地區(qū)發(fā)展前景精選(九篇)

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第1篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

我國陜北地區(qū)食藥用菌發(fā)展的現(xiàn)狀

我國陜北地區(qū)食藥用菌的發(fā)展現(xiàn)狀并不十分樂觀，部分地區(qū)發(fā)展的較為緩慢也沒有形成相應的產(chǎn)業(yè)結構，因此滿足不了人們對食藥用菌的需求，由于面臨的這些問題導致食藥用菌不能進行出口銷售，與此同時，我國還面臨著很大的環(huán)境壓力，如果不及時的將這些問題解決就會對我國以后的食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來很大的威脅。因此要想改變這種現(xiàn)狀還要提出一些策略，食藥用菌產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展前景是很好的，首先，食藥用菌作為21世紀的營養(yǎng)食品可以將傳統(tǒng)飲食帶給人們的不好因素消除掉，傳統(tǒng)的飲食結構中含有很多動物蛋白質(zhì)以及脂肪，長期的食用會使得人類的慢性病與癌癥的發(fā)病率極大上升，所以人們應該進行飲食結構的改變，而且食藥用菌產(chǎn)品不僅味道十分鮮美而且還富含很多人體所需要的因素。其次，食藥用菌也是天然的藥物，疾病一直是困擾人類的主要問題，研究表明，人類的大多數(shù)疾病都是由于身體內(nèi)自由基與細胞的病變而發(fā)生的，而在食藥用菌中含有很多活性多糖的成分這些物質(zhì)有著很好的藥理活性能為人體提供所需要的成分，經(jīng)過實驗的研究與臨床的證明發(fā)現(xiàn)，食藥用菌對人體的免疫系統(tǒng)起到了調(diào)節(jié)的作用，同時食藥用菌在抗腫瘤、抗感染等方面也有著很好的效果。

食藥用菌產(chǎn)業(yè)在陜北地區(qū)應采取的措施

食藥用菌產(chǎn)業(yè)在陜北地區(qū)應該采取的措施主要包括：第一，提升產(chǎn)業(yè)市場的形象。從整體上來看食藥用菌產(chǎn)業(yè)要想要取得更大的發(fā)展就應該打破目前的現(xiàn)狀，然后將食藥用菌行業(yè)重新設定為全新的、健康的行業(yè)。當然這其中還需要政府以及相關政策的大力支持，對食藥用菌產(chǎn)品進行重新的定位使其成為最天然的藥物，也能提高食藥用菌產(chǎn)業(yè)的形象，還可以提高我國人民的身體素質(zhì)全面發(fā)展。第二，引領最新的消費潮流。食藥用菌有著很大的市場發(fā)展?jié)摿Γ鳛榻?jīng)營者來說應該重點著力于宣傳的部分讓消費者們充分認識到產(chǎn)品的功能與內(nèi)涵，然后更好的確定消費的群體。在市場營銷中消費者要改變傳統(tǒng)的途徑，然后針對食藥用菌這種具有特殊功能的產(chǎn)品應該樹立起品牌的意識，還要讓食藥用菌產(chǎn)品朝著具有廣闊前景的方向發(fā)展，從而增強市場的整體競爭力。在國外，食藥用菌受到了很大的歡迎但是中國卻不同，由于食藥用菌的歷史悠久并且價值豐富因此可以得到很廣泛的應用對于中國來說也是不可錯失的機會。我國一直都是食用菌產(chǎn)的大國，我國的食用菌市場潛力很大并且已經(jīng)逐漸走入了人們的餐桌，現(xiàn)在國人追求的最多的是健康食藥用菌很好的滿足了這一點，因此只要能夠對食藥用菌進行合理的宣傳與引導就一定能夠帶動起我國的經(jīng)濟水平。在我國所栽培的六十個食藥用菌中每一個品種都需要穩(wěn)定、高質(zhì)量的管理，這是一項艱巨而又復雜的工程，因此需要更多的研究人員投入到其中利用最先進的技術來開發(fā)出食藥用菌的價值。

第2篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

 

關鍵詞:旋挖鉆機　工藝　優(yōu)點　局限性　應用　發(fā)展 

  

本工程為蘇州市北環(huán)快速路西段工程的重要的一部分,西起清塘路立交橋西側,東至廣濟路交叉口,采用地面快速路形式,快速路全長385m,輔路全長755m。另外,還包括B線的411.162段。2007年5月13日開工,于2007年12月28日完成了快速路的施工。  

  

1橋梁工程  

1．1 清塘路立交橋  

橋梁跨徑為20+19.076+18+15.931+15.058m,總長88.065m。橋梁下部橋墩為樁接蓋梁形式,鉆孔樁基礎;橋臺為重力式橋臺,鉆孔樁基礎;橋梁上部為簡支變跨徑預應力及鋼筋砼板梁。鉆孔樁采用C25砼,橋墩樁徑為D120,橋臺樁徑為D100,預應力板梁采用C50砼,預制鋼筋砼板梁采用C40砼。  

1．2 十字洋河箱涵  

涵洞采用16+13m,總長29m,兩孔,更利于水流的暢通,下部結構為鉆孔樁基礎,箱式底板,鋼筋砼板墻,上部為鋼筋砼現(xiàn)澆梁板。  

1．3 C線橋  

跨徑組合為20.54+10×21.04+17.07+20.54米,簡支板梁,共13孔,全長268.55m。下部結構采用暗蓋梁+承臺柱式橋墩,鉆孔樁基礎。橋寬為18m～22.7m。  

1．4 B匝道橋(B0—B10墩)  

跨徑組合為(3×32)+(25+38+25)+(2×35)+(2×27.4)m,總長308.8m。下部結構為鉆孔樁基礎,承臺柱式橋墩,上部結構采用現(xiàn)澆預應力砼箱梁,橋寬8m,采用墩梁固結,箱梁為小懸臂直腹板連續(xù)箱梁,滿堂支架施工。  

1.5 工程地質(zhì)特征  

根據(jù)野外鉆探結果,場地巖土層按成因類型自上而下分別為如下成份。  

(1)淤泥:厚度0.3m～2.4m；(2)；素填土:1.5m；(3)粘土:3.5m；(4)素填土:1.5m；(5)粘土:3.5m；(6)粉質(zhì)粘土:4.4m；(7)粉砂夾粉土:8.1m；(8)粉質(zhì)粘土:2.5m粘土:4m;(9)粉質(zhì)粘土:6.0m；(10)粉土:7.0m；(11)12粉土:8.2m。  

1.6 鉆孔樁的實施情況  

鉆孔樁共480根,投入12臺鉆孔樁機,計劃30d完成。在施工過程中,由于樁機損壞、拆遷不到位及天氣原因影響,8d成孔44根樁,比計劃慢了約88根,即每臺鉆孔樁機每天成孔67根。  

現(xiàn)場項目部經(jīng)過與樁施工隊協(xié)調(diào),增加投入1臺蘇州地區(qū)較少使用的旋挖鉆機。結果,在最后5d的時間里,鉆孔樁機成孔70條,旋挖鉆機成孔40條,平均8孔/d。支護樁施工按計劃順利完成,為整個地下室施工贏得了時間。  

  

2旋挖鉆機的成孔工藝  

旋挖鉆機成孔首先是通過底部帶有活門的桶式鉆頭回轉破碎巖土,并直接將其裝入鉆斗內(nèi),然后再由鉆機提升裝置和伸縮鉆桿將鉆斗提出孔外卸土,這樣循環(huán)往復,不斷地取土卸土,直至鉆至設計深度。對粘結性好的巖土層,可采用干式或清水鉆進工藝,無需泥漿護壁。而對于松散易坍塌地層,或有地下水分布,孔壁不穩(wěn)定,必須采用靜態(tài)泥漿護壁鉆進工藝,向孔內(nèi)投入護壁泥漿或穩(wěn)定液進行護壁。  

  

3旋挖鉆機成孔的優(yōu)點  

3.1 廣泛的適應性  

第3篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

關鍵詞：語言經(jīng)濟；民族地區(qū)；動因

一、語言經(jīng)濟學的研究范圍和目前發(fā)展狀況

（一）語言經(jīng)濟學，在我國是一個相對新興的研究領域

語言對于經(jīng)濟的發(fā)展，有其內(nèi)在和外在的因素。作為我國多民族聚居的民族地區(qū)，由于歷史和現(xiàn)實的原因，經(jīng)濟相對落后，亟待發(fā)展，以提高人民的物質(zhì)文化生活水平，縮小和內(nèi)地的差距，建設和諧社會。正處于大開放大發(fā)展的新疆，國家和地方都十分重視。自中央新疆工作座談會之后，國家及各個省市對于新疆的支持力度不斷加大。例如，北京支援新疆和田及兵團的發(fā)展，江蘇對口支援新疆克州和伊犁州的建設。新疆自身也在大力發(fā)展，提出新疆的兩大歷史任務。其中關鍵之一，就是要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是對經(jīng)濟發(fā)展高屋建瓴的宏觀指導和真抓實干的具體實踐。由于新疆民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展比內(nèi)地相對落后，包括十三個主要民族①在內(nèi)的新疆，存在許多發(fā)展的阻力和障礙。其中，語言就是一個極大的因素，因而語言經(jīng)濟的研究和發(fā)展，至關重要和亟待開發(fā)。

（二）目前國內(nèi)語言經(jīng)濟學的發(fā)展狀況

語言經(jīng)濟學是研究語言形成和演變及其對人們行為的影響，以及語言、語言行為和語言政策如何與人力資本、就業(yè)、工資、收入分配等相關的經(jīng)濟學分支學科②。

我國的語言資源開發(fā)利用既包括對國家通用語言文字的開發(fā)， 也包括對各種方言、民族語言及外語的開發(fā)利用， 包括官界、民界和學界三個主體的開發(fā)利用行為③。那么，國內(nèi)民族地區(qū)，語言經(jīng)濟的含義既包括漢語言對民族地區(qū)經(jīng)濟的影響，也包括少數(shù)民族語言本身相關的各個層面對經(jīng)濟發(fā)展的影響。一種語言的通用程度是該語言的學習成本和相應母語國的經(jīng)濟文化影響力的函數(shù)④。隨著國內(nèi)語言經(jīng)濟學的發(fā)展，語言經(jīng)濟已經(jīng)涉及到各個行業(yè)。目前已經(jīng)形成了初步的理論和實踐支撐。

