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社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告精選(九篇)

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社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告

第1篇:社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告范文

一、上半年社會(huì)管理綜合治理工作情況

上半年我局對(duì)綜治創(chuàng)安工作高度重視,始終把社會(huì)管理穩(wěn)定工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程,按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)工作責(zé)任,不斷提升審計(jì)保證率,切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定工作,避免重大事件發(fā)生,確保社會(huì)平安,大局穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。單位成立治安工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員,明確責(zé)任,建立綜治創(chuàng)安一票否決制,把創(chuàng)建工作納入單位文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,與全單位其它工作做到同布置、同檢查、同落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各職能部門(mén)齊抓共管,不斷提升防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,整體推進(jìn)綜治創(chuàng)安活動(dòng)向縱深發(fā)展,社會(huì)治安成效顯著。

(一)社會(huì)管理穩(wěn)定宣傳有力

年初,我局努力增強(qiáng)干部職工法律意識(shí),積極組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)維護(hù)穩(wěn)定工作會(huì)議精神和社會(huì)治安綜合治理工作的有關(guān)規(guī)定,組織廣大干部職工進(jìn)行治安普法教育,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、組織學(xué)習(xí)等多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)改革發(fā)展和確保社會(huì)穩(wěn)定的大局意識(shí)、法律意識(shí),做到遵紀(jì)守法,不違法亂紀(jì),能積極配合縣綜治委開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作,自覺(jué)參與各項(xiàng)活動(dòng)。

(二)社會(huì)政治穩(wěn)定良好

我局以“不進(jìn)京、不到省、不上市、不出事”為目標(biāo),深入動(dòng)員,全面部署,強(qiáng)化不穩(wěn)定因素排查,確保審計(jì)干部全身心投入審計(jì)工作中去。上半年形勢(shì)總體較好,無(wú)一例越級(jí)上訪。

(三)社會(huì)管理狀況總體平穩(wěn)

我局根據(jù)上級(jí)安排,積極開(kāi)展了各類專項(xiàng)整治活動(dòng),沒(méi)有發(fā)生治安災(zāi)害事故、無(wú)、確保社會(huì)治安局面穩(wěn)定。

二、當(dāng)前我局治安工作形勢(shì)分析

(一)社會(huì)治安形勢(shì)總體情況分析。

我局積極做深做細(xì)維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安防控工作,進(jìn)一步加大了對(duì)全面的掌控力度。從加強(qiáng)治安宣傳,樹(shù)立群防群治觀念,強(qiáng)化不穩(wěn)定區(qū)域控制和監(jiān)督上著手。整個(gè)上半年我局轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生影響穩(wěn)定的重大刑事、治安事件,確保了社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)。

(二)“三個(gè)排查”等工作情況分析

我局建立了矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制,上半年共排查調(diào)處成功率為100%,將大部分矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。

三、我局社會(huì)管理工作重點(diǎn)治安環(huán)節(jié)

1、局重點(diǎn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組和重點(diǎn)整治工作隊(duì)要全面督促、指導(dǎo)整治工作的開(kāi)展,針對(duì)已經(jīng)擬定的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,督促開(kāi)展工作,重在抓落實(shí),避免出現(xiàn)走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象發(fā)生以及出現(xiàn)整治死角和盲區(qū),單位內(nèi)部要加強(qiáng)干部職工日常性法制教育,增強(qiáng)預(yù)防抵制違法犯罪能力,提高本職業(yè)務(wù)工作能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處糾正在建工程中違反安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生。

2、突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)整治工作涉及面廣,影響面廣,對(duì)全局乃至全社會(huì)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要深入分析當(dāng)前局勢(shì),舉一反三,查找原因,有針對(duì)性的開(kāi)展工作。要堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,重在治本”的方針,建立健全社會(huì)治安長(zhǎng)效機(jī)制,把整治工作與平安創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),確保問(wèn)題得到徹底解決,迎接年末上級(jí)有關(guān)部門(mén)組織的檢查驗(yàn)收。

四、下半年工作打算

目前,社會(huì)治安形勢(shì)總體較好,但影響社會(huì)穩(wěn)定的因素也仍然存在,有些問(wèn)題還相當(dāng)突出,必須引起高度重視,并積極采取有效措施,有針對(duì)性的解決。

(一)繼續(xù)抓好干部職工思想政治工作和法治教育,營(yíng)造良好創(chuàng)建氛圍。堅(jiān)持對(duì)職工進(jìn)行“中國(guó)特色的社會(huì)主義理論、愛(ài)國(guó)主義、科技文化、法制”等內(nèi)容的法制教育,全面提高全體干部職工的法律素質(zhì)和綜治意識(shí)。

(二)繼續(xù)開(kāi)展“文明股室”、“文明家庭”、“文明樓院”、檢查評(píng)比活動(dòng),做到移風(fēng)易俗、家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、互幫互助、文明交往,樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚,并對(duì)優(yōu)秀者給予獎(jiǎng)勵(lì),不合格者實(shí)行一定的經(jīng)濟(jì)處罰,不斷提升單位文明細(xì)胞的創(chuàng)建水平,有力推進(jìn)文明建設(shè)的開(kāi)展。

