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從三只靴子現(xiàn)狀看,兩只已經(jīng)落了下來。出口增速動(dòng)輒20%以上的時(shí)代已經(jīng)過去,當(dāng)前出口增速僅有7%的水平,今后幾年基本上會(huì)維持在這個(gè)水平上。而基礎(chǔ)設(shè)施投資高峰期是2000年左右,最近幾年實(shí)際比重在逐步降低?,F(xiàn)在面臨的第三只靴子――房地產(chǎn)靴子何時(shí)落地?只有這只靴子落地了,才能找到未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底線,否則經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力仍存在。在劉世錦看來,房地產(chǎn)靴子落地估計(jì)就在一兩年內(nèi)。當(dāng)高投資回落到位以后,未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或穩(wěn)定在6%左右。
“三只靴子落地論”最為核心的是兩個(gè)問題,一是早幾年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)已經(jīng)不可持續(xù),因此當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度向下調(diào)整不僅是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)層的共識(shí),也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。市場(chǎng)根本就不用認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有達(dá)到多少速度,就有多少壓力。二是未來國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的底部在哪里,什么時(shí)候出現(xiàn)?出口及投資已經(jīng)給出明確的答案,不確定的因素主要在于房地產(chǎn)市場(chǎng),即房地產(chǎn)靴子在什么時(shí)候落下。也就是說,當(dāng)前正在進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性調(diào)整有多久,其深度又在哪里?劉世錦給的答案是在兩年內(nèi),但調(diào)整的深度則沒有答案。
其實(shí),劉世錦“房地產(chǎn)靴子落地”的比喻,給當(dāng)前的房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)清楚明確的信號(hào),劉世錦作為國(guó)家最高層的經(jīng)濟(jì)顧問,這些話不僅是講給市場(chǎng)聽的,也是講給聽的。首先,國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性調(diào)整,是當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展的一種趨勢(shì),是市場(chǎng)力量使然的客觀存在,而不是政府對(duì)房地產(chǎn)政策的結(jié)果。因此,中央政府只會(huì)順應(yīng)其趨勢(shì),而不會(huì)由于這種周期性調(diào)整再出臺(tái)政策干預(yù)。同時(shí),對(duì)于地方政府對(duì)這種房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性調(diào)整人為干擾,中央政府知道這種人為干擾實(shí)際上能夠起到的作用是十分有限的。地方政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性調(diào)整的人為干擾之所以得到中央政府的默許,這就是關(guān)鍵所在。
其次,當(dāng)前國(guó)內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性調(diào)整是一個(gè)漸進(jìn)的過程,它并非一蹴而就。既然房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整是一個(gè)過程,那么要確定房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整在何時(shí)完成是相當(dāng)不容易的。因?yàn)?,住房作為不?dòng)產(chǎn),沒有全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng),而是分割為無數(shù)個(gè)不同的市場(chǎng)。不僅現(xiàn)在不同市場(chǎng)的泡沫程度不一樣,且不同市場(chǎng)的調(diào)整速度也會(huì)不一樣。這就使得國(guó)內(nèi)不同房地產(chǎn)市場(chǎng)周期性調(diào)整的時(shí)間、深度等都會(huì)不一樣。因此,國(guó)內(nèi)不同房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性調(diào)整會(huì)在多長(zhǎng)的時(shí)間完成,不同市場(chǎng)的調(diào)整深度如何都是相當(dāng)不確定的。估計(jì)這些還得根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化走一步看一步,或房地產(chǎn)靴子何時(shí)落地是不確定的,但國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期性調(diào)整不會(huì)停下是一定的。
(1)煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)缺乏科學(xué)規(guī)劃。國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)一直比較粗放。以山西省為例:在煤炭資源整合前,國(guó)內(nèi)煤礦有許多的小煤礦企業(yè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體所有制為主。這些小煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)處于采礦權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、投資人處于分離狀態(tài),存在著嚴(yán)重的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一的問題。受經(jīng)營(yíng)體制問題的影響,煤礦開采出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、掠奪式開采等嚴(yán)重問題。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理模式導(dǎo)致了煤炭資源的極大浪費(fèi)。另一方面,由于缺乏科學(xué)規(guī)劃,在山西省內(nèi)開辦起了數(shù)量不少的煤礦企業(yè)。這些企業(yè)管理粗放,開采過程大多是采用的原始開采方式。導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的煤炭供應(yīng)量大于社會(huì)需求量,導(dǎo)致煤炭市場(chǎng)價(jià)格曾持續(xù)走低。
(2)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)在政府的主導(dǎo)下正在開展大規(guī)模的煤炭資源整合。面對(duì)國(guó)內(nèi)混亂的煤礦開采市場(chǎng),在政府的主導(dǎo)下關(guān)閉和淘汰了一批生產(chǎn)設(shè)備落后、管理落后的小煤礦企業(yè)。在此次資源整合過程,煤礦關(guān)率達(dá)到30%以上,將年產(chǎn)量9萬噸以下的礦井全部淘汰。通過此次煤礦企業(yè)的調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了煤炭資源回收率達(dá)到60%以上。僅山西省就有1000余座煤礦被關(guān)閉,近600座煤礦因無安全生產(chǎn)許可證而被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。到2010年,山西省內(nèi)年產(chǎn)量30萬噸以上煤炭產(chǎn)量占到全省總產(chǎn)量的90%以上。另一方面,國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)主要還是以傳統(tǒng)的煤礦開采為主,在煤炭深加工方面發(fā)展才剛剛開始。煤炭全身是寶,如果能夠深加工提煉,煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)大大提升。
(3)新環(huán)境要求煤礦企業(yè)發(fā)展適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。煤礦企業(yè)雖然是國(guó)家重要的能源生產(chǎn)企業(yè),但煤炭開采和使用過程中會(huì)破環(huán)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,產(chǎn)生大量二氧化碳等有害氣體。當(dāng)前全球環(huán)境逐漸變暖,溫室效應(yīng)已經(jīng)影響到人們的生活了。另一方面,雖然國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速但國(guó)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境也被破環(huán)的非常嚴(yán)重。重視國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向。新環(huán)境下做好煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型是新時(shí)代對(duì)煤礦企業(yè)的新要求。
二、低碳經(jīng)濟(jì)視域下煤礦企業(yè)發(fā)展路徑策略
(1)在煤礦企業(yè)內(nèi)部建立一套完善的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論指導(dǎo)下,需要對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)建立起評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。通過該指標(biāo)體系可以對(duì)煤礦企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)做出評(píng)估。通過綜合評(píng)估結(jié)果就可以及時(shí)掌握企業(yè)內(nèi)部存在的問題或不完善的環(huán)節(jié),并有針對(duì)性的開展項(xiàng)目改善和優(yōu)化。因此,建立完善的企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是實(shí)現(xiàn)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是建立在完善的財(cái)務(wù)分析管理基礎(chǔ)上的,通過企業(yè)成本分析、企業(yè)收益分析等財(cái)務(wù)管理措施,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的有效監(jiān)控。企業(yè)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)包括煤礦企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。明確各個(gè)環(huán)節(jié)的低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