二、民族地區(qū)發(fā)展語言經(jīng)濟的動因

發(fā)展民族地區(qū)的語言經(jīng)濟，是經(jīng)濟發(fā)展趨勢對語言發(fā)展的必然要求。

（一）國家戰(zhàn)略層面

十的召開，提出“確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標”， 中國的人均收入要在2010年的基礎上翻一番。“以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關鍵”，我國發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期?！皣乙哟髮r(nóng)村和中西部地區(qū)扶持力度，支持這些地區(qū)加快改革開放、增強發(fā)展能力、改善人民生活”。響應國家政策和號召，為民族地區(qū)發(fā)展做好研究理論支持。增強發(fā)展能力是多方面的。民族地區(qū)加大語言規(guī)劃和發(fā)展對經(jīng)濟增長的貢獻率，是一個亟待深入的研究課題。對于新疆等少數(shù)民族地區(qū)，國家給予了極大的關注。經(jīng)濟落后阻礙國家統(tǒng)一目標的實現(xiàn)。伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，語言的經(jīng)濟價值日益凸顯。我們要從從語言規(guī)劃角度，關注和促進經(jīng)濟發(fā)展。

（二）民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的需要

作為我國多民族聚居的民族地區(qū)，由于歷史和現(xiàn)實的原因，經(jīng)濟相對落后，亟待發(fā)展，以提高人民的物質(zhì)文化生活水平，縮小和內(nèi)地的差距，建設和諧社會。正處于大開放大發(fā)展的新疆，國家和地方都十分重視。新疆自身也在大力發(fā)展，提出新疆的兩大歷史任務。其中關鍵之一，就是要實現(xiàn)跨越式發(fā)展。由于新疆民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展比內(nèi)地相對落后，包括十三個主要民族在內(nèi)的各族人民的新疆，存在許多發(fā)展的阻力和障礙。其中，語言就是一個極大的因素，而語言規(guī)劃于經(jīng)濟層面的研究和發(fā)展，更是至關重要和亟待開發(fā)的。

（三）民族地區(qū)跨越式發(fā)展的需要

自中央新疆工作座談會之后，國家及各個省市對于新疆的支持力度不斷加大。比如，北京支援新疆和田及兵團的發(fā)展，江蘇對口支援新疆克州和伊犁州的建設等等。但是，打鐵還須自身硬，實現(xiàn)自我發(fā)展，努力趕超，是新疆發(fā)展的關鍵。

1.語言發(fā)展是新疆經(jīng)濟建設的迫切需要。為了加快新疆經(jīng)濟的發(fā)展，對于農(nóng)村人才的培養(yǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，在麥蓋提縣的30位縣市黨政領導和部門領導中，對于目前最需要什么樣的人才的問題，結合喀什地區(qū)的調(diào)研縣級領導中，55%認為本地經(jīng)濟發(fā)展，對雙語人才的需求最為迫切需求。對97名成才青年的調(diào)查顯示，37.2%的人把本身雙語水平的進步和業(yè)務水平的提高，理所應當?shù)目闯墒撬麄內(nèi)〉玫某煽兒统刹胖赂坏年P鍵。

2.是新疆特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的要求。目前新疆國家級的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及特區(qū)有：烏魯木齊、喀什、霍爾果斯、生產(chǎn)建設兵團五家渠、奎屯等五個，有非常大量的語言人才需求，進而促進開發(fā)區(qū)的建設，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。

3.語言服務在服務中國――亞歐博覽會⑤等國際會議具有重要作用。語言服務是社會服務的一部分，也是為經(jīng)濟服務的重要載體。市場經(jīng)濟認同的是公平公正的秩序，在同一個崗位，多一門技能的人就有更多的機會。外貿(mào)、商務系統(tǒng)、企業(yè)、國際會展等，對各種語言發(fā)展都有極大的需求。當前新疆作為中國西部地區(qū)向西開放橋頭堡的特殊地位和作用，與上海經(jīng)合組織國家經(jīng)濟交往緊密。加之周邊有八個國家與之相接壤，具有良好的國際合作優(yōu)勢，且資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

以新疆亞歐博覽會為例，2012年9月開幕的第二屆中國――亞歐博覽會在新疆烏魯木齊舉辦，總理親自出席開幕式并講話。2013年國家副主席李源潮親臨指導。從2011年的第一屆2000多加企業(yè)參展到今年的4000多家，增長速度迅猛。這就對語言發(fā)展提出了更新更高的要求。再如2012年10月召開的中國――東盟博覽會⑥，親臨現(xiàn)場，開幕式同時用東盟十國語言主持，其中甚至包括了中國的地方語種粵語。博覽會經(jīng)濟的發(fā)展，催生了對于小語種的需求，促進語言經(jīng)濟學的發(fā)展，也是語言經(jīng)濟大放異彩的見證。而各種語言翻譯和各個小語種人才的搶手，成了這些經(jīng)濟盛會的亮點，是語言經(jīng)濟學發(fā)展前景的寫照。

（四）個人發(fā)展的需要

通過在新疆阿勒泰地區(qū)、喀什地區(qū)、昌吉地區(qū)、烏魯木齊地區(qū)的調(diào)查，民族地區(qū)廣大群眾都有增收致富的迫切要求。伽師縣問卷訪談的30名科級以上干部中，超過60%的人認為，目前經(jīng)濟發(fā)展中，急需掌握雙語的營銷人才。成才致富的人當中，幾乎全部精通雙語。重視發(fā)展語言和經(jīng)濟發(fā)展的相互促進作用和重要意義。懂雙語的經(jīng)濟、營銷人才，是目前農(nóng)村發(fā)展的緊缺人才之一。2012年在麥蓋提縣的調(diào)查中，絕大多數(shù)黨政領導和干部認為，懂雙語的經(jīng)濟、營銷人才，是目前農(nóng)村發(fā)展的緊缺人才之一。

深入挖掘語言資源的經(jīng)濟效益。語言是一種經(jīng)濟資源。語言和經(jīng)濟具有相互促進作用。語言體現(xiàn)經(jīng)濟價值，語言更能創(chuàng)造經(jīng)濟價值。語言資源的開發(fā)利用就是把語言看做一種資源，通過某種運作方式使其產(chǎn)生經(jīng)濟利益和社會效益的過程。從這個角度看，語言資源的開發(fā)利用主要包括為經(jīng)濟利益的開發(fā)和為社會效益的開發(fā)兩大方面。通常我們討論的語言資源的開發(fā)利用多指為經(jīng)濟利益而進行的開發(fā)，主要是通過建設相關的語言產(chǎn)業(yè)，如語言翻譯、語言科技、語言培訓等收取語言紅利⑦。

【小結】

我們深刻地認識到，十關于建成小康社會的宏偉目標，對民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提出了嚴峻的考驗。新疆語言經(jīng)濟的發(fā)展還處于起步階段，本文通過對民族地區(qū)語言經(jīng)濟的現(xiàn)狀及發(fā)展的研究，找出民族地區(qū)語言經(jīng)濟發(fā)展的動因，為實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展，為實現(xiàn)國家早日建成小康社會的目標做出貢獻。

[注釋]

①新疆13個主要民族有： 漢族 維吾爾族、哈薩克族 回族 蒙古族 柯爾克孜族 錫伯族 塔吉克族 滿族 烏孜別克族 達斡爾族 塔塔爾族 俄羅斯族等。

②黃少安，蘇 劍：《語言經(jīng)濟學的幾個基本命題 》，2011年9月《學術月刊 》第43卷

③王世凱，《略論我國語言資源的開發(fā)與利用》，2010年9月第4 2卷第5期云南師范大學學報（ 哲學社會科學版）

④黃少安，蘇 劍《語言經(jīng)濟學的幾個基本命題 》，2011年9月《學術月刊 》第43卷

⑤中國――亞歐博覽會：在新疆烏魯木齊定期召開。

⑥中――東盟博覽會：每年在廣西壯族自治區(qū)首府南寧召開，服務于中國―東盟經(jīng)濟特區(qū)

第4篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

［關鍵詞］欠發(fā)達地區(qū) 低碳經(jīng)濟 轉變

全球氣候變暖已經(jīng)成為全人類的共同威脅，危急人類的生存和發(fā)展?！爸袊亲钜自馐軞夂蜃兓焕绊懙膰抑?。研究表明，到2050年，喜馬拉雅山的冰川將消失一半，導致中國23% 的人口將生活在缺少融水的環(huán)境中。到2050年，青藏高原冬季最低氣溫約升高3.1―3.4℃，夏季最高氣溫約升高1.8―3.2℃，嚴重威脅青藏公路、鐵路的安全運營。海平面將繼續(xù)上升，海平面上升后，珠江三角洲沿岸一些地區(qū)可能被淹沒，嚴重影響河口海灣的生態(tài)系統(tǒng)和海岸帶經(jīng)濟?！庇?009年12月19日落下帷幕的哥本哈根會議是全世界應對氣候變化并“朝著正確方向邁出的重要一步”。我國政府已向國際社會做出承諾：即到2020年單位GDP二氧化碳減排相對2005年下降40% - 45%，國家要完成這一目標，這對于還處在工業(yè)發(fā)展中的中國無疑面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。然而，這對中國來說不僅僅是挑戰(zhàn)，同時帶來了新的機遇，對于中國的欠發(fā)達地區(qū)來說則面臨著更大的挑戰(zhàn)和機遇。因此，在欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟顯得尤為迫切和重要。

一、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的緊迫性

欠發(fā)達地區(qū)工業(yè)化滯后，正處于工業(yè)化前期或中期階段。這一階段工業(yè)發(fā)展的主要特點是粗放的增長方式、技術水平偏低、資源耗費巨大，且嚴重破壞生態(tài)環(huán)境。由于欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟落后，加快工業(yè)化進程成為其經(jīng)濟發(fā)展的重點，但如果不轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，又勢必會使生態(tài)資源問題更加緊張，加劇對環(huán)境的壓力。欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀決定了其不能走發(fā)達地區(qū)的“先污染、后治理”的老路，必須推動工業(yè)發(fā)展模式由高能耗、高污染、高排放、低效率向低能耗、低污染、低排放、高效率轉變，充分利用后發(fā)優(yōu)勢，在產(chǎn)業(yè)和技術選擇上不再復制以往發(fā)達地區(qū)走過的模式，要發(fā)展低碳經(jīng)濟， 實現(xiàn)工業(yè)的跨越式發(fā)展。