(三)建立安全檢查制度。經(jīng)常性組織對(duì)建筑工地、財(cái)務(wù)室、辦公室、檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品等重點(diǎn)要害部位開(kāi)展安全保衛(wèi)大檢查,并針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)落實(shí)“防火、防盜、防破壞、防事故”四防防范措施。

(四)建立節(jié)假日安全值班制度。凡有重大活動(dòng)和國(guó)慶、春節(jié)等節(jié)假日期間,局領(lǐng)導(dǎo)輪流進(jìn)行帶班,股室負(fù)責(zé)人值班,并積極穩(wěn)妥處置好各類突發(fā)性事件,防范于未然。

第2篇:社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告范文

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級(jí)平安先進(jìn)縣工作會(huì)議,是經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意召開(kāi)的,是建國(guó)周年省、市系列重大活動(dòng)之前一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行再安排、再部署、再督導(dǎo),切實(shí)加快工作推進(jìn),確保全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。剛才,同志就三項(xiàng)工作作了安排和部署,同志的講話全面、具體,我完全贊同,請(qǐng)大家下來(lái)抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、進(jìn)一步提高對(duì)毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級(jí)平安先進(jìn)縣工作重要性的認(rèn)識(shí)

謀一方發(fā)展、保一方平安、促一方和諧,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全和生態(tài)安全,是開(kāi)展各項(xiàng)工作的基石,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障。我縣今年被列為省治安重點(diǎn)整治縣,被省禁毒辦責(zé)成市禁毒委將我縣列為毒情重點(diǎn)整治縣,與余慶等平安創(chuàng)建工作走在全省前列的兄弟縣市相比,令我們汗顏。因此,這兩頂“帽子”必須摘,而且必須按照省、市的時(shí)間要求完成“摘帽”,時(shí)間只能提前,不能拖后。抓毒情重點(diǎn)整治、普法依法治縣和創(chuàng)建省級(jí)平安先進(jìn)縣工作,落腳點(diǎn)在“禁”、“普”、“創(chuàng)”三個(gè)字上,但歸結(jié)起來(lái)就是兩個(gè)字——“斗硬”,要敢于斗硬、勇于斗硬。這是縣委、政府的態(tài)度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)識(shí)到平安創(chuàng)建及“摘帽”等工作既是上級(jí)的要求,形勢(shì)的需要,更是老百姓的殷切希望,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀必然,在這一點(diǎn)上,特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。另外,關(guān)于維穩(wěn)問(wèn)題,請(qǐng)各級(jí)各地要把握“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、難事不出縣、守土必盡責(zé)”的原則,不躲不推,帶著感情接訪、帶著感情處理問(wèn)題,從根本上解決群眾合理、合法的訴求。今年是建國(guó)60周年大慶,各地都開(kāi)展了一系列的慶祝活動(dòng),維穩(wěn)工作任務(wù)更加艱巨,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、政治等手段,教育和引導(dǎo)群眾通過(guò)合法渠道反映合理訴求。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)以及民政、扶貧、民宗等部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮“減震器”的作用,幫助疏導(dǎo)和處理各類矛盾,全力維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

縣委、縣政府將對(duì)三項(xiàng)工作以及維穩(wěn)工作設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、制定懲治措施,做到獎(jiǎng)懲分明。對(duì)國(guó)慶之前有越級(jí)上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府將按照上級(jí)要求和屬地管理原則,對(duì)當(dāng)?shù)鼐S穩(wěn)第一責(zé)任人先停職、后處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的書(shū)記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)從現(xiàn)在開(kāi)始到國(guó)慶長(zhǎng)假結(jié)束,原則上不得外出,手機(jī)必須確保24小時(shí)開(kāi)機(jī)。縣效能辦、應(yīng)急辦要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)手機(jī)是否開(kāi)機(jī)、是否在崗工作等情況進(jìn)行抽查,抽查情況要及時(shí)報(bào)書(shū)記和我。

二、嚴(yán)格一個(gè)“禁”字,全力扭轉(zhuǎn)禁毒工作局面

是社會(huì)公害,禁絕,事關(guān)一個(gè)家庭、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的發(fā)展與未來(lái),因此,開(kāi)展禁毒工作,是全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各工作部門(mén)、每個(gè)國(guó)家工作人員的義務(wù)和責(zé)任。我縣禁毒工作自年4月開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),以遏制來(lái)源、遏制危害、遏制新滋生吸毒人員增長(zhǎng)為目標(biāo),以禁吸戒毒、堵源截流、禁毒預(yù)防、禁毒嚴(yán)打和禁毒嚴(yán)管五大戰(zhàn)役為重點(diǎn),不斷加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,取得了一定成績(jī)。但由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)毒情和周邊復(fù)雜形勢(shì)的影響,我縣禁毒工作面臨多頭入境,形式變化多樣,市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,吸毒人員不斷增加等多重壓力,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。目前我縣登記在冊(cè)吸毒人員達(dá)692人,已超出全縣常住人口的千分之一,毒情已蔓延到全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))。外流販毒達(dá)140人,外流吸毒達(dá)331人。在我縣個(gè)別人口只有2萬(wàn)多人的鄉(xiāng)鎮(zhèn),吸毒人員就達(dá)數(shù)十人,如果這樣的局面不能得到有效遏制,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧將是無(wú)本之木、無(wú)源之水。

