社會治安形勢分析報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：社會治安形勢分析報(bào)告范文

一、上半年社會管理綜合治理工作情況

上半年我局對綜治創(chuàng)安工作高度重視，始終把社會管理穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)工作責(zé)任，不斷提升審計(jì)保證率，切實(shí)維護(hù)好社會穩(wěn)定工作，避免重大事件發(fā)生，確保社會平安，大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，副局長為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員，明確責(zé)任，建立綜治創(chuàng)安一票否決制，把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，各職能部門齊抓共管，不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度，整體推進(jìn)綜治創(chuàng)安活動向縱深發(fā)展，社會治安成效顯著。

（一）社會管理穩(wěn)定宣傳有力

年初，我局努力增強(qiáng)干部職工法律意識，積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作會議精神和社會治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定，組織廣大干部職工進(jìn)行治安普法教育，通過召開會議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開展宣傳活動，增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局意識、法律意識，做到遵紀(jì)守法，不違法亂紀(jì)，能積極配合縣綜治委開展社會治安綜合治理工作，自覺參與各項(xiàng)活動。

（二）社會政治穩(wěn)定良好

我局以“不進(jìn)京、不到省、不上市、不出事”為目標(biāo)，深入動員，全面部署，強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查，確保審計(jì)干部全身心投入審計(jì)工作中去。上半年形勢總體較好，無一例越級上訪。

（三）社會管理狀況總體平穩(wěn)

我局根據(jù)上級安排，積極開展了各類專項(xiàng)整治活動，沒有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無、確保社會治安局面穩(wěn)定。

二、當(dāng)前我局治安工作形勢分析

（一）社會治安形勢總體情況分析。

我局積極做深做細(xì)維護(hù)穩(wěn)定和社會治安防控工作，進(jìn)一步加大了對全面的掌控力度。從加強(qiáng)治安宣傳，樹立群防群治觀念，強(qiáng)化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件，確保了社會政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

（二）“三個排查”等工作情況分析

我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，上半年共排查調(diào)處成功率為100%，將大部分矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、我局社會管理工作重點(diǎn)治安環(huán)節(jié)

1、局重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)整治工作隊(duì)要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開展，針對已經(jīng)擬定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，督促開展工作，重在抓落實(shí)，避免出現(xiàn)走過場現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū)，單位內(nèi)部要加強(qiáng)干部職工日常性法制教育，增強(qiáng)預(yù)防抵制違法犯罪能力，提高本職業(yè)務(wù)工作能力，及時發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

2、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)整治工作涉及面廣，影響面廣，對全局乃至全社會都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢，舉一反三，查找原因，有針對性的開展工作。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”的方針，建立健全社會治安長效機(jī)制，把整治工作與平安創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來，確保問題得到徹底解決，迎接年末上級有關(guān)部門組織的檢查驗(yàn)收。

四、下半年工作打算

目前，社會治安形勢總體較好，但影響社會穩(wěn)定的因素也仍然存在，有些問題還相當(dāng)突出，必須引起高度重視，并積極采取有效措施，有針對性的解決。

（一）繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育，營造良好創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持對職工進(jìn)行“中國特色的社會主義理論、愛國主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育，全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識。

（二）繼續(xù)開展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評比活動，做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、互幫互助、文明交往，樹立社會主義新風(fēng)尚，并對優(yōu)秀者給予獎勵，不合格者實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰，不斷提升單位文明細(xì)胞的創(chuàng)建水平，有力推進(jìn)文明建設(shè)的開展。

（三）建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對建筑工地、財(cái)務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點(diǎn)要害部位開展安全保衛(wèi)大檢查，并針對存在問題及時落實(shí)“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。

（四）建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動和國慶、春節(jié)等節(jié)假日期間，局領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行帶班，股室負(fù)責(zé)人值班，并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件，防范于未然。

第2篇：社會治安形勢分析報(bào)告范文

縣委、縣政府決定召開這次全縣毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級平安先進(jìn)縣工作會議，是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意召開的，是建國周年省、市系列重大活動之前一次非常重要的會議。會議的主要目的就是對這幾項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再督導(dǎo)，切實(shí)加快工作推進(jìn)，確保全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。剛才，同志就三項(xiàng)工作作了安排和部署，同志的講話全面、具體，我完全贊同，請大家下來抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步提高對毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級平安先進(jìn)縣工作重要性的認(rèn)識

