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關(guān)鍵詞:園林綠化建設(shè)種植土問題
Abstract: discusses the problems of urban landscape planting is needed, especially in the current my county the botanical garden afforestation maintains a serious shortage of funds for the case has more practical meaning.
Keywords: garden afforestation plant soil problems
中圖分類號:S73文獻標識碼:A文章編號:
在城市園林綠化建設(shè)過程中,苗木的種類、規(guī)格、外形、栽植與后期管理是人們關(guān)注的焦點,而對植物立基之本的土壤卻少有關(guān)注。在園林綠化用土中,有的土壤質(zhì)量差,各種建筑與生活垃圾混雜其中;有的土壤通過外購回填,摻雜著大量塘渣、重粘土;有的土壤土質(zhì)基本合格但深度不足,難以滿足植物生長要求;更糟糕的是綠化工程回填的種植土,在地形改造過程中往往都是用挖掘機、推土機施工作業(yè),經(jīng)過這些大型機械的碾壓,原本質(zhì)量差的土壤又造成了板結(jié)??上攵?,在這樣的土壤上栽植的植物是根本無法正常生長的,這種先天不足的情況,以現(xiàn)有的管理條件,通過后期施肥來改良土壤是不現(xiàn)實的。
一、提出問題的必要性
植物生長不良的現(xiàn)象在城市綠化中比比皆是,這其中有植物本身、養(yǎng)護管理和氣候等因素的影響,更有土壤的原因。就比如德清縣范圍來說,縣城德清大道北側(cè)綠地部分區(qū)塊、春暉公園陽光花園北側(cè)等大部分區(qū)塊,舞陽街南大門綠地(立交橋以東)區(qū)塊等,這些區(qū)塊的綠地土壤質(zhì)量差,大部分為重粘土,而且,整理地形時基本采用挖掘機、推土機施工,經(jīng)碾壓的土壤不通氣,不透水,一遇到雨天綠地中就大量積水,嚴重阻礙了植物生長甚至造成植物死亡(詳見附圖片)。土壤質(zhì)量是建設(shè)可持續(xù)景觀的重要開端。植物對土壤的要求主要體現(xiàn)在深度和理化性能兩方面,盡管不同植物對土壤的要求不盡相同,但從總體上來說,通氣透水良好、排水通暢、深厚肥沃的中性土壤適合多數(shù)植物生長。
二、產(chǎn)生問題的主要原因
1、有些項目綠化土方工程與綠化種植工程分別由兩家不同的單位承包,因此,綠化土方工程不是由專業(yè)的園林公司來承擔施工,建設(shè)單位往往是待土方回填結(jié)束后才開始實行綠化種植工程的招投標。于是產(chǎn)生了回填的種植土質(zhì)量不合格的問題。對綠化施工單位來說即使發(fā)現(xiàn)問題,提出換土也是不現(xiàn)實的,土壤質(zhì)量不合格在一年的綠化養(yǎng)護缺陷責任期內(nèi)也不會產(chǎn)生直接影響。
2、綠化建設(shè)項目缺乏專業(yè)的園林監(jiān)理人員,因此,對回填的種植土質(zhì)量無法進行有效的控制。
3、園林地形豎向設(shè)計不夠合理,沒有高低起伏,沒有一定的斜坡,因此地表水無法自然排出。
三、解決措施
隨著城市綠化建設(shè)的加速推進,城市綠化用土資源越來越顯得緊缺,因此,對于有限的綠化用土資源要充分利用。
1、從源頭上控制質(zhì)量
①原有土壤土層質(zhì)量控制。工程進場前期,業(yè)主應會同監(jiān)理人員、施工單位對原有土壤進行現(xiàn)場踏勘,分析存在問題,共同研究討論,制定相應的種植土施工方案,形成書面材料督促施工單位實施,從根本上把好種植土質(zhì)量關(guān)。對于那些可以利用的表土,整理地形時要集中堆放,作為綠化種植用土。
②外購種植土的質(zhì)量控制。土方工程開工前期,業(yè)主應會同監(jiān)理人員、施工單位對外購土源進行現(xiàn)場踏勘、分析土質(zhì)情況、存在問題,制定相應的種植土施工方案和土壤改良方案,同時督促施工單位實施,對不合格的土源必須拒絕采用,嚴格把好外購種植土的質(zhì)量。
2、通過人工改良
采取多種有效措施改良土壤,解決城市綠化用土資源緊張。一些城市代謝物,經(jīng)過一定措施處理,不但能增加有機質(zhì)含量,改善土壤的透氣透水性,提高土壤肥力,還能在一定程度上實現(xiàn)城市區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和物質(zhì)再利用,體現(xiàn)城市發(fā)展的可持續(xù)性。比如:①植物垃圾:每年城市中都會有大量的枯枝落葉等植物垃圾,燃燒會對環(huán)境造成污染,最好的辦法是讓它進入生物循環(huán)鏈,經(jīng)粉碎機集中粉碎后,可漚制成有機肥料,摻入土中改良土壤。②淤泥:城市河道清理的淤泥、水草和污水廠沉淀淤泥,富含有機質(zhì),但直接使用對植物容易造成傷害,可以經(jīng)處理后用于改良綠化用土。
可利用的綠化種植土種類通常有丘陵山黃土、農(nóng)田土、城市堆墊土三種,我們可以根據(jù)土壤的不同種類采取不同的改良措施。
①丘陵山黃土其中多數(shù)屬于紅壤土類中的黃紅壤亞類。其表層土多為黃紅色,深層土多為紅色,石礫含量較多,土質(zhì)瘠薄,肥力低下,pH值呈酸性。此類土作為種植土必須篩掉粒徑大于lcm的石礫、揀除樹根等雜物,增施腐熟有機肥或富含有機質(zhì)的介質(zhì)、泥炭土等進行土壤改良,以達到符合種植土要求。在我縣這類土作為綠化用土較多。
②農(nóng)田土多數(shù)取自城郊零星荒地或稻田深層粘土層。其土質(zhì)粘重,通透性差,肥力低下,石礫含量較少,多數(shù)pH值呈中性偏堿。此類土作為種植土必須摻混一定量的疏松基質(zhì),如堆腐木屑,稻殼、垃圾堆肥、中砂等,來提高粘土的通氣透水性。增施酸性化肥或有機肥料提高其養(yǎng)分含量,以達到符合種植土要求。
加強領(lǐng)導,明確責任??h鞏固退耕還林成果項目領(lǐng)導小組,全面負責縣鞏固退耕還林成果項目的組織實施與檢查驗收工作??h水務局組織實施基本口糧田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;縣扶貧辦組織實施生態(tài)移民建設(shè)工程;縣林業(yè)局組織實施高產(chǎn)油茶林基地、毛竹低改、果業(yè)基地等后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程及補植補造工程;縣農(nóng)業(yè)局組織實施基本口糧田土壤改良工程、露地蔬菜、瓜果、大棚蔬菜、中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把鞏固退耕還林成果項目作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,精心組織,統(tǒng)籌安排,全面完成實施方案確定的各項建設(shè)任務。
(二)、保障措施
(1)、制度保障措施。制定和完善項目資金、物質(zhì)和技術(shù)規(guī)范等日常管理制度,形成項目申報、組織、實施、驗收、評價的全程管理機制。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照相關(guān)規(guī)定落實項目法人制,強化驗收程序,確保實現(xiàn)項目質(zhì)量、進度和投資目標。推行項目公示制度,將國家政策、補助標準、建設(shè)內(nèi)容等納入項目實施區(qū)域的村務公開內(nèi)容,增強項目運作的透明度,確保退耕農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高廣大群眾參與項目管理和建設(shè)的積極性。堅持目標、任務、資金、責任“四到位”的原則,層層簽訂目標責任書,逐鄉(xiāng)、逐村抓落實,確保鞏固退耕還林成果項目建設(shè)工程順利推進。
(2)、工程措施
1、基本口糧田建設(shè)
針對影響我縣退耕還林村現(xiàn)有耕地肥力因素,擬采取增施有機肥料、合理耕作、測土配方施肥技術(shù)等措施對基本口糧田進行土壤改良。根據(jù)不同地區(qū)的自然條件,搞好農(nóng)田設(shè)施和水利設(shè)施;平原地區(qū)修建河堤、襯砌、防滲渠道以防洪排澇;丘陵地區(qū)修建和維修山塘、水庫,蓄水防旱;農(nóng)田做到溝渠配套,排灌自如,調(diào)控方便;并改串漫灌為溝灌,避免肥水流失,做到合理灌溉,淺灌勤灌,實現(xiàn)旱澇保收。
