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從2009年開始,公司開始逐步實(shí)施積分制管理辦法和多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的管理理念,幾年下來,公司員工人數(shù)從最初的五、六個(gè)人裂變成為現(xiàn)在的近百人的團(tuán)隊(duì),公司經(jīng)營(yíng)范圍從最初的廣告制作發(fā)展成為一家集廣告、裝飾、展覽、慶典、演藝、傳媒、影視、雜志、高端婚慶、培訓(xùn)、房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃等11家業(yè)務(wù)分公司為一體的一站式文化傳媒服務(wù)機(jī)構(gòu),2012年公司的營(yíng)業(yè)額近2000萬,真正驗(yàn)證了積分制管理創(chuàng)始人李榮說的“廣告公司年?duì)I業(yè)額3年過千萬”的事實(shí)。
2009年開始試行積分制管理時(shí),當(dāng)時(shí)員工只有6、7人,業(yè)務(wù)也只是單一的廣告制作和安裝,自我學(xué)了積分制管理后,有了多項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、打造一站式、全方位、集約化、規(guī)?;幕瘋髅椒?wù)機(jī)構(gòu)的構(gòu)想和信心,當(dāng)時(shí)我就意識(shí)到做這些必須有一個(gè)好的管理機(jī)制,才能復(fù)制和擴(kuò)張。于是我開始在單位進(jìn)行宣傳、發(fā)動(dòng),制定公司積分制方案……2011年6月,我?guī)е芾韴F(tuán)隊(duì)一行四人再次前往湖北群藝學(xué)習(xí),成立了積分制實(shí)施小組,7月正式啟動(dòng),在實(shí)際應(yīng)用的過程中不斷地深化和完善,逐步全面復(fù)制群藝積分制管理模式。2011年11月,公司開始實(shí)施全面的產(chǎn)值量化管理。到2013年6月底,積分制管理在添彩傳媒已經(jīng)卓越成效,解決了管理上的很多難題,用積分進(jìn)行引導(dǎo),最后成為了員工的好習(xí)慣、好思想、好風(fēng)氣,逐漸形成了健康的企業(yè)文化。
通過積分制管理辦法:一、解決了公司內(nèi)部衛(wèi)生環(huán)境的老大難問題。公司行政部制定了個(gè)人辦公區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、辦公區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、公共衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)規(guī)定相應(yīng)的責(zé)任人和獎(jiǎng)扣分標(biāo)準(zhǔn)。二、 提高了公司職能部門的管理積極性,解決了管理增加的工作量。通過積分制管理的實(shí)踐運(yùn)用,公司也在積分管理上創(chuàng)新。三、解決了公司公共事務(wù)無人管的問題。四、提高了公司員工業(yè)務(wù)接單和催款的積極性。
一、積分條款分布不平衡導(dǎo)致積分概率不均衡
2009年6月15日修訂的積分條款共698條,其中總行的491條,一級(jí)分行的207條。積分條款分布到具體的條線各有不同,以信貸條線和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條線為例,涉及信貸條線的積分條款共104條,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條線370條。導(dǎo)致積分條款分布不均衡的關(guān)鍵原因是崗位性質(zhì)的不同。積分管理的目的是為了防范“屢查屢犯,違規(guī)操作”,主要針對(duì)操作型崗位,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條線的崗位正是屬于操作型崗位,而信貸崗位更側(cè)重于經(jīng)營(yíng)性質(zhì)。崗位的性質(zhì)不同也最終導(dǎo)致了柜員被積分的概率明顯高于客戶經(jīng)理崗位。
二、“體內(nèi)循環(huán)”式的輪崗模式加劇了積分的不均衡
為防范道德風(fēng)險(xiǎn),我行每年都有員工進(jìn)行了輪崗,然而目前結(jié)算體系的員工跨體系調(diào)整崗位的屈指可數(shù)。近三年來年平均柜員人數(shù)80人,以下是積分管理辦法實(shí)施以來調(diào)整到其他體系的情況:
根據(jù)上表可以看出,三年以來從結(jié)算體系出來的研究生占比較高,這是應(yīng)崗位鍛煉的需要。而一直在柜臺(tái)辛勤耕耘的員工,進(jìn)行跨體系體系調(diào)整的機(jī)會(huì)很小,所謂的崗位輪換是在本體系進(jìn)行“體內(nèi)循環(huán)”。長(zhǎng)此以往,積分管理容易打擊柜員工作積極性。
三、檢查頻度不平衡出現(xiàn)“鞭打快?!钡母窬?/p>
