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關(guān)鍵詞 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè);現(xiàn)狀;對策;重慶;豐都
中圖分類號 F326.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2011)13-0377-01
豐都縣位于重慶市東南部,三峽庫區(qū)腹心,長江橫貫縣境47 km。豐都縣屬丘陵地,呈“四山”夾“三槽”地形,海撥118.5~2 000.0 m,屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,平均氣溫18.3 ℃,年降水1 091 mm。境內(nèi)水資源較豐富,長江、龍河、渠溪河、碧溪河等河流流經(jīng)豐都,旅游資源獨(dú)具特色。近年來,豐都縣立足區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、政策優(yōu)勢,堅(jiān)持實(shí)施以開放促旅游、以開放促移民、以開放促改革、以開放促發(fā)展的戰(zhàn)略,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展。但是該縣的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不良,尚未形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。
1 豐都縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀
1.1 規(guī)模化程度較低,還沒有形成專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化
據(jù)調(diào)查,豐都縣還沒有大規(guī)模的水產(chǎn)養(yǎng)殖場,只是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在小型的水產(chǎn)養(yǎng)殖,而且現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入嚴(yán)重不足。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣及動物防疫站等辦公條件極差,產(chǎn)業(yè)投入的各種資金缺乏,產(chǎn)業(yè)化程度低,財(cái)政缺乏投入保障機(jī)制,與現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不適應(yīng)。
1.2 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的品種單一
縱觀全市水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)狀況,仍以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖品種占主導(dǎo)地位。全縣水產(chǎn)品的養(yǎng)殖以魚類為主,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,而且魚類又以草魚、鯉魚、白鰱為主,不適應(yīng)市場的需求,導(dǎo)致全縣成魚價(jià)格高。
1.3 未充分利用該縣水資源
通過調(diào)查了解,豐都縣廣大水產(chǎn)品養(yǎng)殖戶主要以堰塘、池塘養(yǎng)殖為主,在長江上養(yǎng)魚的專業(yè)戶較少。在該縣的幾條大河形成規(guī)模化養(yǎng)殖的更少,在該縣的主要河流龍河的石板水電站的龍河大壩里有少量的河網(wǎng)魚,其他幾條大河則很少有較大規(guī)模的養(yǎng)殖,水資源的養(yǎng)殖利用率較低。
1.4 漁業(yè)病害制約漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
每年該縣漁業(yè)養(yǎng)殖戶有近1/3,在生產(chǎn)過程中受到不同程度的漁業(yè)病害侵襲,經(jīng)濟(jì)損失不容樂觀。
1.5 養(yǎng)殖專業(yè)戶的短視效應(yīng)嚴(yán)重
受利益驅(qū)使和不當(dāng)?shù)男麄鲗?dǎo)向,有些養(yǎng)殖戶為了追逐短期利益將大量的農(nóng)家肥料倒入魚塘,進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖,造成養(yǎng)殖環(huán)境急劇惡化,魚類受污染嚴(yán)重。投放到市場,將嚴(yán)重影響消費(fèi)者身體健康[1]。
2 發(fā)展對策
2.1 形成規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖
全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要在縣農(nóng)業(yè)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,合理規(guī)劃,統(tǒng)一部署,規(guī)?;B(yǎng)殖,形成產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)還要開發(fā)水產(chǎn)品養(yǎng)殖的生加工。充分利用旅游大縣的優(yōu)勢,特別是利用名山風(fēng)景區(qū)、豐都雪玉洞等資源優(yōu)勢,向中外游客進(jìn)行深入的推廣,形成產(chǎn)銷一條龍。全縣要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下,充分利用豐都縣的水資源,發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。
2.2 多渠道籌資資源,增加漁業(yè)投入
現(xiàn)代漁業(yè)的建設(shè),需要資金投入作為保障。因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)如新建精養(yǎng)魚池、對老魚池改造、新建排渠道、新建公路都需要資金的支持,所以目前需要積極探索和建立政府主導(dǎo)、漁民主體、社會參與的多元化的投入機(jī)制[2]。可以從以下3個(gè)方面著手:一是爭取國家和重慶市投資。二是通過村級集資,通過農(nóng)民的參與來提高農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的積極性。三是招商引資。如2010年4月初,豐都縣農(nóng)委與北京漢業(yè)科技有公司簽訂了暨龍冷水魚養(yǎng)殖開發(fā)協(xié)議書,該公司將在暨龍投資2 500萬元打造重慶最具規(guī)模的冷水魚養(yǎng)殖基地。豐都暨龍有較豐富的冷水資源,對開發(fā)養(yǎng)殖冷水性魚類提供了先決條件。為了做大、做強(qiáng)暨龍冷水魚產(chǎn)業(yè),2008年以來農(nóng)委領(lǐng)導(dǎo)從多渠道開展了招商引資工作,于2010年3月與北京漢業(yè)科技有限公司簽署了《豐都縣暨龍冷水魚流水養(yǎng)殖開發(fā)協(xié)議書》。在暨龍鎮(zhèn)九龍泉村上壩開發(fā)建設(shè)5.33 hm2冷水魚養(yǎng)殖基地,主養(yǎng)品種為鱘魚、虹鱒、裂腹魚,采取無公害的養(yǎng)殖方式,確保冷水魚年產(chǎn)量達(dá)到1 000 t,年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4 000萬元。該基地建成后將成為全市最大的冷水魚養(yǎng)殖示范基地,將大大推進(jìn)全市冷水魚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。
2.3 加大技術(shù)培訓(xùn),改變水產(chǎn)品養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)
豐都縣農(nóng)民科技培訓(xùn)中心要加大對廣大養(yǎng)殖戶進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,邀請水產(chǎn)專家現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo),推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù),使水產(chǎn)養(yǎng)殖單產(chǎn)大幅度提高[3]。還要推行岸邊養(yǎng)豬、水面養(yǎng)鴨、水中養(yǎng)魚立體綜合開發(fā)模式,促進(jìn)村民增收。增加水產(chǎn)品的養(yǎng)殖種類,改變單一的結(jié)構(gòu),除了養(yǎng)魚,還可以養(yǎng)殖養(yǎng)蝦、蟹、牛蛙等品種,發(fā)展特種養(yǎng)殖。2008年縣農(nóng)業(yè)局水產(chǎn)科技推廣站全面貫徹落實(shí)重慶市漁業(yè)工作會議精神,明確了豐都縣推行池塘“一改五化”成套技術(shù)、大水面生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、名優(yōu)魚養(yǎng)殖技術(shù)、無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、稻田養(yǎng)殖泥鰍的試驗(yàn)示范技術(shù)等重點(diǎn)任務(wù),決定當(dāng)前重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作,力保豐都縣漁業(yè)健康發(fā)展:一是結(jié)合縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)民科技培訓(xùn)中心的新型漁民培訓(xùn)活動深入社壇鎮(zhèn)
永興村重點(diǎn)開展?jié)O業(yè)科技培訓(xùn);二是做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查;三是抓好暨龍河冷水魚項(xiàng)目的開發(fā)工作;四是進(jìn)一步搞好豐都縣漁業(yè)病害監(jiān)測和防治工作,切實(shí)做到漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。
2.4 發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
隨著整個(gè)社會的不斷發(fā)展,城市居民喜歡在假期或星期日到鄉(xiāng)村休閑娛樂,由此,豐都縣也應(yīng)該大力發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、精深加工產(chǎn)業(yè),將家庭式的農(nóng)家樂培育成企業(yè)進(jìn)行運(yùn)作,形成以水產(chǎn)養(yǎng)殖帶動休閑服務(wù),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)衍生,如在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)可以培育市場需求較大供給缺乏的魚類,多余的魚可以加工成魚類休閑食品、擴(kuò)大現(xiàn)有的休閑垂釣項(xiàng)目至餐飲、娛樂、休閑(垂釣、燒烤)、交通服務(wù)一條龍的農(nóng)家樂服務(wù)體系[4]。
3 參考文獻(xiàn)
[1] 黃杰,鮑輝.生態(tài)漁業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與思考[J].科技資訊,2008(30):234.
[2] 孫怡倪,李嬌.水產(chǎn)養(yǎng)殖富一方百姓[N].鄂爾多斯日報(bào),2008-08-18(2).
