前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的高速公路調(diào)研報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
*鹽高速公路興泰服務(wù)區(qū)自開(kāi)通營(yíng)業(yè)8年來(lái),取得了較快的發(fā)展,也存在一些矛盾和問(wèn)題。
(一)、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理模式
服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)模式是由服務(wù)區(qū)資產(chǎn)的委托管理體制決定的,上述兩類服務(wù)區(qū)的資產(chǎn)管理委托體制也派生出兩類經(jīng)營(yíng)模式:
一類是由專門(mén)成立的服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)其管轄的服務(wù)區(qū)建設(shè)、經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)中以自營(yíng)為主,包租為輔輔的經(jīng)營(yíng)模式,也稱專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式,即由服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)發(fā)展公司對(duì)公司管轄的路段沿線服務(wù)區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、布點(diǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)過(guò)程中服務(wù)區(qū)的餐飲業(yè)務(wù)以自營(yíng)為主,油品銷售業(yè)務(wù)可與中石化合作經(jīng)營(yíng),超市、書(shū)報(bào)刊亭、汽車修理等業(yè)務(wù)可視情況包租,但要求服務(wù)區(qū)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)主體在經(jīng)營(yíng)中必須服從服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)公司的統(tǒng)一管理。此種經(jīng)營(yíng)模式多見(jiàn)于江蘇、浙江、廣東等沿海發(fā)達(dá)省份的高速公路沿線服務(wù)區(qū)。
一類是由路段管理部門(mén)將其所轄路段沿線服務(wù)區(qū)包租于各經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶的經(jīng)營(yíng)模式,也稱以租代管模式,即各路段沿線服務(wù)區(qū)隨主線竣工交付驗(yàn)收后,服務(wù)區(qū)產(chǎn)權(quán)主體將服務(wù)區(qū)委托給各路段管理部門(mén)管理,各路段管理部門(mén)再以每年收取一定租金方式將服務(wù)區(qū)包租于經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶,服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)管理好壞由各經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶負(fù)擔(dān)。
、兩種服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)模式的比較
服務(wù)區(qū)本是作為高速公路運(yùn)輸業(yè)的配套功能而設(shè)立的,其目的是為滿足司乘人員加油、飲食和休憩的需求,因此服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)的好壞與高速公路公司對(duì)外提供服務(wù)的形象,屬于高速公路公司對(duì)外提供服務(wù)的一個(gè)窗口,不僅需要注重一定的經(jīng)濟(jì)效益,更需要注重一定的社會(huì)效益。
通過(guò)調(diào)查,服務(wù)區(qū)專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)效益還是在社會(huì)效益方面,都具有以租代管模式無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。
1、經(jīng)濟(jì)效益比較
經(jīng)調(diào)查,采用專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式的服務(wù)區(qū)由于實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),通過(guò)加強(qiáng)管理,提高服務(wù)水平,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,其經(jīng)濟(jì)效益明顯好于以租代管模式的服務(wù)區(qū),主要體現(xiàn)在以下方面:
1)專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式由于在多個(gè)服務(wù)區(qū)實(shí)行餐飲、超市、汽修等方面的連鎖經(jīng)營(yíng),可實(shí)現(xiàn)人力和設(shè)備等資源的整合,優(yōu)化資源配置,有效降低管理成本,同時(shí)在材料采購(gòu)方面實(shí)行集中供貨、統(tǒng)一配送,可以降低成本。因此專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式較以租代管模式經(jīng)營(yíng)的服務(wù)區(qū)容易取得規(guī)?;б?,因此經(jīng)濟(jì)效益表現(xiàn)更為良好。
2)專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式可以突破傳統(tǒng)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)理念,有能力有資金開(kāi)拓適應(yīng)高速公路服務(wù)區(qū)新需求的業(yè)務(wù),如提供鐘點(diǎn)房、足浴、桑拿等能迅速緩解司乘人員疲勞的服務(wù),為服務(wù)區(qū)增添新的利潤(rùn)源泉;而以租代管模式因資金不足,管理能力有限,僅固守餐飲、小賣部、汽修等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)務(wù),其未來(lái)生存空間必將漸窄,難以適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多元化服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
2、社會(huì)效益比較
通過(guò)對(duì)上述兩種經(jīng)營(yíng)模式的服務(wù)區(qū)實(shí)地考察,發(fā)現(xiàn)專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)的服務(wù)區(qū)社會(huì)效益明顯好于以租代管經(jīng)營(yíng)的服務(wù)區(qū),主要體現(xiàn)以下幾方面:
1)專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式的服務(wù)區(qū)由于實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)方式,可以采取以區(qū)養(yǎng)區(qū)、以區(qū)建區(qū)、以盈補(bǔ)虧的方式,平衡各服務(wù)區(qū)的收支狀況,統(tǒng)一調(diào)配資金,及時(shí)改造更新所管理的服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施,從而保證服務(wù)區(qū)的外部環(huán)境和衛(wèi)生環(huán)境始終處于良好狀態(tài)。而以租代管模式,因管理分散,經(jīng)營(yíng)單位往往資金不足,無(wú)力改造服務(wù)區(qū)的硬件設(shè)施和衛(wèi)生狀況,各服務(wù)區(qū)因經(jīng)營(yíng)狀況的差距其社會(huì)形象表現(xiàn)出不平衡狀態(tài),致使不少效益差的服務(wù)區(qū)給人一種臟、亂、差的印象。
2)專營(yíng)公司自主經(jīng)營(yíng)模式的服務(wù)區(qū)由于多數(shù)采用公司化的經(jīng)營(yíng),管理比較到位,內(nèi)部員工受過(guò)專業(yè)化培訓(xùn),因此服務(wù)質(zhì)量能得到保證。而以租代管模式經(jīng)營(yíng)的服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)戶多為個(gè)體工商戶,往往采用的是粗放原始的管理,聘請(qǐng)的員工多為沒(méi)受過(guò)專業(yè)訓(xùn)練的社會(huì)閑雜人員,其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量難以得到客戶的滿意。
(三)、高速公路路網(wǎng)不斷增加競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)顯露
八年前,興泰服務(wù)區(qū)剛開(kāi)業(yè)時(shí),蘇中地區(qū)僅寧通高速公路和*鹽高速公路共6座服務(wù)區(qū)(寧通宣堡服務(wù)區(qū)、正誼服務(wù)區(qū)和*鹽4個(gè)服務(wù)區(qū))。近幾年,沿海高速公路、通啟高速公路不斷建成通車,與之配套已建成的服務(wù)區(qū)數(shù)量不斷增加,寧通服務(wù)區(qū)還在擴(kuò)建,與南鄰的廣陵服務(wù)區(qū)形成了包圍之勢(shì)。這些服務(wù)區(qū)相互學(xué)習(xí),相互切磋,相互攀比,競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)也開(kāi)始顯露。
(四)、物質(zhì)需求提高文化欲求上升
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,再加上法律維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),過(guò)往司乘人員對(duì)服務(wù)區(qū)的要求逐步提高,期望值不斷上升。過(guò)去在高速公路上只求走得了,而現(xiàn)在要求走得好;過(guò)去在服務(wù)區(qū)僅求吃得上,而現(xiàn)在要求吃得安全、吃得有營(yíng)養(yǎng)、價(jià)位適宜等。我服務(wù)區(qū)承擔(dān)著餐飲、購(gòu)物、加油,汽車修理和停車休息等服務(wù)。每一項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容都呈現(xiàn)出多層次,比如就餐:有的自帶食品,僅要求供應(yīng)開(kāi)水;有的在超市選購(gòu)食品飲料;有的食普通自助餐;有的食高檔自助餐;還有的為吃出風(fēng)味、吃出特色、吃出健康,而需要點(diǎn)菜服務(wù)。除了對(duì)不斷提高的且呈現(xiàn)出多層次的物質(zhì)需求外,對(duì)于文化的欲求也明顯上升,比如講究?jī)?yōu)美的服務(wù)環(huán)境、高檔的服務(wù)設(shè)施,追求高雅的服務(wù)形象、濃郁的服務(wù)氛圍等。
(五)、服務(wù)內(nèi)容增加個(gè)性需求凸現(xiàn)
服務(wù)區(qū)的服務(wù)范圍已由區(qū)內(nèi)拓展到高速路上。當(dāng)高速公路出現(xiàn)較長(zhǎng)時(shí)間壓車時(shí),服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)為附近被困司乘免費(fèi)送水、送食,實(shí)施救助。隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)的健全,來(lái)往于服務(wù)區(qū)的司乘和車輛數(shù)量增加。過(guò)往司乘的文化素質(zhì)、風(fēng)俗習(xí)慣、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、本人喜好等差異增大,需求個(gè)性化、欲望獨(dú)特化的趨勢(shì)已彰顯。
(六)、設(shè)計(jì)問(wèn)題凸現(xiàn)設(shè)施技術(shù)落后
