前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的可持續(xù)消費(fèi)研究報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
Smithers Pira的報(bào)告――截至2020年全球包裝未來(lái),該報(bào)告概述了包裝行業(yè)中17個(gè)大型33個(gè)小型市場(chǎng)狀況。此研究報(bào)告根據(jù)全球包裝的發(fā)展審視了當(dāng)前市場(chǎng)規(guī)模、市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)同時(shí)預(yù)測(cè)未來(lái)5年全球包裝的發(fā)展趨勢(shì)。
在發(fā)達(dá)國(guó)家包裝已然成為日常生活中不可或缺的產(chǎn)品,這也將成為新興市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。2014年全球包裝價(jià)值達(dá)到8120億美元,在2010年―2014年期間,年增長(zhǎng)率達(dá)到了4.2%、
2015年―2020年包裝行業(yè)預(yù)計(jì)將以年增長(zhǎng)率3.5%的速度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到9980億美元。預(yù)計(jì)預(yù)測(cè)期內(nèi)亞洲地區(qū)的強(qiáng)大需求將促進(jìn)包裝的大力增長(zhǎng),另外西歐和東歐地區(qū)對(duì)包裝的強(qiáng)勁需求將帶動(dòng)該行業(yè)的發(fā)展。
該報(bào)告的合作者保羅?博伊斯稱(chēng):“2008/2009年金融危機(jī)引起的全球包裝銷(xiāo)量顯著下降,近年來(lái),盡管該市場(chǎng)始終面臨眾多挑戰(zhàn),但市場(chǎng)已經(jīng)有所回升。持續(xù)的城市化發(fā)展,包裝的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),以及新興市場(chǎng)消費(fèi)類(lèi)的增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將成為推動(dòng)包裝行業(yè)向前發(fā)展的重要因素?!?/p>
2014年亞洲占包裝市場(chǎng)最大份額,其次是北美和西歐。由于亞洲地區(qū)平穩(wěn)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)及其他具有增長(zhǎng)潛力的消費(fèi)類(lèi)行業(yè)包括化妝品消費(fèi)以及醫(yī)療保健行業(yè)對(duì)包裝的需求增長(zhǎng),促使包裝消費(fèi)的增長(zhǎng)一直保持積極和平穩(wěn)的發(fā)展趨勢(shì)。
2014年軟包裝是全球包裝市場(chǎng)增長(zhǎng)最快的部分,其次是硬質(zhì)塑料包裝,紙板包裝位于第三。展望未來(lái),軟塑包裝預(yù)計(jì)仍將繼續(xù)成為增長(zhǎng)最快的包裝類(lèi)別。
理論研究與公眾的現(xiàn)實(shí)感知總會(huì)有不小的差距。例如,2011年12月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《中國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》中稱(chēng),中國(guó)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度已經(jīng)達(dá)到80.1%,這似乎與大多數(shù)生活在底層的民眾感知是不一樣的。理論與現(xiàn)實(shí)之間的距離有多遠(yuǎn)?這樣的距離是如何產(chǎn)生的?是理論的建立者有問(wèn)題,還是現(xiàn)實(shí)本身就存在太多的幻象?也許我們每個(gè)人都只能看到事實(shí)的一面,但只有通過(guò)不斷探究,我們才能盡力讓事實(shí)的多面呈現(xiàn)出來(lái)。
2011年11月,中國(guó)社科院推出了新版《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》,我們仔細(xì)翻閱后發(fā)現(xiàn),除了臺(tái)灣的“光寶集團(tuán)”得分為55.1分,其他的在華跨國(guó)公司得分均在55分以下(事實(shí)上,臺(tái)灣公司并不能算是真正的外資公司),排名也均在56名開(kāi)外。按照中國(guó)社科院的劃分,外資公司的這種得分水平,只能算得上是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的“追趕者”,甚至“起步者”。
相比之下,得分在60分以上的則基本上是國(guó)有企業(yè)(大部分為中央企業(yè)):在24家“卓越者”和“領(lǐng)先者”中,國(guó)有企業(yè)為22家,民營(yíng)企業(yè)為2家。
這樣的結(jié)果,令業(yè)內(nèi)外人士產(chǎn)生質(zhì)疑也是順理成章的。畢竟,企業(yè)社會(huì)責(zé)任源于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,而中國(guó)企業(yè)聽(tīng)說(shuō)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”這個(gè)詞,也不過(guò)是近幾年的事情。但是,起步晚并不代表追趕速度慢――社科院就用他們的評(píng)價(jià)體系做出了論證。
盡管社科院已經(jīng)連續(xù)三年推出了《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》,對(duì)于其中問(wèn)題的探究也不再是一個(gè)新聞。但當(dāng)國(guó)內(nèi)大多數(shù)媒體都將關(guān)注的焦點(diǎn)放在“外資巨頭企業(yè)社會(huì)責(zé)任排名墊底 深陷責(zé)任困境”時(shí),我們覺(jué)得還是有必要追問(wèn)一下中外資企業(yè)這種差距形成的原因。
從2011年12月開(kāi)始,記者開(kāi)始與社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心聯(lián)系,原本該中心的評(píng)價(jià)部部長(zhǎng)翟利峰已經(jīng)同意提供書(shū)面回復(fù),但是當(dāng)時(shí)間轉(zhuǎn)過(guò)2012年1月初時(shí),他卻表示記者的“問(wèn)題很多、很細(xì)”,此外,由于最初中心建立模型時(shí)他未參與,因此不好回答記者的一些問(wèn)題,最終翟利峰提出等到春節(jié)后再由中心主任鐘宏武回復(fù)有關(guān)問(wèn)題。
記者聯(lián)系鐘宏武后,對(duì)方表示由于接近年底,中心的事情繁雜,而記者的問(wèn)題很多,“我們是做研究出身的,不能草率地回答你的問(wèn)題。如果你愿意,可以請(qǐng)你到我們中心來(lái),把數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)放給你看,不過(guò)那也是不能對(duì)外公布的?!?/p>
由于本刊截稿時(shí)間的限制,記者顯然沒(méi)能等到這次難得的探討機(jī)會(huì)。不過(guò),為了更好地分析社科院編寫(xiě)的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》,記者還是采訪(fǎng)了業(yè)內(nèi)的資深人士,例如“商道縱橫”的總經(jīng)理郭沛源。
郭沛源畢業(yè)于清華大學(xué)公共管理學(xué)院,獲管理學(xué)博士,曾在聯(lián)合國(guó)、世界貿(mào)易組織和德意志銀行從事過(guò)研究工作。還在清華就讀期間,郭沛源就開(kāi)始關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任投資在中國(guó)的研究與發(fā)展。他在2005年創(chuàng)辦了商道縱橫公司,該公司致力于為企業(yè)提供高質(zhì)量的企業(yè)社會(huì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任投資研究咨詢(xún)、研究和培訓(xùn)服務(wù)。商道縱橫旗下運(yùn)營(yíng)的商道縱橫網(wǎng),提供有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的中英文資訊,已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)最重要的企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息交流平臺(tái)之一。
既然要追根溯源,就不得不再介紹一下《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》的編纂單位――中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心。這家成立于2008年7月的中心,被稱(chēng)為是“中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)和最高理論研究平臺(tái)”,也是一家非盈利性學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。
該中心成立時(shí)曾對(duì)外宣布,其理事和研究員由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、人力資源和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、人民大學(xué)和中遠(yuǎn)集團(tuán)、中石油等優(yōu)秀企業(yè)的數(shù)十位專(zhuān)家、學(xué)者和企業(yè)社會(huì)責(zé)任實(shí)踐工作者擔(dān)任。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心成立時(shí),中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴曾致辭:“履行社會(huì)責(zé)任是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本點(diǎn),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的世界潮流,也是促進(jìn)社會(huì)與世界更加和諧的時(shí)代動(dòng)力。”
我們下文的分析不見(jiàn)得周全與準(zhǔn)確,但我們的出發(fā)點(diǎn)與陳佳貴致辭中的期盼是相同的,都希望最終能起到正面的推動(dòng)作用。
中國(guó)式創(chuàng)新
為了提高全球范圍內(nèi)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的可比性和可信度,1997年,美國(guó)非政府組織“對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)體聯(lián)盟(CERES)”和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)共同發(fā)起成立了“全球報(bào)告倡議組織(Global Reporting Initiative,以下簡(jiǎn)稱(chēng)GRI)”,其主要任務(wù)是制定、推廣和傳播全球應(yīng)用的《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南》,為全世界的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告提供一個(gè)共同框架,目的是使這種有著對(duì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)三重業(yè)績(jī)的報(bào)告成為像財(cái)務(wù)報(bào)告一樣的慣例。
1989年,挪威的Norsk Hydro公司了全世界第一份企業(yè)環(huán)境報(bào)告。十多年來(lái),國(guó)際上越來(lái)越多的企業(yè)或其它組織自愿、定期地在財(cái)務(wù)報(bào)告之外,還單獨(dú)了環(huán)境報(bào)告、企業(yè)責(zé)任報(bào)告、社會(huì)責(zé)任報(bào)告、企業(yè)公民報(bào)告、三重底線(xiàn)報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告等非財(cái)務(wù)報(bào)告,以反映企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任三個(gè)方面的業(yè)績(jī)。
正是在GRI的評(píng)估體系基礎(chǔ)上,社科院的企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心建立了自己的理論模型。2009年10月18日,社科院第一次《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書(shū)》時(shí),鐘宏武曾在新聞會(huì)上做過(guò)如下解釋?zhuān)?/p>
與國(guó)際上通行的考察企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任三方面不完全相同,社科院認(rèn)為經(jīng)濟(jì)責(zé)任在企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念中,特別在中國(guó)不太適用,所以改為“市場(chǎng)責(zé)任”。
除了市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任,社科院還將“責(zé)任管理”列為考察的一個(gè)重要方面,并由此構(gòu)成了社科院獨(dú)創(chuàng)的“四位一體”理論模型。
在“四位一體”模型中,責(zé)任管理位于模型的核心,包括責(zé)任戰(zhàn)略、責(zé)任治理、責(zé)任融合、責(zé)任績(jī)效、責(zé)任溝通和責(zé)任調(diào)研;市場(chǎng)責(zé)任居于模型基部,包括客戶(hù)責(zé)任、伙伴責(zé)任和股東責(zé)任等與企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的責(zé)任;社會(huì)責(zé)任為模型的左翼,包括政府責(zé)任、員工責(zé)任和社區(qū)責(zé)任;環(huán)境責(zé)任為模型的右翼,包括環(huán)境管理、節(jié)約能源資源、降污減排等內(nèi)容。
根據(jù)鐘宏武的解釋?zhuān)缈圃旱脑u(píng)價(jià)結(jié)果是這樣出爐的:首先建立理論模型,之后再對(duì)百?gòu)?qiáng)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)――最終將百?gòu)?qiáng)企業(yè)分為19類(lèi)。行業(yè)分類(lèi)之后,他們就要運(yùn)用層次分析法對(duì)各行業(yè)企業(yè)的四大板塊賦權(quán),然后再根據(jù)每個(gè)三級(jí)指標(biāo)的重要性和實(shí)際性對(duì)每個(gè)責(zé)任進(jìn)行具體賦值,最后把賦值的情況和企業(yè)披露的信息進(jìn)行對(duì)比,“如果企業(yè)披露了信息就給分,沒(méi)有披露就零分,最后我們得到了企業(yè)發(fā)展的最終得分?!?/p>
從社科院自建的模型中不難看出,除了新建的“責(zé)任管理”這一版塊,其他三項(xiàng)市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任分別與國(guó)際上通行的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境責(zé)任相對(duì)應(yīng)。
“我覺(jué)得他們的這種理論模型沒(méi)有什么問(wèn)題,是合乎邏輯的。”郭沛源如此評(píng)價(jià)。
既然社科院的評(píng)價(jià)方法并沒(méi)有邏輯上的問(wèn)題,那么“問(wèn)題”到底出在哪里?
假定的事實(shí)
根據(jù)《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究報(bào)告》的描述,中國(guó)100強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)是“企業(yè)主動(dòng)地公開(kāi)披露的社會(huì)責(zé)任信息”。社科院認(rèn)為,這些信息應(yīng)該滿(mǎn)足以下基本原則:一是主動(dòng)性,即這些信息應(yīng)該是企業(yè)主動(dòng)披露的信息;二是公開(kāi)性,即利益相關(guān)方能夠通過(guò)公開(kāi)渠道方便地獲取相關(guān)信息;三是實(shí)質(zhì)性,這些信息要能切實(shí)反映企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的水平;四是時(shí)效性,即這些信息要能反映出企業(yè)最新的責(zé)任現(xiàn)狀。
依據(jù)這樣的原則,社科院確定了三類(lèi)信息來(lái)源:一是年度企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告、二是企業(yè)年報(bào)、三是企業(yè)官網(wǎng)。
然而,依據(jù)這樣的原則,在華跨國(guó)公司從一開(kāi)始就無(wú)法和中國(guó)企業(yè)站在同一起跑線(xiàn)上。原因很簡(jiǎn)單,因?yàn)榇蟛糠衷谌A跨國(guó)公司是不會(huì)在中國(guó)公布年報(bào)的。眾所周知,跨國(guó)公司的上市地點(diǎn)基本都在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的交易所,其公布的年報(bào)針對(duì)的只會(huì)是上市公司的業(yè)務(wù),很少會(huì)有跨國(guó)公司再按區(qū)域或國(guó)家公布年報(bào),這對(duì)于他們來(lái)說(shuō),既不存在法律的約束,也將是一項(xiàng)龐大的工作。
同理,盡管跨國(guó)公司都有在總部年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告的傳統(tǒng),但很少會(huì)有企業(yè)再分國(guó)別社會(huì)責(zé)任報(bào)告。一方面,不排除一些在華跨國(guó)公司存在“不愿自找麻煩”的原因,另一方面,目前很多跨國(guó)公司在中國(guó)都是以投資公司形式設(shè)立的中國(guó)總部。實(shí)際上,跨國(guó)公司在中國(guó)各省都設(shè)有多個(gè)子公司負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù),對(duì)于那些業(yè)務(wù)線(xiàn)龐雜的在華跨國(guó)公司而言,想要搜集齊全他們?cè)谥袊?guó)的相關(guān)信息,也著實(shí)不易。
根據(jù)社科院的統(tǒng)計(jì),2010年,國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的數(shù)量為53家,外資企業(yè)為31家。事實(shí)上,這兩年之所以會(huì)有越來(lái)越多的中央企業(yè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,和我國(guó)有關(guān)政府部門(mén)的推動(dòng)不無(wú)關(guān)系。2008年1月4日,國(guó)資委了《關(guān)于中央企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中明確要求“中央企業(yè)要建立社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度”,并在之后逐年加大對(duì)央企編寫(xiě)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告的推動(dòng)力度。
無(wú)論有何理由,那些未在中國(guó)對(duì)年報(bào)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告做披露的跨國(guó)公司都只有一個(gè)結(jié)果――“如果企業(yè)披露了信息就給分,沒(méi)有披露就零分”。
其實(shí),近些年越來(lái)越多的跨國(guó)公司也開(kāi)始不斷中國(guó)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告,如英特爾、巴斯夫、可口可樂(lè)、索尼等。但是,即使上述按規(guī)矩公布了企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告的在華跨國(guó)公司,其2011年的“社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)”的得分也均在55分以下。
此外,由于社科院是以企業(yè)主動(dòng)的數(shù)據(jù)作為評(píng)分基礎(chǔ),其中就暗含一個(gè)假設(shè),即企業(yè)自行的報(bào)告是真實(shí)、準(zhǔn)確的。“也就是說(shuō),企業(yè)的報(bào)告中說(shuō)他做了什么就是什么,說(shuō)他做得有多好就有多好?!惫嬖凑J(rèn)為,這種假設(shè)無(wú)疑使社科院的評(píng)價(jià)潛藏著風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)通常是不會(huì)主動(dòng)披露負(fù)面信息的。
客觀(guān)的評(píng)價(jià)?