(2)政府要重視煤礦企業(yè)節(jié)能減排發(fā)展的政策扶持支持。煤炭企業(yè)節(jié)能減排是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效實(shí)踐。但在企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中,大部分煤礦企業(yè)出于短期盈利的考慮,對(duì)節(jié)能減排的實(shí)踐積極性并不高。另外,技術(shù)革新和設(shè)備革新是節(jié)能減排發(fā)展的關(guān)鍵。但技術(shù)革新和設(shè)備革新需要企業(yè)投入大量的資金。但從目前國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來看,許多的煤礦企業(yè)還處于經(jīng)營(yíng)虧損之中。因此,國(guó)內(nèi)的煤礦企業(yè)在技術(shù)和設(shè)備革新方面存在資金不足的問題。正是這個(gè)原因國(guó)內(nèi)煤礦企業(yè)一直得不到有效發(fā)展。政府在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控方面發(fā)展著重要作用。面對(duì)煤礦企業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,政府必須積極出臺(tái)扶持政策。一方面,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為煤礦企業(yè)提高金融貸款支持。對(duì)于節(jié)能減排項(xiàng)目的投資,政府可以給予適當(dāng)?shù)馁J款財(cái)政補(bǔ)貼。通過金融政策解決煤礦企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的后顧之憂。另一方面,對(duì)煤礦企業(yè)的稅收政策做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。通過稅收杠桿協(xié)調(diào)作用,鼓勵(lì)煤礦企業(yè)重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)企業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求比較高。
(3)重視資源整合,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程是一個(gè)高能耗、高污染的過程。作為煤礦企業(yè)在做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)地能耗發(fā)展的基礎(chǔ)上,還需要重視資源整合的發(fā)展,利用個(gè)方面的資源優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的提升。中國(guó)加入WTO后,中國(guó)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)有了更多的展示機(jī)會(huì)。煤礦企業(yè)可以以礦產(chǎn)資源為依托開展與國(guó)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)的合作,建立生產(chǎn)加工貿(mào)易企業(yè)等等,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的低碳先進(jìn)技術(shù)和管理模式服務(wù)國(guó)內(nèi)企業(yè)。最后,做好專業(yè)人才的引入也是有必要的。在企業(yè)內(nèi)部開展低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新也是非常有效的。
三、結(jié)束語
摘要經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的發(fā)展促進(jìn)了中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品的出口,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品已連續(xù)16年保持第一大商品地位,自2010年,出口額躍居世界第一,成為第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國(guó)。本文在一些理論研究和前人文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,建立了一個(gè)包括國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、FDI、匯率等因素的模型并進(jìn)行回歸分析??偨Y(jié)了中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額的一些影響因素,具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞機(jī)電出口影響因素
1. 引言
我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易從1985年以來,發(fā)展迅速。從1995年開始我國(guó)的機(jī)電產(chǎn)品出口連續(xù)十六年保持第一大出口商品的地位。本文運(yùn)用實(shí)證研究方法研究中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀和影響,可以了解中國(guó)機(jī)電行業(yè)存在的問題,也可以有針對(duì)性地解決問題,促進(jìn)中國(guó)機(jī)電行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
2.中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額影響因素的實(shí)證分析
2.1 中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額影響因素的假設(shè)
在對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額影響因素的實(shí)證分析過程中,首先提出模型的一些假設(shè)。
假設(shè)1:良好的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額有積極影響。
國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速平穩(wěn)發(fā)展,2004年GDP同比增長(zhǎng)9.5%,綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng),為出口持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。GDP可作為衡量國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的計(jì)量指標(biāo)。
假設(shè)2:良好的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額有積極影響。
世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新一輪持續(xù)增長(zhǎng)階段,國(guó)際需求明顯增多,為中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境可用中國(guó)出口額占世界出口額的比重進(jìn)行衡量。
假設(shè)3:中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品外商直接投資對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額有積極影響。
國(guó)際直接投資與商品貿(mào)易作為調(diào)整資源在國(guó)際間分配的直接手段與間接手段,之間的關(guān)系是替代還是互補(bǔ),一直是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問題。根據(jù)先驗(yàn)性研究,中國(guó)外商直接投資增加,出口總額也會(huì)有所增加。
假設(shè)4:匯率下降對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額有正面影響
根據(jù)通貨膨脹率出口換匯成本和國(guó)際收支平衡情況,人民幣的官方匯率不斷下調(diào),匯率杠桿開始對(duì)出口產(chǎn)生一定的調(diào)節(jié)作用。人民幣匯率的下降多少對(duì)我國(guó)出口有些影響。
假設(shè)5:有利的制度性因素對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額有積極影響
一些制度性因素對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額也有一定的影響,如優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)、調(diào)整出口退稅率等措施。
2.2模型設(shè)定及回歸結(jié)果分析
2.2.1模型設(shè)定
2.2.1.1模型變量選取:
綜合上述影響因素以及影響程度,選擇以下變量:
(1)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境:用GDP表示,確定單位為億元。
(2)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境:用WEE表示,為一個(gè)百分比。
(3)外商直接投資:用FDI表示,確定單位為億元。
(4)人民幣匯率:用R表示使用人民幣對(duì)美元的匯率,美元為100.
假設(shè)方程為
2.2.2模型處理
(1)使用SPSS軟件對(duì)附錄中的經(jīng)預(yù)處理的數(shù)據(jù)建立回歸模型:
發(fā)現(xiàn)雖然R2=0.986很大,但是完全是GDP的功勞,其他系數(shù)均布顯著,與經(jīng)濟(jì)意義不符。思考其原因,可能是存在了多重共線性。所以,使用主成分分析法,提取出比較重要的因子對(duì)機(jī)電出口進(jìn)行解釋。
(2)使用SPSS進(jìn)行因子分析的主成分分析法,可知前兩個(gè)主成分提取了解釋變量99.229%的信息,所以我們提取前兩個(gè)主成分進(jìn)行旋轉(zhuǎn)。
(3)重新建立回歸模型、檢驗(yàn)和修正:
提取主成分之后,很好地處理了多重共線性的問題。而且模型擬合程度很好,F(xiàn)檢驗(yàn)的結(jié)果也十分顯著。
(4)代入實(shí)際使用的要素變量得到最終的回歸模型:
X1=0.126ZGDP+0.269ZFDI+0.873ZR+1.211ZWEE
X2=0.251ZGDP+0.104ZFDI-1.239ZR-0.866ZWEE
將以上表達(dá)式代入
即可得到最終模型。
2.2.3 結(jié)果分析
從以上回歸結(jié)果,我們知道機(jī)電產(chǎn)品出口額與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境、外商直接投資、匯率等因素均有關(guān)。中國(guó)GDP對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口總額具有積極影響;其次是中國(guó)貨物出口額與世界貨物出口額指標(biāo)與中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額的相關(guān)性,滿足假設(shè)條件; FDI對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品也是正相關(guān)的,滿足假設(shè)3;匯率對(duì)中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口額的影響也符合假設(shè)4。
3.結(jié)論及啟示
基于以上分析,為了發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品的出口貿(mào)易,保持中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品在世界出口中的地位,得到一些啟示,并給出如下建議:
(1)繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。GDP綜合體現(xiàn)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,反之它對(duì)于經(jīng)濟(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié)又有很大影響,例如出口。所以,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),是提高中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的本質(zhì)途徑。