服務(wù)區(qū)是十年前規(guī)劃設(shè)計(jì)施工的,當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)水平與發(fā)展中的實(shí)際需求差距很大。規(guī)劃布局不盡合理、設(shè)計(jì)施工不夠科學(xué)等問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。雖經(jīng)近幾年斷斷續(xù)續(xù)地?cái)U(kuò)建和改建,距“現(xiàn)代、人文、科學(xué)”的要求還有很大的差距。再有,部分設(shè)施設(shè)備技術(shù)性能不理想,特別與節(jié)能減排的要求存有較大差距。
(七)、員工思想活躍難保技能續(xù)升
隨著市場(chǎng)就業(yè)主體的多元化和謀業(yè)人員需求的多樣化,員工思想活躍。服務(wù)區(qū)又遠(yuǎn)離市區(qū),出行不便,確實(shí)存在一定困難。現(xiàn)簽訂的用工合同與實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》相比存有一定問(wèn)題,尚未形成和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。特別是在目前經(jīng)營(yíng)形式外包的情況下,服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)單位員工進(jìn)出較快、更換無(wú)序,這無(wú)助于員工隊(duì)伍技能結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,有礙于員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的不斷提高。再說(shuō)員工流動(dòng)過(guò)快、更替無(wú)序,勢(shì)必會(huì)加大培訓(xùn)的投入,增加培訓(xùn)成本。
二、解剖麻雀分析問(wèn)題
踐行科學(xué)發(fā)展觀,用科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)和方法,清醒的認(rèn)識(shí)、科學(xué)的分析、高度的重視這些矛盾和問(wèn)題,增強(qiáng)了憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)。
(一)、清醒的認(rèn)識(shí)
*鹽高速公路興泰服務(wù)區(qū)經(jīng)過(guò)全體員工的奮力拼搏,取得了一個(gè)又一個(gè)的成績(jī),真可謂實(shí)現(xiàn)了一年一個(gè)新變化,一年登上一個(gè)新臺(tái)階,2007年4月被江蘇公安廳、江蘇交通控股有限公司公司評(píng)定為“文明平安服務(wù)區(qū)”、被*鹽高速公路有限公司評(píng)為“先進(jìn)單位”、多次被控股公司客服中心96777通報(bào)表?yè)P(yáng)。應(yīng)該說(shuō)取得了成績(jī),但也存在一些矛盾和問(wèn)題,但這些矛盾和問(wèn)題是在順境中發(fā)生的,是工作中出現(xiàn)的,是發(fā)展中顯現(xiàn)的。
(二)、科學(xué)的分析
用科學(xué)發(fā)展的方法深入分析這些矛盾和問(wèn)題,認(rèn)識(shí)到:這些矛盾和問(wèn)題有與司乘的、有與員工的、有與自身的;這些矛盾和問(wèn)題有潛在的、有新發(fā)生的、也有老問(wèn)題在新情況下的新變化。但其主要矛盾是服務(wù)區(qū)實(shí)際的服務(wù)能力、服務(wù)水平與顧客不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化的需求之間的矛盾;主要問(wèn)題是服務(wù)區(qū)不斷提升的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量與過(guò)往司乘人員不斷增長(zhǎng)的期望值有一定的差距,與社會(huì)發(fā)展的要求有一定的差距,盡快提高服務(wù)能力、全面提高服務(wù)質(zhì)量是服務(wù)區(qū)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(三)、高度的重視
用科學(xué)發(fā)展的方法處理這些矛盾和問(wèn)題,既不要看得過(guò)重,失去信心,也不要掉以輕心,盲目樂(lè)觀;既不要大驚小怪,驚慌失措,也不要麻木不仁,等閑視之??陀^全面的看到成績(jī)和不足是一切從實(shí)際出發(fā)的體現(xiàn),特別是看清了問(wèn)題和差距,就看到了發(fā)展的空間和潛力;面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,司乘人員和員工呈現(xiàn)出可選擇性、多變性、差異性,這就要求我們?cè)鰪?qiáng)了工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到先進(jìn)和落后是相對(duì)動(dòng)態(tài),今天領(lǐng)先不等于明天領(lǐng)先,某一方面領(lǐng)先不等于全部工作領(lǐng)先,要正確對(duì)待已取到的榮譽(yù),戒驕戒躁;面對(duì)圍繞江蘇“兩個(gè)率先”的發(fā)展目標(biāo),一定要緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展。
三、堅(jiān)持解放思想解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題
用科學(xué)發(fā)展觀解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,是高速公路服務(wù)區(qū)解決一切問(wèn)題和困難的法寶。要進(jìn)一步解放思想,明確發(fā)展思路,構(gòu)建新的工作機(jī)制,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。引導(dǎo)做“責(zé)任、誠(chéng)信、和諧、自律”的交通控股人,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和個(gè)人的和諧發(fā)展。
(一)、堅(jiān)持思維創(chuàng)新
按照的哲學(xué)觀點(diǎn),思維從實(shí)踐中產(chǎn)生,又反作用于實(shí)踐。思維決定思路,創(chuàng)新發(fā)展思路,思路決定出路。若思維依舊,進(jìn)取無(wú)望;思維陳舊,創(chuàng)新不前。要用理性思維、辯證思維、科學(xué)思維、獨(dú)創(chuàng)思維確立發(fā)展理念,明確發(fā)展思路。遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以“三個(gè)服務(wù)”為發(fā)展方向,把服務(wù)好過(guò)往司乘人員、服務(wù)好高速公路運(yùn)營(yíng)、服務(wù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為一切工作的宗旨。以“又好又快”為發(fā)展思路,把“好”放在首位,以“好”統(tǒng)領(lǐng)“快”,堅(jiān)持好中求快,強(qiáng)中做大。好的內(nèi)涵就是指服務(wù)質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益生態(tài)效益高、能源資源消耗低、服務(wù)環(huán)境保護(hù)優(yōu)。好的發(fā)展才能使“快”具有值得追求的實(shí)質(zhì)意義。又好又快的發(fā)展就是有情發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展。
(二)、以人為本,堅(jiān)持有情發(fā)展
以人為本,有情發(fā)展是有效發(fā)展的源泉,也是關(guān)注民生的體現(xiàn)。員工是服務(wù)區(qū)發(fā)展的主體和動(dòng)力,要積極維護(hù)員工的合法權(quán)益,一方面著力解決員工內(nèi)在的物質(zhì)性需求,另一方面也要盡量滿足員工強(qiáng)烈的精神性需求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人的知識(shí)和創(chuàng)造能力的作用已超過(guò)了物質(zhì)資本,效率的提高尤其離不開(kāi)感情的投入。要從物質(zhì)上調(diào)動(dòng)人,從感情上打動(dòng)人,以煥發(fā)員工的創(chuàng)造力和擔(dān)當(dāng)精神。
(三)、堅(jiān)持和諧發(fā)展
和諧發(fā)展對(duì)服務(wù)區(qū)更顯重要,和諧是服務(wù)區(qū)的立足之本、發(fā)展之需,這是服務(wù)區(qū)性質(zhì)決定的。要積極創(chuàng)建和諧的服務(wù)氛圍,做到思司乘所愿,干司乘所盼。只有通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)獲得司乘的認(rèn)同,才能擁有利潤(rùn)生長(zhǎng)的土壤。要把服務(wù)區(qū)建成“情暖司乘的家園、聯(lián)結(jié)友誼的橋梁、展現(xiàn)形象的窗口、傳播文明的驛站”必須做到兩點(diǎn):一是員工心理和諧,這有助于形成良好的人際關(guān)系;二是管理規(guī)范,有規(guī)可循。
(四)、堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展
節(jié)約發(fā)展對(duì)服務(wù)區(qū)更現(xiàn)實(shí),服務(wù)區(qū)同其他企業(yè)一樣,除承擔(dān)獲取利潤(rùn)這一責(zé)任外,還承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任。雖然目前服務(wù)區(qū)是承租經(jīng)營(yíng),但能源資源是人類生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),其中水資源即是基礎(chǔ)性自然資源,也是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源,是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素。環(huán)境不僅制約服務(wù)區(qū)的發(fā)展,更主宰過(guò)往司乘和員工的生活質(zhì)量,服務(wù)區(qū)必須堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展。
(五)、堅(jiān)持“積極進(jìn)取、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念,構(gòu)建“管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、服務(wù)人性化”的工作機(jī)制
服務(wù)區(qū)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展,必須順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的客觀要求,積極構(gòu)建“管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、服務(wù)人性化”的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要鑄就一流的人才隊(duì)伍,確立與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念和戰(zhàn)略;要在引導(dǎo)樹(shù)立“責(zé)任、誠(chéng)信、和諧、自律”的核心價(jià)值觀,把“以人為本”的理念落到實(shí)處,提升服務(wù)能力;要建立健全各類規(guī)章制度,做到管理規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化。首先,要善于培養(yǎng)、引發(fā)員工工作熱情和創(chuàng)造激情的開(kāi)放環(huán)境,如選派人員去其他相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí),了解他人的績(jī)效,或通過(guò)報(bào)紙、書(shū)刊、網(wǎng)絡(luò)捕捉新的信息,來(lái)啟發(fā)鼓勵(lì)員工開(kāi)拓思維,并充分利用員工的智慧和想象,尊重他們的創(chuàng)新成果。其次,建立學(xué)習(xí)型組織,提高創(chuàng)造力,如舉辦“學(xué)習(xí)論壇”,內(nèi)部標(biāo)兵學(xué)習(xí)報(bào)告、專業(yè)人士座談交流會(huì),或?yàn)閱T工進(jìn)行電子化學(xué)習(xí)培訓(xùn),使員工接觸到更新更現(xiàn)代的知識(shí)。第三,要突破思維定勢(shì)的局限,以更寬大的胸懷、更深遠(yuǎn)的眼光來(lái)對(duì)待事物的發(fā)展,并且配合新的知識(shí)和獨(dú)特的思維以及大膽的想象,來(lái)擺脫舊的、傳統(tǒng)觀念的束縛,克服并超越自身認(rèn)識(shí)的局限性,從因循守舊、固步自封中解脫出來(lái)。扎實(shí)開(kāi)展“規(guī)范管理年”建設(shè),推動(dòng)5項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上新臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:高速公路服務(wù)區(qū);財(cái)務(wù)管理體制;調(diào)研
