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在經(jīng)濟(jì)法總論的研究中,主體理論的研究是其重中之重,其不僅涉及到對經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系以及國家經(jīng)濟(jì)生活的參與者的界定,同時,經(jīng)濟(jì)法主體理論也是后續(xù)進(jìn)行行為理論、權(quán)義理論和責(zé)任理論研究的前提條件和必要基礎(chǔ)。在主體理論尚未得到科學(xué)論證的前提下去探討行為、權(quán)利義務(wù)、責(zé)任等理論司題無異于“空中樓閣”。(當(dāng)然,也有學(xué)者持相反觀點,認(rèn)為當(dāng)經(jīng)濟(jì)法權(quán)利、經(jīng)濟(jì)法義務(wù)沒有成為非常確定的經(jīng)濟(jì)法學(xué)范疇時,經(jīng)濟(jì)法主體就難以完全范疇化,盡管經(jīng)濟(jì)法對主體的研究較之對權(quán)利、又務(wù)的研究要簡單一些。)縱觀學(xué)界對經(jīng)濟(jì)法主體理論的研究,大多數(shù)學(xué)者還是停留在理論的爭議之中,試圖通過一種形而上的方法和言辭來司鼎經(jīng)濟(jì)法主體研究的理論高峰。殊不知,這種研究方法往往會導(dǎo)致我們在抽象的理論場域中就事論事,使得主體理論脫離具體的法律生活場景,從而多年來的主體理論研究在框架的建構(gòu)與抽象性提升上并沒有形成令人滿意的成果。本文在吸取前人經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,采用了這樣一種寫作路徑:首先通過一種文獻(xiàn)綜述的形式,盤點一下近年來我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對經(jīng)濟(jì)法主體理論的大致觀點和論述;緊接著,選取一些具體的司題,從理論和實踐兩方面來進(jìn)行一些分析,談?wù)劰P者的個人看法。
二、經(jīng)濟(jì)法主體理論的研究現(xiàn)狀
改革開放以來,尤其是社會主義市場經(jīng)濟(jì)制度正式確立以來,學(xué)術(shù)界對經(jīng)濟(jì)法主體的研究已逐漸跳出了經(jīng)濟(jì)法主體的定義和主體獨立性的框框,普遍認(rèn)為,所謂的經(jīng)濟(jì)法主體,是指依據(jù)經(jīng)濟(jì)法而享有權(quán)力或權(quán)利,并承擔(dān)義務(wù)的組織體或個體。當(dāng)前,學(xué)界在研究經(jīng)濟(jì)法主體的過程中,更多地關(guān)注具體的經(jīng)濟(jì)法主體的類型和制度,更多地開始涉及到各種研究方法和分析范式的變革,尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)思想和理論的引入,更是大力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)界對經(jīng)濟(jì)法主體理論的研究。
從經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展史這一宏觀角度來看,肖江平認(rèn)為:與中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的總體發(fā)展相對應(yīng),經(jīng)歷過三個時期。從最早的三分法(即決策主體、管理主體和實施主體或者國家機(jī)關(guān)、社會組織、公民)、兩分法(即經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)活動主體),到初步發(fā)展時期的各種觀點(如管理主體與實施主體、管理主體與管理受體等觀點),以及走向成熟時期的觀點(如規(guī)制主體與受制主體、計劃者與反壟斷者等觀點)。當(dāng)然,這只是一種粗略的、主流的、純粹理論上的劃分,大致厘清了經(jīng)濟(jì)法主體的發(fā)展脈絡(luò),但還不夠精確,也缺少對很多具體制度和非主流學(xué)說的分析。
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)法制的發(fā)展,有不少學(xué)者對經(jīng)濟(jì)法主體進(jìn)行了新的探討。具體來說,以張守文老師為代表的“二元結(jié)構(gòu)”理論將經(jīng)濟(jì)法主體分為調(diào)制主體和調(diào)制受體兩部分,調(diào)制主體又可分為宏觀調(diào)控主體(即調(diào)控主體)和市場規(guī)制主體(即規(guī)制主體),調(diào)制受體也可分為宏觀調(diào)控受體(即受控主體)和市場規(guī)制受體(即受制主體)。漆多俊老師從國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系入手,以主體在國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系中所處的基本地位為依據(jù),將經(jīng)濟(jì)法主體劃分為國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體與被調(diào)節(jié)主體。史際春老師認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體大致可以分為經(jīng)濟(jì)管理主體和經(jīng)濟(jì)活動主體兩大類;其中,前者主要是指依據(jù)憲法和行政法設(shè)立的承擔(dān)國民經(jīng)濟(jì)管理職能的組織或機(jī)構(gòu),后者主要指依據(jù)民商法、經(jīng)濟(jì)法和行政法設(shè)立的直接從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等活動的組織和個人。李昌麒老師認(rèn)為經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的主體即為經(jīng)濟(jì)法主體,由于經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主要是在國家和政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的過程中形成的需要由國家干預(yù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,故而主體的一方通常是國家及國家機(jī)構(gòu),另一方往往是組織和個人。楊紫煊老師認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法主體,即經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系主體,是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定發(fā)生的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的參與者,主要包括市場監(jiān)管法主體和宏觀調(diào)控法主體。其中,前者又可分為市場監(jiān)管主體(主要包括政府監(jiān)管主體和政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)管部門監(jiān)管主體)和市場監(jiān)管受體(主要由組織體和個人構(gòu)成),類似地,后者也可以被分為宏觀調(diào)控主體和宏觀調(diào)控受體。
經(jīng)過了對經(jīng)濟(jì)法上主體的分類,我們可以更為明晰地對各類主體有一個大概的認(rèn)識,將這些主體彼此之間有規(guī)律地進(jìn)行組合,便可以構(gòu)成我們經(jīng)濟(jì)法上主體的結(jié)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)法上主體的組合是調(diào)制主體與調(diào)制受體之間的組合,它們之間通過調(diào)制行為來聯(lián)系。具體來說,在宏觀調(diào)控法領(lǐng)域,包括調(diào)控主體和受控主體的組合;如:金融調(diào)控主體主要包括中國人民銀行、證監(jiān)會、銀監(jiān)會等,金融受控主體則主要包括市場中的商業(yè)銀行、證券公司、保險機(jī)構(gòu)以及個人和機(jī)構(gòu)投資者等,二者的有機(jī)組合和運作構(gòu)成了我國金融市場體系的雛形。在市場規(guī)制法領(lǐng)域,包括規(guī)制主體和受制主體的組合;如:在對某些特別市場的規(guī)制中,國家新司出版與
廣電總局、工信部、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等具有與傳媒企業(yè)、通訊公司、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、食品和藥品生產(chǎn)企業(yè)等,往往處于受制主體的地位。 三、具體問題的探討
(一)國家在經(jīng)濟(jì)法中的主體地位
關(guān)鍵詞:思想政治教育; 雙主體說; 理論困境; 理論共識
中圖分類號: G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-9749(2012)01-0001-03
主體和客體及其關(guān)系是思想政治教育學(xué)科建設(shè)中爭論較多的理論前沿問題之一。本文試通過對“雙主體說”理論困境的分析,聚焦思想政治教育關(guān)于主、客體論爭的分歧,闡述思想政治教育作為動態(tài)的實踐過程和認(rèn)識過程,引進(jìn)主、客體概念的必要性,重申思想政治教育與哲學(xué)不同,思想政治教育從教育者與教育對象在思想政治教育實踐中的地位和作用及其相互關(guān)系上來界分主體、客體。強(qiáng)調(diào)教育對象在思想政治教育中的客體地位并不能消減其所具有的主體性,教育對象在一定條件下可以成為主體,并試圖通過在理論上的一些約定,商榷分歧,尋求理論共識。
一、“雙主體說”的理論困境
在思想政治教育主體、客體的討論中,多數(shù)問題的爭論焦點不在于教育者是否可以成為主體,而在于教育對象是否能成為主體。目前,在思想政治教育學(xué)科討論中,不少人認(rèn)同“雙主體說”?!半p主體說”有兩種說法:一種觀點認(rèn)為,教育者和教育對象互為主客體,從施教過程看,教育者是主體,教育對象是客體,從受教過程來看,教育對象是的主體,教育者是客體。這種觀點是“雙主體說”最普遍的說法;另一種說法是教育者和教育對象都符合哲學(xué)認(rèn)識論中關(guān)于主體的界定,即雙方都是有意識、有目的、并在一定社會關(guān)系中從事實踐活動、認(rèn)識活動的現(xiàn)實的人。因此,教育者和教育對象都應(yīng)該成為主體。
由“雙主體說”衍生了“主體際說”,“主體間性說”?!爸黧w際說”認(rèn)為思想政治教育過程是在教育者與教育對象互動交往過程中,通過“主體——客體——主體”的轉(zhuǎn)化過程實現(xiàn)的,在這個轉(zhuǎn)化過程中,教育者和教育對象結(jié)成“主體——主體”的關(guān)系,即一種主體際關(guān)系,或主體之間的關(guān)系。
“雙主體說”在理論上論證了教育對象在思想政治教育過程中的主動作用,在實踐中提升了教育對象在思想政治教育過程中的地位,對發(fā)揮教育對象的積極性主動性具有重要意義。但是,“雙主體說”在理論周延性的解釋上遭遇一定困難。
首先,“雙主體說”轉(zhuǎn)移了思想政治教育的主要矛盾。在哲學(xué)認(rèn)識論上,主體和客體是相互依存的概念,主體是指有意識、有目的、并在一定社會關(guān)系中從事實踐活動的人,客體是指主體實踐和認(rèn)識的對象。沒有客體,就無所謂主體,反之一樣。在思想政治教育研究中,當(dāng)教育者和教育對象都成為主體的時候,那么,誰是客體?有的學(xué)者認(rèn)為,“教育者與教育對象二者都是思想政治教育的主體,是復(fù)數(shù)的主體,他們把教育資料作為共同客體,與教育資料構(gòu)成‘主體—客體’的關(guān)系。”[1]把“教育資料”認(rèn)定為教育客體很難具有說服力。按照“客體是指主體實踐和認(rèn)識的對象”的一般界定——這種常識性的、被學(xué)界普遍認(rèn)同的理解,是不可以隨意顛覆的,在思想政治教育中,教育資料成為教育者和教育對象作為主體方的實踐和認(rèn)識的對象,那么,思想政治教育的主客體矛盾,將轉(zhuǎn)換成為以教育者、教育對象為主體方和教育資料為客體方的矛盾,這樣的表述轉(zhuǎn)移了關(guān)于思想政治教育主要矛盾的規(guī)定。
一般認(rèn)為,主體與客體是構(gòu)成認(rèn)識過程的主要矛盾,這句話轉(zhuǎn)換成思想政治教育過程中的主要矛盾就是“教育對象的思想政治觀念和思想政治素質(zhì)與社會發(fā)展客觀要求之間(通過教育者傳達(dá))的矛盾?!狈浅C黠@的問題是,“雙主體說”中的教育者主體與教育資料客體的教育方向是一致的,兩者之間應(yīng)該理解為沒有矛盾才合乎邏輯;而教育資料客體的確具有是否能被教育對象主體接受的矛盾。如此一來,主體方的兩個主體與“教育資料”為客體方的關(guān)系發(fā)生了方向上的不對應(yīng)和距離上的不平衡狀態(tài)。更主要的問題是,“雙主體說”把對“教育資料”認(rèn)定為客體之后,在一定程度上有意無意地轉(zhuǎn)移了思想政治教育的主要矛盾,將教育過程的主要矛盾由教育者和教育對象及其思想認(rèn)識的矛盾,轉(zhuǎn)移為教育者、教育對象與教育資料的矛盾,如果仍然堅持教育過程的主要矛盾是“教育對象的思想政治觀念和思想政治素質(zhì)與社會發(fā)展客觀要求之間的矛盾”,那么,“教育資料”成為教育過程的“客體”顯然不能成立;如果堅持教育者、教育對象與教育資料的矛盾是思想政治教育研究的主要矛盾,“雙主體說”還將面臨對思想政治教育研究對象、思想政治教育學(xué)體系結(jié)構(gòu)、思想政治教育過程中一系列問題的自圓其說的解釋。
其次,“雙主體說”在實踐中“一視同仁”地對待教育者和教育對象,或多或少降低了思想政治教育者的責(zé)任意識。教育者是受國家委托承擔(dān)對教育對象進(jìn)行思想政治教育的任務(wù),思想政治教育者代表一種責(zé)任和使命。在教育過程中能否達(dá)到預(yù)期目的,雖然教育對象起一定作用,但主要取決于思想政治教育者主體作用的發(fā)揮程度,而不是相反。“雙主體說”把思想政治教育過程變成了兩個主體,一定程度上降低了思想政治教育者的主體地位和作用,模糊了教育者的責(zé)任意識。
再次,“雙主體說”的兩種說法,在理論上存在的問題是,同時關(guān)照兩個過程,導(dǎo)致主體與客體關(guān)系的混淆;忽視了思想政治教育與哲學(xué)對主、客體界分的不同?!半p主體說”第一種說法認(rèn)為,從施教過程看,教育者是主體,教育對象是客體,從受教過程來看,教育對象是的主體,教育者是客體。這種“雙主體說”也可以轉(zhuǎn)換為“雙客體說”。這里,所謂“雙主體說”或“雙客體說”都是同時關(guān)照了教育的施教過程與接受過程,換一個角度,如果只是對于其中某一個過程來說,是否可以回歸到“單一主體說”呢。
雙主體說的第二種說法是教育者和教育對象都符合哲學(xué)認(rèn)識論中關(guān)于主體的界定,因此,教育者和教育對象都應(yīng)該成為主體。這種說法的哲學(xué)依據(jù)是正確的,但是,思想政治教育施教過程的特殊性在于,思想政治教育的主體、客體不是從人與物的關(guān)系上來劃分的,是從人與人在思想政治教育中作用與被作用、教育與被教育、管理與被管理的相互關(guān)系上來劃分的。