(2)匯率的長(zhǎng)期走勢(shì)反映供求變化和換匯成本。宏觀上應(yīng)該保持貨幣的基本穩(wěn)定,本幣的長(zhǎng)期低估和高估都會(huì)造成價(jià)格信號(hào)失真,不利于出口。
(3)改善投資環(huán)境,保持外商直接投資的持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)調(diào)整有關(guān)利用外資的政策,引導(dǎo)外資投向國(guó)家優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和區(qū)域,鼓勵(lì)機(jī)電產(chǎn)品中的高新技術(shù)產(chǎn)品的項(xiàng)目引進(jìn),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)。
(4)改善與其他國(guó)家的貿(mào)易環(huán)境。中國(guó)應(yīng)通過多種外交手段,在平等互惠的基礎(chǔ)上,與其他國(guó)家建立友好關(guān)系,為產(chǎn)品出口打通道路。
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關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)工作 經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 改革
在過去的2008年,是一個(gè)多事之年,我國(guó)經(jīng)歷了自然災(zāi)害和世界金融危機(jī)的輪番沖擊,經(jīng)濟(jì)增速回落,然而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐并沒有因此而止步,隨著社會(huì)發(fā)展的速度,國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的改革也日益提上日程,在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,就企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的改革,本文將予以分析。
一、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)介紹
2008年,總體來說,經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)的沖擊后,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)依舊良好,消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快,通脹水平也在進(jìn)一步回落。但全球經(jīng)濟(jì)衰退不可避免,因此對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的負(fù)面影響,世界經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致的全球性需求減少引起我國(guó)2009年上半年出口量下降,使得國(guó)內(nèi)低水平生產(chǎn)能力過剩的矛盾突出。為此,我國(guó)中央政府適時(shí)出臺(tái)了四萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來擴(kuò)大內(nèi)需,在2009年的上半年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)回暖的趨勢(shì),CPI消費(fèi)者指數(shù)在今年2月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),與此同時(shí),工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)也在逐月下降……這一切都在說明中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)振興措施已經(jīng)取得了初步成效,呈現(xiàn)出積極跡象。正因?yàn)槿绱恕:芏鄧?guó)外的學(xué)者和機(jī)構(gòu)都視中國(guó)為這場(chǎng)危機(jī)的救世主,認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。
二、目前我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
對(duì)企業(yè)來說,統(tǒng)計(jì)工作就是通過建立一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,準(zhǔn)確及時(shí)把企業(yè)的產(chǎn)、供、銷的數(shù)據(jù)較全面、較具體地反映出來,把感性認(rèn)識(shí)變?yōu)橐唤M組供領(lǐng)導(dǎo)和決策者參考的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)工作的作用是不言而喻的。在此,在當(dāng)前的上述的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,本文對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析。
1.認(rèn)識(shí)不到位
統(tǒng)計(jì)工作存在的諸多問題中,根本的一點(diǎn)就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠,因此導(dǎo)致企業(yè)管理者和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊、并對(duì)其重要性了解甚微。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)記錄和計(jì)算,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是填填數(shù)字及報(bào)表,對(duì)企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)決策沒有指導(dǎo)和參考作用。
2.統(tǒng)計(jì)方法、手段有待改進(jìn)
在當(dāng)今的信息化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作的方法和手段都亟待改進(jìn),有的甚至還是改革開放年前的統(tǒng)計(jì)方法和手段。例如很多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作都是以手工統(tǒng)計(jì)為主,未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法的信息化。
3.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)落后
當(dāng)前,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視的是市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo),而政府和行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)則要求企業(yè)上報(bào)以經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)為主、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)為輔的指標(biāo)系統(tǒng),導(dǎo)致企業(yè)管理者對(duì)自身企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息不感興趣,集中地說明了企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的落后不科學(xué),不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
4.統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制缺陷
由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足,及對(duì)其的重視不夠,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在缺陷或不健全,統(tǒng)計(jì)人員與會(huì)計(jì)人員混用,統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)常被隨意修改,大大降低了統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用,降低統(tǒng)計(jì)信息的有用性。
三、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作改革
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,需對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作做出改革,以面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出的挑戰(zhàn),從而更好地為企業(yè)管理者服務(wù),提供有用的統(tǒng)計(jì)參考信息。
1.轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)
首先,應(yīng)該從根本上加強(qiáng)企業(yè)管理者及相關(guān)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),使其加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視,要徹底地認(rèn)識(shí)到企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和作用。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)人員則應(yīng)該多學(xué)習(xí)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)概念,應(yīng)認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上可以提升企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,所以應(yīng)該轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),加大統(tǒng)計(jì)工作投資力度。
2.改善統(tǒng)計(jì)方法、手段
改善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的方法和手段勢(shì)在必行,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投資力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作信息化,可根據(jù)國(guó)際企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)采用ERP企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)來全面根本上改善企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法,能節(jié)約時(shí)間并能有效提高統(tǒng)計(jì)工作效率,從而,更好地為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理決策提供統(tǒng)計(jì)信息。