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)06-0-01
隨著國(guó)內(nèi)對(duì)高速公路建設(shè)的重視,高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理也得到相應(yīng)的重視。對(duì)于高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)核算管理模式中的優(yōu)缺點(diǎn),具體的報(bào)告如下:
一、服務(wù)區(qū)管理模式的分類
高速公路服務(wù)區(qū)管理體制的模式有三種:條條管理、塊塊管理和公司制管理。
條條管理模式是企業(yè)集團(tuán)設(shè)立服務(wù)區(qū)管理分公司,下設(shè)各個(gè)部門(mén),每個(gè)高速公路上的服務(wù)區(qū)獨(dú)立為其下屬二級(jí)單位,與各個(gè)高速公路運(yùn)營(yíng)公司無(wú)關(guān);塊塊管理模式為服務(wù)區(qū)歸屬于企業(yè)集團(tuán)下屬的高速公路運(yùn)營(yíng)分公司管理,為三級(jí)單位;公司制管理模式是為獨(dú)立管理的服務(wù)區(qū)辦理獨(dú)立法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,實(shí)行公司制管理,以經(jīng)營(yíng)管理為主,社會(huì)公益為輔。
二、高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)核算管理模式分析
無(wú)論服務(wù)區(qū)采用那種管理模式,高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)核算管理有兩種: 報(bào)賬制和非報(bào)賬制。
(一)報(bào)賬制財(cái)務(wù)管理模式
報(bào)賬制是指法人為加強(qiáng)資金管理,從源頭防止資金被挪用,對(duì)資金實(shí)行統(tǒng)一的管理、核算和控制,其所屬項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不開(kāi)設(shè)銀行賬戶和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu), 取消會(huì)計(jì)和出納,各單位只設(shè)報(bào)賬員,所有價(jià)款結(jié)算及費(fèi)用開(kāi)支全部到項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)報(bào)賬。
1.報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)
報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)有:減少了會(huì)計(jì)主體,簡(jiǎn)化了核算層次,縮短了財(cái)務(wù)報(bào)告的編制時(shí)間,有利于報(bào)表的合并及信息的匯總,避免出現(xiàn)差錯(cuò);統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算口徑和標(biāo)準(zhǔn),使會(huì)計(jì)核算工作規(guī)范化、程序化,提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量;減少了人員編制,也就減少人員成本費(fèi)用支出;有效的遏制了單位私設(shè)小金庫(kù)等不法行為。
2.報(bào)賬制的缺點(diǎn)
報(bào)賬制的缺點(diǎn)有:(1)多數(shù)報(bào)賬單位離上級(jí)會(huì)計(jì)核算部門(mén)距離較遠(yuǎn),交通不便,出現(xiàn)報(bào)賬不及時(shí),從而使財(cái)務(wù)信息嚴(yán)重滯后。(2)上級(jí)會(huì)計(jì)核算單位在審核服務(wù)區(qū)單據(jù)時(shí),只能從票據(jù)、單據(jù)層面進(jìn)行審核,難以做到全面履行審核監(jiān)督的作用。(3)國(guó)有資產(chǎn)難以控制管理,尤其是固定資產(chǎn)的核算,出現(xiàn)財(cái)產(chǎn)物資管理與會(huì)計(jì)核算銜接不充分的情況,造成賬目與實(shí)不符,不利于對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理。(4)報(bào)賬員多數(shù)為勞務(wù)派遣員,非正式在編員工,沒(méi)有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證,工作隨意性強(qiáng),不能嚴(yán)格的按照財(cái)務(wù)管理制度和辦理流程開(kāi)展工作。(5)報(bào)賬制會(huì)計(jì)責(zé)任主體為上級(jí)單位負(fù)責(zé)人,由于其需要管理其他事務(wù),沒(méi)有足夠精力和時(shí)間投入服務(wù)區(qū)進(jìn)行管理。(6)費(fèi)用報(bào)銷審批程序復(fù)雜,審批人員較多。增加了審批難度,降低了審批效率。(7)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在盲點(diǎn)。在上級(jí)單位會(huì)計(jì)核算形式下,會(huì)計(jì)員很難了解服務(wù)區(qū)實(shí)際的業(yè)務(wù)工作;同時(shí)核算員一身兼多處業(yè)務(wù),無(wú)力掌握每個(gè)服務(wù)區(qū)的業(yè)務(wù),行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能有一定難度。
(二)非報(bào)賬制財(cái)務(wù)管理模式
非報(bào)賬制是指對(duì)每一經(jīng)濟(jì)實(shí)體單獨(dú)設(shè)置財(cái)務(wù)部門(mén),配備會(huì)計(jì)和出納,自行設(shè)置獨(dú)立的賬套體系,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)自行核算并登記賬簿,編制內(nèi)部會(huì)計(jì)報(bào)表,并定期報(bào)送給企業(yè)會(huì)計(jì)部門(mén),進(jìn)行比較全面的核算監(jiān)督。
1.非報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)
非報(bào)賬制財(cái)務(wù)管理模式的優(yōu)點(diǎn)恰好彌補(bǔ)報(bào)賬制的缺陷:(1)在服務(wù)區(qū)成立會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu),極大提高了辦事效率,增強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算速度。(2)加強(qiáng)了對(duì)服務(wù)區(qū)的會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督職能,使得會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到保障。(3)財(cái)務(wù)人員實(shí)行一個(gè)崗位一個(gè)編制,能夠同工同酬,極大增強(qiáng)了工作積極性。(4)財(cái)務(wù)人員從事會(huì)計(jì)、出納崗位,必須具備從業(yè)資格證,配備人員也要是高素質(zhì)、高水平的財(cái)務(wù)人員。(5)加強(qiáng)了會(huì)計(jì)職能,使會(huì)計(jì)職能從核算型提高到管理型,極大調(diào)動(dòng)了服務(wù)區(qū)會(huì)計(jì)人員的積極性,提高了服務(wù)區(qū)會(huì)計(jì)人員的管理能力。(6)加強(qiáng)了服務(wù)區(qū)資產(chǎn)管理,實(shí)行實(shí)物資產(chǎn)和賬務(wù)核算的主體與客體都在服務(wù)區(qū)的模式,可以加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理。(7)上級(jí)單位僅對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理工作,服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)情況好壞直接關(guān)系到各自是否適合從事本崗位,減少甚至消除了互相推諉現(xiàn)象。
2.非報(bào)賬制的缺點(diǎn)
非報(bào)賬制的缺點(diǎn)有:實(shí)行了非報(bào)賬制,放寬了管理人員的審批權(quán)限,容易造成服務(wù)區(qū)亂花費(fèi)現(xiàn)象;上級(jí)主管單位下放了服務(wù)區(qū)管理權(quán)限,服務(wù)區(qū)管理人員責(zé)權(quán)利增強(qiáng),由于部分管理人員的管理能力和素質(zhì)較低,容易造成管理混亂等問(wèn)題。
三、高速公路服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用
“報(bào)賬制”和“非報(bào)賬制”各有利弊,但在加強(qiáng)服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)計(jì)核算等方面都 “非報(bào)賬制”核算已顯示出明顯的優(yōu)越性,是一項(xiàng)成功的會(huì)計(jì)管理制度。建議高速公路服務(wù)區(qū)采取“非報(bào)賬制”的財(cái)務(wù)核算管理,對(duì)每個(gè)服務(wù)區(qū)單獨(dú)成立會(huì)計(jì)核算機(jī)構(gòu)。具體如下:(1)普通服務(wù)區(qū)設(shè)置出納、會(huì)計(jì)崗位;規(guī)模較大的服務(wù)區(qū)(年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)500萬(wàn))可以設(shè)置財(cái)務(wù)主管,并按照崗位制定相關(guān)職責(zé),各司其職,互相監(jiān)督。(2)在機(jī)構(gòu)職能方面,服務(wù)區(qū)單獨(dú)實(shí)行會(huì)計(jì)核算。(3)上級(jí)單位對(duì)服務(wù)區(qū)進(jìn)行財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大財(cái)務(wù)監(jiān)督控制力度,定期檢查服務(wù)區(qū)賬務(wù)核算管理情況,出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題隨時(shí)予以制止并糾正。建議上級(jí)單位建立遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng),可以隨時(shí)通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)檢查每個(gè)服務(wù)區(qū)的賬務(wù)會(huì)計(jì)核算。
四、結(jié)束語(yǔ)
高速公路的服務(wù)區(qū)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,需要形成一套與企業(yè)現(xiàn)實(shí)相符的管理體系,科學(xué)合理地為高速公路建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1]趙穎.淺析如何加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)的財(cái)務(wù)管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2011(21):21-23.
