有時候很難找到,不得不買一些華而不實(shí)的東西,這讓他很無奈。
本次調(diào)查也顯示,近半數(shù)受訪者(48.4%)表示,包裝簡單的商品已很難見到,不得不買過度包裝的商品。調(diào)查同時顯示,79.6%的人認(rèn)為商品價格遠(yuǎn)超其價值,損害消費(fèi)者權(quán)益。
城市垃圾中有三分之一屬于包裝垃圾
對于商品過度包裝,調(diào)查中83.2%的人認(rèn)為是浪費(fèi)資源,制造垃圾;77.5%的人表示這助長了奢靡鋪張的不良風(fēng)氣;66.9%的人認(rèn)為加劇了環(huán)境污染;51.3%的人認(rèn)為是誤導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)行為。只有少數(shù)人認(rèn)同商品過度包裝:14.3%的人認(rèn)為現(xiàn)象存在說明有市場需求;7.1%的人認(rèn)為包裝本身是一個產(chǎn)業(yè),能夠帶動相關(guān)經(jīng)濟(jì)。
“商品過度包裝會給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域埋下潛在危害?!眲⒖『=淌谡J(rèn)為,首先,過度包裝造成了環(huán)境危害,加大了垃圾處理成本;其次,加大了運(yùn)輸成本;第三,包裝一旦成為競爭主戰(zhàn)場,企業(yè)就不會那么重視商品質(zhì)量。
上海市人大常委會調(diào)研表明,上海市城市垃圾中有三分之一屬于包裝垃圾,體積占全部固體廢棄物的一半。其他城市應(yīng)該與上海差不多。
目前我國固體廢棄物主要以工業(yè)固體廢棄物為主,但近年來生活類固體廢棄物逐漸增多,也成了不可忽視的污染源之一?!鞍b物污染不像空氣、水污染那樣,能夠明顯覺察到,就像‘溫水煮青蛙’,累積起來會釀成大問題。”武漢大學(xué)法學(xué)院教授秦天寶在接受記者采訪時表示。
限制商品過度包裝要“軟硬兼施”
2012年上海率先立法限制商品過度包裝,84.0%的受訪者認(rèn)為“很有必要,這種現(xiàn)象就該立法嚴(yán)懲”,12.4%的人認(rèn)為“應(yīng)該制止這種風(fēng)氣,但沒必要上升到立法”,還有3.6%的人認(rèn)為“存在就是合理,應(yīng)該讓市場自行調(diào)節(jié)”。
【關(guān)鍵詞】養(yǎng)老保險;現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展
養(yǎng)老保險制度是社會保險制度的重要組成部分。我國在經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的情況下將面臨人口老齡化問題。人口結(jié)構(gòu)化的變化給社會保障事業(yè)帶來許多新的難題,也給我國的經(jīng)濟(jì)、社會帶來一些消極影響。因此,根據(jù)我國的人口老齡化的特點(diǎn),尋找切實(shí)可行的可持續(xù)發(fā)展的養(yǎng)老保險制度,對于推動我國的現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。
一、我國養(yǎng)老保險體系的現(xiàn)狀及面臨的問題
我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度由三個不同層次的養(yǎng)老保險組成,即基本養(yǎng)老保險、企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險和個人儲蓄型保險計劃。第一個層次的基本養(yǎng)老保險計劃在養(yǎng)老保險體系中占了主要地位。我國對城鎮(zhèn)企業(yè)職工強(qiáng)制實(shí)行統(tǒng)賬結(jié)合、部分積累的基本養(yǎng)老保險制度,其保障水平較低,覆蓋面較廣。養(yǎng)老保險體系中的第二個層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險計劃。它由政府政策鼓勵,企業(yè)自愿建立,企業(yè)和職工個人共同繳費(fèi)為職工建立個人賬戶,通過商業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營,給付水平由繳費(fèi)和投資收益率決定。目前我國只有極少數(shù)效益比較好的企業(yè)為職工辦理了補(bǔ)充養(yǎng)老保險,仍處于零星發(fā)展的狀態(tài)。第三個層次的養(yǎng)老保險計劃是個人儲蓄型保險計劃,屬個人行為,由勞動者個人通過購買商業(yè)保險公司的養(yǎng)老保險產(chǎn)品等方式實(shí)現(xiàn)。目前,我國商業(yè)養(yǎng)老保險的發(fā)展仍處于起步階段和附屬地位,水平很低。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度初步形成了養(yǎng)老保險制度的多層次體系框架,逐步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)保障制度向社會化的責(zé)任分擔(dān)制度轉(zhuǎn)變,適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的要求,在提高制度效率和促進(jìn)公平、保障社會平穩(wěn)運(yùn)行與防范老年貧窮方面發(fā)揮了一定作用。但是,現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度也面臨一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)立法層次不高,約束力不強(qiáng),法制建設(shè)明顯滯后
目前我國社會養(yǎng)老保險的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略基本形成但建設(shè)我國社會養(yǎng)老保險體系的法律依據(jù)還是上世紀(jì)50年代的《勞動保險條例》,雖然政府也頒布了一系列的法律法規(guī)以及規(guī)章和通知等,但這些立法形式政策性較強(qiáng),經(jīng)常變動,缺乏法律規(guī)范應(yīng)有的強(qiáng)制性、權(quán)威性和延續(xù)性。
(二)面臨人口老齡化問題,基金支出負(fù)擔(dān)猛增
隨著20世紀(jì)中期出生高峰出生的人口陸續(xù)進(jìn)入老年,21世紀(jì)前期將是中國人口老齡化發(fā)展最快的時期。由于特殊的國情,我國的人口老齡化還呈現(xiàn)出一些不同于別國的特點(diǎn)。首先,人口老齡化進(jìn)程速度快,時間短。其次,老齡人口的絕對數(shù)量大。第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我國大陸60歲及以上老年人口數(shù)已達(dá)1.3億,約占世界老年人口總數(shù)的1/5。再次,老年人撫養(yǎng)比明顯偏大,按人口年齡結(jié)構(gòu)推算,我國今后30年老年人撫養(yǎng)比將繼續(xù)快速升高,到2030年將超過20%。最后,人口老齡化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同步。當(dāng)發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會時,人均GNP一般在1萬美元以上。而我國成為老齡化國家時,人均GNP僅為800美元。這種高速度、大規(guī)模“未富先老”的老齡化發(fā)展局面給我國的養(yǎng)老基金管理帶來了沉重的壓力。
(三)基本養(yǎng)老保險存在統(tǒng)籌基金缺口和個人賬戶的名義化
對于在養(yǎng)老保險制度實(shí)施之前就已經(jīng)或即將退休的職工而言(即“老人”和“中人”),他們并沒有個人賬戶的養(yǎng)老金積累,或積累得非常少,而單靠社會平均工資的20%形成的養(yǎng)老金又是非常有限的。但是,老職工在舊制度下積累起來的養(yǎng)老金權(quán)利仍然必須兌現(xiàn),這就形成了養(yǎng)老金債務(wù)。
目前,我國社會養(yǎng)老保險規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大,養(yǎng)老金支出是所有社會保障項(xiàng)目中支出規(guī)模最大的,養(yǎng)老保險的資金缺口問題成為最大的問題。由于人人都面臨年老問題,人口老齡化不斷加大養(yǎng)老金的支出壓力。由于養(yǎng)老保障體制的轉(zhuǎn)換,相當(dāng)規(guī)模的“歷史債務(wù)”需要從養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌基金支付。實(shí)行新養(yǎng)老保險制度以來,社會統(tǒng)籌基金部分日益入不敷出,只能挪用個人賬戶資金,這使實(shí)行積累制的個人賬戶無法保證足夠的基金,只能是“空賬”運(yùn)行。同時,由于沒有實(shí)施全國統(tǒng)籌,不同省份存在一定差異。如在2001年,浙江、福建、山東三個省份能夠做到收支略有結(jié)余,其余省份全部收不抵支,特別是老工業(yè)基地,問題已經(jīng)極為突出。
由于計劃經(jīng)濟(jì)時代,中國的養(yǎng)老金制度采用的是“現(xiàn)收現(xiàn)付”的模式,就是用養(yǎng)老基金收上來的錢付給現(xiàn)在的退休人員。使在1997年養(yǎng)老金制度改革建立個人賬戶后,大多數(shù)地方在財務(wù)上實(shí)行混賬管理,允許統(tǒng)籌基金、個人賬戶基金相互調(diào)劑使用。由于已納入保障體系內(nèi)的養(yǎng)老金必須月月發(fā)放,這就迫使財政并不寬裕的地方政府挪用個人賬戶資金用以消解養(yǎng)老金拖欠問題,造成了個人賬戶的名義化。統(tǒng)籌基金和個人賬戶基金的混賬運(yùn)行容易導(dǎo)致管理上的混亂,使得統(tǒng)籌部分透支了個人賬戶資金,使個人賬戶空賬運(yùn)行,僅成為一種記賬手段,基金的投資與積累無從實(shí)現(xiàn)。長此以往,將難以抵御即將來臨的人口老齡化高峰所帶來的巨大的養(yǎng)老金支付壓力,使制度的可持續(xù)性受到危害。
二、養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)
(一)擴(kuò)大覆蓋面
從理論上講,養(yǎng)老保險制度應(yīng)該包括全體社會成員,因?yàn)槿巳硕紩兝?,都需要一份養(yǎng)老收入。這種需要與養(yǎng)老保險政策的原則相一致,國家有責(zé)任為全體公民提供年老后的最低生活收入。但在近期經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,無條件的覆蓋式不可能的。即使在發(fā)達(dá)國家,也有一部分自由職業(yè)者沒有加入到養(yǎng)老保險的范圍中。
(二)保證受保人退休后的生活水平不降低
養(yǎng)老保險的目的是為了防止退休者陷入貧窮,防范老年風(fēng)險。由于退休后不發(fā)生與工作有關(guān)的費(fèi)用等方面的支出,研究表明總替代率為60%-70%的基本養(yǎng)老基金基本上可以保證受保人的生活水平不降低。應(yīng)使養(yǎng)老待遇與在職職工的基本生活水平同步增長。
(三)基金平衡
任何養(yǎng)老保險制度的籌資模式都要保持基金的收支平衡。如果收入和支出在當(dāng)年相等,就是短期平衡。在某個給定點(diǎn)上,如果未來說有指出的現(xiàn)值等于制度中未來所有收入的現(xiàn)值,此時,養(yǎng)老保險制度的基金狀態(tài)就達(dá)到了長期平衡。即在任何一個理論時點(diǎn)都能達(dá)到收支平衡的目標(biāo),這樣才能確保較長時間內(nèi)養(yǎng)老保險制度的持續(xù)發(fā)展。建立養(yǎng)老保險基金的收支平衡應(yīng)以中長期平衡為主,兼顧短期平衡,保證養(yǎng)老保障制度的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
三、實(shí)現(xiàn)我國基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的對策
針對目前我國養(yǎng)老保障體制存在的問題,我們應(yīng)當(dāng)按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)持覆蓋廣泛、水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡的原則,完善政策,健全機(jī)制,加強(qiáng)管理,建立起適合我國國情,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本養(yǎng)老保險制度。
(一)建立健全社會保險制度的法律法規(guī)體系
我國社會養(yǎng)老保險立法已比西方發(fā)達(dá)國家晚了100多年,從人口老齡化加速發(fā)展的趨勢來看,加快我國社會養(yǎng)老保險立法步伐顯得比歷史上任何時候都更加重要和緊迫。當(dāng)前我國應(yīng)該盡快頒布《社會養(yǎng)老保險法》、《基本養(yǎng)老保險條例》等法律法規(guī),使社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)和改革進(jìn)一步走上法制化和規(guī)范化的軌道。要制定和完善社會保險基金監(jiān)督管理的法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)依法監(jiān)督。
(二)擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍
進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面,并提高征繳率。社會保險覆蓋面的大小,集中反映一國社會保障總體狀況,是社會保障的核心問題?!白尭嗟娜讼碛斜U稀保俏覈七M(jìn)社會保障發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)。目前的具體設(shè)想是,適應(yīng)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)形式變化的格局,以混合所有制、非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)為重點(diǎn),擴(kuò)大社會保險覆蓋面。將基本社會養(yǎng)老保險延伸到農(nóng)村,逐步消除城鄉(xiāng)二元社會養(yǎng)老保險體系,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障計劃。
(三)多渠道籌集社會養(yǎng)老保險基金
第一,鞏固主渠道,完善統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老保險模式。鞏固主渠道必須要在社會保險基金籌集上取得突破。擴(kuò)大覆蓋面,提高征繳率,清理歷史欠費(fèi),清退違規(guī)提前退休,以及財政注入資金等。
