養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化;以房養(yǎng)老;發(fā)展障礙;策略

一、 引言

在人口老齡化日益嚴(yán)峻的今天，我國的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)正持續(xù)加重，如果僅依靠現(xiàn)行的養(yǎng)老保障制度和傳統(tǒng)的家庭贍養(yǎng)模式將很難應(yīng)對。我們需要從實(shí)施“以房養(yǎng)老”的社會(huì)背景出發(fā)，全面地調(diào)查分析我國目前對“以房養(yǎng)老”的研究成果，找出影響推進(jìn)“以房養(yǎng)老”模式推廣所面臨的問題，從而提出相應(yīng)的對策。

（一）我國實(shí)施“以房養(yǎng)老”的社會(huì)背景

自我國1980年開始實(shí)施“獨(dú)生子女”政策至今，我國對人口增長的控制已取得突出成效。但是，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)壓力得到緩解的同時(shí)，我國也形成了人數(shù)龐大的“失獨(dú)家庭”。根據(jù)黃建的研究[1]，1975年至2010年間，有將近2000萬名父親和母親成為了失獨(dú)老人。這些老年人因無子女贍養(yǎng)將面臨或正在遭受巨大的養(yǎng)老、醫(yī)療和心理等方面的困擾。研究認(rèn)為，將無人繼承的房產(chǎn)作為抵押換取優(yōu)質(zhì)的晚年生活，對這些老人在生理和心理上都是更佳的選擇。

2013年中國社科院的調(diào)查顯示[2]，我國有18.6%的城鄉(xiāng)家庭擁有兩套以上住房。這意味著這些家庭可以選擇在老人年邁之際用一套房產(chǎn)的價(jià)值讓老人的生活質(zhì)量得到很大的提升，這樣做可以很大程度豐富老人的老年生活，同時(shí)也可減輕子女贍養(yǎng)老人的負(fù)擔(dān)。

老年人的身體條件會(huì)隨著年齡的增長而下降，與之相反的是持續(xù)增加的醫(yī)療費(fèi)用。閆萍等做的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示[3]，2006年醫(yī)療費(fèi)用支出占年收入50%以上的老年人占老年人比例的33.3%，該比例還在呈逐年增加的趨勢。對于醫(yī)療費(fèi)用比例過高的老人，微薄的退休金已經(jīng)無法兼顧日常生活和醫(yī)療費(fèi)用，然而，一味依賴已經(jīng)構(gòu)建新的家庭單位的子女也會(huì)給他們帶來巨大的生活壓力。此時(shí)采用“以房養(yǎng)老”的方式來貼補(bǔ)生活不失為一種值得考慮的選擇。

（二）文獻(xiàn)綜述

我國目前對“以房養(yǎng)老”的研究可主要分為兩大類：實(shí)地調(diào)研類和理論分析類。

實(shí)地調(diào)研[4][5]主要針對特定地區(qū)（尤指人口老齡化嚴(yán)重并且經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)如北京、上海）的老年人的參與“以房養(yǎng)老”意愿及在該地區(qū)的可行性，或“以房養(yǎng)老”在當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展現(xiàn)狀，為實(shí)施“以房養(yǎng)老”模式提供了寶貴的第一手研究資料。

理論分析又可分為中外對比型和方案探索型：中外對比型[6][7]著重全面分析西方國家的“以房養(yǎng)老”模式（以美國的養(yǎng)老按揭為典型代表）以總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，并與中國的“以房養(yǎng)老”發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行對比，提出需要改良之處，乃至進(jìn)一步提出解決方向，為“以房養(yǎng)老”在我國的理論發(fā)展開拓了視野;方案探索型[8][9][10]則著眼于中國的國情，總結(jié)國內(nèi)國外成功或失敗的經(jīng)驗(yàn)，有針對性的給出較完整的理論發(fā)展模式，為“以房養(yǎng)老”的實(shí)施提供了一定的理論基礎(chǔ)。 根據(jù)我國目前階段的研究和社會(huì)反映的實(shí)際情況可以發(fā)現(xiàn)，雖然已經(jīng)有很多學(xué)者對“以房養(yǎng)老”的發(fā)展必要性和可行性進(jìn)行了大量研究和推進(jìn)，但是“以房養(yǎng)老”在我國的發(fā)展仍不理想。究其原因還是這些研究成果仍停留在大框架下，一味主張西方國家的成功經(jīng)驗(yàn)，只說明了必要性卻缺少切實(shí)可行的方案，若有也大多是比較空洞的概念。因此，為早日減輕我國的社會(huì)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將“以房養(yǎng)老”成功推廣為我國多支柱養(yǎng)老體系中的一支，在已有的理論基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合我國國情，提出更為切實(shí)可行的方案是十分有必要的。

二、“以房養(yǎng)老”在我國的發(fā)展現(xiàn)狀考察

我國目前嘗試過的“以房養(yǎng)老”模式主要有三種：養(yǎng)老按揭模式、售房返租模式和以租換養(yǎng)模式[11]。總體而言，這三種模式的發(fā)展情況代表了我國“以房養(yǎng)老”模式的發(fā)展現(xiàn)狀，然而這三種模式都在推行不久之后就遭受冷遇甚至宣告失敗。

（一）養(yǎng)老按揭模式

養(yǎng)老按揭，是一種“抵押房產(chǎn)、領(lǐng)取年金”的養(yǎng)老方式。以中信銀行于2011年發(fā)起的業(yè)務(wù)為例，老人將自有產(chǎn)權(quán)房屋抵押給銀行，銀行按60%左右的評估價(jià)按月給老人發(fā)放養(yǎng)老貸款，貸款期限最長為10年。期限屆滿后，老人一次性償還貸款的本金或剩余本息，或者將房屋交由銀行處理。中信銀行的這項(xiàng)業(yè)務(wù)盡管并不受公眾喜愛，但還是開啟了國內(nèi)金融養(yǎng)老的先河，也是目前唯一的一個(gè)仍在營運(yùn)的“以房養(yǎng)老”業(yè)務(wù)。雖然養(yǎng)老按揭模式是最接近國外住房反向抵押貸款的一種“以房養(yǎng)老”模式，理應(yīng)有著廣闊的發(fā)展空間，但是，由于過多的申請條件限制，如：申請老人至少擁有兩套住房，并且要求用于抵押的房產(chǎn)有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，變現(xiàn)能力強(qiáng)等，使得具備申請條件的人數(shù)無法大量增加。但是，站在銀行的角度而言，嚴(yán)格的申請門檻是降低風(fēng)險(xiǎn)的最大保證。盡管開辦這項(xiàng)業(yè)務(wù)有利于解決民生問題，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，但是，銀行的根本目的還是從該業(yè)務(wù)中獲利，所以較高的標(biāo)準(zhǔn)自然無法避免。因此，該模式難于大規(guī)模推行，形成了一個(gè)僵局。

（二）售房返租模式

售房返租模式主要是指老人用一次性獲得的售房款來分期支付房租，這也是在思想上比較容易接受的一種方式，老人可以根據(jù)自己計(jì)劃來安排這筆資金的使用。但是從另一個(gè)角度考慮，這要求老人有較高的理財(cái)能力，以保證既能每月交納租金還能留有余錢。這種運(yùn)行模式對于目前我國的老年人群而言要求過高，因?yàn)橐坏┦д`就會(huì)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)，而且老年人普遍無法承受這種風(fēng)險(xiǎn)。此外，房屋的價(jià)值會(huì)因?yàn)槭袌龅牟▌?dòng)而大幅變動(dòng)，老人一般不具備有關(guān)房地產(chǎn)投資的知識(shí)，所以對于房產(chǎn)出售時(shí)的價(jià)值無法做出正確的市場評估，很容易導(dǎo)致并不必要的糾紛。2007年上海公積金管理中心的“以房自助養(yǎng)老”的方案就因?yàn)檎嬲暾堅(jiān)圏c(diǎn)的對象僅只有個(gè)位數(shù)就在半年左右悄然停止。

（三）以租換養(yǎng)模式

以租換養(yǎng)模式是指將老人的自住房出租，用租金來補(bǔ)貼養(yǎng)老金的方式。老人可以根據(jù)需要選擇搬入養(yǎng)老院以獲得更好的照料，用租金來支付相關(guān)費(fèi)用，或者是搬到地段較差的地方租住以租金的差價(jià)來補(bǔ)充養(yǎng)老金。但是，根據(jù)目前的情況來看，無論是哪種方式，老人都需要離開已經(jīng)生活多年的環(huán)境，這對適應(yīng)能力已經(jīng)大幅下降的老年人而言難以接受。除此之外，讓陌生人住到自己的房子里面對大部分已經(jīng)對居住多年的房屋有深厚感情的老人也是無法忍受的。雖然在搬去另一個(gè)陌生的環(huán)境之外，采用以租換養(yǎng)的老人還可以選擇搬入子女家庭和自己的兒女共同生活，但是根據(jù)調(diào)查顯示，見圖1，超過70%的老人不愿與子女同住，并且有年齡越小越明顯的趨勢，所以這個(gè)選項(xiàng)可以排除。因此，盡管以租換養(yǎng)模式風(fēng)險(xiǎn)最小，但還是因?yàn)槔夏耆似毡榈呐懦庑睦矶鵁o法受到歡迎。如2007年，北京市民政局在石景山區(qū)啟動(dòng)了“養(yǎng)老房屋銀行”項(xiàng)目，但是因使用者不足10人，半年之內(nèi)該項(xiàng)目就夭折停滯了，其失敗的首要原因就是因?yàn)槔先藢ζ浞桨赣袕?qiáng)烈的抵觸心理。

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三、推行“以房養(yǎng)老”的三大障礙

當(dāng)前推行“以房養(yǎng)老”的模式存在三大障礙。即思想文化障礙、技術(shù)實(shí)施障礙和政策變動(dòng)障礙。

（一）思想文化障礙

在中國傳統(tǒng)道德觀中，如果家中老人需要變賣家產(chǎn)來維持晚年生活則說明他的子女極為不孝。中國人又普遍講究“面子”，即使確實(shí)是因?yàn)閮号恍?，有意逃避贍養(yǎng)老人的責(zé)任，老人主動(dòng)要求采用“以房養(yǎng)老”的方法來求得一個(gè)安穩(wěn)晚年，其子女也會(huì)強(qiáng)加阻撓，逼迫老人放棄對自己最有利得養(yǎng)老方案以繼承價(jià)值不菲的房產(chǎn)。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，見圖2，有77%的年輕人不同意父母“以房養(yǎng)老”。

中國人，尤其是50后和60后對房產(chǎn)很重視，不會(huì)輕易地變更產(chǎn)權(quán)，見圖3。他們認(rèn)為房子是一個(gè)家庭的根本所在，應(yīng)當(dāng)作為遺產(chǎn)給兒女而不應(yīng)因?yàn)樽约旱陌矘范盅悍慨a(chǎn)。例如現(xiàn)有的近千萬“失獨(dú)家庭”中，盡管已經(jīng)失去了可以作為直接繼承人的子女，他們也有極大的可能受到這種傳統(tǒng)思想的阻撓而放棄用“以房養(yǎng)老”來使晚年生活獲得更大的慰藉[12]。

除此之外，因?yàn)樵缒曩J款買房而給生活增加了很大的負(fù)擔(dān)的老人，不愿再因房子而與銀行進(jìn)行“交易”的也不在少數(shù)。強(qiáng)烈的心理陰影使得他們在主觀意愿上就排斥了“以房養(yǎng)老”這個(gè)選項(xiàng)。

（二）技術(shù)實(shí)施障礙

首先，我國目前的房屋估價(jià)體系不成熟，二手房市場也不完善，長期房價(jià)波動(dòng)未來能預(yù)期到的可能性很小，所以，銀行或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對于房屋的真實(shí)價(jià)值無法進(jìn)行正確的估計(jì)。其次，我國普遍住房為公寓式住房而非獨(dú)立住房，對于盤活住房和資金的回流有很大的制約。所以出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，很多有實(shí)力推行相關(guān)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)都持觀望態(tài)度。

除此之外，我國養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老設(shè)施缺口很大，養(yǎng)老床位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求，養(yǎng)老服務(wù)也并未能達(dá)到有針對性和切實(shí)滿足老人生活及照料的需求。以上海―中國人口老齡化最嚴(yán)重的城市之一為例，60歲及以上的老人占常住人口的23.4%，而養(yǎng)老床位只占老年人口的3%，兩者之間的差距巨大。因此，老人可能在采用“以房養(yǎng)老”后仍無法滿足自己對于養(yǎng)老的需求，后顧之憂無法忽視。

