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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 計(jì)劃生育規(guī)定范文

計(jì)劃生育規(guī)定精選(九篇)

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計(jì)劃生育規(guī)定

第1篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國家指導(dǎo)和個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。

公民享有避孕方法的知情選擇權(quán)。國家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利。

國家向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),所需經(jīng)費(fèi)由地方財(cái)政予以保障,中央財(cái)政對(duì)西部困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第四條國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)管理全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),配合計(jì)劃生育行政部門做好計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。

第五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)由計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)組成,并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

國家依靠科技進(jìn)步提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,鼓勵(lì)研究、開發(fā)、引進(jìn)和推廣計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具。

【章名】第二章技術(shù)服務(wù)

第六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第七條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:

(一)生殖健康科普宣傳、教育、咨詢;

(二)提供避孕藥具及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;

(三)對(duì)已經(jīng)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,提供相關(guān)的咨詢、隨訪。

第八條縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展下列與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù):

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查;

(二)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、治療;

(三)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù);

(四)開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健項(xiàng)目。

具體項(xiàng)目由國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同規(guī)定

第九條因生育病殘兒要求再生育的,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定,經(jīng)縣級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)夂螅稍O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定;當(dāng)事人對(duì)醫(yī)學(xué)鑒定有異議的,可以向省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門申請(qǐng)?jiān)勹b定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的醫(yī)學(xué)鑒定為終局鑒定。具體辦法由國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

第十條向公民提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和藥具應(yīng)當(dāng)安全、有效,符合國家規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門定期編制并計(jì)劃生育技術(shù)、藥具目錄,指導(dǎo)列入目錄的計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的推廣和應(yīng)用。

第十二條開展計(jì)劃生育科技項(xiàng)目和計(jì)劃生育國際合作項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門審核批準(zhǔn),并接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督管理。

第十三條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門審查同意。

第十四條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)當(dāng)征得受術(shù)者本人同意,并保證受術(shù)者的安全。

第十五條任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

【章名】第三章機(jī)構(gòu)及其人員

第十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

第十七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),必須符合國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。

第二十條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu);但是,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)必須設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有醫(yī)療機(jī)構(gòu),又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu),需要設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定從嚴(yán)審批。

第二十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后,由同級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的具體管理辦法,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門制定。使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范,由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門征求國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門意見后制定。

第二十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件每三年由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)校驗(yàn)一次。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件不得買賣、出借、出租,不得涂改、偽造。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十三條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè),并遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)和搶救與轉(zhuǎn)診制度。

第二十四條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行定期檢查。

第二十五條國家建立避孕藥具流通管理制度。具體辦法由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門會(huì)同國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門及其他有關(guān)主管部門制定。

第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)本條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法和國家有關(guān)護(hù)士管理的規(guī)定,分別取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生或者護(hù)士的資格,并在依照本條例設(shè)立的機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)。在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師法的規(guī)定向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。具體辦法由國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門共同制定。

個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得從事計(jì)劃生育手術(shù)。

第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員必須按照批準(zhǔn)的服務(wù)范圍、服務(wù)項(xiàng)目、手術(shù)術(shù)種從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度。

【章名】第四章監(jiān)督管理

第二十八條國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第二十九條國家建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的鑒定制度和報(bào)告制度。

計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理辦法由國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門規(guī)定的時(shí)限內(nèi)同時(shí)向所在地人民政府計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告;對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),應(yīng)當(dāng)同時(shí)逐級(jí)向上級(jí)人民政府計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門、衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

第三十條國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門匯總、分析計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù),并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)。國務(wù)院計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)公布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)重大事故、計(jì)劃生育手術(shù)嚴(yán)重的并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重的或者新出現(xiàn)的不良反應(yīng),并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市計(jì)劃生育行政部門及時(shí)公布和通報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)。

【章名】第五章罰則

第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)以外的機(jī)構(gòu)或者人員違反本條例的規(guī)定,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得和有關(guān)藥品、醫(yī)療器械;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十三條違反本條例的規(guī)定,逾期不校驗(yàn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件,繼續(xù)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令限期補(bǔ)辦校驗(yàn)手續(xù);拒不校驗(yàn)的,由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十四條違反本條例的規(guī)定,買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十五條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例第三條第三款的規(guī)定,向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù),收取費(fèi)用的,由縣級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用,給予警告,并處所收費(fèi)用2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并對(duì)該機(jī)構(gòu)的正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第三十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第三十七條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定,使用沒有依法取得相應(yīng)的醫(yī)師資格的人員從事與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得3000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,并處3000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的執(zhí)業(yè)資格。

第2篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

[關(guān)鍵詞] 礦區(qū)建設(shè); 環(huán)境污染; 預(yù)防措施; 處理方案

煤礦產(chǎn)業(yè)一直是我國的支柱產(chǎn)業(yè),也是國民經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的助推器,但是煤礦是一項(xiàng)高耗能的項(xiàng)目,如何解決平頂山地區(qū)煤礦在開采中污染環(huán)境是很多學(xué)術(shù)研究的問題,這里我們從使用生態(tài)環(huán)境保障的方面入手來討論開預(yù)防的措施的問題,對(duì)于現(xiàn)有的污染情況和開挖中遇到的一些環(huán)境問題進(jìn)行探討。

一 平頂山礦區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題

現(xiàn)有的平頂山礦區(qū)建設(shè)中的大氣污染現(xiàn)狀由于礦井水是酸性廢水,并且其總鐵和總錳含量比較高,所以在污水處理工藝中需進(jìn)行中和+混凝沉淀+除鐵錳等工序。處理方案采用“調(diào)節(jié)池+初沉池+水力循環(huán)澄清池+無閥濾池+除鐵除錳雙層過濾池+煤泥壓濾”處理工藝,即礦井排水經(jīng)過調(diào)節(jié)池(該煤礦礦井水的pH變化時(shí),調(diào)節(jié)池也可以作為臨時(shí)的中和池使用)后進(jìn)入初沉池以便除去部分 SS,接著投入混凝劑再引入水力循環(huán)澄清池,經(jīng)無閥濾池過濾,最后出水經(jīng)除鐵除錳過濾器處理(該除鐵除錳裝置對(duì)鐵、錳的去除率為95%以上)。將排泥機(jī)排除的煤泥采用壓濾機(jī)處理成煤泥餅,摻入末煤后出售,濾液返回調(diào)節(jié)池或排放。

礦區(qū)建設(shè)中的大氣污染為煤煙型,其污染物主要包括 CO2、CS2、H2S、CO 和揚(yáng)塵等,來源主要是煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)和煤矸石的自燃和風(fēng)化。煤矸石方面,主要來源于煤炭的洗選和采掘,其煤炭開采量平均約為15%~20%,利用率低于20%,且露天情況下長(zhǎng)期堆放所發(fā)生的自燃、風(fēng)化和氧化,就產(chǎn)生了大量的有害氣體和揚(yáng)塵。相關(guān)資料顯示,自燃的煤矸石產(chǎn)生的SO2濃度超標(biāo)達(dá) 30 倍,從而導(dǎo)致周邊居民區(qū)的 SO2濃度超標(biāo) 3.5 倍,TSP 濃度超三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1.7 倍,導(dǎo)致礦區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量明顯降低,直接影響系統(tǒng)自身功能,對(duì)礦區(qū)大氣環(huán)境的安全性構(gòu)成嚴(yán)重威脅礦區(qū)建設(shè)中的地表景觀污染同上述污染有著緊密的聯(lián)系,從整體上進(jìn)行環(huán)境污染的預(yù)防,即可有效改觀地表景觀污染現(xiàn)狀。

二 礦區(qū)開挖中的環(huán)境保護(hù)

礦區(qū)的生態(tài)狀況不僅關(guān)系到資源型城市生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定,也影響城市的內(nèi)部生存環(huán)境和城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,調(diào)整和優(yōu)化礦區(qū)生態(tài)戰(zhàn)略是保障資源型城市生態(tài)安全的核心和基礎(chǔ);相反,不適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)戰(zhàn)略會(huì)嚴(yán)重誤導(dǎo)和延誤整個(gè)城市的生態(tài)建設(shè)。在具體的實(shí)施過程中,政府決策管理部門應(yīng)給予礦區(qū)生態(tài)建設(shè)特殊的政策、資金和技術(shù)支持,包括城市功能布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化、持續(xù)的生態(tài)補(bǔ)償、變分散投入為集中投入、變部門治理為礦區(qū)綜合生態(tài)規(guī)劃等。