第二,提高社會保障支出占財政支出的比重。從我國的實(shí)際情況看,當(dāng)前最有效的辦法是在加強(qiáng)征繳的同時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),開辟新的籌資渠道?,F(xiàn)實(shí)的辦法是建立正常的財政投入機(jī)制,國家應(yīng)在有關(guān)預(yù)算立法中,對基金的財政提留渠道做出法律規(guī)定。按基金統(tǒng)籌關(guān)系確定同級財政的兌現(xiàn)責(zé)任,實(shí)行各級財政分級負(fù)責(zé)制。
第三,建立健全養(yǎng)老金的籌資體系,擴(kuò)大基金容量,增強(qiáng)基金平衡能力。社會養(yǎng)老保險基金比較現(xiàn)實(shí)的新來源是向社會籌措資金,一是有步驟地變現(xiàn)部分國有資產(chǎn),用于擴(kuò)充社會保障基金,緩解社會保障基金缺口;二是將利息稅、遺產(chǎn)與贈與稅(未開征)等的收入,專項(xiàng)用于社會養(yǎng)老保險基金;三是建立多層次、多支柱的社會養(yǎng)老保險體制,這是中國養(yǎng)老保險制度改革的既定方向。
(四)做實(shí)個人賬戶
逐步做實(shí)個人賬戶,完善社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本制度;國家制訂個人賬戶基金管理和投資運(yùn)營辦法,實(shí)現(xiàn)保值增值。為與做實(shí)個人賬戶相銜接,從2006年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%,全部由個人繳費(fèi)形成,單位繳費(fèi)不再劃入個人賬戶,而縮小后的個人賬戶資金再也不得挪用,多繳則能多得,即“做實(shí)”。
(五)拓展養(yǎng)老保險基金投資渠道,建立規(guī)范化、科學(xué)化的長效保值增值機(jī)制
在積極償還基本養(yǎng)老保險隱性債務(wù)、保證資金的穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時,拓展適合養(yǎng)老保險基金安全性、盈利性、流動性特點(diǎn)的投資渠道,建立規(guī)范化、科學(xué)化的長效保值增值機(jī)制。政府應(yīng)該由直接經(jīng)營轉(zhuǎn)為間接監(jiān)督調(diào)控。政府與基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)行脫鉤分離,政府負(fù)責(zé)建立監(jiān)控機(jī)制和相關(guān)的法律法規(guī),規(guī)范管理,具體營運(yùn)由社會民間專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。與政府管理相比,由民營機(jī)構(gòu)管理養(yǎng)老保險基金可以克服“所有者缺位”問題,還能消除壟斷,強(qiáng)化競爭,提高基金的收益率。更重要的是,這有利于完善基金管理公司的法人治理結(jié)構(gòu),建立有效的激勵機(jī)制和監(jiān)督制衡機(jī)制。
(六)促進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老保險及企業(yè)年金的發(fā)展
一、我國非婚生子女保護(hù)制度的現(xiàn)狀
我國對非婚生子女的保護(hù)采用的是直接保護(hù)的立法例,即直接用相關(guān)的法律條文來規(guī)定保護(hù)非婚生子女的權(quán)益。所以,我國對非婚生子女的保護(hù)主要體現(xiàn)在我國相關(guān)的法律條文中,其中以《婚姻法》和《繼承法》為主,此外也散見于最高人民法院公布的司法解釋以及個別案件的批復(fù)意見之中。
我國從1950年《婚姻法》到1980年《婚姻法》,再到2001年修正后的《婚姻法》均貫徹了子女平等的原則,明確了婚生子女和非婚生子女的稱謂,并賦予非婚生子女與婚生子女相同的法律地位,現(xiàn)行《婚姻法》第25條規(guī)定"非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利,任何人不得加以危害和歧視,不直接撫養(yǎng)非婚生子女的生父或者生母,應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi),直至子女能獨(dú)立生活為止"。從我國《婚姻法》的規(guī)定可以看出,其立法原意是不論子女婚生與否,都享有同等的法律地位,從中體現(xiàn)出了法律的公正和人性的關(guān)懷。
同時,在我國現(xiàn)行的《繼承法》第10條中規(guī)定:"遺產(chǎn)按照下列順序繼承:第一順序:配偶、子女、父母……本法所說的子女,包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女和有扶養(yǎng)關(guān)系的繼子女。"這一規(guī)定給予了非婚生子女與婚生子女同等的繼承權(quán),他們在父母遺產(chǎn)的繼承順序、份額上均完全相同。
二、我國非婚生子女保護(hù)的不足
據(jù)上所述,我國現(xiàn)行的《婚姻法》和《繼承法》的規(guī)定都是較為先進(jìn)的,較好地保護(hù)了非婚生子女的權(quán)益。但是我們通過仔細(xì)分析,仍可以發(fā)現(xiàn)我國在對非婚生子女的保護(hù)方面還有一些不足之處。
1.立法上的缺陷
(1)首先,我國法律規(guī)定的過于原則和籠統(tǒng),沒有具體細(xì)化的操作規(guī)定,也沒有確定一個統(tǒng)一的基本指導(dǎo)原則,因此在具體執(zhí)行上存在不便,使得非婚生子女利益難以得到切實(shí)保障。
(2)《婚姻法》和《繼承法》中對非婚生子女和非婚生子女是同等保護(hù),享有同等的權(quán)利,但同等的權(quán)利并不是相同的權(quán)利,所以在實(shí)際中還是存在不平等之處;此外,法律只規(guī)定非婚生子女的生父或生母應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi),至于醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用則沒有規(guī)定,相比起詳盡和細(xì)致的婚生子女相關(guān)方面的權(quán)利,則顯示出了不公。
(3)我國的立法未就非婚生子女的撫養(yǎng)教育義務(wù)、子女的姓氏、保護(hù)和教育未成年子女的權(quán)利和義務(wù)、如何支付撫養(yǎng)費(fèi)用、如何行使探望的權(quán)利和方式、財產(chǎn)繼承等一系列問題做強(qiáng)制性規(guī)定。即制度缺失,立法籠統(tǒng);而對婚生子女在這些方面則做了具體的分類和詳盡的規(guī)定,表現(xiàn)出對非婚生子女的保護(hù)未提高到應(yīng)有的高度。
2.思想認(rèn)識上的誤區(qū)
我國古時的非婚生子女被俗稱為"私生子",具有明顯的鄙視之意。隨著社會的發(fā)展,這一傳統(tǒng)思想雖然有所改善,但在很多國人的腦中仍占有一席之地,從而導(dǎo)致人們對非婚生子女產(chǎn)生"看不起"的心理,在現(xiàn)實(shí)生活中對他們隨意打罵、污辱、歧視等,極不利于他們身心的健康發(fā)展。
3.制度設(shè)計上存在障礙
這方面以戶籍制度表現(xiàn)的最為明顯。我國現(xiàn)行戶籍制度中規(guī)定,給子女入戶口,必須要有出生證明、準(zhǔn)生證、父母的結(jié)婚證或離婚證等。這對于非婚生子女來說,顯然是很難達(dá)到的要求,因?yàn)榉腔樯优纳改傅男袨槭遣环ㄐ袨?,得不到有關(guān)部門的認(rèn)可,所以無法提供完備的證件去給非婚生子女辦理戶口登記。而由于非婚生子女的戶口問題無法有效解決,上學(xué)難、社會保障權(quán)缺失、公民身份無法確認(rèn)等問題也隨之而來,使他們成為生活中的弱勢群體。
4.司法實(shí)踐中舉證制度不合理
司法實(shí)踐中,非婚生子女要確認(rèn)其生父,確定他們之間的親子關(guān)系而生父不承認(rèn)其時,如果沒有其他的證據(jù),可以要求生父與其作親子鑒定,但是往往要得到生父的同意才可以(涉及隱私權(quán))?,F(xiàn)實(shí)生活中,為了逃避法律責(zé)任的生父,當(dāng)然不愿認(rèn)非婚生子女,因而也不愿意做親子鑒定,此時非婚生子女的法律保護(hù)便無法實(shí)現(xiàn)。
三、完善我國非婚生子女的保護(hù)制度
針對我國在非婚生子女保護(hù)方面存在的不足,參鑒國外的一些先進(jìn)舉措,在我國基本國情的基礎(chǔ)上,為了更好地保護(hù)非婚生子女的合法權(quán)益,可以從以下幾個方面進(jìn)行相應(yīng)的完善:
(一)確立我國非婚生子女保護(hù)的基本原則(最大利益原則和無歧視原則)
世界大多數(shù)國家均強(qiáng)調(diào)子女的最大利益和無歧視原則,并以此作為指導(dǎo)具體立法和實(shí)際活動中的總思想。我國則缺少這些指導(dǎo)性的基本原則,使得非婚生子女的權(quán)益沒有得到切實(shí)的保障。故我國也應(yīng)確立子女最大利益原則和無歧視原則,以此指導(dǎo)父母處理非婚生子女的問題,指導(dǎo)非婚生子女保護(hù)的立法和司法實(shí)踐。
(二)詳盡我國對非婚生子女的立法
我國法律雖然規(guī)定了非婚生子女的法律地位等同于婚生子女,但是這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)該進(jìn)一步對非婚生子女權(quán)利的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行一系列細(xì)化的規(guī)定,從而全方位地保護(hù)非婚生子女的權(quán)利,真正實(shí)現(xiàn)其與婚生子女平等的法律地位。此外,也應(yīng)該加大相應(yīng)的法律監(jiān)督力度,以保證法律的有效實(shí)施,切實(shí)維護(hù)好非婚生子女的權(quán)益。
(三)簡化非婚生子女的戶口申報程序
針對我國非婚生子女戶口申報難的問題及其不利后果,為了改變這種情況,需要簡化我國的非婚生子女戶口申報程序。具體來說,如果非婚生子女隨母親申報戶口的,應(yīng)當(dāng)給予便捷化的處理,即準(zhǔn)許其申報戶口;對于非婚生子女需要隨父親申報戶口的,需要要求父親提供相關(guān)證明(例如親子鑒定的證明等)。結(jié)合上文談到的認(rèn)領(lǐng)制度,如果我國在法律上確認(rèn)認(rèn)領(lǐng)制度,那么非婚生子女隨父親申報戶口相對會容易很多。
(四)立法上取消非婚生子女之說
據(jù)國外先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn),父母子女之間關(guān)系的建立是基于他們之間的血緣聯(lián)系,而非依據(jù)父母之間是否具有婚姻關(guān)系,從而一些國家取消非婚生子女與婚生子女的二元劃分,將二者統(tǒng)一為自然血親子女,在立法上取消了非婚生子女這一不平等稱謂。鑒于此趨勢,我國法律也應(yīng)該盡快將"非婚生子女"一詞摒棄,讓人們用與婚生子女相同的目光對待非婚生子女,真正地維護(hù)非婚生子女的權(quán)益以及法律地位。
(五)加強(qiáng)政府的保障義務(wù)
當(dāng)非婚生子女的父母不自覺履行其撫養(yǎng)義務(wù)或者其他義務(wù)時,可以運(yùn)用國家公權(quán)力來保障子女權(quán)利的實(shí)現(xiàn);而對于處在生存困境之中的非婚生子女,政府應(yīng)承擔(dān)起相應(yīng)的撫養(yǎng)義務(wù),保障他們的健康成長。
(六)加大法治宣傳教育
加大有關(guān)非婚生子女保護(hù)知識的宣傳,可以消除人們對非婚生子女的偏見與歧視,創(chuàng)造出有利于他們成長的社會環(huán)境。
首先,我們應(yīng)加大人權(quán)保護(hù)的法制宣傳,提高人們對人權(quán)和非婚生子女的認(rèn)識,使人們明白不應(yīng)該將父母的錯誤轉(zhuǎn)移到非婚生子女的身上;其次,要宣傳有關(guān)非婚生子女保護(hù)的法律法規(guī)和相關(guān)制度,切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益免受侵害;最后,還要加大公民道德宣傳,使人們注意避免婚外,提升責(zé)任意識。即一方面逐漸消除人們對非婚生子女的偏見與歧視,另一方面防止非婚生子女逐年增加的勢頭,為非婚生子女的成長、發(fā)展提供良好的社會環(huán)境。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:信息技術(shù)外包;業(yè)務(wù)流程外包:知識流程外包
中圖分類號:F719
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-0594(2008)06-0071-06
收稿日期:2008-03-07
繼制造業(yè)的全球大轉(zhuǎn)移之后,服務(wù)外包與離岸貿(mào)易已形成不可逆轉(zhuǎn)的新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢。隨著發(fā)達(dá)國家勞動力數(shù)量的減少、市場競爭的加劇,服務(wù)外包和離岸貿(mào)易正成為跨國公司全球布局和提升國際競爭力的重要手段。印度是全球服務(wù)外包市場的領(lǐng)先者之一,印度服務(wù)外包的發(fā)展帶來了國民收入的增加,外匯儲備的積累和就業(yè)水平的提高,同時也帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了稅收、儲蓄和消費(fèi)支出的增加。印度發(fā)展服務(wù)外包的成功經(jīng)驗(yàn),值得借鑒。目前,全球服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈有重組的趨勢,正在由印度、愛爾蘭等國家向中國、菲律賓、俄羅斯、東南亞等國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國作為最大的發(fā)展中國家,在承接服務(wù)外包方面有許多得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。近年來,我國經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的同時,一方面受到勞動力、土地、能源等要素的制約,另一方面對外貿(mào)易摩擦與爭端不斷增加。新一輪全球服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移為我國調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)提供了契機(jī)。
一、服務(wù)外包及分類
