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全球金融危機(jī)后,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)所面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境都發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化。從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)的深層次影響尚未消除,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,貿(mào)易保護(hù)主義愈演愈烈,貿(mào)易摩擦日益嚴(yán)重。從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看,中國(guó)前三十年主要依靠改革開(kāi)放政策、廉價(jià)生產(chǎn)要素、投資驅(qū)動(dòng)和地方政府推動(dòng)型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),由于全球金融危機(jī)的爆發(fā)而基本告一段落,危機(jī)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的源泉更多地可能來(lái)自于技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)深化、社會(huì)改革和政府體制改革,城市化加速和服務(wù)業(yè)發(fā)展。由此看來(lái),國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境給外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了極大的壓力,外貿(mào)企業(yè)必須依據(jù)外部客觀環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整自身的財(cái)務(wù)管理策略,才能在當(dāng)前的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。本文擬通過(guò)分析當(dāng)前外貿(mào)企業(yè)所面臨的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,提出相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理對(duì)策。
一、外貿(mào)企業(yè)面臨的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
(一)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境
目前,世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的調(diào)整時(shí)期,雖然自2013年春季開(kāi)始,美國(guó)經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)也逐漸走出衰退,但是新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家由于自身經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,出現(xiàn)增速放緩、增長(zhǎng)難度加大的情況,由此可見(jiàn)金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響將呈現(xiàn)出長(zhǎng)期化趨勢(shì)。自2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),各國(guó)央行除了推行傳統(tǒng)的寬松貨幣政策來(lái)抵御危機(jī)的影響外,也在積極嘗試推行新的貨幣政策工具,以希望能達(dá)到更好地挽救經(jīng)濟(jì)的目的。這些貨幣政策在重塑市場(chǎng)信心并穩(wěn)定金融體系的同時(shí),由于全球貨幣供給量的長(zhǎng)期增加,引起能源、原材料、股票和房產(chǎn)的價(jià)格上漲,形成通脹預(yù)期,從而給全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇及增長(zhǎng)帶來(lái)壓力。在這樣的背景下,我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),出口疲軟態(tài)勢(shì)或?qū)⒀永m(xù),經(jīng)濟(jì)效益將大幅下降。
另一方面,貿(mào)易保護(hù)主義態(tài)勢(shì)與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展成反向趨勢(shì)。金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成巨大損失,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力重新抬頭。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì),金融危機(jī)以來(lái),全球新出臺(tái)的貿(mào)易保護(hù)主義措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)貿(mào)易開(kāi)放政策。針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易摩擦形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在遭遇貿(mào)易保護(hù)主義的大環(huán)境下,我國(guó)的外貿(mào)企業(yè)必將面臨諸多不確定的因素,受到更大的沖擊。
進(jìn)入2014年,依據(jù)中國(guó)人民銀行的數(shù)據(jù)顯示,人民幣匯率呈現(xiàn)出雙向波動(dòng)的態(tài)勢(shì),這將導(dǎo)致出口企業(yè)無(wú)法預(yù)期短期內(nèi)匯率走向,由于匯率變化的難以把握,外貿(mào)企業(yè)很難確定簽單成交的盈虧性,使得部分出口企業(yè)不敢接合同期較長(zhǎng)的訂單,這也是導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)出口困難的原因之一。
(二)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
外貿(mào)企業(yè)因各種主、客觀原因造成企業(yè)自有資金很少,又不能通過(guò)發(fā)行股票或債券進(jìn)行融資,另外,由于其規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、信用等級(jí)低,加之所處的商品流通行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,很難找到借款擔(dān)保,所以融資相當(dāng)困難。當(dāng)前,外貿(mào)企業(yè)面臨著嚴(yán)重的資金不足,形成了越不能貸款,業(yè)務(wù)越無(wú)法進(jìn)行,越不開(kāi)展業(yè)務(wù),越無(wú)法貸款的惡性循環(huán)。使得很多外貿(mào)企業(yè)本來(lái)就比較薄弱的資金鏈岌岌可危。
二、外貿(mào)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的策略
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)企業(yè)所面臨的困境,為促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展,我們財(cái)務(wù)工作者應(yīng)該采取如下應(yīng)對(duì)策略來(lái)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作:
(一)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測(cè)
為有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),外貿(mào)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng),它根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及其他相關(guān)會(huì)計(jì)資料,對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債情況進(jìn)行分析,以發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),并以財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的形式向企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出預(yù)警,促使其采取及時(shí)有效的處理對(duì)策。外貿(mào)企業(yè)不僅要建立短期財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制,而且要設(shè)立預(yù)警指標(biāo)的臨界值,定期或不定期地對(duì)預(yù)警指標(biāo)與臨界值進(jìn)行比較,建立長(zhǎng)期財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。從而不斷提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,提升企業(yè)的戰(zhàn)略決策能力。
(二)健全內(nèi)部控制制度,主動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn)
面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)外貿(mào)企業(yè)將面臨更多的信用風(fēng)險(xiǎn)、匯兌風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)健全內(nèi)部控制制度以準(zhǔn)確地判斷風(fēng)險(xiǎn),并積極采取各種有效的應(yīng)對(duì)措施,做好風(fēng)險(xiǎn)防范準(zhǔn)備,將風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或損失降到最低。例如,在交易前做好國(guó)外客戶的資信調(diào)查工作;根據(jù)客戶的大小及資信狀況采取不同的貿(mào)易方式和收匯方式;檢測(cè)供貨商的生產(chǎn)設(shè)施、管理能力、質(zhì)量監(jiān)控體系等。
(三)提高財(cái)務(wù)管理的適應(yīng)能力及應(yīng)變能力,防范利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果最終都要反映到財(cái)務(wù)成果上來(lái)。外貿(mào)企業(yè)要切實(shí)提高自己的財(cái)務(wù)管理水平,有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)狀況,認(rèn)真研究金融市場(chǎng),密切關(guān)注利率和匯率的變動(dòng),充分利用金融衍生工具防范和化解利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)保持平穩(wěn)、健康的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)金流管理,增強(qiáng)企業(yè)資金的流動(dòng)性