在打分環(huán)節(jié)中,社科院首先要確定的是責(zé)任管理、市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任四大板塊的權(quán)重。按照社科院的解釋?zhuān)麄兪恰案鶕?jù)各行業(yè)指標(biāo)體系中各項(xiàng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的相對(duì)重要性,運(yùn)用層次分析法確定四大板塊的權(quán)重”。
翻閱教科書(shū),發(fā)現(xiàn)層次分析法是指將一個(gè)復(fù)雜的多目標(biāo)決策問(wèn)題作為一個(gè)系統(tǒng),將目標(biāo)分解為多個(gè)目標(biāo)或準(zhǔn)則,進(jìn)而分解為多指標(biāo)(或準(zhǔn)則、約束)的若干層次,通過(guò)定性指標(biāo)模糊量化方法算出層次單排序(權(quán)數(shù))和總排序,以作為目標(biāo)(多指標(biāo))、多方案優(yōu)化決策的系統(tǒng)方法。
“層次分析法實(shí)際上是更復(fù)雜的專(zhuān)家打分法。”郭沛源解釋?zhuān)缒壳霸趯?duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)體系中,共有4個(gè)指標(biāo),每次對(duì)企業(yè)評(píng)分前,專(zhuān)家首先要就兩個(gè)指標(biāo)的重要性進(jìn)行比較,如此兩兩比較之后,最后才能算出這四項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重分別是多少。
當(dāng)然,這種權(quán)重的確定是按照行業(yè)劃分的,即同屬某個(gè)行業(yè)的企業(yè),其責(zé)任管理、市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任的權(quán)重都是一樣的。
“層次分析法就是更復(fù)雜的專(zhuān)家打分法,它更科學(xué)、精確,更能把一些主觀(guān)判斷因素去除掉?!睂?duì)于這種評(píng)分方式十分熟悉的郭沛源說(shuō),“雖然層次分析法是比較科學(xué)的拍腦袋的方法,但它本質(zhì)上還是一個(gè)拍腦袋的方法?!?/p>
在確定四大板塊的權(quán)重后,每個(gè)板塊中還會(huì)有多個(gè)具體指標(biāo),“多少不一,少的有70個(gè),多的有110個(gè)”,鐘宏武曾在新聞會(huì)上稱(chēng),他們會(huì)“根據(jù)每個(gè)三級(jí)指標(biāo)的重要性和實(shí)際性對(duì)它每個(gè)責(zé)任進(jìn)行具體的賦值,最后把賦值的情況和企業(yè)披露信息進(jìn)行對(duì)比,如果企業(yè)披露了信息就給分,沒(méi)有披露就零分,最后我們得到了企業(yè)發(fā)展的最終得分。”
當(dāng)然,整個(gè)評(píng)分過(guò)程同樣是由專(zhuān)家來(lái)執(zhí)行的?!皩?duì)于評(píng)分的專(zhuān)家來(lái)說(shuō),這不是一個(gè)輕松的活兒――一個(gè)板塊的指標(biāo)可能就有上百個(gè)。專(zhuān)家打分打到最后,可能早就忘了自己為什么給前一家企業(yè)打那樣的分?!惫嬖凑f(shuō),盡管他也曾被邀請(qǐng)擔(dān)任社科院企業(yè)社會(huì)責(zé)任研究中心的專(zhuān)家,但他并沒(méi)有時(shí)間參與到這樣的打分工作中來(lái)。
那么,社科院的專(zhuān)家打分團(tuán)隊(duì)到底是如何構(gòu)成的呢?對(duì)此,鐘宏武并沒(méi)有透露。
當(dāng)記者提出希望了解百?gòu)?qiáng)企業(yè)在責(zé)任管理、市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、環(huán)境責(zé)任四大板塊的具體得分情況時(shí),翟利峰提供了一個(gè)網(wǎng)址:省略,他告訴記者,只要簡(jiǎn)單注冊(cè),即可在上面查到中國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)的社會(huì)發(fā)展責(zé)任指數(shù)。
記者注冊(cè)后發(fā)現(xiàn),在上面輸入中央企業(yè)的名稱(chēng)后,大多能查到該企業(yè)在四大板塊的具體分?jǐn)?shù),但是輸入一些在華跨國(guó)公司,如英特爾(中國(guó))有限公司、西門(mén)子(中國(guó))有限公司,則不會(huì)顯示各板塊的具體得分,而只能看到最終分?jǐn)?shù)。
當(dāng)然,記者也能查到一些在華跨國(guó)公司的具體得分,如巴斯夫(中國(guó))有限公司,其在責(zé)任管理、市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任四大板塊的分?jǐn)?shù)分別為:21.4、15、22.2和34.3,最終的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)為31.5,按照社科院的標(biāo)準(zhǔn)劃分,巴斯夫(中國(guó))有限公司的特性屬于“起步者”。
相比之下,中國(guó)石油化工集團(tuán)公司在責(zé)任管理、市場(chǎng)責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任四大板塊的分?jǐn)?shù)分別為:73.2、85、73.9、65,最終的社會(huì)責(zé)任發(fā)展指數(shù)為74.3,屬于“領(lǐng)先者”。
盡管巴斯夫是世界上較早在企業(yè)內(nèi)部成立“可持續(xù)發(fā)展理事會(huì)”的公司,還建立了三個(gè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)覆蓋美洲、亞洲和歐洲三個(gè)大區(qū)域,從戰(zhàn)略層面整合地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策以指導(dǎo)地區(qū)公司的運(yùn)營(yíng),此外,巴斯夫還于多年前在中華區(qū)成立了可持續(xù)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì),針對(duì)中國(guó)地區(qū)的具體環(huán)境制訂相關(guān)戰(zhàn)略和目標(biāo),但是,在社科院的評(píng)價(jià)體系中,巴斯夫中國(guó)公司的企業(yè)社會(huì)責(zé)任各項(xiàng)指標(biāo)分?jǐn)?shù),均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中石化。
不知道是巴斯夫在中國(guó)的社會(huì)責(zé)任管理水平過(guò)低、執(zhí)行能力過(guò)差,還是根本沒(méi)有在中國(guó)貫徹總部的“可持續(xù)發(fā)展”原則,又或者是故意降低在中國(guó)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)往的一些事實(shí)顯示,這些都不是沒(méi)有可能的。
但是,按照社科院的評(píng)價(jià)體系,在華跨國(guó)公司的得分一致性的低于55分,均處于“追趕者”,甚至“起步者”的階段,這一現(xiàn)象就真的值得關(guān)注了。到底是這些在華跨國(guó)公司的問(wèn)題很?chē)?yán)重,還是社科院的“尺子”有問(wèn)題?
摘要:隨著人民生活水平的提高,旅游消費(fèi)越來(lái)越受到關(guān)注。旅游者食、宿、行、游、購(gòu)、娛等消費(fèi)行為帶來(lái)了一定的環(huán)境影響。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)可持續(xù)旅游消費(fèi)文獻(xiàn)的分析,從可持續(xù)旅游消費(fèi)理論、旅游消費(fèi)行為環(huán)境影響、可持續(xù)旅游消費(fèi)測(cè)度――生態(tài)足跡和調(diào)控機(jī)制等四個(gè)方面進(jìn)行綜述,總結(jié)了旅游消費(fèi)及環(huán)境影響研究現(xiàn)狀和不足,并對(duì)未來(lái)的研究趨勢(shì)和方向做了展望。
關(guān)鍵詞:旅游消費(fèi);可持續(xù)旅游消費(fèi);環(huán)境影響
中圖分類(lèi)號(hào):F592.68文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1001-862X(2011)06-0019-004
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)旅游業(yè)快速發(fā)展,取得了引人注目的業(yè)績(jī)。如果說(shuō)20世紀(jì)初旅游還是作為一項(xiàng)奢侈消費(fèi)品的話(huà),現(xiàn)在旅游幾乎成為人們的日常生活不可缺少的消費(fèi)品。2008年我國(guó)城鎮(zhèn)居民旅游人次數(shù)達(dá)到1.87億人次,出游率為44.5%,旅游總花費(fèi)為1446.57億元[1]。旅游消費(fèi)是指人們?cè)诼眯杏斡[過(guò)程中,為了滿(mǎn)足其自身發(fā)展和享受的需要而消費(fèi)的各種物質(zhì)資料和精神資料的總和[2]。旅游消費(fèi)模式反應(yīng)了旅游者在旅游過(guò)程中所消費(fèi)的各種類(lèi)型的旅游產(chǎn)品及相關(guān)消費(fèi)資料的比例關(guān)系。隨著旅游的大眾化,不合理的旅游消費(fèi)行為及其環(huán)境影響也得到了廣泛關(guān)注[3]。本文對(duì)可持續(xù)旅游消費(fèi)的研究現(xiàn)狀和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了梳理,并展望未來(lái)研究與發(fā)展趨勢(shì),以期促進(jìn)可持續(xù)旅游相關(guān)研究,并引導(dǎo)公眾的綠色旅游消費(fèi)行為。
一、可持續(xù)旅游消費(fèi)的理論研究
1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會(huì)首次提出了可持續(xù)發(fā)展概念,將其定義為:“可持續(xù)發(fā)展是滿(mǎn)足當(dāng)代人需求,又不損害滿(mǎn)足子孫后代需求能力的發(fā)展”[4]。1994年UNEP在內(nèi)羅畢發(fā)表《可持續(xù)消費(fèi)的政策因素》報(bào)告首次將“可持續(xù)消費(fèi)”定義為“提供服務(wù)以及相關(guān)的產(chǎn)品以滿(mǎn)足人類(lèi)的基本需求,提高生活質(zhì)量,同時(shí)使自然資源和有毒材料的使用量最少,使服務(wù)或產(chǎn)品的生命周期中所產(chǎn)生的廢物和污染物最少,從而不危及后代的需求”[5]??沙掷m(xù)旅游是隨著可持續(xù)發(fā)展這一新觀(guān)念的出現(xiàn)而出現(xiàn)的,是可持續(xù)發(fā)展、可持續(xù)消費(fèi)等思想及理論在旅游這一特定經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的延伸??沙掷m(xù)旅游包括三個(gè)方面的含義:在為旅游者提供高質(zhì)量旅游環(huán)境的同時(shí),改善當(dāng)?shù)鼐用裆钏剑辉陂_(kāi)發(fā)過(guò)程中維持旅游供給地區(qū)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)性、文化的完整性和旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的可獲得性;保持和增強(qiáng)環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展規(guī)模的合理規(guī)劃和管理[6]。
司金鑾指出可持續(xù)旅游消費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)探討可持續(xù)旅游消費(fèi)的三對(duì)關(guān)系、可持續(xù)旅游消費(fèi)的三元機(jī)理、可持續(xù)旅游消費(fèi)的核算機(jī)制、可持續(xù)旅游消費(fèi)與相關(guān)因素的關(guān)聯(lián)互動(dòng)及可持續(xù)旅游消費(fèi)的政策設(shè)計(jì)等五個(gè)基本理論問(wèn)題[7]。寧士敏認(rèn)為,旅游消費(fèi)依存于旅游業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,因此要用可持續(xù)發(fā)展原則去規(guī)范旅游消費(fèi)行為,并就旅游消費(fèi)如何貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題提出了若干建議[8]。毛鳳玲對(duì)可持續(xù)旅游消費(fèi)基礎(chǔ)理論進(jìn)行了初步探索,提出了包括物質(zhì)消費(fèi)、精神消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)的“可持續(xù)旅游消費(fèi)三元結(jié)構(gòu)”的初步框架。對(duì)可持續(xù)旅游消費(fèi)的涵義、特征進(jìn)行了深入分析,并闡述了可持續(xù)旅游消費(fèi)的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值[9]。楊衛(wèi)東提出可持續(xù)旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)、方式、動(dòng)機(jī)、效用必須遵從可持續(xù)性原則,即在進(jìn)行旅游消費(fèi)時(shí)要考慮代內(nèi)與代際公平、考慮旅游業(yè)的發(fā)展及旅游效用與旅游資源承載能力的相互促進(jìn)[10]。何春萍從消費(fèi)者支付能力、閑暇時(shí)間、旅游動(dòng)機(jī)三個(gè)方面論述可持續(xù)旅游消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)面臨障礙是居民收入、閑暇時(shí)間制度和傳統(tǒng)消費(fèi)文化對(duì)旅游消費(fèi)觀(guān)的不良影響,來(lái)自旅游產(chǎn)業(yè)自身的阻礙因素是地方政府對(duì)旅游消費(fèi)經(jīng)濟(jì)功能的過(guò)分偏好、可持續(xù)旅游產(chǎn)品的供給問(wèn)題和旅游消費(fèi)政策、旅游消費(fèi)教育等方面的問(wèn)題[11]。
二、旅游消費(fèi)行為環(huán)境影響
旅游消費(fèi)涉及餐飲、住宿、交通、游玩、購(gòu)物、娛樂(lè)等六個(gè)方面,很多學(xué)者從不同的方面研究它所帶來(lái)的環(huán)境影響,如:楊新軍,霍云霈介紹了旅游交通帶來(lái)的環(huán)境影響,分析了不同交通方式帶來(lái)的能源環(huán)境污染及其成本估算方法,以瑞典環(huán)境智能測(cè)試系統(tǒng)為例,對(duì)旅游交通環(huán)境污染方面的應(yīng)用作了探討,同時(shí)結(jié)合我國(guó)ReBAM的環(huán)境交通影響分析,指出高強(qiáng)度集約化旅游開(kāi)發(fā)模式,會(huì)造成交通工具區(qū)域上高密度使用,并引發(fā)一系列環(huán)境問(wèn)題。最后總結(jié)了旅游交通方式與能源消耗帶來(lái)的環(huán)境污染及其啟示[12]。Stefan Gfssling等人分析了交通、食宿等旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)與CO2排放量之間的關(guān)系,結(jié)果表明旅游并不是比其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響更小的“無(wú)煙產(chǎn)業(yè)”,旅游的生態(tài)效率在很大程度上取決于目的地國(guó)家、旅游者文化和選擇度假的環(huán)境[13]。OECD發(fā)表的關(guān)于可持續(xù)消費(fèi)系列研究報(bào)告,其中可持續(xù)旅游消費(fèi)篇對(duì)家庭旅游消費(fèi)的環(huán)境影響進(jìn)行了詳細(xì)的分析,報(bào)告指出隨著收入的增加,與旅游相關(guān)的交通在OECD國(guó)家之間日漸增加,它是產(chǎn)生大氣和水體污染物、溫室氣體排放、噪聲等級(jí)增加的重要因素。預(yù)計(jì)在未來(lái)二十年內(nèi)旅游出行,尤其是航空旅游將在這方面對(duì)環(huán)境產(chǎn)生很大影響[14]。