根據(jù)積分管理辦法的要求,發(fā)現(xiàn)問題必須進(jìn)行積分,形成“檢查”+“積分”的管理模式。但目前積分管理工作普遍存在“四多、四少”現(xiàn)象,即會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)檢查多、其他業(yè)務(wù)檢查相對(duì)較少;前臺(tái)業(yè)務(wù)檢查多、后臺(tái)業(yè)務(wù)檢查相對(duì)較少;柜面人員被積分多、客戶經(jīng)理被積分少;歷史業(yè)務(wù)檢查得多,新產(chǎn)品業(yè)務(wù)檢查得少;如信貸條線在三查一審中規(guī)定的一年一次信貸大檢查,每半年一次信貸專項(xiàng)檢查;財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條線每個(gè)月都有突擊檢查,每個(gè)季度有全面檢查,還有一年一度的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)檢查。加上基層機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)部位重點(diǎn)環(huán)節(jié)被檢查得多:如基層機(jī)構(gòu)的10個(gè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),每個(gè)季度都要進(jìn)行檢查。加大了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)條線的檢查頻度,同時(shí)也加大了柜面員工被積分的概率。委派會(huì)計(jì)主管為了維護(hù)前臺(tái)人員利益意見較大,導(dǎo)致部分前臺(tái)人員思想波動(dòng),抱怨崗位安排不合理,工作壓力太大,帶著情緒上班,這樣不是容易出現(xiàn)差錯(cuò),就是容易讓客戶不滿引發(fā)客戶發(fā)牢騷。
四、積分結(jié)果的運(yùn)用不均衡出現(xiàn)兩極分化
目前對(duì)于積分結(jié)果運(yùn)用主要有減發(fā)績(jī)效、積分情況作為員工晉升、評(píng)優(yōu)的依據(jù)。
一是減發(fā)績(jī)效。柜員與客戶經(jīng)理相比,原本就低很多,再加上被積分頻率高,更是雪上加霜。
二是積分結(jié)果作為員工的晉升、評(píng)優(yōu)的考察條件。在我部柜員實(shí)行等級(jí)管理,客戶經(jīng)理實(shí)行專業(yè)技術(shù)序列管理,積分的結(jié)果直接影響到了柜員的等級(jí)考試,如2009年組織的柜員等級(jí)考試就做了嚴(yán)格的限制,3分、5分和8分的分別不能參加一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)柜員等級(jí)考試。而客戶經(jīng)理隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)序列的評(píng)聘,沒有將積分管理情況納入擬聘人員的考察范圍,是以業(yè)績(jī)論英雄。
為進(jìn)一步加強(qiáng)輕微違規(guī)行為積分管理工作,遏制違規(guī)違章操作,充分發(fā)揮輕微違規(guī)行為積分在防范風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)內(nèi)控管理方面的作用,我認(rèn)為要從以來幾分方面來解決:
一是進(jìn)一步完善積分標(biāo)準(zhǔn)。積分標(biāo)準(zhǔn)的更新要與業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相結(jié)合,將各條線出臺(tái)的積分辦法納入積分管理總模塊,新的業(yè)務(wù)開展時(shí)就要添加相關(guān)的輕微違規(guī)積分標(biāo)準(zhǔn),做到隨時(shí)更新,
二是落實(shí)崗位輪換制度。崗位輪換是培養(yǎng)員工的重要手段,我們希望能夠加大輪崗力度,讓員工在輪崗中增長(zhǎng)才干,找準(zhǔn)定位,煥發(fā)出源源不斷的工作熱情。
三是加大對(duì)管理部門履職情況的效能監(jiān)督。要求管理部門年初報(bào)送檢查計(jì)劃,紀(jì)檢監(jiān)察部對(duì)照檢查計(jì)劃進(jìn)行過程監(jiān)督,檢查通報(bào)要求附積分明細(xì)表,同時(shí)發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察部會(huì)簽,扎實(shí)推進(jìn)“檢查+積分”工作模式。每半年對(duì)積分管理工作進(jìn)行通報(bào),對(duì)于積分管理工作執(zhí)行不到位的部門發(fā)送督辦單。
四是建立同時(shí)自上而下的積分考核模式,由省分行營(yíng)運(yùn)管理部從上而下抓責(zé)任追究,每月對(duì)稽核差錯(cuò)提供積分建議,督促二級(jí)行加強(qiáng)積分管理工作,其他的省行職能部門同樣也很有必要利用積分管理工作,抓好條線管理,提高內(nèi)控管理水平。
以回收為“點(diǎn)”,推動(dòng)“面”上逐步完善