同時(shí)，因?yàn)槿狈Ｂ氄块T的正式監(jiān)管，老人只能被動(dòng)地接受金融機(jī)構(gòu)提出的方案而無法得知該方案是否公平公正和是否存在謀取暴利的行為。因此，出于對金融機(jī)構(gòu)基本信任的擔(dān)憂，老人對“以房養(yǎng)老”抱有很大的疑慮。

（三）政策變動(dòng)障礙

土地制度是目前制約我國“以房養(yǎng)老”發(fā)展的最大障礙。我國目前的土地政策讓城市居民對房屋只有70年使用權(quán)，土地的真正所有者是國家。使用期過后對房屋會(huì)如何處理尚未有明確的政策出臺(tái)，這種高風(fēng)險(xiǎn)的不可預(yù)測性讓金融機(jī)構(gòu)只能望而卻步。

作為老年人人數(shù)最多的群體―農(nóng)村的老年人因?yàn)閷τ谵r(nóng)村宅基地的政策限制，不能滿足產(chǎn)權(quán)變更的養(yǎng)老模式，使得該項(xiàng)養(yǎng)老模式基本只能面向城市居民，大大縮小了適用范圍。

與此同時(shí)，同樣作為民生熱點(diǎn)關(guān)注話題，房價(jià)變動(dòng)也開始頻頻受到政策的影響。然而因?yàn)槲覈膰樘厥猓@種政策影響的持久性，作用效果等并沒有可以參考的先例，房價(jià)的上漲是否就會(huì)因此而受到抑制，還是會(huì)變本加厲的反彈都不能做出明確的定論。因此，房產(chǎn)在估值時(shí)，出于對己方最有利的考慮，老人與金融機(jī)構(gòu)仍然會(huì)有發(fā)生糾紛的可能。

四、“以房養(yǎng)老”三大障礙的對策

（一）深化服務(wù)

在各大社區(qū)設(shè)立服務(wù)站點(diǎn)，為有需要“以房養(yǎng)老”來補(bǔ)充養(yǎng)老金、符合申請要求的老人提供專業(yè)、個(gè)性化的指導(dǎo)，為老人提供便利的服務(wù)以增加申請的成功率。針對生活困難并且符合申請標(biāo)準(zhǔn)，但是，因家庭阻攔或個(gè)人原因而放棄申請的老人，服務(wù)站點(diǎn)將進(jìn)行心理輔導(dǎo)并作游說工作，力求使老人能夠得到最好的養(yǎng)老方案，安度晚年。

加大對養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，如配套小區(qū)建設(shè)養(yǎng)老院、增加護(hù)工數(shù)量提高護(hù)理人員素質(zhì)等以滿足部分無法自理的老人“以房養(yǎng)老”的根本目的。

改革養(yǎng)老院入住標(biāo)準(zhǔn)，對于公辦養(yǎng)老院，按照老人的健康狀況、自理能力、經(jīng)濟(jì)狀況等進(jìn)行綜合評估，優(yōu)先“三無”、低保老人、家庭生活困難老人以及因個(gè)人原因而采用“以房養(yǎng)老”方式老人入住，政府出資和政府資助的養(yǎng)老院也都應(yīng)依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)定位。

（二）保障交易

在各大地市的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)局增加“以房養(yǎng)老”的服務(wù)，針對開辦相關(guān)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，以提高金融機(jī)構(gòu)的公信力。如：以政府名義組織對“以房養(yǎng)老”的正面宣傳，使公眾能夠理性全面的看待“以房養(yǎng)老”，將申請辦理手續(xù)的全部流程公布并說明監(jiān)管部門在其中職責(zé)以示公正等。

在推行初期保障金融機(jī)構(gòu)的最低盈利率，以刺激金融機(jī)構(gòu)開辦業(yè)務(wù)的積極性。如：與試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)規(guī)模較大的金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)成協(xié)議以帶動(dòng)“以房養(yǎng)老”的初步發(fā)展，在達(dá)到一定申請數(shù)量后，再擴(kuò)大協(xié)議機(jī)構(gòu)的范圍。

設(shè)立并完善法律法規(guī)來規(guī)范房地產(chǎn)市場，設(shè)立第三方房屋估價(jià)機(jī)構(gòu)使金融機(jī)構(gòu)和老人雙方能夠公平公正的交易，以期達(dá)到老人和金融機(jī)構(gòu)的利益都能得到維護(hù)的效果。

（三）政策配合

針對70年產(chǎn)權(quán)的問題，政府應(yīng)當(dāng)盡快承認(rèn)永久產(chǎn)權(quán)，并結(jié)合房產(chǎn)稅使公民能夠真正意義上的擁有自己的房屋，所有合乎法律法規(guī)的改造重建都是允許的，這是“以房養(yǎng)老”能夠成功實(shí)施的基礎(chǔ)。

輔政策應(yīng)當(dāng)盡快出臺(tái)，如對參與的金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠政策，減少審批手續(xù)減少稅費(fèi)等鼓勵(lì)非政府機(jī)構(gòu)參與競爭，還應(yīng)當(dāng)配套相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理為老人提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，使參與雙方都有更大的信心與積極性，由政府穩(wěn)健推動(dòng)“以房養(yǎng)老”模式的建設(shè)。

政府當(dāng)局在出臺(tái)民生政策時(shí)應(yīng)當(dāng)更有全局觀，不能忽視各個(gè)社會(huì)問題之間的相關(guān)性，如：在調(diào)節(jié)房價(jià)過熱的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房價(jià)變動(dòng)會(huì)對房產(chǎn)估值造成的影響考慮進(jìn)去，在建造安居小區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制要求把配套的養(yǎng)老設(shè)施建立起來等。

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第2篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：社區(qū)老年人；公寓老年人；養(yǎng)老意愿；對比研究

一、調(diào)研背景概述

當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，老齡化的問題非常嚴(yán)峻。河北作為全國較早進(jìn)入老齡化社會(huì)的省份之一，老年人數(shù)量已經(jīng)遠(yuǎn)超出于全國的平均水平，這就意味著河北省老年人口地老齡問題更為嚴(yán)重，面對這迅速增長的老年人口，如何養(yǎng)老成為當(dāng)前全國關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)話題，也是當(dāng)前學(xué)術(shù)界所討論的熱點(diǎn)。如何有效地解決老年人養(yǎng)老問題，是一個(gè)關(guān)系到社會(huì)關(guān)系穩(wěn)定以及社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)水平持續(xù)發(fā)展的重要問題。當(dāng)前我國的養(yǎng)老模式主要有家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、公寓養(yǎng)老、以房養(yǎng)老等多種模式。當(dāng)前比較受歡迎的養(yǎng)老模式主要有社區(qū)養(yǎng)老、公寓養(yǎng)老和居家養(yǎng)老這三種模式。為了更好的了解老年人自身的養(yǎng)老意愿，我們針對養(yǎng)老意愿，對河北某地社區(qū)和公寓養(yǎng)老的老年人進(jìn)行了調(diào)查研究，旨在研究社區(qū)老年人和公寓老年人的養(yǎng)老意愿及影響因素。

二、調(diào)研結(jié)果分析

所選擇的調(diào)查樣本全部為老年人，選取的有效樣本總1980份，社區(qū)老年人和公寓老年人各占一半的比例。其中男性老年人的人數(shù)為1018人，女性老年人的人數(shù)為962人，各占到樣本總數(shù)的51%和49%。調(diào)查當(dāng)中，老年人的受教育程度較低，三分之二的老年人有配偶，98%的老年人有子女。受教育程度、是否擁有配偶、以及子女對老人的關(guān)注程度對老年人的養(yǎng)老意愿有著較大的影響。

1、養(yǎng)老依靠對象及其意愿

對于養(yǎng)老依靠對象，有801人選擇依靠子女，占到所有參與調(diào)研人數(shù)的40%。選擇購買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的老年人數(shù)量為650人，占到所有參與調(diào)研人數(shù)的32%。選擇自己儲(chǔ)蓄養(yǎng)老的老年人為595人，占總數(shù)的30%。選擇買商業(yè)保險(xiǎn)的有72人，占總數(shù)的3%，并且都是公寓老年人。三分之一的老年人傾向于自主儲(chǔ)蓄養(yǎng)老，這說明隨著老年人經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立和健康狀態(tài)的提高，越來越多的老年人傾向于自主養(yǎng)老。更多的社區(qū)老人選擇依靠子女養(yǎng)老，這說明社區(qū)老年人仍然沒有擺脫“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念。Logistic回歸分析顯示，不同性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、健康狀況的老年人在養(yǎng)老方式的選擇上有著明顯的差異。社區(qū)老年人傾向于子女養(yǎng)老，而公寓老年人更傾向于自主養(yǎng)老。由于受教育程度不同等多方面的原因，社區(qū)老年人希望依靠子女養(yǎng)老的比例相對較低。并且大專以上學(xué)歷的公寓老年人希望依靠子女養(yǎng)老的比例只占到了社區(qū)老年人的17.5%。調(diào)研結(jié)果顯示，受教育程度往往也跟經(jīng)濟(jì)情況有密切的聯(lián)系，受教育程度較高的老年人經(jīng)濟(jì)狀況相對會(huì)較好一點(diǎn)，所以他們一般不會(huì)將依靠子女養(yǎng)老作為養(yǎng)老的首選。公寓老年人都有住所，更容易不依靠子女來養(yǎng)老。并且隨著受教育程度的不斷升高，接收新鮮事物的能力和機(jī)會(huì)也就更多，思想觀念的改變也就更多，更容易擺脫傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”觀念的束縛。

2、居住方式的對比研究

通過調(diào)查問卷顯示，有853名老年人表示“愿意”和子女一起居住，占調(diào)研總量的44%。有664名老年人選擇不與子女一起居住，占調(diào)研總量的34%。另外有411名老年人表示“均可”，占到調(diào)研總?cè)藬?shù)的餓21%。在社區(qū)老年人群當(dāng)中，對于是否愿意住老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)時(shí)，有1651的人選擇不愿意，占到總?cè)藬?shù)的85%。從這個(gè)調(diào)研結(jié)果可以看出，絕大部分的社區(qū)老年人更愿意跟子女同住，只有少數(shù)的社區(qū)老年人愿意在晚年時(shí)在養(yǎng)老院、養(yǎng)老公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)中度過。公寓老年人當(dāng)中，有超過90%的老年人認(rèn)為公寓養(yǎng)老既可以讓自己過得更好，也避免了給子女添麻煩。

一般認(rèn)為，老年人與子女一起居住，更容易獲得子女在經(jīng)濟(jì)、供養(yǎng)方面的照顧和支持。從性別來看，社區(qū)老年男性與女性對于公寓養(yǎng)老模式的態(tài)度并沒有明顯的差別。但是年齡、受教育的程度對老年人選擇居住方式的影響是明顯的。公寓老年人更傾向于公寓養(yǎng)老或者其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，社區(qū)老年人大都不愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老。

三、總結(jié)

從調(diào)研結(jié)果可以看出，社區(qū)老年人和公寓老年人在養(yǎng)老意愿上有明顯的區(qū)別。大多數(shù)的社區(qū)老年人更愿意和子女共同居住而不愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，希望子女養(yǎng)老仍然是社區(qū)老年人觀念的主流。但是老年人的文化程度、婚姻狀況、經(jīng)濟(jì)狀況、子女?dāng)?shù)量等多方面的原因?qū)夏耆说酿B(yǎng)老意愿有著較為明顯的影響。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”的觀念也在不斷的變化。公寓老年人就更傾向于自己單獨(dú)居住。這些老年人一般都具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源，或者有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。

隨著當(dāng)前出生率的不斷下降，以及全民素質(zhì)的提高，教育水平的上升等多種綜合因素，人們的養(yǎng)老觀念和養(yǎng)老意愿還會(huì)進(jìn)一步的發(fā)生變化。社會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人養(yǎng)老意愿的改變，不斷調(diào)整養(yǎng)老策略，針對老年人的真實(shí)需求，制定更為合理的養(yǎng)老方案，保證老年人可以老有所養(yǎng)、老有所依，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（作者單位：1.河北聯(lián)合大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院；2.河北聯(lián)合大學(xué)教務(wù)處）

基金項(xiàng)目：河北省衛(wèi)生廳醫(yī)學(xué)科學(xué)研究重點(diǎn)課題（20120143）；教育部人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目（11YJCZH068）

通訊作者：郭振友，桂林醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]李建新，于學(xué)軍，王廣州，劉鴻雁.中國農(nóng)村養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老方式的研究[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2004，（5）.