在思想政治教育中,教育者主體是指思想政治教育的承擔(dān)者、發(fā)動者和實施者。思想政治教育活動中,教育者的主體性表現(xiàn)為主導(dǎo)性、創(chuàng)造性和前瞻性。即在思想政治教育活動中,思想政治教育者起主要和支配的作用,在思想政治教育中要求勇于探索、具有開拓創(chuàng)新能力,能夠根據(jù)思想政治教育的客觀規(guī)律和教育對象的思想現(xiàn)狀,預(yù)見教育對象思想的未來發(fā)展,引導(dǎo)教育對象養(yǎng)成與社會發(fā)展需要相適應(yīng)的思想政治素質(zhì)。思想政治教育對象是思想政治教育者作用的客體,是生活在一定社會關(guān)系中與思想政治教育者構(gòu)成工作關(guān)系的人。教育對象作為思想政治教育中的工作對象,具有一定的受動性、可塑性和受控性。當(dāng)然,教育對象也是在社會生活中具有自覺能動性的主體,其主體性并不因為他們處于客體的地位而被泯滅,這種主體性表現(xiàn)在:教育對象具有明確的自我意識能力,決定了他們在接受教育中的投入與參與程度及自覺接受教育的態(tài)度;教育對象具有的自我驅(qū)動的實踐能力,可以對自己的教育活動進(jìn)行支配、控制和調(diào)節(jié),發(fā)展和完善自身,以達(dá)到自己設(shè)定的預(yù)期目標(biāo);教育對象具有反觀自省的認(rèn)識能力,可以把自己的思想觀念、道德認(rèn)識作為自己的檢討對象,認(rèn)識和評價自己的思想、情感、興趣、愛好和行為動機(jī)等,教育對象的這種自我省察能力是使思想教育成為可能的必要條件;教育對象還具有內(nèi)在的價值尺度等。上述教育對象所具有的主體性并不能改變在思想政治教育活動中的客體地位,不能否定在思想政治教育活動中教育者和教育對象所處地位與作用上主體與客體的基本關(guān)系。
二、在思想政治教育中引進(jìn)主體和客體概念的必要性
由于在思想政治教育中引進(jìn)了主體和客體的概念,對誰是思想政治教育的主體、誰是思想政治教育客體的爭論,一直沒有停息。于是,有的學(xué)者認(rèn)為,在思想政治教育過程中,有“教育者”和“教育對象”這對概念已足夠說明思想政治教育活動的本質(zhì),沒有必要引進(jìn)哲學(xué)認(rèn)識論中“主體”和“客體”的概念,將問題復(fù)雜化。
本文認(rèn)為,教育者和教育對象是思想政治教育要素的重要組成部分,它們所具有的單一性、關(guān)聯(lián)性與內(nèi)在性,符合思想政治教育系統(tǒng)關(guān)于要素的約束條件,在思想政治教育的討論中,無論是三要素說、三體一要素說,還是四要素說等都把教育者和教育對象視為思想政治教育的組成要素,這是思想政治教育領(lǐng)域為數(shù)不多的無分歧問題。教育者和教育對象作為思想政治教育系統(tǒng)的構(gòu)成要素,是在實際思想政治教育過程還沒有發(fā)生時就已經(jīng)先在地被規(guī)定了的。因此,我們對思想政治教育要素做靜態(tài)描述的時候,用思想政治的“教育者”和“教育對象”這對概念說明問題是適當(dāng)?shù)?。也就是說,當(dāng)我們把教育者和教育對象作為思想政治教育這個有機(jī)整體的原始的,靜態(tài)的主要組成要素時,這兩個概念是夠用的。但是,思想政治教育過程又是一個動態(tài)的實踐過程和認(rèn)識過程,當(dāng)我們超越了實體性論證,進(jìn)入認(rèn)識論時,當(dāng)我們著手分析思想政治教育者和教育對象在這一過程中它們之間生動的豐富的相互作用的性質(zhì)時,“教育者”和“教育對象”這對概念就顯得有些詞不達(dá)意了。引進(jìn)哲學(xué)認(rèn)識論中的“主體”和“客體”這對概念,可以更加清晰地闡明思想政治教育認(rèn)識論系統(tǒng)中,教育者和教育對象在它們密切的聯(lián)結(jié)關(guān)系中,雙方相互作用的軌跡,相互作用的性質(zhì)和相互轉(zhuǎn)化的情景,對教育者和教育對象的角色、地位、作用進(jìn)行深刻的描述和科學(xué)的定位,對在思想政治教育中教育者與教育對象關(guān)系的特殊性進(jìn)行深入的哲學(xué)反思。所以,這對范疇的引進(jìn)對描述思想政治教育動態(tài)過程是必要的,不應(yīng)該因為有聚訟爭論而放棄引進(jìn)。
三、化解思想政治教育主、客體爭論的理論約定
對思想政治教育主體、客體的討論,之所以出現(xiàn)單一主體說、雙主體說、多主體說、主體際說或主體間性說等對主體和客體認(rèn)識上的許多不同理解,主要在分析問題的方法論上存在重大分歧。因此,要確定思想政治教育主體和客體,如果在理論上有兩方面約定,可能對取得討論共識有所裨益。
第一,從特定的視角出發(fā),確定主、客體及其相互關(guān)系。思想政治教育過程可以分解為在時間上和空間上相互交融的兩個過程,即:教育者的施教過程和教育對象的接受過程。在考察主客體關(guān)系時應(yīng)該從特定的過程來確定主、客體及其相互關(guān)系,而不能同時關(guān)照兩個過程。雖然,在實際的思想政治教育的過程中,思想政治教育的施教過程和接受過程有時是不可分割的、相互交融的。這正象任何事物的質(zhì)和量在現(xiàn)實中是相互結(jié)合的,沒有脫離了質(zhì)的量,也沒有脫離了量的質(zhì),如果一個東西的“量”為零,它的質(zhì)也就無法存在了一樣,但是,我們?nèi)匀豢梢詫Α百|(zhì)”、“量”、“度”三個概念在理論上做出分解,對什么是質(zhì),什么是量、什么是度,做出理論界定,這種理論上的抽象與剝離對分析和理解問題是必要的和必須的。思想政治教育的施教過程和接受過程雖然在實際的發(fā)生過程中是同時的、不能分離的過程,但是,我們?nèi)匀豢梢赃M(jìn)行理論上的剝離,確定我們的研究視角是教育的施教過程還是教育的接受過程,如果同時關(guān)照這兩個過程,隨意轉(zhuǎn)換視角,則不能說清誰是主體,誰是客體。
第二,在思維實踐中把思想政治教育的某一個階段從整體中暫時分離出來,以便集中搞清問題。如上所述,思想政治教育過程表現(xiàn)為在時間上和空間上相互交融的施教過程和接受過程,這個過程又是相互連接的,如果我們對這兩個過程不加以暫時分離,就不能清晰地呈現(xiàn)出主、客體的關(guān)系。正如在我們的經(jīng)驗中,時常遇到事物發(fā)展的連續(xù)的因果鏈條,如:摩擦生熱,熱引起燃燒,燃燒引起爆炸。確定“熱”這個現(xiàn)象是原因還是結(jié)果,必須把某個階段先從因果鏈條中分離出來。如果我們不把特定的因果關(guān)系從聯(lián)系著的因果鏈條中暫時分離出來,就不能最終確定“熱”這種現(xiàn)象是原因還是結(jié)果。同樣道理,如果我們不分離思想政治教育的階段,進(jìn)行分解研究,就不能最終確定哪個是主體,哪個是客體及其它們之間的關(guān)系。
在思想政治教育中,教育對象能否成為主體?由上述分析可以得出結(jié)論:教育對象在兩種情況下可以成為主體:一是從接受過程的視角來說,教育對象可以成為主體。教育對象從已有的思想基礎(chǔ)出發(fā),在接受各種社會因素的影響和作用下,對教育者的思想政治教育信息進(jìn)行選擇、內(nèi)化、整合等,不斷地豐富和發(fā)展自己思想認(rèn)識、品德修養(yǎng),不斷推進(jìn)自身內(nèi)在精神素質(zhì)建設(shè),不斷進(jìn)行主體重構(gòu),實現(xiàn)思想品德的豐富和發(fā)展而成為主體。二是當(dāng)教育對象在進(jìn)行自我教育的時候,由于教育目標(biāo)、教育內(nèi)容乃至教育手段不是由思想政治教育者規(guī)定,而是由教育對象自己根據(jù)社會客觀要求設(shè)定,自己成為自己的教育者;思想政治教育的方式由外在社會教育向內(nèi)在疏導(dǎo)教育轉(zhuǎn)化,根據(jù)自己的自主性和獨立性,把外在的壓力變?yōu)閮?nèi)在的動力。所以,從思想政治教育主體的定義來看,教育對象進(jìn)行自我教育時它成為思想政治教育的承擔(dān)者、發(fā)動者和實施者而成為教育的主體。
近年來,國內(nèi)新聞傳播學(xué)界和業(yè)界對農(nóng)民與媒介接觸使用情況、新聞傳媒在新農(nóng)村建設(shè)中的作用等相關(guān)研究呈上升趨勢,也存在一定不足――從政治、文化角度為切入點探討的多,從經(jīng)濟(jì)角度切入探討的較少。主要表現(xiàn)在:偏重呼吁新聞媒體(特別是電視媒體)增加對農(nóng)節(jié)目(欄目)的投入和播出,對農(nóng)業(yè)電視的節(jié)目經(jīng)濟(jì)維持與補(bǔ)償?shù)壬婕敖?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)方面的研究卻十分有限。為此,筆者結(jié)合《電視對農(nóng)信息傳播》中的相關(guān)數(shù)據(jù),著重就如何拓展農(nóng)村電視市場,夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為提升輿論引導(dǎo)能力服務(wù)作些探討。
農(nóng)村電視廣告市場潛力巨大
夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大有可為
農(nóng)村受眾以青壯年為主體,在家庭生活中居主導(dǎo)地位。受調(diào)查者年齡在18―65周歲之間的,占98.3%。其中,40-50歲之間的最多,占總數(shù)的35%;其次是18-28歲,占22.4%;29-39歲的占總數(shù)的21.7%,居第三位;51-61歲的16.4%,居第四位;62-65歲的,占3.5%,居第五位;未填者占1%。從調(diào)查對象的年齡結(jié)構(gòu)來看,18-61歲的青壯年占本次調(diào)查人數(shù)的95.5%,占絕對多數(shù)。這個年齡段的人,是當(dāng)前農(nóng)村家庭中的“頂梁柱”――主要勞動力、主要經(jīng)濟(jì)來源、掌握著家庭的話語權(quán),符合當(dāng)前江西乃至全國農(nóng)村家庭生活的實際。
農(nóng)村受眾教育程度以初中為主,呈“紡錘形”分布。從受教育程度來看,初中文化程度者占總數(shù)的43.7%,居第一位;其次是高中/中專/職高文化程度者占21.0%;小學(xué)文化程度占20.6%,居第三;本科及以上者占6.3%,居第四位;未受過教育和大專文化程度者,各占3.8%;未填者占0.7%。調(diào)查對象受教育程度體現(xiàn)出以初中為主的“紡錘形”分布態(tài)勢,得益于多年來江西省在基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的努力和成果,符合當(dāng)前江西農(nóng)村的實際。
農(nóng)村受眾的家庭結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出小型化、年輕化的格局。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),從家庭常住人口數(shù)量來看,當(dāng)前江西農(nóng)村家庭規(guī)模以4-5人組成居多,占總數(shù)的57.3%,呈現(xiàn)出小型化格局。其中由1對夫妻加2個孩子構(gòu)成的4人家庭最多,有107例,占37.4%;其次是由1對夫妻加3個孩子或2個孩子、1個老人構(gòu)成的家庭有57例,占19.9%;而由1對夫妻加1個孩子組成的3人家庭,與由1對夫妻加2個孩子、2位老人構(gòu)成的6人家庭各有36例,各占總數(shù)的12.6%,居第三位。這三類家庭總計有236例,占總數(shù)的82.5%。
農(nóng)村受眾的家庭經(jīng)濟(jì)狀況有較大改觀。當(dāng)前江西農(nóng)村4―5人組成的家庭居多,占總數(shù)的57.3%。事實表明,具有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力與需人供養(yǎng)的人員數(shù)量比,決定著整個家庭的經(jīng)濟(jì)狀況。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn),江西農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)狀況有了較大改觀,具體可從以下幾個方面得到證明:
家庭中有經(jīng)濟(jì)收入或賺錢能力的人員數(shù)量增加。調(diào)查顯示,當(dāng)前65.1%的農(nóng)村家庭擁有2-3個經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收人員,多數(shù)家庭成員有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收能力。具體數(shù)據(jù)為:家庭中有2人具有經(jīng)濟(jì)能力的,有130例,占總數(shù)的45.5%,居第一位;有3人具有經(jīng)濟(jì)能力的,有56例,占總數(shù)的19.6 %,居第二位;有4人具有經(jīng)濟(jì)能力的,有52 例,占總數(shù)的18.2 %,居第三位;而整個家庭中僅1人有經(jīng)濟(jì)能力的,僅16例,占總數(shù)的5.6%。居前二位的,總計有186例,占總數(shù)的65.1%;居前三位的,則總計有238例,占總數(shù)的83.3%。
家庭中無經(jīng)濟(jì)能力、需要供養(yǎng)的人員數(shù)量減少。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前農(nóng)村家庭中無經(jīng)濟(jì)能力、需人供養(yǎng)的人員一般為1-2人,約占60.5%。具體數(shù)據(jù)是:2人者有110例,占38.5%;1人者有63例,占22.0%。而有3-6人無經(jīng)濟(jì)能力、需人供養(yǎng)的,總計僅64例,約占總數(shù)的22.4%;未填者有49例,占17.1%。
家庭年總收入情況和純收入增加。統(tǒng)計資料顯示,2007年江西省農(nóng)民人均純收入為4098元,居中部六省第一位。①照此計算,家庭人口以4―5人計算,2007年江西農(nóng)村家庭年純收入在2萬元左右,與我們調(diào)查中實際觀察掌握到的情況相符。江西省農(nóng)民收入連續(xù)四年增幅超10%,現(xiàn)金收入增加主要有三個原因:一是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲。二是勞動力轉(zhuǎn)移成為農(nóng)民增收的持久動力。三是支農(nóng)惠農(nóng)政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。②另有數(shù)據(jù)顯示,2007年全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到626.9萬人,從農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)使越來越多的農(nóng)民奔上致富路,務(wù)工收入成為農(nóng)民增收的主要來源。③
綜上所述,改革開放三十年來,我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會等諸多方面發(fā)生的深刻、積極的變化,我國農(nóng)村電視廣告市場也迎來了發(fā)展的大好春天。
拓展農(nóng)村電視廣告市場,夯實經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),
為提升對農(nóng)輿論引導(dǎo)能力服務(wù)
當(dāng)前,我國廣播電視實行“事業(yè)單位,企業(yè)管理,自負(fù)盈虧,照章納稅”的管理體制,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目在新農(nóng)村建設(shè)中的輿論引導(dǎo)作用,必須著力解決農(nóng)業(yè)類電視節(jié)目經(jīng)濟(jì)維持與補(bǔ)償機(jī)制的問題。通過調(diào)研,筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)電視的經(jīng)營者主要應(yīng)從以下幾方面展開工作:
轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)市場調(diào)研,充分尊重農(nóng)民需要。拓展農(nóng)村電視廣告市場,首要的就是要轉(zhuǎn)變觀念。前文提到,當(dāng)前農(nóng)村受眾中擁有話語權(quán)的是中青年和壯年,這些人群是當(dāng)前農(nóng)村家庭生活中的“頂梁柱”,也是家庭經(jīng)濟(jì)生活中的決策者,自然應(yīng)該成為電視廣告的主要目標(biāo)訴求者。隨著他們家庭經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、文化教育水平、對外信息交流等各方面的不斷提高,這些人群越來越具有現(xiàn)代意識、時尚觀念。所以,電視傳播者在拓展農(nóng)村電視廣告市場時,務(wù)必要轉(zhuǎn)變觀念,要十分重視市場調(diào)查研究,把握農(nóng)民消費心理、消費習(xí)慣,尊重農(nóng)民消費需求,決不能把農(nóng)村作為某些城市滯銷商品、假冒偽劣產(chǎn)品的“集散地”。
拓寬廣告思路,豐富廣告品種,滿足農(nóng)民需要。本次調(diào)查顯示,農(nóng)民關(guān)注較多的十類電視廣告分別是:1.食品類(如米、面、菜類等),75.1%;2.農(nóng)機(jī)具、技術(shù)、苗木、化肥等農(nóng)資類,64.4%;3.藥品、保健品,55.3%;4.公益廣告,52.8%;5.住房類,43.4%;6.日常用品(如洗發(fā)水等),40.6%:7.降價促銷的物品,40.5%;8.學(xué)習(xí)、體育用品(如電腦、書籍、球類等),37.8%;9.貴重飾品、收藏品(如金銀珠寶等),32.9%;10.耐用貴重物品(如家用電器、摩托車等),32.9%。
上述數(shù)據(jù)表明,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的變化發(fā)展,農(nóng)民對電視廣告的關(guān)注度已經(jīng)發(fā)生巨大變化,這就要求電視傳播者要適時拓寬廣告思路,豐富廣告品種,滿足農(nóng)村受眾需要,同時也有效占領(lǐng)農(nóng)村廣告市場。特別值得一提的是,上述數(shù)據(jù)告訴我們,除日常食品、農(nóng)資農(nóng)機(jī)農(nóng)具、藥品等日常用品外,與住房、學(xué)習(xí)、體育健身、貴重物品和耐用消費品已經(jīng)日益成為農(nóng)村電視受眾的關(guān)注點,也應(yīng)該成為電視廣告市場的增長點。
嚴(yán)格廣告審查制度,確保廣告真實性,維護(hù)農(nóng)民利益和電視廣告聲譽(yù)。真實是廣告的生命。為什么很多農(nóng)村受眾對電視廣告有排斥心理?主要原因是很多農(nóng)村受眾認(rèn)為電視廣告內(nèi)容不真實。調(diào)查顯示,有44.2%的農(nóng)村受眾認(rèn)為 “電視廣告內(nèi)容不真實"。為拓寬農(nóng)村電視市場,有必要確保電視廣告的真實性,嚴(yán)格廣告審查制度,切實維護(hù)農(nóng)民利益和電視廣告的聲譽(yù),切不可貪圖一時的利益而犧牲了廣大農(nóng)村電視受眾的利益和電視媒介的長遠(yuǎn)利益。
改進(jìn)廣告推廣策略,提升電視廣告在農(nóng)村的市場占有率。結(jié)合我國農(nóng)村文化傳統(tǒng)和當(dāng)前的現(xiàn)實,在提升農(nóng)村電視廣告市場占有率上,可采取以下組合策略:④
“空中戰(zhàn)+地面戰(zhàn)”。就是運用通過電視、廣播進(jìn)行廣告的播出,結(jié)合地面的戶外廣告媒體包括墻體廣告及橫幅廣告。
“固定廣告+移動廣告”。固定的廣告形式主要有電視、報紙、廣播、墻體、展銷會等,而移動的廣告形式則主要指的是車身廣告、流動電影放映、散發(fā)宣傳單等位置上可以移動的廣告營銷形式。固定和移動兩種形式的結(jié)合可以最大限度地使農(nóng)民接觸到廣告信息。
“媒體+口碑”。電視和人際傳播是影響農(nóng)民購買商品最重要的兩個傳播渠道。因此,只要覆蓋了以電視為主的媒體和口碑這兩個最重要的信息傳播渠道,就可以取得理想的廣告效果。
“商業(yè)+公益”。投放公益廣告和舉辦公益活動是提高企業(yè)聲譽(yù),塑造企業(yè)良好形象的一個非常有效的途徑。廣告主在進(jìn)軍農(nóng)村市場的時候,不僅要進(jìn)行商業(yè)上的廣告宣傳和商品推廣,而且應(yīng)該為老百姓實實在在做些公益事情。只有商業(yè)和公益“兩手抓”,才能使企業(yè)在農(nóng)村市場的利益和形象二者得到兼顧。
“中央+地方”。就是不僅要在省級、縣級電視臺等地方電視臺上投放廣告,而且要在央視等中央級的媒體上進(jìn)行廣告的投放。央視的覆蓋范圍最廣,并且在城市和農(nóng)村都有較高的收視率;另外,在農(nóng)村消費者的心目中,能在央視做廣告的都是有實力的企業(yè),是值得信賴的。因此在央視上投放廣告,并配合針對城市或農(nóng)村不同的市場營銷手段和廣告投放方式,可以達(dá)到城市農(nóng)村全面覆蓋的效果。
結(jié)語
綜上所述,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,農(nóng)村電視廣告具有廣闊的市場空間,在城市電視廣告市場競爭激烈的現(xiàn)實環(huán)境下,適時拓寬農(nóng)村電視廣告市場,為改進(jìn)對農(nóng)電視節(jié)目采編制作水平、提升對農(nóng)輿論引導(dǎo)能力等,應(yīng)該會有很大的啟發(fā),值得廣大電視新聞工作者、學(xué)界和業(yè)界人士充分重視和深入研究。
(本文是江西省社會科學(xué)研究“十一五”規(guī)劃項目課題《江西省農(nóng)村電視廣告市場拓展策略研究》的階段性成果,項目編號08TW12)
(作者單位:江西農(nóng)業(yè)大學(xué)) 欄目責(zé)編:邵滿春
注釋:
①劉媛,葉莉娜:《2007年江西省農(nóng)民人均純收入位列中部六省第一位》,
②鄧建勝,葉惠馳:《江西農(nóng)民收入連續(xù)4年增幅超10%》,.cn
1.1建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念落后
許多建筑企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理工作當(dāng)中,缺乏先進(jìn)的成本管理理念,使得管理意識落后而導(dǎo)致成本觀念出現(xiàn)了一定的問題。首先,企業(yè)缺乏對風(fēng)險的防御意識和前瞻性的成本管理理念,往往是在問題出現(xiàn)時才進(jìn)行解決與處理,而不是具有前瞻性質(zhì)的預(yù)防。滯后性使得企業(yè)不能夠很好地控制問題的發(fā)生,陷入了成本管理的被動局面。此外,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的管理過程當(dāng)中,企業(yè)管理者缺乏動態(tài)性變化性的管理意識,只是對建筑施工的具體階段進(jìn)行成本控制與管理,而對于全程性的成本管理卻缺乏應(yīng)當(dāng)具有的意識,沒有在建筑項目的整個過程當(dāng)中進(jìn)行成本管理理念的貫徹。同時,在進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的工作中,往往只是局限于目前的現(xiàn)象進(jìn)行具體的分析,缺乏對工程進(jìn)度以及全局動態(tài)性變化因素的考慮,進(jìn)而使得成本管理控制與工程發(fā)展?fàn)顟B(tài)不相適應(yīng)。此外,建筑企業(yè)往往還會由于缺乏全面客觀的經(jīng)濟(jì)成本管理意識而導(dǎo)致問題的出現(xiàn),有些建筑企業(yè)對表面上的成本管理工作具有足夠的意識,例如人員以及材料成本管理,而隱性存在的建筑成本問題卻得不到有效的關(guān)注,例如設(shè)計的變更所導(dǎo)致的成本增加問題等。忽略建筑工程的全面管理卻僅僅注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益會導(dǎo)致企業(yè)由于缺乏全面規(guī)劃而導(dǎo)致成本管理存在問題,建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念的落后性將限制其管理工作的正常開展。
1.2建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度不完善
首先,部分企業(yè)存在著建筑經(jīng)濟(jì)成本管理組織得不到有效保障的問題。其并不進(jìn)行專門成本管理部門的建立和建設(shè),往往由財務(wù)部門進(jìn)行兼職。而有些建筑施工企業(yè)進(jìn)行成本管理控制的工作部門過多,導(dǎo)致分工不明以及職責(zé)劃分不明確的問題出現(xiàn),職能交叉與工作重疊都會使得其工作人員在進(jìn)行成本管理時互相推諉,不能夠進(jìn)行責(zé)任的有效追究和落實。其次,部分建筑施工部門缺乏完善的獎懲制度,缺乏對獎勵和處罰制度的重視和落實,不能夠?qū)ぷ魅藛T進(jìn)行監(jiān)督以及激勵,使其在工作時缺乏熱情和動力,無法增強(qiáng)其責(zé)任心,進(jìn)而導(dǎo)致成本管理工作存在著一定的問題。此外,還存在著經(jīng)濟(jì)成本核算監(jiān)督機(jī)制并不健全和完善的問題,許多建筑企業(yè)的成本核算工作存在著例如核算方法錯誤、核算結(jié)果缺乏審查的問題。企業(yè)還缺乏對于成本管理的監(jiān)督執(zhí)行者,現(xiàn)有的監(jiān)督機(jī)制缺乏主動性和有效性,不能夠有超前性的對問題進(jìn)行監(jiān)督和管理,影響了建筑企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)成本核算與管理工作開展。
1.3工作人員素質(zhì)建設(shè)有待加強(qiáng)
在建筑工程施工過程中,涉及的工作人員不僅僅包括建筑管理人員,還包括具體的施工人員,這些工作人員對于企業(yè)的項目建設(shè)和成本管理都有著重要的影響作用,需要企業(yè)進(jìn)行關(guān)注和對其的素質(zhì)建設(shè)培養(yǎng)。首先,素質(zhì)不足的建筑工程管理人員會導(dǎo)致對建筑的管理不到位。在建筑管理工作人員中,企業(yè)往往會缺乏既掌握建筑管理知識、又熟知成本管理內(nèi)容的復(fù)合型人才,缺乏專業(yè)的建筑管理人員不僅會影響企業(yè)的成本管理,還有可能對建筑效果產(chǎn)生負(fù)面影響,不能與市場經(jīng)濟(jì)下的建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)。同時,企業(yè)還存在著具體施工人員素質(zhì)有待加強(qiáng)的現(xiàn)狀和問題,在對建筑工程進(jìn)行經(jīng)濟(jì)成本的控制與管理時,企業(yè)往往將這一項重要工作交由財務(wù)人員進(jìn)行,沒有將其與具體的施工人員利益進(jìn)行有效的聯(lián)系,使施工人員缺乏足夠的責(zé)任意識。此外,施工水平參差不齊的工作人員可能會出現(xiàn)偷工減料等重大問題,使企業(yè)的成本管理遭受巨大的挑戰(zhàn),影響企業(yè)的良好發(fā)展。
2加強(qiáng)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的有效策略
2.1及時更新建筑經(jīng)濟(jì)成本管理理念
首先需要企業(yè)管理者樹立起具有前瞻性的成本管理理念,意識到建筑企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)成本管理控制的重要意義和作用,盡早地進(jìn)行問題的預(yù)防,并且對于成本的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與控制。同時,還要采取有效的管理措施進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本的管理,使成本管理工作能夠有完善的體制和制度作為依據(jù)。同時,還要樹立起動態(tài)化全程化的經(jīng)濟(jì)成本管理理念,關(guān)注建筑工程的每一個具體的細(xì)節(jié),從項目的投資與決策、設(shè)計一直到工程竣工以及復(fù)核審查,使經(jīng)濟(jì)成本管理工作能夠滲透到每一個建筑施工的細(xì)節(jié)當(dāng)中。建立動態(tài)化的成本管理意識需要企業(yè)監(jiān)督部門進(jìn)行定期或者不定期的審查,進(jìn)而有利于問題的及時發(fā)現(xiàn)和解決。此外,企業(yè)不僅要關(guān)注存在于表面的建筑經(jīng)濟(jì)成本管理項目,對于隱性的經(jīng)濟(jì)問題內(nèi)容也要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,綜合進(jìn)行長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展的策略制定,在樹立統(tǒng)籌兼顧的管理意識同時,加強(qiáng)各個部門的工作配合,使成本管理能夠科學(xué)有效,責(zé)任清楚明確。
2.2完善健全建筑經(jīng)濟(jì)成本管理體系與制度
企業(yè)首先要確保經(jīng)濟(jì)成本管理部門能夠得到有效的組織保障,設(shè)置和建設(shè)專門進(jìn)行建筑經(jīng)濟(jì)成本管理的職能部門,合理地進(jìn)行責(zé)任的明確與具體工作的分工,避免出現(xiàn)工作重疊的現(xiàn)象,使各個工作部門都能夠進(jìn)行有效的配合與協(xié)調(diào),完善成本的管理與控制工作。其次,建筑企業(yè)務(wù)必要加強(qiáng)對成本管理的獎懲制度建設(shè),激發(fā)和鼓勵工作人員進(jìn)行成本管理工作的熱情與積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識與工作水平。此外還要進(jìn)行成本核算制度的建設(shè)和完善,采取準(zhǔn)確的成本核算方法,避免誤差和問題的出現(xiàn),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)成本的管理與控制。
2.3強(qiáng)化工作人員素質(zhì)與隊伍建設(shè)
企業(yè)務(wù)必要進(jìn)行專業(yè)性人才的引進(jìn),采取招聘以及高校引進(jìn)等方式不斷的吸納專業(yè)性建筑管理人才,提高企業(yè)的建筑經(jīng)濟(jì)管理水平,降低問題出現(xiàn)的可能性,確保企業(yè)能夠得到良好的發(fā)展和保障。同時,還要加強(qiáng)對企業(yè)建筑經(jīng)濟(jì)成本管理技能的培訓(xùn),綜合多種專業(yè)培訓(xùn)方式提高工作人員的管理水平與工作技能,確保培訓(xùn)能夠為企業(yè)的人才建設(shè)提供動力。建筑企業(yè)還應(yīng)當(dāng)以進(jìn)行成本管理為主要任務(wù)進(jìn)行人才的擇優(yōu)選拔,提高有能力者的待遇,促進(jìn)其工作技能的發(fā)揮,推動建筑企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)成本的管理。
3結(jié)論
現(xiàn)在人類已經(jīng)進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代,我們正處于生氣勃勃的知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,知識已經(jīng)成為社會發(fā)展和進(jìn)步的源源不斷的動力。在知識經(jīng)濟(jì)時代下,對高素質(zhì)的人力資源團(tuán)隊力量的儲備是企業(yè)具有可持續(xù)發(fā)展可能性的保證,更是企業(yè)在未來發(fā)展過程中生存和盈利的關(guān)鍵。另一方面,在科技和信息高速發(fā)展的新知識經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)對人力資源的管理展現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢,無形的人力資本是提高企業(yè)效益的源泉,加強(qiáng)對人力資源的管理已經(jīng)成為企業(yè)的必然要求。
