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一、在強(qiáng)化引導(dǎo)上下功夫,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)良好氛圍
1、深化思想認(rèn)識(shí),精心安排部署。*月*日,我縣制定下發(fā)了*學(xué)組發(fā)[2009]*號(hào)、*號(hào)兩個(gè)文件,對(duì)縣委常委會(huì)和各參學(xué)單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分別作了安排部署,明確細(xì)化了分析檢查階段各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作的具體要求。*月*日,召開(kāi)了全縣第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)第*次協(xié)調(diào)會(huì)議對(duì)分析檢查階段的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。全縣參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的***個(gè)單位,進(jìn)一步深化了思想認(rèn)識(shí),明確了目標(biāo)要求,迅速轉(zhuǎn)入了分析檢查階段的工作。
2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,強(qiáng)化工作指導(dǎo)。為突出重點(diǎn),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用??h委先后*次召開(kāi)常委會(huì)議,專題研究部署本階段工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自管,經(jīng)常深入基層部門單位調(diào)查研究,解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。在分析檢查階段中,縣委常委還分別參加了縣紀(jì)委、縣委辦、法院、水利局、教育局、房產(chǎn)局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局、廣電局等單位的班子民主生活會(huì),對(duì)各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展給予了強(qiáng)有力的指導(dǎo)。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮縣電視臺(tái)、**政府公眾信息網(wǎng)等媒體作用,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳。本階段,先后在《**日?qǐng)?bào)》、《**晚報(bào)》、**在線、紅網(wǎng)、**電視臺(tái)、**新聞網(wǎng)等市以上新聞媒體發(fā)稿**余篇。
二、在嚴(yán)格要求上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)分析檢查階段各項(xiàng)工作
1、扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作“回頭看”。為認(rèn)真總結(jié)和提升前段工作經(jīng)驗(yàn),我縣從*個(gè)方面對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行了“回頭看”,即:看學(xué)習(xí)培訓(xùn)是否扎實(shí)、看調(diào)查研究是否深入、看解放思想是否有效、看是否突出實(shí)踐特色、看領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)真履行責(zé)任。按照縣委提出的“回頭看”要求,對(duì)各參學(xué)單位第一階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了抽查,通過(guò)抽查,各指導(dǎo)檢查組對(duì)先進(jìn)的單位進(jìn)行了重點(diǎn)培育,對(duì)后進(jìn)的單位進(jìn)行了重點(diǎn)督導(dǎo),從而推動(dòng)了面上的工作,為分析檢查階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
2、堅(jiān)持廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)找全找準(zhǔn)存在問(wèn)題。主要采取四種方式廣泛征求意見(jiàn),即“請(qǐng)上來(lái)”,分層召開(kāi)黨員干部群眾代表座談會(huì),當(dāng)面征詢意見(jiàn);“發(fā)下去”,將征詢意見(jiàn)表下發(fā)給基層單位和黨員群眾代表,書(shū)面征集意見(jiàn);“走出去”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層、深入一線,登門走訪聽(tīng)意見(jiàn);“坐下來(lái)”,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間開(kāi)展一對(duì)一談心,相互溝通意見(jiàn),在更大范圍征求推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)建議??h委常委班子廣泛征求了縣直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨政負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人和黨代表、人大代表、政協(xié)委員等*個(gè)層面的意見(jiàn)和建議,梳理匯總意見(jiàn)建議*大類**條。各部門各單位召開(kāi)座談會(huì)***次,領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展談心***人次,梳理群眾各類意見(jiàn)建議***條。
3、堅(jiān)持“五個(gè)不召開(kāi)”,保證專題民主生活會(huì)效果。為防止領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)流于形式和走過(guò)場(chǎng),我縣嚴(yán)格“五個(gè)不召開(kāi)”要求,即會(huì)議主題不明確的不召開(kāi)、開(kāi)展談心談話不深入的不召開(kāi)、分析檢查不深刻的不召開(kāi)、沒(méi)有進(jìn)行公告公示的不召開(kāi)、沒(méi)有報(bào)請(qǐng)縣委同意的不召開(kāi),保證民主生活會(huì)效果。2009年*月*日,縣委常委班子圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣”主題,召開(kāi)了專題民主生活會(huì),市委常委、組織部部長(zhǎng)***等領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)。全體縣委常委參加了這次專題民主生活會(huì),縣人大、政府、政協(xié)班子成員及**名縣群眾監(jiān)督評(píng)議團(tuán)成員列席了會(huì)議,集中查找了在發(fā)展質(zhì)量、民生民利、組織保障等*個(gè)方面的突出問(wèn)題,明確了今后深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的*個(gè)重點(diǎn),即進(jìn)一步解放思想,理清科學(xué)發(fā)展思路;進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出科學(xué)發(fā)展重點(diǎn);進(jìn)一步改革創(chuàng)新,建立健全科學(xué)發(fā)展機(jī)制;進(jìn)一步提高執(zhí)政能力,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展保障。本次民主生活會(huì)得到了市委常委、組織部長(zhǎng)***,市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)向***的充分肯定。李軍部長(zhǎng)指出,芷江這次縣委常委專題民主生活會(huì)主題集中、準(zhǔn)備充分、剖析深刻、批評(píng)真誠(chéng)、氛圍融洽,達(dá)到了加強(qiáng)溝通、統(tǒng)一思想的目的,是一次高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的民主生活會(huì)。各部門、單位按照“五個(gè)不召開(kāi)”要求,認(rèn)真組織召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和組織召開(kāi)黨員組織生活會(huì)??h地稅局、縣檢察院等單位還邀請(qǐng)了市主管部門領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)本單位的專題民主生活會(huì);公坪鎮(zhèn)等單位還邀請(qǐng)群眾代表列席領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),并請(qǐng)群眾代表點(diǎn)評(píng)。
一、考核目的
以提高行政執(zhí)行力和行政效能為重點(diǎn),按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、逐級(jí)考核的要求,堅(jiān)持權(quán)責(zé)明晰、注重績(jī)效和實(shí)事求是、統(tǒng)籌兼顧、綜合評(píng)價(jià)的原則,建立健全推進(jìn)質(zhì)量振興工作目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)強(qiáng)化政府、部門和企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任,進(jìn)一步提高質(zhì)量管理能力和服務(wù)水平,確保我縣推進(jìn)質(zhì)量振興工作各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、考核對(duì)象
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(二)縣政府相關(guān)部門及省駐宕有關(guān)單位:縣發(fā)展改革局、教育局、科技局、工信局、財(cái)政局、環(huán)保局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局、旅游局、食品藥品監(jiān)管局。