自從上世紀90年代末，對于我國大多數(shù)飽受貧困困擾的欠發(fā)達地區(qū)而言，大量東部企業(yè)的移入為欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展帶來了契機。欠發(fā)達地區(qū)通過招商的方式，建立了很多企業(yè)。在增加地方財政收入的同時也在很大程度上解決了當?shù)厥Ｓ鄤趧恿Φ木蜆I(yè)問題，促進了經(jīng)濟的發(fā)展。但是在對企業(yè)或項目的引進上欠缺嚴格的把關。引進的項目是否有嚴重污染、是否會影響到我們的生存環(huán)境，一些地方政府為了獲得更大的經(jīng)濟利益甚至對存在污染的企業(yè)視而不見。如云南某縣政府文件明文規(guī)定當?shù)丨h(huán)保局不得對本地區(qū)引進企業(yè)進行檢查、處罰。“招商”在某些地區(qū)、某種程度上講就變成了“招污”。同時也縱容了本地的企業(yè)制造污染，這種唯GDP論英雄，只注重經(jīng)濟卻以犧牲環(huán)境為代價的觀念、行為，使得欠發(fā)達地區(qū)與可持續(xù)發(fā)展的理念背道而馳。高能耗、高污染、高排放緊緊包圍著欠發(fā)達地區(qū)。國家要實現(xiàn)到2020年單位GDP二氧化碳減排相對2005年下降40% - 45%，可謂任重道遠。因此，在欠發(fā)達地區(qū)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的低碳經(jīng)濟顯得尤為迫切和重要。

二、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟面臨的問題

1.產(chǎn)業(yè)結構不合理

第一產(chǎn)業(yè)比重過高，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，一般以資源采掘等基礎性重工業(yè)為主，勞動密集型產(chǎn)業(yè)數(shù)量多，技術密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，數(shù)量較小。欠發(fā)達地區(qū)大多集中在中西部地區(qū),“相關數(shù)據(jù)顯示，我國中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)構成中的電力、化學工業(yè)、有色金屬開采和冶煉加工業(yè)、煉焦和核燃料加工業(yè)、石油和天然氣開采及加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)，在中西部地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值中占據(jù)很大比重，這些產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的分布密度大、產(chǎn)值比重高，表明中西部地區(qū)以重工業(yè)發(fā)展為主，造成環(huán)境污染情況嚴重?！?/p>

由于各工業(yè)結構中重工業(yè)比重大，使得欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品深度開發(fā)不夠，加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值小，這一現(xiàn)狀不符合產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的趨勢，很難推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，想要轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟，有一定難度。

2.資金來源不足、技術落后

欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，生產(chǎn)力水平低，財政收入有限。有限的資金很難用來投資規(guī)模較大，科技含量高的低碳項目。這些資金通常用在發(fā)展一些技術含量低、規(guī)模小、效益差的中小型加工工業(yè)。如果用來發(fā)展低碳項目、低碳產(chǎn)業(yè)，各項資金都超出了財政的支出能力。

而欠發(fā)達地區(qū)企業(yè)的資金積累，更新能力還比較薄弱，長期處于資金不足，投入有限的境地，很難進行技術研發(fā)、升級、改造。

由于資金來源不足等原因，欠發(fā)達地區(qū)技術發(fā)展水平較低。 一項新技術的開發(fā)需要有充裕的資金保障。但是欠發(fā)達地區(qū)確卻是資金不充足，致使技術開發(fā)投入不足，也使得其引進發(fā)達地區(qū)先進技術的能力不夠，加之缺少新技術研發(fā)的激勵機制、技術有效轉化機制，致使技術水平發(fā)展的社會動力不足。

3.社會文化和思想觀念陳舊落后

改革開放三十多年來，發(fā)達地區(qū)的社會價值觀念不斷發(fā)生變化，市場化進程加快。但是欠發(fā)達地區(qū)卻發(fā)展遲緩，跟不上改革的步伐，尤其是一些少數(shù)民族地區(qū)及貧困地區(qū)。因其保守的思想觀念，制約了經(jīng)濟的發(fā)展。主要體現(xiàn)在：固步自封、因循守舊、缺乏開拓意識和創(chuàng)新精神、不敢競爭、蕩足于陳舊的思想觀念，嚴重制約了其地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。所以，只有改變傳統(tǒng)落后的思想觀念，才能轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。

三、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展低碳經(jīng)濟的對策建議

1.科學規(guī)劃、合理布局

一是要與區(qū)域“十二五”規(guī)劃的制定結合起來，將低碳經(jīng)濟納入地方國民經(jīng)濟上來，由政府進行總體部署、統(tǒng)籌安排。

二是要與欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求結合起來。根據(jù)欠發(fā)達地區(qū)的地域特點，以及其科技發(fā)展水平，提出低碳經(jīng)濟的具體實現(xiàn)目標、方法、措施等，并制定相應的評估標準，以確保向低碳經(jīng)濟轉型在實踐上的可操作性。

三是要將發(fā)展低碳經(jīng)濟的構想與引進低碳技術結合起來，不斷探索適合欠發(fā)達地區(qū)特色的低碳經(jīng)濟路徑；構建區(qū)域內(nèi)低碳經(jīng)濟試點區(qū)；利用政策導向淘汰舊的、消耗大、污染多的產(chǎn)能，引進一些技術含量高、污染少、耗能低、產(chǎn)出多的低碳項目，作為低碳經(jīng)濟發(fā)展的“星星之火”。

2.大抓節(jié)能減排、降低碳排放量

為了促進欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，應該而且必須節(jié)能減排，降低碳排放量。首先，要有效控制高耗能高污染行業(yè)的快速增長，是保證節(jié)能減排戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的重要一環(huán)。其次，要建立落后產(chǎn)能退出機制，加快淘汰落后生產(chǎn)能力。再次，要實施節(jié)能減排重點工程，如：燃煤工業(yè)鍋爐改造工程、區(qū)域熱點聯(lián)產(chǎn)工程、綠色照明工程等。除此之外，更要貫徹實施國家發(fā)改委同5個部委發(fā)起的《千家企業(yè)節(jié)能行動》，加強千家企業(yè)節(jié)能減排管理。

3.建立健全政策法規(guī)，形成有效激勵約束機制

制定相應的低碳經(jīng)濟法律、法規(guī)，將發(fā)展低碳經(jīng)濟上升到國家和區(qū)域的戰(zhàn)略目標是當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的一項迫切任務。我國雖然重視低碳經(jīng)濟，也早已制定了《可再生能源法》等法律法規(guī)進行約束，但卻沒有完整的法律體系和一些具體可行的操作規(guī)范。應盡快制定低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、目標和相應的法律、法規(guī)，并將之納入政府長期發(fā)展計劃和常規(guī)工作。制定出具體的方案，激勵機制、約束機制和評估機制等，并與國家的能源規(guī)劃和節(jié)能減排計劃銜接起來，形成一個有較強現(xiàn)實意義的長效機制。

4.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、加大新能源開發(fā)

欠發(fā)達地區(qū)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構很不合理。從其比重上看，占比重最大的是作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)。作為第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)與發(fā)達地區(qū)相比，不僅發(fā)展相當落后，而且污染高、能耗多。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很不充分。所以，欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構特點制約了發(fā)展低碳經(jīng)濟的步伐，必須加快產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，分批淘汰落后產(chǎn)能，這樣才能降低碳的排放量，實現(xiàn)經(jīng)濟的高效發(fā)展。從欠發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構看，農(nóng)業(yè)所占比重最大，所以優(yōu)先發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)也是現(xiàn)實選擇。這就需要做到減少化肥和農(nóng)藥的使用量，用糞肥或堆肥替代，走有機生態(tài)農(nóng)業(yè)之路。并且探索利用剩余能量的路徑。比如秸稈資源可廣泛用于飼料、肥料、燃料等。充分利用太陽能和沼氣也是發(fā)展農(nóng)村低碳的有效方法，除此之外，要大力發(fā)展能耗低、污染小的現(xiàn)代服務業(yè)，包括金融、保險、旅游、教育、文化、咨詢、廣告、醫(yī)療、新聞、出版等，這些都是低碳產(chǎn)業(yè)。

像煤、石油這樣的一次性化石能源，在地球上儲量有限，并且排放大量二氧化碳等有害于生態(tài)系統(tǒng)的氣體。在短時期內(nèi)，中國以煤為主的能源結構不會改變，在中國的欠發(fā)達地區(qū)亦是如此。欠發(fā)達地區(qū)有其特有的能源資源優(yōu)勢如，云南的水能資源富集、太陽日照充分，可以在云南大力開發(fā)利用水能、太陽能；內(nèi)蒙古、甘肅風能富集，適合建設風電場，要在此大力發(fā)展風能。因此，要加快風能、太陽能、水能等新能源的開發(fā)利用，逐步改善能源供給方式。

5.正確引導、合理消費

發(fā)展低碳經(jīng)濟是與我們每個人的生活息息相關的。它不是單一的發(fā)展新能源，也不是簡單地淘汰落后產(chǎn)能。在我們的日常生活中，還要注意讓生活方式和消費方式也做到低碳。

倡導低碳消費,引導消費模式轉變，必須從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),戒除以高耗能高污染為代價的“便利消費”、“面子消費”等習慣,積極踐行低碳經(jīng)濟下理性、責任與文明兼顧的新消費理念:低碳消費。低碳消費不僅是一種觀念,而且是每個人都應該有的一種社會責任。因此在實現(xiàn)低碳生產(chǎn)的同時,應倡導低碳消費,引導公眾在享受“現(xiàn)代生活”的同時盡力“控制”自己的消費欲望。低碳經(jīng)濟的發(fā)展不僅需要宏偉的戰(zhàn)略規(guī)劃,更需要引導大眾的消費理念向低碳消費轉變,我們今后要做好:政府引領低碳消費、企業(yè)主導低碳消費方式、社會組織積極推進低碳消費方式和公民廣泛參與低碳消費方式。