1988年,徐樹均從事金魚等觀賞魚養(yǎng)殖和出口,他平均每個(gè)星期要向日本等國出口100多箱金魚,一個(gè)月能掙十多萬元人民幣。
一次徐樹均在與一個(gè)叫后滕的日本客商交談時(shí)得知,在日本一條錦鯉能賣到幾百萬乃至上千萬日元,也就是人民幣幾十萬元。聽了這些話,徐樹鈞很激動,他請日本客商給他帶兩條小錦鯉作種魚,但由于錦鯉的經(jīng)濟(jì)價(jià)值非常高,在日本相當(dāng)于他們的國寶,所以徐樹均的要求當(dāng)場就被拒絕了。
錦鯉也叫緋鯉,號稱日本國魚,是被稱為“觀賞魚之王”的水中活寶石。錦鯉源于中國,制種改良于日本,因魚呈現(xiàn)鮮艷似錦的色彩,變幻多姿的斑紋而得名。
徐樹鈞初次看到錦鯉是在一年以后,新加坡外商到蘇州投資開賓館,賓館里的池塘要投放高檔觀賞魚,徐樹均拿下這個(gè)訂單后,到全國各地搜尋最好的觀賞魚,最后他在福州市找到了國產(chǎn)錦鯉。它的價(jià)格是100元到150元一條。
當(dāng)時(shí)普通金魚只賣三到五元錢,錦鯉相對于它們而言,簡直就是天價(jià)。初次嘗到錦鯉高價(jià)甜頭的徐樹均很想自己養(yǎng)錦鯉,但是他卻無法拿到好的錦鯉種魚,他只好繼續(xù)從事金魚養(yǎng)殖和出口。由于他的金魚近親繁殖,發(fā)病率越來越高,售價(jià)越來越低,最后他不得不放棄金魚養(yǎng)殖和出口生意。
時(shí)間到了1997年,徐樹均又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)快速賺錢的新項(xiàng)目,他拿著僅有的一萬元進(jìn)行了嘗試。
當(dāng)時(shí)社會上流行領(lǐng)養(yǎng)動物,那么徐樹均就把金魚館領(lǐng)養(yǎng)起來。在蘇州市金魚館領(lǐng)養(yǎng)時(shí),徐樹均搞起了觀賞魚展覽會,通過展覽會他賺到了四萬元。之后他又在蘇州市運(yùn)河公園舉辦中國金魚、世界熱帶魚展覽,他又掙了四萬多元。
徐樹鈞一直認(rèn)定養(yǎng)錦鯉是很好的生財(cái)之道。1999年6月,他拿著掙來的八萬多元,從一個(gè)北京客商手里買了30萬條國產(chǎn)錦鯉魚苗,本想靠這30萬條魚苗翻身的徐樹均,當(dāng)年卻遇上了一場水災(zāi),魚一下子全被沖走了,損失相當(dāng)慘重,這使徐樹鈞的事業(yè)跌到了谷底。
這一年過春節(jié),徐樹均家里很困難,當(dāng)時(shí)什么年貨都沒有買。大年初三這一天,徐樹均家里來了兩個(gè)神秘的客人,他們都在當(dāng)?shù)氐乃a(chǎn)養(yǎng)殖圈里很有名氣。一個(gè)是虎丘區(qū)水產(chǎn)技術(shù)研究所的副所長錢學(xué)林,一個(gè)是蘇州特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場的負(fù)責(zé)人顧泉男,徐樹均拿出家里僅有的23元錢招待了兩位客人,而自己的老婆和孩子卻還空著肚子。
但他沒有想到,這兩位客人是看他有養(yǎng)殖觀賞魚的經(jīng)驗(yàn),特意邀請他到蘇州特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場,聯(lián)合養(yǎng)殖錦鯉的。徐樹鈞說:“當(dāng)?shù)玫綑C(jī)遇的時(shí)候,你要抓緊努力,而不是隨意丟掉,一生的機(jī)遇只有幾次?!?/p>
春節(jié)剛剛過,徐樹均帶著他剩下的28條錦鯉,來到了設(shè)施齊全、養(yǎng)殖技術(shù)人員全面的蘇州特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場,結(jié)果養(yǎng)殖場的職工反對養(yǎng)殖錦鯉。有的人還認(rèn)為徐樹均是個(gè)騙子,認(rèn)為錦鯉這樣的花魚根本賣不出去。
在一片反對聲中,徐樹均用自己的錦鯉、自己掌握的技術(shù),繁育出了四五百萬條錦鯉魚苗。等到這些魚長大之后,他開始向蘇州園林等旅游景區(qū)低價(jià)出售自己的錦鯉,讓市場來檢驗(yàn)自己的產(chǎn)品。結(jié)果游客的反應(yīng)很好,很喜歡這些魚。
通過向蘇州園林等旅游景區(qū)賣錦鯉,徐樹鈞賺了一筆錢,還吸引了定單。剛修建的常州中華恐龍館為了體現(xiàn)景區(qū)檔次,一次性就購買了三萬條錦鯉,這讓他一下就賺了90萬元。
為了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,徐樹鈞逐漸承包了整個(gè)蘇州特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場,當(dāng)他養(yǎng)錦鯉有了一定影響之后,一些朋友把日本的客商引薦給他。一次,一個(gè)日本客商看了徐樹均的錦鯉后說了一句話,這讓他對養(yǎng)殖錦鯉有了新的認(rèn)識。
徐樹鈞回憶說:“我當(dāng)時(shí)給他看最好的錦鯉,他卻對我講了一句話,很客氣地講,他說這個(gè)錦鯉很好看,但是錦鯉還是他爺爺手上養(yǎng)的那種魚才能叫做錦鯉,當(dāng)時(shí)我很氣憤,我認(rèn)為這個(gè)日本人說大話。”
為了驗(yàn)證自己錦鯉的品質(zhì),徐樹均決定和日本客商交朋友。 2003年3月份,一個(gè)叫田中熊一郎的日本人邀請他去日本考察,這正中徐樹鈞下懷,親眼看了日本的錦鯉后,徐樹均大吃一驚,他們的魚確實(shí)是好。
回國后,徐樹均從一個(gè)臺資企業(yè)朋友手里拿到了幾十萬條,與日本錦鯉品質(zhì)接近的臺灣錦鯉魚苗,這令他很興奮。急于求成的他,每天拼命地喂食,結(jié)果魚吃得太飽,造成大面積死亡,后來只剩下幾千條。
到了2005年,日本錦鯉逐漸流入中國市場,徐樹鈞用自己養(yǎng)大的幾千條錦鯉和從廣東購買的一批日本錦鯉雜交,繁育出了上百萬條錦鯉魚苗,這時(shí)候那養(yǎng)大的幾千條錦鯉也身價(jià)倍增,一條能賣一兩千元,這令錦鯉養(yǎng)殖同行很羨慕。
要養(yǎng)品質(zhì)好的錦鯉,技術(shù)是關(guān)鍵,這些年,徐樹均先后六次帶家人去日本學(xué)習(xí)錦鯉養(yǎng)殖技術(shù),但是每次學(xué)習(xí)都不順利。日本人很保守,學(xué)習(xí)過程中總會碰到一些所謂的技術(shù)壁壘問題。
一、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
市是全國水產(chǎn)百強(qiáng)縣(市)之一,是農(nóng)業(yè)部確定的長江中下游河蟹出口養(yǎng)殖基地。為做大做強(qiáng)市河蟹等水產(chǎn)業(yè),年月國家科技部批準(zhǔn)我市組織實(shí)施了國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動計(jì)劃試點(diǎn)縣---《市河蟹生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)集成示范與推廣》項(xiàng)目。通過以項(xiàng)目為載體,依靠科技,集成推廣先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,從整體上帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)市”目標(biāo)。本項(xiàng)目執(zhí)行期:年1月至年12月,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總投資580萬元,其中國家投資200萬元,省財(cái)政支持80萬元,市、縣財(cái)政配套150萬元,項(xiàng)目單位自籌150萬元。項(xiàng)目針對優(yōu)質(zhì)中華絨螯蟹的“集成養(yǎng)殖系列配套技術(shù)”、“水生生物生態(tài)與健康養(yǎng)殖技術(shù)保障與服務(wù)體系”、“河蟹優(yōu)質(zhì)苗種繁育體系”、“生物修復(fù)工程建設(shè)”、“提高河蟹產(chǎn)品深加工技術(shù)水平”、“建立信息網(wǎng)絡(luò)、樹立品牌意識、拓寬國內(nèi)外市場”、“河蟹生態(tài)養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)”七個(gè)方面組織開展工作。年,全國河蟹養(yǎng)殖工作會議在市召開并參觀了河蟹生態(tài)養(yǎng)殖現(xiàn)場。《安徽科技》、《中國農(nóng)村科技》、《科技日報(bào)》分別刊載了市科技富民強(qiáng)縣的經(jīng)驗(yàn)和做法。年,市科技大會永言水產(chǎn)集團(tuán)就產(chǎn)學(xué)研結(jié)合做大做強(qiáng)水產(chǎn)業(yè)做了典型發(fā)言。在省科技廳、市科技局以及技術(shù)依托單位安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)的大力支持下,經(jīng)過全體員工的共同努力,項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)基本完成。2010年10月通過國家科技部驗(yàn)收通過。
二、項(xiàng)目取得的主要成效
1、以河蟹生態(tài)養(yǎng)殖為核心的水產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。項(xiàng)目實(shí)施三年來,水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)得到全面普及,漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步做大,河蟹生態(tài)養(yǎng)殖面積達(dá)到50萬畝,年產(chǎn)量5100噸,出口2010噸。養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)優(yōu),形成了以河蟹健康養(yǎng)殖為核心的多魚種立體放養(yǎng)的現(xiàn)代化發(fā)展格局。
2、產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步延伸。項(xiàng)目實(shí)施三年來,新增河蟹健康養(yǎng)殖面積80000畝,建成年產(chǎn)萬噸的水產(chǎn)食品加工廠,形成較為完整的公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局和從苗種繁育、良種培育、成魚養(yǎng)殖、加工、銷售于一體的完整的產(chǎn)業(yè)鏈,公司成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。年,永言水產(chǎn)集團(tuán)被批準(zhǔn)為國家高新技術(shù)企業(yè)。
3、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。取得省級科技成果4項(xiàng),申請專利9項(xiàng),“大宗淡水產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)及副產(chǎn)物綜合利用”項(xiàng)目被列入省十一五重大科技攻關(guān)項(xiàng)目。年國家科技部批準(zhǔn)“河蟹產(chǎn)業(yè)化提升養(yǎng)殖配套關(guān)鍵技術(shù)示范與應(yīng)用”為國家科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。制定了2項(xiàng)安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)以及9項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、產(chǎn)品質(zhì)量安全有保障。項(xiàng)目實(shí)施三年來,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程7個(gè),建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,“女山湖”大閘蟹被確定為綠色食品、北京國際農(nóng)業(yè)博覽會名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品,“女山湖”商標(biāo)成為安徽省著名商標(biāo)。大閘蟹出口臺灣、香港、日本等國家和地區(qū),市場競爭力明顯增強(qiáng)。
5、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。項(xiàng)目實(shí)施三年來,長江水系中華絨螯蟹F1—F6代提純復(fù)壯研究進(jìn)行到了第二代原種培育、河蟹健康養(yǎng)殖區(qū)域面積擴(kuò)大到四省一市50萬畝。
6、農(nóng)民增收,財(cái)政增長。通過項(xiàng)目實(shí)施,新增產(chǎn)值2.75億元,新增就業(yè)崗2500人,直接帶動農(nóng)戶16387戶,農(nóng)民人均新增收入8000元。
三、凝煉特色產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目,制定水產(chǎn)業(yè)科技富民強(qiáng)市31310目標(biāo)
根據(jù)省科技廳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)科技推進(jìn)會議的要求,市圍繞特色產(chǎn)業(yè)科技凝煉項(xiàng)目,繼續(xù)開展水產(chǎn)業(yè)科技富民強(qiáng)市工作。