穩(wěn)定充足的現(xiàn)金流,是企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展的重要保證。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)樹(shù)立起以資金管理為核心的財(cái)務(wù)管理理念,重視現(xiàn)金流管理,推進(jìn)資金集中管理,降低資金成本,使企業(yè)的資金能夠做到“合理使用、有效流動(dòng)、形式多樣、及時(shí)回籠”的最優(yōu)管理目標(biāo)。健全現(xiàn)金流管理制度,完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)金流的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格控制大額資金的流向,確保企業(yè)資金鏈的完整。加強(qiáng)資金計(jì)劃管理,增加現(xiàn)金流入,控制現(xiàn)金流出,在做投資決策時(shí)要對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行仔細(xì)的項(xiàng)目評(píng)價(jià),以避免盲目投資帶給企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與損失,保障資金的安全性。
(五)強(qiáng)化資金回收管理,提高應(yīng)收賬款回收率
金融危機(jī)使我國(guó)外貿(mào)企業(yè)面臨的外部環(huán)境更加復(fù)雜多變,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)驟增。拖欠貨款是國(guó)外企業(yè)經(jīng)常采用的一種規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)方法,任何一家企業(yè)都有可能倒閉破產(chǎn)。因此,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)加大預(yù)付賬款和應(yīng)收賬款的管理力度,密切關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),適時(shí)調(diào)整結(jié)算方式。認(rèn)真研究、分析進(jìn)口國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,減少預(yù)付款金額;客觀評(píng)估出口國(guó)客戶的信用及支付能力,選擇優(yōu)質(zhì)客戶,在合同中提高預(yù)收賬款比例,盡量減少賒銷(xiāo),嚴(yán)格控制壞賬風(fēng)險(xiǎn)。外貿(mào)企業(yè)還可以將貨款回收率作為銷(xiāo)售人員的一項(xiàng)考核指標(biāo),落實(shí)催款責(zé)任,加速資金回收,提高應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度,降低壞賬比率。
二是糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)定增收的壓力加大。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱,農(nóng)業(yè)科技水平總體不高,農(nóng)業(yè)靠天吃飯的局面還沒(méi)有根本改變,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),耕地面積還在減少,在種糧和其他作物之間結(jié)構(gòu)調(diào)整的余地縮小,種糧比較效益偏低,農(nóng)民種糧積極性總體不高,農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)面臨多種因素的制約,縮小城鄉(xiāng)居民收入差距和擴(kuò)大農(nóng)民需求有很多困難。
三是房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的難度加大。房地產(chǎn)市場(chǎng)既關(guān)系經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又關(guān)系改善民生,影響因素極其復(fù)雜。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控尚未到位,住房?jī)r(jià)格在高位徘徊后近期又出現(xiàn)上漲苗頭。如果調(diào)控力度過(guò)大,可能影響房地產(chǎn)投資進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)減速;如果措施力度不足,在世界流動(dòng)性寬松的背景下,可能帶來(lái)新一輪房?jī)r(jià)上漲,造成房地產(chǎn)調(diào)控前功盡棄,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行面臨很大困難。
四是拓展外需的難度加大。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,復(fù)蘇動(dòng)力不強(qiáng)。為轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,一些發(fā)達(dá)國(guó)家在人民幣匯率問(wèn)題上對(duì)我頻頻施壓,人民幣匯率升值的壓力加大,匯率問(wèn)題和與之相伴的貿(mào)易保護(hù)主義在今后一段時(shí)間內(nèi)都可能成為各方面關(guān)注的焦點(diǎn),并將加大我國(guó)穩(wěn)定和拓展外需的難度,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響不容忽視。
“四大”亮點(diǎn)
記者:李廳長(zhǎng)您好,我省2009年的商務(wù)工作情況如何。
李雪梅:2009年,省商務(wù)廳緊緊圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展大局,以擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定外需、強(qiáng)化招商、搞好建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定進(jìn)出口各項(xiàng)政策,先后召開(kāi)了全省擴(kuò)大消費(fèi)工作大會(huì)、全省推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)和全省外貿(mào)發(fā)展大會(huì)3個(gè)千人大會(huì),為全省商務(wù)工作平穩(wěn)健康運(yùn)行提供了有力的政策支撐和信心支持。重點(diǎn)抓了五個(gè)方面的工作:一是加快城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)步伐,國(guó)內(nèi)消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。二是加大政策資金扶持力度,外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)保市場(chǎng)、保份額目標(biāo)。三是創(chuàng)新投資促進(jìn)方式方法,招商引資工作呈現(xiàn)跨越式發(fā)展。四是穩(wěn)步推進(jìn)“走出去”工作,國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作空間不斷拓寬。五是不斷提升商務(wù)行政效能,商務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)這些工作,我省商務(wù)工作主要取得以下成就,呈現(xiàn)出“四大”亮點(diǎn):
一是社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速位居全國(guó)前列。2009年全省社零總額完成2700億元,同比增長(zhǎng)19.7%,高出全國(guó)增幅4個(gè)百分點(diǎn),增速位居全國(guó)第四。超額完成袁省長(zhǎng)在全省干部大會(huì)上提出的社零總額增長(zhǎng)18%的目標(biāo)任務(wù)。
二是對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。全年進(jìn)出口總值完成84.01億美元,同比增長(zhǎng)0.87%(全國(guó)為下降13.9%),成為全國(guó)4個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的省區(qū)之一,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外貿(mào)易總量基本持平的目標(biāo),進(jìn)出口總量也由2008年的全國(guó)第25位上升至第22位,在西部列第4位。
三是招商引資大幅攀升。2009年,全省新簽省際聯(lián)合項(xiàng)目1048個(gè),實(shí)際到位省外資金在2008年突破900億元、增長(zhǎng)41%的基礎(chǔ)上,又增長(zhǎng)65.8%,實(shí)現(xiàn)新的突破,達(dá)到1510億元,新簽外商投資項(xiàng)目近100個(gè),實(shí)際到位外資15.1億美元,增長(zhǎng)10.2%。實(shí)際利用內(nèi)外資1613億元,超額34.4%完成省委、省政府下達(dá)的招商引資1200億元的目標(biāo)任務(wù)。
四是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作取得新突破。2009年,我省外經(jīng)業(yè)務(wù)新簽合同額3.95億美元;完成營(yíng)業(yè)額6.4億美元;新簽勞務(wù)合同459份,外派各類(lèi)勞務(wù)人員2335人,期末在外6569人;新設(shè)境外投資企業(yè)13家,境外機(jī)構(gòu)10家,協(xié)議投資總額4億美元,其中中方協(xié)議投資額3.36億美元,主要分布在美國(guó)、加拿大、德國(guó)、烏克蘭、日本、老撾、吉爾吉斯斯坦、澳大利亞、加納、喀麥隆等國(guó),投資領(lǐng)域涉及航空制造、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域。境外投資比上年增長(zhǎng)近135%,實(shí)現(xiàn)了新的突破。
困難和差距
記者:可以看出,在金融危機(jī)的影響下,陜西省商務(wù)工作依然取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
李雪梅:說(shuō)實(shí)話,過(guò)去一年的成績(jī),確實(shí)是來(lái)之不易,彌足珍貴。這主要靠的是省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持,得益于各市商務(wù)主管部門(mén)的奮力拼搏和辛勤工作,歸功于廣大商務(wù)系統(tǒng)干部職工的勇挑重?fù)?dān)和團(tuán)結(jié)實(shí)干。
但在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到前進(jìn)中存在的困難和差距,正視我們面臨的困難和存在的不足。
記者:主要是哪些困難?
李雪梅:主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)增速可觀、規(guī)模尚小,對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度較慢,目前總量還沒(méi)有突破100億美元,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用仍然微弱,商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),現(xiàn)代化程度不高,發(fā)展特色不夠鮮明;二是個(gè)別地方對(duì)商務(wù)工作的基礎(chǔ)性、前沿性、先導(dǎo)性作用認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)商貿(mào)流通促進(jìn)消費(fèi)需求、發(fā)展外貿(mào)擴(kuò)大外需的重要性認(rèn)識(shí)不夠,一些基層商務(wù)部門(mén)的工作機(jī)制不健全,發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善;三是我們抓商務(wù)的理念還不夠新,重點(diǎn)不夠突出,商務(wù)部門(mén)的執(zhí)行力還有待加強(qiáng)。對(duì)上述問(wèn)題,我們將認(rèn)真研究分析,在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
新形勢(shì)
記者:新的一年已經(jīng)來(lái)臨,您覺(jué)得在新的一年,商務(wù)工作將面臨一個(gè)怎樣的環(huán)境?也就是說(shuō),將面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?
