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關(guān)鍵詞:企業(yè)擴(kuò)張;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);隊(duì)伍建設(shè)
近幾年來,開灤集團(tuán)公司通過大規(guī)模的對外擴(kuò)張。企業(yè)重組工作,目前已經(jīng)在河北、內(nèi)蒙、新疆、山西等地建設(shè)開發(fā)大型煤炭生產(chǎn)基地,國外合作項(xiàng)目也正在積極推進(jìn)之中。這些項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施需要大量的高級(jí)財(cái)會(huì)人員。加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)變得更加重要和緊迫。開灤集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,采取有效措施,加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員,對企業(yè)戰(zhàn)略擴(kuò)張、整合重組工作提供了有力支持。
一、財(cái)會(huì)人員在企業(yè)對外擴(kuò)張中的重要作用
企業(yè)兼并重組工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,通常包括制定戰(zhàn)略、確定目標(biāo)、制定計(jì)劃、盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估、商務(wù)談判、資產(chǎn)交割、后續(xù)經(jīng)營等諸多環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)工作幾乎貫穿所有環(huán)節(jié),特別是在盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)交割、后續(xù)經(jīng)營等幾個(gè)環(huán)節(jié)財(cái)務(wù)工作更加重要。
(一)盡職調(diào)查需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
盡職調(diào)查工作是企業(yè)擴(kuò)張重組的重要環(huán)節(jié),調(diào)查內(nèi)容中財(cái)務(wù)資料占的比重非常大,包括對會(huì)計(jì)政策、財(cái)務(wù)制度、股本結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模、負(fù)債情況、銷售收入、企業(yè)利潤、現(xiàn)金流量、資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、凈資產(chǎn)收益率、歷史成績、對外投資等情況的調(diào)查,等等。只有綜合素質(zhì)較高的財(cái)務(wù)人員,才能保證調(diào)查資料的準(zhǔn)確、完整。
(二)資產(chǎn)評估需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
資產(chǎn)評估是企業(yè)并購重組過程中必不可少的組成部分,評估的結(jié)果對投資決策、商務(wù)談判有很大的影響。雖然這一工作通常由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),但是為了保證評估的科學(xué)公正,投資方必須要有專業(yè)財(cái)務(wù)人員參與評估工作,監(jiān)督評估過程、評判評估方法、確定評估標(biāo)準(zhǔn)、核實(shí)計(jì)算數(shù)據(jù)、分析評估結(jié)果。
(三)投資決策需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
經(jīng)過盡職調(diào)查、資產(chǎn)評估搜集到目標(biāo)公司的主要生產(chǎn)經(jīng)營情況后,投資公司就會(huì)對項(xiàng)目做進(jìn)一步的分析,編制可行性研究報(bào)告,為最終決策提供參考。在可研報(bào)告中財(cái)務(wù)人員要做大量的分析工作,包括產(chǎn)量、成本、利潤、損益平衡點(diǎn)、投資規(guī)模、內(nèi)部收益率、投資回收期、敏感性分析等等。財(cái)務(wù)分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性直接影響項(xiàng)目決策。
(四)后續(xù)經(jīng)營需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
通常情況下,企業(yè)并購重組目標(biāo)公司后,并購方都要管控目標(biāo)公司的財(cái)務(wù)工作,有的是派駐財(cái)務(wù)總監(jiān)或總會(huì)計(jì)師,有的是派駐會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。還有的是派駐監(jiān)事會(huì)成員,這些管理人員更需要具備較高的財(cái)務(wù)知識(shí)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。
(五)企業(yè)融資需要高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員
企業(yè)對外擴(kuò)張重組,通常都是通過收購股權(quán)或資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)的,交易過程中需要大筆資金,并購成功后,后續(xù)經(jīng)營還可能需要大量的資金支持。企業(yè)從發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿放大作用、擴(kuò)大資金供給、減少資金投放等方面考慮,通常都會(huì)開展融資工作。而融資工作對財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)就提出了較高的要求。
二、高級(jí)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)要求
由于在對外擴(kuò)張工作中需要發(fā)揮重要作用,對相關(guān)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)水平和管理技能也提出了更高的要求。作為高級(jí)財(cái)會(huì)人員,應(yīng)具備以下條件:
(一)精湛的專業(yè)知識(shí)
要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí),有較高的會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、分析研究等業(yè)務(wù)技能。要熟悉公司法、稅法等政策法規(guī),掌握經(jīng)營管理、資本運(yùn)營、金融、國際貿(mào)易、貨幣銀行學(xué)等專業(yè)知識(shí)。能夠把財(cái)務(wù)知識(shí)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作融會(huì)貫通。要具備一定的駕馭計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力,能夠熟練使用現(xiàn)代化辦公設(shè)備和財(cái)務(wù)軟件。
(二)良好的職業(yè)道德
財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)活動(dòng)的管理者和監(jiān)督者,經(jīng)常同錢打交道,容易被不法行為所誘惑,因此從事企業(yè)擴(kuò)張活動(dòng)的財(cái)會(huì)人員必須要具備良好的職業(yè)道德。要培養(yǎng)廣大財(cái)務(wù)工作者做到:遵紀(jì)守法,廉潔奉公;堅(jiān)持原則,不徇私情;調(diào)查研究,實(shí)事求是;努力學(xué)習(xí),精通業(yè)務(wù);盡職盡責(zé),當(dāng)好參謀;面向基層,服務(wù)熱情。
(三)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)
企業(yè)對外擴(kuò)張,進(jìn)行資產(chǎn)并購,不僅是要求財(cái)會(huì)人員做好單純的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理工作,更主要的是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。決策前財(cái)會(huì)人員要用豐富的管理經(jīng)驗(yàn)為領(lǐng)導(dǎo)出思路、謀方案、提建議。決策后往往還需要財(cái)務(wù)人員組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門去抓好落實(shí)。這些工作特點(diǎn),要求財(cái)會(huì)人員具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn),具有較高的組織協(xié)調(diào)能力,能夠在更高的層次發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(四)獨(dú)特的創(chuàng)新能力
在現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)首理中,財(cái)務(wù)人員將會(huì)遇到許多新課題需要研究,特別是在投資管理、融資運(yùn)作、企業(yè)整合等方面,非典型財(cái)務(wù)事項(xiàng)更是層出不窮,有時(shí)很難找到值得借鑒的解決辦法。只有廣大財(cái)務(wù)工作者不斷解放思想、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高創(chuàng)新能力,才能開闊思路,提高洞察力和判斷力,用創(chuàng)造性思維來解決問題。
三、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè)的途徑
(一)編制財(cái)務(wù)人才開發(fā)戰(zhàn)略,總體謀劃隊(duì)伍建設(shè)工作
開灤集團(tuán)公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,編制了《開灤(集團(tuán))有限公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略》,財(cái)務(wù)人才發(fā)展戰(zhàn)略是其重要的組成部分。在公司財(cái)會(huì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃中:一是明確財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、原則及指導(dǎo)思想;二是拓寬財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的途徑,通過選送深造、外部引進(jìn)、高校招聘等多種渠道,增加財(cái)會(huì)隊(duì)伍人才總量、提高隊(duì)伍整體專業(yè)水平;三是制定鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員崗位成才的激勵(lì)政策,在資金支持、提拔重用、任職條件、崗位淘汰等方面予以正向或反向激勵(lì);四是規(guī)定財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)容,明確了需要重點(diǎn)培養(yǎng)高級(jí)財(cái)會(huì)人才的數(shù)量、結(jié)構(gòu)及專業(yè)層次等。在財(cái)會(huì)人才規(guī)劃的指導(dǎo)下,企業(yè)財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)工作圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)、遵循計(jì)劃階段。采取既定措施有序推進(jìn)。
(二)堅(jiān)持輪崗鍛煉,培養(yǎng)復(fù)合型人才
財(cái)務(wù)部門不同的業(yè)務(wù)崗位差異較大,長期從事一個(gè)崗位容易形成業(yè)務(wù)單一的問題,也容易形成思維定式,不利于管理創(chuàng)新,不利于復(fù)合型人才的培養(yǎng)。開灤集團(tuán)公司從財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)出發(fā),克服輪崗對日常工作的不利影響,大力推進(jìn)財(cái)務(wù)人員的輪崗工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門內(nèi)部輪崗率2007年達(dá)15%,2008年達(dá)20%。2009年達(dá)到40%。通過適度的崗位輪換,有效地促進(jìn)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)更新,拓寬了業(yè)務(wù)面,同時(shí)也促進(jìn)了管理創(chuàng)新工作。
(三)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)
開灤集團(tuán)公司制定了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型財(cái)會(huì)隊(duì)伍的實(shí)施意見》,對財(cái)會(huì)人員的學(xué)歷教育、職稱考試、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等要求做出了具體規(guī)定。在每年的財(cái)務(wù)工作計(jì)劃中。都要將業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作放在重要位置。在組織不同層次的繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時(shí),結(jié)合國家財(cái)經(jīng)政策變化及企業(yè)財(cái)務(wù)工作重點(diǎn),適時(shí)舉辦一系列針對性強(qiáng)、形式靈活多樣的高質(zhì)量培訓(xùn)。此外要注重發(fā)揮榜樣示范作用,利用各種形式,宣傳先進(jìn)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡,形成愈益濃厚的全體財(cái)會(huì)人員比學(xué)趕幫超氛圍。通過工作的開展,有效地推動(dòng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。目前。開灤集團(tuán)公司擁有本科以上學(xué)歷財(cái)會(huì)人員552人,占財(cái)會(huì)人員總數(shù)的75%會(huì)計(jì)師以上職稱330人,占總數(shù)的44%。有108人取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格,有20人獲得碩士研究生學(xué)位。
(四)強(qiáng)化人才培養(yǎng),搭建發(fā)展平臺(tái)
為充分挖掘每名財(cái)務(wù)人員的內(nèi)在潛能,發(fā)揮其自身優(yōu)勢,促進(jìn)其盡快成熟,開灤集團(tuán)公司努力為各級(jí)各類財(cái)會(huì)人員構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)。一是合理安排工作崗位,做到人盡其才;二是善于發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)骨干,并通過派任務(wù)、加擔(dān)子等方式進(jìn)行鍛煉;三是組織開展財(cái)務(wù)調(diào)研和課題攻關(guān)等專項(xiàng)活動(dòng),提高財(cái)會(huì)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;四是多渠道構(gòu)建業(yè)務(wù)交流平臺(tái)。通過強(qiáng)化培養(yǎng),一批高素質(zhì)財(cái)會(huì)人員脫穎而出,僅2010年就有13名財(cái)會(huì)人員走向集團(tuán)公司高級(jí)管理崗位,為集團(tuán)公司快速發(fā)展提供了重要支撐。
關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng);會(huì)計(jì)人才;隊(duì)伍建設(shè)
一、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)的重要性