謀一方發(fā)展、保一方平安、促一方和諧，是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全和生態(tài)安全，是開展各項(xiàng)工作的基石，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障。我縣今年被列為省治安重點(diǎn)整治縣，被省禁毒辦責(zé)成市禁毒委將我縣列為毒情重點(diǎn)整治縣，與余慶等平安創(chuàng)建工作走在全省前列的兄弟縣市相比，令我們汗顏。因此，這兩頂“帽子”必須摘，而且必須按照省、市的時間要求完成“摘帽”，時間只能提前，不能拖后。抓毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級平安先進(jìn)縣工作，落腳點(diǎn)在“禁”、“普”、“創(chuàng)”三個字上，但歸結(jié)起來就是兩個字——“斗硬”，要敢于斗硬、勇于斗硬。這是縣委、政府的態(tài)度。各級各有關(guān)部門要認(rèn)識到平安創(chuàng)建及“摘帽”等工作既是上級的要求，形勢的需要，更是老百姓的殷切希望，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀必然，在這一點(diǎn)上，特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長一定要有清醒的認(rèn)識。另外，關(guān)于維穩(wěn)問題，請各級各地要把握“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、守土必盡責(zé)”的原則，不躲不推，帶著感情接訪、帶著感情處理問題，從根本上解決群眾合理、合法的訴求。今年是建國60周年大慶，各地都開展了一系列的慶祝活動，維穩(wěn)工作任務(wù)更加艱巨，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、政治等手段，教育和引導(dǎo)群眾通過合法渠道反映合理訴求。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)以及民政、扶貧、民宗等部門要切實(shí)發(fā)揮“減震器”的作用，幫助疏導(dǎo)和處理各類矛盾，全力維護(hù)好社會穩(wěn)定。

縣委、縣政府將對三項(xiàng)工作以及維穩(wěn)工作設(shè)立專項(xiàng)獎勵、制定懲治措施，做到獎懲分明。對國慶之前有越級上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府將按照上級要求和屬地管理原則，對當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)第一責(zé)任人先停職、后處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長從現(xiàn)在開始到國慶長假結(jié)束，原則上不得外出，手機(jī)必須確保24小時開機(jī)。縣效能辦、應(yīng)急辦要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長手機(jī)是否開機(jī)、是否在崗工作等情況進(jìn)行抽查，抽查情況要及時報(bào)書記和我。

二、嚴(yán)格一個“禁”字，全力扭轉(zhuǎn)禁毒工作局面

是社會公害，禁絕，事關(guān)一個家庭、一個地區(qū)、一個國家、一個民族的發(fā)展與未來，因此，開展禁毒工作，是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各工作部門、每個國家工作人員的義務(wù)和責(zé)任。我縣禁毒工作自年4月開展禁毒人民戰(zhàn)爭以來，以遏制來源、遏制危害、遏制新滋生吸毒人員增長為目標(biāo)，以禁吸戒毒、堵源截流、禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打和禁毒嚴(yán)管五大戰(zhàn)役為重點(diǎn)，不斷加大對違法犯罪的打擊力度，取得了一定成績。但由于受國際國內(nèi)毒情和周邊復(fù)雜形勢的影響，我縣禁毒工作面臨多頭入境，形式變化多樣，市場不斷擴(kuò)大，吸毒人員不斷增加等多重壓力，形勢依然嚴(yán)峻。目前我縣登記在冊吸毒人員達(dá)692人，已超出全縣常住人口的千分之一，毒情已蔓延到全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）。外流販毒達(dá)140人，外流吸毒達(dá)331人。在我縣個別人口只有2萬多人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吸毒人員就達(dá)數(shù)十人，如果這樣的局面不能得到有效遏制，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧將是無本之木、無源之水。

各級各有關(guān)部門要以貫徹執(zhí)行《禁毒法》為重點(diǎn)，抓住遏制來源、遏制危害、遏制新增吸毒人員增長三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把禁毒工作貫穿到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的大局中去，采取更加有力措施，圍繞“禁”字做文章，力爭實(shí)現(xiàn)“絕”的目標(biāo)。重點(diǎn)要做到以下“七個抓”。