李雪梅:正確認(rèn)識(shí)和切實(shí)把握機(jī)遇和挑戰(zhàn),是我們做好工作的前提。當(dāng)前,商務(wù)工作面臨的機(jī)遇主要有:一是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)的機(jī)遇。二是全球FDI流量緩慢回升帶來(lái)的機(jī)遇。三是中國(guó)―東盟自貿(mào)區(qū)建立帶來(lái)的機(jī)遇。四是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)帶來(lái)的機(jī)遇。五是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)《規(guī)劃》實(shí)施和新一輪西部大開(kāi)發(fā)帶來(lái)的機(jī)遇。六是陜西省產(chǎn)業(yè)振興帶來(lái)的機(jī)遇。七是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇。
面臨的挑戰(zhàn)主要有:一是世界經(jīng)濟(jì)不確定性的挑戰(zhàn)。二是貿(mào)易和投資保護(hù)主義不斷升溫的挑戰(zhàn)。三是人民幣升值和橫向競(jìng)爭(zhēng)日益加劇的挑戰(zhàn)。四是我省城鄉(xiāng)居民收入總體較低、就業(yè)壓力不斷增大的挑戰(zhàn)。
總之,新的一年,我們不但要全面、辯證地認(rèn)識(shí)和把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),更要善于在實(shí)踐和挑戰(zhàn)中,搶抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇、用好機(jī)遇,進(jìn)而推動(dòng)陜西商務(wù)事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
新征程
記者:面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn),在新的一年,商務(wù)廳將如何去應(yīng)對(duì)?
李雪梅:2010年是完成“十一五”規(guī)劃和啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃的承前啟后之年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、鞏固國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。今年商務(wù)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,以“利民、惠農(nóng)、親商、助企,推動(dòng)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo),以“擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)外需、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”為重點(diǎn),統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)消費(fèi)、對(duì)外貿(mào)易、招商引資和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等各項(xiàng)工作,自加壓力,奮力攻堅(jiān),推動(dòng)商務(wù)工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)西部強(qiáng)省做出新的貢獻(xiàn)。
具體來(lái)說(shuō)重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作:一是采取超常措施,繼續(xù)推動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)保持高位增長(zhǎng)。二是保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)同步推進(jìn)。三是搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步提升我省招商引資規(guī)模水平。四是強(qiáng)化引導(dǎo)規(guī)范,著力推進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步發(fā)展。五是加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高商務(wù)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力。
“熱錢(qián)”洶洶,伴隨著盛夏的熱浪,成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大熱門(mén)話題。當(dāng)前“熱錢(qián)”究竟有多少,專(zhuān)家學(xué)者仍然是仁智互見(jiàn),但今年上半年的“熱錢(qián)”流入增速大幅提升,已成不爭(zhēng)的事實(shí)。近日,國(guó)家外管局、商務(wù)部、海關(guān)總署著手采取一系列措施,以加強(qiáng)資金流動(dòng)監(jiān)管、完善出口與收結(jié)匯審核,愈顯示出政府對(duì)于跨境資本流動(dòng)的關(guān)注緊密,監(jiān)控日嚴(yán)。
直面日益加劇的“熱錢(qián)”挑戰(zhàn)無(wú)疑是必要的。其實(shí),自人民幣形成升值預(yù)期以來(lái),“熱錢(qián)”二字就在不斷地刺激國(guó)人的神經(jīng);而人民幣升值,則是中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的派生結(jié)果。正因?yàn)榇?,外匯資本大量涌入,其中既有著眼短期套利的“押寶”者,也有意在分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資者。國(guó)際收支的貿(mào)易順差是中國(guó)巨額外匯收入之源,“熱錢(qián)”在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生并推波助瀾,更因一年來(lái)歐美金融市場(chǎng)波動(dòng)經(jīng)濟(jì)下滑而加劇。
只要升值預(yù)期仍然持續(xù),“熱錢(qián)”就難以避免。而當(dāng)前“熱錢(qián)”擔(dān)憂升溫,源于兩個(gè)不同層次的考慮,其一是擔(dān)心“熱錢(qián)”今日“大進(jìn)”他日“大出”,可能會(huì)對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成難以估量的沖擊;其二是擔(dān)心“熱錢(qián)”流入增速,對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),特別是貨幣政策的實(shí)施帶來(lái)負(fù)面影響。當(dāng)然,二者亦互相關(guān)聯(lián)。
我們以為,這兩種擔(dān)憂均不無(wú)道理。但于前者不必憂之過(guò)甚,于后者絕不可掉以輕心。
“大進(jìn)大出”之憂,直接與“熱錢(qián)”數(shù)字的估算相關(guān)。當(dāng)前各種專(zhuān)家學(xué)者的估計(jì),從兩三千億美元到1.75萬(wàn)億美元均有,差距相當(dāng)大。事實(shí)上,如果嚴(yán)格將“熱錢(qián)”定義為短期投機(jī)牟利而進(jìn)出中國(guó)市場(chǎng)的資金,進(jìn)而將流入后可長(zhǎng)期留在境內(nèi)的國(guó)際資本排除在外,“熱錢(qián)”或不止于兩三千億美元,但亦不會(huì)超出甚多。這一規(guī)模不小,但不足以動(dòng)搖根本,本身不必過(guò)度緊張。關(guān)注資本的“大進(jìn)大出”,更需關(guān)心經(jīng)濟(jì)之本。
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)迅猛、幣值上升時(shí),必然吸引外來(lái)資本流入。但只要相關(guān)經(jīng)濟(jì)體本身根基穩(wěn)固,大規(guī)?!盁徨X(qián)”外逃即難以發(fā)生;而一旦經(jīng)濟(jì)基本面出現(xiàn)致命缺陷,缺乏控制“熱錢(qián)”進(jìn)出的有效機(jī)制,資本外逃必然發(fā)生。
今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)放慢,但在得當(dāng)?shù)暮暧^調(diào)控下維持較高增長(zhǎng)水平,保持“一枝獨(dú)秀”之勢(shì),仍然大有希望。其他經(jīng)濟(jì)體難以超過(guò)中國(guó)的投資回報(bào)。資本賬戶的開(kāi)放節(jié)奏,也掌握在中國(guó)政府手中。將近1.8萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,更提供了一個(gè)有效的“緩沖”地帶。
當(dāng)然,沒(méi)有理由因之輕看“熱錢(qián)”加速流入的負(fù)面影響。決策者不僅應(yīng)當(dāng)對(duì)“大進(jìn)大出”始終保持警覺(jué),亦須看到,當(dāng)前包括“熱錢(qián)”在內(nèi)的外匯資產(chǎn)大量流入,已經(jīng)對(duì)國(guó)內(nèi)正在施行的緊縮貨幣政策造成直接沖擊。由于人民幣與美元事實(shí)上緊密聯(lián)系,中國(guó)近年來(lái)一直在被動(dòng)輸入高度寬松的美國(guó)貨幣政策,在美聯(lián)儲(chǔ)去夏以來(lái)七次減息后更是如此;央行雖然通過(guò)發(fā)行票據(jù)進(jìn)行對(duì)沖,但基礎(chǔ)貨幣投放壓力也仍在不斷加大,流動(dòng)性仍在增加。2007年以來(lái),央行加息6次,提高存款準(zhǔn)備金率15次,銀行間拆借市場(chǎng)利率卻僅有小幅上揚(yáng),足見(jiàn)貨幣政策作為受阻。
外匯資產(chǎn)膨脹,本身就在推高國(guó)內(nèi)的通脹。流動(dòng)性的不斷產(chǎn)生,增加了全面通脹的風(fēng)險(xiǎn);人民幣由于隨著美元持續(xù)疲軟,對(duì)一攬子貨幣的有效匯率已經(jīng)降低,在刺激出口需求的同時(shí),也把較高的進(jìn)口價(jià)格轉(zhuǎn)化為較高的國(guó)內(nèi)價(jià)格。