會(huì)計(jì)旨在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,利用專業(yè)的會(huì)計(jì)核算和管理方法,通過提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息及各種形式的報(bào)告,并幫助決策者做出各種正確有效決策的一個(gè)人才隊(duì)伍。會(huì)計(jì)人才在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中起著舉足輕重的作用,其理念主要是價(jià)值創(chuàng)造與維護(hù)利益。所以,會(huì)計(jì)是企業(yè)的計(jì)劃、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)一體化最有效的工具。為了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,必須提高企業(yè)綜合管理水平,挖掘潛力,會(huì)計(jì)管理是企業(yè)管理的重要手段,那么會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì)提升就有著至關(guān)重要的意義。(1)核算會(huì)計(jì)及時(shí)提供正確的會(huì)計(jì)信息和其他有關(guān)資料,為經(jīng)營者、投資者、決策者提供切實(shí)可靠的依據(jù)。(2)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)根據(jù)國家政策財(cái)經(jīng)法規(guī)等,正確核算、監(jiān)督、管理和服務(wù),能夠正確處理國家、企業(yè)、個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)利益和財(cái)務(wù)關(guān)系。(3)管理會(huì)計(jì)能夠如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)完成情況,與預(yù)定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算等進(jìn)行比較分析和檢查,客觀評價(jià)企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的工作業(yè)績,找出差距,提出切實(shí)可行的改進(jìn)意見和建議。(4)管理會(huì)計(jì)積極主動(dòng)地參加企業(yè)的經(jīng)營管理過程,能為企業(yè)實(shí)現(xiàn)未來生產(chǎn)經(jīng)營的最優(yōu)化運(yùn)轉(zhuǎn),而提出更加優(yōu)化的方案,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供幫助和有力支撐,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。綜上所述,在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,會(huì)計(jì)發(fā)揮著重要的作用,其中,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。
二、分析企業(yè)財(cái)會(huì)人員配備及培養(yǎng)中存在的差距與不足
(一)有些企業(yè)財(cái)會(huì)人員知識(shí)更新速度慢,專業(yè)技術(shù)水平力量薄弱
現(xiàn)在雖然我國企業(yè)會(huì)計(jì)人員數(shù)量很多,但是在實(shí)際工作中,存在知識(shí)老化、專業(yè)技術(shù)水平過低、有的無職稱或低職稱、人員結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象,其中核算會(huì)計(jì)占比85%以上,工作時(shí)間主要是進(jìn)行財(cái)務(wù)核算工作,涉及管理會(huì)計(jì)工作方面較少,與先進(jìn)國家相比,我國管理型會(huì)計(jì)人才缺口較大,需要在培養(yǎng)管理型會(huì)計(jì)人才方面加大力度。
(二)部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)重視程度不夠
有些企業(yè)管理層特別是小型企業(yè)管理層思想觀念老化,更注重眼前和業(yè)務(wù)的拓展,缺乏長遠(yuǎn),較少關(guān)注內(nèi)部管理,認(rèn)為會(huì)計(jì)只是算賬、報(bào)稅,對會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)人員重視不夠,不能提供良好的人才培養(yǎng)平臺(tái)和機(jī)制,企業(yè)發(fā)展也不同程度地受到阻礙。
(三)有些企業(yè)會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)進(jìn)取心不夠,與用人單位需求存在差距
我國把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育作為會(huì)計(jì)知識(shí)更新的重要手段,但是有些會(huì)計(jì)人員存在被動(dòng)應(yīng)付,學(xué)習(xí)流于形式,沒能做到真學(xué),知識(shí)水平和能力沒能真正提高。部分企業(yè)為大力培養(yǎng)會(huì)計(jì)人才也做了諸多努力,但缺乏規(guī)范系統(tǒng)的會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育和培養(yǎng)機(jī)制,難以充分發(fā)揮其重要且不可替代的后續(xù)保障作用。
三、努力培養(yǎng)企業(yè)會(huì)計(jì)人才的有效途徑
(一)優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員結(jié)構(gòu),提升會(huì)計(jì)鍛煉和發(fā)展空間
一是企業(yè)制定《財(cái)會(huì)人員素質(zhì)提升方案》,進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員配備,加快知識(shí)及人員更新速度,優(yōu)化財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。根據(jù)不同職級(jí)給予補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)財(cái)會(huì)人員自覺學(xué)習(xí)意識(shí)的不斷提高,及時(shí)取得相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱,對無職稱的必須考取后才能上崗。二是從現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍中選取專業(yè)技術(shù)和學(xué)歷高、工作實(shí)、素質(zhì)強(qiáng)的人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),適時(shí)交流,均衡分配到需求人才的單位。三是建立定期輪崗制度,把重點(diǎn)培養(yǎng)對象調(diào)到企業(yè)內(nèi)部重要崗位進(jìn)行輪崗鍛煉,加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟知各部門及基層單位的主要業(yè)務(wù)及工作職責(zé),成為會(huì)計(jì)理論水平高、業(yè)務(wù)實(shí)踐能力強(qiáng),最終具備綜合管理能力、防范風(fēng)險(xiǎn)能力、決策服務(wù)能力的管理型會(huì)計(jì)人才,能夠站在企業(yè)整體發(fā)展的高度,為企業(yè)的健康快速發(fā)展出謀劃策。
(二)提高重視程度,采取多種培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)
一是增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性,引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面對中小企業(yè)對會(huì)計(jì)的需求,培養(yǎng)有強(qiáng)烈的職業(yè)意識(shí),一用上手、一用對路的職業(yè)人才。二是企業(yè)內(nèi)部通過定期開展培訓(xùn),采取多種學(xué)習(xí)途徑,如網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、開展會(huì)計(jì)頂端人才專家知識(shí)講座等,增加會(huì)計(jì)人才知識(shí)儲(chǔ)備,不斷提高其勝任能力。三是開展技能競賽、分享交流、撰寫論文評比等活動(dòng),并對表現(xiàn)好、成績優(yōu)的給予物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),不斷激發(fā)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)熱情和工作干勁,極力增強(qiáng)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍素質(zhì),提高會(huì)計(jì)人才綜合管理水平。
(三)完善會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)用人無縫隙對接
一是制定會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)制度,拓展會(huì)計(jì)人員晉升渠道,做好會(huì)計(jì)人員職業(yè)技能培訓(xùn),不斷完善和創(chuàng)新會(huì)計(jì)人員教育培訓(xùn)機(jī)制,企業(yè)可以拿出一定的職工教育經(jīng)費(fèi),與有關(guān)職業(yè)技術(shù)學(xué)校簽訂聯(lián)合培訓(xùn)計(jì)劃,職業(yè)技術(shù)學(xué)校派出骨干專業(yè)教師,每年對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),同時(shí),舉辦骨干企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,提高教育培訓(xùn)質(zhì)量。二是做好提升高級(jí)財(cái)務(wù)人員培養(yǎng)工程。一方面加大對已具備中、高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)。每年組織會(huì)計(jì)人員到省內(nèi)高?;驀視?huì)計(jì)學(xué)院等專業(yè)院校進(jìn)行培訓(xùn),豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,開拓眼界和思路;另一方面注重培養(yǎng)高端會(huì)計(jì)人才,組織選拔優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才,建立企業(yè)會(huì)計(jì)后備人才庫,重點(diǎn)培養(yǎng)能夠引領(lǐng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展方向的高級(jí)人才,鼓勵(lì)進(jìn)入會(huì)計(jì)骨干人才培養(yǎng)工程系列。通過多種形式培訓(xùn),培養(yǎng)適合企業(yè)需要的會(huì)計(jì)人才,真正實(shí)現(xiàn)與企業(yè)用人無縫隙對接。
四、結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革;高校轉(zhuǎn)型發(fā)展;人才培養(yǎng)
黨的十八屆五中全會(huì)后,一個(gè)較為艱深生僻的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”,引起各界廣泛關(guān)注并成為社會(huì)生活中的熱詞。供給側(cè)是針對需求側(cè)來說的,供給與需求是一對同時(shí)存在的關(guān)系,供給能創(chuàng)造需求,需求也能倒逼供給。關(guān)于“供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革”,從經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯來講,主要是針對“供需匹配錯(cuò)位”、“供給結(jié)構(gòu)落后”這兩類問題,如果能夠通過需求管理來解決,運(yùn)用需求管理政策進(jìn)行治理和調(diào)節(jié)才是更科學(xué)的。眾所周知,經(jīng)濟(jì)增長從來不是由需求決定的,而是由供給決定的。中國的教育事業(yè)所走過的歷程,同樣也是如此。
一、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與反思
中國高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實(shí)質(zhì)上是中國高等教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),人才供給與需求關(guān)系發(fā)生深刻變化。這些年頻見大學(xué)生“回爐”讀高職的新聞報(bào)道,想憑一技之長方便找個(gè)理想又實(shí)在工作的需求是廣泛存在的。一個(gè)學(xué)生在不同年齡段有不同的愿望,理想的教育環(huán)境,應(yīng)該提供給學(xué)生這種轉(zhuǎn)換和提升的途徑?!肮┙o側(cè)改革”思維運(yùn)用在我校人才培養(yǎng)方案修訂中意義重大,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性。我們認(rèn)為應(yīng)用型本科高校人才培養(yǎng)方案修訂,充分體現(xiàn)現(xiàn)代職業(yè)教育的特征,加強(qiáng)校企合作,彰顯學(xué)院和專業(yè)的辦學(xué)特色,增加實(shí)踐環(huán)節(jié),多開設(shè)學(xué)生需要、拓展素質(zhì)的選修課,要強(qiáng)化學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)。
黨和國家制定的十三五規(guī)劃綱要和前不久召開的兩會(huì)精神,向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變是教育界的熱門話題和發(fā)展方向。目前,中國有兩千多所大學(xué),好大學(xué)要奔向世界一流,大部分的普通地方高校面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展,一時(shí)間有六百多所地方院校改辦職教。去年教育部出臺(tái)《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》,規(guī)范了發(fā)展路徑。
二、路徑選擇與構(gòu)建
學(xué)校的轉(zhuǎn)型本質(zhì)和核心是向培養(yǎng)什么樣的學(xué)生轉(zhuǎn)變,“意見”中對此明確的表述是:轉(zhuǎn)到應(yīng)用型技術(shù)技能型人才上來。如何培養(yǎng)出這樣的學(xué)生,“意見”也提出了很多,概括起來,就是從內(nèi)到外,從課堂到師資等的轉(zhuǎn)變,大致有:立足學(xué)校所在地方、行業(yè)、社區(qū)辦學(xué);實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的課時(shí)占專業(yè)教學(xué)總課時(shí)的比例達(dá)到百分之三十以上,加強(qiáng)“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)等。
人才培養(yǎng)方案是學(xué)院教學(xué)工作的頂層設(shè)計(jì),是學(xué)院辦學(xué)指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn),是組織教學(xué)過程、安排教學(xué)任務(wù)、實(shí)施教學(xué)管理的基本依據(jù),是深化教學(xué)改革、保障教學(xué)質(zhì)量提高人才培養(yǎng)規(guī)格的重要文件。因此,在修訂人才培養(yǎng)方案的過程中要遵循其科學(xué)性、規(guī)范性、統(tǒng)一性、程序性、時(shí)效性和嚴(yán)肅性。在指導(dǎo)思想和基本思路上,要明確“一個(gè)定位”,即圍繞技術(shù)技能應(yīng)用型人才培養(yǎng);理清“兩個(gè)關(guān)系”,即德育與智育的關(guān)系和理論與實(shí)踐的關(guān)系;做好“三個(gè)對接”,即專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和用人單位崗位的對接,課程內(nèi)容和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接,教學(xué)過程和生產(chǎn)過程的對接;明晰“四個(gè)基本思路”,即要以德為先,深入開展第二課堂,加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任教育。要以能為重,引導(dǎo)學(xué)生“雙證”融通,將職業(yè)資格證書考核標(biāo)準(zhǔn)納入人才培養(yǎng)方案。要以賽為要,賽教結(jié)合,將職業(yè)技能大賽內(nèi)容納入人才培養(yǎng)方案。要以用為基,產(chǎn)教融合,將實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)納入人才培養(yǎng)方案。
安徽文達(dá)信息工程學(xué)院新制定的未來五年學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和以人才培養(yǎng)為根本的辦學(xué)宗旨,遵循學(xué)科發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,結(jié)合學(xué)校自身的學(xué)科優(yōu)勢和特色,正確處理需要與可能、數(shù)量與質(zhì)量、近期與遠(yuǎn)期、局部與整體、特殊與一般的關(guān)系,優(yōu)化學(xué)科與專業(yè)布局,強(qiáng)化學(xué)科專業(yè)特色,構(gòu)建科學(xué)合理的學(xué)科專業(yè)框架和優(yōu)勢學(xué)科群,加強(qiáng)學(xué)科隊(duì)伍建設(shè),完善學(xué)科專業(yè)管理創(chuàng)新機(jī)制,突出應(yīng)用型人才培養(yǎng),全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對應(yīng)用型人才的需求。實(shí)施“一體兩翼五大專業(yè)群”建設(shè),做精信息電子、做強(qiáng)機(jī)電汽車、做大財(cái)會(huì)商貿(mào)、做特藝術(shù)傳媒的學(xué)科專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。構(gòu)建以工學(xué)為主、應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。并圍繞各專業(yè)人才培養(yǎng)崗位目標(biāo)定位,開設(shè)能夠提升學(xué)生應(yīng)用能力的專業(yè)課程體系,組建雙師雙能型教師隊(duì)伍。