據(jù)市政府法制辦副主任張忠玉介紹,實(shí)際上,再生資源的管理涉及各個(gè)方面,它包括生產(chǎn)、銷售、使用、回收、運(yùn)輸、處置等多個(gè)環(huán)節(jié)。源頭是生產(chǎn),終端是處置。本次立法重點(diǎn)是圍繞回收環(huán)節(jié)展開的制度設(shè)計(jì)。對(duì)處置利用,只作了一個(gè)指導(dǎo)性的規(guī)定,這主要是考慮到目前對(duì)再生資源管理全過程進(jìn)行立法的條件還不太成熟。再生資源的利用是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),各個(gè)環(huán)節(jié)都需要建立制度。因此,現(xiàn)階段的主要任務(wù),就是著力于再生資源回收理念的倡導(dǎo)和基礎(chǔ)性制度的推行。促進(jìn)資源節(jié)約、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),不能奢望一部規(guī)章就能夠解決所有的問題,這次重在搭建回收體系的框架?!豆芾磙k法》規(guī)定了政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企事業(yè)單位在推進(jìn)再生資源回收方面應(yīng)該履行的義務(wù)。希望通過這些單位的引導(dǎo)和示范,增強(qiáng)全民的保護(hù)意識(shí)、生態(tài)意識(shí),創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境,為將來進(jìn)一步完善整個(gè)環(huán)節(jié)、整個(gè)系統(tǒng)的再生資源的回收利用制度,包括立法奠定良好的基礎(chǔ)。
廢棄電子物納入回收范圍,“酒干倘賣無”
市商務(wù)委副主任顧嘉禾介紹,市商務(wù)委會(huì)同市發(fā)改委、綠化市容、環(huán)保等部門,聯(lián)合編制了再生資源回收指導(dǎo)目錄,初步考慮在明年一季度正式頒布。首先,明確了基本設(shè)計(jì)回收的8項(xiàng)重點(diǎn)種類,包括廢舊金屬、廢塑料、廢紙、廢玻璃、廢橡膠等,尤其是納入了廢棄電子物,因?yàn)槟壳凹彝ブ械膹U舊電子物很多,包括手機(jī)、手提電腦等,都需要有一個(gè)回收的出口。其次,明確了回收的方式。顧嘉禾表示,目前本市正在強(qiáng)化完善回收網(wǎng)絡(luò)布局,在回收點(diǎn)、回收站、分揀加工中心三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,今后還將支持回收經(jīng)營(yíng)者在市民日?;顒?dòng)頻繁的區(qū)域,如商場(chǎng)超市、辦公樓、小區(qū)等設(shè)置示范回收點(diǎn)。這一舉措,不僅能讓人們?cè)谏磉呎业椒奖愕幕厥拯c(diǎn)并能以“以舊換新”等方式參與再生資源回收,同時(shí)本市每年也可回收廢舊金屬、廢紙、廢橡塑、廢玻璃、電子廢棄物等各類廢舊物資約700萬噸。還記得以前喝完啤酒后拿瓶去商店兌換5毛錢嗎?這樣的場(chǎng)景不久后可能重現(xiàn)申城部分商場(chǎng)。
收編馬路“游擊隊(duì)”,整合規(guī)范回收人員
廢舊物資該由“正規(guī)軍”還是“游擊隊(duì)”回收?再生資源是不是“想收就收”“想賣就賣?個(gè)別廢舊回收點(diǎn)成了“銷贓點(diǎn)”誰來管?這些再生資源回收的瓶頸問題在《上海市再生資源回收管理辦法》中都得到了關(guān)注和解釋。
部分“游擊隊(duì)”棲身“回收亭”
《上海市再生資源回收管理辦法》第八條“示范回收點(diǎn)”規(guī)定:市和區(qū)縣商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,支持再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在商場(chǎng)超市、商務(wù)樓宇、住宅小區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的示范回收點(diǎn),用于推廣便捷的交投方式、應(yīng)用先進(jìn)的回收技術(shù)以及落實(shí)鼓勵(lì)回收的政策措施。
記者發(fā)現(xiàn),在本市社區(qū)再生資源回收示范點(diǎn),不久前剛剛誕生了將“游擊隊(duì)”收編后建造的回收亭。據(jù)悉,在上崗前,收編他們的公司會(huì)專門對(duì)他們這種“散兵游勇”進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),包括如何使用禮貌用語(yǔ),如何著裝,誠(chéng)信服務(wù)等。公司、個(gè)人、街道還簽下了三方協(xié)議,如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為會(huì)發(fā)出警告,3次警告后就有可能“出局”。盡管規(guī)矩多,但好處也很明顯。由于回收亭在室內(nèi),刮風(fēng)下雨也不影響生意,而且小區(qū)里基本上都是回頭客,沒有其他收廢人員競(jìng)爭(zhēng),每個(gè)月反而能多掙幾百元。
再生資源不能“想收就收”、“想賣就賣”
