信息管理制度精選(九篇)
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第1篇：信息管理制度范文
第一條為做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的個(gè)案信息登記和管理工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度目標(biāo)人群的有關(guān)情況，建立完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)相互銜接和制約的運(yùn)行機(jī)制，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度全面、深入地推廣和實(shí)施，根據(jù)《全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理規(guī)范（試行）》（人口廳發(fā)【2005】84號）和山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委省財(cái)政廳《關(guān)于對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條按照“分工協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、管理規(guī)范、快捷高效”的原則，建立信息核查、登記、傳輸、應(yīng)用、質(zhì)量控制等制度，確保全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度目標(biāo)人群個(gè)案信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第三條本辦法適用于我省各級人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、資金發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助信息的管理。
第二章管理職責(zé)
第四條按照財(cái)政部《全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》和省人口計(jì)生委省財(cái)政廳《關(guān)于對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施意見》的要求，明確人口計(jì)生部門、財(cái)政部門、委托發(fā)放機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任。
第五條縣以上各級人口計(jì)生部門內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)部門職責(zé)分工：政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象確認(rèn)口徑解釋及資格審定工作；發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃統(tǒng)計(jì)）部門負(fù)責(zé)組織專門統(tǒng)計(jì)調(diào)查、確定獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象、錄入維護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)案信息并進(jìn)行質(zhì)量控制；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)聯(lián)系財(cái)政部門和發(fā)放機(jī)構(gòu)、編制資金需求計(jì)劃、掌握和監(jiān)督專項(xiàng)資金的運(yùn)行情況。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格確認(rèn)與信息上報(bào)
第六條全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對象應(yīng)同時(shí)符合以下條件：
1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；
2、1933年1月1日以后出生、1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；
3、現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；
4、年滿60周歲。
第七條全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象實(shí)行年審制。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格確認(rèn)程序分為個(gè)人申報(bào)、村級審議公示、鄉(xiāng)級初審公示、縣級審查確認(rèn)四個(gè)步驟。
符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件但因故當(dāng)年未納入資格確認(rèn)程序的人員，原則上應(yīng)納入下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格確認(rèn)程序。
第八條每年1月31日前，個(gè)人申報(bào)。上年度未納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助、本年度符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象條件、要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格的人員，由本人向戶籍所在地的村（居）提出書面申請（格式見附件1），填寫《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象申報(bào)表》（見附件2，以下簡稱《申報(bào)表》），并提交相關(guān)證明材料（見附件3）。上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象，原申報(bào)信息發(fā)生變化的，要重新申報(bào)。
第九條每年2月28日前，村級審議公示。村（居）民委員會對本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格的和上年度的獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象，都要逐戶逐項(xiàng)上門核實(shí)情況，并將核實(shí)情況張榜公示（格式見附件4）。公示結(jié)束后村級應(yīng)在《申報(bào)表》上簽署審議意見。對本年度申報(bào)要求確認(rèn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格但不符合條件的，要向申報(bào)人說明原因；符合條件的，要將《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；對上年度符合條件，本年度因信息發(fā)生變化不再符合的，要向當(dāng)事人說明原因，并填寫《山東省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象退出情況報(bào)告單》（見附件5，以下簡稱《退出報(bào)告單》），報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審；有關(guān)信息雖發(fā)生變化但仍符合條件的，要將新的《申報(bào)表》和相關(guān)證明材料報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處初審。
第十條每年3月31日前，鄉(xiāng)級初審公示。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處對村級上報(bào)的資料進(jìn)行初審，并進(jìn)行公示（格式見附件6）。公示結(jié)束后，將經(jīng)審定的《申報(bào)表》、《退出報(bào)告單》等資料報(bào)縣級人口計(jì)生部門審查確定。
第十一條每年4月30日前，縣級審查確認(rèn)?？h級人口計(jì)生部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處上報(bào)的資料進(jìn)行審查和公示（公示格式見附件7），確認(rèn)本年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象。
第十二條每年5月31日前，信息錄入和變更階段。經(jīng)確認(rèn)具有獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格和因故退出獎(jiǎng)勵(lì)扶助的對象，由縣級依據(jù)《申報(bào)表》和《退出報(bào)告單》，將其信息錄入“全國獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。
各市人口計(jì)生部門要隨時(shí)登錄“全國獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”，負(fù)責(zé)督促所轄各縣（市、區(qū)）及時(shí)錄入上報(bào)信息，并對匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行必要的分析、下載工作，將獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象名單進(jìn)行備案。
第十三條每年6月10日前，部門信息報(bào)送。人口計(jì)生部門要向同級財(cái)政部門和發(fā)放機(jī)構(gòu)提供當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象的個(gè)案和匯總信息，即《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象花名冊》（見附件8）、《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象人數(shù)（預(yù)測）匯總表》（見附件9）。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金信息
第十四條每年6月15日前，省財(cái)政廳按照省人口計(jì)生委提供的當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象人數(shù)，將所負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金下達(dá)到各市。6月31日前，市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)的配套獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金應(yīng)及時(shí)足額撥付到位。
第十五條每年7月31日前，各縣（市、區(qū)）發(fā)放機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)人口計(jì)生部門提供的當(dāng)年《獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象花名冊》，將上半年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金劃撥到獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象個(gè)人儲蓄帳戶；次年1月31日前發(fā)放下半年的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，填寫《獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況花名冊》（見附件10），反饋給人口計(jì)生部門，每年12月31日前，由人口計(jì)生部門將信息錄入“全國獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”。人口計(jì)生部門在獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金劃撥到個(gè)人帳戶之前，發(fā)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象信息有誤，不符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的，應(yīng)立即終止向該對象發(fā)放資金，并填寫《退出報(bào)告單》，立即作退出處理。
第十六條每年1月15日前，各市人口計(jì)生部門向同級財(cái)政部門反饋上年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金發(fā)放情況，即《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金發(fā)放情況匯總表》（見附件11）。
第十七條建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象人數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求預(yù)測預(yù)報(bào)制度。各市要提前開展對下一年度符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件對象的摸底排查工作，并根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測下一年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求。各市人口計(jì)生委于每年9月15日前，向省人口計(jì)生委和同級財(cái)政部門提供下年度獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象匯總信息（見附件9）和下年度《獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金需求計(jì)劃表》（見附件12）。
第五章信息管理與質(zhì)量監(jiān)督
第十八條各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)分工，建立信息管理制度，明確專人負(fù)責(zé)信息管理工作?？h級以上人口計(jì)生部門要確定專人具體組織、協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作，按規(guī)定及時(shí)處理和變更相關(guān)信息。
第十九條各相關(guān)部門要建立信息質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制，對本部門獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作開展情況進(jìn)行督促檢查。省、市人口計(jì)生部門要對個(gè)案信息數(shù)據(jù)進(jìn)行校核和評估，定期通報(bào)各地提交個(gè)案信息的進(jìn)度與質(zhì)量，并不定期地對上報(bào)的信息質(zhì)量進(jìn)行抽查，確保獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放。資金發(fā)放情況的檢查可與獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象資格年審結(jié)合進(jìn)行。
第二十條財(cái)政部門、人口計(jì)生部門、發(fā)放機(jī)構(gòu)之間相互交流信息應(yīng)同時(shí)使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料，須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章后報(bào)送。
第二十一條建立信息處理、利用、制度以及安全管理制度和監(jiān)督機(jī)制，明確各級各類用戶的使用權(quán)限和安全責(zé)任。妥善保管密碼，密碼至少每半年更換一次，不得越權(quán)獲取或處理信息，不得擅自對外提供相關(guān)信息。
第2篇：信息管理制度范文
第二條本辦法所稱建筑市場各方主體是指建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位和參與工程建設(shè)活動(dòng)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、檢測試驗(yàn)、施工圖審查等企業(yè)或單位以及相關(guān)從業(yè)人員。
第三條本辦法所稱誠信行為信息包括良好行為記錄和不良行為記錄。
良好行為記錄指建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場秩序，受到各級建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的良好行為記錄。
不良行為記錄是指建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰，形成的不良行為記錄?！度珖ㄖ袌龈鞣街黧w不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》由建設(shè)部制定和頒布。
第四條建設(shè)部負(fù)責(zé)制定全國統(tǒng)一的建筑市場各方主體的誠信標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)建立建筑市場各方主體的信用檔案；負(fù)責(zé)建立和完善全國聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一的建筑市場信用管理信息平臺；負(fù)責(zé)對外全國建筑市場各方主體誠信行為記錄信息；負(fù)責(zé)指導(dǎo)對建筑市場各方主體的信用評價(jià)工作。
各省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)建筑市場各方主體的信用管理工作，采集、審核、匯總和所屬各市、縣建設(shè)行政主管部門報(bào)送的各方主體的誠信行為記錄，并將符合《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》的不良行為記錄及時(shí)報(bào)送建設(shè)部。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括：各方主體的基本信息、在建筑市場經(jīng)營和生產(chǎn)活動(dòng)中的不良行為表現(xiàn)、相關(guān)處罰決定等。
各市、縣建設(shè)行政主管部門按照統(tǒng)一的誠信標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，負(fù)責(zé)對本地區(qū)參與工程建設(shè)的各方主體的誠信行為進(jìn)行檢查、記錄，同時(shí)將不良行為記錄信息及時(shí)報(bào)送上級建設(shè)行政主管部門。