以系統(tǒng)論為指導(dǎo),礦區(qū)生態(tài)建設(shè)必須融入平頂山市開放空間系統(tǒng)之內(nèi),即從城市生態(tài)系統(tǒng)的整體出發(fā),運(yùn)用有機(jī)疏散理論對(duì)平頂山市開放空間系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,這方面已有的實(shí)踐包括:調(diào)整城市功能區(qū)劃。在距離老城區(qū)10 km之外建設(shè)新城區(qū),新老城區(qū)之間的帶狀煤礦塌陷區(qū)按生態(tài)園進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),不僅有效地疏散了老城區(qū)的環(huán)境壓力,也為礦區(qū)生態(tài)重建提供了政策條件。從平頂山市/中西部新型能源化工城市的城市定位出發(fā),調(diào)整舊城區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局,在舊城區(qū)東南盛行風(fēng)向下游的城市開放空間內(nèi)規(guī)劃建設(shè)平頂山化工城,以煤鹽化工為龍頭,著力打造生態(tài)產(chǎn)業(yè),完善城市功能。對(duì)城市開放空間綠地系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化,充分發(fā)揮城市綠地系統(tǒng)的生態(tài)服務(wù)功能,促進(jìn)礦區(qū)資源與環(huán)境的良性循環(huán)。1/4實(shí)行國家、河南省、平頂山市三級(jí)政策上的宏觀調(diào)控,使處于礦區(qū)生態(tài)退化源頭的煤炭企業(yè)做到資源消耗減量化,廢物利用最大化,環(huán)境污染最小化。2005年國家發(fā)改委等六部委聯(lián)合發(fā)文確定了全國42家企業(yè)為第一批/環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),其中平頂山煤業(yè)集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱/平煤集團(tuán))名列其中。

平頂山礦區(qū)主要處于北部的低山丘陵區(qū)。低山丘陵區(qū)生態(tài)退化嚴(yán)重,地表以荒草或石質(zhì)為主;大面積的采煤塌陷區(qū)貫穿整個(gè)礦區(qū),地質(zhì)環(huán)境受到破壞,土體結(jié)構(gòu)發(fā)生嚴(yán)重改變,并伴有大量的廢棄物、污染物產(chǎn)生。從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要,不可能放棄煤炭開采,因此應(yīng)該從生態(tài)修復(fù)和生態(tài)重建兩方面入手。

在礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)的過程中,對(duì)于采取的措施要在多個(gè)部門的協(xié)調(diào)下進(jìn)行。比如關(guān)于土地的復(fù)墾,當(dāng)?shù)氐拿禾块_采沉陷區(qū)改善礦區(qū)環(huán)境和小公園的建立。工程具體的施工的部門,要結(jié)合改造生態(tài)的時(shí)間和工期進(jìn)行合理的施工方案選擇。對(duì)于原生態(tài)的系統(tǒng)難以維持的情況下,要找尋相關(guān)的替代施工方式。必須保持施工的方式和對(duì)于煤炭的開采模式對(duì)于生態(tài)資源破壞最小。由于經(jīng)常以區(qū)域經(jīng)濟(jì)相關(guān)的生態(tài)環(huán)境問題、社會(huì)問題進(jìn)行討論,使礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期并且復(fù)雜的系統(tǒng)工程進(jìn)行合理的完善。它不僅要考慮綜合自然地理因素,包括氣候,植被,水文,土壤,地形,為了選擇合適的恢復(fù)和生態(tài)類型;同時(shí),也突破部門之間不夠協(xié)調(diào)的瓶頸,改善工程的施工方式,在相關(guān)的政府管理部門的協(xié)調(diào)之下,生態(tài)工程的建設(shè)規(guī)劃部門把生態(tài)保護(hù)和生態(tài)規(guī)劃作為長(zhǎng)期的工作任務(wù),并以此來作為生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的評(píng)價(jià)模式。

在煤礦施工的過程中,難免會(huì)產(chǎn)生一定的噪音,這對(duì)周邊的旅游會(huì)帶來一定的影響,合理的降低噪音在施工中必須考慮到,比如使用打樁機(jī)盡量在夜間使用,選擇承載能力較好的的路基。在夯實(shí)地基的時(shí)候,盡量保證施工的質(zhì)量,這些在設(shè)計(jì)安排中都必須做出相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告。此外,改變?cè)胍魧?duì)周邊設(shè)施的影響最為直接的辦法就是在道路兩邊做好降噪工作,這項(xiàng)工作不僅在施工中可以有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理,在煤礦運(yùn)營當(dāng)中也可以起到一定的功效。在施工區(qū)域內(nèi),按照噪音防范規(guī)定,百米之中的噪音量要低于67分貝。如果道路的車輛通行率不大的時(shí)候,可通過在沿整個(gè)公路兩旁種植樹綠化帶來達(dá)到減低噪音的目的。如果在景區(qū)周圍的汽車通行量較大,綠化帶降音的效果不是十分的明顯,還應(yīng)根據(jù)環(huán)境噪聲允許標(biāo)準(zhǔn)控制路線距環(huán)境敏感點(diǎn)的距離,最大限度地避免道路交通噪聲擾民,必要的時(shí)候在道路兩旁設(shè)置高強(qiáng)消聲鋼化隔音屏,以及修筑透明的屏障墻。

三 礦區(qū)建設(shè)中環(huán)境污染的預(yù)防措施

在平頂山礦區(qū)設(shè)計(jì)中也要規(guī)范施工的進(jìn)度安排,對(duì)于材料的堆放要有嚴(yán)格的規(guī)定。在材料的選擇上,盡量使用污染最小的材料。不能選用會(huì)與當(dāng)?shù)鼐坝^發(fā)生化學(xué)反應(yīng)的材料。機(jī)械的使用盡可能的劃定區(qū)域,減少對(duì)周邊植被的影響,選擇施工的固定路線,降低對(duì)草坪大范圍的碾壓,大型機(jī)械要對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的結(jié)構(gòu)有所改動(dòng),在尾氣的排放上安裝處理凈化裝置,選擇較為優(yōu)質(zhì)的采用,降低有害氣體的排放??刂朴土系恼舭l(fā)排放,加強(qiáng)使用機(jī)械的效率,避免返工的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)煤礦開挖周邊的交通管理,杜絕出現(xiàn)超載的情況,對(duì)于施工中,要合理的配置資源,保證材料的正常運(yùn)輸,控制好進(jìn)出材料廠的相關(guān)配料,對(duì)于起灰較大的地方,利用曬水的方式減少灰塵的漂浮。使用完廢氣的材料必須要回收處理,不能隨意丟棄在自然環(huán)境周圍。

設(shè)計(jì)中還要提及施工的管理效率,加強(qiáng)對(duì)道路施工隊(duì)伍的生活污水的處理,嚴(yán)禁將生活廢水其直接排入周邊的區(qū)域,也不可以將廢水排入河道水流中,鑒于這樣的情況可采用簡(jiǎn)單的、經(jīng)濟(jì)的處理方法。如施工營地的生活污水采用化糞池處理,集中收集生活廢水,將這些廢水儲(chǔ)存在小型的蒸發(fā)池中,也能將施工中的廢氣物放置到廢氣棚中,等到煤礦施工整體結(jié)束后將這些池水和廢氣物清理掩埋;對(duì)于路基清除淤泥表面粘土應(yīng)回收,并運(yùn)輸?shù)较鄳?yīng)的河流附加,可以用來加固水壩。也可以將這些廢氣物處理或運(yùn)到指定地點(diǎn)堆棄。

在巷道開挖完成后,要不斷的對(duì)巷道進(jìn)行堅(jiān)固,以保證挖掘人員的人身安全。初期支護(hù)是在開挖階段完成,這也只能起到支撐巷道的作用,不能起到加固的效果,不會(huì)對(duì)周邊的設(shè)施有任何的影響。通過最小工程量的支護(hù)可以起到用料少,安全性高的目的。避免了因?yàn)椴牧系氖褂脕G棄在周圍施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象。這時(shí)就需要有二次支護(hù)。如何選擇二次支護(hù)的方式也是十分重要的工作。在巷道外設(shè)置一臺(tái)計(jì)算機(jī),作為數(shù)據(jù)的終端,另一端設(shè)置在巷道的巖層上方,在巖層上,我們粘貼應(yīng)力應(yīng)變片,通過線路的聯(lián)接數(shù)據(jù)始端和終端,用計(jì)算機(jī)實(shí)時(shí)采集巷道的受力變化數(shù)據(jù),通過機(jī)器的自身運(yùn)算得出合適的支護(hù)目標(biāo),從而指導(dǎo)人工的堅(jiān)固。

四 結(jié)束語

在平頂山的煤礦開采破壞地區(qū)的施工時(shí),對(duì)施工組織要求格外的嚴(yán)格,也是相對(duì)來說考驗(yàn)設(shè)計(jì)人員。要求所有在工地上的施工人員切實(shí)的保障周邊環(huán)境的保護(hù)力度,嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行,合理的安

排設(shè)施的布置和使用。在充分考慮了這些地段的道路給施工帶來不便的同時(shí),我們要做出相應(yīng)的預(yù)案,來保證施工安全順利的進(jìn)行,在文中也詳細(xì)介紹了平頂山礦區(qū)施工中常用的一些的施工順序和施工范圍,也簡(jiǎn)單的拿工程中常出現(xiàn)的狀況進(jìn)行了分析,對(duì)這些情況也提供了一些應(yīng)對(duì)方法和施工技術(shù),并且通過生態(tài)系統(tǒng)的維護(hù)來改善工程的質(zhì)量,并且不斷完善設(shè)計(jì)思路,切實(shí)的保障當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源,為生態(tài)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]陳明智,楊信榮.我國煤礦環(huán)境污染與治理技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[J].煤炭學(xué)報(bào),2010(12):34-37