第3篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

根據(jù)客戶實(shí)際的需求，確定咨詢板塊，組建企業(yè)內(nèi)外聯(lián)合項(xiàng)目專家組，進(jìn)駐客戶公司內(nèi)部，調(diào)研診斷，提出項(xiàng)目解決方案并輔導(dǎo)實(shí)施，完成既定的咨詢?nèi)蝿?wù)和目標(biāo)。

人才培訓(xùn)

通過調(diào)研客戶公司發(fā)展中管理問題，根據(jù)公司的實(shí)際需求，為企業(yè)量身定做開發(fā)培訓(xùn)課程，采取個(gè)性化的方式實(shí)施培訓(xùn)，提高公司的綜合實(shí)力，持續(xù)跟蹤培訓(xùn)效果。

人力資源管理咨詢，是通過宏觀環(huán)境與產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析、標(biāo)桿研究、內(nèi)部資源與能力評估等方式，明確企業(yè)愿景、管理思想、業(yè)務(wù)布局、發(fā)展目標(biāo)、成長階梯，并將戰(zhàn)略規(guī)劃按業(yè)務(wù)、時(shí)間、支撐三個(gè)導(dǎo)向進(jìn)行分解，使企業(yè)戰(zhàn)略清晰、業(yè)務(wù)布局更合理、職能體系更完善，幫助企業(yè)在戰(zhàn)略規(guī)劃過程中，關(guān)注存量與增量的結(jié)合，關(guān)注新市場、新業(yè)務(wù)模式、新產(chǎn)品、新資源和新能力的配置；

**人力資源咨詢以戰(zhàn)略咨詢?yōu)閷?dǎo)向，運(yùn)用獨(dú)創(chuàng)的戰(zhàn)略理論和咨詢工具，通過全程“駐場式”咨詢模式，對企業(yè)存在的問題進(jìn)行調(diào)研診斷，提出切合實(shí)際的解決方案，并教練式輔導(dǎo)實(shí)施落地，培養(yǎng)企業(yè)發(fā)展中堅(jiān)團(tuán)隊(duì)，解決中小企業(yè)在發(fā)展中面臨的戰(zhàn)略問題、管理問題、人才問題，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息化管理！

第4篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義表示，為保證平穩(wěn)過渡，不對當(dāng)前的就業(yè)狀況造成太大影響，中國將采取漸進(jìn)式延遲退休年齡的方式。

所謂“漸進(jìn)式延遲退休年齡”，第一，要有一個(gè)預(yù)告期，提前幾年告知社會(huì)，而不能今年才宣布，明年就延遲退休年齡；第二，要分步驟，可能會(huì)首先考慮從現(xiàn)在規(guī)定退休年齡最低的群體開始起步；第三，延遲退休年齡一定要“邁小步”，以“一年提高幾個(gè)月”的方式，一步一步來，用較長一段時(shí)間逐步完成平滑過渡；第四，在延遲退休的同時(shí)，國家還將嚴(yán)格控制提前退休，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開發(fā)更多適合中老年人、又不與青年人爭奪工作機(jī)會(huì)的崗位，加強(qiáng)中老年人技能培訓(xùn)等，最大限度降低延遲退休的不利影響。

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿55周歲，女年滿45周歲。

按照這一規(guī)定，男50歲和女45歲是目前現(xiàn)行規(guī)定的最低退休年齡，可能會(huì)成為延遲退休政策的先行者。但實(shí)際上不難看出，退休年齡低的群體基本都屬于重體力勞動(dòng)者。

解決養(yǎng)老“雙軌制”須提上日程

退休金雙軌制，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，指不同用工性質(zhì)的人員采取不同的退休養(yǎng)老金制度。企業(yè)職工實(shí)行由企業(yè)和職工本人按一定標(biāo)準(zhǔn)繳納的“繳費(fèi)型”統(tǒng)籌制度；機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的退休金由國家財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。

目前各國對公務(wù)員和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度安排，有的是統(tǒng)一制度（單軌），有的是分別建立制度（雙軌）。但總趨勢是在基本制度上逐步合并，在具體政策上體現(xiàn)職業(yè)差別。

中國養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”由于籌資渠道、保障方式、待遇確定機(jī)制不同，在一些同類人員的待遇水平上也出現(xiàn)明顯差別，形成了社會(huì)上熱議的“雙軌制”現(xiàn)象。而“雙軌制”的長期存在引發(fā)了社會(huì)矛盾，顯然不利于促進(jìn)社會(huì)公平。因此，不論國際上的各種制度安排如何，從中國國情出發(fā)，解決“雙軌制”問題必須提上改革日程。

以房養(yǎng)老時(shí)間表日漸清晰 試點(diǎn)暫不涉及農(nóng)村住房

近期，幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司監(jiān)事會(huì)主席孟曉蘇在多場合公開表示，相關(guān)部門已讓保險(xiǎn)（放心保）公司12月份拿出試點(diǎn)方案，1月份推出相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品?！耙苑筐B(yǎng)老”的時(shí)間表日漸清晰。

從廣義上來講，任何利用自有住房以取得或增加養(yǎng)老資金的做法都是“以房養(yǎng)老”，但狹義上來講即是“倒按揭”，也就是通過金融或房屋機(jī)構(gòu)買斷老年人自有住房產(chǎn)權(quán)，通過測算定期給予養(yǎng)老補(bǔ)貼，老年人仍然可以在自己住房里終生居住。

目前，“以房養(yǎng)老”在技術(shù)和法律上已不成問題，但我國現(xiàn)行的房產(chǎn)制度使得最有養(yǎng)老需求的農(nóng)村老人暫難參與其中。

第5篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞:企業(yè)年金;同質(zhì)化;創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào):F833 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9031(2010)10-0084-05DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2010.10.18

隨著我國人口老齡化的加劇,如何建立完善的養(yǎng)老保障體系已成為社會(huì)關(guān)注的重要問題。企業(yè)年金作為我國養(yǎng)老保障體系的第二支柱,是我國居民養(yǎng)老金收入的重要來源。自2005年我國企業(yè)年金開始市場化運(yùn)作以來,企業(yè)年金產(chǎn)品的種類日益豐富,各金融機(jī)構(gòu)也非常重視年金產(chǎn)品的開發(fā)與創(chuàng)新。然而,就目前企業(yè)年金市場上的產(chǎn)品而言,在市場定位、運(yùn)營方式上存在著高度的相似性,同質(zhì)化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

2006年,國際著名投資咨詢顧問公司華信惠悅對國內(nèi)企業(yè)年金投資管理狀況的調(diào)查顯示,就年金產(chǎn)品線而言,企業(yè)年金投資管理人迫于政策限制,同時(shí)也出于市場營銷的考慮,往往給類似的年金產(chǎn)品冠以不同的名稱和投資基準(zhǔn)。但經(jīng)過深入分析后發(fā)現(xiàn),近90%的受訪公司提供的是比較相似的大而全的年金產(chǎn)品線,且不能充分反映其投資技能中的特長。2009年,華信惠悅對具有企業(yè)年金投資管理資質(zhì)的21家機(jī)構(gòu)又進(jìn)行了一次調(diào)研,結(jié)果顯示,我國企業(yè)年金市場上產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象依然嚴(yán)重①。

企業(yè)年金產(chǎn)品的同質(zhì)化是金融機(jī)構(gòu)粗放式經(jīng)營模式的體現(xiàn),其結(jié)果是各金融機(jī)構(gòu)特有的競爭優(yōu)勢無法顯現(xiàn)。這一方面造成金融機(jī)構(gòu)間的惡性競爭不斷,利潤受到嚴(yán)重?cái)D壓;另一方面,客戶多元化的養(yǎng)老福利需求卻因市場缺乏相應(yīng)產(chǎn)品而難以得到滿足。因此,系統(tǒng)分析我國企業(yè)年金產(chǎn)品體系的現(xiàn)狀,探究同質(zhì)化現(xiàn)象產(chǎn)生的原因,并提出相應(yīng)的解決方案,對于金融機(jī)構(gòu)規(guī)劃企業(yè)年金產(chǎn)品體系具有重大意義。

一、企業(yè)年金產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)狀

(一)目標(biāo)客戶同質(zhì)化

在當(dāng)前企業(yè)年金市場,企業(yè)年金產(chǎn)品的目標(biāo)客戶主要集中在電力、煤炭、煙草、金融等壟斷行業(yè)的中央企業(yè),而對其他行業(yè)、其他所有制的客戶需求未有深入細(xì)致的研究,從而導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)對這部分優(yōu)質(zhì)客戶的爭奪非常激烈,由此造成的后果是金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和盈利能力的下降。在大部分壟斷行業(yè)央企已建立企業(yè)年金計(jì)劃的情況下,目前各金融機(jī)構(gòu)對廣大中小企業(yè)的年金需求研究不足,針對居民的年金產(chǎn)品仍為空白。

(二)產(chǎn)品設(shè)計(jì)同質(zhì)化

目前,各個(gè)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)的年金產(chǎn)品除名稱不同外,在盈利模式上極為相似,除在投資比例、品種搭配等方面有一些細(xì)微調(diào)整外,并無實(shí)質(zhì)區(qū)別。因此,市場上的年金產(chǎn)品能夠提供的個(gè)性化服務(wù)有限,自身優(yōu)勢不突出,其結(jié)果必然是產(chǎn)品之間的價(jià)格競爭。同時(shí),企業(yè)年金產(chǎn)品與保險(xiǎn)公司壽險(xiǎn)產(chǎn)品之間的區(qū)別也不明顯,與市場上一些保本基金產(chǎn)品的區(qū)別也很模糊。

(三)營銷渠道同質(zhì)化

就企業(yè)年金產(chǎn)品的營銷渠道而言,目前以金融機(jī)構(gòu)的部門營銷為主,而通過管理咨詢機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、銀行柜臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程銀行等營銷渠道的年金銷售還有待加強(qiáng)。此外,很多金融機(jī)構(gòu)沒有意識(shí)到企業(yè)年金產(chǎn)品品牌營銷的重要性,缺乏通過打造企業(yè)年金產(chǎn)品品牌、推行個(gè)性化的營銷策略來將客戶的年金需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品消費(fèi)的能力。

二、企業(yè)年金產(chǎn)品同質(zhì)化的原因

(一)企業(yè)年金的投資范圍極為極限

投資范圍是影響企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新的重要因素。目前,受企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老性質(zhì)的制約,《企業(yè)年金基金管理試行辦法》規(guī)定企業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的投資范圍僅限于銀行存款、國債和其他具有良好流動(dòng)性的金融產(chǎn)品①。而在發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老金市場上投資領(lǐng)域十分廣泛,如購買政府公債、存入銀行獲取利息、購買有價(jià)證券(股票)、投資不動(dòng)產(chǎn)、直接經(jīng)營獲取利潤、直接組建投資銀行以放貸獲利、對被保險(xiǎn)人提供消費(fèi)信貸和服務(wù)等。我國對企業(yè)年金設(shè)定如此有限的投資范圍,極大限制了企業(yè)年金產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,無法體現(xiàn)企業(yè)年金產(chǎn)品區(qū)別與其他金融產(chǎn)品的特色,“同質(zhì)化”在所難免。

(二)自主創(chuàng)新能力薄弱

首先,企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新需要配備高素質(zhì)的產(chǎn)品開發(fā)人員,進(jìn)行廣泛的市場調(diào)研,根據(jù)精確數(shù)據(jù)分析客戶需求,再經(jīng)過特定的步驟來開發(fā)產(chǎn)品。然而,受目前我國企業(yè)年金市場發(fā)展階段的制約,市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)極度缺乏,數(shù)據(jù)商對企業(yè)年金市場數(shù)據(jù)開發(fā)的投入偏少,管理咨詢機(jī)構(gòu)出于商業(yè)利益考慮,也不可能將所掌握的數(shù)據(jù)對外公布,而單一金融機(jī)構(gòu)目前還無法對整個(gè)年金市場進(jìn)行全面數(shù)據(jù)分析,從而影響了企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件。

其次,企業(yè)年金在我國市場化運(yùn)作的時(shí)間不長,年金產(chǎn)品開發(fā)人員從對企業(yè)年金產(chǎn)品的基本認(rèn)識(shí)到能自如應(yīng)用創(chuàng)新需要一個(gè)過程。目前我國金融機(jī)構(gòu)企業(yè)年金方面的人才仍處于緊缺狀態(tài),企業(yè)年金產(chǎn)品開發(fā)人員的數(shù)量與質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。

第三,企業(yè)年金運(yùn)營系統(tǒng)跟不上產(chǎn)品創(chuàng)新的需要。企業(yè)年金產(chǎn)品的創(chuàng)新與運(yùn)營需要系統(tǒng)的支持,而金融機(jī)構(gòu)在運(yùn)營系統(tǒng)的開發(fā)上還存在瓶頸。在有些時(shí)候優(yōu)秀的產(chǎn)品創(chuàng)新思路無法在運(yùn)營系統(tǒng)上實(shí)現(xiàn),不能將創(chuàng)新的觀點(diǎn)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力?；蛘呓鹑跈C(jī)構(gòu)已經(jīng)根據(jù)產(chǎn)品創(chuàng)新思路設(shè)計(jì)好產(chǎn)品,但運(yùn)營系統(tǒng)無法及時(shí)地開發(fā)出來,從而影響了產(chǎn)品的銷售,反而被競爭者領(lǐng)先,喪失了絕佳的市場機(jī)會(huì)。