中央管理企業(yè)和工商注冊不在本地區(qū)的企業(yè)的誠信行為記錄，由其項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)采集、審核、記錄、匯總和公布，逐級上報(bào)，同時(shí)向企業(yè)工商注冊所在地的建設(shè)行政主管部門通報(bào)，建立和完善其信用檔案。
第五條各級建設(shè)行政主管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)人員，落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對各方主體不良行為的監(jiān)督檢查以及不良行為記錄真實(shí)性的核查，負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔、保全不良行為事實(shí)的證據(jù)和資料，不良行為記錄報(bào)表要真實(shí)、完整、及時(shí)報(bào)送。
第六條行業(yè)協(xié)會要協(xié)助政府部門做好誠信行為記錄、信息和信用評價(jià)等工作，推進(jìn)建筑市場動(dòng)態(tài)監(jiān)管；要完善行業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立以會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)信息平臺，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高企業(yè)及其從業(yè)人員的誠信意識。
第七條各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，自行或通過市、縣建設(shè)行政主管部門及其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，結(jié)合建筑市場檢查、工程質(zhì)量安全監(jiān)督以及政府部門組織的各類執(zhí)法檢查、督查和舉報(bào)、投訴等工作，采集不良行為記錄，并建立與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門的信息共享機(jī)制。
第八條各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)根據(jù)行政處罰情況，及時(shí)公布各方主體的不良行為信息，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的有效約束機(jī)制。
第九條各地建設(shè)行政主管部門要通過資源整合和組織協(xié)調(diào)，完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，在健全建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，建立向社會開放的建筑市場誠信信息平臺，做好誠信信息的工作。誠信信息平臺的建設(shè)可依托各地有形建筑市場（建設(shè)工程交易中心）的資源條件，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。
第十條誠信行為記錄實(shí)行公布制度。
誠信行為記錄由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌稣\信信息平臺上統(tǒng)一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定做出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個(gè)月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。公布內(nèi)容應(yīng)與建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)中的企業(yè)、人員和項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，形成信用檔案，內(nèi)部長期保留。
屬于《全國建筑市場各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)赝?，還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門將確認(rèn)的不良行為記錄在當(dāng)?shù)刂掌?日內(nèi)報(bào)建設(shè)部。
通過與工商、稅務(wù)、紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、銀行等部門建立的信息共享機(jī)制，獲取的有關(guān)建筑市場各方主體不良行為記錄的信息，省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門也應(yīng)參照本規(guī)定在本地區(qū)統(tǒng)一公布。
各地建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，要逐步與全國建筑市場誠信信息平臺實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享和實(shí)時(shí)。
第十一條對有誤的信息，由該信息的省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行修正，根據(jù)被曝光單位對不良行為的整改情況，調(diào)整其信息公布期限，保證信息的準(zhǔn)確和有效。
省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對整改確有實(shí)效的，由企業(yè)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個(gè)月，同時(shí)將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后，供有關(guān)部門和社會公眾查詢；對于拒不整改或整改不力的單位，信息部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。
行政處罰決定經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟以及行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或被撤消，應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良記錄，并在相應(yīng)誠信信息平臺上予以公布，同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。
第十二條各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)信息共享，推進(jìn)各地誠信信息平臺的互聯(lián)互通，逐步開放誠信行為信息，維護(hù)建筑市場的統(tǒng)一、開放、競爭、有序。
第十三條各級建設(shè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵(lì)和失信懲戒的原則，逐步建立誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制，在行政許可、市場準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、表彰評優(yōu)等工作中，充分利用已公布的建筑市場各方主體的誠信行為信息，依法對守信行為給予激勵(lì)，對失信行為進(jìn)行懲處。在健全誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制的過程中，要防止利用誠信獎(jiǎng)懲機(jī)制設(shè)置新的市場壁壘和地方保護(hù)。
第十四條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)按照管理權(quán)限和屬地管理原則建立建筑市場各方主體的信用檔案，將信用記錄信息與建筑市場監(jiān)管綜合信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和管理聯(lián)動(dòng)。
第十五條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市建設(shè)行政主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，依據(jù)地方性法規(guī)對本辦法和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)加以補(bǔ)充，制訂具體實(shí)施細(xì)則。
第十六條各級建設(shè)行政主管部門要按照《最高人民檢察院、建設(shè)部、交通部、水利部關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域開展行賄犯罪檔案試點(diǎn)工作的通知》（高檢會[*4]2號）要求，準(zhǔn)確把握建立工程建設(shè)領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)的內(nèi)容和要求，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，做好工程建設(shè)領(lǐng)域行賄犯罪檔案查詢試點(diǎn)工作，將其納入建筑市場信用體系建設(shè)工作中，逐步建立健全信用檔案管理制度和失信懲戒制度。
第十七條對參與工程建設(shè)的其他單位（如建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件生產(chǎn)供應(yīng)單位等）和實(shí)行個(gè)人注冊執(zhí)業(yè)制度的各類從業(yè)人員的誠信行為信息，可參照本辦法進(jìn)行管理。
第3篇：信息管理制度范文
為了企業(yè)的發(fā)展能跟上社會發(fā)展的腳步，企業(yè)中也利用信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行企業(yè)的信息進(jìn)行管理，這樣不僅高效而且更為方便。企業(yè)信息系統(tǒng)管理也需要一個(gè)制度進(jìn)行管理。所以企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度是企業(yè)發(fā)展的必然知識產(chǎn)物。信息管理制度是人為制定的，也是人們在發(fā)展企業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中所改善。信息管理制度不僅是發(fā)展企業(yè)的基礎(chǔ)更是發(fā)展企業(yè)的保障！
二、現(xiàn)在企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度存在的問題
企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度有制定和執(zhí)行兩個(gè)方面的問題。在現(xiàn)在企業(yè)中制定制度和執(zhí)行制度的兩個(gè)權(quán)力和權(quán)限未分清楚，導(dǎo)致現(xiàn)在的企業(yè)的職能上的含糊不清，在企業(yè)發(fā)展中執(zhí)行層和制定層的職能各項(xiàng)競爭會導(dǎo)致企業(yè)不健康地發(fā)展。
(一)現(xiàn)在企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度太多
現(xiàn)在的企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度在企業(yè)發(fā)展過程中制定得非常多，非常細(xì)化，針對每一個(gè)方面都有一系列的制度來規(guī)定。這樣的制度有好的方面也有壞的方面。企業(yè)發(fā)展中的執(zhí)行層和制定層各自不斷地進(jìn)行完善制度，但導(dǎo)致出現(xiàn)了許多空頭制度，使制度復(fù)雜化了，使制度的可執(zhí)行力出現(xiàn)了缺乏。
(二)企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度不符合國家的正規(guī)的制度
現(xiàn)在許多企業(yè)在制定信息系統(tǒng)管理制度時(shí)未按照國家的制度來制度，任何一個(gè)企業(yè)的制度都必須以國家制度作為前提?，F(xiàn)在的企業(yè)制度要不就注重一切以公司為重，要不就注重人情。這對企業(yè)的發(fā)展有所影響。所以企業(yè)在制定制度時(shí)要與國家的制度所統(tǒng)一，符合國家的規(guī)定。
(三)企業(yè)管理制度不利用與企業(yè)的某些發(fā)展
企業(yè)是一個(gè)著重產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值的地方，而企業(yè)制度都是圍繞著這個(gè)重要的目的進(jìn)行服務(wù)的。但現(xiàn)在的企業(yè)制度喧賓奪主了，現(xiàn)在的企業(yè)制度只起著管理約束企業(yè)的作用，忽略了輔助企業(yè)發(fā)展的作用。所以現(xiàn)在企業(yè)中的管理制度不利用企業(yè)的某些發(fā)展。
(四)企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度更新的周期太長
在以上討論中可知，企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度是企業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)所得。所以制度是實(shí)時(shí)型?，F(xiàn)行的制度只適合現(xiàn)行時(shí)期的企業(yè)發(fā)展。制度需要跟進(jìn)時(shí)代的發(fā)展，這樣制定出來的制度才是企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展的保障。這樣的制度才能使企業(yè)跟進(jìn)社會的發(fā)展。
(五)現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部人才的缺乏
人才是企業(yè)發(fā)展中的重要組成部分。企業(yè)制度是由人制定的，所以在企業(yè)制定制度層上必須要有有才能的人，這樣才能時(shí)時(shí)在企業(yè)發(fā)展中總結(jié)完善好的制度?，F(xiàn)在的企業(yè)內(nèi)部人才缺乏，企業(yè)制定層的職員很多都是表面上功夫強(qiáng)，缺乏學(xué)習(xí)，缺乏與社會上的人才進(jìn)行交流，本企業(yè)的制度能將就就將就用，也就使企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度的更新周期太長。
(六)現(xiàn)在企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度的執(zhí)行方面上存在問題
由以上論文可知，現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)了許多講情面的人，而制度在執(zhí)行中需要講究正，而制度一旦牽扯進(jìn)人情就會出現(xiàn)一系列的執(zhí)行力上的問題。所以現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部人才的不正導(dǎo)致執(zhí)行上面出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。
三、解決企業(yè)信息系統(tǒng)理制度問題的對策
(一)必須要為企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度執(zhí)行層和制度層上招募人才
從以上論文可知人才的重要性，人制定制度，人執(zhí)行制度，制度約束人，所以制度和人是相互制約的關(guān)系。在現(xiàn)在企業(yè)信息系統(tǒng)制度出現(xiàn)的問題上最根本的問題就是人的問題。所以為企業(yè)招募人才是解決現(xiàn)在企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度存在問題的根本。
(二)調(diào)整企業(yè)發(fā)展中其團(tuán)隊(duì)的精神狀態(tài)
一個(gè)好的企業(yè)隨處都將充滿正能量，這樣的企業(yè)才能走得更加長久，更加健康。調(diào)整企業(yè)團(tuán)隊(duì)的氣氛也必須將其企業(yè)內(nèi)部各層的職權(quán)權(quán)限進(jìn)行明確分工。所以在調(diào)整團(tuán)隊(duì)狀態(tài)的開始一定要以公正的態(tài)度執(zhí)行。在一個(gè)企業(yè)中團(tuán)隊(duì)的凝聚力起來了才能使企業(yè)發(fā)展得更好。
(三)企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度要與時(shí)俱進(jìn)
從上面討論可知，制度是具有實(shí)時(shí)性的，現(xiàn)行的制度只適合與現(xiàn)行的企業(yè)發(fā)展，要想發(fā)展好企業(yè)，一定要將企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度隨時(shí)進(jìn)行更新。企業(yè)應(yīng)該定期安排內(nèi)部人員與其他企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，在各行企業(yè)中總結(jié)出更多有利本企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的制度。
(四)將企業(yè)信息系統(tǒng)管理制度機(jī)構(gòu)進(jìn)行完善
任何制度都有好有壞，在執(zhí)行制度上肯定會遇到一些問題。世上沒有完美的人也就沒有完美的制度。制度只能是更好，制度需要人實(shí)時(shí)地進(jìn)行完善。所以在企業(yè)管理制度機(jī)構(gòu)的完善有利于企業(yè)制度的完善。在制定制度的時(shí)候也要有制度來規(guī)定制定制度的人員。制度需要完善化，也需要與企業(yè)適應(yīng)化！
(五)企業(yè)制度的后期工作
第4篇：信息管理制度范文
1、維護(hù)內(nèi)容
日常運(yùn)行維護(hù)管理的內(nèi)容主要包括主機(jī)維護(hù)、存儲系統(tǒng)維護(hù)、系統(tǒng)軟件維護(hù)、安全系統(tǒng)維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)、軟件版本升級。
（1）主機(jī)維護(hù)
主要是對小型機(jī)、PC服務(wù)器進(jìn)行日常維護(hù)。包括硬件外觀檢查，系統(tǒng)狀態(tài)指示燈檢查，清除灰塵等。
（2）存儲系統(tǒng)維護(hù)