一是抓隊(duì)伍。第一是抓好專業(yè)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和禁毒成員單位必須明確專人負(fù)責(zé)禁毒工作，毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)要明確1至2名工作人員專門負(fù)責(zé)禁毒辦的日常工作，禁毒辦要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和參謀的職能作用。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)違法犯罪形勢的需要，適時調(diào)整充實(shí)公安禁毒部門的警力，不斷提高打擊犯罪的能力，增強(qiáng)打擊的針對性和有效性。第二是抓好社區(qū)戒毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）必須按照《禁毒法》的規(guī)定，盡快建立社區(qū)戒毒隊(duì)伍，抓好社區(qū)戒毒人員的教育培訓(xùn)。第三是抓好社會幫教隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“四位一體”的幫教措施，切實(shí)做好幫教工作，防止幫教流于形式。第四是抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要切實(shí)抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)，要組織開展“一幫一”結(jié)對幫教等活動，營造良好禁毒氛圍。

二是抓打擊。嚴(yán)打是解決問題的重要手段。要打出聲威、打出實(shí)效、保住一方凈土。公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持露頭就打的原則，進(jìn)一步加大打擊力度，決不給吸毒、販毒分子留一寸生存和發(fā)展的空間。公安、郵政、公路等部門要加強(qiáng)協(xié)作，加強(qiáng)毒情研判，開展公開查緝，堅(jiān)決堵住毒源。政法部門要密切配合、協(xié)調(diào)一致，依法從重從快打擊犯罪，努力形成打擊犯罪的高壓態(tài)勢。

三是抓整治。省禁毒辦、遵義市禁毒委已將我縣列為全市毒情重點(diǎn)整治縣，責(zé)成我縣自年起三年內(nèi)改變問題突出的局面。這個時間不能推后、只能提前，提前的越早越好。我縣的問題主要集中在縣城，但仙源、良村、溫水、土城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸毒人數(shù)也呈上升勢頭?？h禁毒委結(jié)合我縣實(shí)際情況和半年禁毒工作督導(dǎo)檢查情況，決定將東皇鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)、醒民鎮(zhèn)列為毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須按照“什么問題突出就整治什么問題”的原則，采取更加有力的措施，確保重點(diǎn)整治工作取得有效，尤其是重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。從今年起，禁毒和治安工作在年終綜合目標(biāo)考核的分值權(quán)重還將加大，縣禁毒委將組織督導(dǎo)檢查組進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查，對措施不力，整治效果不明顯的地方，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

四是抓預(yù)防。這是解決問題的治本之策。宣傳、教育、文廣、新聞媒體和工、青、婦等群團(tuán)組織，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒預(yù)防教育的責(zé)任。要以宣傳貫徹《禁毒法》為契機(jī)，按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，精心組織多種形式的宣傳活動。緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個重點(diǎn)，尤其要抓好娛樂場所業(yè)主、從業(yè)人員、吸毒人員和外出務(wù)工人員的預(yù)防教育，把預(yù)防教育工作作為勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等活動的重要內(nèi)容，把預(yù)防教育工作做深做細(xì)。要充分發(fā)揮教育示范學(xué)校的作用，切實(shí)抓好中小學(xué)校的預(yù)防教育。

五是抓創(chuàng)建。要將創(chuàng)建和鞏固無毒單位、無毒社區(qū)、無毒村（居）工作和日常禁毒工作結(jié)合起來，和禁毒宣傳、幫教等結(jié)合起來，將創(chuàng)“無毒”工作落到實(shí)處。已經(jīng)創(chuàng)建的要抓好鞏固和提高，還未達(dá)標(biāo)的，要積極開展創(chuàng)建，力爭把我縣所有的單位、社區(qū)、村居都創(chuàng)建成“無毒”單位。

六是抓禁戒。禁吸戒毒工作是降低復(fù)吸率、鞏固禁毒成果的重要途徑，也是衡量禁毒工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）要積極研究和探索社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)戒毒的新模式，衛(wèi)生行政主管部門和縣禁毒辦要加強(qiáng)對美沙酮門診的管理，提高入組治療率、降低脫失率，發(fā)現(xiàn)和減少流散在社會上的吸毒人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)吸毒人員動態(tài)管控機(jī)制建設(shè)，加大社會幫教力度，認(rèn)真落實(shí)“幫思想、幫心理、幫生活、幫就業(yè)”的幫教措施，努力提高在控率。

七是抓責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要緊緊圍繞《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》和《縣禁毒工作考評辦法》的要求，全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，要切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時解決禁毒工作中遇到的困難和問題，在人、財(cái)、物上給予有力保障，確保禁毒工作順利開展?？h委、縣政府將繼續(xù)把禁毒工作作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指標(biāo)，納入年度考核和績效目標(biāo)考核。對因工作不實(shí)、形式主義，導(dǎo)致毒情反彈的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、突出一個“普”字，全面推進(jìn)普法依法治縣工作進(jìn)程