當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的確面臨著多重艱巨挑戰(zhàn),但最嚴(yán)峻者仍然是輸入型流動(dòng)性過(guò)剩推高通貨膨脹水平,威脅經(jīng)濟(jì)健康與社會(huì)穩(wěn)定。減緩?fù)鈪R資產(chǎn)的積累速度,弱化與美國(guó)貨幣政策的緊密聯(lián)系,由此至關(guān)重要。不可否認(rèn),在人民幣漸進(jìn)升值、美歐需求不振及國(guó)內(nèi)緊縮貨幣政策的三重?cái)D壓之下,相當(dāng)一批出口型企業(yè)面臨巨大壓力,反應(yīng)強(qiáng)烈。但若魚(yú)與熊掌不可得兼,政策的取舍,取的應(yīng)是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康與社會(huì)穩(wěn)定,舍的應(yīng)是外部順差。孰輕孰重不難判斷。以此為前提,決策者還應(yīng)堅(jiān)持人民幣升值甚至加快升值的策略。倘人民幣升值到一定幅度,市場(chǎng)上出現(xiàn)較大的做空力量時(shí),短期投機(jī)資本的流入可能迅速減緩。
【關(guān)鍵詞】后危機(jī)時(shí)代;出口貿(mào)易;機(jī)遇;挑戰(zhàn)
后危機(jī)時(shí)代,各種金融危機(jī)的負(fù)面影響持續(xù)存在,世界整體經(jīng)濟(jì)仍處于調(diào)整和恢復(fù)中。在這種情況下,國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策的變化為南通出口貿(mào)易一方面提供了這樣或那樣的機(jī)會(huì),另一方面由于外在或內(nèi)在等諸多不利因素的存在也對(duì)南通出口貿(mào)易的持續(xù)性發(fā)展構(gòu)成重大挑戰(zhàn),南通出口貿(mào)易在當(dāng)前正面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的特殊時(shí)期。
1.后危機(jī)時(shí)代南通出口貿(mào)易面臨的發(fā)展機(jī)遇
后危機(jī)時(shí)代,南通出口貿(mào)易正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,處在一些有利的環(huán)境之中,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1.1 政策環(huán)境
中央和南通地方政府相繼出臺(tái)了一些針對(duì)促進(jìn)外貿(mào)出口的政策、法規(guī),比如減輕出口企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),給出口企業(yè)提供財(cái)政支持或擔(dān)保,為出口企業(yè)提供信息支持或舉辦各種形式的展銷(xiāo)會(huì)等。這些手段和措施在一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)危機(jī)給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)的負(fù)面影響。鑒于政策、法規(guī)實(shí)施的連續(xù)性與穩(wěn)定性,所以在今后相當(dāng)一段長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),南通出口貿(mào)易都將受惠于政府的相關(guān)出口貿(mào)易支持政策。
1.2 海外需求環(huán)境
當(dāng)金融危機(jī)發(fā)生后,由于各國(guó)及時(shí)采取了有效的政策,從而使得金融危機(jī)持續(xù)的時(shí)間并不是很長(zhǎng),對(duì)世界整體經(jīng)濟(jì)的破壞力也并不是很大。隨著各國(guó)陸續(xù)出臺(tái)的政策發(fā)揮作用,需求逐步恢復(fù),世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始回升,外部需求的持續(xù)增長(zhǎng)為南通出口貿(mào)易提供了必要的市場(chǎng)保證。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇,南通出口貿(mào)易也在回暖,2009年第四季度出口額為34.85億美元,同比增長(zhǎng)17.58%,結(jié)束了年初開(kāi)始并持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的下跌局面,且這種情況一直持續(xù)至今。
1.3 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
金融危機(jī)是對(duì)出口企業(yè)的一次重新洗牌,許多出口企業(yè)由于經(jīng)受不住本次金融危機(jī)的打擊而倒閉、破產(chǎn),但也有不少出口企業(yè)在危機(jī)中立穩(wěn)了腳跟,有的企業(yè)甚至借助金融危機(jī),通過(guò)兼并、重組等手段實(shí)施市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略而變得更加強(qiáng)大。所以,從某種意義上來(lái)說(shuō),本次金融危機(jī)對(duì)于一些有實(shí)力的企業(yè)而言,是一種助力器,借助于它一方面可以擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,順利掃清自身發(fā)展的障礙,另一方面通過(guò)各種方式不斷拓寬產(chǎn)品市場(chǎng),從而促進(jìn)企業(yè)的飛躍式發(fā)展。
1.4 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)環(huán)境
雖然金融危機(jī)在2009年造成南通出口貿(mào)易的受阻,但由于中央和南通地方政府近年來(lái)一直將產(chǎn)業(yè)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,其中有一項(xiàng)政策就是大力支持與和發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品與高新技術(shù)等產(chǎn)品的出口。在危機(jī)最嚴(yán)重的2009年(出口增速-4.9%),南通機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品出口分別實(shí)現(xiàn)了3.4%和1.9%的正增長(zhǎng)率,這個(gè)成績(jī)的取得離不開(kāi)政府的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型政策。目前,南通的產(chǎn)業(yè)升級(jí)與轉(zhuǎn)型還在持續(xù)進(jìn)行,隨著這項(xiàng)政策的深入貫徹實(shí)施,南通的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會(huì)更加合理,出口商品結(jié)構(gòu)也將會(huì)更加優(yōu)化。
2.后危機(jī)時(shí)代南通出口貿(mào)易面臨的挑戰(zhàn)
2.1 外在因素
2.1.1 世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)不明朗
金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響雖然逐漸趨弱,但當(dāng)前世界整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況仍不樂(lè)觀:美國(guó)的“雙擴(kuò)張”政策一方面在一定程度上刺激了本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)也造成了全球的輸入性通貨膨脹;日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率雖然在2010年達(dá)到了近3%的較高增幅,但由于大地震以及日益增長(zhǎng)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等因素,使得日本經(jīng)濟(jì)在未來(lái)走勢(shì)并不會(huì)有太大起色;歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)放緩,歐債危機(jī)持續(xù)蔓延,失業(yè)率、通脹率居高不下;雖然發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但由于在世界經(jīng)濟(jì)中所占比重過(guò)低,對(duì)帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展作用有限。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開(kāi)始放緩,這將直接導(dǎo)致海外市場(chǎng)需求下降,從而制約南通出口貿(mào)易進(jìn)一步發(fā)展。
2.1.2 全球貿(mào)易保護(hù)主義加強(qiáng)
金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),受?chē)?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑以及政客操弄等因素的影響,許多國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義又有重新抬頭的趨勢(shì),全球貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)勢(shì)必對(duì)南通出口貿(mào)易構(gòu)成重大阻礙。
2.1.3 人民幣持續(xù)升值縮小出口利潤(rùn)空間
自2005年7月21日人民幣“匯改”以來(lái),人民幣累計(jì)升值達(dá)到20%以上。人民幣的持續(xù)升值給南通出口行業(yè)帶來(lái)了一定的壓力,特別對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和低成本導(dǎo)向型產(chǎn)品的影響顯著。以南通紡織業(yè)為例,人民幣升值不僅直接造成產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力下降和出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,而且還會(huì)導(dǎo)致本地外資紡織企業(yè)產(chǎn)業(yè)基地轉(zhuǎn)移和影響就業(yè)率。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,當(dāng)人民幣升值1%,紡織行業(yè)利潤(rùn)將減少2%。2010年南通紡織業(yè)出口額約為46.77億美元,同期人民幣對(duì)美元升值約3%,按照我國(guó)紡織業(yè)平均利潤(rùn)率3.9%來(lái)測(cè)算,則2010年南通紡織業(yè)僅因人民幣升值因素?fù)p失近1100萬(wàn)美元。由此可見(jiàn)人民幣升值給南通紡織業(yè)等行業(yè)的出口壓力是巨大的,同時(shí)也對(duì)將南通整體出口經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。