三、可持續(xù)旅游消費(fèi)測(cè)度――旅游生態(tài)足跡
Colin Hunter等認(rèn)為生態(tài)足跡是衡量可持續(xù)旅游消費(fèi)的一個(gè)重要指標(biāo),因?yàn)檫@種分析方法可以從全球的視角估算旅游消費(fèi)的環(huán)境影響[15]。章錦河等基于生態(tài)足跡的理論與方法及旅游者的生態(tài)消費(fèi)結(jié)構(gòu)特征,構(gòu)建了旅游交通、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、游覽等6個(gè)旅游生態(tài)足跡計(jì)算子模型[16]。Trista M. Patterson等人的研究表明,旅游度假者的假期期間的生態(tài)足跡比平時(shí)高,也比當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄礁撸@其中與旅游交通相關(guān)的環(huán)境影響最大,可以占到總足跡的86%[17]。WWF―UK通過(guò)計(jì)算不同旅游產(chǎn)品的生態(tài)足跡,比較不同旅游產(chǎn)品的生態(tài)需求和自然資源消耗,計(jì)算得到在馬約卡島度假1個(gè)床位1夜的生態(tài)足跡為0.030hm2;而在塞浦路斯度假1個(gè)床位1夜的生態(tài)足跡為0.070hm2。
國(guó)內(nèi)也有很多學(xué)者運(yùn)用生態(tài)足跡方法論述了旅游可持續(xù)發(fā)展,如:張約翰等人從高原旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)特征出發(fā),將高原城市旅游生態(tài)足跡構(gòu)建為6個(gè)活動(dòng)組別計(jì)算模型。運(yùn)用模型對(duì)拉薩市旅游業(yè)生態(tài)足跡進(jìn)行測(cè)評(píng),結(jié)果表明2007年拉薩市旅游者人均生態(tài)足跡為0.05134hm2,其中交通、餐飲分別占85%和12.5%,人均旅游生態(tài)足跡占城市生態(tài)承載力的13%[19];孟繁斌選取武夷山“三區(qū)”為研究對(duì)象,表明武夷山2000-2004年人均旅游生態(tài)足跡平均值為0.039hm2,而人均旅游生態(tài)承載力平均值僅有0.0235hm2,即平均存在0.016hm2的人均旅游生態(tài)赤字,且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游生態(tài)赤字將不斷增加[20];李君軼等人對(duì)西安市入境游客的生態(tài)足跡作了初步探討,結(jié)果表明,西安市入境游客人均生態(tài)足跡為0.0156hm2,約占該市現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民年人均生態(tài)足跡的1.17%,進(jìn)一步分析表明,旅游生態(tài)足跡結(jié)構(gòu)組成中,餐飲的旅游生態(tài)足跡居絕對(duì)主導(dǎo)地位,約占54.09%[21]。席建超等人對(duì)北京市海外旅游者的生態(tài)占用作了初步探討。結(jié)果表明,北京市海外旅游者每次來(lái)京旅行人均生態(tài)占用0.09587km2,約占北京市現(xiàn)有城鎮(zhèn)居民年人均生態(tài)占用的5%。因此,旅游消費(fèi)生態(tài)占用對(duì)區(qū)域生態(tài)占用有著不可忽視的影響[22]。
四、促進(jìn)可持續(xù)旅游消費(fèi)的措施
聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)環(huán)境政策委員會(huì)指出,盡管生態(tài)旅游的市場(chǎng)份額在增長(zhǎng),但旅游者在選擇度假目的地和交通方式時(shí)很少考慮環(huán)境影響,為了減少環(huán)境影響,就航空旅游來(lái)說(shuō),可以采取技術(shù)創(chuàng)新、需求管理以及交通方式的轉(zhuǎn)換來(lái)達(dá)到目標(biāo),呼吁政府在計(jì)算旅游業(yè)成本和效益的時(shí)候考慮環(huán)境影響的成本,同時(shí)為了提供旅游者的環(huán)境意識(shí),OECD建議相關(guān)者為旅游者提供減少環(huán)境影響的信息[14]。國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)對(duì)旅游消費(fèi)的環(huán)境影響研究提出了一系列的管理政策調(diào)控措施,劉瑤指出健全旅游的環(huán)境影響研究理論體系、廣泛開(kāi)展旅游環(huán)境影響評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)換旅游形式是解決旅游環(huán)境影響的有效方法,也是今后研究工作的重點(diǎn)[23]。李玉文提出要加強(qiáng)生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)保護(hù)規(guī)劃、加強(qiáng)景區(qū)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等可持續(xù)旅游的對(duì)策和措施[24]。王群等人認(rèn)為要關(guān)注旅游地的水環(huán)境問(wèn)題,認(rèn)為加強(qiáng)對(duì)旅游地水環(huán)境的研究與保護(hù)將是我國(guó)旅游可持續(xù)發(fā)展和研究的重要內(nèi)容與重要領(lǐng)域[25]。李萌等認(rèn)為可持續(xù)旅游消費(fèi)的實(shí)現(xiàn)受社會(huì)大環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)背景、旅游消費(fèi)環(huán)境等多重因素的影響和制約,因此推進(jìn)可持續(xù)旅游消費(fèi)應(yīng)著重與提高旅游消費(fèi)水平、改善旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行可持續(xù)旅游消費(fèi)的源頭控制、提高公眾的可持續(xù)旅游消費(fèi)意識(shí),并對(duì)旅游消費(fèi)行為過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的制度安排[26]。
五、旅游消費(fèi)環(huán)境影響研究與前景展望
隨著旅游消費(fèi)層次的提升和消費(fèi)總量的擴(kuò)大,研究旅游消費(fèi)行為對(duì)環(huán)境的影響顯得尤為重要??沙掷m(xù)旅游消費(fèi)逐漸成為國(guó)內(nèi)研究的一個(gè)熱點(diǎn),但是目前的研究深度不足,從理論到實(shí)踐都處在發(fā)展的起步階段,急需深入的理論探索和應(yīng)用實(shí)踐。以下研究領(lǐng)域存在不足,有待進(jìn)一步研究:
(1)現(xiàn)有評(píng)價(jià)指標(biāo)單一,缺少成套的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。由于可持續(xù)旅游消費(fèi)概念缺少操作性,在實(shí)際應(yīng)用中,可持續(xù)旅游消費(fèi)往往被解釋成提高能源或資源的使用效率,廢棄物最少化,環(huán)境友好的消費(fèi)習(xí)慣等。因此,在現(xiàn)有的案例研究中,研究人員往往僅選擇某一個(gè)或一類(lèi)指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)旅游消費(fèi)行為的可持續(xù)性,而沒(méi)有考慮環(huán)境影響所涉及的空間范圍。不同的環(huán)境影響在全球、區(qū)域及個(gè)體層次上所產(chǎn)生的生態(tài)效應(yīng)是不同的,因此環(huán)境影響的空間特征應(yīng)當(dāng)是評(píng)價(jià)旅游消費(fèi)可持續(xù)性所考慮的一個(gè)重要因素。
(2)研究成果主要停留在可持續(xù)旅游消費(fèi)的管理理論階段,而可持續(xù)旅游消費(fèi)研究的最終目的應(yīng)該是推進(jìn)居民旅游消費(fèi)行為向可持續(xù)旅游模式的轉(zhuǎn)變和管理,因此,研究成果的實(shí)用性更加重要。
(3)對(duì)地區(qū)性旅游消費(fèi)行為的環(huán)境影響的定量研究有所欠缺。雖然少數(shù)學(xué)者已經(jīng)在這一方面取得一定的成果,但大多是通過(guò)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。而通過(guò)獲得一手?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)核算分析旅游消費(fèi)行為產(chǎn)生的環(huán)境影響的研究很少。直接通過(guò)旅游消費(fèi)者獲得的數(shù)據(jù)能客觀(guān)反映出消費(fèi)者需求,消費(fèi)行為特征及其產(chǎn)生的環(huán)境影響。
(4)缺少推動(dòng)可持續(xù)旅游消費(fèi)的政策、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策,公眾引導(dǎo)等方面的調(diào)控機(jī)制。在旅游消費(fèi)環(huán)境影響管理的過(guò)程中應(yīng)注重各利益相關(guān)方之間信息和行為的必要溝通,探索建立自上而下包括國(guó)家、地方政府、旅游消費(fèi)者、旅游經(jīng)營(yíng)者、研究人員和社會(huì)公眾在內(nèi)的信息共享平臺(tái)與合作機(jī)制,對(duì)管理措施進(jìn)行及時(shí)公布、實(shí)施、反饋和完善。
(5)旅游消費(fèi)行為環(huán)境影響科普性知識(shí)的普及不足。要加大旅游消費(fèi)環(huán)境影響知識(shí)的科普宣傳力度,利用現(xiàn)代傳媒開(kāi)展科普宣傳活動(dòng),讓旅游消費(fèi)者了解旅游過(guò)程中食、宿、行、游、購(gòu)、娛等方面環(huán)境影響的知識(shí),培養(yǎng)和提高旅游消費(fèi)者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
以上這些領(lǐng)域研究的不足,正是未來(lái)可持續(xù)旅游消費(fèi)研究的重要園地,隨著對(duì)這些問(wèn)題研究的深入,可持續(xù)旅游消費(fèi)研究將取得更豐碩的成果,對(duì)促進(jìn)人們的可持續(xù)旅游消費(fèi)將有著重大的指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家旅游局.中國(guó)旅游年鑒2009[M].北京:中國(guó)旅游出版社,2009:422-423.
[2]羅明義.旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2009:93-94.
[3]曾軍.近期國(guó)外旅游影響研究綜述――《Annals of Tourism Research》文獻(xiàn)分析[J].云南地理環(huán)境研究2006,18(6):79-83.
[4]Our common future :OxfordOxford University Press,1987.
[5]UNEP. Elements for policies for sustainable consumption[z] Nairobi, Symposium :Sustainable production and Consumption Pattern,Oslo,Norway,1994.
[6]牛亞菲,王文彤.可持續(xù)旅游概念與理論研究[J].國(guó)外城市規(guī)劃,2000,(3):17-19.
[7]司金鑾.國(guó)際可持續(xù)旅游消費(fèi)三元復(fù)合體系原論――創(chuàng)立可持續(xù)旅游消費(fèi)發(fā)展學(xué)說(shuō)的基礎(chǔ)理論研究[J].福建論壇(經(jīng)濟(jì)社會(huì)版),2001,(12):33-36.
[8]寧士敏.中國(guó)旅游消費(fèi)研究[M].北京:北京大學(xué)出版社,2003:236-245.
[9]毛鳳玲.可持續(xù)旅游消費(fèi)理論創(chuàng)新研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2006,(3):105-109.
[10]楊衛(wèi)東.試論我國(guó)旅游消費(fèi)的可持續(xù)性[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)(西部論壇),2005,(15):78-79.
[11]何春萍.可持續(xù)旅游消費(fèi)研究[D].上海:復(fù)旦大學(xué),2004:24-29.
[12]楊新軍,霍云霈.旅游交通的環(huán)境影響研究[J].干旱區(qū)資源與環(huán)境,2006,20(1):42-46.
[13]Stefan Gfssling, Paul Peeters, Jean-Paul Ceron, et al. The eco-efficiency of tourism[J]. Ecological Economics,2005,(54) :417-434.
[14]OECD.OECD Programme On Sustainable Consumption Sector Case Studies Series Household Tourism Travel:Trends Enviromental Impacts and Policy Responses[R].2002:5-47.
[15]Colin Hunter Jon Shaw.The ecological footprint as a key indicator of sustainable tourism[J]. Tourism Management,2007,(28):46-57.
[16]章錦河,張捷.旅游生態(tài)足跡模型及黃山市實(shí)證分析[J].地理學(xué)報(bào),2004,59(5):763-771.
[17]Trista M. Pattersona, Valentina Niccolucci, Simone Bastianoni,et al. Beyond “more is better” :Ecological footprint accounting for tourism and consumption in Val di Merse, Italy[J].Ecological Economics,2007,(62):747-756.
[18]WWF―UK.Holiday footprinting a practical tool for responsible tourism.2002. wwf. org.uk/filelibrary/pdf/holidayfoot printingfulI.Pdf.
[19]張約翰,張平宇,張忠孝等.拉薩市旅游生態(tài)足跡與可持續(xù)發(fā)展研究[J].中國(guó)人口資源與環(huán)境,2010,20(7) :154-159.
[20]孟繁斌.基于生態(tài)足跡分析方法的旅游可持續(xù)發(fā)展研究[D].泉州:華僑大學(xué),2006,1-69.
[21]李君軼,馬耀峰,楊敏.基于游客行為的旅游生態(tài)足跡研究――以西安市入境游客為例[J].地域研究與開(kāi)發(fā),2007,26(2):107-110.
[22]席建超,葛全勝,成升魁等.旅游消費(fèi)生態(tài)占用初探――以北京市海外入境旅游者為例[J].自然資源學(xué)報(bào),2004,19(2):224-229.
[23]劉瑤.我國(guó)旅游的環(huán)境影響研究及其方向[J].三峽環(huán)境與生態(tài),2003,25(11):153-155.
[24]李玉文,王新鵬.生態(tài)旅游對(duì)環(huán)境的影響及控制對(duì)策[J].東北林業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2007,35(6):63-65.
