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xxx大學xx學院和xx大學動物醫(yī)學院、動物科學院就開展大學生創(chuàng)業(yè)培訓達成合作共識,計劃于XX年1月12號~1月14號共同開展培訓。
一、合作單位:
中國農(nóng)民大學聯(lián)合創(chuàng)業(yè)學院
二、培訓對象:
畢業(yè)生(30-50人)
三、報名條件:
1、有熱愛農(nóng)業(yè)、獻身農(nóng)業(yè)、投身科教興農(nóng)的決心;
2、畜牧類、獸醫(yī)類、農(nóng)學類相關專業(yè)的學生
3、成績優(yōu)良,品德高尚、遵守紀律;
4、身體健康,無抽煙、酗酒等不良生活習慣;
5、團隊精神強,能夠無條件服從學習、實踐活動的安排。
采取學生自愿報名方式,每位學員準備一寸免冠照片,在指定地點領取報名表,認真填寫個人真實信息,經(jīng)審核通過可參加特訓營。
四、培訓組織:
由合作學校就業(yè)指導老師負責宣傳、組織學員。
中國農(nóng)民大學實施培訓,每班結業(yè)后,匯編培訓資料,并報送相關部門。
五、培訓費用:
1、免收學員培訓費
2、學生所在院校負擔場地、教學設備、資料等費用;
3、中國農(nóng)民大學負擔師資和培訓相關器械費用。
六、培訓具體事項:
地點:
時間:
培訓方式:集中3天進行軍事化培訓。
培訓課程:核心課程+案例分析+互動討論+激情拓展+參觀考察(詳見附件1)
其它未盡事宜或在培訓當中發(fā)生的臨時變動,由雙方協(xié)商解決。
主辦院校: 承辦院校:中國農(nóng)民大學
關鍵詞 大學生;農(nóng)村經(jīng)濟;培養(yǎng)
作者簡介 李麗娟(1958-),女,江西廣播電視大學副教授。(江西南昌 330046)
多年來,農(nóng)村生源考入大學的學生,畢業(yè)后回不到農(nóng)村第一線,而另一方面農(nóng)村薄弱的基礎教育使一批孩子又考不上大學。現(xiàn)代遠程教育技術和手段使高等教育延伸到農(nóng)村成為了可能。而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)到了一個坎上了,如果再不為農(nóng)村輸送一些高水平的科技人員,農(nóng)村發(fā)展又會停滯。
一、農(nóng)村需不需要“一村一名大學生計劃”
三農(nóng)問題是我國現(xiàn)代化進程中一個需要解決的根本性問題,其難點之一是,我國農(nóng)民的受教育程度較低。以江西為例,2700多萬農(nóng)村人口,農(nóng)民的受教育狀況不佳,80%以上農(nóng)民的文化程度低于高中。農(nóng)民受教育程度對農(nóng)村人力資本定位有著深刻的影響,教育創(chuàng)造的人力資本更具“一般性”與“公平性”,并能夠調(diào)節(jié)社會對農(nóng)村體力勞動和腦力勞動的認識,增進對實踐和理論知識的認識。面對如此低下的農(nóng)村教育狀況,在2004年,我國教育部啟動了“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃。
從我國的三農(nóng)問題形成過程來分析,造成我國三農(nóng)問題的主要原因有四:一是小農(nóng)經(jīng)濟發(fā)育完善,農(nóng)村缺乏現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的基礎;二是農(nóng)產(chǎn)品價格定價機制被人為壓制,市場對農(nóng)業(yè)的調(diào)節(jié)作用非常有限;三是城鄉(xiāng)二元結構,約束了農(nóng)民的自由遷徙;四是農(nóng)村科技文化落后,無助于增加農(nóng)村的其他生產(chǎn)要素生產(chǎn)率,從而提高個人收入和推動經(jīng)濟增長。其中,“農(nóng)村科技文化落后”成為“科技興農(nóng)”的最大“軟肋”,決定著三農(nóng)問題解決平臺的構建與形成。因此,從我國的三農(nóng)現(xiàn)代化進程分析,培養(yǎng)農(nóng)村大學生正當時,我國必須實施“一村一名大學生計劃”,逐步提高農(nóng)民的受教育水平。
二、“一村一名大學生計劃”實現(xiàn)途徑分析
現(xiàn)在政府正在積極解決三農(nóng)問題,但人才問題是個瓶頸。從2004年開始,教育部出臺了“一村一名大學生計劃”,各地創(chuàng)造性地進行了實踐,主要途徑有兩條:
1 選調(diào)大學生到基層。近年來,組織部門建立了一項制度,從高校選拔一批學生黨員、學生干部等表現(xiàn)突出的優(yōu)秀畢業(yè)生作為選調(diào)生,下派到鄉(xiāng)村基層鍛煉。實踐中,通過組織部門的選調(diào),大學生畢業(yè)后到農(nóng)村基層任職,一般直接擔任村官。從外人看來,這些大學生是天之嬌子,有份體面的工作;被選調(diào)的大學生都曾充滿希望要好好干一番,為農(nóng)村改變面貌。
但是,大學生被選調(diào)到位后,由于存在事先制度化的約定,大學生到基層就是一個臨時工的角色。加上大學生才出校門,就進入村官行列,社會經(jīng)驗不足,有許多農(nóng)村事情讓他們迷茫不已,產(chǎn)生出巨大的視覺差異。因此,有比較大比例的成為“過路人”,二年內(nèi)已經(jīng)脫離農(nóng)村,自謀職業(yè)。
2 實施“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃。在現(xiàn)階段,我國高等教育得到了大力發(fā)展。但是,多年來,農(nóng)村生源考入大學的學生,畢業(yè)后回不到農(nóng)村第一線,而另一方面農(nóng)村薄弱的基礎教育使一批孩子又考不上大學?,F(xiàn)代遠程教育技術和手段使高等教育延伸到農(nóng)村成為了可能。而農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)到了一個坎上了,如果再不為農(nóng)村輸送一些高水平的科技人員,農(nóng)村發(fā)展又會停滯。城市里來的科技人員,一是很少,根本無法滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需求;二是干不長久,城里人受到家庭、生活條件、人際關系以及今后發(fā)展等因素影響,回歸性極強;三是對農(nóng)村不了解,由于初來乍到,無法在短期內(nèi)了解農(nóng)村,熟悉農(nóng)村。農(nóng)村本土的科技人員就不存在這些問題。基于我國農(nóng)村的需求狀況,為落實《國務院關于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》,加快農(nóng)村教育發(fā)展,2004年,教育部決定啟動“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃。
但是,也出現(xiàn)了一些問題?!耙淮逡幻髮W生”培養(yǎng)計劃華而不實的說法頗為流行,主要觀點有四:一是這些大學生基礎不扎實,畢業(yè)生質(zhì)量不高,產(chǎn)生新的同名不同質(zhì)問題;二是培養(yǎng)計劃介乎于系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓與高等學歷教育之間,本來遠程高等學歷教育已經(jīng)存在一定爭議,這樣做的結果就更加劇了矛盾;三是師資隊伍問題較大,高校教師理論上可以,而鄉(xiāng)土教師雖然有技能,但是,教學就都存在一定差距;四是農(nóng)村教育的重點應該是義務教育,花在這個上面的錢不如投資在農(nóng)村義務教育上面。
3 兩種途徑的有效性比較。“一村一名大學生計劃”的兩種主要途徑各有利弊,相比之下,可能是“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃略優(yōu)。主要理由有四:一是對農(nóng)村的感情深度,本土化大學生對于生養(yǎng)之地的感情是深厚的,具有建設好家鄉(xiāng)的源動力;二是專業(yè)的適應性,本土大學生學的是應用性技能,尤其是教材的鄉(xiāng)土化,針對性極強;三是本土情況的熟悉度,本土化大學生從小就生活在本土,“留得住”是本能,“用得上”是實情,沒有磨合期;四是培養(yǎng)規(guī)模,我國有9億農(nóng)民,要大規(guī)模提高農(nóng)民的文化程度,只能是本土化培養(yǎng)。
三、幾點思考
農(nóng)村高等教育發(fā)展正當時,面對教育十分落后的農(nóng)村,有些問題必須認真思考。
1 思想認識還沒有真正到位怎么辦?盡管黨和國家一直強調(diào)農(nóng)村高等教育的重要性,并且重視和支持力度呈逐年遞增趨勢,但農(nóng)村高等教育在中國的發(fā)展歷程畢竟相對較短,社會上,包括教育系統(tǒng)內(nèi)對其了解不多,重視不夠。目前,農(nóng)村高等教育雖然學生規(guī)模已經(jīng)很大,但總體上仍是處于弱勢群體,農(nóng)民大學生長期以來被普遍認為不能考上高中或者是沒有希望考上大學的低等生。即使在承擔“一村一名大學生”培養(yǎng)計劃電大系統(tǒng)內(nèi),也有些省級電大和試點教學點還沒能從發(fā)展戰(zhàn)略層面認識試點工作,沒能將試點列入學校重要議事日程,沒有有效地整合學校教育資源。面對思想認識如此不到位,只有從解決三農(nóng)問題這個國策入手,要求各級政府進行實在的優(yōu)質(zhì)示范,進而解決執(zhí)行人的認識問題,才能不折騰,真正有效提高各級各類辦學單位的積極性。
靜樂縣一年建成360座節(jié)能溫室大棚,一年發(fā)展獺兔養(yǎng)殖近6萬只,有近2000戶農(nóng)民參與到這兩大新型產(chǎn)業(yè)中,加上已成規(guī)模的200萬只蛋雞養(yǎng)殖項目,160多個養(yǎng)羊示范戶,30萬只優(yōu)種羊繁育場站,三個10萬畝優(yōu)質(zhì)小雜糧種植基地,80多個農(nóng)副土特產(chǎn)品加工轉化企業(yè),靜樂的農(nóng)民大部加入到了實現(xiàn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)項目中來。這是新一屆縣委倡導全民創(chuàng)業(yè)活動以來,靜樂農(nóng)村出現(xiàn)的喜人局面。