在20世紀(jì)80年代早期,“外包”指的是企業(yè)向外部購買制造產(chǎn)品,如我國承接國外制造業(yè)外包的貼牌生產(chǎn)(OEM,Original Equipment Manufacturer)。羅和文卡特拉曼(Loh and Venkatraman,1992)認(rèn)為外包是外部供應(yīng)商從事與企業(yè)整體或部分生產(chǎn)設(shè)施相關(guān)的物資或人力資源活動,他們認(rèn)為外包既包括制造產(chǎn)品生產(chǎn)的外包,也包括人力資源等服務(wù)環(huán)節(jié)的外包。后來隨著服務(wù)外包活動的增加,外包的含義逐漸發(fā)生了變化。威爾科克斯(Willcocks,1995)認(rèn)為外包是為了獲得預(yù)期結(jié)果,把組織的部分或全部信息技術(shù)和相關(guān)服務(wù)交給第三方管理。艾金森(Atkinson,2004)認(rèn)為外包是由一家公司與另一家公司簽定合同去經(jīng)營指定商業(yè)任務(wù)的過程。利維(Levy,2005)認(rèn)為外包是指將特定的生產(chǎn)商務(wù)活動轉(zhuǎn)包給獨(dú)立公司,其中包括國內(nèi)公司或國外公司。以上三位者學(xué)者認(rèn)為外包的對象主要是服務(wù)性活動。巴格沃蒂(Bhagwati,2004)指出服務(wù)外包是通過電子媒介手段(例如電話、傳真、Internet)從國外購買服務(wù),他認(rèn)為在WTO規(guī)定的4種貿(mào)易方式中,服務(wù)外包主要是指由于信息技術(shù)發(fā)展所導(dǎo)致的服務(wù)“跨境交付”的增加。本文認(rèn)為服務(wù)外包是指企業(yè)將原來在內(nèi)部從事的服務(wù)活動轉(zhuǎn)移給外部企業(yè)去執(zhí)行的過程,發(fā)包的對象既可以是本土企業(yè)也可以是外國企業(yè),既可以是獨(dú)立的企業(yè),也可以是母公司的子公司。
從服務(wù)外包的地域來看,服務(wù)外包可以分為離岸外包(off-shore outsourcing)、近岸外包(near-shore outsourcing)和在岸外包(on-shore outsourcing)。離岸外包和近岸外包都是指跨國境的服務(wù)外包,近岸外包特指相鄰國家之間的服務(wù)外包,相鄰國家由于語言文化、風(fēng)俗習(xí)慣等因素,開展服務(wù)外包更為便利。離岸外包如美國對印度的外包,近岸外包如美國對加拿大、墨西哥的外包。在岸外包指一國之內(nèi)的服務(wù)外包,在岸外包對于國內(nèi)市場廣闊的國家具有特別重要的意義。在國際分工程度日益加深的背景下,全球性的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移主要以離岸外包的形式展開,其原因是由于信息技術(shù)的發(fā)展和貿(mào)易壁壘的降低。
從服務(wù)外包的發(fā)展階段來看,服務(wù)外包可以分為信息技術(shù)外包ITO(Information technologyOutsourcing)、商務(wù)流程外包BPO(Business ProcessOutsourcing)和知識流程外包KPO(Knowledgeprocess outsourcing)(見表1)。ITO是指系統(tǒng)操作服務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用管理服務(wù),技術(shù)支持管理服務(wù)的外包。BPO指企業(yè)檢查業(yè)務(wù)流程以及相關(guān)職能部門,將這些流程或職能外包給服務(wù)供應(yīng)商,并由服務(wù)供應(yīng)商對流程進(jìn)行重組的活動。ITO和BPO都是基于IT技術(shù)的服務(wù)外包,ITO強(qiáng)調(diào)技術(shù),更多涉及成本;BPO強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)流程,解決的是相關(guān)業(yè)務(wù)的效果和運(yùn)營的效益問題。KPO是指位于價值鏈高端的、知識創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)節(jié)的外包。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近年來知識流程外包迅速崛起。從ITOBPOKPO的發(fā)展路徑來看,其業(yè)務(wù)流程越來越復(fù)雜,整合程度不斷提高,對專業(yè)能力、創(chuàng)新能力的要求也越來越高,為承接服務(wù)外包企業(yè)帶來的附加值也不斷增加,形成一個從低級向高級發(fā)展的過程,體現(xiàn)了服務(wù)外包的三個發(fā)展階段。
借助制造業(yè)價值鏈的“微笑曲線”可以看出服務(wù)外包在企業(yè)價值鏈中的地位(見圖1)。制造業(yè)企業(yè)附加值較高的業(yè)務(wù)主要集中在上游(如可行性研究、風(fēng)險資本、產(chǎn)品概念設(shè)計、市場研究等)、中游(如質(zhì)量控制、會計、人事管理、法律業(yè)務(wù)等)和下游(如廣告、物流、銷售、人員培訓(xùn)等)的服務(wù)環(huán)節(jié)中,中間的制造過程附加值較低。發(fā)包企業(yè)基于削減成本,提高核心競爭力的考量,不但制造過程可以外包出去,通過OEM方式生產(chǎn)。上游、中游和下游的服務(wù)環(huán)節(jié)也可以外包給服務(wù)提供商,通過ITO、BPO和KPO的方式獲取。從企業(yè)價值鏈來看,外包的對象逐漸由價值鏈底部的制造環(huán)節(jié)向價值鏈上中下游的服務(wù)活動攀升。隨著分工和專業(yè)化的發(fā)展,企業(yè)價值鏈上的業(yè)務(wù)逐漸細(xì)分為不同的環(huán)節(jié),具有外包潛力的服務(wù)活動越來越多,服務(wù)外包的發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>
二、印度服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀
(一)印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長
印度的服務(wù)外包主要包括IT服務(wù),ITES-BPO,工程服務(wù)、R&D、軟件產(chǎn)品三類業(yè)務(wù)①(見表2)。2007年印度軟件和服務(wù)總產(chǎn)值達(dá)395億美元。在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中,IT服務(wù)為235億美元,比重為59.5%;ITES-BPO為95億美元,比重為24.1%;高端的工程服務(wù)、R&D、軟件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為65億美元,比重為16.5%。2004~2007年間,印度的軟件和服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長了136%。在此期間,IT服務(wù),ITES-BPO,工程服務(wù)、R&D、軟件產(chǎn)品三類業(yè)務(wù)的年均增長率分別為31.23%、42.12%和31.05%,其中ITES-BPO的增長速度是最快的。2007年出口市場(離岸外包)產(chǎn)值為313億美元,占整個外包市場比重的79.2%。2004-2007年間,離岸外包年均增速為34.39%,超過了該產(chǎn)業(yè)的平均增速。印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在岸外包的比重較小,2007年的比重為
20.8%。與快速發(fā)展的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)相比,印度硬件產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,2007年產(chǎn)值為85億美元,占整個IT產(chǎn)業(yè)的17.7%。
(二)印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)就業(yè)的增長
服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為印度創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位。與制造業(yè)外包相比,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對勞動者的知識水平要求更高,收入也更高。印度較高水平的高等教育為相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供了大量通曉英語、熟悉信息技術(shù)的高素質(zhì)勞動者。2006年印度服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)總數(shù)為129.3萬人,其中IT服務(wù)為39.8萬人,ITES-BPO為41.5萬人,工程服務(wù)、R&D、軟件產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)為11.5萬人,分別占全部就業(yè)比重的30.8%、32.1%和8.9%。國內(nèi)市場服務(wù)外包的就業(yè)人數(shù)為36.5萬人,比重為28.2%(見表3)。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,不但自身就業(yè)人數(shù)快速增長,而且可以帶動相關(guān)行業(yè)就業(yè)的增長。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主阿馬蒂亞?森認(rèn)為印度IT業(yè)與中國的制造業(yè)同屬勞動密集型產(chǎn)業(yè),印度獲得的就業(yè)機(jī)會不但發(fā)生在IT產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi),與IT相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)也有效地利用了IT領(lǐng)域的發(fā)展。據(jù)NASSCOM估計,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)每增加1個工作崗位,將會在相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造大約4個工作崗位。2007年印度軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)達(dá)163萬,相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達(dá)600萬,預(yù)計到2010年印度軟件和服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的總就業(yè)人數(shù)將達(dá)到1000萬人(NASSCOM,2007)。
(三)印度的離岸服務(wù)外包市場
印度服務(wù)外包以面向國外市場的離岸外包為主。2007年離岸外包占整個印度服務(wù)外包市場產(chǎn)值比重的79.2%,接近八成,印度已成為全球離岸服務(wù)外包市場中的領(lǐng)導(dǎo)者。印度的離岸服務(wù)外包市場以歐美市場為主,其中美國市場的比重最大,2006年美國市場比重為67.2%,歐洲市場比重為25.1%,兩者合計超過九成(見表4)。歐美市場在印度服務(wù)外包市場中具有舉足輕重的地位,這也造成了印度外包產(chǎn)業(yè)受國外市場的影響較大。近年來在發(fā)達(dá)國家,特別是服務(wù)外包的重要發(fā)包國美國,出現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易方面的保護(hù)主義傾向,認(rèn)為印度等發(fā)展國家正在搶去本國“白領(lǐng)”的工作崗位,美國基于保護(hù)就業(yè)和信息安全的原因出臺了相關(guān)法案,為服務(wù)外包設(shè)置了一些障礙。與離岸外包相比,印度國內(nèi)產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)發(fā)展相對薄弱,在岸外包市場不大。
(四)印度離岸服務(wù)外包主要行業(yè)分布
印度離岸外包的行業(yè)分布相當(dāng)廣泛,包括銀行、保險、金融服務(wù)、高科技和通訊、制造業(yè)、零售業(yè)、媒體、出版和娛樂、建筑設(shè)施服務(wù)、健康服務(wù)、航空和運(yùn)輸服務(wù)等(見表5)。其中比重最大的是BFSI,占整體比重的40.4%,印度已成為全球重要的金融服務(wù)外包市場?;ㄆ煦y行、VISA、通用電氣金融公司、美洲銀行、JP摩根等金融巨頭都已在印度開展了金融外包業(yè)務(wù)。第二位的是高科技和通訊行業(yè),比重為19.1%。以上兩大行業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用程度較高,外包模式發(fā)展較為成熟。行業(yè)比重較高的還有制造業(yè)占15%,零售業(yè)占8%。從印度服務(wù)外包的行業(yè)分布來看,服務(wù)外包主要集中在服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)業(yè),制造業(yè)的比重相對較小。
三、中印服務(wù)外包發(fā)展的比較
(一)發(fā)展階段的差異
印度服務(wù)外包的發(fā)展階段高于中國。NASSCOM認(rèn)為中國3-5年之內(nèi)還不能挑戰(zhàn)印度在全球服務(wù)外包市場中的地位(NASSCOM,2007)。印度的IT服務(wù),ITES-BPO,工程服務(wù)、R&D、軟件產(chǎn)品三類業(yè)務(wù)增速都很快,2007年分別比2004年增長了126%、179%和124%,三種業(yè)態(tài)呈現(xiàn)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢。印度ITO和BPO產(chǎn)業(yè)已經(jīng)比較成熟,服務(wù)外包整體上處于從BPO向KPO階段過渡。有研究指出,到2010年,印度很可能由現(xiàn)在的商業(yè)處理外包中心(BPO)過渡成為知識處理的外包(KPO)基地(劉森林,2007)。制藥業(yè)、生物科技、知識產(chǎn)權(quán)研究、工業(yè)設(shè)計等行業(yè)是印度KPO時代的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前我國服務(wù)外包發(fā)展階段還比較低,ITO是服務(wù)外包的主要部門,從事初級階段的軟件編碼和應(yīng)用軟件開發(fā)、測試、維護(hù)工作,處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,業(yè)務(wù)量雖多但利潤不高,以量取勝,BPO產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,整體上處于從ITO向BPO過渡的階段。
(二)市場范圍的差異