關(guān)鍵詞:低碳旅游;兩型社會(huì);消費(fèi)方式
本文為河北行政學(xué)院2011年度項(xiàng)目《低碳旅游創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究》的階段性研究成果
中圖分類(lèi)號(hào):F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2013年2月19日
一、引言
人類(lèi)在高度關(guān)注氣候變化的進(jìn)程中走向了低碳時(shí)代,低碳化是解決全球環(huán)境問(wèn)題、能源問(wèn)題的根本途徑,是人類(lèi)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
相對(duì)于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言,旅游業(yè)屬于低耗能、低污染產(chǎn)業(yè),但碳排放不容忽視。2008年世界旅游組織出版的《氣候變化與旅游業(yè):應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)》研究報(bào)告指出,僅2005年世界旅游業(yè)的CO2排放量就達(dá)到13億噸,占世界總排放量的4.9%。從“人為因素引起的全球氣候變暖貢獻(xiàn)率”指標(biāo)看,整個(gè)旅游業(yè)占5%-14%。另?yè)?jù)相關(guān)預(yù)測(cè),到2035年,旅游部門(mén)中的碳排放量將增加152%,對(duì)全球變暖的貢獻(xiàn)率將增加188%。
目前,我國(guó)已進(jìn)入“大眾旅游時(shí)代”和“旅游發(fā)展黃金期”。“十二五”時(shí)期,隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快升級(jí),消費(fèi)方式將發(fā)生重大變化,居民消費(fèi)將由實(shí)物消費(fèi)為主走上實(shí)物消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)并重的軌道。相比世界發(fā)達(dá)國(guó)家美、日、韓人均出游都在7次以上頻次,我國(guó)剛剛實(shí)現(xiàn)每年人均出游1次的目標(biāo)。按照旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,我國(guó)旅游消費(fèi)需求已經(jīng)達(dá)到爆發(fā)性增長(zhǎng)的基線(xiàn),旅游消費(fèi)將逐步成為城鎮(zhèn)居民生活的基本內(nèi)容和剛性需求。隨著資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日益突出,以低能耗、低物耗、低排放、低污染為特征的低碳經(jīng)濟(jì)成為未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展方式的必然選擇。
二、低碳旅游概念
“低碳旅游”概念的正式提出,最早見(jiàn)于2009年5月世界經(jīng)濟(jì)論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報(bào)告。報(bào)告顯示,旅游業(yè)(包括與旅游業(yè)相關(guān)的運(yùn)輸業(yè))碳排放占世界總量的5%,其中運(yùn)輸業(yè)占2%,純旅游業(yè)占3%。
2009年12月初,《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》首次將“低碳旅游”上升為國(guó)家戰(zhàn)略層面,明確倡導(dǎo)低碳旅游方式,大力推進(jìn)旅游節(jié)能減排?!妒逡?guī)劃綱要》也強(qiáng)調(diào)要積極發(fā)展旅游業(yè),堅(jiān)持旅游資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)并重,全面推動(dòng)生態(tài)旅游。
低碳旅游是指在旅游發(fā)展過(guò)程中,通過(guò)運(yùn)用低碳技術(shù)、推行碳匯機(jī)制和倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式,盡量減少碳排放量并獲得更高的旅游體驗(yàn)質(zhì)量和更大的旅游綜合效益的一種可持續(xù)旅游發(fā)展方式。它具有游玩節(jié)奏慢、游客參與深、體驗(yàn)內(nèi)省化、文化性和生態(tài)性色彩強(qiáng)等特征。低碳旅游不僅是一種和諧旅游、可持續(xù)旅游,而且是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型旅游”,是“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要內(nèi)容和主要方面。
三、低碳旅游模式
近年來(lái),隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)旅游發(fā)展模式中存在的資源掠奪性開(kāi)發(fā),景區(qū)粗放式管理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)、管理體制不順、保障體系欠缺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量水平不高等問(wèn)題都對(duì)旅游資源和環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。要解決這些問(wèn)題,推進(jìn)旅游發(fā)展方式低碳轉(zhuǎn)型已迫在眉睫。旅游者、旅游目的地、旅游企業(yè)和旅游管理部門(mén)分別作為旅游的主體、客體、中介機(jī)構(gòu)和管理部門(mén),構(gòu)成了整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈,應(yīng)該有機(jī)聯(lián)動(dòng)、形成合力,樹(shù)立“低碳旅游”新理念,建立起四輪驅(qū)動(dòng)的“低碳旅游”模式,積極推進(jìn)旅游業(yè)的低碳化發(fā)展。
(一)旅游目的地建設(shè)低碳化。旅游目的地建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、再循環(huán)”的“3R原則”,運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律指導(dǎo)旅游開(kāi)發(fā)、旅游活動(dòng),把清潔生產(chǎn)、旅游資源綜合利用、旅游產(chǎn)品的生態(tài)設(shè)計(jì)和旅游者的可持續(xù)消費(fèi)融為一體。例如,通過(guò)建設(shè)生態(tài)停車(chē)場(chǎng),禁止機(jī)動(dòng)車(chē)入內(nèi),使用電瓶車(chē)、新型能源車(chē)等以及建設(shè)低碳旅游道路等,發(fā)展低碳旅游交通設(shè)施。通過(guò)使用循環(huán)污水處理裝置,建設(shè)生態(tài)廁所,使用生態(tài)垃圾桶等方式,發(fā)展低碳旅游環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。通過(guò)利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等建設(shè)新型的低碳旅游能源供應(yīng)系統(tǒng)。
(二)旅游企業(yè)行為低碳化。旅游企業(yè)包括旅游交通企業(yè)、餐飲企業(yè)、住宿企業(yè)、購(gòu)物企業(yè)、娛樂(lè)企業(yè)等,是旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和資源消耗的主體,更是發(fā)展低碳旅游的重要實(shí)踐者。
1、旅游酒店。旅游業(yè)發(fā)展中,旅游酒店為游客提供住宿、餐飲、娛樂(lè)等服務(wù),是碳排放的大戶(hù),涉及實(shí)現(xiàn)旅游低碳化發(fā)展的諸多方面。要鼓勵(lì)建造綠色和碳中和的酒店,充分利用太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能、生物能等低碳或零碳能源,少排碳,甚至不排碳。要繼續(xù)實(shí)施綠色飯店行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將愈演愈烈的酒店強(qiáng)調(diào)奢華之風(fēng)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)調(diào)酒店的方便、舒適。酒店要以節(jié)約能源與環(huán)境友好的方式經(jīng)營(yíng),食品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物、污水、廢氣等,要做好凈化處理,再利用或排出。還應(yīng)特別注意減少一次性用品的使用,物品盡可能多次反復(fù)使用或調(diào)劑使用,并在物品完成其使用功能之后,做好回收再利用工作。
2、旅行社。旅行社不應(yīng)只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),而要注意保護(hù)旅游目的地乃至支持整個(gè)旅游業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展,支持并參與低碳旅游計(jì)劃,引導(dǎo)游客熱愛(ài)、保護(hù)旅游目的地的自然和人文環(huán)境。旅行社應(yīng)在保持傳統(tǒng)旅游線(xiàn)路產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上,大力開(kāi)發(fā)依托資源節(jié)約、環(huán)境友好型的旅游景區(qū)景點(diǎn)的低碳旅游項(xiàng)目和線(xiàn)路。例如,低碳旅游示范景區(qū)、景點(diǎn)、使用清潔能源或完全人力的交通工具、低碳運(yùn)營(yíng)的酒店(旅館)、低碳化旅游項(xiàng)目和旅游商品等。同時(shí),導(dǎo)游要通過(guò)講解,向游客普及低碳理念,宣傳低碳旅游的作用和途徑,鼓勵(lì)低碳旅游行為,增強(qiáng)游客低碳自覺(jué)性。
(三)旅游消費(fèi)方式低碳化。低碳旅游消費(fèi)方式是指旅游者在旅游消費(fèi)的過(guò)程中,通過(guò)各種方式和途徑盡量減少碳排放量。在同一旅游過(guò)程中,不同的旅游消費(fèi)方式會(huì)產(chǎn)生迥異的旅游碳足跡。倡導(dǎo)低碳旅游消費(fèi)方式具體來(lái)說(shuō)就是要做到低碳飲食、低碳住宿、低碳旅行、低碳游覽和低碳購(gòu)物。
1、低碳飲食。選擇餐飲食物應(yīng)優(yōu)先考慮各種綠色食品、生態(tài)食品,以減少化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)激素和添加劑的使用,從而減少排碳量;盡量食用旅游目的地本地產(chǎn)的食物,避免外來(lái)品因運(yùn)輸、包裝、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)而產(chǎn)生能耗和排碳量;此外還應(yīng)少吃肉,減少鋪張浪費(fèi)。世界觀(guān)察研究所(WWI)最新研究報(bào)告指出每生產(chǎn)1kg肉類(lèi),排放36.4kg的二氧化碳,牲畜及其副產(chǎn)品排放的溫室氣體占世界總排放的51%。少吃肉不僅是對(duì)自身健康的一種促進(jìn),更是對(duì)環(huán)境保護(hù)的有力支持。
2、低碳住宿。選擇酒店應(yīng)把舒適、便捷、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)作為首要原則,盡量選擇帶有“綠色標(biāo)簽”的旅游酒店,選擇到鄉(xiāng)村客棧、家庭旅館住宿,既省錢(qián)又惠及當(dāng)?shù)匕傩?,還能極大地推動(dòng)旅游酒店的低碳建設(shè)。另外,旅游者應(yīng)盡量自帶洗漱用品,以減少一次性洗漱用品產(chǎn)生大量難以處理的塑料廢棄物。此外,旅游者住宿時(shí)的細(xì)小習(xí)慣對(duì)于減少碳排量也有重要的意義。如:住宿超過(guò)一晚時(shí)不換洗床單與毛巾、不將電器長(zhǎng)時(shí)間處于待機(jī)狀態(tài),等等。
3、低碳旅行。有數(shù)據(jù)顯示,公交汽車(chē)和鐵路占所有旅游運(yùn)輸量的34%,占CO2排放總量(不包括旅游住宿和旅游活動(dòng)部分)的13%;長(zhǎng)距離旅游只占2.7%的旅游總量,但卻占有17%的CO2排放量;自行車(chē)旅游或背包旅游的CO2排放量幾乎為零。因此,旅游者在進(jìn)行旅游交通方式的選擇中,應(yīng)盡量以徒步、自行車(chē)、電瓶車(chē)、畜力車(chē)、公共汽車(chē)、鐵路等相對(duì)低碳的旅游交通方式取代自駕車(chē)、航空等高碳交通方式。這樣既可以降低排碳量,又有益于旅游者的身心健康。另外,盡量選擇個(gè)人旅游碳足跡相對(duì)少的旅游線(xiàn)路,充分利用互聯(lián)網(wǎng)來(lái)制定行程安排。使用電子客票、網(wǎng)上預(yù)訂客房,可以節(jié)省不必要的印刷票據(jù)產(chǎn)生。
4、低碳游覽。旅游者在游覽過(guò)程中應(yīng)做到“留下腳印,不留下任何東西”,減少自身給環(huán)境帶來(lái)的污染和能源的消耗。比如:不亂扔垃圾、途中回收廢棄物、做好生活垃圾分類(lèi)、拒絕“白色污染”的塑料袋。在選擇旅游活動(dòng)時(shí),應(yīng)優(yōu)先選擇體育、運(yùn)動(dòng)、康體低碳旅游體驗(yàn)活動(dòng)。還可以利用植樹(shù)造林等“碳中和”手段,“反哺”環(huán)境,減緩氣候變化,降低地球負(fù)擔(dān)。
5、低碳購(gòu)物。購(gòu)買(mǎi)旅游目的地的土特產(chǎn)和旅游紀(jì)念品,惠及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),可以減少當(dāng)?shù)厝藶榱酥\生而砍樹(shù)、采石、挖礦等破壞環(huán)境資源的行為。另外,旅游者應(yīng)盡量自帶飲用水,減少一次性用品及過(guò)度包裝的紀(jì)念品消費(fèi),以減少?gòu)U棄垃圾量和資源浪費(fèi)量。
(四)旅游政策體現(xiàn)“低碳化”。政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益上來(lái)引導(dǎo)旅游企業(yè)在低碳循環(huán)方面的外部合作,以政策和市場(chǎng)為旅游企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。首先,出臺(tái)發(fā)展低碳旅游的規(guī)劃,制定有關(guān)財(cái)政、稅收、人才方面的政策鼓勵(lì)、扶持旅游企業(yè)利用新能源、新材料,引進(jìn)節(jié)能減排技術(shù),減少溫室氣體排放,降低碳消耗,最終形成全產(chǎn)業(yè)鏈的低碳經(jīng)濟(jì)模式;其次,建立低碳旅游指標(biāo)考核機(jī)制,細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)旅游企業(yè)提升自身低碳化水平,進(jìn)而帶動(dòng)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)旅游環(huán)境保護(hù)。
此外,加強(qiáng)旅游智能化發(fā)展水平,提高行業(yè)運(yùn)行效率。如在線(xiàn)旅游服務(wù)作為一種基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的旅游分銷(xiāo)模式,基于龐大的用戶(hù)量及快速的信息服務(wù)方式,不但可以間接降低損耗,降低整體碳排放量,而且有益于旅游者低碳出游計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)語(yǔ)
低碳旅游是人類(lèi)面對(duì)氣候變化尋求旅游活動(dòng)方式和旅游產(chǎn)業(yè)形式創(chuàng)新的結(jié)果,是“十二五”期間轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)“兩型社會(huì)”、應(yīng)對(duì)氣候變化中,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性選擇,是獲得更大的旅游經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益的重要途徑??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的不斷進(jìn)步,低碳旅游實(shí)現(xiàn)方式會(huì)變得更加多樣和豐富,旅游業(yè)正在走全新的發(fā)展時(shí)期。
主要參考文獻(xiàn):
[1]王月浩等.“國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)”政策全解讀[N].中國(guó)旅游報(bào),2010.1.13.
ENN環(huán)境新聞網(wǎng)新聞 2015年1月25日
雖然全世界都知道埃博拉疫情在非洲西部造成眾多的人員傷亡,但是你可能還沒(méi)意識(shí)到這種疾病已經(jīng)在該地區(qū)造成了數(shù)十萬(wàn)的其他物種的死亡。更不幸的是,最大的受害者黑猩猩和大猩猩的種群傷亡一直在持續(xù)。
人類(lèi)在感染了埃博拉病毒之后,基本都會(huì)得到及時(shí)和適當(dāng)?shù)闹委?,但是靈長(zhǎng)類(lèi)動(dòng)物則沒(méi)有這么幸運(yùn)。感染此疫情的黑猩猩死亡率是77%,而靈長(zhǎng)類(lèi)種群的病毒感染率能達(dá)到95%。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1990年埃博拉病毒爆發(fā)以來(lái),該病毒已經(jīng)造成33%的類(lèi)人猿種群生物體的死亡,這對(duì)已經(jīng)瀕臨滅絕的類(lèi)人猿造成了極大的威脅。生態(tài)學(xué)者里亞?蓋伊(Ria Ghai)說(shuō):“與人類(lèi)流行病不同,野生猿的流行病不易被發(fā)現(xiàn),因而可能會(huì)持續(xù)數(shù)月或幾年”。世界野生動(dòng)物基金會(huì)稱(chēng),埃博拉病毒已造成類(lèi)人猿大規(guī)模的相繼死亡,也奪取了許多瀕危物種和極度瀕危物種的生命。埃博拉病毒所造成的災(zāi)難需要靠物種幾代的繁殖才能恢復(fù)。
環(huán)保主義者呼吁,社會(huì)應(yīng)提供更多的資源來(lái)研發(fā)針對(duì)動(dòng)物的埃博拉病毒疫苗,以此保護(hù)已瀕臨滅絕的類(lèi)人猿。但是,這項(xiàng)研究的優(yōu)先次序在公眾和科學(xué)界出現(xiàn)了很大爭(zhēng)議,一些人擔(dān)心這將會(huì)與人類(lèi)埃博拉疫苗的研究相競(jìng)爭(zhēng)。畢竟已經(jīng)有成千上萬(wàn)的人死于埃博拉病毒,因此,可利用的資源主要應(yīng)該致力于尋求人類(lèi)疫苗。
燃燒木料釋放出的CO2比預(yù)想的要低
ENN環(huán)境新聞網(wǎng)新聞 2015年1月26日
由耶魯大學(xué)主導(dǎo)的一項(xiàng)新的研究發(fā)現(xiàn):為了滿(mǎn)足全世界幾十億人口供熱和烹飪需求而燃燒木材所釋放出的二氧化碳以及因此對(duì)全球森林造成的損失影響,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于之前人們所認(rèn)為的。該研究文章發(fā)表在《自然氣候變化》上,研究結(jié)論認(rèn)為,全球所砍伐的木材燃料中只有約27%到34%被認(rèn)為是“不可持續(xù)的”。
而所謂的“可持續(xù)性”是基于年度采伐是否超過(guò)了生長(zhǎng)增量而言的。進(jìn)行這項(xiàng)研究的團(tuán)隊(duì)陣容非常強(qiáng)大,包括耶魯大學(xué)耶魯森林與環(huán)境研究學(xué)院專(zhuān)家羅伯特·巴里斯教授,還有具有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的獨(dú)立的林業(yè)專(zhuān)家魯?shù)稀さ吕锔暌约澳鞲鐕?guó)立自治大學(xué)的艾德里安·吉拉爾迪和奧馬爾·馬塞拉。
研究者試圖通過(guò)此項(xiàng)研究,為政府制訂解決森林減少,氣候變化和公眾健康的具體政策提供參考。研究者認(rèn)為,現(xiàn)有的用于降低二氧化碳排放量的碳補(bǔ)償?shù)姆椒赡苡行┛浯?,完全可以通過(guò)促進(jìn)實(shí)現(xiàn)更高效的爐灶技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排量。研究明確指出了全球的一些“熱點(diǎn)”地區(qū),主要分布在南亞和東非,這些地方的大多數(shù)木材砍伐消耗量超過(guò)了可持續(xù)的產(chǎn)量。在這些地方大約有2.75億人依賴(lài)木材燃料維持日常生活。
研究者稱(chēng),很多研究以及項(xiàng)目都只是在研究如何減少人們的需求,而并沒(méi)有去真正研究如何減少森林砍伐。即使是木材的使用量被減少了,但潛在的毀林壓力仍然存在。
最新分析探討全球塑料消費(fèi)和回收利用的發(fā)展趨勢(shì)
ENN環(huán)境新聞網(wǎng)新聞 2015年1月28日
在過(guò)去的50多年中,全球塑料產(chǎn)量呈持續(xù)上升趨勢(shì)。2013年,全球塑料產(chǎn)量為2.99億噸,比2012年增長(zhǎng)了4個(gè)百分點(diǎn)。塑料產(chǎn)量雖然上升,但是回收和循環(huán)利用卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠不夠,最終每年數(shù)百萬(wàn)噸的塑料垃圾出現(xiàn)在垃圾掩埋場(chǎng)或者在海洋里。
聯(lián)合國(guó)環(huán)境計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),全球22%到43%的塑料垃圾最終都出現(xiàn)在了垃圾填埋場(chǎng)。這些塑料既占用了寶貴的空間,又污染了社區(qū)環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年全球都有1000-2000萬(wàn)頓的塑料產(chǎn)品進(jìn)入海洋。最近的一項(xiàng)研究保守估計(jì),有5.25兆(大約共268,940噸)的塑料顆粒,漂浮在世界各大洋中。這種塑料碎片垃圾破壞了海洋生態(tài)系統(tǒng),每年估計(jì)導(dǎo)致130億美元的損失,包括漁業(yè)和旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失以及花費(fèi)大量人力、物力和時(shí)間清理海灘?;厥赵倮眠@些塑料,則能有效解決能源再生、再利用的問(wèn)題。
據(jù)統(tǒng)計(jì),塑料行業(yè)每年的銷(xiāo)售額總計(jì)達(dá)6000億美元。歐洲的消費(fèi)后再生率在2012年約為26%,但這一數(shù)字在美國(guó)僅僅為9%。然而收集回收來(lái)的塑料被運(yùn)到了一些環(huán)境監(jiān)管不力的國(guó)家。大多數(shù)的廢塑料來(lái)自美國(guó)、歐洲和其他已經(jīng)建立起收集體系的國(guó)家,這些塑料大多數(shù)流向中國(guó),中國(guó)進(jìn)口的廢塑料占全球總量的56%。
盡管廢棄塑料的回收及利用,無(wú)論是從資源再生的角度來(lái)看還是從保護(hù)環(huán)境的角度來(lái)看,都具有重要意義,但塑料工業(yè)的迅猛發(fā)展,再生利用技術(shù)有時(shí)跟不上這種發(fā)展步伐。一方面回收再生料利用的成本過(guò)高使企業(yè)無(wú)法承擔(dān),另一方面新材料層出不窮,研發(fā)制造這些新材料時(shí)往往只考慮如何滿(mǎn)足功能性要求,忽略了使用后能否回收再利用的問(wèn)題。因此再生利用技術(shù)很難跟上這種新材料的發(fā)展步伐。今天的廢舊塑料回收利用已經(jīng)擺脫了單純的勤儉節(jié)約的狹隘概念,它已經(jīng)和環(huán)境保護(hù),資源循環(huán)利用乃致國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略措施聯(lián)系在一起,同時(shí)也成為促進(jìn)塑料工業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要新生力量,其中蘊(yùn)藏的巨大經(jīng)濟(jì)性利益已引起了更多的關(guān)注。
藻類(lèi)制造噴氣燃料?