主要是對數(shù)據(jù)備份設(shè)備進(jìn)行維護(hù)。包括對雙機(jī)備份系統(tǒng)的日常檢查和維護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行日志的監(jiān)控、服務(wù)器系統(tǒng)內(nèi)存、CPU以及負(fù)載檢查、服務(wù)器系統(tǒng)空間檢查、綜合調(diào)整系統(tǒng)配置使系統(tǒng)性能最優(yōu)、按照備份管理辦法完成對操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用系統(tǒng)的日常備份、完成諸如增加用戶、修改系統(tǒng)配置、提供系統(tǒng)咨詢、解決系統(tǒng)問題等。
（3）系統(tǒng)軟件維護(hù)
主要是對數(shù)據(jù)庫、中間件、操作系統(tǒng)等系統(tǒng)軟件的維護(hù)。對運(yùn)行數(shù)據(jù)庫進(jìn)行日常檢查、維護(hù)和操作、調(diào)整數(shù)據(jù)庫配置參數(shù)等。
（4）安全系統(tǒng)維護(hù)
主要是對主要對安全保障的平臺進(jìn)行維護(hù)。包括安全系統(tǒng)狀態(tài)、關(guān)鍵安全功能測試和安全日志檢查、服務(wù)器系統(tǒng)安全檢查，檢查系統(tǒng)是否有可疑帳戶及工作組、系統(tǒng)安全掃描、漏洞掃描等。
（5）網(wǎng)絡(luò)維護(hù)
主要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、鏈路和相關(guān)軟件，保證網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)狀態(tài)與聯(lián)通性檢測、Internet網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通檢測等。
（6）應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)
主要是對各個(gè)應(yīng)用軟件、應(yīng)用平臺進(jìn)行維護(hù)。包括對應(yīng)用程序執(zhí)行情況的監(jiān)控和維護(hù)，系統(tǒng)運(yùn)行日志的監(jiān)控等。
（7）軟件版本升級
在需要軟件升級時(shí)，首先應(yīng)從原廠商那里取得要更新的軟件在信息中心模擬環(huán)境下首先進(jìn)行測試，確保正確；并由原廠商提供詳細(xì)的操作說明，說明可進(jìn)行軟件升級的內(nèi)容，軟件升級、遷移，在原廠商指導(dǎo)下進(jìn)行；在必要的情況下，應(yīng)由原廠商提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場的指導(dǎo)、支持。
2、維護(hù)方式及人員安排
對以上內(nèi)容的維護(hù)管理一般分為日常性維護(hù)、預(yù)防性維護(hù)與巡檢。
（1）日常性維護(hù)管理
維護(hù)管理人員應(yīng)在工作日內(nèi)每天對各項(xiàng)系統(tǒng)的工作情況按照維護(hù)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格檢查。查看各類設(shè)備是否清潔，如有粉塵要及時(shí)清除。查看各類設(shè)備工作是否正常，有無故障，有無隱患。一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告股室負(fù)責(zé)人，由股室負(fù)責(zé)人視問題性質(zhì)和輕重程度組織安排人員處理解決，問題嚴(yán)重的需及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)。
維護(hù)管理人員應(yīng)對每天的檢查情況做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題的，還應(yīng)詳細(xì)記錄問題描述、問題處理過程以及處理結(jié)果等。
日常維護(hù)管理人員由二名信息中心專職人員組成，其中一人負(fù)責(zé)主機(jī)維護(hù)、存儲系統(tǒng)維護(hù)和安全系統(tǒng)維護(hù)，另一人負(fù)責(zé)系統(tǒng)軟件維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)和軟件版本升級。
（2）預(yù)防性維護(hù)與巡檢
預(yù)防性維護(hù)主要是針對正常運(yùn)行的設(shè)備、應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件等定期進(jìn)行設(shè)備測試檢查，找出隱患，盡早排除。對于系統(tǒng)性能問題予以調(diào)整，并定期進(jìn)行設(shè)備的清潔保養(yǎng)。主要工作方式為巡檢，由軟件集成商進(jìn)行現(xiàn)場維護(hù)。一般情況下要求一個(gè)月一次的定期巡檢，如遇突況下，要求2小時(shí)之內(nèi)到場。同時(shí)，要求做好維護(hù)與巡檢記錄。
二、安全防范管理制度
安全防范管理制度內(nèi)容主要包括機(jī)房安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、設(shè)備安全管理制度、介質(zhì)和資料安全管理制度、數(shù)據(jù)備份管理制度、用戶權(quán)限管理制度、人員安全管理制度、應(yīng)急管理制度、工作人員安全教育制度。
1、機(jī)房安全管理制度
（1）信息中心配備機(jī)房安全人員，專門負(fù)責(zé)機(jī)房的防火、防盜，負(fù)責(zé)機(jī)房供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)的安全和日常養(yǎng)護(hù)工作，定期檢查機(jī)房設(shè)施情況，做好安全記錄，并對機(jī)房全體工作人員經(jīng)常進(jìn)行防火、防盜、防爆、防破壞教育，提高安全意識。
（2）機(jī)房工作人員要進(jìn)行必要的消防器具使用培訓(xùn)，做到會使用滅火器具。
（3）嚴(yán)禁易燃、易爆、易腐蝕品進(jìn)入機(jī)房。嚴(yán)禁將水灑落在機(jī)房設(shè)備和地板上。嚴(yán)禁踩踏機(jī)房電源插座或網(wǎng)線插座。未經(jīng)許可,非機(jī)房工作人員嚴(yán)禁動(dòng)用各種電源開關(guān)，嚴(yán)禁動(dòng)用任何線路和設(shè)備。
（4）機(jī)房工作人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)操作規(guī)程。拆裝設(shè)備時(shí)，不準(zhǔn)帶電作業(yè)；維修設(shè)備時(shí)，必須先切斷電源，再行維修；禁止使用汽油、酒精等易燃、易爆品清洗帶電設(shè)備。
（5）機(jī)房必須保持安靜、整潔，嚴(yán)禁喧嘩、會客、吸煙。機(jī)房內(nèi)實(shí)際溫度應(yīng)保持在20℃—25℃之間，相對濕度保持為45%—65%。所有進(jìn)入機(jī)房人員必須換拖鞋。
（6）嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)房值班制度,做好值班記錄。值班記錄應(yīng)載明機(jī)房設(shè)備使用登記情況，凡機(jī)房的系統(tǒng)、設(shè)備及其圖紙、隨機(jī)資料等只限在機(jī)房內(nèi)使用，未經(jīng)批準(zhǔn)不得帶離機(jī)房。
（7）嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入機(jī)房。機(jī)房禁止會客。對外來參觀單位，需由信息中心派專人陪同。
（8）機(jī)房內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、計(jì)算機(jī)設(shè)備采用實(shí)時(shí)監(jiān)控、定期養(yǎng)護(hù)，確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
（9）為保證系統(tǒng)安全,除網(wǎng)絡(luò)管理員外,任何人未經(jīng)批準(zhǔn),不準(zhǔn)對機(jī)房內(nèi)網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行操作。
（10）機(jī)房值班員應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)解決問題。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事故，機(jī)房報(bào)警時(shí)，值班員應(yīng)立即報(bào)告，并采取緊急措施。
（11）嚴(yán)禁攜帶病毒盤和游戲進(jìn)入機(jī)房，嚴(yán)禁在因特網(wǎng)上下載與工作無關(guān)的內(nèi)容，以防系統(tǒng)被破壞。
（12）嚴(yán)格機(jī)房鑰匙管理。機(jī)房鑰匙不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借，若丟失應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。
（13）每周由安全負(fù)責(zé)人對整個(gè)安全情況做一次徹底檢查，并作好安全檢查記錄。
（14）除工作需要,下班后,任何人不許在機(jī)房停留。
（15）嚴(yán)格遵守國家及各級有關(guān)安全與保密方面的法規(guī)和規(guī)章制度。
2、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度
（1）部署防病毒軟件，通過服務(wù)器設(shè)置統(tǒng)一的防毒策略，獲取完整的病毒活動(dòng)報(bào)表，實(shí)施集中的病毒碼和程序更新。
（2）部署防火墻，實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包的狀態(tài)，網(wǎng)絡(luò)上流量的動(dòng)態(tài)變化，并對非法數(shù)據(jù)包進(jìn)行阻斷，防范網(wǎng)絡(luò)上的攻擊行為。
（3）部署IDS設(shè)備，作為防火墻的合理補(bǔ)充，入侵檢測技術(shù)IDS可以識別黑客常用入侵與攻擊手段、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常通信、鑒別對系統(tǒng)漏洞及后門的利用、完善網(wǎng)絡(luò)安全管理，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的隱患，幫助防火墻對付網(wǎng)絡(luò)攻擊。
（4）部署漏洞掃描系統(tǒng)，通過對網(wǎng)絡(luò)中的工作站、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫等各種系統(tǒng)以及路由器、交換機(jī)、防火墻等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備可能存在的安全漏洞進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，測試該系統(tǒng)上有沒有安全漏洞存在；系統(tǒng)管理員通過了解掃描出來的安全漏洞報(bào)告，及時(shí)修補(bǔ)漏洞，從根本上解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，有效的阻止入侵事件的發(fā)生。
（5）部署物理隔離網(wǎng)閘，對來自可信網(wǎng)及不可信網(wǎng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)處理及內(nèi)容檢測、協(xié)議分析、訪問控制，安全決策、查病毒等一系列安全檢測，完全阻斷網(wǎng)絡(luò)間的TCP/IP連接，剝離通用協(xié)議，將數(shù)據(jù)通過專有數(shù)據(jù)格式由網(wǎng)絡(luò)的一端發(fā)送到另一端，同時(shí)集成多種安全技術(shù)對進(jìn)出數(shù)據(jù)進(jìn)行安全檢測，保證交換信息的安全，并完美的解決了網(wǎng)絡(luò)間邊界防護(hù)和安全信息交換的需求。
3、設(shè)備安全管理制度
（1）數(shù)據(jù)中心機(jī)房所有設(shè)備必需設(shè)立設(shè)備操作管理檔案,詳細(xì)記錄人員對設(shè)備操作情況，包括操作人員、操作開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、操作命令等記錄。
（2）數(shù)據(jù)中心機(jī)房所有設(shè)備必需設(shè)立中心所有設(shè)備信息管理檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備及軟件的名稱、型號、購買日期、保存場地、運(yùn)行及維修情況等。
（3）如設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修時(shí)，機(jī)房值班人員應(yīng)該全程陪同指明須維修的設(shè)備，避免誤操作。中心設(shè)備如需運(yùn)出中心機(jī)房進(jìn)行維修，維修前業(yè)務(wù)軟件及數(shù)據(jù)要完全備份并徹底清理。
（4）定期清理數(shù)據(jù)中心設(shè)備外殼及工作臺，需保持設(shè)備所在場所干凈衛(wèi)生，嚴(yán)禁在設(shè)備周圍放置食物、易燃、易爆、易污染等物品。
（5）定期對主機(jī)設(shè)備進(jìn)行殺毒、運(yùn)行狀態(tài)檢查。
（6）嚴(yán)禁非專業(yè)維修人員拆卸數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備，操作時(shí)應(yīng)配帶防靜電手腕。
4、介質(zhì)、資料安全管理制度
（1）介質(zhì)、資料包括應(yīng)用軟件、系統(tǒng)軟件或業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的光盤、磁盤、磁帶和硬盤以及所有設(shè)備的使用說明、維護(hù)手冊等。
（2）介質(zhì)、資料入庫要登記造冊，介質(zhì)的升級、報(bào)廢等，由專人負(fù)責(zé)保管，所有介質(zhì)、資料應(yīng)存放在專門的管理柜中。介質(zhì)、資料的存放地點(diǎn)應(yīng)通風(fēng)良好，溫濕度適宜，對特殊要求的介質(zhì)、資料應(yīng)放置在規(guī)定要求的環(huán)境內(nèi)。
（3）運(yùn)行維護(hù)人員因檢修設(shè)備需要領(lǐng)取介質(zhì)、資料時(shí)，必須先登記。使用歸還情況應(yīng)及時(shí)做記錄。緊急情況下可口頭通知，但事后須及時(shí)補(bǔ)填登記。
（4）應(yīng)定期檢查介質(zhì)、資料的可用性，版本不是最新時(shí)應(yīng)盡快通知設(shè)備廠商升級。
（5）淘汰、損廢的磁盤、磁帶等重要介質(zhì)要經(jīng)中心主任同意后集中銷毀。
5、數(shù)據(jù)備份管理制度
（1）定期、及時(shí)的對數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)、日志等進(jìn)行備份。數(shù)據(jù)備份實(shí)行日備、月備。
（3）制作備份的數(shù)據(jù)要確保系統(tǒng)一旦發(fā)生故障時(shí)能夠快速恢復(fù)，備份數(shù)據(jù)不得更改。
6、用戶權(quán)限管理制度
（1）用戶采用"分級授權(quán)，統(tǒng)一管理"方式，即操作員所能進(jìn)行的業(yè)務(wù)操作要設(shè)定權(quán)限級別。
（2）權(quán)限級別由專人管理，信息中心由系統(tǒng)管理員管理，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)（街道）用戶和各單位網(wǎng)管員操作帳戶管理，并嚴(yán)格按照各鎮(zhèn)（街道）以及各業(yè)務(wù)單位職責(zé)分配部門操作權(quán)限。
部門職責(zé)分配按照局相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。若部門職責(zé)變動(dòng)應(yīng)及時(shí)通知信息中心，以便重新分配部門權(quán)限。
各單位應(yīng)指派一名網(wǎng)管員，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部操作用戶的管理，并根據(jù)本單位各業(yè)務(wù)人員的工作職責(zé)分配操作權(quán)限。
（3）用戶只能擁有自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的操作權(quán)限，系統(tǒng)管理人員以及各單位網(wǎng)管員不得隨意授予與其無關(guān)的操作權(quán)限；對于隨意授權(quán)造成的后果將追究相關(guān)人員的責(zé)任。
（4）賬號是計(jì)算機(jī)鑒定操作員合法身份的依據(jù)，凡用合法賬號登錄所進(jìn)行的操作均視為賬號持有者所為。
（5）操作員本人應(yīng)對密碼必須嚴(yán)格保密，不得外泄。若因密碼外泄造成損失的，將追究當(dāng)事人責(zé)任。
（6）為防止弱口令，密碼應(yīng)是字母、數(shù)字和特殊字符的組合，且不能小于6位。
（7）各單位，鎮(zhèn)（街道）由于人員離職、操作員用戶必須予以封存，不允許刪除。
7、人員安全管理制度
（1）安全管理員、系統(tǒng)管理人員等要重要崗位人員，上崗前要嚴(yán)格進(jìn)行審查和業(yè)務(wù)技能考核，擇優(yōu)上崗。
（2）運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)熟悉系統(tǒng)設(shè)備的基本原理和結(jié)構(gòu)，熟悉系統(tǒng)及運(yùn)行方式，能熟練地進(jìn)行正常操作，并能夠處理系統(tǒng)異常和故障。
（3）定期對各類計(jì)算機(jī)人員進(jìn)行法制教育、安全意識教育和防范技能培訓(xùn)。
（4）重要崗位人員調(diào)離時(shí)，嚴(yán)格按照規(guī)定辦理調(diào)離手續(xù)，各種資料的移交，系統(tǒng)密碼、操作員密碼的更換要在安全管理員監(jiān)督下完成，并辦理接交手續(xù)。
（5）調(diào)離人員離崗后，不得泄漏任何涉及安全保密的信息。
8、應(yīng)急管理制度
災(zāi)難應(yīng)急處理流程是對因人為或自然災(zāi)害造成的涉及全局的一時(shí)難以恢復(fù)的破壞性事件的處理流程。具體流程如下：
1）制定應(yīng)急計(jì)劃
風(fēng)險(xiǎn)評估
關(guān)鍵業(yè)務(wù)影響分析；
關(guān)鍵業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)行計(jì)劃；
技術(shù)恢復(fù)流程制定等。
2）應(yīng)急設(shè)備的維護(hù)
提供與設(shè)備系統(tǒng)及配置相匹配的備機(jī)；
7X24小時(shí)的監(jiān)控與維護(hù)
3）應(yīng)急恢復(fù)流程培訓(xùn)
對維護(hù)人員進(jìn)行災(zāi)難恢復(fù)流程培訓(xùn)
使用災(zāi)難發(fā)生后會涉及的所有設(shè)備