3.設(shè)置適宜的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境來設(shè)置合適的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,來綜合反映企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)情況。因此,企業(yè)在追求效益的同時(shí)。要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況來量身打造適宜的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候并可設(shè)立專題性指標(biāo)體系,從而使得指標(biāo)體系既能反映企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況又能夠與政府統(tǒng)計(jì)要求相適應(yīng)。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度
統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督機(jī)制是不可或缺的,其重要性是不可言喻的,企業(yè)在對(duì)日常統(tǒng)計(jì)工作的各方面進(jìn)行改革的同時(shí),也要對(duì)其自身的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改革和完善,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和統(tǒng)計(jì)工作的全面性。
5.人才培養(yǎng)
企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí),應(yīng)該注重對(duì)統(tǒng)計(jì)人才的招募和培養(yǎng),以備不時(shí)之需,應(yīng)該對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員定期開展培訓(xùn)來提高技能,使其獲得了現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)概念的同時(shí),又能熟練操作統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化工具,從而更好地為企業(yè)服務(wù),提升統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
當(dāng)前,我國(guó)還未能徹底地走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響,經(jīng)濟(jì)未實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇階段,基于此特殊階段,國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作改革的步伐刻不容緩,需要不斷地適時(shí)改革來促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,對(duì)企業(yè)發(fā)展及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非凡。
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關(guān)鍵詞 石油 進(jìn)口貿(mào)易 現(xiàn)狀 問題 措施
地球村的形成,使得全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系更加的緊密。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的發(fā)展舉世矚目,社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展,人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求,或直接或間接地要求更多的石油資源的供應(yīng)。我國(guó)現(xiàn)有的石油資源勘探、開發(fā)力度已經(jīng)滿足不了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需求,在不斷開發(fā)國(guó)內(nèi)新油田資源的同時(shí),我國(guó)也在更大地程度上關(guān)注國(guó)際石油市場(chǎng)。我國(guó)汽車、運(yùn)輸?shù)扰c石油密切相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)了我國(guó)大部分的石油需求。長(zhǎng)期依賴國(guó)際市場(chǎng),缺乏完善的國(guó)內(nèi)供應(yīng)體系,長(zhǎng)期以往會(huì)影響國(guó)內(nèi)的石油安全。
一、我國(guó)石油資源進(jìn)口現(xiàn)狀分析
社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展,人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求,或直接或間接地要求更多的石油資源的供應(yīng)。石油資源的供不應(yīng)求促使我國(guó)石油企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展勘探、開發(fā)技術(shù),以求開發(fā)出更多石油的同時(shí),也在逐步擴(kuò)大石油資源的進(jìn)口量。目前我國(guó)石油資源進(jìn)口不單是原有的進(jìn)口,還有的就是打井的核心設(shè)備及其他的石油技術(shù)資源。
1、物資多樣化。石油資源的供不應(yīng)求,在一定程度上說就是原油供不應(yīng)求。但是僅靠原油進(jìn)口不能滿足國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期需求,也不能保障國(guó)內(nèi)的石油經(jīng)濟(jì)安全。從我國(guó)油田的勘探、開發(fā)現(xiàn)狀來說,新的油田區(qū)域不斷擴(kuò)大、地質(zhì)條件更加復(fù)雜,需要適應(yīng)能力更強(qiáng)的配套設(shè)備及鉆井技術(shù)。鉆井設(shè)備更新速度快、鉆井技術(shù)多樣化,總的來說石油物資進(jìn)口呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。
2、進(jìn)口渠道多樣化。物資進(jìn)口從原來單一化的集中采購轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒臀镔Y設(shè)備自主化采購、大型設(shè)備集中采購。小型物資不用集中采購,一方面各石油企業(yè)有能力自主采購,另一方面集中采購小型物資設(shè)備,顯得浪費(fèi)人力、物力。小型物資像鉆進(jìn)用的鉆頭等可由單位自主采購,有特殊規(guī)定的就按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行;大型物資設(shè)備,如石油壓裂車等則必須由集團(tuán)集中采購,然后進(jìn)行供應(yīng)。
3、在我國(guó)十一五規(guī)劃期間,國(guó)家采取一系列措施大幅度調(diào)整石油企業(yè)進(jìn)出口現(xiàn)有的政策。國(guó)家現(xiàn)有政策大大拓寬了石油企業(yè)的進(jìn)口范圍和權(quán)限,極大程度的調(diào)動(dòng)了石油企業(yè)積極發(fā)展的信心與熱情。
二、我國(guó)石油資源進(jìn)口貿(mào)易中存在的問題
在石油企業(yè)物資進(jìn)口過程中出現(xiàn)了很多問題,具體分析如下:
1、管理部門眾多。進(jìn)口貿(mào)易一般比較復(fù)雜,首先就是因?yàn)樯婕暗降牟块T很多,進(jìn)而拉長(zhǎng)了審批周期的戰(zhàn)線。比如說,進(jìn)口一套石油生產(chǎn)的前期設(shè)備,先有石油單位的二級(jí)部門撰寫可行性報(bào)告,然后再交上級(jí)部門批復(fù),報(bào)到計(jì)劃處,局計(jì)劃處再整理制定總計(jì)劃書,然后由引進(jìn)資源領(lǐng)導(dǎo)小組綜合平衡資金后報(bào)到集團(tuán)公司。整個(gè)申報(bào)流程相當(dāng)繁復(fù),一環(huán)緊扣一環(huán),導(dǎo)致效率相對(duì)較低,不利于引進(jìn)工作的有效、順利進(jìn)行。
2、進(jìn)口資源的手續(xù)繁多,需要周期長(zhǎng)。石油資源設(shè)備進(jìn)口需要先立項(xiàng)準(zhǔn)備,若單項(xiàng)設(shè)備金額在10萬美元之上的先進(jìn)行招標(biāo),需要獨(dú)家采購的要上報(bào)申請(qǐng)。進(jìn)行招標(biāo)工作必須要通過中國(guó)石油公司制定的公司進(jìn)行,先撰寫招標(biāo)書,然后嚴(yán)格按照招、投標(biāo)程序進(jìn)行,時(shí)間約耗費(fèi)1個(gè)月。獨(dú)家采購的時(shí)間較短,在兩周左右,還需要與供貨商進(jìn)行交流,然后根據(jù)交流情況進(jìn)行。在談判后或者中標(biāo)后,還要根據(jù)整套的合同簽訂手續(xù),還需要3~5天。
3、還沒有形成較為完善的石油資源進(jìn)口的規(guī)章制度。相關(guān)制度缺乏,導(dǎo)致了各部門分工極不明確,工作容易脫節(jié),扯皮,導(dǎo)致工作效率低下。
三、解決我國(guó)石油資源進(jìn)口貿(mào)易中問題的措施
1、建立專人負(fù)責(zé)制。石油資源進(jìn)口部門要按照公司化管理程序運(yùn)行,每一個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé),立項(xiàng)、采購、交貨一直到售后服務(wù),都落實(shí)到專人,各司其職,各盡其責(zé)。改變了原有模式分工不明確導(dǎo)致的一些問題,極大地提高了工作的效率。按照此模式長(zhǎng)期運(yùn)行下去,必定打破傳統(tǒng)模式的束縛,形成新的分工合作模式。
2、規(guī)范招、投標(biāo)工作。不能招標(biāo)的,需要獨(dú)家采購的,需要上報(bào)申請(qǐng),得到批復(fù)后才能進(jìn)行獨(dú)家采購,不能夠。應(yīng)該招標(biāo)選擇的就需要招標(biāo),根據(jù)招標(biāo)結(jié)果進(jìn)行恰當(dāng)選擇。這些工作必須規(guī)范進(jìn)行,嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行招、投標(biāo)工作,嚴(yán)厲處分部門領(lǐng)導(dǎo)插手干預(yù)招投標(biāo)活動(dòng),努力招投標(biāo)工作的公正性。
3、必須簡(jiǎn)化進(jìn)口設(shè)備資源的手續(xù),提高批復(fù)速度。進(jìn)口資源的手續(xù)繁多,需要周期長(zhǎng),這嚴(yán)重影響了進(jìn)口工作的順利進(jìn)行,必須簡(jiǎn)化審批程序,提高審批效率。
4、我國(guó)的石油進(jìn)口貿(mào)易在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的,因此必須遵循市場(chǎng)的調(diào)節(jié),在價(jià)值規(guī)律的作用下、優(yōu)化配置社會(huì)資源,在市場(chǎng)規(guī)律調(diào)節(jié)性進(jìn)行合理調(diào)整。我國(guó)相關(guān)的專業(yè)公司需要積極走向世界,與國(guó)際專業(yè)的外貿(mào)公司接軌。各部門要專司其職,各盡其責(zé),積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,遏制行為,有效降低進(jìn)口貿(mào)易成本。
四、總結(jié)
社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展,人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化需求,或直接或間接地要求更多的石油資源的供應(yīng)。我國(guó)的石油進(jìn)口貿(mào)易十分活躍,但在國(guó)家政策的調(diào)整下,外貿(mào)形式發(fā)生了一定的變化,競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈。因此要完善國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)體系,保證國(guó)內(nèi)的石油安全
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關(guān)鍵詞:金融開放;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);資本賬戶開放
一、引言