一、知識經(jīng)濟(jì)時代人力資源面臨的挑戰(zhàn)
(一)信息、知識全球化
隨著科技的進(jìn)步,地球已經(jīng)進(jìn)入地球村的概念,全球化意味著新市場、新產(chǎn)品、新觀念、新的競爭力和對經(jīng)營的新的思考方式亟待被創(chuàng)造出來。而有效的人力資源管理恰可以從此入手,著力創(chuàng)建新的模式和流程來培養(yǎng)全球性的視野、高效和強(qiáng)競爭力。實踐不斷的證明,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下一般來講,誰擁有的知識的越多,誰就會越有價值,誰就越能創(chuàng)造價值,企業(yè)的知識資本越大,其生存能力就越強(qiáng),誰擁有不斷發(fā)展的高素質(zhì)的人力資本,誰就能在市場中占主動權(quán),就能更擁有未來??梢姡谛陆?jīng)濟(jì)時代以知識資本為基礎(chǔ)的人力資源永遠(yuǎn)不會枯竭,這為企業(yè)未來的發(fā)展提出了新的要求。
(二)技術(shù)高強(qiáng)度化
知識經(jīng)濟(jì)時代,技術(shù)創(chuàng)新在以人們無法追趕的速度發(fā)展。電子產(chǎn)品的發(fā)展日新月異,使得人與人之間交流更方便、信息溝通更便利,擺脫了傳統(tǒng)的面對面對話的低效率。與此同時,人力資源管理部門也當(dāng)更新與人才的信息交流和使用方式,適當(dāng)使用高新科學(xué)技術(shù),重新確定組織員工工作的方式方法和內(nèi)容,把新的通訊設(shè)備和技術(shù)變成企業(yè)組織員工工作中的心的生產(chǎn)力和變革的來源,要走在新信息的前面,并不斷借助新的資源為組織服務(wù)。
(三)發(fā)掘和挽留優(yōu)秀人才
優(yōu)秀的人才是企業(yè)和組織創(chuàng)造高效益的中流砥柱,是組織健康成長成功的關(guān)鍵,也是組織的競爭力的根本所在。因此,發(fā)現(xiàn)、挖掘和留住人才是企業(yè)的一大重要任務(wù)。但如今所謂的人才稀缺不說,真正有才華的管理人才紛紛向往國際上的更高層次的發(fā)展,國內(nèi)企業(yè)就難以留住真正有才能的優(yōu)秀人才。發(fā)掘和挖掘優(yōu)秀人才是為了保證組織的智力資本,要求更高領(lǐng)導(dǎo)層共享權(quán)利、共享想法和信息等。當(dāng)代戰(zhàn)略性人力資源管理的一項重要任務(wù)就是發(fā)掘和挽留優(yōu)秀資本的方法。
二、人力資源管理中存在的問題
(一)人力資源開發(fā)和管理理念落后
我國有的企業(yè)管理者自身素質(zhì)不高,缺乏人力資源的創(chuàng)新能力和對人力資源市場的前瞻性預(yù)測。另外,受我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)和國家宏觀調(diào)控的影響,我國企業(yè)和企業(yè)管理者可能一味重視物質(zhì)和效益,而忽視了企業(yè)人力資源的儲備,以及企業(yè)人才的培養(yǎng)和開發(fā),沒有建立起一套適合的人力資源管理制度和策略。
(二)人力資源質(zhì)量低、投資不足
我國人口眾多,人力資源數(shù)量大,但質(zhì)量不容樂觀,我國的學(xué)校教育,只是在知識上做了準(zhǔn)備。而這些人要適應(yīng)社會的要求,還需要社會、組織對人力資源的二次開發(fā),二次培訓(xùn)。而這不僅包括技能方面的培訓(xùn),還應(yīng)該包括人際交往和行為規(guī)范、社會道德等諸多方面的教育。而對企業(yè)來說,職業(yè)化教育就是其中的重要內(nèi)容。 所謂的人力資本投資就是指企業(yè)為了提高人員的智力和體力而增加的資本投入。
三、人力資源開發(fā)和管理新認(rèn)識
(一)樹立以人為本的管理理念
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心,以人為本的企業(yè)管理理念在現(xiàn)代管理學(xué)中已深入人心,旨在以人為中心,關(guān)心企業(yè)員工。鼓勵員工積極工作,不斷創(chuàng)造。根據(jù)事物的周期性規(guī)律,在企業(yè)內(nèi)部建立員工錄用、升職和獎勵等制度來提升人員選聘的積極性,這也是企業(yè)人力資源新陳代謝的有效方式。通過層次選拔的方式,既可以從社會汲取新的優(yōu)秀人力資源,為公司企業(yè)引進(jìn)新鮮血液,同時激勵企業(yè)的老員工努力工作通過選拔,進(jìn)入更適合自己的發(fā)展平臺,不僅實現(xiàn)老員工的職業(yè)理想,也為公司帶到更多的效益。
(二)培養(yǎng)學(xué)習(xí)型組織
前面提到我國教育體制下培養(yǎng)的學(xué)生人才雖然完成了在知識上的學(xué)習(xí)和儲備,但在實踐工作中仍缺乏經(jīng)驗,仍需不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn),因此,企業(yè)人力資源應(yīng)對新員工進(jìn)行培訓(xùn),定期組織企業(yè)員工集體學(xué)習(xí)新知識和新技能,就公司員工學(xué)習(xí)組織建立一個完整的體系,不斷強(qiáng)化實踐對員工開展培訓(xùn),不僅為提高員工個人的素質(zhì),也是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保證,是提升企業(yè)實力的過程和重要方法。
(三)提升人力資源從業(yè)者的管理水平
當(dāng)今社會是一個學(xué)習(xí)型的社會,特別是在當(dāng)下知識經(jīng)濟(jì)時代,對人力資源從業(yè)者的要求上升到一定層次,要想成為一名合格的從業(yè)者就必須不斷地、持久地學(xué)習(xí),還要不斷的自我反思和總結(jié),不斷的提高自身的知識能力,要不斷的自我總結(jié)和完善。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易;理論內(nèi)核;知識體系
中圖分類號:F710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1000-2154(2013)06-0015-07
一、引言
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)(或商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、流通經(jīng)濟(jì)學(xué))是一門研究貿(mào)易領(lǐng)域的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和運行規(guī)律的學(xué)科,由于一直沒有明確統(tǒng)領(lǐng)學(xué)科發(fā)展的理論核心,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究內(nèi)容搖擺不定,其科學(xué)共同體中存在“寬派”和“窄派”之分。在研究方法上,未能充分應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)定量和經(jīng)驗實證分析方法,從而削弱其對現(xiàn)實問題的理論解釋力。近年來,很多學(xué)者通過借鑒產(chǎn)業(yè)組織學(xué)、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)等成果來重建貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)(夏春玉、丁濤,2011;冉凈斐、文啟湘,2004;石明明、張小軍,2009),并取得較大進(jìn)展。但受制于理論內(nèi)核界定的模糊,該學(xué)科知識體系的完整性和系統(tǒng)性缺乏科學(xué)研究綱領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)的評價,理論創(chuàng)新路徑也不夠明晰。因此,與其他蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分支學(xué)科相比,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展還比較滯后。
從主流經(jīng)濟(jì)學(xué)對貿(mào)易理論研究看,經(jīng)濟(jì)學(xué)說史上解釋貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的貿(mào)易理論與分工深化的歷史演進(jìn)邏輯是相一致的。古典、新古典貿(mào)易理論分析的是產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易,這主要是基于國與國之間比較優(yōu)勢和要素稟賦的差異形成的國際產(chǎn)業(yè)間分工。而到了20世紀(jì)70年代,國與國之間同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的國際分工開始出現(xiàn),產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易在國際貿(mào)易中的比例逐步上升。這種國際分工現(xiàn)象是難以用比較優(yōu)勢和要素稟賦論來解釋,而新貿(mào)易理論運用不完全競爭、規(guī)模報酬遞增、產(chǎn)品差異化等概念和思想來構(gòu)造新貿(mào)易理論模型,分析產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的基礎(chǔ),在貿(mào)易發(fā)生的原因、貿(mào)易的商品模式、貿(mào)易和流通方面得出了一系列全新的結(jié)論。
20世紀(jì)60年展中國家制成品出口大幅度上升,一些學(xué)者研究產(chǎn)品生產(chǎn)階段或工序在不同國家間分配,如Dixit和Grossman(1982),這屬于早期的關(guān)于產(chǎn)品內(nèi)分工的研究。隨著分工深化,服務(wù)不僅成為產(chǎn)品內(nèi)分工的重要貿(mào)易標(biāo)的,而且通過比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢推動產(chǎn)品生產(chǎn)流程的優(yōu)化。進(jìn)入90年代,隨著全球外包、海外外包、轉(zhuǎn)包等產(chǎn)品內(nèi)分工現(xiàn)象的出現(xiàn),以Grossman和Helpman(2005)為代表的一些學(xué)者引入產(chǎn)業(yè)組織和不完全契約的分析范式,進(jìn)一步豐富產(chǎn)品內(nèi)分工的理論內(nèi)容和貿(mào)易理論的分析工具。產(chǎn)品內(nèi)分工產(chǎn)生的動因主要來源于比較優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì),如Dixit和Grossman(1982)認(rèn)為生產(chǎn)分割為不同階段上的比較優(yōu)勢是創(chuàng)造產(chǎn)品內(nèi)貿(mào)易利益的基礎(chǔ)b 3592,而盧鋒(2004)則認(rèn)為不同生產(chǎn)階段對應(yīng)的有效規(guī)模存在差異。
隨著分工深化,一些學(xué)者考慮分工機(jī)制的內(nèi)生演進(jìn),并在這樣的條件下解釋貿(mào)易的產(chǎn)生。如Stiglitz和Dixit(1977)、克魯格曼(1979)等從產(chǎn)品種類數(shù)的內(nèi)生性分析貿(mào)易對生產(chǎn)規(guī)模和參與貿(mào)易國家的福利影響,而Roser(1983)、Becker和Murphy(1992)考慮專業(yè)化水平的內(nèi)生性。楊小凱(1992)等對分工的內(nèi)生性進(jìn)行了深入研究,認(rèn)為勞動分工演進(jìn)過程的特點是內(nèi)生均衡的移動而不是靜態(tài)的均衡,在此基礎(chǔ)上比較利益會內(nèi)生地創(chuàng)造,隨著交易效率的提升和市場容量的擴(kuò)大,國內(nèi)貿(mào)易自然會延伸到國際貿(mào)易。
作為一個科學(xué)的研究綱領(lǐng),貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個具有嚴(yán)密內(nèi)在結(jié)構(gòu)并不斷發(fā)展的理論體系。按照拉卡托斯的界定,一個完整的或成熟的科學(xué)研究綱領(lǐng)應(yīng)有一個公有的理論“內(nèi)核”,有一組保護(hù)硬核的“保護(hù)帶”和引導(dǎo)理論體系不斷發(fā)展完善的“啟示法”。本文以分工深化為主線探索貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)核,基于科學(xué)研究綱領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)分析貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的“保護(hù)帶”和“啟示法”,并試圖從內(nèi)核、保護(hù)帶、啟示法三個有機(jī)組成部分構(gòu)建貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)嚴(yán)整的知識體系,最后提出貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新路徑。
二、分工深化為貿(mào)易得利的普遍性奠定基礎(chǔ)
自人類社會第三次社會大分工使商業(yè)成為獨立經(jīng)濟(jì)部門后,分工深化不斷促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展,不僅促進(jìn)交易量和商品交易品種增長,而且使交換范圍從區(qū)域擴(kuò)展到國際市場。交換是最微觀和最基礎(chǔ)的活動,貿(mào)易是分工基礎(chǔ)上的交換。分工深化不僅擴(kuò)大市場規(guī)模,而且提升生產(chǎn)和交易的專業(yè)化水平,不斷推動技術(shù)進(jìn)步和交易制度的完善,降低交易費用,增進(jìn)交易效率,從而形成報酬遞增的源泉。以分工深化為主線,不僅可以解釋貿(mào)易產(chǎn)生的原因,而且可為貿(mào)易得利的普遍性奠定堅實的理論基礎(chǔ),從而為貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)提供一個統(tǒng)一的理論內(nèi)核。
(一)分工深化擴(kuò)大市場規(guī)模
首先,按照斯密定理,分工起因于交換能力,分工水平受到市場范圍的限制。其次,市場規(guī)模與分工是相互作用并自我演進(jìn)的。楊格(1928)提出著名的楊格定理:迂回方法的經(jīng)濟(jì),或其它形式的勞動分工經(jīng)濟(jì)更多取決于市場的規(guī)模,而市場規(guī)模又取決于勞動分工。楊格論證市場的大小不僅由人口規(guī)模,而且由有效購買力決定,而購買力由生產(chǎn)率決定,生產(chǎn)率又依賴分工水平,市場規(guī)模與分工程度相互依賴并以累進(jìn)的方式自我繁殖,在這個過程中不斷擴(kuò)大交易對象、品種和規(guī)模,最終通過市場規(guī)模的擴(kuò)大實現(xiàn)報酬遞增。
(二)分工深化提升專業(yè)化收益