2、生態(tài)移民
易地搬遷20人,主要建設(shè)移民新居住房(只含土建工程)及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。
3、后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目
引進新品種,新技術(shù),加強技術(shù)培訓和指導,提高科技含量。從有關(guān)科研院所,國家省級高科技示范園等單位引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、新技術(shù),同時聘請上級有關(guān)專家在各基地為農(nóng)戶開展相應的技術(shù)培訓和技術(shù)指導,對各基地進行全面普及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)知識,培訓農(nóng)戶達到100%,印發(fā)技術(shù)資料到戶達到100%,確保技術(shù)到位。
加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置耕整機械,加工機械設(shè)施,排灌機械、殺蟲機械、噴藥機械設(shè)施,完善水利設(shè)施,確保按期按計劃生產(chǎn)和加工,確保不誤生產(chǎn)期和農(nóng)時,保證生產(chǎn)的正常進行,增強抗災能力,確保各產(chǎn)品達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益。
合理輪作和造地。果樹應選擇低海拔的緩坡地和荒山地,充分利用有利的自然氣候條件,可以提高產(chǎn)量和品質(zhì)。
(4)、資金保障措施。鞏固退耕還林成果專項資金使用管理,實行縣級財政報賬制。依據(jù)省級下達的建設(shè)任務和資金計劃以及批復的項目實施方案,按照工程建設(shè)進度,由項目建設(shè)單位提出資金撥付申請,經(jīng)縣發(fā)改委財政及歸口主管部門查驗工程建設(shè)進度、質(zhì)量并審核簽字后,由縣財政及時撥付項目資金,原則上項目資金申請撥付次數(shù)不超過兩次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相關(guān)負責人要認真貫徹落實本方案,確保項目資金??顚S?,任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。
1從作物生理角度研究如何利用好土壤中的水分
(1)加強作物根系的吸水能力。建立起強大的根系,同時改善作物根系吸水的外界條件,影響根系發(fā)育的主要環(huán)境因素有土壤水分、土壤溫度、土壤氣體環(huán)境和土壤養(yǎng)分。(2)提高水分的生產(chǎn)效率。作物對水分的生產(chǎn)效率可采取適當抑制蒸發(fā),以減少水分的浪費,也可提高作物光合效率,增加物質(zhì)的生產(chǎn)量。減少葉面蒸騰作用,可減小蒸騰面積,降低蒸騰速度;應用抗蒸騰藥劑;也可改善生態(tài)條件,維持小氣候條件等辦法,降低需水量。(3)關(guān)于作物的抗旱性和抗旱指標。作物的抗旱性,按其抗旱機理可分為三種類型,抗旱型、忍耐干旱型和躲避干旱型。作物的抗旱指標包括形態(tài)指標和生理生化指標兩個方面。形態(tài)指標有根系發(fā)達程度,葉的結(jié)構(gòu)和質(zhì)地,莖的肉之化趨勢等。可以用植株地上部分同地下部分的比例,比值小時抗旱強,反之則抗旱能力弱。生理生化指標包括,細胞內(nèi)容物質(zhì)的濃度,濃度高時可增加根系的吸水能力,同時增強了抗旱能力;植株組織水分也是抗旱的指標之一。
2解決干旱問題的有效途徑
根據(jù)多年旱作農(nóng)業(yè)的實施,對旱作農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的積累,不斷總結(jié)。目前,解決干旱問題有以下幾條途徑。(1)發(fā)展農(nóng)田水利建設(shè)。通過農(nóng)田水利工程建設(shè),實行灌溉農(nóng)業(yè),可以取得農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),一般認為這是解決干旱的較優(yōu)方案。但是,發(fā)展水利建設(shè)必須保證水源和大量資金。(2)采取相應措施發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)。解決干旱的問題只靠一兩項措施是不可能實現(xiàn)的,必須采取應用抗旱品種、抗旱耕作、抗旱施肥、抗旱栽培等多項配套措施,因地制宜地選擇農(nóng)作物種植制度、耕作技術(shù)及施肥方式。如免耕、少耕、深耕和深松耕、增施有機肥料等。在提高農(nóng)作物產(chǎn)量的同時,還有增加土壤滲透性、保蓄水分、減輕徑流沖刷的作用。通過科學合理地調(diào)整農(nóng)作物種植制度和土地利用結(jié)構(gòu),選擇適宜的耕作技術(shù),實現(xiàn)有效蓄水保土,蓄水保墑,充分利用天然降水,提高土地生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的目的。(3)提高天然降水的利用率。一是提高農(nóng)田整體水分利用效率。通過調(diào)整作物布局,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)田整體水分利用效率。從作物水分利用效率提高角度,根據(jù)不同作物的水分利用差異,如玉米等C4類植物較大豆等C3類植物水分利用效率高,以及作物不同品種的水分利用效率和產(chǎn)量不同,進行農(nóng)田作物和品種的合理調(diào)配,根據(jù)區(qū)域和種植區(qū)實際,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)田整體水分利用效率。二是選育和應用節(jié)水高產(chǎn)品種??购涤N是提高作物抗旱增產(chǎn)的重要途徑,水分利用效率是一可遺傳性狀,以常規(guī)技術(shù)為基礎(chǔ),將常規(guī)技術(shù)與生物技術(shù)相結(jié)合,確定以節(jié)水與增產(chǎn)相結(jié)合的育種目標,則有可能獲得高節(jié)水高產(chǎn)的作物品種。三是提高農(nóng)藝節(jié)水水平。以耕作培肥為重點,加強農(nóng)田作物栽培管理,提高農(nóng)藝節(jié)水水平。四是進行節(jié)水的化學調(diào)控。以化學制劑提高作物抗旱性,增加土壤貯水,降低土面蒸發(fā)?;瘜W節(jié)水劑包括保水劑、抗蒸騰劑和土壤改良劑等。
綜上所述,要解決旱作農(nóng)業(yè)的干旱問題,奪取旱作農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),須采用抗旱品種,采取抗旱耕作制度,抗旱栽培技術(shù)等綜合配套技術(shù)措施。增加有機農(nóng)肥的使用,改善土壤結(jié)構(gòu),增加土壤保水抗旱的能力,提高作物吸水能力,營造生態(tài)小氣候。這是解決旱作農(nóng)業(yè)的干旱問題,奪取高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的根本途徑。
關(guān)鍵詞:暗管排水;番茄(Lycopersicon esculentum Mill.);土壤;品質(zhì);投影尋蹤
中圖分類號:F224;S276.7+2 文獻標識碼:A 文章編號:0439-8114(2015)10-2507-04
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2015.10.055
設(shè)施栽培在蔬菜和其他經(jīng)濟作物的反季節(jié)生產(chǎn)和跨地區(qū)種植中起了重要的作用,我國設(shè)施栽培得到了大面積推廣應用,目前栽培面積已達到世界總面積的70%[1]。然而,設(shè)施栽培體系在獲得巨大經(jīng)濟和社會效益的同時,也改變了土壤生態(tài)環(huán)境,其中設(shè)施土壤鹽漬化已成為亟待解決的土壤環(huán)境問題之一[2]。目前,對于設(shè)施鹽漬化土壤的治理方法包括除鹽、抑鹽和客土置換等,灌溉除鹽雖然能暫時將鹽分洗入深層次土壤,但蒸發(fā)作用仍會使得鹽分在耕層土壤積聚,客土置換則治標不治本,且耗費大量的人力、物力。近年來,暗管排水被證明在澇地和鹽堿地區(qū)具有顯著的應用成效[3,4],暗管排水對濱海鹽堿土壤理化性質(zhì)、作物產(chǎn)量和品質(zhì)的影響也一度成為研究熱點[5,6],但其在設(shè)施土壤改良中的應用還不多見,設(shè)施土壤暗管布局的優(yōu)化研究則更為匱乏。本試驗設(shè)計了不同埋深與間距的暗管處理,觀測暗管排水對番茄(Lycopersicon esculentum Mill.)產(chǎn)量、品質(zhì)、土壤EC和有機質(zhì)含量的影響,分析暗管工程的經(jīng)濟效益,優(yōu)選綜合效益最佳的暗管布局方案,旨在為暗管排水在設(shè)施農(nóng)田中的應用提供實踐依據(jù)和有益參考。