ENN環(huán)境新聞網(wǎng)新聞 2015年1月29日
一項(xiàng)最新發(fā)表在能源類(lèi)頂級(jí)期刊《能源與燃料》的最新研究發(fā)現(xiàn),一種通過(guò)商業(yè)化種植作為魚(yú)類(lèi)食物的普通藻類(lèi),有望成為生物柴油和噴氣燃料來(lái)源。
該科研團(tuán)隊(duì)由西華盛頓大學(xué)的格雷格·奧尼爾和伍茲霍爾海洋研究所的克里斯·雷迪帶領(lǐng),研究人員利用一種常用的、尚未開(kāi)發(fā)的藻類(lèi)化合物合成兩種不同的燃料產(chǎn)品,而這兩種不同產(chǎn)品都是來(lái)自單一的藻類(lèi)。研究報(bào)告的主要作者奧尼爾稱(chēng):“這絕對(duì)是一個(gè)創(chuàng)新。這是這個(gè)時(shí)代超越成本競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)產(chǎn)品,是從藻類(lèi)提取可再生能源的有意思的新戰(zhàn)略。
藻類(lèi)包含可轉(zhuǎn)化成脂肪酸甲基酯,或轉(zhuǎn)化成一種在生物柴油中的分子脂肪酸——脂肪酸甲酯。在他們的研究中,奧尼爾、雷迪及其同事將目標(biāo)鎖定在一種特定的藻類(lèi)“等鞭金藻”,原因有兩個(gè):第一,因?yàn)榉N植者已經(jīng)證明他們可以大批量生產(chǎn)這種藻類(lèi)做魚(yú)食。第二,因?yàn)樗乔蚍秶鷥?nèi)極少數(shù)能產(chǎn)生出一種叫做“烯酮”的脂肪的藻類(lèi)。這些化合物由37至39個(gè)長(zhǎng)鏈碳原子構(gòu)成,研究人員相信這種藻類(lèi)有望成為燃料能源。
生物燃料的研究者可能不相信等鞭金藻會(huì)成為燃料,因?yàn)閺闹刑崛〉挠偷念伾馨?,在室溫下呈泥狀的固體,而不是那種像食用油一樣的透明液體。但是,有污泥正是等鞭金藻中含有烯酮的征兆。烯酮具有獨(dú)特的能力,可以改變其結(jié)構(gòu)適應(yīng)水的溫度,為海洋學(xué)家提供生物標(biāo)志物來(lái)推斷過(guò)去海面的溫度。不過(guò)生物燃料使用者基本上不知道烯酮這種物質(zhì),也不知道等鞭金藻等這些不尋常的化合物,因?yàn)樗麄儾皇呛Q髮W(xué)家。研究團(tuán)隊(duì)正是利用了這兩個(gè)領(lǐng)域中的雙料專(zhuān)家才將此事研究清楚。
美國(guó)考慮制訂有機(jī)魚(yú)的養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)
ENN環(huán)境新聞網(wǎng)新 2015年2月5日
當(dāng)涉及有機(jī)認(rèn)證時(shí),食品生產(chǎn)商需要遵循嚴(yán)格的準(zhǔn)則。比如,用于生產(chǎn)有機(jī)牛排的牛必須以有機(jī)飼料喂養(yǎng),飼料混合物不能含有殺蟲(chóng)劑、化學(xué)肥料或轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品?,F(xiàn)在,美國(guó)農(nóng)業(yè)部正在考慮為有機(jī)魚(yú)養(yǎng)殖建立一套準(zhǔn)則。但是,一些消費(fèi)者團(tuán)體表示,目前一些專(zhuān)家所推薦的這些其他類(lèi)有機(jī)食品的準(zhǔn)則還遠(yuǎn)不能達(dá)到有機(jī)魚(yú)類(lèi)飼養(yǎng)所需的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。其中魚(yú)飼料是討論的重點(diǎn)。國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)推薦的標(biāo)準(zhǔn)就魚(yú)如何在海洋中有機(jī)生長(zhǎng)以及用多少野生捕捉的魚(yú)當(dāng)作蛋白質(zhì)添加到魚(yú)飼料中這兩個(gè)問(wèn)題給出了指導(dǎo)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)國(guó)家有機(jī)計(jì)劃項(xiàng)目的副部長(zhǎng)邁爾斯·麥克伊芙(Miles Mcevoy)說(shuō):“國(guó)家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)建議,2012年后,部分非有機(jī)魚(yú)飼料的津貼將會(huì)取消?!钡?,許多有機(jī)利益的相關(guān)者認(rèn)為有機(jī)膳食對(duì)有機(jī)畜牧業(yè)和有機(jī)漁業(yè)很重要。
國(guó)家食品安全中心有機(jī)政策主管麗薩·布寧(Lisa Bunin)也認(rèn)為按照目前所推薦的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)養(yǎng)殖的魚(yú)不應(yīng)該通過(guò)有機(jī)認(rèn)證?!斑@類(lèi)魚(yú)并不是100%的有機(jī),真正的有機(jī)要求所有動(dòng)物有機(jī)飲食。”布寧也擔(dān)心在開(kāi)放海洋中養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi),因?yàn)檗r(nóng)夫不能控制毒素對(duì)魚(yú)的污染。海洋魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖場(chǎng)可能也是污染來(lái)源。疾病可能在野生魚(yú)和養(yǎng)殖魚(yú)之間傳播?!岸疫@些養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施的零件最終將落于海底,可能極大的改變氧環(huán)境并減少底棲性海洋動(dòng)物的種群數(shù)?!蓖瑫r(shí),諸如非營(yíng)利消費(fèi)者保護(hù)組織“食品與水觀(guān)察”和消費(fèi)者聯(lián)盟這樣的消費(fèi)者團(tuán)體,也反對(duì)用于有機(jī)養(yǎng)殖魚(yú)類(lèi)的推薦標(biāo)準(zhǔn)。
魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖戶(hù)和科學(xué)家們正在努力創(chuàng)造更加可持續(xù)的水產(chǎn)業(yè)。一些養(yǎng)殖場(chǎng)用閉路系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)水循環(huán);研究人員們正在試驗(yàn)用黃豆和動(dòng)物副產(chǎn)品作為魚(yú)飼料的配料,這也許能彌補(bǔ)認(rèn)證的有機(jī)飼料。美國(guó)農(nóng)業(yè)部計(jì)劃在夏天關(guān)于養(yǎng)殖魚(yú)的有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)提案。這項(xiàng)提案將開(kāi)啟至少60天的公眾評(píng)議期。
最新研究計(jì)算出每年流入海洋的塑料垃圾量
ENN環(huán)境新聞網(wǎng)新 2015年2月12日
我們常??吹竭@樣一個(gè)景象:一個(gè)塑料食品袋在海灘上不斷翻飛,直到一陣風(fēng)把它刮入海洋。美國(guó)佐治亞大學(xué)的一個(gè)研究小組在《科學(xué)》雜志上發(fā)表的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,全球每年流入海洋的塑料垃圾達(dá)480萬(wàn)至1270萬(wàn)噸。2010年全球有800萬(wàn)噸塑料垃圾流向了海洋。報(bào)告指出,在這個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)最?lèi)毫拥那拔鍌€(gè)國(guó)家是:中國(guó)、印度尼西亞、菲律賓、越南和斯里蘭卡。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的中等收入國(guó)家是海洋塑料垃圾的最大制造者,因?yàn)樗麄內(nèi)狈ε浜辖?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的垃圾處理體系。排名靠前的國(guó)家多為人口眾多,回收、焚燒及填埋等廢棄處理不夠妥當(dāng)?shù)膰?guó)家。在塑料垃圾制造國(guó)的前20個(gè)國(guó)家中,大部分為發(fā)展中國(guó)家,美國(guó)是唯一一個(gè)上榜的發(fā)達(dá)國(guó)家,名列第20位。其原因是美國(guó)公民的垃圾產(chǎn)量較高,以及美國(guó)有較長(zhǎng)的海岸線(xiàn)。
研究報(bào)告提供了192個(gè)擁有海岸線(xiàn)的國(guó)家在2010年向海洋傾倒垃圾的數(shù)據(jù),并沒(méi)有涉及目前海洋垃圾的狀況。研究人員在計(jì)算中考慮了這192個(gè)國(guó)家人均消耗垃圾的數(shù)量,假設(shè)1%的垃圾是塑料垃圾,同時(shí)有1%的垃圾沒(méi)有得到妥善處理。分析指出,塑料垃圾被波浪等分解為小碎片,并放海洋生物吞食從而對(duì)人類(lèi)和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)面影響。據(jù)分析,塑料垃圾大量流出的原因?yàn)樘幚聿划?dāng),該研究組提議“應(yīng)擴(kuò)大對(duì)生產(chǎn)者的責(zé)任”。
一、綠色GDP基本概念
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)中總量核算的中心指標(biāo),是社會(huì)生產(chǎn)的綜合反映,在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)分析(如國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、水平、結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)與波動(dòng)等)中具有重要的地位和作用。然而,同整個(gè)核算體系一樣,由于忽視了自然資源方面出現(xiàn)的稀缺,忽視了主要由污染導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量下降以及隨之對(duì)人類(lèi)健康和財(cái)富帶來(lái)的影響,人們開(kāi)始懷疑其在評(píng)判發(fā)展進(jìn)程、進(jìn)行政策分析與制定方面的地位和作用。修正傳統(tǒng)GDP指標(biāo),構(gòu)建適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要的綠色GDP,為當(dāng)今世界各國(guó)所廣泛關(guān)注。
所謂綠色GDP是指從GDP中扣除自然資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失價(jià)值后的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。這一價(jià)值被統(tǒng)計(jì)學(xué)者稱(chēng)為持續(xù)發(fā)展的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(簡(jiǎn)稱(chēng)SGDP)。而我國(guó)統(tǒng)計(jì)學(xué)者,則將其稱(chēng)為綠色GDP。據(jù)上所述,綠色GDP的計(jì)算,可用公式表述為:綠色GDP=GDP-(自然資源的耗減價(jià)值+環(huán)境污染所造成損失的價(jià)值)
黨的十六屆三中全會(huì)提出了“樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)”和“五個(gè)統(tǒng)籌”的發(fā)展戰(zhàn)略,其核心貫穿了“以人為本”的執(zhí)政理念。綠色GDP的內(nèi)涵是與可持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的。它包括三個(gè)方面的內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),他不僅重視增長(zhǎng)數(shù)量,而且要求改善質(zhì)量,節(jié)約資源,降低消耗,減少?gòu)U物,提高效率,改變傳統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi);二是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。以改善和提高人類(lèi)生活質(zhì)量為目的,積極促進(jìn)社會(huì)公正、文明、健康發(fā)展,為此,它強(qiáng)調(diào)控制人口增長(zhǎng),提高人口質(zhì)量,合理調(diào)節(jié)社會(huì)分配關(guān)系,消除兩極分化、失業(yè)和不平等現(xiàn)象保持社會(huì)穩(wěn)定;三是生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上,保護(hù)整個(gè)生命支撐系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)的完整性,保護(hù)自然資源和生物的多樣性,保證以可持續(xù)的方式使用可再生資源,使人類(lèi)的發(fā)展保持在地球可承載范圍之內(nèi)。預(yù)防和控制環(huán)境破壞和污染,積極治理和恢復(fù)已遭破壞和污染的環(huán)境。
二、我國(guó)建立綠色GDP核算的必要性
自然資源是指土地、礦產(chǎn)資源(煤炭、金屬、石油等)、原始森林等自然資源。人類(lèi)是在依存和利用自然資源的基礎(chǔ)上求生存發(fā)展的。然而,自然資源是有限的,其中絕大部分是不能再生產(chǎn)的。因此,從人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的觀(guān)點(diǎn)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)節(jié)約與優(yōu)化自然資源的利用,以求投入盡可能少的資源,產(chǎn)出盡可能多的價(jià)值,以滿(mǎn)足人類(lèi)生存、發(fā)展和享受的需要。在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,由于工業(yè)生產(chǎn)而產(chǎn)生的三廢(廢氣、廢水、廢渣)、電子輻射與白色污染等,給人類(lèi)的生存與發(fā)展帶來(lái)了極大的危害。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給人類(lèi)生存帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。因此,正確的核算綠色GDP,并把它與GDP聯(lián)系起來(lái)觀(guān)察,可為社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理決策提供重要依據(jù)。
首先,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的歷史階段上,若綠色GDP的發(fā)展速度快于GDP的發(fā)展速度,是節(jié)約與優(yōu)化自然資源利用與減少或未發(fā)生環(huán)境污染的標(biāo)志。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于人類(lèi)社會(huì)持續(xù)發(fā)展;反之,若綠色GDP的發(fā)展速度慢于GDP的發(fā)展速度,則是資源耗減價(jià)值與環(huán)境污染損失加大而不利于人類(lèi)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志。
其次,把資源耗減價(jià)值與GDP聯(lián)系起來(lái)觀(guān)察,可反映資源利用的優(yōu)勢(shì)。在GDP價(jià)值為一定量的條件下,若資源耗減價(jià)值大,則它占GDP的比重就相對(duì)提高,這是資源浪費(fèi)和資源利用效率低的標(biāo)志,需要采取調(diào)控政策和加強(qiáng)資源利用管理。若資源耗減價(jià)值占GDP的比重呈下降趨勢(shì),這是改善資源利用,提高產(chǎn)出效益的標(biāo)志。
最后,觀(guān)察環(huán)境污染所造成損失的價(jià)值占GDP的比重,可以防止污染,提高環(huán)境質(zhì)量,并為改善人類(lèi)的生存和發(fā)展條件提供依據(jù)。
三、我國(guó)綠色GDP核算現(xiàn)狀
我國(guó)現(xiàn)在正處于體制轉(zhuǎn)軌和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化加速的歷史階段,我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還相當(dāng)粗放,能源、資源的浪費(fèi)還比較嚴(yán)重,消耗量很大,環(huán)境問(wèn)題也比較突出。在這樣的大環(huán)境下,我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)綠色GDP的研究非常關(guān)注。
2001年國(guó)家環(huán)??偩謺?huì)同中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組,依據(jù)世界銀行“擴(kuò)展的財(cái)富”(即把財(cái)富擴(kuò)展為自然資本、生產(chǎn)資本、人力資本和社會(huì)資本)的思想和計(jì)算方法,對(duì)我國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄進(jìn)行了計(jì)算,其核算結(jié)果是:2001年國(guó)民總儲(chǔ)蓄率為40.1%,扣除固定資本消耗、能源礦產(chǎn)森林開(kāi)采、二氧化碳排放以及其他污染,加上教育支出,其國(guó)民凈儲(chǔ)蓄率調(diào)減為26.6%,降低了13.5個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家環(huán)保總局會(huì)同國(guó)土資源部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等單位開(kāi)展了西部和中東部生態(tài)環(huán)境調(diào)查,結(jié)果表明2000~2002年生態(tài)破壞的直接經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于同期GDP的比重,西部地區(qū)為13%,中東部地區(qū)為5%~12%,若考慮間接損失將更大。