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以貫徹執(zhí)行《禁毒法》為重點(diǎn),抓住遏制來(lái)源、遏制危害、遏制新增吸毒人員增長(zhǎng)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),把禁毒工作貫穿到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大局中去,采取更加有力措施,圍繞“禁”字做文章,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“絕”的目標(biāo)。重點(diǎn)要做到以下“七個(gè)抓”。

一是抓隊(duì)伍。第一是抓好專業(yè)禁毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))和禁毒成員單位必須明確專人負(fù)責(zé)禁毒工作,毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)要明確1至2名工作人員專門(mén)負(fù)責(zé)禁毒辦的日常工作,禁毒辦要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)和參謀的職能作用。公安機(jī)關(guān)要根據(jù)違法犯罪形勢(shì)的需要,適時(shí)調(diào)整充實(shí)公安禁毒部門(mén)的警力,不斷提高打擊犯罪的能力,增強(qiáng)打擊的針對(duì)性和有效性。第二是抓好社區(qū)戒毒隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))必須按照《禁毒法》的規(guī)定,盡快建立社區(qū)戒毒隊(duì)伍,抓好社區(qū)戒毒人員的教育培訓(xùn)。第三是抓好社會(huì)幫教隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“四位一體”的幫教措施,切實(shí)做好幫教工作,防止幫教流于形式。第四是抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要切實(shí)抓好禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè),要組織開(kāi)展“一幫一”結(jié)對(duì)幫教等活動(dòng),營(yíng)造良好禁毒氛圍。

二是抓打擊。嚴(yán)打是解決問(wèn)題的重要手段。要打出聲威、打出實(shí)效、保住一方凈土。公安部門(mén)要充分發(fā)揮禁毒主力軍作用,樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持露頭就打的原則,進(jìn)一步加大打擊力度,決不給吸毒、販毒分子留一寸生存和發(fā)展的空間。公安、郵政、公路等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作,加強(qiáng)毒情研判,開(kāi)展公開(kāi)查緝,堅(jiān)決堵住毒源。政法部門(mén)要密切配合、協(xié)調(diào)一致,依法從重從快打擊犯罪,努力形成打擊犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。

三是抓整治。省禁毒辦、遵義市禁毒委已將我縣列為全市毒情重點(diǎn)整治縣,責(zé)成我縣自年起三年內(nèi)改變問(wèn)題突出的局面。這個(gè)時(shí)間不能推后、只能提前,提前的越早越好。我縣的問(wèn)題主要集中在縣城,但仙源、良村、溫水、土城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的吸毒人數(shù)也呈上升勢(shì)頭。縣禁毒委結(jié)合我縣實(shí)際情況和半年禁毒工作督導(dǎo)檢查情況,決定將東皇鎮(zhèn)、仙源鎮(zhèn)、醒民鎮(zhèn)列為毒情重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須按照“什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題”的原則,采取更加有力的措施,確保重點(diǎn)整治工作取得有效,尤其是重點(diǎn)整治鎮(zhèn)。從今年起,禁毒和治安工作在年終綜合目標(biāo)考核的分值權(quán)重還將加大,縣禁毒委將組織督導(dǎo)檢查組進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)措施不力,整治效果不明顯的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

四是抓預(yù)防。這是解決問(wèn)題的治本之策。宣傳、教育、文廣、新聞媒體和工、青、婦等群團(tuán)組織,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起禁毒預(yù)防教育的責(zé)任。要以宣傳貫徹《禁毒法》為契機(jī),按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,精心組織多種形式的宣傳活動(dòng)。緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn),尤其要抓好娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主、從業(yè)人員、吸毒人員和外出務(wù)工人員的預(yù)防教育,把預(yù)防教育工作作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)的重要內(nèi)容,把預(yù)防教育工作做深做細(xì)。要充分發(fā)揮教育示范學(xué)校的作用,切實(shí)抓好中小學(xué)校的預(yù)防教育。

五是抓創(chuàng)建。要將創(chuàng)建和鞏固無(wú)毒單位、無(wú)毒社區(qū)、無(wú)毒村(居)工作和日常禁毒工作結(jié)合起來(lái),和禁毒宣傳、幫教等結(jié)合起來(lái),將創(chuàng)“無(wú)毒”工作落到實(shí)處。已經(jīng)創(chuàng)建的要抓好鞏固和提高,還未達(dá)標(biāo)的,要積極開(kāi)展創(chuàng)建,力爭(zhēng)把我縣所有的單位、社區(qū)、村居都創(chuàng)建成“無(wú)毒”單位。