三、范式驅(qū)動(dòng)與培育
安徽文達(dá)信息工程學(xué)院,新制訂應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案,將實(shí)施“通識(shí)教育+專業(yè)教育+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的人才培養(yǎng)模式:
1. 要以“三平臺(tái)、五模塊”為架構(gòu),(三平臺(tái):通識(shí)教育平臺(tái);專業(yè)教育平臺(tái);綜合能力素質(zhì)平臺(tái)。五模塊:公共基礎(chǔ)課、公共選修課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、專業(yè)選修課。)以職業(yè)崗位和崗位關(guān)鍵能力要素為目標(biāo),進(jìn)行模塊化課程設(shè)計(jì),認(rèn)真制定并扎實(shí)落實(shí)2016級(jí)人才培養(yǎng)方案。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)方案,推進(jìn)學(xué)分互換,積極組織大學(xué)生參加各類學(xué)科競賽和綜合競賽,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃,推進(jìn)對學(xué)生進(jìn)行多樣化、差異化、發(fā)展性的培養(yǎng)和評價(jià),激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動(dòng)力。
2. 加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)群建設(shè),整合質(zhì)資源,搭建開放合作共享平臺(tái),提升應(yīng)用型辦學(xué)實(shí)力。面向地方裝備業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、城市建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)打造以工科為主,一體兩翼,機(jī)械類、電子信息類、建工類、財(cái)經(jīng)管理類、文化產(chǎn)業(yè)類五大學(xué)科專業(yè)群。加強(qiáng)產(chǎn)教融合,校企合作,引進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會(huì)需求無縫對接。
3. 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
一要加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)。沒有愛心,沒有社會(huì)責(zé)任的教師和輔導(dǎo)員是不可能培養(yǎng)出有社會(huì)責(zé)任感的學(xué)生。強(qiáng)調(diào)四有好老師:有理想信念,有道德情操,有扎實(shí)學(xué)識(shí),有仁愛之心。陶行知:“愛滿天下”。
二要通過開展教研科研、質(zhì)量工程、振興計(jì)劃以及教學(xué)基本功大賽等,努力提升教師的專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)能力。
三要加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),通過掛職鍛煉、派出進(jìn)修、舉辦教師實(shí)踐技能競賽等,提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和實(shí)踐能力。
四要不斷創(chuàng)新完善激勵(lì)機(jī)制,創(chuàng)新完善教學(xué)考核機(jī)制,逐步提高教職工待遇,改善辦學(xué)條件。
參考文獻(xiàn):
[1]教育部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見[Z] 教發(fā)[2015]7號(hào)。
及其實(shí)施路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):jg2013064)研究成果
摘要:為推動(dòng)高校內(nèi)涵發(fā)展,2010年教育部啟動(dòng)了卓越本科人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,推動(dòng)高校人才培養(yǎng)模式的變革。卓越人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)有通用、行業(yè)和學(xué)校三個(gè)層次,高校應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境制定適合于自身的卓越人才培養(yǎng)目標(biāo)。浙江工商大學(xué)結(jié)合自身歷史發(fā)展與環(huán)境特點(diǎn),提出管理型卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式,界定了管理型卓越會(huì)計(jì)人才的內(nèi)涵,并構(gòu)建了管理型卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的路徑體系。
關(guān)鍵詞:管理型 卓越會(huì)計(jì)人才 人才培養(yǎng)模式
為推動(dòng)高校質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè),適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要,改變高校人才培養(yǎng)過程中存在的創(chuàng)新實(shí)踐能力不足的現(xiàn)狀,教育部2010年啟動(dòng)了卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,批準(zhǔn)61所高校為第一批“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施試點(diǎn)高校,標(biāo)志著我國高?!白吭饺瞬排囵B(yǎng)計(jì)劃”的開始。
作為一種較高層次的人才培養(yǎng)模式改革,卓越人才計(jì)劃以提高學(xué)生的實(shí)踐能力為核心,以校企聯(lián)合培養(yǎng)人才為方式,通過理論與實(shí)踐全面而深層次的結(jié)合,達(dá)到培養(yǎng)卓越人才的目的。時(shí)至今日,教育部卓越人才計(jì)劃仍處于探索階段。目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的卓越人才計(jì)劃涉及甚少,財(cái)會(huì)專業(yè)作為商科中應(yīng)用性最強(qiáng)的專業(yè),建設(shè)卓越會(huì)計(jì)人才計(jì)劃有著迫切的社會(huì)需求,本文將參考現(xiàn)有卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的理論與實(shí)踐,結(jié)合浙江工商大學(xué)財(cái)會(huì)學(xué)科發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境,創(chuàng)新性地提出管理型卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式,界定管理型卓越會(huì)計(jì)人才的內(nèi)涵,并構(gòu)建管理型卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的路徑體系,本文將對地方高校如何培養(yǎng)富有特色的卓越會(huì)計(jì)人才起到一定借鑒作用。
一、“卓越會(huì)計(jì)人才”的理論與實(shí)踐探索
卓越會(huì)計(jì)人才計(jì)劃盡管尚未實(shí)施,但是不少高校已經(jīng)著手卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的探索工作,也有部分論文對卓越會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)以及人才培養(yǎng)的實(shí)施方案進(jìn)行研究。
(一)卓越會(huì)計(jì)人才實(shí)踐探索。上海外貿(mào)學(xué)院將大一的基礎(chǔ)課程、大二的ACCA課程與大四出國“3+1”項(xiàng)目相結(jié)合,構(gòu)建了卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的“124”模式以及“基本能力職業(yè)能力創(chuàng)新能力”三層遞進(jìn)的課程目標(biāo)模式體系。長沙理工大學(xué)卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)以“校企”聯(lián)合教學(xué)為特色,集“課程改革、企業(yè)實(shí)踐、雙師指導(dǎo)”于一體。其中課程改革實(shí)施“班―組”互補(bǔ)的課堂教學(xué),每4位學(xué)生為一組,實(shí)行“雙導(dǎo)師制”,突出學(xué)生的個(gè)性;“校企”聯(lián)合的實(shí)踐教學(xué)強(qiáng)調(diào)實(shí)踐資料的真實(shí)性與實(shí)務(wù)導(dǎo)師對學(xué)生實(shí)踐的指導(dǎo)。寧波工程學(xué)院的“尋找明日CFO――寧波市大學(xué)生財(cái)務(wù)案例分析大賽”為會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)搭建一個(gè)用人單位與高校零距離交流接觸的平臺(tái)。云南財(cái)經(jīng)大學(xué)卓越會(huì)計(jì)師班則強(qiáng)調(diào)國際化能力培養(yǎng),與ACCA項(xiàng)目聯(lián)系在一起。
(二)現(xiàn)有卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)理論與實(shí)踐的基本總結(jié)。目前關(guān)于卓越人才與卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的理論與實(shí)踐探索為高校因地制宜設(shè)計(jì)卓越會(huì)計(jì)人才計(jì)劃提供了有益的借鑒:一是卓越會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)必須以能力為導(dǎo)向,以校企聯(lián)合為主要方式,應(yīng)注重以會(huì)計(jì)知識(shí)與理論為基礎(chǔ)的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力與國際化能力的培養(yǎng)。二是各高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)與內(nèi)外部環(huán)境特點(diǎn)設(shè)計(jì)富有特色的卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。卓越人才素質(zhì)的構(gòu)建需要設(shè)計(jì)本科、碩士和博士三個(gè)層次的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)層次的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)又分為通用標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)層次。三是“卓越人才計(jì)劃”是高校人才培養(yǎng)模式的革命性變革,需要從一種全方位、系統(tǒng)性視角去設(shè)計(jì)教材、案例、實(shí)習(xí)實(shí)踐、教學(xué)方法等。
二、管理型卓越會(huì)計(jì)人才的內(nèi)涵
卓越會(huì)計(jì)人才是卓越人才計(jì)劃的重要組成部分,各高校應(yīng)以提升學(xué)生的會(huì)計(jì)實(shí)踐能力為核心,以校企聯(lián)合培養(yǎng)為方式,在全面達(dá)到國家通用人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本校會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)外部環(huán)境及優(yōu)勢,設(shè)計(jì)具有本校特色的卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式及其實(shí)施路徑。浙江工商大學(xué)根據(jù)五年來建設(shè)國家級(jí)“管理型財(cái)會(huì)人才”創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn),提出管理型卓越會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)構(gòu)想。
(一)管理型財(cái)會(huì)人才。管理型財(cái)會(huì)人才是浙江工商大學(xué)的財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)特色,2007年學(xué)校獲得“管理型財(cái)會(huì)人才”國家級(jí)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。學(xué)校的財(cái)會(huì)專業(yè)具有悠久辦學(xué)歷史,擁有本科、碩士、博士及博士后流動(dòng)站三位一體的學(xué)科平臺(tái),面向外國留學(xué)生的全英文授課會(huì)計(jì)專業(yè)本科班,五項(xiàng)國家級(jí)教育質(zhì)量工程(國家特色專業(yè)、國家級(jí)實(shí)驗(yàn)示范中心、國家級(jí)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、“十二五”國家綜合改革試點(diǎn)專業(yè)以及國家資源共享精品課程)和二十余項(xiàng)省級(jí)教育質(zhì)量工程項(xiàng)目;學(xué)校還擁有中國民營企業(yè)內(nèi)部控制研究中心(中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)設(shè)立)。
所謂管理型財(cái)會(huì)人才是與核算操作型財(cái)會(huì)人才相對應(yīng)的。在我國1 200萬會(huì)計(jì)人員中,在企事業(yè)單位從事會(huì)計(jì)核算工作的“核算操作型”財(cái)會(huì)人員占多數(shù),而能勝任企業(yè)資金管理、會(huì)計(jì)管理、稅務(wù)管理、成本管理、內(nèi)部控制等管理工作的“專業(yè)管理型”財(cái)會(huì)人員較少,能適應(yīng)企業(yè)綜合、全面管理的“綜合管理型”財(cái)會(huì)人才就更少。因此,學(xué)校提出了培養(yǎng)管理型財(cái)會(huì)人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
管理型財(cái)會(huì)人才是系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)理論與方法、掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)、通曉國際慣例,具有戰(zhàn)略思維和國際視野的復(fù)合型財(cái)會(huì)專門人才,具有未來成為企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)中財(cái)會(huì)專家的潛力。為培養(yǎng)管理型財(cái)會(huì)人才,我校實(shí)施了“646”模式,構(gòu)建了與管理型財(cái)會(huì)人才對應(yīng)的六大勝任能力框架(宏觀形勢理解能力、會(huì)計(jì)信息處理與分析能力、制度設(shè)計(jì)能力、戰(zhàn)略執(zhí)行能力、價(jià)值創(chuàng)造能力和財(cái)會(huì)工作組織能力),以及圍繞六大能力培養(yǎng)的四大培養(yǎng)體系(知識(shí)優(yōu)化體系、能力強(qiáng)化體系、協(xié)同培養(yǎng)體系、考核評價(jià)體系)和六大建設(shè)工程(人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)工程、教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法改革工程、會(huì)計(jì)教育國際化工程、信息化會(huì)計(jì)教學(xué)平臺(tái)建設(shè)工程、財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)校園工程、學(xué)生“第二課堂”工程)。