第3篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

第一條為了維護(hù)公民合法的生育權(quán)益,規(guī)范再生育審批管理工作,保障生育審批機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),根據(jù)《河北省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《河北省人口與計(jì)劃生育條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》),制定本辦法。

第二條本辦法適用于雙方或者女方常住戶口在我省行政區(qū)域內(nèi)的夫妻。

第三條再生育審批實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度,由市、縣兩級(jí)計(jì)劃生育行政部門和鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行認(rèn)真審核、如實(shí)上報(bào)。

第四條再生育實(shí)行集體審定制度,縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管政法領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),政法、科技機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的生育資格審批小組。

第五條再生育審批情況實(shí)行公示、公開制度。再生育申請(qǐng)人雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、縣、市兩級(jí)計(jì)劃生育行政部門在報(bào)送上一級(jí)部門(機(jī)構(gòu))審查、審批前,對(duì)申請(qǐng)人的婚育狀況和申請(qǐng)理由張榜公布。審批后,經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的再生育人員名單及理由在各級(jí)政務(wù)公開欄中定期公開。

第六條各級(jí)生育審批機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)行再生育審批工作責(zé)任追究制,對(duì)審批工作中弄虛作假、或故意拖延審批、刁難申請(qǐng)人的,嚴(yán)格依法實(shí)施責(zé)任追究。

第二章再生育審批程序

第七條符合《條例》規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱?,?yīng)當(dāng)填寫《再生育子女申請(qǐng)審批表》(見附件1)一份,需經(jīng)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審批的,應(yīng)填寫《再生育子女申請(qǐng)審批表》一式兩份,報(bào)所在單位。

符合《條例》第十九條第(一)項(xiàng)或者第(四)項(xiàng)規(guī)定申請(qǐng)?jiān)偕?,?yīng)同時(shí)填寫《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》一份。

第八條雙方所在單位(村、居委會(huì))應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人的婚育狀況和申請(qǐng)理由進(jìn)行認(rèn)真審查,張榜公布十日,經(jīng)確認(rèn)無異議后在《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》內(nèi)簽署意見,負(fù)責(zé)人簽字,并加蓋公章,由女方所在單位報(bào)女方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查;申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱揠p方均為農(nóng)村居民的,由男方所在村委會(huì)報(bào)男方常住戶口所在地的鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查。

第九條報(bào)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)審查時(shí),除報(bào)送《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》外,還應(yīng)當(dāng)提交夫妻雙方居民身份證、戶籍登記卡、《結(jié)婚證》(《夫妻關(guān)系證明書》)、已生育(包括收養(yǎng))子女戶籍登記卡、第一個(gè)子女生育證件或證明,第一個(gè)子女是違反政策生育的提交《河北省政策外生育結(jié)論證》,并應(yīng)根據(jù)不同申請(qǐng)理由,分別提交以下證件或證明材料:

(一)符合《條例》第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交獨(dú)生子女病殘有關(guān)病史資料或醫(yī)學(xué)證明。

(二)符合《條例》第十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交縣級(jí)民政部門依法發(fā)給的《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證和鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的女方現(xiàn)已懷孕的證明。

(三)符合《條例》第十九條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交雙方所在單位經(jīng)調(diào)查后出具的夫妻均為獨(dú)生子女的證明。

(四)符合《條例》第十九條第(四)項(xiàng)規(guī)定,屬于“二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的”,應(yīng)提交殘疾者所在部隊(duì)或民政部門發(fā)給的《中華人民共和國殘疾軍人證》;屬于“其他非遺傳性殘疾者”,應(yīng)提交《河北省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員傷殘撫恤證》或成人傷殘有關(guān)病史資料。

(五)符合《條例》第十九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交雙方所在單位人事部門出具的夫妻雙方所屬民族的證明。

(六)符合《條例》第十九條第(六)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交市級(jí)僑務(wù)行政部門出具的夫妻雙方均為歸國華僑或在本省定居的臺(tái)灣、香港、澳門同胞及其婚育狀況的證明。

(七)符合《條例》第十九條第(七)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交縣級(jí)沿海漁區(qū)邊防部門發(fā)放的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證件或縣級(jí)漁政部門出具的夫妻雙方或一方從事海上作業(yè)的證明和所在村民委員會(huì)出具的女方為農(nóng)村居民的證明。

(八)符合《條例》第十九條第(八)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

(九)符合《條例》第十九條第(九)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方及女方父母均為農(nóng)村居民、且男方落戶女方家庭并對(duì)女方長(zhǎng)輩承擔(dān)贍養(yǎng)義務(wù)的證明。

(十)符合《條例》第十九條第(十)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交礦工所在的經(jīng)依法批準(zhǔn)的采礦單位或其管理機(jī)關(guān)勞動(dòng)工資部門出具的連續(xù)從事井下作業(yè)時(shí)間及繼續(xù)從事井下作業(yè)情況的證明。

(十一)符合《條例》第十九條第(十一)項(xiàng)規(guī)定的,應(yīng)提交所在村民委員會(huì)出具的夫妻雙方或女方為農(nóng)村居民且具有農(nóng)村居民戶口連續(xù)10年以上、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村責(zé)任田承包經(jīng)營權(quán)、依法應(yīng)當(dāng)享有農(nóng)村集體收益分配權(quán)的證明。

(十二)符合《條例》第十九條第(十二)項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)提交雙方所在單位出具的婚育狀況證明。原屬離婚的,還需有與原配偶的離婚判決書(調(diào)解書)或離婚證和協(xié)議書。

(十三)符合《條例》第十九條第(十三)項(xiàng)規(guī)定的,按《河北省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)屬于其他特殊情況生育審批的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。

按規(guī)定提交的證件或證明,一般應(yīng)為原件,并同時(shí)提交其復(fù)印件。提交復(fù)印件的,由原件保存或持有單位在復(fù)印件上注明“此件與原件核對(duì)無異”字樣,并加蓋公章。經(jīng)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審核無誤后,有關(guān)證件應(yīng)及時(shí)退還其保存、持有人,復(fù)印件存檔或上報(bào)。

第十條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)收到再生育申請(qǐng)及有關(guān)證件或證明材料后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)由政法員初審、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生辦集體進(jìn)行審查,經(jīng)審查情況屬實(shí)、符合《條例》規(guī)定的,應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》,計(jì)生辦主任簽字,并加蓋生育審批專用章,隨有關(guān)審批材料一并報(bào)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審批。

第十一條縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門收到鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)報(bào)送的再生育審批材料后,由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,提交本級(jí)生育資格審批小組審定,在一個(gè)月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理:

(一)依法應(yīng)由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的,將審批意見填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》,局長(zhǎng)簽字,加蓋生育審批專用章,并簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》,制作《再生育子女批復(fù)》(見附件2),一同下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu);

(二)屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件,依法應(yīng)由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的,由縣級(jí)科技機(jī)構(gòu)將初審意見填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》,呈報(bào)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門科技機(jī)構(gòu)組織鑒定,鑒定后,市級(jí)科技機(jī)構(gòu)將鑒定結(jié)果名單下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門,經(jīng)縣級(jí)生育資格審批小組審定后,將審批意見填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》,局長(zhǎng)簽字,加蓋生育審批專用章,并由縣級(jí)政法機(jī)構(gòu)簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》,制作《再生育子女批復(fù)》,一同下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu);

(三)依法應(yīng)由市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的,應(yīng)將審查意見填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》及《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》,隨其他審批材料一并呈報(bào)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門,待市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)并下達(dá)《再生育子女批復(fù)》后,再簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》,制作《再生育子女分解批復(fù)》(見附件3)一同下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)。

第十二條市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門收到縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門報(bào)送的再生育審批材料后,由政法機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,提交本級(jí)生育資格審批小組審定,在三個(gè)月內(nèi)分別按以下規(guī)定辦理:

(一)將審批意見填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》,主任簽字,加蓋生育審批專用章,并制作《再生育子女批復(fù)》,下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。

(二)屬于《條例》第十九條第(一)、(四)項(xiàng)規(guī)定條件的,由市級(jí)科技機(jī)構(gòu)組織鑒定,將鑒定意見填入《河北省獨(dú)生子女病殘兒童醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》或《河北省傷殘成人醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)、審查、鑒定表》,經(jīng)市級(jí)生育資格審批小組審定后,將審批意見填入《再生育子女申請(qǐng)審批表》,主任簽字,加蓋生育審批專用章,并由市級(jí)政法機(jī)構(gòu)制作《再生育子女批復(fù)》,下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門。

第十三條屬于下列情況之一的,鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)制作《再生育審批事項(xiàng)通知書》(見附件4),書面告知申請(qǐng)人:

(一)認(rèn)為申請(qǐng)材料不全或需要更換申請(qǐng)材料的;

(二)認(rèn)為申請(qǐng)人不符合《條例》規(guī)定再生育條件,決定不予批準(zhǔn)再生育或不予呈報(bào)縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門審批的。

屬于前款第(一)項(xiàng)所列情況的,應(yīng)告知申請(qǐng)人限期補(bǔ)充或更換材料的全部具體內(nèi)容。

縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門制作的《再生育審批事項(xiàng)通知書》,轉(zhuǎn)由鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)送達(dá)申請(qǐng)人。

鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)收到縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個(gè)子女生育證》和縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門制作的《再生育審批事項(xiàng)通知書》,應(yīng)在十日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)人。