1 材料與方法
1.1 試驗區(qū)概況
試驗于2013年5月在江蘇省靖江市新橋鎮(zhèn)同里農(nóng)業(yè)生態(tài)園中的設(shè)施大棚中進行。靖江市地處東亞季風盛行區(qū),氣候濕潤、雨量充沛,具有明顯的海洋性、季風性和過渡性氣候特點。氣溫最高在7月,最低在1月,冬夏季南北的溫差不大,年平均氣溫為14.4~15.1 ℃,年平均降水量為1 037.7 mm,降雨日為113 d,但受季風的影響,降水變率較大。試驗所在地土壤為黃棕壤,0~40 cm土壤經(jīng)翻勻處理,有機質(zhì)含量15.21 g/kg,電導率4.88 mS/cm,pH 5.47,速效氮含量119.32 mg/kg, 速效磷含量19.58 mg/kg, 速效鉀含量176.84 mg/kg。
1.2 試驗設(shè)計
在考慮試驗地土壤性質(zhì)和地下水位的基礎(chǔ)上,設(shè)計了4種暗管埋設(shè)處理,以不埋設(shè)暗管為對照,共5個處理,每個處理埋設(shè)3根暗管。其中T1處理暗管埋深0.6 m,間距4 m;T2處理暗管埋深0.8 m,間距4 m;T3處理暗管埋深0.6 m,間距6 m;T4處理暗管埋深0.8 m,間距6 m。不同處理之間用1 m深的豎向防滲膜來阻止灌溉水分的側(cè)滲,暗管材質(zhì)為塑料波紋管,管外用無紡布包裹。
試驗所選植物試材為番茄品種“大紅寶”,種植密度為4.17×104 kg/hm2,于秧苗5葉1心時定植。各處理均勻施入復合肥1 500 kg/hm2,其中N∶P2O5∶K2O(質(zhì)量比)=15∶15∶15。另外,處理間灌溉與其他田間管理措施亦保持一致。
1.3 測定項目
1.3.1 番茄產(chǎn)量和品質(zhì) 各處理隨機取4株番茄進行觀測,每個植株按照上、中、下3個部位隨機選擇3個果實進行測定,測定指標包括單果重、可溶性固體物、總酸含量、維生素C含量和糖酸比??扇苄怨绦挝锊捎萌毡続TAGO公司產(chǎn)的數(shù)字折射儀ACT-1E測定;總糖采用斐林滴定法測定;總酸采用NaOH滴定法測定;維生素C采用2,6-二氯靛酚滴定法測定[7,8]。
1.3.2 土壤理化性質(zhì) 耕層土壤電導率:采用英國DELTA-T公司生產(chǎn)的HH2/WET土壤參數(shù)測定儀直接測定,測定位置為暗管正上方;土壤有機質(zhì)含量:采用K2Cr2O7-H2SO4稀釋熱法測定[9]。
1.3.3 暗管排水工程主要經(jīng)濟指標 納入暗管排水工程投資概算的計算項目包括人工土方挖填、管道、管道附件、水表、彈簧壓力表、塑料篩網(wǎng)過濾器、疊片過濾器、施肥器、管支墩砌筑(砼)、閘閥井、排水井、安裝費、泵房、閘閥、逆止式封閉閥、水泵及附件、安裝費等,另外也考慮臨時費用和獨立費用。國民經(jīng)濟內(nèi)部收益率(EIRR)、經(jīng)濟凈現(xiàn)值(ENPV)、經(jīng)濟效益費用比(EBCR)按照《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》(SL72-94)和《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》進行計算與評價[10]。
1.4 評價指標結(jié)構(gòu)與評價方法
本試驗中暗管布局的考慮因素包括番茄的優(yōu)質(zhì)與高產(chǎn)、土壤鹽分的去除、土壤肥力的保持以及建設(shè)成本的控制,評價指標結(jié)構(gòu)如圖1所示。采用投影尋蹤分類模型對圖1中的評價指標進行分類計算。投影尋蹤分類模型的實質(zhì)是利用計算機技術(shù),將復雜的高維數(shù)據(jù)投影到低維空間,尋求能夠反映原始高維數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)特征的投影,在低維空間內(nèi)研究高維數(shù)據(jù),從而達到分析和處理高維數(shù)據(jù)的目的,由于投影尋蹤分類模型在農(nóng)田水利工程效益評價中的應用已較為成熟,建模方法參考文獻[11-13]。
1.5 數(shù)據(jù)處理
顯著性分析采用SPSS17.0軟件。
2 結(jié)果與分析
2.1 暗管排水對番茄產(chǎn)量和主要品質(zhì)指標的影響
暗管排水對番茄產(chǎn)量與主要品質(zhì)指標的影響如圖2所示。從圖2中可看出,T2產(chǎn)量最高,達到142.44 kg/hm2,T3次之,CK最低,僅為115.84 kg/hm2,這可能由于暗管排水降低了土壤鹽分,改善了土壤理化性質(zhì),從而間接提高了番茄產(chǎn)量。從主要品質(zhì)指標來看,各處理番茄可溶性固形物為5.26%~5.81%,其中T4處理番茄可溶性固形物含量顯著高于T2與T3處理(P
由于番茄的產(chǎn)量與品質(zhì)包含指標數(shù)眾多且不同品質(zhì)指標之間存在聯(lián)系,因此給綜合效益的評價帶來一定的困難,本研究選用熵權(quán)系數(shù)法將產(chǎn)量與品質(zhì)指標轉(zhuǎn)化為綜合熵權(quán)系數(shù)評價值(M1),具體方法參考文獻[14,15]。
依據(jù)熵權(quán)系數(shù)評價法的評價原則,綜合熵權(quán)系數(shù)評價值越高,番茄產(chǎn)質(zhì)水平越優(yōu),計算結(jié)果見表1。從表1中可看出,M1以T2處理最高,達到0.967,T3處理次之,為0.955,這說明T2和T3處理更有利于番茄產(chǎn)量和品質(zhì)的提高。利用Matlab7.1為表1中的指標建立投影尋蹤分類模型,其中M1、EC下降率與M2為“越大越優(yōu)”指標,有機質(zhì)下降率為“越小越優(yōu)”指標。在RAGA優(yōu)化過程中選定父代初始種群規(guī)模為n=400,交叉概率Pc=0.8,變異概率Pm=0.8,優(yōu)秀個體數(shù)目選定為20個,α=0.05, 加速20次,得出最大投影指標值為0.230 0,最佳投影方向a(j)*=(0.693 0,0.035 6,0.700 4,0.167 1),4個處理的投影值依次為z(i)*=(0.112 4,0.862 0,1.441 3,1.401 3),依據(jù)投影值越大綜合效益越優(yōu)的準則,T3為綜合效益最佳的處理。即采用埋深0.6 m、間距6 m的暗管布局方案可獲得最佳的綜合效益。
為了明確投影值(y)與暗管間距(x1)、埋深(x2)的關(guān)系,建立回歸模型如下:y=-2.203x1+0.340x2+0.831,R=0.810。
這說明在本試驗的設(shè)計范圍內(nèi),暗管間距越小,埋深越深,投影值越大,即綜合效益越優(yōu)。
2.2 暗管排水對土壤理化性質(zhì)的影響
圖3與圖4所示分別為土壤EC與有機質(zhì)含量的動態(tài)變化。從圖3、圖4中可看出,隨排水時間的增長,各暗管排水處理土壤鹽分與有機質(zhì)含量均出現(xiàn)不同程度的下降,而CK處理土壤EC與有機質(zhì)含量變化并不明顯。不同暗管布局處理中,以T1處理EC與有機質(zhì)含量下降最為明顯,降幅分別達到35.66%和18.08%,這可能由于T1處理暗管埋設(shè)密度比其他處理大,排水更為流暢。試驗結(jié)束時,T3與T4土壤EC顯著高于其他暗管處理(P0.05)。
2.3 暗管排水綜合效益評價及暗管布局優(yōu)化
表2所示為暗管工程的建設(shè)成本(667 m2造價)。從表2中可看出,不同暗管處理的建筑工程費用為1 337.82~1 893.65元,總費用為1 922.22~2 281.67元,EIRR為13.0%~14.6%,ENPV為924.6~1 054.9元,EBCR為1.28~1.42,根據(jù)水利工程建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范[10],各暗管處理的建設(shè)成本均處于經(jīng)濟可行范圍之內(nèi)。與番茄產(chǎn)量與品質(zhì)指標的處理方法相似,將EIRR、ENPV和EBCR轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟指標熵權(quán)系數(shù)綜合評價值(M2),M2越大,說明暗管工程的經(jīng)濟可行性越優(yōu),T3處理M2最大,達到1.000,T4處理次之,T2處理最低,僅為0.888。