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“玉葉香草”為你整理了這篇交通運(yùn)輸局營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
為助力優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,我局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,緊緊圍繞《打造一流營(yíng)商環(huán)境,發(fā)展壯大對(duì)外合作研究》課題,通過(guò)實(shí)地走訪、查閱資料等形式展開(kāi)調(diào)研,調(diào)研組對(duì)各方面調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理總結(jié),形成此調(diào)研報(bào)告:
一、我區(qū)交通現(xiàn)狀
全區(qū)公路通車總里程2274公里。其中,高速公路有貴隆高速和興六高速兩條,總里程為51公里。國(guó)道有G209國(guó)道和G324(358)國(guó)道兩條,總里程為80公里。農(nóng)村公路1150公里,覆蓋全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)街道辦145個(gè)行政村;全區(qū)共有3個(gè)碼頭,全年港口碼頭完成貨物吞吐量約280萬(wàn)噸;途徑我區(qū)鐵路有南廣鐵路和黎湛鐵路,現(xiàn)有火車站一座,主要為貨物運(yùn)輸,全年約為1萬(wàn)多車次,年總貨運(yùn)量為七十多萬(wàn)噸;我區(qū)共10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦),138個(gè)建制村,已于2018年12月全部實(shí)現(xiàn)通客車,通客車率達(dá)到100%。目前,通客車方式分別為:通班線車109個(gè),通預(yù)約車21個(gè)。途徑覃塘轄區(qū)客運(yùn)班線車127輛,其中覃塘汽車站發(fā)班的客運(yùn)班線有10條,客運(yùn)車輛有35輛,全年客流量超過(guò)3萬(wàn)人次;我區(qū)在營(yíng)運(yùn)公交車32輛,其中市公交302路公交車10輛,通泰公交303路公交車10輛,貴港至石卡鎮(zhèn)的301路公交12輛;我區(qū)現(xiàn)有普通貨物運(yùn)輸企業(yè)49家(含物流企業(yè)25家),普通貨物運(yùn)輸車輛約4000輛(含個(gè)體戶),運(yùn)輸方式主要為高速公路和普通公路運(yùn)輸,主要運(yùn)輸煤炭、水泥、熟料、混泥土、木材等。
二、存在的問(wèn)題
(一)交通主干道路網(wǎng)有待提高。路網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,轄區(qū)道路技術(shù)等級(jí)偏低,高等級(jí)公路偏少,現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系尚未形成。
(二)道路建設(shè)存在問(wèn)題。道路建設(shè)部分由于涉及農(nóng)保地,審批手續(xù)過(guò)多且繁雜,或者實(shí)施過(guò)程中受建設(shè)用地影響,項(xiàng)目征地拆遷及管線遷移難度大,地方配套資金難以按要求籌集。
(三)道路養(yǎng)護(hù)資金少。我局管養(yǎng)公路一共307條,管養(yǎng)里程達(dá)到1150.757公里,而我區(qū)道路運(yùn)輸繁忙,過(guò)往重型車輛眾多,道路磨損較大。每年養(yǎng)護(hù)資金缺口約200萬(wàn)元,上級(jí)下達(dá)的資金無(wú)法滿足我區(qū)公路養(yǎng)護(hù)。
(四)碼頭數(shù)量少,設(shè)施建設(shè)不完善。全區(qū)只有三個(gè)碼頭,碼頭較少,貨物運(yùn)輸能力較為有限,無(wú)法發(fā)揮覃塘區(qū)交通樞紐的水路運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。
(五)鐵路運(yùn)輸形式單一。當(dāng)前有兩條鐵路線途徑覃塘,火車站只進(jìn)行貨運(yùn),無(wú)載客火車站;無(wú)法滿足覃塘區(qū)人民生活需求。
(六)客運(yùn)、貨運(yùn)綜合能力較為薄弱。當(dāng)前我區(qū)客運(yùn)車站只有一家,班線較少,缺乏遠(yuǎn)途營(yíng)運(yùn)能力;我區(qū)作為交通樞紐,貨運(yùn)企業(yè)不足百家,其中,貨運(yùn)車輛超過(guò)40輛的企業(yè)只有4家,無(wú)法滿足轄區(qū)其他企業(yè)的運(yùn)輸需求。
三、未來(lái)發(fā)展的思考
(一)加強(qiáng)主干道路網(wǎng)建設(shè)。
1.高速路方面:目前覃塘區(qū)共有兩條高速路出口,分別是廣昆高速和貴隆高速。推進(jìn)西外環(huán)高速公路,廣昆高速和貴隆高速在我區(qū)南北連接;規(guī)劃建設(shè)柳州至欽州高速公路,并在山北鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)雙鳳村等地方分別設(shè)置一個(gè)互通出口。
2.區(qū)外上等級(jí)公路規(guī)劃:一是覃塘西面方向覃塘至黎塘界公路改建為一級(jí)公路;二是覃塘南北方向規(guī)劃國(guó)道209東龍至荷美覃塘段及三里至五里段改建為一級(jí)路;三是覃塘東北方向規(guī)劃桂平市石龍鎮(zhèn)至覃塘區(qū)樟木鎮(zhèn)二級(jí)公路,連接來(lái)賓市興賓區(qū);四是覃塘東面方向規(guī)劃覃塘北環(huán)繞城一級(jí)路;五是覃塘西南方向推進(jìn)貴港南二環(huán)公路建設(shè),規(guī)劃建設(shè)一條興業(yè)縣高峰鎮(zhèn)至大嶺鄉(xiāng)二級(jí)公路;六是覃塘南面方向規(guī)劃建設(shè)大嶺郁江特大橋項(xiàng)目,促進(jìn)覃塘區(qū)與港南區(qū)緊密連接;四是在覃塘區(qū)西南方向規(guī)劃大嶺鄉(xiāng)至橫縣二級(jí)公路,加強(qiáng)覃塘區(qū)與南寧地區(qū)連接;
3.區(qū)內(nèi)上等級(jí)公路規(guī)劃:一是按城市主干路標(biāo)準(zhǔn)修建覃塘南環(huán)繞城道路、覃塘區(qū)平龍大道至貴隆高速覃塘龍嶺互通工程及荷美覃塘至三里擴(kuò)建為城市道路;推進(jìn)一級(jí)聯(lián)線至九凌湖公路;二是提檔升級(jí)石卡至五里、汽車大道至大嶺、汽車大道至五里、西山至三里、三里至黃練、黃練至蒙公、大郭至樟木、蒙公至振南、樟木至榮顏、樟木至元金、樟木至大旗至東龍、東龍至樟木等公路為二級(jí)路,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)連通二級(jí)路,加強(qiáng)覃塘區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間緊密連接;三是建制村全部提檔升級(jí)改造為雙車道,加強(qiáng)窄路基路面加寬建設(shè),進(jìn)一步緩解農(nóng)村公路交通壓力;
(二)解決道路建設(shè)問(wèn)題。一是積極探索多元化投融資方式,鼓勵(lì)采用PPP等模式,廣泛引進(jìn)社會(huì)資金投資交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,多渠道籌措資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。二是針對(duì)項(xiàng)目前期用地審批難的問(wèn)題,建議自治區(qū)相關(guān)職能部門(mén)開(kāi)辟審批綠色通道,采取“一站式”服務(wù),加快覃塘區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目前期工作的批復(fù)。
(三)爭(zhēng)取道路養(yǎng)護(hù)資金。積極與上級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,提高養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助比例,確保養(yǎng)護(hù)資金需要。
(四)加快碼頭建設(shè)。堅(jiān)持“交通優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略,乘著打造西江億噸黃金水道的東風(fēng),爭(zhēng)取在“十四五”規(guī)劃期間,加快打造郁江沿線港口碼頭建設(shè)步伐,向模塊化、集約化方式發(fā)展,發(fā)揮覃塘水上交通樞紐優(yōu)勢(shì),促進(jìn)水上交通與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)帯?/p>
原因:區(qū)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡
報(bào)告認(rèn)為,“春運(yùn)”難題主要根源在于區(qū)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)過(guò)于集中在東部沿海地區(qū);而且東部沿海地區(qū)仍然以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主。“春運(yùn)是在短短的時(shí)間內(nèi)讓全國(guó)1/3的人口流動(dòng),其對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)形成空前的壓力。今年的雪災(zāi)正好與春運(yùn)重疊,讓春運(yùn)更顯無(wú)力。顯然,若不從根本上扭轉(zhuǎn)區(qū)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的格局現(xiàn)狀,我國(guó)的春運(yùn)‘窘局’仍將年年延續(xù)。”
分析:應(yīng)急機(jī)制救災(zāi)能力脆弱
報(bào)告認(rèn)為:“現(xiàn)有的應(yīng)急機(jī)制和救災(zāi)能力是如此的脆弱。”其原因:第一預(yù)警應(yīng)急信息不對(duì)稱,警示性的信息并未被交通、煤電等部門(mén)及更多民眾知曉;冰雪災(zāi)害發(fā)生后,氣象預(yù)報(bào)、交通封閉未能與車票預(yù)售系統(tǒng)有效連接、互動(dòng),沒(méi)能及時(shí)把信息傳遞給旅客。二是應(yīng)急機(jī)構(gòu)或者沒(méi)有常設(shè),或者權(quán)威性不夠,在災(zāi)難跡象發(fā)生時(shí),難以迅速啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制,難以有效調(diào)動(dòng)各種媒體警報(bào),停止或減少人流的盲目移動(dòng)。三是應(yīng)急動(dòng)員能力不強(qiáng)。重大災(zāi)害形成后,全民動(dòng)員工作環(huán)節(jié)和救災(zāi)物資儲(chǔ)備及生產(chǎn)能力儲(chǔ)備不足,高速公路缺少大型施救設(shè)備和應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的專家及專業(yè)隊(duì)伍,高速公路的預(yù)警手段有待加強(qiáng)、車輛分流能力有待提高。四是應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制缺乏。地方政府與中央部門(mén)出現(xiàn)不同聲音;政府應(yīng)急機(jī)制與企業(yè)應(yīng)急機(jī)制缺乏聯(lián)動(dòng)和呼應(yīng);跨區(qū)域信息聯(lián)動(dòng)機(jī)制更是亟待加強(qiáng)。
建議:加強(qiáng)應(yīng)急物資供應(yīng)能力
一、緊緊圍繞深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化了組織學(xué)習(xí)
