開發(fā)旅游項目計劃書精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的開發(fā)旅游項目計劃書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：開發(fā)旅游項目計劃書范文

動員全市上下牢固樹立“項目投入第一抓手”理念，超前謀劃，務(wù)實創(chuàng)新，奮勇爭先，力求三大前期工作再上新臺階。下面，我講四點意見：

一、務(wù)實創(chuàng)新，合力奮進，充分肯定過去一年三大前期工作所取得的成績

剛剛過去的一年，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策，務(wù)實創(chuàng)新，合力奮進，三大前期工作取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在五個方面：

1、前期工作意識有新加強。經(jīng)過多年的努力，“抓發(fā)展就要抓投入、抓投入就要抓項目、抓項目就要抓前期”的經(jīng)濟工作項目化理念逐步深入人心，成為全市上下的自覺行動。各級各部門按照“調(diào)研出思路、思路帶規(guī)劃、規(guī)劃帶項目”的工作鏈，不斷創(chuàng)新方法，完善機制，扎實開展三大前期工作。如市發(fā)改局連續(xù)幾年將課題調(diào)研和項目謀劃納入科室年終考核，并重獎優(yōu)秀課題調(diào)研成果；市交通局成立項目前期科，抽調(diào)名業(yè)務(wù)骨干專門負責(zé)項目前期工作；等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立相應(yīng)的前期工作激勵機制，在市級獎勵的基礎(chǔ)上，增加配套資金，重獎項目謀劃等前期工作；鎮(zhèn)去年安排多萬元，編制該鎮(zhèn)旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究報告及個旅游項目開發(fā)可研報告；大陳鄉(xiāng)在財政較為困難的情況下，擠出萬元，用于大唐水庫項目前期支出等，這些都體現(xiàn)了各級各部門對項目前期工作的高度重視和強烈的超前謀劃意識。

2、課題規(guī)劃工作有新成效。調(diào)研工作深入開展。全市各級各部門以“兩年”活動為契機，深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力開展調(diào)查研究，全年共完成《創(chuàng)新發(fā)展拓展腹地建設(shè)閩贛邊際縣域經(jīng)濟發(fā)展高地》、《市發(fā)展生態(tài)工業(yè)推進節(jié)能減排的路徑初探》等調(diào)研報告多篇，為市委、市政府的決策部署，重大規(guī)劃的研究編制，提供了翔實的基礎(chǔ)資料和寶貴的意見建議，為在新時期新形勢下突破瓶頸制約、實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了良好發(fā)展思路。規(guī)劃編制有條不紊。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足自身或委托專家，認(rèn)真開展規(guī)劃編制工作。列入年度規(guī)劃編制工作考核的規(guī)劃項，涉及責(zé)任單位個，其中《流域港綜合整治開發(fā)規(guī)劃》等項規(guī)劃已批準(zhǔn)實施，《市市域總體規(guī)劃》等項規(guī)劃已通過論證審查。部分課題或規(guī)劃已轉(zhuǎn)化為市委、市政府的戰(zhàn)略決策，如依據(jù)《源頭港綜合整治開發(fā)思路研究》這一課題編制的《流域港綜合整治開發(fā)規(guī)劃》，已轉(zhuǎn)化為《港綜合整治開發(fā)實施方案》付諸實施。

3、項目謀劃工作有新突破。各級各部門各顯神通，發(fā)揮優(yōu)勢，積極投身項目謀劃。市發(fā)改局主動派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門搞好項目謀劃、包裝培訓(xùn)對接；交通局請來省港口協(xié)會、水利學(xué)會專家，實地指導(dǎo)港航道開發(fā)項目；等單位派出業(yè)務(wù)骨干，到發(fā)改局學(xué)習(xí)規(guī)劃與項目前期工作； 等地開展鎮(zhèn)、村兩級干部共同謀劃項目，豐富項目來源渠道等。去年，全市共提出前期項目個，比上年增長，項目涉及經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域，其中省道至段工程、洞抽水蓄能電站、區(qū)道路建設(shè)、山中部工業(yè)基地等個立意較好的項目，被列入市級重大前期項目儲備庫；在市開展的項目謀劃活動中，共篩選上報前期項目個，完成上報任務(wù)的，項目的數(shù)量和質(zhì)量都位居各縣（市、區(qū)）前列。