(一)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提出水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工業(yè)四個(gè)方面20個(gè)重大技術(shù)課題。上海海洋大學(xué)“長江水系中華絨鰲蟹F1-F6代提純復(fù)壯技術(shù)”在國內(nèi)位于領(lǐng)先水平;安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)“河蟹生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程”在全國已普遍推廣;合肥工業(yè)大學(xué)“大宗低值淡水產(chǎn)品深加工關(guān)鍵技術(shù)及副產(chǎn)物綜合利用”取得階段性成果,在全國屬于首創(chuàng)。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以水產(chǎn)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo),以科技創(chuàng)新為支撐,以質(zhì)量效益為核心,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手,全面建設(shè)科技進(jìn)步、資源富集、生態(tài)良好、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、保障有力的現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)。
(二)總體目標(biāo)。到年,全市水產(chǎn)發(fā)展面積達(dá)到150萬畝,其中水域放養(yǎng)面積110萬畝;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到50萬噸;水產(chǎn)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到70億元,其中漁業(yè)產(chǎn)值45億元,二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值25億元;漁民人均純收入1.2萬元;水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%以上。逐步把我市建設(shè)成水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,把沙洋縣、鐘祥市建成全省水產(chǎn)大縣(市),京山縣建成全省特種水產(chǎn)大縣,東寶區(qū)、掇刀區(qū)建成全省生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)。
二、發(fā)揮資源優(yōu)勢,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模
(三)著力建設(shè)兩類核心基地。切實(shí)加快原良種繁育基地建設(shè),對現(xiàn)有的苗種生產(chǎn)基地實(shí)行改造升級、擴(kuò)規(guī)提檔、品種更新。到年把我市建成全國最大的中華草龜原種基地、全省最大的羅非魚良種繁育基地、全省最大的龍蝦黃鱔繁育基地和全省最大的湘云鯽魚種生產(chǎn)基地。力爭建成1個(gè)國家級水產(chǎn)良種場、3個(gè)省級水產(chǎn)良種場。全市苗種生產(chǎn)基地面積達(dá)到10萬畝,魚苗產(chǎn)量達(dá)到80億尾,魚種產(chǎn)量15萬噸。切實(shí)加快水產(chǎn)精養(yǎng)基地建設(shè),充分利用各類水域資源和潛在的水產(chǎn)資源,因地制宜建設(shè)一批集中連片、高產(chǎn)高效的水產(chǎn)精養(yǎng)基地。到年,全市利用低湖田、低洼地新建精養(yǎng)魚池15萬畝,改造精養(yǎng)魚池和塘堰35萬畝,精養(yǎng)魚池總面積達(dá)到50萬畝。加強(qiáng)精養(yǎng)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成池成方、渠成網(wǎng)、路相通、樹成行的生態(tài)型漁區(qū)。
(四)全力打造五大特色板塊。以創(chuàng)建水產(chǎn)大縣(市)為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大板塊規(guī)模,提升板塊檔次,創(chuàng)造板塊優(yōu)勢。在全市逐步建成60萬畝的蝦蟹板塊、30萬畝的名優(yōu)魚板塊、20萬畝的生態(tài)漁業(yè)板塊、10萬畝的生態(tài)龜鱉板塊和1000家休閑漁業(yè)的城郊都市漁業(yè)板塊。力爭到年全市水產(chǎn)板塊養(yǎng)殖總面積達(dá)到120萬畝,產(chǎn)量產(chǎn)值分別占全市漁業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值的85%和90%。
(五)大力培植六大支柱產(chǎn)業(yè)。加速實(shí)施“一魚一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,走差異化競爭發(fā)展的路子,建設(shè)六大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)量產(chǎn)值占全市漁業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值的80%以上。依托永興中華鱉養(yǎng)殖協(xié)會、盛昌公司等發(fā)展生態(tài)龜鱉產(chǎn)業(yè),面積達(dá)到10萬畝,產(chǎn)量創(chuàng)全國第一;依托楚玉食品有限公司及客店羅非魚、淡水白鯧繁育基地等發(fā)展熱帶魚產(chǎn)業(yè),面積達(dá)到3萬畝,產(chǎn)量創(chuàng)全省第一;依托鯨源漁業(yè)公司苗種生產(chǎn)基地發(fā)展高效鯽魚產(chǎn)業(yè),面積達(dá)到30萬畝;依托湖泊、低洼冷浸田發(fā)展蝦蟹產(chǎn)業(yè),面積達(dá)到70萬畝,其中小龍蝦養(yǎng)殖面積50萬畝;依托湖泊、中小型水庫發(fā)展優(yōu)質(zhì)鳙魚等四大家魚產(chǎn)業(yè),面積達(dá)到80萬畝;依托庫區(qū)發(fā)展網(wǎng)箱?魚產(chǎn)業(yè),規(guī)模達(dá)到2萬口。
三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
(六)突破性發(fā)展水產(chǎn)加工業(yè)。加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,加快發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、市場競爭力強(qiáng)的水產(chǎn)加工企業(yè),加快發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步建成以風(fēng)味魚加工為主的漳河漁業(yè)加工園區(qū)、以綜合加工出口為主的沙洋漁業(yè)加工園區(qū)、以魚糜制品加工為主的長湖漁業(yè)加工園區(qū)、以小雜魚及凍鮮魚加工為主的荊門城郊漁業(yè)加工園區(qū)、以水產(chǎn)品精深加工為主的南湖漁業(yè)加工園區(qū)和以特種水產(chǎn)品加工為主的京山漁業(yè)加工園區(qū)等六大加工園區(qū)。力爭到年全市水產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到20家,規(guī)模以上企業(yè)12家,億元以上企業(yè)3-5家,年加工能力達(dá)到10萬噸,產(chǎn)值達(dá)到18億元。
(七)超常發(fā)展龍頭企業(yè)。著力培育楚玉食品有限公司等1-2家創(chuàng)匯過5000萬美元、加工轉(zhuǎn)化水產(chǎn)品5萬噸以上、輻射帶動農(nóng)戶2萬戶左右的加工龍頭企業(yè),把楚玉食品有限公司建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和全省最大的水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。重點(diǎn)扶持盛昌公司、鐘祥南湖漁場、銅錢山健康養(yǎng)殖基地、永興中華鱉基地等養(yǎng)殖龍頭企業(yè)。積極支持新農(nóng)漁業(yè)合作社、楊家橋水產(chǎn)物流中心等流通龍頭企業(yè)。力爭到年建成國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家,省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家。
(八)加快發(fā)展水產(chǎn)合作經(jīng)濟(jì)組織和水產(chǎn)品市場。不斷建立和完善水產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、合作社等組織,積極探索“企業(yè)+合作社+漁戶”的經(jīng)營模式,形成緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,逐步建成10家養(yǎng)殖水面達(dá)2萬畝,漁民過1000戶的大型水產(chǎn)專業(yè)合作社。重點(diǎn)建設(shè)30家水產(chǎn)專業(yè)協(xié)會。加快發(fā)展水產(chǎn)品批發(fā)市場,建成一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的水產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場,進(jìn)一步繁榮水產(chǎn)品流通領(lǐng)域。
(九)著力打造精品名牌。堅(jiān)持“品牌立業(yè)、優(yōu)質(zhì)取勝”的發(fā)展方針,突出優(yōu)勢,打造特色品牌。全市各大中型湖泊水庫、大型精養(yǎng)漁場要逐步實(shí)行商標(biāo)注冊,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品種帶牌上市。著力扶持和培育“長湖牌”蝦蟹魚、“漳河牌”天然魚、“金星牌”泥鰍鱔、“老柳河牌”生態(tài)鱉、“盛昌牌”中華龜、“楚玉牌”系列魚制品、“長湖牌”魚糕、“綠水牌”小龍蝦等特色品牌,力爭打造2-3個(gè)省級名牌。
四、加速科技創(chuàng)新,提升科技水平
(十)提高水產(chǎn)科技含量。牢固樹立科技興漁的理念,大力推廣資源富集、生態(tài)良好、高產(chǎn)高效的新技術(shù)、新品種、新模式,提升水產(chǎn)科技含量,使全市養(yǎng)殖水面的平均產(chǎn)量超過全省平均水平。加強(qiáng)與大專院校和科研院所的合作,組織科技攻關(guān),促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,使黃鱔、羅非魚等品種的繁育技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平。重點(diǎn)推廣全價(jià)顆粒飼料養(yǎng)殖技術(shù)、生物魚肥使用技術(shù)、測水養(yǎng)魚技術(shù)、生態(tài)立體養(yǎng)殖技術(shù)等,大力推廣節(jié)本增效模式,其中網(wǎng)箱養(yǎng)殖鰍鱔1500畝,種青養(yǎng)魚30萬畝、三網(wǎng)養(yǎng)魚10萬畝、豬?沼?漁結(jié)合20萬畝、魚?鴨結(jié)合10萬畝、魚?鵝結(jié)合5萬畝,積極發(fā)展鱖魚養(yǎng)殖面積1萬畝。圍繞主推品種、運(yùn)用直推技術(shù),大力開展水產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和水產(chǎn)科技進(jìn)村入戶工作,在全市培育5個(gè)水產(chǎn)科技入戶示范鎮(zhèn)、50個(gè)示范村、500個(gè)示范戶。
(十一)鞏固水產(chǎn)科技推廣體系。以市、縣(市、區(qū))兩級水產(chǎn)技術(shù)推廣中心為基礎(chǔ),建立技術(shù)推廣、疫病防治、質(zhì)量監(jiān)測三位一體的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)體系,建成職能到位、責(zé)任到人、服務(wù)到戶的水產(chǎn)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,將水產(chǎn)科技推廣經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。
五、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)健康發(fā)展
(十二)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)。樹立健康養(yǎng)殖理念,轉(zhuǎn)變水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)增長方式,建立循環(huán)水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制。全面推行水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程,大力發(fā)展無公害水產(chǎn)品,積極發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品。力爭年無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)到95%以上,新認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)識100個(gè)。加強(qiáng)水產(chǎn)品檢疫、魚病監(jiān)測和防治工作,提高對水產(chǎn)養(yǎng)殖疫情預(yù)測預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,完善和規(guī)范生產(chǎn)記錄、用藥記錄和水產(chǎn)品包裝標(biāo)識制度。逐步實(shí)行水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。