(三)縣屬重點(diǎn)企業(yè)。
三、考核內(nèi)容
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
1.推進(jìn)質(zhì)量振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、措施制定和組織實(shí)施情況;
2.產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量等年度目標(biāo)任務(wù)完成情況。
(二)縣直有關(guān)部門及省駐宕有關(guān)單位:
1.推進(jìn)質(zhì)量振興工作的措施制定和組織實(shí)施情況;
2.推進(jìn)質(zhì)量振興工作責(zé)任的落實(shí)和年度目標(biāo)任務(wù)完成情況;
3.推進(jìn)質(zhì)量振興工作取得的成效。
(三)縣屬重點(diǎn)企業(yè):
1.推進(jìn)質(zhì)量振興工作的年度目標(biāo)、措施和實(shí)施情況;
2.推進(jìn)質(zhì)量振興工作取得的成效。
四、考核方式
(一)自查。每年6月份和11月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位、縣屬重點(diǎn)企業(yè)要按照年初制訂的推進(jìn)質(zhì)量振興工作計(jì)劃進(jìn)行兩次全面自查,對(duì)年度工作目標(biāo)完成情況及存在的問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),并形成自查報(bào)告,分別于6月10日和11月5日前報(bào)送縣推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)辦公室。
(二)分級(jí)考核。每年12月底前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照各縣區(qū)年度工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自查報(bào)告,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本年度推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行全面考核,考核結(jié)束后形成綜合性考評(píng)報(bào)告,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府年度考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)質(zhì)量振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所屬鄉(xiāng)級(jí)政府進(jìn)行相應(yīng)考核,具體考核辦法根據(jù)本地實(shí)際自行確定。
(三)政府對(duì)部門考核。每年12中旬前,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照市直有關(guān)單位年度工作目標(biāo)任務(wù),結(jié)合自查報(bào)告,對(duì)縣直有關(guān)單位本年度推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行考核??己耸紫炔扇〔块T互查的方式進(jìn)行:由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門人員成立互查小組,負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)單位開(kāi)展互查,并形成互查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合互查報(bào)告,形成綜合性考評(píng)報(bào)告,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定部門年度考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)所屬有關(guān)部門的考核,可以參照上述辦法自行確定,考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)部門對(duì)企業(yè)考核。每年11月中旬前,縣直有關(guān)單位按照各企業(yè)年度工作目標(biāo)任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)所管理的縣屬重點(diǎn)企業(yè)本年度推進(jìn)質(zhì)量振興工作進(jìn)行考核??己耸紫炔扇〕椴榈姆绞竭M(jìn)行。抽查結(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合抽查結(jié)果,形成綜合性考評(píng)報(bào)告,報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,最終確定企業(yè)年度考核結(jié)果,并作為該企業(yè)申報(bào)甘肅名牌產(chǎn)品的依據(jù)之一。
五、獎(jiǎng)懲措施
縣政府對(duì)各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)質(zhì)量振興工作年度考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。對(duì)考核等次為優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位和縣屬重點(diǎn)企業(yè)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);連續(xù)2年考核結(jié)果不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點(diǎn)企業(yè),要向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面專題報(bào)告,剖析原因,查找問(wèn)題,落實(shí)整改措施,領(lǐng)導(dǎo)小組視情況追究其責(zé)任。
六、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位和縣屬重點(diǎn)企業(yè)要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)質(zhì)量振興工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實(shí)把提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境等相關(guān)領(lǐng)域的質(zhì)量工作提上重要議事日程,及時(shí)分析形勢(shì),研究問(wèn)題,制定措施,扎實(shí)推進(jìn)。要全面落實(shí)工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面,確保推進(jìn)質(zhì)量振興工作取得實(shí)效。
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神,以提高脫貧質(zhì)量、防止返貧為核心,高質(zhì)量完成剩余貧困人口退出驗(yàn)收工作,全面鞏固脫貧成果,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí),對(duì)歷年已脫貧人口全面檢視、查缺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱,提升脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果,為建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。
主要目標(biāo)任務(wù)是:
完成2019年底貧困人口退出驗(yàn)收工作,確保不漏一村、不落一人。
按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn),完成2014年至2019年已脫貧的171戶808人貧困人口退出復(fù)核檢視工作,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。
及時(shí)將因疫、因?yàn)?zāi)、因病等存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧人口和非建檔立卡人口,納入脫貧不穩(wěn)定人口和邊緣易致貧人口進(jìn)行監(jiān)測(cè),落實(shí)幫扶措施,降低返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。
全面更新完善全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中貧困戶、貧困村數(shù)據(jù)信息,全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成效。
二、重點(diǎn)工作
(一)貧困退出驗(yàn)收。對(duì)剩余的21戶92人貧困人口開(kāi)展貧困退出驗(yàn)收工作。原則上,執(zhí)行《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》(甘辦發(fā)〔2018〕50號(hào))中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,根據(jù)國(guó)家和省上有關(guān)要求,補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
1.收入標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算周期。2020年度省定退出驗(yàn)收收入標(biāo)準(zhǔn)為人均純收入穩(wěn)定超過(guò)4000元。計(jì)算周期為2019年10月1日至2020年9月30日。
2.貧困村貧困發(fā)生率標(biāo)準(zhǔn)?!柏毨Т遑毨Оl(fā)生率低于3%”的標(biāo)準(zhǔn)不再執(zhí)行。今年退出的貧困村和歷年已退出的貧困村中所有建檔立卡貧困人口應(yīng)全部脫貧,貧困發(fā)生率應(yīng)降至零。