按照楊格的論述,分工可用三個概念來描述,第一個是每個人的專業(yè)化水平,專業(yè)化水平隨每人的活動范圍縮小而提高。第二個是間接生產(chǎn)鏈條的長度,第三個是此鏈條上每個環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品種類數(shù)。通過分工深化,在生產(chǎn)中不斷引入迂回或間接生產(chǎn)方式使用勞動可增進(jìn)專業(yè)化水平和收益。對個人而言,Roser(1983)指出,分工收益由人們關(guān)于專業(yè)化決策內(nèi)生決定,對專業(yè)化水平的選擇來自于人力資本報酬遞增。
另外,隨著產(chǎn)品工序和間接鏈條迂回生產(chǎn)方式的不斷引入,以及專業(yè)化人力資本和知識高級要素數(shù)量和質(zhì)量的提升,導(dǎo)致企業(yè)間生產(chǎn)效率的差異。企業(yè)生產(chǎn)效率的異質(zhì)性來源于企業(yè)內(nèi)生地選擇不同技術(shù)水平和雇傭不同類型員工,從而提升企業(yè)專業(yè)化水平和收益。Helpman(2006)認(rèn)為企業(yè)異質(zhì)性會內(nèi)生行業(yè)新的比較優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈鏈條得到延伸,最近幾十年跨國公司內(nèi)貿(mào)易和產(chǎn)品內(nèi)分工的快速發(fā)展充分證實這一點。無論是個人還是企業(yè),分工深化都提升交易主體的專業(yè)化水平,發(fā)揮知識等高級要素的邊際貢獻(xiàn),減少重復(fù)學(xué)習(xí)時間和費用,并通過更高的專業(yè)化水平提升生產(chǎn)和交易效率,形成報酬遞增的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)分工深化推動技術(shù)進(jìn)步
分工深化還推動技術(shù)進(jìn)步。馬歇爾認(rèn)為機(jī)械的改良與分工的日益精細(xì)是同時并進(jìn)的,機(jī)械改良使得進(jìn)一步分工的工作價錢便宜和更為精密。技術(shù)進(jìn)步不僅包括新自然資源及其應(yīng)用的發(fā)現(xiàn)、科學(xué)知識的增加,而且包括交易方式、交易制度、商業(yè)習(xí)慣、流通組織的變革。
技術(shù)進(jìn)步可以節(jié)約交易費用,加強(qiáng)報酬遞增的力量,從而為貿(mào)易得利普遍性奠定堅實的基礎(chǔ)。以近幾十年來流通創(chuàng)新為例,交通運輸技術(shù)的改善極大地擴(kuò)展市場范圍,增進(jìn)人類交易能力。而以光纖通信和數(shù)字通信技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息技術(shù)的進(jìn)步不僅提高信息交流的準(zhǔn)確性,而且降低通信損耗,這極大降低了由于信息傳輸而產(chǎn)生的交易費用。企業(yè)借助現(xiàn)代信息技術(shù)可以實現(xiàn)遠(yuǎn)距離的信息交流,監(jiān)督和協(xié)調(diào)其分散的貿(mào)易活動,并對相關(guān)業(yè)務(wù)信息快速進(jìn)行存貯、分析和處理,為其生產(chǎn)經(jīng)營活動提供較為準(zhǔn)確的信息支持。信息網(wǎng)絡(luò)的普及使得全球范圍的生產(chǎn)者、消費者、供應(yīng)商緊密地聯(lián)系在一起,推動貿(mào)易組織的創(chuàng)新,催生供應(yīng)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟、價值鏈集成商、品牌運營商等新的貿(mào)易組織方式的出現(xiàn)。而這些買方驅(qū)動的價值鏈創(chuàng)新形式極大地降低生產(chǎn)者和消費者相互搜尋的成本和供求雙方的信息不對稱,不斷提升交易效率和貿(mào)易量。分工深化還不斷推動交易制度的規(guī)范與完善,減少交易中不確定性,大大降低交易費用。交通運輸條件的改善和信息技術(shù)的進(jìn)步以及交易制度的完善使更多的產(chǎn)品適合引入迂回生產(chǎn)方式,也使產(chǎn)品生產(chǎn)工序、環(huán)節(jié)乃至投入要素可分性得以增強(qiáng),并降低協(xié)調(diào)價值鏈各環(huán)節(jié)的交易費用,不斷提升交易效率,為貿(mào)易得利普遍性奠定堅實的理論基礎(chǔ)。
綜上所述,按照科學(xué)研究綱領(lǐng)的標(biāo)準(zhǔn),圍繞分工提出的“勞動分工的客觀存在”、“分工促進(jìn)勞動生產(chǎn)率”、“流通的本質(zhì)”是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)不可證偽的公理,構(gòu)成貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)核,商人、商業(yè)、商品、交換這些重要的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)概念也是以分工為思想內(nèi)核的。交換是使用價值的互換,交易是價值角度的互換,交換是最微觀的經(jīng)濟(jì)活動,交換發(fā)展為交易(貿(mào)易),貿(mào)易和交換是以分工為基礎(chǔ)的。分工深化不斷增進(jìn)交易效率,為貿(mào)易得利的普遍性奠定堅實的理論基礎(chǔ),以分工為理論內(nèi)核也不斷推動貿(mào)易理論研究綱領(lǐng)的發(fā)展。
三、以分工為理論內(nèi)核的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)“保護(hù)帶”和“啟示法”
(一)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“反面啟示法”與“保護(hù)帶”
根據(jù)拉卡托斯界定的科學(xué)研究綱領(lǐng),綱領(lǐng)由一些方法規(guī)則構(gòu)成,主要包括正面啟示法和反面啟示法,反面啟示法告訴研究者需要避免哪些研究道路,正面啟示法則告訴研究者尋求哪些研究道路。反面啟示法禁止否定后件式對準(zhǔn)內(nèi)核,通過獨創(chuàng)性聲明來闡明,甚至發(fā)明“輔助假說”,這些輔助假說圍繞內(nèi)核形成“保護(hù)帶”,將否定后件式轉(zhuǎn)向這些輔助假說。輔助假說保護(hù)帶可以通過檢驗,調(diào)整替換,以保護(hù)因而硬化的硬核。
和其他科學(xué)學(xué)科一樣,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科體系中同樣擁有引導(dǎo)理論體系不斷發(fā)展完善的“啟示法”。應(yīng)用反面啟示法,保衛(wèi)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)分工的理論“內(nèi)核”不受經(jīng)驗事實的反駁或否定。如分工的程度要受市場廣狹的限制、內(nèi)生專業(yè)化與分工、貿(mào)易產(chǎn)生的原因、流通渠道的演化、零售業(yè)態(tài)變遷等等,這些關(guān)于貿(mào)易經(jīng)濟(jì)過程、組織存在的一些重要假說或假設(shè)可以通過科學(xué)研究或經(jīng)驗證據(jù)來加以檢驗、證偽或拒絕。以分工作為理論“內(nèi)核”,反面啟示法禁止否定后件式對準(zhǔn)分工這一內(nèi)核。通過獨創(chuàng)性聲明來闡明“輔助假說”,輔助假說圍繞分工內(nèi)核形成“保護(hù)帶”,將否定后件式轉(zhuǎn)向這些輔助假說。輔助假說保護(hù)帶可以通過檢驗,調(diào)整替換,以保護(hù)理論硬核。在這個過程中,以經(jīng)驗事實不斷證實和增加輔助假說保護(hù)帶內(nèi)容,這就保護(hù)理論內(nèi)核不受謬誤的攻擊,從而推動貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)步的理論問題轉(zhuǎn)換。
(二)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“正面啟示法"與“保護(hù)帶”
同時,應(yīng)用“正面啟示法”可改進(jìn)和發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)科學(xué)中的“可反駁”部分,通過調(diào)整和完善“保護(hù)帶”來發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)。正面啟示法包括一組部分明確表達(dá)出來的建議或暗示,以說明如何改變、發(fā)展研究綱領(lǐng)的“可反駁的變體”,如何更改、完善“可反駁的”保護(hù)帶。比如對貿(mào)易產(chǎn)生原因的解釋,在不同交易環(huán)境下,引起分工深化的主導(dǎo)動力機(jī)制發(fā)生變化,或是提高報酬收益,或是降低交易費用,這樣就產(chǎn)生新的潛在獲利機(jī)會,推動分工深化。分工動力機(jī)制有資源決定的比較優(yōu)勢,也有市場規(guī)模和內(nèi)生比較優(yōu)勢。具體分工環(huán)境中新的潛在獲利機(jī)會為交易的形成奠定利益基礎(chǔ),也就催生新的貿(mào)易運行方式,影響貿(mào)易主體行為?!罢鎲⑹痉ā蓖ㄟ^界定具體分工環(huán)境中交易條件,對某一種分工形式產(chǎn)生的報酬增進(jìn)和交易費用節(jié)約進(jìn)行闡釋,從而不斷發(fā)展調(diào)整和完善“保護(hù)帶”貿(mào)易產(chǎn)生原因,而分工內(nèi)核則不可否定和反駁。
正面啟示法比反面啟示法靈活,當(dāng)一個綱領(lǐng)進(jìn)入到退化階段,正面啟示法一個小小的革命或創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)換會再次推動綱領(lǐng)的前進(jìn)。例如,針對“批發(fā)無用論”,其解釋主要在于,在報酬不變的前提下,市場需求發(fā)生根本改變導(dǎo)致定制化程度提高后,市場內(nèi)生出降低產(chǎn)品技術(shù)信息甄別費用的需求,企業(yè)自創(chuàng)品牌與自建營銷網(wǎng)絡(luò)將導(dǎo)致專業(yè)市場的瓦解。采用正面啟示法,一些學(xué)者以規(guī)模報酬遞增替換規(guī)模報酬遞增不變的假設(shè),考慮批發(fā)市場拓展對分工交易可靠性影響,從而構(gòu)筑以批發(fā)市場為基礎(chǔ)的區(qū)域內(nèi)生報酬遞增機(jī)制和區(qū)際分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò),并尋求經(jīng)驗事實的支持,有力地對“批發(fā)無用論”進(jìn)行反駁,推動貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)批發(fā)商業(yè)理論的發(fā)展。
因此,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一個科學(xué)研究綱領(lǐng),以分工作為理論內(nèi)核,同時存在一組保護(hù)分工內(nèi)核的“保護(hù)帶”和不斷發(fā)展完善的“啟示法”,由理論硬核、保護(hù)帶、反面啟示法和正面啟示法四個部分構(gòu)成貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)嚴(yán)整有機(jī)的理論體系(見表1)。
(三)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心概念和研究主題
在分工理論“硬核”和“保護(hù)帶”的基礎(chǔ)上,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)還提出了本學(xué)科的核心概念和研究主題(見表2),并通過具體的論據(jù)和嚴(yán)密的論證,形成本學(xué)科的理論結(jié)論,從而不斷豐富和拓展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究綱領(lǐng)。
四、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識體系
依循分工的理論內(nèi)核、保護(hù)帶和啟示法的劃分,按照分工一交換一(貿(mào)易、流通、商業(yè))的商品經(jīng)濟(jì)運行的邏輯關(guān)系,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識體系應(yīng)包含貿(mào)易成因與發(fā)展、貿(mào)易實現(xiàn)以及貿(mào)易活動人格化和專業(yè)化三個方面內(nèi)容(見圖1)。貿(mào)易成因與發(fā)展是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)核心和理論根基,貿(mào)易實現(xiàn)是貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論在總體和宏觀領(lǐng)域(流通)的拓展和外延,貿(mào)易活動人格化和專業(yè)化是貿(mào)易資本活動規(guī)律的生動體現(xiàn)。
(一)貿(mào)易成因與發(fā)展理論
貿(mào)易是商品交換活動的總和,以分工深化為主線,圍繞貿(mào)易互利性、普遍性和均衡性,貿(mào)易成因與發(fā)展理論包括:(1)解釋貿(mào)易產(chǎn)生的原因。主要從兩個視角分析貿(mào)易的互利性,一是趨異視角,從價格、成本、勞動生產(chǎn)率、技術(shù)差異等方面進(jìn)行分析。以絕對優(yōu)勢、比較優(yōu)勢、要素稟賦理論為代表。二是趨同視角,從規(guī)模經(jīng)濟(jì)、技術(shù)外溢、干中學(xué)等方面進(jìn)行分析。以新貿(mào)易理論、新新貿(mào)易理論和新興古典貿(mào)易理論為代表。(2)貿(mào)易互利的普遍性。貿(mào)易運行效率的綜合評價方法;提高貿(mào)易效率的途徑,主要解釋分工與專業(yè)化如何增進(jìn)貿(mào)易(流通)效率,側(cè)重于解決專業(yè)化和交易費用沖突下貿(mào)易效率的發(fā)展問題。(3)貿(mào)易互利的均衡性。貿(mào)易利益的分配;宏觀貿(mào)易政策體系(貿(mào)易促進(jìn)政策、國際化政策、現(xiàn)代化政策、貿(mào)易安全政策);貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整與創(chuàng)新。主要涉及產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)銷銜接、國內(nèi)區(qū)域市場與區(qū)際貿(mào)易發(fā)展、國內(nèi)貿(mào)易與國際貿(mào)易的協(xié)同。
(二)貿(mào)易實現(xiàn)理論
貿(mào)易實現(xiàn)理論具體包括貿(mào)易時間實現(xiàn)、空間實現(xiàn)、利益實現(xiàn)和實現(xiàn)形式四個方面內(nèi)容:(1)貿(mào)易時間實現(xiàn),即不同產(chǎn)業(yè)背景下貿(mào)易時間實現(xiàn)方式問題。包括貿(mào)易時間價值、現(xiàn)貨交易和期貨交易、貿(mào)易實現(xiàn)中的時間差異與套利行為、流通運行速度等內(nèi)容。(2)貿(mào)易空間實現(xiàn)。貿(mào)易空間的分工基礎(chǔ)與運行條件;貿(mào)易空間效應(yīng)(點:聚集效應(yīng);線:伸縮效應(yīng);面:網(wǎng)絡(luò)效應(yīng));零售商圈與城市商業(yè)空間布局。(3)貿(mào)易利益實現(xiàn)。流通效率的綜合評價;流通費用、成本、利潤構(gòu)成與核算方法。(4)貿(mào)易實現(xiàn)的形式。即供求形式、價格形式、支持與補(bǔ)貼;商流、物流和信息流運行過程、特點及其相互關(guān)系。
(三)貿(mào)易活動的人格化和專業(yè)化
