節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

 

市旅游局：

截至10月3日，國慶假日共接待游客69535人次，實現(xiàn)旅游收入60.43萬元。游客出行呈現(xiàn)出自駕游趨勢，黃河沿線景區(qū)線路，受到廣大游客的歡迎。

一、假日旅游工作組織情況

(一)值班組織情況

區(qū)文化旅游局全面落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、全員值班制度，全體機關(guān)干部堅持節(jié)假日不休息，實行24小時值班。如遇突發(fā)事件帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員，半小時內(nèi)到達現(xiàn)場進行處理。

(二)組織安全檢查情況

惠濟區(qū)進行節(jié)前旅游市場安全檢查。先后來到豐樂農(nóng)莊、黃河富景生態(tài)世界、黃河逸園等景區(qū)，對企業(yè)安全規(guī)章制度落實、內(nèi)部機構(gòu)建立、游樂設(shè)施設(shè)備、安全教育、內(nèi)部管理、應(yīng)急預(yù)案防范措施等情況進行實地檢查，并與有關(guān)人員進行交談，提出意見建議。

(三)組織市場檢查情況

對惠濟區(qū)假期旅游工作給予充分肯定，同時要求轄區(qū)各旅游企業(yè)時刻把假日旅游安全工作放在首位，確保假日期間旅游工作零差錯、零事故，為廣大游客營造一個安全的旅游環(huán)境，樹立良好的惠濟旅游形象。 

二、假日旅游市場特點

1、憑借優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和便捷的交通網(wǎng)絡(luò)，很是適宜近郊旅游，極大的方便了周邊市民自駕、自助旅游者出行。

2、景區(qū)免費開放，廣大市民穿行蜿蜒黃河長堤，體味母親河博大情懷。

3、游客多以領(lǐng)略自然風光、品嘗農(nóng)家風味、休閑度假為主。

三、假日期間旅游安全應(yīng)急和投訴處置情況

建立健全應(yīng)急機制，及時應(yīng)對突發(fā)事件，做到快速報告、快速反應(yīng)、快速處置，確保節(jié)日旅游市場平穩(wěn)、有序。實行24小時值班，節(jié)假日期間，全天開通旅游咨詢、投訴電話，及時接受游客咨詢，做到快速聯(lián)絡(luò)處理各類旅游投訴。

四、其他需報送的假日旅游市場情況

未接到旅游投訴，未發(fā)生旅游安全責任事故。

 

 

第2篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

山市發(fā)改委突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，組織全體干部職工學(xué)習《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《樂山市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法規(guī)和文件，以及市政府應(yīng)急工作部署和安排，并組織新進人員學(xué)習測試，增強干部職工對應(yīng)急管理的認識和突發(fā)事件處置能力。

二是重視對外督促指導(dǎo)。

結(jié)合部門工作職能，在加氣站等危化行業(yè)監(jiān)管和重大項目建設(shè)等方面加強檢查指導(dǎo)，督促業(yè)主單位制定完善應(yīng)急預(yù)案，并會同相關(guān)部門組織開展了加氣站、加油站、重點建設(shè)項目等消防搶險、防汛救災(zāi)應(yīng)急演練，提高設(shè)施和人員的應(yīng)急處置能力，促進在全社會全廣泛形成重視應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置的共識。

認真執(zhí)行部門領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度，平常時候辦公室主任電話24小時暢通，節(jié)假日期間每天均安排2—3人值班。嚴格值班紀律，帶班領(lǐng)導(dǎo)不離開樂山中心城區(qū)并保持通訊暢通，值班干部24小時到崗，做到值班記錄完整，事務(wù)受理及時，交接手續(xù)規(guī)范。截止目前，今年已累計安排干部職工130余人次值班，確保了上下、內(nèi)外信息通暢，及時處理了8小時以外和節(jié)假日期間市委、市政府交辦的急、難任務(wù)，未出現(xiàn)疏漏情況。市旅游行業(yè)應(yīng)急管理工作自查報告。

四、積極構(gòu)建應(yīng)急體系

一是積極履行國民經(jīng)濟動員辦職責，組織編制我市《國民經(jīng)濟動員預(yù)案》，著力增強非常時期（尤其是戰(zhàn)時）的國民經(jīng)濟應(yīng)急組織動員能力。

二是要求各重點工程建設(shè)施工單

位建立并完善安全應(yīng)急預(yù)案，做到生產(chǎn)安全有保障。

三是督促區(qū)市縣發(fā)改局做好相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案編制工作，加強與區(qū)市縣應(yīng)急預(yù)案的對接，不斷提預(yù)案完整性和可操作性。

落實。

二是針對不穩(wěn)定因素，堅持領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對重大問題，市旅游行業(yè)應(yīng)急管理工作自查報告。

明確專人負責協(xié)調(diào)處理，同時加大督辦力度，努力把不穩(wěn)定因素

及時獲得預(yù)警性信息，為有效防止突發(fā)性事件發(fā)生奠定了基礎(chǔ)。市旅游行業(yè)應(yīng)急管理工作自查報告。

二、營造良好氛圍，組織群眾參與市旅游行業(yè)應(yīng)急管理工作自查報告。

充分發(fā)揮應(yīng)急管理宣傳輿論導(dǎo)向作用，搞活宣傳形式，豐富

急管理的各類工作機構(gòu)。加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍、志愿者隊伍建設(shè)。加強應(yīng)急救援體系的建設(shè)，完善各項保障措施，健全救災(zāi)物資儲備制度，對一些重點部位、重要行業(yè)和重點工程項目，建立完善的預(yù)防和應(yīng)急管理措施，全面提高全社會的抗風險能力。