第十四條《條例》第二十四條規(guī)定的審批期限,不包括以下時(shí)間:

(一)按規(guī)定組織病殘兒、成人傷殘鑒定的時(shí)間;

(二)報(bào)送上級(jí)計(jì)劃生育行政部門審批的時(shí)間;

(三)審批機(jī)關(guān)限定申請(qǐng)人提交補(bǔ)充或更換審批材料的時(shí)間。

《再生育審批事項(xiàng)通知書》送達(dá)后,申請(qǐng)人超過告知期限提交補(bǔ)充或更換審批材料的,審批期限重新計(jì)算。

第十五條申請(qǐng)人對(duì)不予報(bào)送審批、不予批準(zhǔn)再生育決定有異議的,可以要求作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)重新復(fù)查。作出該決定的機(jī)關(guān)或其上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)查;經(jīng)復(fù)查維持原審批決定的,應(yīng)當(dāng)耐心向當(dāng)事人說明理由。

第三章證件和檔案管理

第十六條《第二個(gè)子女生育證》由省人口和計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一組織印制,封面分綠色、藍(lán)色兩種。

綠色封面的適用于符合《條例》第十九條第(八)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)規(guī)定的夫妻;藍(lán)色封面的適用于符合《條例》第十九條第(八)項(xiàng)、第(十一)項(xiàng)以外其他項(xiàng)規(guī)定的夫妻。

第十七條每年十二月底前市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)將本市下年度《第二個(gè)子女生育證》所需印制數(shù)量報(bào)省人口和計(jì)劃生育行政部門。

第十八條《第二個(gè)子女生育證》的簽發(fā),應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下規(guī)定:

(一)再生育婦女年齡不得早于二十五周歲零三個(gè)月;

(二)第一個(gè)子女年齡不得早于三周歲零三個(gè)月。

再生育婦女年齡在二十八周歲以上的,生育間隔可以不受時(shí)間限制。

第十九條生育審批機(jī)關(guān)簽發(fā)《第二個(gè)子女生育證》時(shí),應(yīng)當(dāng)使用鋼筆、毛筆或者打??;印章一律使用“××××××生育審批專用章”,并加蓋在夫妻合照上;審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和政策法規(guī)員印章,應(yīng)當(dāng)使用行體字(見附件6)。

第二十條《第二個(gè)子女生育證》由持證人保存?zhèn)洳?。?dāng)年持證未生育的,應(yīng)在下年一月底前辦理延簽手續(xù)。

延簽《第二個(gè)子女生育證》,由鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理,并填寫《上年度持證未生育夫妻名單》(見附件5)。

第二十一條領(lǐng)取《第二個(gè)子女生育證》后,因婚姻狀況變化、戶口變更等原因不再符合《條例》規(guī)定且持證人尚未懷孕的,自不符合《條例》規(guī)定之日起《第二個(gè)子女生育證》無效,并應(yīng)由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門收回作廢。

持《第二個(gè)子女生育證》生育子女死亡的,憑子女死亡證明并經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)認(rèn)定,可以重新發(fā)給《第二個(gè)子女生育證》,原《第二個(gè)子女生育證》予以收回。

持《第二個(gè)子女生育證》戶口遷移后仍符合《條例》再生育規(guī)定的,自遷入之日起60日內(nèi)由戶口遷入地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審驗(yàn)登記。逾期不辦理的,所持《第二個(gè)子女生育證》無效。

持《第二個(gè)子女生育證》戶口遷入本省的外省人員,已懷孕的由戶口遷入地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門審驗(yàn)登記;未懷孕的所持《第二個(gè)子女生育證》無效,重新進(jìn)行再生育審批。

第二十二條市、縣兩級(jí)計(jì)劃生育行政部門和鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)應(yīng)分年度或按審批時(shí)間建立和保管再生育審批檔案、資料。

(一)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)主要保存以下資料:

1、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》;

2、《上年度持證未育人員名單》。

(二)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門主要保存以下資料:

1、依法由縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的《再生育審批表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料;

2、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門簽發(fā)的《第二個(gè)子女生育證》存根;

3、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門下達(dá)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的《再生育子女批復(fù)》和《再生育子女分解批復(fù)》;

4、市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》;

5、省人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》;

6、經(jīng)本級(jí)生育資格審批小組審定通過的病殘鑒定名單。

(三)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)主要保存以下資料:1、依法由本級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的《再生育審批

表》及有關(guān)證件的復(fù)印件和證明材料;

2、市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門的《再生育子女批復(fù)》;

3、省人口和計(jì)劃生育行政部門下達(dá)市級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門的《特殊情況照顧生育批復(fù)》;

第4篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

第一條根據(jù)《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),制訂本細(xì)則。

第二條中華人民共和國境內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的各級(jí)各類機(jī)構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守條例和本細(xì)則。

第三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國家指導(dǎo)與個(gè)人自愿相結(jié)合的原則。

公民實(shí)行計(jì)劃生育時(shí),有權(quán)了解自身的健康檢查結(jié)果和常用避孕節(jié)育方法的作用機(jī)理、適應(yīng)證、禁忌證、優(yōu)缺點(diǎn)、使用方法、注意事項(xiàng)、可能出現(xiàn)的副作用及其處理方法,在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)任地選擇適合于自己的避孕節(jié)育方法。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,在提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí)應(yīng)充分考慮服務(wù)對(duì)象的健康狀況、勞動(dòng)強(qiáng)度及其所處的生理時(shí)期,指導(dǎo)公民選擇適宜的避孕節(jié)育方法,并為其提供安全、有效、規(guī)范的技術(shù)服務(wù)。對(duì)于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長(zhǎng)效為主的避孕方法。

第四條國家保障公民獲得適宜的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的權(quán)利,向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)。

免費(fèi)提供的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目包括發(fā)放避孕藥具;孕情、環(huán)情檢查;放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;輸卵管結(jié)扎術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治。

第五條向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由各級(jí)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障,具體結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算形式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。

國家向城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。城市實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)的,其費(fèi)用解決途徑為:參加生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和其它相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的,由社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付;未參加上述保險(xiǎn)的公民,由所在單位或地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由縣級(jí)以上地方人民政府制定。

對(duì)西部困難地區(qū)免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

第六條國家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)管理全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,履行下列職責(zé):

(一)制定與條例配套的規(guī)章和制度;

(二)圍繞生育、節(jié)育、不育制定生殖保健服務(wù)的規(guī)劃與規(guī)范,編制并頒布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目、藥具目錄;

(三)制定全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督;

(四)組織制定并實(shí)施與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作相關(guān)的科學(xué)研究總體規(guī)劃,組織計(jì)劃生育新技術(shù)推廣和避孕藥具上市后的監(jiān)測(cè)工作;

(五)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督;

(六)管理與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的其他工作。

第七條各地計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,遵循布局合理、規(guī)模適當(dāng)、廣為覆蓋的原則提出,并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府將其納入國民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃。

第八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“面向基層,深入鄉(xiāng)村,服務(wù)上門,方便群眾”的工作方針。各級(jí)各類從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要合理分工,密切協(xié)作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),圍繞生育、節(jié)育、不育共同做好避孕節(jié)育和其他生殖保健服務(wù)工作。

第九條國家計(jì)劃生育委員會(huì)制定并組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣的總體規(guī)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施推進(jìn)與計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展、新技術(shù)引入和推廣項(xiàng)目。

國內(nèi)外企業(yè)、基金會(huì)、國際組織和社會(huì)團(tuán)體,可以根據(jù)條例和本細(xì)則的規(guī)定申請(qǐng)承擔(dān)或參與推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)相關(guān)的科學(xué)研究、技術(shù)發(fā)展和新技術(shù)的引入和推廣。

第二章技術(shù)服務(wù)

第十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)是指使用手術(shù)、藥物、工具、儀器、信息及其他技術(shù)手段,有目的地向育齡公民提供生育調(diào)節(jié)及其他有關(guān)的生殖保健服務(wù)的活動(dòng),包括計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)。

第十一條計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢包括下列內(nèi)容:

(一)避孕節(jié)育與降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)及其他生殖健康的科普宣傳、指導(dǎo)和咨詢;

(二)提供避孕藥具,對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢、隨訪;

(三)對(duì)施行避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通手術(shù)的,在手術(shù)前、后提供相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪。

第十二條與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)包括下列內(nèi)容:

(一)避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查,主要指按照避孕、節(jié)育技術(shù)常規(guī),為了排除禁忌證、掌握適應(yīng)證而進(jìn)行的術(shù)前健康檢查以及術(shù)后康復(fù)和保證避孕安全、有效所需要的檢查;

(二)各種計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥和計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的診斷、鑒定和治療;

(三)施行各種避孕、節(jié)育手術(shù)和輸卵(精)管復(fù)通術(shù)等恢復(fù)生育力的手術(shù)以及與施行手術(shù)相關(guān)的臨床醫(yī)學(xué)診斷和治療;

(四)根據(jù)國家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部共同制定的有關(guān)規(guī)定,開展圍繞生育、節(jié)育、不育的其他生殖保健服務(wù);

(五)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動(dòng)。

第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請(qǐng)醫(yī)學(xué)鑒定的,依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》執(zhí)行。