從20世紀(jì)80年代開始,伴隨著國(guó)際貿(mào)易對(duì)于國(guó)際資本流動(dòng)的持續(xù)推動(dòng)作用,發(fā)達(dá)國(guó)家以及發(fā)展中國(guó)家相繼推行金融開放政策,以促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。金融開放屬于金融自由化理論的對(duì)外方面,它主要包括資本賬戶開放與金融市場(chǎng)開放。其中廣義上資本賬戶開放定義為不對(duì)資本跨國(guó)交易進(jìn)行限制或?qū)ζ洳扇】赡軙?huì)影響其交易成本的相關(guān)措施,而狹義的資本賬戶開放主要是指取消跨境資本交易的匯兌環(huán)節(jié)限制,可以理解為允許國(guó)際資本和本國(guó)資本以直接投資、證券投資和其他投資方式自由進(jìn)出。而金融市場(chǎng)開放主要是指允許外資金融機(jī)構(gòu)以獨(dú)資、合資或并購等方式在本國(guó)從事銀行、證券和保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)。
然而伴隨著近幾年金融危機(jī)的頻頻來襲,各國(guó)的資本開放賬戶是否能夠應(yīng)對(duì)大量外資流入可能引起的貨幣危機(jī),這一疑問同樣存在于我國(guó)資本賬戶開放的進(jìn)程中。因此后危機(jī)時(shí)代金融開放對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的影響可以說是兩方面的。以下將從我國(guó)目前的資本賬戶開放進(jìn)程入手,以及通過對(duì)少數(shù)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)借鑒,來促進(jìn)我國(guó)金融開放的順利實(shí)施。
二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下的我國(guó)金融開放的進(jìn)程與發(fā)展現(xiàn)狀
自改革開放以來,資本積累作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力,我國(guó)中國(guó)的金融開放在發(fā)展過程中呈現(xiàn)明顯的階段性特征,但關(guān)鍵還是需要看其在生產(chǎn)效率上的提高。我國(guó)金融開放的第一階段是在改革開放后(1979.1.1-2001.12.10),此時(shí)同樣也是我國(guó)金融開放的嘗試階段;2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織;隨后國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的迅猛發(fā)展使金融市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)入第二階段(2001.12.11-2006.12.10),我國(guó)加入WTO的過渡期也是國(guó)內(nèi)金融開放的實(shí)質(zhì)性發(fā)展階段;第三階段(2006.12.11-至今)則是我國(guó)金融全面對(duì)外開放的實(shí)施階段。在現(xiàn)有的金融開放政策框架下,金融開放有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在開放嘗試階段,金融開放使人均GDP年均提高0.028%-0.094%;第二階段為0.08%-1%;第三階段為0.06%-0.18%。
由此,金融開放對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性影響是有兩面性的。首先,雖然我國(guó)還處于發(fā)展中國(guó)家行列,但由于我國(guó)具有較高的國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄率、長(zhǎng)期性資本的流入,以及較好的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的相對(duì)穩(wěn)定性,都進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)以吸引長(zhǎng)期直接投資為主的金融開放策略的實(shí)施,使得我國(guó)資本賬戶開放程度逐步提高,從而獲得了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。然而,有可能由于國(guó)內(nèi)自身發(fā)展不足,特別是我國(guó)金融體系的發(fā)展與官方承諾開放的速度和質(zhì)量不相匹配,導(dǎo)致金融開放的真實(shí)水平與官方承諾水平并不協(xié)調(diào),這樣便會(huì)達(dá)到抑制國(guó)內(nèi)資本積累同國(guó)外成熟技術(shù)結(jié)合的負(fù)效應(yīng)。倘若問題一直得不到解決,也會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的沖擊能力脆弱,給增長(zhǎng)帶來潛在的威脅。因此如何改善金融開放已經(jīng)帶來的或者可能帶來的不良沖擊,成為當(dāng)前中國(guó)金融開放研究的重要方面。
三、新興市場(chǎng)國(guó)家金融開放政策的經(jīng)驗(yàn)借鑒
經(jīng)濟(jì)全球化不僅帶來了各國(guó)間資本的自由流動(dòng),同時(shí)也使得各國(guó)在金融開放政策上逐步成熟起來。尤其是新興市場(chǎng)國(guó)家的開放經(jīng)驗(yàn)尤其值得深入學(xué)習(xí)與探討。
東南亞國(guó)家自70年代末、80年代初開始實(shí)施金融自由化改革,一批有一批的新興市場(chǎng)國(guó)家開始走出金融開放的第一步,而新加坡作為其中的佼佼者,成為繼倫敦、紐約和香港之后的第四大國(guó)際金融中心,躋身離岸金融市場(chǎng)的行列。1997年亞洲金融危機(jī)中,新加坡雖然未能幸免,但憑借其成功的金融開放政策,相比東南亞其他國(guó)家和地區(qū),新加坡受到的危機(jī)影響最小、處境最佳??偨Y(jié)其能在多次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中依據(jù)保持國(guó)家金融狀況穩(wěn)定多半歸功于其良好的金融開放政策,尤其是以下幾方面比較值得借鑒。
1. 重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè),大力發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù),1968年創(chuàng)立新加坡亞洲美元市場(chǎng),2013年5月,新加坡開展離岸市場(chǎng)人民幣清算服務(wù),成為第三大人民幣離岸金融中心。
2. 引進(jìn)聲譽(yù)良好且注冊(cè)資本不少于800新幣的外資銀行,并建立商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在資本充足率、存貸比例等方面實(shí)行極其嚴(yán)格的資產(chǎn)負(fù)債比例管理,使得呆壞賬比例控制在2%-3%。
3. 對(duì)于本國(guó)金融機(jī)構(gòu)及外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)行嚴(yán)格的金融監(jiān)管制度,尤其是銀行業(yè)務(wù)的管理上,例如資本充足率最低設(shè)限為12%,但實(shí)際中甚至高達(dá)20%。
然而相比之下,泰國(guó)1997年首發(fā)罕見的金融危機(jī),墨西哥1994年也發(fā)生嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),其多半是泰國(guó)與墨西哥的不當(dāng)?shù)慕鹑陂_放政策引起的。均由于兩國(guó)大肆放開對(duì)外資的限制,而導(dǎo)致其走上了匆忙的金融自由化道路。過快的經(jīng)濟(jì)自由化造成經(jīng)濟(jì)實(shí)體空虛,從而禁不住絲毫的“泡沫經(jīng)濟(jì)”的打擊,最終演變?yōu)榻鹑谖C(jī)。
澳大利亞在應(yīng)對(duì)1997年亞洲金融危機(jī)以及2008年美國(guó)次貸危機(jī)上,同樣在推進(jìn)金融開放與金融監(jiān)管方面實(shí)現(xiàn)了出乎意料的成功。20世紀(jì)80年代初,澳大利亞開始進(jìn)行金融自由化改革,20多年的改革經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)金融開放的進(jìn)程有很大的借鑒意義。
1. 實(shí)行金融市場(chǎng)全面自由化。以放松管制為自由化改革的主要內(nèi)容,1980年起,取消存款利率上限,取消金融機(jī)構(gòu)存貸利率,取消外匯管制等金融管制措施,實(shí)現(xiàn)金融全面開放。
2. 推進(jìn)金融監(jiān)管市場(chǎng)化,1996年,成立金融體系調(diào)查組,提高監(jiān)管效率,實(shí)現(xiàn)金融監(jiān)管體制的嚴(yán)格的管理方式。
四、政策建議
新加坡和澳大利亞的金融開放成功的實(shí)踐以及泰國(guó)、墨西哥過度開放而引起金融危機(jī)的教訓(xùn)為我國(guó)目前金融開放現(xiàn)狀提供了很好的修正藍(lán)本,主要有以下幾方面的啟示。
1. 建立審慎的銀行業(yè)管理體系,加快跨境資本的流動(dòng)速度。以澳大利亞為藍(lán)本,積極拓展跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù),鼓勵(lì)國(guó)資銀行走出國(guó)門,以進(jìn)一步促進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。銀行內(nèi)部建立可操作的風(fēng)險(xiǎn)管理制度,提高資本質(zhì)量,有效抵御外來風(fēng)險(xiǎn)。
2. 逐步放開利率,漸進(jìn)式實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化,便于根據(jù)客戶需求選擇利率水平,但前提是建立存款保證金制度,從而有助于有效規(guī)避和防范金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行金融創(chuàng)新,改善產(chǎn)品,推進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)改革和發(fā)展。
2008年,總體來說,經(jīng)歷國(guó)際金融危機(jī)的沖擊后,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)依舊良好,消費(fèi)需求增長(zhǎng)較快,通脹水平也在進(jìn)一步回落。但全球經(jīng)濟(jì)衰退不可避免,因此對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有一定的負(fù)面影響,世界經(jīng)濟(jì)減速導(dǎo)致的全球性需求減少引起我國(guó)2009年上半年出口量下降,使得國(guó)內(nèi)低水平生產(chǎn)能力過剩的矛盾突出。為此,我國(guó)中央政府適時(shí)出臺(tái)了四萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃來擴(kuò)大內(nèi)需,在2009年的上半年,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)呈現(xiàn)回暖的趨勢(shì),CPI消費(fèi)者指數(shù)在今年2月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),與此同時(shí),工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)也在逐月下降……這一切都在說明中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)振興措施已經(jīng)取得了初步成效,呈現(xiàn)出積極跡象。論文百事通正因?yàn)槿绱?。很多?guó)外的學(xué)者和機(jī)構(gòu)都視中國(guó)為這場(chǎng)危機(jī)的救世主,認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。
二、目前我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀
對(duì)企業(yè)來說,統(tǒng)計(jì)工作就是通過建立一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,準(zhǔn)確及時(shí)把企業(yè)的產(chǎn)、供、銷的數(shù)據(jù)較全面、較具體地反映出來,把感性認(rèn)識(shí)變?yōu)橐唤M組供領(lǐng)導(dǎo)和決策者參考的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)工作的作用是不言而喻的。在此,在當(dāng)前的上述的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,本文對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行分析。
1.認(rèn)識(shí)不到位
統(tǒng)計(jì)工作存在的諸多問題中,根本的一點(diǎn)就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠,因此導(dǎo)致企業(yè)管理者和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊、并對(duì)其重要性了解甚微。很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者都認(rèn)為統(tǒng)計(jì)工作只是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)記錄和計(jì)算,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就是填填數(shù)字及報(bào)表,對(duì)企業(yè)的管理和經(jīng)營(yíng)決策沒有指導(dǎo)和參考作用。
2.統(tǒng)計(jì)方法、手段有待改進(jìn)
在當(dāng)今的信息化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,國(guó)內(nèi)很多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作的方法和手段都亟待改進(jìn),有的甚至還是改革開放年前的統(tǒng)計(jì)方法和手段。例如很多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作都是以手工統(tǒng)計(jì)為主,未能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)方法的信息化。
3.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)落后
當(dāng)前,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者重視的是市場(chǎng)信息、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)環(huán)境等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo),而政府和行業(yè)主管部門統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)則要求企業(yè)上報(bào)以經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)為主、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量指標(biāo)為輔的指標(biāo)系統(tǒng),導(dǎo)致企業(yè)管理者對(duì)自身企業(yè)統(tǒng)計(jì)的信息不感興趣,集中地說明了企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的落后不科學(xué),不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。
4.統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制缺陷
由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的管理者對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不足,及對(duì)其的重視不夠,使得國(guó)內(nèi)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制存在缺陷或不健全,統(tǒng)計(jì)人員與會(huì)計(jì)人員混用,統(tǒng)計(jì)數(shù)字經(jīng)常被隨意修改,大大降低了統(tǒng)計(jì)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的作用,降低統(tǒng)計(jì)信息的有用性。
三、企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作改革
為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,需對(duì)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作做出改革,以面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提出的挑戰(zhàn),從而更好地為企業(yè)管理者服務(wù),提供有用的統(tǒng)計(jì)參考信息。
1.轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)
首先,應(yīng)該從根本上加強(qiáng)企業(yè)管理者及相關(guān)人員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),使其加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視,要徹底地認(rèn)識(shí)到企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的重要性和作用。因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)人員則應(yīng)該多學(xué)習(xí)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)概念,應(yīng)認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作在一定程度上可以提升企業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,所以應(yīng)該轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),加大統(tǒng)計(jì)工作投資力度。
2.改善統(tǒng)計(jì)方法、手段
改善企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的方法和手段勢(shì)在必行,企業(yè)應(yīng)該加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的投資力度,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作信息化,可根據(jù)國(guó)際企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)采用ERP企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)來全面根本上改善企業(yè)統(tǒng)計(jì)方法,能節(jié)約時(shí)間并能有效提高統(tǒng)計(jì)工作效率,從而,更好地為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者管理決策提供統(tǒng)計(jì)信息。新晨
3.設(shè)置適宜的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系
企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境來設(shè)置合適的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,來綜合反映企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)情況。因此,企業(yè)在追求效益的同時(shí)。要根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)情況來量身打造適宜的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候并可設(shè)立專題性指標(biāo)體系,從而使得指標(biāo)體系既能反映企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)情況又能夠與政府統(tǒng)計(jì)要求相適應(yīng)。
4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督力度
統(tǒng)計(jì)工作的監(jiān)督機(jī)制是不可或缺的,其重要性是不可言喻的,企業(yè)在對(duì)日常統(tǒng)計(jì)工作的各方面進(jìn)行改革的同時(shí),也要對(duì)其自身的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行改革和完善,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和統(tǒng)計(jì)工作的全面性。
5.人才培養(yǎng)
企業(yè)在追求自身發(fā)展的同時(shí),應(yīng)該注重對(duì)統(tǒng)計(jì)人才的招募和培養(yǎng),以備不時(shí)之需,應(yīng)該對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員定期開展培訓(xùn)來提高技能,使其獲得了現(xiàn)代化統(tǒng)計(jì)概念的同時(shí),又能熟練操作統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)代化工具,從而更好地為企業(yè)服務(wù),提升統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
當(dāng)前,我國(guó)還未能徹底地走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的負(fù)面影響,經(jīng)濟(jì)未實(shí)現(xiàn)全面復(fù)蘇階段,基于此特殊階段,國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作改革的步伐刻不容緩,需要不斷地適時(shí)改革來促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,對(duì)企業(yè)發(fā)展及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義非凡。
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一、國(guó)內(nèi)上市公司財(cái)務(wù)分析現(xiàn)狀分析
國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)分析的相關(guān)理論對(duì)于西方經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)當(dāng)中關(guān)于上市公司財(cái)務(wù)分析的相關(guān)研究有所借鑒,包括進(jìn)行基于資產(chǎn)負(fù)債表的報(bào)表分析與杜邦分析模型,當(dāng)前的現(xiàn)金流量分析與綜合評(píng)價(jià)分析,這些理論都是西方世界主要使用的財(cái)務(wù)分析手段。這些方法促使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)模式能夠更快跟上國(guó)際的步伐,尤其是在加入世界貿(mào)易組織之后,上市公司能夠更加方便地與世界接軌。而且,國(guó)內(nèi)的上市公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析需要基于自身特點(diǎn),還要結(jié)合國(guó)內(nèi)資本的績(jī)效評(píng)價(jià),這些都能夠符合國(guó)內(nèi)基本國(guó)情。