調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結構,大力發(fā)展“種、養(yǎng)、加”在農(nóng)村喊了幾十年,然而農(nóng)民增收依然十分困難,怎樣破解這一難題,靜樂縣委在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,緊緊圍繞這一難題進行攻關??h委書記楊存虎是一位務實型的領導干部,他在廣泛深入地調(diào)查研究之后,在全縣響亮地提出了“全民創(chuàng)業(yè)”的號召,并鼓勵黨員干部到一線去工作,不能把幫助農(nóng)民致富停留在報告中、計劃里,他說,說一千道一萬,農(nóng)民增收不了都是扯淡,要瞄準農(nóng)民的“錢袋子”,下真功夫,使真本事,讓農(nóng)民賺到更多的錢。在他的倡導下,全縣各級干部積極踐行“一線工作法”,結合學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出實踐這―特色,和農(nóng)民共同研究實現(xiàn)脫貧致富的辦法和做法,在科學論證前提下,結合靜樂農(nóng)村的實際現(xiàn)狀,先后從山東引進節(jié)能溫室大棚技術和發(fā)展獺兔養(yǎng)殖項目,在農(nóng)村廣泛推廣。為了鼓勵老百姓廣泛參與,縣委及時出臺了“雙幫扶雙促進”活動的辦法,要求各級黨員干部到村入戶,與農(nóng)民結對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全縣110個機關單位與110個村結對幫扶,千余名干部投資40余萬元,全面實行單位包村,干部包戶,以獎代補,結對共建。縣財政在資金十分困難的情況下,拿出200萬元,重點發(fā)展獺兔肉兔養(yǎng)殖,新建和擴大大棚蔬菜種植,同時,縣里集中投入了支農(nóng)貸款3000余萬元,為1500戶農(nóng)。民發(fā)放了惠農(nóng)卡,在不到一年的時間里,全縣獺兔養(yǎng)殖戶已經(jīng)發(fā)展到1300余戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶達到120戶,全縣存欄獺兔、肉兔超過6萬只,節(jié)能蔬菜大棚發(fā)展到360余座,年產(chǎn)蔬菜達到432萬公斤。為了支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在引進項目的同時,還引進了山東先進的技術、經(jīng)營方式,并與產(chǎn)業(yè)行業(yè)的優(yōu)秀集團公司簽約互動,共同發(fā)展??h委組織部發(fā)揮大學生村官的作用,充分利用這―優(yōu)勢資源,大搞村官創(chuàng)業(yè)培訓,成功培訓了60名大學生村官,并通過覆蓋全縣的農(nóng)村黨建網(wǎng),大容量、大流量的提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技知識,各涉農(nóng)部門在農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)的同時,也廣泛開展農(nóng)民“陽光培訓工程”,為全民創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)了更多的致富能人。為了讓廣大干部開闊眼界,放活思路,縣委結合科學發(fā)展觀活動,聘請省內(nèi)外專家學者,與靜樂干部共同探討農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收問題。
“一家獨放不是春,萬花齊放春滿園”。靜樂縣委、縣政府在大力扶持農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的同時。廣開思路,圍繞農(nóng)民增收,有組織、有計劃的扶持養(yǎng)殖大戶,種植大戶和農(nóng)副土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。有18項農(nóng)產(chǎn)品獲得了綠色認證,有5項雜糧食品獲得了有機認證,有3萬余農(nóng)民常年外出務工經(jīng)商,靜樂農(nóng)村已形成了特色農(nóng)業(yè)當“龍頭”,各項產(chǎn)業(yè)齊發(fā)展的強勁勢頭。今年雖遭遇了金融危機以及其它自然災害的不利影響,全縣農(nóng)民人均純收入依然呈增長的態(tài)勢,據(jù)初步統(tǒng)計分析,今年全縣農(nóng)民人均純收入可望達到2450元,同比增長超過了8%。靜樂縣在攻克農(nóng)民增收難的過程中,通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整,實現(xiàn)了開發(fā)拉長、多元做大,讓更多的老百姓增收有望。
錢學森之間“為什么我們的學??偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才”,激起了全國性的熱議。雖然各類解讀觀點差異很大,但其中的一個共識就是教育部門已到了必須要進行全面徹底改革的時候了。大學與一般的企業(yè)最大的區(qū)別在于,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品如果質(zhì)量不行,滿足不了市場的需求,就會在市場上賣不出去,這個企業(yè)最后只能倒閉。而大學生產(chǎn)的產(chǎn)品――大學生,即使質(zhì)量不合格,社會也必須接納,不可能拒絕。教育這種獨特的現(xiàn)象,使培養(yǎng)質(zhì)量低下的大學短期內(nèi)也很難被淘汰,而其帶來的損失也都是隱性的。長遠來看,這種損失全社會都要共同承擔,所以說其危害性更大。
如何改變目前的教育體制,提升我國大學的競爭力?其實我國30多年的經(jīng)濟改革,有不少經(jīng)驗可以借鑒。
改革開放前我國只有單一的公有制計劃部門,企業(yè)效率低下,產(chǎn)品短缺現(xiàn)象嚴重。通過30年的改革,整體來看,我國的經(jīng)濟部門結構與效率得到很大的改善。我國經(jīng)濟部門改革主要分兩步走,第一步是在不觸動原有部門利益格局的情況下,另起爐灶長出了新的一塊經(jīng)濟成份,機制靈活而且效率很高,那就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與民營經(jīng)濟。過去農(nóng)民的主要任務是種地,但改革開放后,辦企業(yè)的壁壘被打破,農(nóng)民也可以“洗腳上田”辦企業(yè)。在我國的長三角地區(qū)的蘇南,一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村政府辦起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);而在浙江的溫州,農(nóng)民自己辦起了民營企業(yè);在珠三角,大批的港澳臺商人租用農(nóng)民的土地,辦起了“三來一補”式的外資企業(yè)?!班l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的快速崛起,很快形成我國整體經(jīng)濟“三分天下有其一”,對我國整體的經(jīng)濟改革有很大的帶動作用。第二步是通過新長出的一塊經(jīng)濟,探索改革的經(jīng)驗,對舊有體制形成競爭壓力,促使其進行改革與轉換機制。
其實全球的教育也遵循同樣的規(guī)律。美國的高等教育之所以在全球一路絕塵,效率很高,與美國公有與私立名校共存,形成良性的競爭合作格局有很大關系。與此相反的是,凡是那些以公立高校教育一統(tǒng)天下的國家,其辦學質(zhì)量一般都很牽強,包括經(jīng)濟強國日本與德國。日本的經(jīng)濟雖然為世界第二,但其大學的培養(yǎng)質(zhì)量一直備受垢病,日本主要名校都是國立的,論資排輩現(xiàn)象嚴重,難以培養(yǎng)出市場需要的人才。同樣的道理,德國的大學大多數(shù)也是屬于國立的,大學教授是公務員,所以近年來德國也一直在進行反思,正通過大力的改革來提升德國大學的競爭力。
我國改革開放以來,教育部門改革嚴重滯后。以大學為例,目前我國的大學結構還基本上停留在政府辦大學階段,進入管制壁壘很高,大批的社會資金很難進入到教育領域,國外優(yōu)質(zhì)品牌的大學資源更是難以進入,形成不了良性的競爭格局。教育部門又通過種種過細的規(guī)則把大學管得死死的,大學很難有獨立的辦學自,形成“千校一面”,大學行政化、官僚化的趨勢愈演愈烈,辦學效率低下,
【關鍵詞】大學生“村官”;社會角色;角色扮演
一、問題的提出
從20世紀90年代開始,江蘇等省市為了解決“三農(nóng)”問題,在全國率先招聘大學生擔任農(nóng)村基層干部,開啟了實行中國大學生“村官”的第一步。此后其他省市紛紛仿效,大學生“村官”在全國得到了全面推廣。在社會主義新農(nóng)村建設、大學生就業(yè)難的大背景下,大學生“村官”政策的實施不僅可以為新農(nóng)村建設輸入一大批年輕人才隊伍,而且可以緩解大學生就業(yè)難的現(xiàn)狀。新世紀以來,隨著國家政策的不斷完善,大學生“村官”計劃現(xiàn)已正式轉入國家主導的工程建設階段,被輿論熱評為“新時期的上山下鄉(xiāng)運動”。
在我國特有的二元制結構社會下,農(nóng)村正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代過渡時期,大學生“村官”在轉型中如何適應這一變化?如何定位自己在農(nóng)村的角色?他們對自己角色的定位與村民和村干部對其定位有什么差異?如何引導大學生“村官”在基層給自己明確定位?這是本次研究關注的重點。
二、研究設計
(一)個案概況
本文以江蘇省南京市六合區(qū)大學生“村官”為個案進行研究。六合區(qū),地處南京市北部,人口約915845人,土地面積1485.5平方公里,是南京市11個市轄區(qū)之一。南京市從1999年首次面向社會招聘大專以上的高校畢業(yè)生前往農(nóng)村村級組織中工作。近年來,2009年江蘇省省市聯(lián)動招聘大學生村官710名,其中六合區(qū)271名。2010年省市聯(lián)動選聘大學生“村官”共511名,其中六合區(qū)270名。2011年省市聯(lián)動選聘大學生“村官”共140名,其中六合區(qū)40名。2013年,六合區(qū)共有在職大學生“村官”一百余名,流失現(xiàn)象比較嚴重。
(二)研究方法的選取
筆者首先采用文獻研究法對大學生“村官”政策進行解讀,以中央頒布的相關政策及南京市的具體法規(guī)為重點來分析國家對這一群體的規(guī)定和期待。然后通過簡單隨機抽樣的方法在南京市11個市轄區(qū)中抽取了六合區(qū)作為研究對象。最后運用滾雪球的方法從六合區(qū)在職的一百余名大學生“村官”中選取了15位大學生“村官”,筆者也訪談了大學生“村官”所服務農(nóng)村的17位當?shù)卮迕瘛?位村干部。本次調(diào)研主要從大學生“村官”在工作前期的準備情況、日常的工作內(nèi)容、人際關系、社會適應度、自我認識及他人對大學生“村官”的評價等方面進行大學生“村官”的自我角色定位。
(三)資料的整理
本文以英文CASE的第一個字母C表示個案,以數(shù)字表示序號,如個案C1,個案C2,以此類推對個案進行簡單編碼。
三、大學生“村官”角色分析
隨著大學生“村官”政策在基層的不斷推進,大學生“村官”所扮演的角色呈現(xiàn)多樣性。從對文獻及訪談資料的分析中,筆者發(fā)現(xiàn)大學生“村官”本身應該扮演的角色在不同群體中呈現(xiàn)差異性。通過對訪談資料的整理,本文將從政府視域、村干部、村民及大學生“村官”本身四個角度來呈現(xiàn)大學生“村官”角色的差異性,并在此基礎上探討大學生“村官”的自我角色定位。
(一)政府視域下大學生“村官”的角色