病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷及其父母再生育指導(dǎo),依照《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定診斷暫行標(biāo)準(zhǔn)及再生育指導(dǎo)原則》執(zhí)行。

第十四條計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照《計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法》執(zhí)行。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中發(fā)生的醫(yī)療事故,按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十五條在城鄉(xiāng)基層開展涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目和國際合作項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng)和工作方案,經(jīng)實(shí)施地省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門初審?fù)?,?bào)國家計(jì)劃生育委員會(huì)審查批準(zhǔn)后實(shí)施。實(shí)施中接受項(xiàng)目實(shí)施地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督。

第十六條涉及計(jì)劃生育技術(shù)的廣告,須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門審查同意后,再報(bào)同級(jí)廣告主管部門批準(zhǔn)。

第十七條各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),在施行避孕、節(jié)育手術(shù)、特殊檢查或者特殊治療時(shí),應(yīng)向?qū)嵭杏?jì)劃生育的服務(wù)對(duì)象做必要的解釋,征得服務(wù)對(duì)象的同意。

特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動(dòng):

(一)有一定危險(xiǎn)性,可能產(chǎn)生不良后果的檢查和治療;

(二)由于服務(wù)對(duì)象體質(zhì)特殊或者病情危重,可能對(duì)其產(chǎn)生不良后果和危險(xiǎn)的檢查和治療;

(三)臨床試驗(yàn)性檢查和治療;

(四)需收費(fèi)并可能對(duì)服務(wù)對(duì)象造成較大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的檢查和治療。

第十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員,不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

因生育病殘兒經(jīng)鑒定獲準(zhǔn)再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進(jìn)行性別鑒定的,由省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組確定,到指定的機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應(yīng)出具省級(jí)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組的鑒定意見和處理意見。

第三章服務(wù)機(jī)構(gòu)

第十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)包括計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指依照條例規(guī)定取得執(zhí)業(yè)許可、隸屬同級(jí)計(jì)劃生育行政部門、具有醫(yī)療保健性質(zhì)、從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的非營利的公益性全額撥款事業(yè)單位。各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以保障。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)是指已持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,又依照條例規(guī)定設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),并取得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療、保健單位。

第二十條設(shè)置鄉(xiāng)級(jí)以上從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須符合國家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

村級(jí)和城市社區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門提出方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

第二十一條依照分級(jí)管轄原則辦理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn);

設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可審批和校驗(yàn);

批準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的,發(fā)給《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并在《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上載明獲準(zhǔn)開展的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第二十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)除可以開展條例第七條規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢外,可根據(jù)《從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)審基本標(biāo)準(zhǔn)》,申請(qǐng)開展避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查、放置和取出宮內(nèi)節(jié)育器、絕育術(shù)、人工流產(chǎn)術(shù)以及與避孕、節(jié)育有關(guān)的臨床技術(shù)服務(wù);經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門逐項(xiàng)審查、批準(zhǔn),方可開展相應(yīng)的服務(wù)項(xiàng)目。未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第二十三條醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照國家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)設(shè)計(jì)劃生育科(室),由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn),在其執(zhí)業(yè)許可證上載明獲準(zhǔn)開展的服務(wù)項(xiàng)目。

第二十四條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既有衛(wèi)生院,又有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站的,各自在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已有衛(wèi)生院而沒有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,不再新設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),但是,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),專門從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作,并接受上級(jí)衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)雖設(shè)有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)科(室),但無人從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),或不能滿足計(jì)劃生育工作需要的,由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)地方人民政府衛(wèi)生行政部門和計(jì)劃生育行政部門妥善解決;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)既沒有衛(wèi)生院,又沒有計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第二十五條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展條例規(guī)定的與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目之外的其他診療業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,依法向衛(wèi)生行政部門申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并接受衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督管理。

第二十六條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)前診斷的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門同意后,報(bào)同級(jí)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)。受理部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)作出決定,書面通知申報(bào)單位,并向同級(jí)計(jì)劃生育行政部門通報(bào)。作出許可決定的,在規(guī)定的時(shí)限內(nèi),將批準(zhǔn)的單位同時(shí)上報(bào)衛(wèi)生部和國家計(jì)劃生育委員會(huì)備案。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生部會(huì)同國家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的管理辦法申辦服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)。

獲準(zhǔn)開展使用輔助生育技術(shù)治療不育癥服務(wù)項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的技術(shù)規(guī)范開展服務(wù)。

第二十七條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)許可和校驗(yàn)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》執(zhí)行。

申報(bào)新設(shè)置從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門申請(qǐng),參照醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例規(guī)定的程序,取得設(shè)置批準(zhǔn)書和執(zhí)業(yè)許可證明文件。執(zhí)業(yè)許可證上應(yīng)注明獲準(zhǔn)開展的技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

第二十八條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)需要變更名稱、場(chǎng)所、法定代表人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)到原發(fā)證部門登記變更。因歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)而停止從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,必須向原發(fā)證部門辦理注銷登記,收回相應(yīng)的許可證明,或在《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》上注銷相應(yīng)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

原發(fā)證部門在收到變更、注銷申請(qǐng)之日后30個(gè)工作日之內(nèi)作出決定并函告申請(qǐng)者。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),其執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)許可證明文件遺失之日起30個(gè)工作日內(nèi),在所在地縣級(jí)的報(bào)紙上刊登遺失證明后,向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),未申請(qǐng)補(bǔ)辦的,視為無證。

第二十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)將執(zhí)業(yè)許可證明、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)懸掛于明顯處所。

從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的醫(yī)療技術(shù)常規(guī)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其他有關(guān)的制度。

第三十條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門后提名,報(bào)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)后設(shè)立。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)由從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和相關(guān)醫(yī)學(xué)專家及計(jì)劃生育、衛(wèi)生管理專家組成,其主要職責(zé)是:

(一)參與從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的評(píng)審;

(二)參與組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的考試、考核;

(三)指導(dǎo)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥及其他與計(jì)劃生育有關(guān)的技術(shù)鑒定;

(四)協(xié)助當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門組織與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)有關(guān)的科研項(xiàng)目,指導(dǎo)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育新技術(shù)推廣應(yīng)用和對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)和培訓(xùn);

(五)參與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的考核和評(píng)估;

(六)開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的調(diào)研,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和發(fā)展提出意見和建議;

(七)承擔(dān)計(jì)劃生育行政部門委托的其他工作任務(wù)。

第四章技術(shù)人員

第三十一條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員是指依照條例和本細(xì)則的規(guī)定,取得《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證》(以下簡(jiǎn)稱《合格證》)并在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)、咨詢以及與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的人員。

第三十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員中依據(jù)條例的規(guī)定從事與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床服務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及國家有關(guān)鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士等衛(wèi)生技術(shù)人員管理的規(guī)定,向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)注冊(cè)。

暫未達(dá)到執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、護(hù)士注冊(cè)條件,但從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作3年以上且未發(fā)生過醫(yī)療事故,并已取得國家計(jì)劃生育委員會(huì)崗位培訓(xùn)合格證書,經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門推薦,由設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府計(jì)劃生育行政部門商同級(jí)衛(wèi)生行政部門同意,從2001年10月1日起緩期2至3年認(rèn)定執(zhí)業(yè)資格。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門制定。

第三十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員實(shí)行持證上崗的制度。從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的各類技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉相關(guān)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能,了解國家和地方的計(jì)劃生育政策,掌握計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務(wù)項(xiàng)目提供服務(wù)。

在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)中從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員的《合格證》的審批、校驗(yàn)及其管理分別由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)。

第三十四條擬從事咨詢指導(dǎo)、藥具發(fā)放、手術(shù)、臨床檢驗(yàn)等各類計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員,均應(yīng)申請(qǐng)辦理《合格證》。

申請(qǐng)辦理《合格證》應(yīng)提交以下文件:

(一)申請(qǐng)人填寫的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表。申請(qǐng)表應(yīng)清楚注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的類別,由申請(qǐng)人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(二)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的人口政策與計(jì)劃生育技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)考試和縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;

(三)學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職稱證明文件;

(四)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十五條條例實(shí)施前已取得計(jì)劃生育手術(shù)施術(shù)資格并繼續(xù)在從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的,應(yīng)換發(fā)《合格證》。換發(fā)《合格證》應(yīng)提交以下文件:

(一)原由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門核發(fā)的施術(shù)合格證;

(二)申請(qǐng)人填寫的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證申請(qǐng)表,單位審查、簽署意見并加蓋公章;

(三)近3年內(nèi)無醫(yī)療事故,無違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件;

(四)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門要求提交的其他材料。

第三十六條《合格證》的申請(qǐng)辦理、申請(qǐng)換發(fā)和審批,均應(yīng)注明技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,獲準(zhǔn)從事手術(shù)服務(wù)項(xiàng)目的,應(yīng)注明手術(shù)術(shù)種。

已取得《合格證》,要求增加技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或手術(shù)術(shù)種的,須向原發(fā)證部門申請(qǐng)。