(三)產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力不足

企業(yè)年金產(chǎn)品的創(chuàng)新,要求金融機(jī)構(gòu)對其經(jīng)營的企業(yè)年金產(chǎn)品有一全面系統(tǒng)的規(guī)劃,并配備專門人員進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、社會(huì)保障制度、金融市場、稅收制度、客戶行業(yè)發(fā)展趨勢、國外養(yǎng)老金市場的演進(jìn)等的全面研究,按照設(shè)計(jì)流程進(jìn)行產(chǎn)品體系的系統(tǒng)設(shè)計(jì)與規(guī)劃,需要金融機(jī)構(gòu)長期的積累與努力。當(dāng)前,大部分金融機(jī)構(gòu)受人員、資金的限制,在企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新的投資比較有限。此外,由于企業(yè)年金產(chǎn)品的公開程度高,金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品創(chuàng)新上采取緊跟策略的居多。金融機(jī)構(gòu)往往針對市場上已有的產(chǎn)品進(jìn)行模仿或進(jìn)行局部的改進(jìn)和創(chuàng)新,但基本原理和結(jié)構(gòu)與已有產(chǎn)品相似。這不僅可以省去前期產(chǎn)品開發(fā)的巨額成本,也規(guī)避了產(chǎn)品創(chuàng)新帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)。由于模仿者節(jié)約了產(chǎn)品開發(fā)成本,為了占據(jù)更大的市場份額,更有條件采取低價(jià)策略。而企業(yè)年金產(chǎn)品的創(chuàng)新者在競爭中卻處于劣勢,無法獲得相應(yīng)的回報(bào),在一定程度上影響了金融機(jī)構(gòu)從事企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新的動(dòng)力。

三、破解企業(yè)年金產(chǎn)品同質(zhì)化的策略

(一)加強(qiáng)企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工作

1.尋求政策對企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新的支持

在金融業(yè)發(fā)達(dá)的國家,金融機(jī)構(gòu)可以利用的金融市場很多,而我國金融機(jī)構(gòu)由于分業(yè)經(jīng)營,面對的市場環(huán)境相對保守,這在一定程度上限制了企業(yè)年金產(chǎn)品的創(chuàng)新。在現(xiàn)有的市場環(huán)境下,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與政府機(jī)構(gòu)的積極溝通,努力擴(kuò)大企業(yè)年金的投資范圍,力求實(shí)現(xiàn)年金計(jì)劃受益人的利益最大化。否則,企業(yè)年金在極其有限的投資范圍下,其收益水平很難戰(zhàn)勝通貨膨脹,企業(yè)年金也會(huì)演變成強(qiáng)制儲(chǔ)蓄,無法發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)保障職能。

在尋求企業(yè)年金產(chǎn)品投資范圍擴(kuò)大的同時(shí),還應(yīng)建議監(jiān)管部門對于企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新給予扶持。一是為鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新,監(jiān)管部門應(yīng)對年金創(chuàng)新產(chǎn)品給予一定的保護(hù)期;二是促進(jìn)企業(yè)年金市場良性競爭,增強(qiáng)年金市場產(chǎn)品創(chuàng)新能力;三是建立健全企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新的保護(hù)機(jī)制,找到調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品創(chuàng)新積極性和共享產(chǎn)品創(chuàng)新成果之間的結(jié)合點(diǎn),處理好監(jiān)管與鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)系。

2.時(shí)刻關(guān)注資本市場投資工具的變化,尋找產(chǎn)品創(chuàng)新的助推力

我國企業(yè)年金計(jì)劃參與者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意愿較低,但又希望通過資本市場獲得較理想的收益。在融資融券和股指期貨推出之前,資本市場可投資工具少,投資管理人的投資策略和投資產(chǎn)品基本相同,很難滿足企業(yè)年金客戶的這種風(fēng)險(xiǎn)收益要求。在融資融券和股指期貨推出之后,市場制度發(fā)生了根本改變,投資管理人可以利用多種投資工具進(jìn)行組合,提供豐富的投資策略和產(chǎn)品,滿足客戶的需求。

在國外,養(yǎng)老基金已經(jīng)廣泛運(yùn)用衍生品交易來實(shí)現(xiàn)長期的投資目標(biāo)。1995年,Greenwich合伙公司對200家養(yǎng)老基金進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查表明,有40%的養(yǎng)老基金曾經(jīng)使用過股指期貨,30%使用過期權(quán),11%使用過互換。就我國企業(yè)年金產(chǎn)品而言,在市場推出融資融券和股指期貨后,新的投資標(biāo)的將被納入基金的投資范圍,衍生品將進(jìn)入迅猛發(fā)展階段,這都將促使企業(yè)年金產(chǎn)品設(shè)計(jì)發(fā)生新的變化。衍生品雖然具有高風(fēng)險(xiǎn)的特性,但只要運(yùn)用得當(dāng)就能夠成為企業(yè)年金投資提供規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高收益的有效投資工具。當(dāng)然,我國衍生品市場仍處于起步階段,企業(yè)年金基金對衍生品投資應(yīng)采取審慎態(tài)度,仔細(xì)研究衍生品在投資組合中的作用。

3.加強(qiáng)與國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的交流,提高自主創(chuàng)新能力

企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新能力的培養(yǎng)離不開信息的溝通。一方面,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究國外養(yǎng)老金市場產(chǎn)品創(chuàng)新的歷程與經(jīng)驗(yàn),通過借鑒國外企業(yè)年金產(chǎn)品的開發(fā)經(jīng)驗(yàn),從組織體系、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、核心產(chǎn)品、戰(zhàn)略管理等方面發(fā)揮競爭優(yōu)勢,提升自主創(chuàng)新能力;另一方面,金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部各部門之間、同業(yè)之間應(yīng)定期交流,相互啟發(fā),共同開發(fā)出符合市場需求的產(chǎn)品。由于企業(yè)年金業(yè)務(wù)的專業(yè)性較強(qiáng),產(chǎn)品創(chuàng)新需要運(yùn)用社會(huì)保障學(xué)、金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、信息學(xué)等多方面的知識(shí),金融機(jī)構(gòu)可以采取與高校進(jìn)行合作課題研究的方式,充分利用高校的智力資源調(diào)整自身知識(shí)結(jié)構(gòu),將課題研究成果進(jìn)行市場化應(yīng)用,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

4.分析客戶需求,加強(qiáng)年金產(chǎn)品的品牌建設(shè)與宣傳,拓寬產(chǎn)品營銷渠道

企業(yè)年金產(chǎn)品的創(chuàng)新必須以客戶需求為導(dǎo)向。由于不同客戶的需求迥異,這就要求金融機(jī)構(gòu)對客戶需求進(jìn)行全方位的調(diào)查,著重分析企業(yè)及其員工的風(fēng)險(xiǎn)收益偏好、行業(yè)特征與財(cái)務(wù)狀況、員工的年齡結(jié)構(gòu)與性別結(jié)構(gòu)、員工的預(yù)期工資增長率等因素[1]。在這一過程中,就金融機(jī)構(gòu)面對的企業(yè)年金市場基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏的難題,可以采取金融機(jī)構(gòu)與管理咨詢機(jī)構(gòu)合作的方式,共同承擔(dān)數(shù)據(jù)開發(fā)成本,根據(jù)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營的年金客戶來積累精算數(shù)據(jù),加強(qiáng)精算評估,科學(xué)厘定產(chǎn)品費(fèi)率,從而降低產(chǎn)品創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。在確定不同客戶群體的金融產(chǎn)品需求時(shí),既應(yīng)包括客戶已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的需求,也應(yīng)包括客戶尚未認(rèn)識(shí)到但客觀存在的需求,為金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)拓展預(yù)留空間。

在企業(yè)年金市場存在嚴(yán)重產(chǎn)品同質(zhì)化的情況下,加強(qiáng)年金產(chǎn)品的品牌建設(shè)尤為重要。實(shí)際業(yè)務(wù)中,促使客戶選擇某一只年金產(chǎn)品而不是另外一只年金產(chǎn)品的原因就在于品牌在客戶心目中的地位,企業(yè)年金基金良好的品牌建設(shè)和業(yè)績宣傳建立了客戶對該品牌旗下年金產(chǎn)品的信任和忠誠度。企業(yè)年金產(chǎn)品與普通產(chǎn)品在品牌建設(shè)上的區(qū)別在于年金產(chǎn)品的品牌,其主要由兩部分組成:一是運(yùn)營該產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu);二是該產(chǎn)品的管理團(tuán)隊(duì)。前者著重強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營能力,關(guān)系到客戶購買、操作年金基金的便利性;后者指企業(yè)年金基金管理者運(yùn)用基金的能力,其關(guān)系到客戶的投資收益及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這兩者的完美結(jié)合將打造一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)年金產(chǎn)品品牌,而客戶的選擇模式也會(huì)自覺變成“挑選由某金融機(jī)構(gòu)某基金管理團(tuán)隊(duì)管理的企業(yè)年金產(chǎn)品”的選擇模式,這種通過建立品牌來引導(dǎo)客戶的營銷方式將使年金產(chǎn)品的營銷效率大大提高。

優(yōu)秀的企業(yè)年金產(chǎn)品能否取得驕人的市場業(yè)績,需要積極主動(dòng)的產(chǎn)品宣傳相配合,這包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,一方面是加大對已有年金產(chǎn)品優(yōu)勢的宣傳,使客戶真正了解到產(chǎn)品的優(yōu)勢。很多客戶對已有的企業(yè)年金產(chǎn)品并未完全了解,在客戶已經(jīng)真正了解產(chǎn)品特性的前提下,才具備客戶價(jià)值挖掘的條件。另一方面,金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的企業(yè)年金產(chǎn)品,也應(yīng)加大在客戶中的宣傳力度,使更多的客戶了解產(chǎn)品的特性,提高產(chǎn)品的銷售水平。

在拓展?fàn)I銷渠道方面,除發(fā)揮傳統(tǒng)的部門營銷的優(yōu)勢外,金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)充分利用管理咨詢機(jī)構(gòu)與客戶的密切聯(lián)系來對客戶的福利產(chǎn)品采購決策進(jìn)行營銷。此外,利用保險(xiǎn)公司銷售、在線年金購買、遠(yuǎn)程銀行銷售等方式進(jìn)行年金產(chǎn)品的營銷,既能適應(yīng)現(xiàn)代營銷渠道拓展的趨勢,又能降低營銷成本[2]。

(二)基于深度挖掘角度思考的企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新

1.明確年金產(chǎn)品設(shè)計(jì)目標(biāo)

企業(yè)年金產(chǎn)品設(shè)計(jì)要求實(shí)現(xiàn)年金資產(chǎn)的安全性、流動(dòng)性、收益性等多項(xiàng)目標(biāo),核心目標(biāo)是在勞動(dòng)和社會(huì)保障部23號(hào)令允許的框架范圍內(nèi),充分滿足客戶的風(fēng)險(xiǎn)收益需求。這就要求:一是使資產(chǎn)配置具有一定的流動(dòng)性,確保有足夠的資金滿足到期的債務(wù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)和負(fù)債的匹配。在債務(wù)預(yù)測方面,既要考慮到具有明確預(yù)期的事件,即在投資期間內(nèi)有多少參加年金計(jì)劃的員工達(dá)到退休年齡和需要領(lǐng)取多少年金待遇,也要考慮到不確定事件,例如參保員工出境定居、變動(dòng)工作單位等帶來的資金提取支付需求。二是堅(jiān)持長期投資與價(jià)值投資理念。資本市場和貨幣市場的短期波動(dòng)較難預(yù)測,而奉行長期投資、價(jià)值投資則可以有效避免短期行為帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn),減輕短期市場供求關(guān)系變化對價(jià)格造成的不利影響,有助于降低交易成本。