加強(qiáng)普法依法法治縣工作，是建設(shè)法治的重要內(nèi)容，是貫徹依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家的具體行動，是構(gòu)建和諧社會的重要途徑。建設(shè)“法治”，關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒有法治觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高，“法治”建設(shè)就無從談起。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，才能在全社會牢固樹立法律面前人人平等的觀念，牢固樹立維護(hù)法律權(quán)威，嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性，自覺運(yùn)用法律手段管理社會事務(wù)，解決矛盾糾紛，推動各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道，加快法治建設(shè)。具體要做到“三個全面”。

一是全面落實(shí)“”普法工作任務(wù)。今年是“”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，明年的重點(diǎn)是準(zhǔn)備迎接檢查和驗(yàn)收。所以，從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對“”普法依法治縣前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)，找準(zhǔn)亮點(diǎn)、樹立典型。對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真整改、及時查漏補(bǔ)缺。要結(jié)合各自職能，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃，作好安排部署，把普法依法治理工作與本部門業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。

二是要全面推動“”普法規(guī)劃實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在普法依法治理工作上務(wù)必要保證人、財(cái)、物投入，做到“人員到位、投入到位、措施到位”。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實(shí)際，在普法依法治縣工作中創(chuàng)出特色，成為亮點(diǎn)?？h委、縣政府將把普法依法治縣工作納入綜合目標(biāo)考核，重點(diǎn)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位和學(xué)校的考核與檢查。

三是要全面抓好農(nóng)村普法依法結(jié)對幫扶。在農(nóng)村普法依法結(jié)對幫扶上，要確保幫出實(shí)效、辦成實(shí)事。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對幫扶中，必須做好兩件實(shí)事，第一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄；第二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識手冊》，原則上要保證每戶1冊，讓普法依法走進(jìn)千家萬戶。

四、著力一個“創(chuàng)”字，確保實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)工作目標(biāo)

年，我縣的人民群眾安全感測評為77.33%，在全市排名第10位。案件的發(fā)生，暴露出我們在打擊、管理、教育、防范等方面存在的諸多問題。今年元至7月，我縣刑事立案567件，與上年同期相比立案率上升57.2%，為歷史最高。治安方面黃、賭、毒等問題嚴(yán)重，“兩搶一盜”猖獗，時有發(fā)生，嚴(yán)重影響了社會政治秩序穩(wěn)定。導(dǎo)致這種局面，有客觀方面的原因，但主觀上一些部門和同志是存在問題的。從我了解的情況，個別部門的工作人員，為了謀取一己私利，不惜利用手中的丁點(diǎn)權(quán)利，百般刁難和阻礙地方發(fā)展。這樣的干部，是保平安、打擊犯罪，還是破壞發(fā)展、破壞穩(wěn)定，這種情況是個性還是共性，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有沒有這樣的情況，請相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真查實(shí)，嚴(yán)肅處理。當(dāng)然，我們的干部主流是好的，正面典型也不少。楊家園水電站工程建設(shè)如期推進(jìn)和一期移民工作提前25天完成，除指揮部、一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)有力外，公安派出所保駕護(hù)航、依法打擊功不可沒，公安局黨委要對有功的公安派出所和干警同志通報(bào)表?xiàng)?。同時，縣效能辦、兩辦督查室、文廣局、政府網(wǎng)站要對楊家園水電站一期移民工作提前25天完成進(jìn)行深入調(diào)研，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)掘正面典型，表彰先進(jìn)、激勵后進(jìn)。

深入開展平安建設(shè)，是社會治安綜合治理的基本任務(wù)，市委、市政府年初安排我縣今年必須爭創(chuàng)省級平安建設(shè)先進(jìn)縣，這是一項(xiàng)硬任務(wù)，沒有任何借口可找，沒有任何條件可講，必須確保完成。重點(diǎn)有六項(xiàng)主要任務(wù)：一是積極預(yù)防和有效化解各種社會矛盾，維護(hù)社會程序穩(wěn)定；二是依法打擊各類犯罪，始終保持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢；三是大力加強(qiáng)社會治安防范工作，預(yù)防和減少違法犯罪；四是加強(qiáng)社會管理，提高保障公共安全的能力；五是加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作，筑牢治安防控第一道防線；六是加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)。目標(biāo)是使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂業(yè)，確保社會治安秩序和政治秩序穩(wěn)定。要確保做到“五個必須”。