4、重大前期項目有新進展。建立市重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)辦公會議制度，多次召開部門聯(lián)席會議和現(xiàn)場辦公會議，對省道段外移、浙閩贛邊界物流基地、城防工程、公共衛(wèi)生中心建設(shè)、裝飾材料綜合市場等近個項目進行協(xié)調(diào)處理，明確任務(wù)，落實責(zé)任，強化督查，有力地推動重大項目前期工作和重點項目建設(shè)。去年，列入市級重大前期計劃的個項目，個項目前期工作達到計劃要求，個取得較大進展；列入市前期計劃的個項目，全部完成前期工作目標(biāo)任務(wù)。列入各級重點包括市“六大百億”工程、省重點工程的個項目，有項開建，開建率，完成投資億元，為當(dāng)年計劃投資的，同比增個百分點。

5、向上爭取支持有新業(yè)績。去年，各級各部門積極向上爭取，在項目爭列省以上重點、爭取資金和土地等方面取得了較好成績，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。項目方面，省道段外移、浙閩贛邊際物流基地等個項目分別被列為國家戰(zhàn)備規(guī)劃、省重點（預(yù)安排）項目。資金方面，全市共爭取省以上各類資金補助億元，比上年增長；舉辦第三屆投融資項目洽談會，加強與國開行等市外銀行合作，成功引進市外信貸資金億元，有效緩解了項目融資難。土地方面，通過大力開展土地開發(fā)整理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地總規(guī)局部調(diào)整等途徑，全年共爭取可使用土地指標(biāo)畝，其中KV輸變電工程、高速互通至北接線工程、下山脫貧工程等項目，共獲新增省重點建設(shè)用地計劃指標(biāo)畝。

以上成績的取得，是全市各級各部門、廣大干部群眾和項目主體共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝！向今天受到表彰的三大前期工作獲獎單位，表示熱烈的祝賀！

在充分肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到前期工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)：一是項目前期意識需再增強。少數(shù)部門單位對項目前期工作重要性認(rèn)識還不足，突出表現(xiàn)在課題和規(guī)劃工作上，認(rèn)為事務(wù)性工作已占用很多時間，調(diào)研工作只能等有空或業(yè)余時間去搞，規(guī)劃編制更是專業(yè)部門或中介機構(gòu)做的事，缺乏積極主動參與的意識和開拓進取的精神，不能從全局的、戰(zhàn)略的高度去謀劃項目、推進項目。二是規(guī)劃執(zhí)行約束力需再強化。突出表現(xiàn)在工業(yè)項目的落地上，有的項目選址過分考慮投資商的意愿，而沒有從功能分區(qū)定位上嚴(yán)格把關(guān)；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只考慮自身利益，而沒有從產(chǎn)業(yè)空間布局、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的角度去考慮，項目布點隨意性大。規(guī)劃的約束力有待進一步加強，如：項目落地多部門聯(lián)合評估機制、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策等。三是項目謀劃質(zhì)量需再提高。的項目謀劃活動已連續(xù)開展年，全市共謀劃項目個，列入項目儲備庫的有個，入庫率僅為，總體質(zhì)量相對欠佳，缺乏新意和深度，大項目、好項目不多。特別是由于近年來項目用地等審批門檻的提高、環(huán)評審批權(quán)的上收，一些單位不能及時吃透政策，適應(yīng)變化，導(dǎo)致前期進程緩慢甚至中途夭折。四是重大項目推進力度需再加大。列入年市級重大項目前期計劃的個項目中，達到計劃要求的項目只有個，完成率僅為，一批重大項目前期遲遲不能推進。主要原因是部門聯(lián)動機制的原動力不足，過多地考慮局部利益；相關(guān)項目前期經(jīng)費投入不多，無法保障項目前期工作的順利開展；參與項目前期工作的有關(guān)人員專業(yè)技術(shù)缺乏，能力有待進一步提高等。針對上述問題，我們必須予以高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以克服解決。