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前上海每年可回收各類廢舊物資約700萬噸,經(jīng)過工商注冊(cè)的廢舊物資回收企業(yè)近3000家,相關(guān)從業(yè)人員有2000到3000人左右。其中30%是“正規(guī)軍”,還有70%左右是“游擊隊(duì)”。由于流動(dòng)性強(qiáng)、沒有組織管理等,個(gè)別“游擊隊(duì)”成為銷贓、藏污納垢之地。不時(shí)發(fā)生的盜竊窨井蓋、欄桿、電纜,乃至銅質(zhì)雕塑等就是典型事件。
要知道,再生資源不是想收就收的?!掇k法》第十三條規(guī)定,要建立回收經(jīng)營(yíng)者設(shè)立和備案制度。從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),向市商務(wù)部門備案。對(duì)于生產(chǎn)性廢舊金屬回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)向市公安部門備案。截至目前,相關(guān)部門已對(duì)本市1323家再生資源回收經(jīng)營(yíng)者辦理了備案登記。本市有900多家生產(chǎn)性廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn),市政公用廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn)17家,企業(yè)或個(gè)人出售此類物資都需“驗(yàn)明正身”,不能想賣就賣。
實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度,平衡“挑肥揀瘦”
據(jù)介紹,目前本市有23000名流動(dòng)的廢舊物品回收人員,在廢舊物資中,如今回收較多的是那些有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的舊報(bào)紙、書籍、塑料瓶等,但對(duì)于廢舊節(jié)能燈、墨盒等物資,回收人員往往不愿意收,極易污染環(huán)境。尤其是這幾年來,隨著電子產(chǎn)品的增加,電子廢棄物的處理成了再生資源回收中的難點(diǎn)問題。
對(duì)于回收人員“挑肥揀瘦”這個(gè)難題,市商務(wù)委副主任顧嘉禾介紹,今后上海將在回收點(diǎn)、回收站、分揀加工中心三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,支持回收企業(yè)“主動(dòng)出擊”,走進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校,拓展多元化回收渠道。通過建立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的示范回收點(diǎn),用于推廣便捷的交投方式。也會(huì)給予一定的財(cái)政支持,尤其是針對(duì)日益增多的電子廢棄物等新型廢舊物資,將通過以舊換新、獎(jiǎng)勵(lì)積分等方式鼓勵(lì)市民主動(dòng)交投廢棄物,防止造成環(huán)境污染。
上海目前正在推行試行兩張卡,一張是“阿拉環(huán)??ā?,一張是IC管理卡?!鞍⒗h(huán)??ā钡淖饔檬?,如果市民主動(dòng)回收投放,在卡里就會(huì)有積分,這個(gè)積分可以在指定的商場(chǎng)購(gòu)物。實(shí)際上,就是用一種小的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方式鼓勵(lì)大家回收。
【關(guān)鍵詞】績(jī)效考核;管理;綜合素質(zhì)
近年來,公司人才培養(yǎng)工作實(shí)現(xiàn)了“以能力為核心”,導(dǎo)向力量由重文憑、重證書、重指標(biāo)轉(zhuǎn)為重水平、重能力、重效果;實(shí)施模式由一刀切、灌輸式轉(zhuǎn)為模塊化、差異化,運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境由自成體系轉(zhuǎn)為融入人力資源開發(fā)與管理的整體流程,建立起以能力建設(shè)為核心的培訓(xùn)工作新模式。
公司對(duì)照“三集五大”體系建設(shè)完善提升要求和爭(zhēng)創(chuàng)“兩個(gè)一流”排頭兵的目標(biāo)愿景,放眼于國(guó)際一流企業(yè),不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)和員工培訓(xùn)管理創(chuàng)新。將一線員工崗位競(jìng)賽結(jié)果應(yīng)用到績(jī)效考核管理中去,就是培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作創(chuàng)新的新實(shí)踐。
1 專業(yè)管理目標(biāo)描述
崗位競(jìng)賽是江蘇公司探索技能人才培養(yǎng)模式的又一創(chuàng)新,是構(gòu)建“職業(yè)鑒定為主體,崗位競(jìng)賽和技能競(jìng)賽為有效補(bǔ)充”的三位一體技能人才培養(yǎng)格局的重要一元,是對(duì)技能競(jìng)賽的“競(jìng)技體育”模式選拔培養(yǎng)拔尖人才的補(bǔ)充,著重在于營(yíng)造“全民健身”的模式,讓所有的一線員工都有機(jī)會(huì)在日常工作中通過素質(zhì)提升、能力呈現(xiàn),實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展和崗位成才。