一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委把繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)作為提高黨員干部理論素養(yǎng)和謀事水平的重要機(jī)遇來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。11月20日,黨委專題召開(kāi)了繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)動(dòng)員會(huì),書(shū)記作了專題動(dòng)員報(bào)告,總結(jié)前階段工作成績(jī),分析了存在的問(wèn)題,部署了工作,并以宋發(fā)[]12號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)的通知》。各辦點(diǎn)干部和指導(dǎo)員到各村場(chǎng)開(kāi)展了督促指導(dǎo),三位縣級(jí)指導(dǎo)員分別在許溝、塘坊和甘羊結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際上了輔導(dǎo)課。11月份全鎮(zhèn)舉行各類集中輔導(dǎo)11次。全鎮(zhèn)31個(gè)黨支部形成專題自清自查報(bào)告與繼續(xù)深化學(xué)習(xí)調(diào)研方案。并增派一名機(jī)關(guān)干部充實(shí)到學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室,專職負(fù)責(zé)抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的日常工作。二是進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)。各支部按照鎮(zhèn)黨委的要求,就學(xué)習(xí)實(shí)踐做到了再一次動(dòng)員、再一次加壓、再一次明責(zé)、再一次宣傳,鎮(zhèn)村主干道懸掛條幅16條,在各村場(chǎng)、站所張貼村語(yǔ)500多條,召開(kāi)全鎮(zhèn)廣播會(huì)2次,確保了思想認(rèn)識(shí)不松勁,宣傳聲勢(shì)不下降。三是進(jìn)一步注重了學(xué)習(xí)實(shí)效。注重了特殊黨員的學(xué)習(xí)。各機(jī)關(guān)干部對(duì)自己負(fù)責(zé)包干的流動(dòng)黨員再一次進(jìn)行了聯(lián)系,并就學(xué)習(xí)實(shí)踐進(jìn)行交流溝通,并建立了交流臺(tái)帳。對(duì)每個(gè)老病殘黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行了一次回頭看,采取送資料上門(mén)、結(jié)對(duì)幫學(xué)、交流談心等形式,確保了每個(gè)老病殘黨員二次學(xué)習(xí)到位。繼續(xù)采取廣播講座、集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)方式的同時(shí),努力創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)積極性。11月23日,我們組織機(jī)關(guān)和各站所的黨員在鎮(zhèn)遠(yuǎn)教室集中學(xué)習(xí)了紅星視頻網(wǎng)上的三個(gè)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀講座,開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,氣氛熱烈,普遍感到收獲頗多。
二、緊緊圍繞提高謀事水平,進(jìn)一步強(qiáng)化了調(diào)研
針對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一階段開(kāi)展的調(diào)研,黨委要求全體黨政負(fù)責(zé)人就調(diào)研報(bào)告來(lái)了一次“三交三看”:交給群眾,看是否符合實(shí)際。各負(fù)責(zé)人就自己調(diào)研和形成的思路,再一次走訪群眾,由群眾檢查調(diào)查的情況是否符合現(xiàn)實(shí)情況,決定的安排思路和方法是否有利于提高群眾收入。二是交給同志看,看是否有待完善。召開(kāi)了一次調(diào)研報(bào)告專題交流會(huì),把自己的調(diào)研成果交給同志,看確定的思路、方法是否有前瞻性和可行性。三是交給自己,看是否有利提高謀事水平。各負(fù)責(zé)干部對(duì)照自己的調(diào)研成果,看是否通過(guò)調(diào)研,真正達(dá)到了掌握完善、提高理論水平、提升謀事辦事能力的效果。通過(guò)“三交三給”,各位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)一步完善了調(diào)研報(bào)告,切實(shí)提高了謀事辦事的能力和水平。
三、緊緊圍繞破解難題,進(jìn)一步強(qiáng)化了結(jié)合實(shí)踐
關(guān)鍵詞:道路運(yùn)輸;綜合運(yùn)輸體系;比較優(yōu)勢(shì);策略研究
中圖分類號(hào):F294 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2012)23-0131-02
由單一運(yùn)輸方式各自發(fā)展逐步向綜合運(yùn)輸發(fā)展轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展的普遍規(guī)律,就道路運(yùn)輸而言,如何發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),主動(dòng)有效銜接其他運(yùn)輸方式,促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系發(fā)展,是現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)建設(shè)過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。
一、對(duì)綜合運(yùn)輸體系含義的認(rèn)識(shí)
綜合運(yùn)輸體系是指在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和可持續(xù)發(fā)展要求的前提下,各種運(yùn)輸方式在社會(huì)化的運(yùn)輸過(guò)程中,按照各自的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征和比較優(yōu)勢(shì)共同構(gòu)建形成的布局完善、功能協(xié)調(diào)、銜接順暢、技術(shù)先進(jìn)、安全高效的交通運(yùn)輸有機(jī)整體。綜合運(yùn)輸體系應(yīng)該包括3個(gè)層次:一是集約的基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng),主要包括通道、樞紐、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),達(dá)到各種運(yùn)輸方式的銜接、優(yōu)化和協(xié)調(diào);二是高效的運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng),主要包括客、貨運(yùn)服務(wù)體系,達(dá)到市場(chǎng)協(xié)調(diào)、組織高效、信息共享;三是有力的支撐保障系統(tǒng),主要包括制度、政策、技術(shù),通過(guò)不斷完善、改進(jìn)和創(chuàng)新去實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸?shù)暮侠砘?/p>
二、各種運(yùn)輸方式服務(wù)對(duì)象市場(chǎng)分析
各種運(yùn)輸方式的服務(wù)對(duì)象和服務(wù)區(qū)間主要是從平均運(yùn)距和貨物種類兩個(gè)因素決定,由于公路和鐵路在運(yùn)輸市場(chǎng)上占了較大的份額,具體分析兩者之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,具有代表意義。在平均運(yùn)距上,引用平均里程系數(shù)這個(gè)指標(biāo);在貨物種類上,引用交通運(yùn)輸部規(guī)劃司在公路運(yùn)輸主通道上做的運(yùn)輸量調(diào)研報(bào)告。
1.平均里程系數(shù)
平均里程系數(shù)Wi可用來(lái)判斷綜合交通運(yùn)輸體系內(nèi)部分工的合理與否。
Wi=■
Wi就是第i種交通運(yùn)輸方式的平均里程與各種運(yùn)輸方式總的平均里程的比重。平均里程系數(shù)有兩種現(xiàn)實(shí)意義。一是它可以作為確定第i種交通運(yùn)輸方式在各種交通運(yùn)輸中的比較優(yōu)勢(shì)的標(biāo)準(zhǔn),從而為政府制定本地區(qū)未來(lái)交通發(fā)展規(guī)劃提供理論基礎(chǔ)。當(dāng)Wi>1時(shí),說(shuō)明第i種交通運(yùn)輸方式的平均里程大于各種運(yùn)輸方式的總的平均里程,它在總平均里程以上的運(yùn)輸上有比較優(yōu)勢(shì),反之,亦然。二是通過(guò)判斷在各種運(yùn)輸方式中,第i種交通運(yùn)輸方式與其他幾種運(yùn)輸方式相比,是競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)還是互補(bǔ)性較強(qiáng),進(jìn)而還可以用它判斷綜合交通運(yùn)輸體系內(nèi)部分工是否合理。
由此,根據(jù)全國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),計(jì)算出公、鐵、水和空4種運(yùn)輸方式的平均里程系數(shù)。
客運(yùn)方面:公路平均里程系數(shù)=0.70;鐵路平均里程系數(shù)=10.07;水運(yùn)平均里程系數(shù)=0.21。
貨運(yùn)方面:公路平均里程系數(shù)=0.41;鐵路平均里程系數(shù)=1.77;水運(yùn)平均里程系數(shù)=4.12。
由此可見(jiàn),各種運(yùn)輸方式間的平均里程系數(shù)差異較大,合作需求遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)需求。但需注意的是,隨著高鐵的建設(shè),高速公路和高鐵在城際客運(yùn)上的里程系數(shù)逐步接近,差異有弱化趨勢(shì)。
2.貨物種類分析
在綜合運(yùn)輸體系中,普通公路主要一是獨(dú)立承擔(dān)短距離的貨物運(yùn)輸,二是為鐵路、港口集散。此時(shí),公路和鐵路、港口的貨物種類一致,但他們是互補(bǔ)關(guān)系,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)區(qū)間。
高速公路而言,承擔(dān)大容量長(zhǎng)距離的運(yùn)輸,發(fā)揮著大骨架的作用,在平均運(yùn)距上與鐵路比較相近,存在競(jìng)爭(zhēng)的可能。這里主要通過(guò)分析貨物種類來(lái)判別其各自的服務(wù)對(duì)象。
根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)劃司在京滬高速公路上做的調(diào)查。(1)京滬高速公路的上行,貨物種類排名前三的為:第一位是金屬制品,25.95%(鐵路為7.26%);第二位是機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備及其他工業(yè)產(chǎn)品,21.66%(鐵路為0.38%);第三位是水泥、陶瓷、玻璃、石材,14.97%(鐵路為7.20%)。(2)京滬鐵路江蘇段上行,貨物種類排名前三的為:第一位是煤炭,32.50%(公路為0);第二位是化工產(chǎn)品,9.75%(公路為12.3%);第三位是農(nóng)產(chǎn)品,8.0%(公路為4.40%)。由此可見(jiàn),高速公路和鐵路在貨物種類上有著較大的差異,仍然表現(xiàn)出較強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。
由此可以得出兩個(gè)結(jié)論,一是從平均里程系數(shù)和貨物種類分析,各種運(yùn)輸方式表現(xiàn)出來(lái)更多的差異性,說(shuō)明他們之間的合作大于競(jìng)爭(zhēng),相對(duì)而言,公路和鐵路間的差異性較小,是各種運(yùn)輸方式中競(jìng)爭(zhēng)較激烈的兩種運(yùn)輸方式;二是隨著鐵路能力的提升和高鐵的快速建設(shè),公鐵之間的差異性有逐步弱化趨勢(shì),這在城際客運(yùn)上表現(xiàn)得尤為突出,需要重新審視。
三、道路運(yùn)輸促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系建設(shè)思路和途徑
道路運(yùn)輸作為綜合運(yùn)輸體系中的重要組成部分,肩負(fù)著加快自身發(fā)展和統(tǒng)籌綜合發(fā)展雙重任務(wù),要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局和工業(yè)農(nóng)業(yè)的布局特點(diǎn)中去全面認(rèn)識(shí)道路運(yùn)輸?shù)谋容^優(yōu)勢(shì),要在“合作大于競(jìng)爭(zhēng)”的大框架下,優(yōu)化運(yùn)輸規(guī)劃布局,推進(jìn)服務(wù)一體化,搭建信息資源共享平臺(tái),提高綜合運(yùn)輸公共管理水平,著力提升運(yùn)輸效率和服務(wù)水平。
1.樞紐站場(chǎng)集散工程