一是必須實(shí)現(xiàn)三個重心前移。第一是領(lǐng)導(dǎo)工作重心前移。各級干部要深入實(shí)際調(diào)查了解，現(xiàn)場解決綜治工作中的重大困難和問題。各單位特別是綜治成員單位要加大對掛幫鄉(xiāng)、村的指導(dǎo)督促，協(xié)調(diào)幫助，推進(jìn)掛幫鄉(xiāng)、村防范工作的落實(shí)。第二是公安干警力量重心前移?？h公安局要把警力向基層所傾斜，增強(qiáng)基層派出所的戰(zhàn)斗力量。第三是治安防范重心前移。公安派出所要把安全防范工作抓實(shí)抓好，要通過加強(qiáng)村、居治保會建設(shè)，把治安防范工作關(guān)口前移。

二是必須加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。第一是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，通過村支兩委帶領(lǐng)群眾，推進(jìn)“抓防范、促穩(wěn)定、保民生”活動的開展。其次是要規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）綜治組織建設(shè)，做到組織機(jī)構(gòu)健全，工作制度適宜，責(zé)任獎懲明確，工作資料規(guī)范。

三是必須做到三個落實(shí)。首先是責(zé)任落實(shí)。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，責(zé)任部門相關(guān)人員是直接責(zé)任人，責(zé)任人必須切實(shí)履行工作責(zé)任。其次是人員落實(shí)。目前個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）的綜治專職人員仍然沒有落實(shí)，有的配老弱病殘的人員，有的專職不安心，有的無領(lǐng)導(dǎo)（政法委書記兼綜治辦主任），會后請抓緊進(jìn)行整改。第三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。縣級綜治工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算，在使用上要采用以獎代補(bǔ)方式盡量向基層傾斜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保綜治經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)列支。

四是必須建好兩隊(duì)兩網(wǎng)。兩隊(duì)就是城鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)和民兵常備應(yīng)急分隊(duì)。城鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)伍只能加強(qiáng)，不能削弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、意外傷害保險等問題。民兵常備應(yīng)急分隊(duì)要充分發(fā)揮開展治安巡邏、協(xié)助公安機(jī)關(guān)處突、維護(hù)治安的任務(wù)的作用，要掌握治安時段特點(diǎn)，加大巡控的力度和密度。兩網(wǎng)就是天網(wǎng)和人網(wǎng)。要強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以建設(shè)“天網(wǎng)”工程為契機(jī)，啟動縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，推進(jìn)重點(diǎn)要害部門技防設(shè)施建設(shè)，規(guī)范新建小區(qū)、樓院治安防控設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作。要全力推進(jìn)人防網(wǎng)絡(luò)形成。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位必須嚴(yán)格按《企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》，落實(shí)門衛(wèi)、值班、巡邏等制度，公安機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度，對不履職造成后果的，要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。各小區(qū)的物業(yè)管理必須以落實(shí)治安防范為主要措施，開展管理、服務(wù)工作。東皇鎮(zhèn)要通過社區(qū)開展督促檢查，推進(jìn)落實(shí)。各公共復(fù)雜場所，必須要有專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

第3篇：社會治安形勢分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)學(xué)校；學(xué)生安全工作；法制化

職校學(xué)生人身安全事故的特點(diǎn)

根據(jù)我們對贛州市某中等職業(yè)學(xué)校近年來發(fā)生的在校學(xué)生人身安全事故所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人身安全事故有如下特點(diǎn)：第一，事故主要形式有故意傷害、交通事故、交友不慎被傷害、溺水等，其次是食物中毒、學(xué)生心理問題引發(fā)的事故、自然災(zāi)害等。第二，重大安全事故，如意外死亡事故，發(fā)生地點(diǎn)多在校外，發(fā)生時間是假期、實(shí)習(xí)階段或?qū)W生請假離校期間，處于學(xué)?；蚣议L監(jiān)管難到位、對學(xué)生自律要求更高的情況下。

職校學(xué)生人身安全事故的成因

中職生人身安全事故發(fā)生的主要原因有：第一，學(xué)生自身安全意識差；第二，校外因素介入大；第三，學(xué)生紀(jì)律觀念和法制意識差；第四，學(xué)校安全教育與管理工作存在不足之處，有待加強(qiáng)和完善；第五，家長未盡責(zé)，尤其在學(xué)生請假回家或假期在家期間家長對安全教育和監(jiān)管未盡責(zé)；第六，學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜，社會治安綜合治理不到位，未能給學(xué)校提供文明、潔凈、安全的育人環(huán)境，給學(xué)生安全留下了隱患。