6.重視低碳技術的引進、研發(fā)及推廣

低碳經(jīng)濟的重要支撐是低碳技術，沒有技術的支持，說發(fā)展低碳經(jīng)濟只能是一句空話。在全球氣候變暖的背景下，誰掌握了低碳技術誰就在競爭日益激勵的國際環(huán)境中掌握了話語權。低碳技術有著極其重要的戰(zhàn)略意義。欠發(fā)達地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展滯后，資金有限，對技術的需求更為迫切。為此，欠發(fā)達地區(qū)必須按照技術可行性、經(jīng)濟合理性原則，引進低碳技術，從中吸收、消化，并加以創(chuàng)新，逐步建立節(jié)能高效的低碳技術體系。

7.大力宣傳、廣泛參與

發(fā)展低碳經(jīng)濟是國家經(jīng)濟發(fā)展的必然方向，也是社會前進的必然要求。每個公民都有責任貢獻一份力量。國家要向廣大人民群眾宣傳低碳的消費方式和生活習慣，使人們把低碳的生活方式變?yōu)樽杂X行動。同時將生活中與人們生活密切相關的衣、食、住、行盡量設置量化指標，從小處約束對資源的浪費行為，引導人民大眾使用低碳資源，提高人們的環(huán)保意識，增強低碳責任意識。發(fā)揮政府的導向作用和媒體的宣傳作用，依靠道德、輿論規(guī)范人們的行為，使低碳成為每個家庭、每個人的自覺行動。讓低碳成為人們健康文明生活不可或缺的組成部分。從建設、生產(chǎn)、消費各個環(huán)節(jié)執(zhí)行執(zhí)行低碳標準，搞好能源節(jié)約，發(fā)展低碳經(jīng)濟。

參考文獻：

第5篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

關鍵詞：經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)；個人消費信貸；消費

文章編號：1003-4625(2009)08-0054-04 中圖分類號：F832.479 文獻標識碼：A

自2008年下半年以來，這場全球性金融危機導致的外需下降對我國宏觀經(jīng)濟的沖擊逐漸加深，涉及面也不斷擴大。在此情況下，擴大內(nèi)需、促進消費顯得尤為重要。2009年3月23日央行與銀監(jiān)會聯(lián)合了《關于進一步加強信貸結構調(diào)整促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導意見》，鼓勵金融部門發(fā)展消費信貸，之前，國家也出臺了一系列拉動內(nèi)需、刺激消費的政策。經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)蘊含著巨大的消費市場，居民消費結構、消費觀念已經(jīng)發(fā)生轉變，為個人消費信貸的“做大做好”提供了寬松的環(huán)境，在此前提下，消除一些阻礙因素，則會更加有利于推動經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)個人消費信貸的發(fā)展。

一、消費信貸拉動區(qū)域消費增長的作用尚未充分發(fā)揮

在1999年央行出臺《關于開展個人消費信貸指導意見》之后不久，安陽市商業(yè)銀行陸續(xù)開始推出個人住房貸款、個人汽車消費貸款、助學貸款等品種的個人消費信貸產(chǎn)品。由于市場需求不足、居民消費觀念保守、銀行經(jīng)營理念傳統(tǒng)等一些原因，個別商業(yè)銀行停辦了此項貸款業(yè)務，或停辦了部分消費信貸品種。長期以來，安陽市消費信貸發(fā)展處于低增長狀態(tài)，至2005年末，全市個人消費信貸余額僅為5.51億元，占貸款總量的1.95％。2006年以來，安陽市個人消費信貸才開始進入相對較快的發(fā)展軌道，2006、2007、2008年個人消費信貸增速分別為18.01％、49.26％和23.86％。作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，安陽市消費信貸市場起點低、規(guī)模小，要達到調(diào)整人們收入的時間結構和引導居民消費傾向的效用還有待時日。

(一)消費信貸占各項貸款的比重仍然偏低

2006年到2008年消費信貸占各項貸款總量的比重分別為1.96％、2.49％和3.12％，較所處的河南省平均水平分別低2.77、3.3和3.31個百分點。2009年2月末這一比重為3.07％，低于全省平均水平3.19個百分點，然而在2004年6月末全國境內(nèi)全部金融機構個人消費信貸余額占各項貸款的比重就已達到了10.6％。

(二)消費信貸供給主體為國有商業(yè)銀行

2008年全市累計投放個人消費貸款4903筆，貸款總額為7.79億元，其中國有商業(yè)銀行分別占95.41％和93.84％。2009年1-2月全市國有商業(yè)銀行共投放個人消費貸款747筆，總額為1.17億元，分別占全市累計投放的98.81％和99.36％。安陽市城市商業(yè)銀行2003年開始辦理個人住房按揭貸款，業(yè)務量相對偏少，僅在2007年辦理了4筆業(yè)務。

(三)消費信貸產(chǎn)品結構發(fā)展不均衡

安陽市消費信貸品種結構還是較為完善的，包括：個人住房貸款、個人汽車消費貸款、個人助學貸款以及大件耐用消費品貸款等等，但各業(yè)務品種之間發(fā)展極不均衡，中長期消費貸款占比過高，2009年2月末占安陽市消費信貸總量的94.78％。中長期消費貸款中，個人住房貸款占有絕對比例，占中長期消費貸款總量的85.49％，占消費信貸總量的81.03％。2009年2月末，短期消費貸款中大宗耐用消費品貸款余額僅為2萬元、個人住房裝修貸款余額僅為15萬元。

(四)縣域及農(nóng)村消費信貸比重較低

截至2月末，安陽市縣域及農(nóng)村消費信貸余額為1.76億元，占全市消費信貸總量的13.90％。目前，作為農(nóng)村地區(qū)信貸供給主體的農(nóng)村信用社，尚未開辦消費信貸業(yè)務。同樣具有網(wǎng)點優(yōu)勢的專職向城鄉(xiāng)居民提供服務的郵政儲蓄銀行，信貸業(yè)務剛剛起步，業(yè)務品種單一，主要提供個人定期存單質(zhì)押貸款、小額信用貸款和個人商務貸款，個人消費信貸發(fā)展相對遲緩，2月末規(guī)模為472萬元，占全市比重僅為0.36％。

二、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展個人消費信貸的機遇

傳統(tǒng)觀念認為，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)居民收入水平低，消費欲望不強烈，消費結構偏重于“溫飽”，消費觀念落后，這種觀點已經(jīng)陳舊。長期限制消費信貸發(fā)展緩慢的兩大因素，一是居民預期收入過低和預期支出的剛性增長及不可預測性；二是金融機構服務手段、貸款品種不完善。從目前情況來看，第一個因素影響已經(jīng)削弱，第二個因素成為主要障礙，也可以說，在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)消費的增長存在著一定的金融抑制。消費的決定因素在于收入，改革開放30年來，包括安陽市在內(nèi)的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟得到長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入明顯增加，消費層次、結構也在不斷地發(fā)生著變化，對于大宗耐用消費品、高檔消費品、住房的需求持續(xù)增長，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)消費信貸市場的發(fā)展已經(jīng)具備了較好的條件和基礎。

(一)城鄉(xiāng)居民收入快速增長，消費能力逐漸增強

2003年以來，安陽市經(jīng)濟保持了較快增長，同時，當?shù)卣谔岣呔用袷杖敕矫孀龀隽艘恍┡?，最低月工資由原來的300元提高至目前的650元。近幾年中央相繼出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，取消農(nóng)業(yè)稅，減輕了農(nóng)民負擔，涉農(nóng)補貼力度不斷加大。此外，安陽市還是典型的勞務輸出地，勞務經(jīng)濟已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟的主要構成，外出打工人數(shù)達到120萬人，打工收入占農(nóng)民工家庭收入的比重達到60％以上，成為農(nóng)村居民家庭改善生活質(zhì)量的主要收入來源。2008年，安陽市城鎮(zhèn)居民可支配收入為13637元，五年間年均增速為14％；農(nóng)民人均純收入為5190元，年均增速為16.5％。

(二)居民消費結構升級，高檔、耐用消費品需求趨于旺盛

隨著居民收入水平的提高，用于生活必需品的支出占總支出的比重不斷下降。2008年安陽市城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)為32.3％，較2003年下降了3.5個百分點，農(nóng)村居民恩格樂系數(shù)為33.2％，較2003年下降了5.3個百分點。家用汽車和其他高檔家用電器對普通家庭已不再是“可望而不可即”的“奢侈品”。2008年全市家用汽車總量同比增長了42.23％，平均每月增加1150臺，農(nóng)村居民汽車擁有量也達到了1.86輛／百戶。2009年1-2月安陽市實現(xiàn)汽車銷售額2.3億元，同比增長88.8％，家用電器和音像器材類同比增長38.8％。

(三)城鎮(zhèn)化進程加快，住房需求剛性上漲

近年來，中小城市存在強烈的規(guī)模膨脹欲望，城市框架不斷拉大，“農(nóng)轉非”戶籍管理制度限制趨于弱化，“城中村”的居民早已失去“農(nóng)民”特性，成為城市人口增加的主要構成。同時，一些農(nóng)民工已經(jīng)習慣了城市生活，也有的為給子女提供更好的教育和生活環(huán)境，選擇在城市定居。2008年末，安陽市城鎮(zhèn)化率達到37.3％，較2004年末提高了6.3個百分點。城鎮(zhèn)化進程加快，催動中小城市以改善性住房、保障性住房為需求主體的房地產(chǎn)市場發(fā)展。2008年全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資54.29億元，較2004年增長4.68倍；住宅竣工面積132.1萬平方米，較2004年增長1.53倍；商品住宅銷售面積177.26萬平方米，較2004年增長2.54倍。安陽市城鎮(zhèn)化水平還低于全國和全省平均水平，城鎮(zhèn)化進程還有相當大的發(fā)展空間。雖然，自2008年下半年以來，全球性金融危機導致外需下降、經(jīng)濟下滑，農(nóng)民工就業(yè)形勢惡化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多。但是可以斷定的是，在農(nóng)村居民改善生活條件、增加收入的意愿帶動下，勞務經(jīng)濟仍會呈現(xiàn)上升趨勢，農(nóng)民工輸出地的城鎮(zhèn)化水平也會不斷提高。