第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個(gè)月,持證人應(yīng)持《合格證》、單位審查意見、近3年內(nèi)無重大醫(yī)療事故、無違背計(jì)劃生育技術(shù)規(guī)范和職業(yè)道德行為的證明文件,到原發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行校驗(yàn)。逾期未校驗(yàn)的《合格證》自行作廢。受理申請(qǐng)辦理、換發(fā)、校驗(yàn)的部門應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出決定,并通知申請(qǐng)者。

第三十八條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門,應(yīng)制訂規(guī)劃、組織實(shí)施本部門計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平。

在計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中接受的與執(zhí)業(yè)有關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育的記錄,可作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)考核和專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定的依據(jù)。

第五章監(jiān)督管理

第三十九條國家計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)對(duì)條例和本細(xì)則及其他配套文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo);

(二)對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督、檢查并負(fù)責(zé)組織全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)匯總、分析和結(jié)果的;

(三)負(fù)責(zé)全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)的匯總、分析和信息,指導(dǎo)不良事件的調(diào)查、處理;

(四)對(duì)全國計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的其他事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理工作,履行下列監(jiān)督管理職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)提出對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)其建設(shè)和管理的具體工作;

(二)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)許可、登記和許可證明文件的校驗(yàn);

(三)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督;

(四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;

(五)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中出現(xiàn)的事故、并發(fā)癥、不良反應(yīng)進(jìn)行調(diào)查處理;

(六)負(fù)責(zé)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定和計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的管理工作;

(七)對(duì)在本行政區(qū)域內(nèi)開展的涉及人群的計(jì)劃生育科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目和國際合作項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理;

(八)對(duì)違反條例及本細(xì)則的行為,依法給予行政處罰;

(九)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督管理的其他事項(xiàng)。

第四十一條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)配備科技管理人員和執(zhí)法監(jiān)督人員,由具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷并經(jīng)計(jì)劃生育技術(shù)執(zhí)法和管理培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任,依法履行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的管理和執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)。

第四十二條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員在履行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員可以向從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)了解情況,索取必要的資料,向相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查、取證,對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督,從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員不得拒絕和隱瞞。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員提供的資料負(fù)有保密的義務(wù)。

第四十三條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)計(jì)劃生育技術(shù)專家、科技管理專家和藥品檢測(cè)專家對(duì)本級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況進(jìn)行檢查并及時(shí)向計(jì)劃生育行政部門報(bào)告。

第四十四條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門每年至少組織一次計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:各級(jí)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)行條例和本細(xì)則的情況,執(zhí)行計(jì)劃生育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范的情況,技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及計(jì)劃生育技術(shù)、藥具的應(yīng)用情況。

第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門依法受理轄區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)、個(gè)人對(duì)銷售計(jì)劃生育藥具、相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、事故、不良反應(yīng)以及轄區(qū)內(nèi)從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量、事故的舉報(bào)和投訴,并對(duì)舉報(bào)和投訴進(jìn)行登記,會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)作出處理。

第四十六條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)必須按照國家計(jì)劃生育委員會(huì)制定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,以及技術(shù)服務(wù)事故、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥、計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告制度,如實(shí)向所在地縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、事故、并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門每年的11月1日前,將從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)所做的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作的統(tǒng)計(jì)數(shù)字通報(bào)同級(jí)計(jì)劃生育行政部門。

第四十七條國家計(jì)劃生育委員會(huì)會(huì)同衛(wèi)生部每年對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和通報(bào),并將藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)匯總和分析結(jié)果通報(bào)國家藥品監(jiān)督管理局。

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門對(duì)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作中發(fā)生的事故、手術(shù)并發(fā)癥和藥具不良反應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析,并及時(shí)上報(bào)國家計(jì)劃生育委員會(huì)和衛(wèi)生部。

第六章罰則

第四十八條未取得執(zhí)業(yè)許可,擅自從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,按照條例第三十一條的規(guī)定處罰。

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本細(xì)則規(guī)定,使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。

第四十九條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,違反條例的規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事產(chǎn)前診斷和使用輔助生育技術(shù)治療不育癥的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門會(huì)同同級(jí)計(jì)劃生育行政部門,依據(jù)條例第三十二條的規(guī)定,對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行處罰。

第五十條對(duì)買賣、出借、出租或者涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證明文件的,由原發(fā)證部門依照條例第三十四條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

買賣、出借、出租或涂改、偽造計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證明文件的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十一條向農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻提供避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)時(shí),在規(guī)定的免費(fèi)項(xiàng)目范圍內(nèi)收取費(fèi)用的,由縣級(jí)以上地方人民政府計(jì)劃生育行政部門按照條例第三十五條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第五十二條從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的人員違反條例和本細(xì)則規(guī)定,擅自增加計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目或在執(zhí)業(yè)的機(jī)構(gòu)外從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的,由原發(fā)證部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并由原發(fā)證部門吊銷相關(guān)的執(zhí)業(yè)資格。

第五十三條計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)在開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)時(shí),出具虛假證明文件、做假手術(shù)的,由原發(fā)證部門依照條例第三十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第5篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

第一條為加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)工作,依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計(jì)劃生育藥具,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計(jì)劃生育藥具管理工作的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法中的計(jì)劃生育藥具,是指國家依法免費(fèi)提供,用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條國家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具;育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地也可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。

第六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,把計(jì)劃生育藥具工作納入人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本,實(shí)行避孕方法的知情選擇,為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門委托,承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條國家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù):

(一)組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度;

(二)擬訂全國計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案;

(三)組織實(shí)施全國計(jì)劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作;組織實(shí)施國家儲(chǔ)備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購、倉儲(chǔ)和調(diào)撥;

(四)指導(dǎo)省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳;

(五)組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù):

(一)擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范;

(二)擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案;

(三)編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算;

(四)承擔(dān)本級(jí)的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對(duì)下一級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù):

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策;

(二)統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具年度需求計(jì)劃;

(三)執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉儲(chǔ)與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理;

(四)指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作;

(五)對(duì)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù):

(一)編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃;

(二)承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉儲(chǔ)調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作;

(三)為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站,依照計(jì)劃生育藥具年度訂購計(jì)劃,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購、倉儲(chǔ)和調(diào)撥。

第十四條從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并實(shí)行持證上崗制度。

從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員,應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策,掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。

第十五條根據(jù)分級(jí)、分類培訓(xùn)的原則,對(duì)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,同級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章計(jì)劃與采購

第十六條編制年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理,庫存適量、杜絕浪費(fèi),保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃,要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi),按照育齡人群(含流動(dòng)人口)實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。

計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計(jì)生委確定并公布。

第十八條計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次,鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)單位。

縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃,需經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核后,逐級(jí)匯總上報(bào)至藥具發(fā)展中心;藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后,編制全國計(jì)劃生育藥具訂購計(jì)劃方案,經(jīng)國家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后,逐級(jí)下達(dá)。

第十九條計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購。計(jì)劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu),對(duì)計(jì)劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。

第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表年度報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條計(jì)劃生育藥具機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)政收支管理。

藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,??顚S?,不得擠占、截留和挪用。

第二十三條藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條計(jì)劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算,并按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制年度預(yù)算,經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核并報(bào)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬,對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥,做到賬賬相符、購物相符。

第五章質(zhì)量管理

第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的監(jiān)督檢測(cè)工作。

第二十八條縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員,做好本級(jí)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理,并對(duì)下級(jí)的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購、倉儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條報(bào)廢過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具,要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定,按照程序報(bào)批和處理。

第六章發(fā)放與服務(wù)

第三十一條計(jì)劃生育藥具機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提效效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù),農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體,城市要依托社區(qū)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位,確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位,以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策,在力普及避孕節(jié)育知識(shí),指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具,定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫,以信息引導(dǎo)服務(wù),提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章監(jiān)督與管理

第三十五條禁止將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售。

第三十六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。

第三十七條國家人口計(jì)生委對(duì)全國計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)需要組織開展對(duì)藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條省級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。

計(jì)劃生育藥具采購合同生效后,同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要定期檢查藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的,應(yīng)書面報(bào)告國家人口計(jì)生委。

第四十條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門,應(yīng)當(dāng)針對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,計(jì)劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題,及時(shí)制訂和落實(shí)整改措施,依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu),對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。

各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門;對(duì)計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)同級(jí)逐級(jí)上報(bào)至國家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告的具體辦法另行制定。

第四十三條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則,將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行考核。

第八章罰則

第四十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng);有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擠占、截留、挪用、貪污藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;

(二)收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的;

(三)將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售的;

(四)由于管理不善,造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的;

(五)虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的;

第6篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

第一條為加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)工作,依法保障公民獲得安全、有效、適宜的計(jì)劃生育藥具,根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

第二條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門、計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)遵守本辦法。

本辦法所稱的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)包括各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)和承擔(dān)計(jì)劃生育藥具管理工作的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

第三條本辦法中的計(jì)劃生育藥具,是指國家依法免費(fèi)提供,用于避孕節(jié)育的藥具。

第四條計(jì)劃生育藥具工作的基本任務(wù)是指計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃管理、采購管理、經(jīng)費(fèi)管理、質(zhì)量管理、供應(yīng)發(fā)放和隨訪服務(wù)等。

第五條國家為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供計(jì)劃生育藥具;育齡夫妻在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地也可以免費(fèi)獲得計(jì)劃生育藥具。