貿(mào)易活動的人格化研究貿(mào)易資本微觀活動的基本內(nèi)容和規(guī)律,貿(mào)易活動的專業(yè)化是從國民經(jīng)濟(jì)角度考察商業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位和作用,從社會角度考察商業(yè)的分工體系,并在宏觀管理體制上對商業(yè)主體和行為進(jìn)行監(jiān)督與規(guī)范。貿(mào)易活動的人格化和專業(yè)化的核心問題包括:(1)貿(mào)易活動人格化。貿(mào)易主體的投資、經(jīng)營;商業(yè)企業(yè)的購、運、存、銷;商業(yè)企業(yè)的價格競爭與非價格競爭;商業(yè)盈利模式。(2)貿(mào)易組織。主要從貿(mào)易組織的內(nèi)部關(guān)系和外部關(guān)系兩個方面展開研究,強(qiáng)調(diào)組織功能是流通或貿(mào)易在社會再生產(chǎn)中的基本功能。包括貿(mào)易企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張與復(fù)制;貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方式;商業(yè)企業(yè)與非專業(yè)化商業(yè)企業(yè)的融合等方面內(nèi)容。(3)商業(yè)產(chǎn)業(yè)。包含商業(yè)市場結(jié)構(gòu);零售、批發(fā)商業(yè)的分工。(4)商業(yè)產(chǎn)業(yè)管理體制,其核心是促進(jìn)商業(yè)領(lǐng)域規(guī)模經(jīng)濟(jì)與有效競爭。包括:商業(yè)管理體制環(huán)境、商業(yè)管理體制的理論基礎(chǔ)、管制目標(biāo)、管制工具選擇(經(jīng)濟(jì)性和社會性規(guī)制手段)。
五、貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新路徑
作為一個科學(xué)的研究綱領(lǐng),它的理論體系的科學(xué)性是和現(xiàn)實聯(lián)系在一起的。由于外界現(xiàn)實隨著時間不斷發(fā)展、變化,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)必須不斷發(fā)展完善,對新的貿(mào)易現(xiàn)象予以科學(xué)的解釋,對貿(mào)易現(xiàn)象進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和指導(dǎo)。隨著產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工向產(chǎn)品內(nèi)和要素內(nèi)分工深化及其與國際化、信息化的交互作用,社會的經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展到高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)時期,社會生產(chǎn)力的加速發(fā)展,使分工和交易的范圍極度擴(kuò)張,以致使一切可以用于交換或交易的有形物質(zhì)與無形物質(zhì)都納入了貿(mào)易的范疇。為此,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的理論創(chuàng)新路徑,推動研究綱領(lǐng)的不斷進(jìn)步。
(一)堅持分工的理論內(nèi)核
貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論創(chuàng)新與發(fā)展首先應(yīng)明確和堅持分工作為貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論內(nèi)核,應(yīng)用啟示法,構(gòu)建輔助假說和保護(hù)帶,將針對分工內(nèi)核的反駁轉(zhuǎn)向保護(hù)帶。例如,分工從產(chǎn)業(yè)間分工向產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工和產(chǎn)品內(nèi)分工演進(jìn),對于分工基礎(chǔ)變化而出現(xiàn)的新貿(mào)易現(xiàn)象,可以通過修改和替換保護(hù)帶(貿(mào)易產(chǎn)生的原因)予以解釋,而無論是產(chǎn)業(yè)間分工和產(chǎn)品內(nèi)分工,分工的理論內(nèi)核是不容動搖,貿(mào)易是基于分工基礎(chǔ)的交換也是不容反駁的。
(二)不斷發(fā)展替換退化的保護(hù)帶
近年來,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的退化主要原因在于貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者沒有采用科學(xué)的研究方法調(diào)整替換保護(hù)帶,一定程度上導(dǎo)致退化的問題轉(zhuǎn)換,受到一些反例甚至受到支持反例的觀察現(xiàn)象的反對。如“無流通論”、“批發(fā)無用論”等等,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)理論工作者需要通過“反例”的觀察現(xiàn)象,將反證據(jù)變成證認(rèn)的證據(jù),而這些反常必須在輔助、“觀察”假說和初始條件構(gòu)成的“保護(hù)帶”中引起變化,保護(hù)分工內(nèi)核不受到反例的攻擊。
在發(fā)展貿(mào)易經(jīng)濟(jì)理論過程中,應(yīng)圍繞理論內(nèi)核,采用反面啟示法保護(hù)內(nèi)核不受對立現(xiàn)象的攻擊。同時,采用正面啟示法不斷修改替換退化的保護(hù)帶,解釋發(fā)展、動態(tài)的貿(mào)易現(xiàn)象。貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)理論發(fā)展必須克服研究內(nèi)容的部門色彩,并努力走出“政策解釋學(xué)”的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。由于受計劃經(jīng)濟(jì)體制對學(xué)科建設(shè)的影響,我國在貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科范圍內(nèi)曾經(jīng)分別創(chuàng)建了商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、物資經(jīng)濟(jì)學(xué)、糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)、供銷合作經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際貿(mào)易等部門經(jīng)濟(jì)學(xué)科,這種部門分割的特征影響了貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的系統(tǒng)性,也使退化的“保護(hù)帶”未得到及時替換,進(jìn)而使貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)面對新的貿(mào)易現(xiàn)象不能做出科學(xué)系統(tǒng)的解釋。近年來,貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)界努力克服研究內(nèi)容的部門色彩,在學(xué)科重建上取得積極的進(jìn)展,一些退化的“保護(hù)帶”得到替換。但內(nèi)外貿(mào)分立的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)研究尚未得到統(tǒng)一的整合,還需要進(jìn)一步根據(jù)正面啟示法不斷提煉研究主題,以替換退化的保護(hù)帶,只有這樣才能推動貿(mào)易經(jīng)濟(jì)學(xué)研究綱領(lǐng)的進(jìn)步。
一、體育禮儀教育的特點
(一)體育禮儀教育的廣泛性
在某種意義上說體育禮儀是禮儀文化在體育方面的具體表現(xiàn),是人們在體育交往或活動中所應(yīng)遵循的行為規(guī)范。它涉及儀表、服飾、語言、禮貌禮節(jié)以及禮典儀式等等。
儀表是指人的外表,包括儀容儀貌、姿態(tài)和風(fēng)度等,是禮儀美的表現(xiàn)形式。體育禮儀小姐那端正優(yōu)美的姿態(tài)、健美的體形及高雅的氣質(zhì)風(fēng)度,無不反映出富有朝氣的生命力和蓬勃向上的青春活力。
服飾禮儀包括服飾造型、色彩,飾物配用禮儀,還包括在不同的場合、地點選用不同的服飾規(guī)范。參加體育鍛煉就要身著運動服,足球場上有足球的服飾規(guī)則,田徑也有田徑的特點,網(wǎng)球更有網(wǎng)球的要求,參加標(biāo)準(zhǔn)舞鍛煉就要打扮的得體、漂亮,整潔得體的衣著給人以自信。光著膀子赤膊運動在運動場上、西裝革履地走進(jìn)體育實踐屢見不鮮,應(yīng)該引起我們的關(guān)注。遵守服飾禮儀其實就是在一定的社會規(guī)范下穿用服飾。
語言是人類溝通的橋梁、表達(dá)的方式,它傳遞的是尊敬、友善、平等的信息,給對方以美的感受,語言禮儀一般有有聲語言禮儀、無聲、書面、類語言禮儀四種表現(xiàn)形式。有聲語言是發(fā)出聲音的口頭音,可以反映出一個人的智慧、情感及教育和文化背景。在體育活動中為同學(xué)取得的成績衷心贊美,為同伴受挫給予安慰和鼓勵,能振奮人的精神,會使人心中平添一份溫暖?!爸袊?,加油!”,“好球”、“雄起”等已成為具有中國特色的口號。無聲語言即是借助默語和體語來傳遞信息表達(dá)情感,常見的有隊友之間會心的微笑、堅定的眼神、伸出鼓勵的雙手、以及友善的態(tài)度,“墨西哥人浪”也是借助體語來表達(dá)情感的一種無聲語言,它已成為足球賽場上的一大景觀。而類語言是一種有聲但沒有語義的語言,包括聲音要素和功能性發(fā)聲。常用的形式有掌聲、笑聲、嘆息、器樂、鑼鼓等。禮典儀式即為表示敬意或表示隆重而在一定場合舉行的具有專門程序的規(guī)范化的活動。常見的有比賽抽簽儀式、運動會的開幕式、閉幕式以及具體項目的入退場式、發(fā)獎式等等。
(二)體育禮儀教育的滲透性
體育課是師生交往的主要場所,對學(xué)生產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的,其中蘊涵了豐富的禮儀教育因素。作為教育載體的教材,它不僅是知識和技能的結(jié)合,也包括了豐富的體育禮儀教育因素。如民族傳統(tǒng)體育武術(shù)中的抱拳禮、持器械禮、注目禮,它是中華武術(shù)精神文明的具體表現(xiàn)。練習(xí)中行抱拳禮表達(dá)了對教師的尊重和求學(xué)的真誠,比賽和表演時表示對裁判員、觀眾和對手的尊重;球類項目的入退場式、比賽過程中尊重裁判和服從裁判的判決,尊重對手,理智對輸贏,對抗中無意犯規(guī),裁判鳴哨后,被判罰隊員應(yīng)主動舉手示意,并向?qū)Ψ疥爢T表示歉意,比賽結(jié)束向球迷或觀眾鞠躬致意,這樣就可以進(jìn)一步改善和拉近球員和球迷的關(guān)系,爭取到更大的支持等等。另外,在教學(xué)的各個環(huán)節(jié),如在整隊和調(diào)動隊伍時,教育學(xué)生互相尊重禮貌互讓,在練習(xí)時互相幫助、團(tuán)結(jié)協(xié)作,尊重和體諒對手、勝不驕敗不餒,在觀看比賽時要保持安靜、鼓掌要適時適度應(yīng)注意有張有弛的節(jié)奏……無處不留下禮儀教育的痕跡。
(三)體育禮儀教育的易操作性
實踐操作性強(qiáng)是體育禮儀的一個顯著特點。體育與健康課程是一門以身體練習(xí)為主要手段、以增強(qiáng)學(xué)生健康水平為主要目的的必修課程。培養(yǎng)學(xué)生崇禮、修禮、習(xí)禮的良好習(xí)慣和道德風(fēng)尚,提高學(xué)生的文明道德和禮儀修養(yǎng)是體育與健康課程的一項重要目標(biāo)。寓體育禮儀教育于身體活動之中,學(xué)生的行為表現(xiàn)直接受到了實踐的檢驗,教師很容易有針對性向?qū)W生進(jìn)行思想品德教育,規(guī)范他們的言行舉止,克服或避免了空洞抽象的說教。從最基本的禮儀規(guī)范入手,引導(dǎo)學(xué)生在約束和規(guī)范自身行為的同時,培養(yǎng)高尚的道德情操,進(jìn)而形成正確的道德觀、價值觀、世界觀,解決知與行不統(tǒng)一、學(xué)與做兩張皮的問題。
(四)體育禮儀教育具有強(qiáng)大的功能
體育禮儀教育不是一般的禮貌教育,而是一種道德修養(yǎng),健全人格的教育。是素質(zhì)教育的一個重要組成部分,是素質(zhì)教育的內(nèi)在要求,它不僅有助于維護(hù)自身的形象,而且有利于促進(jìn)人與人之間的溝通,更有助于提高學(xué)生的整體素質(zhì),促進(jìn)思想品德建設(shè),促進(jìn)學(xué)生在身體、心理和社會適應(yīng)等方面健康和諧地發(fā)展。
二、學(xué)校體育禮儀教育的途徑
(一)提高教師自身的禮儀修養(yǎng)和教學(xué)水平
教師是學(xué)生中的首席,他的一言一行都深深地影響著每個學(xué)生,學(xué)校體育中實施禮儀教育的首要任務(wù)是提高教師自身的禮儀修養(yǎng)水平。他要求我們不僅要通曉種種禮儀規(guī)范的操作,更應(yīng)該掌握科學(xué)的教學(xué)與訓(xùn)練方法;不僅要關(guān)注學(xué)生的運動技術(shù)技能的學(xué)習(xí),更應(yīng)該通過體育來培養(yǎng)學(xué)生具有良好的形體、文明的禮儀和高尚的道德修養(yǎng),要從學(xué)生的發(fā)展出發(fā),以學(xué)生的發(fā)展為中心,加強(qiáng)對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo),啟迪精神、陶冶個性;堅持學(xué)為主題、教為主導(dǎo)創(chuàng)設(shè)和諧的課堂氣氛,讓學(xué)生自覺積極地對禮儀知識技能進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)學(xué)習(xí)興趣。
(二)充分利用各種體育活動
體育活動有著廣泛的交往過程,是社會活動的一個部分,它能夠直接或間接地反映社會的某一個側(cè)面。因此我們應(yīng)該把握這一有利時機(jī)讓學(xué)生在各項體育活動中親身體驗運用禮儀知識技能,來強(qiáng)化所學(xué)的知識技能,讓學(xué)生體會到禮儀教育的重要性和必要性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的興趣和信心。更重要的是讓學(xué)生將所學(xué)到的運用到生活中去,去適應(yīng)社會并且有所創(chuàng)新。
(三)制定儀禮制度,發(fā)展健康的輿論,形成良好的校園文化氛圍
我們應(yīng)該有針對性的制定出一系列行之有效的禮儀制度,并且嚴(yán)格考評,課內(nèi)外學(xué)生對照規(guī)范制度可以強(qiáng)制性的改掉一些不良習(xí)慣,有意識加強(qiáng)自己的文明禮貌修養(yǎng)。倘能如此,學(xué)校一定能夠形成崇禮、尚禮風(fēng)氣,學(xué)生會感到“有禮走遍天下、無禮寸步難行”。營造出一種良好的禮儀教育環(huán)境,更重要的是實現(xiàn)了體育評價指標(biāo)的多元化。
(四)循序漸進(jìn)、發(fā)揮整體效應(yīng)
在體育教學(xué)中實施禮儀教育,并非一朝一夕之事,我們必須從一點一滴抓起,結(jié)合新的體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)制定的目標(biāo),循序漸進(jìn)并持之以恒,同時要善于與學(xué)校其他學(xué)科教學(xué)如思想品德課、社會實踐活動課以及家庭、社區(qū)教育取得一致,形成合力。
參考文獻(xiàn):
[1] 叢杭青.公關(guān)禮儀[M].北京:東方出版社.1995.