(四)社會保障體系不完善對消費增長約束力減弱

社會保障體系不健全是長期以來制約消費增長的主要因素，居民為預防未來可能發(fā)生的醫(yī)療、養(yǎng)老支出，將相當比重的收入用于儲蓄，就目前情況看，這一因素還將會對消費增長產(chǎn)生約束，但是其約束力較以往則大幅削弱。近年來，我國社會保障體系已初步完成構建，并且財政投入逐年加大，社會基本養(yǎng)老、醫(yī)療體系不斷完善，覆蓋面擴大，城鄉(xiāng)居民用于醫(yī)療保健支出占消費支出的比重明顯下降。2008年安陽市城鎮(zhèn)居民人均醫(yī)療保健支出占消費支出的比重為12.2％，較2003年下降了0.5個百分點；農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健支出占消費支出的比重為9.5％，較2003年下降了0.8個百分點。

(五)各項惠農(nóng)政策激活農(nóng)村消費市場

為了持續(xù)改善農(nóng)村居民生活，激活農(nóng)村消費市場，國家出臺了“家電下鄉(xiāng)”等惠農(nóng)政策，“汽車下鄉(xiāng)”政策也即將全面實施。農(nóng)村消費是我國未來消費增長的重要空間，擴大農(nóng)村消費信貸有利于提高農(nóng)民的消費水平，激活農(nóng)村的消費市場。2008年12月3日召開的國務院常務會議明確提出要積極擴大農(nóng)村消費信貸市場，之后不久，銀行業(yè)協(xié)會聯(lián)合9家銀行，宣布將采取有效措施，切實加大信貸支持力度，積極擴大農(nóng)村消費信貸市場。目前，有的地方部分金融機構已經(jīng)開始搶占先機，結合“家電下鄉(xiāng)”政策推出了相應的消費信貸產(chǎn)品。

三、當前經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展個人消費信貸的障礙

(一)信用環(huán)境認識上的誤區(qū)

一般情況下，信用環(huán)境與收入狀況呈正相關，無論是企業(yè)還是個人，收入增加，對負債的保障能力也就增強。這也是人們對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)信用環(huán)境狀況最直觀的判斷基礎。但是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)并不是信用環(huán)境“重災區(qū)”，特別是在發(fā)展消費信貸方面，用于抵押的是居民擁有的或未來將要擁有的資產(chǎn)，以穩(wěn)定的預期收入為償債來源，居民個人在負債方式的選擇上以及自身償債能力的判斷上則更加理性。近幾年來，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)居民收入水平有了明顯改善，家庭擁有的動產(chǎn)和不動產(chǎn)增多，負債消費的能力大幅提升。另一方面，城鄉(xiāng)居民對自身信用的重視程度也有相當大程度的提高，主要得益于個人征信體系覆蓋范圍的快速擴展以及社會認知的迅速提高。據(jù)調(diào)查，截至2009年2月末全市個人消費信貸不良貸款余額為325萬元，占個人消費貸款總額的0.26％，不良比例遠低于其他貸款類別，且呈下降態(tài)勢，較2007年降低了0.13個百分點。

(二)對個人消費貸款市場發(fā)展認識上的誤區(qū)

目前，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)少數(shù)金融機構對于區(qū)域個人消費貸款市場的認識比較滯后，缺乏對客戶群體增長的科學判斷，以及區(qū)域個人消費信貸市場發(fā)展前景的樂觀預期，并未將消費信貸列為盈利的新增長點。從個人消費信貸品種設定來看，其客戶群體主要是收入穩(wěn)定的中高收入家庭?！?007安陽市統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，按城市居民家庭相對收入等距五組劃分，中間20％的家庭年可支配收入為3.52萬元，較高20％的家庭年可支配收入為3.73萬元，高20％的家庭年可支配收入為5.74萬元，分別較2004年增長49.64％、46.27％和37.43％(不考慮物價因素)；2007年安陽市農(nóng)村家庭人均純收入在5000元以上占比為37.10％，較2004年提高了26.77個百分點。在傳統(tǒng)觀念影響下，家庭資產(chǎn)逐漸向下一代傳遞和積累，中高收入群體不斷壯大，二十五歲至四十歲的居民成為住房、汽車、高檔電器的消費主體，這一階層的消費主體消費觀念和理財觀念已經(jīng)發(fā)生了較大改變，將更多的收入分配到收益更高的投資理財方面，盡可能“負債消費”。由此來看，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)消費信貸市場發(fā)展前景較好，還存在相當大的潛在市場尚待開發(fā)。從短期來看，受經(jīng)濟下滑因素的影響，利率水平大幅降低，在一定程度上刺激了居民“負債消費”的欲望，為消費信貸規(guī)模的快速膨脹提供了寬松的市場環(huán)境。

(三)個人消費信貸發(fā)展定位上的誤區(qū)

個人消費信貸屬于銀行零售業(yè)務，金額小、數(shù)量多，與面向大型企業(yè)的批發(fā)業(yè)務相比，每筆業(yè)務銀行付出的人力成本、管理成本相差不大，所帶來的收益卻相差甚遠。因此，在業(yè)務發(fā)展定位上商業(yè)銀行更加傾向于優(yōu)質(zhì)企業(yè)的批發(fā)業(yè)務，人力、物力優(yōu)先配置到批發(fā)業(yè)務，而忽視了個人消費信貸新產(chǎn)品的開發(fā)和業(yè)務拓展，導致個人消費信貸專業(yè)化程度不高，服務水平偏低的現(xiàn)狀。從風險控制方面考慮，個人消費信貸有利于分散風險，降低信貸資金整體風險。同時，個人消費信貸收益穩(wěn)定，可以增進與消費者的關系，建立起穩(wěn)固的客戶群。不可否認，美國爆發(fā)的次貸危機影響到國內(nèi)金融機構發(fā)展個人消費信貸的意愿。應當清楚地看到，次貸危機形成的一個重要根源是銀行放松信貸要求，給償債能力差的個人發(fā)放貸款，房地產(chǎn)泡沫的破裂將所形成的風險進一步放大，只要加強對借貸者的甄別，合理的確定信貸投放要求，個人消費信貸風險是完全可控的。

四、發(fā)展經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)個人消費信貸的幾點建議

(一)加快農(nóng)村信用體系建設，為農(nóng)村消費信貸發(fā)展提供信息支撐

截至2009年3月末，安陽市累計征集9.4萬戶農(nóng)戶家庭信用信息，覆蓋率僅為8.09％，較上年同期增加3.33萬戶。農(nóng)村信用體系建設是一個系統(tǒng)工程，信息源相對分散，征集難度大。一是當?shù)卣嘘P部門應當給予大力支持和配合，要充分認識到農(nóng)村信用體系建設的重要性和對地方經(jīng)濟的正向拉動作用，加強與基層央行、金融機構溝通和協(xié)調(diào)；二是加強農(nóng)村地區(qū)征信體系建設以及個人信用知識的宣傳力度和普及范圍；三是與“信用

村”、“信用戶”評定相結合，將信用信息征集狀況列為評定的必要條件；四是提高信用信息的利用率，充分發(fā)揮征信體系對個人信用行為的約束力。

(二)做好長遠規(guī)劃，在防范風險和消費信貸規(guī)模擴張之間尋求最佳平衡點

個人消費信貸與其他信貸品種相同，都具有一定的風險，但要科學、合理地對待，既不能過分地追求“零風險”從而產(chǎn)生“惜貸”現(xiàn)象，也不能過于放松對借貸者資質(zhì)要求重蹈“次貸”覆轍，既要重視風險又要不斷拓展消費信貸業(yè)務。在“擴大內(nèi)需”大的宏觀背景下要將個人消費信貸業(yè)務作為調(diào)整信貸結構和利潤新增長點，制定業(yè)務發(fā)展的長遠規(guī)劃，逐步提高消費信貸在各項貸款中的比重。同時，還要不斷增加個人消費信貸的專業(yè)化水平，簡化貸款審批程序，合理進行利率定價，為居民個人提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷、精細化服務。

(三)豐富個人消費信貸品種

現(xiàn)階段，經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)金融機構應當重點支持居民保障性住房、改善性住房消費信貸需求，積極開辦二手房消費信貸業(yè)務。認真分析市場、研究市場，針對不同客戶群體消費特征開發(fā)新的消費信貸品種，豐富產(chǎn)品結構，加快發(fā)展汽車消費信貸、住房裝修消費信貸、大宗耐用消費品貸款和旅游消費信貸，滿足不同層次消費群體的信貸需求。

(四)建立相應的擔保和風險補償機制

建立區(qū)域消費信貸擔保機構，為居民的理性消費提供信用擔保，疏通消費信貸擔保瓶頸。由財政資金為主體設立區(qū)域消費信貸風險補償機制，引導金融機構針對中低收入群體提供消費信貸業(yè)務，推動發(fā)展經(jīng)濟適用房按揭貸款、助學貸款，增強中低收入群體消費能力，對于形成的風險則由風險補償基金給予一定比例的補償。

第6篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

[關鍵詞] 物流發(fā)展對策欠發(fā)達地區(qū)

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，物流越來越成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。有人把物流稱為第四產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟的發(fā)展需要物流的快速發(fā)展，同時高速發(fā)展的物流推動著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。近年來我國的物流業(yè)雖然得到了較快的發(fā)展，這種發(fā)展卻很不平衡，沿海交通發(fā)達地區(qū)物流業(yè)很發(fā)達，欠發(fā)達地區(qū)卻只是剛剛起步，存在不少差距和困難，如何促使欠發(fā)達地區(qū)的物流快速發(fā)展，成為欠發(fā)達地區(qū)必須解決的問題。本文希望通過對欠發(fā)達地區(qū)物流發(fā)展差距和困難的分析，探導適合本地區(qū)發(fā)展的路徑，以促進物流業(yè)的發(fā)展，從而推動欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

一、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展物流業(yè)的困難

1.交通設施不完善

完善的交通設施是發(fā)展物流的必要條件。以江西為例，江西是久發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對比較落后，雖然近幾年，江西的交通設施得到較大改善，高速公路、鐵路里程增加了不少。但由于江西地質(zhì)以山地為主，這些交通設施只能連接江西主要城市，廣大農(nóng)村的交通還不發(fā)達。一些地方行路難的現(xiàn)象時有發(fā)生。交通道路不完善造成運輸成本增高，降低了該地區(qū)商品的競爭力，從而也制約著商品的流動。影響著物流運輸業(yè)的發(fā)展。