(二)從管理型財(cái)會(huì)人才到管理型卓越會(huì)計(jì)人才?;趯ψ吭饺瞬庞?jì)劃的研究和對財(cái)會(huì)人才未來能力與素質(zhì)的把握,我校提出要在管理型財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上建設(shè)管理型卓越會(huì)計(jì)人才。我校管理型卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)目標(biāo)為:系統(tǒng)掌握宏觀經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)和會(huì)計(jì)理論與方法,具有寬厚的理論功底、國際化的視野、開闊的戰(zhàn)略思維、扎實(shí)的會(huì)計(jì)專業(yè)技能,具有分析問題、解決問題的實(shí)踐能力和不斷進(jìn)取的創(chuàng)新能力的復(fù)合型高級(jí)財(cái)會(huì)專門人才。
管理型卓越會(huì)計(jì)人才是我校管理型財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)模式的深化,在管理型財(cái)會(huì)人才素質(zhì)和能力的基礎(chǔ)上,突出強(qiáng)調(diào)了實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。與通用的卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式相比較,我校的卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)更加注重管理型特征,即我校將定位為未來CFO的搖籃。我校提出卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的“管理型”特色,有著較為充分的現(xiàn)實(shí)環(huán)境與條件的支持:
1.我校聘請的實(shí)務(wù)導(dǎo)師都在政府部門、大中型企業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任財(cái)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前我校實(shí)務(wù)導(dǎo)師已頗具規(guī)模,總數(shù)已達(dá)到30余人。而且,由于我校財(cái)會(huì)專業(yè)辦學(xué)歷史悠久,擁有十分豐富的校友資源,同時(shí),浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),有近300家上市公司,實(shí)務(wù)導(dǎo)師庫潛在資源較為充裕。
2.我校開展財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)校園活動(dòng)已有多年歷史,近五年累計(jì)有四十余位財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)校園、進(jìn)課堂。財(cái)務(wù)總監(jiān)還深度參與我校財(cái)會(huì)本科生教學(xué)工作,如教材編寫、學(xué)生成績評價(jià)等。
3.我校進(jìn)行“管理型財(cái)會(huì)人才”國家級(jí)人才培養(yǎng)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)已逾五年,積累了較為豐富的管理型財(cái)會(huì)人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。
三、管理型卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的實(shí)施路徑
我校以雄厚的財(cái)會(huì)教學(xué)改革力量與科研力量為基礎(chǔ),利用與浙江省財(cái)政廳、審計(jì)廳、省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、省總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的良好關(guān)系,利用MPACC(會(huì)計(jì)專業(yè)碩士)、MAUD(審計(jì)專業(yè)碩士)、現(xiàn)有的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師資源以及豐富的校友資源,構(gòu)建全方位政、企、校聯(lián)合協(xié)同培養(yǎng)體系。以校外實(shí)務(wù)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)構(gòu)建為引領(lǐng),進(jìn)行教學(xué)實(shí)踐基地、師資隊(duì)伍和課程資源的建設(shè),進(jìn)而全面推進(jìn)培養(yǎng)方案優(yōu)化、教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法改革,培養(yǎng)管理型卓越會(huì)計(jì)人才,具體培養(yǎng)路徑框架如圖1所示。
(一)協(xié)同推進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。在卓越會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系中,以構(gòu)建實(shí)務(wù)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)為特色的師資隊(duì)伍建設(shè)起到引領(lǐng)作用,它是其他系列教學(xué)改革項(xiàng)目的基礎(chǔ)。我校擬聘請36位左右的財(cái)會(huì)類本科生實(shí)務(wù)導(dǎo)師,每個(gè)三、四年級(jí)班級(jí)配備2-3名實(shí)務(wù)導(dǎo)師。實(shí)務(wù)導(dǎo)師的工作任務(wù)包括:(1)實(shí)務(wù)導(dǎo)師進(jìn)課堂,與學(xué)校教師共同組織課堂教學(xué);(2)實(shí)務(wù)導(dǎo)師給本科生做財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)講座;(3)擔(dān)任本科生班的成長導(dǎo)師,通過參加本科生班會(huì),幫助學(xué)生完成人生職業(yè)規(guī)劃。
(二)協(xié)同推進(jìn)教學(xué)實(shí)踐基地建設(shè)。學(xué)校優(yōu)先聘請擁有實(shí)務(wù)導(dǎo)師的企業(yè)或單位作為學(xué)院的教學(xué)實(shí)踐基地。學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)能得到學(xué)校指導(dǎo)教師和實(shí)務(wù)導(dǎo)師的共同指導(dǎo),學(xué)生在實(shí)務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)下選擇與企業(yè)實(shí)務(wù)相關(guān)的應(yīng)用性研究課題,在實(shí)務(wù)導(dǎo)師和學(xué)校教師的共同指導(dǎo)下完成課題研究。
(三)協(xié)同推進(jìn)培養(yǎng)方案優(yōu)化。學(xué)校安排實(shí)務(wù)導(dǎo)師參與的財(cái)會(huì)教學(xué)改革研討會(huì),對原有的培養(yǎng)方案進(jìn)行修訂,將第四學(xué)年的課程全部改成實(shí)踐類課程,由實(shí)務(wù)導(dǎo)師與學(xué)校教師共同承擔(dān)實(shí)踐類課程的教學(xué)任務(wù);同時(shí),在培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)上,適當(dāng)增加財(cái)會(huì)課程的實(shí)踐課時(shí)比重,增加財(cái)會(huì)實(shí)務(wù)課程;為提升學(xué)生國際化能力,學(xué)校安排了國內(nèi)本科生與外國留學(xué)生的全英文課程學(xué)分互認(rèn),使本科生有機(jī)會(huì)與國外學(xué)生一起學(xué)習(xí)討論,全面提升英文聽說讀寫能力。
(四)協(xié)同進(jìn)行課程資源建設(shè)。實(shí)務(wù)導(dǎo)師與學(xué)校財(cái)會(huì)課程負(fù)責(zé)人共同編寫以上市公司真實(shí)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)教材;編寫財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、成本管理等課程的教學(xué)案例;建設(shè)完善課程BB系統(tǒng)。與會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作,將記賬業(yè)務(wù)引入學(xué)校會(huì)計(jì)實(shí)驗(yàn),在實(shí)務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)下完成賬務(wù)處理、報(bào)表制作與納稅申報(bào)過程,使學(xué)生熟悉在真實(shí)業(yè)務(wù)環(huán)境下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。
(五)協(xié)同推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法改革。根據(jù)管理型卓越會(huì)計(jì)人才的要求,由課程主持人、課程組教師與實(shí)務(wù)導(dǎo)師對現(xiàn)有課程的教學(xué)大綱進(jìn)行討論,重新確定教學(xué)的重點(diǎn)、教學(xué)的內(nèi)容體系,使教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)踐相銜接,同時(shí)將實(shí)務(wù)導(dǎo)師進(jìn)課堂在教學(xué)大綱中得以體現(xiàn)。引入實(shí)務(wù)導(dǎo)師之后,課程教學(xué)將由學(xué)校教師與實(shí)務(wù)導(dǎo)師共同完成,廣泛應(yīng)用基于真實(shí)業(yè)務(wù)的案例教學(xué)將是課程教學(xué)方法改革的重點(diǎn),同時(shí)在教學(xué)方法改革中,增強(qiáng)學(xué)生互動(dòng)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì),開展啟發(fā)式、設(shè)問式的教學(xué)方法,推進(jìn)課程考試方式的變革。
(六)以項(xiàng)目為載體,協(xié)同推進(jìn)課外教學(xué)改革。通過省會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)牽頭,由學(xué)校教師與實(shí)務(wù)導(dǎo)師一起指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行面向?qū)崉?wù)的課題調(diào)研與研究,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合畢業(yè)論文的選題在實(shí)務(wù)中尋找需要解決的問題和課題,使學(xué)生通過畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文環(huán)節(jié),進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐能力以及分析解決實(shí)務(wù)問題的能力。通過參加ACCA組織的就業(yè)力大比拼、IMA和CMA組織的管理會(huì)計(jì)案例大賽、挑戰(zhàn)杯全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、浙江省財(cái)會(huì)信息化大賽等競賽,提升學(xué)生在國際化情景下復(fù)雜問題的應(yīng)對能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
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關(guān)鍵詞:高職院校;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員;能力框架;隊(duì)伍建設(shè)
中圖分類號(hào):G64文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)18-0281-03
高校財(cái)會(huì)工作是學(xué)校工作的重要組成部分,財(cái)會(huì)人員肩負(fù)著管理與服務(wù)的雙重職能。近幾年來,隨著高等教育事業(yè)蓬勃發(fā)展和高等教育體制改革的不斷深入,高校的理財(cái)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,高校的辦學(xué)資金從原來政府撥款的單一型轉(zhuǎn)化為以政府撥款為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的多元型,高校辦學(xué)資金多元化、辦學(xué)形式多樣化、投資主體多元化、經(jīng)濟(jì)行為市場化、后勤保障社會(huì)化等新情況、新問題層出不窮,高校財(cái)務(wù)關(guān)系更加復(fù)雜,財(cái)務(wù)管理涉及的范圍更加廣泛,高職院校的財(cái)會(huì)部門不僅承擔(dān)會(huì)計(jì)核算職能和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能,還要承擔(dān)參與學(xué)校的戰(zhàn)略制定、資金籌集、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等職能,這就對財(cái)會(huì)人員素質(zhì)提出了新的更高的要求。
一、高職院校財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍的現(xiàn)狀
高職院校大多從中專升格而來,系行業(yè)舉辦的事業(yè)單位。目前浙江省公辦高職院的管理體制是財(cái)政廳管投入、支出,教育廳管業(yè)務(wù),行業(yè)管人事,人權(quán)、事權(quán)、財(cái)權(quán)三權(quán)分離。高職院校財(cái)務(wù)管理普遍沒有全日制普通高校重視,總體來看,高職院校財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏低,執(zhí)業(yè)能力不強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展能力弱化。
為了了解和分析高職院校財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍現(xiàn)狀,我們對浙江省20所公辦高職院、3所民辦高職院的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行問卷調(diào)查,并走訪了5所高職院,參與調(diào)查的人員年齡、職稱、學(xué)歷、崗位分布情況比較均衡合理,高職院校大多數(shù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員具備五年以上財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷并自始至終從事財(cái)會(huì)相關(guān)工作。絕大多數(shù)人員所學(xué)專業(yè)為財(cái)會(huì)類專業(yè)。
通過調(diào)查問卷分析,結(jié)合實(shí)際走訪了解,我們認(rèn)為近年來浙江省高職院校會(huì)計(jì)工作取得了很多成績,但同時(shí)也存在一定的缺漏,具體表現(xiàn)在:
1.注重財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),但各層次財(cái)會(huì)人員能力需求意識(shí)薄弱。由于自身缺乏對能力問題的認(rèn)識(shí),所以部分會(huì)計(jì)人員認(rèn)為經(jīng)驗(yàn)就是能力,就是財(cái)富,并以此作為資本,而很多會(huì)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)是依靠大量重復(fù)性手工作業(yè)和時(shí)間的延續(xù)堆積而成的。
調(diào)查所涉及23所高職院校使用會(huì)計(jì)電算化軟件的比例為100%,并且所有的軟件都具有項(xiàng)目管理與預(yù)算管理模塊??梢姼呗氃盒:苤匾曅畔⒓夹g(shù)對財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的促進(jìn)作用,并且不再局限在傳統(tǒng)的以計(jì)算機(jī)代替手工處理日常工作的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能,開始探索兼有項(xiàng)目管理、預(yù)算管理等管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相結(jié)合的會(huì)計(jì)電算化管理信息系統(tǒng)。
分別有92%的被試學(xué)校對財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)定崗位說明書或有類似形式的崗位說明文件。從而使得認(rèn)為對自己崗位職責(zé)的了解程度:很清楚、比較清楚、一般的人員比例分別為56.7%、40.4%、2.8%??梢钥闯龈呗氃盒X?cái)會(huì)人員對崗位職責(zé)的分工與細(xì)化工作做得比較踏實(shí)。