3

、進一步推進預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)。

建立完善突發(fā)公共事件預(yù)測預(yù)警體系，對于一些可以預(yù)測的突發(fā)公共事件，逐步建立完善預(yù)測預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息平臺建設(shè)，以電子政務(wù)建設(shè)為基礎(chǔ)，整合各類信息資源，加強硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)體系的高度融合，提高信息平臺的整體效益。

第3篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

我局迅速召開了“五一”旅游安全生產(chǎn)工作布置會，并成立安全生產(chǎn)檢查工作小組，由局長黃聚紅任組長，黃艷為副組長，其他干部為成員，并制定了大排查行動方案。同時要求各景區(qū)、旅行社、星級飯店要強化安全意識,本著對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，加強節(jié)假日期間的安全工作領(lǐng)導(dǎo)，抓好假期旅游安全工作，進一步完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案，強化安全意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識，各項安全措施落實到位。

二、深入檢查，確保安全

要求景區(qū)重點做好游步道等安全防護設(shè)施修繕、危險地段安全警示牌設(shè)置等工作，及時排除各種旅游安全隱患；檢查旅行社在組團外出前是否發(fā)放了旅游安全須知，制定周密的行程計劃，租用有旅游營運資質(zhì)、信譽佳、有實力的企業(yè)和客運車輛，必須持有車輛技術(shù)狀況安全檢查合格證明，并簽訂車輛租用合同，嚴禁超員和超時開疲勞車等危及游客安全運輸行為，保證旅游團隊在車輛行駛中人人正確系好安全帶。確保節(jié)日期間旅游運輸安全，主動引導(dǎo)游客購買人身意外險，增強抵御風險能力；星級飯店是人員密集的場所，重點檢查了酒店和員工宿舍消防安全設(shè)施、設(shè)備是否完好、布局是否合理、消防通道是否暢通、防火預(yù)案是否切實可行，以確保旅游者和員工以及公共設(shè)施的安全。

三、建立健全旅游行業(yè)安全隱患排查臺賬

我局歷來重視臺賬的健全工作，于年初與春秋旅行社簽訂了《春秋旅行社旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標責任書》，并督促我縣景區(qū)完善景區(qū)安保制度。在此次安全檢查工作中，對重點景區(qū)、星級酒店、旅行社進行了檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，我局本著對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，狠抓落實，督促指導(dǎo)各旅游景區(qū)、旅行社、旅行星級飯店做好各項旅游安全工作，并分別對有問題的對象下發(fā)了安全生產(chǎn)隱患督促整改書，要求針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位。

第4篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

“五一”小長假即將來臨，為切實抓好節(jié)日期間交通運輸生產(chǎn)安全保障工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、提高思想認識。

近期氣候宜人，是出行高峰期，旅游、探親旅客及學(xué)生旅客將會增加，加上“五一”小長假期間，高速公路7座以下小型客車實行免收通行費，屆時市民出行相對密集。同時，我區(qū)已進入汛期，強降雨、雷電等惡劣天氣將對交通運輸安全生產(chǎn)產(chǎn)生十分不利的影響。各單位要充分認識到做好“五一”期間交通運輸生產(chǎn)安全工作的重要性，牢固樹立防范意識，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負起節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作第一責任人的責任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做到早部署、早安排、早落實，確保廣大人民群眾安全、便捷出行。

二、強化安全監(jiān)管。

各單位要認真按職責抓好節(jié)日安全運輸和道路安全保暢通工作。要結(jié)合開展道路交通安全綜合整治“三年行動”、交通運輸行業(yè)重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治活動和汛期交通運輸安全生產(chǎn)工作，強化行業(yè)安全監(jiān)管。一是區(qū)運管所要督促交通運輸企業(yè)結(jié)合當前氣候特點，突出抓好駕駛員的行車安全教育和管理工作；二是要加強車輛（船舶）技術(shù)狀況檢查，強化維修保養(yǎng)，嚴禁車（船）帶病運營；三是要督促客運車站加大安全乘車宣傳力度，規(guī)范危險品查堵，并督促駕乘人員在途中也要做好“三品”查堵工作，嚴防旅客攜帶“三品”進站、上車；四是區(qū)交通綜合行政執(zhí)法大隊要積極協(xié)助公安交警部門加大執(zhí)法檢查和“打非治違”力度；五是局工程股要加強對公路暢通情況的路面巡查和隱患排查整治，確保公路安全暢通；六是區(qū)地方海事處要結(jié)合防汛備汛加強渡口、渡船的安全監(jiān)管，防止“五一”期間渡船等各類船舶超載、超速和冒險航行等危險行為；七是要加強與氣象部門的溝通，及時掌握“五一”期間的天氣情況。各單位要認真落實本轄區(qū)交通運輸各項安全防范工作。對因工作措施不到位而引發(fā)運輸安全責任事故，造成人員傷亡和群眾財產(chǎn)損失的，要追究相關(guān)責任單位和負責人的責任。