3 小結(jié)與討論
1)不同暗管布局方案對番茄的產(chǎn)量、品質(zhì)及土壤的理化性質(zhì)有不同程度的影響。番茄產(chǎn)量、品質(zhì)的綜合水平以T2最高,T3次之。土壤EC和有機質(zhì)含量以T1處理下降最為明顯,降幅分別達到35.66%和18.08%,而CK處理變化并不明顯。
2)以番茄產(chǎn)量品質(zhì)熵權(quán)系數(shù)綜合評價值(M1)、EC下降率、有機質(zhì)下降率及經(jīng)濟指標熵權(quán)系數(shù)綜合評價值(M2)為主要因子,經(jīng)投影尋蹤分類模型計算發(fā)現(xiàn),T3為綜合效益最佳的處理,即采用埋深0.6 m、間距6 m的暗管布局方案可獲得最佳的綜合效益。
3)投影值(y)與暗管間距(x1)、埋深(x2)的回歸模型為y=-2.203x1+0.340x2+0.831,相關(guān)系數(shù)為0.810。在本試驗設(shè)計范圍內(nèi),綜合效益(投影值)與暗管間距呈負相關(guān),與暗管埋深呈正相關(guān)。
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關(guān)鍵詞:平原河網(wǎng)地區(qū) 水土流失及防治 建設(shè)管理程序 建議
中圖分類號:X43
文獻標識碼:A
文章編號:1007-3973(2012)003-126-02
江蘇省位于中國東部沿海,地處長江淮河下游,跨江濱海,湖泊諸多,河網(wǎng)密布。境內(nèi)長江橫穿東西425公里,京杭大運河縱貫南北718公里,淮、沂、沭、泗、秦淮河、蘇北灌溉總渠等大小河流2900多條。行政區(qū)總面積10.26萬平方公里,其中平原圩區(qū)面積7.1萬平方公里,占總面積的69%,水面面積1.66萬平方公里,占總面積的16%,丘陵山區(qū)面積1.5萬平方公里,占總面積的15%,平原與水面面積比例局全國首位。
為做好本省行政區(qū)域內(nèi)水土流失的預防和治理,對水土流失類型區(qū)進行科學劃分,因地制宜地分區(qū)治理,1999年江蘇省政府通過“蘇政發(fā)54號文件”將江蘇省水土流失防治范圍劃分為“水土流失重點防治區(qū)和平原沙土區(qū)”,其中重點防治區(qū)主要集中在山區(qū)、丘陵區(qū)和風景名勝區(qū),平原沙土區(qū)主要指沿海沙區(qū)和蘇中沿江高沙土區(qū)。目前利用國債和水土保持重點工程建設(shè),丘陵山區(qū)以小流域為單元綜合治理效果顯著,水土流失得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善;平原河網(wǎng)地區(qū)以鎮(zhèn)村河道或者鎮(zhèn)村行政區(qū)為單元開展綜合治理試點,由于缺少水土保持規(guī)劃以及有效技術(shù)引導,加上頻繁的城鎮(zhèn)開發(fā)及大量生產(chǎn)建設(shè)項目的實施對地表反復擾動,加劇對水土資源的破壞程度,工程實施過程中產(chǎn)生嚴重的水土流失,并引發(fā)一系列次生生態(tài)破壞問題,如表土損失、耕作肥力下降、水河道及城鎮(zhèn)管道淤積、加劇旱澇災害、破壞防洪排澇系統(tǒng)功能。
平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失問題近年已經(jīng)引起了水行政主管部門的重視,但目前尚未構(gòu)建相對成熟的管理體系和綜合治理模式。對平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失的研究、防治和管理目前以借鑒山區(qū)、丘陵地區(qū)水土流失經(jīng)驗為主,因平原區(qū)和丘陵山區(qū)地質(zhì)地貌、土壤質(zhì)地有較大差別,生產(chǎn)建設(shè)項目密度及規(guī)模、施工方式各異,有必要結(jié)合近年來水土保持工作實踐,對平原河網(wǎng)區(qū)水土流失預防和治理開展管理體系和措施體系的研究。
1 平原河網(wǎng)地區(qū)水土流失特點與危害
1.1 耕地生產(chǎn)力減退
表層耕作土壤是大自然賜予人類的難以再生的寶貴資源,是耕地生產(chǎn)力的核心。自然界形成1厘米厚的表層腐殖層土壤,需要300~400年的時間,形成1厘米厚的黑土,需要更漫長的時間。江蘇沿江、沿海平原地區(qū)主要為沉積成陸,表土主要為砂土、粉砂土或鹽堿砂土,經(jīng)過土壤改良成為可以耕種的農(nóng)田往往需要幾十年時間。目前沿江沿海開發(fā)建設(shè)項目表土擾動十分頻繁,耕地表層耕作層土壤的破壞具有范圍廣、程度劇烈、易沙化、恢復難度大的特征。在未采取有效保護耕作土壤措施的前提下,水土流失容易造成土壤中氮磷鉀營養(yǎng)元素的流失,土壤的沙化造成土壤結(jié)構(gòu)變化引起地力下降。在工程試運營期間綠化美化的成樹時間變長,農(nóng)作物、經(jīng)濟果園生長狀況及產(chǎn)量與未擾動地區(qū)相比明顯下降。
1.2 河道淤積
河網(wǎng)區(qū)河、溝、渠、塘星羅交織,農(nóng)田的粗放耕種、大規(guī)模生產(chǎn)建設(shè)等活動引發(fā)的水土流失是造成河道淤積的主導因素。大量棄土經(jīng)降雨沖刷后流入河道,增加含沙量,泥沙淤積后使河底高程抬高0.5-1.5米不等,河道設(shè)計容量損失達30-40%,降低河道引排水能力和航道標準,縮短有效使用周期,直接導致區(qū)域性、間隙性缺水或澇災。在農(nóng)田灌排區(qū),由于泥沙淤積導致灌區(qū)蓄水減少,使廣大農(nóng)村地區(qū)蓄水、供水能力下降,遭遇干旱年份極易造成欠收、減產(chǎn),遭遇較大暴雨又很容易雨后成澇。經(jīng)統(tǒng)計,江蘇省“十一五”期間共完成縣鄉(xiāng)農(nóng)村河道疏浚土方23億方,共投入資金95億元,河道清淤與恢復費用巨大。
1.3 面源污染
污染物伴隨水土的遷移與流失而產(chǎn)生的面源污染問題對城鎮(zhèn)及農(nóng)林業(yè)區(qū)、水域的面源污染問題越來越嚴重。城市河道內(nèi),松散的表土中夾雜部分生活和建筑垃圾,在雨水作用下進入水體,污染源由于水土流失引起的污染占污染負荷的40%左右;在農(nóng)田表層土中含有大量有機物質(zhì)、化肥及農(nóng)藥殘留物雖雨水進入水體,進入河道的化肥、農(nóng)藥造成的污染比例占污染負荷的60%。
1.4 影響城市防洪及排水
城鎮(zhèn)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各類生產(chǎn)建設(shè)項目施工中為了趕進度,參建單位疏往往會疏于水土保持措施的落實,未采取攔擋遮蓋防護的大量棄土在降雨作用下侵蝕強度呈幾何倍數(shù)增長,可達10000t/km2.a甚至以上。經(jīng)降雨沖刷后流入城區(qū)下水管道,短期內(nèi)一定數(shù)量的泥沙沉淀淤積后堵塞,內(nèi)澇呈現(xiàn)出區(qū)域性高發(fā)狀態(tài)。近期的各地城市內(nèi)澇,多頻次的強降雨侵襲超過城市承載能力是主要原因,但城市管網(wǎng)排水系統(tǒng)受淤積堵塞降低其排澇能力亦是重要因素。
1.5 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降
原生狀態(tài)下平原河網(wǎng)區(qū)水土流失程度基本上屬于輕微度,對農(nóng)作物耕作、河道暢通、生態(tài)環(huán)境的影響是可以控制的。但生產(chǎn)建設(shè)項目所造成的水土流失一種典型的人為加速侵蝕,工程施工過程不同程度地擾動地表和地下巖土,土方運轉(zhuǎn)流動、取棄土產(chǎn)生新的面等環(huán)節(jié),增加了造成水土流失的外營力因素,而平原沙土區(qū)土壤受水力、風力、暴曬等影響易砂化、液化,直接加速了土壤資源和土地生產(chǎn)能力的破壞;人為活動造成水土流失具有潛在性危害的表現(xiàn)短期內(nèi)不會呈現(xiàn),但因地表固化比例增加、地下補水減少發(fā)生植被生長質(zhì)量、植被退化、覆蓋度偏低等現(xiàn)象會導致美觀度與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量大幅度下降。