2.標(biāo)準(zhǔn)化與方案化產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)并存

金融機(jī)構(gòu)的競爭力不僅體現(xiàn)在是否能為客戶提供多樣化的產(chǎn)品上,更應(yīng)體現(xiàn)在是否具備為客戶定制產(chǎn)品和服務(wù)的能力上。標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)年金產(chǎn)品與服務(wù)可以起到降低產(chǎn)品成本、滿足中低端客戶需要的作用。因此,廣大中小企業(yè)的企業(yè)年金產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有一定的標(biāo)準(zhǔn)化格式。然而,企業(yè)年金產(chǎn)品為客戶提供的是一項(xiàng)理財(cái)產(chǎn)品而非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品,在某些情況下不能將提供給一家企業(yè)的年金產(chǎn)品簡單復(fù)制和推廣運(yùn)用到其他企業(yè)上,而是需要根據(jù)不同企業(yè)的具體特點(diǎn)“量身定制”適用的產(chǎn)品方案,避免年金產(chǎn)品的同質(zhì)化。要徹底消除同質(zhì)化,就應(yīng)建立起差異化產(chǎn)品創(chuàng)新的戰(zhàn)略。具體而言,企業(yè)年金差異化的產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略主要表現(xiàn)在以下方面。

一是依風(fēng)險(xiǎn)偏好的高低對員工或者資金實(shí)行分級管理。承擔(dān)低風(fēng)險(xiǎn)部分的資金以較低比例的超額收益分配權(quán)換取基準(zhǔn)收益優(yōu)先分配權(quán);承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)部分的資金通過對基準(zhǔn)收益優(yōu)先分配權(quán)的讓渡,獲取較高比例的超額收益分配權(quán),從而體現(xiàn)年金受益人個(gè)人的風(fēng)險(xiǎn)收益偏好。也可以由受益人本人介入年金產(chǎn)品級別的選擇,在成本允許的前提下允許受益人定期在不同級別之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

二是以開放性程度的高低對年金資金進(jìn)行分類?？梢詫Σ糠仲Y金設(shè)定較長的鎖定期,在鎖定期內(nèi)不允許任何資金撤回。這種制度的安排有助于對處于鎖定期內(nèi)的資金充分運(yùn)作,享受長期投資帶來的好處。

三是按一定規(guī)則調(diào)整高風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)與低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的比例。這既包括雙向調(diào)整,例如在CPPI保本策略中,股票和債券的投資比例是反復(fù)變化、互有消長的;又包括單向調(diào)整,例如生命周期型產(chǎn)品中,股票投資比例是逐漸下降的,債券投資比例則是遞增的。

四是通過選擇特定的投資范圍和投資對象來實(shí)現(xiàn)年金產(chǎn)品的差異化。例如以歷史上分紅次數(shù)較多的股票為投資對象;以資源稀缺行業(yè)或壟斷行業(yè)為投資對象;以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橥顿Y范圍;以封閉式基金為重要投資對象,利用封閉式基金折價(jià)率的縮小實(shí)現(xiàn)保值增值。

(三)基于廣度拓展角度思考的企業(yè)年金產(chǎn)品創(chuàng)新

如前所述,在企業(yè)年金市場上產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重的背景下,各金融機(jī)構(gòu)的年金產(chǎn)品相互模仿,應(yīng)市場需求推出的年金產(chǎn)品缺乏對客戶需求的深刻認(rèn)識(shí),對由年金需求派生的員工福利管理、企業(yè)高管薪酬管理等需求認(rèn)識(shí)不足,相應(yīng)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)也極為有限,尚未形成系統(tǒng)完整的企業(yè)年金產(chǎn)品體系。此外,企業(yè)年金產(chǎn)品與金融機(jī)構(gòu)其他產(chǎn)品之間的聯(lián)動(dòng)不夠緊密,協(xié)同效應(yīng)不明顯。

本文認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)在提供企業(yè)年金產(chǎn)品與服務(wù)的同時(shí),應(yīng)認(rèn)真分析不同服務(wù)年限與年齡階段的員工對福利產(chǎn)品的需求,開發(fā)出與之配套的產(chǎn)品與服務(wù),最大限度地挖掘客戶價(jià)值。

基于廣度拓展的企業(yè)年金產(chǎn)品體系可包括以下內(nèi)容。

1.客戶養(yǎng)老金計(jì)劃管理

金融機(jī)構(gòu)除為企業(yè)客戶提供企業(yè)年金計(jì)劃管理服務(wù)及配套產(chǎn)品外,還可為行政事業(yè)單位客戶提供職業(yè)年金計(jì)劃管理,為家庭及個(gè)人客戶提供家庭養(yǎng)老金計(jì)劃管理與個(gè)人養(yǎng)老金計(jì)劃管理。主要服務(wù)內(nèi)容包括為客戶提供養(yǎng)老金策略和方案設(shè)計(jì)、精算和相關(guān)輔助服務(wù)、養(yǎng)老金財(cái)務(wù)管理、結(jié)算解決方案、合規(guī)和管治策略、風(fēng)險(xiǎn)管理、投資咨詢服務(wù)等。

2.員工福利管理

隨著員工福利制度復(fù)雜性的增加,由員工福利引發(fā)的成本和風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)績效產(chǎn)生的影響日益增加。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分利用其企業(yè)年金計(jì)劃管理的豐富經(jīng)驗(yàn),從企業(yè)層面出發(fā)為企業(yè)設(shè)計(jì)體現(xiàn)成本效益原則的福利制度,使其發(fā)揮吸引和保留高端人才的作用。在獎(jiǎng)酬方面,金融機(jī)構(gòu)可為企業(yè)提供員工的獎(jiǎng)酬實(shí)施方案,確保員工的薪資和其他獎(jiǎng)酬計(jì)劃符合成本效益。在人才管理方面,金融機(jī)構(gòu)可為企業(yè)制定整合性的計(jì)劃和流程,并將其應(yīng)用于企業(yè)高管與員工的聘用與職業(yè)發(fā)展中,使企業(yè)高管與員工努力為企業(yè)提高經(jīng)營績效。

3.企業(yè)高管薪酬管理

基于企業(yè)年金管理的經(jīng)驗(yàn),金融機(jī)構(gòu)可協(xié)助企業(yè)制定合理決策,確定向企業(yè)高管支付薪酬的方式和數(shù)額。該企業(yè)高管薪酬管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)高管承擔(dān)適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn),以實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵業(yè)務(wù)為目標(biāo),并將薪酬與績效掛鉤。在設(shè)定高管的績效指標(biāo)時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制,借此提升企業(yè)績效及留住能力突出的高管。企業(yè)高管薪酬管理的內(nèi)容主要包括薪酬理念和策略、年度和長期激勵(lì)計(jì)劃建模和估值、按績付薪的獎(jiǎng)酬方案和風(fēng)險(xiǎn)評估、整體高管薪酬的評估和標(biāo)桿比較、持股策略和計(jì)劃、績效衡量指標(biāo)選擇和分類、董事會(huì)薪酬和方案設(shè)計(jì)、高管養(yǎng)老金等。

4.醫(yī)療福利管理

養(yǎng)老保障與醫(yī)療保障是我國社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)養(yǎng)老需求的迅速增長,養(yǎng)老金管理與醫(yī)療福利管理將日益緊密。就業(yè)務(wù)運(yùn)營而言,醫(yī)療福利管理與企業(yè)年金計(jì)劃管理相似度很高。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)以企業(yè)年金管理為契機(jī),介入企業(yè)的醫(yī)療福利管理業(yè)務(wù)。醫(yī)療福利管理的服務(wù)內(nèi)容主要包括為企業(yè)醫(yī)療福利計(jì)劃的策略、設(shè)計(jì)、融資、實(shí)施、持續(xù)管理和溝通提供咨詢建議;對醫(yī)療福利計(jì)劃涉及的財(cái)務(wù)操作、資金配置、投資核算和監(jiān)控等內(nèi)容根據(jù)企業(yè)整體經(jīng)營狀況進(jìn)行管理。

5.福利咨詢服務(wù)

金融機(jī)構(gòu)可借助其專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)與豐富的養(yǎng)老金管理經(jīng)驗(yàn),利用最新技術(shù)為客戶提供全方位的福利咨詢服務(wù),幫助客戶管理風(fēng)險(xiǎn)和資本、增加收益并創(chuàng)造競爭優(yōu)勢。福利咨詢服務(wù)的內(nèi)容主要包括高管薪酬與公司治理、人才與組織績效管理、薪酬評估與管理、醫(yī)療福利管理、精算評估、養(yǎng)老計(jì)劃管理。

參考文獻(xiàn):

第6篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

同志是區(qū)社會(huì)福利院院長、黨支部委員。同志在學(xué)實(shí)活動(dòng)中，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展促養(yǎng)老主題，帶頭學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，積極思考，大膽探索，取得了明顯的成效。

一、敬老有情結(jié)，為老有實(shí)事

福利院就像一個(gè)大家庭，而生活在這里的500多位老人也成了同志日夜?fàn)繏斓摹凹胰恕保偸窍敕皆O(shè)法地為老人創(chuàng)造更好的生活條件，努力讓老人們能老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂，老人們都說：“陳院長是最關(guān)心我們的人，不是親人卻勝似親人”。為了提高老年人生活質(zhì)量，他硬是砍掉非服務(wù)性項(xiàng)目，籌措資金，建起了“陽光走廊”,開辟了信步花園，美化娛樂視覺環(huán)境，擴(kuò)大綠化覆蓋面，為老年人拓展了戶外活動(dòng)的空間。

他總是以“躬身親為，伺候湯藥”的傳統(tǒng)美德愛戴、關(guān)懷患病老人,引導(dǎo)他們樹立起生活信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔的勇氣。蔡老師入院已經(jīng)6年了，剛來的時(shí)候身體狀況很差，每天要服十幾種藥，由此他失去了生活信心。同志了解到這個(gè)情況后，利用自已是主治醫(yī)師的有利條件，坦誠地與蔡老師一起分析身體狀況和病情，分析各種藥品的藥理機(jī)制，并為他量身定制了醫(yī)療方案。在他的幫助下，蔡老師逐步擺脫了對藥物的依懶，身體的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到了理想的水平，他逢人便說：“陳院長是我最信任的人，是我生活的精神支柱”。90歲高齡的任大爺，患慢支肺心病伴高血壓癥，發(fā)病時(shí)，生命非常危險(xiǎn)。同志囑咐醫(yī)務(wù)組，夜間值班遇到老人發(fā)病時(shí)，務(wù)必通知他到場參加會(huì)診。任大爺幾次夜間發(fā)急病，同志都是馬上從家里趕到福利院參與搶救，多次挽回了老人的生命。

同志總是說：“為黨分憂、為民解愁是民政工作的宗旨,對我們來講就是要全心全意地為老人著想，積極為他們排憂解難”。他是這么想的，也是這么做的。前些年由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有納入醫(yī)保，老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就醫(yī)難的問題一直困擾著所有的住院老人和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，老人家屬需要三天兩頭跑醫(yī)院為老人配藥，有時(shí)耽擱了用藥，老人的病情得不到及時(shí)控制，影響了系統(tǒng)治療。為了解決配藥難問題，同志積極向上級主管部門反映，并設(shè)計(jì)了幾套解決方案供主管部門參考。他的建議引起了醫(yī)保主管部門的重視和社會(huì)的關(guān)注。在他的不懈努力和社會(huì)各界的關(guān)心下，市醫(yī)保局深入調(diào)研，反復(fù)論證，對同志的建議進(jìn)行了可行性評估后，確定把區(qū)社會(huì)福利院作為試點(diǎn)單位之一，在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中開展醫(yī)保試點(diǎn)，并最終推廣到了全市符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，大大方便了住院老人的看病就醫(yī)。

二、方法有創(chuàng)新、工作有成果

“思路決定出路”，同志是一個(gè)善于出思路、出新招的人。他率先在全區(qū)按照國際質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)，實(shí)行模塊化管理體制，組織開展了以職業(yè)道德、服務(wù)禮儀、護(hù)理技能為內(nèi)容的“文明禮貌月”、“百日優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”、“巾幗文明崗”等活動(dòng)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效管理拓展福利院的發(fā)展空間。他還提出了“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、病房醫(yī)院化、設(shè)備現(xiàn)代化、環(huán)境園林化，管/:請記住我站域名/理科學(xué)化”可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員，不斷加強(qiáng)人員培訓(xùn)，逐步完善制度建設(shè)，著重抓好醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)服務(wù)和精神照料服務(wù)三個(gè)特色項(xiàng)目，并把具有高級職稱的醫(yī)務(wù)骨干安排在重要技術(shù)或管理部門，進(jìn)一步完善了管理結(jié)構(gòu)。同時(shí)，在他的牽線下，福利院與區(qū)中心醫(yī)院、市養(yǎng)老行業(yè)協(xié)會(huì)等醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了長期合作關(guān)系，定期開展業(yè)務(wù)研討，實(shí)現(xiàn)了改革成果共贏、醫(yī)療資源共享、特色服務(wù)共有的目標(biāo)。