將崗位競(jìng)賽與一線員工績(jī)效考核相結(jié)合,構(gòu)建了全面覆蓋、上下銜接、統(tǒng)一規(guī)范的績(jī)效考核管理體系,激勵(lì)員工的積極性,拓寬技能人才成長(zhǎng)的通道,為“三集五大”體系建設(shè),以及公司安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人才保證。崗位競(jìng)賽的結(jié)果還具有廣泛的應(yīng)用前景,如:?jiǎn)T工的技能鑒定工作中的業(yè)績(jī)舉證、技能等級(jí)快速提升、技能動(dòng)態(tài)考核等。
1.1 專業(yè)工作的理念
1.1.1 “讓事實(shí)說話,用業(yè)績(jī)證明”的人才評(píng)價(jià)理念
一線員工崗位競(jìng)賽與績(jī)效考核一體化管理模式,就是將一線員工崗位競(jìng)賽結(jié)果應(yīng)用到績(jī)效考核管理中去,要立足于對(duì)“崗位工作業(yè)績(jī)的客觀評(píng)價(jià)”。通過科學(xué)設(shè)計(jì)工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并將積分管理系統(tǒng)與生產(chǎn)PMS、調(diào)度OMS和營(yíng)銷管理系統(tǒng)等有機(jī)融合,使積分結(jié)果能夠真實(shí)、客觀地反映工作業(yè)績(jī)。同時(shí)提高系統(tǒng)的智能化、易用化水平,減少維護(hù)工作量,使之成為準(zhǔn)確掌握一線技能人才技能水平、關(guān)鍵業(yè)績(jī)的有效工具。公司不進(jìn)行橫向排名評(píng)比,促使基層單位真正去關(guān)注員工的實(shí)際業(yè)績(jī),客觀地維護(hù)崗位工作內(nèi)容。系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)公示、方便查詢功能的充分應(yīng)用,確保員工工作業(yè)績(jī)得到準(zhǔn)確記錄。充分體現(xiàn)“讓事實(shí)說話,用業(yè)績(jī)證明”的人才評(píng)價(jià)理念。
1.1.2 全員練兵、整體提升的理念
技能競(jìng)賽、調(diào)考已經(jīng)成為公司發(fā)現(xiàn)人才,營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)、進(jìn)取氛圍的重要手段。隨著國(guó)網(wǎng)公司“三考”活動(dòng)的不斷推進(jìn),調(diào)考日益成為檢驗(yàn)管理和技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力的有效手段,公司按照國(guó)網(wǎng)公司全員考試的要求,結(jié)合專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)需要,同步開展專業(yè)調(diào)考。公司每年組織4-6個(gè)工種技能競(jìng)賽,每個(gè)工種4年輪回一次,雖然經(jīng)過四級(jí)聯(lián)動(dòng)、層層培訓(xùn),但是參加人數(shù)仍然相對(duì)有限,不能實(shí)現(xiàn)全員崗位練兵。另外,競(jìng)賽、調(diào)考是一種手段,提高員工崗位能力、干出工作業(yè)績(jī)才是真正的目的。公司開展崗位競(jìng)賽就是為了構(gòu)建人才培養(yǎng)的新途徑,進(jìn)一步激發(fā)一線員工干事創(chuàng)業(yè)的激情,拓展員工崗位成才的通道,同時(shí)也為班組績(jī)效考核提供量化的依據(jù),這是公司管理工作的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。通過崗位競(jìng)賽新模式,使所有專業(yè)的員工全部投入到立足于崗位的業(yè)績(jī)比賽中去,促使各單位深入開展全員培訓(xùn),員工個(gè)人積極鉆研業(yè)務(wù)技能,爭(zhēng)做業(yè)績(jī)貢獻(xiàn),搶活干,彌補(bǔ)了技能競(jìng)賽參與人員少的不足,確保全員練兵,整體提升一線技能人員工作技能。
1.1.3 立足崗位成才的理念
通過一線員工“工作積分制”考核體系與公司崗位競(jìng)賽管理辦法相結(jié)合,可以客觀公正地反映一線員工的真實(shí)業(yè)績(jī)。將崗位競(jìng)賽的結(jié)果應(yīng)用于員工的職業(yè)技能等級(jí)提升和年度績(jī)效評(píng)價(jià)兌現(xiàn),省市公司分層次表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省公司優(yōu)勝選手直接授予相關(guān)工種技能等級(jí)證書和榮譽(yù)稱號(hào),定期總結(jié)表彰,讓優(yōu)秀員工在全公司展示,并對(duì)各級(jí)優(yōu)勝選手進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),增強(qiáng)了員工立足崗位成長(zhǎng)成才的動(dòng)力。既調(diào)動(dòng)了技能人員創(chuàng)造卓越的崗位工作業(yè)績(jī),熟練掌握業(yè)務(wù)技能的積極性,又使一大批技藝精湛的核心技能人才脫穎而出,拓展了職業(yè)發(fā)展的空間。