3.行業(yè)部門單項(xiàng)驗(yàn)收工作。各相關(guān)行業(yè)部門在執(zhí)行《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》的同時(shí),要對(duì)照省直行業(yè)主管部門最新調(diào)整完善的相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序和指標(biāo)解釋執(zhí)行(詳見(jiàn)附件1)。年度驗(yàn)收和脫貧成果全面檢視工作,按照調(diào)整完善后的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4.返貧致貧人口的動(dòng)態(tài)管理。對(duì)今年上半年新識(shí)別的貧困人口和返貧人口,按照標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展脫貧驗(yàn)收;對(duì)下半年因疫、因?yàn)?zāi)、因病等出現(xiàn)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的,按照《省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》(甘脫貧領(lǐng)發(fā)〔2020〕16號(hào))明確的標(biāo)準(zhǔn)、程序和要求,納入監(jiān)測(cè)范圍,落實(shí)幫扶措施,防止返貧致貧。
5.行業(yè)部門數(shù)據(jù)比對(duì)。涉及貧困人口識(shí)別、幫扶、退出驗(yàn)收的相關(guān)行業(yè)部門,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享比對(duì)。退出驗(yàn)收數(shù)據(jù),由扶貧部門與教育、發(fā)改、住建、水利、交通、民政、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門進(jìn)行比對(duì),審核退出驗(yàn)收達(dá)標(biāo)情況;貧困戶家庭成員自然變更數(shù)據(jù),由扶貧部門與公安、司法、衛(wèi)健、民政等部門進(jìn)行比對(duì),審核家庭成員自然變更情況。
(二)脫貧成果全面檢視。按照今年貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已脫貧人口進(jìn)行全面檢視,主要檢視人均純收入是否穩(wěn)定超過(guò)4000元,“兩不愁、三保障”有無(wú)反彈、是否達(dá)標(biāo)。結(jié)合《全縣脫貧攻堅(jiān)復(fù)核檢視專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求,通過(guò)進(jìn)村入戶實(shí)地查驗(yàn)排摸,檢視脫貧成效的真實(shí)性;通過(guò)更新完善相關(guān)信息系統(tǒng)脫貧數(shù)據(jù),進(jìn)行線上線下信息比對(duì),檢視脫貧數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
(三)脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識(shí)別監(jiān)測(cè)。按照“人均純收入5000元以下且存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)”的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)農(nóng)戶申報(bào)、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關(guān)行業(yè)部門篩查預(yù)警等途徑,對(duì)新發(fā)生的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶予以識(shí)別,采集返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)以及邊緣易致貧戶基礎(chǔ)信息,錄入全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)。對(duì)2019年以來(lái)識(shí)別的脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),更新完善家庭成員變化情況,了解享受幫扶情況,研判分析返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)變化情況,在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中予以完善和更新。
(四)完善脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息。全面更新完善建檔立卡以來(lái)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出等方面的數(shù)據(jù)信息,為驗(yàn)收、考核以及脫貧攻堅(jiān)成效總結(jié)提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。
1.扶貧對(duì)象基礎(chǔ)信息。主要采集發(fā)生變化的信息。家庭人口自然變更工作原則上以公安戶籍為準(zhǔn),對(duì)戶籍注銷、遷出、服刑、失蹤、死亡等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員減少;對(duì)戶籍遷入、新生兒等情況進(jìn)行戶內(nèi)成員增加;對(duì)戶籍在一起而人員不在一起生活或人員共同生活而戶籍不在一起的情況,按照實(shí)際居住在同一住宅內(nèi),常住或與戶主共同生活的成員為準(zhǔn)進(jìn)行增加或減少。對(duì)建檔立卡貧困人口健康狀況、在校生狀況、家庭收入、外出務(wù)工等信息進(jìn)行采錄更新;對(duì)全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中所有行政村和自然村相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新完善。
2.扶貧主體數(shù)據(jù)信息。更新完善第一書(shū)記、駐村幫扶工作隊(duì)及結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的職務(wù)、電話、幫扶結(jié)對(duì)時(shí)間等相關(guān)信息。
3.幫扶措施數(shù)據(jù)信息。針對(duì)扶貧對(duì)象享受的幫扶措施,參照行業(yè)部門政策落實(shí)臺(tái)賬,更新完善貧困戶、邊緣易致貧戶、貧困村和貧困縣涉及的項(xiàng)目資金、易地扶貧搬遷、小額信貸、就業(yè)、光伏、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、東西部扶貧協(xié)作、生態(tài)扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、兜底保障等各個(gè)方面的數(shù)據(jù)信息。
4.全面提升建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)普查、國(guó)家建檔立卡數(shù)據(jù)質(zhì)量核查等工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地核查,并在全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)中修改完善,做到賬賬相符、賬實(shí)相符。
三、時(shí)間安排
2020年度貧困退出驗(yàn)收工作從9月初開(kāi)始,至10月底結(jié)束。9月底前,完成未脫貧人口和未退出村的鄉(xiāng)、縣、市三級(jí)退出驗(yàn)收工作。10月20日前,完成已脫貧戶、已退出村、已摘帽縣脫貧成果檢視工作。10月31日前,完成全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)貧困村、戶退出標(biāo)注和家庭成員自然變更、幫扶措施等數(shù)據(jù)采錄工作;完成脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的識(shí)別及數(shù)據(jù)更新采錄工作。貧困退出驗(yàn)收具體進(jìn)度安排如下:
(一)鄉(xiāng)村初驗(yàn)(8月27日-9月12日)。各村要嚴(yán)格按照《省精準(zhǔn)脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)定程序》和2020年度貧困退出驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序補(bǔ)充說(shuō)明開(kāi)展驗(yàn)收,組織村“兩委”、包村干部、駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展入戶摸底調(diào)查,對(duì)照貧困人口和貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo),逐村逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展測(cè)評(píng)驗(yàn)收,提出擬退出貧困人口名單,貧困村退出申請(qǐng),嚴(yán)格按照程序進(jìn)行公示后,由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、駐村幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(非貧困村鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部)、擬脫貧戶簽字后,上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核;經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示后,形成初驗(yàn)報(bào)告和擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單,由黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站副站長(zhǎng)簽字認(rèn)可后,于9月12日將初驗(yàn)報(bào)告及花名冊(cè)上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收,并將擬退出貧困人口花名一并報(bào)相關(guān)行業(yè)部門審核。