第六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理,把計(jì)劃生育藥具工作納入人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第七條計(jì)劃生育藥具工作堅(jiān)持以人為本,實(shí)行避孕方法的知情選擇,為育齡夫妻提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第八條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門委托,承擔(dān)本轄區(qū)計(jì)劃生育藥具有關(guān)管理和服務(wù)工作。

第九條國家人口計(jì)生委藥具發(fā)展中心(以下簡(jiǎn)稱藥具發(fā)展中心)主要承擔(dān)以下任務(wù):

(一)組織研究計(jì)劃生育藥具工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,協(xié)助有關(guān)部門制定藥具管理有關(guān)規(guī)章制度;

(二)擬訂全國計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi))分配和計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃方案;

(三)組織實(shí)施全國計(jì)劃生育藥具的政府采購、經(jīng)費(fèi)使用、倉儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、發(fā)放服務(wù)、信息統(tǒng)計(jì)工作;組織實(shí)施國家儲(chǔ)備的計(jì)劃生育藥具的計(jì)劃、采購、倉儲(chǔ)和調(diào)撥;

(四)指導(dǎo)省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和避孕藥具科普宣傳;

(五)組織實(shí)施計(jì)劃生育藥具有關(guān)的國際交流與合作。

第十條設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù):

(一)擬定計(jì)劃生育藥具管理的規(guī)章制度和規(guī)范;

(二)擬訂藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配和需求計(jì)劃方案;

(三)編制計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算和決算;

(四)承擔(dān)本級(jí)的藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理及使用、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)調(diào)撥、質(zhì)量管理、發(fā)放服務(wù)等工作和對(duì)下一級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第十一條縣級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)以下任務(wù):

(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育藥具管理的方針政策;

(二)統(tǒng)計(jì)、編制、報(bào)送計(jì)劃生育藥具年度需求計(jì)劃;

(三)執(zhí)行計(jì)劃生育藥具調(diào)撥計(jì)劃和承擔(dān)倉儲(chǔ)與運(yùn)輸過程中的質(zhì)量管理;

(四)指導(dǎo)基層計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)工作;

(五)對(duì)計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

第十二條鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下任務(wù):

(一)編制計(jì)劃生育藥具需求和發(fā)放計(jì)劃;

(二)承擔(dān)計(jì)劃生育藥具的倉儲(chǔ)調(diào)撥、發(fā)放統(tǒng)計(jì)和宣傳工作;

(三)為育齡夫妻發(fā)放計(jì)劃生育藥具、指導(dǎo)計(jì)劃生育藥具的使用和隨訪服務(wù)。

第十三條計(jì)劃生育藥具供應(yīng)站,依照計(jì)劃生育藥具年度訂購計(jì)劃,負(fù)責(zé)計(jì)劃生育藥具的收購、倉儲(chǔ)和調(diào)撥。

第十四條從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資格,并實(shí)行持證上崗制度。

從事計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)的各類人員,應(yīng)當(dāng)了解國家和地方的人口和計(jì)劃生育及相關(guān)領(lǐng)域法律、法規(guī)和政策,掌握計(jì)劃生育藥具及相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能。

第十五條根據(jù)分級(jí)、分類培訓(xùn)的原則,對(duì)計(jì)劃生育藥具管理和服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。

縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)計(jì)劃,同級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

第三章計(jì)劃與采購

第十六條編制年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃的原則是品種齊全、結(jié)構(gòu)合理,庫存適量、杜絕浪費(fèi),保障供應(yīng)、滿足需求。

第十七條年度計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃,要在計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄內(nèi),按照育齡人群(含流動(dòng)人口)實(shí)際需要、人均使用量、現(xiàn)有庫存量和上一年度需求計(jì)劃執(zhí)行情況編制。

計(jì)劃生育避孕藥具政府采購目錄由國家人口計(jì)生委確定并公布。

第十八條計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃每年編制一次,鄉(xiāng)級(jí)為起報(bào)單位。

縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制的計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃,需經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核后,逐級(jí)匯總上報(bào)至藥具發(fā)展中心;藥具發(fā)展中心進(jìn)行審核、匯總后,編制全國計(jì)劃生育藥具訂購計(jì)劃方案,經(jīng)國家人口計(jì)生委批準(zhǔn)后,逐級(jí)下達(dá)。

第十九條計(jì)劃生育藥具按照安全有效、質(zhì)量?jī)?yōu)良、經(jīng)濟(jì)便捷、公正公平的原則和計(jì)劃生育藥具政府采購的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購。計(jì)劃生育藥具政府采購的具體辦法另行制定。

第二十條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu),對(duì)計(jì)劃生育藥具的入庫、庫存、出庫、發(fā)放情況,進(jìn)行實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和監(jiān)控。

第二十一條實(shí)行計(jì)劃生育藥具購調(diào)存統(tǒng)計(jì)報(bào)表年度報(bào)告制度。報(bào)表必須數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。

第四章經(jīng)費(fèi)管理

第二十二條計(jì)劃生育藥具機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,進(jìn)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算和財(cái)政收支管理。

藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)部門預(yù)算,??顚S?,不得擠占、截留和挪用。

第二十三條藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍、標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格執(zhí)行藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和會(huì)計(jì)核算的有關(guān)規(guī)定。

第二十四條計(jì)劃生育藥具采購經(jīng)費(fèi)由省級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一結(jié)算,并按照財(cái)政國庫管理制度規(guī)定統(tǒng)一支付。

第二十五條計(jì)劃生育藥具業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)編制年度預(yù)算,經(jīng)同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門審核并報(bào)省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十六條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要設(shè)置計(jì)劃生育藥具總賬和明細(xì)賬,對(duì)計(jì)劃生育藥具實(shí)行計(jì)價(jià)調(diào)撥,做到賬賬相符、購物相符。

第五章質(zhì)量管理

第二十七條藥具發(fā)展中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理工作。

國家人口計(jì)生委藥具質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具的監(jiān)督檢測(cè)工作。

第二十八條縣級(jí)以上計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)要配備專(兼)職質(zhì)量管理人員,做好本級(jí)計(jì)劃生育藥具的質(zhì)量管理,并對(duì)下級(jí)的計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

第二十九條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)在計(jì)劃生育藥具的采購、倉儲(chǔ)、調(diào)撥、發(fā)放過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育藥具質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)收集、反饋計(jì)劃生育藥具質(zhì)量和企業(yè)售后服務(wù)的信息。

第三十條報(bào)廢過期、變質(zhì)、失效的計(jì)劃生育藥具,要嚴(yán)格依照計(jì)劃生育藥具報(bào)損管理的有關(guān)規(guī)定,按照程序報(bào)批和處理。

第六章發(fā)放與服務(wù)

第三十一條計(jì)劃生育藥具機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照渠道暢通、保障供應(yīng)、方便群眾、提效效率的原則進(jìn)行計(jì)劃生育藥具的發(fā)放與服務(wù),農(nóng)村要以現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為發(fā)放主體,城市要依托社區(qū)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位,確保計(jì)劃生育藥具發(fā)放的準(zhǔn)確有效和及時(shí)到位,以滿足廣大育齡夫妻避孕節(jié)育的需求。

第三十二條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)廣泛宣傳國家發(fā)放計(jì)劃生育藥具的方針政策,在力普及避孕節(jié)育知識(shí),指導(dǎo)育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法。

第三十三條計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)育齡夫妻安全使用計(jì)劃生育藥具,定期做好隨訪服務(wù)。

第三十四條建立計(jì)劃生育藥具發(fā)放服務(wù)和育齡夫妻需求信息的數(shù)據(jù)庫,以信息引導(dǎo)服務(wù),提高計(jì)劃生育藥具管理人員的工作水平和服務(wù)能力。

第七章監(jiān)督與管理

第三十五條禁止將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售。

第三十六條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)建立計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃、訂購計(jì)劃和藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分配與使用的監(jiān)督和通報(bào)制度。

第三十七條國家人口計(jì)生委對(duì)全國計(jì)劃生育藥具經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督,并根據(jù)需要組織開展對(duì)藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況的檢查。

第三十八條省級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門要加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育藥具政府采購過程的監(jiān)督。

計(jì)劃生育藥具采購合同生效后,同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)計(jì)劃生育藥具采購合同的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

第三十九條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門要定期檢查藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用和計(jì)劃生育藥具采購、管理、發(fā)放情況。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的,應(yīng)書面報(bào)告國家人口計(jì)生委。

第四十條省級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門,應(yīng)當(dāng)針對(duì)計(jì)劃生育避孕藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況,計(jì)劃生育藥具采購、管理和發(fā)放中存在的問題,及時(shí)制訂和落實(shí)整改措施,依法查處有關(guān)違法違紀(jì)案件。

第四十一條各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu),對(duì)計(jì)劃生育藥具計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、經(jīng)費(fèi)管理、購調(diào)存管理、質(zhì)量控制、供應(yīng)發(fā)放的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控。

第四十二條建立計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的報(bào)告制度。

各級(jí)計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門;對(duì)計(jì)劃生育藥具嚴(yán)重不良反應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)同級(jí)逐級(jí)上報(bào)至國家人口計(jì)生委。計(jì)劃生育藥具不良反應(yīng)報(bào)告的具體辦法另行制定。