從法制角度探討職業(yè)學(xué)校

學(xué)生人身安全事故防范對策

做好學(xué)生安全工作，是包括學(xué)生本人、學(xué)校、家庭、政府在內(nèi)的全社會的責(zé)任。任何一方的疏忽失誤，都將形成學(xué)生安全工作環(huán)節(jié)的斷鏈，給學(xué)生安全埋下隱患，甚至造成實(shí)際損害。我們認(rèn)為，要有效防范學(xué)生人身安全事故發(fā)生，必須將學(xué)生安全教育、管理工作法制化。

（一）通過法制、安全教育，提高學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會的法制、安全意識，為防范學(xué)生安全事故奠定基礎(chǔ)

安全事故的發(fā)生大多是因?yàn)樾袨槿耍òㄖ潞θ撕褪芎θ?，但主要是受害人）安全意識差。如因缺乏安全知識而認(rèn)識不到危險或隱患的存在；有相關(guān)安全知識但思想麻痹而沒有意識到危險或隱患；認(rèn)識到隱患或危險但心存僥幸地認(rèn)為事故不會發(fā)生；在事故發(fā)生前或發(fā)生過程中，因防范技能差而受傷害等。

學(xué)生自身特點(diǎn)要求中等職業(yè)學(xué)校必須加強(qiáng)法制、安全教育中職生法制、安全意識淡薄，自我防范能力較弱。首先表現(xiàn)為學(xué)生法制、安全意識差。比如，學(xué)生法律意識淡薄，當(dāng)自身合法權(quán)益受侵犯時，不知道用法律武器保護(hù)自己；或者因不懂法而被社會不良分子利用，實(shí)施違法犯罪行為；或者縱容、包庇有違法犯罪行為的人；或者因?yàn)樗枷肼楸浴⑹栌诜婪?，給犯罪分子可乘之機(jī)而使自己成為受害者；甚至部分學(xué)生因紀(jì)律、法制觀念差故意以身試法。在我們的調(diào)查中，首先從學(xué)生不遵守交通規(guī)則、校內(nèi)翻爬圍墻、到不安全水域游泳、隨意約見網(wǎng)友等行為可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生安全意識差。其次表現(xiàn)為學(xué)生自我防范能力差。中職學(xué)生是一個特殊的社會群體，其年齡基本在15～18周歲之間，處于未成年向成年的過渡時期，其生理、心理還不成熟，缺乏安全防范意識，辨別是非的能力差，對于社會規(guī)范知之甚少。比如，依然有部分學(xué)生缺乏消防安全知識。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有2%的學(xué)生不知道正確的火警電話；有近10%的學(xué)生不知道樓內(nèi)失火時應(yīng)如何正確逃生。

學(xué)校應(yīng)充分重視學(xué)生法制、安全教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、教職工的法制、安全意識將直接影響學(xué)校的法制、安全教育和管理工作。與普通高校大學(xué)生相比，中職學(xué)生的法律知識可能較缺乏，但他們的法律意識不應(yīng)該有大的差距。中職學(xué)生必須是具有良好法律意識的學(xué)生。他們大多數(shù)是未成年人，心智尚未完全成熟，處于“易變”期。如果沒有得到正確的引導(dǎo)，沒有樹立良好的法律意識，就極易成為權(quán)益受侵的對象；同時，也容易由權(quán)益受侵者(受害人角色)轉(zhuǎn)變成侵權(quán)者。青少年學(xué)生的安全教育主要來自學(xué)校。我們的調(diào)查結(jié)果顯示，該校學(xué)生認(rèn)為自身現(xiàn)有安全知識、技能來自學(xué)校教育的占62%，說明學(xué)校對學(xué)生安全知識的教育和安全技能的培養(yǎng)非常重要。學(xué)校應(yīng)高度重視師生安全教育，采用多種形式、多種方法進(jìn)行安全教育，力求豐富多彩、生動有趣。比如，可以采用黑板報(bào)、宣傳欄（窗、牌）、播放影像作品、開展安全知識競賽、舉辦專題講座、利用校報(bào)或校園網(wǎng)宣傳、召開主題班會、故事會、辯論賽等多種形式。安全教育的重點(diǎn)在于講授安全基礎(chǔ)知識和傳授安全防護(hù)技能。應(yīng)讓師生尤其是學(xué)生在平常的學(xué)習(xí)和生活中增長安全知識，增強(qiáng)安全意識，提高安全技能。實(shí)踐證明，重視安全教育、學(xué)生安全教育和管理工作貫徹落實(shí)得好的學(xué)校，學(xué)生安全事故發(fā)生的概率較小。