從國家推行大學生“村官”政策的目的來看,實行大學生“村官”計劃具有滿足新農(nóng)村建設對人才的需要,同時對緩解大學畢業(yè)生就業(yè)難具有重要作用。此外,國家要求大學生“村官”真正的深入農(nóng)村,更深一步地了解國情,發(fā)揮自己優(yōu)勢,協(xié)助當?shù)卮逦萍寂d農(nóng);有效地灌輸和傳播先進的技術和科學民主的發(fā)展觀念,影響并帶動農(nóng)村干部及農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,發(fā)展社會主義農(nóng)村新型農(nóng)民。同時在農(nóng)民權利意識不斷增強的今天,大學生“村官”要努力引導農(nóng)民合法合理的表達自身的利益訴求,緩和農(nóng)村矛盾、維護農(nóng)村穩(wěn)定,有效地推動和促進社會主義新農(nóng)村的建設。[2]綜合看來,從政府視域下大學生“村官”所扮演的角色是:政府政策的宣傳員、科技推廣員、基層普法員等多重角色。
(二)村干部眼中的大學生“村官”角色
村干部對大學生“村官”的具體定位主要集中在:利用廣泛的學識擴展村兩委班子事業(yè);利用自身人力資源引進高??蒲型苿愚r(nóng)村科技發(fā)展;利用豐富的人脈資源引來資金項目;利用所學知識和專長幫助農(nóng)民增加收入四個方面。但通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),雖然村干部對大學生“村官”在科技、管理及發(fā)展方面有很高的期待,但是在實際運行中,大部分村干部又覺得剛到村不久的大學生“村官”因為對村民不夠了解,在決策方面并不任由他們做主導。
(三)村民眼中的大學生“村官”角色
中國農(nóng)民自古有“無事不進衙門”的傳統(tǒng),對于大部分村民而言,如果沒有什么必要的事情需要找村干部,一般不會去村委會,更不會關心村委會的干部。因此,村民對大學生“村官”并沒有很深入的了解。調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分村民并不關心大學生“村官”,甚至不知道自己所在村有無大學生“村官”。此外,部分村民對大學生“村官”與普通村官并沒有一個嚴格的區(qū)分。當我們解釋大學生“村官”是由受過高等教育的大學生擔任村干部時,大部分村民表示:在科學技術方面,大學生“村官”應該給村民帶來先進的農(nóng)業(yè)技術,幫助他們增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,在社會服務上,應該多給村民講解法律及一些社會知識。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在村民眼中,大學生“村官”更趨近于一個先進傳播者角色。
(四)大學生“村官”自身對村官角色的理解
剛從大學走出來大學生“村官”,他們對自己的工作和角色抱有很強的期待,大部分大學生“村官”主要是從以下三個方面在定義自己的角色:(1)先進傳播者。農(nóng)村首先是一個很封閉的地方,思想保守,很多先進的技術和知識傳不到,大學生“村官”可以利用他們自己的特長帶給農(nóng)村一些有用的知識,教給農(nóng)民一些實用的技術;(2)村干部的一員。大部分大學“村官”表示,作為大學生“村官”,多少具有官的特點,懷有先進思想的他們能夠在村兩委的決策上有一定的發(fā)言權;(3)農(nóng)村文化活躍者。農(nóng)村的生活不僅封閉而且單調(diào),大學生“村官”是一群充滿活力的年輕人,他們的到來為農(nóng)村增添了活力,帶來了生機和希望。
四、大學生“村官”自我角色定位存在的問題分析
大學生“村官”尚未形成一個獨特的社會階層,社會各界對他們的角色定位還相對模糊。從城市到農(nóng)村,從大學生到村官,高校畢業(yè)生的身份和生活世界發(fā)生了巨大的變化。在人們印象中,大學生被稱為“象牙塔里的驕子”,而村官大多是由具備一定群眾威信和工作能力的農(nóng)民擔任。大學生“村官”與外在主體發(fā)生互動,并力圖從他人的言行中獲得對自己身份的確認與角色的支持。如果外在主體的反應與自己的身份標準不相匹配,大學生“村官”的自我身份確認就可能出現(xiàn)模糊甚至偏差,經(jīng)受挫敗、疏離之感。在此情況下,大學生“村官”則需要對自己的行為輸出進行調(diào)適?!叭说摹渭壣鐣^程‘否定’了先前社會化的成績,要求對行為進行徹底重構,繼而要求新的技能和知識”。高校畢業(yè)生一般對農(nóng)村工作的復雜性缺乏一定的了解,到村任職后很可能需要進行角色的主體性重構。在角色適應的過程中,自身的諸如素質(zhì)、追求和心理狀態(tài)等因素也可能造成角色失調(diào)。[3]
角色失調(diào)是指個體在扮演自身角色的過程中出現(xiàn)了矛盾或者遇到障礙甚至遭到失敗的情況。具體來講,角色失調(diào)主要分為角色沖突、角色不清、角色中斷和角色失敗等四種情況。[1]119
(一)角色沖突問題
在社會中,角色不是孤立存在的,而是與其他角色聯(lián)系在一起的。這樣一組相互聯(lián)系、相互依存、相互補充的角色就是所謂的角色集。角色集包括兩種情況:一是多重角色集于一身,這主要是強調(diào)一個人內(nèi)部的關系;一種是一組相互依存的角色,這主要是強調(diào)人與人之間的關系。[2]109角色沖突是指人們在角色的扮演和實施中,在角色內(nèi)部和角色之間會發(fā)生沖突、矛盾、抵觸和對立,從而影響了角色的順利進行。[1]119
大學生“村官”作為農(nóng)村中的一員,避免不了要和他人進行交往和互動,和他聯(lián)系比較緊密的就是村民以及村干部。在調(diào)研中,筆者發(fā)現(xiàn),部分大學生“村官”和村民以及村干部的關系并沒有預想的好。
C2:我剛來村里時,由于語言障礙,和當?shù)厝藴贤ê芾щy,并且有村民認為我在農(nóng)村呆兩年就離開,所以很多事情都不會來找我。此外,村干部對我總是有一些疑慮和擔心,所以在帶我時積極性很低。
在該個案中,筆者發(fā)現(xiàn)大學生“村官”由于不熟悉環(huán)境,不熟悉方言,自身比較內(nèi)向和牽扯多重利益等原因,他們和當?shù)卮甯刹恳约按迕竦年P系和預想的有一定的差距。此外,有一部分成家的大學生“村官”對自己兼顧村務和家務,表示壓力很大。
C5:我已經(jīng)結婚兩年了,現(xiàn)在有一個1周歲的兒子。我的老公也在六合區(qū)政府上班,所以我們兩人很少有時間共同陪兒子,兒子出生不久就被送回外婆家,我們夫妻倆只有在周末才會開車回老家陪孩子幾個小時??吹絻鹤勇L大,我卻不在他身邊,心理很內(nèi)疚。
在此例訪談中,筆者了解到,大學生“村官”的日常工作很繁瑣,每天的工作量比較大,對于工作和家庭,他們只能兼顧其一。作為“村官”,他們比較稱職;但作為父母,他們也無能為力。在部分大學生“村官”身上,出現(xiàn)了角色緊張現(xiàn)象。
(二)角色不清問題
角色不清是指社會大眾或者角色的承擔者,他們對于某一角色或者自己承擔的角色沒有清楚的認識,不明白這一角色所要求的行為規(guī)范,也不知道這一角色是干什么的狀況。[1]120調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn),角色不清在大學生“村官”中表現(xiàn)明顯,部分村官對自己的角色和工作并沒有一個全面和客觀的認識。
C6:在剛來村里的時候,我很迷茫,因為我不知道我應該去做什么,在開始的半年里,村支書幾乎沒給我安排過什么任務。一開始我做一些文案,下農(nóng)戶進行政策宣傳,幫忙解決糾紛等。可是,我自己感覺自己現(xiàn)在所做的事情和我預想的不一樣。其實,對于初來乍到的大學生“村官”來講,對于自己的職位迷茫很正常,因為還沒有完全熟悉和融入到當?shù)?。所訪談的大學生村官認為自己在崗位上的角色就是給村里提供新技術,但是他們自己對于自己的村官具體定位也是不明確的,不知道自己的職責,大學生村官的身份地位模糊。
(三)角色中斷問題
大學生“村官”出現(xiàn)角色中斷的情況主要體現(xiàn)在大學生和村官這兩種角色轉變的過程中出現(xiàn)了困難。角色中斷指的是人們在自己前后承擔的兩種角色之間發(fā)生矛盾的現(xiàn)狀,它的發(fā)生主要是因為人們在承擔一種角色之前并沒有為這一角色做好準備。[1]120
C12:我剛來這里的時候,我很沮喪,甚至崩潰。因為這里的環(huán)境太糟糕了,語言不通,不合群,不被領導和村民理解,我自己也不知道怎么辦。
筆者認為,大學生“村官”之所以出現(xiàn)這樣的情況,原因在于其自身在角色的轉變上沒有做好充分的物質(zhì)和精神上的準備。高校畢業(yè)生在畢業(yè)前夕選擇大學生“村官”作為其職業(yè)發(fā)展,大都沒有得到有效的指導 缺乏專業(yè)的輔導和培訓,這就需要他們在工作中慢慢學習和適應。然而,高校畢業(yè)生在來到村官這個崗位上時,并沒有意識到這一角色轉變的困難,導致其在村官的工作中出現(xiàn)角色中斷的現(xiàn)象。
(四)角色失敗問題
筆者在訪談中了解到,有一些大學生“村官”看似每天按時工作,但從和他們的談話中,筆者發(fā)現(xiàn)他們只是應付生活。角色失敗是所有的角色問題中最為嚴重的一種狀況,它是指角色扮演者由于各種各樣的原因無法成功扮演好這一角色,不得不選擇放棄。[2]121
C15:我不覺得大學生“村官”有什么特殊的地方,只不過每天百無聊賴的去應付各種瑣事。我有同事只不過做了一年半就去考公務員了,有很多人勸我也另謀出路。先干著,以后再說。
大學生“村官”角色失敗的原因主要有兩方面:出路不明顯、大學生自身主觀能動性缺乏。許多大學生選擇當村官是由于嚴峻的就業(yè)形勢,他們并沒有把大學生“村官”當成自己的終身職業(yè),僅是一個跳板和過渡期,所以對于期滿后的歸屬他們是非??粗氐?,國家政府也有考慮但在實際的落實中還存在很多不足。
筆者在分析后認為,出現(xiàn)角色失調(diào)的具體原因很多,不外乎個體的內(nèi)因與環(huán)境的外因這兩種。一個人要扮演的社會角色,既然不完全就是他本人,那么與之所要扮演的角色之間總會有差異。[1]117 在筆者看來,大學生“村官”出現(xiàn)上述的問題,不管是角色沖突,角色不清,還是角色中斷與角色失敗,都對大學生“村官”本人的心理、工作、新農(nóng)村的建設有一定的副作用。
五、小結與思考
本文在探討研究意義的基礎上,闡述了政府、村干部、村民以及大學生“村官”本身對于大學生“村官”的不同定位。并著重從社會學的學科視角對大學生“村官”在進行角色扮演過程中出現(xiàn)的問題進行了初步的分析。筆者發(fā)現(xiàn)大學生“村官”在進行角色扮演過程中,存在角色沖突,角色不清甚至是角色中斷和角色失敗現(xiàn)象。究其原因,無外乎自身內(nèi)部因素和外部環(huán)境因素兩方面。筆者認為為了更好的發(fā)揮大學生“村官”在農(nóng)村建設中的作用,應該對大學生“村官”的角色進行一些明確和引導。
第一,政府應該加強對大學生“村官”的培訓和培養(yǎng),完善大學生“村官”的權益保障制度,進一步明確國家對大學生“村官”的角色定位。
第二,村干部與村民層面要積極配合村官工作,要對大學生“村官”充滿信心和希望,要不斷嘗試著去接納他們,為大學生“村官”創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,大學生“村官”自身也要進一步去提高個人素質(zhì),對自身的身份的轉變做好充分的物質(zhì)與精神上的準備。
【參考文獻】
[1]鄭杭生,等.社會學概論新修[M].北京:中國人民大學出版社,2002.