2006年印度離岸外包占整個市場比重的79.2%,以歐美市場為主。2007年美國和英國在印度服務(wù)離岸外包市場比重為61%和18%。受國內(nèi)市場的限制,印度在岸外包比重不高。我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)以在岸外包為主,離岸外包比重不高。2006年,中國承接的離岸服務(wù)外包收入僅占整體產(chǎn)業(yè)收入的12.2%,另外的87.8%為在岸外包(中國服務(wù)外包網(wǎng),2007)。我國離岸外包市場主要集中于亞洲,以面向日韓市場的近岸外包為主。其中,對日外包比重高達(dá)60%,美國的比重為15%,歐洲的比重為10%(胡國良,2007)。印度以英語為官方語言,承接離岸外包具有語言優(yōu)勢。我國與日本臨近,日語人才較多,且同屬東亞文化圈,承接對日外包有一定優(yōu)勢。近幾年印度企業(yè)在華投資,除了利用我國人力資源優(yōu)勢和開拓我國市場外,還試圖利用中國開展對日韓服務(wù)外包的成功經(jīng)驗(yàn),作為打開日韓市場的跳板。
(三)業(yè)務(wù)范圍的差異
印度離岸服務(wù)外包的垂直行業(yè)范圍很廣,包括銀行、保險、金融服務(wù),高科技和通訊,制造業(yè),零售業(yè),媒體、出版和娛樂,建筑設(shè)施服務(wù),健康服務(wù),航空和運(yùn)輸服務(wù)等,在這些領(lǐng)域中取得了先發(fā)優(yōu)勢。例如,印度金融服務(wù)外包的比重為40.4%,承接外包的業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大,從原來簡單的文書處理類業(yè)務(wù)進(jìn)入較高端的數(shù)據(jù)分析、提供研究報告、趨勢預(yù)測等業(yè)務(wù)。我國本土金融服務(wù)外包還處于起步階段,國內(nèi)企業(yè)既缺乏相關(guān)人才又缺少業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。在華外資跨國金融機(jī)構(gòu)將部分業(yè)務(wù)發(fā)包給其專門設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),發(fā)包給我國本土金融服務(wù)企業(yè)的情況不多。印度企業(yè)還開拓了一些新興的服務(wù)外包領(lǐng)域,如醫(yī)療服務(wù)外包等。我國服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍還比較狹窄,在一些垂直行業(yè)中處于發(fā)展初期,在一些新興領(lǐng)域中還處于空白。
(四)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異
2004年中印兩國工業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為分別為50.8%和26.1%,服務(wù)業(yè)占GDP的比重分別為34.5%和52.2%(杜莉,謝皓,2006)。在信息產(chǎn)業(yè)內(nèi)部,2005年我國硬件產(chǎn)業(yè)銷售收入為3.45萬億人民幣,出口2646億美元,分別占銷售總額和出口總額的89.8%和98.7%。2004/05財年,印度硬件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值109億美元,出口19億美元,分別占信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模和出口規(guī)模的33%和10%(商務(wù)部政研網(wǎng),2007)。兩國信息產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)明顯的中“硬”印“軟”的態(tài)勢。我國硬件產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,已成為全球信息產(chǎn)業(yè)硬件產(chǎn)品大國,計算機(jī)、手機(jī)等產(chǎn)量居世界首位。印度
信息產(chǎn)業(yè)以軟件為主,且以軟件出口和服務(wù)外包為主導(dǎo)。我國的硬件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)有可能與硬件產(chǎn)業(yè)形成良性互動關(guān)系。我國服務(wù)外包有強(qiáng)大的制造業(yè)和廣闊的國內(nèi)市場作為支撐。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造中,國內(nèi)服務(wù)外包企業(yè)大有可為。
(五)發(fā)展規(guī)模的差異
印度服務(wù)外包企業(yè)普遍規(guī)模較大,有超過1700問企業(yè)員工人數(shù)在2千人以上,20多間企業(yè)員工數(shù)超過2萬人。印度最大的20問企業(yè)直接雇傭了50萬人(NASSCOM,2007)。印度服務(wù)外包行業(yè)涌現(xiàn)出了一批大型跨國企業(yè),例如,InfoSys公司有5.2萬員工,在17個國家設(shè)立分公司,Wipro公司員工總數(shù)也達(dá)到4萬人。2006年印度排名前十位的軟件企業(yè)產(chǎn)值占市場總額的42%。我國企業(yè)人員規(guī)模較小,軟件業(yè)排名前三的廠商為東軟、海輝軟件、中訊軟件,2006年東軟全部軟件從業(yè)人員只有1萬人。我國前十名的離岸軟件外包企業(yè)產(chǎn)值占僅占市場總額的20.7%,市場集中度不高(胡國良,2007)。在外包合同價值方面,印度服務(wù)供應(yīng)商取得了更大、更復(fù)雜的項(xiàng)目,超過5千萬美元的合同從2002年的l%上升到2006年的7%(NASSCOM,2007)。我國服務(wù)外包企業(yè)所承接的服務(wù)合同金額較小,與印度相比差距很大。
四、幾點(diǎn)啟示
隨著服務(wù)外包成效的顯現(xiàn)以及發(fā)達(dá)國家發(fā)包企業(yè)分散風(fēng)險戰(zhàn)略考慮,近年來出現(xiàn)了國際服務(wù)外包進(jìn)一步發(fā)展和重新布局的趨勢,為我國改變這一領(lǐng)域相對落后的狀態(tài)提供了難得的機(jī)遇。
(一)鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),向產(chǎn)業(yè)鏈高端演進(jìn)
印度服務(wù)外包從最初發(fā)展ITO業(yè)務(wù)中的軟件外包起步,首先承接軟件編碼、維護(hù)測試等低端業(yè)務(wù)。通過經(jīng)驗(yàn)的積累,專業(yè)能力的培養(yǎng),品牌的建立,業(yè)務(wù)的整合,逐步從ITO業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端的BPO和KPO階段延伸,形成一個由低到高的產(chǎn)業(yè)演進(jìn)過程。我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)也應(yīng)借鑒這一發(fā)展路徑。首先,總體上我國處于從ITO業(yè)務(wù)向BPO業(yè)務(wù)過渡的階段,應(yīng)當(dāng)鞏固ITO這一基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)。其次,服務(wù)外包專業(yè)性強(qiáng),服務(wù)企業(yè)能力差異較大,為促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展,應(yīng)當(dāng)積極鼓勵各種類型的外包企業(yè)從各自的競爭優(yōu)勢出發(fā),逐步推進(jìn),形成低端業(yè)務(wù)與高端業(yè)務(wù)相配合的完整產(chǎn)業(yè)鏈,全方位承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
(二)內(nèi)外并舉,離岸外包與在岸外包并重
由于離岸外包能夠帶來巨大的成本優(yōu)勢,越來越多的國外企業(yè)開始尋求離岸外包服務(wù)。麥肯錫指出,全球服務(wù)可實(shí)現(xiàn)離岸的潛在市場規(guī)模達(dá)4650億美元,而目前僅有不到10%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了離岸(麥肯錫,2007)。發(fā)展離岸外包服務(wù)既順應(yīng)了全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。又符合中國在世界經(jīng)濟(jì)格局中所扮演的角色。應(yīng)當(dāng)鼓勵我國本土外包企積極參與國際競爭,大力發(fā)展離岸外包。近期內(nèi),應(yīng)鞏固和發(fā)掘日韓服務(wù)外包市場,并將開拓歐美服務(wù)外包市場作為重要目標(biāo)。另外,與印度相比,我國本土市場更大,制造業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于印度,信息化程度較高,潛在市場需求不可忽視。一方面要推動我國本土服務(wù)外包企業(yè)積極發(fā)掘本地市場,另一方面要促進(jìn)國內(nèi)企業(yè),特別是金融電信企業(yè)等,從提高核心競爭力出發(fā),積極實(shí)施服務(wù)外包戰(zhàn)略。
(三)加強(qiáng)外包基地城市建設(shè),錯位競爭,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展
商務(wù)部提出了服務(wù)外包“千百十”工程,計劃在“十一五”期間,建設(shè)10個具有一定競爭力的服務(wù)外包基地城市。目前已經(jīng)有大連、西安、成都、上海、深圳、北京、杭州、天津、南京、武漢、濟(jì)南11個城市獲批成為服務(wù)外包基地城市。在基地城市的建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)從各地比較優(yōu)勢出發(fā),從專業(yè)化出發(fā),針對市場和行業(yè)差異,錯位競爭。如上海以金融服務(wù)外包為重點(diǎn),打造面向全球的金融服務(wù)平臺;大連以面向日本的軟件外包為主;西安發(fā)展對歐美BPO業(yè)務(wù):深圳毗鄰香港,可以發(fā)展香港接單,深圳開發(fā)的新“前店后廠”模式。應(yīng)借鑒我國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群的形成,打造我國的服務(wù)外包基地城市品牌,締造中國的“班加羅爾”。
(四)大力吸引外資,同時做大做強(qiáng)本土企業(yè)規(guī)模,培養(yǎng)本土品牌
印度知識流程外包的發(fā)展得益于跨國公司在印度設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu),全球10大信息技術(shù)巨頭,包括微軟、英特爾和德州儀器,都在印度設(shè)立了研發(fā)中心,這些研發(fā)中心頗具規(guī)模,業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,可以提供高端的創(chuàng)新產(chǎn)品,向客戶提供系統(tǒng)的解決方案。在短期內(nèi),可以考慮以我國國內(nèi)市場潛力為吸引,以我國吸引外資的整體優(yōu)勢為依托,吸引全球領(lǐng)先的服務(wù)外包企業(yè)以合資或戰(zhàn)略合作等多種形式將其在全球其他地區(qū)開展的外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至中國。同時,應(yīng)大力促進(jìn)我國本土服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,擴(kuò)大市場,擴(kuò)充業(yè)務(wù)范圍,提高競爭力。對本土服務(wù)外包企業(yè)給予稅收政策優(yōu)惠和金融支持。建立面向本土企業(yè)的風(fēng)險投資基金,培養(yǎng)種子企業(yè),發(fā)揮示范效應(yīng),努力培養(yǎng)本土企業(yè)品牌。
一,規(guī)范養(yǎng)老保險制度,加快各種配套措施的實(shí)現(xiàn)
我國現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度存在以下幾點(diǎn)問題。一是社會保險管理仍然存在分散管理、條塊分割、多口對外的現(xiàn)象;社會保險歷史債務(wù)沉重。二是現(xiàn)有養(yǎng)老保險制度的覆蓋面仍然很窄,特別是對于特定人群,無法起到一種普遍,至少是較為普遍的覆蓋效應(yīng)。拿農(nóng)民工這個特殊群體來說,我國現(xiàn)仍有70%以上的農(nóng)民工因各種原因未能參加養(yǎng)老保險,其他多數(shù)弱勢群體均存在高比例現(xiàn)象。三是養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管存在漏洞,在個人賬戶上僅能體現(xiàn)個人繳存記錄,對于統(tǒng)籌部分現(xiàn)階段透明度仍不高,有可能成為的暖房。四是基層養(yǎng)老保險單位工作態(tài)度需加強(qiáng),其他單位或個人在辦理養(yǎng)老保險手續(xù)時,過程太復(fù)雜。針對以上問題提出以下幾點(diǎn)對策:
(一)完善社會保障體制。要加快社會保障管理法制建設(shè),使社會保障行政管理、事業(yè)經(jīng)辦和監(jiān)督控制分開,確保社會保障管理依法有序進(jìn)行;逐步提高保障基金統(tǒng)籌層次,明確中央與地方各級政府的社會保險責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范社會保障基金管理,進(jìn)一步健全社會化管理服務(wù),充分發(fā)揮民間組織在社會保障服務(wù)中的作用,加快社會保障信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)、信息共享。
(二)要合理劃分養(yǎng)老金體系的三個支柱。盡管世界各國普遍建立了多支柱的養(yǎng)老金體系,但是國情的差異也使得各國養(yǎng)老金體系的劃分有所不同。應(yīng)適當(dāng)調(diào)整我國多支柱養(yǎng)老金體系的劃分范圍:第一支柱是政府經(jīng)辦的、強(qiáng)制實(shí)施的、財政兜底的現(xiàn)收現(xiàn)付制養(yǎng)老金,即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的社會統(tǒng)籌部分;第二支柱是政府強(qiáng)制實(shí)施的、基金積累制個人賬戶養(yǎng)老金,即城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個人賬戶部分;第三支柱為政府鼓勵的、單位和個人自愿購買的養(yǎng)老金,包括團(tuán)體養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人養(yǎng)老年金等。?