(二)數(shù)據(jù)比對(duì)(9月13日-9月14日)。涉及貧困退出驗(yàn)收指標(biāo)的縣直行業(yè)部門,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單,安排懂行業(yè)政策、熟悉業(yè)務(wù)的工作人員圍繞政策落實(shí)、退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況逐村逐戶開(kāi)展信息比對(duì),確保行業(yè)部門數(shù)據(jù)與國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)相一致,符合行業(yè)政策要求,達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn),并填寫(xiě)部門審核比對(duì)意見(jiàn),出具部門主要負(fù)責(zé)人簽字的審核報(bào)告,于9月14日上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;縣直行業(yè)部門將審核情況及時(shí)反饋至鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照行業(yè)部門反饋數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)。
(三)縣級(jí)驗(yàn)收(9月15日-9月19日)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組織縣級(jí)驗(yàn)收組,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門審核比對(duì)確認(rèn)的擬退出貧困人口花名冊(cè)和擬退出貧困村名單,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐村逐戶逐項(xiàng)開(kāi)展貧困退出驗(yàn)收,對(duì)達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口和貧困村,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)驗(yàn)收組成員在《省貧困戶脫貧達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)》和《省貧困村退出達(dá)標(biāo)認(rèn)定書(shū)》(縣級(jí)自驗(yàn))對(duì)應(yīng)欄簽字確認(rèn),將驗(yàn)收資料收集匯總后,形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。同時(shí)各行業(yè)部門要結(jié)合數(shù)據(jù)比對(duì)審核和驗(yàn)收認(rèn)定情況,形成行業(yè)部門綜合認(rèn)定報(bào)告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后,于9月19日前報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)市級(jí)抽驗(yàn)(9月20日-9月底)。根據(jù)縣級(jí)貧困退出驗(yàn)收情況,縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣貧困退出驗(yàn)收情況進(jìn)行匯總,形成縣級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,經(jīng)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,上報(bào)市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,申請(qǐng)市上抽查驗(yàn)收。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高質(zhì)量完成2020年度貧困退出驗(yàn)收工作,事關(guān)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)大局。鎮(zhèn)上成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各包村組長(zhǎng)、支書(shū)、主任為成員的貧困退出驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)扶貧站,具體負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)、驗(yàn)收培訓(xùn)、資料整理等相關(guān)日常工作。全鎮(zhèn)上下要提高政治站位,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),周密安排部署,細(xì)化工作措施,層層壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
一、基本情況
***鎮(zhèn)位于縣城中心地帶及縣政府所在地,是全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、貿(mào)易中心,鎮(zhèn)域面積**平方公里,轄*個(gè)行政村,人口****戶****人,宗教活動(dòng)場(chǎng)所*處。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理情況:**鎮(zhèn)政府設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心和社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),共設(shè)*個(gè)辦公室,即黨政辦、群團(tuán)辦、統(tǒng)計(jì)辦、財(cái)務(wù)辦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦、河長(zhǎng)辦、項(xiàng)目辦等。鎮(zhèn)屬企事業(yè)(派駐)單位*個(gè),分別為**********。
(二)編制使用情況:***鎮(zhèn)核定行政編制***名,領(lǐng)導(dǎo)崗位**名,實(shí)有公務(wù)員**名,核定事業(yè)編制*名,實(shí)有*名;臨聘人員*名。
三、主要做法
一是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。根據(jù)各項(xiàng)工作任務(wù),將工會(huì)、婦聯(lián)、團(tuán)委改革成立群團(tuán)辦公室;在便民服務(wù)大廳設(shè)置民政、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、計(jì)生等窗口,方便群眾辦事。二是精簡(jiǎn)辦事流程。以減少審批環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化辦事程序?yàn)槟繕?biāo),在各窗口設(shè)置辦事流程指南,開(kāi)通網(wǎng)上便民服務(wù)熱線,及時(shí)解答群眾疑問(wèn)。三是提升辦事效率。建立崗位互補(bǔ)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“AB崗”互補(bǔ)制度,加強(qiáng)對(duì)工作人員適應(yīng)多崗位工作能力的培訓(xùn),保證B崗工作人員能高質(zhì)量地辦理A崗所有工作。四是強(qiáng)化干部管理。全面建立干部績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,制定干部績(jī)效管理實(shí)施辦法,堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)用干部,用機(jī)制管理干部”的量化考核模式,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的事業(yè)編制和臨聘干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)一步激勵(lì)全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。五是發(fā)揮人大監(jiān)督作用。實(shí)行“督班履職”,推動(dòng)政府工作有效落實(shí)。
四、存在問(wèn)題及建議
為了進(jìn)一步有效防止重大動(dòng)物疫病在我區(qū)發(fā)生和流行,現(xiàn)就我區(qū)秋季重大動(dòng)物疫病防控工作緊急通知如下:
一、堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,確保強(qiáng)制免疫注射的力度、密度和質(zhì)量
實(shí)施強(qiáng)制免疫,提高免疫密度和免疫質(zhì)量是防止發(fā)生疫情最有效的措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要集中力量,進(jìn)一步明確責(zé)任,組織專人進(jìn)行普防,確保秋季我區(qū)重大動(dòng)物疫情繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。在防疫工作中,要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量,財(cái)政保經(jīng)費(fèi)”的要求,突出重點(diǎn),高密度、高質(zhì)量的完成各項(xiàng)免疫任務(wù)。突出高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、牲畜口蹄疫、犬狂犬病等的免疫。防疫工作要達(dá)到“4個(gè)100%”,即免疫率100%、免疫證發(fā)放率100%、免疫牲畜口蹄疫耳標(biāo)佩戴率100%、免疫檔案建檔率100%。要加大防疫經(jīng)費(fèi)的投入力度,保證人員工資、疫病監(jiān)測(cè)管理等經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額落實(shí)到位。要把防止動(dòng)物疫病向人間傳播作為防控工作的重中之重,完善應(yīng)急預(yù)案和防治方案,搞好醫(yī)學(xué)監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作,加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)管理,嚴(yán)防對(duì)人的感染。
二、強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè),落實(shí)疫情報(bào)告制度