對有擁有的會(huì)計(jì)類或相近專業(yè)證書的調(diào)查中,106人擁有會(huì)計(jì)上崗證,占總被試人數(shù)的75%,比例偏小,說明持證上崗的原則還沒有得到充分貫徹,另外,5人具有注冊會(huì)計(jì)師證,兩人具有注冊稅務(wù)師證,3人具有內(nèi)部審計(jì)師證書,擁有相近證書的人數(shù)很少。
崗位基本業(yè)務(wù)知識(shí),財(cái)會(huì)理論知識(shí),職業(yè)道德知識(shí)各層次人員掌握普遍較多。越是高層次的財(cái)會(huì)人員掌握的基本知識(shí)類型越豐富。但有些基本知識(shí),如管理學(xué)知識(shí),教育管理知識(shí),信息化知識(shí)各層次財(cái)會(huì)人員掌握比例普遍偏少。
財(cái)會(huì)人員應(yīng)具有的最重要的素質(zhì)中,誠信可靠被選擇104次,專業(yè)勝任被選擇71次,對自身素質(zhì)的評價(jià),10.1% 的被試認(rèn)為亟待提高,6.5%認(rèn)為一般,難以滿足現(xiàn)在工作,51.4%認(rèn)為一般,能勝任工作,13%認(rèn)為綜合素質(zhì)好,實(shí)際工作中需要不多,13.8%認(rèn)為對實(shí)際工作很有幫助。在工作技能的獲取方式上,工作習(xí)得與學(xué)校教育培訓(xùn)占大多數(shù)。能夠看出誠信可靠與對專業(yè)的重視的多數(shù)財(cái)會(huì)人員的共識(shí)。高職院校大部分財(cái)會(huì)人員認(rèn)為自己的基本素質(zhì)普遍能勝任工作,但仍有很大部分扔亟待改進(jìn)提高,其中多數(shù)為初級(jí)、中級(jí)職稱財(cái)會(huì)人員。
2.學(xué)院層面對財(cái)會(huì)管理的重要程度開始有了一定的認(rèn)識(shí),但還沒有上升到戰(zhàn)略的高度,還需要進(jìn)一步加強(qiáng),沒有進(jìn)入學(xué)院決策層。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),50.3%的財(cái)務(wù)人員認(rèn)為學(xué)院不夠重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的發(fā)展。82.9%被訪高級(jí)會(huì)計(jì)師享受副教授待遇;52.6%的高職稱會(huì)計(jì)人員在學(xué)校兼課;44%學(xué)院涉及資金安排的項(xiàng)目決策總是請財(cái)務(wù)處長參與論證,29.8%學(xué)院涉及資金安排的項(xiàng)目決策經(jīng)常請財(cái)務(wù)處長參與論證。財(cái)務(wù)人員在學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃與制定中作用上,47%認(rèn)為作用一般,21.3%認(rèn)為屬于執(zhí)行部門,基本沒作用??梢钥闯龈呗氃盒5膶W(xué)院層面對財(cái)會(huì)管理的重要程度開始有了一定的認(rèn)識(shí),但還沒有上升到戰(zhàn)略的程度,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
財(cái)會(huì)人員的工作強(qiáng)度普遍較大,被訪的高職院校,平均學(xué)生與財(cái)務(wù)人員比908∶1,教師與財(cái)務(wù)人員平均比 48∶1,少數(shù)學(xué)院學(xué)生與財(cái)務(wù)人員比超過1 000∶1,教師與財(cái)務(wù)人員比超過100∶1。41.4%被訪人員認(rèn)為工作強(qiáng)度很大,47.8%認(rèn)為工作強(qiáng)度較大,10.7%認(rèn)為強(qiáng)度一般。44.8%的人員兼任其他崗位;30%的被訪人員認(rèn)為導(dǎo)致工作強(qiáng)度大的原因是管理體制不健全,63.5%的被訪人員認(rèn)為,工作強(qiáng)度是由財(cái)務(wù)管理工作性質(zhì)造成的。19.2%的被訪人員認(rèn)為主要是人員不足導(dǎo)致工作強(qiáng)度大。認(rèn)為工作強(qiáng)度大是因?yàn)樽陨順I(yè)務(wù)水平不高導(dǎo)致的比例為13%。可以看出,高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作強(qiáng)度普遍較大,一兼多職、管理體制不健全、工作性質(zhì),自身業(yè)務(wù)水平不足、人員不夠都是其原因。
3.財(cái)會(huì)人員具備崗位需要的基本素質(zhì),但綜合素質(zhì)有待提高,成長激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。對現(xiàn)在所從事的財(cái)會(huì)行業(yè)的評價(jià):7.9%的被試認(rèn)為不滿意想轉(zhuǎn)行,14.8%不滿意但還是一份工作,66.4%基本滿意,10%非常有成就感。說明高職院校的財(cái)會(huì)人員對會(huì)計(jì)崗位滿意程度是比較高的。對最能調(diào)動(dòng)工作積極性的內(nèi)容中,46.7%的財(cái)會(huì)人員認(rèn)為更多的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)是最能調(diào)動(dòng)積極性的因素。其次是物質(zhì)激勵(lì)和崗位晉升。
關(guān)于財(cái)會(huì)人員個(gè)人發(fā)展方面:只有10%的財(cái)務(wù)人員對今后職業(yè)規(guī)劃有明確目標(biāo),28.8%想過,但不明確,12.23%沒想過。2.87%的被訪人員滿意目前擁有的晉升機(jī)會(huì),可以看出,高職院校財(cái)會(huì)人員在個(gè)人晉升、考核獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)規(guī)劃方面所考慮的問題較為模糊,還沒有形成一個(gè)便于操作的個(gè)人可持續(xù)發(fā)展體系。
在具體的學(xué)歷晉升、職稱晉升方面,只有27.3%的被訪人員滿意當(dāng)前的財(cái)會(huì)人員再教育的培養(yǎng)力度,只有29.6%的被訪人員對當(dāng)前會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升機(jī)制感到滿意,在對會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)上,行業(yè)主管部門沒有起到應(yīng)有的作用,只有35.5%的行業(yè)主管部門對所屬高職院校的財(cái)會(huì)人員有一定的培訓(xùn)考核。高職院校的財(cái)會(huì)人員對每年的繼續(xù)教育工作開展情況較好,但是對每年的繼續(xù)教育,只有48.9%的被試人員認(rèn)為效果一般,5.8%的被試不滿意每年的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)工作,他們多數(shù)認(rèn)為培訓(xùn)缺乏計(jì)劃性、系統(tǒng)性、學(xué)習(xí)效果不好,內(nèi)容缺乏吸引力。
二、高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)方案
人力資源管理就是利用各種切實(shí)有效的辦法,充分挖掘人力資源的潛力,提高人力資源質(zhì)量,優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu),改善人力資源的組織和管理。使人力資源處于最佳狀態(tài),發(fā)揮他們的最佳智慧,基于上述高職院校財(cái)會(huì)人員的能力框架,我們要在體制,運(yùn)行機(jī)制,管理方式,個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等諸多方面進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展能力的培養(yǎng),具體實(shí)施如下:
1.提出分層次的會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。分層次建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)人員的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)分別為獲得初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的標(biāo)準(zhǔn))可以規(guī)范財(cái)會(huì)人員崗位轉(zhuǎn)換行為,規(guī)范“部分會(huì)計(jì)人員半路出家”的行為,從而切實(shí)保障會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平??梢砸?guī)定“高職院校要想擔(dān)任相應(yīng)的會(huì)計(jì)工作,必須取得會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)合格證書。會(huì)計(jì)人員要想擔(dān)任相應(yīng)的教學(xué)工作,必須取得教師資格證書等相應(yīng)職業(yè)證書”。這種靈活開放的人才流動(dòng)機(jī)制的建立,打通了學(xué)院各類人才之間的交流渠道,實(shí)現(xiàn)有計(jì)劃的崗位輪換,最終培養(yǎng)出復(fù)合型人才。
2.加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)。在未來的高校財(cái)務(wù)管理中,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)觀念和會(huì)計(jì)模式已不適應(yīng)時(shí)展的要求,對包括知識(shí)資本在內(nèi)的總資本進(jìn)行市場化運(yùn)作管理,需要很強(qiáng)的專業(yè)性、技術(shù)性、綜合性和超前性,用管理有形資產(chǎn)的傳統(tǒng)手段是難以適應(yīng)的,必須提高財(cái)務(wù)人員的新的協(xié)調(diào)能力和創(chuàng)新能力。
為了更有針對性地提高會(huì)計(jì)人員的能力素質(zhì),學(xué)院和主管部門應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的專門針對會(huì)計(jì)從業(yè)人員展開自愿性后續(xù)培訓(xùn)和強(qiáng)制性后續(xù)培訓(xùn)。由于高職院校多數(shù)為一個(gè)行業(yè)主管部門只有一所所屬高職院校,主管部門在會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)的問題上沒有像企業(yè)會(huì)計(jì)這樣引起足夠的重視。這方面需要在體制機(jī)制上進(jìn)一步加強(qiáng)。
一方面,從豐富個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓展視野的角度,學(xué)院應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)募?lì)措施以鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極參加自愿性后續(xù)教育,給會(huì)計(jì)人員一定的自去實(shí)現(xiàn)他們自身的發(fā)展,允許他們以更有效的方式提高自身的能力素質(zhì)。另一方面,對具有準(zhǔn)入資格的會(huì)計(jì)人員除了應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定每年參加相應(yīng)學(xué)時(shí)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)以外,行業(yè)主管部門或者學(xué)院自身應(yīng)分別針對初、中、高級(jí)會(huì)計(jì)人員組織不同強(qiáng)度和不同內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn),并形成制度進(jìn)行約束。
3.建立完善會(huì)計(jì)人員尤其是高級(jí)會(huì)計(jì)人才的評價(jià)體系。我們要重視高級(jí)會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)和選拔,逐步形成并建立一種科學(xué)、公平、公正的有效機(jī)制,充分挖掘、培養(yǎng)這類高精尖會(huì)計(jì)人才。進(jìn)一步加大正教授高級(jí)會(huì)計(jì)師的評審力度,完善高級(jí)會(huì)計(jì)人才的評價(jià)機(jī)制。初步形成初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、正教授高級(jí)會(huì)計(jì)師“階梯式”考試評價(jià)體系;提高了高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的“含金量”,使得一批德才兼?zhèn)涞母呒?jí)會(huì)計(jì)人才脫穎而出,以高職院??焖俳】涤行虬l(fā)展對高級(jí)會(huì)計(jì)人才的需求。
4.學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視。會(huì)計(jì)人員的能力需求意識(shí)和能力素質(zhì)水平與領(lǐng)導(dǎo)者的重視程度密切相關(guān),如果領(lǐng)導(dǎo)者決策科學(xué),重視加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,把財(cái)務(wù)信息作為決策的重要依據(jù),對會(huì)計(jì)人員能力素質(zhì)的要求就會(huì)比較高,比較重視,那么,會(huì)計(jì)人員也會(huì)有很強(qiáng)的能力需求意識(shí),也會(huì)非常注重自身能力素質(zhì)的提高;相反,如果領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)較低,決策不科學(xué),那就會(huì)對會(huì)計(jì)人員起到很大的消極影響,不利于會(huì)計(jì)人員需求意識(shí)和能力素質(zhì)水平的提高。另外,財(cái)政廳、教育廳、上級(jí)主管部門應(yīng)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
5.完善激勵(lì)晉升機(jī)制。財(cái)會(huì)人員可持續(xù)發(fā)展能力的提高,必須依靠各項(xiàng)規(guī)章制度來保證。然而,高職院校目前普遍存在的會(huì)計(jì)人員成長激勵(lì)機(jī)制沒有充分調(diào)動(dòng)會(huì)計(jì)人員提高自身能力素質(zhì)的積極性和能動(dòng)性。因此,應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的成長激勵(lì)機(jī)制,對會(huì)計(jì)人員施以適當(dāng)?shù)膲毫蛣?dòng)力。對在資產(chǎn)運(yùn)營、經(jīng)營管理等方面做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀會(huì)計(jì)人員,可以結(jié)合學(xué)院的實(shí)際,不僅授予他們各種榮譽(yù)稱號(hào),還要使他們的收入高于部分負(fù)責(zé)人,使得會(huì)計(jì)人員的創(chuàng)造和貢獻(xiàn)得到學(xué)院和社會(huì)的認(rèn)可。通過建立和完善檢查、考核、評價(jià)和獎(jiǎng)罰制度,將會(huì)計(jì)崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提職、晉級(jí)與精神獎(jiǎng)勵(lì)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)有效結(jié)合起來。
6.通過輪崗,崗位繼任計(jì)劃,個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃等手段,實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員的梯隊(duì)人才發(fā)展。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)本崗位任職者正常任職的情況下,著力發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)本崗位后備人選,后備人選一般來自于下一級(jí)崗位,它是作為本崗位的儲(chǔ)備干部,并非取而代之。在發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)繼任者的情況下,結(jié)合學(xué)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才發(fā)展與培養(yǎng)的規(guī)劃,給予后備人選更多的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、重點(diǎn)管理溝通和培訓(xùn)機(jī)會(huì),使后備人選得到更大的提升,從而具備擔(dān)任上一級(jí)崗位的資質(zhì)和能力,從而形成人才梯隊(duì)。高級(jí)會(huì)計(jì)人員要對下一層次人才進(jìn)行定期的一對一溝通,幫助他們明確自己的職業(yè)發(fā)展前景及努力方向,對其起到引導(dǎo)作用,了解他們的發(fā)展?fàn)顩r。初級(jí)和中級(jí)會(huì)計(jì)人員則通過在各崗位的輪崗,認(rèn)識(shí)自身的問題,挖掘潛力,提升和發(fā)揮潛力,每個(gè)財(cái)會(huì)人員都可以全面經(jīng)歷熟悉學(xué)院管理及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)事務(wù),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的可持續(xù)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】 企業(yè); 財(cái)務(wù)管理; 發(fā)展