1.1.4 精細(xì)管理、主動(dòng)提升的理念
一線員工績(jī)效考核與工作業(yè)績(jī)、競(jìng)賽成績(jī)、創(chuàng)新成果相結(jié)合,將多項(xiàng)重復(fù)性工作進(jìn)行了歸并,簡(jiǎn)化、優(yōu)化了工作流程,明確了工作目標(biāo)。同時(shí),公司崗位競(jìng)賽管理辦法與“全員績(jī)效管理信息系統(tǒng)”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了由定性管理向定量管理的轉(zhuǎn)變。通過科學(xué)設(shè)置工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法,確定量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有精確的數(shù)據(jù)支撐,每一點(diǎn)疏漏都能及時(shí)地暴露出來,從而影響工作積分,從而促使員工更加關(guān)注工作質(zhì)量,重視工作細(xì)節(jié),主動(dòng)改進(jìn)工作方法,提升工作績(jī)效,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)工作的過程控制和質(zhì)量控制。
1.1.5 企業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)同步推進(jìn)的理念
公司發(fā)展、電網(wǎng)發(fā)展以及“三集五大體系建設(shè)” 渴求人才,一線員工也渴望迅速成長(zhǎng)成才,崗位業(yè)績(jī)競(jìng)賽與績(jī)效考核一體化的管理模式,開拓更加高效的人才開發(fā)和培養(yǎng)新途徑,創(chuàng)造人才成長(zhǎng)和成才的環(huán)境和通道,引領(lǐng)公司和電網(wǎng)發(fā)展與人才培養(yǎng)同步推進(jìn)。
1.2 專業(yè)工作的范圍和目標(biāo)
1.2.1 范圍
公司系統(tǒng)各單位、各專業(yè)核心班組。主要涉及15個(gè)單位和部門,包括:大運(yùn)行專業(yè)(市、縣調(diào)控中心、調(diào)度班)、大檢修專業(yè)(市、縣公司生產(chǎn)工區(qū),縣域檢修公司,營(yíng)業(yè)部)、大營(yíng)銷專業(yè)(市、縣公司營(yíng)銷班組,營(yíng)業(yè)部)。
1.2.2 目標(biāo)
崗位競(jìng)賽活動(dòng)覆蓋“大檢修”、“大營(yíng)銷”、“大運(yùn)行”專業(yè)各核心班組,業(yè)績(jī)積分評(píng)價(jià)過程內(nèi)嵌至生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中,結(jié)果真實(shí),積分能夠準(zhǔn)確反映員工的關(guān)鍵技能業(yè)績(jī),公認(rèn)度高,可為績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作提供可靠的核心數(shù)據(jù)來源;最終建立公平、公正的崗位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度和績(jī)效管理體系,有效激勵(lì)員工工作積極性,大幅度提升一線員工業(yè)務(wù)素質(zhì),改善一線員工工作態(tài)度,企業(yè)安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效顯著,實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)共同發(fā)展。
1.3 崗位競(jìng)賽工作的指標(biāo)體系
一線員工中高級(jí)技師達(dá)到技能人員的6%以上,技師達(dá)到20%以上,雙師達(dá)到8%以上。技師每年提升0.5%以上,雙師每年提升0.25%以上。
1.3.1 崗位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以“工作要項(xiàng)、工作數(shù)量、工作質(zhì)量” 為緯度,覆蓋一線各類工作,積分標(biāo)準(zhǔn)客觀公正,優(yōu)先體現(xiàn)創(chuàng)造性工作的價(jià)值,其次體現(xiàn)能力工作價(jià)值,最后體現(xiàn)數(shù)量型工作價(jià)值,全面、客觀、真實(shí)反映員工工作業(yè)績(jī),員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同度應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.2 核心班組崗位競(jìng)賽參與率