2006年9月的《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告2004》顯示2004年全國(guó)因環(huán)境污染造成的經(jīng)濟(jì)損失為5118億元,占當(dāng)年GDP的3.05%,同時(shí)另一個(gè)具有重要意義的數(shù)字是:污染扣減指數(shù)為1.8%,專(zhuān)家稱(chēng)之為虛擬治理成本。環(huán)境規(guī)劃院總工程師王金南說(shuō),這個(gè)數(shù)字意味著,要將排放到環(huán)境中的主要污染物全部去除,需要付出的成本占GDP的1.8%。這些數(shù)字赫然表明我們正為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境債而付賬。
四、綠色GDP核算中存在的困難
(一)技術(shù)層面。計(jì)算綠色GDP的方法是用資源耗減與環(huán)境降級(jí)對(duì)現(xiàn)行GDP進(jìn)行扣減,目前在統(tǒng)計(jì)方法上還無(wú)法實(shí)現(xiàn),實(shí)行綠色GDP核算存在許多重大技術(shù)難題,這是綠色GDP核算所面臨的最大挑戰(zhàn)。首先,自然資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)界定及市場(chǎng)定價(jià)較為困難。自然資產(chǎn)分為生產(chǎn)性自然資產(chǎn)和非生產(chǎn)性自然資產(chǎn)。其中,所有權(quán)已經(jīng)界定,所有者能夠有效控制并可從中獲得預(yù)期經(jīng)濟(jì)收益的自然資產(chǎn)為生產(chǎn)性自然資產(chǎn);不屬于任何具體單位,或即使屬于某個(gè)具體單位但不在其有效控制下,或不經(jīng)過(guò)任何生產(chǎn)活動(dòng)也具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的自然資產(chǎn),稱(chēng)為非生產(chǎn)性自然資產(chǎn)。但實(shí)際情況是許多自然資產(chǎn)同時(shí)具有生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性資產(chǎn)的屬性。因此,產(chǎn)權(quán)界定非常困難。作為價(jià)值量估算基礎(chǔ)的一些實(shí)物量數(shù)據(jù)缺乏可靠性,特別是對(duì)于環(huán)境降級(jí)的實(shí)物量測(cè)算就更加難以把握。其次,環(huán)境成本的計(jì)量較難處理。環(huán)境成本量是綠色GDP核算的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本計(jì)量的困難主要來(lái)源于環(huán)境成本的時(shí)間因素和空間因素。環(huán)境成本的時(shí)間因素是指從時(shí)間上看,環(huán)境損失和生態(tài)破壞往往不是均衡的,資源環(huán)境的損失與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不同步的。環(huán)境污染的空間因素是指由于環(huán)境污染損失的多因性,很難對(duì)某一污染物所造成的損失因子考慮周全。比如,對(duì)水污染損失成本的量化,有毒污水排到河里,使?jié)O業(yè)受損失,人們飲用水導(dǎo)致生病,精神上受損失以及迫使人們尋找新水源,這些損失都應(yīng)記入水污染損失成本。在實(shí)際中,對(duì)這些成本的量化很難考慮全面。
(二)制度層面。綠色GDP核算的相關(guān)法規(guī)制度還基本空白,包括綠色GDP核算的環(huán)境與統(tǒng)計(jì)法規(guī)、政策和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
一、對(duì)新網(wǎng)工程進(jìn)行績(jī)效審計(jì)的意義與目的
績(jī)效審計(jì)已經(jīng)成為現(xiàn)代審計(jì)的重要內(nèi)容,但對(duì)績(jī)效審計(jì)的概念,仍未做出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的定義,不同審計(jì)事項(xiàng)其績(jī)效審計(jì)內(nèi)容、目標(biāo)都將不一樣。本文所指績(jī)效審計(jì)主要是指運(yùn)用一定的審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已實(shí)施完成的“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目的政策目標(biāo)相關(guān)性、效率性、效果性、可持續(xù)性等進(jìn)行客觀(guān)、公正的審計(jì)評(píng)價(jià)。進(jìn)行“新網(wǎng)工程”績(jī)效審計(jì),對(duì)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)各級(jí)決策者、項(xiàng)目管理者和項(xiàng)目執(zhí)行者均有重要意義。
(一)有利于為決策層提供正確信息
“新網(wǎng)工程”是中華全國(guó)供銷(xiāo)合作總社提出,并得到財(cái)政部大力支持的全國(guó)性工程。該工程屬于一項(xiàng)新生事物,其在全國(guó)實(shí)施的效果到底如何呢?這個(gè)問(wèn)題需要項(xiàng)目單位來(lái)回答,但更需要審計(jì)等相關(guān)部門(mén)來(lái)回答。因?yàn)楦鱾€(gè)項(xiàng)目單位其評(píng)價(jià)口徑、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不盡統(tǒng)一,也可能缺乏一定的專(zhuān)業(yè)性,更重要的是項(xiàng)目單位自己的回答不具備獨(dú)立性和客觀(guān)性,因而也就缺乏說(shuō)服力;而審計(jì)部門(mén)恰恰能克服以上不足,可以用一套標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)體系對(duì)各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),以做到專(zhuān)業(yè)、權(quán)威、客觀(guān)。決策者通過(guò)審計(jì)部門(mén)提供的績(jī)效審計(jì)信息,可以對(duì)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目有客觀(guān)全面的認(rèn)識(shí),有益于對(duì)政策進(jìn)行調(diào)整完善,能更好地發(fā)揮“新網(wǎng)工程”的效應(yīng)。
(二)有利于促進(jìn)項(xiàng)目具體的管理、執(zhí)行水平的提高
“新網(wǎng)工程”作為一個(gè)全國(guó)性的工程,由眾多項(xiàng)目組成,也涉及到眾多層級(jí)的管理、執(zhí)行人員,難免會(huì)出現(xiàn)有的項(xiàng)目管理、執(zhí)行的好,有的項(xiàng)目管理、執(zhí)行的差???jī)效審計(jì)主要是以結(jié)果為導(dǎo)向,進(jìn)行回頭看,總結(jié)項(xiàng)目成功的經(jīng)驗(yàn),更重要的是分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題以及失敗的原因、教訓(xùn),從而可以為以后管理、執(zhí)行項(xiàng)目提供參考指導(dǎo)。
(三)績(jī)效審計(jì)是現(xiàn)代審計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容
目前對(duì)財(cái)政資金的績(jī)效審計(jì)已經(jīng)是一種發(fā)展趨勢(shì),甚至已經(jīng)成為了一個(gè)不可或缺的重要內(nèi)容?!靶戮W(wǎng)工程”專(zhuān)項(xiàng)資金作為財(cái)政資金的一部分,其日常監(jiān)督工作按規(guī)定主要是由供銷(xiāo)社系統(tǒng)審計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)施審計(jì),因此進(jìn)行績(jī)效審計(jì)既是各審計(jì)單位全面履行審計(jì)職責(zé)的重要體現(xiàn),也是對(duì)納稅人、對(duì)相關(guān)主管部門(mén)的一個(gè)交代。
二、“新網(wǎng)工程”績(jī)效審計(jì)主要內(nèi)容與重點(diǎn)
“新網(wǎng)工程”常規(guī)的審計(jì)主要關(guān)注資金使用過(guò)程中存在的問(wèn)題,而績(jī)效審計(jì)主要著眼于審計(jì)已經(jīng)完工項(xiàng)目與“新網(wǎng)工程”政策目標(biāo)是否相關(guān),項(xiàng)目的效率如何,效果性是否充分實(shí)現(xiàn),可持續(xù)性是否有保障,以及建設(shè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中是否存在重大損失浪費(fèi)等問(wèn)題。
(一)政策目標(biāo)的相關(guān)性
政策目標(biāo)的相關(guān)性是項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的首要內(nèi)容,作為財(cái)政資金支持的“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目更應(yīng)該關(guān)注該內(nèi)容。所謂相關(guān)性是指項(xiàng)目的目標(biāo)與當(dāng)年“新網(wǎng)工程”政策規(guī)定的要求及國(guó)家、地區(qū)政策相符合程度?!靶戮W(wǎng)工程”每年都會(huì)對(duì)其資金支持的范圍和重點(diǎn)做出明確的規(guī)定,這就為我們進(jìn)行績(jī)效審計(jì)提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中不排除利用虛假材料進(jìn)行申報(bào)或所申報(bào)的項(xiàng)目與實(shí)際實(shí)施的項(xiàng)目不一致的情況,如出現(xiàn)這樣的項(xiàng)目可以考慮將其評(píng)價(jià)為失敗的項(xiàng)目。此外,我們還應(yīng)考慮項(xiàng)目與國(guó)家、地區(qū)的為健全農(nóng)村市場(chǎng)體系,發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)政策的相符程度,以及受益群體需求的相符程度。有的項(xiàng)目或許符合“新網(wǎng)工程”的相關(guān)要求,但不一定與當(dāng)?shù)卣呦喾?,或不一定滿(mǎn)足受益群體的需求,這樣的項(xiàng)目從某種程度而言屬于損失浪費(fèi),也可以考慮將其評(píng)價(jià)為不合格的項(xiàng)目。
(二)效率性
通常來(lái)講經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性構(gòu)成了績(jī)效審計(jì)的三個(gè)基本要素,是績(jī)效審計(jì)的基本內(nèi)涵。效率性是指以單個(gè)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目的資源投入力爭(zhēng)取得最大的產(chǎn)出,或確保以最小的資源投入取得一定數(shù)量的產(chǎn)出。落實(shí)到具體的績(jī)效審計(jì)內(nèi)容上,效率性審計(jì)包含項(xiàng)目執(zhí)行效率和項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率。項(xiàng)目執(zhí)行效率主要審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間效率及資金的使用情況,即對(duì)照“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目立項(xiàng)文件和完工報(bào)告檢查項(xiàng)目是否按計(jì)劃的時(shí)間開(kāi)工,是否如期完工,資金使用是否超出預(yù)算以及節(jié)約情況等。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)效率是指既定資源下的產(chǎn)出情況,即依據(jù)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告確定的目標(biāo)建設(shè)內(nèi)容與實(shí)際完成情況對(duì)比分析,查找是否存在未實(shí)施、未完成或不符合要求的建設(shè)內(nèi)容。
(三)效果性
效果性是指項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及影響。效果性審計(jì)評(píng)價(jià)是績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容,達(dá)到效果性指標(biāo)是項(xiàng)目的基本責(zé)任,也是判斷項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。落實(shí)到“新網(wǎng)工程”評(píng)價(jià)內(nèi)容上具體包括:一是項(xiàng)目與可行性研究報(bào)告設(shè)定的目標(biāo)相比,是否實(shí)現(xiàn)以及實(shí)現(xiàn)程度,如受益群體數(shù)量是否達(dá)到預(yù)期,所建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)是否發(fā)揮既定的作用;二是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)影響即項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益如何;三是項(xiàng)目社會(huì)影響,是指實(shí)施“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目對(duì)所在地區(qū)帶來(lái)的直接的、可以確定的一些變化,包括項(xiàng)目的公益效應(yīng)、扶助效應(yīng)等。上述效果性指標(biāo)一方面包含了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的直接產(chǎn)出,另一方面也包含了在項(xiàng)目實(shí)施或運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的中期或長(zhǎng)期的作用以及影響。
(四)可持續(xù)性
可持續(xù)性是“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目完工后,其獨(dú)立運(yùn)行的能力和效果的持續(xù)性。從實(shí)質(zhì)內(nèi)涵而言,可持續(xù)性是上述效果性的外延。落實(shí)到具體的評(píng)價(jià)內(nèi)容上包含:項(xiàng)目財(cái)務(wù)可持續(xù)性,即該項(xiàng)目能否具備持續(xù)運(yùn)行的財(cái)務(wù)能力,可從財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、稅后利潤(rùn)等方面加以評(píng)價(jià);管理可持續(xù)性可從項(xiàng)目制度建設(shè)情況、項(xiàng)目單位管理能力建設(shè)、項(xiàng)目單位管理水平適應(yīng)能力等指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià);受益群體可持續(xù)性主要評(píng)價(jià)項(xiàng)目覆蓋人群是否穩(wěn)定,如部分農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移較快,導(dǎo)致已建設(shè)日用消費(fèi)品項(xiàng)目受益群體迅速減少,從而項(xiàng)目也變得不可持續(xù)。
(五)合規(guī)性
合規(guī)性是指“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目在實(shí)施和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)政收支活動(dòng)遵循國(guó)內(nèi)有關(guān)法律法規(guī)的情況。“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)建立在真實(shí)、合法的項(xiàng)目財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)之上,比如:如果財(cái)政收支活動(dòng)和項(xiàng)目執(zhí)行情況本身不合法、不合規(guī),那么就會(huì)對(duì)資金使用的整體效益造成一定的影響。當(dāng)然,項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營(yíng)的某項(xiàng)活動(dòng)存在違法違規(guī)行為,與項(xiàng)目整體績(jī)效的完全實(shí)現(xiàn)也不一定相關(guān)。因此,合規(guī)性可作為“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)的附加子目標(biāo)。
三、如何實(shí)施“新網(wǎng)工程”績(jī)效審計(jì)
(一)合理確定績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目
“新網(wǎng)工程”涉及到四類(lèi)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目數(shù)量較多,全國(guó)累計(jì)已經(jīng)涉及到90多萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn),規(guī)模也大小不一。在選擇審計(jì)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)該根據(jù)所在區(qū)域四類(lèi)項(xiàng)目各自所占比例分別確定數(shù)量,再把每類(lèi)項(xiàng)目分為大中小項(xiàng)目,同時(shí)還應(yīng)該考慮項(xiàng)目的地域分布,如是否各個(gè)地區(qū)都應(yīng)涉及到,還是根據(jù)經(jīng)濟(jì)狀況劃分幾個(gè)大區(qū),每個(gè)大區(qū)有一定項(xiàng)目即可。在確定績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量時(shí),項(xiàng)目絕對(duì)數(shù)量不宜太少,否則缺乏代表性,但也不宜太多,否則可能在實(shí)際操作中會(huì)有一定的難度,或者造成審計(jì)資源的浪費(fèi)??傊?,需要所選的項(xiàng)目具有科學(xué)性、代表性、說(shuō)服力。
