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【關鍵詞】重要性;問題;措施;檔案管理
引言
化工企業(yè)工程項目檔案是指新建和改建工程項目,從建設項目立項開始至竣工驗收以及使用維護過程中,所形成的具有保存、查閱、利用價值的各種形式和載體的歷史記錄。當前,化工企業(yè)如何使用和管理這類檔案,服務于化工企業(yè),已成為化工企業(yè)檔案類工作的重點。
1.化工企業(yè)工程項目檔案管理的重要性
化工企業(yè)工程項目檔案管理是化工企業(yè)尋求發(fā)展的重點,而化工企業(yè)工程項目檔案管理是化工企業(yè)在管理中的關鍵內容。建設實用的資料收集保存制度,保證項目建設和檔案資料的同步是化工項目檔案管理的重要使命,各個工程建設相關單位必須把項目檔案工作列入工程建設管理程序,控制并保障項目檔案的完整性和準確性,按時且合法的歸納項目建設中各種資料,嚴格按照國家及化工企業(yè)對檔案的準則來編制項目檔案,從而保證項目檔案的合理合法。
2.目前化工企業(yè)工程項目檔案管理的情況
2.1檔案管理意識不強
化工企業(yè)建設工程涵蓋項目的可行性調研、上報建議書、選址、土地規(guī)劃、勘探設計、施工、竣工、試運行、投產等各部分,涉及范圍廣,需要較長的時間累積而成。檔案部門無法把檔案觸角深入到工程的方方面面,有些檔案文件資料無法跟蹤、掌握,在整個建設項目檔案歸檔中,檔案部門更多的是處于“坐等”收集狀態(tài),與工程管理部門和施工單位聯(lián)系不夠密切,缺乏主動管理的意識。尤其在施工的整個過程,因為工程量大,參加建設的單位通常對時間,質量,成本控制問題有更高的關注度,檔案工作反而被忽略或滯后,等到馬上完工時,臨時突擊檔案工作,集中時間來彌補檔案缺失的部分,答復驗收。這樣的集中突擊使檔案的形式化嚴重,而實際有價值的內容大大減少,導致不能確保檔案的整體性和真實性,并且對于日后檔案的使用也造成了麻煩。
2.2收集檔案的人員業(yè)務水平不足
目前,許多工程建設項目檔案負責人不明確,資料的形成和整理不完整,多是現(xiàn)場施工人員來臨時兼職檔案管理,未建立檔案工作具體明細,由于施工人員對檔案專業(yè)的掌握程度過低,而某些兼職的工作人員缺少專業(yè)的培訓,施工過程中只要人員變動就會導致檔案的流失,或者出現(xiàn)沒有人繼續(xù)完善檔案工作的情況,導致檔案未能保存妥當,更談不上保證檔案的質量。致使檔案的整體性和準確性不足,通常都有著材料歸檔不完整;內容缺失、簽章手續(xù)不到位;復印件過多,整理不規(guī)范等不足,這種情況都嚴重影響著檔案質量,致使重點工程的檔案無法真實的展現(xiàn)工程情況且無法發(fā)揮檔案本身具有的功效。
2.3管理制度不健全
工程檔案管理的整個制度并不成熟,管理方法不夠健全。建設方和承包方在檔案管理時責任分配不清晰,缺少明確責任意識,建設方、監(jiān)理方及施工方各自的檔案工作沒有進行有效的交流,各自的標準不一樣,檔案資料的走向不完善,使得資料工作的進行受阻,檔案的及時性和準確性受到質疑,而檔案最終的收集整理也被推遲。
3.加強檔案管理工作的舉措
3.1強化宣傳,加強檔案意識
化工企業(yè)工程檔案工作關系到施工單位、設計單位、建設單位、檔案行政管理、監(jiān)理單位等多個部門,僅僅依靠檔案部門來工作是不夠的,必須應用多種方式,加強工程主管項目部與監(jiān)理、施工等各個單位的檔案觀念,將工程檔案與領導責任掛鉤,將檔案工作的內容歸納進工程管理的內容中,保證檔案的完整。近幾年我公司把檔案工作“三納入”作為開展工作重要抓手,即將檔案管理納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃、納入領導的議事日程、納入員工的工作職責之中,建立了項目檔案管理工作人員網(wǎng)絡體系,指定專人負責文件、圖紙、計算數(shù)據(jù)、聲像等文件材料的收集、管理工作,制定了明確的崗位責任。
3.2健全檔案管理,建設合理的化工企業(yè)工程檔案管理制度
做好工程檔案的管理工作除了在思想上應引起足夠的重視外,還應以建章立制、規(guī)范管理為基礎。工程檔案管理作為項目管理工作之一,也應實施程序化、規(guī)范化管理,這樣可使工程文件、檔案管理工作有章可循、有條不紊地進行。建立合理的檔案管理大綱、組織機構、崗位職責與資格、工程文件的接收、分發(fā)、傳遞、存檔、計算機管理、登陸檢索利用、檔案的分類與編碼、檔案處理流程、檔案的利用規(guī)定、規(guī)范化的工程文件格式要求、標示方法、存檔方式等。對于具體的建設項目法人來說,制定一套適用于本企業(yè)工程建設項目特點的工程項目文件、檔案管理細則,是企業(yè)順利開展工程項目文件、檔案管理工作的前提和保證。
3.3強化對檔案的收集
工程項目檔案是項目施工管理過程中形成的,具有保存價值的各種形式的歷史記錄。目前各項目在收集聲磁檔案和竣工圖編制上還存在一些問題,還需要強化對檔案的收集和編制。工程照片及音、錄像(光盤)材料是工程檔案的重要組織部分,對工程形象的、直觀的反映,直接體現(xiàn)了所做工程的面貌,工程完后,項目部應及時將工程全貌及構造物照片資料收集齊全,形成一套完整的技術檔案資料交檔案部門。
3.4實行同步跟蹤管理
化工企業(yè)工程檔案管理工作和工程建設進程必須同步,當建設項目申請立項時,就要開始對工程檔案材料進行收集、整理、審查工作,當工程竣工驗收時,就必須把工程檔案的驗收工作完成,從工程的源頭就開始控制檔案的管理質量。檔案管理部門也要定期或不定期深入施工現(xiàn)場進行檢查和指導,及時發(fā)現(xiàn)并解決各種問題。各參建單位也要及時做好煤礦重點工程檔案的審理鑒定工作,完成一項歸檔一項,不要等整個工程要竣工驗收了,才忙于補充資料、整理資料。