2011年是“十二五規(guī)劃”開局之年。西山煤電(集團(tuán))公司第八次黨代會(huì)明確提出“高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)型,奮力跨越,全面打造安全、富足、宜居、幸福的新西山”。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),應(yīng)該緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理理念,通過加強(qiáng)全面預(yù)算管理、嚴(yán)格成本控制、加強(qiáng)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)控制,加快財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),采取積極穩(wěn)健、靈活審慎的財(cái)務(wù)管理手段,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的財(cái)務(wù)支撐。
一、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理,發(fā)揮企業(yè)管理的核心作用
建立以財(cái)務(wù)管理為核心的管理制度是現(xiàn)代化企業(yè)管理的必然要求。財(cái)務(wù)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的全過程,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)記錄包含著一個(gè)企業(yè)所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)軌跡。企業(yè)的管理工作,如決策、計(jì)劃、協(xié)調(diào)、控制、考核等,都必須利用會(huì)計(jì)資料來進(jìn)行;企業(yè)決策、計(jì)劃的實(shí)施必須通過財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)加以分解、協(xié)調(diào)與控制;企業(yè)計(jì)劃的完成情況也必須通過會(huì)計(jì)資料加以考核。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢趨于平穩(wěn),但國際金融危機(jī)的影響并未徹底消除,通貨膨脹已經(jīng)顯現(xiàn),國家宏觀調(diào)控日益加強(qiáng),勢必對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成很大影響。面對當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,企業(yè)只有把財(cái)務(wù)管理放在更加突出的位置,通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)整體管理水平的提高,增進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的能力,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭能力,才能確保企業(yè)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
二、推進(jìn)全面預(yù)算管理,確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)
全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。一個(gè)大型的企業(yè)集團(tuán),要實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo),保持科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展,就必須實(shí)施全面預(yù)算管理,將企業(yè)管理置于預(yù)想、預(yù)知和預(yù)控的狀態(tài)下,從而引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、平穩(wěn)運(yùn)行,確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
(一)健全和完善預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理工作,保證預(yù)算的順利組織和實(shí)施,就應(yīng)建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為首長的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)企業(yè)全面預(yù)算管理工作,制定科學(xué)的預(yù)算管控體系,明確各單位、各部門之間以及員工之間的權(quán)益與責(zé)任關(guān)系,溝通、協(xié)調(diào)和解決預(yù)算執(zhí)行過程中遇到的問題,同時(shí)對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制,對執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析、考核和評價(jià)。
(二)運(yùn)用科學(xué)合理的方法編制預(yù)算指標(biāo)
在編制預(yù)算指標(biāo)時(shí),應(yīng)以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以業(yè)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營創(chuàng)效為目標(biāo),積極開展調(diào)研活動(dòng),詳細(xì)掌握各單位影響預(yù)算的政策性和客觀性因素,并參照歷史數(shù)據(jù),采取“由上而下、由下而上、綜合平衡、逐步修訂”的原則,進(jìn)行雙向溝通,以求做到客觀實(shí)際。預(yù)算一經(jīng)下達(dá),各預(yù)算執(zhí)行單位必須認(rèn)真分解實(shí)施,將預(yù)算指標(biāo)層層分解到各部門、生產(chǎn)單位、區(qū)隊(duì)、崗位,明確責(zé)任,不留缺口,形成“橫向到邊,縱向到底”的預(yù)算管理控制體系。對于因季度性因素影響的施工、建材等單位要將年度預(yù)算分解為月度、季度預(yù)算,通過分期控制確保年度預(yù)算的實(shí)現(xiàn)。
(三)注重預(yù)算的執(zhí)行和控制
在預(yù)算的具體執(zhí)行過程中,一方面需要對企業(yè)員工實(shí)施激勵(lì)措施,激發(fā)企業(yè)全員參與預(yù)算管理的積極性和主動(dòng)性,同時(shí)要對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤控制,約束和控制對預(yù)算影響的不利行為。要充分發(fā)揮預(yù)算管理機(jī)構(gòu)最高權(quán)力的作用,組織定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)議,詳細(xì)客觀地分析預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生偏差的原因,查找管理漏洞,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)的解決措施或建議,著力解決影響預(yù)算執(zhí)行的重大因素。在維護(hù)預(yù)算剛性的同時(shí),應(yīng)根據(jù)市場環(huán)境、生產(chǎn)地質(zhì)條件、國家政策法規(guī)等變化情況,結(jié)合企業(yè)實(shí)際對預(yù)算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,體現(xiàn)預(yù)算的靈活性。
(四)嚴(yán)肅預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核和評價(jià)
對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核與評價(jià)是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié),如果不對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核和評價(jià),就起不到預(yù)算管理的作用。因此目標(biāo)考核要把預(yù)算執(zhí)行情況與責(zé)任人和員工的績效工資掛鉤,做到獎(jiǎng)懲分明,從而使員工與企業(yè)形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的責(zé)任共同體,形成人人頭上有指標(biāo)、每個(gè)崗位有責(zé)任、層層考核有目標(biāo)的考核體系,最大限度地調(diào)動(dòng)每個(gè)員工的積極性和創(chuàng)造性。通過考核和評價(jià),促進(jìn)各單位、各部門和每個(gè)員工不斷改進(jìn)工作方法,查找不足,迎頭趕上,使預(yù)算目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。
三、嚴(yán)格成本控制,提高企業(yè)核心競爭力
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,成本管理是企業(yè)核心競爭力的基石。當(dāng)前煤炭市場需求過剩、競爭激烈,生產(chǎn)安全投入、環(huán)境治理成本、人工成本、和企業(yè)辦社會(huì)等成本逐年遞增,企業(yè)盈利能力呈下降的趨勢。企業(yè)只有通過加強(qiáng)成本控制,推進(jìn)挖潛增效,才能提高企業(yè)核心競爭力,永葆企業(yè)生命力。
(一)增加全員成本責(zé)任意識(shí)
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員要率先垂范,從身邊的具體工作做起,正確處理好成本投入與產(chǎn)出的關(guān)系,做到精打細(xì)算;二是建立區(qū)隊(duì)、班組、崗位的核算制度,通過考核與獎(jiǎng)罰等手段,促使全員樹立過緊日子的思想,減少浪費(fèi),把成本投入控制在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
(二)精細(xì)成本管理
煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程復(fù)雜,材料等所有成本投入均不構(gòu)成產(chǎn)品實(shí)體,而且成本投入點(diǎn)多面廣,這就要求在日常成本管理工作中改變過去粗放的管理模式,采取精細(xì)化管理手段,合理安排生產(chǎn)銜接,通過使用現(xiàn)代化的生產(chǎn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)效率;嚴(yán)格成本過程控制,減少無效投入。
(三)推行消耗定額管理
通過執(zhí)行消耗定額管理,促進(jìn)各單位優(yōu)化生產(chǎn)過程流程,強(qiáng)化各項(xiàng)預(yù)算定額和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的約束力,使各種耗費(fèi)得到預(yù)先控制,促進(jìn)管理的規(guī)范化,使各項(xiàng)材料投入和費(fèi)用開支有章可循、有據(jù)可依,避免成本開支的盲目性、隨意性,提高資金使用效率和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)開展回收復(fù)用工作
切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)過程中各作業(yè)場點(diǎn)的廢舊物資的管理,制定科學(xué)合理的材料回收復(fù)用制度,深挖成本潛力,減少丟失浪費(fèi)和新的成本投入,起到節(jié)支降耗的作用。
(五)嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出
要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格控制和壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等非生產(chǎn)性支出,杜絕各類慶典活動(dòng)大操大辦行為,制止各種鋪張浪費(fèi),千方百計(jì)降低運(yùn)營成本。
四、加強(qiáng)現(xiàn)金管理,確保資金安全和有效運(yùn)行
穩(wěn)定充足的現(xiàn)金流,是企業(yè)應(yīng)對危機(jī)、穩(wěn)健經(jīng)營、健康發(fā)展的重要保證。全面樹立以資金管理為主導(dǎo)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念,強(qiáng)化現(xiàn)金流管理意識(shí),高度重視企業(yè)現(xiàn)金流管理。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)確定投融資目標(biāo)和規(guī)劃,完善嚴(yán)格的資金授權(quán)、批準(zhǔn)、審驗(yàn)等相關(guān)管理制度,加強(qiáng)資金的集中歸口管理,明確籌資、投資、營運(yùn)等各環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和崗位分離要求,定期或不定期檢查和評價(jià)資金活動(dòng)情況,落實(shí)責(zé)任追究制度,確保資金安全和有效運(yùn)行。
(一)加強(qiáng)籌資和投資管理
企業(yè)籌資決策不當(dāng),引發(fā)資本結(jié)構(gòu)不合理,可能導(dǎo)致資金成本過高或債務(wù)危機(jī);投資決策失誤,引發(fā)盲目擴(kuò)張或喪失發(fā)展機(jī)遇,可能導(dǎo)致資金鏈斷裂或資金使用效益低下。企業(yè)財(cái)務(wù)部門負(fù)債資金活動(dòng)的日常管理,應(yīng)當(dāng)積極參與投融資方案等可行性研究,對籌資成本和潛在風(fēng)險(xiǎn)作出充分估計(jì),對投資目標(biāo)、規(guī)模、方式、資金來源、風(fēng)險(xiǎn)和收益等作出客觀評價(jià),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(二)加強(qiáng)資金營運(yùn)管理
落實(shí)和完善穩(wěn)健經(jīng)營政策,堅(jiān)持“量入為出、量力而行、收支平衡、留有節(jié)余、增加積累”的資金管理原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營過程中的資金需求,充分發(fā)揮全面預(yù)算管理在資金綜合平衡中的作用,嚴(yán)格按照預(yù)算要求組織協(xié)調(diào)資金調(diào)度,確保資金及時(shí)收付,實(shí)現(xiàn)資金的合理占用和營運(yùn)良性循環(huán),全面提高資金營運(yùn)效率。定期組織召開資金調(diào)度或資金安全檢查,對資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)采取措施妥善處理,避免資金冗余或資金鏈斷裂。
五、加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè),滿足企業(yè)發(fā)展需求
培養(yǎng)和建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通的財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍,對于企業(yè)發(fā)展具有重要的意義。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)發(fā)展需要,研究制訂企業(yè)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略規(guī)劃,鑄就一支懂經(jīng)營、強(qiáng)管理、善決策、重執(zhí)行的財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍。一是要建立財(cái)會(huì)人才引進(jìn)機(jī)制,改善財(cái)會(huì)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),逐步提升財(cái)會(huì)隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。二是建立符合實(shí)際的、具有可操作性的人才評價(jià)機(jī)制,并把考核結(jié)果作為財(cái)會(huì)人才有序流動(dòng)的根據(jù),以此激發(fā)財(cái)會(huì)人才自我完善、自我實(shí)現(xiàn)的積極性和主動(dòng)性。三是建立財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)機(jī)制,最終形成一批具有系統(tǒng)的財(cái)會(huì)理論知識(shí)和綜合分析能力的骨干財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍,形成一批具備較強(qiáng)戰(zhàn)略思維能力、德才兼?zhèn)涞膹?fù)合型財(cái)會(huì)拔尖人才以及具有較高理論修養(yǎng)和較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理人才,更好地滿足企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的需要。