六是抓禁戒。禁吸戒毒工作是降低復(fù)吸率、鞏固禁毒成果的重要途徑,也是衡量禁毒工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要積極研究和探索社區(qū)禁毒、社區(qū)康復(fù)戒毒的新模式,衛(wèi)生行政主管部門(mén)和縣禁毒辦要加強(qiáng)對(duì)美沙酮門(mén)診的管理,提高入組治療率、降低脫失率,發(fā)現(xiàn)和減少流散在社會(huì)上的吸毒人員。要進(jìn)一步加強(qiáng)吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制建設(shè),加大社會(huì)幫教力度,認(rèn)真落實(shí)“幫思想、幫心理、幫生活、幫就業(yè)”的幫教措施,努力提高在控率。

七是抓責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各成員單位要緊緊圍繞《禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究暫行辦法》和《縣禁毒工作考評(píng)辦法》的要求,全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人,要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決禁毒工作中遇到的困難和問(wèn)題,在人、財(cái)、物上給予有力保障,確保禁毒工作順利開(kāi)展。縣委、縣政府將繼續(xù)把禁毒工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指標(biāo),納入年度考核和績(jī)效目標(biāo)考核。對(duì)因工作不實(shí)、形式主義,導(dǎo)致毒情反彈的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、突出一個(gè)“普”字,全面推進(jìn)普法依法治縣工作進(jìn)程

加強(qiáng)普法依法法治縣工作,是建設(shè)法治的重要內(nèi)容,是貫徹依法治國(guó)基本方略,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。建設(shè)“法治”,關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒(méi)有法治觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高,“法治”建設(shè)就無(wú)從談起。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作,才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念,牢固樹(shù)立維護(hù)法律權(quán)威,嚴(yán)格依法辦事的觀念,才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性,自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理社會(huì)事務(wù),解決矛盾糾紛,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道,加快法治建設(shè)。具體要做到“三個(gè)全面”。

一是全面落實(shí)“”普法工作任務(wù)。今年是“”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年,是承上啟下的關(guān)鍵之年,明年的重點(diǎn)是準(zhǔn)備迎接檢查和驗(yàn)收。所以,從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)“”普法依法治縣前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié),找準(zhǔn)亮點(diǎn)、樹(shù)立典型。對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要認(rèn)真整改、及時(shí)查漏補(bǔ)缺。要結(jié)合各自職能,對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃,作好安排部署,把普法依法治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí),并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合,形成齊抓共管的工作格局。

二是要全面推動(dòng)“”普法規(guī)劃實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在普法依法治理工作上務(wù)必要保證人、財(cái)、物投入,做到“人員到位、投入到位、措施到位”。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作實(shí)際,在普法依法治縣工作中創(chuàng)出特色,成為亮點(diǎn)??h委、縣政府將把普法依法治縣工作納入綜合目標(biāo)考核,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、成員單位和學(xué)校的考核與檢查。

三是要全面抓好農(nóng)村普法依法結(jié)對(duì)幫扶。在農(nóng)村普法依法結(jié)對(duì)幫扶上,要確保幫出實(shí)效、辦成實(shí)事。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中,必須做好兩件實(shí)事,第一是出資為幫扶村修建專用的法制宣傳欄;第二是出資為農(nóng)戶征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》,原則上要保證每戶1冊(cè),讓普法依法走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

四、著力一個(gè)“創(chuàng)”字,確保實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)工作目標(biāo)

年,我縣的人民群眾安全感測(cè)評(píng)為77.33%,在全市排名第10位。案件的發(fā)生,暴露出我們?cè)诖驌簟⒐芾?、教育、防范等方面存在的諸多問(wèn)題。今年元至7月,我縣刑事立案567件,與上年同期相比立案率上升57.2%,為歷史最高。治安方面黃、賭、毒等問(wèn)題嚴(yán)重,“兩搶一盜”猖獗,時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了社會(huì)政治秩序穩(wěn)定。導(dǎo)致這種局面,有客觀方面的原因,但主觀上一些部門(mén)和同志是存在問(wèn)題的。從我了解的情況,個(gè)別部門(mén)的工作人員,為了謀取一己私利,不惜利用手中的丁點(diǎn)權(quán)利,百般刁難和阻礙地方發(fā)展。這樣的干部,是保平安、打擊犯罪,還是破壞發(fā)展、破壞穩(wěn)定,這種情況是個(gè)性還是共性,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)有沒(méi)有這樣的情況,請(qǐng)相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真查實(shí),嚴(yán)肅處理。當(dāng)然,我們的干部主流是好的,正面典型也不少。楊家園水電站工程建設(shè)如期推進(jìn)和一期移民工作提前25天完成,除指揮部、一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實(shí)有力外,公安派出所保駕護(hù)航、依法打擊功不可沒(méi),公安局黨委要對(duì)有功的公安派出所和干警同志通報(bào)表?xiàng)?。同時(shí),縣效能辦、兩辦督查室、文廣局、政府網(wǎng)站要對(duì)楊家園水電站一期移民工作提前25天完成進(jìn)行深入調(diào)研,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)掘正面典型,表彰先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)。