(二)構(gòu)建績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系
前面雖然列出了績(jī)效審計(jì)的主要內(nèi)容,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要根據(jù)各類(lèi)項(xiàng)目對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)予以細(xì)化,可以分為二級(jí)指標(biāo)、三級(jí)指標(biāo)等。如針對(duì)可持續(xù)性可以設(shè)置三個(gè)二級(jí)指標(biāo):財(cái)務(wù)可持續(xù)性、管理科持續(xù)性、技術(shù)可持續(xù)性。財(cái)務(wù)可持續(xù)性還需設(shè)置更細(xì)的指標(biāo),如內(nèi)部收益率、稅后利潤(rùn)率、償債能力等指標(biāo),并對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容給出相應(yīng)的分值、權(quán)重以及相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。需要注意的是,根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行的定量評(píng)價(jià),我們還可以根據(jù)分值情況對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行定性分析,如多少分以上評(píng)為優(yōu)秀,多少分以上評(píng)為良,多少分評(píng)分不合格等。
(三)科學(xué)的組織管理績(jī)效審計(jì)工作
前面提到,對(duì)“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目實(shí)施績(jī)效審計(jì)應(yīng)該選擇一定的數(shù)量,而非單個(gè)項(xiàng)目,這項(xiàng)工作任務(wù)相對(duì)復(fù)雜,涉及人員也相對(duì)較多。這對(duì)績(jī)效審計(jì)工作的組織就提出了一定的要求。筆者認(rèn)為可以先成立核心小組,該小組主要任務(wù)是進(jìn)行總體的組織協(xié)調(diào)。如制定審計(jì)實(shí)施方案,選定項(xiàng)目,細(xì)化審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),進(jìn)行項(xiàng)目試審,根據(jù)試審情況完善審計(jì)方案,提供審計(jì)經(jīng)驗(yàn)、審計(jì)思路。根據(jù)審計(jì)情況組織審計(jì)隊(duì)伍,如供銷(xiāo)社實(shí)施該工作的話(huà),審計(jì)力量則可以主要由下級(jí)供銷(xiāo)社組成,這樣可以充分發(fā)揮其了解當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)???jī)效審計(jì)不同于通常的財(cái)務(wù)審計(jì),因此在實(shí)施過(guò)程中還可以聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家參與審計(jì)。
關(guān)鍵詞:思想政治教育;大學(xué)生;消費(fèi)
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來(lái)以及改革開(kāi)放的深入發(fā)展,西方消費(fèi)主義價(jià)值觀(guān)對(duì)我國(guó)人民的消費(fèi)觀(guān)產(chǎn)生了巨大沖擊,尤其是對(duì)中國(guó)當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀(guān)念和文化觀(guān)念造成了深刻的影響??茖W(xué)的消費(fèi)理念與合理的消費(fèi)行為的培養(yǎng)不僅是大學(xué)生自身發(fā)展的迫切要求,也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的未來(lái)。因此,引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的消費(fèi)觀(guān)念,養(yǎng)成健康的消費(fèi)行為,從而促進(jìn)大學(xué)生的全面發(fā)展,是當(dāng)前高校思想政治教育的現(xiàn)實(shí)要求。
一、大學(xué)生消費(fèi)的定義及特征
1.大學(xué)生消費(fèi)的定義
所謂消費(fèi),是指促進(jìn)消費(fèi)者的身心健康和全面發(fā)展的一種消費(fèi)觀(guān)念和行為等要素的集合。它是社會(huì)再生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。消費(fèi)不僅貫穿了物質(zhì)領(lǐng)域,而且滲透到了精神文化領(lǐng)域,在人們的日常生活行為的基礎(chǔ)上發(fā)展成為某種精神價(jià)值的體現(xiàn),深深影響了人們的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善的今天,大學(xué)生作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體在不自覺(jué)地扮演著傳統(tǒng)消費(fèi)的革新者和新型消費(fèi)的倡導(dǎo)者的雙重角色。
2.大學(xué)生消費(fèi)的特征表現(xiàn)
大學(xué)生與其他社會(huì)群體相比較而言,在消費(fèi)心理和消費(fèi)行為上具有其獨(dú)特性。具體表現(xiàn)為:一是雖然在習(xí)慣意義上大學(xué)生已經(jīng)被視為成年人,但由于其經(jīng)濟(jì)尚未獨(dú)立,消費(fèi)多受到家庭的制約和影響。二是大學(xué)生年紀(jì)較輕、思想活躍,喜歡接受新鮮的和富有挑戰(zhàn)性的事物,容易受到多元消費(fèi)文化和消費(fèi)觀(guān)念的影響。根據(jù)2009年由、全國(guó)學(xué)聯(lián)共同的《中國(guó)大學(xué)生消費(fèi)與生活形態(tài)研究報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告)顯示,大學(xué)生消費(fèi)的主流是科學(xué)的,但綜觀(guān)當(dāng)前校園生活中部分大學(xué)生的不良消費(fèi)行為,已經(jīng)形成了嚴(yán)重的消費(fèi)誤區(qū)。
二、大學(xué)生消費(fèi)誤區(qū)的分類(lèi)
1.超額消費(fèi)
隨著外來(lái)文化的入侵和西方拜金主義的影響,大學(xué)生消費(fèi)中的“西化”現(xiàn)象也愈演愈烈,出現(xiàn)不斷追求高消費(fèi)的趨勢(shì)。普通高校在校學(xué)生2700萬(wàn)人,他們家庭平均的每月收入是3109元,而每學(xué)期有5593元的錢(qián)可以花,這不包括他的學(xué)費(fèi)和住所費(fèi)。其中10.5%的人是負(fù)債消費(fèi),他們要么有信用卡,要么有借貸的行為。從耐克到蘭蔻,從星巴克到哈根達(dá)斯,從蘋(píng)果到索尼,越來(lái)越多的大學(xué)生不顧我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有的發(fā)展水平以及家庭的實(shí)際承受能力,一味追求高檔次、高價(jià)格的消費(fèi)品、新產(chǎn)品和品牌商品。報(bào)告顯示:隨著21世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,大學(xué)生每學(xué)期的消費(fèi)金額已經(jīng)接近5000元、每年消費(fèi)近萬(wàn)元,這不僅遠(yuǎn)超上世紀(jì)大學(xué)生的支出,也超過(guò)了我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均年純收入(8472.2元)。更有66.5%的大學(xué)生認(rèn)為“人生就要及時(shí)行樂(lè),何必每天苦讀”。
很多學(xué)生的花銷(xiāo)毫無(wú)計(jì)劃性,月初就成了“月光族”,到了月底只能縮衣節(jié)食或向同學(xué)借錢(qián)“舉債度日”。為了維持所謂的高檔消費(fèi),有的大學(xué)生經(jīng)常向父母伸手要錢(qián),而有的大學(xué)生辦理多家銀行信用卡,通過(guò)提現(xiàn)或者預(yù)支進(jìn)行周轉(zhuǎn),解決部分信用卡還款的燃眉之急卻在總額上沒(méi)有減少,最終形成惡心循環(huán)。信用卡的非現(xiàn)金交易以及可透支功能極大的激發(fā)了大學(xué)生的消費(fèi)欲望,于是校園里出現(xiàn)了持卡族,甚至出現(xiàn)了“一卡在手,走遍天下”的錯(cuò)誤觀(guān)念。據(jù)報(bào)告顯示,已有37.9%的大學(xué)生持有信用卡,在這其中大約有30%的學(xué)生超前消費(fèi),出現(xiàn)惡意透支現(xiàn)象。信用卡的透支功能以及虛擬交易方式是吸引大學(xué)生信用卡消費(fèi)的主要原因,而超額透支或惡意透支后如何及時(shí)還款又給大學(xué)生增添了新一輪的精神壓力。
2.攀比消費(fèi)
當(dāng)代大學(xué)生具有特殊的青年文化的亞文化特征,易受同輩群體的影響。相互之間溝通信息、相互影響,也存在攀比的現(xiàn)象。報(bào)告顯示:有78.4%的大學(xué)生認(rèn)為正如使用名牌可以提高一個(gè)人的身份,70.6%的大學(xué)生認(rèn)為科技可以幫助他們實(shí)現(xiàn)對(duì)生活的夢(mèng)想。大學(xué)生手機(jī)持有率已經(jīng)接近90%,擁有一臺(tái)筆記本電腦也早已不是學(xué)生群體中的新鮮事。
如今的學(xué)校,不再只是尋求知識(shí)的象牙塔,更是大學(xué)生人際交往的家園。隨著我國(guó)生活水平的普遍優(yōu)化,大學(xué)生的消費(fèi)也逐漸有了攀比走高的趨勢(shì)?,F(xiàn)在的大學(xué)招生地域跨度大,群體之間的經(jīng)濟(jì)狀況也有極大差異:來(lái)自?xún)?yōu)渥家境的學(xué)生不僅可以滿(mǎn)足自身學(xué)業(yè)的消費(fèi)支出,還能有一部分可自由調(diào)配的結(jié)余,而來(lái)自貧困家庭的學(xué)生則可能要通過(guò)學(xué)校綠色通道、助學(xué)金、助學(xué)貸款等方式完成學(xué)業(yè)。
根據(jù)陳麗萍對(duì)大學(xué)生的日常消費(fèi)額調(diào)查結(jié)果顯示:月消費(fèi)額在500元以下的占總?cè)藬?shù)的16.6%,月消費(fèi)在500—800元之間的占 31.4%,月消費(fèi)額在800元—1000元以上占總?cè)藬?shù)的43.1%,月消費(fèi)額在 1000 元以上的達(dá) 8.9%??梢钥闯?,消費(fèi)水平呈中等態(tài)勢(shì)的學(xué)生占到了絕大多數(shù),但高消費(fèi)與低消費(fèi)之間依舊存在較大差距。即便如此,仍舊有很多大學(xué)生為了不在同學(xué)面前失面子,“打腫了臉充胖子”,把部分原本應(yīng)用于學(xué)習(xí)或精神方面消費(fèi)轉(zhuǎn)而用于物質(zhì)消費(fèi),例如請(qǐng)客吃飯,生日PARTY,KTV,娛樂(lè)場(chǎng)所等。正是這種攀比心理的作祟,不僅造成了物質(zhì)資源的極大浪費(fèi),更引發(fā)了大學(xué)生內(nèi)心世界的極大空虛。同時(shí),攀比消費(fèi)是以金錢(qián)作為后盾,無(wú)形中又加重了很多貧困家庭、特困家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。而有些大學(xué)生一方面不愿向家里要錢(qián),而自身目前又沒(méi)有固定收入,容易帶來(lái)自卑感、引發(fā)心理扭曲,加重了高校心理教育監(jiān)督以及防止校園暴力犯罪的壓力。
3.盲目沖動(dòng)消費(fèi)
大學(xué)生雖然在法定年齡上已屬于成年人,但年紀(jì)較輕、思想活躍,喜歡接受新鮮的和富有挑戰(zhàn)性的事物,經(jīng)常發(fā)生盲目沖動(dòng)消費(fèi)的行為。報(bào)告顯示:有77%的大學(xué)生承認(rèn)“我經(jīng)常會(huì)沖動(dòng)性地購(gòu)買(mǎi)一些并不需要的東西”,可見(jiàn)大學(xué)生的購(gòu)買(mǎi)行為具有很強(qiáng)的盲目性。
作為一種理,消費(fèi)應(yīng)該有預(yù)期計(jì)劃和目標(biāo)。但對(duì)于大部分同大學(xué)生來(lái)說(shuō),理財(cái)還是一個(gè)非常陌生的概念。據(jù)李俊義調(diào)研,78%的同學(xué)表示每月得到生活費(fèi)時(shí)沒(méi)有制定消費(fèi)計(jì)劃,74%的同學(xué)表示沒(méi)有記過(guò)帳,消費(fèi)技能缺乏,理財(cái)意識(shí)淡漠。
此外,大學(xué)生的消費(fèi)維權(quán)意識(shí)同樣堪憂(yōu)。調(diào)研表明有超過(guò)一半的大學(xué)生有過(guò)網(wǎng)購(gòu)上當(dāng)受騙的經(jīng)歷,但有7.41%的人表示算了,不追究了,有12. 96%的人表示忍了?,F(xiàn)實(shí)生活的消費(fèi)中,如果遇到上當(dāng)受騙的現(xiàn)象,也有很多人選擇忍了或算了,很少有人主張?jiān)V諸于法律,維權(quán)意識(shí)缺乏。精明的商家也會(huì)利用大學(xué)生的這種心理大做文章,賺取黑心利潤(rùn),加強(qiáng)消費(fèi)法治教育顯得重要而急迫。
4.過(guò)分追求時(shí)尚、流行、獨(dú)特
大學(xué)生作為社會(huì)群體的年輕一代,喜歡挑戰(zhàn)自身極限,樂(lè)于接受新鮮事物,敢于嘗試新的生活方式,追求時(shí)尚化和新奇感。因此,時(shí)尚與流行也在一定程度上成了青年大學(xué)生的代名詞。報(bào)告顯示:在著裝是否時(shí)髦方面,大學(xué)生有約23%的人認(rèn)為自己著裝時(shí)髦,60.4%的人喜歡追求流行、時(shí)髦與新奇的東西,在流行與實(shí)用之間傾向于選擇前者的大學(xué)生也占到了54%。這種對(duì)流行時(shí)尚的關(guān)注源自大學(xué)生群體對(duì)信息的關(guān)注度、接受程度以及充滿(mǎn)自信、活力充沛的性格特征有關(guān)。再例如,有73%的人表示喜歡嘗試新鮮事物,64%的人表示容易接受社會(huì)上出現(xiàn)的新事物,就所占比例來(lái)看,“是否流行”緊隨價(jià)格、質(zhì)量之后,成為大學(xué)生考慮是否購(gòu)買(mǎi)的第三大因素。大學(xué)生也由此處在了時(shí)尚、高新科技的信息前沿。
當(dāng)今大學(xué)生更是追求與眾不同的一批人群,并希望能夠用自己的獨(dú)特個(gè)性去帶動(dòng)身邊更多大學(xué)生加入自己的群體。報(bào)告顯示,74.8%的大學(xué)生“希望自己成為有獨(dú)特風(fēng)格的人”,57.7%的大學(xué)生表示喜歡“購(gòu)買(mǎi)具有獨(dú)特風(fēng)格的產(chǎn)品”,有40.9%的人認(rèn)為“與其他人相比,我的穿著更加時(shí)髦”。
以上數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了大學(xué)生人群已成為新產(chǎn)品最潛在的購(gòu)買(mǎi)力。大學(xué)生過(guò)分追求高品質(zhì)、高品牌、高品位生活的行為不僅會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān),同時(shí)也會(huì)耗費(fèi)他們大量原本應(yīng)花在學(xué)習(xí)提高及個(gè)人成長(zhǎng)上的精力和時(shí)間,勢(shì)必會(huì)對(duì)他們的學(xué)業(yè)及發(fā)展造成一定程度的影響。
三、思想政治教育引導(dǎo)大學(xué)生走出消費(fèi)誤區(qū)的對(duì)策
1.自我教育
自我教育是思想政治教育的重要組成部分,就如蘇霍姆林斯基認(rèn)為,自我教育才是教育的真諦和核心。任何的思想和知識(shí)的傳授都必須經(jīng)過(guò)受教育者的內(nèi)化,才能成為其自身認(rèn)知領(lǐng)域的一部分,才能達(dá)到教育者的預(yù)期目標(biāo)。要想切實(shí)改進(jìn)思想政治教育的效果,就必須讓大學(xué)生增強(qiáng)“自我”的意識(shí),通過(guò)自律、自強(qiáng)的方式阻止平時(shí)不必要的花銷(xiāo)、不斷暗示自己勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,并相信自我教育對(duì)自身素質(zhì)發(fā)展所起到的益處,從而使他們內(nèi)在地產(chǎn)生要求上進(jìn)、提升素質(zhì)的強(qiáng)大動(dòng)力,最終成長(zhǎng)為全面發(fā)展的大學(xué)生。當(dāng)今大學(xué)生之所以過(guò)分追求過(guò)度消費(fèi)來(lái)包裝自我形象,無(wú)非也是 “自我意識(shí)”缺失的深層體現(xiàn)。而大學(xué)生的主要任務(wù)仍然是學(xué)習(xí),應(yīng)把精力集中在學(xué)業(yè)和發(fā)展上,用優(yōu)異的成績(jī)充實(shí)不自信的自我,用自我的成長(zhǎng)摒棄浮夸的形象包裝,用豐富的精神追求替代過(guò)度的物質(zhì)享受,真正意義上做到健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)、科學(xué)消費(fèi)。
2.家庭教育
家庭是個(gè)人教育的起點(diǎn)和基點(diǎn),是個(gè)人成長(zhǎng)的搖籃,是人永遠(yuǎn)畢業(yè)不了的學(xué)校。甚至可以說(shuō),家庭教育不僅只是一種啟蒙教育,還是一種終身教育。當(dāng)今中國(guó)的大學(xué)生群體中獨(dú)生子女居多,而部分獨(dú)生子女性格方面的確實(shí)也使得高校思想政治教育面臨著前所未有的挑戰(zhàn)??梢哉f(shuō),大學(xué)生思想政治教育絕不是一個(gè)孤立的過(guò)程,它是家庭德育的延續(xù)和強(qiáng)化,它的最終目標(biāo)是培養(yǎng)具有高尚思想道德品質(zhì)的成熟的社會(huì)人。