1.1教學內(nèi)容缺乏針對性和實用性
土壤肥料學的核心內(nèi)容分為土壤學和肥料學兩部分,土壤學部分主要介紹土壤的水、肥、氣、熱等肥力因素以及土壤基本理化性質(zhì),理論性較強,概念瑣碎繁多,內(nèi)容抽象分散,是學習肥料學部分的基礎(chǔ)和先導;肥料學部分主要介紹常用化學肥料的基本性質(zhì)、作用及其在土壤中的轉(zhuǎn)化、施用原則和技術(shù),實踐性較強。目前教學時多將這兩部分內(nèi)容分別講解,導致二者缺乏關(guān)聯(lián)性和完整性;在教學內(nèi)容的選擇和取舍上多以本科院校為標準,過分強調(diào)內(nèi)容的完整性,缺乏針對性與實用性。
1.2教學方法和手段
單一傳統(tǒng)以教師為中心的灌輸式教學方式,通過語言簡介和描述來傳輸知識,較枯燥、瑣碎,學生被動接受。
1.3實踐教學欠缺土壤肥料學作為培養(yǎng)學生操作技能的應用型課程
其教學體系的構(gòu)建和教學內(nèi)容的安排是建立在實踐課基礎(chǔ)之上的,實踐課應貫穿教學始終,實踐課的完成狀況直接反映理論知識的掌握情況。目前,實踐教學依然采用傳統(tǒng)教學模式,即將整個實驗體系割裂成若干相互獨立的實驗,在有限的時間、空間限制下分別進行傳統(tǒng)驗證型和單一性實驗,以教師講解和演示為主,學生簡單操作,缺乏對知識系統(tǒng)性、關(guān)聯(lián)性認識,動手能力較差。
1.4對學生創(chuàng)新能力
培養(yǎng)嚴重不足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要越來越多的創(chuàng)新型人才,要求學生具有較好的知識遷移能力和創(chuàng)新意識。傳統(tǒng)教學對學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)仍停留在撰寫論文、課堂小組討論等層面,無法有效培養(yǎng)和提升學生創(chuàng)新思維。
2對策研究與分析
2.1構(gòu)建以能力模塊為主的教學目標
優(yōu)化更新教學內(nèi)容教學目標中土壤肥料學綜合能力模塊包括4個方面:土壤基本理化性狀、土壤養(yǎng)分、植物營養(yǎng)、施肥原理。以這4個模塊為中心衍生出測土配方施肥技術(shù)、土壤養(yǎng)分測定技術(shù)、植物營養(yǎng)診斷技術(shù)、土壤改良技術(shù)等核心技術(shù),從而構(gòu)架完整的課程體系。作為一門內(nèi)容涉及面廣、內(nèi)涵豐富的專業(yè)基礎(chǔ)課,土壤肥料學既要突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識、基本理論,又要強調(diào)職業(yè)教育的技能型人才培養(yǎng)目標,重視農(nóng)業(yè)基本技能的掌握。因此,要按照專業(yè)要求,對繁冗分散的知識點加以整合和提煉,高度概括課程基礎(chǔ)知識與理論,不可涉及過深,以“必需、夠用”為度,以強化應用為重點。比如在講解土壤酸堿性時,重點講授土壤酸堿性檢測、改良,對于土壤酸堿性的產(chǎn)生原因作簡要介紹,讓學生有所了解即可。增加應用性知識,重點掌握實際生產(chǎn)中正在使用或新近推廣的技術(shù),同時在教學過程中及時滲透學科最新進展,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際和學生未來工作中可能遇到的問題緊密結(jié)合。在講解土壤養(yǎng)分檢測技術(shù)基本原理時,一方面講授常規(guī)測定方法,如奈氏試劑比色法測定銨態(tài)氮、二苯胺法測定硝態(tài)氮、四苯硼鈉比濁法測定速效鉀、磷鉬藍(氯化亞錫還原)比色法測定速效磷等常規(guī)操作的基本原理和方法;另一方面要講解目前在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐中常用的技術(shù)方法,如基層農(nóng)技中心常使用養(yǎng)分速測儀,向?qū)W生介紹養(yǎng)分速測儀的基本原理和使用方法,相較于實驗室常規(guī)操作的優(yōu)劣,以及如何改進與克服等。
2.2豐富教學方式與手段
2.2.1采用網(wǎng)絡(luò)教學模式充分利用
現(xiàn)代教育手段,盡可能選擇教學媒體信息資源,使用視聽教學資源充分調(diào)動學生各種感官,提高學生學習興趣,有助于學生持久集中注意力。如在講授測土配方施肥技術(shù)時,由于學生從未接觸過,對知識停留在理論階段,不易理解,因此,可選擇一些測土配方施肥的操作視頻展示給學生,讓學生對術(shù)語有更直觀的感受和理解。此外,還可就這一問題繼續(xù)拓展,搜集相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資料,如農(nóng)田土壤配方施肥技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)培肥施肥技術(shù)、國內(nèi)外不同配方施肥技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)資料(視頻或圖片),讓學生進行比較,分析優(yōu)劣,深入理解。
2.2.2采用啟發(fā)式教育以學生知識水平為基礎(chǔ)
按照學生的邏輯思維方式,充分發(fā)揮教師的導向作用,鼓勵學生主動參與和思考,充分發(fā)揮學生主觀能動性,多使用“為什么”“如何理解“”怎么解釋”這樣的語言。同時,給學生思考的時間和空間。例如在講解土壤類型時,問學生:“天水的土壤質(zhì)地與敦煌的土壤質(zhì)地有什么區(qū)別?”學生回答:“天水土壤肥沃,敦煌土質(zhì)不良?!币龑W生從土壤質(zhì)地、土壤粒級組成的角度區(qū)分不同土質(zhì)。在整個教學過程中始終讓學生帶著問題聽課,隨時解答學生疑惑。
2.2.3多開展課堂討論
加強與學生之間的互動,充分發(fā)揮學生的主動性、積極性、創(chuàng)造性。例如在講解土壤氮磷鉀肥施用時,可結(jié)合授課班級農(nóng)村生源地學生實際,以家鄉(xiāng)種植什么作物、土壤養(yǎng)分如何、作物生長狀況如何、一般施用什么肥料以及采用哪種施肥方法等問題,讓學生積極討論、充分發(fā)言,教師及時補充、歸納總結(jié),引導學生參與課堂討論,保證學生注意力高度集中、思維活躍,不僅加深學生對知識的掌握和理解,而且引導學生發(fā)揮主體意識,激發(fā)學生主動思考,使學生真正成為知識信息的主動構(gòu)建者,達到良好教學效果。
2.3以科研項目帶動實踐教學
2.3.1以科研為導向、以項目為載體
開展實踐教學將傳統(tǒng)分散的實驗教學內(nèi)容加以整合,把土壤肥料學中的單項小實驗整合為貫穿整個課程學習的綜合性大實驗,讓學生以科研課題、項目研究的方式做實驗,打破課程界限,將學科單項實驗轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫I(yè)為單位的綜合性實驗,在實驗過程中將實驗型學生轉(zhuǎn)變?yōu)檠芯啃?、探索型學生。新型實驗教學體系以培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力為重點,以學生可實際操作的應用型項目為載體,開放式組織實驗教學,形成科學、規(guī)范的實驗教學管理機制。例如在傳統(tǒng)實驗教學中,常規(guī)實驗有土壤樣品采集與處理、土壤樣品制備、土壤速效氮測定、土壤速效磷測定、土壤速效鉀測定、土壤酸堿度測定、土壤鹽分測定。每個實驗需兩課時,共14~16課時,對于整個課程教學來說,實驗課所占比重很小,對學生要求也低。教師在上課之初就本次實驗的目的、原理、要求、步驟、注意事項、結(jié)果分析、實驗報告書寫規(guī)范等進行詳細講解并寫在黑板上,學生只需要按照要求進行操作即可,無需做過多準備和思考,因此對實驗細節(jié)并不注意,印象不深刻。此外,對學生實驗成績的判定也是以實驗結(jié)果正確與否以及實驗報告書寫規(guī)范與否為標準,沒有給予學生獨立思考的空間。以項目為載體的實驗教學突破了原有知識序列,要求學生綜合利用所學知識,在開放的實驗環(huán)境中進行探索和研究。學生具體實施的過程就是綜合運用知識進行比較、分析、判斷、演繹、歸納、想象和創(chuàng)造的過程,從而培養(yǎng)了創(chuàng)新精神、科學精神、實踐能力。