模仿真正災(zāi)難發(fā)生后的設(shè)備配置和系統(tǒng)加載狀況
4）應(yīng)急業(yè)務(wù)恢復(fù)
災(zāi)難核實(shí)及業(yè)務(wù)恢復(fù)方案啟動(dòng)；
備用設(shè)備在約定時(shí)間內(nèi)到位；
供應(yīng)商提供技術(shù)支持和指導(dǎo)；
故障設(shè)備的維修；
業(yè)務(wù)恢復(fù)后，恢復(fù)計(jì)劃的回顧和改進(jìn)。
病毒應(yīng)急處理流程
病毒應(yīng)急處理包括在病毒爆發(fā)前的預(yù)防性處理和病毒爆發(fā)后的緊急處理流程。具體內(nèi)容如下：
病毒處理流程建立
預(yù)防性病毒警告
應(yīng)急病毒防范與處理機(jī)制
全網(wǎng)性升級與病毒查殺措施
危害降低機(jī)制
后續(xù)報(bào)告與補(bǔ)救措施
安全事件應(yīng)急處理流程
安全事件應(yīng)急處理流程包括：
安全應(yīng)急流程建立
事件識別
縮小事件影響范圍
事件解決
后續(xù)報(bào)告與處理機(jī)制
補(bǔ)救措施
9、工作人員安全教育培訓(xùn)制度
應(yīng)根據(jù)上級規(guī)定的培訓(xùn)制度和年度培訓(xùn)計(jì)劃要求，將系統(tǒng)的學(xué)習(xí)納入培訓(xùn)計(jì)劃并按期完成。
（1）規(guī)程學(xué)習(xí)，根據(jù)本單位實(shí)際安排有關(guān)規(guī)程的學(xué)習(xí)。
（2）現(xiàn)場培訓(xùn)項(xiàng)目，按規(guī)定進(jìn)行反事故演習(xí)。
通過培訓(xùn)使維護(hù)人員達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：
1）熟悉系統(tǒng)設(shè)備的基本原理和結(jié)構(gòu)，熟悉系統(tǒng)連接及運(yùn)行方式。
2）能審核設(shè)備維修、檢測記錄，并能根據(jù)設(shè)備運(yùn)行情況和巡視結(jié)果，分析設(shè)備健康狀況，掌握設(shè)備缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，能對設(shè)備狀態(tài)做出基本評估。
3）熟悉運(yùn)行規(guī)程內(nèi)容，遇有設(shè)備變更時(shí)，能及時(shí)修訂和補(bǔ)充運(yùn)行規(guī)程，保證運(yùn)行操作、事故處理正確。
4）熟悉設(shè)備的操作要領(lǐng)和相應(yīng)的操作程序。
5）能熟練、正確地進(jìn)行事故處理。
10、安全保密管理辦法
（1）、遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全保密規(guī)定。
（2）不得泄漏有關(guān)市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)的機(jī)密信息，數(shù)據(jù)以及文件等
（3）不得泄漏如帳號，密碼等信息。
（4）未經(jīng)授權(quán)，任何人不得使用與自己操作權(quán)限無關(guān)的功能。
（5）不得干擾和妨礙他人的正常工作。
（6）各部門要配合信息中心進(jìn)行必要的安全檢查。如有違反安全保密制度的情況，將視其情節(jié)輕重，根據(jù)信息中心管理規(guī)定，對當(dāng)事人進(jìn)行必要的處理。
（7）未經(jīng)允許嚴(yán)禁擅自復(fù)制、下載、傳播市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
（8）業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)必須按規(guī)定進(jìn)行日備、月備和年備，并妥善保存?zhèn)浞荼P。月終和年終盤備份兩份，一份異地(與中心機(jī)房不同建筑物)長期保存。非經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許，嚴(yán)禁攜帶數(shù)據(jù)盤外出。
三、應(yīng)用程序及數(shù)據(jù)維護(hù)管理制度
1、市勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)需求提交及問題處理規(guī)范
所有涉及業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)功能新增、減少、變更以及出現(xiàn)問題的處理均按下述步驟執(zhí)行。
第一步：需求變更和問題處理申請
各單位在應(yīng)用軟件使用過程中，根據(jù)實(shí)際工作需要，提出系統(tǒng)功能新增、減少、變更以及發(fā)現(xiàn)問題需處理的，首先應(yīng)由需求提交人（一般情況下為股室負(fù)責(zé)人）填寫《信息系統(tǒng)需求變更和問題處理提交表》（附件一），一表一需求，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字后提交給信息中心指定人員。
各鎮(zhèn)（街道）在使用軟件過程中提出的新需求和問題處理，集中反映到歸口部門后，由該部門按上述過程統(tǒng)一提出申請。
第二步：現(xiàn)場解釋和交流
為保證信息中心人員和軟件開發(fā)人員對業(yè)務(wù)部門提出的需求和問題有一個(gè)正確的理解，需求提出人提交申請后，信息中心指定人員應(yīng)積極引導(dǎo)其與軟件開發(fā)人員進(jìn)行現(xiàn)場交流，對需求和問題進(jìn)行詳盡的解釋，并積極參與。
第三步，需求變更、問題處理的評估、實(shí)施和意見反饋
分現(xiàn)場即時(shí)處理和限時(shí)處理：
1、現(xiàn)場即時(shí)處理：經(jīng)現(xiàn)場解釋交流后，信息中心人員和軟件開發(fā)商要共同對需求變更做綜合性和可行性評估，在對現(xiàn)有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)沒有較大影響或者改變、不涉及其他業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)、技術(shù)可行的條件下，各單位的需求變更和問題處理申請經(jīng)信息中心軟件技術(shù)人員和開發(fā)公司項(xiàng)目經(jīng)理在簽署接收同意意見后實(shí)施。并將同意實(shí)施意見當(dāng)場反饋給需求提交人，由需求提交人簽字確認(rèn)已接收到反饋意見。
2、限時(shí)處理：若信息中心技術(shù)人員和軟件開發(fā)商中有一方認(rèn)為提交的需求變更涉及到原有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的重大改變，不適宜實(shí)施變更的，或技術(shù)不可行的情況下，需簽署接收意見，說明暫不能接收原由后，由信息中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員開展進(jìn)一步的評估后確認(rèn)實(shí)施與否。事情重大的，報(bào)分管局長同意后實(shí)施。并在需求提出日期后二個(gè)工作日內(nèi)將處理意見反饋給需求提交人，由需求提交人簽字確認(rèn)已接收到反饋意見。
需求若涉及其他部門業(yè)務(wù)的，需業(yè)務(wù)雙方單位負(fù)責(zé)人簽字同意后提交申請；涉及政策調(diào)整變更的，需相應(yīng)行政科室負(fù)責(zé)人簽字同意后提交申請。
若經(jīng)現(xiàn)場解釋交流后，需求提交人認(rèn)為需求申請需要有所調(diào)整或變更的，需重新按申請程序提交申請。
第四步，處理結(jié)果反饋
1、信息中心和開發(fā)商應(yīng)盡量滿足業(yè)務(wù)部門的信息需求，并在計(jì)劃完成日內(nèi)對系統(tǒng)程序作出相應(yīng)調(diào)整，并使程序達(dá)到最大優(yōu)化。
業(yè)務(wù)部門有需求調(diào)整的，要盡早向信息中心提出，以保證信息中心有充裕的時(shí)間完成程序調(diào)整。一般的簡單需求在信息中心接收后2至3個(gè)工作日內(nèi)完成，稍復(fù)雜的在7至10個(gè)工作日內(nèi)完成，涉及到政策變更以及程序調(diào)整較大的視具體情況而定。
2、需求變更和問題處理完畢后，開發(fā)人員要及時(shí)告知信息中心指定人員，由該人員通知需求提交人進(jìn)行程序的測試和使用，并簽字確認(rèn)處理結(jié)果。需求提交人有責(zé)任對處理情況及時(shí)告知本部門簽字領(lǐng)導(dǎo)。
其他事項(xiàng)：
信息中心人員應(yīng)認(rèn)真做好各單位需求變更和問題處理登記記錄，并將妥善保管、存檔。
3、數(shù)據(jù)后臺修改管理辦法數(shù)據(jù)后臺修改程序規(guī)范
（1）嚴(yán)禁任何業(yè)務(wù)人員隨意地要求信息中心或開發(fā)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)后臺修改，也嚴(yán)禁信息中心和開發(fā)人員擅自對后臺數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，造成的后果將追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
（2）在前臺業(yè)務(wù)辦理出現(xiàn)差錯(cuò)時(shí)，應(yīng)主動(dòng)積極尋求在前臺修正解決的辦法。除以下三種特殊情況外，一般情況下不允許進(jìn)行數(shù)據(jù)后臺修改。
（1）老系統(tǒng)遺留的數(shù)據(jù)問題；
（2）老系統(tǒng)數(shù)據(jù)經(jīng)合并后出現(xiàn)部分信息不準(zhǔn)確或缺失；
（3）前臺業(yè)務(wù)處理差錯(cuò)，經(jīng)業(yè)務(wù)部門、信息中心、開發(fā)商三方共同確認(rèn)前臺操作無法補(bǔ)救或修正的。
（4）由于以上三種情況確需進(jìn)行數(shù)據(jù)后臺修改的均需嚴(yán)格遵照以下流程進(jìn)行操作:
第一步：申請
由申請部門填寫《數(shù)據(jù)后臺修改申請單》（附件二），將申請事項(xiàng)寫明原由以及修改要求由申請部門負(fù)責(zé)人簽署同意修改的意見后，將申請單遞交給信息中心。
各鎮(zhèn)（街道）若需申請數(shù)據(jù)后臺修改應(yīng)先向業(yè)務(wù)單位提出，由業(yè)務(wù)部門按上述過程提出申請。
第二步：評估
遞交申請后，由信息中心指定人員和開發(fā)公司共同對其修改事項(xiàng)進(jìn)行可行性評估，確實(shí)可行的確定修改方案，并需對該數(shù)據(jù)修改產(chǎn)生的后果進(jìn)行全面細(xì)致的分析。
第三步：確認(rèn)
開發(fā)公司和信息中心對后臺數(shù)據(jù)修改進(jìn)行評估和風(fēng)險(xiǎn)分析后，根據(jù)評估和風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，簽署是否同意修改的意見，若不同意修改，需寫明原因。此意見需由開發(fā)公司項(xiàng)目經(jīng)理和信息中心主任分別簽署，并需經(jīng)申請部門負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字。評估和確認(rèn)過程信息中心應(yīng)在申請部門提出申請之日起三個(gè)工作日之內(nèi)完成。
第四步：實(shí)施
三方共同確認(rèn)同意修改的進(jìn)入實(shí)施階段，一般情況下由信息中心指定人員對數(shù)據(jù)實(shí)施后臺修改。修改人需嚴(yán)格根據(jù)已定的修改方案實(shí)施修改，堅(jiān)決杜絕隨意修改的情況。修改時(shí)需由信息中心技術(shù)人在場監(jiān)督。
第五步：記錄和結(jié)果確認(rèn)
所有涉及數(shù)據(jù)后臺修改的，應(yīng)由修改人做好詳細(xì)的修改過程記錄并簽字，同時(shí)在登記表上做好登記。修改完成后修改結(jié)果交由申請部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。
3、數(shù)據(jù)定時(shí)檢查糾錯(cuò)和質(zhì)量控制制度
（1）對勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)內(nèi)的所有業(yè)務(wù)存儲數(shù)據(jù)實(shí)行一個(gè)月一次的定期檢查。
（2）數(shù)據(jù)檢查內(nèi)容包括是業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)是否輸入錯(cuò)誤（主要從邏輯關(guān)系上判斷）、業(yè)務(wù)辦理數(shù)據(jù)是否符合政策規(guī)定、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置是否正確、計(jì)算公式是否準(zhǔn)確等。
（3）明確分工，落實(shí)責(zé)任，定時(shí)做好數(shù)據(jù)檢查糾錯(cuò)工作。
第5篇：信息管理制度范文
關(guān)鍵詞：新會計(jì)制度；事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理
在進(jìn)行事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會計(jì)管理中，通過有效的信息特征分析，并對整體的記錄工作進(jìn)行全面管理，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的規(guī)律進(jìn)程的一項(xiàng)重要措施。有介于此，在進(jìn)行這一方面的新制度建立時(shí)，就應(yīng)當(dāng)考慮到以下幾點(diǎn)。
一、新會計(jì)制度
從現(xiàn)代社會的發(fā)展角度來看，事業(yè)單位的管理體系目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)是將以原有的貨幣計(jì)量單位進(jìn)行有效的信息分析，并從事業(yè)單位的運(yùn)行方式出發(fā)來進(jìn)行有效的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況分析，從根本的相關(guān)性系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)來實(shí)現(xiàn)對整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最優(yōu)化管理。對于這樣的制度管理環(huán)境，遵循法律規(guī)范是其運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)。新制度下的行政管理工作，需要建立在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)之上，建立符合我國經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，并保證事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理。通過法律程序進(jìn)行有效的約束以及合理的管理形態(tài)來實(shí)現(xiàn)對整體的工作的監(jiān)督。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理時(shí)，需要建立在有效的依法秩序之上，并依據(jù)相應(yīng)的法律政策監(jiān)理有效的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作，通過對行政單位財(cái)務(wù)信息的有效管理，從而實(shí)現(xiàn)整體策略上的正確指導(dǎo)。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題
(一)缺乏財(cái)務(wù)管理理念
在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的運(yùn)營管理目的，在現(xiàn)有的社會發(fā)展目的上來看，建設(shè)有效的補(bǔ)充機(jī)制，從原有政府補(bǔ)貼形式上跳脫出來，并以自身的運(yùn)行模式來實(shí)現(xiàn)整體的影響力。在市場的經(jīng)濟(jì)體系改革中，通過有效的事業(yè)單位對現(xiàn)有國有資產(chǎn)上的全面建設(shè)，并通過內(nèi)部的建設(shè)，從根本的行政模式上完成對整體風(fēng)險(xiǎn)上的分析，然而對于企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)，則還難以完成有效的承擔(dān)。
(二)缺乏相應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)測管理能力
我國的財(cái)政管理工作，過去主要有相關(guān)部門進(jìn)行直接管理，而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展中，其獨(dú)立的進(jìn)行管理后，就缺乏了對合理性財(cái)務(wù)預(yù)測管理的有效建設(shè)，對于財(cái)政資金的支配形式，也不能夠有效的應(yīng)用到有關(guān)部門，這對專項(xiàng)資金的使用等，都產(chǎn)生了較大的影響。在實(shí)際的使用中，往往資金的使用，都會超出預(yù)算的評估等級?，F(xiàn)階段，事業(yè)單位其財(cái)務(wù)管理部門雖然全面實(shí)施預(yù)算編制零基預(yù)算法，但是在實(shí)際操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)偏差。零基預(yù)算法短期內(nèi)難以推廣，再加上各地區(qū)單位各部門領(lǐng)導(dǎo)觀念意識過于落后，其執(zhí)行力度也大打折扣。同時(shí)，在財(cái)政預(yù)算方面存在著較大的隨意性與盲目性，對于項(xiàng)目資金的安排極其不合理，許多不應(yīng)當(dāng)安排的項(xiàng)目經(jīng)常性的人為安排，而對于那些急需資金的項(xiàng)目，其預(yù)算也不足，嚴(yán)重影響著單位財(cái)政預(yù)算編報(bào)的準(zhǔn)確性。
(三)資金管理工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)