加強(qiáng)不同層次站場(chǎng)聯(lián)系和分工,注重不同運(yùn)輸方式站場(chǎng)的換乘和銜接。要按照“夯基礎(chǔ)、提效率、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)”的思路做好客運(yùn)站場(chǎng)的建設(shè)工作。夯基礎(chǔ)是指要建設(shè)保證人民群眾基本出行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的站場(chǎng)設(shè)施,保證道路運(yùn)輸?shù)钠毡楣δ苷0l(fā)揮,政府要通過(guò)土地、規(guī)劃和資金等政策發(fā)揮主導(dǎo)性作用;提效率是指根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和市場(chǎng)化的發(fā)展形勢(shì)以及綜合運(yùn)輸體系建設(shè)的必然要求,積極轉(zhuǎn)變站場(chǎng)建設(shè)的模式,強(qiáng)化“零換乘”和“無(wú)縫化”功能,鼓勵(lì)建設(shè)綜合運(yùn)輸站場(chǎng),提升運(yùn)輸效率和服務(wù)水平,政府要在其中發(fā)揮示范性作用;優(yōu)網(wǎng)絡(luò)是指根據(jù)客流需求,按照適度超前的原則,逐步優(yōu)化站場(chǎng)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升站場(chǎng)服務(wù)功能,政府要在其中發(fā)揮引導(dǎo)性作用。
2.城際客運(yùn)提升工程
正確認(rèn)識(shí)綜合運(yùn)輸體系下的分工合作,找準(zhǔn)市場(chǎng)定位,調(diào)整企業(yè)發(fā)展思路。加快資源整合,實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)合作,減少內(nèi)耗。加快推進(jìn)公車公營(yíng)改造,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
依托我國(guó)較完善的高速公路網(wǎng),選擇高等級(jí)車輛,做好城際快速直達(dá)客運(yùn),重點(diǎn)在快速、舒適、直達(dá)上下工夫。根據(jù)需求,適當(dāng)發(fā)展城際地面線,重點(diǎn)在低票價(jià)、大容量上下工夫。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要,在客運(yùn)站場(chǎng)逐步外遷的背景下,依托合適的車輛,積極發(fā)展城際公交,重點(diǎn)在城際公交站臺(tái)設(shè)置、準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)上下工夫。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。參照城市公共交通的運(yùn)營(yíng)模式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策,對(duì)條件成熟的城市郊區(qū)和農(nóng)村客運(yùn)實(shí)行公交化改造,理順城鄉(xiāng)客運(yùn)票制票價(jià),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。有條件的地區(qū),可試驗(yàn)城際班線的公交化運(yùn)營(yíng)改造。
3.快速貨運(yùn)示范工程
以試點(diǎn)推動(dòng)快速貨運(yùn)示范工程,以示范工程帶動(dòng)貨運(yùn)業(yè)整體發(fā)展。按照先大城市后小城市,先省內(nèi)后省外,先試點(diǎn)后推廣的原則,逐步發(fā)展道路貨物快運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。先期可在經(jīng)濟(jì)總量大、工業(yè)基礎(chǔ)較好的城市選擇2~3家規(guī)?;髽I(yè)開(kāi)展省內(nèi)快速貨運(yùn)試點(diǎn)工作。
抓緊制定快速貨運(yùn)工程的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),明確安全(貨損、貨差)、快捷、時(shí)效、流程等方面的內(nèi)容。參照國(guó)內(nèi)相關(guān)研究,500公里以內(nèi),24h內(nèi)到達(dá),每累次增加600公里,增加不超過(guò)24h;公開(kāi)貨損貨差等商業(yè)事故的處理承諾,依托商業(yè)保險(xiǎn),強(qiáng)調(diào)保價(jià)運(yùn)輸;規(guī)范流程業(yè)務(wù),細(xì)化服務(wù)每一步驟,確保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
針對(duì)快速運(yùn)輸“兩頭慢中間快”的現(xiàn)狀,加快貨物快運(yùn)工程的收發(fā)及配送速度,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)快速貨運(yùn)工程配送車輛實(shí)施統(tǒng)一標(biāo)識(shí),并給予城區(qū)通行路權(quán)和??繖?quán),解決物流進(jìn)城難、成本等問(wèn)題。在貨運(yùn)站場(chǎng)開(kāi)辟專用快速貨運(yùn)區(qū)域,儲(chǔ)藏、裝卸及搬運(yùn)貨物,加快周轉(zhuǎn)速度及質(zhì)量。細(xì)分快速運(yùn)輸市場(chǎng),重點(diǎn)做好零擔(dān)運(yùn)輸,兼顧整車及小件運(yùn)輸,重點(diǎn)做好高價(jià)值、時(shí)限類的貨物,兼顧普通貨物。加強(qiáng)快運(yùn)貨物受理點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)與便利店、超市等合作,完善服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
4.運(yùn)輸企業(yè)培育工程
從綜合角度上分析,綜合運(yùn)輸體系的建設(shè)不僅需要大部門(mén)的管理體制及綜合的基礎(chǔ)設(shè)施,也需要一批綜合運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)主體。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,加強(qiáng)政策引導(dǎo),引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶,通過(guò)并購(gòu)、聯(lián)合、參股等多種方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)和特許連鎖經(jīng)營(yíng)。扶持集約化程度高、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面大、組織方式優(yōu)的道路運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新,創(chuàng)立品牌,提高競(jìng)爭(zhēng)力。一是積極探索道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的合作和交流,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、分工協(xié)作,達(dá)到雙贏局面。不斷引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化自身素質(zhì),實(shí)現(xiàn)主體規(guī)?;?、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。二是道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,鼓勵(lì)其他運(yùn)輸方式經(jīng)營(yíng)企業(yè)向道路運(yùn)輸行業(yè)延伸。
5.運(yùn)輸服務(wù)智能工程
道路運(yùn)輸業(yè)的信息化發(fā)展進(jìn)程相對(duì)滯后于其他運(yùn)輸方式,這不僅表現(xiàn)在硬件設(shè)施上,也表現(xiàn)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集和資源整合上,不僅影響了道路運(yùn)輸?shù)耐该骰?biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展,也影響了道路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的銜接配合。
與公路建設(shè)項(xiàng)目可劃分為路網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)輸管理一樣,信息化的建設(shè)也可人為的劃分為通道建設(shè)和資源整合。現(xiàn)階段,通道建設(shè)即為建設(shè)一個(gè)安全可靠、資源豐富、管理規(guī)范、服務(wù)專業(yè)的通信網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),具體為建設(shè)完善省—市—縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)之間通信承載專網(wǎng)平臺(tái)。資源整合的主要任務(wù)是完善道路運(yùn)輸?shù)木C合業(yè)務(wù)處理平臺(tái)和建設(shè)IC卡道路運(yùn)輸電子證件系統(tǒng)。推行業(yè)務(wù)辦公的信息化,實(shí)行道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證的電子化,切實(shí)把道路運(yùn)輸從業(yè)資格證打造成“誠(chéng)信證”和“身份證”??上刃性诓糠謪^(qū)域進(jìn)行出租車從業(yè)人員IC卡試用,逐步拓展到長(zhǎng)途客車、城際公交等領(lǐng)域。
參考文獻(xiàn):
始終圍繞天倫公司中心工作和老板提出的重點(diǎn)任務(wù)去做,對(duì)原來(lái)的企業(yè)基礎(chǔ)工作采取的方針是:調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高;對(duì)新開(kāi)辟的工作本著把工作做實(shí)、做細(xì)、做精、節(jié)簡(jiǎn)的指導(dǎo)思想。
二、2005年工作總結(jié)
企劃部的工作是從2005年5月8日起步的。5月28日營(yíng)銷中心成立以后,企劃部的工作圍繞兩條主線進(jìn)行工作的:一是天倫集團(tuán)公司總部;二是大連營(yíng)銷中心。
(一)完成天倫公司及領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)文字綜合工作
主要有以下幾項(xiàng):
1、關(guān)于天倫公司企業(yè)簡(jiǎn)介的調(diào)整、充實(shí)和完善;已形成兩種方案(精簡(jiǎn)版和詳細(xì)介紹版);(2000余字)
2、擬寫(xiě)企業(yè)法人創(chuàng)業(yè)歷程和修訂企業(yè)法人簡(jiǎn)介(1800字、圖片);
3、關(guān)于天倫海參基本宣傳資料撰寫(xiě),形成宣傳稿;(3500字)
4、關(guān)于天倫公司企業(yè)管理獎(jiǎng)懲制度的起草(1200字);
5、完成天倫公司審報(bào)大連名牌企業(yè)滿意度材料籌備和遞交工作;
6、配合企業(yè)iso9000認(rèn)證工作的有關(guān)材料的起草;(1500字)
7、起草了《大連天倫水產(chǎn)公司海洋生物園項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告》和該項(xiàng)目的《審報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)》(27700字);
8、起草了《大連天倫水產(chǎn)公司雜交海參項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的可行性分析報(bào)告》和該項(xiàng)目的〈申報(bào)立項(xiàng)申請(qǐng)〉;(2700字)
9、關(guān)于天倫商標(biāo)獲遼寧省省級(jí)著名商標(biāo)的評(píng)估報(bào)告;(12200字)
10、起草天倫海參獲得遼寧省用戶滿意產(chǎn)品的審報(bào)文件;(1860字)
11、起草民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新情況調(diào)查工作中關(guān)于天倫公司的自主創(chuàng)新路程報(bào)送材料;(2900字)