第四十三條各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門按照分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)考核的原則,將計(jì)劃生育藥具管理工作納入人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,定期進(jìn)行考核。

第八章罰則

第四十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人口和計(jì)劃生育行政部門責(zé)令改正,給予警告或者通報(bào)批評(píng);有違法所得的,沒收違法所得;對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)擠占、截留、挪用、貪污藥具專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的;

(二)收受計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商回扣、賄賂的;

(三)將國家免費(fèi)提供的計(jì)劃生育藥具流入市場(chǎng)銷售的;

(四)由于管理不善,造成計(jì)劃生育藥具變質(zhì)、損毀、過期、積壓、浪費(fèi)的;

(五)虛報(bào)計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,套取計(jì)劃生育藥具和經(jīng)費(fèi)的;

(六)為計(jì)劃生育藥具生產(chǎn)企業(yè)或者計(jì)劃生育藥具供應(yīng)商出具虛假質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的;

(七)違反本辦法規(guī)定的其他行為。

第7篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的違法生育管理工作。

第三條各區(qū)(縣)人民政府應(yīng)將違法生育管理工作納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)違法生育管理實(shí)行綜合治理,對(duì)嚴(yán)重違法生育問題實(shí)行一票否決。

第四條市計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本市違法生育管理工作,區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的違法生育管理工作。

第五條市、區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門及其工作人員在違法生育管理中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,不得侵犯違法生育當(dāng)事人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益。

第六條違反計(jì)劃生育管理規(guī)定,有下列情形之一的,屬違法生育:

(一)生育兩個(gè)以上子女,生育間隔不滿三周年的;

(二)非婚生育子女的;

(三)超計(jì)劃生育子女的;

(四)再生育不符合程序要求的。

第七條違法生育子女的,應(yīng)按《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第八條違法生育子女的,除按規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)外,還應(yīng)給予以下處理:

(一)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、各類企事業(yè)單位職工生育費(fèi)自理,三年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職、評(píng)選先進(jìn),并由所在單位給予行政處分。

(二)農(nóng)牧民三年內(nèi)不得享受集體福利;

(三)已領(lǐng)取《光榮證》又生育的,自生育之月起停止享受計(jì)劃生育優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì),并追回《光榮證》及享受的保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金。

第九條對(duì)因發(fā)生違法生育未完成年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的單位,兩年內(nèi)不得評(píng)為先進(jìn)文明單位;已是先進(jìn)(文明)單位的,予以撤消;對(duì)單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由上級(jí)組織依法給予行政處分,或者三年內(nèi)不予晉職、晉級(jí)。

第十條對(duì)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定,未達(dá)到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為,區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查取證,經(jīng)區(qū)(縣)違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后,做出征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)決定。

違法生育當(dāng)事人依法全額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,由區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門發(fā)給《生育服務(wù)證》,并加蓋“違法生育,已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”條形章,同時(shí)出具《**市違法生育子女落戶通知書》。

違法生育當(dāng)事人可持《生育服務(wù)證》、《**市違法生育子女落戶通知書》及繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)到公安戶籍部門辦理落戶。

第十一條對(duì)違反計(jì)劃生育管理規(guī)定,非婚生育或超計(jì)劃生育的違法生育行為,區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門應(yīng)在調(diào)查取證后,由區(qū)(縣)違法生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究提出處理意見報(bào)市計(jì)劃生育行政部門審查,市計(jì)劃生育行政部門應(yīng)在30日內(nèi)做出書面批復(fù)。

區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門對(duì)非婚生育或超計(jì)劃生育當(dāng)事人依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后發(fā)給《生育服務(wù)證》,并加蓋“違法生育,已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”條形章。

違法生育當(dāng)事人持《生育服務(wù)證》、繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù),到市計(jì)劃生育行政部門辦理《**市違法生育子女落戶通知書》后,方可到公安戶籍部門辦理落戶手續(xù)。

第十二條對(duì)流動(dòng)人口違法生育問題,由違法生育發(fā)現(xiàn)地按照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第十三條當(dāng)事人因違法生育在外地已被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,在本市不因同一事實(shí)再次征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第十四條區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門對(duì)違法生育管轄發(fā)生異議的,由市計(jì)劃生育行政部門裁定。

第十五條計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戶籍遷移中違法生育問題的管理,配合公安戶籍部門查驗(yàn)其生育的合法性。

(一)對(duì)漢族夫妻1981年5月1日前生育的子女、少數(shù)民族夫妻1988年5月1日前生育的子女的落戶問題,計(jì)劃生育行政部門不予審定;

(二)對(duì)戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的未達(dá)到間隔期生育或再生育不符合程序要求的違法生育行為,由區(qū)(縣)計(jì)劃生育行政部門按照本辦法第十條審查處理;

(三)對(duì)戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的非婚生育、超計(jì)劃生育、非法收養(yǎng)等違法生育行為,由市計(jì)劃生育行政部門審查處理;

(四)對(duì)戶籍遷移中發(fā)現(xiàn)的20年1月1日前的其他違法生育行為,由市計(jì)劃生育行政部門審查處理。

第十六條國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中,有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)、、的;

(三)索取、收受賄賂的;

(四)截留、克扣、挪用、貪污社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的;

(五)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。

第8篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

一、明確征收對(duì)象和征收標(biāo)準(zhǔn)

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象主要包括:發(fā)生在本市轄區(qū)內(nèi)的違法生育人員;流出后違法生育未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的本市戶籍人員;流入本市的未征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育人員。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定測(cè)算,至2012年期間我市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:

㈠城鎮(zhèn)居民違反規(guī)定多生育一個(gè)子女的,夫婦雙方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為60690元。

㈡農(nóng)村村民違反規(guī)定多生育一個(gè)子女的,夫婦雙方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為32676元。

㈢夫妻雙方一方屬城鎮(zhèn)戶口,另一方屬農(nóng)業(yè)戶口,違反規(guī)定多生育一個(gè)子女的,夫婦雙方社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為46683元。

㈣本條前三項(xiàng)中規(guī)定的當(dāng)事人實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村村民年人均純收入的,經(jīng)人口和計(jì)劃生育、稅務(wù)、工商等部門核實(shí)后,按其實(shí)際年收入的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

㈤當(dāng)事人違反規(guī)定多生育兩個(gè)及以上子女的,以本條前四項(xiàng)多生育一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù),按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

㈥重婚生育、有配偶與他人生育的,對(duì)重婚者、有配偶者依照本條前五項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

㈦違反計(jì)劃生育和收養(yǎng)法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女,或者不符合生育條件,以不正當(dāng)手段取得《生育服務(wù)證》或者《生育證》生育的,按照違法生育處理,依照本條前五項(xiàng)規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

㈧在崗職工違法生育的,將依法依規(guī)對(duì)單位及相關(guān)責(zé)任人予以處理。

二、嚴(yán)格征收程序

㈠社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收,由市人口和計(jì)劃生育局作出書面征收決定,直接或委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依法征收。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依據(jù)市人口和計(jì)劃生育局的委托,負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。征收工作實(shí)行一事一委托,嚴(yán)禁任何單位未經(jīng)委托征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。政策外生育當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí),必須向當(dāng)事人出具全省統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收?qǐng)?jiān)持“誰征收、誰管理,誰上報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法程序,堅(jiān)決杜絕跨區(qū)域征收或多頭執(zhí)法、重復(fù)征收現(xiàn)象。

㈡當(dāng)事人對(duì)市人口和計(jì)劃生育局征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的處理決定、計(jì)劃生育行政處罰決定不服的,以及認(rèn)為市人口和計(jì)劃生育局在實(shí)施計(jì)劃生育管理中侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又拒不履行義務(wù)的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

㈢當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的,應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向市人口和計(jì)劃生育局提出分期繳納的書面申請(qǐng),并附鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)計(jì)劃生育辦公室出具的證明材料。市人口和計(jì)劃生育局自收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定,并書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)可分期繳納的當(dāng)事人,必須在三年內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),其中首次繳納金額不低于應(yīng)征總額的40%,第二年繳納金額不低于應(yīng)征總額的30%,第三年必須全部繳清。當(dāng)事人在首次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后,應(yīng)對(duì)未繳納部分寫出欠條或還款計(jì)劃(一式3份),由市人口和計(jì)劃生育局政策法規(guī)科、計(jì)財(cái)科、當(dāng)?shù)赜?jì)生辦分別留存?zhèn)浒?。?dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的,由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理

第9篇:計(jì)劃生育規(guī)定范文

1、流產(chǎn)生育保險(xiǎn)報(bào)銷之醫(yī)療費(fèi)用

根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定,生育醫(yī)療費(fèi)用包括下列各項(xiàng):

(一)生育的醫(yī)療費(fèi)用;

(二)計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用;

(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他項(xiàng)目費(fèi)用。

計(jì)劃生育的醫(yī)療費(fèi)用,是指職工因?qū)嵭杏?jì)劃生育需要,實(shí)施放置(取出)宮內(nèi)節(jié)育器、流產(chǎn)術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。對(duì)于職工在基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)計(jì)劃生育行政管理部門、勞動(dòng)保障部門認(rèn)可的計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)的,其費(fèi)用可以由相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)基金支付。

【法律依據(jù)】《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十五條

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