實施以項目為載體的實驗教學時,教師應嚴格把握課程知識面和實驗要點,選擇可行性強、易于操作的項目,例如調(diào)查當?shù)啬骋煌寥罓顩r并進行分析研究。首先對學生進行分組,5~6人為一個實驗小組,不同實驗小組可選擇不同土壤為研究對象,如露天土壤或設(shè)施農(nóng)業(yè)土壤。項目確定后由教師給出大體實驗思路和框架,學生充分發(fā)揮主觀能動性,每個實驗小組獨立搜集資料,制定項目實施方案、實施步驟,并將方案提交給教師,參考教師反饋意見對方案進行修正,方案確定后進行實施。具體實施過程:對目標地塊的土壤樣本進行采集和處理,分別檢測土壤含水量、土壤容重、土壤孔隙度等物理性狀,以及土壤有效養(yǎng)分含量(速效氮、速效磷、速效鉀等)、土壤有機質(zhì)含量、土壤pH值、土壤鹽分等參數(shù),每項小實驗由不同學生負責完成,協(xié)作開展。例如在測定土壤含水量時,不同實驗組選擇了烘干法、酒精燃燒法等不同方法;在測定土壤質(zhì)地時選擇了簡易比重計法、干測法、濕測法等不同方法,通過小組間結(jié)果比對分析誤差產(chǎn)生的原因。實驗過程中,教師要給出引導性問題讓學生在試驗中探索研究、分析解決,如比較大田土壤與設(shè)施土壤的特殊屬性并分析原因,以及如何克服和控制連作障礙改良設(shè)施土壤等問題。當學生在實驗過程中遇到問題(如實驗設(shè)備使用、實驗操作細節(jié)、實驗結(jié)果與預計不符等)時,可在教師指導下自主解決。實驗結(jié)束后進行匯總和分析,針對不同土壤提出可行性較強的改良措施,如土壤酸堿性改良、貧瘠土壤培肥地力、科學灌溉等。
2.3.2廣泛開展社會實踐活動
培養(yǎng)學生解決問題的能力通過開展社會實踐活動,激發(fā)學生積極探索、勇于思考、追求真理的科學態(tài)度,促使學生以研究的態(tài)度看待問題、解決問題,勇于面對困難并積極思考解決。組織和鼓勵學生開展農(nóng)村調(diào)查和當?shù)販y土配方施肥,指導學生利用假期,對家鄉(xiāng)地區(qū)土壤物理性狀、養(yǎng)分水平,制約當?shù)刂饕魑镌霎a(chǎn)的限制因素,當?shù)鼗瘜W肥料施用狀況,當?shù)夭扇〉耐寥栏牧挤椒ǖ冗M行調(diào)查分析,同時進行田間調(diào)查檢測,對于需要實驗分析的數(shù)據(jù),可提取樣本帶回實驗室檢測,進而提出可行的解決辦法和措施。通過開展實踐調(diào)查活動,鼓勵學生參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn),激發(fā)學生學習熱情和興趣,培養(yǎng)并提高學生查閱資料、分析問題、解決問題的能力與創(chuàng)新思維能力。例如指導學生深入農(nóng)戶開展測土配方施肥,采用實地走訪、現(xiàn)場考察、問卷調(diào)查等方式了解當?shù)赝寥鲤B(yǎng)分狀況、農(nóng)民實施測土配方施肥現(xiàn)狀及推廣過程中遇到的問題,常用肥料使用狀況與肥料利用率等問題。學生自行設(shè)計調(diào)查問卷,進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析,給出具有一定指導價值的建議和意見。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞:基本農(nóng)田;保護;挑戰(zhàn);對策
中圖分類號:S27 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170632020
前言
一直以來,我國對于基本農(nóng)田保護的重視從未松懈,基本農(nóng)田保護制度實施的20多年來,在保護耕地資源,保障國家糧食安全等方面取得了相當顯著的成效。而最近幾年,市場經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,土地供需矛盾突出,基本農(nóng)田保護也面臨著一些新的問}和挑戰(zhàn),需要相關(guān)部門采取有效的應對措施,進一步加強基本農(nóng)田保護工作。
1 基本農(nóng)田保護面臨的挑戰(zhàn)
1.1 土地規(guī)劃問題
現(xiàn)階段,我國的城市化進程不斷加快,土地供需矛盾變得越發(fā)緊張,經(jīng)濟社會發(fā)展與基本農(nóng)田保護沖突嚴重。在土地利用規(guī)劃中,對于基本農(nóng)田的劃定,采用的依然是計劃經(jīng)濟時代形成的傳統(tǒng)思維模式,在這種情況下,存在著2個方面的問題:重量而輕質(zhì),在平原地區(qū),由于地勢平坦,土壤肥沃,基本農(nóng)田在經(jīng)濟發(fā)展緩慢的地區(qū)甚至可以超過現(xiàn)狀耕地的80%,而在一些丘陵地區(qū),耕地面積小且分散,為了實現(xiàn)保護目標,往往會將一些質(zhì)量較差的耕地劃為基本農(nóng)田;影響經(jīng)濟社會發(fā)展。例如,在一些經(jīng)濟發(fā)展速度較快的地區(qū),基本農(nóng)田保護與社會經(jīng)濟發(fā)展存在著非常嚴重的沖突,想要保證基本農(nóng)田的面積,必須限制工程項目建設(shè),而想要推動經(jīng)濟發(fā)展,又必然會占用基本農(nóng)田。
1.2 保護意識問題
在基本農(nóng)田保護中,農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織是直接主體,但是,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品的價格遠遠低于工業(yè)產(chǎn)品的價格,加上農(nóng)藥、化肥等價格的逐漸上漲,農(nóng)民的收入增長緩慢,許多農(nóng)民往往會將基本農(nóng)田用于種植一些經(jīng)濟效益更高的作物,如果樹、花卉等,或者作為畜禽養(yǎng)殖場地,也有許多農(nóng)民以外出務工為主,使得基本農(nóng)田大量荒廢。
1.3 農(nóng)田審批問題
《土地管理法》中明確指出,基本農(nóng)田的征收和轉(zhuǎn)用需要經(jīng)國務院審批。而在地方經(jīng)濟建設(shè)中,想要完全避開基本農(nóng)田是不可能的,尤其是對于輸變電線路、交通運輸工程、環(huán)境治理工程等,占用基本農(nóng)田的面積不大,但是比較頻繁,審批周期較長,極大地延誤了項目的工期,部分項目可能因此存在提前開工,違法占用基本農(nóng)田的問題,或者由于違規(guī)占用基本農(nóng)田被迫放棄項目,影響了地方經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展。
2 基本農(nóng)田保護的有效對策
2.1 科學劃分基本農(nóng)田
應該對各地的基本農(nóng)田保護指標進行科學分解,在全國、全省以及縣市范圍內(nèi)進行統(tǒng)一協(xié)調(diào),結(jié)合區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展情況和自然條件,確定基本農(nóng)田保護面積,使得基本農(nóng)田保護可以更好地與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級相協(xié)調(diào);應該堅持從實際出發(fā),優(yōu)先將高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)耕地劃入基本農(nóng)田保護的范圍,要求保護區(qū)域的劃分合理,方便進行利用;應該結(jié)合先進的技術(shù)和方法,進行基本農(nóng)田保護區(qū)域的劃分,到實地進行落實和審核,做好基本農(nóng)田保護區(qū)域的區(qū)位空間分析,實現(xiàn)基本農(nóng)田保護與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的相互協(xié)調(diào)。
2.2 提升農(nóng)田保護意識
政府部門應該加大對于基本農(nóng)田保護資金的投入,提升農(nóng)戶務農(nóng)的積極性,使得農(nóng)民可以自發(fā)地對基本農(nóng)田進行經(jīng)營和保護。例如,可以進一步落實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引入土壤改良、水利灌溉、機械化生產(chǎn)等先進技術(shù),提升基本農(nóng)田的生產(chǎn)率,激發(fā)農(nóng)戶經(jīng)營基本農(nóng)田的積極性;應該加強農(nóng)業(yè)補貼力度,建立起基本農(nóng)田的專項補貼機制,利用市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的價格逐漸向基本農(nóng)田傾斜,進一步提高農(nóng)民的收入。可以通過補貼的間接作用,強化資金、稅務、信貸等的管理,提升社會組織對于基本農(nóng)田投資的積極性和主動性。