深入開(kāi)展平安建設(shè),是社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù),市委、市政府年初安排我縣今年必須爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)平安建設(shè)先進(jìn)縣,這是一項(xiàng)硬任務(wù),沒(méi)有任何借口可找,沒(méi)有任何條件可講,必須確保完成。重點(diǎn)有六項(xiàng)主要任務(wù):一是積極預(yù)防和有效化解各種社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)程序穩(wěn)定;二是依法打擊各類犯罪,始終保持嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì);三是大力加強(qiáng)社會(huì)治安防范工作,預(yù)防和減少違法犯罪;四是加強(qiáng)社會(huì)管理,提高保障公共安全的能力;五是加強(qiáng)綜治基層基礎(chǔ)工作,筑牢治安防控第一道防線;六是加強(qiáng)公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設(shè)。目標(biāo)是使改革、發(fā)展、穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂(lè)業(yè),確保社會(huì)治安秩序和政治秩序穩(wěn)定。要確保做到“五個(gè)必須”。

一是必須實(shí)現(xiàn)三個(gè)重心前移。第一是領(lǐng)導(dǎo)工作重心前移。各級(jí)干部要深入實(shí)際調(diào)查了解,現(xiàn)場(chǎng)解決綜治工作中的重大困難和問(wèn)題。各單位特別是綜治成員單位要加大對(duì)掛幫鄉(xiāng)、村的指導(dǎo)督促,協(xié)調(diào)幫助,推進(jìn)掛幫鄉(xiāng)、村防范工作的落實(shí)。第二是公安干警力量重心前移??h公安局要把警力向基層所傾斜,增強(qiáng)基層派出所的戰(zhàn)斗力量。第三是治安防范重心前移。公安派出所要把安全防范工作抓實(shí)抓好,要通過(guò)加強(qiáng)村、居治保會(huì)建設(shè),把治安防范工作關(guān)口前移。

二是必須加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)。第一是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè),通過(guò)村支兩委帶領(lǐng)群眾,推進(jìn)“抓防范、促穩(wěn)定、保民生”活動(dòng)的開(kāi)展。其次是要規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)綜治組織建設(shè),做到組織機(jī)構(gòu)健全,工作制度適宜,責(zé)任獎(jiǎng)懲明確,工作資料規(guī)范。

三是必須做到三個(gè)落實(shí)。首先是責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是平安建設(shè)的第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員是直接責(zé)任人,責(zé)任人必須切實(shí)履行工作責(zé)任。其次是人員落實(shí)。目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的綜治專職人員仍然沒(méi)有落實(shí),有的配老弱病殘的人員,有的專職不安心,有的無(wú)領(lǐng)導(dǎo)(政法委書(shū)記兼綜治辦主任),會(huì)后請(qǐng)抓緊進(jìn)行整改。第三是經(jīng)費(fèi)落實(shí)??h級(jí)綜治工作經(jīng)費(fèi)已經(jīng)列入財(cái)政預(yù)算,在使用上要采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式盡量向基層傾斜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保綜治經(jīng)費(fèi)據(jù)實(shí)列支。

四是必須建好兩隊(duì)兩網(wǎng)。兩隊(duì)就是城鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)和民兵常備應(yīng)急分隊(duì)。城鎮(zhèn)專職治安巡防隊(duì)伍只能加強(qiáng),不能削弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決其養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)等問(wèn)題。民兵常備應(yīng)急分隊(duì)要充分發(fā)揮開(kāi)展治安巡邏、協(xié)助公安機(jī)關(guān)處突、維護(hù)治安的任務(wù)的作用,要掌握治安時(shí)段特點(diǎn),加大巡控的力度和密度。兩網(wǎng)就是天網(wǎng)和人網(wǎng)。要強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以建設(shè)“天網(wǎng)”工程為契機(jī),啟動(dòng)縣城視頻監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造,推進(jìn)重點(diǎn)要害部門(mén)技防設(shè)施建設(shè),規(guī)范新建小區(qū)、樓院治安防控設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收工作。要全力推進(jìn)人防網(wǎng)絡(luò)形成。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位必須嚴(yán)格按《企事業(yè)單位內(nèi)部安全保衛(wèi)條例》,落實(shí)門(mén)衛(wèi)、值班、巡邏等制度,公安機(jī)關(guān)要加大監(jiān)督力度,對(duì)不履職造成后果的,要堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。各小區(qū)的物業(yè)管理必須以落實(shí)治安防范為主要措施,開(kāi)展管理、服務(wù)工作。東皇鎮(zhèn)要通過(guò)社區(qū)開(kāi)展督促檢查,推進(jìn)落實(shí)。各公共復(fù)雜場(chǎng)所,必須要有專人負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。

第3篇:社會(huì)治安形勢(shì)分析報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:中等職業(yè)學(xué)校;學(xué)生安全工作;法制化

職校學(xué)生人身安全事故的特點(diǎn)

根據(jù)我們對(duì)贛州市某中等職業(yè)學(xué)校近年來(lái)發(fā)生的在校學(xué)生人身安全事故所做的調(diào)查發(fā)現(xiàn),中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生人身安全事故有如下特點(diǎn):第一,事故主要形式有故意傷害、交通事故、交友不慎被傷害、溺水等,其次是食物中毒、學(xué)生心理問(wèn)題引發(fā)的事故、自然災(zāi)害等。第二,重大安全事故,如意外死亡事故,發(fā)生地點(diǎn)多在校外,發(fā)生時(shí)間是假期、實(shí)習(xí)階段或?qū)W生請(qǐng)假離校期間,處于學(xué)?;蚣议L(zhǎng)監(jiān)管難到位、對(duì)學(xué)生自律要求更高的情況下。