為了實(shí)施信息化管理，提高服務(wù)效率，他推行了計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，并同電腦公司技術(shù)人員一起研發(fā)了管理軟件。在同志的推進(jìn)下，區(qū)社會(huì)福利院成為全國第一家使用計(jì)算機(jī)信息化管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如今這套管理系統(tǒng)已作為提升管理水平的重要方式推廣到了全市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，受到國家民政部領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定，許多外省市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)紛紛派人來院學(xué)習(xí)。

除了抓好單位繁重的工作外，同志還擔(dān)任上海市社會(huì)福利行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼區(qū)辦事處主任，在推進(jìn)行業(yè)建設(shè)方面，他真抓實(shí)干，盡心盡職，作出了積極貢獻(xiàn)。十多年從事養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理的經(jīng)歷，使他積累了不少豐富經(jīng)驗(yàn)，他先后參與編寫及審定了《國家養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資格培訓(xùn)教程》、《養(yǎng)老院管理參考匯編》、《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)管理實(shí)用手冊》等書籍，并參與國家和上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。

三、發(fā)揮專長，無私奉獻(xiàn)

作為區(qū)級福利院的院長和具有專業(yè)技能的專家，他鄙視所謂的身價(jià)，主動(dòng)要求承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的規(guī)范化建設(shè)建言獻(xiàn)策，常常親自到場指導(dǎo)開展養(yǎng)老服務(wù)，為院長們傳授管理之道，答疑解惑；為護(hù)理員們示范輔導(dǎo)，不厭其煩，手把手地教導(dǎo)；為老人們作了一堂又一堂健康報(bào)告課，并提出了一級帶一級養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)階梯式發(fā)展模式，提高了全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。

第7篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

根據(jù)市人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)，11月14日至16日，市人大常委會(huì)組織部分組成人員、市人大代表，在市人大常委會(huì)副主任劉萬年的帶領(lǐng)下，就我市貫徹實(shí)施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》《福建省老年人權(quán)益保障條例》（以下簡稱“一法一例”）的情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組集中聽取了市政府及民政局、財(cái)政局、人社局、住建局、衛(wèi)計(jì)委、規(guī)劃局、老齡辦、醫(yī)保局等相關(guān)部門的情況匯報(bào)，先后深入泰寧、沙縣，聽取當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的情況匯報(bào)，實(shí)地查看了市國德老年康養(yǎng)中心，泰寧縣老年活動(dòng)中心、和平社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心、縣社會(huì)福利中心，沙縣城北社區(qū)老年人日間照料中心、幸福莊園養(yǎng)老院、富口鎮(zhèn)姜后村樂齡學(xué)堂、鎮(zhèn)老年服務(wù)中心等，召開由社區(qū)工作人員和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，廣泛深入了解“一法一例”實(shí)施情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、主要工作和成效

市政府高度重視老年人權(quán)益保障工作，認(rèn)真貫徹實(shí)施“一法一例”，圍繞“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療保障等方面的工作推進(jìn)力度，注重營造“政府主導(dǎo)、部門齊抓、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的工作格局，積極推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展。

（一）社會(huì)保障體系日益健全

積極應(yīng)對人口老齡化趨勢，切實(shí)加強(qiáng)老年人社會(huì)保障工作。目前，全市基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療制度全面建立，參保人數(shù)持續(xù)增加，保障水平穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，大病醫(yī)療互助范圍逐步擴(kuò)大，老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)有所減輕。符合低保和五保條件的困難老年人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障標(biāo)準(zhǔn)逐步提高。重點(diǎn)優(yōu)撫對象、“五老”人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高。老年社會(huì)福利制度由特惠向普惠轉(zhuǎn)變，高齡老人補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（二）老年人救助水平有所提升

堅(jiān)持托底線、救急難、可持續(xù)的救助工作原則，逐步完善社會(huì)救助體系，并與其他社會(huì)保障制度相銜接，明確了提供基本生活條件、對生活不能自理的給予照料、提供疾病治療等供養(yǎng)內(nèi)容。加大對經(jīng)濟(jì)困難和生活無著落老年人的救助、供養(yǎng)力度，在生活、醫(yī)療和住房等方面給予優(yōu)先救助，將特困人員供養(yǎng)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保障、最低生活保障等制度相銜接，老年人救助水平得到進(jìn)一步提升。

（三）養(yǎng)老服務(wù)工作積極推進(jìn)

適應(yīng)人口老齡化的實(shí)際需求，初步構(gòu)建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的的養(yǎng)老服務(wù)體系。在居家養(yǎng)老方面，通過政府購買服務(wù)的方式，引進(jìn)專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織，為居家老人提供家政、醫(yī)療保健等服務(wù)；

在社區(qū)養(yǎng)老方面，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市已建成居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心39個(gè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站161個(gè)。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，加強(qiáng)農(nóng)村幸福院、敬老院、老年活動(dòng)中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，養(yǎng)老床位數(shù)量逐步增加，探索養(yǎng)老服務(wù)供給模式。全市現(xiàn)有農(nóng)村幸福院、老年人活動(dòng)中心等各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施624處，養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)15031張。

（四）老年教育工作健康發(fā)展

加強(qiáng)基層老年學(xué)校、老年協(xié)會(huì)、體育組織建設(shè)，將老年教育納入終身教育體系，重點(diǎn)開展以滿足老年人求知、求健、求樂需求的老年教育活動(dòng)。組織和引導(dǎo)老年人參加各類文體活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，為老年人參與社會(huì)發(fā)展搭建平臺(tái)，豐富了老年人的精神文化生活。在泰寧、沙縣等地開辦的鄉(xiāng)村樂齡學(xué)堂，深受群眾歡迎。

（五）政策支持步伐不斷加快

近年來，我市先后出臺(tái)了《“十三五”xx市老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)的實(shí)施意見》《關(guān)于印發(fā)“十三五”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)齊短板的實(shí)施方案》《關(guān)于開展老年人意外傷害保險(xiǎn)工作的通知》等惠老政策性文件，為進(jìn)一步完善老年人合法權(quán)益保障機(jī)制，貫徹落實(shí)“一法一例”，維護(hù)老年人合法權(quán)益提供了強(qiáng)有力的制度支撐。

二、存在的主要問題

（一）老年人權(quán)益保障法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是社會(huì)對老年人權(quán)益保障法律法規(guī)認(rèn)識(shí)和理解不深，個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)對老齡工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，工作推進(jìn)力度不夠。二是存在法律宣傳盲區(qū)，部分老年人對自己的合法權(quán)益、優(yōu)撫政策不了解，依法維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，不善于運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

（二）養(yǎng)老服務(wù)工作發(fā)展不平衡。一是養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施薄弱。按標(biāo)準(zhǔn)配建居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工作仍有差距，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，尤其是老舊小區(qū)，多數(shù)沒有閑置房屋用于養(yǎng)老服務(wù)。社區(qū)“嵌入式”照料中心、社區(qū)養(yǎng)老中央廚房等項(xiàng)目剛起步，政府購買“線上+線下”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)比較低，養(yǎng)老服務(wù)需求評估尚未開展。二是養(yǎng)老服務(wù)水平不高。受場地、人員、資金等因素制約，大部分居家養(yǎng)老服務(wù)中心服務(wù)項(xiàng)目不多、服務(wù)功能不全、服務(wù)水平不高。目前開展的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目多數(shù)只是提供日常送餐、看護(hù)、打掃衛(wèi)生等基礎(chǔ)，項(xiàng)目拓展面不大，且缺乏行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。三是養(yǎng)老服務(wù)能力不強(qiáng)。大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的護(hù)理人員主要為四、五十歲甚至六十歲以上人員，且多為下崗人員或外來人員，普遍存在護(hù)理水平不高、人員流動(dòng)性大、隊(duì)伍不夠穩(wěn)定等問題。四是養(yǎng)老床位空置率較高。雖然我市每千名老人擁有床位總數(shù)高于全省平均水平，但在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)際運(yùn)營過程中，存在空床率較高的情況，入住率不足50%，有的不足30%。

（三）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合難題亟待破解。一是對高齡、失能老人醫(yī)療護(hù)理保障不足。護(hù)理型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的一些護(hù)理項(xiàng)目，如床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等無法納入醫(yī)保報(bào)銷范圍。二是家庭醫(yī)生簽約、社區(qū)用藥和報(bào)銷、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等制度不夠完善。探索建立老年人長期護(hù)理保險(xiǎn)制度牽頭部門尚未明確，工作推進(jìn)緩慢。三是專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)發(fā)展較慢。隨著失能、半失能老年人數(shù)不斷增加，對護(hù)理型養(yǎng)老的需求越來越大，目前我市仍缺乏專業(yè)的老年護(hù)理機(jī)構(gòu)或康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

（四）老年人合法權(quán)益保障不夠到位。一是子女不贍養(yǎng)老人，遺棄老人，打罵老人的行為依然存在；

以直銷、傳銷、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙致使老年人上當(dāng)受騙的事件時(shí)有發(fā)生。二是子女截留養(yǎng)老金、高齡津貼的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使政府扶助資金難以起到實(shí)質(zhì)作用。三是老年人渴望子女親情慰籍、社會(huì)價(jià)值認(rèn)同等精神方面的需求遠(yuǎn)不能夠得到滿足；

“空巢”、獨(dú)居老人不斷增多，不同程度造成老年人精神生活貧乏，心理健康較差。

（五）老齡工作機(jī)制不夠完善。一是基層老齡工作機(jī)構(gòu)與隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專門的工作人員，一般依托在老年人協(xié)會(huì)，從事老齡工作的人員多數(shù)年齡偏大、文化素質(zhì)較低，影響老齡事業(yè)的發(fā)展。二是部門工作合力不足。法律賦予政府的職能分散多個(gè)部門，職能作用發(fā)揮不夠，未能形成整體合力。三是經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠健全。工作經(jīng)費(fèi)沒有隨著財(cái)政收入的增長而增加。

三、今后工作的意見和建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育。一是加強(qiáng)老年人權(quán)益保障法律法規(guī)的宣傳普及工作，推動(dòng)老年人法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，增強(qiáng)全體公民自覺維護(hù)老年人合法權(quán)益的意識(shí)，幫助老年人提高法制意識(shí)和自我保護(hù)能力，營造維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制和道德環(huán)境。二是大力倡導(dǎo)尊老、敬老、孝老的社會(huì)風(fēng)尚，特別要加強(qiáng)對青少年的敬老道德教育，強(qiáng)化道德激勵(lì)和約束機(jī)制。加大對家庭成員關(guān)心老年人精神需求、經(jīng)?？赐蛘邌柡蚶夏耆艘?guī)定的宣傳，促使全社會(huì)正確認(rèn)識(shí)法律規(guī)定的權(quán)利義務(wù)，推動(dòng)家庭落實(shí)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)責(zé)任，自覺繼承和弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會(huì)氛圍。三是加大關(guān)愛力度，著力豐富老年人精神生活。健全完善老年人精神關(guān)愛制度，培育發(fā)展老年人精神關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍，積極探索和實(shí)踐關(guān)愛方式方法，努力為老年人提供多樣化、多層次、個(gè)性化的精神關(guān)愛服務(wù)。

（二）強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)。一是落實(shí)老年人權(quán)益保障各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃，充分發(fā)揮現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施作用。加強(qiáng)福利院、敬老院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式，實(shí)行政府購買服務(wù)、市場化有償服務(wù)和志愿者公益服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)方式，為老年人提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是完善和落實(shí)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在用地、稅收、財(cái)政、金融、床位補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策，積極推廣公建民營、民辦公助等運(yùn)營模式，逐步形成跨行業(yè)、廣覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)。加強(qiáng)對養(yǎng)老護(hù)理員的專業(yè)培訓(xùn)，支持引導(dǎo)大專院校和中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)和課程，大力培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)方面的專業(yè)人才。加大養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)大專院校對口專業(yè)畢業(yè)生從事養(yǎng)老服務(wù)工作，提升養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平。

（三）加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。一是加大醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的研究探索力度，積極構(gòu)建養(yǎng)老、醫(yī)護(hù)、康復(fù)、臨終關(guān)懷服務(wù)相互銜接的服務(wù)模式，為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)護(hù)服務(wù)的便捷對接。鼓勵(lì)支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)老年病?？坪屠夏瓴￠T診，增加老年病床的數(shù)量，配強(qiáng)專業(yè)醫(yī)護(hù)人員，努力滿足老年人的醫(yī)療和康復(fù)需求。二是充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作用，將其作為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的支持平臺(tái)，鼓勵(lì)支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心合作，委派醫(yī)生上門為老年人提供醫(yī)療護(hù)理、慢性病管理、健康教育等一站式服務(wù)。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，建立完善家庭醫(yī)生制度，開展居家護(hù)理服務(wù)，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平，讓老年人能夠就近享受到較高水平的預(yù)防保健、基本醫(yī)療和康復(fù)治療服務(wù)。