考察核心班組員工參與崗位競(jìng)賽活動(dòng)的人數(shù)比例,該指標(biāo)反映是否實(shí)現(xiàn)了崗位競(jìng)賽全員覆蓋的目標(biāo),以及各基層單位在此項(xiàng)工作中宣傳是否到位、組織是否得力,員工參與積極性是否得到激發(fā)等。由于崗位競(jìng)賽積分結(jié)果將應(yīng)用于一線班組技能動(dòng)態(tài)考核、年度績(jī)效考核等一系列工作,一線員工參與率應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.3 工作積分準(zhǔn)確率
該指標(biāo)反映崗位競(jìng)賽工作積分采集是否準(zhǔn)確、及時(shí),能否真實(shí)反映員工的工作業(yè)績(jī)積分情況,這體現(xiàn)了崗位競(jìng)賽與績(jī)效考核工作的公平公正性,也體現(xiàn)了也積極分采集系統(tǒng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的客觀準(zhǔn)確性。工作積分準(zhǔn)確率應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.4 崗位競(jìng)賽評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用率
該指標(biāo)反映崗位競(jìng)賽評(píng)價(jià)結(jié)果是否得到了全面利用,也是崗位競(jìng)賽是否起到激勵(lì)員工工作積極性和主動(dòng)性的作用的表現(xiàn)。結(jié)果應(yīng)用率應(yīng)達(dá)到100%。
1.3.5 一線員工崗位競(jìng)賽績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)比例
公司按照一線員工崗位競(jìng)賽結(jié)果,對(duì)占比25% 的優(yōu)秀員工進(jìn)行績(jī)效嘉獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
1.3.6 技能人員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)年度提升比例
通過崗位競(jìng)賽和績(jī)效考核工作的一體化管理,相互促進(jìn)和支持,實(shí)現(xiàn)員工隊(duì)伍素質(zhì)不斷提升,工作積極主動(dòng)性不斷加強(qiáng),工作業(yè)績(jī)不斷改善的目標(biāo)。公司一線員工技能持證水平在實(shí)施崗位競(jìng)賽工作當(dāng)年,高級(jí)技師達(dá)到技能人員的6%以上,技師達(dá)到20%以上,雙師達(dá)到8%以上。以后,技師每年提升0.5%以上,雙師每年提升0.25%以上。
2 專業(yè)管理的主要做法
2.1 崗位競(jìng)賽與績(jī)效考核一體化工作流程圖
見附圖1。
2.2 主要流程說明
2.2.1 開發(fā)技能人員績(jī)效考核(崗位競(jìng)賽)系統(tǒng)
省公司人力資源部組織科研力量開發(fā)技能人員績(jī)效考核(崗位競(jìng)賽)系統(tǒng),各市公司積極配合,提供系統(tǒng)功能需求、運(yùn)行模式、使用界面等信息,技能人員績(jī)效考核(崗位競(jìng)賽)系統(tǒng)開發(fā)的內(nèi)容包括:評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、崗位能力測(cè)評(píng)程序、系統(tǒng)軟件集成等。
2.2.1.1 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)
省公司人力資源部組織開展評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)工作,各基層單位按照分配的任務(wù)配合實(shí)施。按照簡(jiǎn)化、量化的原則,突出關(guān)鍵業(yè)績(jī)和重點(diǎn)。通過建設(shè)指標(biāo)計(jì)劃庫(kù)、工分評(píng)價(jià)庫(kù),形成一套完善的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并努力實(shí)現(xiàn)定量指標(biāo)的自動(dòng)采集、定性指標(biāo)評(píng)價(jià)緯度完善。指標(biāo)計(jì)劃庫(kù)由公司標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)要項(xiàng)和班組自定義要項(xiàng)組成,標(biāo)準(zhǔn)要項(xiàng)以國(guó)網(wǎng)公司、省公司年度重點(diǎn)工作和崗位標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),由公司統(tǒng)一設(shè)定,形成以公司戰(zhàn)略為導(dǎo)向的指標(biāo)體系,自定義要項(xiàng)由班組民主協(xié)商確定,涵蓋班組日常管理、資料臺(tái)帳等工作。工分評(píng)價(jià)庫(kù)包括任務(wù)等級(jí)、工作角色、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、艱苦程度、電壓等級(jí)等多個(gè)評(píng)價(jià)緯度,可準(zhǔn)確界定每件工作的價(jià)值大小,消除評(píng)價(jià)工作的隨意性。