第5篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

   為認真貫徹落實市、區(qū)教育局頒發(fā)的《關(guān)于加強幼兒園安全工作的緊急通知》的文件精神，把安全工作放在重中之重，保障幼兒園以及全體教職工，以及幼兒的生命、財產(chǎn)安全，我園安全檢查小組于近期對我園各個部門進行了多次的安全檢查，現(xiàn)將檢查情況匯報如下：

一、加大資金投入，進一步完善安全設(shè)備設(shè)施。

我園創(chuàng)建于1963年，開辦至今已有41年的歷史，在市政府的重視及各級教育部門的指導(dǎo)下，不斷加大安全設(shè)施設(shè)備方面的投入，近幾年，共投入資金約20萬元，使我園辦園條件得到進一步的改善。為了加強廚房安全管理，1999年7月改為管道煤氣作為燃料，消除了儲油帶來的安全隱患。2001年暑假，根據(jù)消防要求，安裝了消防供水系統(tǒng)，配備足夠的消防栓箱、消防喉、水槍等，同時配備近50個干粉滅火器（本年度已更換）。同年還全面更換了供電線路，供電總線路采用35平方的銅芯線，各班的分支線采用2.5平方的銅芯線，每個班單獨控制用電，安裝有標準的漏電開關(guān)空氣開關(guān)箱。2004年暑假，為了進一步達到消防安全方面的要求，將各班的課室、睡室的木質(zhì)門全部換成電解鐵板防火門，采取外開式安裝方式；同時撤換部分舊游樂設(shè)施，并對圍欄、窗戶、教玩具等進行定期地維修整改。我園能按消防的要求配備設(shè)施，取得了消防合格證。

二、認真抓好日常工作的管理，落實崗位安全責任制，樹立崗位安全第一的意識。具體措施有：

1、與工作人員簽定安全生產(chǎn)責任書，將各項安全工作落實到每一個人。

2、成立幼兒園安全檢查小組。并制定了《突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》、《傳染病應(yīng)急預(yù)案》。

3、配備專職門衛(wèi)2人，兼職門衛(wèi)1人，24小時輪換值班（夜班2人值班），節(jié)假日另安排其他工作人員加強值班，正常開課日值班人員絕對不能離開崗位，非接送園時間一律將大門上鎖，對來訪人員一律實行登記詢問制度，拒絕陌生可疑人員進入園內(nèi)。

4、各班禁止存放易燃、易爆，點火用具、利器等不安全物品。洗滌劑用品、常用藥品要放置規(guī)定位置。

5、家長憑接送卡接送小孩。

6、伙房由班長負責檢查伙房各種設(shè)備的安全使用。嚴格各項工作的操作程序，每天下班前專人負責檢查用電、用氣的開關(guān)是否處于關(guān)閉狀態(tài)，并定期更換用氣膠管。

7、在食品采購方面，與肉聯(lián)廠、菜藍子工程等符合食品衛(wèi)生標準、有衛(wèi)生合格證、營業(yè)許可證的部門簽定供銷合同，定向供應(yīng)，采購精裝食品。

8、要求伙房人員要注意個人衛(wèi)生習慣，嚴格按照操作流程進行規(guī)范操作，嚴防食物中毒，做好每餐的留樣、登記。衛(wèi)生安全小組人員對伙房進行經(jīng)常性的檢查監(jiān)督。

9、醫(yī)務(wù)人員把好藥品購買關(guān)，并定期檢查藥品質(zhì)量。對幼兒自帶的藥品必須檢查，用量、服法正確方給幼兒服用，若有疑問及時與家長聯(lián)系，確保幼兒身體健康。

三、注重樹立工作人員的安全意識，增強工作責任感。

我園經(jīng)常組織全園性教職工安全知識的學(xué)習及培訓(xùn)。針對國內(nèi)當前發(fā)生的重大安全問題，我園多次召開各部門會議，學(xué)習了吉林市“2.15”特大火災(zāi)——“僥幸疏忽釀慘劇”、“12．23”特大井噴事故——“悲劇在麻痹中發(fā)生”等文章，討論分析了“北京某幼兒園幼兒、教師被砍傷”的事件原由等，教育廣大教職工知法守法，樹立防患意識，履行崗位責任，嚴格按規(guī)章制度辦事。同時，利用寒暑假舉行消防知識、消防器械操作培訓(xùn)班，讓全體教職工掌握逃生方法及應(yīng)對突發(fā)事件。此外，我園的安檢小組成員還經(jīng)常參加市、區(qū)舉行的各類安全知識培訓(xùn)班。 

四、安全工作做到“制度化、規(guī)范化”

我園認真執(zhí)行安全制度，成立了安全檢查小組，各成員劃分責任范圍，經(jīng)常檢查幼兒園的設(shè)施設(shè)備，做到每周一小查、每月全面查、每學(xué)期徹底查，發(fā)現(xiàn)不安全的因素及時處理，并做好記錄。如開學(xué)前夕，為了給孩子提供安全衛(wèi)生美觀的育人環(huán)境，保障每個孩子的身心健康，我園安檢小組于8月30日下午對幼兒園周邊的環(huán)境、房屋、室內(nèi)外活動場地、設(shè)備設(shè)施、食堂和飲食衛(wèi)生，玩教具，消防設(shè)施等進行全面檢查；暑假期間對全體教職工進行了體檢以及身心健康方面的檢查。為保障國慶期間幼兒園的安全，安檢小組于9月30日對幼兒園各部門又一次進行了全面檢查，重點檢查防盜設(shè)施。