(十三)提高漁業(yè)行政執(zhí)法水平。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國漁業(yè)法》和《省實(shí)施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》,深入開展“一江多庫”(漢江、漳河水庫、高關(guān)水庫、惠亭水庫、石龍水庫等)春季禁漁工作,建立水產(chǎn)資源保護(hù)和修復(fù)機(jī)制,加大人工增殖放流力度。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中國水生生物養(yǎng)護(hù)行動綱要》,強(qiáng)化以長湖、漳河等大型水面為核心的水生野生動植物保護(hù)。全面實(shí)施灘涂水域養(yǎng)殖許可制度,保護(hù)漁民合法權(quán)益。嚴(yán)厲打擊電、毒、炸、偷、搶魚等違法行為,保護(hù)水產(chǎn)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)水產(chǎn)生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)漁船、漁港管理,保護(hù)漁民生命財(cái)產(chǎn)安全。要將漁政執(zhí)法人員經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,人員參照公務(wù)員制度管理。
六、加大扶持力度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(十四)加大對水產(chǎn)業(yè)的資金投入。各地要積極出臺支持水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,集中資金搞好水產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),對國家和省級水產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,要按規(guī)定落實(shí)配套資金。各級發(fā)改委、財(cái)政、科技等部門要逐年增加水產(chǎn)良種繁育、水產(chǎn)基地建設(shè)、水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測、春季禁漁、漁政裝備、漁業(yè)科技等方面的投入。金融機(jī)構(gòu)要加大對水產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,對精養(yǎng)魚池建設(shè)、水產(chǎn)品加工企業(yè)、水產(chǎn)合作組織要積極安排信貸資金,適當(dāng)簡化手續(xù)。要建立多元化的融資渠道,加大招商引資力度,鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入水產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(十五)加大對水產(chǎn)業(yè)的政策扶持。各地要建立加快現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)建設(shè)的激勵機(jī)制,對集中連片開發(fā)達(dá)萬畝以上的養(yǎng)殖示范區(qū)、獲得省級以上知名品牌和省級以上的龍頭企業(yè)要給予獎勵。市直有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)國家、省對水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)優(yōu)惠政策,全力支持水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。國土資源部門要結(jié)合水產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,科學(xué)調(diào)整用地規(guī)劃,保證水產(chǎn)養(yǎng)殖用地執(zhí)行農(nóng)業(yè)用地政策,對水產(chǎn)企業(yè)在土地征用方面給予優(yōu)惠;交通部門要積極支持水產(chǎn)基地道路建設(shè),保證綠色通道暢通;水利部門要將水產(chǎn)基地的涵閘、泵站、排灌渠道的建設(shè)和改造納入項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,對水產(chǎn)養(yǎng)殖用水執(zhí)行農(nóng)業(yè)水價(jià);供電部門要加強(qiáng)養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)電網(wǎng)設(shè)施建設(shè),對水產(chǎn)養(yǎng)殖用電按農(nóng)業(yè)電價(jià)執(zhí)行,水產(chǎn)加工企業(yè)用電按國家目錄電價(jià)執(zhí)行;商務(wù)部門要對水產(chǎn)品加工出口企業(yè)和基地給予必要的支持;供水部門對水產(chǎn)加工企業(yè)用水要按普通工業(yè)水價(jià)執(zhí)行;工商等部門要營造良好的水產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營和投資環(huán)境,對水產(chǎn)品加工企業(yè)要在證照辦理、規(guī)費(fèi)收取等方面給予優(yōu)惠。
一、開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的必要性和緊迫性
水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是我國漁業(yè)生產(chǎn)的支柱。改革開放以來,我國從國情出發(fā),確立并實(shí)行“以養(yǎng)為主”的漁業(yè)發(fā)展方針,使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展。2009年我國水產(chǎn)養(yǎng)殖面積接近1.1億畝,從業(yè)人員超過1000萬人,水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量3622萬噸,占全國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的71%,占世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的70%,是名副其實(shí)的世界水產(chǎn)養(yǎng)殖大國。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展改變了我國傳統(tǒng)漁業(yè)依賴天然漁業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提供了穩(wěn)定、充足、優(yōu)質(zhì)的水產(chǎn)品供應(yīng),促進(jìn)了農(nóng)民增收和脫貧致富,并帶動了休閑觀賞漁業(yè)、水產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、銷售等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也是農(nóng)業(yè)中的“三高”產(chǎn)業(yè),即高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年全國各類自然災(zāi)害造成水產(chǎn)品損失116萬噸,受災(zāi)養(yǎng)殖面積1296萬畝,直接經(jīng)濟(jì)損失152億元。2010年5月~8月,我國大部分地區(qū)遭受特大暴雨和洪澇災(zāi)害襲擊,水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)損失極為嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),15個(gè)省(區(qū)、市)漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)100.2億元(其中水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)損失96億元);養(yǎng)殖池塘受災(zāi)393.3萬畝,湖泊、稻田等其他養(yǎng)殖水面受災(zāi)164萬畝,毀壞網(wǎng)箱98.3萬個(gè),損失水產(chǎn)品83.7萬噸。進(jìn)入十月,海南省遭遇連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊,損毀養(yǎng)殖池塘18.7萬畝、網(wǎng)箱近1.6萬口,水產(chǎn)品損失7.3萬噸,養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16.6億元。雖然水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)巨大,但是由于種種原因,與美國、加拿大、挪威、日韓等水產(chǎn)養(yǎng)殖保障體系完善的國家相比,我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的配套保險(xiǎn)服務(wù)體系非常滯后,養(yǎng)殖戶基本上沒有保險(xiǎn)保障。養(yǎng)殖漁民“三年奔小康,一年賠精光”,因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,甚至發(fā)生傾家蕩產(chǎn)、家破人亡的悲劇。在今年暴雨災(zāi)害中,湖北省孝感市閔集三合宮漁民專業(yè)合作社損失十分嚴(yán)重,其11戶社員2300畝精養(yǎng)池塘因堤壩潰口全部被淹,養(yǎng)殖產(chǎn)品大多逃逸或死亡,導(dǎo)致魚種、飼料等物資累計(jì)投入資金160多萬元血本無歸。無論是基層干部的呼吁,還是調(diào)研中廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的直接反映,水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶普遍要求開展養(yǎng)殖保險(xiǎn)。為保障廣大水產(chǎn)養(yǎng)殖漁民的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高其抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力,促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展以及漁區(qū)和諧穩(wěn)定,應(yīng)盡快開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn),建立全國性水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范體系。
二、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)及開展保險(xiǎn)的難點(diǎn)