職校學(xué)生人身安全事故的成因

中職生人身安全事故發(fā)生的主要原因有:第一,學(xué)生自身安全意識(shí)差;第二,校外因素介入大;第三,學(xué)生紀(jì)律觀念和法制意識(shí)差;第四,學(xué)校安全教育與管理工作存在不足之處,有待加強(qiáng)和完善;第五,家長(zhǎng)未盡責(zé),尤其在學(xué)生請(qǐng)假回家或假期在家期間家長(zhǎng)對(duì)安全教育和監(jiān)管未盡責(zé);第六,學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,社會(huì)治安綜合治理不到位,未能給學(xué)校提供文明、潔凈、安全的育人環(huán)境,給學(xué)生安全留下了隱患。

從法制角度探討職業(yè)學(xué)校

學(xué)生人身安全事故防范對(duì)策

做好學(xué)生安全工作,是包括學(xué)生本人、學(xué)校、家庭、政府在內(nèi)的全社會(huì)的責(zé)任。任何一方的疏忽失誤,都將形成學(xué)生安全工作環(huán)節(jié)的斷鏈,給學(xué)生安全埋下隱患,甚至造成實(shí)際損害。我們認(rèn)為,要有效防范學(xué)生人身安全事故發(fā)生,必須將學(xué)生安全教育、管理工作法制化。

(一)通過(guò)法制、安全教育,提高學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會(huì)的法制、安全意識(shí),為防范學(xué)生安全事故奠定基礎(chǔ)

安全事故的發(fā)生大多是因?yàn)樾袨槿耍òㄖ潞θ撕褪芎θ?,但主要是受害人)安全意識(shí)差。如因缺乏安全知識(shí)而認(rèn)識(shí)不到危險(xiǎn)或隱患的存在;有相關(guān)安全知識(shí)但思想麻痹而沒(méi)有意識(shí)到危險(xiǎn)或隱患;認(rèn)識(shí)到隱患或危險(xiǎn)但心存僥幸地認(rèn)為事故不會(huì)發(fā)生;在事故發(fā)生前或發(fā)生過(guò)程中,因防范技能差而受傷害等。

學(xué)生自身特點(diǎn)要求中等職業(yè)學(xué)校必須加強(qiáng)法制、安全教育中職生法制、安全意識(shí)淡薄,自我防范能力較弱。首先表現(xiàn)為學(xué)生法制、安全意識(shí)差。比如,學(xué)生法律意識(shí)淡薄,當(dāng)自身合法權(quán)益受侵犯時(shí),不知道用法律武器保護(hù)自己;或者因不懂法而被社會(huì)不良分子利用,實(shí)施違法犯罪行為;或者縱容、包庇有違法犯罪行為的人;或者因?yàn)樗枷肼楸?、疏于防范,給犯罪分子可乘之機(jī)而使自己成為受害者;甚至部分學(xué)生因紀(jì)律、法制觀念差故意以身試法。在我們的調(diào)查中,首先從學(xué)生不遵守交通規(guī)則、校內(nèi)翻爬圍墻、到不安全水域游泳、隨意約見(jiàn)網(wǎng)友等行為可以發(fā)現(xiàn),學(xué)生安全意識(shí)差。其次表現(xiàn)為學(xué)生自我防范能力差。中職學(xué)生是一個(gè)特殊的社會(huì)群體,其年齡基本在15~18周歲之間,處于未成年向成年的過(guò)渡時(shí)期,其生理、心理還不成熟,缺乏安全防范意識(shí),辨別是非的能力差,對(duì)于社會(huì)規(guī)范知之甚少。比如,依然有部分學(xué)生缺乏消防安全知識(shí)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有2%的學(xué)生不知道正確的火警電話;有近10%的學(xué)生不知道樓內(nèi)失火時(shí)應(yīng)如何正確逃生。

學(xué)校應(yīng)充分重視學(xué)生法制、安全教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層、教職工的法制、安全意識(shí)將直接影響學(xué)校的法制、安全教育和管理工作。與普通高校大學(xué)生相比,中職學(xué)生的法律知識(shí)可能較缺乏,但他們的法律意識(shí)不應(yīng)該有大的差距。中職學(xué)生必須是具有良好法律意識(shí)的學(xué)生。他們大多數(shù)是未成年人,心智尚未完全成熟,處于“易變”期。如果沒(méi)有得到正確的引導(dǎo),沒(méi)有樹(shù)立良好的法律意識(shí),就極易成為權(quán)益受侵的對(duì)象;同時(shí),也容易由權(quán)益受侵者(受害人角色)轉(zhuǎn)變成侵權(quán)者。青少年學(xué)生的安全教育主要來(lái)自學(xué)校。我們的調(diào)查結(jié)果顯示,該校學(xué)生認(rèn)為自身現(xiàn)有安全知識(shí)、技能來(lái)自學(xué)校教育的占62%,說(shuō)明學(xué)校對(duì)學(xué)生安全知識(shí)的教育和安全技能的培養(yǎng)非常重要。學(xué)校應(yīng)高度重視師生安全教育,采用多種形式、多種方法進(jìn)行安全教育,力求豐富多彩、生動(dòng)有趣。比如,可以采用黑板報(bào)、宣傳欄(窗、牌)、播放影像作品、開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、舉辦專題講座、利用校報(bào)或校園網(wǎng)宣傳、召開(kāi)主題班會(huì)、故事會(huì)、辯論賽等多種形式。安全教育的重點(diǎn)在于講授安全基礎(chǔ)知識(shí)和傳授安全防護(hù)技能。應(yīng)讓師生尤其是學(xué)生在平常的學(xué)習(xí)和生活中增長(zhǎng)安全知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),提高安全技能。實(shí)踐證明,重視安全教育、學(xué)生安全教育和管理工作貫徹落實(shí)得好的學(xué)校,學(xué)生安全事故發(fā)生的概率較小。