二、認(rèn)清形勢，深化認(rèn)識，切實增強抓好三大前期工作的緊迫感和責(zé)任感

年，是全面推進新一輪發(fā)展、確保實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是推進“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”的落實年。綜觀國際國內(nèi)形勢，的發(fā)展面臨著許多機遇，也存在著很多挑戰(zhàn)，困難和希望同在，我們要認(rèn)清形勢，深刻認(rèn)識當(dāng)前加快推進三大前期工作的重要性，切實增強緊迫感和責(zé)任感。

1、加快推進前期工作是應(yīng)對國家宏觀調(diào)控政策的需要。當(dāng)前，全球經(jīng)濟雖然面臨著較多的潛在風(fēng)險，但保持平穩(wěn)增長的主流態(tài)勢基本上不會改變。對于我國來說，年不僅是黨的“十七大”之后的第一年，還將迎來北京奧運會和改革開放30周年，加上近年來投資高增長積蓄后勁和滾動效應(yīng)，預(yù)計今年全國經(jīng)濟還將保持較高的增長態(tài)勢。但為了防止經(jīng)濟由過快轉(zhuǎn)向偏熱、物價由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)橥ㄘ浥蛎?，國家已著手從資金投放、土地報批、項目備案審核、節(jié)能減排等方面嚴(yán)格把關(guān)控制，以確保經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長?？梢灶A(yù)見，今后一段時期的項目審批門檻將越來越高，如：項目是否符合規(guī)劃、是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、是否達到能耗要求、是否達到投資標(biāo)準(zhǔn)等等。而對這樣一個主要依靠投資拉動，且資金鏈短缺、土地供應(yīng)緊張、小項目居多的欠發(fā)達地區(qū)來說，要繼續(xù)保持較快發(fā)展的勢頭，正面臨著項目短缺和要素制約等多重壓力。為此，只有立足實際，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)國家宏觀調(diào)控政策和發(fā)展的結(jié)合點與切入點，超前思考，深挖項目源，謀劃出一批帶動力強、經(jīng)濟社會效益高的好項目、大項目，并充分做足項目前期，才能有效應(yīng)對宏觀調(diào)控政策、要素制約等帶來的挑戰(zhàn)。

2、加快推進前期工作是保持投資持續(xù)穩(wěn)步增長的需要。作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量偏小，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，經(jīng)濟社會發(fā)展存在許多薄弱環(huán)節(jié)，如何實現(xiàn)高起點、跨越式發(fā)展，唯一的選擇就是加大投資力度，以大投入促進大發(fā)展。“十一五”時期固定資產(chǎn)投資的預(yù)期目標(biāo)是到 年累計總額達億元，兩年，全市固定資產(chǎn)投資累計額億元，為預(yù)期目標(biāo)的，要如期完成目標(biāo)，今后年平均投資額必須達到億元左右，而從“十一五”規(guī)劃“三大百億”工程中的個項目（不含個工業(yè)項目）實施情況看，已實施的有項，占；正在做前期的有項，占；尚未開展前期或已明確不實施的項，僅占。因此，看得見摸得著、容易實施的項目基本上已經(jīng)實施，剩下的都是一些需要下苦功夫、花大力氣、投大資金的項目，這在很大程度上影響投資增長后勁。固定資產(chǎn)投資能否持續(xù)穩(wěn)步增長，最終都要取決于調(diào)研是否深入，項目謀劃質(zhì)量是否高效，策劃包裝是否扎實，論證是否科學(xué)，要素保障是否到位，工作推進是否得力。只有前期工作更加到位了，項目才會具備實施的基礎(chǔ)和條件，投資增長才有支撐和保障。

3、加快推進前期工作是提升經(jīng)濟社會發(fā)展水平的需要。當(dāng)前，正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型提升期，在加速發(fā)展經(jīng)濟的同時又面臨著很多亟需解決的問題，如城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護（節(jié)能減排）；財力有限與民生改善投入不足等。要解決這些問題，都需要各級各部門強化責(zé)任意識，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真把握好局部和整體、當(dāng)前和長遠的關(guān)系，通過調(diào)查研究創(chuàng)新發(fā)展思路，通過規(guī)劃編制把握發(fā)展方向，通過前期工作推動項目落地，通過項目產(chǎn)出推動經(jīng)濟增長，通過經(jīng)濟增長改善民生事業(yè)。歸根到底是要切實抓好項目前期工作，科學(xué)謀劃項目，以一個個精品項目支撐經(jīng)濟社會建設(shè)，促進又好又快發(fā)展。