12、申報(bào)大連海參商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位的材料起草和海參商會(huì)成立宣言;(1500字)
13、配合多家新聞單位擬稿:如《大連天倫海洋生物科技園破土動(dòng)工8000萬(wàn)元助推天倫品牌騰飛》、《天倫首創(chuàng)鹽水海參填補(bǔ)國(guó)內(nèi)深加工空白》、《天倫鹽水海參系列宣傳文案》、《與大海結(jié)盟的人》等6篇新聞稿;(13000字)
14、起草董事長(zhǎng)在天倫公司“海洋科技園”開(kāi)工奠禮上的講話稿;(300字)
15、配合產(chǎn)品開(kāi)發(fā)部門(mén),①完成鹽水海參生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及公司其它系列海參產(chǎn)品生產(chǎn)文號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)簽的報(bào)審工作;②完成企業(yè)產(chǎn)品的條形碼報(bào)批工作(1個(gè)主項(xiàng)20個(gè)子項(xiàng));③農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽申訂工作;(5200字)
16、對(duì)公司網(wǎng)站進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)、提高和推廣工作:①起草了大連天倫水產(chǎn)有限公司網(wǎng)站改進(jìn)方案;②對(duì)網(wǎng)站域名和中文網(wǎng)址進(jìn)行全面調(diào)整,重新注冊(cè)了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名——“長(zhǎng)??h海參”和通用網(wǎng)址——“大連海參”;③對(duì)公司網(wǎng)站圖片、文字說(shuō)明、欄目設(shè)制全面調(diào)整和更換;
二、圍繞公司新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷工作做好企業(yè)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、廣告宣傳工作
主要有以下幾項(xiàng):
1、公司總部和酒店樓頂大字的設(shè)計(jì)和組織安裝;
2、組織了大連十家廣告公司進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)競(jìng)標(biāo)工作,形成產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和五項(xiàng)產(chǎn)品內(nèi)外設(shè)計(jì)稿和多項(xiàng)包裝小稿、標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì),最后北大廣告公司設(shè)計(jì)的“天倫”方案被采用;
3、天倫吉祥物設(shè)計(jì)與推廣;
4、配合營(yíng)銷工作搞好市場(chǎng)調(diào)研,形成《調(diào)研報(bào)告》一份;
5、組織印刷包裝公司競(jìng)標(biāo)生產(chǎn)包裝系列
組織大連十二家印刷包裝公司進(jìn)行企業(yè)產(chǎn)品的包裝盒生產(chǎn)制造競(jìng)標(biāo)工作,形成精品盒樣品和簡(jiǎn)裝盒樣品;以及產(chǎn)品包裝產(chǎn)品內(nèi)外多項(xiàng)包裝小稿;采取貨比三家的方法基本確定了生產(chǎn)廠家;具體產(chǎn)品有五項(xiàng):
①干海參(淡干和鹽干)精品盒;
②天倫鹽水海參包裝系列(鹽水紅盒、鹽水藍(lán)盒、大禮包、手提盒);③鹽漬和半干海參包裝(一斤和二斤裝藍(lán)盒);橢圓罐頭瓶貼(藍(lán)色、紅色);
④天倫即食海參(紅盒、小塑料袋);
⑤手提袋系列(紙制大手提袋、紙制普通小手提袋、紙制精品小手提袋、普通手提方便塑料袋);
6、廣告設(shè)計(jì)系列
已完成編寫(xiě)天倫海參文化和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、產(chǎn)品簡(jiǎn)介;結(jié)合大連地方《企業(yè)年鑒》征定工作設(shè)計(jì)企業(yè)和產(chǎn)品對(duì)外宣傳專頁(yè),配合企業(yè)新產(chǎn)品上市和招商及時(shí)推出宣傳單:
①企業(yè)簡(jiǎn)介宣傳樣本;
②產(chǎn)品三折頁(yè)宣傳單;
③組織產(chǎn)品照系列;
④組織星海會(huì)展產(chǎn)品宣傳展示;
⑤落實(shí)車體廣告(出租車,公共汽車車帖廣告);
⑥《大連晚報(bào)》、《新商報(bào)》報(bào)紙廣告系列;
⑦167個(gè)中高檔小區(qū)戶外廣告宣傳板設(shè)計(jì)與落實(shí)、高速公路收費(fèi)口專遞宣傳冊(cè)廣告兩期;優(yōu)惠卡、貴賓卡、會(huì)員卡設(shè)計(jì)制做;年歷設(shè)計(jì)與制做;
⑧電視臺(tái)廣告片的制做與播出
形成企業(yè)形象廣告5秒和10秒片各一套;天倫海參產(chǎn)地廣告片5秒和10秒各一套;《天倫海參》八分鐘專題片;以上廣告片分別在大連一套天氣預(yù)報(bào);大連四套七點(diǎn)、七點(diǎn)半15秒廣告;大連五套《今天吃什么?》欄目分別播出。
⑨配合天倫各專賣店季節(jié)、節(jié)日活動(dòng)設(shè)計(jì)制做條幅、不干膠、kt板、x展架易拉寶等宣傳品。
7、各專賣店設(shè)計(jì)與裝潢:
①中山家樂(lè)福專柜設(shè)計(jì)與裝潢;
②沙區(qū)西安路專賣店設(shè)計(jì)與裝潢;
③西安路麥凱樂(lè)專柜設(shè)計(jì)與裝潢;
④西崗樂(lè)購(gòu)專柜設(shè)計(jì)與裝潢;
⑤友誼商城專柜設(shè)計(jì)與裝潢;
⑥潮陽(yáng)專柜系列設(shè)計(jì);
⑦哈爾濱專柜系列設(shè)計(jì);
三、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
經(jīng)驗(yàn)主要是一條:市場(chǎng)化運(yùn)作是降低成本,提高效率的最佳途經(jīng)。
此次車展北京奔馳展出的梅賽德斯-奔馳C200K標(biāo)準(zhǔn)型轎車擁有透長(zhǎng)石黃色車身和優(yōu)雅型前臉造型,詮釋了奔馳C級(jí)轎車的優(yōu)雅與尊貴,迎合了年輕一代行業(yè)精英所追求的高雅品味;另一款C280時(shí)尚型轎車以光玉髓紅的車身配色,配合時(shí)尚型前臉的造型,展現(xiàn)了奔馳C級(jí)轎車時(shí)尚運(yùn)動(dòng)的另一面,成為追求時(shí)尚,喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的都市新貴們競(jìng)相追逐的新寵。
梅賽德斯一奔馳C200 K標(biāo)準(zhǔn)型是奔馳品牌的入門(mén)級(jí)豪華轎車,卻又是C級(jí)轎車的集大成者,它不但擁有敏捷操控系統(tǒng)(AGILITY CONTROL組件,具有根據(jù)路面情況自動(dòng)調(diào)節(jié)懸掛設(shè)置的功能,大大提高了駕乘的舒適性及穩(wěn)定性)以及應(yīng)用于S級(jí)轎車上的最新一代PRE―SAFE。預(yù)防性安全系統(tǒng)等梅賽德斯一奔馳尖端科技。它所配備的1.8升四缸機(jī)械增壓發(fā)動(dòng)機(jī)不僅顯著提升了車輛的動(dòng)力性能,而且大幅度降低了燃油消耗,迎合了時(shí)下消費(fèi)者追求節(jié)能環(huán)保型轎車的新風(fēng)尚。同時(shí),在擁有梅賽德斯一奔馳不可動(dòng)搖的品牌優(yōu)勢(shì),領(lǐng)先的科技,卓絕的性能,優(yōu)異的環(huán)保節(jié)能水平,以及豪華舒適的各項(xiàng)配置外,又以34.8萬(wàn)元的震撼價(jià)格展現(xiàn)了梅賽德斯一奔馳C200 K標(biāo)準(zhǔn)型轎車超一流的性價(jià)比。
此次參展的梅賽德斯一奔馳C280時(shí)尚型轎車是國(guó)產(chǎn)梅賽德斯一奔馳C級(jí)轎車的旗艦車型。配備了V型六缸發(fā)動(dòng)機(jī)的梅賽德斯-奔馳C 280時(shí)尚型動(dòng)力更加強(qiáng)勁,與標(biāo)準(zhǔn)配備的7G―TRONIC七速自動(dòng)變速箱搭配,全面提升了車輛的加速性能和中速輸出功率,并極大地降低了油耗,提高了換擋的平順性。加上標(biāo)志性的三片式高光澤散熱器格柵中央鑲嵌著的梅賽德斯星徽,讓梅賽德斯-奔馳C 280時(shí)尚型充分展現(xiàn)了梅賽德斯-奔馳品牌的運(yùn)動(dòng)基因;除此之外,梅賽德斯-奔馳開(kāi)發(fā)的智能照明系統(tǒng)也成為C280時(shí)尚型的標(biāo)準(zhǔn)配置。全新的智能照明系統(tǒng)是基于大功率復(fù)式氙氣大燈的照明裝置,它能夠提供鄉(xiāng)村公路模式、高速公路模式、增強(qiáng)型霧燈、主動(dòng)照明功能、轉(zhuǎn)彎照明功能等五項(xiàng)特別照明功能,通過(guò)行車電腦控制即時(shí)獲得行駛狀況的信息,從而合理地分配照明范圍,有效地保證了夜間行車的安全性。依靠強(qiáng)大的性能和個(gè)性化的配置,以及近日北京奔馳對(duì)于梅賽德斯一奔馳C級(jí)轎車隆重推出更加親民的“零利率”金融政策,讓梅賽德斯-奔馳C 00 K標(biāo)準(zhǔn)型和C280時(shí)尚型成為車展參觀者們競(jìng)相關(guān)注的焦點(diǎn)。
作為本屆上海車展的重要參展商,同時(shí)也是國(guó)內(nèi)豪華轎車生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)――北京奔馳在2008年以一系列的營(yíng)銷攻勢(shì)在國(guó)產(chǎn)豪華車市場(chǎng)上再掀波瀾,充分展現(xiàn)北京奔馳在豪華車制造領(lǐng)域的超強(qiáng)實(shí)力,同時(shí)也成為積極推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的核心力量。
自2008年3月上市后,梅賽德斯-奔馳C級(jí)轎車就保持了迅猛的增長(zhǎng)勢(shì)頭,9個(gè)月內(nèi)即取得了累計(jì)15%以上的細(xì)分市場(chǎng)份額。2009年第一季度,雖然梅賽德斯-奔馳C級(jí)轎車所處的細(xì)分市場(chǎng)總量比去年同期下降了12.6%,但是C級(jí)車銷量一直保持穩(wěn)步上升趨勢(shì),是細(xì)分市場(chǎng)中唯一同期銷量和市場(chǎng)占有率全面增長(zhǎng)的產(chǎn)品,其累計(jì)所占該細(xì)分市場(chǎng)的份額已達(dá)到26.5%,同比增長(zhǎng)16.2%。今年3月,在梅賽德斯一奔馳C級(jí)轎車創(chuàng)下上市以來(lái)單月銷售記錄佳績(jī)的同時(shí),國(guó)產(chǎn)梅賽德斯-奔馳的零售一季度同比增長(zhǎng)了140.9%,占梅賽德斯-奔馳品牌全系列產(chǎn)品零售的比重已累計(jì)達(dá)到37.7%,較去年同期增長(zhǎng)了17.6%。
卓越的銷售業(yè)績(jī)和良好的市場(chǎng)反饋,進(jìn)一步證明了梅賽德斯-奔馳品牌的強(qiáng)大影響力。梅賽德斯-奔馳C級(jí)轎車在中國(guó)豪華轎車市場(chǎng)的熱銷,源于北京奔馳對(duì)C級(jí)轎車目標(biāo)消費(fèi)群的精準(zhǔn)定位,以及更加迎合市場(chǎng)需求的一系列金融及營(yíng)銷政策。同時(shí),依靠目前在國(guó)內(nèi)已擁有的122家授權(quán)銷售及服務(wù)中心,北京奔馳迅速與較早進(jìn)入這一市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手形成中級(jí)豪華轎車市場(chǎng)的鼎足之勢(shì)。
關(guān)鍵詞:公路工程質(zhì)量;市場(chǎng)監(jiān)管;項(xiàng)目法人制度;治理超載;車流量統(tǒng)計(jì)
十多年來(lái),在我國(guó)高速公路建設(shè)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,全國(guó)各地各等級(jí)公路建設(shè)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展。這對(duì)我們的工程管理,特別是工程質(zhì)量管理工作,提出了更嚴(yán)格的要求和考驗(yàn)。但近年來(lái),我們的公路工程質(zhì)量形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。一些公路和橋梁工程達(dá)不到設(shè)計(jì)使用年限,就破壞的影響到行車和安全。有的地方個(gè)別公路項(xiàng)目剛剛建成,即被媒體暴光為“豆腐渣”工程。