家庭和社會應(yīng)提高法制、安全意識學(xué)生安全事故的發(fā)生，除學(xué)生自身原因之外，多是外界因素造成。以交通事故為例，2007年教育部的《2006年全國中小學(xué)安全形勢分析報(bào)告》顯示，交通事故導(dǎo)致受傷人數(shù)最多，約占全年受傷總?cè)藬?shù)的46%。交通事故發(fā)生的主要原因是駕駛員違規(guī)駕駛。另外，拼裝車、報(bào)廢車、拖拉機(jī)和非法營運(yùn)客車等存在安全隱患的交通工具也是事故原因之一。因此，僅靠學(xué)校、學(xué)生提高法制、安全意識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有全社會共同提高法制、安全意識，給學(xué)生提供安全的大環(huán)境，才能更好地防范學(xué)生安全事故的發(fā)生，真正保障學(xué)生安全。家庭、社會、學(xué)校都應(yīng)承擔(dān)起提高法制、安全意識的責(zé)任。

（二）通過法制、安全教育和管理的制度化，強(qiáng)化學(xué)校、家庭和社會的責(zé)任，提高學(xué)生安全教育、管理工作實(shí)效

通過學(xué)校法制、安全教育和管理的制度化，強(qiáng)化學(xué)校在學(xué)生安全工作中的責(zé)任根據(jù)學(xué)生安全事故的特點(diǎn)和中等職業(yè)學(xué)校及學(xué)生的實(shí)際情況，學(xué)校法制、安全教育和管理工作的制度化建設(shè)主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：首先是制定、健全和完善相關(guān)的安全教育、管理制度。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)2004年國務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、2002年國家教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》等不斷完善安全教育制度、校園安全保衛(wèi)制度、校園秩序管理規(guī)定、學(xué)生宿舍安全制度、防火制度、校舍及校內(nèi)設(shè)施安全管理檢修制度、實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)危險品安全管理制度等。其次是明確安全責(zé)任、落實(shí)安全責(zé)任。學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)的安全教育、管理制度，定期進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核，落實(shí)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任，從高到低，層層簽訂安全責(zé)任書，把安全責(zé)任落實(shí)到個人。同時，學(xué)校應(yīng)注意教、管結(jié)合，即在安全教育與管理過程中，學(xué)校要將教育與管理的職能有機(jī)地結(jié)合起來，建立、健全崗位責(zé)任制，保證安全教育與管理工作的順利開展，將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。學(xué)校還應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)范、形成工作體系，使安全教育、管理工作制度化、日?；?/p>

強(qiáng)化家庭在安全教育、管理方面的責(zé)任《學(xué)生傷害事故處理辦法》第七條規(guī)定：“未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，配合學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理的保護(hù)工作。”第十條規(guī)定了學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過錯，造成學(xué)生傷害事故，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的五種情形。另外，根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要是被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，教育和關(guān)心被監(jiān)護(hù)人，約束被監(jiān)護(hù)人的行為等。因此，家長在學(xué)生安全教育、管理工作中負(fù)有責(zé)任，是有法律依據(jù)的。家長應(yīng)該明白自己對孩子安全教育、管理的責(zé)任，在日常生活中應(yīng)該認(rèn)真履行自己對孩子的安全教育、管理義務(wù)。

強(qiáng)化社會在安全教育、管理方面的責(zé)任社會的責(zé)任主要是政府的責(zé)任，政府應(yīng)在安全宣傳、安全立法、安全監(jiān)督、安全執(zhí)法、安全服務(wù)等方面制度化。