4、加快推進前期工作是向上爭取更大支持的需要。一個地區(qū)尤其是欠發(fā)達地區(qū)要提升發(fā)展水平，實現(xiàn)富民強市目標(biāo)，就必須努力爭取國家和省里在項目、資金和土地等要素上的大力支持。作為欠發(fā)達地區(qū)，我們要想方設(shè)法謀好項目，竭盡全力做足前期，千方百計跑部進廳，積極爭取上級尤其是國家支持。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策，勤于思考，努力提高包裝項目、爭取政策、攻關(guān)協(xié)調(diào)的能力和水平。要把爭取國家、省重點工程，爭取各類扶貧開發(fā)項目，爭取國債資金和各類財政專項資金支持作為前期工作的重中之重來抓，實現(xiàn)向上爭取支持的新突破。

三、突出重點，真抓實干，努力在推進三大前期工作中有新作為

今年，全市上下要認(rèn)真對接省委、省政府提出的“三個千億工程”，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展實際，以更高的熱情、更大的力度，深入開展“三個百億”工程謀劃活動，抓細抓實重大課題調(diào)研，科學(xué)落實重大規(guī)劃編制，加快推動重大項目建設(shè)，努力向上爭取更大支持，扎實推進三大前期工作，促進投資持續(xù)快速增長。

1、強化課題調(diào)研，在拓展發(fā)展思路上要有新作為。堅持以虛促實，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)以及熱點、難點問題，積極開展課題調(diào)研，為經(jīng)濟社會全面提升發(fā)展謀思路、提建議。著重圍繞四個方面開展調(diào)查研究：一要圍繞推進“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強市”，深入探索研究提升發(fā)展問題，像如何確定城市發(fā)展定位；如何加強創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)、主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)培育等。二要圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入探索研究科學(xué)發(fā)展問題，像如何推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展；如何拓展對外經(jīng)貿(mào)合作，強化招商選資，提升經(jīng)濟外向度；如何提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進節(jié)能減排等。三要立足區(qū)域互動共贏，深入探索研究聯(lián)動發(fā)展問題，像如何打造浙閩贛三省邊際縣域經(jīng)濟發(fā)展高地；如何深化山海協(xié)作工程，以及在浙江經(jīng)濟內(nèi)陸拓展中的功能定位等。四要立足民權(quán)民生建設(shè)，深入探索研究和諧發(fā)展問題，像如何加強基層組織建設(shè)與運行；如何壯大村級集體經(jīng)濟；如何穩(wěn)妥推進下山脫貧工作；如何深化農(nóng)村體制改革和保障農(nóng)民權(quán)益等。同時，要切實抓好調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化工作，及時將調(diào)研思路上升為發(fā)展規(guī)劃，以規(guī)劃帶項目，以項目引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。