加強高校創(chuàng)業(yè)教育,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要舉措,也是推進開放教育轉型發(fā)展的迫切需要。創(chuàng)業(yè)教育符合“德育為先”的教育思想,“能力為本”的育人理念,“實踐為重”的職業(yè)需求,實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的根本轉變需要依靠創(chuàng)業(yè)文化這一力量引擎。文章以湖州廣播電視大學(簡稱湖州電大)為例,闡明構建崇尚創(chuàng)業(yè)的價值文化,推動創(chuàng)業(yè)的行為文化,激勵創(chuàng)業(yè)的環(huán)境文化的有效路徑,并在此基礎上研究提出開放教育創(chuàng)業(yè)文化品牌建設的對策建議。
關鍵詞:
眾創(chuàng)時代;開放教育轉型發(fā)展;創(chuàng)業(yè)教育;創(chuàng)業(yè)文化;品牌建設
當前,我國已進入眾創(chuàng)時代,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為我國社會經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。根據(jù)黨的十對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的重要部署,國務院辦公廳《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》([2015]36號),教育部《關于辦好開放大學的意見》(教職成[2016]2號)都就創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強化學校辦學特色,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量提出了具體意見。開放教育作為一種新型的教育模式,如何主動順應眾創(chuàng)時代和經(jīng)濟社會發(fā)展的新需求,把“加強創(chuàng)業(yè)教育建設創(chuàng)業(yè)文化培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才推動大眾創(chuàng)業(yè)”擺在突出位置,不斷深化探索,更好地滿足普通民眾多樣化的學習需求和創(chuàng)業(yè)需求,辦成服務全民終身學習的新型高等學校,為學習型社會建設提供重要支撐,為人力資源開發(fā)提供重要保障,既是開放教育轉型發(fā)展的重要課題,也是構建中國特色開放大學體系的基本目標。
一、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)文化與開放教育轉型發(fā)展
開放教育是改革開放的新生事物,是應黨和國家以經(jīng)濟建設為中心這一戰(zhàn)略重心轉移急需各類人才而產(chǎn)生,也應以黨和國家在不同發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略部署對不同層次人才的需求而變化。廣播電視大學經(jīng)過30多年的發(fā)展,為社會主義事業(yè)建設提供了有力的人才保障。隨著高等教育大眾化,開放教育的功能定位也逐步從以學歷補償為主向為全民學習和終身學習提供重要支撐轉變;尤其是,在建設創(chuàng)新型國家,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的背景下,開放教育更應著眼于應用型人才培養(yǎng),從自身的特點和自身優(yōu)勢出發(fā),按照差別化的思路推動創(chuàng)業(yè)教育和“創(chuàng)業(yè)家園”建設,讓開放教育人才培養(yǎng)更接地氣、更有針對性。
(一)創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展進程
大學生創(chuàng)業(yè)教育最早出現(xiàn)于美國。1947年,哈佛大學商學院教授邁爾斯•梅斯首次引入了一門叫做“新創(chuàng)企業(yè)管理”的創(chuàng)業(yè)課程。從20世紀60年代末到70年代末,創(chuàng)業(yè)學成為美國高校中發(fā)展最快的學科領域[1]60。聯(lián)合國教科文組織在1989年北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”上,倡導創(chuàng)業(yè)教育要培養(yǎng)學生的事業(yè)心和開拓技能。1998年,又在巴黎召開的世界高等教育會議上發(fā)表《21世紀的高等教育:展望與行動世界宣言》和《高等教育改革和發(fā)展的優(yōu)先行動框架》,從不同角度、不同程度提出,把培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)技能作為高等教育人才培養(yǎng)的基本目標和重要內(nèi)容[2]610。20世紀90年代以來,創(chuàng)業(yè)教育逐漸引起我國高校教育界的關注。1998年的首屆清華大學創(chuàng)業(yè)計劃大賽是我國高校實施創(chuàng)業(yè)教育的肇始。2002年,由教育部牽頭,中國人民大學、清華大學等9所院校啟動實施了創(chuàng)業(yè)教育試點工作。2006年,教育部對試點工作經(jīng)驗進行了總結和推廣,并由教育部高等教育司組編出版《創(chuàng)業(yè)教育在中國:試點與實踐》一書。2010年,教育部出臺《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》,標志著我國高校創(chuàng)業(yè)教育進入教育行政部門指導下的全面實施階段。2015年,國務院辦公廳印發(fā)《關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》,標志著高校創(chuàng)業(yè)教育作為國家層面推動高等教育綜合改革、驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措,進入深入推進階段。近年來,各地結合實際,不斷推進創(chuàng)業(yè)教育改革,紛紛推出新的舉措,加大工作力度,積極構建基于創(chuàng)業(yè)意識與價值教育、能力培養(yǎng)與素質(zhì)教育、創(chuàng)業(yè)文化與創(chuàng)新教育、實訓模擬與實踐教育、孵化培育與實戰(zhàn)教育環(huán)環(huán)相扣的全鏈條式創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成了生動的工作局面。
(二)創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵特征
目前,國內(nèi)外學者由于觀察的視角不同,對創(chuàng)業(yè)教育的認知和觀點表述不盡相同。2006年,國家教育部高等教育司組編《創(chuàng)業(yè)教育在中國:試點與實踐》一書,強調(diào)學校創(chuàng)業(yè)教育從教育對象看是全體學生;從教育目的看主要是以轉變學生的就業(yè)觀念,培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)精神,激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)興趣,提高學生創(chuàng)業(yè)能力為主;從創(chuàng)業(yè)教育的特點看具有實踐性、持續(xù)性和終身教育的特征[3]1417。2010年,教育部《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》提出:“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學生,融入人才培養(yǎng)全過程。要在專業(yè)教育基礎上,以轉變教育思想、更新教育觀念為先導,以提升學生的社會責任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力為核心,以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點,大力推進高等學校創(chuàng)業(yè)教育工作,不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。”[4]筆者認為,創(chuàng)業(yè)教育是開放教育轉型發(fā)展的重要指向,是素質(zhì)教育的本源回歸。它既是一種教育理念,更是一種辦學精神;既是一項教育內(nèi)容,也是一種教育模式。它改變了過去重業(yè)務教學輕思想教育,重書本理論輕社會實踐,重知識傳播輕技能培養(yǎng)等弊端。具體體現(xiàn)了以下特性:1.創(chuàng)業(yè)教育凸現(xiàn)“德育為先”的教育思想創(chuàng)業(yè)教育契合“育人為本、德育為先”的高等教育核心理念,開展有效的創(chuàng)業(yè)教育,堅持思想引領是前提。個人創(chuàng)業(yè)夢匯聚就可成就“中國夢”,個人創(chuàng)業(yè)夢只有助力中國夢,才能事半功倍、夢想成真。對此,在創(chuàng)業(yè)教育過程中,只有始終把政治教育、思想教育、品德培養(yǎng)、心理教育放在首要位置,引導受教育者強化政治意識、大局意識、團隊意識、進取意識,心系國家和民族,將個人夢想與“中國夢”聯(lián)系在一起,唱響時代主旋律,才能進一步激發(fā)和保持創(chuàng)業(yè)的持久動力;只有將社會責任的基因根植于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐土壤,強化包括社會責任在內(nèi)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)觀念和實踐技能的培養(yǎng)與訓練,幫助學生樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,才能形成高尚的創(chuàng)業(yè)境界和道德人格,為夢想助力。2.創(chuàng)業(yè)教育強調(diào)“能力為本”的育人理念能力為本教育思潮,源于20世紀60年代的一股世界范圍的職業(yè)教育與培訓思潮,形成于20世紀70年代的美國,90年代初介紹到中國。它以培養(yǎng)符合社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)需要的具有實際職業(yè)能力的勞動者為根本目的[5]6872。開放教育主要面向普通社會民眾,屬于職業(yè)教育、終身教育范疇,不但注重受教育者的知識和能力的獲取,更加注重受教育者職業(yè)發(fā)展能力的后續(xù)培養(yǎng)。而創(chuàng)業(yè)教育的人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學內(nèi)容和實踐環(huán)節(jié)與社會發(fā)展的實際需求更加貼近,更加注重學生的職業(yè)技能和整體素質(zhì)的培養(yǎng)與提高,有利于從根本上縮小學校與社會對人才培養(yǎng)需求之間的差距。總之,創(chuàng)業(yè)教育與單純的知識教育、能力教育和思想教育有區(qū)別,是一種基于綜合素質(zhì)基礎上的開拓性素質(zhì)的發(fā)掘與提升[6]2833。3.創(chuàng)業(yè)教育符合“實踐為重”的職業(yè)需求培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者和技術技能型創(chuàng)業(yè)人才,既是時代的需求,也是教育的責任。我國《高等教育法》明確規(guī)定:“高等教育必須貫徹國家的教育方針,為社會主義現(xiàn)代化建設服務,與生產(chǎn)勞動相結合,使受教育者成為德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。”[7]而創(chuàng)業(yè)教育體現(xiàn)了以職業(yè)需求為導向,以實踐能力培養(yǎng)為重點,以產(chǎn)學結合為途徑的實踐導向型應用人才培養(yǎng)模式,既全面貫徹了黨的教育方針,也體現(xiàn)了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的基本要求。比如,在教育過程中,強調(diào)要主動適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,不斷調(diào)整教學方案、教學方法,走校企合作、產(chǎn)教融合的育人路子;比如,倡導和推動教師廣泛參與社會實踐,加強“雙師型”隊伍建設,強化實踐教學和案例教學;再比如,要求加強教學實踐基地和創(chuàng)業(yè)基地建設,加強實驗實訓環(huán)節(jié),把教育同生產(chǎn)勞動、科學研究、技術應用和社會實踐相結合,培養(yǎng)和提升學生的職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能。