2.3 推動相關(guān)政策創(chuàng)新
應該做好基本農(nóng)田保護方案的編制工作,對基本農(nóng)田保護區(qū)域進行合理劃分,完善基本農(nóng)田補劃區(qū)域在利用環(huán)節(jié)的空間規(guī)劃和時間秩序,對于工程項目占用的基本農(nóng)田,應該在保證質(zhì)量的前提下,在補劃區(qū)域內(nèi)按照1:1的比例進行補充;應該強化臺賬管理,對項目占用及補劃的基本農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量、區(qū)位等進行記錄,做好基本農(nóng)田變化的年度評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,處理存在的問題,切實做好基本農(nóng)田保護工作。
3 結(jié)語
基本農(nóng)田保護是我國的基本國策,面對基本農(nóng)田保護中出現(xiàn)的新問題和新挑戰(zhàn),相關(guān)部門必須高度重視,采取切實有效的應對策略,積極探索基本農(nóng)田保護的有效政策和措施,為我國的糧食安全提供良好的保障。
參考文獻
[1]張宏品,陶乃江.新形勢下基本農(nóng)田保護面臨的挑戰(zhàn)與對策研究――以大姚縣為例[J].教育教學論壇,2016(26):84-85.
【關(guān)鍵詞】土地整治工程措施丘陵地區(qū)
我國新一輪大規(guī)模的土地整治始于1998年,2001年國家投資土地開發(fā)整治項目正式啟動[1]。我國丘陵面積較大,特別是南方地區(qū)大多為丘陵,山崗起伏,地勢復雜,大部分屬于亞熱帶大陸性季風氣候,雨量充沛。許多地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,土地利用方式簡單粗放,土地利用效率低。進行土地整治是改善丘陵地區(qū)土地利用結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效益的有效途徑。但是土地整治項目中,往往存在按“田成方,路成林,渠相連,林成行”的模式硬性規(guī)劃,改變了某些原來自然形成的合理布局,不僅影響了農(nóng)戶的出行而且加大了投資成本。因此有必要根據(jù)丘陵地區(qū)特殊的自然、地理、經(jīng)濟和社會條件,探尋適合該區(qū)域的土地整治方法。
一、土地整治的基本原則
1.生態(tài)環(huán)境保護
土地整治首先要改善土地生態(tài)。丘陵地區(qū)土壤坡度較大,在重力和流水作用下極易造成水土流失。另外,長期落后的山區(qū)經(jīng)濟造成了當?shù)鼐用竦牟缓侠硇袨?,如伐木為薪、過度墾殖等,造成耕地喪失、環(huán)境污染,土地生態(tài)環(huán)境的脆弱性進一步加強。
2.科學性
丘陵地區(qū)地理條件復雜。民情風俗多樣,農(nóng)民因循守舊的思想還較嚴重,所以在進行土地整治過程中。應遵循一套科學的工作方法:首先要科學論證,在對當?shù)氐乩項l件、經(jīng)濟狀況充分調(diào)研的基礎(chǔ)上提出土地整治可行性的思路;其次是科學規(guī)劃,根據(jù)土地整治規(guī)劃學的相關(guān)要求,對田、路、林、溝渠進行合理布局;再次是科學施工和管理,根據(jù)規(guī)劃布局,嚴格施工,對工程設(shè)施進行后期的科學管理[1]。
3.統(tǒng)籌兼顧性
在土地整治過程中應:①協(xié)調(diào)好農(nóng)、林、牧、水利、電力、城建等各部門之間的關(guān)系;②處理好項目區(qū)內(nèi)居民內(nèi)部的各種關(guān)系以及區(qū)內(nèi)外的各種利益沖突;③使經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益有機結(jié)合。達到和諧統(tǒng)一[1]。
4.因地制宜性
丘陵地區(qū)地貌往往由山、丘、崗、沖、小平原等構(gòu)成,與平原地區(qū)的平整廣闊有很大差異,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)組成多樣。因此。土地整治不能搞整齊劃一的一刀切。應根據(jù)不同地形.安排不同的種植方式種植作物;結(jié)合丘陵地區(qū)地形特點對主要工程進行合理布局,工程材料盡量做到就地取材[1,2]。
二、丘陵地區(qū)應該重視的工程的措施
1.土地平整工程中
丘陵地區(qū),增加耕地面積主要是通過歸并地塊和“坡改梯”兩種方式進行。歸并地塊可減小田埂系數(shù),增加耕地面積;“坡改梯”是對丘陵坡面未利用地或利用質(zhì)量不高的農(nóng)地整治成梯田的一種擴大耕地面積形式。丘陵地區(qū),特別是南方丘陵地區(qū)坡地侵蝕強烈,水土流失嚴重,致使坡地表土層薄,土壤有機質(zhì)含量少;有些地方甚至是完露的巖礫。土地平整工程中,表土處理的好壞直接影響到整治后耕地質(zhì)量的高低[3]。為避免土地平整施工對微薄表土的破壞,《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)》(GB/T16453.1-1996)中明確了三種保留表土的T程措施:對坡度較陡,田面寬度10 m以下的梯田應采用表土逐臺下移法;對坡度較緩,田面寬度在20~30m的梯田,應采用表土逐行置換法;對田面寬度在10~15 m的梯田,應采用表土中間堆置法。因此,在項目工程設(shè)計時應針對不同的坡度級以及擬設(shè)計的梯田的種類(分為水平梯田、坡式梯田和隔坡梯田)對表土保護的設(shè)計應有不同的設(shè)計方案[3]。
2.土地灌排工程中
丘陵地區(qū)排灌系統(tǒng)主要由溝、渠、水庫、堰塘以及一些引水排水設(shè)施等構(gòu)成的水資源運行網(wǎng)絡(luò)。水利工程布置的重點在于調(diào)劑分配該區(qū)現(xiàn)有水資源,飲水灌溉。修筑灌排溝渠,進行水土保護[4]。
針對丘陵地區(qū)這些問題,可采?。旱谝?,在溝渠的布局上。根據(jù)不同地勢,采取不同形式布設(shè)溝渠,一般根據(jù)地勢,按等高線修成梯田,采用斗農(nóng)級渠道,斗渠平行等高線布設(shè),農(nóng)渠垂直等高線布置;第二,丘陵地區(qū)受地形起伏影響,輸水、取水困難。為保證穩(wěn)定的水源灌溉,往往采用一些特殊的水利設(shè)施;為有效取水在低洼之處設(shè)置“倒虹吸”。第三,開發(fā)利用礦坑排水是農(nóng)業(yè)節(jié)水的新途徑。
3.道路工程中
丘陵地區(qū)道路布局凌亂,規(guī)格不一,多彎多拐,多起伏,且大多為泥土筑成。在丘陵地區(qū)道路整治中,布局上應結(jié)合居民出行方便。根據(jù)不同的地形、地勢布設(shè),一般沿崗脊或崗腰布設(shè),而且道路一般應順勢與排水溝相結(jié)合[5]。在道路用料上,丘陵地區(qū)碎石、礫石、沙土等材料來源更為方便,可就地取材,節(jié)省開支。
4.農(nóng)田防護工程中
農(nóng)田防護是丘陵地區(qū)土地可持續(xù)發(fā)展的重要保證。目前,丘陵地區(qū)許多因素構(gòu)成了對生態(tài)環(huán)境的威脅,核心是水土流失問題。
為控制水土流失,采用生物工程和非生物工程措施。生物工程措施如“坡改梯”、加護坡、設(shè)置跌水等方式來減少水土流失;非生物工程措施是實現(xiàn)土地可持續(xù)發(fā)展最有效的措施。其一,營建防護林;其二,營建多樣的土地利用類型。另外為了有效利用丘陵坡地,在后續(xù)耕種工作中可采取一些措施進行土壤改良,如生土熟化法,即“無機促有機”的方法,第一年結(jié)合深翻施足基肥,結(jié)合播種開溝條施化肥,每年秋季,將秸稈還田。連續(xù)二年以后,第三年肥料的使用要根據(jù)測土結(jié)果配方施肥。
三、總結(jié)
丘陵地區(qū)特殊的地理和社會條件,決定了土地整理工程措施的特殊性。本文結(jié)合實踐,進行了一些探討。但是有些措施還不夠成熟,需要在以后的研究中不斷深化。
參考文獻:
[1]徐新創(chuàng),苗東利.南方丘陵地區(qū)土地整治特殊工程措施的探討[J].咸寧學院學報,2005,25(6):102-104.