家庭和社會(huì)應(yīng)提高法制、安全意識(shí)學(xué)生安全事故的發(fā)生,除學(xué)生自身原因之外,多是外界因素造成。以交通事故為例,2007年教育部的《2006年全國(guó)中小學(xué)安全形勢(shì)分析報(bào)告》顯示,交通事故導(dǎo)致受傷人數(shù)最多,約占全年受傷總?cè)藬?shù)的46%。交通事故發(fā)生的主要原因是駕駛員違規(guī)駕駛。另外,拼裝車、報(bào)廢車、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)客車等存在安全隱患的交通工具也是事故原因之一。因此,僅靠學(xué)校、學(xué)生提高法制、安全意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有全社會(huì)共同提高法制、安全意識(shí),給學(xué)生提供安全的大環(huán)境,才能更好地防范學(xué)生安全事故的發(fā)生,真正保障學(xué)生安全。家庭、社會(huì)、學(xué)校都應(yīng)承擔(dān)起提高法制、安全意識(shí)的責(zé)任。

(二)通過(guò)法制、安全教育和管理的制度化,強(qiáng)化學(xué)校、家庭和社會(huì)的責(zé)任,提高學(xué)生安全教育、管理工作實(shí)效

通過(guò)學(xué)校法制、安全教育和管理的制度化,強(qiáng)化學(xué)校在學(xué)生安全工作中的責(zé)任根據(jù)學(xué)生安全事故的特點(diǎn)和中等職業(yè)學(xué)校及學(xué)生的實(shí)際情況,學(xué)校法制、安全教育和管理工作的制度化建設(shè)主要應(yīng)注意以下幾點(diǎn):首先是制定、健全和完善相關(guān)的安全教育、管理制度。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)2004年國(guó)務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、2002年國(guó)家教育部頒布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》等不斷完善安全教育制度、校園安全保衛(wèi)制度、校園秩序管理規(guī)定、學(xué)生宿舍安全制度、防火制度、校舍及校內(nèi)設(shè)施安全管理檢修制度、實(shí)驗(yàn)室及化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理制度等。其次是明確安全責(zé)任、落實(shí)安全責(zé)任。學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)的安全教育、管理制度,定期進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核,落實(shí)責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,從高到低,層層簽訂安全責(zé)任書(shū),把安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。同時(shí),學(xué)校應(yīng)注意教、管結(jié)合,即在安全教育與管理過(guò)程中,學(xué)校要將教育與管理的職能有機(jī)地結(jié)合起來(lái),建立、健全崗位責(zé)任制,保證安全教育與管理工作的順利開(kāi)展,將這項(xiàng)工作落到實(shí)處。學(xué)校還應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)范、形成工作體系,使安全教育、管理工作制度化、日?;?。

強(qiáng)化家庭在安全教育、管理方面的責(zé)任《學(xué)生傷害事故處理辦法》第七條規(guī)定:“未成年學(xué)生的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),配合學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育、管理的保護(hù)工作?!钡谑畻l規(guī)定了學(xué)生或者未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò),造成學(xué)生傷害事故,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任的五種情形。另外,根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,監(jiān)護(hù)人的職責(zé)主要是被監(jiān)護(hù)人實(shí)施民事法律行為,保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益,教育和關(guān)心被監(jiān)護(hù)人,約束被監(jiān)護(hù)人的行為等。因此,家長(zhǎng)在學(xué)生安全教育、管理工作中負(fù)有責(zé)任,是有法律依據(jù)的。家長(zhǎng)應(yīng)該明白自己對(duì)孩子安全教育、管理的責(zé)任,在日常生活中應(yīng)該認(rèn)真履行自己對(duì)孩子的安全教育、管理義務(wù)。

強(qiáng)化社會(huì)在安全教育、管理方面的責(zé)任社會(huì)的責(zé)任主要是政府的責(zé)任,政府應(yīng)在安全宣傳、安全立法、安全監(jiān)督、安全執(zhí)法、安全服務(wù)等方面制度化。

(三)通過(guò)完善校園安全立法、爭(zhēng)取社會(huì)支持和參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn),為學(xué)生安全提供更多保障