二、國(guó)內(nèi)上市公司財(cái)務(wù)分析的改進(jìn)措施
(一)強(qiáng)化財(cái)務(wù)報(bào)表分析與目標(biāo)理論研究
對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的分析部分進(jìn)行強(qiáng)化,改革財(cái)務(wù)報(bào)表的基礎(chǔ)分析方法。當(dāng)前的財(cái)務(wù)報(bào)表意在既能夠使得決策起到作用,還能夠兼顧經(jīng)濟(jì)責(zé)任,能夠?qū)τ谟邢嚓P(guān)利益者進(jìn)行有用會(huì)計(jì)信息的提供,也能夠使得當(dāng)前的上市公司盡到自己該盡的責(zé)任,履行自己的義務(wù)。財(cái)務(wù)報(bào)表的首要目的是要保護(hù)公司的基本利益,同時(shí)還要顧全與公司相關(guān)的利益人的財(cái)務(wù)信息需要。
(二)深入落實(shí)三大財(cái)務(wù)報(bào)表的財(cái)務(wù)報(bào)表研究
事實(shí)上,進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的分析主要是進(jìn)行損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表的分析,這些表格的基本內(nèi)容是對(duì)于公司的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),主要內(nèi)容是進(jìn)行資產(chǎn)統(tǒng)計(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表的主要項(xiàng)目是公司的已得收益、資產(chǎn)使用、資金營(yíng)運(yùn)等,公司的財(cái)務(wù)人員要對(duì)于這幾項(xiàng)財(cái)務(wù)展開表述、確認(rèn)、披露。進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的分析要顧及用戶的需要,對(duì)于用戶需要的關(guān)于公司的競(jìng)爭(zhēng)力、發(fā)展趨勢(shì)以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的信息進(jìn)行表明。特別要關(guān)注財(cái)務(wù)披露當(dāng)中可以進(jìn)行財(cái)務(wù)彈性、投資報(bào)酬、變現(xiàn)能力的信息公示。 如果可以的話,要參考英國(guó)的相關(guān)模式,于損益表的下端加入關(guān)于統(tǒng)計(jì)出的得利與損失數(shù)額的信息。而且還要把企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)分類,也就是劃分出非重點(diǎn)業(yè)務(wù)與重點(diǎn)業(yè)務(wù),確保會(huì)計(jì)信息可以將企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)展現(xiàn)出來,變得更有價(jià)值。對(duì)于重點(diǎn)業(yè)務(wù)與非重點(diǎn)業(yè)務(wù),要使用不同的計(jì)量屬性。
(三)提升財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露的充分性
當(dāng)下國(guó)內(nèi)的很多關(guān)于財(cái)務(wù)的法律制度都存在漏洞,包括財(cái)務(wù)分析當(dāng)中信息披露的有關(guān)制度,其并沒有規(guī)定重大事件信息披露的具體要求,對(duì)于一定要披露的財(cái)務(wù)信息和商業(yè)秘密之間沒有明確的規(guī)定,很多條例都需要進(jìn)一步的完善與修正?;诋?dāng)前國(guó)內(nèi)的具體情況,要對(duì)于會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善,對(duì)于會(huì)計(jì)信息披露的可操作性與充分性進(jìn)行提升,這是十分重要的。在財(cái)務(wù)制度當(dāng)中關(guān)于信息披露部分,審計(jì)制度是十分關(guān)鍵的監(jiān)督制度,相關(guān)部門一定要基于注冊(cè)會(huì)計(jì)師法進(jìn)行審計(jì)制度的詳細(xì)制定,對(duì)于國(guó)內(nèi)審計(jì)領(lǐng)域進(jìn)行充分完善。而且,在進(jìn)行相關(guān)法律的制定時(shí)一定要協(xié)調(diào)好相關(guān)制度。
(四)改變上市公司信息披露的滯后性
在當(dāng)下信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的時(shí)代,財(cái)務(wù)報(bào)告以紙質(zhì)的方式進(jìn)行傳遞一定會(huì)被網(wǎng)絡(luò)傳遞替代,進(jìn)行上市公司數(shù)據(jù)庫的建立,那么相關(guān)人員就能夠使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行查看,還能夠利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息處理,快速高效地得到相關(guān)信息。對(duì)于信息的制作,一定要利用音像與圖形,使得信息能夠更加直觀、易于理解,也能夠更加生動(dòng)形象。進(jìn)行上市公司數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建,并且將數(shù)據(jù)庫連接網(wǎng)絡(luò),將數(shù)據(jù)庫的相關(guān)信息上傳,使得上市公司能夠?qū)ω?cái)務(wù)進(jìn)行更好地管理,提升財(cái)務(wù)報(bào)告分析過程當(dāng)中對(duì)于信息披露的及時(shí)性,改變上市公司信息披露十分滯后的現(xiàn)狀。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);民間投資;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)027-000-02
一、新常態(tài)下中國(guó)民間投資的現(xiàn)狀
新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的民間投資,現(xiàn)狀更是不容樂觀。2015年上半年,民間投資同比增長(zhǎng)2.8%,比2014年下滑了6.2個(gè)百分點(diǎn),2016年1-5月同比增長(zhǎng)3.9%,增速不到2015年同期的1/3。2016年民間投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的62%,比2015年同期降低3.4個(gè)百分點(diǎn),以上數(shù)據(jù)顯示新常態(tài)下,我國(guó)民間投資呈現(xiàn)出“斷崖式”下滑的趨勢(shì)[1]。
從行業(yè)來看,民間投資下滑幅度最大的為制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)。制造業(yè)一直是民間投資的主要領(lǐng)域,今年上半年下滑趨勢(shì)明顯。2016年1-7月,制造業(yè)民間投資只增長(zhǎng)了2.1%,比2015年同期降低了8.2個(gè)百分點(diǎn)。從區(qū)域來看,全國(guó)范圍內(nèi)只有重慶等個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)了大幅度的逆勢(shì)增長(zhǎng),其他地區(qū)的民間投資基本都是下滑狀態(tài),中部地區(qū)民間投資是下滑速度最快的,西部地區(qū)的增速為全國(guó)最低水平。2016年1-7月,東部地區(qū)民間投資增長(zhǎng)7.1 %,相比2015年同期降低了4.1個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)民間投資增長(zhǎng)5.6%,相比2015年同期降低了10.2個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)民間投資只增長(zhǎng)了1.3%,相比2015年同期降低了3.7個(gè)百分點(diǎn)[2]。種種數(shù)據(jù)表明,我國(guó)民間投資已陷入危機(jī),不得不引起重視。
二、新常態(tài)下中國(guó)民間投資下滑的原因
1.缺乏對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的正確認(rèn)識(shí)
經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力、金融危機(jī)和國(guó)際唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)輿論的“三期疊加”,每當(dāng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)風(fēng)吹草動(dòng)時(shí),國(guó)際機(jī)構(gòu)就會(huì)斷言中國(guó)經(jīng)濟(jì)“硬著陸”,渲染中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),民間資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)信心有所動(dòng)搖。而且,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,約為80%的民間投資都集中在制造業(yè),在新常態(tài)背景下,制造業(yè)正處于調(diào)整階段,利潤(rùn)微薄,因此民間投資需要減少投資。相比實(shí)體經(jīng)濟(jì)的蕭條,房地產(chǎn)行業(yè)火熱,大量的民間投資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域,一些民間投資到海外尋求發(fā)展,以上原因都導(dǎo)致民間投資下滑[3]。
2.民間融資渠道變窄
2014年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速降到近24年來最低水平,GDP增長(zhǎng)為7.4%。在這種經(jīng)濟(jì)增速放緩的新常態(tài)背景下,央行通過貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,2014年年底至2016年3月,央行六次降準(zhǔn)降息,三次“雙降”,這就代表著資金存入銀行的收益減少了,因此更多資金流向了實(shí)體經(jīng)濟(jì),例如服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、股市行業(yè)將最為受益。
在上述背景下,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于信貸指標(biāo)的要求很高,一般說來,民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)制度管理、信貸度上相比大型國(guó)有企業(yè)而言有較大差距,在向正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)受到諸多限制,面臨融資難問題。但是為了保證資金鏈完整,民營(yíng)企業(yè)必須滿足日益增長(zhǎng)的融資需求,因此只能向信貸指標(biāo)要求相比正規(guī)金融機(jī)構(gòu)較低的民間金融市場(chǎng)尋求援助,而民間金融市場(chǎng)魚龍混雜,2014年以來,我國(guó)民間資本運(yùn)作出現(xiàn)了大量的“非法集資”、“跑路”案例,很多將資金投入民間理財(cái)公司的個(gè)人損失了大量資金,甚至有的家破人亡,這使得民間資本的風(fēng)險(xiǎn)偏好逐漸降低,民間金融渠道因此更加變窄[4]。
3.壟斷因素導(dǎo)致民間投資領(lǐng)域受限