2.2 內(nèi)在因素
2.2.1 高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重偏低,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化
近年來(lái),在南通地方政府的主導(dǎo)和帶動(dòng)下,南通出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變,但目前來(lái)看,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前,紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品仍是南通外貿(mào)出口的主要產(chǎn)品。但紡織服裝企業(yè)多屬勞動(dòng)密集型企業(yè),技術(shù)含量較低,再加上人民幣升值、貿(mào)易壁壘、勞動(dòng)力成本上升等因素導(dǎo)致出口利潤(rùn)率微薄。高新技術(shù)產(chǎn)品出口偏低很重要的原因是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和產(chǎn)品品牌。高新技術(shù)產(chǎn)品出口地位直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在世界貿(mào)易格局中的地位。所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,當(dāng)前南通出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)特征,不利于出口貿(mào)易可持續(xù)性發(fā)展。
2.2.2 貿(mào)易方式構(gòu)成不合理,加工貿(mào)易比重過(guò)大
南通的一般貿(mào)易和加工貿(mào)易出口規(guī)模比率近年來(lái)基本維持在6:4。加工貿(mào)易比重過(guò)大一方面不利于出口貿(mào)易效率的提高,另一方面容易受制于人,受制于世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,出口抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。另外,南通很多出口企業(yè)從事以貼牌方式出口的加工貿(mào)易,由于參與的國(guó)際分工主要在加工制造環(huán)節(jié),很少介入設(shè)計(jì)研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)環(huán)節(jié),產(chǎn)品的附加值普遍較低。
2.2.3 出口主體地位未發(fā)生根本變化
南通出口主體地位近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生根本變化,外資企業(yè)出口所占比例一直在60%以上,而內(nèi)資企業(yè)出口比例不足四成,這一情況與我國(guó)整體出口態(tài)勢(shì)基本相符。外資企業(yè)雖然在稅收、就業(yè)等方面對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起到了一定的推動(dòng)作用,但如果外資企業(yè)出口比例持續(xù)偏大,將導(dǎo)致潛在的外貿(mào)出口風(fēng)險(xiǎn),不利于南通出口貿(mào)易穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
第一,由于南通外資企業(yè)大多數(shù)從事的是低層次的加工貿(mào)易,實(shí)行的是“以量取勝”和“以價(jià)取勝”的粗放經(jīng)營(yíng)策略,這將不利于南通整體出口貿(mào)易質(zhì)量的提高,同時(shí)也會(huì)阻礙南通內(nèi)資出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí);
第二,外資企業(yè)賺取了絕大部分出口利潤(rùn),而生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的諸如環(huán)境污染、高能耗等負(fù)面指標(biāo)由地方政府承擔(dān);
第三,外資企業(yè)更易受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,當(dāng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑或危機(jī)時(shí),外資企業(yè)大量破產(chǎn)或迅速撤離,從一定程度會(huì)加大國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn);
第四,外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式是我國(guó)頻繁遭遇國(guó)外反傾銷(xiāo)等非關(guān)稅壁壘的重要原因。
2.2.4 出口品牌建設(shè)整體意識(shí)不強(qiáng),出口創(chuàng)牌能力薄弱
一般而言,從一個(gè)地區(qū)品牌建設(shè)的情況可以判斷該地區(qū)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的程度。近年來(lái)南通出口企業(yè)積極實(shí)施和開(kāi)展品牌建設(shè),取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。但由于多種復(fù)雜因素導(dǎo)致目前南通出口品牌建設(shè)工作尚沒(méi)有實(shí)質(zhì)性突破,主要表現(xiàn)在出口企業(yè)品牌建設(shè)意識(shí)不強(qiáng),出口創(chuàng)牌能力薄弱,擁有自主品牌和知名品牌數(shù)量過(guò)少等方面。
2.2.5 中小外貿(mào)出口企業(yè)融資困難
中小企業(yè)一直是南通經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍,在促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收等方面具有舉足輕重的地位和作用。受2009年國(guó)際金融危機(jī)以及當(dāng)前國(guó)家推行的從緊貨幣政策導(dǎo)向的影響,南通大部分中小外貿(mào)出口企業(yè)普遍面臨諸多困難,特別是融資問(wèn)題制約了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
除了以上內(nèi)在因素之外,南通外貿(mào)企業(yè)在出口市場(chǎng)選擇、出口產(chǎn)品品牌建設(shè)、技術(shù)改造創(chuàng)新等方面也存在一些問(wèn)題,南通地方政府和出口企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和壓力很大。
所以,當(dāng)前南通政府和出口企業(yè)應(yīng)充分利用好發(fā)展機(jī)遇,采取和利用各種政策、措施化解目前遇到的各種挑戰(zhàn),南通出口業(yè)才能保持可持續(xù)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所研究員,原任中國(guó)社科院金融研究所金融發(fā)展室主任,2007年辭去該職位;是一位以“敢言”著稱的學(xué)者。
十八屆三中全會(huì)最有新意或最為重要的精神,就是確立了今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要讓市場(chǎng)對(duì)資源配置起決定性的作用。對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)來(lái)說(shuō),就是要讓市場(chǎng)對(duì)價(jià)格機(jī)制起決定性的作用。而利率與匯率是金融市場(chǎng)的價(jià)格,因此,加快利率市場(chǎng)化與匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化,就成了金融市場(chǎng)改革最為重要的任務(wù)。
但是,對(duì)于一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的金融市場(chǎng)來(lái)說(shuō),金融作為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最后一個(gè)堡壘,央行市場(chǎng)化改革所承擔(dān)的任務(wù)是十分艱巨的。因?yàn)?,?duì)于這些改革,其改革程度應(yīng)該有多深,企業(yè)承受能力在哪里,金融市場(chǎng)到底會(huì)發(fā)生什么樣的變化,央行所面臨的是一系列的不確定,只能通過(guò)一次又一次的嘗試來(lái)進(jìn)行。
回顧近年來(lái)中國(guó)金融市場(chǎng)所發(fā)生的事情,目前中國(guó)金融體系缺陷主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。第一,利率改革與匯率改革嚴(yán)重不平衡,使得金融市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制更為扭曲。可以看到,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,國(guó)內(nèi)利率市場(chǎng)化改革正在自下而上突破央行利率管制,而匯率改革則止步不前,從而使國(guó)內(nèi)外投資者利用這種機(jī)制套利的情況十分嚴(yán)重。
3月15日,央行宣布從4月17日開(kāi)始擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)波幅。這次人民幣匯率浮動(dòng)波幅的擴(kuò)大,與最近的人民幣貶值無(wú)關(guān)。人民幣匯率短期貶值或波動(dòng),是人民幣匯率改革后的正?,F(xiàn)象。但從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,人民幣仍然處于升值的區(qū)間。因?yàn)?,就?dāng)前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)說(shuō),人民幣既不存在單邊升值的理由,也不存在短期貶值的根據(jù)。在一段時(shí)間內(nèi),人民幣匯率會(huì)圍繞著當(dāng)前均衡價(jià)格上下波動(dòng)。