通過近些年水產(chǎn)養(yǎng)殖災(zāi)害統(tǒng)計(jì)以及各地的反映,水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)主要來自自然災(zāi)害。淡水養(yǎng)殖面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)為洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、干旱、病害、污染及人為破壞等;海水養(yǎng)殖面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)為臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、熱帶風(fēng)暴等風(fēng)災(zāi),以及赤潮、病害等。根據(jù)《中國漁業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒2009》的統(tǒng)計(jì),2009年全國水產(chǎn)養(yǎng)殖因臺風(fēng)、洪澇損失61.6億元,因病害損失34.5億元,因干旱損失17.7億元,合計(jì)占全部直接經(jīng)濟(jì)損失(152億元)的75%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中的老大難問題,而養(yǎng)殖保險(xiǎn)則是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的老大難問題,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)尤甚。一是水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)標(biāo)的的多樣性和養(yǎng)殖方式的多樣性;二是水產(chǎn)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)高、損失大,賠付率居高不下;三是水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)標(biāo)的生活在水中,看不見、摸不著,在發(fā)生部分死亡或流失的情況下,很難直觀準(zhǔn)確地核定損失程度,定損比較困難;四是部分投保人的思想素質(zhì)不高和保險(xiǎn)人的技術(shù)防范手段不足,道德風(fēng)險(xiǎn)高。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)統(tǒng)計(jì),在1982年到1995年間,原中國人民保險(xiǎn)公司水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的保費(fèi)收入是112萬美元,同期賠付220萬美元,損失率高達(dá)197%。同時(shí),困擾水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的另一個(gè)重要原因是,漁民群眾的保費(fèi)支付能力低。調(diào)研中了解到,漁民群眾普遍參考政策性水稻保險(xiǎn),能承受的費(fèi)率水平為1%左右。與之相矛盾的是,保證水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)正常運(yùn)行的費(fèi)率則高出很多。參考韓國《養(yǎng)殖水產(chǎn)品災(zāi)害保險(xiǎn)法實(shí)施令》,對風(fēng)險(xiǎn)最低的工廠化養(yǎng)殖牙鲆,在承保臺風(fēng)、海嘯和因此發(fā)生的次生疾病等指定風(fēng)險(xiǎn)時(shí),根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃,費(fèi)率在3%~5%之間。從國內(nèi)來看,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)規(guī)模最大的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司——上海安信保險(xiǎn)公司淡水養(yǎng)魚保險(xiǎn),僅承保臺風(fēng)、暴雨、雷電等自然災(zāi)害所致泛塘、潰塘和漫塘損失,費(fèi)率為2%,附加惡劣氣候泛塘、水質(zhì)污染中毒、他人投毒損失責(zé)任的費(fèi)率為10%。
三、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)具有可保性
正因?yàn)閷﹂_展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的一些顧慮,如保險(xiǎn)標(biāo)的不好確定、勘查定損比較困難以及賠付率高等,導(dǎo)致商業(yè)性保險(xiǎn)公司很少介入水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。但是通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn),這些所謂的“難題”不全是水產(chǎn)養(yǎng)殖獨(dú)有的,在種植業(yè)、畜牧業(yè)保險(xiǎn)中也都不同程度存在。因此,只要確立合理的原則和路徑,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)具有可保性。一方面,養(yǎng)殖場地的租金投入、海域使用金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、苗種成本、餌料投入、人工費(fèi)、水電費(fèi)等成本投入客觀存在。在調(diào)研中了解到,一個(gè)9m2的海水養(yǎng)殖網(wǎng)箱成本為2700元,加上固定網(wǎng)箱的錨要3000元左右;灘涂養(yǎng)殖修建圍堰、水閘,內(nèi)陸?zhàn)B殖池塘修建護(hù)坡、道路、進(jìn)排水設(shè)施,每畝要投資5000多元。福建省莆田市秀嶼區(qū)養(yǎng)殖池塘流轉(zhuǎn)租金1600元/畝,苗種投入為2000元/畝~3000元/畝。湖北省石首市池塘養(yǎng)殖早期清塘、投苗、飼料投入在3000元/畝左右。兩省石斑魚、龜鱉等特種養(yǎng)殖苗種投入都在10000元/畝左右。這些都是實(shí)實(shí)在在、明明白白的投入,是要靠生產(chǎn)掙回來的,可以作為水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的對象。另一方面,目前各類水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、行業(yè)協(xié)會等專業(yè)化組織發(fā)展迅速,在組織開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方面發(fā)揮了重要作用,并且組織養(yǎng)殖戶建立了生產(chǎn)臺賬、養(yǎng)殖日志,一旦發(fā)生災(zāi)害事故,在定損時(shí)有據(jù)可查,為發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)提供了基礎(chǔ)資料。而比較規(guī)范的專業(yè)合作社、養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模大,投入多風(fēng)險(xiǎn)大,投保意愿也比較強(qiáng),可先組織他們參加養(yǎng)殖保險(xiǎn),以此帶動其他分散養(yǎng)殖戶參加保險(xiǎn)。
四、發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)的初步設(shè)想
(一)水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)以保成本為主水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)以保成本為主(包括標(biāo)準(zhǔn)化精養(yǎng)海水灘涂、淡水池塘設(shè)施投入、育苗投入等)。一是以成本為保險(xiǎn)標(biāo)的額,在發(fā)生損失后,通過保險(xiǎn)理賠可以為養(yǎng)殖戶提供基本的災(zāi)害補(bǔ)償,讓受災(zāi)戶及時(shí)恢復(fù)再生產(chǎn)。二是可規(guī)避道德風(fēng)險(xiǎn),并且簡單易于操作,能夠?yàn)橥卣顾a(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)長期發(fā)展空間積累基礎(chǔ)。如果以養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值為標(biāo)的額,養(yǎng)殖戶需要交納較高的保險(xiǎn)費(fèi),多數(shù)養(yǎng)殖戶不愿承擔(dān);且在價(jià)格下跌的過程中,容易引發(fā)部分投保人惡意造成損失后向承保人索賠,存在較大的道德風(fēng)險(xiǎn)。
(二)政府要為水產(chǎn)養(yǎng)殖戶參加保險(xiǎn)提供保費(fèi)補(bǔ)貼從水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和漁民保費(fèi)承受能力看,開展水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)必須有政府的政策支持和保費(fèi)補(bǔ)貼。國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明,凡是涉及到農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的,除極少數(shù)完全商業(yè)化經(jīng)營外,其他的都有政府的介入,只不過介入形式和程度不同而已,有的以保費(fèi)補(bǔ)貼,有的以頒布行政指令和行業(yè)規(guī)則,有的靠政府的權(quán)威處于中間協(xié)調(diào)等。我國從2007年開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),對參加種植業(yè)、畜牧業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。目前,政策性保險(xiǎn)的險(xiǎn)種不斷增加,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大,國家對保費(fèi)補(bǔ)貼的比例不斷提高。2007年~2009年中央財(cái)政支付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼141.7億元。2010年財(cái)政部為實(shí)施農(nóng)作物保險(xiǎn)、能繁母豬保險(xiǎn)、奶牛保險(xiǎn)等保費(fèi)補(bǔ)貼,安排預(yù)算資金103.2億元。水產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè),水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也大于種植業(yè)和畜牧業(yè),但政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼不包含水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),制約了水產(chǎn)養(yǎng)殖保險(xiǎn)的開展,地方干部認(rèn)為養(yǎng)殖戶沒有享受到國家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,對養(yǎng)殖戶是不公平的。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)不僅應(yīng)該享受財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼,而且補(bǔ)貼水平應(yīng)高于種植業(yè)、畜牧業(yè)。
一、上半年工作情況
(一)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
1、生豬出欄25.86萬頭,存欄30.9萬頭,分別比去年增長10.2%和1.6%;
2、商品肉牛出欄1.4萬頭,比去年增長16.6%;
3、家禽出籠476.2萬羽,存籠656萬羽,分別比去年增長3.3%和0.5%;
4、禽蛋產(chǎn)量5258噸,比去年增長5.2%;
5、肉類總產(chǎn)30250噸,比去年增長8.5%;
6、水產(chǎn)品產(chǎn)量16100噸,其種水產(chǎn)品產(chǎn)量7100噸,分別比去年增長6.6%和16%。
(二)上半年養(yǎng)殖業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)
1、生豬市場價(jià)格持續(xù)上漲,仔豬補(bǔ)欄快。全市生豬散養(yǎng)戶空欄率小于5%,規(guī)模養(yǎng)豬場生豬生產(chǎn)總量呈上升趨勢。上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。
2、家禽生產(chǎn)逐漸恢復(fù)。今年年初,由于受禽流感的影響,家禽特別是水禽生產(chǎn)明顯滑坡,禽流感過后,家禽養(yǎng)殖呈恢復(fù)性增長。目前,家禽生產(chǎn)比去年同期略有增長,所有山塘水庫邊形成了有水就有鴨的良好局面。
3、牛、羊及牧草生產(chǎn)有所突破。今年以來,活牛及肉牛市場保持平穩(wěn)增長勢頭,奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出臺的一系列扶持種草養(yǎng)牛政策,極大地調(diào)動了農(nóng)戶養(yǎng)牛的積極性,一批種草養(yǎng)牛戶、繁殖小牛戶發(fā)展起來。養(yǎng)羊生產(chǎn)由于小尾寒羊、南江黃羊在我市落戶并持續(xù)發(fā)展,養(yǎng)羊、養(yǎng)牛成為畜牧業(yè)增長的一個(gè)亮點(diǎn)。
4、水產(chǎn)養(yǎng)殖模式發(fā)生變化,名優(yōu)特新水產(chǎn)品養(yǎng)殖力度加大。水產(chǎn)養(yǎng)殖由過去的混養(yǎng)、人放天養(yǎng)向主養(yǎng)、單養(yǎng)、精養(yǎng)模式改變,立體化養(yǎng)殖模式在我市的一些山塘水庫得到了推廣。今年上半年,水產(chǎn)品價(jià)格直線上揚(yáng),養(yǎng)殖效益大大提高。名特優(yōu)新水產(chǎn)品如:樟樹銀鯽、彭澤鯽、鱖魚、淡水珍珠等一些特種水產(chǎn)品落戶我市,并形成規(guī)?;B(yǎng)殖勢頭。
(三)上半年工作成績
1、畜禽生產(chǎn)由數(shù)量擴(kuò)張向注重質(zhì)量的無公害方向轉(zhuǎn)變。
在生豬生產(chǎn)保持良好增長的過程中,我們以無公害生產(chǎn)為突破口,培植養(yǎng)豬大戶發(fā)展無公害優(yōu)質(zhì)生豬,并在硬件建設(shè)和軟件服務(wù)方面給予大力支持和扶助,今年,我們以發(fā)展生態(tài)牧業(yè)小區(qū)為重點(diǎn),加快無公害生產(chǎn)基地建設(shè)步伐。