六、結(jié)語
總之,在現(xiàn)代社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,充分發(fā)揮其中心地位的作用,通過全員參與,齊心協(xié)力,促進(jìn)企業(yè)管理水平、經(jīng)濟(jì)效益和競爭力得到同步提高,保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
全面貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的年,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階的關(guān)鍵年。根據(jù)《藝術(shù)館改革方案》要求,加強(qiáng)辦公室工作人員的隊(duì)伍建設(shè),努力提高人員素質(zhì),強(qiáng)化管理與服務(wù)意識(shí),為單位各部室提供全方位的行政、后勤服務(wù),全面提高工作質(zhì)量,為藝術(shù)館的工作上水平做出貢獻(xiàn),為藝術(shù)館的全面工作保駕護(hù)航。
二、加強(qiáng)辦公室人員的隊(duì)伍建設(shè):版權(quán)所有
努力提高辦公室人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí),明確分工,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,使我館的行政、后勤服務(wù)管理工作再上新臺(tái)階。
三、下一步工作計(jì)劃:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種深化改革的文件精神,積極參加政治學(xué)習(xí),定期召開辦公室工作人員會(huì)議,學(xué)習(xí)崗責(zé)。
2.、繼續(xù)做好單位的財(cái)產(chǎn)登記工作,解決各部室工作人員的辦公室的問題,使每個(gè)人都有一個(gè)辦公的地方,為更好的開展工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
3、在分配好各部室工作地點(diǎn)的前提下,和各部室做好協(xié)調(diào)工作,重新劃分衛(wèi)生區(qū),責(zé)任到部室,辦公室成立衛(wèi)生檢查小組,負(fù)責(zé)定期對其檢查,并公布檢查結(jié)果。
4、認(rèn)真做好簽到考勤工作,為評定績效工資、年終考核等提供詳實(shí)的依據(jù)。
5.、圖書室管理人員要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,以高質(zhì)量的服務(wù),為全館人員提供良好的借閱的環(huán)境,做到借有登記,還有日期。
6、完成全館人員年度考核工作和一年一度的職稱評定和評聘分開工作。
7.、財(cái)務(wù)報(bào)賬人員嚴(yán)格遵守財(cái)會(huì)制度,及時(shí)報(bào)表,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,并做好全館人員的工資發(fā)放、調(diào)整和提高職補(bǔ)等工作。
8、完善檔案管理工作,檔案室人員要有嚴(yán)格的組織性、責(zé)任心,自覺維護(hù)檔案的完整與安全,負(fù)責(zé)上級(jí)機(jī)關(guān)及外單位來電文,做好文件的傳閱、收回、定其歸檔和整理立卷工作。
9、認(rèn)真做好館務(wù)會(huì)、全館人員會(huì)議以及由館組織的大型會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
10、每年對全館退休人員進(jìn)行至少一次的走訪慰問活動(dòng)。
11、加強(qiáng)單位人員的用水、用電管理。
12.、完善本單位的報(bào)紙、刊物、信件的收發(fā)和管理工作。
13、對上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和外地來賓,做接待工作,使其高興而來,滿意而歸。
14、加強(qiáng)單位辦公區(qū)域和家屬院的安全保衛(wèi)工作,健全安全保衛(wèi)和防火防盜規(guī)章制度,堅(jiān)持預(yù)防為主,確保安全。
(江蘇科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,鎮(zhèn)江 212003)
摘要: 實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的重要環(huán)節(jié),金融工程專業(yè)的特色要求更加重視和強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。本文主要通過構(gòu)建相對完整的金融工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系,以期達(dá)到不斷提高江蘇科技大學(xué)金融工程專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的預(yù)期目標(biāo)。
關(guān)鍵詞 : 金融工程;實(shí)踐教學(xué);課程體系
中圖分類號(hào):G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2015)03-0243-02
基金項(xiàng)目:江蘇科技大學(xué)2013年教學(xué)改革研究立項(xiàng)課題《我校金融工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)模式創(chuàng)新、改革研究與實(shí)踐》的階段性成果之一。
作者簡介:卜亞(1972-),男,江蘇漣水人,金融學(xué)博士,江蘇科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,長期從事金融學(xué)等方面的教學(xué)研究。
1 金融工程專業(yè)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的重要性
1.1 實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的重要環(huán)節(jié) 實(shí)踐教學(xué)是指在整個(gè)教學(xué)過程中,學(xué)生在教師的組織和指導(dǎo)下參加一定的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),把理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié),它是鞏固理論知識(shí)和加深對理論認(rèn)識(shí)的有效途徑,是培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的高素質(zhì)人才的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動(dòng)手能力的重要平臺(tái)。
1.2 金融工程專業(yè)的特色要求強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué) 金融工程是以金融創(chuàng)新為核心,綜合運(yùn)用現(xiàn)代金融理論、工具、技術(shù)與方法,創(chuàng)造性地解決金融問題的一門新興學(xué)科,具有較強(qiáng)的應(yīng)用性與技術(shù)性,這些特點(diǎn)決定了金融工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要性。通過強(qiáng)化和突出金融工程專業(yè)的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),有助于培養(yǎng)綜合素養(yǎng)發(fā)展水平高,具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的應(yīng)用型金融工程人才。
2 金融工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建
金融工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系主要包括校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程、校內(nèi)第二課堂、校外實(shí)踐基地以及實(shí)踐型教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面。
2.1 校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程 實(shí)驗(yàn)課程指教學(xué)形式中包含有實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)節(jié)的課程,就是在學(xué)生學(xué)習(xí)一些理論課程的同時(shí),結(jié)合相關(guān)實(shí)驗(yàn)操作,能夠讓學(xué)生更好地掌握基本理論。根據(jù)我?!皬?qiáng)化實(shí)踐,注重創(chuàng)新”的基本原則以及“突出實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”的具體要求,我們考慮設(shè)置了以下金融工程專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)體系,以更好地培養(yǎng)和提高我校金融工程專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神,具體見表1所示。
2.2 校內(nèi)第二課堂 第二課堂是相對于第一課堂而言的。第一課堂是依據(jù)教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,在規(guī)定的教學(xué)時(shí)間里進(jìn)行的課堂教學(xué)活動(dòng);而第二課堂是指在第一課堂之外,在學(xué)校的統(tǒng)一管理下,在教師的指導(dǎo)下開展的一切與學(xué)生教育有關(guān)的活動(dòng)。第二課堂活動(dòng)不僅可以使學(xué)生開闊視野,豐富知識(shí),增長智慧,激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,而且有助于學(xué)生鞏固課內(nèi)所學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。
結(jié)合金融工程專業(yè)的學(xué)科特點(diǎn),第二課堂可以積極鼓勵(lì)學(xué)生參加各類大賽,以各類大賽帶動(dòng)和促進(jìn)實(shí)踐教學(xué),具體見表2所示。
此外,還可邀請業(yè)內(nèi)權(quán)威人士舉辦經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題講座,如當(dāng)前金融危機(jī)與金融工程等;強(qiáng)化學(xué)生考證要求,如證券從業(yè)資格證、銀行從業(yè)資格證以及會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書等;針對當(dāng)前股市、匯市熱點(diǎn)話題組織學(xué)生沙龍,邀請金融投資專業(yè)人才對學(xué)生的投資方法進(jìn)行點(diǎn)評;鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)校的各類學(xué)生社團(tuán),如金融投資協(xié)會(huì)、辯論協(xié)會(huì)等。
2.3 校外實(shí)踐基地 校外實(shí)踐基地是應(yīng)用型本科教育實(shí)踐教學(xué)體系的物質(zhì)保證,它的建設(shè)是實(shí)踐教學(xué)體系的重要組成部分。通過建設(shè)大學(xué)生校外實(shí)踐基地,有利于改革人才培養(yǎng)模式,提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感和就業(yè)能力。
金融工程專業(yè)的校外實(shí)踐基地應(yīng)該由高校和各大金融機(jī)構(gòu)(商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司以及證券公司等)以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所等單位共同建設(shè),共同制定校外實(shí)踐教育的教學(xué)目標(biāo)和培養(yǎng)方案,共同建設(shè)校外實(shí)踐教育的課程體系和教學(xué)內(nèi)容,共同組織實(shí)施校外實(shí)踐教育的培養(yǎng)過程,共同評價(jià)校外實(shí)踐教育的培養(yǎng)質(zhì)量。
2.4 實(shí)踐型教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè) 金融工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)需要教師的緊密配合和積極參與,一支富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教學(xué)師資隊(duì)伍,是開展金融工程實(shí)踐教學(xué)的基本條件。實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師必須具有一定的金融機(jī)構(gòu)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師的隊(duì)伍建設(shè),可以考慮和重視吸收來自金融實(shí)踐領(lǐng)域的專業(yè)人員承擔(dān)或輔助實(shí)驗(yàn)課程教學(xué)。同時(shí),教師也須加強(qiáng)同金融機(jī)構(gòu)實(shí)際工作部門的接觸,加深對金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的直觀認(rèn)識(shí),促進(jìn)金融理論和實(shí)踐的有效融合,從而構(gòu)建一種教育教學(xué)能力和工作經(jīng)驗(yàn)兼?zhèn)涞摹半p師型”的師資結(jié)構(gòu)——同時(shí)具備教師資格和職業(yè)資格。此外,可以也以采取和金融機(jī)構(gòu)共建“金融研究中心的”方式,雙方聯(lián)合對某些金融問題進(jìn)行研究,這一方面幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際運(yùn)營中的問題,另一方面也提高了教師的實(shí)踐教學(xué)水平。
3 結(jié)論
“突出實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)”是江蘇科技大學(xué)《2013級(jí)金融工程專業(yè)培養(yǎng)方案》培養(yǎng)應(yīng)用型金融工程人才的重要環(huán)節(jié),本文從校內(nèi)實(shí)驗(yàn)課程、校內(nèi)第二課堂、校外實(shí)踐基地以及實(shí)踐型教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)等方面構(gòu)建了相對完整的金融工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系,以期達(dá)到不斷提高我校金融工程專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的預(yù)期目標(biāo)。
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摘要:隨著我國社會(huì)主義新農(nóng)村的不斷建設(shè)和農(nóng)民群體法制意識(shí)的提高,村集體逐漸將關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)向村級(jí)財(cái)務(wù)。盡管村級(jí)組織在財(cái)務(wù)管理上做出了巨大的努力,但村級(jí)財(cái)務(wù)還是存在諸多問題。本文從加強(qiáng)財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè)、開展財(cái)務(wù)公開活動(dòng)、建立監(jiān)督委員會(huì)、完善財(cái)務(wù)管理制度、實(shí)行崗位責(zé)任制五個(gè)方面提出了自己的看法。
關(guān)鍵詞 :村級(jí)財(cái)務(wù);監(jiān)管;規(guī)范;財(cái)務(wù)制度
2013 年6 月27 日,我國農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、民政部、審計(jì)署聯(lián)合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》,就做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作提出明確要求,對完善我國農(nóng)村會(huì)計(jì)工作起到了一定的指導(dǎo)作用,促進(jìn)了我國的村級(jí)財(cái)務(wù)管理事業(yè)的發(fā)展。
一、加強(qiáng)財(cái)會(huì)人才隊(duì)伍建設(shè),提高工作人員的綜合素質(zhì)