2.經(jīng)濟欠發(fā)達是制約物流業(yè)發(fā)展的主要因素

以2003年為例，江西省年生產(chǎn)總值為2830.46億元，廣東省年生產(chǎn)總值為13625.87億元,廣東省年生產(chǎn)總值約為江西省的4.8倍;江西省的貨運量為768.6萬噸，而廣東省為3158.0萬噸，廣東省的貨運量是江西省的4.1倍。由此可見，經(jīng)濟的發(fā)展與物流業(yè)的發(fā)展基本是同步進行的。物流業(yè)要發(fā)展需要強有力的經(jīng)濟后盾，反過來，物流業(yè)的發(fā)展又能推動國民經(jīng)濟的發(fā)展。

3.物流專業(yè)人才的嚴重不足也是制約欠發(fā)達地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的因素

欠發(fā)達地區(qū)勞動力比較充足，但這種充足只是數(shù)量上的充足，與發(fā)達地區(qū)相比，勞動力素質(zhì)相對較低，而且發(fā)達地區(qū)物流業(yè)發(fā)展較快，人才又不斷由欠發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)，造成欠發(fā)達地區(qū)人才短缺，物流人才更加短缺。以江西為例，由于物流業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，很多人對物流很少認識，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部人對物流的認識就是與運輸?shù)韧鼊e說對物流業(yè)進行管理了，2003年以后，一些高校才相繼開設了物流管理專業(yè)。對于大多數(shù)江西人來說，配送、包裝、供應鏈等名詞還是新的概念。

4.規(guī)模經(jīng)營難于發(fā)揮作用

欠發(fā)達地區(qū)人口居住較分散，受條塊分割的管理模式影響，物流中心還未具有規(guī)模效益，對大型配送中心等規(guī)模經(jīng)營帶來一定的困難，即時配送、大型連鎖超市、供應鏈等這些經(jīng)營方式還不能代替?zhèn)鹘y(tǒng)的零售店經(jīng)營方式。缺乏支持社會化配送中心運作的綜合物品流通系統(tǒng)，難以滿足現(xiàn)代化物流發(fā)展需要，也難以同國際接口。

二、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展物流業(yè)的路徑選擇

1.加快推進現(xiàn)代交通網(wǎng)絡建設

從發(fā)達國家物流發(fā)展進程看，交通運輸問題的解決要適度超前。欠發(fā)達地區(qū)要開拓交通運輸投資渠道，吸收國內(nèi)外資本進入物流基礎設施建設領域投資，不但要加強大中城市的交通建設，更要把發(fā)達的交通網(wǎng)絡伸向廣大的農(nóng)村，形成巨大的交通網(wǎng)絡。俗話說，要想富先修路。當前應以推進新農(nóng)村建設為契機，各級政府應當加大交通建設的扶持力度，加大物流據(jù)點和道路的投資力度，為欠發(fā)達地區(qū)的物流發(fā)達創(chuàng)造良好的基礎。

2.大力發(fā)展專業(yè)化、社會化的物流企業(yè)，做大做強專業(yè)物流企業(yè)

要放寬市場準入，逐步取消對物流企業(yè)經(jīng)營范圍的限制，采取有效措施，促進現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、外貿(mào)、郵政、批發(fā)企業(yè)的服務延伸和功能整合，加快傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變；要鼓勵物流企業(yè)采用先進的物流管理技術和經(jīng)營模式，以電子商務和信息化為支撐，貼近市場，方便用戶，降低流通成本，提高經(jīng)營效率和服務質(zhì)量；要鼓勵各類企業(yè)通過參股、兼并、聯(lián)合、合資等多種形式進行資產(chǎn)重組，擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步培育一批服務水平高、國際競爭力強的跨國、跨所有制的大型專業(yè)物流企業(yè)。

3.積極培育物流市場

發(fā)展物流業(yè)應當以企業(yè)為主導，當?shù)卣畱敳捎酶鞣N優(yōu)惠政策，吸引國內(nèi)外先進企業(yè)在欠發(fā)達地區(qū)建立連鎖店、各種超市、大型配送中心、培育物流市場，一要開發(fā)欠發(fā)達地區(qū)的物流需求，積極引導企業(yè)在強化自身物流管理的基礎上，剝離低效的物流部門及設施，實現(xiàn)物流業(yè)務外包；二要提高物流企業(yè)的服務質(zhì)量和水平，盡快建立以第三方物流企業(yè)為主導的社會化、專業(yè)化的物流服務體系；三是利用加入WTO的契機，利用欠發(fā)達地區(qū)在勞動力成本和原材料供應方面的優(yōu)勢，吸引更多的外資來投資我們的物流業(yè)。

4.積極引導現(xiàn)代物流服務市場需求

要鼓勵制造與商貿(mào)企業(yè)廣泛采用現(xiàn)代物流管理和技術。要提倡制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)引入現(xiàn)代物流理念，抓好企業(yè)內(nèi)部流程改造和資源整合，提高自身物流管理水平，推動產(chǎn)業(yè)升級。要支持制造企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)改造業(yè)務流程，剝離、分立或外包物流業(yè)務，形成企業(yè)核心競爭力。要積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務等現(xiàn)代流通方式，促進流通的現(xiàn)代化。要加強配送中心建設，積極發(fā)展各種形式的配送服務。要鼓勵制造與商貿(mào)企業(yè)同物流企業(yè)結成戰(zhàn)略合作伙伴關系，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提升供應鏈管理水平。

5.培養(yǎng)物流人才

欠發(fā)達地區(qū)要立足本地，積極培養(yǎng)中高級物流人才。一方面要在本地高校特別是高職院校中開設物流管理專業(yè)，加強宣傳，以吸引更多的人來學習物流管理知識；另一方面要加強用人機制改革，用好人才，留住人才，以人為本才能從根本上持續(xù)發(fā)展物流業(yè)。

6.構建欠發(fā)達地區(qū)完善的物流信息系統(tǒng)

要抓住經(jīng)濟全球化和信息化帶來的發(fā)展機遇，充分利用現(xiàn)代信息技術，不斷提高物流企業(yè)的信息化水平，推動企業(yè)內(nèi)部流程改造，積極探索物流一體化管理。要以中心城市為依托，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)現(xiàn)有物流信息資源，積極穩(wěn)妥地推進公共物流信息平臺建設。建立健全電子商務認證體系、網(wǎng)上支付系統(tǒng)和配送管理系統(tǒng)，促進信息資源共享。要大力發(fā)展智能交通，提高交通運輸?shù)慕M織水平和作業(yè)效率，要從體制上打破條塊分割和地區(qū)封鎖，從信息資源整合入手，抓好物流資源的整合，走以信息化帶動物流發(fā)展的道路。

21世紀是信息時代，現(xiàn)代物流是以信息為基礎。物流的信息化、網(wǎng)絡化是現(xiàn)代物流發(fā)展的客觀要求，也是發(fā)展物流的必要手段。要采用物流管理中的現(xiàn)代技術和方法，同時和當代電子商務發(fā)展相融合，涉及有Internet技術、EDI技術、POS技術、電子商務安全技術，等等。

第7篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

【關鍵詞】蘇北地區(qū) 縣域經(jīng)濟 產(chǎn)業(yè)結構 經(jīng)濟發(fā)展

蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來,國家以及地方對蘇北地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展越來越重視,推出了一系列幫扶措施,蘇北地區(qū)的縣域經(jīng)濟也得到了推動,在這當中,一批基礎較好的縣市已提前進入小康,并向全面富裕邁進;貧困縣從整體上實現(xiàn)了脫貧,向小康過渡。縣域經(jīng)濟發(fā)展基本實現(xiàn)了由以量的擴張為主向以質(zhì)的提高為主轉變、由以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主向以工業(yè)經(jīng)濟為主轉變,如銅山縣2008年人均GDP達到20653元,正向富裕邁進;睢寧縣2008年人均GDP達到8148元,正在逐漸脫貧,蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)濟增長速度不斷加快。近些年蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步,經(jīng)濟總量以及人均GDP都有了明顯的提升,經(jīng)濟增長速度較快。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2008年,蘇北縣域GDP總量最大的銅山縣經(jīng)濟增長速度達到了21.6%;GDP總量最小的金湖縣經(jīng)濟增長速度達到了24.7%,這反映出蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出良好的增長勢頭。

第一產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降。長期以來,由于歷史原因,蘇北縣域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)所占比重較大,工業(yè)和服務業(yè)發(fā)展落后于蘇南地區(qū)。進入21世紀,特別是近年來,蘇北縣域在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上取得了重大進步,如2008年,銅山縣第一產(chǎn)業(yè)的比重由2007年的12.9%下降到11.5%,第二、三產(chǎn)業(yè)的比重達到56.6%、31.9%;2008年,金湖縣第一產(chǎn)業(yè)的比重由2007年的21.2%下降到18.9%,第二、三產(chǎn)業(yè)的比重分別為46.6%、34.5%。

人民生活水平穩(wěn)步提升。隨著免農(nóng)業(yè)稅和對種糧農(nóng)民實行補貼政策的出臺,以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及社區(qū)衛(wèi)生服務體系的建立,蘇北縣域居民的生活水平從根本上得到了提高。2008年,銅山縣在崗職工平均工資由18671元提高到21883元,泗陽縣由13624元提高到16081元;農(nóng)民純收入水平也在穩(wěn)步提高,銅山縣由6340元提高到7176元,灌南縣由4247元提高到4804元。

一批有競爭力的縣市脫穎而出。有關資料顯示,2009年,蘇北地區(qū)鹽城的東臺市、大豐市和徐州的銅山縣已躋身于全國百強縣行列。經(jīng)濟強縣不僅發(fā)展速度快,而且經(jīng)濟增長質(zhì)量高、發(fā)展后勁足,成為蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵,發(fā)揮著良好的示范和帶頭作用。

蘇北縣域經(jīng)濟與蘇南縣域經(jīng)濟的比較分析

經(jīng)濟整體水平偏低。經(jīng)濟總量偏小、人均GDP水平偏低,是蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展滯后的突出體現(xiàn)。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,2008年,在蘇北縣域中,經(jīng)濟較為發(fā)達的銅山縣的GDP總量、人均GDP只占昆山市的16.70%、9.43%或江陰市的16.37%、16.18%;而經(jīng)濟相對落后的睢寧縣2008年的GDP總量、人均GDP只占昆山市的7.21%、3.72%或江陰市的7.07%、6.38%。