家庭環(huán)境,尤其是父母對(duì)子女最初的啟蒙教育,對(duì)子女日后思想道德素質(zhì)的形成和發(fā)展具有奠基性作用。這就要求家長(zhǎng)在工作之余要不斷保持與子女之間的日常溝通,了解他們的思想動(dòng)態(tài),對(duì)他們每月的消費(fèi)支出有一定程度的知曉,當(dāng)發(fā)現(xiàn)子女的消費(fèi)誤區(qū)時(shí)應(yīng)及時(shí)與學(xué)校輔導(dǎo)員進(jìn)行溝通了解,通過(guò)“家校聯(lián)合”的方式來(lái)糾正子女不良的消費(fèi)習(xí)慣。此外,要充分發(fā)揮家庭教育的優(yōu)勢(shì),通過(guò)言傳身教強(qiáng)調(diào)勤儉節(jié)約的中國(guó)傳統(tǒng)文化;并鼓勵(lì)孩子參加勤工儉學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng),讓他們親身體會(huì)錢(qián)財(cái)來(lái)之不易,從而培養(yǎng)他們正確的消費(fèi)觀(guān),最終使家庭影響和學(xué)校思想政治教育的影響相一致。
3.學(xué)校教育
“學(xué)校是有目的、有計(jì)劃、有組織地向受教育者傳播社會(huì)規(guī)范、道德觀(guān)、價(jià)值觀(guān)以及歷代積累的知識(shí)、技能,使之符合一定階級(jí)需要的人才的場(chǎng)所。”當(dāng)兒童真正離開(kāi)家的港灣、進(jìn)入群體性校園生活,其花在學(xué)校的時(shí)間逐漸超過(guò)在家的時(shí)間,交流的對(duì)象也不再局限于家人,因此學(xué)校教育的影響漸漸超越家庭影響,成為更主要的因素。而當(dāng)前大學(xué)中有將消費(fèi)作為必修課的只涉及經(jīng)管專(zhuān)業(yè)。因此對(duì)于其他非經(jīng)管專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,可以通過(guò)開(kāi)設(shè)選修課、專(zhuān)題講座、座談交流的方式讓更多的學(xué)生接觸到消費(fèi)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí),從而豐富消費(fèi)教育的形式、提升消費(fèi)教育的受眾面,培養(yǎng)大學(xué)生健康的消費(fèi)行為和理性的消費(fèi)心理。其次,還要大力加強(qiáng)校園消費(fèi)文化建設(shè),開(kāi)展一系列豐富大學(xué)生消費(fèi)教育的校園活動(dòng):充分運(yùn)用校報(bào)、電臺(tái)、校園廣播對(duì)科學(xué)消費(fèi)、理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)進(jìn)行輿論宣傳;在每年的3.15消費(fèi)者權(quán)益日舉辦消費(fèi)主題的文藝晚會(huì)等等,通過(guò)多元化的教育形式營(yíng)造好學(xué)修德、催人奮進(jìn)的良好校園環(huán)境,從而促使大學(xué)生的思想素質(zhì)不斷提高。
4.社會(huì)教育
社會(huì)教育主要包括社會(huì)組織教育和同輩群體的影響。社會(huì)作為家庭、學(xué)校以外的特有的影響空間,其中存在和出現(xiàn)的各種積極或消極的現(xiàn)象,都會(huì)對(duì)家庭、學(xué)校的道德觀(guān)念的定位產(chǎn)生正面或負(fù)面的影響。面對(duì)社會(huì)大環(huán)境對(duì)大學(xué)生消費(fèi)觀(guān)和價(jià)值觀(guān)可能存在的不良影響,我們必須妥善利用社會(huì)資源,使他們樹(shù)立科學(xué)的消費(fèi)理念和合理的生活價(jià)值目標(biāo),增強(qiáng)他們對(duì)不健康風(fēng)氣的防御和調(diào)試能力,進(jìn)而引導(dǎo)其綠色消費(fèi)。當(dāng)今社會(huì)大眾傳媒的迅猛發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)國(guó)人的消費(fèi)觀(guān)念帶來(lái)巨大沖擊,尤其對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,而大學(xué)生作為我國(guó)的新生代力量,其消費(fèi)模式和行為也會(huì)反作用于社會(huì)大環(huán)境,并帶動(dòng)其他人群的消費(fèi)觀(guān)。因此要格外重視社會(huì)大環(huán)境對(duì)于大學(xué)生消費(fèi)教育的作用力,加強(qiáng)相關(guān)輿論陣地的建設(shè)、管理和監(jiān)督,對(duì)媒體從業(yè)人員的素質(zhì)進(jìn)行把關(guān),確保大眾傳媒能夠?yàn)榇髮W(xué)生提供更多的有益精神食糧。
注釋?zhuān)?/p>
①肖輝贊.高校大學(xué)生消費(fèi)誤區(qū)與思想政治教育的對(duì)策略論[J].社科縱橫,2009(04).
②2009中國(guó)大學(xué)生消費(fèi)與生活形態(tài)研究報(bào)告[M].北京:、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì),2009.
③陳麗萍.消費(fèi)文化背景下的大學(xué)生思想政治教育研究[D].南京航空航天大學(xué),2011:16.
④李俊義.思想政治教育視域下大學(xué)生消費(fèi)教育研究[D].吉林大學(xué),2012:19.
⑤2009中國(guó)大學(xué)生消費(fèi)與生活形態(tài)研究報(bào)告[M].北京:、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì),2009.
⑥2009中國(guó)大學(xué)生消費(fèi)與生活形態(tài)研究報(bào)告[M].北京:、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì),2009.
⑦陳萬(wàn)柏,張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,2009:218.
參考文獻(xiàn):
[1]陳萬(wàn)柏,張耀燦.思想政治教育學(xué)原理[M].北京:高等教育出版社,2009.
[2]2009中國(guó)大學(xué)生消費(fèi)與生活形態(tài)研究報(bào)告[M].北京:、中華全國(guó)學(xué)生聯(lián)合會(huì),2009.
[3]肖輝贊.高校大學(xué)生消費(fèi)誤區(qū)與思想政治教育的對(duì)策略論[J].社科縱橫,2009(04).
[4]陳麗萍.消費(fèi)文化背景下的大學(xué)生思想政治教育研究[D].南京航空航天大學(xué),2011.
關(guān)鍵詞:綠色GDP;國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算;自然資源耗減成本
一、綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算在我國(guó)的實(shí)施情況
在傳統(tǒng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中,GDP是應(yīng)用最廣泛的衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和繁榮程度的指標(biāo)。傳統(tǒng)的GDP是指一定時(shí)期內(nèi)(通常是一年)一國(guó)或一個(gè)地區(qū)所有常住單位所生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的價(jià)值總額。而綠色GDP是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在考慮了自然因素(包括大氣、水、土壤、生物和各種礦物資源等)與環(huán)境因素(包括社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境)的影響之后所獲得的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最終成果。綠色GDP實(shí)質(zhì)上代表了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈正效應(yīng),該指標(biāo)占GDP的比重越高,表明正面效應(yīng)越高。綠色GDP以可持續(xù)發(fā)展為理念,將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,綜合反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成果與代價(jià)。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)于1993年在修正SNA核算體系時(shí),把環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算引入SNA核算體系,故在修正版的SNA中稱(chēng)為“環(huán)境經(jīng)濟(jì)綜合核算的衛(wèi)星體系”,英文縮寫(xiě)為SEEA。
2006年9月7日國(guó)家環(huán)??偩趾蛧?guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合舉辦新聞會(huì),《中國(guó)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告-2004》。此次綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算計(jì)算了大氣污染造成的健康、農(nóng)業(yè)和材料損失,水污染造成的健康、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活和污染型缺水損失,以及固廢侵占土地造成的經(jīng)濟(jì)損失等環(huán)境污染損失成本。這是中國(guó)第一份經(jīng)環(huán)境污染調(diào)整的GDP核算研究報(bào)告,標(biāo)志中國(guó)的綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究取得了階段性成果。但近幾年沒(méi)有再發(fā)關(guān)于中國(guó)綠色GDP國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的研究報(bào)告,說(shuō)明我國(guó)綠色GDP核算還有很多各方面的困難。
二、基于SEEA的自然資源耗減成本的核算
綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是一個(gè)龐大的體系,目前對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核算,大多只對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行了初步的實(shí)物量和價(jià)值量的核算,在綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方面,我們的任務(wù)還十分艱巨。
我國(guó)綠色GDP的測(cè)算是采用聯(lián)合國(guó)1993綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系的通用框架進(jìn)行試編的。在聯(lián)合國(guó)93SEEA中,“綠色GDP=GDP一自然資源的耗減一環(huán)境質(zhì)量的降級(jí)”。其中自然資源耗減是指由于人類(lèi)生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,使用和消費(fèi)的自然資源。在SNA核算體系中,自然資源的耗減費(fèi)用主要是指經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的耗減,如礦產(chǎn)資源的開(kāi)采;也包括非經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的耗減,如國(guó)家為收集燃材而造成的未受控制的森林的耗減。
資源的核算通過(guò)兩種基本手段來(lái)實(shí)現(xiàn),即實(shí)物量核算和價(jià)值量核算。在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系“附錄表”中的一張“自然資源實(shí)物核算表”目前尚未全面組織實(shí)施。價(jià)值量核算是在實(shí)物量核算的基礎(chǔ)上,估算各種環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的貨幣價(jià)值損失。由于資源、環(huán)境是無(wú)價(jià)的。能夠進(jìn)入市場(chǎng)交易的資源可用市場(chǎng)交易價(jià)格來(lái)估價(jià),但不能交易的各種資源的估價(jià)就爭(zhēng)議很大,特別是相對(duì)于自然資源,無(wú)形環(huán)境的價(jià)格就更不容易確定。
本文將主要從自然資源耗減成本的價(jià)值量(貨幣量)核算方面來(lái)闡述。因自然資源的估價(jià)依然是一個(gè)有爭(zhēng)議的問(wèn)題,所以SEEA僅提出系列估價(jià)的基礎(chǔ)上,推薦了一些方法,主要有市場(chǎng)估價(jià)法、維持費(fèi)估價(jià)法和意愿調(diào)查和或有估價(jià)法等。
首先,在測(cè)算自然資源耗減成本時(shí),對(duì)于能夠進(jìn)入市場(chǎng)的自然資源,其價(jià)格最好是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平相適應(yīng)的現(xiàn)實(shí)選擇,采取市場(chǎng)估價(jià)法。因?yàn)樵趯?duì)自然資源的消耗過(guò)程中,我們無(wú)法估量其真正的價(jià)值,它不是商品,只有當(dāng)它進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí),我們才能估計(jì)其價(jià)值。但是,對(duì)環(huán)境造成的破壞所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失,部分已經(jīng)包含在了環(huán)境質(zhì)量降級(jí)的費(fèi)用中。因此應(yīng)該綜合考慮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值,包括前期產(chǎn)生的成本費(fèi)用、中間費(fèi)用等等,且價(jià)格總是變動(dòng)的,應(yīng)取在觀(guān)察年份中的中間月份中的值或平均值作為其代表價(jià)值。對(duì)于無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)的自然資源,假設(shè)當(dāng)自然資源被消耗后,為了維護(hù)原有的正常環(huán)境水平而應(yīng)付出的金額,進(jìn)行替代估算。其次,孤立的談某一年自然資源耗減成本總量指標(biāo)沒(méi)有意義。由于基SEEA自然資源耗減成本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的理論值是難以確定的。實(shí)際采用的基SEEA自然資源耗減成本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為何值,只是一個(gè)人為的"定價(jià)"。因此在測(cè)算自然資源耗減成本時(shí),只是在一定自然資源耗減的核算口徑下測(cè)算的總量指標(biāo),是一個(gè)人為給出值。所以,孤立地談某一年的自然資源耗減成本不能說(shuō)明任何問(wèn)題。
最后,基于SEEA自然資源耗減成本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的自然資源耗減成本額,應(yīng)該在比較中見(jiàn)意義。在一定口徑下,實(shí)際采用相同的基SEEA自然資源耗減成本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算歷年的自然資源耗減成本額,進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析能獲悉犧牲資源為代價(jià)來(lái)獲取GDP強(qiáng)度的變化。
三、對(duì)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的展望
總的來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段實(shí)施綠色GDP有不少實(shí)際的難處,無(wú)論是在制度上還是技術(shù)上。國(guó)際上也沒(méi)有形成一套公認(rèn)的綠色GDP核算制度。但是實(shí)施綠色GDP是今后發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì),各國(guó)對(duì)實(shí)施綠色GDP也是十分的重視。為了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,我國(guó)在今后應(yīng)該采取措施實(shí)施綠色GDP核算,構(gòu)建科學(xué)合理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和核算方法,并加強(qiáng)綠色GDP核算法律法規(guī)建設(shè),提到全民環(huán)保意識(shí),鼓勵(lì)公眾廣泛參與。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,增強(qiáng)國(guó)家持續(xù)發(fā)展的后勁是政府必須承擔(dān)的責(zé)任,因此實(shí)施綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算是大勢(shì)所趨。
參考文獻(xiàn):
[1]郭建華,侯渡舟,賈廣征.關(guān)于綠色GDP在我國(guó)發(fā)展現(xiàn)狀的深析[J].甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2007,(3).
[2]張凱.循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線(xiàn)的影響[J].中國(guó)發(fā)展,2005,(1).
[3]付春玲,榮垂新.從綠色GDP看統(tǒng)計(jì)理念的轉(zhuǎn)變[J].統(tǒng)計(jì)與咨詢(xún),2004,(4).
[4]吳大華.試析循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的綠色GDP核算[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì),2006,(3).