[2]GB/T16453.1-1996.水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范坡耕地治理技術(shù)[S].
[3]鄭財貴,朱玉碧.淺析南方丘陵地區(qū)土地平整中的表土問題及對策[J].農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境科學,2006,22(7):512-515.
為順利實施《南通市區(qū)都市生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),積極推動全區(qū)農(nóng)業(yè)科學、有序發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化進程,現(xiàn)就加快全區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目農(nóng)業(yè)發(fā)展提出如下工作意見:
一、指導思想
堅持以黨的*大、*屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標,著力完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件;著力提高農(nóng)民組織化程度,推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;M程;著力優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),為市區(qū)菜籃子和市民休閑旅游提供平臺;著力改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,為城市發(fā)展增加環(huán)境容量,全面推進全區(qū)都市生態(tài)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又好又快地發(fā)展。
二、扶持項目范圍
扶持項目范圍包括《規(guī)劃》區(qū)域中的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)施農(nóng)業(yè)、項目農(nóng)業(yè)。具體項目如下:
(一)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括:公益性基礎(chǔ)設(shè)施,主要指新建和維修農(nóng)村道路、橋、涵、閘,河道疏浚等;生產(chǎn)性灌溉設(shè)施,主要指電灌站及與之配套的輸變電線路、渠道、地下灌溉管道等;生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施,主要指土地平整、土壤改良、農(nóng)田防護林等。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)的建設(shè)模式,實行整村推進。
(二)設(shè)施農(nóng)業(yè)。在《規(guī)劃》中2012年前實施的項目區(qū)域范圍內(nèi),當年新建連片200畝以上的鋼架大棚或混凝土立柱大棚、或50畝以上連棟大棚、或2000平方米以上智能溫室等。
(三)項目農(nóng)業(yè)。在《規(guī)劃》中2012年前實施的項目區(qū)域范圍內(nèi)的下列三類項目:(1)種植基地、水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,包括蔬菜、瓜果、花卉苗木、連片綠化和水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地等,苗圃、連片綠化當年總投資達到500萬元以上,其他種養(yǎng)基地項目當年總投資達到1000萬元以上;(2)休閑旅游項目,指當年新增投資總額1000萬元以上的休閑旅游農(nóng)業(yè)項目;(3)農(nóng)產(chǎn)品加工項目,指新增總投資2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通項目。
(四)土地流轉(zhuǎn)。對流轉(zhuǎn)連片面積達到500畝以上的進行補助。
三、扶持政策
采取政府主導的形式扶持農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照政府引導、市場化運作的方式扶持項目農(nóng)業(yè)。區(qū)級財政每年安排專項資金用于全區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和項目農(nóng)業(yè)等。具體扶持政策如下:
(一)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入,除市財政承擔30%外,區(qū)、街道分別承擔40%和30%。
(二)對當年新建連片200畝以上的鋼架大棚、50畝以上連棟大棚和2000平方米以上智能溫室按照造價的1/3實行定額補助,除市財政承擔50%外,余由區(qū)財政承擔。
(三)種養(yǎng)基地按照新增投入的15%實行定額補助,除市財政各承擔50%外,余由區(qū)財政承擔。
(四)休閑旅游農(nóng)業(yè)項目按照新增固定資產(chǎn)投入的10%實行補助,除市財政承擔50%外,余由區(qū)財政承擔。
(五)對當年新增投入2000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工、市場流通項目中用于生產(chǎn)性投入部分給予1-3年財政貼息,除市財政承擔50%外,余由區(qū)財政承擔。
(六)對土地流轉(zhuǎn)連片面積達到500畝以上,給予每畝200元的財政補助,除市財政承擔50%外,余由區(qū)財政承擔。
上述項目年度定額補助辦理辦法執(zhí)行市規(guī)定。
四、項目管理
參照國家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理辦法對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項目、設(shè)施農(nóng)業(yè)和項目農(nóng)業(yè)項目進行管理。區(qū)農(nóng)經(jīng)局負責項目實施管理,區(qū)財政局負責項目資金管理。
(一)立項管理。
1.立項條件。享受本意見規(guī)定的扶持政策的項目,必須對照本意見規(guī)定的扶持項目范圍立項,其中,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目須以村(社區(qū))為單位立項,并具備實施整村推進、連片開發(fā)條件,有土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)居拆遷的村優(yōu)先立項。
2.立項程序。
(1)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項:由街辦按照整村推進的原則,分別向區(qū)農(nóng)經(jīng)局、財政局申報,經(jīng)區(qū)級初審匯總后報市農(nóng)發(fā)局,經(jīng)批復后實施。
(2)設(shè)施農(nóng)業(yè)和項目農(nóng)業(yè)立項:由項目實施單位分別向區(qū)農(nóng)經(jīng)局、財政局申請,經(jīng)區(qū)農(nóng)經(jīng)局、財政局初審并匯總后報市農(nóng)發(fā)局。
(二)建設(shè)管理。
項目建設(shè)管理參照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目要求,農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施主體為街辦,項目實施中嚴格實行工程招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、立項公示制和竣工驗收制,建立健全建后管護責任制。設(shè)施農(nóng)業(yè)和項目農(nóng)業(yè)實施主體為企業(yè)法人、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織等,實行先建后補,項目建設(shè)單位按照年度實施方案進行建設(shè),完成計劃內(nèi)容,驗收合格后按標準進行補助。
(三)資金管理。
財政資金按照“??顚S?,專人管理,專帳核算”的原則管理。為強化項目管理,從項目經(jīng)費中安排不超過財政投入2%的項目管理費,用于項目規(guī)劃設(shè)計、立項考察、招投標、組織實施、檢查驗收等。農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目區(qū)級財政在完成工程招投標后,預撥30%財政資金到街辦財政,其余資金在工程竣工驗收后,除預留10%的質(zhì)量保證金外,一次撥付到位。設(shè)施農(nóng)業(yè)和項目農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)財政補助資金在項目驗收后,一次性撥付到項目實施單位。
五、組織領(lǐng)導
建立全區(qū)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和項目農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導小組,各街辦、*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會也要建立相應機構(gòu),切實加強組織領(lǐng)導。區(qū)農(nóng)工辦、農(nóng)經(jīng)局等部門要積極爭取上級項目資金支持,并加強相關(guān)指導工作;區(qū)財政局要強化支農(nóng)資金的整合,發(fā)揮項目資金的集聚作用。