2、種草養(yǎng)畜和奶肉牛工程建設(shè)有一定的發(fā)展。今年,全市種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊發(fā)展勢頭較好,養(yǎng)牛、養(yǎng)羊生產(chǎn)在畜牧業(yè)中的比重提高,特別是奶肉牛工程項(xiàng)目的實(shí)施,不僅改善了肉牛品種,還培植了一大批養(yǎng)牛專業(yè)戶,為今后牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3、動物防疫工作走上規(guī)范化、法制化軌道。今年年初,我市對口蹄疫、豬瘟實(shí)施強(qiáng)制免疫,使重大動物疫病防治工作邁出了新的一步,全市牲畜強(qiáng)制免疫密度達(dá)100%。特別是4月份實(shí)施的仔豬調(diào)入準(zhǔn)調(diào)證制度,有效地控制了我市動物疫病的傳播和流行,大大地促進(jìn)了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
4、名優(yōu)特新水產(chǎn)品呈現(xiàn)前所未有的發(fā)展趨勢。樟樹銀鯽已初具產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,全市異育銀鯽(樟樹銀鯽)養(yǎng)殖水面達(dá)7000多畝,其它特種水產(chǎn)如彭澤鯽、鱖魚、叉尾?、中華絨蟹、南美白對蝦、淡水珍珠等發(fā)展速度較快,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
二、下步工作要點(diǎn)
(一)抓疫病防治,嚴(yán)控重大動物疫病發(fā)生。
在動物疫病防治上,一是認(rèn)真貫徹預(yù)防為主的方針,抓好重大動物的防疫工作,加強(qiáng)消毒滅源,做到不留防疫空白點(diǎn),確保防疫密度達(dá)100%,嚴(yán)防W病、Q病發(fā)生和流行;二是狠抓動物疑難病的診斷,不斷提高獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)水平和診斷準(zhǔn)確率,及時(shí)為養(yǎng)殖戶排憂解難;三是嚴(yán)把檢疫關(guān),重點(diǎn)把好“五關(guān)”,即產(chǎn)地檢疫關(guān)、進(jìn)場(點(diǎn))檢疫關(guān)、宰前檢疫關(guān)、宰后檢疫關(guān)、市場監(jiān)督檢查關(guān),防止畜禽購銷中疫病的流入和病豬死禽進(jìn)入市場交易。
?。ǘ?抓市場整頓,確保畜禽產(chǎn)品安全。
認(rèn)真執(zhí)行《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》,嚴(yán)厲打擊制造、出售、使用“瘦肉精”等違禁藥品、假冒獸藥及其它破壞養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)境的不法行為,確保養(yǎng)殖業(yè)順利發(fā)展和人民群眾的身體健康。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè),提高畜牧獸醫(yī)人員服務(wù)水平。
一是加強(qiáng)獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的從業(yè)水平和服務(wù)意識;二是大力開展新技術(shù)和實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用,使養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖水平有大幅度的提高;三是建章立制,狠抓全局人員整體素質(zhì)的提高,對本系統(tǒng)工作人員嚴(yán)格行崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制,實(shí)行競爭上崗,優(yōu)勝劣汰。
(四)抓好科技下鄉(xiāng)服務(wù),大力推廣新技術(shù)。
大力宣傳和推廣養(yǎng)殖業(yè)新技術(shù)、新成果,積極指導(dǎo)群眾引進(jìn)良種,調(diào)整品種結(jié)構(gòu),組織專業(yè)技術(shù)人員,深入基層,深入養(yǎng)殖戶,開展各項(xiàng)技術(shù)服務(wù),以此做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶領(lǐng)群眾致富奔小康,盡職盡責(zé)做好自己的本職工作,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”。
(一)自然環(huán)境條件
1、地理概況
市位于我國內(nèi)陸地理腹心地帶中心,東鄰陜西,南抵,屬長江流域嘉陵江水系,為山地型高原,呈現(xiàn)北高南低、西高東低的趨勢,地形復(fù)雜,海拔一般在1000-2200米之間,最高海拔4187米,最低550米,最大高差3637米??偼恋孛娣e2.79萬平方公里???cè)丝?69.3萬人。全市轄1區(qū)8縣。
2、氣候條件
市跨亞熱帶和暖溫帶兩個(gè)氣候類型,氣候的垂直和水平分布均比較明顯,南部河谷地帶屬亞熱帶濕潤氣候,年平均氣溫14.5-15℃,無霜期250-280天,年降雨450-900毫米。日平均氣溫大于10℃的天數(shù)220-230天。年平均氣溫8-12℃,無霜期180-240天,年降雨550-850毫米。日平均氣溫大于10℃的天數(shù)160-190天。
市內(nèi)河谷地帶氣溫、水溫總體趨高,位居全省之首,大部分區(qū)域適宜溫水性魚類生長,南部三縣一些區(qū)域還適宜熱帶魚類生長。
(二)水和水域、沼澤資源
市水資源較為豐富,有嘉陵江一級主要支流9條,二級支流900余條,三級支流2900多條。年徑流(降水資源)量261億立方米,占全省總徑流量的44%。另外,除降水外,還有地表水(山泉、溪流水等)106億立方米及一定數(shù)量的地下水。
市內(nèi)現(xiàn)分布有各類水面和河灘、沼澤地27.6474萬畝。可利用水面及河灘沼澤地9.2974萬畝,占各類資源面積的34%。已利用水面及河灘沼澤地2.1274萬畝,占可利用資源面積的23%。各類水面、河灘、沼澤的具體類型分布是:
1、池塘總面積2324畝,占總水面面積的0.84%。
2、水庫總水域面積2.82萬畝,占總水面面積的10.2%。共有水庫6座。均屬山谷型水庫。其中:碧口水庫水域面積15000畝;黃江水庫水域面積400畝;晚家峽水庫水域面積800畝;紅河水庫水域面積1500畝;苗河水庫水域面積500畝;白龍湖水域面積約1萬畝。
3、湖泊面積2150畝,其中:洋湯天池2000畝,飲馬池150畝。占總水面面積的0.78%。主要分布在洋湯天池。
4、塘壩800畝,占總水面面積的0.29%。共25座,分布于等縣。
5、稻田臨時(shí)養(yǎng)殖水域面積3.2萬畝,占總水面面積的11.6%。分布在泥陽、游龍、江洛、伏鎮(zhèn)、銀杏、城關(guān)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),角弓、石門、兩水、城郊、東江、漢王等鄉(xiāng)鎮(zhèn),城關(guān)、玉壘、碧口、中廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn),陽壩。
6、主河道水域面積7.2萬畝,占總水面面積的26.0%。位于白龍江、白水江、西漢水、青泥河、洛河等河流中下游。
7、河灘、沼澤面積13.9萬畝,占總水面面積50.3%。其中宜漁面積3萬畝。白龍江河谷角弓段5000畝,石門段3000畝,兩水段5000畝,城郊鄉(xiāng)吉石壩段4000畝,東江段4000畝,漢王鎮(zhèn)以下至外納鄉(xiāng)段2萬畝。白龍江臨江段6000畝,口頭壩—冉家坪段4000畝。
白水江流域河灘、沼澤2000畝。其中玉壘段1000畝,肖家鄉(xiāng)段500畝,中廟段500畝。
西漢水流域河灘沼澤53000畝。其中西和段3000畝,段2萬畝,成、康兩縣交界段3萬畝。
青泥河流域中下游河灘、沼澤5000畝,
洛河流域中下游河灘、沼澤6000畝,
麻沿河流域河灘、沼澤3000畝
永寧河河灘、沼澤2000畝
兩當(dāng)河、楊店河流域河灘、沼澤4000畝
河碾壩至托河段河灘、沼澤1萬畝。
我市水資源、河灘、沼澤資源較為豐富,但漁業(yè)利用程度低,除池塘外,水庫、塘壩的利用規(guī)模??;湖泊、河灘、稻田的漁業(yè)利用尚在初始階段。特別是等縣尚有相當(dāng)數(shù)量的地表和地下冷水資源,適宜鮭鱒魚等其它冷水魚類養(yǎng)殖開發(fā)。合理開發(fā)利用市內(nèi)各類宜漁資源將有助于宜漁區(qū)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)水體物理化學(xué)特征
市內(nèi)水庫、池塘、湖泊等水體年平均水溫變幅13-16.5℃之間,最高水溫22-26℃;地下水年平均水溫12-14℃,最高16℃,最低9℃。各類水體透明度變幅5-800厘米。水體PH值8.1—8.3之間。溶解氧7.6-8.4毫克/升之間。離子總量0.23-0.32克/升??倝A度2.58-3.29毫克當(dāng)量/升。總鐵0.016-0.026毫克/升。總磷0.01-0.03毫克/升??偟?.5-0.8毫克/升。活性硅3.2-6.5毫克/升。氨氮0.027-0.197毫克/升。硝態(tài)氮0.165-0.490毫克/升。
市內(nèi)各類水體化學(xué)物質(zhì)含量適中,為調(diào)和型(各種離子比例處于均衡狀態(tài))水體,適宜發(fā)展淡水漁業(yè)。
(四)漁業(yè)生物資源
1、魚類及水生動物資源
全市現(xiàn)有魚類種類62種,隸屬5目11科,占全省資源的66%。其中土著類44種,隸屬2目6科,經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的有齊口裂腹魚、重口裂腹魚、中華倒刺魚巴、鯽、黃鱔、石爬魚兆等;引進(jìn)的魚類及品種(不包括小型觀賞魚)18種,隸屬4目6科,現(xiàn)養(yǎng)殖的主要品種有草魚、鰱魚、團(tuán)頭魴、建鯉、彭澤鯽、高背鯽、鰻魚等。珍稀土著水生動物有大鯢、魷螈、山溪鯢、野生甲魚等。
全市土著魚類資源較豐富,一些種類產(chǎn)品外銷勢頭旺,價(jià)格高,有較廣闊的開發(fā)利用前景。引進(jìn)品種大多為名優(yōu)品種,養(yǎng)殖推廣已上了一定規(guī)模,為漁業(yè)增產(chǎn)增效奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
2、餌料生物資源
浮游生物中,藻類共有6門80多屬種,不同水體生物量變幅0.120—6.080毫克/升,浮游動物生物量變幅0.0045—0.700毫克/升。
底棲動物共檢測出60多種,主要為搖蚊幼蟲和水生寡毛類,生物量0.10—5.75克/平方米。
水生維管束植物主要種類有:蘆葦、香蒲、眼子菜、菹草、兩棲蓼、浮萍、紫萍、滿江紅藻、金魚藻、輪藻、蓮等。
全市大部分水庫、池塘均為中營養(yǎng)或中富營養(yǎng)水體,餌料生物量較高,為濾食性魚類生長和魚類增殖提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)省漁業(yè)資源調(diào)查組的測算:水庫、湖泊等大水面天然魚產(chǎn)量為16—51.5公斤/畝,高于我省黃河流域(14—17公斤/畝)和內(nèi)陸河流域(7—27.3公斤/畝)。
二、水產(chǎn)養(yǎng)殖現(xiàn)狀與問題
(一)水產(chǎn)養(yǎng)殖基本情況
養(yǎng)魚始于上世紀(jì)五十年代,其作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于上世紀(jì)八十年代中期,歷經(jīng)二十年奮斗,全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量已由上世紀(jì)八十年代中期幾十噸增長到年的1305噸,增長20多倍。各類宜漁資源利用程度逐步提高,總養(yǎng)殖面積2.1274萬畝,池塘養(yǎng)殖面積95%(部分池塘因缺水無法放水養(yǎng)魚),水庫利用面積1.82萬畝,占66%,塘壩利用面積300畝,占37.5%,河灘沼澤利用面積300畝,占宜漁面積1%。池塘養(yǎng)魚單產(chǎn)達(dá)到350—470公斤,網(wǎng)箱養(yǎng)魚單產(chǎn)50公斤/立方米,年全市漁業(yè)產(chǎn)值1239.6萬元(現(xiàn)價(jià))。水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者已達(dá)3000多人,養(yǎng)殖戶戶均收入3000元。
漁業(yè)生產(chǎn)方式已由水庫放養(yǎng)發(fā)展到以池塘養(yǎng)殖為主體,水庫綜合漁業(yè)(放苗散養(yǎng)、移植增殖、網(wǎng)箱養(yǎng)魚)、塘壩養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)魚、沼澤種藕放魚牧鴨、溫室養(yǎng)殖多種方式并舉的格局。大部分池塘養(yǎng)殖已發(fā)展到精養(yǎng)水平,并逐步向集約化養(yǎng)殖方向發(fā)展。
漁業(yè)資源保護(hù)方面,申請建立的白龍江大鯢自然保護(hù)區(qū),已得到省政府準(zhǔn)建批復(fù),保護(hù)區(qū)以碧口水庫和碧峰溝為中心,保護(hù)面積13平方公里,保護(hù)的主要種類有大鯢、魷螈、野生甲魚、山溪鯢、齊口裂腹魚、重口裂腹魚等土著魚和其它水生動物60多種。
(二)漁場及魚種場現(xiàn)狀
市內(nèi)現(xiàn)有漁場及魚種場4處。魚種場,池塘水面60畝,現(xiàn)以培育魚種為主,年培育魚種100多萬尾,由養(yǎng)殖農(nóng)戶承包生產(chǎn)經(jīng)營。
魚種場池塘水面30畝,以孵化培育魚種為主,年生產(chǎn)魚種100萬尾左右。