看得出,我們公路建設(shè)市場(chǎng)發(fā)展存在一些需要解決的問(wèn)題。中國(guó)公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)2003年的《關(guān)于當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范管理和行業(yè)自律的調(diào)研報(bào)告》(含北京、重慶、河北、山西、貴州、云南六個(gè)省市),就曾在公路建設(shè)以下幾個(gè)方面提出問(wèn)題與建議:
一、有一些政策、規(guī)范仍需完善。
二、業(yè)主行為亟待規(guī)范。
三、承包商行為不規(guī)范。
四、監(jiān)理作用有待進(jìn)一步發(fā)揮??梢哉f(shuō),當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)上,正是由于項(xiàng)目法人制度執(zhí)行不徹底,假借資質(zhì)投標(biāo)中標(biāo)等突出問(wèn)題存在,正在破壞著我們保障公路工程質(zhì)量的基本條件。
從事公路工程項(xiàng)目管理工作多年,深感工程質(zhì)量責(zé)任重大,意義重大。公路工程質(zhì)量關(guān)系公路建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展,關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大事,關(guān)系國(guó)家和地區(qū)大額度資金投資效率。因此關(guān)注工程質(zhì)量,收集質(zhì)量信息,分析公路工程質(zhì)量后,我認(rèn)為在改善工程質(zhì)量方面,我們還有好多工作須要做。而做好公路工程質(zhì)量工作的前提是,充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量工作所面臨的困難和問(wèn)題。也只有這樣,我們才能在工作中不斷進(jìn)步,不斷適應(yīng)新的形勢(shì)。對(duì)于制約當(dāng)前工程質(zhì)量的幾個(gè)因素的具體認(rèn)識(shí)如下:
第一,現(xiàn)在我們公路建設(shè)質(zhì)量存在的一些問(wèn)題,一般都涉及到公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作。而依據(jù)交通部《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定:公路建設(shè)市場(chǎng)管理的目的是確保工程質(zhì)量等,各級(jí)人民政府的有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)的執(zhí)法監(jiān)察。所以,可以說(shuō)我們政府部門(mén)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管工作,是影響當(dāng)前公路工程質(zhì)量的重要因素。這是因?yàn)?,造出不合格工程的各類主體存在于市場(chǎng)上,本身就是一個(gè)需要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的問(wèn)題。只有我們的市場(chǎng)監(jiān)管者的行為規(guī)范以后,才更有利于各類市場(chǎng)主體的行為的規(guī)范。而我們有的地方政府、部門(mén)官員支持下屬企業(yè)或關(guān)系戶施工、監(jiān)理企業(yè)等。甚至,有的地方政府部門(mén)公務(wù)員在公路經(jīng)營(yíng)管理公司中任職。這樣就打亂了市場(chǎng)監(jiān)管的秩序,損壞了政府部門(mén)的監(jiān)管形象,損害了工程建設(shè)環(huán)境,從而導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。
還有,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律規(guī)章在市場(chǎng)準(zhǔn)入和地方市場(chǎng)準(zhǔn)入方面有所作為。有的施工企業(yè)工程質(zhì)量不好,卻能在一地市場(chǎng)上連續(xù)干多年多項(xiàng)重要工程。這不正是我們各級(jí)政府部門(mén)在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面應(yīng)該有所作為的依據(jù)嗎?
因此,要改善工程質(zhì)量工作,我們首先應(yīng)加強(qiáng)和改善各級(jí)政府部門(mén)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度規(guī)定,避免政府行為錯(cuò)位,避免地方保護(hù)行為和杜絕關(guān)系戶企業(yè)。
第二,工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作存在的缺陷和問(wèn)題,直接導(dǎo)致了素質(zhì)差的,甚至“假借資質(zhì)”的冒牌工程施工、監(jiān)理等單位中標(biāo)。這也是導(dǎo)致工程質(zhì)量下降的相當(dāng)重要的因素。政府部門(mén)監(jiān)管和招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)工作的不嚴(yán)格,不僅導(dǎo)致了差素質(zhì)的各類從業(yè)單位流入工程建設(shè)市場(chǎng),同時(shí)也使得差素質(zhì)的各類從業(yè)人員混入市場(chǎng),并間接導(dǎo)致真正人才流失,這更不利于工程質(zhì)量的提高。
因此,在公路工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作中,我們的各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)法律條例規(guī)定加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處各類假借從業(yè)資質(zhì)投標(biāo)、中標(biāo)等違法違規(guī)行為。此外,還要注重積極探索,努力提高評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量。
第三,公路工程建設(shè)管理方面,項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度是項(xiàng)目管理一切工作的基本制度,必須嚴(yán)格執(zhí)行。但我們有的地方項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度執(zhí)行不徹底甚至走樣,這是一個(gè)不能保證工程質(zhì)量的重要因素。比如,面對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的要求,有的業(yè)主常常缺乏制度和機(jī)構(gòu)上的有力支持,不能適應(yīng)新形勢(shì)。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的項(xiàng)目法人,有的往往在使用合同管理方式上,裹足不前,沒(méi)有形成對(duì)業(yè)主工程質(zhì)量管理的有力支持。甚至,有的地方政府部門(mén)行政人員參與工程項(xiàng)目業(yè)主工程管理。公務(wù)員參與公司經(jīng)營(yíng)違反了《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》。這樣,就損壞了政府部門(mén)在工程建設(shè)中的形象,嚴(yán)重降低了政府部門(mén)在工程建設(shè)中的監(jiān)督管理作用。
因此,工程建設(shè)項(xiàng)目管理上,建議嚴(yán)格工程項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,并從組織機(jī)構(gòu)等方面保證和加強(qiáng)工程質(zhì)量管理工作,積極探索工程合同管理工作。堅(jiān)決杜絕在職行政人員在公路經(jīng)營(yíng)企業(yè)任職。
第四,正是由于以上的市場(chǎng)監(jiān)管、招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)和工程建設(shè)項(xiàng)目管理工作等方面存在問(wèn)題,可以看得出,我們的公路工程質(zhì)量工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。這些問(wèn)題在一些地方較長(zhǎng)時(shí)間存在和影響下,工程前期的可行性研究等工作質(zhì)量下降、工程質(zhì)量監(jiān)督工作的難度加大,效果不明顯。反過(guò)來(lái),這些問(wèn)題的存在,最終又加大了我們政府部門(mén)公路市場(chǎng)監(jiān)管工作難度。
因此,搞好公路工程質(zhì)量工作,也要重視做好工程可行性研究等前期工作,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作。
第五,工程建設(shè)質(zhì)量的降低,也導(dǎo)致額外增加了公路工程投入使用后的養(yǎng)護(hù)工作負(fù)擔(dān)和不確定性,擾亂了工程養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
另外,超載車輛不斷和車流量統(tǒng)計(jì)工作的落后,更使得投入使用的公路工程出問(wèn)題后,質(zhì)量責(zé)任難判斷。
因此,搞好公路工程質(zhì)量工作,還要規(guī)范公路工程養(yǎng)護(hù)和嚴(yán)格治理超載,并做好車流量統(tǒng)計(jì)工作。
總之,公路工程質(zhì)量工作千絲萬(wàn)縷!改善我們的工程質(zhì)量任重道遠(yuǎn)。我們必須重視改善我們的公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察、項(xiàng)目法人制度落實(shí)、工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)等工作。
我們必須從加強(qiáng)研習(xí)現(xiàn)行公路建設(shè)法律制度規(guī)章入手,加強(qiáng)學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,增強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和合同意識(shí),適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求。然后,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦事,加強(qiáng)政府部門(mén)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決好問(wèn)題。然后,才可能嚴(yán)肅公路建設(shè)市場(chǎng)秩序,改善工程質(zhì)量環(huán)境;才可能做好工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作;才可能落實(shí)好項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。才有利于改善工程前期工作質(zhì)量,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督效果。才有利于規(guī)范公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng),做好治超工作,并做好車流量統(tǒng)計(jì)工作。
另外,我們的法律制度層面存在一些漏洞,如對(duì)于項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制執(zhí)行不徹底、公路各類企業(yè)假借從業(yè)資質(zhì)等違規(guī)違法行為,處理的法律制度規(guī)定依據(jù)不足。這些問(wèn)題也應(yīng)解決和完善。
參考文獻(xiàn)
1、《關(guān)于當(dāng)前公路建設(shè)市場(chǎng)規(guī)范管理和行業(yè)自律的調(diào)研報(bào)告》。公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會(huì)。2003年。
2、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》。建設(shè)部。(2000年1月30日起施行)
3、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》。交通部。(1996年10月1日起施行)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)