2、強化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，在推進協(xié)調(diào)發(fā)展上要有新作為。充分發(fā)揮規(guī)劃在經(jīng)濟社會發(fā)展中的統(tǒng)領(lǐng)作用，努力提高規(guī)劃約束力和執(zhí)行力。一要實施好“十一五”規(guī)劃綱要中期評估。重點對規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)程度、規(guī)劃任務(wù)完成情況、發(fā)展路徑和政策效應(yīng)進行評估。通過中期評估，找出規(guī)劃預(yù)期與實際間的差距，對發(fā)展走勢做出科學(xué)而準(zhǔn)確的判斷，從而對規(guī)劃調(diào)整提供重要依據(jù)和建議，為“十一五”規(guī)劃綱要的全面實現(xiàn)打好基礎(chǔ)；二要編制好一批規(guī)劃。今年市級重大規(guī)劃編制計劃已下發(fā)，列入計劃的共有項，各責(zé)任單位和協(xié)調(diào)單位要按照各自職責(zé)分工和編制要求抓好落實，保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。重點要抓好《市主體功能區(qū)規(guī)劃》、《市土地利用總體規(guī)劃修編》等總體規(guī)劃，《城北工業(yè)新城規(guī)劃》、《中部特色工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)》等工業(yè)平臺建設(shè)規(guī)劃，《港航運規(guī)劃》、《市城市入城口控制性詳細規(guī)劃》等重點專項規(guī)劃的編制工作。三要出臺一批配套政策。結(jié)合主體功能區(qū)規(guī)劃編制，分類別制訂出臺一系列區(qū)域發(fā)展政策和相應(yīng)的政績評價考核機制，主要包括：投資、產(chǎn)業(yè)、財政、土地、人口、環(huán)境等配套政策、績效評價及政績考核機制。四要做好規(guī)劃之間以及部門之間的銜接工作。市規(guī)劃委員會及有關(guān)工作小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把好規(guī)劃編制的銜接關(guān)，避免各項規(guī)劃在功能定位、空間布局、重要資源的開發(fā)利用等方面發(fā)生矛盾沖突、相互打架，確保各項規(guī)劃在目標(biāo)導(dǎo)向、工作任務(wù)、政策舉措等方面的一致性，提高規(guī)劃管理水平。

3、強化項目謀劃，在保障發(fā)展后勁上要有新作為。切實抓好“三個一批”項目：一是謀劃提出一批。根據(jù)“三個百億工程”項目謀劃活動（詳見市委辦〔〕號文件）要求，加大宣傳和發(fā)動力度，開動腦筋，拓寬思路，不妨“胡思亂想、無中生有”，大膽謀劃，切實提高項目謀劃的水平和實效。要吃透上情，跳出看，從對接國家、省相關(guān)政策和規(guī)劃去謀劃項目；要摸清市情，從對接產(chǎn)業(yè)的角度，根據(jù)人文、地理、資源的實際去謀劃項目；要站在全市經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的高度，從改善民生的角度去謀劃提出一批高質(zhì)量的項目。二是論證儲備一批。市重點辦要加強項目質(zhì)量管理，強化與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對接，及時組織力量對謀劃上報項目的必要性、可行性、經(jīng)濟社會效益、生態(tài)環(huán)境效益等方面進行科學(xué)細致地論證，抓好項目庫建設(shè)，儲備一批前瞻性、全局性、操作性都比較強的重大前期項目，保證項目質(zhì)量。三是包裝啟動一批。對列入儲備庫的項目要區(qū)分項目性質(zhì)進行篩選梳理。對條件比較成熟的，可以通過市場化運作的項目，要及時進行策劃包裝，落實項目選址，細化項目方案設(shè)計，編制招商項目計劃書，及時推出招商；對政府投資項目，要按照項目的輕重緩急，合理安排項目建設(shè)時序；對條件比較成熟的項目，要盡快落實項目責(zé)任主體，明確責(zé)任目標(biāo)，盡快啟動項目前期工作，促進項目盡快啟動實施。

4、強化項目推進，在促進項目實施上要有新作為。要以今年重大項目前期工作計劃和重點建設(shè)項目計劃為目標(biāo)，加大年度計劃的執(zhí)行力度，促進項目盡快開工建設(shè)。今年，共安排重大項目前期工作計劃項目項，其中“百億產(chǎn)業(yè)提升工程”項目項，“百億惠民安康工程”項目項，“百億基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提升工程”項目項；共安排市級以上重點項目項，其中新建項目項。對列入計劃的項目，各責(zé)任單位要切實做到“三個不”:一是思想不松懈。要根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，倒排工作計劃，做到計劃早安排、任務(wù)早落實、辦法早謀劃，扎扎實實推進項目前期各項工作，確保計劃任務(wù)按期完成。二是目標(biāo)不降低。重大項目前期工作環(huán)環(huán)相扣，相互關(guān)聯(lián)，具有很強的質(zhì)量要求和時間要求，各責(zé)任單位和有關(guān)配合單位要通力協(xié)作，相互配合，保質(zhì)保量地完成計劃目標(biāo)要求。三是問題不回避。遇到項目審批、征地拆遷、項目融資、政策處理等方面的難題要主動介入，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于急流勇進，善于變通化解，力求做到落實政策不折不扣，化解問題及時有效。