特種水產(chǎn)養(yǎng)殖場占地總面積35畝,其中池塘面積20畝,溫室1600平方米,以養(yǎng)殖甲魚、鰻魚等名優(yōu)特品種為主。
碧口漁場現(xiàn)有池塘水面20畝,以培育魚種和飼養(yǎng)成魚為主。
存在的問題主要是:
一是近年來對漁業(yè)的政策性投資力度明顯減弱,養(yǎng)殖農(nóng)戶自身缺乏發(fā)展資金,漁業(yè)養(yǎng)殖基礎(chǔ)條件差的狀況難以徹底改善,大面積宜漁資源得不到進(jìn)一步的開發(fā)利用。二是養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)還有待調(diào)整優(yōu)化,一些名優(yōu)新特養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖比重仍然偏小,制約了養(yǎng)殖效益的大幅度提高。三是苗種供給體系還不完善,大部分苗種繁育仍然依賴其它省份和地區(qū),品種規(guī)格不能完全滿足全市漁業(yè)生產(chǎn)的多層次需要;四是信息服務(wù)體系脆弱,缺乏必要的信息收集、處理、發(fā)送手段,不能及時(shí)為養(yǎng)殖農(nóng)戶提供準(zhǔn)確的漁業(yè)生產(chǎn)銷售信息;五是缺乏功能比較齊全的試驗(yàn)示范基地,不能為養(yǎng)殖農(nóng)戶提供全方位技術(shù)示范培訓(xùn),一些綜合實(shí)用技術(shù)得不到及時(shí)示范推廣;六是漁業(yè)病害測報(bào)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作剛剛起步,缺乏必要的檢測設(shè)備,嚴(yán)重影響漁業(yè)水域監(jiān)測保護(hù)和水產(chǎn)品檢疫工作的進(jìn)一步開展。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)目前面臨的形勢和發(fā)展?jié)摿?/p>
二十一世紀(jì),對水產(chǎn)品質(zhì)量安全提出了更高的要求,市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施為水產(chǎn)品進(jìn)入市場增加了一道門檻。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)必須解決面臨的諸多問題,一是水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障。在注重品種、產(chǎn)量、效益的同時(shí),要為消費(fèi)者提供無公害綠色水產(chǎn)品。二是養(yǎng)殖環(huán)境污染加劇。如何降低養(yǎng)殖環(huán)境代價(jià),增加經(jīng)濟(jì)、兼顧社會、生態(tài)三方面的效益成為必須解決的難題。三是養(yǎng)殖模式的更新替代。怎樣完成從傳統(tǒng)水產(chǎn)養(yǎng)殖模式向現(xiàn)代養(yǎng)殖模式的轉(zhuǎn)變,由養(yǎng)殖型漁業(yè)向管理型漁業(yè)的轉(zhuǎn)變,以及培養(yǎng)生態(tài)安全、漁業(yè)安全、水安全、水產(chǎn)品質(zhì)量安全及可持續(xù)發(fā)展等新的養(yǎng)殖觀念。已成為水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的瓶頸而影響我市水產(chǎn)工作的健康持續(xù)發(fā)展。
我市由于氣候溫暖、水資源豐富、水質(zhì)潔凈、水溫類型多樣化、魚類生長期長等養(yǎng)殖優(yōu)勢,從而為水產(chǎn)養(yǎng)殖提供了良好的條件,可養(yǎng)殖冷水性、溫水性、熱帶魚和其它水生動物;同時(shí)、、宕昌、西和、的天然湖泊、塘壩、水庫資源,為我們提供了融觀光、垂釣、餐飲為一體的綜合性休閑漁業(yè)平臺。我市在漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境利用等方面都具有明顯優(yōu)勢,發(fā)展?jié)摿^大。
三、養(yǎng)殖水域、河灘、沼澤規(guī)劃
(一)總體規(guī)劃
1、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)漁業(yè)法規(guī)和國家有關(guān)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加快漁業(yè)資源利用開發(fā),堅(jiān)持漁業(yè)資源是產(chǎn)業(yè)化活動的物質(zhì)基礎(chǔ)、水域生態(tài)環(huán)境是漁業(yè)資源賴以生存繁衍和發(fā)展空間的原則,以豐富城鄉(xiāng)人民菜籃子,增加宜漁區(qū)養(yǎng)殖農(nóng)戶收入為目的,推廣效益型、可持續(xù)型漁業(yè),提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,全面推動水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
2、總體目標(biāo)
到年全市各類增養(yǎng)殖水面達(dá)到3.43萬畝,其中:池塘養(yǎng)殖面積達(dá)到2800畝,水庫放養(yǎng)和移植增殖達(dá)到2.82萬畝。塘壩養(yǎng)殖面積達(dá)到800畝,網(wǎng)箱養(yǎng)魚總體積達(dá)到5000立方米,河灘、沼澤利用面積達(dá)到2500畝。水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到2000噸,水產(chǎn)品總產(chǎn)值達(dá)到2000萬元,養(yǎng)殖農(nóng)戶戶均收入4500元。
3、總體思路
“突出一個(gè)帶,抓好兩個(gè)片,利用六個(gè)庫,兼顧九個(gè)縣(區(qū))”?!巴怀鲆粋€(gè)帶”即重點(diǎn)抓好白龍江流域及白水江干流沿岸漁業(yè),突出名特優(yōu)產(chǎn)品種同時(shí)抓好生態(tài)養(yǎng)殖?!白ズ脙蓚€(gè)片”即南部片、、以發(fā)展冷水魚類和其它特種水產(chǎn)品養(yǎng)殖為主;北部片以發(fā)展池塘、塘壩大宗魚類養(yǎng)殖為主。“利用六個(gè)庫”即充分利用碧口水庫、翰坪嘴水庫、紅河水庫、晚家峽水庫等水庫發(fā)展網(wǎng)箱養(yǎng)魚、銀魚移值增殖、中上層魚類放養(yǎng)等水庫綜合漁業(yè)?!凹骖櫨艂€(gè)縣(區(qū))”即全市九縣(區(qū))都具有發(fā)展?jié)O業(yè)的基本條件,宜各有側(cè)重,共同發(fā)展。
(二)區(qū)域布局規(guī)劃
1、養(yǎng)殖區(qū)域范圍、水面類型
依據(jù)地形地貌、氣候、水域類型、水溫高低、養(yǎng)殖設(shè)施條件、市場狀況、漁業(yè)歷史長短等因素,養(yǎng)殖區(qū)域可劃分為南、北兩個(gè)區(qū)域,即南部漁業(yè)區(qū)和北部漁業(yè)區(qū)。
(1)南部漁業(yè)區(qū)
本區(qū)包括十個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)、城郊、漢王、兩水、東江、石門、角弓、錦屏、外納、桔柑);十三個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)、石坊、玉壘、橫丹、臨江、碧口、中廟、肖家、范壩、橋頭、屯寨、尖山、店壩);七個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(嘴臺、長壩、望關(guān)、平洛、碾壩、大南峪、秧田);本區(qū)域現(xiàn)有宜漁水庫二座,水庫水面2.50萬畝,池塘水面面積943畝,工廠化溫室面積1600平方米,湖泊水面2150畝,山澗塘壩100畝,河灘、沼澤6.5萬畝。
(2)北部漁業(yè)區(qū)
本區(qū)包括成縣八個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)、支旗、陳院、拋沙、小川、索池、紅川、店村);十五個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(東關(guān)、顯龍、水陽、永寧、伏鎮(zhèn)、栗川、銀杏、游龍、江洛、泥陽、麻沿、高橋、榆林、柳林、嘉陵);兩當(dāng)縣五個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)、金洞、魚池鄉(xiāng)、左家、楊店);九個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(漢源、趙五、十里、何壩、西峪、長道、姜席、石峽、大橋);七個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城關(guān)、鹽官、祁山、燕河、羅壩、永興、江口)。5個(gè)宜漁鄉(xiāng)鎮(zhèn)(沙灣、新城子、南河、城關(guān)、何家堡)。
本區(qū)現(xiàn)有水庫4座,水庫水面0.32萬畝,池塘面積1381畝,山澗塘壩700畝,河灘、沼澤7.4萬畝。
2、養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃
(1)南部漁業(yè)區(qū)規(guī)劃
本區(qū)引進(jìn)和養(yǎng)殖的主要品種:草魚、鯉魚、鯽魚、鮭鱒魚、斑點(diǎn)叉尾、鰻魚、青蝦、鰲蝦、河蟹、甲魚等品種;馴化養(yǎng)殖的主要品種:齊口裂腹魚、重口裂腹魚。
主要養(yǎng)殖類型有:水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚、池塘精養(yǎng)、集約化養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖。
白龍江流域發(fā)展池塘養(yǎng)魚,近郊發(fā)展休閑漁業(yè),充分利用白龍江流域河灘沼澤發(fā)展蝦蟹養(yǎng)殖、藕魚混作模式,在城郊姚寨溝、裕河等地發(fā)展冷水魚類集約化養(yǎng)殖。以發(fā)展水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚,池塘、溫室、溫棚特種水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點(diǎn),在碧口(碧峰溝、碧口水庫主庫區(qū))建立以保護(hù)大鯢為主的水生動物保護(hù)區(qū)。南部以資源保護(hù)和冷水魚類養(yǎng)殖為重點(diǎn),城郊和中部發(fā)展池塘養(yǎng)殖。
(2)北部漁業(yè)區(qū)
本區(qū)引進(jìn)養(yǎng)殖的主要品種:草魚、團(tuán)頭魴、鯉魚、鯽魚、鮭鱒魚類、黃鱔、大口鯰等品種。
主要養(yǎng)殖類型有:水庫放養(yǎng)和移植增殖、池塘精養(yǎng)、塘壩養(yǎng)殖、河灘沼澤藕魚混作等生態(tài)養(yǎng)殖模式。
西漢水流域上中游以水庫放養(yǎng)和移植增殖為主,同時(shí)發(fā)展城郊附近池塘養(yǎng)殖;成縣、、兩當(dāng)縣以發(fā)展池塘養(yǎng)殖、山澗塘壩養(yǎng)殖、垂釣休閑漁業(yè)、河灘沼澤藕魚混作為主。利用塘壩養(yǎng)殖冷水性魚類。
(三)、保障措施
(1)市漁業(yè)主管部門重視對全市漁業(yè)開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)。
(2)宣傳國家漁業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,利用漁業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢條件,通過制定出臺優(yōu)惠政策,吸引市內(nèi)外單位和個(gè)人投資漁業(yè);同時(shí),發(fā)揮水產(chǎn)部門的主體作用,積極爭取信貸資金和項(xiàng)目資金,加大對漁業(yè)的投入和漁業(yè)資源的開發(fā)利用。
(3)加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè),提高科技和管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化服務(wù)職能,大力推廣實(shí)用先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),增大科技含量。
“工廠”產(chǎn)出特優(yōu)魚
以前只能在電視上看到的歐洲丁桂、俄羅斯鱘魚、美國銀鯛、胭脂魚等特種名優(yōu)魚,如今卻從位于慶隆鄉(xiāng)的重慶天盛龍?jiān)磳?shí)業(yè)有限公司的水產(chǎn)養(yǎng)殖“工廠”里“游”上了市民的餐桌。
毓青山上有一股終年保持28.3℃恒溫的溫泉,水中的微量元素適合溫水型和冷水型魚類的養(yǎng)殖。2001年,天盛龍?jiān)垂驹谶@里建起了特種魚養(yǎng)殖場。
根據(jù)山勢和水的落差,魚塘修建成梯田狀,形成“養(yǎng)魚車間―中高檔魚―常規(guī)魚”立體養(yǎng)殖鏈,采用申請了專利的“淡水魚類工廠化生態(tài)健康養(yǎng)殖技術(shù)”。
“養(yǎng)魚車間”是位于階梯魚塘最高處的30個(gè)巨大圓形魚缸,每個(gè)魚缸上方,泉水噴灑進(jìn)入缸中。魚缸用過的水和污物引入下層的常規(guī)魚塘再次使用。據(jù)養(yǎng)殖工廠技術(shù)人員介紹,這是車間養(yǎng)魚技術(shù)的核心內(nèi)容,可自動充氧、排污、控制水位,養(yǎng)殖密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通的養(yǎng)殖方式。這30個(gè)魚缸每年產(chǎn)特色魚30噸,產(chǎn)量是普通養(yǎng)殖方式的50倍以上。一個(gè)“車間”只需一個(gè)工人管理,飼料量可減少40%,不需機(jī)器充氧,用水量只有常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖的2/3。傳統(tǒng)養(yǎng)魚需要在魚塘、溪河里大量施肥育魚食,污染水源,還會造成魚和人畜爭水。而車間養(yǎng)魚不但不污染水源,魚蝦還會吃掉水中的雜物,凈化水源。