(三)創(chuàng)業(yè)文化的育人功能
加強創(chuàng)業(yè)教育是當今世界高等教育改革發(fā)展的必然趨勢,也是我國高等教育綜合改革的重要舉措。實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育的根本轉變需要依靠創(chuàng)業(yè)文化這一力量引擎。創(chuàng)業(yè)文化是指全體師生普遍認同的與創(chuàng)業(yè)有關的思想意識、價值觀念、行為方式、心理狀態(tài)、環(huán)境氛圍和制度機制的總和,它是校園文化的重要組成部分。創(chuàng)業(yè)文化對大學生具有價值導向、目標激勵、人格完善、開發(fā)潛能等功能,在高校創(chuàng)業(yè)教育和大學生創(chuàng)業(yè)實踐中發(fā)揮引領和驅(qū)動作用,是諸多育人要素中滲透力最強、作用持久的一種教育力量。(1)創(chuàng)業(yè)文化的價值導向功能。創(chuàng)業(yè)文化的指向是推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng),這對于引導大學生自覺認同社會主導價值體系,弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風尚,樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀念,增強強烈的創(chuàng)業(yè)意識,培育濃厚的創(chuàng)業(yè)興趣,激發(fā)持久的創(chuàng)業(yè)動機,增強由內(nèi)而外的創(chuàng)業(yè)自覺具有不可替代的引導作用。(2)創(chuàng)業(yè)文化的目標激勵功能。創(chuàng)業(yè)一旦成為職業(yè)生涯目標,創(chuàng)業(yè)文化一旦被受眾接受,就會產(chǎn)生強大的感召力、牽引力和內(nèi)動力,激發(fā)和促進大學生想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè),并以奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和實際行動,自覺投身到大眾創(chuàng)業(yè)的洪流中去,增強“追逐中國夢、實現(xiàn)個人夢”的社會責任感和創(chuàng)業(yè)自豪感。(3)創(chuàng)業(yè)文化的人格完善功能。創(chuàng)業(yè)艱難且極具挑戰(zhàn)性,開弓沒有回頭箭,這對創(chuàng)業(yè)者的適應性、合作性、堅韌性、抗壓性等心理品質(zhì)有一定的要求。一個良好的創(chuàng)業(yè)文化氛圍,有助于培育大學生積極向上的團隊精神、情感體驗和心理品質(zhì),從容面對競爭與挑戰(zhàn)、成功與挫折,不斷完善自我,促進人的全面發(fā)展。(4)創(chuàng)業(yè)文化的潛能開發(fā)功能。創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境是重要的隱性課程,是潛能開發(fā)的重要條件。多樣的創(chuàng)業(yè)訓練活動、豐富的創(chuàng)業(yè)實踐體驗、深厚的創(chuàng)業(yè)文化熏陶,對于鍛煉大學生的創(chuàng)業(yè)心智,開啟他們的創(chuàng)業(yè)智慧,激活他們的創(chuàng)業(yè)潛能,促進他們創(chuàng)業(yè)能力的提高,將會起到推波助瀾的作用,往往起到教學主渠道達不到的意外效果。
二、構建創(chuàng)業(yè)文化助推大學生創(chuàng)業(yè)的實踐路徑
近幾年來,湖州電大高度重視開放教育創(chuàng)業(yè)教育和應用型人才培養(yǎng),探索形成了“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式,在創(chuàng)業(yè)教育中注重發(fā)揮創(chuàng)業(yè)文化的育人功能,取得了較好的效果。在具體推進過程中,注重從思想引領、活動推動、氛圍營造等方面著手,不斷深化探索,統(tǒng)籌推進創(chuàng)業(yè)價值文化、行為文化、環(huán)境文化建設。湖州電大“創(chuàng)業(yè)家園”入選全省電大開放教育文化建設品牌。
1.培育形成“崇德尚能”校訓與“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”人才培養(yǎng)模式,構建崇尚大學生創(chuàng)業(yè)的價值文化
從大學創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)源性要素來看,具有創(chuàng)業(yè)精神的歷史傳統(tǒng)及其辦學理念毫無疑問構成了創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的文化核心,也是構成整個創(chuàng)業(yè)型大學的精神內(nèi)核,制約著一系列制度、物質(zhì)和行為等文化要素的發(fā)展,是大學轉型發(fā)展的內(nèi)因[8]3439。湖州電大在辦學過程中,經(jīng)過多年的積累與沉淀,培育形成并一直秉持“崇德尚能”的校訓。學校結合開展“深化改革改什么,轉型發(fā)展轉什么,服務地方做什么”系列教育思想大討論,始終把強化實踐性和職業(yè)性作為開放教育轉型發(fā)展的出發(fā)點和立足點,把加強創(chuàng)業(yè)教育、強化技能素質(zhì)、引導推動創(chuàng)業(yè)作為衡量開放教育人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標志,促進教育與生產(chǎn)勞動、創(chuàng)業(yè)實踐相結合。2010年,針對中央電大“一村一名大學生”的培養(yǎng)項目,學校提出“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的多元化培育模式,把創(chuàng)業(yè)教育作為人才培養(yǎng)方案改革的重要內(nèi)容,融入課堂教學、第二課堂、教學實踐活動等人才培育體系。目前,這一模式已覆蓋開放教育全領域,崇尚創(chuàng)業(yè)的價值理念和育人模式已扎根于教學雙方的思想和行動。當前,學校根據(jù)深入推進創(chuàng)業(yè)教育的要求和應用型人才培養(yǎng)的定位,正在籌建創(chuàng)業(yè)學院,將進一步把崇尚創(chuàng)業(yè)的價值文化弘揚光大。
2.搭建“綜合素質(zhì)+創(chuàng)業(yè)能力”提升的活動載體,構建推動大學生創(chuàng)業(yè)的行為文化
創(chuàng)業(yè)文化活動是校園文化影響學生素質(zhì)培養(yǎng)最直接的方式,是培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)心理品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力的重要渠道,是學生對創(chuàng)業(yè)文化最直接的體驗[9]6569。近年來,湖州電大以“創(chuàng)業(yè)人文教育課程化、創(chuàng)業(yè)技能培訓證書化、創(chuàng)業(yè)實踐活動基地化”三位一體的主題活動為抓手,著力提升大學生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。(1)把創(chuàng)業(yè)教育與人文素質(zhì)教育結合起來,推動創(chuàng)業(yè)教育課程化。通過開設第二課堂、網(wǎng)絡課程,積極構建形式多樣的創(chuàng)業(yè)課程,并把創(chuàng)業(yè)課程納入課程教育體系,使創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育高度融合。2011年,學校面向在校大學生及社會民眾,推出“創(chuàng)業(yè)大講堂”普訓式項目,編排形成了創(chuàng)業(yè)意識類、創(chuàng)業(yè)技能類、創(chuàng)業(yè)知識拓展類課程菜單百余講,邀請院士專家作“工業(yè)4.0:中國制造2025”等專題講座。到目前為止,累計舉辦“創(chuàng)業(yè)大講堂”500余場,開發(fā)網(wǎng)絡教育微課65門。比如,2015年,學校引進了爾雅通識創(chuàng)業(yè)類在線課程,創(chuàng)設了開放教育大學生專利發(fā)明興趣班,開展創(chuàng)新思維系列講座。(2)把創(chuàng)業(yè)教育與技能培訓結合起來,推動創(chuàng)業(yè)培訓證書化。積極鼓勵開放教育大學生參加職業(yè)技能培訓及鑒定考試,取得相關職業(yè)技能證書。面向在冊學生,每年組織開展物流師、營銷師、心理咨詢師、機修鉗工、焊工、汽車維修工、維修電工等工種的職業(yè)技能培訓及鑒定考試,僅2014年,就有226位學生取得職業(yè)資格證書。同時,學校面向有一定創(chuàng)業(yè)基礎的在讀大學生,開展IYB創(chuàng)業(yè)培訓及鑒定工作,2013年有22名創(chuàng)業(yè)基地負責人獲得相關證書。(3)把創(chuàng)業(yè)教育與實踐活動結合起來,推動創(chuàng)業(yè)實踐活動基地化。學校高度重視加強實踐教學基地和大學生創(chuàng)業(yè)實踐基地的建設,把推動創(chuàng)業(yè)實踐作為培養(yǎng)大學生創(chuàng)業(yè)能力的土壤。一方面,用好湖州職業(yè)技術學院公共實訓平臺資源,同時按照產(chǎn)業(yè)功能、地域分布、教學項目等要求,遴選出一批龍頭企業(yè),作為學校教學實踐基地;另一方面,自2011年以來,在大學生經(jīng)營實體中遴選、培育、認定了48家創(chuàng)業(yè)實踐基地,在創(chuàng)業(yè)指導、實驗設施等方面給予扶持,使之較好地發(fā)揮孵化輻射作用。
3.營造“創(chuàng)業(yè)輿論引導+創(chuàng)業(yè)群體示范”的良好氛圍,構建激勵大學生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境文化