加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提早采取措施是防控疫情蔓延的有效措施。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水域、候鳥(niǎo)集中活動(dòng)區(qū)域、養(yǎng)殖密集區(qū)的監(jiān)測(cè),及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地報(bào)告疫情。加強(qiáng)疫情分析,預(yù)測(cè)疫情態(tài)勢(shì),及時(shí)預(yù)警信息,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置、早控制。規(guī)范疫情報(bào)告程序,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告疫情,但必須按照《國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的要求和程序逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)政府和畜牧獸醫(yī)主管部門接到疫情報(bào)告后,要迅速組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,不允許以任何理由拖延推諉,更不允許瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)。對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成疫情擴(kuò)散流行的,要依法嚴(yán)肅處理。
三、強(qiáng)化輿論引導(dǎo),落實(shí)群防群控措施
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場(chǎng)要組織獸醫(yī)人員開(kāi)展防治技術(shù)咨詢、技術(shù)交流和培訓(xùn)活動(dòng)。要大力普及重大動(dòng)物疫病防控知識(shí),把防治知識(shí)、方法及時(shí)告訴廣大養(yǎng)殖者,提高廣大群眾防疫治病和自我保護(hù)意識(shí)。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,防止故意炒作。在做好秋季重大動(dòng)物疫病防控工作的同時(shí),加快畜牧業(yè)發(fā)展。
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。為確保學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利實(shí)施,一是學(xué)校成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合實(shí)際,制訂了實(shí)施方案和流程,明確了試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、保障措施等內(nèi)容??h委的動(dòng)員會(huì)后,學(xué)校于4月8日召開(kāi)全校教職工大會(huì)啟動(dòng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。二是學(xué)校建立了領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系各教研組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐制度,積極組織全校黨員教職工,在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上,采取網(wǎng)絡(luò)學(xué)、請(qǐng)黨校專家作報(bào)告等集中學(xué)習(xí)形式,對(duì)縣委要求的必讀篇目和內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),不斷提高全校教職工的理論素養(yǎng)。各參學(xué)黨員從學(xué)校發(fā)展、學(xué)生培養(yǎng)、師資建設(shè)、管理創(chuàng)新、安全責(zé)任等方面,結(jié)合個(gè)人學(xué)習(xí)收獲,深入思考,將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)落到實(shí)處,撰寫(xiě)了有針對(duì)性、高質(zhì)量的科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì),為學(xué)校的科學(xué)發(fā)展、和諧教育獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。學(xué)校共組織專題講座1次,領(lǐng)導(dǎo)講座5次,開(kāi)展集中學(xué)習(xí)周活動(dòng),全體參學(xué)人員學(xué)時(shí)人均達(dá)60小時(shí),記學(xué)習(xí)筆記、撰寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告人均1.3萬(wàn)字。三是由校領(lǐng)導(dǎo)班子確定專題調(diào)研題目,校黨支部書(shū)記帶隊(duì),深入學(xué)校教職工家庭、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組農(nóng)戶開(kāi)展調(diào)研,形成專題調(diào)研報(bào)告5篇。四是在縣委指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下,校長(zhǎng)和支部書(shū)記加強(qiáng)了各教研組的督促指導(dǎo),確保了全校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不走過(guò)程、不出偏差。五是努力營(yíng)造氛圍。在試點(diǎn)活動(dòng)全過(guò)程,職高學(xué)校明確專人負(fù)責(zé),積極向縣委黨建網(wǎng)、__電視臺(tái)等媒體投稿,把職高開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)試點(diǎn)工作的進(jìn)展、特色、亮點(diǎn)等情況進(jìn)行廣泛宣傳。截止目前,共辦宣傳板5期,試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)21期,被縣級(jí)媒體采用稿件6條。
(二)深入分析破難題,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上水平。一是開(kāi)門納諫找問(wèn)題。職高通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)組織生活會(huì)、組織群眾評(píng)議等方式,對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求,深入查找影響和制約職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展和農(nóng)村群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,共設(shè)立2個(gè)征求意見(jiàn)箱,發(fā)放征求意見(jiàn)單962多份,召開(kāi)了有人大代表、黨代表、政協(xié)委員、退休老干部、群眾等參加的座談會(huì)2次。通過(guò)認(rèn)真梳理匯總,查找到領(lǐng)導(dǎo)班子存在嚴(yán)重影響和制約科學(xué)發(fā)展的9個(gè)問(wèn)題,并結(jié)合實(shí)際撰寫(xiě)了高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告,理清學(xué)校發(fā)展思路,明確了科學(xué)辦學(xué)的方向和措施。二是邊查邊改,問(wèn)計(jì)于民。按照省委“三個(gè)一”主題要求,學(xué)校班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭實(shí)踐“三個(gè)一”,開(kāi)展調(diào)查研究、主動(dòng)誠(chéng)心納諫,深入開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)和幫扶解困等工作,努力為群眾辦實(shí)事、解難題,共為教職工辦實(shí)事17余件,幫助掛鉤村群眾解決實(shí)際問(wèn)題32個(gè)。
(三)注重實(shí)踐抓整改,確保師生群眾得實(shí)惠。一是全力抓整改。縣職高針對(duì)分析檢查報(bào)告中查找出來(lái)的30個(gè)突出問(wèn)題,制定了切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的整改落實(shí)方案,建立健全了整改落實(shí)銷號(hào)臺(tái)帳和整改臺(tái)帳銷號(hào)制度、整改結(jié)果公示制度、整改落實(shí)問(wèn)責(zé)制度、整改績(jī)效評(píng)價(jià)制度、整改督查督辦制度的“一臺(tái)帳五整改制度”,確保整改落實(shí)取得實(shí)效。在整改落實(shí)銷號(hào)臺(tái)帳中,職高黨支部對(duì)存在的問(wèn)題擬采取的整改措施進(jìn)行了逐項(xiàng)登記,明確了具體的整改時(shí)限、整改責(zé)任人員、整改措施,對(duì)需要立改立行的問(wèn)題,分解落實(shí)到班子成員,明確責(zé)任人及完成時(shí)限。對(duì)中長(zhǎng)期需要研究解決的問(wèn)題,分解落實(shí)給班子成員,明確了工作責(zé)任,并采取召開(kāi)教職工大會(huì)公布和網(wǎng)
絡(luò)公開(kāi)方式將整改落實(shí)方案進(jìn)行公開(kāi),作出明確承諾,確保在預(yù)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。二是健全機(jī)制抓整改。學(xué)校黨支部按照“廢、改、立”要求,對(duì)全?,F(xiàn)行政策、制度和規(guī)定進(jìn)行集中清理,共清理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度8項(xiàng),完善制度7項(xiàng),新建制度10項(xiàng)。三是結(jié)合實(shí)際抓整改,讓群眾得實(shí)惠。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)中,縣職高秋季學(xué)期高中升學(xué)率達(dá)70.48%,初中升學(xué)率達(dá)60.5%,8月底,招聘新生120多名。黨支部先后4次派專業(yè)課教師下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展培訓(xùn)工作,對(duì)口培訓(xùn)農(nóng)民工400余人次。發(fā)動(dòng)黨員捐款7500余元,為位卓22個(gè)社購(gòu)置噴霧器30個(gè),兌現(xiàn)良種款補(bǔ)貼55戶農(nóng)戶,校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到兩河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放國(guó)家職教補(bǔ)貼5多萬(wàn)元,增進(jìn)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員同教職工、群眾的血肉聯(lián)系。