在進(jìn)行資金的預(yù)算過程中，控制力度不夠嚴(yán)謹(jǐn)，從而導(dǎo)致在使用的過程中，會產(chǎn)生較大的浪費(fèi)現(xiàn)象。最明顯的使用問題出現(xiàn)就是在公款吃喝、高消費(fèi)、旅游等多個(gè)方面，都會出現(xiàn)較大的超額制服，這樣就大大的加重了在事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)算上的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)這些單位進(jìn)行單獨(dú)的管理過程中，就會直接的產(chǎn)生較大的事業(yè)影響。從一方面來看，單位內(nèi)部的信息是從使用者對于企業(yè)內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)，對于內(nèi)部的行政事業(yè)管理形式來看，對資產(chǎn)內(nèi)部的管理形態(tài)，還需要站在資金的管理效率上進(jìn)行國有資金的現(xiàn)象展示，從有效的管理行政形式來進(jìn)行全面的資金管理，從而實(shí)現(xiàn)對資金閑置問題的有效處理，以及實(shí)現(xiàn)實(shí)際的操作管理。但是在實(shí)際的操作中，往往難以達(dá)到相應(yīng)的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行年終盤點(diǎn)時(shí)，常出現(xiàn)資產(chǎn)賬務(wù)不夠完整，出賬納入不符合標(biāo)準(zhǔn)。
(四)專項(xiàng)資金的管理方面還不夠完善，監(jiān)督管理的未到位
雖然在進(jìn)行整體管理方面已經(jīng)逐步的實(shí)現(xiàn)范圍內(nèi)的有效性，但是其在專項(xiàng)的資金管理上，還不夠完整,這都嚴(yán)重影響了自身管理的有效性現(xiàn)象，對于資金的使用管理，也產(chǎn)生了考核問題上的監(jiān)督缺陷。在進(jìn)行事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)政監(jiān)督管理上，針對于所從事的檢查形態(tài)上，還未真正做到位，這是導(dǎo)致管理缺陷的根本所在。
(五)單位內(nèi)部實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與與會計(jì)制度不配套
事業(yè)單位內(nèi)部所實(shí)行的財(cái)務(wù)管理制度與會計(jì)制度不配套，進(jìn)而影響并造成事業(yè)單位在資產(chǎn)管理方面存在著較大的漏洞。許多財(cái)務(wù)會計(jì)人員在工作過程中嚴(yán)重缺失紀(jì)律性，對于日常的財(cái)務(wù)核算工作不重視，完全憑借著自身經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣來工作。通常情況下，事業(yè)單位資產(chǎn)管理實(shí)際工作過程中，對于一些大額開支的項(xiàng)目則使用現(xiàn)金支付的方式，但是在一些基層單位，白條抵庫的現(xiàn)象仍然大量存在，這就加劇了單位內(nèi)各部門之間固定資產(chǎn)管理的混亂程度，進(jìn)而造成出現(xiàn)了設(shè)備不齊全、資產(chǎn)閑置等不良現(xiàn)象。
三、新會計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改善對策
(一)樹立全面的科學(xué)性規(guī)劃管理
事業(yè)單位在進(jìn)行管理過程中，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的法律法規(guī)進(jìn)行有效操作，并依據(jù)單位的會計(jì)財(cái)務(wù)管理工作作為今后的主要管理任務(wù)。在管理中，應(yīng)當(dāng)做到資金使用的透明度，這樣對財(cái)政資金的有效利用等方面，都有較好的促進(jìn)作用。
(二)建立健全完善財(cái)務(wù)管理體系
在信息化時(shí)代背景下，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須具備科學(xué)化的、規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理體系，必須全面的推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體系的革新，其革新的方法可以有：(1)集中化管理。全國事業(yè)單位制定統(tǒng)一的采取管理辦法，全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，形成良好的財(cái)務(wù)管理氛圍，從而有效的實(shí)現(xiàn)集中化財(cái)務(wù)管理，降低損耗。(2)加強(qiáng)信息化財(cái)務(wù)管理認(rèn)知。嚴(yán)格的區(qū)分開信息財(cái)務(wù)管理與會計(jì)電算化，在思想觀念里，提升信息化財(cái)務(wù)管理的地位，創(chuàng)設(shè)良好的財(cái)務(wù)管理環(huán)境，并且以信息化財(cái)務(wù)管理為核心，開展一系列的管理理念宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)人們的認(rèn)知度。總之，建立健全、完善財(cái)務(wù)管理體系，打好管理基礎(chǔ)，在軟件、硬件上實(shí)現(xiàn)雙重強(qiáng)化。
(三)加強(qiáng)對管理制度的落實(shí)
在進(jìn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的完善中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對基本財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)情況，做到有效的提高其運(yùn)行的秩序，從而完善對整體運(yùn)營成本上的縮減。這樣不僅完善了對審計(jì)審批工作的有效管理，同時(shí)對監(jiān)督管理等多個(gè)方面的管理，都有了較好的促進(jìn)作用。在依照原有的計(jì)劃制度進(jìn)行相應(yīng)管理過程中，嚴(yán)格的按照相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行崗位內(nèi)部的分離管理，對于提升會計(jì)的核算等多個(gè)方面，都有很好的落實(shí)效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，不斷加大單位內(nèi)部工作人員的約束力，包括各部門、各科室工作人員職權(quán)的規(guī)范。在預(yù)算管理工作方面，堅(jiān)持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價(jià)等三個(gè)階段的并重原則，有層次、有目的的徹底根除傳統(tǒng)陋習(xí)中的“掐頭去尾”的預(yù)算管理方式。通過不斷強(qiáng)化與完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的建設(shè)，在單位內(nèi)部逐步形成一套完備化的相互約束與監(jiān)督機(jī)制。包括對項(xiàng)目資金的管理、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的審批、以及各部門職權(quán)與項(xiàng)目審批權(quán)限的合理分配等，進(jìn)而構(gòu)建健康、科學(xué)、規(guī)范化的資金籌集、使用的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督工作
在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理運(yùn)行的過程中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對審計(jì)管理的有效監(jiān)督。只有對采購、出納等部門的財(cái)務(wù)進(jìn)出項(xiàng)目進(jìn)行了有效監(jiān)督，才能夠真正的確保管理的合理有效性進(jìn)展，通過有效的采購形態(tài)加強(qiáng)對會計(jì)制度的強(qiáng)硬管理，這對于其今后的合理管理等多個(gè)方面，都有較好的資產(chǎn)總結(jié)管理。而加強(qiáng)了在監(jiān)督管理工作上的有效完善，也能夠從工作的有效性上，真正的做到依法管理。對于事業(yè)單位內(nèi)所出現(xiàn)的不科學(xué)、不合理監(jiān)督管理任務(wù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行及時(shí)的取締，糾正不良形態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部的全面管理。通過監(jiān)督管理，落實(shí)依法執(zhí)行的力度，對于整體的行政事業(yè)管理，都有很好的促進(jìn)作用。
(五)加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)
多注重對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)的培養(yǎng)以及知識技能的更新教育。包括職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)、自身修養(yǎng)的建設(shè)，通過不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理人員的培訓(xùn)機(jī)制，逐步提升財(cái)務(wù)會計(jì)人員專業(yè)化素質(zhì)水平。加強(qiáng)基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍水平建設(shè)的主要目標(biāo)就是適應(yīng)社會主義新時(shí)期、新形勢下的財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際發(fā)展需求。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者要起到先鋒模范作用，充分展現(xiàn)出黨員新形象、新面貌，帶領(lǐng)著單位各部門工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)以及會計(jì)核算方面的業(yè)務(wù)知識技能，以及相應(yīng)的法律法規(guī)政策等，以此全面提升單位各部門工作人員的財(cái)務(wù)管理意識以及執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的自覺性，更重要的是能夠增強(qiáng)財(cái)務(wù)會計(jì)工作人員的財(cái)務(wù)管理以及依法理財(cái)?shù)臉I(yè)務(wù)能力水平。只有全員做到認(rèn)識并重視財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中的重要功用，才能有效的確保整個(gè)財(cái)務(wù)管理與會計(jì)核算工作健康、有序的運(yùn)行下去。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)
事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工程是一個(gè)系統(tǒng)的功能，要求財(cái)務(wù)各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作能夠積極參與其中。因此事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化中需要充分把握財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，不斷完善財(cái)務(wù)分配制度，尤其是事業(yè)單位內(nèi)部之間的管理和控制，優(yōu)化現(xiàn)有資金管理平臺，實(shí)現(xiàn)資金統(tǒng)一歸集。目前事業(yè)單位所采用的財(cái)務(wù)軟件呈現(xiàn)多樣性，信息資料可比性很差，因此在建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化平臺中，需要遵循統(tǒng)一原則，注意原有采取軟件的升級或者更換，實(shí)時(shí)處理單位工作，及時(shí)了解資金動(dòng)向。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中，信息實(shí)時(shí)共享是重要的步驟，因此在更新軟件基礎(chǔ)上，需要建議一體化的共享平臺，實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)絡(luò)化，形成完善的管理信息系統(tǒng)。事業(yè)單位在開展信息化財(cái)務(wù)管理中，需要合理配置資源。近些年我國經(jīng)濟(jì)得到高速發(fā)展，因此事業(yè)單位有必要中心設(shè)定發(fā)展策略，采取管理部門有必要合理配置有效資源。事業(yè)單位成本管理中，以往事業(yè)單位成本管理往往涉及事業(yè)單位機(jī)會，在開展電子商務(wù)推廣營銷中，需要注意保護(hù)自身價(jià)值機(jī)會，避免單位機(jī)會泄露，影響單位發(fā)展。
四、結(jié)語
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度加快，在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)工作管理上，也逐漸需要從新的管理模式上來進(jìn)行改革，以此來建設(shè)更為全面的財(cái)務(wù)管理工作。伴隨著現(xiàn)代事業(yè)單位中對財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)代信息化建設(shè)，也更需要從事業(yè)單位的信息管理行情來決定最終的實(shí)際管理形式，從根本上來解決這樣的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。最終在結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理上，實(shí)現(xiàn)對新會計(jì)管理制度的落實(shí)。在事業(yè)的調(diào)整上，也是對現(xiàn)有事業(yè)單位的已有財(cái)務(wù)管理工作有效完善。
作者:廖春玲 單位:廣東惠州工程技術(shù)學(xué)校
參考文獻(xiàn)：
[1]張宇.加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的理性思考[J].東方企業(yè)文化,2014(19).
第6篇：信息管理制度范文
一、新高校會計(jì)制度對后勤財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生的影響
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校后勤不斷改革探索適合自身發(fā)展的模式。有的高校后勤還是以學(xué)校撥款為主，有的市場化程度高，成立了后勤集團(tuán)公司。后勤各單位模擬企業(yè)化運(yùn)營，依據(jù)《企業(yè)會計(jì)制度》，建立了規(guī)范的會計(jì)核算體系，實(shí)行“自主經(jīng)營，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展”的財(cái)務(wù)管理體制。新《高等學(xué)校會計(jì)制度》的必然對后勤財(cái)務(wù)管理體制、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等產(chǎn)生諸多影響。
（一）新制度的變化及要求
新《高等學(xué)校會計(jì)制度》設(shè)置新的會計(jì)科目核算體系，要求將學(xué)校所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，全部納入學(xué)校“大賬”。這樣更有利于信息使用者掌握全校整體的財(cái)務(wù)狀況、準(zhǔn)確的計(jì)算高等教育成本以及權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的遵循。一直以來，高校后勤財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)是按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度，正確處理后勤服務(wù)與學(xué)校的關(guān)系。其基本任務(wù)和內(nèi)容也有明確規(guī)定：即依照國家的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和學(xué)校的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范后勤集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)行為；做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的審核、控制、分析工作；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值、增值；分析、研究高校后勤所屬各單位財(cái)務(wù)工作中存在問題，監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性和合理性。
（二）對后勤財(cái)務(wù)管理體制的影響
高校后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是以高校教學(xué)、科研和師生生活服務(wù)為方向，兼顧公益性及營利性。目標(biāo)決定了采取什么樣的財(cái)務(wù)管理模式，所以新《高等學(xué)校會計(jì)制度》的施行，對后勤財(cái)務(wù)管理制度的影響主要表現(xiàn)在管理模式的變化上。比如，原來對學(xué)校撥款依賴較多，從屬依附于學(xué)校，服務(wù)于學(xué)校。其特色是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的統(tǒng)、管、包、等、靠、要的傳統(tǒng)思想與觀念，封閉的“大而全”、“小而全”的行政。這種模式下，自然其財(cái)務(wù)管理的有效性，即經(jīng)濟(jì)效益無從談起。后勤部門機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事，工作效率低下，表現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理上，就是財(cái)務(wù)核算的職能不明確，到底是花錢，還是花好錢，還是主動(dòng)把錢花好的問題，財(cái)務(wù)管理職能被弱化。在新的背景下，實(shí)行統(tǒng)一管理，意味著后勤的經(jīng)濟(jì)成果要并入高?！按筚~”一并披露，那么其財(cái)務(wù)成果便對外進(jìn)行了披露，也就意味著后勤集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息完全暴露在信息使用者的面前，其財(cái)務(wù)成果受到學(xué)校的監(jiān)督與管理。因此，學(xué)校與后勤必須進(jìn)一步理順各種關(guān)系，分清責(zé)權(quán)利。這就要求采取合理的方式，積極應(yīng)對新《高等學(xué)校會計(jì)制度》對后勤財(cái)務(wù)管理體制的影響。只有積極應(yīng)對影響，才能促使其管理目標(biāo)更加明確，管理工作更加高效，財(cái)務(wù)核算更加規(guī)范，財(cái)務(wù)信息更加真實(shí)完整，并將不利影響降到最低，做到既符合制度要求，又滿足各方面對財(cái)務(wù)信息的需求。