(三)要處理好政府和市場的關(guān)系。理順政府和市場的關(guān)系是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求。在養(yǎng)老金體系建設(shè)過程中,政府的主要作用應(yīng)該是統(tǒng)籌規(guī)劃、制定政策、籌集資金和行政監(jiān)管,而有些服務(wù)功能可以由政府通過購買服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。這樣可以切實(shí)解決“管辦不分”的制度風(fēng)險,保障資金的安全;可以減少機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置,降低政府自辦的成本;可以引入競爭機(jī)制,享受優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過政府購買服務(wù)的方式,可以實(shí)現(xiàn)社會保險運(yùn)營的成本更低、效率更高、服務(wù)更好、專業(yè)更強(qiáng)。
(四)要積極推動養(yǎng)老金專業(yè)化經(jīng)營。養(yǎng)老金作為一種金融服務(wù)產(chǎn)品,與銀行理財、基金等金融產(chǎn)品相比,周期長,穩(wěn)健性要求高,有著獨(dú)特的風(fēng)險特征和經(jīng)營規(guī)律,需要較高的經(jīng)營管理水平。近年來,中國保監(jiān)會一直致力于探索養(yǎng)老金市場的專業(yè)化發(fā)展。從2004年至今,中國保監(jiān)會先后批準(zhǔn)成立了太平養(yǎng)老、平安養(yǎng)老、中國人壽養(yǎng)老、長江養(yǎng)老和泰康養(yǎng)老等家專業(yè)養(yǎng)老保險公司,專注于經(jīng)營企業(yè)年金和養(yǎng)老保險等養(yǎng)老金業(yè)務(wù)。幾年來的實(shí)踐表明,我國養(yǎng)老保險公司已經(jīng)初步顯示出專業(yè)機(jī)構(gòu)在技術(shù)和服務(wù)等方面的優(yōu)勢。目前,養(yǎng)老保險公司已經(jīng)成為企業(yè)年金市場的領(lǐng)跑者和推動者,約占法人受托業(yè)務(wù)量的90%。
(五)要加強(qiáng)監(jiān)管。養(yǎng)老金體系監(jiān)管的重點(diǎn)是要抓好以下四個方面:一是加強(qiáng)市場行為監(jiān)管,通過運(yùn)用多種監(jiān)管手段,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅查處惡性價格競爭、夸大投資收益和違規(guī)承諾保底收益等行為,營造公平有序的市場競爭環(huán)境。二是加強(qiáng)資金運(yùn)用監(jiān)管,確保養(yǎng)老金的安全。三是建立完善的信息披露制度,進(jìn)一步增強(qiáng)透明度,增強(qiáng)市場和社會對養(yǎng)老金經(jīng)營和管理的約束力,讓被保險人和養(yǎng)老金持有人享有充分的知情權(quán)和選擇權(quán)。四是加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。目前,我國的社會保險由勞動保障部門監(jiān)管,團(tuán)體年金和個人年金由保監(jiān)會監(jiān)管,企業(yè)年金由勞動保障部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會共同監(jiān)管。為促進(jìn)我國養(yǎng)老金的快速發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營,應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作。
二、消除養(yǎng)老保障制度的遺留問題,實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌
(一)享受社會養(yǎng)老保險的權(quán)利與勞動義務(wù)相對等。享受社會養(yǎng)老保險的老年人是指勞動達(dá)到一定年齡后退出工作崗位的人。國家和政府對公民的勞動年齡上下限都有立法或制度的規(guī)定,退休年齡是指勞動年齡的上限。勞動者達(dá)到退休年齡以后,國家根據(jù)退休制度,一方面安排他們退出原來的工作崗位,另一方面要保障他們獲得社會的物質(zhì)幫助和社會服務(wù)的權(quán)利,勞動者達(dá)到退休年齡之后,無論其實(shí)際勞動能力是否喪失,都必須按規(guī)定退休,這也是他們?nèi)〉蒙鐣B(yǎng)老保險必須履行的義務(wù)。因此,在確定社會養(yǎng)老保險的條件和待遇水平時,必須以勞動者退休前為社會所作的勞動貢獻(xiàn)的時間和勞動貢獻(xiàn)的大小為依據(jù)。
(二)享受養(yǎng)老金待遇與工作貢獻(xiàn)相聯(lián)系。雖然現(xiàn)代養(yǎng)老保險和福利以及社會福利制度是在承認(rèn)所有老年人都對社會有貢獻(xiàn)的前提下實(shí)行的,而且在很多福利國家老年人的社會福利待遇水平較高,但在社會保障或社會待遇的實(shí)際操作上,也是根據(jù)老年人的歷史貢獻(xiàn)而有所區(qū)別。中國目前對歷史貢獻(xiàn)不同的老年退休者在退休待遇上的差別是比較明顯的,最突出的是對離休人員的養(yǎng)老金以及生活福利待遇要高于退休人員的待遇。對有特殊貢獻(xiàn)的老年人給予特殊的優(yōu)撫政策,他們的歷史價值理應(yīng)得到社會的承認(rèn),提高他們的社會待遇,也就提高他們的社會地位。
(三)加快各種配套制度的改革。目前中國養(yǎng)老保險制度的各種相關(guān)配套制度改革滯后,成為制度改革的瓶頸。因此,要建立覆蓋全民、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的多層次養(yǎng)老保險體系,還需要各種配套制度的改革與完善,規(guī)范收入分配秩序,增加收入分配的透明度,縮小勞動者實(shí)際收入與名義收入的差距,提高參保者未來的繳費(fèi)能力;明確公共財政體制框架下的中央和地方財政責(zé)任分擔(dān)比例和管理層級;建立適度集中的監(jiān)管機(jī)制,確保養(yǎng)老保險制度的高效運(yùn)行。
三、企業(yè)年金在養(yǎng)老保險制度中應(yīng)處的地位
隨著我國養(yǎng)老保險制度改革的深人,大力發(fā)展類似西方職業(yè)養(yǎng)老金計劃的企業(yè)年金制度勢在必行,企業(yè)年金制度在多層次養(yǎng)老保險體系中也應(yīng)擔(dān)當(dāng)重要角色,而不僅僅是一種輔地位。這可從養(yǎng)老金工資替代率上體現(xiàn)出來。我國目前實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”基本養(yǎng)老保險制度,職工退休后從統(tǒng)籌賬戶中取得的基本養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金總的替代率,相當(dāng)于職工退休時工資的45%-55%左右,這樣水平的替代率只能滿足退休職工的基本生活需要,而國際公認(rèn)的退休職工保持正常生活水平的替代率為75% 。因此,需要建立一個普遍性的企業(yè)層次的養(yǎng)老金計劃,使其提供的替代率在20%-30%左右,從而使總的替代率達(dá)到75%,以保持退休職工的正常生活。
四、社會保障基金的保值增值問題
1.1研究的目的和意義
目的:分析現(xiàn)狀中國農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)包裝的現(xiàn)狀,特別是特產(chǎn)類具有濃重地域文化的農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計現(xiàn)狀。分析研究產(chǎn)品包裝對于產(chǎn)品與企業(yè)的重要性。了解包裝設(shè)計對于企業(yè)文化的重要性,研究山川綠野油悶筍包裝現(xiàn)狀,聯(lián)系地域文化和產(chǎn)品特點(diǎn),量身打造產(chǎn)品的包裝。
意義:通過對文獻(xiàn)的研究和了解,將地域文化,農(nóng)產(chǎn)品包裝趨勢,農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)相互結(jié)合,并且融入到山川綠野油悶筍的產(chǎn)品包裝設(shè)計上,增加產(chǎn)品銷量,提升企業(yè)知名度等意義。
1.2理論研究現(xiàn)狀
包裝設(shè)計在當(dāng)代來說不僅僅是包裝一個意義,包裝是產(chǎn)品與品牌企業(yè)對外的第一視覺。是商品品牌的一部分,有時候包裝的重要性甚至是超越了包裝這一純粹的功能的。能夠通過包裝的個性化視覺感受強(qiáng)化消費(fèi)者的品牌認(rèn)知,加深消費(fèi)者對其品牌的印象。中國是農(nóng)產(chǎn)品大國,可是中國農(nóng)產(chǎn)品包裝的現(xiàn)狀是包裝落后,我國農(nóng)產(chǎn)品外包裝形象設(shè)計存在問題有:設(shè)過于混亂,低檔。設(shè)計形式過于陳舊,農(nóng)產(chǎn)品的外包裝袋在使用上沒有考慮到環(huán)保因素等。農(nóng)產(chǎn)品外包裝大量使用化工原材料制作而成的材料較多。近年來,隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng),文化層次和審美能力的提升,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,外包裝設(shè)計及包裝材料的使用上的要求也越來越高。環(huán)保型包裝設(shè)計符合大眾喜好,國際綠色環(huán)保理念。特產(chǎn)類農(nóng)產(chǎn)品包裝沒有明顯的區(qū)別,很多特產(chǎn)包裝的并不能體現(xiàn)其地域文化,體現(xiàn)其產(chǎn)品特殊性。地域性農(nóng)產(chǎn)品是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其產(chǎn)地特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,它是地域性農(nóng)產(chǎn)品品牌生存的基礎(chǔ)。將地域文化融合到包裝設(shè)計既可以豐富包裝設(shè)計文化內(nèi)涵,滿足消費(fèi)者的審美要求,又可以借助產(chǎn)品包裝無聲的推銷地域人文內(nèi)涵,可以添加品牌的寓意加強(qiáng)企業(yè)品牌的競爭力。
2.關(guān)于山川綠野油悶筍包裝設(shè)計主要理論觀點(diǎn)匯集
2.1地域性農(nóng)產(chǎn)品包裝研究
地域性農(nóng)產(chǎn)品富有地域性文化特點(diǎn),所以地域性農(nóng)產(chǎn)品包裝是在傳統(tǒng)地域文化的基礎(chǔ)上包裝設(shè)計,展現(xiàn)其豐富的地域文化內(nèi)涵。地域性農(nóng)產(chǎn)品是指生長于特定地區(qū),在|量和特點(diǎn)取決于它的生長地理和人文文化因素。經(jīng)過長期的歷史發(fā)展和沉淀,發(fā)展為具有鮮明地域特彩的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,比如說東北大米,章丘大蔥等。地域性農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)有地域性,文化性,正宗性,代表性,品牌性。而地域性和文化性,告訴我們從地域的地理特征文化人文因素和歷史因素,可以使我們的農(nóng)產(chǎn)品品牌更加有文化內(nèi)涵和知名度。地域農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)橛袠?biāo)志性的環(huán)境和人文條件,形成了地域性品牌先天優(yōu)勢,相對于其他的農(nóng)產(chǎn)品更加容易培養(yǎng)市場偏好,獲得消費(fèi)者的喜愛。
2.2綠色環(huán)保性農(nóng)產(chǎn)品包裝設(shè)計研究
商品包裝在最初時候的功能是承載和保護(hù)商品,使其避免受到損壞,變質(zhì)還有散落等??墒请S著人們生活水平和審美的提升,消費(fèi)者們對于產(chǎn)品包裝的要求也隨之變化,不僅僅是希望包裝能保護(hù)好商品,也要求其能美化產(chǎn)品,有實(shí)用性,個性化和藝術(shù)性。而包裝設(shè)計是產(chǎn)品的臉,是吸引消費(fèi)者的直觀感受。所以過度包裝也隨之而來。過度包裝是為了經(jīng)濟(jì)利益從過度包裝造成嚴(yán)重浪費(fèi)。綠色包裝可以在產(chǎn)品使用后對其回收利用,有利于環(huán)境保護(hù),維持生態(tài)平衡,減少生產(chǎn)不必要的廢棄物,不僅減少了資源浪費(fèi)而且保護(hù)了環(huán)境迎合了社會喜好。