去年,該縣水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到1.03萬噸,其中名特優(yōu)水產(chǎn)品上市量達(dá)到3000余噸,其售價(jià)是普通魚的5―10倍。如今,“優(yōu)質(zhì)特種水產(chǎn)”已是該縣農(nóng)業(yè)四大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,慶隆鄉(xiāng)的“養(yǎng)魚車間”將被建設(shè)成重慶最大的優(yōu)質(zhì)熱水魚養(yǎng)殖基地,每年將有1億尾特種魚苗“游”向整個(gè)西部地區(qū)。
新奇的“鴨子公寓”
太平鎮(zhèn)團(tuán)碾村村民彭明忠原來被大家稱作“吆鴨戶”,因?yàn)楫?dāng)年他貸款買來喂的一群鴨子死光光,經(jīng)濟(jì)收入在村里“吆鴨子”。
“都怪我那時(shí)不懂科學(xué),蠻干?!睉浧甬?dāng)年的失敗,彭明忠后悔不已。
縣畜牧中心和鎮(zhèn)里科技人員“會診”的結(jié)果是:衛(wèi)生差導(dǎo)致“瘟疫”流行。于是,在科技人員的指導(dǎo)下,他建起了“鴨子公寓”:將鴨舍修高擴(kuò)寬,空中架起竹籬笆,將鴨子從水泥地面請上“竹樓”,污水和糞便通過竹籬笆漏下……效果立竿見影,彭明忠去年養(yǎng)鴨2萬余只,純收入約6萬元,成了村里科技養(yǎng)殖的“領(lǐng)頭鴨”。
如今,在年產(chǎn)水禽2000多萬只的銅梁縣,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鴨子小區(qū)”成片。土橋鎮(zhèn)水禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)除了有供鴨子睡覺、下蛋用的“臥室”外,還配有供飲水、洗澡的“游泳池”、餐后散步的“運(yùn)動場”,周邊還有綠化區(qū)凈化空氣。小林鄉(xiāng)益農(nóng)禽業(yè)的良種鴨享受的是“終身套餐”:鴨苗在有空調(diào)棉被的“托兒所”里長大,幼鴨住的“幼兒園”是通風(fēng)透氣的“竹樓”;成鴨住的“少年宮”一半修在坡上,一半修在水上,可隨便跑步游泳;蛋鴨除了跑步游泳會“情人”,還可以到“女子療養(yǎng)院”產(chǎn)蛋。水口鎮(zhèn)天星寨山頂幾千只鴨子住進(jìn)“別墅”當(dāng)起了“隱士”。山頂有片柑橘林,主人張正隆在林間刨溝蓄水,將鴨子養(yǎng)在橘林水溝里。橘樹不用澆灌,鴨糞正好施肥。
生態(tài)養(yǎng)殖場更大的價(jià)值還在于環(huán)保和循環(huán)利用。過去,房前屋后的散養(yǎng)污染了水源和環(huán)境。如今,生態(tài)養(yǎng)殖將禽糞變廢為寶,干糞收集起來作為肥料出售,濕的通過“下水道”流入凈化池中生產(chǎn)沼氣,沼氣液是優(yōu)質(zhì)的有機(jī)肥,再用于農(nóng)田。有的養(yǎng)殖大戶每年僅賣鴨糞就能收入上萬元,還節(jié)省了燃料錢和肥料錢。
農(nóng)婦成養(yǎng)蠶“大戶”的背后
“相信科學(xué)是我養(yǎng)蠶致富的法寶!”年養(yǎng)蠶收入達(dá)4萬余元的大廟鎮(zhèn)石院村農(nóng)婦李義芳說。
只有高小文化、51歲的她去年2月被評為“重慶市蠶桑生產(chǎn)科技示范戶”,來自貴州、湖南、四川等地的取經(jīng)人員擠破了她家的門。
從1988年開始,李義芳沿用傳統(tǒng)方法栽桑養(yǎng)蠶。但在2001年她吃了虧,養(yǎng)的蠶死了大半。抹掉眼淚后,她請來了縣上的蠶業(yè)技術(shù)員。技術(shù)員告訴她,蠶兒得病是因?yàn)橥L(fēng)條件差,消毒不徹底。
“養(yǎng)蠶要懂科學(xué)?!奔夹g(shù)員說。她記住了這句話。從那以后,凡是縣里推廣的新品種、新技術(shù),李義芳都首先響應(yīng),積極嘗試。
2004年,銅梁縣推廣省力化固定蠶臺新技術(shù),以解決勞動力短缺問題,李義芳搭建了新蠶臺22架?!笆褂眯录夹g(shù),我只需要請兩三個(gè)人就行了,節(jié)省了15個(gè)工人的勞務(wù)費(fèi)和買2000個(gè)簸箕的錢?!崩盍x芳介紹,以前用竹簸箕養(yǎng)蠶,蠶長大后,每天要將蠶從簸箕中捉出,清除桑葉渣和糞便,再一只一只放回去,這樣的工作每天要重復(fù)4次。養(yǎng)1張蠶大約要30個(gè)簸箕,每個(gè)簸箕大約重40斤,每天要端上端下四五次。“養(yǎng)蠶58張,在使用省力化蠶臺以前想都不敢想!”李義芳驚喜地說。
科技養(yǎng)蠶讓銅梁蠶桑業(yè)蓬勃發(fā)展,像李義芳這樣的大戶就有4.8萬多戶。近年來,縣蠶業(yè)部門不斷推廣優(yōu)質(zhì)桑種、新蠶具和養(yǎng)蠶新技術(shù),如小蠶共育、地面養(yǎng)蠶、林間養(yǎng)蠶等。去年11月,試育第五季蠶獲得成功,在全國首開先河。
蠶桑業(yè)不但鼓了農(nóng)民的錢袋,還綠了大大小小的山坡,目前該縣桑樹已經(jīng)達(dá)到16萬畝、1.5億株??萍挤N植探索的成功,不但為農(nóng)民換來了大把鈔票,還換來了百里青山。
?專家觀點(diǎn)?
郭書田 (中國管理科學(xué)研究院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究所所長):
現(xiàn)代技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)功能“多元”
恒興集團(tuán)的發(fā)展之路是如何走出來的呢?
和諧內(nèi)外環(huán)境保發(fā)展
回顧恒興集團(tuán)所走過的路,陳丹嘴里流露出的竟然是再簡單不過的一句老話:“和為貴,和氣生財(cái),家和萬事興”。他稱,一個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷程,同樣需要有一個(gè)和諧的內(nèi)外環(huán)境來確保企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
陳丹深有體會地說,只有把員工利益和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,企業(yè)才能得以發(fā)展,基業(yè)才能得以長青。企業(yè)要讓兩個(gè)客戶滿意:一個(gè)是內(nèi)部客戶即員工,另一個(gè)則是外部客戶即供應(yīng)商、用戶、經(jīng)銷商和政府部門等。只有讓內(nèi)部客戶滿意,他們才能服務(wù)好外部客戶;也只有讓外部客戶滿意,他們才會支持恒興的事業(yè)。
他告訴記者,為了提高員工的管理水平和專業(yè)技能,恒興從1998年起建立了較完善的人才引進(jìn)機(jī)制和人才培訓(xùn)體系,特別是培訓(xùn),他們堅(jiān)持采取了送出去、請進(jìn)來的“兩條腿”走路的辦法?!懊磕晡覀兌紩x送一批具有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的在職員工到中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、北京大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等國內(nèi)知名大學(xué)讀EMBA或到新加坡國立大學(xué)讀MBA,費(fèi)用全部由企業(yè)負(fù)責(zé)。”
陳丹表示,所謂“請進(jìn)來”是說恒興每年根據(jù)不同的崗位職能、員工的需求設(shè)計(jì)系統(tǒng)課程對員工培訓(xùn),或者推行大的管理項(xiàng)目,而每次推行的項(xiàng)目都是在國內(nèi)外著名管理咨詢公司輔導(dǎo)下進(jìn)行的?!芭_灣林正大咨詢顧問公司、北京華夏基石顧問公司、北京華思聯(lián)認(rèn)證中心、新加坡遠(yuǎn)見管理顧問公司等都到公司進(jìn)行過系統(tǒng)管理項(xiàng)目的培訓(xùn)。每年,公司預(yù)算用于員工的培訓(xùn)費(fèi)達(dá)到了500萬元?!?/p>
可以這樣說,在恒興,早就看不到了家族企業(yè)的影子?!凹瘓F(tuán)已經(jīng)形成了一種不問背景、惟才是用,以品德、績效、能力來衡量人才標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。現(xiàn)存,除了總裁直接從外企聘請,三位副總裁都是從總經(jīng)理的位置上提拔起來的。恒興聚集了不同文化層次、不同類型的人才,員工來自全國6個(gè)民族18個(gè)省區(qū)和臺灣、新加坡等國家和地區(qū)。”陳丹自豪地告訴記者。
不僅如此,集團(tuán)還成立了“愛心基金會”,采取自愿捐款和利用各種活動集資方式籌集資金,資助耶些遇到特殊困難的員工。“在恒興,員工的流失率不足3%,是同行業(yè)的最低點(diǎn)。”
產(chǎn)學(xué)研三方齊并進(jìn)
作為國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),恒興公司從事的是農(nóng)業(yè),市場就在農(nóng)村,客戶就是農(nóng)民。對此,公司的理念就是,農(nóng)民富了,恒興才有發(fā)展,恒興發(fā)展了,農(nóng)民會更富。為了提高農(nóng)民養(yǎng)殖戶從業(yè)人員的素質(zhì),提高養(yǎng)殖技術(shù)水平,恒興從1999年開始,便專門聘請了40多名中科院院士及國內(nèi)知名專家教授擔(dān)任公司技術(shù)顧問,建立了企業(yè)科研中心和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)公司,分別在廣東、廣西、海南、浙江等地建立了7個(gè)養(yǎng)殖試驗(yàn)基地,堅(jiān)持“顧問式營銷”和“1+1”的營銷模式?!皫啄陙?,我們免費(fèi)為農(nóng)民舉辦養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)累計(jì)達(dá)10多萬人次,贈送養(yǎng)殖技術(shù)手冊30萬冊,付出培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1200多萬元。此外,我們還為那些有困難的養(yǎng)殖戶提供2億多元資金援助,扶持、幫助和帶動的農(nóng)戶達(dá)10多萬戶,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20多億元,我們與養(yǎng)殖戶簽訂了產(chǎn)品回收合同(訂單農(nóng)戶)并給予最低保護(hù)價(jià),讓成千上萬個(gè)養(yǎng)殖戶渡過了資金短缺的難關(guān),并使他們走上了養(yǎng)殖致富的道路:”陳丹充滿感情地說。
為了使企業(yè)的科研水平和科技實(shí)力始終走在行業(yè)前列,恒興集團(tuán)與中國大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、華東理工大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、中科院海洋所、水科院南海所、美舊太平洋大學(xué)夏威夷水產(chǎn)研究所等10家科研院(所)展開了‘全方位的科研合作’。每年,集團(tuán)為此投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)多達(dá)5000余萬元。尤其是2002年投資1.2億元,興建了被譽(yù)為“藍(lán)色硅谷”的國家“863計(jì)劃”海水養(yǎng)殖種子工程南方基地,使恒興具備了圍內(nèi)一流、可與國外媲美的科研機(jī)構(gòu)和設(shè)施。
截至目前,恒興已完成了從水產(chǎn)種苗繁育飼料生產(chǎn)科研開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品加工進(jìn)出口貿(mào)易條龍的產(chǎn)業(yè)鏈的整合。其中,“恒興”牌飼料市場覆蓋華南、華北、華中、西南和東北等地,在廣東、廣西、海南、浙江、江蘇、上海等地區(qū)占有絕對的市場份額,對蝦和海水養(yǎng)殖特種飼料產(chǎn)銷量自2001年以來連續(xù)五年居全國第一位;貿(mào)易伙伴遍及全國各地及亞洲、美洲和歐盟各國。
特別值得一提的是,2005年恒興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,被列入國家“十一五”農(nóng)業(yè)推廣發(fā)展模式計(jì)劃,并獲得了廣東省科技進(jìn)步特等獎。
做受尊重的企業(yè)家
作為集團(tuán)的決策者、領(lǐng)航人,陳丹深有感觸地說,“我有責(zé)任帶領(lǐng)企業(yè)走向成功,同時(shí)也肩負(fù)著社會責(zé)任,這是個(gè)道德準(zhǔn)則的問題。”
他直言,企業(yè)是務(wù)實(shí)的,是要追求利潤的,正如松下幸之助所說,“不賺錢的企業(yè)就是犯罪”。因?yàn)椴毁嶅X的企業(yè)無從談及為員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、富裕的機(jī)會,也無從談起服務(wù)社會。一個(gè)企業(yè)的成功,必須是以盈利為基礎(chǔ)的,但前提是這些利潤必須是正當(dāng)合法的。正所謂“君子愛財(cái),取之有道。’”