（三）對高校后勤經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響
1. 對資金流轉(zhuǎn)管理的影響
新制度要求后勤集團(tuán)將其財(cái)務(wù)信息，納入學(xué)?！按筚~”，學(xué)校對其實(shí)行監(jiān)管職能。高校后勤集團(tuán)作為高校的附屬單位，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中的資金流轉(zhuǎn)管理，應(yīng)該成為高校后勤財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。目前我國大多數(shù)高校后勤集團(tuán)，資金管理意識嚴(yán)重缺乏，管理手段比較落后，資金周轉(zhuǎn)速度慢，沉淀閑置嚴(yán)重，賬外循環(huán)流向不清，無法對資金流動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)管。有一些高校后勤集團(tuán)中，存在獨(dú)立設(shè)置財(cái)會機(jī)構(gòu)，單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶的現(xiàn)象，后勤內(nèi)部單位也無法對資金統(tǒng)一調(diào)度，調(diào)節(jié)使用。種種現(xiàn)象無形中增加了后勤集團(tuán)的資金周轉(zhuǎn)成本和財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。針對以上情況高校可以成立資金結(jié)算中心，后勤集團(tuán)下屬單位部門，統(tǒng)一在資金中心開設(shè)銀行賬戶，收支均通過此賬戶流轉(zhuǎn)，不允許另立賬戶。這有利于高校后勤對資金的統(tǒng)籌規(guī)劃使用，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也有利于學(xué)校對后勤集團(tuán)財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)范與監(jiān)督。
2. 對會計(jì)核算模式的影響
高校后勤是一種具有教育和經(jīng)濟(jì)雙重屬性的特殊組織，在其社會化改革進(jìn)程中，有一些深層次矛盾還沒有完全解決。后勤的發(fā)展與學(xué)校存在千絲萬縷的關(guān)系，比如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資產(chǎn)關(guān)系、人事關(guān)系等，因此要與學(xué)校徹底理順各種關(guān)系，按公司法規(guī)定組建獨(dú)立法人公司的時(shí)機(jī)還不成熟。執(zhí)行新高校會計(jì)制度后，對高校后勤現(xiàn)行的會計(jì)核算模式帶來新的啟示。
一是對于社會化程度不太高的高校后勤，按照新高校會計(jì)制度要求，高校后勤作為學(xué)校的二級核算單位，可以分為具有后勤保障職能的校內(nèi)獨(dú)立核算單位，如飲食服務(wù)中心、校醫(yī)院、水電暖中心、學(xué)生宿舍管理中心等，以及不具有后勤保障職能的校內(nèi)獨(dú)立核算單位，如幼兒園、洗浴中心、小商店等?？梢允褂眯拚男姓聵I(yè)核算科目，將其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)納入學(xué)校“大賬”。
二是促使高校后勤進(jìn)一步深化改革。社會化程度進(jìn)一步加深，后勤逐漸擺脫對學(xué)校的依賴，完全市場化，按照企業(yè)會計(jì)制度設(shè)置賬簿，使用企業(yè)會計(jì)科目，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則核算收支，核算往來、核算經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)校可以作為投資方將房產(chǎn)等固定資產(chǎn)給后勤使用，并收取一定的資產(chǎn)使用費(fèi)。學(xué)校不參與后勤管理，只行使監(jiān)督、規(guī)范的職責(zé)，并投資份額參與其利潤分配。
3. 對會計(jì)報(bào)表的影響
原來的財(cái)務(wù)管理及會計(jì)核算模式，人為地將高校后勤經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分割，有的從學(xué)?！按筚~”收入支出，有的采用企業(yè)會計(jì)科目核算收支余。由于記賬基礎(chǔ)及原則不同，使得后勤財(cái)務(wù)信息難以匯總，容易形成財(cái)務(wù)信息的孤島，其造成的后果就是報(bào)表不完整，不能反映整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況。近些年高校對后勤的校內(nèi)獨(dú)立核算單位，進(jìn)行著不斷的嘗試性改革。新《高等學(xué)校會計(jì)制度》對此做了明確規(guī)定，年末需要將后勤校內(nèi)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況和收入支出情況，通過“總額”和“凈額”方式納入學(xué)校財(cái)務(wù)“大賬”。要求與學(xué)校“大賬”采取期末并表的方式，匯總各部門財(cái)務(wù)信息，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息的完整性、真實(shí)性和可比性，同時(shí)也滿足報(bào)表使用者對高校完整會計(jì)信息的需求。
采用修正的權(quán)責(zé)發(fā)生制做為記賬基礎(chǔ)的，結(jié)合《高等學(xué)校會計(jì)制度》、《小企業(yè)會計(jì)制度》等要求，將后勤內(nèi)部獨(dú)立核算單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)納入學(xué)校“大賬”?？梢詫ｉT設(shè)置一套適合高校后勤校內(nèi)獨(dú)立核算單位的會計(jì)科目和報(bào)表體系。年末將后勤校內(nèi)核算單位的匯總或個(gè)別資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)相應(yīng)項(xiàng)目分別加總，并將內(nèi)部業(yè)務(wù)抵消，形成合并的高校資產(chǎn)負(fù)債表。將本年收入減除本年支出的凈額，即本年結(jié)余，列入合并資產(chǎn)負(fù)債表的“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”及收入支出合并報(bào)表的“后勤保障單位凈收入”。
因管理與核算業(yè)務(wù)的需要，采用《小企業(yè)會計(jì)制度》的校內(nèi)獨(dú)立核算單位，期末并表方式與以上處理方式基本相同。資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn)項(xiàng)目基本上與學(xué)校賬務(wù)“大賬”的內(nèi)容相同，可以直接或調(diào)整后相加合并；利潤表中的有關(guān)項(xiàng)目需要調(diào)整后并入學(xué)校財(cái)務(wù)“大賬”的收入支出表，利潤表中收入性質(zhì)的項(xiàng)目合并計(jì)入學(xué)校財(cái)務(wù)“大賬”的收入支出表中“其他收入”項(xiàng)目，支出和費(fèi)用性質(zhì)的項(xiàng)目合計(jì)計(jì)入學(xué)校財(cái)務(wù)“大賬”的收入支出表中的“其他支出”項(xiàng)目；利潤總額項(xiàng)目并入學(xué)校財(cái)務(wù)“大賬”的收入支出表中“非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余”項(xiàng)目。特別注意的是，并表前應(yīng)做學(xué)校內(nèi)部業(yè)務(wù)或事項(xiàng)的抵消處理。對于報(bào)表中未能詳細(xì)說明的，需要在報(bào)表附注中予以披露。
4. 內(nèi)部核算的影響
高校后勤作為校內(nèi)獨(dú)立核算單位，以服務(wù)學(xué)校師生為主，因此會產(chǎn)生很多內(nèi)部核算業(yè)務(wù)。如果在學(xué)?！按筚~”核算，收入與支出互相結(jié)轉(zhuǎn)，就會虛增學(xué)校的收入支出，存在重復(fù)列支的業(yè)務(wù)，也不能準(zhǔn)確核算后勤服務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)效益。對于模擬企業(yè)核算的高校后勤，單獨(dú)核算收、支、余。在合并報(bào)表時(shí)需要將企業(yè)科目轉(zhuǎn)換成事業(yè)科目，加大了會計(jì)人員的工作量。因此，新高校會計(jì)制度對不同核算模式的高校后勤財(cái)務(wù)，明確規(guī)定了納入學(xué)?！按筚~”的并表方式。會計(jì)人員可以利用信息化軟件等先進(jìn)手段，提高工作效率，減輕工作量，在合并報(bào)表時(shí)就將內(nèi)部核算業(yè)務(wù)剔除。
5. 對收益分配的影響
高校后勤核算單位，屬于財(cái)政撥款的單位與部門，使用新高校會計(jì)制度凈資產(chǎn)類科目“事業(yè)基金”核算高校擁有的非限定性的凈資產(chǎn)，主要為非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余扣除結(jié)余分配后滾存的資金，它可以參與學(xué)校統(tǒng)一分配，并提取專用基金、職工福利基金、學(xué)生獎(jiǎng)助基金等。如果高校后勤獨(dú)立注冊法人公司，采用企業(yè)制度進(jìn)行核算，高校后勤應(yīng)與學(xué)校簽署協(xié)議，商議收益分配方案，學(xué)校作為投資方對收益分配方案應(yīng)提交上級主管部門簽批與備案。
二、提高后勤財(cái)務(wù)管理工作水平的應(yīng)對策略
（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思路
《新高等學(xué)校會計(jì)制度》的實(shí)施，要求后勤財(cái)務(wù)管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入研究新制度與舊制度的不同之處，并聯(lián)系本單位的實(shí)際工作，做好后勤財(cái)務(wù)信息與學(xué)校“大賬”的銜接工作。轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新管理方式，保證后勤財(cái)務(wù)管理工作順利進(jìn)行，保證學(xué)校財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確完整。
（二）構(gòu)建統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)平臺
新高校會計(jì)制度，要求將全校的財(cái)務(wù)信息匯總，提供統(tǒng)一的對外報(bào)表。包括基建財(cái)務(wù)信息和后勤財(cái)務(wù)信息。這就要求構(gòu)建一個(gè)信息平臺，將所需信息統(tǒng)一處理。因此，需要全校各部門通力合作，建立統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)平臺，將所有的財(cái)務(wù)信息共享，滿足各方面對財(cái)務(wù)信息的需要。不僅可以提高工作效率，對后勤財(cái)務(wù)管理水平乃至整個(gè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平都是一個(gè)提高。
（三）提高后勤財(cái)務(wù)人員素質(zhì)
新高校會計(jì)制度相比舊制度，從科目的設(shè)置到報(bào)表體系的設(shè)置，從記賬基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變到對后勤、基建財(cái)務(wù)的要求，都發(fā)生了很大的變化。形式的變化對會計(jì)人員提出了更高的要求。高校后勤應(yīng)該對財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。從在專業(yè)知識結(jié)構(gòu)層面，對財(cái)務(wù)崗位的工作人員應(yīng)有嚴(yán)格要求，既要有豐富的財(cái)務(wù)會計(jì)專業(yè)知識，還要具有經(jīng)濟(jì)法律、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等知識；從年齡結(jié)構(gòu)層面，應(yīng)重視對年輕財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)，給財(cái)務(wù)工作注入后續(xù)力量與新鮮血液。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)層面，高校后勤要加強(qiáng)對專業(yè)會計(jì)人員的在職培訓(xùn)，提高專業(yè)學(xué)歷水平，還要引進(jìn)既懂會計(jì)知識又懂財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識的復(fù)合型人才。
（四）加強(qiáng)預(yù)算的制定與執(zhí)行
高校后勤作為學(xué)校的一部分，不管原來的財(cái)務(wù)管理模式是何種方式，制定合理的預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行，都將成為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分。新高校會計(jì)制度的頒布實(shí)施，更進(jìn)一步突出了預(yù)算的重要地位。建立科學(xué)完善的收入支出預(yù)算，使預(yù)算從編制到執(zhí)行都能嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，并建立嚴(yán)格的績效考核制度，提高資金使用效益。做到事前實(shí)施控制，事中監(jiān)督執(zhí)行，事后對執(zhí)行過程中的問題進(jìn)行詳細(xì)分析，不斷完善調(diào)整預(yù)算，使預(yù)算更加合理科學(xué)。
第7篇：信息管理制度范文
關(guān)鍵詞：新醫(yī)院會計(jì)制度 優(yōu)化 成本管理
新醫(yī)院會計(jì)制度最早提出是在2011年，并且在公立醫(yī)院國家聯(lián)系改革試點(diǎn)城市實(shí)施，隨后于2012年推廣到全國，它的產(chǎn)生是為了規(guī)范醫(yī)院會計(jì)核算，保證會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。而財(cái)務(wù)管理作為任何企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)動(dòng)力，是一個(gè)企業(yè)發(fā)展的核心，同樣在醫(yī)院中也占有舉足輕重的地位。醫(yī)院的成本控制與管理制度和其他企業(yè)大不相同，尤其是公立醫(yī)院，它作為國家重點(diǎn)扶持的機(jī)構(gòu)，需要對資金充分利用、合理支配，從而在有限的資金范圍內(nèi)創(chuàng)造出無限的財(cái)富，提高資金利用率更加有利于醫(yī)院的發(fā)展。在許多醫(yī)院中存在著資金管理分散、成本核算不精細(xì)的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致成本管理不在醫(yī)院的控制范圍內(nèi)，更加不符合我們所提出的科學(xué)合理的成本管理要求，從而使得醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)利益與社會公益背道而馳。為了加快醫(yī)院發(fā)展的步伐，當(dāng)前任務(wù)是必須認(rèn)清成本管理在醫(yī)院發(fā)展道路中所起到的作用。
一、新醫(yī)院會計(jì)制度成本費(fèi)用管理內(nèi)涵
成本費(fèi)用管理作為醫(yī)院管理的一個(gè)重要部分，對醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)核算，資產(chǎn)規(guī)劃，資金支配發(fā)揮著不容忽視的作用，加強(qiáng)成本費(fèi)用管理有助于加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)管理，有利于醫(yī)院在資源充沛、充分調(diào)動(dòng)、合理使用的基礎(chǔ)上有條不紊地發(fā)展。
作為醫(yī)院管理的核心，成本費(fèi)用管理有著管理對象、管理目標(biāo)以及管理環(huán)節(jié)之分，只有清楚了這些基本問題才能更好地去實(shí)行管理制度。對于絕大多數(shù)企業(yè)來講，成本費(fèi)用管理的對象是資金流出，這些資金包括歷史成本、現(xiàn)在產(chǎn)生的成本以及未來即將產(chǎn)生的成本，也包括能看得見的資金流轉(zhuǎn)以及無形的資金流出。當(dāng)然管理對象具體到各大企業(yè)就大相徑庭了，對于醫(yī)院來說凡是與醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)相關(guān)的資金流動(dòng)都屬于成本費(fèi)用管理范疇，包括用于在醫(yī)院的業(yè)務(wù)支出、財(cái)政項(xiàng)目支出、科研費(fèi)用支出等。成本費(fèi)用管理的目標(biāo)本該是統(tǒng)一的，但是一些企業(yè)為降低成本預(yù)算，從購進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量上來降低成本，這是不科學(xué)的控制成本管理手段。對于醫(yī)院這個(gè)服務(wù)社會人類的機(jī)構(gòu)來說，學(xué)習(xí)新醫(yī)院會計(jì)制度下的成本管理方法是必不可少的環(huán)節(jié)，在科學(xué)規(guī)范的管理策略指導(dǎo)下，醫(yī)院在保證質(zhì)量與服務(wù)的前提下，盡可能的降低內(nèi)部成本費(fèi)用，絕不可為了降低成本隨意更改購進(jìn)藥物、機(jī)器設(shè)備等的渠道。相反，醫(yī)院可以從延長產(chǎn)品的使用周期、減少產(chǎn)品維修次數(shù)等方面來降低成本，從而做一家讓人放心的醫(yī)院。成本費(fèi)用管理的環(huán)節(jié)包括管理前的成本計(jì)劃、管理中的成本控制以及管理后的績效評估，成本計(jì)劃指導(dǎo)著醫(yī)院運(yùn)營中的成本控制工作，成本控制工作的執(zhí)行力度直接關(guān)系到績效評估，績效評估又反過來指導(dǎo)下一步產(chǎn)生成本費(fèi)用的計(jì)劃制作，三者之間環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，共同指導(dǎo)著成本費(fèi)用的規(guī)范化、制度化管理。醫(yī)院要想提高自己在同行業(yè)的競爭地位，必須嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，掌握科學(xué)的管理方法。