2.3山川綠野油悶筍包裝設(shè)計理論分析與評價
農(nóng)產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重日益增長,農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計的現(xiàn)狀急需改變。綠色包裝在現(xiàn)在越來越受到人們的重視和喜愛,而我國的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,國家環(huán)保政策不斷完善,人們的環(huán)保意識也日益增長。綠色環(huán)保包裝設(shè)計是發(fā)展趨勢。而我國地域廣闊,各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)良,地域文化各異。地域性農(nóng)產(chǎn)品包裝如果融入了其地域文化,人文因素,歷史發(fā)展和地理特點(diǎn),不但可以豐富產(chǎn)品文化內(nèi)涵,宣傳地域文化而且有利于產(chǎn)品品牌發(fā)展。并且事實(shí)證明地域性農(nóng)產(chǎn)品更容易依靠其優(yōu)良質(zhì)量等特性得到消費(fèi)者喜愛。所以我認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計如果融入了它獨(dú)特的地域性和綠色環(huán)保理念,是非常有利于產(chǎn)品與企業(yè)的發(fā)展的。
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【關(guān)鍵詞】快遞業(yè) 綠色包裝 節(jié)約資源 保護(hù)環(huán)境
一、背景
近幾年.中國快運(yùn)速遞產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速.目前已經(jīng)在中國東部地區(qū)形成了以沿海大城市群為中心的四大區(qū)域性快運(yùn)速遞圈。同時這四大快運(yùn)速遞圈又以滾動式、遞進(jìn)式的扇面輻射,帶動中部和西部地區(qū)的發(fā)展。2006年至2010年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量年增長率達(dá)22%。2011年,中國快遞業(yè)務(wù)遞送量突破35億件,總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。而促使快遞業(yè)快速發(fā)展的一個重要原因就是網(wǎng)購活動的盛行。2009年,全國個人網(wǎng)上購物銷售達(dá)到2000億元,其中75%的商品要通過實(shí)物遞送。然而在實(shí)物遞送的過程中極易由于快遞的過度包裝和運(yùn)輸工具的尾氣排放而對環(huán)境造成破壞.對于方興未艾的中國快遞業(yè)來說,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程的低碳化,尤其是包裝的綠色化是一個必須要面對的難題。
二、問題分析
(二)快遞業(yè)包裝存在的問題
(1)過度包裝。快遞包裝作為一種運(yùn)輸包裝,主要有兩個目的,一是方便裝卸、搬運(yùn)、倉儲等過程的操作,提高物流效率;二是保證產(chǎn)品在運(yùn)輸過程中的安全性,維護(hù)產(chǎn)品的使用價值。為了實(shí)現(xiàn)這兩個目的,只要對快遞產(chǎn)品進(jìn)行簡單有效的包裝即可。
然而,現(xiàn)實(shí)中我們經(jīng)常可以看到對快遞產(chǎn)品的過度包裝。比如快遞過來的東西不管是什么都用一個紙箱包著.甚至一瓶小小的化妝品小樣都會用一只碩大無比的箱子來包裝,里面塞滿用以保護(hù)商品的報紙、充氣塑料袋等。這些紙箱由于體積大多扁長,或是很狹小,重復(fù)利用的價值并不高。于是日久天長,網(wǎng)購的人都積攢了不少這樣或大或小的紙箱,留著占地方,丟掉又太可惜。
就這樣的過度包裝而言.本身不僅會耗費(fèi)大量的自然資源對環(huán)境造成破壞,還會在一定程度上提高物流公司的運(yùn)營成本。在競爭日趨激烈的中國快遞市場上,伴隨著原材料、運(yùn)輸、人力成本等不斷上漲等的不利因素,如果不改進(jìn)過度包裝的現(xiàn)狀,國內(nèi)的快遞企業(yè)將喪失自己的競爭力。
(2)有毒包裝。在對快遞產(chǎn)品進(jìn)行包裝的過程中,快遞專用的塑料袋也是頻繁被使用的一種材料。這種類型的塑料袋一般有:深灰色尼龍包裝袋、外白內(nèi)黑速遞袋、防偽膠貼文件袋、噴流水碼快遞袋等。這些袋子在保護(hù)產(chǎn)品的同時,由于它們多數(shù)不能降解或者降解周期太長,并且目前也沒有專門的機(jī)構(gòu)來處理這些袋子,因此一旦這些袋子就和一般的垃圾一起被倒人垃圾池.將對環(huán)境造成極大的污染,即白色污染。
雖然白色污染主要并不是由于快遞專用塑料袋的廣泛使用引起的,但是使用這些不可降解的塑料袋對產(chǎn)品進(jìn)行包裝無疑對我們的環(huán)境會造成破壞。在越來越強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會責(zé)任的今天,使用環(huán)保的包裝袋對于企業(yè)良好社會形象的樹立必然會起到積極的作用。由此,我們提出了綠色包裝的概念。
(二)綠色包裝
隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)峻,人們環(huán)保意識的不斷加強(qiáng),綠色包裝應(yīng)運(yùn)而生,并且成為綠色物流領(lǐng)域最熱門的話題。綠色包裝,簡言之就是環(huán)保型包裝。在功能上應(yīng)該滿足4RED原則,也就是Reduce(包裝減量化),指包裝在滿足保護(hù)商品、方便銷售等功能的條件下,應(yīng)采用材料、能源耗用量最少,形式最合理的適度包裝。Reuse(易于重復(fù)利用)或者Recycle(可回收使用),指產(chǎn)品包裝及其包裝制品的多次重復(fù)使用或利用回收棄物生產(chǎn)再生制品。Degradable(可降解),指包裝用材及其廢棄物不會形成永久性垃圾.不能回收使用的包裝廢棄物都能比較容易的分解腐化,不產(chǎn)生塑料垃圾。綠色包裝還應(yīng)該對人體或者生物系統(tǒng)無毒無害,重金屬的含量應(yīng)該控制在有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以下。
三、對快遞企業(yè)綠色包裝的建議
對于快遞行業(yè)而言,在包裝和運(yùn)輸方面追求快速高效固然沒錯,但也應(yīng)該考慮承擔(dān)社會責(zé)任.在將對環(huán)境的傷害減至最低的同時控制包裝成本,以提高利潤增強(qiáng)競爭力。
轉(zhuǎn)變包裝理念??爝f物流包裝的綠色化,只要是指包裝材料的綠色性,包裝制造環(huán)節(jié)的綠色性以及包裝材料消耗的最少量化。具體的指導(dǎo)理念是:減少包裝材料;回收使用材料;重復(fù)使用包裝材料;循環(huán)使用包裝材料和包裝標(biāo)準(zhǔn)化。在企業(yè)樹立一種節(jié)約的風(fēng)氣,比如在設(shè)計包裝時秉著節(jié)約的原則,盡可能降低能耗,便于拆卸,使材料能得到循環(huán)使用,在包裝上附上一些環(huán)保小貼士,提醒消費(fèi)者不要亂扔包裝廢棄物。
關(guān)鍵詞:封裝膠帶; 綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì); 環(huán)保意識; 新型; 快遞封裝
中圖分類號:X19
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2017)12028204
1引言
得益于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,“電子商務(wù)”作為一種全新的商業(yè)模式給傳統(tǒng)商業(yè)帶來前所未有的沖擊,其中“網(wǎng)絡(luò)零售”由于超越時空的界限,能夠滿足消費(fèi)者隨時隨地購物的要求,越來越受到人們的歡迎。而物流快遞行業(yè)作為“網(wǎng)購”流程中至為關(guān)鍵的一環(huán),在網(wǎng)絡(luò)零售異軍突起的同時,快遞業(yè)也迎來了它發(fā)展的黃金時期。據(jù)中國國家郵政局?jǐn)?shù)據(jù)顯示, 2016年前三季度全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成211億件,超過2015年全年快遞業(yè)務(wù)量,快遞業(yè)務(wù)量同比增長54%,8倍于同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增速。根據(jù)國外快遞業(yè)發(fā)展的趨勢,當(dāng)快遞行業(yè)收入占GDP介于0.2%~0.5%之間時,行業(yè)迎來快速發(fā)展機(jī)會。2016年,我國快遞業(yè)收入達(dá)3974.4億元,占GDP比重約為0.52%,仍處于快速增長期。
目前,紙箱封裝的方式大致有3種:膠帶粘接、釘接成箱和粘接成箱。膠帶接合是指紙箱的接口是用膠帶來連接,使用簡單、成本低、封箱效果好。釘接成箱是用釘箱機(jī)將紙箱搭接處用鐵釘鉚合,操作簡單,設(shè)備成本低。粘接成箱是采用自動折疊式粘貼機(jī)完成粘接成箱工作。由于釘接成箱和粘接成箱這兩種方式對紙箱的規(guī)格大小有一定的要求,不能滿足快遞行業(yè)所有包裹封裝的要求。因而最常用到的就是膠帶封裝法,膠帶由于其價格低廉、使用簡便、材質(zhì)強(qiáng)韌,非常適合用來對包裝箱進(jìn)行加固封裝?;厥针y、污染重、不達(dá)標(biāo)是膠帶使用方面的突出問題。封裝膠帶由于碎片化使用,最后會隨包裝箱分散到消費(fèi)者手中,回收起來相當(dāng)困難。而且,我國廣大消費(fèi)者普遍回收再利用意識不強(qiáng),在包裹簽收后,就會隨手將包裝箱丟進(jìn)就近的垃圾桶。污染重是“三宗罪”中對自然環(huán)境危害最大的一項(xiàng)。目前市面上常見的膠帶主要有BOPP膠帶和PVC膠帶。制成這兩種膠帶所使用的材料均屬于不可降解材料,埋在土里100年都不能夠降解,而且膠水含有甲醛和苯,會傷害人的皮膚和呼吸道,污染程度極其嚴(yán)重。許多小廠家為降低成本,回收再生料進(jìn)行生產(chǎn),里面可能含有超標(biāo)的重金屬、有毒有機(jī)物和致病體,以此為原料生產(chǎn)的膠帶在多項(xiàng)有害物質(zhì)檢測中不達(dá)標(biāo)。每年龐大的網(wǎng)絡(luò)零售業(yè)務(wù)量,將帶來數(shù)量驚人的包裝材料的使用。其中膠帶的使用是不可避免的,如果廢棄的膠帶得不到很好的處理,勢必對自然環(huán)境和公眾健康造成極大危害。
在發(fā)展新時期,減少封裝膠帶的浪費(fèi)以及對自然環(huán)境的破模探索快遞業(yè)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì),成為一個備受關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問題。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求,更關(guān)乎全體人民的切身利益。但在搜索資料的時候,發(fā)現(xiàn)封裝膠帶使用過度問題并沒有引起社會足夠的重視。政府和學(xué)術(shù)界只是對“包裝材料”回收利用問題進(jìn)行思考和行動。缺乏對封裝膠帶進(jìn)行有針對性的細(xì)致調(diào)查。而由于封裝膠帶使用的特點(diǎn),不能直接同其他的包裝材料同等看待,必須進(jìn)行有針對性的研究。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時期,快遞行業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展,必須早日解決包裝材料的回收再利用問題。而以包裝材料中封裝膠帶的使用問題為切入點(diǎn),通過問卷調(diào)查和深入訪談的方法對快遞行業(yè)內(nèi)的封裝膠帶的現(xiàn)狀進(jìn)行了解,然后在借鑒國內(nèi)外成熟發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,采用利益相關(guān)者分析的方法,針對了解的現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問題,給出合理化的解決方案和建議。
2實(shí)地調(diào)查及分析
2.1走訪調(diào)查