在當(dāng)前的條件與環(huán)境下,人民幣匯率是無(wú)法形成均衡價(jià)格的。一方面,在當(dāng)前以信用貨幣美元為主導(dǎo)的國(guó)際貨幣體系下,貨幣匯率的價(jià)格形成,既有基本面的經(jīng)濟(jì)因素,更有許多非理性的心理政治因素。在這種情況下,一種貨幣與另一貨幣兌換,要找到均衡價(jià)格,根本是不可能的。另一方面,人民幣匯率市場(chǎng)并沒(méi)有完全放開(kāi),人民幣與外幣不可自由兌換。如果人民幣不可自由兌換,那么人民幣匯率就無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)的方式,來(lái)決定其價(jià)格。人民幣匯率價(jià)格,更多是從國(guó)家利益來(lái)考慮來(lái)調(diào)整,而不是通過(guò)市場(chǎng)供求關(guān)系來(lái)決定。也就是說(shuō),擴(kuò)大人民幣匯率浮動(dòng)波幅,只是增加人民幣匯率變化的不確定性,不是穩(wěn)定在一個(gè)基本價(jià)格上。
第二,隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、融資成本上升,企業(yè)債務(wù)危機(jī)開(kāi)始出現(xiàn)。面對(duì)不斷出現(xiàn)的企業(yè)債務(wù)危機(jī),央行是出手相救,還是容許爛債企業(yè)違約、打破以往逢死必救的定律?以往,國(guó)人面臨企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn),都會(huì)等央行來(lái)托底(人為地防止企業(yè)債務(wù)違約的發(fā)生)。這樣做,短期內(nèi)能營(yíng)造平和氣氛,但實(shí)際上會(huì)累積信用風(fēng)險(xiǎn),變相鼓勵(lì)企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)行為,扭曲市場(chǎng)資源配置,激勵(lì)市場(chǎng)資金錯(cuò)誤流向,最后導(dǎo)致金融市場(chǎng)更大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)甚至于金融危機(jī)。
在新常態(tài)下,地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、增長(zhǎng)放緩等難題,以作者所在地域?yàn)槔y行業(yè)也面臨不良貸款雙升、盈利下滑、資金壓力增大等挑戰(zhàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期金融發(fā)展的困境,轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)要抱團(tuán)合作,對(duì)企業(yè)真心幫扶,特別是對(duì)有發(fā)展希望但面臨暫時(shí)困難的企業(yè)做到不壓貸、不斷貸,切實(shí)增加有效信貸資金支持轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
新常態(tài)下,改革與創(chuàng)新成為發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)力”,各銀行機(jī)構(gòu)要從新常態(tài)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等背景去思考業(yè)務(wù)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),要從十以來(lái)中央出臺(tái)一系列重要的政策舉措中深刻領(lǐng)會(huì)并認(rèn)清新常態(tài)的切入點(diǎn),自覺(jué)按新常態(tài)的客觀要求順勢(shì)而為、拓展業(yè)務(wù),立足“四個(gè)強(qiáng)化”、“四個(gè)支撐”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)發(fā)展。
強(qiáng)化逆周期思維。順周期思維在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好時(shí),往往放大成績(jī),居安而不能思危;當(dāng)經(jīng)濟(jì)逆轉(zhuǎn)時(shí),又往往放大問(wèn)題、忽視企業(yè)發(fā)展的希望、潛力和方向。我們的工作理念、業(yè)務(wù)操作規(guī)則等受順周期思維主導(dǎo),應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)就會(huì)裹足不前。逆周期思維是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候,居安思危,看得到潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候,也要看到企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向,逆周期思維的核心就是要把眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái),不為眼前的好景迷惑,也不為眼前的困難所羈絆,只要認(rèn)準(zhǔn)未來(lái)的方向,就腳踏實(shí)地從當(dāng)下做起。
強(qiáng)化創(chuàng)新思維,新常態(tài)下的“新”是新陳代謝的“新”,要有創(chuàng)新的思路、理念,才有發(fā)展的出路、希望,當(dāng)前一些新興行業(yè)、新興市場(chǎng)主體、新型經(jīng)營(yíng)方式就是創(chuàng)新的成果。它們的發(fā)展將催生金融創(chuàng)新,并與之相適應(yīng)。銀行不是沒(méi)有供給、市場(chǎng)不是沒(méi)有需求,我們?nèi)狈Π盐談?chuàng)新這一發(fā)展動(dòng)力的思路和理念。
強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)。當(dāng)前,各種各樣的準(zhǔn)金融對(duì)銀行機(jī)構(gòu)沖擊很大,高回報(bào)、易交易導(dǎo)致資金在銀行體系外循環(huán)的數(shù)量、方式、渠道越來(lái)越多,許多企業(yè)或多或少都參與過(guò)民間借貸,也有一些個(gè)人以不同的方式參與民間借貸,在市場(chǎng)選擇的過(guò)程中,銀行機(jī)構(gòu)要正視民間借貸也逐漸趨于理性、逐步回歸的態(tài)勢(shì),主動(dòng)選好客戶,培育客戶忠誠(chéng)度,把各類(lèi)客戶群當(dāng)做發(fā)展的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平。
強(qiáng)化科學(xué)意識(shí)。增強(qiáng)對(duì)客戶、行情、產(chǎn)品和市場(chǎng)的研判的科技含量,要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,在管理和經(jīng)營(yíng)中要引入大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+等信息技術(shù),真正做到管理更科學(xué)、反應(yīng)更靈敏、研判更客觀、決策更正確。
人才支撐。無(wú)論是發(fā)展金融產(chǎn)品還是化解金融風(fēng)險(xiǎn),金融人才都很重要,要重視人才培養(yǎng),要用好、留住金融人才,發(fā)揮好金融人才的價(jià)值。
科技支撐。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,要認(rèn)識(shí)到科技金融的作用,發(fā)揮科技的力量,讓科技在金融發(fā)展中起到應(yīng)用的作用。
機(jī)制支撐。內(nèi)部管理機(jī)制要靈敏反應(yīng)市場(chǎng)信號(hào),讓高管人員便捷聽(tīng)到基層真實(shí)的聲音,然后做出科學(xué)的判斷,讓基層能快捷的認(rèn)知管理層的意圖,讓客戶能準(zhǔn)確地把握金融產(chǎn)品與政策,內(nèi)外溝通順暢有利市場(chǎng)拓展和執(zhí)行力提升。
中國(guó)人民銀行從2011年2月9日起,上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率0.25個(gè)百分點(diǎn)。為了解決負(fù)利率過(guò)大會(huì)扭曲經(jīng)濟(jì)體的資源配置這矛盾,央行仍然啟用了價(jià)格型工具。由于未來(lái)年都將接受4%左右的通脹水平,因此未來(lái)利率仍然有上調(diào)的空間。
不管是采用價(jià)格型工具還是采用數(shù)量型工具,都很難解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體所面臨的既要維系較高經(jīng)濟(jì)增速,又要平抑物價(jià)上漲壓力之間的矛盾。
流動(dòng)性怪胎
2010年12月份以來(lái),中國(guó)貨幣市場(chǎng)出現(xiàn)了一個(gè)奇特的現(xiàn)象,貨幣市場(chǎng)利率不斷攀升,信貸卻仍然維持不錯(cuò)的水平,M2維持在高位,同樣是資產(chǎn)市場(chǎng),在有通脹壓力,國(guó)家開(kāi)始加息和上調(diào)準(zhǔn)備金的情況下,股市表現(xiàn)較為脆弱,但房地產(chǎn)市場(chǎng)盡管調(diào)控措施不斷,房?jī)r(jià)卻屢創(chuàng)新高,絲毫感覺(jué)不到流動(dòng)性緊張的局面,而且與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況密切的 些國(guó)際大宗商品,2010年下半年以來(lái)在工業(yè)金屬銅和錫的帶領(lǐng)下一路高歌猛進(jìn)。
這奇特的現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)就是:當(dāng)前國(guó)內(nèi)的流動(dòng)性也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的差異。
衍生出結(jié)構(gòu)性差異這一怪胎的主要原因:其一,信貸的結(jié)構(gòu)性差異。由于4萬(wàn)億投資的延續(xù)和“十二五”規(guī)劃一些項(xiàng)目的開(kāi)始實(shí)施,導(dǎo)致對(duì)資金的需求較為旺盛,由于政府相關(guān)的項(xiàng)目和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的項(xiàng)目所需的資金規(guī)模較大。而中國(guó)的銀行股權(quán)性質(zhì)和銀行監(jiān)督體系使與政府相關(guān)的項(xiàng)目、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的項(xiàng)目具有獲取信貸的優(yōu)先權(quán),導(dǎo)致信貸資金往這些與政府相關(guān)的項(xiàng)目?jī)A斜,其結(jié)果必然是即便出現(xiàn)較高的新增信貸增速,民間項(xiàng)目仍然會(huì)明顯的感覺(jué)到資金的不足,而此時(shí)由于經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇導(dǎo)致民間投資開(kāi)始趨于活躍,對(duì)資金的需求較旺,在信貸資金獲取不到滿足的情況下,只好通過(guò)其他的融資途徑,從而導(dǎo)致貨幣市場(chǎng)利率不斷攀升。