關(guān)鍵詞:競技體育;暴力;刑法
當(dāng)今體育賽場上競爭日益激烈,在萬眾矚目下一場大型體育賽事的意義,已經(jīng)超出了比賽原有的范疇,給觀眾帶來了更激烈精彩的比賽的同時也伴隨著體育暴力問題的日漸增多,這些在賽場外足以構(gòu)成故意傷害罪的行為在運動場上卻逃過了法律的制裁,傷害的實施者大多只遭到了職業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部的處罰(禁賽,罰款等),而受害者缺往往因為傷病而遺憾終生。這也引起體育學(xué),法學(xué)界的學(xué)者展開了對刑法是否應(yīng)該介入體育競技暴力的討論。支持者認(rèn)為競技體育領(lǐng)域不應(yīng)該出現(xiàn)法律的真空,用刑法規(guī)制體育競技暴力將表達(dá)法律不允許非必要的體育暴力行為的出現(xiàn)這一觀念。反對者則認(rèn)為競技體育有其特殊性,身體的對抗性是許多運動項目的魅力所在,刑法的規(guī)制將限制運動員在賽場的拼搏精神,降低體育運動的對抗性,阻礙體育事業(yè)的發(fā)展,對于體育暴力行為的規(guī)制各運動聯(lián)盟內(nèi)部管理就可以做到。
學(xué)界就此問題的討論大多處于理論階段,對于體育競技暴力司法實踐方面的研究較為缺少,究其原因,第一是因為相關(guān)的案例較少,體育領(lǐng)域的競技暴力大多采用聯(lián)盟自治的方式加以規(guī)范。第二是因為各國對于體育競技項目的倫理觀念和社會需求不同,如美國的UFC自由搏擊,美式橄欖球,冰球等項目,從項目的特性和規(guī)則來看產(chǎn)生的暴力傷害幾率都相對較高,很多國家卻沒有發(fā)展此類項目。本文結(jié)合相關(guān)理論、國外相關(guān)案例及刑法規(guī)制體育暴力的實際操作問題進(jìn)行分析,認(rèn)為刑法對于體育競技暴力需要有一種威懾力的存在,但不能過度干涉,對于體育競技暴力的規(guī)制還需要以聯(lián)盟自治為主,這是各國競技體育良性發(fā)展的一種趨勢。
一、體育競技暴力概況
對競技體育領(lǐng)域中體育競技暴力刑法規(guī)制的研究,需要結(jié)合刑法理論與競技體育的特殊性,才能抓住問題的關(guān)鍵,有的放矢。競技體育是以體育競賽為主要特征,以創(chuàng)造優(yōu)異運動成績,奪取比賽優(yōu)勝為主要目標(biāo)的社會體育活動。競技體育參與者為了戰(zhàn)勝對手,取得優(yōu)異運動成績,最大限度地發(fā)揮和提高個人、集體在體格、體能、心理及運動能力等方面的潛力所進(jìn)行的科學(xué)的、系統(tǒng)的訓(xùn)練和競賽的過程使得競技體育具有以下特征:(1)激烈的對抗性和競賽性;(2)充分的發(fā)揮和調(diào)動運動員的體能,智能,心理,技能和戰(zhàn)術(shù)水平(3)按照統(tǒng)一的規(guī)則進(jìn)行競賽,具有國際性,成績具有公認(rèn)性;(4)觀賞性和娛樂性;社會的不斷發(fā)展使得競技體育發(fā)展越來越成熟,各種運動項目也是自古流傳至今,更有各名族的傳統(tǒng)項目,比如中華武術(shù),日本相撲等等,而隨著各種運動的不斷普及,喜愛和觀看競技運動的人也逐漸增多,讓不同的運動都能長盛不衰,呈現(xiàn)百花齊放的局面。(5)教育性;體育競賽中運動員挑戰(zhàn)身體極限的拼搏精神,競技比賽中渲染的民族自豪感,以及對青少年興趣愛好、價值取向都具有一定的教育意義。(6)商業(yè)性;社會的發(fā)展使得受到廣泛關(guān)注的以競技體育為主體的各種體育運動項目,采取商業(yè)化的運作手段,獲得利益的最大化,并成為推動競技體育發(fā)展的杠桿。這種競技體育的商業(yè)化運作以體育競技本身所具有的娛樂性所帶來的享受、競技性所帶來的刺激為主要產(chǎn)品,以平衡各方面利益達(dá)到互利互惠為目的的運作模式使得競技體育具有商業(yè)性特點。
對于體育競技暴力行為的概念,法學(xué)界和體育學(xué)界都從各自的角度進(jìn)行了界定,但還沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識。曲伶俐等從刑法學(xué)的角度認(rèn)為競技體育暴力行為是達(dá)到了犯罪程度,需要刑法予以規(guī)制的,指在正當(dāng)?shù)膶剐泽w育比賽中,在比賽時間、比賽場地,參賽的一方運動員以比賽為目的,故意犯規(guī)超過必要限度,故意造成另一方參賽運動員重傷或者死亡的攻擊[1]。張金成等從體育學(xué)的角度認(rèn)為球員或球迷侵犯他人人身,財產(chǎn),情感等方面的非理智行為, 甚至對體育運動觀念曲解和誤導(dǎo)以及任何收買、侵犯、偏離和歪曲的東西都應(yīng)稱為暴力[2]。曲伶俐等從社會調(diào)查入手,從社會學(xué)角度認(rèn)為 體育暴力不是單純的法律問題,也不是正當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)行為,絕大多數(shù)體育暴力行為屬于不道德行為和違法行為,嚴(yán)重者屬于犯罪行為[3]。閻小良等從體育學(xué)和法學(xué)的角度認(rèn)為體育暴力指在體育活動中,競技人員與競技人員之間、競技人員與非競技人員之間和單純的非競技人員之間所發(fā)生的暴力行為競技人員與競技人員之間的暴力行為,一般由有關(guān)的體育社會團(tuán)體加以處罰;而競技人員與非競技人員之間和單純的非競技人員之間所發(fā)生的暴力行為,則應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,其中競技人員對非競技人員進(jìn)行的暴力行為,應(yīng)當(dāng)實行“雙罰制”,既要由體育社會團(tuán)體對其進(jìn)行處罰,也要求公安機(jī)關(guān)依法追究其行政責(zé)任。而依據(jù)行為情節(jié)的嚴(yán)重程度,可將球場暴力行為分為三類: (1)違反道德規(guī)范的暴力行為;(2)一般違法暴力行為;(3)體育暴力犯罪行為[4];譚紅春從文化人類學(xué)的角度認(rèn)為暴力一方面對社會秩序起到破壞作用,另一方面恰恰也是另一種新的社會平衡和友好的媒介,體育暴力是暴力的多種樣態(tài)之一,是暴力在體育運動的中的體現(xiàn),在這樣的語境和意義下,他認(rèn)為“體育暴力”既表現(xiàn)出暴力的一面,又表現(xiàn)出舒緩暴力、符號轉(zhuǎn)換的功能。[5]
通過上述分析,學(xué)者們從不同的角度,不同的研究目的對體育暴力的概念做了不同的界定,本文的研究目的是要規(guī)制競技體育領(lǐng)域內(nèi)的暴力問題,認(rèn)為體育暴力可以分為觀眾暴力和競技暴力,因此對體育競技暴力概念的理解是相對觀眾暴力而言的。體育暴力發(fā)生的主體都有兩類人員,第一為非競技人員,如觀眾,賽場工作人員,志愿者等等。此類人員發(fā)生暴力事件,完全可以按照《中華人民共和國民法》、《公共治安管理條例》、《體育法》等國家相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)制,情節(jié)嚴(yán)重者司法機(jī)關(guān)有權(quán)追究其刑事責(zé)任。這類人員所遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)和社會秩序與公共大眾保持一致。第二類體育暴力的主體為體育競技人員,如運動員,裁判員,教練員等等,其中又分為競技人員與競技人員之間的暴力,競技人員與非競技人員的混合暴力兩種。競技人員最大的特征是體育競技比賽的直接參與者,他的行為都是圍繞競技比賽進(jìn)行,并受到體育行業(yè)內(nèi)部管理自治的影響,如中國足協(xié)擁有對其協(xié)會內(nèi)部人員處罰和管理的權(quán)利。那么對于競技人員暴力的規(guī)制必須考慮競技體育的特殊性,行業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范,競技比賽規(guī)則,社會輿論導(dǎo)向以及法律保障等諸多手段對其進(jìn)行綜合的管理與規(guī)制。
因此本文所涉及的體育競技暴力行為是指體育競技參與者,由于體育競賽誘發(fā)的,具有明顯違背體育規(guī)范的身體攻擊行為。主要表現(xiàn)為運動員的競技傷害行為,運動場斗毆等等。按照暴力主體分可以分為競技人員暴力和競技人員與非競技人員暴力;按照暴力行為情節(jié)的嚴(yán)重性分為規(guī)則內(nèi)的暴力,一般違規(guī)的暴力,體育暴力犯罪;按照對競賽規(guī)制遵守程度可以分為規(guī)則允許的暴力行為,過失犯規(guī)的暴力行為,故意犯規(guī)的暴力行為,惡意犯規(guī)的暴力行為,賽場斗毆暴力行為;按照暴力行為發(fā)生的時空特點可以分為競賽時的暴力行為和競賽外的暴力行為;按照競賽的性質(zhì)可以把體育競技暴力分為職業(yè)比賽競技暴力和業(yè)余比賽競技暴力。對體育競技暴力的分類有助于我們對體育競技暴力行為性質(zhì)的認(rèn)識,區(qū)別對待不同類型的體育競技暴力行為。
正常的體育競技行為,產(chǎn)生一定的身體傷害是允許的,這是由體育競技的特性所決定。從運動倫理學(xué)的角度講,是一種有限傷害,是合理的[6]。而以體育競技為名,傷害對手為目的的行為是絕對不允許的,是受到法律所制裁的行為。但是在實際操作中,如何判斷運動員的行為目的非常模糊,在激烈的對抗和競爭中,運動員的行為不能以常人來思考。而對于這種行為在許多項目的規(guī)則中,就有避免傷害發(fā)生的作用,如拳擊比賽中,禁止擊打后腦和腰部以下?;@球比賽中帶球撞人,阻擋,惡意犯規(guī)兩罰一擲的懲罰等等。規(guī)則的改進(jìn)也有效的避免了傷害事故的發(fā)生。在競技中理應(yīng)接受這些規(guī)則的限制,但很多情況下,為了達(dá)到戰(zhàn)術(shù)目的,或者運動員私人的仇恨,不以比賽為目的,傷害對方的行為必須強(qiáng)烈禁止,否則競技體育的良性發(fā)展將會被打破。在 2008 年奧運會足球比賽中,中國對比利時,中國運動員譚望嵩為爭球而使用粗暴的動作將比利時球員波科尼奧利踢成重傷,以致這名球員失去生育能力,比利時足協(xié)隨后向比利時法院以故意傷害罪譚望嵩。但要證明譚當(dāng)時的動作是要傷人而不是正常的踢球卻非常困難,因為在高速奔跑中,在亢奮精神的支配下,運動員的動作瞬息萬變,輕重緩急不易控制,依據(jù)競技規(guī)則去判斷是否違規(guī)容易,但要從刑法的角度認(rèn)定譚在主觀上具有傷人的故意則太難。
二、英美國家對體育競技暴力的司法實踐
對體育競技暴力的研究,通過查閱國外期刊常見于一定數(shù)量的判例。但各判例由于時期的不同,社會環(huán)境、理論理解的不同做出的最后裁決也不盡相同。以下是兩個英國的典型判例。
案例一:McCartan案
2003年5月,蓋爾足球聯(lián)賽Westmeath州對Down州的比賽中,James McCartan代表Down州前鋒,當(dāng)時他的對手是Westmeath州隊的Kenneth Larkin。雙方身體接觸激烈,案子的關(guān)鍵在于雙方當(dāng)時的競爭性。Westmeath隊的觀點是:運動員在爭搶之后,Down隊員轉(zhuǎn)回又扔出了一拳。McCartan申稱他不知道是什么引起的傷害,但是猜測可能是當(dāng)他要擺脫Larkin的盯防的時候偶然地肘擊導(dǎo)致。在此需要注明的是,雖然蓋爾足球是允許身體接觸的運動,其中的處理規(guī)則較難把握。防守者(就像Larkin)經(jīng)常使用推,拉或者其他阻礙對手的形式,而裁判在競爭激烈比賽中對這種無意識的的粗魯?shù)男袨榈呐辛P也較為難發(fā)現(xiàn)。William法官早期慎重的考慮了比賽的競爭性以及當(dāng)事人當(dāng)時的行為動機(jī)和目的。之后又對英國愛爾蘭運動委員會一系列傷害事件做了調(diào)查,列了2004年GAA發(fā)生的一些了暴力事件,包括下巴損傷,面頰擊打,攻擊裁判及官員以及U18足球比賽中的群毆。在U18愛爾蘭足球冠軍競標(biāo)賽Counties Laois和Cork的比賽中群毆發(fā)生后,GAA為此發(fā)表的公開的道歉信。當(dāng)球迷,教練,裁判,運動員之間的爭斗發(fā)生后,許多人已經(jīng)接受了這種傷害。GAA主席要求整改聯(lián)盟內(nèi)部紀(jì)律體系。
在此案中GAA的內(nèi)部紀(jì)律機(jī)制,比賽管理委員會和上訴管理委員會進(jìn)行了長期的調(diào)查,但仍無結(jié)果,這也導(dǎo)致了此案件最終進(jìn)入了法律程序。M法官對GAA(實際上是對愛爾蘭運動委員會)提出兩個重要的問題。第一,內(nèi)部組織紀(jì)律的腐敗已經(jīng)很長時間。第二,GAA現(xiàn)在的紀(jì)律體系已經(jīng)破敗需要大整修。最后M法官強(qiáng)調(diào)說蓋爾足球是一項激烈身體對抗的運動項目,在此運動中許多意外傷害難以預(yù)計,盡管LARKIN在緊密防守對被告是一個強(qiáng)烈的刺激,但是“傷害某人沒有法律的正當(dāng)認(rèn)可就是犯罪,不論傷害發(fā)生在大街上,家里還是足球場上及其他一切地方” 2004年11月1日,都柏林地區(qū)法院,James McCartan以違反人身法案(1997)被定罪。William法官推遲宣判,觀察被告在賠償原告?zhèn)麆莼謴?fù)過程中的態(tài)度。2004年11月22日,McCartan通過慈善捐款的到免罰[7]。此案受到廣泛的媒體關(guān)注,成為此類案件的典型案例。
案例二:馬蒂案
1992 年,英國發(fā)生了一起橄欖球案例:諾丁漢隊與倫敦隊進(jìn)行的比賽中,諾丁漢隊球員馬蒂與倫敦隊球員瑞斯發(fā)生了糾纏,致使馬蒂受到了較重的傷害:頜骨骨折,并被打掉兩顆牙。在向法庭提供證據(jù)時,馬蒂詳細(xì)地描述了整個事件,試圖證明瑞斯的合理性,并講道:“我無法忍受在一項如此鐘愛的運動中看到出現(xiàn)這種程度的暴力行為”。瑞斯則辯解說是馬蒂一直在對自己犯規(guī),打馬蒂只是為了引起裁判的注意,以阻止這種非法的干擾,而沒有傷害馬蒂的意圖。最后皇室陪審團(tuán)裁決瑞斯無罪。在其后來的辯護(hù)詞中,說道“如果運動道德的重要元素之一競賽精神和裁判的權(quán)威都要訴諸于類似的訴訟程序來決定,而且這種決定成為體育活動的控制性因素的話,那將是十分不幸的”。此判例被作為體育競技傷害豁免于司法裁決的經(jīng)典案例。
兩個案例截然不同的最終裁決,但是可以反映一個問題,體育競技傷害案件國外并不支持進(jìn)行刑事訴訟,而是首先由聯(lián)盟自制進(jìn)行調(diào)查和裁決,但是當(dāng)聯(lián)盟已經(jīng)無力處理,此類問題以嚴(yán)重影響體育競賽秩序時,司法機(jī)關(guān)適時介入進(jìn)行裁決,但司法的介入難度較大,耗費的資源較多,如McCartan案中歷時17個月。對于競技傷害責(zé)任的承擔(dān)上,從國外法律來看,此類案件即使宣判也會從輕處理,并且由于其責(zé)任認(rèn)定難,支持通過司法判決的案例占少數(shù)。
三、體育競技暴力刑法介入的理論基礎(chǔ)
(一)體育競技暴力罪與非罪的辨析
犯罪的定義按其是否表明犯罪的實質(zhì)內(nèi)容可以分為形式定義,實質(zhì)定義和形式與實質(zhì)相結(jié)合定義三類。形式定義強(qiáng)調(diào)其法益侵害性,認(rèn)為犯罪僅僅是以刑事法律加以禁止或者刑罰予以制裁的行為,但未能揭示出犯罪的實質(zhì)即嚴(yán)重的社會危害性。犯罪的實質(zhì)定義注重犯罪的本質(zhì),從犯罪危害社會生存這一本質(zhì)出發(fā),認(rèn)為犯罪侵犯了統(tǒng)治者的根本利益是一種的行為,但忽視了犯罪這一社會現(xiàn)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是刑法,容易不收現(xiàn)行法律限制而擴(kuò)大犯罪范圍,對法治的實施在實踐上有潛在的危險。我國《刑法》第13條規(guī)定“一切危害國家,和安全,分裂國家,顛覆人民民主的政權(quán)和社會主義制度,破壞社會秩序和經(jīng)濟(jì)秩序,侵犯國有財產(chǎn)或者老同群眾集體所有的財產(chǎn),侵犯公民私人所有財產(chǎn),侵犯公民的人身權(quán)利,民利,以及其他危害社會的行為,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的,都是犯罪,但是情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪。這表明,我國刑罰中的犯罪,是一種危害社會已經(jīng)達(dá)到觸犯刑罰的程度,并且是應(yīng)當(dāng)受到刑罰處罰的行為,是犯罪形式定義與實質(zhì)定義的相統(tǒng)一。我國刑法揭示了犯罪的本質(zhì)特征,其中三特征說是普遍所接受的學(xué)說,認(rèn)為犯罪具有三個基本特征:社會危害性,刑事違法性和刑罰當(dāng)罰性。其中嚴(yán)重的社會危害性是首要特征也是本質(zhì)特征,在犯罪認(rèn)定和量刑中具有重要意義,是犯罪成立的基礎(chǔ),是確定不同刑事責(zé)任的根據(jù)。刑事違法性和刑罰當(dāng)罰性特征都是從這一本質(zhì)特征中派生而來的。判斷體育競技暴力是否犯罪而是否應(yīng)當(dāng)受到國家強(qiáng)制力的制約首先判斷是否具有嚴(yán)重的社會危害性。