完善校園安全立法,為學(xué)生安全教育、管理工作提供法律依據(jù)目前,我國(guó)校園安全法律法規(guī)處于相對(duì)缺位的狀態(tài),關(guān)于校園安全的規(guī)定缺乏整體性和系統(tǒng)性。關(guān)于校園安全的法律規(guī)定散見(jiàn)于教育法、未成年人保護(hù)法等法律、法規(guī)和規(guī)章中,還沒(méi)有專門(mén)的、單行的校園安全法律法規(guī)。教育法等多部法律雖然涉及校園安全,但對(duì)校園安全方面的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),缺乏可操作性;部門(mén)法規(guī)、規(guī)章關(guān)于校園安全的規(guī)定政策性較強(qiáng),但缺乏科學(xué)性和嚴(yán)密性;地方規(guī)范性文件多屬于應(yīng)急性規(guī)定,且往往出現(xiàn)部門(mén)立法的傾向。因此,往往在解決校園安全的問(wèn)題上無(wú)法可依、無(wú)章可循。因此,我國(guó)急需制定一部詳盡、具體、針對(duì)性強(qiáng)、便于操作的“校園安全法”,以便更好地做好學(xué)生安全教育、管理工作,保障學(xué)生安全。

完善社會(huì)保障,更好地保護(hù)學(xué)生權(quán)益,保障學(xué)生安全對(duì)于學(xué)生安全事故的發(fā)生,我們應(yīng)盡力去防范和控制,但很難完全避免。如果沒(méi)有足夠的社會(huì)保障、沒(méi)有科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制,學(xué)校的正常教學(xué)、管理活動(dòng)勢(shì)必受到影響。有些學(xué)生傷害事故所引發(fā)的巨額賠償甚至直接影響到學(xué)校特別是中小學(xué)校的生存和發(fā)展?,F(xiàn)實(shí)中,部分學(xué)生安全事故得不到及時(shí)妥善的處理,并非事故中相關(guān)人或部門(mén)的過(guò)錯(cuò)、責(zé)任不清晰,也不是學(xué)校拒絕承擔(dān)責(zé)任,而是學(xué)校缺乏相應(yīng)的賠償能力。不管是公立學(xué)校還是民辦學(xué)校,作為公益性機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)來(lái)源都很有限。因此,對(duì)學(xué)生安全事故的賠償進(jìn)行必要的社會(huì)救濟(jì)勢(shì)在必行。我們認(rèn)為,可以從以下兩個(gè)方面去解決:第一,參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn),轉(zhuǎn)移學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)。即通過(guò)參加學(xué)校責(zé)任保險(xiǎn),把由于學(xué)校過(guò)錯(cuò)(疏忽或過(guò)失)造成的學(xué)生人身?yè)p害,在法律上應(yīng)由學(xué)校承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司身上,由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)賠償。學(xué)校應(yīng)動(dòng)員和要求家長(zhǎng)為學(xué)生投人身傷害保險(xiǎn),學(xué)校投事故責(zé)任險(xiǎn),形成學(xué)生投保、學(xué)校投保、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)基金保障的良性運(yùn)作機(jī)制。有條件的地方,可以考慮實(shí)行強(qiáng)制投保學(xué)校責(zé)任險(xiǎn),而保費(fèi)由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。以廣東省深圳市為例,《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》第50條規(guī)定:“政府舉辦的學(xué)校和經(jīng)政府批準(zhǔn)的民辦學(xué)校或者合作舉辦的學(xué)校應(yīng)當(dāng)購(gòu)買學(xué)生人身傷害校方責(zé)任險(xiǎn),經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政承擔(dān)?!钡诙?,建立國(guó)家校園傷害賠償基金制度。目前大多數(shù)學(xué)校是非盈利性的社會(huì)公益事業(yè)單位,巨額的賠款將使學(xué)校不堪重負(fù),影響正常的教育教學(xué)工作。因此,在引入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制的基礎(chǔ)上,國(guó)家應(yīng)建立相關(guān)的校園傷害賠償基金制度。通過(guò)政府財(cái)政預(yù)算、社會(huì)捐資、彩票發(fā)行等多種手段,積極籌措資金,建立校園傷害專項(xiàng)基金,??顚S?。這樣一方面可以真正落實(shí)對(duì)受害學(xué)生的賠償,切實(shí)維護(hù)受傷害學(xué)生的合法權(quán)益;另一方面,可以使學(xué)校從校園傷害事件處理的經(jīng)濟(jì)糾紛中解脫出來(lái),全力搞好教育教學(xué)工作,維護(hù)穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序。

綜上,我們認(rèn)為:學(xué)生、學(xué)校、家庭和社會(huì)都應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高法制、安全意識(shí),掌握法制、安全知識(shí)與防范技能,為防范學(xué)生安全事故奠定基礎(chǔ);應(yīng)強(qiáng)化、落實(shí)各方責(zé)任、共同協(xié)作,加強(qiáng)安全教育和管理工作,以有效預(yù)防和控制學(xué)生人身安全事故的發(fā)生;應(yīng)盡早完善我國(guó)學(xué)校安全立法,并建立相應(yīng)的社會(huì)保障和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁機(jī)制,為學(xué)生安全提供更多保障。