第8篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

（四川文理學(xué)院 四川 達(dá)州 635000）

摘要：當(dāng)今社會(huì)對老年服務(wù)與管理專業(yè)畢業(yè)生的需求量日益增大，積極探索其校企合作模式的途徑已成為該領(lǐng)域的一項(xiàng)重要課題。校企雙方應(yīng)共同制定人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)開設(shè)具有企業(yè)特色的專業(yè)課程，共同承擔(dān)學(xué)生教學(xué)工作和企業(yè)員工培訓(xùn)任務(wù)，創(chuàng)新教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)“訂單式”人才培養(yǎng)，完善教材及教學(xué)參考資料，建立校企合作的長效機(jī)制。

關(guān)鍵詞 ：老年服務(wù)與管理；校企合作；合作途徑

中圖分類號(hào)：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2014）12-0052-03

老年服務(wù)與管理專業(yè)產(chǎn)生于1999年，是在中國老齡化社會(huì)日益嚴(yán)重的背景下應(yīng)運(yùn)而生的公共事業(yè)管理類新型應(yīng)用型專業(yè)。因此，積極探索老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作模式的途徑已成為該領(lǐng)域的一項(xiàng)重要課題。

老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作的必要性

通過校企合作才能夠準(zhǔn)確把握涉老企業(yè)的人才需求 當(dāng)前我國開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè)的高校共30所，且多為近兩年設(shè)置，專業(yè)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)欠缺，人才培養(yǎng)模式還不夠完善，培養(yǎng)的人才層次定位與現(xiàn)在涉老機(jī)構(gòu)的崗位需求不能完全吻合。經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前各類涉老機(jī)構(gòu)急需具有頂層設(shè)計(jì)能力的管理團(tuán)隊(duì)和實(shí)踐操作能力強(qiáng)的養(yǎng)老護(hù)理團(tuán)隊(duì)，但當(dāng)前高校培養(yǎng)的老年服務(wù)與管理專業(yè)人才在這兩方面都有所偏差。另外，根據(jù)當(dāng)前養(yǎng)老方式多元化的特點(diǎn)，各種涉老機(jī)構(gòu)對人才的需求也有不同，但高校的人才培養(yǎng)更多是針對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人才需求，而對當(dāng)前涉老企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的居家養(yǎng)老項(xiàng)目需求兼顧不夠。

通過校企合作才能實(shí)現(xiàn)涉老企業(yè)與高校雙方資源的綜合利用 老年服務(wù)與管理專業(yè)開設(shè)較早、辦學(xué)基礎(chǔ)雄厚的高校一般都會(huì)建設(shè)老年養(yǎng)護(hù)實(shí)訓(xùn)室、按摩室等相關(guān)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備，但是這些訓(xùn)練大都在虛擬的情況下進(jìn)行，與實(shí)際操作還有很大差異，且該專業(yè)畢業(yè)生要對老年人進(jìn)行生活護(hù)理、心理護(hù)理、醫(yī)學(xué)護(hù)理。但當(dāng)前大學(xué)生與老年人的接觸機(jī)會(huì)、了解渠道等比較少，很難真正掌握對老年人的養(yǎng)護(hù)技能，因而涉老企業(yè)的設(shè)施設(shè)備資源、老年人群體對該專業(yè)學(xué)生來說尤為珍貴。另外，涉老企業(yè)的良性發(fā)展必然需要既具備社會(huì)工作、心理學(xué)等社會(huì)學(xué)知識(shí)，又具備老年保健、老年養(yǎng)生、康復(fù)等老年學(xué)知識(shí)的管理和服務(wù)人員。但是根據(jù)筆者的調(diào)查，目前在涉老企業(yè)的護(hù)理人員普遍素質(zhì)不高，一般由30~50歲的中年婦女組成，文化水平普遍較低，很少受過專業(yè)教育，難以保證服務(wù)質(zhì)量。涉老企業(yè)的中高層領(lǐng)導(dǎo)很少具備老年學(xué)、老年心理學(xué)、老年機(jī)構(gòu)管理、社會(huì)工作等方面的知識(shí)背景，急需進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。開設(shè)老年服務(wù)與管理專業(yè)的高校，人才儲(chǔ)備較多，師資資源豐富，具備對涉老企業(yè)培訓(xùn)的條件。因此，通過校企合作，在涉老企業(yè)建立穩(wěn)定的校外實(shí)訓(xùn)基地，老年服務(wù)與管理專業(yè)師生能充分利用涉老企業(yè)的資源，高校也能成為對涉老企業(yè)養(yǎng)老護(hù)理員、管理人員等進(jìn)行培訓(xùn)的基地，發(fā)揮高校的人才聚集優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)涉老企業(yè)與高校的雙贏。

通過校企合作能夠提高學(xué)生的整體素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè) 提高學(xué)生綜合素質(zhì)是讓學(xué)生更快更好融入社會(huì)的必要條件，社會(huì)環(huán)境相對學(xué)校來說比較復(fù)雜，在校企合作的涉老企業(yè)進(jìn)行的實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)等活動(dòng)是對學(xué)生進(jìn)入社會(huì)前的考驗(yàn)，涉老企業(yè)是提高學(xué)生整體素質(zhì)的訓(xùn)練場。在實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)過程中，老年服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生在實(shí)踐中直接了解社會(huì)、熟悉社會(huì)，不斷提高自己、完善自己，進(jìn)而促使自己能夠更好地適應(yīng)社會(huì)；老年服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生自己成為工作實(shí)踐的主體，提高了學(xué)習(xí)的積極性和有效性；學(xué)生在涉老機(jī)構(gòu)接受涉老機(jī)構(gòu)人文環(huán)境的熏陶，學(xué)會(huì)做人、做事，培養(yǎng)了合作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神；經(jīng)過努力解決在實(shí)踐中遇到的困難和遭遇的挫折，磨煉了意志，培養(yǎng)了創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)精神。此外，老年服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生在涉老企業(yè)開展實(shí)踐活動(dòng)能夠提高對本專業(yè)的認(rèn)知，培養(yǎng)工作熱情從而提升就業(yè)能力，這些都必然會(huì)加強(qiáng)涉老機(jī)構(gòu)對學(xué)生的認(rèn)可度，從而促進(jìn)選留畢業(yè)生或推薦畢業(yè)生到兄弟單位就業(yè)，最終提升老年服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生的就業(yè)率。

通過校企合作，有利于教師實(shí)踐教學(xué)與科研能力的提高 當(dāng)前，因高校用人機(jī)制、教師待遇等多種因素的制約，有行業(yè)背景的專業(yè)教師比較少，基本上都是“從高校到高?！保袠I(yè)實(shí)踐技能缺失。通過校企合作，讓專業(yè)教師到涉老企業(yè)掛職鍛煉是擴(kuò)充教師行業(yè)知識(shí)、提高實(shí)踐教學(xué)能力、打造“雙師型”教師快速高效的手段之一。

老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作模式的途徑探索

筆者在實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)中初步探討總結(jié)出老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作模式六個(gè)可行性途徑：

對合作企業(yè)深入調(diào)研，共同做好人才培養(yǎng)方案的制定工作 隨著社會(huì)老齡化趨勢的發(fā)展，越來越多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立起來，同時(shí)，開展護(hù)理、養(yǎng)老、養(yǎng)生、保健等方面培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)也逐年增多，但是很少機(jī)構(gòu)會(huì)去研究養(yǎng)老機(jī)構(gòu)究竟需要什么樣的人，因而也就很難有一整套合理的老年服務(wù)與管理人才培養(yǎng)方案。一方面，應(yīng)通過校企合作，對涉老機(jī)構(gòu)進(jìn)行大量的深入調(diào)研，根據(jù)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作需要，確定該專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方向，共同制定人才培養(yǎng)的目標(biāo)和規(guī)格，做好人才培養(yǎng)方案的制定工作；另一方面，隨著國家政策、社會(huì)發(fā)展趨勢、社會(huì)觀念等的變化，養(yǎng)老模式也會(huì)隨之改變，應(yīng)通過校企合作，不斷完善修訂人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)社會(huì)真正需要的老年服務(wù)與管理專業(yè)人才。

根據(jù)合作企業(yè)需要，開發(fā)開設(shè)企業(yè)特色的專業(yè)課程 作為朝陽產(chǎn)業(yè)的老年行業(yè)，人才的缺乏將是影響其快速健康發(fā)展的重要制約因素。吸引人才、儲(chǔ)備人才就要從培養(yǎng)人才的源頭做起，開發(fā)開設(shè)校企合作的特色課程。可把開發(fā)開設(shè)企業(yè)特色課程作為校企合作協(xié)議內(nèi)容之一，依據(jù)企業(yè)需要并利用高校豐富的教師資源共同開發(fā)開設(shè)企業(yè)文化、職業(yè)素養(yǎng)、企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面企業(yè)特色課程。通過企業(yè)特色課程的開發(fā)開設(shè)，一方面，實(shí)現(xiàn)專業(yè)知識(shí)與企業(yè)實(shí)際的緊密結(jié)合，提高學(xué)生的實(shí)踐能力；另一方面，可以讓學(xué)生更好地了解企業(yè)歷史、企業(yè)文化、企業(yè)發(fā)展方向等，提高企業(yè)對畢業(yè)學(xué)生的吸引力，做好企業(yè)人才的提前開發(fā)與儲(chǔ)備。

創(chuàng)新教學(xué)方式，教學(xué)實(shí)踐場所可以從學(xué)校擴(kuò)展到合作企業(yè) 老年服務(wù)與管理專業(yè)注重實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，這些能力是在教室或者模擬實(shí)訓(xùn)室中難以獲取的。通過校企合作，可以根據(jù)課程的性質(zhì)創(chuàng)新教學(xué)方式，實(shí)現(xiàn)教學(xué)場所從學(xué)校到企業(yè)的擴(kuò)展。任課教師可以帶領(lǐng)學(xué)生經(jīng)常到老年公寓、養(yǎng)老中心、福利院等合作企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，進(jìn)行見習(xí)、實(shí)訓(xùn)等相關(guān)方面的活動(dòng)；學(xué)生可在合作企業(yè)通過觀察、交談與實(shí)際動(dòng)手操作等方式，發(fā)現(xiàn)和積累相關(guān)知識(shí)及各種實(shí)操技能。另外，企業(yè)相關(guān)的護(hù)理人員、管理人員等可以對整個(gè)過程參與指導(dǎo)，并對學(xué)生的交流、討論及教師的現(xiàn)場指導(dǎo)、總結(jié)等發(fā)表觀點(diǎn)與看法，提出可行性建議。教學(xué)方式的創(chuàng)新可以提高學(xué)生的主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的自信，培養(yǎng)學(xué)生的表達(dá)能力和操作技能，保證教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)“訂單式”人才培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生就業(yè) “訂單式”人才培養(yǎng)模式是指企業(yè)根據(jù)崗位需求與學(xué)校簽訂用人協(xié)議后，由校企共同參與組織教學(xué)，選拔優(yōu)秀學(xué)生，考核上崗等一系列教育教學(xué)活動(dòng)，是“工學(xué)結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的一種。校企雙方可以共同參與人才培養(yǎng)，結(jié)合老年服務(wù)與管理專業(yè)的建設(shè)理念、培養(yǎng)模式以及企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)格要求，共同制定人才培養(yǎng)方案，實(shí)施“訂單式”培養(yǎng)，為企業(yè)輸送專業(yè)對口、訓(xùn)練有素的專業(yè)服務(wù)人員和管理人員。具體來說，企業(yè)可以在老年服務(wù)與管理專業(yè)設(shè)置一個(gè)以企業(yè)名字命名的班級；為激勵(lì)訂單班級學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，可以設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，獲獎(jiǎng)學(xué)生優(yōu)先被聘用；學(xué)生在教師和企業(yè)指導(dǎo)教師共同指導(dǎo)下完成畢業(yè)設(shè)計(jì)，增強(qiáng)實(shí)操技能；訂單班學(xué)生寒暑假可以在企業(yè)上班，增強(qiáng)學(xué)生的企業(yè)歸屬感。通過實(shí)現(xiàn)“訂單式”人才培養(yǎng)，學(xué)生預(yù)定了就業(yè)崗位，就會(huì)感到學(xué)有所用，提高學(xué)習(xí)積極性，在為企業(yè)培養(yǎng)理論和技能都很強(qiáng)的專業(yè)人才的同時(shí)，提升學(xué)校的就業(yè)率，擴(kuò)大學(xué)校的社會(huì)影響力。