其二,儲(chǔ)蓄投資的結(jié)構(gòu)性差異。老百姓可支配收入的去向和企業(yè)儲(chǔ)蓄的去向是最終決定資產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)的決定力量,兩個(gè)市場(chǎng)的走勢(shì)本來(lái)應(yīng)該在很大程度上趨于致,但2001年以來(lái)趨于一致的時(shí)間較少,很多時(shí)候都出現(xiàn)了一定的背離,其主要原因,多年以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)具有持續(xù)的賺錢(qián)效應(yīng),而證券市場(chǎng)缺乏持續(xù)的賺錢(qián)效應(yīng),
假若這怪胎得不到有效的遏制,其結(jié)果將會(huì)更進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)體的國(guó)進(jìn)民退,將缺乏持續(xù)增長(zhǎng)的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)的不確定性和物價(jià)上漲成因復(fù)雜
假若我們通過(guò)貨幣政策工具收縮流動(dòng)性 那么通過(guò)量化手段(如嚴(yán)格控制信貸投放和上調(diào)準(zhǔn)備金率)直接控制貨幣供應(yīng)量,這必然會(huì)對(duì)物價(jià)的上漲起到抑制作用,而且見(jiàn)效最快,但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)體可能會(huì)面臨更低的增長(zhǎng),就像20]O年的6月份,經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)回到7%,甚至更低的增速。由于更低的經(jīng)濟(jì)增速,也能有效抑制由于勞動(dòng)力人口結(jié)構(gòu)的變化所產(chǎn)生的勞動(dòng)力成本上漲所帶來(lái)的通脹壓力。
2010年季度后貨幣政策的收緊,使二季度宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)環(huán)比的快速下降,從中可以看出,盡管民間投資隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇而趨于活躍,但通過(guò)政策刺激的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇缺乏穩(wěn)定性?!〉┱咧С值牧Χ葴p弱或者退出,在內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力沒(méi)有完全恢復(fù)之前,經(jīng)濟(jì)將面臨回落的風(fēng)險(xiǎn),因此,政府投資和對(duì)些行業(yè)和區(qū)域的刺激現(xiàn)在仍然在延續(xù),這也說(shuō)明決策當(dāng)局現(xiàn)在并不愿接受更低些的經(jīng)濟(jì)增速。也正是由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)固性導(dǎo)致當(dāng)前決策當(dāng)局并不會(huì)采用強(qiáng)有力的貨幣收縮手段來(lái)平抑價(jià)格上漲的壓力。
而且,由于物價(jià)上行的成因復(fù)雜,因此通過(guò)單一的強(qiáng)有力的貨幣收縮短期內(nèi)很難達(dá)到抑制通脹的效果,相反,對(duì)經(jīng)濟(jì)的抑制作用將較為明顯,特別是對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的抑制將更為顯著。由于決策當(dāng)局出于對(duì)就業(yè)的擔(dān)憂,不愿承擔(dān)更低的經(jīng)濟(jì)增速,那么選擇的路徑只有:接受更高一些的物價(jià)上漲,但與此同時(shí)需要。疏導(dǎo)適度寬裕的流動(dòng)性以避免通脹的進(jìn)步惡化。
“沖出重圍”依賴資本市場(chǎng)
在房地產(chǎn)市場(chǎng)需要持續(xù)調(diào)控的前提下,要解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體所面臨的既要維系較高經(jīng)濟(jì)增速,又要平抑物價(jià)上漲壓力之間的矛盾,唯有通過(guò)資本市場(chǎng)來(lái)疏導(dǎo)適度寬裕的流動(dòng)性。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)體需要保持適度寬松的流動(dòng)性狀態(tài),這有利于民間資本在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中逐步壯大。但當(dāng)前在流動(dòng)性適度寬裕方面面臨兩大挑戰(zhàn)一是,2001年以來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,流動(dòng)性適度寬松,但物價(jià)上漲的整體壓力不大,主要原因是房地產(chǎn)市場(chǎng) 直在吸收過(guò)多的流動(dòng)性,但現(xiàn)在房地產(chǎn)的調(diào)控將延續(xù),其吸全的能力將有限,二是,當(dāng)前物價(jià)上漲的壓力仍然較大,若強(qiáng)調(diào)通過(guò)收緊流動(dòng)性來(lái)平抑物價(jià)上漲的壓力,那么民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將受到挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將步入更倚重國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的畸形,若維持適度寬松的流動(dòng)性促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與此同時(shí),適度寬裕的流動(dòng)性又缺乏有效市場(chǎng)的吸收,那么多余的流動(dòng)性將流向商品市場(chǎng),推高物價(jià)的上漲,這將使宏觀調(diào)控變得更加復(fù)雜。因此資本市場(chǎng)的發(fā)展有助于緩解當(dāng)前通脹壓力,有助于穩(wěn)增長(zhǎng)。
當(dāng)前我國(guó)M2的總量達(dá)到70萬(wàn)億,已經(jīng)超過(guò)美國(guó)(當(dāng)前美國(guó)的M2總量為60萬(wàn)億人民幣左右),但美國(guó)目前GDP總規(guī)模13.3萬(wàn)億美元,是中國(guó)37萬(wàn)億左右GDP規(guī)模的2.4倍,M2的規(guī)模與實(shí)際產(chǎn)出規(guī)模的嚴(yán)重不匹配,主要是由于我國(guó)當(dāng)前的金融市場(chǎng)主要是以間接融資為主,直接融資所占的比重太小。經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展過(guò)多的依靠間接融資,將整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展重任集中于銀行,同時(shí)也將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)集中于銀行,一旦未來(lái)經(jīng)濟(jì)增速下降,居民和企業(yè)的儲(chǔ)蓄下降,那么銀行所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)將凸顯。
經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型過(guò)程要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)需要資本市場(chǎng)的支持,因?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的初期,投資回報(bào)率均比較低,投資風(fēng)險(xiǎn)較大,若通過(guò)銀行參與新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)集中,若通過(guò)資本市場(chǎng),風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)分散。
近日,新疆房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)2008年年會(huì)暨房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)分析會(huì)在首府舉行,來(lái)自區(qū)內(nèi)各地的400余家房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人就當(dāng)前形勢(shì)下我區(qū)房地產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了深度研討,共謀生存發(fā)展的道路。
本次年會(huì)的主題是“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”,自治區(qū)建設(shè)廳廳長(zhǎng)、自治區(qū)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李建新結(jié)合當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì),作出了具體要求。他說(shuō),新疆的房地產(chǎn)企業(yè)不僅要加強(qiáng)行業(yè)自律,不斷提升企業(yè)形象,而且要正確判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人結(jié)合目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、自身發(fā)展,探討了今后的應(yīng)對(duì)措施,尋找化解危機(jī)的辦法,共謀生存發(fā)展的道路。
短期調(diào)整不改樓市長(zhǎng)期向好趨勢(shì)