文化的功能在于能把灌輸性特征的教育轉化為蘊含教育意圖的環(huán)境氛圍,起到潛移默化、潤物細無聲的作用。對此,學校注重在創(chuàng)業(yè)宣傳、標識凝練、群體選樹上等方面,加強環(huán)境文化建設。(1)加強正面宣傳引導。通過校內(nèi)外各種媒體宣傳、組織開展校內(nèi)主題活動等方式,加強對創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)形勢、創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型的宣傳。2015年,學校結合畢業(yè)典禮,隆重召開了首批“創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰大會。學校校長專題作“引領和促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題報告,進行宣講推動。(2)注重文化標識凝練。文化標識是學校辦學理念和學校精神的具體體現(xiàn)。湖州電大與湖職院共建以來,學校標識由“品”字形的三個方塊構成,既體現(xiàn)了“立德樹人、質(zhì)量為本”的人才培養(yǎng)理念,也強調(diào)了“學歷+技能+創(chuàng)業(yè)”的人才培養(yǎng)模式。標識造型底部的藍色方塊莊重沉穩(wěn)、如同基石,寓意創(chuàng)業(yè)離不開堅固的基礎。兩個紅色方塊富有朝氣活力,如同扳手和靈動的雙翼,既寓意著創(chuàng)業(yè)之精神,也體現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)技能之要求,是“崇德尚能”校訓的高度詮釋。(3)重視創(chuàng)業(yè)群體選樹。制定了“開放教育創(chuàng)業(yè)之星評選辦法”“農(nóng)民大學生新苗獎評選辦法”,通過發(fā)掘、培育和評選,涌現(xiàn)出一大批大學生創(chuàng)業(yè)先進群體,編輯形成了《在希望的田野上激揚青春首屆領軍型農(nóng)民大學生風采錄》《創(chuàng)業(yè)典型案例》等教材,作為電大開放教育學生的必備教材。并組織相關活動,讓大學生創(chuàng)業(yè)典型進行“現(xiàn)身說法”,較好地發(fā)揮了示范帶頭作用。比如大學生創(chuàng)業(yè)典型費明峰,2009年創(chuàng)辦明峰湖羊養(yǎng)殖場,后成立湖羊?qū)I(yè)合作社,目前,合作社從8名社員發(fā)展到118名社員,帶動了470戶本地農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。2011年注冊了“明峰”牌湖羊商標。2014年還把湖羊繁殖到新疆阿克蘇地區(qū),成為遠近有名的土專家和帶頭人。2014年,被農(nóng)業(yè)部確認為“全國十佳農(nóng)民”候選人,中央電視臺對他的創(chuàng)業(yè)事跡進行了錄播。
三、加強開放教育創(chuàng)業(yè)文化品牌建設的思考
創(chuàng)業(yè)文化品牌建設的實踐表明,“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”,始終是學校教育必須首先面對和解決的基本問題。開放教育創(chuàng)業(yè)文化品牌建設要有生命力、推動力、聚合力、支撐力,必須緊貼時展和人才成長需要,找準短板,不斷深化人才培養(yǎng)模式改革,通過目標引領、整合資源、協(xié)同推進、要素保障,積極回應“培養(yǎng)什么人”和“怎樣培養(yǎng)人”的問題,共同將創(chuàng)業(yè)教育引向深入,奏響創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代主旋律。
1.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設要有生命力,必須以現(xiàn)實需求為導向,堅持目標引領、立德樹人,解決好“培養(yǎng)什么人”的問題
“創(chuàng)業(yè)教育的目標定位問題,其實質(zhì)就是‘培養(yǎng)什么人’的問題。這個問題是任何一種教育具備合法性的重要前提,它決定著一種教育的理論框架和實踐方式。”[10]2943對應于創(chuàng)業(yè)文化的培育與建設,也必須以解決這一基本問題為出發(fā)點。針對時展對技能型、應用型、創(chuàng)業(yè)型人才和人才成長的需要,把立德樹人作為根本任務,大力營造有利于創(chuàng)業(yè)人才成長的校園文化氛圍,把一切為了學生健康成才成長作為首要追求,大力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神、社會責任感和創(chuàng)業(yè)實踐能力,使創(chuàng)業(yè)教育成為開放教育人才培養(yǎng)的重要目標,走出一條與技能素質(zhì)提升、社會實踐結合的差異化辦學路子,不斷提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格。針對開放教育成人職業(yè)發(fā)展的需要,堅持把創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)活動、創(chuàng)業(yè)服務貫穿于育人工作全過程,融入人才培養(yǎng)體系,幫助學生形成正確的創(chuàng)業(yè)觀念、健全的創(chuàng)業(yè)人格和高尚的創(chuàng)業(yè)追求,強化創(chuàng)業(yè)在助力中國夢中的社會責任,發(fā)揮文化在引領大學生創(chuàng)業(yè)中的導航作用。
2.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設要有推動力,必須以矛盾問題為導向,堅持深化改革、補齊短板,解決好“怎樣培養(yǎng)人”的問題
馬克思曾經(jīng)說過,問題就是時代的聲音。堅持從創(chuàng)業(yè)教育中存在的目標不優(yōu)化、內(nèi)容不系統(tǒng)、機制不健全、特色不鮮明、整合欠有力等問題出發(fā),找準創(chuàng)業(yè)文化背后隱藏的短板,以深化創(chuàng)業(yè)教育改革為動力,從創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系、課程體系與教學改革、指導服務支持體系等方面完善頂層設計,加大實踐課程和實踐教學的力度,全方位優(yōu)化推進,著力重構創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng),進一步彰顯開放教育人才培養(yǎng)的實踐性、職業(yè)性、開放性特點。通過創(chuàng)業(yè)教育機制得到最優(yōu)化設計,通過創(chuàng)業(yè)教育教學改革目標得到最優(yōu)化定位,通過創(chuàng)業(yè)教育的教學內(nèi)容得到最優(yōu)化處理,通過創(chuàng)業(yè)教育方法得到最優(yōu)化選擇,通過創(chuàng)業(yè)教育的教學手段得到最優(yōu)化利用,通過創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境得到最佳改善等,實現(xiàn)更高的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量[11]119124。只有堅持改革推動,把創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)體系,豐富課程內(nèi)容、創(chuàng)新教學教法、加強師資力量、改進幫扶指導,并以教學實踐基地與創(chuàng)業(yè)基地為平臺,放大實踐活動的教育價值,突破人才培養(yǎng)短板,創(chuàng)業(yè)文化建設才有生機活力,才能取得實效。
3.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設要有聚合力,必須以協(xié)同整合為導向,堅持多方發(fā)力、整合資源,解決好“如何聯(lián)動推進”的問題
創(chuàng)業(yè)文化品牌建設是一項系統(tǒng)工程,離不開政府、社會、高校和企業(yè)各個方面的支持,必須加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進各部門、各單位通力合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,集聚社會各方面創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)質(zhì)資源,統(tǒng)籌推進,形成全社會關心支持創(chuàng)業(yè)教育和大學生創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。只有完善協(xié)同聯(lián)動的推進機制,大力推進教學單位與用人單位“雙元制”辦學,加強優(yōu)質(zhì)資源的共建共享,走政產(chǎn)學研、產(chǎn)教融合的協(xié)同路子,才能為高校創(chuàng)業(yè)教育和大學生創(chuàng)業(yè)提供有效資源,進一步把創(chuàng)業(yè)資源轉化為育人優(yōu)勢,形成內(nèi)外協(xié)同、共同推進開放教育創(chuàng)業(yè)文化建設的工作合力。
4.創(chuàng)業(yè)文化品牌建設要有支撐力,必須以服務支持為導向,堅持政策幫扶、要素保證,解決好“如何扶持保障”的問題
制度文化是創(chuàng)業(yè)文化的重要組成部分。按照現(xiàn)代大學制度的要求,圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的目標,從創(chuàng)業(yè)師資隊伍、創(chuàng)業(yè)資金引導、創(chuàng)業(yè)制度支持各要素,健全完善支持創(chuàng)業(yè)教育和大學生創(chuàng)業(yè)的相關制度,這對于保障創(chuàng)業(yè)教育的穩(wěn)定性、可持續(xù)性以及大學生創(chuàng)業(yè)的長期、健康、有序發(fā)展至關重要。一方面要注重總結已有的經(jīng)驗,對創(chuàng)業(yè)教育實踐的好做法,要以制度的形成固定下來;另一方面要加大并鼓勵對創(chuàng)業(yè)相關政策的研究和推動力度。比如,針對“我國高校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中面臨的最大‘短板’就是創(chuàng)業(yè)師資匱乏”[12],“專業(yè)類創(chuàng)業(yè)師資的缺失將是一個長期的過程”[12]147153,迫切需要健全完善“雙師型”教師隊伍建設的管理辦法。通過選送教師到境內(nèi)外知名高校進修、企業(yè)見習鍛煉等方式,推動教師積極參與校企合作、科研交流,不斷提高解決實際問題的能力,建強一支專兼職的創(chuàng)業(yè)導師隊伍,為創(chuàng)業(yè)大學生提供從技術咨詢到管理創(chuàng)新的全方位指導,以強化創(chuàng)業(yè)教育的有效性。比如,會同財政、金融等部門,制定出臺大學生創(chuàng)業(yè)金融扶持計劃,解決創(chuàng)業(yè)引導資金問題。再比如,探索將專利發(fā)明等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果轉換成學分的機制,以及扶持創(chuàng)業(yè)的有關優(yōu)惠政策,實實在在幫助大學生解決初創(chuàng)期遇到的各種困難。