工業(yè)化程度偏低。蘇北地區(qū)與蘇南地區(qū)相比,其縣域經(jīng)濟中第一產(chǎn)業(yè)所占比重過大,例如,江陰市、昆山市第一產(chǎn)業(yè)所占比重均不足1.5%,而銅山縣、睢寧縣的比重均在10%以上,差距明顯。蘇北地區(qū)縣域經(jīng)濟中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化程度較低,農(nóng)副產(chǎn)品精深加工能力弱,農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。??蘇北縣域第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,特別是工業(yè)化程度偏低,相比蘇南差距更大,即使是蘇北縣域中相對發(fā)達的銅山縣,其第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值也只相當于江陰市、昆山市第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的15%左右,主要是工業(yè)中缺少骨干、優(yōu)勢企業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)比重大,工業(yè)化發(fā)展進程明顯落后。

外向型經(jīng)濟發(fā)展滯后。經(jīng)過近幾年的努力,蘇北縣域在外向型經(jīng)濟的發(fā)展上雖有了長足的進步,但與蘇南發(fā)達縣域的差距還是在日益拉大。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,蘇北縣域在對外貿(mào)易方面劣勢明顯,2008年銅山縣進出口總額只占昆山市的0.22%、江陰市的1.00%,銅山縣實際外商直接投資只占昆山市的3.81%、江陰市的9.71%。由于蘇北縣域對外貿(mào)易起步晚,底子薄,這使得蘇北縣域貿(mào)易進出口總額遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。

人口素質(zhì)相對較低。第五次人口普查資料顯示,蘇北地區(qū)縣域的文盲率為9%,高于全省的7.9%和蘇南地區(qū)的6.2%;另外,蘇北縣域人口平均受教育年限為6.63~7.34年,蘇南為7.68~8.63年。蘇北縣域人口素質(zhì)較低的另一個重要表現(xiàn)是思想觀念相對滯后,接受新觀念、新技術能力較差,對市場信息反映遲鈍,缺乏創(chuàng)新精神等。??

縣域間發(fā)展不平衡。由于地理環(huán)境不同,蘇北各市縣的資源稟賦存在差異,經(jīng)濟發(fā)展很不平衡。2008年,在GDP總量方面,最高縣是最低縣的3.7倍;人均GDP方面,最高縣是最低縣的2.9倍;財政收入方面,最高縣是最低縣的3.3倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入方面,最高縣是最低縣的1.6倍;農(nóng)村居民人均純收入方面,最高縣是最低縣的1.7倍。

加快蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展的思路

促進農(nóng)村剩余勞動力就地轉移。蘇北地區(qū)擁有豐富的自然資源和獨特的地理環(huán)境,應充分利用當?shù)氐淖匀粭l件,通過各種渠道有針對性地開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè),較好地解決當?shù)剞r(nóng)村剩余勞動力轉移的問題。

提高蘇北縣域的人口素質(zhì)。要發(fā)展縣域經(jīng)濟,必須加大縣域內(nèi)的人才培養(yǎng),留住高科技人才,創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的軟環(huán)境;特別是加強包括青年技工和農(nóng)民在內(nèi)的基礎人才培訓,為企業(yè)提供強有力的用工保障。

堅定地走新型工業(yè)化的發(fā)展道路。蘇北地區(qū)人口密度大,僅靠有限的耕地是絕對發(fā)展不起來的。只有迅速提高工業(yè)化水平,將大量的農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉移。同時,要切實轉變經(jīng)濟增長方式,規(guī)劃好工業(yè)布局,走集約化發(fā)展的道路。要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,把發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結合起來。

大力培育民營經(jīng)濟。蘇北與蘇南相比,民營經(jīng)濟發(fā)展嚴重落后,蘇北地區(qū)需要重點扶持一批遠期、前景好的科技型民營企業(yè)。通過促進蘇北縣域民營經(jīng)濟的發(fā)展,可以使縣級財政收入成倍增長,為城市反哺農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供充足的資金來源。

實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。加快小城鎮(zhèn)建設的發(fā)展步伐,提高蘇北各縣域的城鎮(zhèn)化水平,是蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。小城鎮(zhèn)能吸納和轉移農(nóng)村剩余勞動力,接受大中小城市輻射和產(chǎn)業(yè)轉移,直接關系到縣域經(jīng)濟發(fā)展的水平和質(zhì)量。實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略很重要的一點就是農(nóng)村人口的非農(nóng)化。

加大招商引資力度。蘇北要組織強有力的招商隊伍,引進優(yōu)質(zhì)項目,特別是要集中抓好技術密集型項目的引進,使縣域經(jīng)濟在更大的發(fā)展空間上加快開放,加速發(fā)展。蘇北縣域在引進外資項目時要堅持兩個主要原則:一是有利于當?shù)貎?yōu)勢資源開發(fā)和利用的項目要優(yōu)先引進;二是重污染、高能耗、低效率的項目不引進,堅持可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。蘇北縣域要在優(yōu)化投資環(huán)境上下功夫,根據(jù)自身條件,全力打造特色生態(tài)環(huán)境;要進一步強化“小政府,大服務”的思想,竭盡全力為投資者“雪中送炭”,乃至“錦上添花”,為投資者提供透明、高效、快捷的服務環(huán)境;要建立健全首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度,切實提高行政效能。另外,蘇北縣域要進一步加快基礎設施建設,不斷改善投資硬環(huán)境。充分利用蘇北地區(qū)的沿海、沿運河資源,加快發(fā)展內(nèi)河運輸;加大對蘇北縣域城鄉(xiāng)道路、橋梁建設的投入,積極加快鐵路、機場建設。

隨著改革的不斷深入,以及上級對蘇北發(fā)展的高度重視,蘇北縣域經(jīng)濟正迎來千載難逢的發(fā)展機遇,蘇北各縣域應結合當?shù)厍闆r,創(chuàng)新體制和機制,相互協(xié)作,促進蘇北各縣域經(jīng)濟的共同發(fā)展。(作者單位:淮陰工學院經(jīng)濟管理學院)

注釋

第8篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

【關鍵詞】遼寧；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)；發(fā)展；社區(qū)銀行；調(diào)研實錄

調(diào)研中，大家一致認為在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展社區(qū)銀行是可行的，有利于振興東北老工業(yè)基地，加快縣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，有效緩解經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在信貸需求上的矛盾。發(fā)展社區(qū)銀行對于商業(yè)銀行來說是一次重新整合和提升經(jīng)營水平的機遇；對于地方性金融機構來說也是尋求發(fā)展空間、快速壯大自己的良好平臺。

一、當?shù)卣挠^點

當?shù)卣J為，發(fā)展社區(qū)銀行能有效提高政府的工作效率。

政府在地方經(jīng)濟發(fā)展中往往承擔了多重角色，既負責去外邊找企業(yè)，又負責為企業(yè)發(fā)展聯(lián)系貸款，結果是弄來了企業(yè)卻又沒有貸款，找著了貸款又苦等企業(yè)，兩頭忙卻效率不高。

發(fā)展好社區(qū)銀行，尤其是在企業(yè)園區(qū)建立一個好的社區(qū)銀行，讓社區(qū)銀行主動為園區(qū)企業(yè)服務，能讓政府放心地引進好的企業(yè)。這樣，既提高了政府辦社會事務的效率，也能很好地發(fā)展企業(yè)，帶動地方經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

二、當?shù)厝嗣胥y行的觀點

當?shù)厝嗣胥y行認為，發(fā)展社區(qū)銀行應堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的原則。

發(fā)展社區(qū)銀行是提高金融服務水平的具體實踐和創(chuàng)新。發(fā)展社區(qū)銀行不是簡單的新建機構，盲目擴充網(wǎng)點和人員，也不是進行無序的投入。各金融機構要根據(jù)自己的業(yè)務運營特點和金融服務特色，對目前自己機構和網(wǎng)點進行重新整合，對不同服務對象區(qū)分層次，確定不同的服務策略。金融機構之間要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免“一窩蜂”式的搶占和無序的競爭，要善于在小空間里實現(xiàn)大作為，在勤于服務中提升金融業(yè)自身的形象，真正做到小而有為，小而善為，小而有位，把銀行辦成為群眾服務的銀行，為企業(yè)服務的銀行，為地方經(jīng)濟乃至遼寧經(jīng)濟發(fā)展服務的銀行。

三、當?shù)剜]政儲蓄銀行的觀點

當?shù)剜]政儲蓄銀行認為，發(fā)展社區(qū)銀行有利于引導資金回流，拓展業(yè)務空間。

目前，郵政儲蓄銀行處于發(fā)展起步階段，機構網(wǎng)點還沒有完全理順，除存單質(zhì)押貸款外，小額信用擔保貸款剛剛起步，處于探索時期。郵政儲蓄在多年經(jīng)理儲蓄業(yè)務中，資金存量不斷加大，形成了大量資金上存的問題，給縣域經(jīng)濟發(fā)展信貸剛性需求帶來了負面影響。

成立郵政儲蓄銀行對有序引導資金回流，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展必將起到積極作用，但目前郵政儲蓄銀行的網(wǎng)點模式和業(yè)務發(fā)展還不能有效服務于區(qū)域經(jīng)濟的健康發(fā)展。發(fā)展社區(qū)銀行是郵政儲蓄銀行網(wǎng)點戰(zhàn)略部署的一個重要探索，將郵政儲蓄網(wǎng)點合理地分布在一些重點社區(qū)中，既能使郵政儲蓄機構為社區(qū)群眾提供快捷、安全的資金提取和匯劃服務，又能使小額信貸快速地發(fā)展起來。在社區(qū)中建立多元擔保體系是擔保信用貸款發(fā)展的一個探索形式，通過多元擔保拉動小額貸款的投放，有效解決社區(qū)信貸需求的盲點，也使郵政儲蓄上存資金及時回流到本轄區(qū)來，為經(jīng)濟健康發(fā)展提供全方位的信貸服務。

四、當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行的觀點

當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行認為，發(fā)展社區(qū)銀行是完善農(nóng)村金融體系支持地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。

在當前農(nóng)村金融比較薄弱、發(fā)展不平衡的情況下，發(fā)展社區(qū)銀行是對農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模和發(fā)展形式的有利補充。社區(qū)銀行最主要的特點就是植根于社會基層，具有信息、地域、多樣化、轉換四個方面的優(yōu)勢。