當(dāng)前,民間投資相比政府投資而言,在投資領(lǐng)域受到的制約因素仍然較多,盡管我國(guó)鼓勵(lì)民間投資在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域發(fā)展,但是市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)于民間投資設(shè)置了很多的投資門檻,有些行業(yè)甚至可以允許外資投入,卻將民間投資拒之門外。雖然我們國(guó)家的法律法規(guī)并沒有對(duì)民間投資門檻設(shè)定過多的條條框框,但是即使沒有明確的法律禁止和限制的行業(yè),民間投資仍然很難進(jìn)入,很多壟斷因素導(dǎo)致民間投資處于競(jìng)爭(zhēng)的不利位置,面臨嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng)。這種不公平待遇主要表現(xiàn)在壟斷和半壟斷行業(yè),如電力、通信、交通等行業(yè),這些行業(yè)為了保護(hù)部門利益而拒絕或者為難民間投資加入,甚至非本行業(yè)的國(guó)有企業(yè)也很難插足。以上壟斷因素的存在很大程度上壓榨了民間投資的存在和發(fā)展空間。
4.政府投資對(duì)民間投資的擠入擠出效應(yīng)
“擠出效應(yīng)”指的是政府投資增加從而減少了民間投資的現(xiàn)象,主要原因包括政府發(fā)行了大量國(guó)債,導(dǎo)致利率上升,或者增加了競(jìng)爭(zhēng)有限信貸資金的力度,從而減少了民間投資行為。擠出效應(yīng)可以部分或者完全抵消政府?dāng)U張性財(cái)政支出效應(yīng)。“擠入效應(yīng)”指的是通過增加政府投資提高國(guó)民收入,從而使投資環(huán)境得到優(yōu)化,進(jìn)而帶動(dòng)民間投資的增長(zhǎng)。當(dāng)前,我國(guó)政府出臺(tái)了相關(guān)政策文件以促進(jìn)增長(zhǎng)民間投資,但是,民間投資仍然面臨著審批難、成本高等問題。2016年上半年政府投資達(dá)到15%,高出全國(guó)9%的固定資產(chǎn)投資,增長(zhǎng)6個(gè)百分點(diǎn),高出民間投資增長(zhǎng)12.2個(gè)百分點(diǎn)。所以,當(dāng)前階段,我國(guó)政府投資對(duì)民間投資的還是“擠出效應(yīng)”較多,這也是導(dǎo)致民間投資下滑的原因[5]。
三、新常態(tài)下中國(guó)促進(jìn)民間投資的必要性
一些經(jīng)濟(jì)界的權(quán)威人士認(rèn)為,民間投資下滑是目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的第一風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)[5-6]。如果民間投資持續(xù)下滑將會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展帶來嚴(yán)重困難。近年來,民間投資每年創(chuàng)造60%左右的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,80%左右的社會(huì)就業(yè),超過50%的財(cái)政稅收。一旦民間投資繼續(xù)下滑將會(huì)造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,財(cái)政稅收持續(xù)減少,將會(huì)有更多的人失業(yè),而過高的失業(yè)率會(huì)帶來社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定等諸多問題。此外,民間投資持續(xù)下滑會(huì)使得我國(guó)大力倡導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)等等缺乏資金注入,無法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健和諧發(fā)展將造成一定影響,中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)最終難以實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,我國(guó)民間投資效率日漸提升,在全國(guó)投資中占據(jù)越來越重要的地位。2016年1-6月份,民間投總規(guī)模為15.88萬億元,占全國(guó)投資(不含農(nóng)戶)的比重61.5%,成為極其重要的組成部分,如果積極采取措施促進(jìn)民間投資,將會(huì)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)心劑,獲得新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一旦獲得足夠的民間投資,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就能啟動(dòng),而這之后將為民間投資帶來無限的商機(jī),從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),帶動(dòng)大量人員就業(yè),增加稅收,擴(kuò)大內(nèi)需等等,這些作用都對(duì)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到不可估量的影響,因此,促進(jìn)民間投資勢(shì)在必行。
四、新常態(tài)下中國(guó)促進(jìn)民間投資的對(duì)策
1.加強(qiáng)政策落實(shí),增強(qiáng)民間投資信心
新常態(tài)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不同于以往超高速粗放式增長(zhǎng),更要求高質(zhì)量化,中國(guó)企業(yè)要轉(zhuǎn)變思路,做好新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代化高新技術(shù)企業(yè)的思想準(zhǔn)備,以經(jīng)濟(jì)新常態(tài)增長(zhǎng)模式思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)。各級(jí)政府要堅(jiān)定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,做好新常態(tài)下民營(yíng)企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作,號(hào)召廣大民營(yíng)企業(yè)家深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)沒有變”的判斷,堅(jiān)定對(duì)民間投資發(fā)展的信心,認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。各級(jí)政府部門要增強(qiáng)民間投資信心,加強(qiáng)政策落實(shí),保障民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益,營(yíng)造平等公平透明的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府要建立新型“親”“清”政商關(guān)系,通過一心一意對(duì)企業(yè)服務(wù)、解決難題來幫助企業(yè)發(fā)展,同時(shí)也要做到自身清清白白、不貪不占。只有當(dāng)民營(yíng)企業(yè)家看到政府誠(chéng)意后才能對(duì)投資提高信心。同時(shí),企業(yè)家自身也要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),積極創(chuàng)新,助推經(jīng)濟(jì)升級(jí)發(fā)展。
2.消除融資歧視,拓寬融資渠道
民間投資面臨的最棘手問題就是融資難,因此必須要暢通民間融資渠道,促進(jìn)民間資金轉(zhuǎn)化為投資。因此,要建設(shè)多層次的資本市場(chǎng)和銀行體系,拓寬融資渠道。首先,要減少金融管制,支持和引導(dǎo)民間非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)向中小商業(yè)銀行發(fā)展,提供民間儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。其次,要完善多層次的信用擔(dān)保體系。民間投資因資信度相比國(guó)有企業(yè)較低而融資困難,再加上缺少擔(dān)保機(jī)構(gòu)更加劇了融資難問題。因此,要?jiǎng)?chuàng)建多層次擔(dān)保體系,引導(dǎo)民間投資、銀行、保險(xiǎn)公司、政府共同參與民間擔(dān)保體系,通過市場(chǎng)化運(yùn)作來為民間投資擔(dān)保[6]。
3.放寬行業(yè)準(zhǔn)入,打破壟斷行業(yè)限制
首先,要降低民間投資準(zhǔn)入門檻,拓寬民間投資渠道,消除民間投資行政壁壘,要進(jìn)一步改革行業(yè)壟斷現(xiàn)狀,拓寬改革范圍和層次,支持和鼓勵(lì)民間投資進(jìn)入壟斷、半壟斷行業(yè),例如能源、電信、鐵路、社會(huì)事業(yè)、市政公用設(shè)施領(lǐng)域。為進(jìn)一步打破行政性壁壘,可以進(jìn)行民間持股、拆分、重組,進(jìn)而讓民間投資獲得更多投資機(jī)會(huì)。其次,政府投資要推出一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,將投資空間讓位于民間投資,政府必須合理控制國(guó)債發(fā)行規(guī)模和投向,避免政府投資不斷擴(kuò)張對(duì)民間投資產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”,要提升民間投資的待遇,促進(jìn)待遇平等化,讓民營(yíng)企業(yè)和其他所有制企業(yè)在財(cái)稅、土地、審批等方面得到公平待遇。此外,要鼓勵(lì)民間投資走出國(guó)門參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),在國(guó)際平臺(tái)得到進(jìn)一步發(fā)展。
4.簡(jiǎn)政放權(quán)釋放市場(chǎng)活力
首先,要簡(jiǎn)化政府行政審批程序,更多地放權(quán)于市場(chǎng),釋放市場(chǎng)活力。截至2016年,取消下放國(guó)務(wù)院部門行政審批事項(xiàng)618項(xiàng),取消中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)230項(xiàng),清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)303項(xiàng),進(jìn)一步推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,釋放了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。其次,要加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,通過法律法規(guī)制約市場(chǎng)不良行為,確保其健康有序運(yùn)行,嚴(yán)懲一些違法行為,嚴(yán)禁擾亂市場(chǎng)正常秩序,嚴(yán)禁侵犯消費(fèi)者權(quán)益。政府要對(duì)市場(chǎng)的準(zhǔn)入、交易等行為制定規(guī)則,各級(jí)政府監(jiān)管市場(chǎng)行為,違反準(zhǔn)則必將受到法律和經(jīng)濟(jì)的處罰[7]。
5.明確政府投資方向,改善政府投資內(nèi)部結(jié)構(gòu)
按照十精神要求,要讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用,政府起到基礎(chǔ)性作用。政府要轉(zhuǎn)變職能定位,更好地為企業(yè)服務(wù),要明確政府投資方向,改善政府投資內(nèi)部結(jié)構(gòu),減少對(duì)一般性競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)項(xiàng)目的投資,集中大量的政府資金投資于基礎(chǔ)設(shè)施、公共項(xiàng)目等薄弱環(huán)節(jié),大力扶持重要的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性項(xiàng)目,包括三農(nóng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、少數(shù)民族發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)適用房等民生工程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
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