作者:葉主 單位:湖州職業(yè)技術學院
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對西安百萬外來人口來說,眼前正在發(fā)生的一切來得那么突然,卻又是那么令人欣喜。
2006年8月20日,在西安當?shù)氐囊患颐襟w上,陜西省社會科學院民意調(diào)查中心了《外來工社會融入調(diào)查評估報告》,報告提出:“農(nóng)民工、外來工等稱謂帶有歧視性,應更名為新市民。”
“沒想到雁塔區(qū)的動作會這么快!”該報告的參與者之一白中偉告訴記者。
8月21日,西安市雁塔區(qū)委辦公室和雁塔區(qū)政府辦公室聯(lián)合下發(fā)文件《關于規(guī)范“新市民”稱謂的通知》:從即日起,對外來人口、外來務工人員、打工者、農(nóng)民工等,統(tǒng)一規(guī)范稱謂為“新市民”。與此同時,“雁塔區(qū)新市民援助服務中心”掛牌成立。
一石激起千層浪。
新市民待遇
34歲的高宏利來自陜西寶雞一個偏遠的小山村,在西安給人修鞋已經(jīng)有好幾年了。8月下旬的一天,一位前來修鞋的當?shù)鼐用窀嬖V他,雁塔區(qū)出臺紅頭文件,把他們這些外來打工的統(tǒng)稱為“新市民”,“你們現(xiàn)在和我們享受一樣的市民待遇。”
“一樣的市民待遇?”高宏利眼前一亮,他第一個想到的就是孩子的上學問題,“現(xiàn)在父母年紀大了,管不了孩子,我想把她帶到西安來,但之前找了好多學校,都要收上千元的借讀費。在別人的指引下,高宏利來到剛剛成立的電子城街道辦新市民援助中心,“孩子被安排到了電子城小學上學,一分錢的借讀費都沒收。”
今年秋天新學年開學之際,西安市雁塔區(qū)為了配合新市民政策的推行,在轄區(qū)所有的中小學啟動了“同在陽光下,雨露共成長”主題活動。這一活動不僅對新市民子女免收借讀費,且對一些困難家庭推出了幫困措施:對父母有殘疾的學生免收雜費,家庭困難的減免費用、免費提供教科書等等。
到目前為止,雁塔區(qū)共有18080名外來務工人員子女入學,其中,新增學生4000多名。有關部門減免的費用超過1千萬元,其中免收借讀費900余萬元。
“如果你是一位新市民,你和你的孩子入學、醫(yī)療、社會保障、困難救助等方面都會享受到與轄區(qū)老市民同樣的待遇?!毖闼^(qū)街道辦書記劉聯(lián)勝指著手中紅色的“新市民”證向記者說。
采訪中記者得知,等駕坡街道辦作為雁塔區(qū)“新市民”證發(fā)放的試點區(qū)域,于9月7日到25日,集中對轄區(qū)符合新市民條件的居民發(fā)放了證書。劉書記告訴記者.凡在轄區(qū)內(nèi)較長時間居住的所有外來人員(具有相對固定住所或長期租房戶)經(jīng)審核確認,無違法違紀行為者,即可獲得“新市民”證。目前,獲得“新市民”證的外來人員已有3000余人.各街道辦也將“新市民”證的發(fā)放納入新市民援助服務中心的日常工作。
記者了解到,擁有“市民證”的外來人口,除子女入學免收借讀費外,還將獲得以下幾項權利:
提供生活救助。新市民能夠得到家庭人均200元的最低生活保障。遇到意外傷害,影響基本生活的困難新市民家庭可以申請救助,患病的特困新市民可以得到民政部門的部分救助。
對新市民提供救助的機構――新市民援助服務中心已于8月21日成立?!堆闼^(qū)新市民援助服務中心實施辦法》中指出,因天災人禍,造成重大經(jīng)濟損失,致使生活難以為繼的,可救助300―500元因工傷亡,造成家庭十分困難的新市民,可酌情給予300―500元的救助;對家庭生活特別困難而造成子女面臨輟學的新市民,經(jīng)雁塔區(qū)援助服務中心研究給予一定的救助,大學生1000元,中學生400元,小學生200元。
提供工作幫助。勞動和社會保障局成立新市民職業(yè)技能培訓中心,免費為新市民提供職業(yè)指導、安全生產(chǎn)教育培訓,生活困難者可申請免費職業(yè)技能培訓;新市民可免費進入?yún)^(qū)勞動力資源庫進行登記;社區(qū)、街道辦免費提供用工求職信息。
提供維權服務。設立投訴熱線;對涉及新市民投訴的勞動監(jiān)察案件,立案之日起15日內(nèi)結案,對涉及的勞動爭議案件,從立案之日起20日內(nèi)結案,對需要援助的可免收勞動仲裁費。
司法局專門為新市民聘請了10名法律顧問,以提供一定范圍內(nèi)的法律援助服務。
提供醫(yī)療援助。衛(wèi)生局在全區(qū)建立了12所“新市民醫(yī)療援助服務定點醫(yī)院”。困難新市民可享受以下優(yōu)惠:免收掛號費、診療費;化驗、B超、心電圖、x光檢查,治療和手術費優(yōu)惠30%;床位費優(yōu)惠50%等等。
這項服務推出不久,據(jù)雁塔區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)計顯示:已有41名新市民在雁塔區(qū)12家定點服務醫(yī)院求診,減免掛號費、診斷費,床位費等1750元。同時,另有50名新市民在醫(yī)院免費進行了體檢。
雁塔區(qū)目前常住人口108萬,其中外來人口約40萬,這樣一個人口構成特點提示,對外來常住人口進行管理以及提供服務已成當務之急。上述措施的推出,用區(qū)委書記楊殿鐘的話來說,就是為了給新市民“創(chuàng)造平等友愛的生活工作環(huán)境,不斷增強新市民的歸屬感,幫助他們盡快融入城市”。
“沒有這些新市民,我們發(fā)展不可能這么快,我們的財富是包括這些新市民在內(nèi)的雁塔人共同創(chuàng)造的,他們理應共享我們發(fā)展的成果。”楊殿鐘道出了問題的實質(zhì)。
CTLC項目啟動
微軟(中國總部)“潛力無限”項目是一項全球性的活動,旨在通過以社區(qū)為基礎的技術學習中心(CTLC)來為處于弱勢地位、無法充分接觸并學習信息技術的青年和成年人,提供技能培訓,以提供改善其終身學習條件的機會。自今年9月起,該項目的組織方國際計劃(中國總部)與陜西省社會科學院民意調(diào)查中心合作.開始在西安舉辦“新市民社區(qū)學習中心”。
中心負責人之一白中偉告訴記者.該消息一經(jīng)報道,立刻吸引了300人報名,如果按現(xiàn)在每期30人的規(guī)模,一直要排到明年7月,這還不算新增的報名人數(shù)。
10月14日,本刊記者走進了設在西安市嘉祥大廈11樓的“新市民社區(qū)學習中心”。在100多平方米的學習中心里,數(shù)十臺新近購置的電腦前,30位學員正在饒有興趣地點擊著鼠標。
一位隨丈夫從山西來陜打工的35歲的蔣姓女士告訴記者,“今天是我第二次上機摸電腦,覺得很新鮮、很神奇。”另一位名叫劉亮的男士來自江蘇連云港,在西安經(jīng)營化工材料已經(jīng)5年,他從報紙獲知消息后,便報名來參加。他說自己家里有電腦,來這里學習是想規(guī)范一下自己的電腦知識。
白中偉說,對新市民的電腦培訓僅是讓他們盡快“融入”城市社會生活和知識共享的一個點.深層融入的工作還有很多。比如將學習中心設置在寫字樓里,就是基于一種“場所融入”上的考慮。對于城市居民而言,乘電梯可能不算什么
新奇事,而對許多新市民而言,進城幾年,連電梯都沒有乘過的大有人在。學習中心必須在每一個小的細節(jié)上給予新市民必要的幫助,在課堂上設置自我介紹環(huán)節(jié),鼓勵他們進行群體交流,通過注冊個人郵箱、QQ進行彼此間的思想交流,從而在網(wǎng)絡媒體上盡快地融入社會。
學習中心的指導老師均來自于西安的幾所高校。陜西師范大學在校研究生惠斌告訴記者,他從報紙上獲知中心招募志愿者便來報了名,在中心已經(jīng)服務了3個月,“我對這份志愿者工作很有感情,文明的社會需要大量的志愿者參與社會工作,從事這種工作有助于自身素質(zhì)的培養(yǎng),也是支持建立和諧社會的切身實踐,目前社會最需要的是大量的志愿者隊伍,而我們最缺少的也是志愿者。”惠斌說。
惠斌的話在白中偉那里得到了證實?!靶率忻裆鐓^(qū)學習中心”成立后,需要大量的志愿者加入,就目前所有的十余名志愿者是遠遠不夠的,“與北京、上海等城市相比,我們西安的志愿者活動有些靜悄悄?!卑字袀o奈地說。
不過,這還不是學習中心所面臨的最大困難。白中偉說:“我們最大的困難是項目的目標問題,它是否能夠可持續(xù)發(fā)展。目前我們還處于探索中,希望在不久的將來,能夠使這種公益性社區(qū)學習中心成為一種政策,永久地貫徹下去。”
新市民大學班
10月12日上午。西安市新市民高校學習中心開學典禮在西安文理學院隆重舉行。來自全國各地的54名外來務工人員從796名報考人員中脫穎而出,成為全國首個新市民大學班的學生。他們將在這里度過為期一年的高校學習生活。
這個新市民大學班是由西安文理學院、西安市勞動和社會保障局等單位共同主辦的。
10月15日,是新市民大學生上課的第二天。晚上7時,學員們陸陸續(xù)續(xù)走進位于西安文理學院多媒體教學樓的教室。記者發(fā)現(xiàn),學員人數(shù)遠遠超過54名。班主任老師說,有十余名學生因各種原因錯過了錄取考試,所以要求來旁聽。
一名姓魏的旁聽生告訴記者,他從大荔縣來西安打工已經(jīng)3年,現(xiàn)在在某民營企業(yè)作財務工作。他一直為自己的低學歷耿耿于懷,想有個機會能夠進入正規(guī)學校深造。這次因工作繁忙錯過了新市民大學班的考試時間,心里感到非常的遺憾?!拔也辉诤跏钦缴€是旁聽生,如果學校允許,我會堅持學下去,給未來求學打個基礎?!?/p>
西安文理學院法政系的老師李水蓮是新市民大學班的授課老師,她向本刊記者介紹,這個班的學生都是免費上學的,在校期間,也享受與其他學生一樣的校內(nèi)公共資源,參加學校的統(tǒng)一考試,合格者將獲得學院頒發(fā)的結業(yè)證書。
“針對這些學生的特點,學院除了開設文化基礎課和英語外,還專門設計了有關個人職業(yè)規(guī)劃、投資與理財、心理健康與調(diào)試、社交禮儀與創(chuàng)業(yè)指導,公共關系與人際關系,城市風險規(guī)避等課程,幫助他們更好更快地融入城市生活?!崩罾蠋熣f,這些課程的設置在全國都是具有領先性和探索性的。
新市民大學班的學生何升峰從洛南來西安打工已4年多,曾在建筑工地上做過不同種類的工作,也試著推銷人壽保險,現(xiàn)在在一個建筑老板手下做管理工作?!拔沂歉咧挟厴I(yè).在家鄉(xiāng)算是有學問的人,知識就是財富,我就不信在這里干不出一番事業(yè)來?!边@次他輕松地考上了新市民大學班,希望在這里能夠?qū)W到實用的知識。
班主任還告訴記者,開學的第一天,有一位78歲的老人也來聽課,要求參加新市民大學班,好不容易才將老人勸走了。
獲得尊重的第一步
據(jù)雁塔區(qū)委新聞中心主任楊平宏介紹,雁塔區(qū)是西安市的一個大區(qū),隨著城市化進程的加快,全區(qū)常住人口由過去的45萬猛增至現(xiàn)在的108萬,成為西安市人口惟一超過百萬的區(qū)。隨著區(qū)域形態(tài)已由傳統(tǒng)郊區(qū)向新型城區(qū)的轉變,政府工作的重心也由管理農(nóng)村向管理城市轉變。
在年初的一次政府工作會議上,雁塔區(qū)委書記楊殿鐘就指出,我們有了錢,就不能忘記為我們的城市建設做出貢獻的打工者們,我們應當為他們實實在在地做些事情。
“衡量一個新市民生活幸福的條件最起碼有三個:一是有活干,二是能拿到工錢,三是在生活和工作中有尊嚴感。尊嚴感是一個人幸福的最基本的條件,有錢沒尊嚴,他沒辦法幸福?!睏畹铉娬f。
而作為長期關注外來工社會融入問題的年輕學者,陜西省社會科學院民意調(diào)查中心主任谷孟賓對外來工的心理感受有更深的了解。由谷孟賓主持完成的《外來工社會融入調(diào)查評估報告》顯示,有46%的外來人口感覺城里人歧視他們?!捌鋵嵱袝r候,城里人并不是在歧視他們,而是在同情,但這種同情是居高臨下的,這樣就進一步固化了外來人口的心理弱勢,影響他們?nèi)谌脒@個社會的積極性。”谷孟賓分析說,“我們不僅要幫助外來人口,更重要的是要和他們建立一個平等的生活交往的關系?!?/p>