1.信息優(yōu)勢。社區(qū)銀行立足社區(qū)，對本地市場非常熟悉，在開展高風險的中小企業(yè)貸款時能較大銀行更準確地作出貸與不貸、貸多貸少的決策，從而大大降低貸款風險，獲得比大銀行更大的安全盈利空間。

2.地域優(yōu)勢。社區(qū)銀行的重要特點之一就是將從本地區(qū)吸收的存款反過來又貸放到本地區(qū)，這種“取之于本社區(qū)，又用之于本社區(qū)”的融資特點，會極大地促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，因此，相比于“只存不貸”的大銀行，社區(qū)銀行更能獲得當?shù)卣?、中小企業(yè)和農(nóng)民的支持。同時，如前所述，由于社區(qū)銀行立足社區(qū)，對本地市場非常熟悉，所以在開展各項業(yè)務時就有可能做到條件靈活，手續(xù)簡化，速度較快，大大降低運營成本。

3.多樣化優(yōu)勢。社區(qū)銀行小而多，分布極其廣泛，可以根據(jù)本社區(qū)客戶的個性化特征設計有針對性的金融服務，發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，推動金融服務的差異化發(fā)展。

4.轉換優(yōu)勢。社區(qū)銀行的另一個重要特點就是規(guī)模較小，資本門檻較低。這樣，在日常經(jīng)營中就可根據(jù)市場競爭的需要及時調(diào)整自己的經(jīng)營策略，發(fā)揮“船小好掉頭”的優(yōu)勢，完善其自身的各項功能；即使經(jīng)營不善，其他資本也可以以較低的成本接管。

五、當?shù)毓ど蹄y行的觀點

當?shù)毓ど蹄y行認為，發(fā)展社區(qū)銀行能促進區(qū)域銀行協(xié)調(diào)發(fā)展。

建立和發(fā)展社區(qū)銀行有利于拓展個人金融業(yè)務，延伸服務領域，分流低端客戶。

對于當?shù)毓ば衼碚f，將社保人員分流到各社區(qū)銀行，一是能使這部分人員得到更好和專業(yè)的服務；二是便于當?shù)毓ば序v出更多的資源服務于中、高端客戶，特別是為地方招商引資的高端客戶提供優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務，為地方招商引資發(fā)展地方經(jīng)濟創(chuàng)造優(yōu)良的金融服務環(huán)境；三是能使國家的惠民政策以及一些社會保障措施得以順暢地實施。

六、當?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社的建議

當?shù)剞r(nóng)村信用聯(lián)社建議，應加強對開辦社區(qū)銀行的監(jiān)督和管理。

社區(qū)銀行開辦后，其服務對象是中小企業(yè)及個體經(jīng)濟，由于這些信貸載體抗風險能力較弱、信用程度不高，很可能給社區(qū)銀行的信貸業(yè)務帶來高風險、易沉淀的不良后果，給社區(qū)銀行的發(fā)展帶來不利影響。正是由于其服務對象的限制，其規(guī)避風險的能力也勢必較弱，從這點看，人民銀行、銀監(jiān)部門應加強監(jiān)管，特別是在社區(qū)銀行設立時，應對其生存環(huán)境、地區(qū)經(jīng)濟、當?shù)亟鹑跔顩r等相關問題進行必要的論證，并制定和完善相應的制度，國家也應在政策上給予一定的扶持，在適宜地區(qū)先搞好試點，然后再逐漸推開。

七、當?shù)仄髽I(yè)的建議

當?shù)仄髽I(yè)建議，發(fā)展社區(qū)銀行應建立“一對一”服務模式。

第9篇：地區(qū)發(fā)展前景范文

[關鍵詞] 鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)；低碳旅游；現(xiàn)狀；前景

[基金項目] 江西科技學院2012年（哲學）人文社會科學研究項目（XYSK12007）。

【中圖分類號】 F59 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2014）03-090-1

一、低碳旅游的概念

低碳概念最初產(chǎn)生于經(jīng)濟發(fā)展領域，2003年英國政府出臺了名為《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》的白皮書，首次提出了低碳經(jīng)濟的概念。面對資源環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展日益突出的矛盾，以低能耗、低污染為特征的經(jīng)濟成為了解決矛盾的根本途徑。低碳旅游是順應低碳經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的，是指在旅游活動中，旅游者盡量降低二氧化碳的排放量，其概念最早是在2009年5月世界經(jīng)濟論壇“走向低碳的旅行及旅游業(yè)”的報告中被正式提出。作為一種全新的旅游方式，低碳旅游旨在通過發(fā)展低碳技術、推行綠色消費等方式，降低碳在旅游業(yè)中的排放，實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳旅游存在問題

2009年12月12日，《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》被國務院正式批復，從此鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的建設上升為國家戰(zhàn)略。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)以鄱陽湖為核心，以環(huán)鄱陽湖的縣（市、區(qū)）的組成，規(guī)劃范圍包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭3市，以及九江、新余、撫州、宜春、上饒、吉安的部分縣（市、區(qū)），共38個縣（市、區(qū)）。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)人文旅游資源和自然旅游資源均比較豐富，是江西旅游資源最為集中的區(qū)域。

《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》實施以來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的生態(tài)建設及低碳旅游發(fā)展取得了很大的成績，但是仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）粗放式開發(fā)，資源遭到破壞。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)擁有豐富的生態(tài)資源，但該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目前仍處于一種粗放式發(fā)展方式，主要表現(xiàn)為散點狀的數(shù)量型粗放開發(fā)，對旅游資源的依賴性高，加上不斷加快的工業(yè)化步伐，對自然和生態(tài)的壓力日益增加。

（二）旅游企業(yè)對低碳旅游重視程度有待提高。盡管鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)有些旅游企業(yè)在發(fā)展低碳旅游方面采取了很多有利的措施，但是大部分旅游企業(yè)在其生產(chǎn)運營的過程中沒有大力引進節(jié)能減排技術，如產(chǎn)品環(huán)保、建筑節(jié)能、照明節(jié)能、交通減排等方面。

（三）低碳旅游相關的法律法規(guī)尚未建立完善。目前鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)尚沒有建立低碳旅游相關的法律法規(guī)體系，對該區(qū)域內(nèi)的低碳旅游發(fā)展進行政策引導和法律約束。例如政府部門重視經(jīng)濟效益，造成了科學、有效的審批標準的缺失，旅游行政管理部門的監(jiān)管職能未充分發(fā)揮其積極作用，存在失職現(xiàn)象，沒有制定旅游行業(yè)低碳旅游新標準，鮮有將低碳納人行業(yè)發(fā)展的考量和評價因素。

（四）旅游者低碳旅游意識未樹立。在對鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的旅游者進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，大部分游客對“低碳旅游”的內(nèi)涵知之甚少。部分游客表示對節(jié)能減排相關的知識了解不多，認為節(jié)能減排是國家政府的責任，而沒有認識到自己的職責。例如，在“住”方面，多數(shù)游客仍偏好傳統(tǒng)酒店，而不是選擇獨具鄉(xiāng)土風情的農(nóng)家院或節(jié)能型、簡約型環(huán)保賓館酒店；在“行”方面，越來越多的人喜歡自駕車或包車出行，而不是選擇節(jié)能環(huán)保出游方式。

三、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳旅游發(fā)展前景分析

（一）旅游產(chǎn)業(yè)融合促進產(chǎn)業(yè)升級。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)要想實現(xiàn)低碳旅游發(fā)展，必須改變目前粗放的發(fā)展方式，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的轉型發(fā)展和升級換代，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由粗放型向集約型方向轉變，旅游產(chǎn)業(yè)要深度融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，要與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、水利等相關產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)擁有豐富的水域資源和動植物資源，為旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等融合打下堅實基礎，是該區(qū)域最具競爭優(yōu)勢的資源，已經(jīng)形成了“中國最美的鄉(xiāng)村――婺源”的品牌。同時，旅游業(yè)還要與工業(yè)、文化等產(chǎn)業(yè)深度融合，例如，景德鎮(zhèn)的瓷器產(chǎn)業(yè)和瓷文化，就已經(jīng)和旅游產(chǎn)生了很好的融合效果。

（二）低碳旅游行業(yè)標準促進低碳旅游規(guī)范發(fā)展。旅游業(yè)雖然被稱為綠色產(chǎn)業(yè)，但在第三產(chǎn)業(yè)當中，旅游業(yè)的碳排放水平并不算低。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)正面臨全面轉型，相關部門應盡快制訂旅游業(yè)減排規(guī)劃，并出臺低碳旅游的行業(yè)指導標準。

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)應對該區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的碳排放狀況進行普查梳理，在此基礎上，制訂出旅游業(yè)的減排規(guī)劃和低碳旅游的發(fā)展戰(zhàn)略，并制定低碳旅游的行業(yè)指導標準，如對景區(qū)碳排放量、垃圾處理量、低碳公共交通方式等制定嚴格標準。同時，出臺新的行業(yè)政策和標準，引導各相關利益主體參與低碳旅游中來。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)技術升級推動節(jié)能環(huán)保的實現(xiàn)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)低碳旅游的發(fā)展，應通過新技術的應用，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，從而達到資源保護的目的。例如在賓館飯店、景區(qū)景點、低碳旅游城市和綠色環(huán)保旅游企業(yè)等領域，推行利用太陽能、生物能、有機能等新能源新材料；在建筑、供熱、空調(diào)、照明、電器使用和水資源利用等方面采用新技術，提高節(jié)能減排水平。推進綠色經(jīng)營體系建設，開展綠色景區(qū)、綠色飯店等創(chuàng)建活動。

（四）建立低碳旅游示范區(qū)。鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)應在區(qū)域范圍內(nèi)逐步設立一批低碳旅游示范區(qū)。相關部門可通過對旅游從業(yè)人員的低碳培訓，在景區(qū)和酒店管理、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)制定嚴格的低碳指標，先在廬山、龍虎山、三清山等條件較好景區(qū)，率先建立示范區(qū)，制定分階段、有目標、高標準的節(jié)能減碳實施方案，按照生態(tài)旅游區(qū)的有關標準，全面踐行低碳旅游方式，并為其他地區(qū)創(chuàng)造可供借鑒的經(jīng)驗。

參考文獻：

[1]宋一兵，古翠芝.廣東省低碳旅游發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)[J].中國人口?資源與環(huán)境，2011，21：93-96.