二、新醫(yī)院會計(jì)制度下完善醫(yī)院成本管理的必要性
為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，醫(yī)院在現(xiàn)存的會計(jì)制度上不斷改革，新醫(yī)院會計(jì)制度的誕生更加符合醫(yī)院的管理要求，它在給醫(yī)院提供發(fā)展機(jī)會的同時(shí)又對醫(yī)院的成本管理提出了新的挑戰(zhàn)，為了更好地執(zhí)行新醫(yī)院會計(jì)制度，醫(yī)院必須對成本管理做好完善工作，從而使得管理控制方法在制度下漸漸走向規(guī)范化。
（一）符合醫(yī)療改革的基本要求
隨著醫(yī)療體制改革的不斷深入，國家越來越注重醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，并且對醫(yī)院的會計(jì)制度、成本管理制度、績效管理制度提出了更高的要求，在新醫(yī)院會計(jì)制度的指導(dǎo)下，要求醫(yī)院定期對成本管理中的成本核算、資產(chǎn)管理以及運(yùn)營情況進(jìn)行查看，認(rèn)真完成財(cái)務(wù)報(bào)表，更加有利于醫(yī)院對財(cái)務(wù)狀況的掌握，對下一步醫(yī)院采取的行動(dòng)具有指導(dǎo)意義。同時(shí)國家相關(guān)部門對醫(yī)院的成本管理提出了更高的要求，為提高醫(yī)院的內(nèi)部管理水平、提高醫(yī)院外部的服務(wù)質(zhì)量而做出努力。
（二）優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部的相關(guān)運(yùn)營機(jī)制
醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)的開展在任何情況下都離不開高效率的成本管理，提高醫(yī)院成本管理水平有助于從業(yè)人員在第一時(shí)間掌握醫(yī)院各大資源的現(xiàn)存信息，并及時(shí)調(diào)配做到Y(jié)源合理利用。在高科技的今天，醫(yī)院要想提升自己在國際中的地位，靠的不只是擁有良好治療效果的藥物、高素質(zhì)的從醫(yī)人員以及先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備，關(guān)鍵還得擁有優(yōu)化的考核激勵(lì)制度，加強(qiáng)相關(guān)人員對成本的控制、核算以及對風(fēng)險(xiǎn)的評估，從而提高成本管理水平。新醫(yī)院會計(jì)制度下的成本管理就是通過優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部的運(yùn)營機(jī)制來實(shí)現(xiàn)對醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)的控制管理，在一定程度上降低成本，優(yōu)化資源配置，使得人力、物力以及財(cái)力得到充分的利用，這樣不僅提高了醫(yī)院對外的競爭力，而且有助于就醫(yī)的患者第一時(shí)間獲得醫(yī)療資源救治。
（三）保證醫(yī)院經(jīng)濟(jì)與社會效益達(dá)到平衡
在我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的過程中，曾經(jīng)只是一味地注重醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理，在提升經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)卻忽視了醫(yī)院社會效益的存在，醫(yī)院只有在經(jīng)濟(jì)效益與社會效益收支平衡的情況下才能實(shí)現(xiàn)真正的發(fā)展。而在新醫(yī)院會計(jì)制度下，完善的成本管理制度有助于醫(yī)院對有限的資源進(jìn)行合理配置，將有限的衛(wèi)生資源用于提高人類健康的事業(yè)上，為人類提供既好又省的保健服務(wù)。從真正意義上講，醫(yī)院既收獲了經(jīng)濟(jì)效益，也收獲了社會效益，得到了社會的廣泛認(rèn)可。
三、基于“新醫(yī)院會計(jì)制度”的A醫(yī)院成本費(fèi)用管理
隨著新醫(yī)院會計(jì)制度的實(shí)行，越來越多的醫(yī)院開始調(diào)整內(nèi)部的成本管理制度，試圖用降低成本的戰(zhàn)略來提高醫(yī)院的綜合實(shí)力，以下是A醫(yī)院針對新制度建立的成本費(fèi)用管理體系。
（一）當(dāng)前A醫(yī)院的成本核算程序
在新醫(yī)院會計(jì)制度的指導(dǎo)下，A醫(yī)院積極面對新舊制度交接所帶來的問題并努力去解決問題，建立并完善醫(yī)院相關(guān)信息系統(tǒng)，為會計(jì)管理工作的有效開展做準(zhǔn)備。對于醫(yī)院的成本核算工作需要各個(gè)部門協(xié)同合作，共同完成，針對這一項(xiàng)問題A醫(yī)院將各個(gè)科室工作細(xì)化到每個(gè)核算單位中，從而制定出一套完整的成本核算程序，流程主要包括：①成本責(zé)任單位的建立；②核算單位的劃分；③核算項(xiàng)目的確立；④核算方法的編制；⑤核算報(bào)表的制作；⑥事后對核算績效進(jìn)行評估。
A醫(yī)院將流程①中的責(zé)任單位劃分為業(yè)務(wù)部門（主要是臨床各個(gè)科室）、輔助部門（主要是急診、供應(yīng)室）、技術(shù)部門（主要是放射科、藥學(xué)部）以及行政后勤部（主要是一些設(shè)備、資源等后勤保障部）；而流程②中的核算單位劃分就是責(zé)任單位劃分后的再細(xì)分；流程③中的核算項(xiàng)目確定即是關(guān)鍵確定此次醫(yī)療活動(dòng)具體是收入還是支出，否則在眾多項(xiàng)目中賬目就會變得混亂，不利于核算管理；流程④中的核算方法就是要根據(jù)責(zé)任單位的不同進(jìn)行編制，其中對輔助部門以及技術(shù)部門實(shí)行二次分?jǐn)?，對行政后勤部門實(shí)行一次分?jǐn)?，最終這三項(xiàng)都?xì)w于業(yè)務(wù)部門的間接成本，并與業(yè)務(wù)部門的直接成本一同歸于業(yè)務(wù)部門的總成本；流程⑤中的核算報(bào)表就是指各個(gè)臨床科室的成本報(bào)表、臨床總成本報(bào)表以及報(bào)表分析，這些報(bào)表的制作有利于更加直觀地掌握醫(yī)院的成本收支信息，并為后期的績效評估提供理論依據(jù)；最后一個(gè)流程就是及時(shí)對成本核算工作進(jìn)行評估，在評定分析中要結(jié)合定性指標(biāo)以及定量指標(biāo)，使得成本核算更加完善。
（二）對于A醫(yī)院新成本核算體系運(yùn)行效果分析
雖然A醫(yī)院在最初建立新成本核算體系以及體系的運(yùn)行中存在一些難題，但是通過醫(yī)院集體的努力，還是取得了一些成果。成果一就是改變傳統(tǒng)的科室觀念，使得各個(gè)科室成員均參與到成本核算活動(dòng)中，更加有利于監(jiān)督工作的開展，為完善成本管理奠定基礎(chǔ)。A醫(yī)院通過加強(qiáng)科室之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了對醫(yī)院整體成本的控制，提高了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。成果二就是新體系注重一切可以降低成本的指標(biāo)，過去只是關(guān)注與醫(yī)院經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤的資源購進(jìn)以及使用，包括醫(yī)療設(shè)備的購買以及維修、藥物的購進(jìn)以及用于科研的費(fèi)用支出等，而現(xiàn)今A醫(yī)院還會關(guān)注一些與經(jīng)濟(jì)間接掛鉤的指標(biāo)，比如床位使用率、平均住院日等，并積極探索這些平時(shí)容易讓人忽視的指標(biāo)對醫(yī)院成本的間接影響，從而為醫(yī)院創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。成果三就是新體系下的采購行為更為規(guī)范，在一定程度上改善了成本消耗問題。A醫(yī)院對于采購方面實(shí)行科室統(tǒng)一上報(bào)以及招標(biāo)，并采取集中管理，有效地緩解了因個(gè)體差異而造成的資源浪費(fèi)問題，從而減少了成本的消耗。成果四就是新體系的成本管理化集權(quán)為分權(quán)，這樣在追究責(zé)任的時(shí)候就能具體到科室以及個(gè)人，避免了逃避責(zé)任現(xiàn)象的發(fā)生。而且在責(zé)任的監(jiān)督下，科室以及個(gè)人更加注重個(gè)人行為，為實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)而共同努力，在這種高度透明的制度下，醫(yī)院可以明確掌握個(gè)人的勞動(dòng)成果，從而激勵(lì)個(gè)人更加積極地工作，有效地解決了預(yù)算松弛的問題，使得醫(yī)院更好地完成預(yù)算目標(biāo)，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益。
通過對A醫(yī)院實(shí)行新醫(yī)院會計(jì)制度后的成本費(fèi)用管理的探討，筆者發(fā)現(xiàn)新制度對于醫(yī)院的發(fā)展具有指導(dǎo)意義，而且新制度下完善的醫(yī)院成本管理對提升醫(yī)院的綜合能力具有無可替代的作用。
四、新會計(jì)制度下醫(yī)院加強(qiáng)成本管理的措施
（一）完善現(xiàn)有的醫(yī)院成本管理體系
醫(yī)院要想在新會計(jì)制度的指導(dǎo)下迅速發(fā)展起來，就必須將目標(biāo)鎖定在成本管理的問題上，及時(shí)完善現(xiàn)有的醫(yī)院成本管理體系能夠保證醫(yī)院的管理思想與時(shí)俱進(jìn)，體系集成科學(xué)合理的管理方法用于指導(dǎo)醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)行，更加有利于醫(yī)院又快又好地發(fā)展。醫(yī)院在實(shí)行新會計(jì)制度之前就已經(jīng)成立了自身的成本管理體系，所以實(shí)行新制度之后我們也不必完全破除舊的體系、建立新的體系來適應(yīng)新制度，相反醫(yī)院可以結(jié)合自身運(yùn)營情況并且在新制度的要求范圍內(nèi)完善舊體系，去除舊體系中不合理的目標(biāo)以及方針，并且增加新的管理理念以及方法到體系中，從而集成優(yōu)化成本管理體系并且能夠充分指導(dǎo)醫(yī)院投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。健全的醫(yī)院成本管理制度以及完善的管理體系是現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生改革的內(nèi)在要求，也是醫(yī)院順利開展醫(yī)療活動(dòng)的基礎(chǔ)，擁有先進(jìn)的管理思想以及管理方法，有助于提升醫(yī)院成本核算效率，并且降低醫(yī)院運(yùn)營成本，為醫(yī)院在市場中更好地發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會。
（二）優(yōu)化醫(yī)院成本管理的信息化建設(shè)
隨著時(shí)代的進(jìn)步，大量高科技產(chǎn)品涌入人們的生活中，給人類的生活帶來了巨大的變化。在醫(yī)院隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，醫(yī)院信息化已成為品牌實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展和提高市場競爭力的重要保障。在新醫(yī)院會計(jì)制度的指導(dǎo)下，醫(yī)院廣泛吸收社會各界的優(yōu)秀管理思想，并結(jié)合自身發(fā)展歷程，積極優(yōu)化現(xiàn)存的信息管理系統(tǒng)以適應(yīng)醫(yī)院改革的要求，最終促使醫(yī)院的管理朝著信息化方向發(fā)展。比如醫(yī)院可以借助網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)大的功能建立屬于自己的官方微信公眾號，從而方便病人掛號交費(fèi)，有效地節(jié)省了排隊(duì)所占用的時(shí)間，在一定程度上提高了醫(yī)院的運(yùn)營效率，增加了社會的信賴度。完備的信息化管理系統(tǒng)有助于醫(yī)院對各類藥品、設(shè)備等資源的合理管理以及支配，有助于提高醫(yī)院的整體管理水平，隨時(shí)為醫(yī)院的高層領(lǐng)導(dǎo)做出重大決策提供理論依據(jù)，并且可以通過降低賬目的錯(cuò)誤率以及提供資源的存在狀態(tài)，對醫(yī)院高效率的運(yùn)營起到積極的影響。完善信息化管理系統(tǒng)，需要醫(yī)院從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合自身的管理現(xiàn)狀，立足社會的發(fā)展，構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)，建立屬于自己醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)共享平臺，充分實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化，提高系統(tǒng)對醫(yī)院的管理水平，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院自動(dòng)化、智能化的管理。建立遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)，與國際國內(nèi)醫(yī)療接軌，從而搭建起通往國際間的橋梁，為醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展提供信息保障。
（三）整體提高會計(jì)人員綜合素質(zhì)
隨著新醫(yī)院會計(jì)制度的發(fā)展，醫(yī)院對高效成本管理的需求日益增加，而成本管理體系正常運(yùn)行的關(guān)鍵因素是要有高素質(zhì)的會計(jì)管理人員，從而指導(dǎo)醫(yī)院成本管理工作有條不紊地進(jìn)行。醫(yī)院相比于其他企業(yè)對于會計(jì)人員的素質(zhì)要求更高，這是由于在醫(yī)院成本管理的效果不僅關(guān)系到醫(yī)院的社會效益以及經(jīng)濟(jì)效益，而且關(guān)系到患者的切身利益，所以醫(yī)院在錄用人才時(shí)要有具體的政策指導(dǎo)，錄用人才時(shí)不光要看會計(jì)人員的專業(yè)知識水平的高低，同樣要看他們的道德素養(yǎng)以及職業(yè)素養(yǎng)，以便錄用綜合素質(zhì)的人才，提高醫(yī)院的成本管理水平。對于醫(yī)院的老員工，員工本人要有隨時(shí)更新自己，用知識武裝自己的意識，要有敏銳的洞察能力，時(shí)刻保持自己的步伐與社會的發(fā)展一致。作為醫(yī)院一方，可以通過定期舉辦講座，聘請外界專家來給本院會計(jì)人員普及會計(jì)知識，會計(jì)人員通過與專家的相互交流，從而得到知識以及思想上的匯通，有利于提升會計(jì)的綜合素質(zhì)。要想將新制度更好地實(shí)施下去，醫(yī)院就要從各個(gè)方面綜合提高會計(jì)從業(yè)者的素質(zhì)，加強(qiáng)對會計(jì)人員的技能操作能力培訓(xùn)，從而提高會計(jì)人員在醫(yī)院成本管理中的實(shí)用價(jià)值。
（四）進(jìn)一步完善醫(yī)院成本的核算評價(jià)指標(biāo)體系
一個(gè)完整的成本管理體系下一定設(shè)有一個(gè)成本核算評價(jià)指標(biāo)體系，這個(gè)體系使得成本管理控制更加趨于具體化以及整體化，從而指導(dǎo)成本管理工作更加趨于規(guī)范化以及制度化?；谛箩t(yī)院會計(jì)制度的要求，醫(yī)院為了盡快適應(yīng)新制度的發(fā)展，需要進(jìn)一步完善成本核算評價(jià)指標(biāo)體系，將醫(yī)院所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)流程融入體系，加之更加細(xì)致化的信息管理系統(tǒng)，從而使得醫(yī)院及時(shí)掌握醫(yī)院項(xiàng)目的全面信息并指導(dǎo)著醫(yī)院管理控制工作的全面開展。醫(yī)院在完善核算評價(jià)指標(biāo)體系的過程中，要充分考慮自身的發(fā)展目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際醫(yī)療活動(dòng)的開展?fàn)顩r，隨時(shí)做到更改體系中管理控制目標(biāo)，旨在構(gòu)建一個(gè)靈活并且實(shí)用的成本核算評價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)醫(yī)院的成本核算朝著規(guī)范化、精確化、高效化的方向發(fā)展，有利于醫(yī)院提高管理水平以及工作效率，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
五、總結(jié)
之，醫(yī)院要結(jié)合自身發(fā)展，積極引進(jìn)新醫(yī)院會計(jì)制度來指導(dǎo)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。新制度實(shí)施后要想取得成效離不開醫(yī)院系統(tǒng)化的成本管理體系，所以醫(yī)院需要完善內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)行成本核算，強(qiáng)化成本控制，提高資金使用效益，對醫(yī)療資源做到合理配置和有效利用，并且加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外，醫(yī)院還可以通過完善信息化管理體系、提升相關(guān)會計(jì)人員的綜合素質(zhì)、優(yōu)化成本核算評價(jià)指標(biāo)體系等方式間接優(yōu)化成本管理體系，為促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展做出努力。同時(shí)，新制度下完善的成本管理體系為廣大人民提供一個(gè)良好的就醫(yī)環(huán)境，從而有利于人類健康的發(fā)展，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
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[2]李衡.關(guān)于醫(yī)院成本管理研究――在新《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》下對省二人民醫(yī)院成本管理進(jìn)行研究[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2015，（29）：112.