而暴力從文化人類學(xué)的角度來說,是人類社會的一種特殊原型文化表述,是維持人類社會的集體記憶、社會秩序和潛意識心理平衡的重要的社會實踐,“體育暴力”是這種文化的一種延伸和補(bǔ)充,在社會沖突中起著緩沖和平衡的作用,為人類心理能量的釋放提供了一個有效的平臺,具有很強(qiáng)的實踐性和象征意義。從這個角度來說正當(dāng)?shù)捏w育競技暴力沒有社會危害性。而從競技的暴力,賽場的惡意犯規(guī),至對手產(chǎn)生難以忍受的身體傷害,通過競技體育的教育功能影響人類的行為,從這一角度來說又具有社會危害性。因此社會危害性這一標(biāo)準(zhǔn)界定較為模糊在實踐中操作中難以把握。
(二)刑法介入體育競技暴力的原則
1 以促進(jìn)競技體育健康有序發(fā)展為原則
刑法介入體育競技領(lǐng)域時必須以促進(jìn)競技體育健康有序發(fā)展為原則。因此刑法對體育競技領(lǐng)域的規(guī)制必須有度,規(guī)制不能過松,把違規(guī)行為全部交給行規(guī)處理,讓競技體育成為犯罪的合法手段,這樣勢必造成競技體育領(lǐng)域暴力不斷,血案頻出。也不能過嚴(yán),讓刑法滲透進(jìn)競技體育的方方面面,影響體育的激烈競爭性,運動員在參場畏手畏腳。競技體育領(lǐng)域還是需要本身的管理制度,競賽規(guī)則去規(guī)制,只有當(dāng)行業(yè)能不無法解決時才能求助于刑事司法。
2 刑法的謙抑性原則
所謂刑法謙抑,是指刑法應(yīng)當(dāng)作為社會抗制違法行為的最后一道防線,能夠用其他法律手段調(diào)整的違法行為盡量不用刑法手段調(diào)整,能夠用較輕的刑法手段調(diào)整的違法行為盡量不用較重的刑法手段調(diào)整。在對體育競技傷害行為進(jìn)行刑法規(guī)制時一定要慎重,只能對那些單純依靠比賽規(guī)則、 體育法規(guī)不能調(diào)整的情況犯罪化。如果比賽規(guī)則和其他的行業(yè)規(guī)定已能很好地調(diào)整和處理有關(guān)情形,刑法的介入就是不經(jīng)濟(jì)的,也是不必要的,而且也得不到公眾的理解和支持,缺乏社會相當(dāng)性。比如足球比賽中,背后鏟球致人摔倒甚至造成輕傷的情況,由裁判員向犯規(guī)者出示紅牌將其罰下場即可。如果刑法強(qiáng)行介入,以故意傷害( 輕傷) 罪追究傷害者的刑事責(zé)任的話,顯然是不妥當(dāng)?shù)?。其次,從國外案例也可以看出對此類案件,刑事裁決時也是竟可能從輕處理。
四、我國體育競技暴力遏制策略
(一)完善行業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度
在我國競技體育暴力首先應(yīng)尋求行業(yè)內(nèi)部的救濟(jì),單項運動協(xié)會對本項目的管理規(guī)章制度成為首先考慮的對象。首先加大對危險行為,傷害行為的處罰,讓那些產(chǎn)生嚴(yán)重傷害后果與可能產(chǎn)生傷害后果的動作的到約束。目前產(chǎn)采用的處罰措施有罰款和禁賽。在美國最嚴(yán)重的處罰是終身禁賽,這對于一名這也運動員來說無疑是最為嚴(yán)重的處罰。其次設(shè)立容易引起競技賽場混亂與暴力的制度,如NBA的零忍讓規(guī)則,確立的裁判的絕對地位,有效減少現(xiàn)場混亂暴力。
(二)競技體育規(guī)則的優(yōu)化處理
競技規(guī)則在體育領(lǐng)域來說就是運動員,教練員所遵守的“法律”。越多身體接觸,越強(qiáng)對抗性的項目,那么規(guī)則就應(yīng)該更加詳細(xì)。競技規(guī)則更把運動員場上的行為規(guī)范化,讓危險遏制在萌芽狀態(tài)。
(三)提高運動員,教練員文化道德素養(yǎng)
惡意傷害在競技體育的產(chǎn)生與運動員教練員的文化道德素養(yǎng)有很大的關(guān)系,特別是在青少年比賽中,對天賦球員的嫉妒心理,對采取不正當(dāng)手段取得比賽勝利的偏激,等等都容易造成直接以損害對手為目的。加強(qiáng)教練員,運動員平常的文化素質(zhì)教育,發(fā)揚拼搏的競技精神,對提高我國整體競技水平,維持競技秩序起到促進(jìn)作用。
(四)刑事司法的適當(dāng)干預(yù)
競技體育不應(yīng)該脫離法律的管轄,成為犯罪的一片樂土,刑法在謙抑性原則和促進(jìn)競技體育發(fā)展的原則基礎(chǔ)上,應(yīng)保留對競技體育的規(guī)制。對那些目的明確,證據(jù)確鑿的惡意傷人行為予以刑法制裁。
五、結(jié)語
體育競技傷害在體育賽場上時候發(fā)生,筆者通過對國外相關(guān)案件的分析認(rèn)為國外目前對于體育競技傷害暴力的刑法介入抱著謹(jǐn)慎的態(tài)度。從案例來看,法院盡可能避免體育領(lǐng)域的案件通過司法途徑解決,只有在體育行業(yè)內(nèi)部機(jī)制無法解決是才涉足。理論界對此案件探討不一,肯定體育領(lǐng)域不能出現(xiàn)法律的真空,但是又不能清晰的界定體育傷害入罪的認(rèn)定,過嚴(yán)過松都將阻礙競技體育正常健康發(fā)展。筆者提出此類案件首先應(yīng)從體育領(lǐng)域制定遏制措施,完善體育行業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,優(yōu)化體育競技規(guī)則,提高競技人員文化道德素養(yǎng),其次刑法進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)。
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(赤峰市松山區(qū)交通局,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
摘要:當(dāng)前我國主要的交通運輸方式之一就是公路運輸,公路運輸能夠帶動各個地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,能夠?qū)崿F(xiàn)市場的連接。而市場經(jīng)濟(jì)體制下我國公路運輸?shù)陌l(fā)展也成為了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重點關(guān)注的問題。為了能夠使我國的公路運輸?shù)玫介L久快速的發(fā)展和進(jìn)步,本文對市場經(jīng)濟(jì)體制下公路運輸經(jīng)營管理進(jìn)行了探討和研究,希望能夠找到提高公路運輸效益的措施和政策。
關(guān)鍵詞 :市場經(jīng)濟(jì);公路運輸;措施
中圖分類號:F275文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1000-8772(2015)01-0247-01
公路運輸作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動中的一項基礎(chǔ)服務(wù)活動,能夠提供方便快捷的服務(wù)從而使人們的需求得以滿足。公路運輸具有靈活性高、覆蓋面廣、通達(dá)性好、快捷等特點,在物流服務(wù)中扮演著十分重要的角色。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的確立,公路運輸發(fā)展的大環(huán)境產(chǎn)生了較大的變化,市場對公路運輸?shù)囊笠策M(jìn)一步提高。公路運輸對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著重要的不可或缺的作用,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),從一定程度上是對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行衡量的一個重要指標(biāo)。
一、加強(qiáng)公路運輸管理的必要性
(一)公路運輸是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)
近年來我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)市場得以不斷的擴(kuò)大,為了使社會生產(chǎn)力和生產(chǎn)水平得到迅速的發(fā)展,加強(qiáng)公路運輸管理是必然要求,另外,由于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制系統(tǒng)現(xiàn)在已不能滿足當(dāng)前社會發(fā)展的要求,特別對于公路運輸行業(yè)而言,作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方式,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也要相應(yīng)的加強(qiáng)對公路運輸行業(yè)的管理,從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)市場經(jīng)濟(jì)體制下的必然要求
公路運輸可比作人體的血液,如果血液的運輸被中止,則再多的養(yǎng)分也不能使人體的健康得以保證。對公路運輸管理進(jìn)行改善,這一舉措對社會經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展都十分重要。公路運輸管理是保證國民經(jīng)濟(jì)能夠快速發(fā)展的重要一環(huán),而反過來國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為公路運輸行業(yè)的快速發(fā)展提供了相當(dāng)重要的資金保障,兩者互相促進(jìn),互相制約。
二、公路運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系
公路交通在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用是顯而易見的,而其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的重要聯(lián)系也可以從以下幾點表述:
(一)公路運輸是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)
在大陸地區(qū)特別是相對不太發(fā)達(dá)的地區(qū),公路運輸基本上是當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸?shù)淖铌P(guān)鍵環(huán)節(jié)和最主要的組成部分。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展離不開交通運輸,而公路運輸又是交通運輸中的主要方式之一,地位也越來越重要,公路運輸現(xiàn)已是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。
(二)公路運輸?shù)陌l(fā)展推動社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)長久快速的發(fā)展
較好的公路運輸能力,更能夠吸收更多更好的外來資金,從而加快當(dāng)?shù)匾约爸苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時,公路運輸越是發(fā)達(dá),地區(qū)之間的交流和往來也更加便利,也就加強(qiáng)了區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)來往。特別是對于一些交通運輸相對欠發(fā)達(dá)的地區(qū),公路運輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用更加明顯。反之,公路運輸發(fā)展的停滯會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到阻礙作用。
(三)公路運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好協(xié)調(diào)能夠促進(jìn)和諧社會的發(fā)展
和諧產(chǎn)生活力,和諧創(chuàng)造需求。公路運輸是服務(wù)性行業(yè),致力于為促進(jìn)和諧社會發(fā)展的各個行業(yè)和部門提供服務(wù)。作為社會主義現(xiàn)代化公共交通建設(shè)的基礎(chǔ)構(gòu)成部分,為構(gòu)建社會主義和諧社會做出了不小的貢獻(xiàn)。解決和改善人民群眾的基本生活需求問題離不開公共交通運輸行業(yè)的發(fā)展,公路交通作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)構(gòu)成,其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好協(xié)調(diào)進(jìn)一步促進(jìn)了和諧社會的發(fā)展。
三、市場經(jīng)濟(jì)體制下公路運輸經(jīng)營管理應(yīng)采取的措施
(一)制度完善
在對公路交通運輸?shù)墓芾碇校绻軌蛑贫ㄍ暾墓芾碇贫葋砉芾砺肪€,車輛和人員的安排,不僅能夠增加運輸?shù)男?,減少運輸?shù)臅r間,也能提高工作人員的工作效率并且減少運輸過程中的油耗。公路交通運輸?shù)倪^程中,運輸?shù)耐ㄟ_(dá)度與運輸管理是直接相關(guān)的。同時,如果采取合理的獎懲制度,更能帶動員工的工作積極性。國民經(jīng)濟(jì)的快速長久發(fā)展需要加強(qiáng)和改善對公路運輸行業(yè)管理體制的改革。
(二)手段結(jié)合
由于公路交通運輸是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會活動能夠順利開展所不能缺少的基礎(chǔ)行業(yè),而其投資資金數(shù)額大且回收緩慢。由此看出政府也是公路運輸行業(yè)能夠迅速持續(xù)發(fā)展的穩(wěn)定保障。
(三)運輸網(wǎng)絡(luò)科技化
為了能夠更有效快捷的對公路運輸進(jìn)行管理,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)將會是一個很好的工具,如果將其應(yīng)用于公路運輸管理的過程之中,公路運輸管理的效率必然能夠得到較大的提高。公路運輸行業(yè)的發(fā)展很大程度上依賴于技術(shù)的進(jìn)步,如今信息技術(shù)十分發(fā)達(dá),這對交通運輸行業(yè)的發(fā)展也起到了十分重要的作用。
(四)儲備人才
公路運輸管理是一個綜合性十分強(qiáng)且錯綜復(fù)雜的系統(tǒng),而這一系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)需要眾多專業(yè)人才的參與,所以人員編制必須保證完整才能使管理工作能夠正常進(jìn)行。為了避免因為人員的流失造成工作混亂,就需要做好人才儲備的工作,定期給員工進(jìn)行培訓(xùn),多培養(yǎng)全面綜合型人才,才能提升管理水平。
參考文獻(xiàn):