5、強化對接爭取，在破解要素制約上要有新作為。能否爭取到上級政策資金的支持，對的發(fā)展至關(guān)重要。各級各部門必須以時不我待的精神狀態(tài)，利用一切可以利用的資源，采用一切可以采用的手段，采取一切可以采取的措施，抓實抓緊抓好向上爭取工作。一要關(guān)注政策動向。密切關(guān)注上級的政策導(dǎo)向和資金投向，集中精力，整合資源，努力開辟新的信息途徑，及時掌握上級部門內(nèi)部工作動態(tài)，做到向上爭取工作有的放矢。二要因勢利導(dǎo)對接。積極梳理有望向上爭取各類支持的項目，突出重點，全力抓好至廣豐公路（浙江段）、農(nóng)業(yè)綜合物流中心等項目包裝，做深做透重點項目前期工作，爭取有更多的項目列入年省重點項目計劃盤子。三要創(chuàng)新方法爭取。進一步加強與上級部門的溝通銜接，實施“走出去、請進來”策略，一方面選派優(yōu)秀干部到省甚至國家部委掛職鍛煉，及時發(fā)揮橋梁和紐帶作用，努力協(xié)調(diào)好關(guān)系，做好上情下達、下情上達工作；另一方面邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)和專家來實地指導(dǎo)，幫助我們更新發(fā)展理念，開拓工作思路，尋找自身差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

四、完善機制，強化保障，確保全面完成三大前期工作目標(biāo)任務(wù)

各級各部門要完善機制，強化保障，緊扣三大前期工作目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，奮發(fā)有為，確保全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。要努力做到“五個更加有力”：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。市規(guī)劃委員會和重點項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對全市三大前期工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?！叭藛T、組織、制度”三到位。市規(guī)劃辦、重點辦要認(rèn)真組織落實每個重點課題、規(guī)劃、項目“有一名市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、有一個部門牽頭負責(zé)、有一個工作班子抓落實、有一筆經(jīng)費保障”的“四個一”工作制度，確保一批重點課題、規(guī)劃、前期項目真正落到實處。

2、協(xié)調(diào)服務(wù)更加有力。各相關(guān)職能部門要進一步樹立責(zé)任意識、大局意識和服務(wù)意識，聯(lián)動開展前期工作。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)建、國土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等職能部門，要增強干部主動服務(wù)前期工作的意識，合力推進課題研究和規(guī)劃編制工作，促進前期項目及時轉(zhuǎn)化實施。繼續(xù)完善重點建設(shè)協(xié)調(diào)辦公會議制度，探索建立符合前期工作的部門聯(lián)動服務(wù)機制,根據(jù)工作需要，定期或不定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決項目推進中涉及的有關(guān)問題，保障項目無障礙施工。

3、考核激勵更加有力。要按照“權(quán)、責(zé)、利”相結(jié)合原則，進一步完善三大前期工作考核激勵機制。除重大項目前期工作單項考核外，要將前期工作的考核列入各級各部門“雙爭先”考核。同時，前期工作的成效作為衡量各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子政績的重要依據(jù)。各部門單位要結(jié)合自身實際，出臺相應(yīng)的考核激勵機制，充分調(diào)動干部開展前期工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性。

4、經(jīng)費保障更加有力。今年市財政預(yù)算萬元重大項目前期工作經(jīng)費，比去年增加萬元，為重大課題的調(diào)研、重大規(guī)劃的編制、重大項目前期工作的推進，提供必要的經(jīng)費保障。各級各部門單位，要竭盡所能，量力而行，積極籌措前期工作經(jīng)費，理順前期責(zé)任單位與項目實施主體關(guān)系，做好前期費用的攤銷，實現(xiàn)前期費用的滾動使用。要關(guān)注上級政策變化動態(tài)和補助資金安排導(dǎo)向，全力向上爭取支持來彌補項目前期和項目建設(shè)資金不足。