五、注重對家長及幼兒進行廣泛的教育與宣傳，進一步落實安全教育工作。

我園設(shè)有家長專欄，家園聯(lián)系欄，提供有關(guān)安全、育兒等方面的信息，針對夏秋之季皮膚性傳染病增多的現(xiàn)象以及國慶黃金周帶來的安全問題，及時給予廣大家長“溫馨提示”——提醒家長們關(guān)注孩子的身體健康，注意節(jié)假日期間幼兒的疾病預(yù)防、飲食衛(wèi)生、交通安全等，各班教師根據(jù)幼兒的年齡特點，開展了豐富多彩的節(jié)假日安全主題教育活動，并邀請消防局的家長來助教，把安全宣傳教育落實到每一位家長與幼兒。本學(xué)期，大、中、小班均有計劃地學(xué)習《幼兒自救典》、《遠離火災(zāi)》中的有關(guān)安全知識，大、中班級組織幼兒到消防局參觀，幼兒目睹消防演習、傾聽消防叔叔講解逃生方法及介紹消防器械的功能和使用方法。

六、存在問題：

1、防盜設(shè)施不夠科學(xué)，有被盜現(xiàn)象。

2、廚房布局不夠合理，部分設(shè)備設(shè)施較陳舊。

 

 

第6篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

假日與旅游本不搭界，直到上世紀90年代，經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高，加之節(jié)假日逐漸增多，大眾逐漸參與到旅游活動中。特別是到了世紀之交，一年有了三個黃金周，大眾旅游空前提高，局部地區(qū)出現(xiàn)了井噴式、爆發(fā)性增長。由此，假日與旅游的關(guān)系便密切了。假日旅游對拉動消費、擴大內(nèi)需起到了重要作用，但其負面效應(yīng)也顯而易見：商家短期成本劇增；消費者享受的服務(wù)質(zhì)量明顯下降；政府公共管理費用增加；對自然景觀和歷史文化遺跡造成了巨大破壞等。而2012年的中秋、國慶黃金周，受天氣晴好、免收小型客車通行費、超長假期等多種利好因素影響，黃金周旅游火爆。旅游收入的增長對擴大內(nèi)需有積極推動作用，但高速公路和旅游景區(qū)為此也遭受了前所未有的挑戰(zhàn)。本文以2012年國慶黃金周為切入點，重新審視我國的假日旅游制度。

一、2012年國慶黃金周旅游存在的問題

（一）交通擁堵

2012年國慶黃金周，國家決定高速公路對7座及以下小型客車免費通行，免費通行的時間為2012年9月30日0：00至10月7日24：00。不少人害怕高速公路堵車，在9月30日早上提早駕車出行，但許多高速路嚴重擁堵，有的路段車龍綿延有20多公里。在9月30日晚上，很多私家車主就將車停在了高速路收費口前，等待“免費大餐”。到2012年9月30日零時許，許多高速路收費站車輛猛然上增。高速路免費通行的政策讓不少人考慮自駕車出游，于是車多、路堵成為2012國慶黃金周的關(guān)鍵詞。

（二）旅游景區(qū)人數(shù)井噴

在2012年國慶節(jié)期間，全國共接待游客4.25億人次，比2011年“十一”黃金周增長40.9%，納入全國假日旅游統(tǒng)計預(yù)報體系的119個旅游景區(qū)（點），中秋節(jié)國慶節(jié)假日期間共接待3425萬人次。據(jù)統(tǒng)計，在2012年10月2日，故宮的游客接待量達到了18.2萬人次，刷新了故宮日接待游客的最高值；西湖2012年9月30日的游客量為40萬人次，而在2012年10月1日竟然達到90萬人次；南京中山陵的游客量更是達到日均接待量的10倍等。2012年國慶黃金周期間，不少旅游景區(qū)遭受井噴，這說明公眾的旅游需求迸發(fā)，但迸發(fā)得并不均衡。

二、2012年國慶黃金周旅游隱患

（一）交通安全隱患，缺乏安全保障

2012年國慶黃金周高峰出行、車流集中，道路擁堵，存在極大的道路安全隱患，一組關(guān)于道路交通事故的數(shù)據(jù)讓人觸目驚心：據(jù)統(tǒng)計，2012年9月30日至10月7日黃金周期間，全國共發(fā)生道路交通事故68422起，涉及人員傷亡的道路交通事故2164起，造成794人死亡、2473人受傷，直接財產(chǎn)損失1325萬元。即2012年國慶黃金周期間，平均每天就有8553次道路交通事故，平均每天因交通事故死亡99.25人。2012年中秋、國慶黃金周再次以血的事實拷問中國的假日黃金周制度。