校企雙方共同承擔(dān)學(xué)生教學(xué)任務(wù)和企業(yè)員工的培訓(xùn)任務(wù) 一方面，針對當(dāng)前老年服務(wù)與管理專業(yè)“雙師型”教師短缺的現(xiàn)實(shí)，可以聘請理論水平高、實(shí)踐操作能力強(qiáng)的企業(yè)員工擔(dān)任學(xué)校的兼職教師，打造“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)；另一方面，鑒于當(dāng)前涉老行業(yè)服務(wù)人員管理隊(duì)伍整體素質(zhì)低下以及涉老機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)亟待提高的實(shí)際，學(xué)校教師可以按時(shí)按需走進(jìn)企業(yè)，對企業(yè)員工在職業(yè)道德、前沿專業(yè)知識(shí)、心理咨詢等方面開展各種培訓(xùn)，提高企業(yè)員工的整體素質(zhì)，提升企業(yè)的市場競爭力。

通過校企合作，完善教材及教學(xué)參考資料 由于老年服務(wù)與管理專業(yè)在我國辦學(xué)歷史比較短，做理論研究的教師大多沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)員工又大多沒有理論總結(jié)能力，因而很多課程都還沒有合適的專業(yè)教材，例如，“老年產(chǎn)業(yè)管理”課程是順應(yīng)當(dāng)前老年產(chǎn)業(yè)大發(fā)展趨勢而設(shè)置的老年服務(wù)與管理專業(yè)的必修課，但在國內(nèi)還找不到較合適的教材。學(xué)校專業(yè)教師應(yīng)該與企業(yè)合作搜集相關(guān)教學(xué)資料，同時(shí)參考國外相關(guān)專業(yè)教材及教學(xué)資料，并根據(jù)高職教育標(biāo)準(zhǔn)的要求，充分發(fā)揮雙方的各自優(yōu)勢編寫出相應(yīng)的教材講義。

對完善老年服務(wù)與管理專業(yè)

校企合作模式進(jìn)一步的思考

老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作要堅(jiān)持學(xué)校主動(dòng)性原則 長期以來老年服務(wù)一直以公益事業(yè)、慈善活動(dòng)等形式存在，工作對象主要是社會(huì)弱勢群體、社會(huì)扶助對象。從本質(zhì)上說，老年服務(wù)與管理專業(yè)的性質(zhì)就決定了它不可能像工科等專業(yè)的校企合作模式那樣完全建立在經(jīng)濟(jì)利益之上，老年服務(wù)與管理專業(yè)的校企合作要更多的是出于學(xué)校、行業(yè)雙方的社會(huì)責(zé)任意識(shí)與愛心奉獻(xiàn)精神。再加上當(dāng)前企業(yè)對高校為社會(huì)提供人力資源這一功能認(rèn)識(shí)不足以及老年服務(wù)與管理專業(yè)發(fā)展歷史短、社會(huì)認(rèn)知度及接納度低等多種原因，學(xué)校應(yīng)該主動(dòng)向老年產(chǎn)業(yè)類企業(yè)尋求合作，主動(dòng)為其著想，主動(dòng)匯報(bào)學(xué)校教學(xué)情況，主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，以贏得企業(yè)的支持。

校企合作長效機(jī)制建立的前提是互惠互利、實(shí)現(xiàn)雙贏 老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作模式在很多高校都在實(shí)踐中，且很多都是淺層次的，難以形成合作的長效機(jī)制。造成這一結(jié)果的主要原因就是雙方的利益難以協(xié)調(diào)，難以實(shí)現(xiàn)雙贏。校企合作長效機(jī)制建立的前提是互惠互利、實(shí)現(xiàn)雙贏。具體來說，首先，學(xué)校與企業(yè)雙方都要有社會(huì)責(zé)任意識(shí)與愛心奉獻(xiàn)精神；其次，要遵循學(xué)校與企業(yè)雙方利益共享的原則；再次，在校企合作的互動(dòng)過程中會(huì)建立起一定的人際情感，雙方都要加以珍惜并用心維護(hù)和鞏固，以感情為紐帶的機(jī)制將更加持久。

加強(qiáng)校企的深層次合作才能有效促進(jìn)行業(yè)的快速健康發(fā)展 老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作模式還處于不斷探索之中，還不夠成熟，但是校企合作不能僅僅局限于學(xué)生的見習(xí)、實(shí)習(xí)、員工培訓(xùn)等基本層面的合作。需要共同合作積極探索行業(yè)的發(fā)展趨勢、發(fā)展方向，探討行業(yè)的前沿話題，積極引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。因此可以考慮在行業(yè)準(zhǔn)入體制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、共同承擔(dān)研究課題等方面開展深層次校企合作，強(qiáng)化校企雙方長期合作的紐帶，促進(jìn)老年行業(yè)的快速健康發(fā)展。

結(jié)語

老年服務(wù)與管理專業(yè)作為新型的應(yīng)用型專業(yè)，由于受傳統(tǒng)觀念、社會(huì)聲望低等因素的影響，當(dāng)前還是一個(gè)相對弱勢的專業(yè)，社會(huì)知名度和認(rèn)可度都比較低。必須要大力加強(qiáng)與企業(yè)合作，進(jìn)行多角度、多方位、多元互補(bǔ)的校企合作模式途徑探索，將專業(yè)的發(fā)展與養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的崗位需求緊密結(jié)合起來，提升老年服務(wù)與管理專業(yè)學(xué)生的整體素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)需求的全面對接，老年服務(wù)與管理專業(yè)才能得到社會(huì)的理解和支持。

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第9篇：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)調(diào)研方案范文

關(guān)鍵詞：利益驅(qū)動(dòng) 校企合作 評價(jià)機(jī)制

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老齡化、高齡化趨勢，家庭結(jié)構(gòu)逐漸向小型化和空巢化演變。迅速增長的老年人口對我國養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系提出了極高的要求，需要大量養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人員，以改變目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從業(yè)人員數(shù)量少、素質(zhì)低、服務(wù)水平較低的現(xiàn)狀。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，“工學(xué)結(jié)合、校企合作”人才培養(yǎng)模式能否有效建立與成功實(shí)施，其關(guān)鍵就在于能否找到學(xué)校與行業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利益共同點(diǎn)，從而建立一種雙贏的、持續(xù)發(fā)展的長效合作機(jī)制。目前，老年服務(wù)與管理專業(yè)在辦學(xué)過程當(dāng)中存在一些問題，如缺乏完善實(shí)踐教學(xué)條件，缺乏與專業(yè)相配的教材，缺乏高素質(zhì)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師，而所有這些問題，都可以通過實(shí)施“工學(xué)結(jié)合、校企合作”來解決。

一、老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作存在的問題

1、老服專業(yè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作的運(yùn)行機(jī)制問題。由于老年服務(wù)與管理專業(yè)（后簡稱老服專業(yè)）與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作實(shí)施過程中缺乏全局統(tǒng)籌，致使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與辦學(xué)諸要素間缺乏有機(jī)結(jié)合，很難最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)，達(dá)到預(yù)期效果。

2、觀念問題。一些學(xué)校認(rèn)為校企合作只是找一個(gè)實(shí)訓(xùn)場所，合作與不合作并不很重要，多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只是用人才，而不參與或很少參與人才的培養(yǎng)，把培訓(xùn)教育學(xué)生視為額外負(fù)擔(dān)，把自己所掌握的某些行業(yè)信息視為機(jī)密，不愿意與學(xué)校分享。

3、缺乏穩(wěn)定性和長效性。很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都是要人就來學(xué)校，且僅限于人員招聘，缺乏溝通與交流，缺乏深入合作，或常受經(jīng)營情況等影響，時(shí)冷時(shí)熱，合作模式單一，無長效合作機(jī)制。

此外，普遍存在的合作機(jī)構(gòu)的選擇問題、校企合作的責(zé)權(quán)利、政策制度等問題均為老服專業(yè)校企合作中出現(xiàn)的典型問題。構(gòu)建老服專業(yè)校企合作長效機(jī)制，對促進(jìn)老服專業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)養(yǎng)老行業(yè)進(jìn)步具有重要意義。

二、老年服務(wù)與管理專業(yè)校企合作長效機(jī)制的構(gòu)建

1、構(gòu)建老服專業(yè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通力合作的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制

老年服務(wù)與管理專業(yè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能否長期合作，取決于雙方利益平衡點(diǎn)的尋找與把握，取決于合作能否給對方帶來良好的效益。在校企合作過程中，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利益表現(xiàn)在：能獲得機(jī)構(gòu)所需的高技能應(yīng)用型養(yǎng)老人才；為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)如提供養(yǎng)老服務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范以及最新技術(shù)、服務(wù)理念，解決技術(shù)、管理、經(jīng)營等方面的難題，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的競爭力；能利用老服專業(yè)的教學(xué)資源對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn)。通過校企合作能獲得政府政策性優(yōu)惠，如減稅、貼息等，以獲得經(jīng)濟(jì)效益。而老服專業(yè)的利益表現(xiàn)在：從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中取得資金與設(shè)備方面的資助，改善專業(yè)辦學(xué)條件；能使養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與人才培養(yǎng)全過程，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)方案，以提高專業(yè)辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；為學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)習(xí)提供崗位，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，繼而解決學(xué)生就業(yè)問題；為老服教師提供科研課題研究的平臺(tái)，并促進(jìn)雙師隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)質(zhì)上，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的利益歸結(jié)為提高其經(jīng)濟(jì)利益，而學(xué)校的利益是提高老服專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2、建立老服專業(yè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康合作的約束機(jī)制

校企合作需要雙方共同履行責(zé)任和義務(wù)，有合作就要有約束，有約束才會(huì)有規(guī)范，才有校企合作的健康發(fā)展。為此，雙方必須受到法律、制度和道德的約束。在法律協(xié)議的框架下，在有利于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、學(xué)校、學(xué)生三方利益的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)養(yǎng)老行業(yè)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和需求，明確人才培養(yǎng)要求和校企合作內(nèi)容、程序及方式，形成一種法定或近于法定的委托培養(yǎng)關(guān)系，界定各自的責(zé)任、義務(wù)和利益，明確雙方職責(zé)。校企簽訂合作協(xié)議，學(xué)生與單位簽訂協(xié)議，規(guī)定學(xué)校與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的職責(zé)。如規(guī)定學(xué)校定期為機(jī)構(gòu)新聘員工組織崗前培訓(xùn)和在職員工開展繼續(xù)教育等；規(guī)定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在學(xué)生實(shí)習(xí)期間應(yīng)完善軟、硬件條件，滿足專業(yè)高水平教學(xué)要求，保證學(xué)生實(shí)習(xí)安全及為專業(yè)老師開展科研調(diào)研等活動(dòng)提供方便等。不能履約，造成后果的須按協(xié)議賠償。同時(shí)，依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律，結(jié)合校企雙方實(shí)際，制定和完善校企合作的工作管理辦法，以保證合作成效。

3、建立能促進(jìn)老服專業(yè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)長期合作的交流機(jī)制

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)部門，學(xué)校是教育部門，兩者價(jià)值取向不同，有時(shí)雙方容易產(chǎn)生矛盾與沖突。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的溝通與交流，促進(jìn)校企合作持續(xù)健康發(fā)展。學(xué)校要成立雙方共同參與的合作機(jī)構(gòu)作為交流平臺(tái)。學(xué)校要多關(guān)注養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展變化，并及時(shí)給予信息回應(yīng)，機(jī)構(gòu)遇到困難應(yīng)積極幫助解決，重視雙方人員的相互交往，建立感情，升華彼此關(guān)系。如老服專業(yè)老師要定期不定期召開雙方參與的座談會(huì)，討論解決合作辦學(xué)中存在的問題，在討論中增進(jìn)感情，促進(jìn)雙方長期深度合作。

4、建立多方參與的綜合評價(jià)機(jī)制

老服專業(yè)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作持續(xù)、健康發(fā)展，需要建立一套多方參與的科學(xué)合理的評價(jià)機(jī)制。教育部門、老服專業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及社會(huì)都參與合作，對其進(jìn)行綜合檢驗(yàn)與評估。在對老服專業(yè)評估中，教育部門要加大對專業(yè)開展校企合作方面的評價(jià)權(quán)重；以技術(shù)應(yīng)用能力為主體，設(shè)計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系，重視老服專業(yè)畢業(yè)生應(yīng)用技能水平的考察；重視用人單位對老服專業(yè)學(xué)生綜合素質(zhì)的評價(jià)。以評價(jià)體系為基礎(chǔ)，建立激勵(lì)機(jī)制，樹立參與校企合作的典型，保護(hù)和激發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)參與校企合作的積極性。老服專業(yè)應(yīng)制定校企合作的具體評價(jià)指標(biāo)，并納入學(xué)校教學(xué)質(zhì)量保障體系，不斷檢驗(yàn)、改進(jìn)校企合作工作。

參考文獻(xiàn)：

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