基于快遞行業(yè)現(xiàn)象,將調(diào)查對象確定為鄭州龍子湖高??爝f站點(diǎn)。龍子湖高校有12所,快遞站點(diǎn)44個,有韻達(dá)、圓通、申通、順風(fēng)和百事匯通等等。龍子湖高??爝f站點(diǎn)由于大學(xué)生網(wǎng)購的現(xiàn)象頗為炙熱,所以快遞流通的數(shù)量頗多具有很強(qiáng)的代表性。調(diào)查小組通過面對面發(fā)放調(diào)查問卷對龍子湖高校44個快遞站點(diǎn)進(jìn)行走訪發(fā)放調(diào)查問卷,采用采訪者問,受訪者答同時采訪者幫忙做答。首先,基于行業(yè)現(xiàn)狀做出調(diào)查問卷,對鄭州航院6個快遞站點(diǎn)進(jìn)行預(yù)調(diào)查,通過回答情況對調(diào)查問卷進(jìn)行調(diào)整。同時對周邊的物流公司進(jìn)行深度訪談的方式了解快遞行業(yè)的具體情況,又通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷的方式對消費(fèi)者基于快遞封裝的方式和回收等具體情況做出調(diào)查,共收回調(diào)查問卷558份,基于消費(fèi)者的調(diào)查結(jié)果,通過參數(shù)估計的方法對消費(fèi)者的購物量和次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計來估計快遞行業(yè)的流通量。
調(diào)查結(jié)果如表1。
運(yùn)用參數(shù)估計對消費(fèi)者消費(fèi)數(shù)量和次數(shù)進(jìn)行估計,利用參數(shù)估計方法對消費(fèi)者每個季度的購物次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計:
1.5×13.28%+4×37.07%+6.5×22.24%+8×27.41%=5.3204。
每個月收到的快遞數(shù)量進(jìn)行估計:
373.62%+6.5×16.72%+9×5.17%+10×4.48%=4.2087。
2.2調(diào)查結(jié)果及分析
2.2.1對包裝箱存在過度封裝
調(diào)查小組在實(shí)地調(diào)查的時候,看到快遞包裝工作人員用膠帶對包裝箱進(jìn)行多次“十字交叉封裝”,甚至用膠帶將包裝箱的外表整個覆蓋。這樣使用膠帶,已經(jīng)不僅僅是單純的封裝紙箱,而且存在過度封裝現(xiàn)象。
2.2.2對包裝箱存在重復(fù)包裝
調(diào)查小組在實(shí)地調(diào)查的時候,發(fā)現(xiàn)包裝工作人員對原本帶有包裝箱的商品進(jìn)行二次包裝。在包裝的過程中又會大量的使用膠帶進(jìn)行十字封裝。
2.2.3快遞包裝工作人員環(huán)保意識薄弱
調(diào)查小組成員進(jìn)行調(diào)查的時候,針對“所使用的膠帶是否可降解”問題,與直接從事快遞包裝的工作人員進(jìn)行了面對面的談話。從結(jié)果上看,有相當(dāng)多一部分員工對使用的封裝膠帶是否可降解認(rèn)識模糊。同時他們還表示封裝膠帶對于自然環(huán)境的危害很小。
2.2.4社會公眾回收意識薄弱
從網(wǎng)上問卷調(diào)查的結(jié)果來看,社會上的普通民眾的回收再利用意識普遍薄弱。當(dāng)問及“在簽收快遞包裹后,是否將包裝物交給快遞站點(diǎn)回收再利用”大部分普通人表示從沒有將快遞包裝物交到快遞站點(diǎn)或進(jìn)行再利用。
2.2.5快遞站點(diǎn)對包裝材料的回收缺乏有效作為
調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)大部分快遞營業(yè)站點(diǎn)沒有進(jìn)行過對包裝材料的回收工作,只有一小部分會在站點(diǎn)門口放置一個紙箱來收集人們丟棄的包裝物,從實(shí)際實(shí)施效果來看,收效甚微。
2.3利益相關(guān)者模型
基于上述快遞行業(yè)現(xiàn)象,針對此問題采用利益相關(guān)者理論做出如下分析(圖1,圖2)。
金紫微,等:綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)下提出新型快遞封裝方式
經(jīng)濟(jì)與管理
從權(quán)利矩陣中可以看出,利益相關(guān)者和所持有的權(quán)利有很大一部分關(guān)系。在對于快遞封裝膠帶使用過度的問題中,快遞站點(diǎn)為主要的參與者。因在包裝的快遞過程中,首先是商家或是郵寄快遞的人對快遞進(jìn)行下
單,其次是通過快遞站點(diǎn)的工作人員對快遞進(jìn)行封裝。在封裝過程和打包方式中,對膠帶的使用量如何控制就成為快遞站點(diǎn)工作人員的工作核心問題,在受訪過程中,快遞站點(diǎn)的工作人員表示對快遞封裝要求有兩個:其一,要求快遞封裝要嚴(yán)密來確保物品的安全性;其二,出于工作習(xí)慣和工作效率要求對快遞進(jìn)行“十”字或是“雙十”字,甚至是多層次的包裝,只要是嚴(yán)密就好??爝f站點(diǎn)工作人員的工作習(xí)慣造成快遞封裝膠帶使用量過多,同時工作人員對封裝膠帶的材質(zhì)不了解,只認(rèn)為膠帶是最好的封裝物則會無休止的使用。所以控制其源頭就在于對快遞站點(diǎn)工作人員工作價值觀和工作習(xí)慣的培養(yǎng)和控制。物流公司可以通過在快遞送的過程中對快遞包裹的嚴(yán)格驗(yàn)收來加以對快遞站點(diǎn)封裝方式的嚴(yán)格控制,在此利益相關(guān)中,物流公司和快遞站點(diǎn)占據(jù)同等重要的位置,在運(yùn)送的過程中,快遞站點(diǎn)和物流公司對快遞包裹的安全性以及其破損程度均占據(jù)主導(dǎo)責(zé)任。如稍有不慎,客戶將投訴給商家,則快遞站點(diǎn)和物流公司均會因?yàn)榇饲闆r受到牽連,信譽(yù)滿意程度下降,其經(jīng)濟(jì)利益也會受到相應(yīng)的損失。但是出于對封裝膠帶的使用程度,則兩者均應(yīng)有相應(yīng)的制度來限制和規(guī)定其工作人員的工作行為。同時,商家應(yīng)對消費(fèi)者的投訴和對物流公司以及快遞站點(diǎn)的信任程度應(yīng)采取實(shí)事求是的態(tài)度,考慮多方面因素再對消費(fèi)者的投訴進(jìn)行解釋或采納。如一味地追求消費(fèi)者的滿意程度,則到最后也會因此使自己的經(jīng)濟(jì)利益受損。對于需要郵寄的商品先采取一定的批注,例如:對需要多層次加固的采取注釋,希望快遞公司的人注意,對于一般的產(chǎn)品也要加以注釋,希望快遞工作人員不必為此浪費(fèi)過多的材質(zhì)進(jìn)行封裝。最后,消費(fèi)者應(yīng)基于環(huán)境保護(hù)原則,對快遞封裝物的回收再利用。在拆快遞之后對已經(jīng)使用過的封裝物投放在快遞站點(diǎn)準(zhǔn)備好的回收桶而不是隨意丟棄。這樣可以減少不必要的污染。隨意丟棄帶有膠帶的封裝物不會自我降解,只能對土壤造成傷害,而被集中起來的封裝物則可通過統(tǒng)一的快遞回收站集中處理,可以減少對環(huán)境的污染。
3建議與對策
3.1國外成熟經(jīng)驗(yàn)與法律條例
西方國家對快遞封裝膠帶的處理均頒布了相應(yīng)的法律來制止和減緩對環(huán)境的污染。例如,美國從20世紀(jì)90年代便開始關(guān)注綠色包裝。為了提高回收積極性,美國各地政府根據(jù)企業(yè)包裝回收利用率的高低適當(dāng)免除企業(yè)相關(guān)的稅收。同時,美國還在《資源保護(hù)與回收利用法》中規(guī)定,“減少包裝材料的消耗量,并對包裝廢棄物進(jìn)行回收再利用?!蹦壳?,美國已在包裝廢棄物回收利用方面形成產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作,不僅改善了 環(huán)境、提高了資源利用率,而且提供了大量的就業(yè)機(jī)會。 1991年,德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》,提出包裝廢棄物管理應(yīng)按照“減量化、再利用、再循環(huán)、最終處置”的順序進(jìn)行,并設(shè)定了不同包裝廢棄物的回收目標(biāo)和時限,強(qiáng)制性要求包裝生產(chǎn)商、銷售商對包裝回收共同負(fù)責(zé)。該辦法還制定了包裝廢棄物從收集到最終處置的量化標(biāo)準(zhǔn),比如規(guī)定80%的包裝廢棄物100%的運(yùn)輸包裝必須回收利用,使包裝處理的每個環(huán)節(jié)都有具體標(biāo)準(zhǔn)可依。1997年,德國又出臺《包裝回收再生利用法》,要求除了包裝生產(chǎn)商外,從事運(yùn)輸、商、零售的企業(yè)也必須負(fù)責(zé)回收包裝物。
3.2減少封裝膠帶使用量,采取新型封裝方式
3.2.1行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范包裝箱質(zhì)量,增強(qiáng)箱體強(qiáng)度
針對包裝紙箱質(zhì)量不佳,難以保證運(yùn)輸過程中的商品的完好性,從事包裝的工作人員往往傾向于用膠帶對包裝箱進(jìn)行多層加固的現(xiàn)狀。
建議快遞行業(yè)制定統(tǒng)一的紙箱質(zhì)量規(guī)范,對包裝箱的箱體強(qiáng)度進(jìn)行增強(qiáng)。保證紙箱的強(qiáng)度足夠抵御物流配送過程中的磕磕碰碰,而不必再用膠帶對紙箱進(jìn)行反復(fù)的纏繞加固。
3.2.2推廣無膠一體封裝紙盒
針對紙箱的封裝不可避免的使用到膠帶的現(xiàn)狀。建議在整個快遞行業(yè)內(nèi)推廣使用一種無膠一體封裝紙盒。在搜尋資料的時候,發(fā)現(xiàn)了一種很特別的紙箱。這種紙盒在封裝的時候不需要膠帶、金屬釘和粘合劑,僅僅憑借本身的獨(dú)特設(shè)計,就可以實(shí)現(xiàn)紙箱的密封。如果這種紙箱能夠在快遞全行業(yè)得到推廣,相信能夠大幅的減少封裝膠帶的使用量。
另外,也可以使用可重復(fù)使用的高質(zhì)量的塑料袋替代紙質(zhì)包裝箱。在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn):塑料袋封裝用到的膠帶要遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于紙箱封裝用到的膠帶數(shù)量。這是因?yàn)樗芰洗诜庋b可以大大減少封裝膠帶的使用量。
3.2.3對商品的出廠包裝進(jìn)行區(qū)分
針對快遞業(yè)對自身帶有包裝箱的商品進(jìn)行二次包裝的現(xiàn)狀。設(shè)計了一種方案:將出廠商品分為兩類,一類是在實(shí)體市場上銷售的商品,進(jìn)行正常的包裝,另一類是在網(wǎng)絡(luò)上銷售的商品,直接采用堅(jiān)固耐用的快遞專用包裝箱。這樣就可以避免出廠時包裝,快遞運(yùn)輸時再進(jìn)行包裝的重復(fù)包裝問題。在顧客寄送物品的時候,也可以用拉鏈?zhǔn)讲即娲堎|(zhì)包裝箱的使用。
3.3基于行業(yè)現(xiàn)象,加強(qiáng)環(huán)保教育
3.3.1加大對快遞從業(yè)人員環(huán)保意識的教育
針對快遞從業(yè)人員環(huán)保意識普遍薄弱,在包裝商品時不能很好的控制所使用的膠帶數(shù)量,從而傾向于更多地使用封裝膠帶的現(xiàn)狀。
建議快遞公司加大對工作人員的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的環(huán)保意識和保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。讓他們認(rèn)識到自己工作對于保護(hù)環(huán)境的重要性。鼓勵他們在日常工作中對膠帶的使用數(shù)量進(jìn)行控制,減少不必要的使用和包裝。
另外,快遞公司可采取相應(yīng)的獎勵制度,鼓勵工作人員在日常工作中減少不必要的包裝。可以對員工每個季度的環(huán)保素質(zhì)進(jìn)行評估。評估可從員工這一季度用膠帶的數(shù)量、包裝快遞的數(shù)量、客戶投訴和滿意程度方面進(jìn)行。然后根據(jù)評估的結(jié)果,對環(huán)保意識落實(shí)好的員工進(jìn)行相應(yīng)的獎勵。
3.3.2增強(qiáng)社會公眾的回收再利用意識。
針對人們回收再利用的觀念不夠強(qiáng)烈,在簽收快遞包裹后,將包裝盒隨手丟進(jìn)垃圾箱,給包裝材料的回收帶來困難的的現(xiàn)狀。
建議政府要增強(qiáng)對人們回收再利用觀念的宣傳力度。倡導(dǎo)對包裝材料“回收光榮,丟棄可恥”的價值觀。在社會上鼓勵人們將回收再利用理念落實(shí)到日常的具體生活中。
3.3.3完善社會回收再利用的體系建設(shè)
針對有些消費(fèi)者反映:雖然有時候會考慮將包裝材料進(jìn)行回收,但由于社會沒有一個有效的回收體系,缺乏專門的回收點(diǎn),要想將包裝材料送到回收站點(diǎn)并不方便。