二、取得的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)后,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和教育局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次深入學(xué)校檢查指導(dǎo),對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)的開(kāi)展提出建議和要求。同時(shí),__職高黨支部及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,縣委派出了指導(dǎo)組并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮、指導(dǎo)監(jiān)督工作,形成了部署統(tǒng)一、上下聯(lián)動(dòng)、配合協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新載體是關(guān)鍵。根據(jù)“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”的總體要求和“明確發(fā)展思路,解決突出問(wèn)題,創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的具體要求,結(jié)合實(shí)際情況,確定了“加快科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧校園”的活動(dòng)主題,整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)都緊緊圍繞主題來(lái)部署、來(lái)安排、來(lái)落實(shí)。同時(shí),學(xué)校結(jié)合實(shí)際,把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)健康平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、拓寬職業(yè)教育服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)功能及提升服務(wù)水平作為重要內(nèi)容,依托辦學(xué)優(yōu)勢(shì),全力為廣大農(nóng)民工開(kāi)展勞動(dòng)就業(yè)技能培訓(xùn)、組織外出就業(yè)等服務(wù)工作,使學(xué)習(xí)活動(dòng)有載體,有內(nèi)容,有措施。
(三)全員參與是基礎(chǔ)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,注重黨群互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)動(dòng),采取多種方式,不斷拓寬渠道,自始至終做到鼓勵(lì)師生員工參與、征求群眾意見(jiàn)、邀請(qǐng)群眾評(píng)判、接受群眾監(jiān)督、力促群眾滿意。一方面組織黨員干部下基層、入課堂、進(jìn)教研組,通過(guò)“聽(tīng)、講、訪、送”的方式,深入了解師生員工困難、征求群眾意見(jiàn)、解答群眾疑問(wèn),認(rèn)真查找解決師生企盼、群眾急需的問(wèn)題,對(duì)21名黨員、9名學(xué)校管理人員和學(xué)生250余人次進(jìn)行了走訪與座談。另一方面,把開(kāi)門納諫、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)貫穿始終,在校園內(nèi)設(shè)置征求意見(jiàn)箱,發(fā)表370份,收回336份,廣泛征求意見(jiàn)。
近日,教育部資助的國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》正式。該報(bào)告由東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所負(fù)責(zé)調(diào)研完成。課題組負(fù)責(zé)人鄔志輝對(duì)《中國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》的研究成果作了專題介紹。
數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育規(guī)模迅速擴(kuò)大且城鎮(zhèn)化趨向明顯,其中農(nóng)村義務(wù)教育各項(xiàng)政策有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)和義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)繼續(xù)向農(nóng)村傾斜,尤為突出的是,2012年中央財(cái)政教育支出達(dá)3781億元,其中1356.04億元用于義務(wù)教育,占35.86%,農(nóng)村生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平。
鄔志輝介紹說(shuō),課題組緊緊把握由“普及”向“提高”、由“初步均衡”向“基本均衡”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型這一大趨勢(shì),圍繞能深度反映農(nóng)村教育質(zhì)量和城鄉(xiāng)教育公平的教師、學(xué)生、學(xué)校等主題,運(yùn)用自主開(kāi)發(fā)的調(diào)研工具對(duì)天津、遼寧、山東、浙江、吉林等17省開(kāi)展了專題調(diào)研,以期真實(shí)反映農(nóng)村學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育發(fā)展的成果以及在發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并積極提出解決思路。
二、報(bào)告顯示:農(nóng)村教育薄弱狀況突出 改進(jìn)空間較大
報(bào)告顯示,隨著農(nóng)村教育的發(fā)展,農(nóng)村人口對(duì)教育產(chǎn)生了新的更高層次的需求。人民群眾需要充足的高質(zhì)量的教育服務(wù),以及教育服務(wù)在不同群體之間分配的公平。同時(shí),報(bào)告顯示農(nóng)村教育還有很大的提升空間。
1.鄉(xiāng)村小學(xué)撤并勢(shì)頭有待進(jìn)一步控制
2012年國(guó)家出臺(tái)了叫停盲目撤并農(nóng)村學(xué)校的政策。報(bào)告顯示,雖然農(nóng)村(鎮(zhèn)區(qū)+鄉(xiāng)村)教學(xué)點(diǎn)數(shù)量有所回升,由2011年的66602個(gè)增加到68984個(gè),增加了2382個(gè),但是一年間鄉(xiāng)村小學(xué)又減少了14037所,而鎮(zhèn)區(qū)小學(xué)則增加了1454所。農(nóng)村小學(xué)寄宿生比例也由2010年的10.58%增加到2012年的13.13%。
2.農(nóng)村教師隊(duì)伍“老齡化”問(wèn)題突出,村屯教師晉升花費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)
據(jù)課題組負(fù)責(zé)人鄔志輝介紹,他們對(duì)全國(guó)9省19個(gè)區(qū)縣174所學(xué)校共5285名教師進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)村屯學(xué)校30歲以下教師比例超過(guò)了三分之一,但50歲以上教師依然占到22.75%,“老齡化”問(wèn)題仍較突出。
另外,城市初中教師有“中教高級(jí)”職稱的占18.77%,縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅占16.98%和10.77%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中教師比城市低8個(gè)百分點(diǎn);縣城小學(xué)教師有“小教高級(jí)”職稱的占55.94%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯僅占47.38%和41.57%,村屯小學(xué)教師比縣城低14.37個(gè)百分點(diǎn)。城市教師晉升“中教高級(jí)”的平均年齡為38.97歲,縣城教師為39.02歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師則為40.86歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師要比城市教師多花1.89年,比縣城教師也要多花1.84年。城市教師晉升“小學(xué)高級(jí)”的平均年齡為32.98歲,縣城教師為32.24歲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師為35.71歲,村屯教師則為37.41歲,村屯教師要比城市教師多花4.43年,比縣城教師多花5.17年。
3.村小教師教學(xué)負(fù)擔(dān)較重 城鄉(xiāng)初中學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重
據(jù)了解,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中的歷史、地理、生物、音樂(lè)和信息技術(shù)5門課程有超過(guò)一半的教師任課專業(yè)不對(duì)口。村屯語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師較多,而外語(yǔ)、音樂(lè)、體育和美術(shù)教師不足,村小教師負(fù)擔(dān)較重,平均要教2.38門課程,而縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教師只教1.14和1.41門課程。
4.農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需加強(qiáng) 學(xué)生乘車上下學(xué)制度亟待完善
通過(guò)對(duì)295所農(nóng)村寄宿制學(xué)校的調(diào)查發(fā)現(xiàn),有60.5%的農(nóng)村寄宿制學(xué)校人均居室使用面積小于3平方米,僅34%的學(xué)校能保證一人一床。有的省份浴室配備率僅為5.6%,有省份雖有浴室,但基本不供應(yīng)熱水。有5.5%的學(xué)生半個(gè)月以上才能吃到一次肉,有6.6%的學(xué)生從來(lái)沒(méi)有在食堂吃到肉。只有33.6%寄宿學(xué)校體育器材能夠滿足需要。有37%的寄宿學(xué)校沒(méi)有配備生活教師,配備生活教師的有54.5%的為初中及以下學(xué)歷,生活教師中有45.5%沒(méi)有接受過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。