根據(jù)馬斯洛需求層次理論，安全是繼生理需求之后的第二大需求，安全也是人們出游關(guān)注的首要問題。對于旅游業(yè)來講，安全是生命線，是旅游活動正常進行的保障，沒有安全保障，旅游業(yè)的生存和發(fā)展是不可能實現(xiàn)的。

（二）旅游品質(zhì)下降，游客滿意度不高

2012年國慶黃金周期間旅游景區(qū)人數(shù)井噴，備受關(guān)注的是陜西華山游客被打事件，2012年10月2日，幾萬游客擠爆陜西華山，管理陷于癱瘓。有成千上萬游客夜困山頂下不來，游客要求退票，與管理方發(fā)生沖突，還出現(xiàn)了游客被打傷事件。2012年10月3日，游客已經(jīng)基本疏散。但“游客被打事件”迅速給本該歡快的節(jié)日氣氛蒙上了一層陰影。2012年國慶節(jié)黃金周期間，交通擁擠、景區(qū)超載、管理混亂、住宿困難、旅游企業(yè)服務(wù)質(zhì)量大打折扣等等，極大地損害了旅游者的利益。雖然，高速路免收通行費使不少自駕游游客交通成本降低，但因節(jié)假日的食宿等費用水漲船高，旅游者抱怨“錢沒少花，罪沒少受，旅游太累”。旅游者本想通過旅游這一方式，獲取快樂或愉悅。但這樣的黃金周旅游沒有達到預(yù)期效果，旅游者身心疲憊、享受不到旅游的樂趣這也有悖于旅游目的。

（三）景區(qū)超負荷承載，嚴重破壞旅游資源

浪潮式的客流，使許多旅游地的客流量遠遠超過旅游地的容量和接待能力，導(dǎo)致景區(qū)景點及旅游線路超負荷承載。在某種意義上說，一個旅游者就是一個污染源，游客增多，旅游活動的頻繁和分布的過于集中，生態(tài)環(huán)境遭到破壞和污染的可能性越大。作為旅游市場供給核心的景區(qū)，其收入也就不會是因為黃金周而額外增長了，反而其有可能付出了游覽環(huán)境遭到破壞、游覽設(shè)施超負荷運轉(zhuǎn)、游覽質(zhì)量下降等代價，有些甚至是不可逆的，得不償失。旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，而目前的黃金周旅游對自然景觀和歷史文化遺跡造成了巨大的破壞，是不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的。

三、黃金周假日旅游的發(fā)展對策

2012年的國慶節(jié)黃金周旅游收入的增長對刺激內(nèi)需、拉動消費有積極的推動作用，但是其帶來的負效應(yīng)也是顯而易見的，其對交通運輸能力和景區(qū)公共管理和服務(wù)能力的壓力也是巨大的。從2012年國慶節(jié)黃金周的旅游情況來看，公眾的旅游需求是有增無減。對于這樣迸發(fā)的旅游需求我們要加以疏導(dǎo)而不是堵住它，這就要求我們要提供高水平的公共服務(wù)運輸管理和旅游管理，最終提供更高水平的中國旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（一）加強政府應(yīng)對

為了應(yīng)對免收高速公路通行費可能造成的擁堵，在2012年9月30日前，許多高速路收費站點都作出了相應(yīng)準備：如設(shè)置諸如“小型客車靠左，大客車貨車靠右”等疏導(dǎo)標志，提醒小客車盡早與收費車輛分流；在高速路上設(shè)立應(yīng)急出口等。這些措施對有效疏導(dǎo)交通擁堵有一定的作用。但是免收通行費后，小車在通過收費口時發(fā)卡、收卡等舉措造成通行不暢。交通部門針對這一情況及時進行調(diào)整，在2012年10月4日中午12時起對7座以下的小客車直接抬扛放行，這樣大大節(jié)約了時間。2012年10月6-7日返程途中，由于政府和媒體宣傳，出行游客獲得了很多信息，紛紛調(diào)整自己的出行時間，錯峰返程，因此，高速路返程高峰沒有像出行高峰那樣擁堵。

從高速公路免費的政策的提出到實施過程中的改革我們可以看到，一項政策的制定不僅方向正確，而且遇到問題要及時調(diào)整，充分體現(xiàn)政策的靈活性和適用性。因此，像高速公路免收通行費這樣的惠民政策，真正做到服務(wù)于民，需要提前做好預(yù)案，及時路況信息，積極引導(dǎo)分流等。在這個過程中，政府要應(yīng)對及時。

（二）景區(qū)完善旅游信息預(yù)警制度

2012年9月29日16時至10月7日16時，全國假日辦共接到投訴電話163個，其中涉及景區(qū)景點的最多，共91件，占投訴總量的48.7%。2012年國慶節(jié)期間，不少景區(qū)提前做了迎接黃金周的旅游應(yīng)急預(yù)案，但面對游客井噴，旅游應(yīng)急預(yù)案明顯應(yīng)對不足。如廈門鼓浪嶼景區(qū)雖然事先做了應(yīng)對客流高峰的準備、了預(yù)警短信，但終因限流分流方案不到位，其管理水平遭人詬病。黃金周期間，鼓浪嶼這一面積1.88平方公里、僅居住近1萬人的小島，創(chuàng)紀錄地迎來了72萬人次的游客，以致“平視看人頭，仰視看石頭”，網(wǎng)友驚呼：鼓浪嶼差點“被踩沉”了！如此之大的景區(qū)游客密度，超越景區(qū)承載能力，讓景區(qū)安全、旅游保障系統(tǒng)等飽受壓力，也使島上居民生活受到嚴重影響。