第8篇：信息管理制度范文
第一條為了規(guī)范政府采購信息公告行為，提高政府采購活動(dòng)透明度，促進(jìn)公平競爭，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本辦法。
第二條政府采購信息，是指規(guī)范政府采購活動(dòng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，以及反映政府采購活動(dòng)狀況的數(shù)據(jù)和資料的總稱。
政府采購信息公告，是指將本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的政府采購信息在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上向社會公開。
第三條采購人、采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定，公告政府采購信息。
前款所稱采購機(jī)構(gòu)，是指集中采購機(jī)構(gòu)和依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購機(jī)構(gòu)。
第四條政府采購信息公告應(yīng)當(dāng)遵循信息及時(shí)、內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一、渠道相對集中，便于獲得查找的原則。
第五條縣級以上各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)對政府采購信息公告活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查和管理。但是，下列職責(zé)由省級以上財(cái)政部門履行：
（一）確定應(yīng)當(dāng)公告的政府采購信息的范圍和內(nèi)容；
（二）指定并監(jiān)督檢查公告政府采購信息的媒體。
第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)確定政府采購信息公告的基本范圍和內(nèi)容，指定全國政府采購信息媒體。
省級（含計(jì)劃單列市，下同）財(cái)政部門負(fù)責(zé)確定本地區(qū)政府采購信息公告的范圍和內(nèi)容，可以指定本地區(qū)政府采購信息媒體。
除財(cái)政部和省級財(cái)政部門以外，其他任何單位和個(gè)人不得指定政府采購信息的媒體。
第七條政府采購信息應(yīng)當(dāng)首先在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上公告。
地方的政府采購信息可以同時(shí)在其省級財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公告。
第二章政府采購信息公告范圍與內(nèi)容
第八條除涉及國家秘密、供應(yīng)商的商業(yè)秘密，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)予保密的政府采購信息以外，下列政府采購信息必須公告：
（一）有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件；
（二）省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；
（三）政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)名錄；
（四）招標(biāo)投標(biāo)信息，包括公開招標(biāo)公告、邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告、中標(biāo)公告、成交結(jié)果及其更正事項(xiàng)等；
（五）財(cái)政部門受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理決定；
（六）財(cái)政部門對集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果；
（七）采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公告的其他政府采購信息。
第九條除本辦法第八條規(guī)定內(nèi)容外，省級以上財(cái)政部門可以根據(jù)管理需要，增加需要公告的政府采購信息內(nèi)容。
第十條公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；
（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或者招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；
（三）供應(yīng)商資格要求；
（四）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；
（五）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；
（六）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。
第十一條邀請招標(biāo)資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；
（二）招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)；
（三）供應(yīng)商資格要求；
（四）提交資格申請及證明材料的截止時(shí)間及資格審查日期；
（五）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。
第十二條中標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；
（二）采購項(xiàng)目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期；
（三）定標(biāo)日期（注明招標(biāo)文件編號）；
（四）本項(xiàng)目招標(biāo)公告日期；
（五）中標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址和中標(biāo)金額；
（六）評標(biāo)委員會成員名單；
（七）采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。
第十三條采購信息更正公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)名稱、地址和聯(lián)系方式；
（二）原公告的采購項(xiàng)目名稱及首次公告日期；
（三）更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期；
（四）采購項(xiàng)目聯(lián)系人和電話。
第十四條采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單公告，應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人名稱、事由、處理機(jī)關(guān)和處理結(jié)果等內(nèi)容。
第十五條投訴處理決定公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）采購人、采購機(jī)構(gòu)名稱；
（二）采購項(xiàng)目名稱及采購日期；
（三）投訴人名稱及投訴事項(xiàng)；
（四）投訴處理機(jī)關(guān)名稱；
（五）處理決定的主要內(nèi)容。
第三章政府采購信息公告管理
第十六條公告政府采購信息必須做到內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確可靠，不得有虛假和誤導(dǎo)性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項(xiàng)。
第十七條在各政府采購信息指定媒體上分別公告同一政府采購信息的，內(nèi)容必須保持一致。內(nèi)容不一致的，以在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上公告的信息為準(zhǔn)，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十八條在各政府采購信息指定媒體上公告同一政府采購信息的時(shí)間不一致的，以在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上最早公告信息的時(shí)間為公告時(shí)間和政府采購當(dāng)事人對有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)知道的時(shí)間。
第十九條政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件，集中采購目錄、政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)，公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)等信息，由省級以上人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)在政府采購信息指定媒體上公告。
第二十條招標(biāo)投標(biāo)信息由采購人或者其委托的采購機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)在政府采購信息指定媒體上公告。
第二十一條對集中采購機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果以及采購機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商不良行為記錄名單等信息，由同級人民政府財(cái)政部門按照有關(guān)規(guī)定在政府采購信息指定媒體上公告。
第二十二條本辦法第十九條、第二十條和第二十一條規(guī)定以外的其他信息，屬于政府采購監(jiān)督管理方面的，由同級人民政府財(cái)政部門進(jìn)行公告；屬于采購業(yè)務(wù)方面的，由采購人或者其委托的采購機(jī)構(gòu)進(jìn)行公告。
第二十三條采購人、采購機(jī)構(gòu)需要公告政府采購信息的，應(yīng)當(dāng)以傳真、電子郵件等快捷方式將信息提供給政府采購信息指定媒體，也可經(jīng)同級人民政府財(cái)政部門提供給政府采購信息指定媒體。
第四章政府采購信息指定媒體管理
第二十四條政府采購信息指定媒體負(fù)責(zé)承辦本辦法規(guī)定的政府采購信息的具體事宜。
政府采購信息指定媒體政府采購信息，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性原則。
第二十五條政府采購信息指定媒體應(yīng)當(dāng)按照信息提供者提供的信息內(nèi)容信息。但是，對信息篇幅過大的，政府采購信息指定媒體可以按照統(tǒng)一的技術(shù)要求進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s和調(diào)整；進(jìn)行壓縮和調(diào)整的，不得改變提供信息的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
第二十六條政府采購信息指定媒體發(fā)現(xiàn)信息提供者提供的信息違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)建議信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，應(yīng)當(dāng)向信息提供者同級的人民政府財(cái)政部門報(bào)告。
第二十七條財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體中的網(wǎng)絡(luò)媒體，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起1個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)；指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)在收到公告信息之日起3個(gè)工作日內(nèi)；指定的雜志，應(yīng)當(dāng)及時(shí)刊登有關(guān)公告信息。
第二十八條政府采購信息指定媒體應(yīng)當(dāng)對其的政府采購信息進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果按期報(bào)送同級人民政府財(cái)政部門。
第二十九條政府采購信息指定媒體應(yīng)當(dāng)向社會公告本媒體的名稱和聯(lián)系方式。名稱和聯(lián)系方式發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會公告，并向負(fù)責(zé)指定其政府采購信息的財(cái)政部門備案。
第五章法律責(zé)任
第三十條采購人或者采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由縣級人民政府財(cái)政部門責(zé)令限期改正，給予警告；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其行政主管部門或者有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分，并予通報(bào)：
（一）應(yīng)當(dāng)公告政府采購信息而未公告的；
（二）不首先在財(cái)政部指定的政府采購信息媒體上公告信息，或者不在財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體上公告信息的；
（三）政府采購信息內(nèi)容明顯違反本辦法規(guī)定的；
（四）在兩個(gè)以上政府采購信息指定媒體上公告同一信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容明顯不一致的；
（五）未按規(guī)定期限公告信息的。
第三十一條采購人或者采購機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，采購無效，并由縣級人民政府財(cái)政部門給予警告或者通報(bào)批評；屬于政府采購機(jī)構(gòu)責(zé)任且情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)資格：
（一）招標(biāo)投標(biāo)信息中以不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的；
（二）公告的信息不真實(shí)，有虛假或者欺詐內(nèi)容的。
第三十二條政府采購信息指定媒體有下列情形之一的，由省級以上人民政府財(cái)政部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法取消其政府采購信息指定媒體資格；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任：
（一）違反事先約定收取或者變相收取信息費(fèi)用的；
（二）無正當(dāng)理由拒絕信息提供者提供信息的；
（三）無正當(dāng)理由延誤政府采購信息時(shí)間的；
（四）政府采購信息改變信息提供者提供信息實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；
（五）其他違反政府采購信息管理的行為。
第9篇：信息管理制度范文
關(guān)鍵詞：高校 管理制度 重要性 創(chuàng)新
基金項(xiàng)目：華北科技學(xué)院高等教育科學(xué)研究 課題資助（hkjyzd201203）
引言
高校承擔(dān)著為社會各行各業(yè)培養(yǎng)接班人的社會使命，是千千萬萬人才成長的搖籃。高校要發(fā)展，要提高其教學(xué)水平，要提高其培養(yǎng)人才的能力，就需要管理制度的發(fā)展和完善。高校的管理制度在高校中處于核心地位，高校中各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都是有管理制度來決定的，因此，一套健全、完善的管理制度是高校發(fā)展的必不可少的核心基礎(chǔ)。
1.管理制度創(chuàng)新對于高校發(fā)展的重要性
隨著世界進(jìn)入信息化時(shí)代和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。社會發(fā)展對人才的需求在數(shù)量大增的同時(shí)對人才的質(zhì)量也有了很高的要求，為了應(yīng)對時(shí)展的要求，高校必須對其管理制度進(jìn)行創(chuàng)新，只有如此，高校才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，培養(yǎng)出適應(yīng)信息時(shí)展需求的綜合型卓越人才，為社會的大發(fā)展大繁榮做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
1.1管理制度的創(chuàng)新是高校應(yīng)對時(shí)展的要求
在高校內(nèi)部，其管理制度決定了教學(xué)理念、管理理念以及發(fā)展方向，新時(shí)代的發(fā)展對高校的發(fā)展提出了新的要求，而要如何才能達(dá)到這種新要求，只有創(chuàng)新管理制度才能做到。目前社會需要的是高技能、綜合性強(qiáng)的新型人才，要培養(yǎng)這種新型人才，需要學(xué)校在管理制度方面進(jìn)行改革和創(chuàng)新，只有新型的管理制度才能促進(jìn)學(xué)校教學(xué)理念、管理策略的革新，也才能在具體的教學(xué)管理中實(shí)施新型管理方法，從而促進(jìn)人才培養(yǎng)。高校是否具有競爭力，是否能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，具體要看其培養(yǎng)出來的人才素質(zhì)如何。為增強(qiáng)高校的競爭力而進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，可以從師資引進(jìn)、教學(xué)管理制度、教學(xué)考核制度、行政管理制度以及競爭激勵(lì)制度等方面來進(jìn)行，而任何一方面的創(chuàng)新，都可以為高校在新時(shí)代的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.2制度管理創(chuàng)新是高校自身發(fā)展的需要
除了國家政策的支持，高校的發(fā)展更多的是需要從內(nèi)部進(jìn)行改革和創(chuàng)新。高校承擔(dān)的主要任務(wù)是培養(yǎng)人才，其對社會的貢獻(xiàn)是為社會經(jīng)濟(jì)和事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)更多的的建設(shè)者和接班人，因此，對管理制度進(jìn)行創(chuàng)新也是高校促進(jìn)自身發(fā)展的必要手段。傳統(tǒng)單一管理制度下的教學(xué)理念、人才引進(jìn)機(jī)制、考核制度以及競爭機(jī)制等都已不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，也滿足不了培養(yǎng)新型人才的需求，因此對傳統(tǒng)的管理制度進(jìn)行創(chuàng)新是滿足人才培養(yǎng)的需要，促進(jìn)高校自身發(fā)展的重要途徑。新型的管理制度，能提升高校的教學(xué)理念，優(yōu)化人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)考核方式，完善競爭制度等，為高校在新時(shí)代的競爭中增添動(dòng)力和活力，促進(jìn)高校在激烈競爭中有序、健康發(fā)展。
2.高校管理制度的現(xiàn)狀
雖然管理制度在高校的發(fā)展中具有重要作用，但是目前高校中的管理制度大多是與學(xué)校的發(fā)展不協(xié)調(diào)的，有的滯后于高校的發(fā)展，更有甚者，在高校的發(fā)展過程中不僅起不到促進(jìn)作用，而是阻礙了高校的發(fā)展，其具體弊端主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1高校的管理制度受到內(nèi)外環(huán)境的制約
目前，我國很多企事業(yè)單位的管理制度受到內(nèi)外部環(huán)境諸多因素的制約，導(dǎo)致其在制定管理制度的時(shí)候不能充分根據(jù)自身的實(shí)際情況來執(zhí)行，這在很大程度上阻礙了企事業(yè)單位自身的改革與發(fā)展，高校也不例外。現(xiàn)在國家教育行政部門的行政職能日益擴(kuò)大，其對高校的影響日益增加，最終導(dǎo)致高校管理制度單一，而且在管理過程中高校內(nèi)部的行政部門以自我為中心的傾向比較嚴(yán)重，與教學(xué)部門聯(lián)系較少，一般制定管理制度只是流于形式，為了管理而管理。這就導(dǎo)致了高校的管理制度不能得到充分的發(fā)展，也不能真正為教學(xué)服務(wù)，不能促進(jìn)高校在新時(shí)代的競爭中健康發(fā)展。
2.2高校管理制度片面追求規(guī)模，不符合自身實(shí)際
這一點(diǎn)可以說是由上述現(xiàn)狀導(dǎo)致的，因?yàn)榻逃姓块T對高校的干涉過多，導(dǎo)致部分高校領(lǐng)導(dǎo)為了邀功而盲目擴(kuò)大其制度管理，但與自身的現(xiàn)實(shí)又不相符合。同時(shí)，高校一味追求管理的規(guī)模，而忽視了其自身的特色發(fā)展，這就使得大部分高校辦學(xué)沒有特色，其自身管理制度的優(yōu)越性也不能彰顯。
2.3高校管理制度與教學(xué)環(huán)節(jié)脫節(jié)
不管管理制度在教學(xué)中處于多么重要的地位，但開展教學(xué)活動(dòng)，為社會培養(yǎng)人才仍然是高校的首要任務(wù)及最終目標(biāo)，因此，從某種程度上來說，管理制度是為教學(xué)活動(dòng)服務(wù)的。但目前大部分高校，制定內(nèi)部管理制度的時(shí)候，或者是為了應(yīng)付國家教育行政部門，或者只是單純地為校內(nèi)行政部門服務(wù)，最終制定出來的管理制度與教學(xué)活動(dòng)關(guān)系不大，不能從根本上解決教學(xué)環(huán)節(jié)存在的一些問題，如師資引進(jìn)、考核制度、競爭機(jī)制及課程設(shè)置等方面存在的一些弊端都不能得到解決。
3.高校管理制度創(chuàng)新的建議
前面初步討論了管理制度創(chuàng)新對于高校改革和發(fā)展的重要性以及目前的高校管理制度中存在的一些弊端，如果這些問題得不到很好的解決，管理制度將發(fā)揮不了其在高校中的重要作用，甚至有可能影響高校的改革和發(fā)展，因此，本文將為高校管理制度的創(chuàng)新提出以下建議：
3.1在高校內(nèi)部建立管理制衡體系
高校內(nèi)部的管理權(quán)力一般都集中于行政部門手中，行政部門的決定嚴(yán)重影響著高校內(nèi)部其他部門的活動(dòng)，這就造成了高校內(nèi)部管理權(quán)力失衡，很多部門或者下屬院系不能根據(jù)自身實(shí)際情況來決定發(fā)展計(jì)劃。在高校內(nèi)部建立管理制衡體系，可以分散行政部門的管理權(quán)力，使各部門、各院系的相關(guān)負(fù)責(zé)人也有對自身部門進(jìn)行管理的權(quán)利，并對相關(guān)的決策具有決定權(quán)。這樣還能打破行政管理手段單一的現(xiàn)狀，為高校管理帶能多樣化發(fā)展，增強(qiáng)高校管理特色。
3.2在高校內(nèi)部管理中增加學(xué)術(shù)人才
高校是學(xué)術(shù)產(chǎn)生和發(fā)展的搖籃，同時(shí)高校也是學(xué)術(shù)人才的聚集地，高校中的管理制度是為教學(xué)活動(dòng)服務(wù)的，同時(shí)也是為學(xué)術(shù)和學(xué)術(shù)人才服務(wù)的。目前高校的行政管理者中，缺乏專業(yè)學(xué)術(shù)水平的大有人在，因此，淡化高校管理中的“官本位”傾向，適當(dāng)?shù)卦黾有姓芾碚咧械膶W(xué)術(shù)人才，不僅可以強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力，而且可以真正地體現(xiàn)把學(xué)術(shù)作為中心的管理思想。這樣在管理中加大專家和教師的決策力度，使高校行政管理部門真正做到為教學(xué)服務(wù)，為學(xué)術(shù)服務(wù)，同時(shí)還使高校的文化品位得到提升，使高校的管理更加具有規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。
4.小結(jié)
總之，高校是培養(yǎng)社會精英的搖籃，也是人才形成和成長的地方，教學(xué)活動(dòng)是高校的主要活動(dòng)，為社會培養(yǎng)能夠適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展的綜合型人才是高校的首要任務(wù)，因此高校的行政管理部門要本著一切為學(xué)校教學(xué)活動(dòng)和學(xué)術(shù)活動(dòng)服務(wù)的原則，對管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。在創(chuàng)新管理制度的過程中，高校需要從自身的實(shí)際情況出發(fā)，制定出符合自身實(shí)際、具有自身特色、又能促進(jìn)教學(xué)活動(dòng)展開的新型管理制度，只有這樣，最終才能在激烈的社會競爭中提高高校的地位，促進(jìn)高校的改革和發(fā)展，不負(fù)社會賦予高校的使命。
參考文獻(xiàn)：
[1] 韓延明.探析高校管理制度建設(shè)的路徑――“以人為本”的視角[J].大學(xué)教育科學(xué).2010（01）.