建議政府和快遞營業(yè)站點(diǎn)可以雙管齊下。政府在垃圾回收站設(shè)置專門對快遞包裝材料進(jìn)行收集的站點(diǎn);快遞營業(yè)站點(diǎn)要積極開展包裝材料的回收工作,在派發(fā)包裹時,詢問簽收人是否愿意提供包裝物進(jìn)行回收。
依據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),提出如下政策
3.4提出三級評審政策
對快遞總公司、分公司及及其員工采取三級評審制度。在每個季度、月度年度快遞分公司對快遞員工進(jìn)行綜合測評。測評分為三方面:一是在每個人手中的快遞流通量和接受的快遞流通量綜合數(shù)量;二是使用膠帶的數(shù)量和封裝方式的改良使用的頻率;三是對客戶的滿意程度。三方面均采取加權(quán)的方式對快遞員工的工作進(jìn)行綜合測評,評價出是否符合標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)的懲罰措施??爝f總公司對快遞分公司同樣基于這三方面的考察,在季度和年度的報告會上進(jìn)行相應(yīng)的評價和獎勵。國家環(huán)保部門應(yīng)對每個快遞總公司采取評分制度,基于前三方面的考察,做出綜合的評價,并去其末尾的公司采取懲罰和警告措施。三者相互結(jié)合,相互制約,同時為中國環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)。
金紫微1,等:綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)下提出新型快遞封裝方式
經(jīng)濟(jì)與管理
4結(jié)語
在對快遞封裝膠帶使用過度問題的研究上,探討如何可以減少使用量??爝f員工不是出于思考后對快遞封裝進(jìn)行打包,減少其使用的固定成本。改變封裝,不僅僅可以減少膠帶的使用量同時減少對環(huán)境的污染程度,而且將改變的包裝回收利用,回收次數(shù)越多越減少其固定成本,同時很大程度改善環(huán)境。
綜上,根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)和結(jié)果,對比問題,提出相應(yīng)的對策:①改變包裝方式,增強(qiáng)員工環(huán)保意識,減少工作慣性帶來的膠帶過度使用,提倡快遞公司應(yīng)每日給員工開設(shè) “關(guān)于快遞封裝”的會議,使職工樹立正確的職業(yè)價值觀,培養(yǎng)環(huán)保意識。在交代使用方面如何把握好尺度。②加強(qiáng)消費(fèi)者的環(huán)保意識,對快遞包裝盡量大規(guī)模的回收,以避免隨意丟棄而造成的環(huán)境污染。在各個快遞站樹立警示標(biāo)語并配有大型再回收箱。順便員工要耐心,提醒,細(xì)心引導(dǎo),相信長時間的反復(fù)工作會帶來不銷的效果。③對員工,快遞公司均采用膠帶使用進(jìn)行綜合評比,同時也要參照客戶的滿意程度進(jìn)行打分制,每個快遞分公司由總公司按季度對快遞成交量和膠帶使用量進(jìn)行綜合排名,由國家主張對每個分公司進(jìn)行評比,獎懲分明。這樣一來,可以很大改觀的解決膠帶使用過度問題
在綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)下,“回收再利用”、“環(huán)?!本妥兊弥刂兄亍?爝f封裝膠帶過度使用后隨意丟棄的包裝物不僅僅對環(huán)境造成不可避免的傷害,同時也是對資源的重大浪費(fèi)。基于此狀況,希望商家、快遞公司和消費(fèi)者都可以以自身做起,對于包裝袋、包裝方式和使用膠帶的數(shù)量都加以回收再利用和控制,即使現(xiàn)在不能從根本直接解決問題,但是可以通過我們長期的努力和堅(jiān)持,一點(diǎn)點(diǎn)改變自己的生活方式和工作習(xí)慣,從而保護(hù)環(huán)境。最后,希望在社會,國家乃至快遞員和我個人的共同努力下,一定會很大程度地減少膠帶的使用量,使我們的環(huán)境越來越好。
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【關(guān)鍵詞】綠色環(huán)保 簡約理念 包裝設(shè)計
1 包裝行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
自上世紀(jì)80年代以來,國家大力支持和倡導(dǎo)包裝行業(yè)發(fā)展,包裝行業(yè)已發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)之一。包裝設(shè)計的根本目的是為了確保產(chǎn)品在運(yùn)輸與銷售過程中貨物安全,良好的包裝設(shè)計不僅要實(shí)現(xiàn)保護(hù)商品質(zhì)量的目的,同時又要發(fā)揮促進(jìn)商品銷售的作用。由于包裝市場競爭日益激烈,包裝生產(chǎn)企業(yè)為追求利潤最大化,一些包裝企業(yè)將“過度包裝”甚至“豪華包裝”的設(shè)計模式作為占領(lǐng)包裝行業(yè)競爭市場的手段。然而,當(dāng)出現(xiàn)商品過度包裝時,一系列問題也就隨之而至,過度包裝直接造成了資源的浪費(fèi),增加了環(huán)境壓力,過度包裝導(dǎo)致包裝成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于商品使用的價值,不僅導(dǎo)致大量的成本增加,而且也造成了資源的極大浪費(fèi),加劇了環(huán)境污染的程度,最終損害了消費(fèi)者的利益,所以,需要及時提倡綠色簡約包裝設(shè)計理念,反對奢侈浪費(fèi)和過度包裝的不正之風(fēng),規(guī)范包裝行業(yè)的市場秩序,加強(qiáng)對包裝行業(yè)的管理,制定或完善包裝行業(yè)的管理規(guī)章制度,提高包裝設(shè)計者的環(huán)保意識,最終從源頭上保證和遏制“過度包裝”,倡導(dǎo)“綠色包裝”。綠色環(huán)保理念下的包裝簡約設(shè)計需要從環(huán)境保護(hù)的角度來考慮,進(jìn)行包裝簡約設(shè)計的整個生命周期從原料選擇到產(chǎn)品制造的每個階段都嚴(yán)格遵守安全、環(huán)保,節(jié)約資源的理念,減少對材料的消耗和降低污染物的排放,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)綠色包裝設(shè)計,減少對于環(huán)境的污染。
2 綠色簡約包裝設(shè)計分析
綠色包裝是包裝行業(yè)的―個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),同時也是包裝行業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型的提出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中倡導(dǎo)可持續(xù)利用發(fā)展理念,力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展對自然環(huán)境的影響盡可能降低到最小程度。為了適應(yīng)這種趨勢,包裝設(shè)計行業(yè)也要積極采取措施,加大綠色簡約包裝設(shè)計,建議采取以下幾點(diǎn)措施。
(1)樹立綠色包裝設(shè)計理念。在包裝設(shè)計行業(yè)中,積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念,包裝設(shè)計^員應(yīng)具有前瞻性,及時掌握包裝設(shè)計的未來發(fā)展趨勢,在包裝設(shè)計過程中積極倡導(dǎo)使用無污染,易回收的包裝材料,認(rèn)真考慮和采取綠色環(huán)保包裝設(shè)計方法,同時包裝設(shè)計行業(yè)需要包裝設(shè)計及時改變原有的粗放型、高投入、高消耗、高污染的設(shè)計理念,在包裝設(shè)計中,充分考慮材料的分類和循環(huán)利用,運(yùn)用一系列工藝回收技術(shù),嚴(yán)格遵循污染防治標(biāo)準(zhǔn)處理技術(shù)規(guī)范,從源頭上遏制“過度包裝”現(xiàn)象的發(fā)生,有效規(guī)范包裝行業(yè)市場秩序。
(2)加強(qiáng)簡約包裝設(shè)計方法運(yùn)用。加強(qiáng)包裝設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新,利用綠色環(huán)保的產(chǎn)品設(shè)計方法,促進(jìn)產(chǎn)品包裝設(shè)計發(fā)展升級,提倡綠色包裝充分考慮資源能源的循環(huán)利用,提高材料再利用和廢物回收利用,同時包裝設(shè)計簡約并不意味著單調(diào)乏味,而是用最簡潔的方式,表現(xiàn)出深刻的內(nèi)涵,將包裝設(shè)計的人文精神融入到包裝設(shè)計的細(xì)節(jié)之中,簡約設(shè)計是摒棄傳統(tǒng)的設(shè)計方式,以天人合一的境界,實(shí)施簡單包裝設(shè)計,努力利用有限的信息達(dá)到耐人尋味的意境,從而給消費(fèi)者留下更深的整體印象,進(jìn)而更好的節(jié)約能源,減少二氧化碳排放以及降低廢棄物的產(chǎn)生。
(3)合理設(shè)計產(chǎn)品包裝的整體結(jié)構(gòu)。包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計是產(chǎn)品包裝設(shè)計的重要環(huán)節(jié),綠色簡約包裝設(shè)計需要減少包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計,在保證起到保護(hù)產(chǎn)品作用的同時適當(dāng)減小包裝體積,做到結(jié)構(gòu)緊湊,重量減輕,不僅降低碳排放,而且方便消費(fèi)者,努力做到包裝結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,同時,在不影響保護(hù)功能的前提下,減少產(chǎn)品包裝的空間容積率,提高包裝材料的利用率,采用點(diǎn)、線、面結(jié)構(gòu)和使用簡單的圖形設(shè)計,簡單的視覺圖形,可以帶來舒適的視覺效果,促進(jìn)商品信息傳遞更加快速、直接,更容易被消費(fèi)者理解和記憶,還可以有效節(jié)約資源,減少包裝廢物的產(chǎn)生。
(4)使用生態(tài)環(huán)保的包裝設(shè)計材料。產(chǎn)品包裝設(shè)計中綠色簡約設(shè)計概念最直接體現(xiàn)在生態(tài)包裝材料的選用上,通過選擇和使用生態(tài)材料,加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)保材料的使用,比如可以利用天然材料打造包裝的原始形式,帶給消費(fèi)者一種自然美和樸素美或者可以使用可降解的生物材料,從而降低二氧化碳的排放量,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。與此同時,包裝企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真考慮和使用那些無污染和低能耗的包裝材料,同時要加大對包裝材料的回收利用,通過再利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)包裝材料的循環(huán)使用,滿足包裝綠色設(shè)計的要求。
結(jié)語
綠色簡約包裝不僅是包裝行業(yè)面臨的一個重大挑戰(zhàn),也是一場關(guān)于包裝設(shè)計生產(chǎn)的技術(shù)革命,需要包裝企業(yè)以更簡潔的創(chuàng)造和更簡單的方法發(fā)展綠色簡約包裝設(shè)計,通過對綠色簡約產(chǎn)品包裝設(shè)計的簡單分析,在包裝設(shè)計過程中,要注意引入綠色環(huán)保理念,加強(qiáng)包裝設(shè)計的簡約化和環(huán)?;l(fā)展,從包裝結(jié)構(gòu)設(shè)計、包裝材料選擇以及包裝整體設(shè)計等方面不斷加強(qiáng)包裝設(shè)計技術(shù)的創(chuàng)新利用,在保證包裝設(shè)計功能的前提下,營造更加讓消費(fèi)者印象深刻的包裝產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)在包裝設(shè)計過程中不斷減少碳排放,確保實(shí)現(xiàn)低消耗,低污染,低排放的包裝設(shè)計目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的統(tǒng)一。
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