報(bào)告對(duì)全國(guó)11個(gè)省95所農(nóng)村學(xué)校調(diào)查后發(fā)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)正規(guī)校車配備率低,有64%和41%的農(nóng)村小學(xué)生和初中生乘坐公交車上下學(xué),有13%和22%的小學(xué)生和初中生乘坐面包車或三輪車上下學(xué)。有72%的乘車學(xué)生反映乘坐私人面包車或三輪車感覺(jué)到擁擠。有43%的學(xué)生反映所乘車輛沒(méi)有配備安全帶,有31%的學(xué)生反映司機(jī)或隨車教師從不要求系安全帶,有84%的乘車學(xué)生反映沒(méi)有隨車人員陪同。學(xué)生乘車的年均通勤費(fèi)在396-792元之間,約占農(nóng)民人均純收入5%至10%,對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村家庭造成較大經(jīng)濟(jì)壓力。
三、報(bào)告顯示:農(nóng)村教育落后并非農(nóng)村不努力的結(jié)果
在人們固有的觀念中,常把農(nóng)村學(xué)??闯墒潜∪鯇W(xué)校,把農(nóng)村教育看成是弱勢(shì)教育,“在城市教育這把尺子下,農(nóng)村學(xué)校的許多方面的確不如城市,但這是長(zhǎng)期的教育體制造成的,并非是農(nóng)村教師和農(nóng)村學(xué)校不努力的結(jié)果”。
一、工程建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題:
(一)“達(dá)標(biāo)建設(shè)”不達(dá)標(biāo)。
1、隨意調(diào)整工程結(jié)構(gòu)、資金規(guī)模及購(gòu)建方式。
國(guó)家要求地方每個(gè)國(guó)債項(xiàng)目體系建設(shè)要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,具體為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公用房建設(shè)要統(tǒng)一圖紙、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,有的未經(jīng)報(bào)批、隨意變更,將要求統(tǒng)一新建的樓房,變更為新建起脊瓦房或平房;將要求統(tǒng)一新建辦公房變更為購(gòu)置舊平房、門面房和套房;將已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)資金規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)隨意擴(kuò)大。
2、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不符“達(dá)標(biāo)”要求,個(gè)別工程質(zhì)量存在少數(shù)問(wèn)題。
國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目要求,水電安裝、基本裝飾及附屬工程要達(dá)到能基本滿足辦公條件,但由于各方面原因,個(gè)別工程未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),缺少相應(yīng)附屬設(shè)施,個(gè)別工程甚至存在房屋漏水現(xiàn)象。
(二)工程建設(shè)未完全做到“四制”要求。
國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目有嚴(yán)格的要求,要做到“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、 工程合同制、工程招投標(biāo)制和工程監(jiān)理制”,但實(shí)際操作過(guò)程中存在:工程采用議標(biāo)、未委托相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)理、合同簽訂內(nèi)容不規(guī)范、資料不完備、合同與相關(guān)資料要求不吻合等現(xiàn)象。
(三)工程進(jìn)度不一,以及未經(jīng)驗(yàn)收投入使用。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程雖已竣工,但未經(jīng)驗(yàn)收就投入使用,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地問(wèn)題項(xiàng)目一直未建,有的完工日期遠(yuǎn)超出要求的完工日期。
(四)資金使用不完全符合要求。
國(guó)債建設(shè)資金主要用于基層院、所、庭房屋主體工程建設(shè)以及為滿足基本辦公條件的基本硬件投入,而不能用于院、所、庭的軟件投入,軟件投入應(yīng)向縣、鄉(xiāng)政府爭(zhēng)取,申請(qǐng)財(cái)政給予相應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入。
(五)相關(guān)部門招投標(biāo)制度執(zhí)行不規(guī)范,對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容把關(guān)不嚴(yán)。如:只重視投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)款,而對(duì)預(yù)算書(shū)亂編現(xiàn)象卻不嚴(yán)格審核。
(六)合同內(nèi)容不完整,圖紙不詳盡,合同與圖紙不銜接;圖紙封面說(shuō)明與詳圖不吻合,且未說(shuō)明不一致時(shí)以誰(shuí)為準(zhǔn)。
(七)隱蔽工程變更無(wú)現(xiàn)場(chǎng)簽證,一些變更資料是在工程竣工驗(yàn)收后才辦理。有的變更僅有變更圖紙而無(wú)建設(shè)、設(shè)計(jì)等相關(guān)單位共同簽章的經(jīng)濟(jì)簽證資料。
(八)施工轉(zhuǎn)包、靠掛現(xiàn)象普遍。個(gè)人借施工單位資質(zhì)以其名義承攬工程。
筆者建議:
1、相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,推進(jìn)工程進(jìn)度,形成全縣整體“一盤棋”。
2、各級(jí)政府及相關(guān)部門嚴(yán)把審批關(guān),嚴(yán)格工程施工方案,杜絕隨意調(diào)整建設(shè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)規(guī)模和購(gòu)建方式現(xiàn)象。
3、及時(shí)對(duì)已完工工程進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不符有關(guān)要求、質(zhì)量存在問(wèn)題的,及時(shí)督促加以完善和修復(fù),視情況扣減工程資金。
4、工程建設(shè)要按照“四制”要求,規(guī)范管理和操作。
5、有關(guān)情況增加了審計(jì)工作量,也加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)引起審計(jì)人員高度重視。
二、我們的做法:
2009年,我們審計(jì)局狠抓政府投資審計(jì)工作不放松,力求投資審計(jì)工作能為規(guī)范投資行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提高政府資金使用效益作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(一)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),安排和布置投資審計(jì)工作。
新任縣長(zhǎng)多次就我縣投資審計(jì)工作如何更加深透、更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更高效率地開(kāi)展做出指示,對(duì)許多申請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的投資項(xiàng)目及時(shí)批轉(zhuǎn)給縣審計(jì)局辦理。
(二)審計(jì)局黨組高度重視,經(jīng)常招開(kāi)會(huì)議研究部署投資審計(jì)工作。
1、以制度建設(shè)規(guī)范投資審計(jì)工作。潁上縣審計(jì)局相繼制訂了《潁上縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》、《政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》、《小項(xiàng)目簡(jiǎn)易程序辦法》及《投資審計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等。
2、多層面、多角度配置投資審計(jì)力量,充實(shí)投資審計(jì)人員。多次安排局年輕同志參加省廳投資審計(jì)培訓(xùn)班進(jìn)行學(xué)習(xí)。并安排一些審計(jì)新手參加部分投資項(xiàng)目審計(jì)組進(jìn)行鍛煉,由老同志帶著新同志學(xué)習(xí)并對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3、積極探索、創(chuàng)新投資審計(jì)外聘人員管理新模式。針對(duì)目前投資審計(jì)項(xiàng)目多、人員力量弱的現(xiàn)狀,潁上縣審計(jì)局研究決定,聘請(qǐng)有一定技術(shù)資格、經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)高的人員幫助審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展投資審計(jì)工作,由審計(jì)局專業(yè)人員對(duì)其所完成投資審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)、業(yè)績(jī)考核和出具報(bào)告。
4、重視政府投(融)資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)工作。2009年,潁上縣審計(jì)局以節(jié)約政府資金、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn),繼續(xù)做好政府投(融)資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)工作。