在調(diào)查中,有兩位餐廳服務員的談話讓谷孟賓感觸很深,“他們有一定的經(jīng)濟收入,生活和消費水平相對較好,他們覺得自己和農(nóng)民工這個詞語已經(jīng)沒有什么關系了?!?/p>
谷孟賓稱,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,外來務工群體內(nèi)部已經(jīng)千差萬別,“外來人口”這一指稱除了表明外來工在“外來”這一特征上相同外,其內(nèi)部其他特征的差異性十分巨大。既有已經(jīng)在城市生活10年以上目前準備買房的打工家庭,也有初到此地工作生活都沒有著落的無業(yè)者;既有自雇型打工者,也有小店主、小老板,還有包工頭;既有衣食無憂的家庭主婦,也有為工作押金發(fā)愁的打工女性。
1.實行“三聯(lián)合”教育
(1)與政府機構聯(lián)合主動與政府各部門聯(lián)系,積極承擔各類培訓任務及活動,如掃盲教育、陽光工程培訓、協(xié)輔警(保安)培訓等,使政府部門愿意投資到農(nóng)村成校的微機房、校園網(wǎng)等基礎設施建設中,實現(xiàn)學校與政府雙贏。
(2)與遠程教育聯(lián)合如今遠程教育已較成熟,使學校教育成為可超出校園向更廣泛地區(qū)輻射的開放式教育。因此,可與湖州廣播電視大學遠程教育學院合作,組織學員參加浙江師范大學“教育專家教你玩轉課堂信息技術”培訓項目等。既彌補農(nóng)村成人教育學校師資力量的不足,又改變了教學方式、學習模式,體現(xiàn)了主動學習的特點。
(3)與農(nóng)民學院聯(lián)合可與湖州農(nóng)民學院聯(lián)合,成為其教學點,共享農(nóng)民大講堂講師團,VOD視頻及其官方網(wǎng)站等教學資源。同時學校借此選派骨干教師參加研究生班學習,以培養(yǎng)“雙師型”教師為目標,開展教師現(xiàn)代信息技術提高培訓,提高教師信息化素養(yǎng),為骨干教師制作信息技術課件和開發(fā)教學資源打好基礎。
2.采用“遞進式”培訓
根據(jù)教育對象掌握信息技術的不同程度,以終身教育為理念,對其采用“遞進式”培訓策略。首先利用各種培訓,滲透信息技術技能,讓教育對象掌握一定的信息技術。如招收計算機初級操作工免費培訓班和預備勞動力計算機培訓班,將計算機基本操作作為各種培訓的必修課,盡力減少不懂計算機基本操作的人員。然后要求學員初步學會利用網(wǎng)絡,使用農(nóng)民信箱、QQ和手機微信等現(xiàn)代信息交流手段與學校、同學聯(lián)系等。在初步掌握電腦和網(wǎng)絡的基礎上,要求學員能夠利用網(wǎng)絡開展學習討論,在網(wǎng)上聽課、自學課程、上交作業(yè),通過上機水平考試。
3.逐步實施課程整合
將信息技術與學科教學整合,發(fā)揮計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代媒體技術的優(yōu)勢,創(chuàng)建教學專業(yè)QQ群、論壇等,在信息化環(huán)境中實施課程教學活動,使課程教學內(nèi)容經(jīng)過信息化處理,成為學習者的學習資源。讓學生用信息化工具重構知識,利用文字處理、圖像處理、信息集成等數(shù)字化工具,對課程內(nèi)容進行重組、創(chuàng)作,使信息技術與課程有機整合。
4.多方提高教學效果
現(xiàn)代信息技術能以聲、形、視、聽等手段最大限度地生動形象地進行模擬,有助于調(diào)動學生積極性,進而增強學生學習主動性。為此,我們通過組織信息化教學比賽、外出參加教研活動、多媒體課件制作比賽、撰寫相關論文等活動,引導教師依據(jù)教學目標、任務、內(nèi)容等,利用現(xiàn)代信息技術來選擇適當?shù)慕虒W方法。提倡在教學過程中,將數(shù)字化教學資源與各種教學要素和教學環(huán)節(jié)有機結合,從而提高教學效果。
5.積極推廣網(wǎng)絡
關鍵詞:高職教育;區(qū)域經(jīng)濟;發(fā)展;社會服務
中圖分類號:G71
文獻標志碼:A
文章編號:1000-8772(2012)09-0127-02
高職教育如何辦出類型特征?高職院校如何培養(yǎng)高端技能型人才?高職院校如何依托產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)校地深度融合,這是每一所高職院校都要思考和回答的問題。黃岡職院作為大別山地區(qū)的一所國家骨干高職院校,通過實施“十百千萬”(與十縣對接、與百村共建、與千企合作、促萬戶致富)社會服務工程,探索出了一條高職教育與區(qū)域經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的特色強校之路。
一、??h對接,融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟
黃岡市各縣(市、區(qū))都有各自不同的主導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),黃岡職院主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,積極探索并實踐高職院校與縣市對接、教學院系與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對接、專業(yè)團隊與農(nóng)村(企業(yè))對接、教師與農(nóng)戶(項目)對接,形成“四層對接”的服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新模式,為促進黃岡及大別山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。近年來先后與黃州區(qū)、武穴市、團風縣、蘄春縣、英山縣等10個縣(市)簽訂了??h(市)共建協(xié)議。具體由各教學院系根據(jù)各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)特點與之形成對接關系。如生物工程系與全國聞名的“醫(yī)藥之鄉(xiāng)”蘄春縣對接,建筑系與“建筑之鄉(xiāng)”團風縣對接,商學院與黃岡市商業(yè)中心的黃州區(qū)對接等。各教學院系都與相應的縣市區(qū)簽訂對口合作協(xié)議,形成了校縣對接促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
在合作中,學校發(fā)揮專門人才優(yōu)勢,提供決策咨詢服務,為縣市區(qū)提供智力支撐、技術和人力資源支持,幫助縣市區(qū)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術難題。建立了5個應用技術研究機構、11個產(chǎn)學研合作創(chuàng)新團隊、10個技術服務中心和10個產(chǎn)業(yè)服務基地,開展技術開發(fā)、技術轉讓、技術咨詢、技術服務,參與科技扶貧。近幾年推廣實用技術146項,取得直接經(jīng)濟效益9 000萬元。
二、校村共建,服務區(qū)域三農(nóng)
黃岡職院扎根老區(qū)、服務老區(qū)、建設老區(qū)、回報老區(qū),主動為三農(nóng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設服務。十幾年來,累計為農(nóng)口和服務性行業(yè)培養(yǎng)技能型人才7萬余人。并堅持與市農(nóng)業(yè)局、科技局、科協(xié)等單位合作,通過“進村入戶”,開展“送科技下鄉(xiāng)”活動;學校11名教授博士成為湖北省農(nóng)業(yè)科技110首席專家、黃岡市科技顧問;作為湖北省農(nóng)業(yè)廳“農(nóng)村實用創(chuàng)業(yè)人才培訓基地”,為培訓農(nóng)村基層農(nóng)技人員,舉辦了“茶葉生產(chǎn)、加工技術,小龍蝦、蛋雞飼養(yǎng)技術,果樹栽培技術,中藥材種植,沼氣能源,水產(chǎn)養(yǎng)殖”多種培訓班,為1 020名農(nóng)村人員提供農(nóng)業(yè)知識技能更新培訓,為1 050人進行了農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人才培訓,為466名下崗職工進行再就業(yè)培訓,為70多所中等職業(yè)學校培訓教師;學校作為國家“陽光工程”培訓基地,累計培訓轉移農(nóng)村勞動力5 900余人;充分發(fā)揮學?,F(xiàn)有的國家職業(yè)技能鑒定所的作用,常年開展面向行業(yè)企業(yè)的職業(yè)技能鑒定與專業(yè)技能認證工作,每年為校內(nèi)外提供鑒定人數(shù)超過10 000人次。學校作為2008年湖北省委組織部認定的“一村一名大學生計劃”工程定點培養(yǎng)單位,已經(jīng)培養(yǎng)了430名合格的農(nóng)民大學生,有的已成為本村致富帶頭人或村兩委干部。
學校利用師資和技術優(yōu)勢,積極配合黃岡市相關部門開展形式多樣的科技下鄉(xiāng)、科技進社區(qū)等科普活動。由學校主持的國家科技部“星火計劃”項目《黃岡大別山區(qū)有機茶生產(chǎn)技術應用與示范》(課題編號2005EA760045),湖北省科技攻關課題《山地生態(tài)多樣性有機茶園綜合技術研究與示范》(課題編號2005AA201C03),其成果在大別山區(qū)得以推廣。學校專門成立了茶葉研究所,組織專業(yè)教師、技術人員以及專業(yè)學生走出校門,采取“蹲一個點,帶一個片,包一條線”的方法,到英山、團風、麻城、武穴等縣市指導建起7個名優(yōu)茶科技示范基地。茶葉研究所研制的“龜山松蘿”、“春渺”兩個品牌茶葉,在全國第五、六屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比中榮獲特等獎,“春渺”茶在第七屆“中茶杯”名優(yōu)茶評比中榮獲金獎。學校為黃岡市十多家茶葉企業(yè)推廣應用有機茶生產(chǎn)技術,促進茶葉企業(yè)發(fā)展,帶動茶農(nóng)致富。畜牧獸醫(yī)專業(yè)與北京北農(nóng)大動物科技有限責任公司合作的重大科研項目“高產(chǎn)蛋雞飼料配制技術”將為黃岡的蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)錦上添花。
作為科技部、省科技廳及省農(nóng)業(yè)廳在大別山區(qū)實施科技開發(fā)扶貧計劃的技術依托單位,黃岡職院先后派出了500多名專業(yè)教師走上科技開發(fā)扶貧第一線,與黃岡市內(nèi)的87個村簽訂了“校村共建”協(xié)議,建立了10個新農(nóng)村建設示范點,與羅田縣三里畈鎮(zhèn)、浠水縣巴河鎮(zhèn)、蘄春縣青石鎮(zhèn)、黃梅縣五祖鎮(zhèn)、紅安縣華家河鎮(zhèn)和二程鎮(zhèn)建立長期的互助合作關系。學校常年為他們提供各種技術、信息支持,開展了包括制茶、紫紅薯、甜葉菜、食用菌、果樹、豬、奶牛、禽在內(nèi)的16種農(nóng)作物種植及畜禽養(yǎng)殖技術服務,為當?shù)剞r(nóng)民增加收入4 000多萬元。黃岡職院聯(lián)系扶貧村,通過硬化公路、當家塘整修、修建排污溝、新建村部、修建學校、村莊環(huán)境整治、創(chuàng)建省級生態(tài)村、修建劉岳公路橋、建設許河示范小區(qū)等扶貧工程,扶貧幫困工作初見成效。在黃梅縣張思永村,僅2011年上半年就改造果特基地200畝,開展香菇、木耳、藥材種植技術培訓,結對幫扶貧困戶20戶。在馬鞍村,學校派三名干部長期在該村駐點,與村民同吃同睡同勞動,幫助村里修塘堰、建企業(yè),并發(fā)起設立“春暉獎學金”,旨在獎勵戶籍在馬鞍村的小學、初中、高中品學兼優(yōu)且家庭經(jīng)濟困難學生。通過多年的校村共建,這些大山里的村容村貌明顯改變,基礎設施明顯改善,群眾生活明顯提高。