目前,經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在諸多不穩(wěn)定因素,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī),使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)在前兩年呈現(xiàn)旺盛繁榮之后,逐步進(jìn)入調(diào)整期。從我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體來(lái)看,房?jī)r(jià)仍然處于上升階段。首先,我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)近兩年正處于上升期,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資逐年增長(zhǎng),截至2008年11月,全區(qū)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資206.3億元,同比增長(zhǎng)32.3%,達(dá)到歷史最高水平,繼制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)后第三大投資產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。其次,首府烏魯木齊的房地產(chǎn)價(jià)格2007年以來(lái)雖然漲幅較快,但實(shí)際價(jià)格水平與內(nèi)地同等城市相比并不高。從近期西部11省區(qū)(除外)首府城市商品房均價(jià)調(diào)查情況來(lái)看,烏魯木齊市商品房均價(jià)列居第六位。再次,目前我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)潛在購(gòu)買(mǎi)力很強(qiáng)。一方面隨著國(guó)內(nèi)一大批企業(yè)集團(tuán)入駐我區(qū),大量人力流和物流將會(huì)給我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)提供有力的市場(chǎng)支撐,而隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化步伐的加快,南北疆大量消費(fèi)者在首府或中心城市購(gòu)房的意愿也很強(qiáng)烈。
近期,國(guó)家出臺(tái)的10項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需舉措,目的在于拉動(dòng)內(nèi)需,擴(kuò)大消費(fèi)。房地產(chǎn)行業(yè)關(guān)聯(lián)度高,對(duì)帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。
集資建房全面放開(kāi)以拉低房?jī)r(jià)
2008年以來(lái),我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)整體出現(xiàn)波動(dòng),開(kāi)發(fā)增速逐月減少,受銷(xiāo)量下降以及前期開(kāi)發(fā)量較大的影響,住房空置量有上升的趨勢(shì)。不排除市場(chǎng)在經(jīng)歷漲幅較快增長(zhǎng)后的理性回調(diào)現(xiàn)象。但是,在當(dāng)前環(huán)境下,我們更應(yīng)該看到樂(lè)觀積極的方面。基于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)需求潛力仍很巨大的情況下,預(yù)計(jì)我區(qū)房地產(chǎn)投資仍將保持較大規(guī)模增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而受城鎮(zhèn)化進(jìn)程和居民住房改善性需求的不斷擴(kuò)大,我區(qū)住房需求在經(jīng)歷短期調(diào)整后,仍會(huì)保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。從2D07年我區(qū)人均住房面積23平方米來(lái)看,仍比全國(guó)平均人均住房面積低5平方米。這意味著市場(chǎng)住房需求還有很大一部分沒(méi)有釋放。2009年,我區(qū)在積極貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于保障性住房建設(shè)政策的同時(shí),進(jìn)一步加大新建或新購(gòu)廉租住房的力度,全面放開(kāi)集資建房,除了滿足無(wú)房和住房困難家庭的集資建房需求外,對(duì)改善性住房需求也要通過(guò)放寬集資建房的條件等多渠道來(lái)滿足。集資建房全面放開(kāi)后,勢(shì)必會(huì)消化一部分市場(chǎng)需求,這也會(huì)在一定程度上拉低當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)。
牛年樓市將大范圍調(diào)整
我個(gè)人認(rèn)為,2009年我區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)將主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一,市場(chǎng)將繼續(xù)盤(pán)整。住房交易量下降的主要原因首先是前期房?jī)r(jià)上漲過(guò)快,市場(chǎng)有調(diào)整的內(nèi)在需求;其次,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨較大不確定性、預(yù)期通貨緊縮、股市大幅下跌等因素使購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)和收入的預(yù)期發(fā)生轉(zhuǎn)變。盡管政府出臺(tái)種種救市舉措,但在目前的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,2009年的樓市將呈現(xiàn)盤(pán)整局面。二,房?jī)r(jià)繼續(xù)出現(xiàn)下滑趨勢(shì)。今年以來(lái),房?jī)r(jià)步入下行通道,但從房?jī)r(jià)走勢(shì)來(lái)看,還沒(méi)有達(dá)到購(gòu)房者預(yù)期的跌幅。由于房?jī)r(jià)尚處高位、房產(chǎn)企業(yè)資金狀況短期內(nèi)難以改觀,必將形成降價(jià)來(lái)激發(fā)需求的釋放。此外,建材價(jià)格以及勞動(dòng)力成本的降低,導(dǎo)致房產(chǎn)造價(jià)成本的減少,這也在客觀上影響2009年房?jī)r(jià)的繼續(xù)調(diào)整。三,行業(yè)整合進(jìn)一步加劇。2009年,隨著開(kāi)發(fā)商資金壓力的增大,項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓將會(huì)越來(lái)越普遍。在房企資金日趨吃緊、市場(chǎng)銷(xiāo)售不力、行業(yè)持續(xù)低迷的態(tài)勢(shì)下,屆時(shí)不排除出現(xiàn)包攬房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)售全流程的企業(yè)。四,在觀望氣氛依舊的同時(shí),需求回歸理性。盡管目前政府相繼出臺(tái)了救市政策,但受到預(yù)期降低、房屋空置率上升、政府大規(guī)模保障性住房計(jì)劃的推出等影響,2009年的國(guó)內(nèi)樓市觀望依舊甚至將會(huì)加劇。
困難期強(qiáng)練“內(nèi)功”
目前,石河子解危解困住宅售價(jià)為830元/平方米,經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格為1250元/平方米,商品住宅均價(jià)為1950元/平方米。商品房銷(xiāo)售以改善性需求為主流,主流需求的套型面積為90~100平方米,上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)保持健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),商品房?jī)r(jià)穩(wěn)中有升,整體供求關(guān)系基本平衡。下半年,國(guó)際金融危機(jī)以及前期政策調(diào)控的影響開(kāi)始顯現(xiàn),持幣待購(gòu)的觀望情緒逐漸濃厚,市場(chǎng)交易量略有萎縮,但因市場(chǎng)價(jià)格基數(shù)原本就較低,所以并無(wú)明顯回落。
在近期國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)行業(yè)發(fā)展大力支持的背景下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)橫向聯(lián)合,推及企業(yè)市場(chǎng)信用建設(shè)。同時(shí),不斷提高自身的開(kāi)發(fā)水平和理念,站在城市經(jīng)營(yíng)的高度進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。此外,加大保障性住房建設(shè)力度,改善市民的居住條件,是中央關(guān)注民生的重要決策。保障性住房的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式能否結(jié)合各個(gè)城市的實(shí)際,建議將保障性住房委托于開(kāi)發(fā)商建設(shè),政府集中采購(gòu),通過(guò)對(duì)被保障對(duì)象在購(gòu)房過(guò)程中發(fā)放政策性補(bǔ)貼的方式,來(lái)實(shí)現(xiàn)既減少政府建設(shè)的開(kāi)支,又體現(xiàn)關(guān)注民生政策的落實(shí)。更重要的是對(duì)城市建設(shè)的總體規(guī)劃、城市建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展都能得到有效落實(shí)。
期待符合各地實(shí)際的政策支持
2008年,受?chē)?guó)家宏觀調(diào)控政策及全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)等多種因素的影響,伊犁房地產(chǎn)業(yè)陷入異常低迷的困境,出現(xiàn)如土地供應(yīng)量過(guò)大、開(kāi)發(fā)量超倍增加、銷(xiāo)售急速下滑、消費(fèi)者持幣觀望、開(kāi)發(fā)企業(yè)打價(jià)格戰(zhàn)、政府放開(kāi)集資建房等新現(xiàn)象。這些情況的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,有些現(xiàn)象甚至是對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的致命打擊。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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