(1)重視對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程領(lǐng)域投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。目前為拉動(dòng)內(nèi)需保增長(zhǎng),國(guó)家加大了基礎(chǔ)設(shè)施及民生工程等領(lǐng)域的投資建設(shè),需要對(duì)有關(guān)資金的投入、管理和使用,項(xiàng)目建設(shè)程序、進(jìn)度和管理,投(融)資成本與效益等情況進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià),也為工程竣工結(jié)算提供依據(jù)。而作為政府經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的審計(jì)部門責(zé)無(wú)旁貸。
(2)積極做好政府盤活資產(chǎn)、融通資金等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)服務(wù)。比如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)取上級(jí)資金擬建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,對(duì)建園之前私營(yíng)企業(yè)所建個(gè)別廠房進(jìn)行購(gòu)置、政府協(xié)調(diào)將行政事業(yè)單位原辦企業(yè)出售給外商、因城市建設(shè)對(duì)擬征遷的加油站土地進(jìn)行征用等,都需要進(jìn)行價(jià)值核定,為政府投(融)資決策提供參考,節(jié)約政府資金,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)審計(jì)人員加班加點(diǎn),高質(zhì)量、高效率地開(kāi)展投資審計(jì)工作。
審計(jì)局投資審計(jì)人員合理搭配力量,經(jīng)常分為三個(gè)審計(jì)組,冒著炎熱高溫下鄉(xiāng)進(jìn)村,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圖紙實(shí)物核對(duì)與觀測(cè)。
(四)嚴(yán)格制度和要求:
1、審計(jì)人員要本著實(shí)事求事的原則做好資料收集、核對(duì)與投(融)資價(jià)值核定工作。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目程序,將工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)和施工,工程建設(shè)和管理、工程監(jiān)理與物資采購(gòu)等納入審計(jì)人員視野。按照工程審核方面規(guī)范要求,認(rèn)真收集有關(guān)項(xiàng)目合同(協(xié)議)、施工圖紙,工程鑒證單等資料,將定額價(jià)、市場(chǎng)信息價(jià)與市場(chǎng)詢價(jià)相結(jié)合,實(shí)地觀測(cè)與有關(guān)帳務(wù)資料、圖紙、協(xié)議、變更等資料相核對(duì),運(yùn)用好投資審計(jì)軟件,對(duì)工程量進(jìn)行認(rèn)真計(jì)算、對(duì)合同外新增項(xiàng)目及其定額套用、費(fèi)用計(jì)取、材料價(jià)格等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真核對(duì)。
2、要求審計(jì)人員要以高度負(fù)責(zé)的精神廉潔從審。投(融)資審計(jì)是個(gè)敏感的工作,要求審計(jì)人員的素質(zhì)要高,要有高度的責(zé)任心和正確的價(jià)值觀,以節(jié)約政府資金、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為著力點(diǎn),全力做好投(融)資審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)工作。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“兩會(huì)”精神,圍繞全市工作重點(diǎn),加快發(fā)展步伐,確保全面完成2012年度市委、市政府確定的各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)就報(bào)送2012年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市直單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)送范圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、開(kāi)發(fā)區(qū)、市政府各部門(主要是行政執(zhí)法類單位、垂直類單位)需報(bào)送職能工作目標(biāo)任務(wù)。
二、報(bào)送內(nèi)容
(一)共性目標(biāo)任務(wù)
突出服務(wù)基層、服務(wù)群眾的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。主要內(nèi)容為組織工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、工作、安全生產(chǎn)、行政執(zhí)法、應(yīng)急管理等目標(biāo)任務(wù)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作目標(biāo)任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦目標(biāo)任務(wù)包括重點(diǎn)工作目標(biāo)和特色工作兩部分。
1、重點(diǎn)工作目標(biāo)。主要圍繞全市重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)、脫貧奔小康、移民、小城鎮(zhèn)建設(shè)、城市建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)、十件實(shí)事等方面內(nèi)容,由市直責(zé)任單位將有關(guān)工作目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦后上報(bào)效能建設(shè)目標(biāo)辦,經(jīng)目標(biāo)辦審核后,列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核目標(biāo)。
2、特色工作目標(biāo)。主要體現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市委市政府安排的僅由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的重大工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際,將具體目標(biāo)和考核方式上報(bào)市效能建設(shè)目標(biāo)辦(市政府辦秘書(shū)二科),原則上不超過(guò)5條。
(三)市直單位工作目標(biāo)任務(wù)
1、重點(diǎn)工作目標(biāo)。即市委、市政府確定的年度重點(diǎn)工作任務(wù),主要包括:
(2)2012年《政府工作報(bào)告》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù);
(3)2012年市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目;
(4)省、市人民政府同我市簽訂責(zé)任書(shū)確定的目標(biāo)和任務(wù);
(5)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取、建設(shè)工作,招商引資任務(wù);
(6)服務(wù)移民工作任務(wù)等其它工作。
2、業(yè)務(wù)工作目標(biāo)。
(1)各單位職責(zé)范圍內(nèi)事關(guān)全市、能反映本單位主體工作狀況的重點(diǎn)工作。
(2)省、市業(yè)務(wù)主管部門同我市相關(guān)部門簽訂責(zé)任書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。
上報(bào)的業(yè)務(wù)工作目標(biāo)任務(wù)原則上不超過(guò)6項(xiàng),要突出重點(diǎn),體現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),目標(biāo)任務(wù)應(yīng)較上年有較大突破。
3、市委、市政府交辦的其它工作。
三、報(bào)送工作目標(biāo)任務(wù)的原則和基本要素
各單位應(yīng)根據(jù)自身工作職責(zé)和市委、市政府提出的工作要求,遵循目標(biāo)制定的基本原則,即明確的、可度量的、可達(dá)到的、面向結(jié)果的、有時(shí)限的原則,對(duì)今年的工作任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行梳理分解,按照下列要素提出本單位年度職能工作目標(biāo):
1、目標(biāo)名稱。能準(zhǔn)確反映工作內(nèi)容的主題,要求突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,簡(jiǎn)明扼要。
2、目標(biāo)任務(wù)。對(duì)具體明確、可執(zhí)行、可度量的工作任務(wù)進(jìn)行描述,并對(duì)完成任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效果等結(jié)果性的內(nèi)容以定量指標(biāo)和定性要求的方式確定。
3、完成時(shí)限。目標(biāo)完成的具體時(shí)間要求。
4、建議分值。根據(jù)目標(biāo)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本單位職能工作中的重要程度、完成的工作量及難易程度等按百分制提出分值設(shè)置建議。
5、目標(biāo)制定依據(jù)。主要依據(jù)包括:市委、市政府有關(guān)文件,本單位年度工作安排,與上級(jí)政府、業(yè)務(wù)主管部門簽定的責(zé)任書(shū),省、市對(duì)應(yīng)的指標(biāo)(業(yè)績(jī))情況,且目標(biāo)值要高于上年度水平。
四、有關(guān)要求
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)