（三）通過完善校園安全立法、爭取社會支持和參加學(xué)校責(zé)任保險，為學(xué)生安全提供更多保障

完善校園安全立法，為學(xué)生安全教育、管理工作提供法律依據(jù)目前，我國校園安全法律法規(guī)處于相對缺位的狀態(tài)，關(guān)于校園安全的規(guī)定缺乏整體性和系統(tǒng)性。關(guān)于校園安全的法律規(guī)定散見于教育法、未成年人保護(hù)法等法律、法規(guī)和規(guī)章中，還沒有專門的、單行的校園安全法律法規(guī)。教育法等多部法律雖然涉及校園安全，但對校園安全方面的規(guī)定過于籠統(tǒng)，缺乏可操作性；部門法規(guī)、規(guī)章關(guān)于校園安全的規(guī)定政策性較強(qiáng)，但缺乏科學(xué)性和嚴(yán)密性；地方規(guī)范性文件多屬于應(yīng)急性規(guī)定，且往往出現(xiàn)部門立法的傾向。因此，往往在解決校園安全的問題上無法可依、無章可循。因此，我國急需制定一部詳盡、具體、針對性強(qiáng)、便于操作的“校園安全法”，以便更好地做好學(xué)生安全教育、管理工作，保障學(xué)生安全。

完善社會保障，更好地保護(hù)學(xué)生權(quán)益，保障學(xué)生安全對于學(xué)生安全事故的發(fā)生，我們應(yīng)盡力去防范和控制，但很難完全避免。如果沒有足夠的社會保障、沒有科學(xué)的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁機(jī)制，學(xué)校的正常教學(xué)、管理活動勢必受到影響。有些學(xué)生傷害事故所引發(fā)的巨額賠償甚至直接影響到學(xué)校特別是中小學(xué)校的生存和發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)中，部分學(xué)生安全事故得不到及時妥善的處理，并非事故中相關(guān)人或部門的過錯、責(zé)任不清晰，也不是學(xué)校拒絕承擔(dān)責(zé)任，而是學(xué)校缺乏相應(yīng)的賠償能力。不管是公立學(xué)校還是民辦學(xué)校，作為公益性機(jī)構(gòu)，其經(jīng)費(fèi)來源都很有限。因此，對學(xué)生安全事故的賠償進(jìn)行必要的社會救濟(jì)勢在必行。我們認(rèn)為，可以從以下兩個方面去解決：第一，參加學(xué)校責(zé)任保險，轉(zhuǎn)移學(xué)校風(fēng)險。即通過參加學(xué)校責(zé)任保險，把由于學(xué)校過錯（疏忽或過失）造成的學(xué)生人身損害，在法律上應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任轉(zhuǎn)移到保險公司身上，由保險公司負(fù)責(zé)賠償。學(xué)校應(yīng)動員和要求家長為學(xué)生投人身傷害保險，學(xué)校投事故責(zé)任險，形成學(xué)生投保、學(xué)校投保、社會風(fēng)險基金保障的良性運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方，可以考慮實(shí)行強(qiáng)制投保學(xué)校責(zé)任險，而保費(fèi)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。以廣東省深圳市為例，《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》第50條規(guī)定:“政府舉辦的學(xué)校和經(jīng)政府批準(zhǔn)的民辦學(xué)?；蛘吆献髋e辦的學(xué)校應(yīng)當(dāng)購買學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險，經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)?！钡诙倚@傷害賠償基金制度。目前大多數(shù)學(xué)校是非盈利性的社會公益事業(yè)單位，巨額的賠款將使學(xué)校不堪重負(fù)，影響正常的教育教學(xué)工作。因此，在引入社會保險機(jī)制的基礎(chǔ)上，國家應(yīng)建立相關(guān)的校園傷害賠償基金制度。通過政府財(cái)政預(yù)算、社會捐資、彩票發(fā)行等多種手段，積極籌措資金，建立校園傷害專項(xiàng)基金，專款專用。這樣一方面可以真正落實(shí)對受害學(xué)生的賠償，切實(shí)維護(hù)受傷害學(xué)生的合法權(quán)益；另一方面，可以使學(xué)校從校園傷害事件處理的經(jīng)濟(jì)糾紛中解脫出來，全力搞好教育教學(xué)工作，維護(hù)穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序。

綜上，我們認(rèn)為：學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高法制、安全意識，掌握法制、安全知識與防范技能，為防范學(xué)生安全事故奠定基礎(chǔ)；應(yīng)強(qiáng)化、落實(shí)各方責(zé)任、共同協(xié)作，加強(qiáng)安全教育和管理工作，以有效預(yù)防和控制學(xué)生人身安全事故的發(fā)生；應(yīng)盡早完善我國學(xué)校安全立法，并建立相應(yīng)的社會保障和風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁機(jī)制，為學(xué)生安全提供更多保障。