面對游客井噴，很多旅游景區(qū)在被擠爆的同時，都沒有提早發(fā)出預(yù)警限制客流，超高客流量使景區(qū)接待工作承受很大壓力，但由于景區(qū)游客盈門，經(jīng)營管理者往往喜不自禁，根本不愿意考慮預(yù)警限客一事。這就給我們的旅游管理帶來挑戰(zhàn)，不僅要考慮高峰低谷的區(qū)別，還要兼顧公益性和商業(yè)性的差異，在這樣錯綜復(fù)雜的局面下完成高水平的管理。景區(qū)要完善旅游預(yù)警制度，提前制定科學(xué)周密的旅游應(yīng)急預(yù)案，及時人流、天氣等旅游信息，除了在公告牌和語音廣播客流信息外，景區(qū)還通過官網(wǎng)、微博、博客等疏導(dǎo)游客，引起游客的關(guān)注和重視，必要時要暫停售票。這樣可以有效減少景區(qū)投訴，進而提高管理水平。

（三）改革休假制度，讓假日回歸休閑

目前我國公民每年享有的法定節(jié)假日共115天，擁有休息權(quán)休假權(quán)，必須在國家制度和法律層面獲得保障，不然只能是紙上談兵。對政府而言，必須制定方針政策賦予人民大眾以休息權(quán)，不僅如此，而且應(yīng)該保障和監(jiān)督機制確保人民大眾獲得休息權(quán)，還要引導(dǎo)人們在休假中獲得身心的全面調(diào)養(yǎng)。因此，改革休假制度的方向，即讓假日回歸休閑。對于黃金周的旅游需求，政府一方面積極疏導(dǎo)客流，同時要重視休閑教育，引導(dǎo)民眾進行有益于身心的休閑活動。對于公眾來講，很有必要多了解休息、休假、休閑的文化傳統(tǒng)知識，多了解外國人度假模式。總之，別讓“假日全民大出游”唱獨角戲，休假本應(yīng)該是多元化、多樣化，那么科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會才成為可能。

四、結(jié)論

毫無疑問，假日制度催生了假日旅游。2012年國慶節(jié)黃金周帶給我們太多的思考，高速路上擁堵、交通安全事故頻發(fā)；景區(qū)人數(shù)井噴，游客抱怨“連吃飯上廁所都成問題”，景區(qū)預(yù)警不足、管理混亂降低了旅游質(zhì)量；景區(qū)超負荷承載，嚴重破壞旅游資源等等。2012年國慶節(jié)黃金周假日旅游又一次考驗了我們的社會管理水平和旅游發(fā)展水平，像高速公路免收通行費這樣的政策真正做到惠民需加強政府應(yīng)對；對于大眾的旅游需求我們應(yīng)加以疏導(dǎo)，景區(qū)完善旅游信息預(yù)警制度，提供高水平的旅游管理，促進我國的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級。公眾有了休假權(quán)，并不意味著可以放任自流，尤其不能誤導(dǎo)，政府應(yīng)去功利化，切實為民眾著想，假日制度改革的關(guān)鍵是讓假日回歸休閑，政府要加強休閑教育，公眾要深刻理解休閑的內(nèi)涵，進而體驗高級的、有價值的休閑活動，滿足其文化需求、審美需求和精神需求。

第7篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、基本情況

年初區(qū)黨工委、管委會立足實際情況，調(diào)整充實了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組等相關(guān)機構(gòu)，完善了機制、明確了責任，細化了工作，確定了目標，并把應(yīng)急管理工作納入各社區(qū)、各村居年終目標考核。

二、工作成效評估

一是建立和完善了各類應(yīng)急預(yù)案，切實有效地開展了各項應(yīng)急工作，達到了有計劃、有步驟、有方法、早預(yù)防、零傷亡的工作實效。建立健全了應(yīng)急管理信息臺賬，進一步落實了應(yīng)急機構(gòu)聯(lián)系方式，加強了應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化、規(guī)范化建設(shè)。

二是及時安排專人參加了由上級組織的各類安全應(yīng)急管理培訓(xùn)工作會議和學(xué)習，沒有一例無故缺席現(xiàn)象，會議及學(xué)習過程中參學(xué)人員沒有遲到、缺席、早退。認真做到集中學(xué)習、廣泛宣傳，互幫互救，營造了共同參加，群防共治的良好應(yīng)急防治社會氛圍。

三是針對各個時期有可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，組織了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、干部和應(yīng)急專業(yè)人員開展了相應(yīng)的應(yīng)急教育培訓(xùn)工作和預(yù)案演練，同時按照這些應(yīng)急預(yù)案的要求，積極做好有關(guān)人員、物資準備工作，為這些應(yīng)急預(yù)案在一旦發(fā)生相關(guān)突發(fā)公共事件時得到迅速起動實施做好充分準備。這一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實，構(gòu)成了發(fā)展區(qū)應(yīng)急管理預(yù)案體系，為處置突發(fā)公共事件做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，依法、及時、有序、有效地開展提供了保障。同時，我區(qū)認真做好重要節(jié)日、重大事件期間的值守應(yīng)急工作，節(jié)假日期間，嚴格執(zhí)行值守制度，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排工作能力強、經(jīng)驗豐富的同志值守，妥善處置各種矛盾糾紛，有效地確保了轄區(qū)在重要節(jié)日、重大事件的社會穩(wěn)定。