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,對工作人員有較高的要求,財(cái)會(huì)人員的專業(yè)知識(shí)和道德操守直接影響到村級(jí)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。因此,必須加強(qiáng)村級(jí)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍建設(shè),提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)。
(一) 培訓(xùn)現(xiàn)有財(cái)會(huì)人員
定期組織會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),要求全體財(cái)會(huì)人員參加培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核,表現(xiàn)優(yōu)秀者獲得名譽(yù)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)較差者給予適當(dāng)?shù)膽土P,以此提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員參加培訓(xùn)提高自身素質(zhì)的積極性。除了對會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)外,還應(yīng)向財(cái)會(huì)人員宣傳相關(guān)的法制法規(guī)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)遵守的職業(yè)道德操守。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè),還要對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn),提高財(cái)會(huì)人員的計(jì)算機(jī)操作能力,使村級(jí)財(cái)會(huì)人員能熟練使用office 辦公軟件和金蝶、用友等常用會(huì)計(jì)軟件。
(二)引進(jìn)一批專業(yè)會(huì)計(jì)人才
實(shí)行公開聘用制,按照公平公正公開的原則進(jìn)行招聘,只要擁有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證和符合崗位的其他要求,即可參與村級(jí)財(cái)會(huì)人員的公開招聘。同時(shí),在各大高校建立人才儲(chǔ)備庫,定向培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)過硬的村級(jí)財(cái)會(huì)人才,引進(jìn)一批專業(yè)的會(huì)計(jì)人員,提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的綜合水平,從而提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。
二、開展財(cái)務(wù)公開活動(dòng),增加財(cái)務(wù)透明度
(一)規(guī)范公開內(nèi)容和時(shí)間
逐項(xiàng)逐筆地公開村集體的財(cái)務(wù)開支,必須公開法制法規(guī)要求披露的內(nèi)容,例如:計(jì)劃生育罰金、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、貧困家庭補(bǔ)貼等。同時(shí),根據(jù)制度的變化和農(nóng)村的實(shí)際情況,村級(jí)組織可以適度地增加或減少村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容,使村民對村級(jí)財(cái)務(wù)狀況有全面的、詳細(xì)的、真實(shí)的了解。
應(yīng)該定期開展財(cái)務(wù)公開活動(dòng),至少每季度開展一次財(cái)務(wù)公開活動(dòng),年末還應(yīng)該公開本年度的財(cái)務(wù)總結(jié)報(bào)告。發(fā)生財(cái)務(wù)開支較頻繁的村級(jí)組織,如果條件允許的話,可以每月進(jìn)行一次小型的財(cái)務(wù)公開。
(二)規(guī)范公開形式和流程
利用財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息共同傳遞村級(jí)財(cái)務(wù)的管理情況,資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表等財(cái)務(wù)報(bào)表直觀地顯示該村在某一時(shí)期或某一時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況,非財(cái)務(wù)信息能夠更好地幫助沒有會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)的農(nóng)民群體了解村級(jí)財(cái)務(wù)狀況,兩種方式的結(jié)合能夠同時(shí)滿足審計(jì)監(jiān)督人員和普通農(nóng)民的需要。村級(jí)組織可以通過專欄展板和農(nóng)村官方網(wǎng)站的平臺(tái)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開,適當(dāng)?shù)剌o以廣播、公報(bào)、電視等方式。并且,對于發(fā)生頻率較大、占村級(jí)財(cái)務(wù)開支比重大的重點(diǎn)事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)予以醒目位置或突出標(biāo)志,不斷創(chuàng)新和豐富村級(jí)財(cái)務(wù)公開形式。
公開的村級(jí)財(cái)務(wù),由財(cái)會(huì)人員編制出來后,先由相關(guān)負(fù)責(zé)人和監(jiān)督委員會(huì)審計(jì)監(jiān)督,然后上報(bào)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,通過所有人的審核簽字后,村級(jí)財(cái)務(wù)才進(jìn)行正式的公開。
三、建立監(jiān)督委員會(huì),加大民主監(jiān)管力度
保證財(cái)務(wù)的真實(shí)性和規(guī)范性是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn),也是加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的有效渠道。為此,應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督委員會(huì),對村級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)行民主監(jiān)督。
(一)民主選舉監(jiān)督委員會(huì)
監(jiān)督委員會(huì)的會(huì)長應(yīng)由專業(yè)的審計(jì)監(jiān)督人員擔(dān)任,并聘請兩至三名工作人員,進(jìn)行日常的監(jiān)督工作。監(jiān)督委員會(huì)的其他委員由村民大會(huì)或村代表會(huì)議公開選舉,選舉應(yīng)當(dāng)實(shí)行規(guī)避原則,與村級(jí)干部、財(cái)會(huì)人員有親戚關(guān)系的不能參與選舉,這樣有利于選出德高望重、作風(fēng)正派、為農(nóng)民群眾謀福利的委員,最后當(dāng)選的委員要簽署責(zé)任協(xié)議書,明確作為監(jiān)督委員會(huì)委員的權(quán)利和義務(wù),同時(shí)要進(jìn)行相應(yīng)的教育培訓(xùn),培養(yǎng)委員正確行使自身權(quán)利和履行自身義務(wù)的綜合能力。
(二)實(shí)行全過程監(jiān)督
監(jiān)督委員會(huì)不能僅僅只監(jiān)督財(cái)務(wù)的公開,應(yīng)該實(shí)行全過程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,從項(xiàng)目開支的申請到村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì),都要進(jìn)行密切的關(guān)注,做到事前審核、事中檢查、事后審計(jì),避免相關(guān)人員利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利。監(jiān)督委員會(huì)一旦發(fā)現(xiàn)不合理、不合法規(guī)的地方,應(yīng)當(dāng)責(zé)令相關(guān)人員改正,并如實(shí)向上級(jí)反映,保證村級(jí)財(cái)務(wù)的真實(shí)性、規(guī)范性和透明性。
四、完善財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)村級(jí)內(nèi)部控制
加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管就要完善財(cái)務(wù)管理制度,通過制度提高約束力,保證村級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效運(yùn)行,保護(hù)農(nóng)村的集體財(cái)產(chǎn),提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性,從而達(dá)到財(cái)務(wù)監(jiān)管的目的。
(一)加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)債權(quán)管理
村級(jí)組織應(yīng)當(dāng)按照“量入為出”的原則,嚴(yán)禁借款興辦公益事業(yè),彌補(bǔ)虧損;嚴(yán)禁以任何名義向其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人借款,或者為他人做擔(dān)保;嚴(yán)禁超額發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、福利等;嚴(yán)禁不合規(guī)定地向他人或機(jī)構(gòu)贈(zèng)予村集體財(cái)產(chǎn);嚴(yán)禁對債權(quán)不進(jìn)行或進(jìn)行不合理的壞賬準(zhǔn)備。對于逾期不還的債權(quán),村組織應(yīng)按照電話催收、寄送信函、委派專人的流程進(jìn)行催款,一定情況下可以通過法律渠道維護(hù)村集體的債權(quán)。要加強(qiáng)對村級(jí)債務(wù)債權(quán)的監(jiān)督管理,實(shí)行責(zé)任追究制度,對于違反法制法規(guī)舉借新債,虛增村級(jí)債務(wù)債權(quán)的行為,必須嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)應(yīng)追究其法律責(zé)任。
(二)強(qiáng)化貨幣現(xiàn)金和票據(jù)管理
村集體必須嚴(yán)格按照法制法規(guī)的要求,建立完善的貨幣現(xiàn)金和票據(jù)管理制度。庫存現(xiàn)金由出納人員管理,向村民收取的現(xiàn)金必須及時(shí)入庫,不得設(shè)立小金庫,不得公款挪用,不得以白條相抵;健全現(xiàn)金收支審批制度,對于不合規(guī)定的申請,財(cái)會(huì)人員應(yīng)當(dāng)拒絕,不得付款;加強(qiáng)銀行存款的管理,跟進(jìn)銀行存款的收支,及時(shí)登記入賬,定期進(jìn)行銀行存款對賬單和賬戶的對比審核,做到“賬賬相符,賬實(shí)相符”;統(tǒng)一發(fā)放票據(jù),規(guī)范票據(jù)的填寫方式,嚴(yán)格審核票據(jù),妥善保管票據(jù),定期清查票據(jù),不得偽造票據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)偽造票據(jù)行為,必須嚴(yán)厲打擊,必要時(shí)追究其法律責(zé)任。
(三)規(guī)范“三資”管理工作
對于村集體的資產(chǎn)、資金和資源,應(yīng)該實(shí)行民主化、服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化和公開化,即全面推行“三資四化”監(jiān)管服務(wù)。安排專人管理村級(jí)組織的資產(chǎn),定期實(shí)地盤點(diǎn)資產(chǎn),做到賬實(shí)相符,按合理的方式對資產(chǎn)進(jìn)行折舊或攤銷,年末進(jìn)行一次大規(guī)模的清查,評估資產(chǎn)的公允價(jià)值,計(jì)提資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備。
村級(jí)組織必須建立集體資源賬戶,如實(shí)登記集體資源的項(xiàng)目、數(shù)量或面積、經(jīng)營開況;公共資源的開發(fā)經(jīng)營和承包方案,必須經(jīng)過村民大會(huì)或村代表會(huì)議討論同意;除規(guī)定必須由專門機(jī)構(gòu)承包外,集體資源的開發(fā)和承包需通過公開招標(biāo)、投標(biāo)的方式開展,招標(biāo)、投標(biāo)方案也須經(jīng)過村民大會(huì)或村代表會(huì)議討論同意。
五、實(shí)行財(cái)務(wù)崗位責(zé)任制,明確財(cái)會(huì)人員的職責(zé)
為了提高會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性,應(yīng)當(dāng)實(shí)行崗位責(zé)任制,使財(cái)會(huì)人員明確自己的權(quán)利和義務(wù),提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量,從而達(dá)到加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管的目的。
(一)堅(jiān)持“職務(wù)分離”原則
在財(cái)務(wù)管理中,某些職位是不相容的,必須堅(jiān)持“職務(wù)分離”的原則,實(shí)行會(huì)計(jì)內(nèi)部牽制制度,合理設(shè)置會(huì)計(jì)、出納、審計(jì)等崗位。會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)日常開支的登記、財(cái)產(chǎn)的入賬、票據(jù)的填寫、報(bào)表的編制等工作,出納負(fù)責(zé)管理村集體的庫存現(xiàn)金、銀行存款等,審計(jì)負(fù)責(zé)對費(fèi)用的申請、項(xiàng)目的開支、基金的余額等進(jìn)行審核,這些崗位之間的責(zé)任是不相容的,必須安排不同的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行任職。這種“一人一職”的崗位設(shè)置,一方面可以使財(cái)會(huì)人員全身心投入工作,提高會(huì)計(jì)信息的有效性和規(guī)范性,另一方面可以形成村級(jí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部的相互監(jiān)督,防止工作人員利用職務(wù)之便謀取個(gè)人私利。
(二)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
為了提高村級(jí)財(cái)會(huì)人員的工作積極性,應(yīng)當(dāng)建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,定期對財(cái)會(huì)人員的工作進(jìn)行考核,考核優(yōu)秀者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),表現(xiàn)較差者給予一定的懲罰。宣傳法制法規(guī),增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的法制觀念,加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的工作監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)者,要求繳納一定數(shù)量的罰金,嚴(yán)重者交由司法機(jī)關(guān)處置,做到嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為。
總之,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)制度,是維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益的有效途徑,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保障。把加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作為立足點(diǎn),保障村民對村級(jí)財(cái)務(wù)的管理權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),建立具有可操作性、規(guī)范性、約束性的制度體系,實(shí)行公開監(jiān)管、民主監(jiān)管,密切村級(jí)組織和人民群眾的關(guān)系,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新農(nóng)村。限于作者理論和實(shí)務(wù)的局限,提出的措施難免會(huì)有所偏頗,希望能夠?qū)ο嚓P(guān)的村級(jí)組織有所幫助。
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