四是抓好應(yīng)急值守和信息報送。要求各部門負責同志保證通訊工具24小時開通，進一步暢通信息溝通渠道，及時掌握信息動態(tài)，對容易形成突發(fā)事件的各類隱患問題，按照“主管負責”和“轄區(qū)負責”的原則，落實責任措施，果斷進行處置。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度，建立完善信息報送機制，一旦出現(xiàn)和突發(fā)事件，迅速報告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，同時上報市應(yīng)急管理局等相關(guān)部門，絕不允許遲報、誤報、漏報甚至隱瞞不報，對違反規(guī)定，造成嚴重后果的，要追究有關(guān)人員責任，不斷完善應(yīng)急值守崗位責任制和值班制度，加強對值班工作和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落實情況的監(jiān)督力度，在保持黨政辦、派出所等部門24小時值班的基礎(chǔ)上，強化警務(wù)值班人員監(jiān)管范圍和機動能力，實現(xiàn)了值守工作“縱深到底”。

三、下一步計劃

一是切實做好信息匯總和應(yīng)急值班工作。做好突發(fā)事件信息報送工作；積極探索，建立健全突發(fā)事件信息接報及應(yīng)急處置程序，形成快速響應(yīng)機制，切實做好重特大事故現(xiàn)場救援指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

第8篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

一、健全機構(gòu)，確保安全生產(chǎn)工作落實

成立了縣縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局黨組書記、局長徐文斌擔任，副組長由局黨組成員、副局長擔任，成員由各股室負責人擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組建立后，按照各自職責分工和“一崗雙責”的原則，各科室各司其職，各盡其職，分片包干，堅持按照“誰主管，誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的要求，明確責任。

二、加強學(xué)習，營造良好氛圍

采取召開全單位干部職工大會、周末學(xué)習日等集體學(xué)習的方式重點學(xué)習《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和文件;組織觀看了安全生產(chǎn)事故警示教育片。全年懸掛安全生產(chǎn)標語5幅，培訓(xùn)人員100人次，發(fā)放宣傳資料600余份，為做好安全生產(chǎn)工作營造了良好氛圍。

三、認真履責，強化安全生產(chǎn)工作的落實

(一)強化福利機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責任的落實

全縣3家福利機構(gòu)，全部建立了安全生產(chǎn)目標體系，設(shè)置了安全機構(gòu)，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，落實了安全生產(chǎn)管理人員，把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中。同時要求加強隱患排查、深化整改，特別是在“元旦、春節(jié)、五一、國慶”等重節(jié)大日前，要求各福利企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作，并開展安全生產(chǎn)檢查，對查出的隱患，及時督促企業(yè)整改落實。在制定機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保了安全投入和各項安全措施到位。

(二)強化汛期安全監(jiān)管工作

制定并下發(fā)了《縣民政局洪澇災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)職責要求開展洪澇災(zāi)害救助工作。對防汛辦下發(fā)的汛期通知，進行全面安全排查，并及時進行整改，確保了汛期無重大安全事故發(fā)生。

(三)強化局營運安全監(jiān)管工作

強化駕駛?cè)藛T對《道路安全法》的學(xué)習、教育，并對駕馭人人員簽定安全責任書;要求駕駛員出車前認真檢查車輛，做到不酒后駕車，不違規(guī)超車，不超速行駛等。定期對車輛進行維護以及進行科學(xué)合理的排班、輪班。

(四)強化敬老院安全監(jiān)管工作

1、強化敬老院24小時值班制度;

2、專門聘用人員，負責敬老院的安全管理;

3、消防設(shè)施、器材全部落實到位，每年均對管理人員和敬老人員進行消防和用電安全培訓(xùn);

4、召開食品安全大會，對敬老院進行食品安全宣傳，要求定點、集中采購食品，與供貨單位簽定采購合同，確保食品安全。

(五)加強機關(guān)安全防范

今年，我局對辦公區(qū)域進行了修整，更換了部分消防設(shè)施，大大加強了消防安全工作，同時與供電局進行聯(lián)系，更換了部分線路，改觀了線路老化、過載發(fā)熱現(xiàn)象。進一步強化門衛(wèi)值班和守樓護院工作，進一步健全門衛(wèi)制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，落實安全責任制，做到防患于未然。工作中注重人防、物防、技防相結(jié)合，預(yù)防各類違法案件的發(fā)生。加強了對機關(guān)辦公樓、車輛安全、消防設(shè)施安全的自查、排查。

(六)加強節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作

全年實行24小時值班制。特別是國定節(jié)假日期間，除了值班人員外，要求全局人員24小時手機開機制，確保節(jié)假日期間不出現(xiàn)安全事故。今年清明期間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)及社會各界人士300余人到縣陜西坡烈士陵園進行祭掃活動。進一步確保了在節(jié)假日期間不發(fā)生安全事故。

第9篇：節(jié)假日期間安全應(yīng)急預(yù)案范文

為切實加強國慶節(jié)期間全縣建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、安全的節(jié)日,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

各單位、各部門一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性、緊迫性的認識,切實加強對“國慶節(jié)”期間建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實安全責任制，要做到工作部署到位、工作措施到位、安全責任到位、責任追究到位。各單位負責人要親自抓，認真查擺當前安全工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，對“國慶節(jié)”期間的各項安全工作作出全面、具體的安排，做到早部署、早安排、早落實。要針對節(jié)日長假期間安全生產(chǎn)工作的特點，制定周密、針對性強的應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，確保萬無一失。

二、強化安全檢查監(jiān)控，消除各種事故隱患

建設(shè)系統(tǒng)各單位要結(jié)合開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，立即組織安全生產(chǎn)大檢查，做好重點單位、重點部位的安全生產(chǎn)工作，確保節(jié)日期間生產(chǎn)安全。

三、重點抓好以下幾項工作：

（一）建筑施工

1、認真核查建筑施工安全隱患整改落實情況，特別是重大隱患掛牌督辦、跟蹤治理情況。

2、施工現(xiàn)場重點檢查外腳手架、塔吊和施工電梯、高大模板、深基坑、高邊坡等易發(fā)安全事故部位安全措施落實情況和大跨度結(jié)構(gòu)工程、高層剪力墻、框架節(jié)點質(zhì)量控制情況以及淘汰落后施工設(shè)備和工藝等專項整治情況。

3、認真開展建筑施工安全檢查，切實做到嚴格執(zhí)法，對違章作業(yè)、違法生產(chǎn)、冒險作業(yè)、管理混亂的施工現(xiàn)場要加大處罰力度。要加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部等薄弱環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)管。建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位要合理安排節(jié)前施工進度計劃，避免節(jié)前盲目趕工、搶工，防止因趕工程進度而發(fā)生質(zhì)量安全事故。在節(jié)假期間，確需繼續(xù)施工的工程，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的項目負責人和總監(jiān)應(yīng)堅守崗位，嚴格控制現(xiàn)場工人的作業(yè)時間，做好節(jié)日期間不擾民措施。

4、要按照全面檢查與突出重點相結(jié)合的原則，認真梳理重大危險源，有效組織開展好檢查和督查工作，以檢查促進整改。要督促和指導(dǎo)企業(yè)落實責任，以重大危險源為重點，認真開展自查自糾，全面排查治理企業(yè)和施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全隱患，及時消除事故隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，國慶前能整改的要督促企業(yè)立即采取有效措施予以整改；暫時不能立即整改的，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改；對發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量安全隱患的企業(yè)，立即責令停工整改。要建立健全隱患整改反饋復(fù)查機制，跟蹤落實隱患整改情況，確保隱患整改到位。

（二）燃氣管理

重點檢查各燃氣企業(yè)安全責任制落實情況及供氣泄漏與意外情況下?lián)屝揞A(yù)案的制定情況，液化氣儲罐站、供應(yīng)站安全規(guī)范化管理情況。要進一步加強燃氣管理，要堅決打擊居民區(qū)亂存放、超期鋼瓶流通等現(xiàn)象，強化對企業(yè)儲配站安全生產(chǎn)規(guī)范化管理的監(jiān)督檢查力度，對群眾反映問題較多的氣瓶供應(yīng)站點要繼續(xù)進行清理整頓，規(guī)范鋼瓶管理，減少安全隱患。各燃氣經(jīng)營單位要在節(jié)前加強對燃氣管道、液化氣儲罐廠、供應(yīng)站等設(shè)施安全性能的檢查和檢測檢驗。要各物業(yè)管理單位應(yīng)加強宣傳，提醒住戶注意燃氣使用安全。

（三）公交管理

公交公司要加強公交車輛、車輛場站、運營線路等安全狀況以及安全、突發(fā)事故處理預(yù)案的檢查，要配備足夠的安全管理人員，做好駕駛?cè)藛T的安全教育與培訓(xùn)，嚴禁違章超載、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕車，加強對車輛檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，保證車輛處于良好技術(shù)狀態(tài)，確保行車安全。

（四）風景區(qū)、公園管理

園林所要加強對景區(qū)內(nèi)危險地段、各類游樂設(shè)施、重點景點部位、人員密集場所的監(jiān)控、管理和防范。公園要對各項游樂設(shè)施進行全面檢測檢驗，保證安全。要在節(jié)前對公園景區(qū)內(nèi)危險地段的安全防護措施提前進行檢查加固，做好重點地段安全防護設(shè)施的加固修繕。

（五）供水安全

供水公司要加強對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督，加強自來水供水設(shè)施檢查檢修、出廠水質(zhì)的檢測，強化水廠、水源的安全保衛(wèi)工作，嚴禁無關(guān)人員進入生產(chǎn)廠區(qū)，特別是液氯儲罐的安全，切實保證水質(zhì)合格及供水系統(tǒng)的正常可靠運行，確保安全穩(wěn)定正常供水。

（六）各有關(guān)單位要切實落實消防安全責任制，確保各類消防設(shè)施（器材）齊全有效。

四、落實安全保衛(wèi)和值班制度。