2.2.1.2 崗位能力測(cè)評(píng)程序開發(fā)
人力資源部組織科研力量開發(fā)崗位能力測(cè)評(píng)程序。運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷部、電力調(diào)控中心以及各生產(chǎn)營(yíng)銷工區(qū)等單位配合實(shí)施。員工可根據(jù)能力模型要求,從業(yè)績(jī)記錄中選取具體的工作實(shí)例,證明本人的技能水平,為技能鑒定企業(yè)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)和技能水平動(dòng)態(tài)考核工作提供了科學(xué)的評(píng)測(cè)工具。
2.2.1.3 系統(tǒng)集成
人力資源部組織科研力量開發(fā)崗位能力測(cè)評(píng)程序。依托ERP信息系統(tǒng),將績(jī)效管理信息系統(tǒng)、各專業(yè)信息系統(tǒng)以及技能員工能力評(píng)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行有效集成,實(shí)現(xiàn)信息縱向貫通、橫向交互。在一線員工層面,開發(fā)工作業(yè)績(jī)自動(dòng)采集和積分自動(dòng)計(jì)算程序。系統(tǒng)定時(shí)自動(dòng)提取PMS系統(tǒng)中工作票、操作票數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“大運(yùn)行”、“大檢修”、“大營(yíng)銷”班組員工業(yè)績(jī)積分的自動(dòng)評(píng)價(jià),大幅提高了一線員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)效率。
2.2.2 班組定期評(píng)價(jià),系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)
市公司運(yùn)維檢修部、營(yíng)銷部、電力調(diào)控中心監(jiān)督實(shí)施,各生產(chǎn)營(yíng)銷工區(qū)所屬班組作為工作業(yè)績(jī)量化考核的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)“定量積分”;班組長(zhǎng)安排員工的具體工作,并每天或定期對(duì)班組工作進(jìn)行評(píng)價(jià),準(zhǔn)確錄入班組員工的工作內(nèi)容,系統(tǒng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)員工的工作積分,并自動(dòng)排序,提供查詢功能。
2.2.3 工區(qū)和班組綜合評(píng)價(jià)
年末,各生產(chǎn)營(yíng)銷工區(qū)班組長(zhǎng)和上級(jí)主管對(duì)員工進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),審核員工工作質(zhì)量、工作成效,對(duì)員工的工作能力、綜合素質(zhì)進(jìn)行綜合打分,按照得分排序選拔優(yōu)秀員工。
2.2.4 公司成立業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)小組
年末,公司按照專業(yè)成立5人業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)小組,小組成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、工區(qū)負(fù)責(zé)人、本專業(yè)專家或高級(jí)技師、班組長(zhǎng)等。確保既有了解員工工作 業(yè)績(jī)和能力的領(lǐng)導(dǎo),也有專業(yè)評(píng)價(jià)能力強(qiáng)的專家。
2.2.5 面試測(cè)評(píng)、擇優(yōu)推薦。
依據(jù)各單位從業(yè)人員規(guī)模,年底公司人資部結(jié)合上級(jí)分配名額,對(duì)優(yōu)勝選手候選人推薦指標(biāo)進(jìn)行分配,業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)小組對(duì)本專業(yè)各班組工作積分領(lǐng)先的員工進(jìn)行面試,員工需舉證一年來的主要工作業(yè)績(jī),證明其技能水平,測(cè)評(píng)組通過提問,對(duì)其知識(shí)、技能水平以及潛在能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并按名額要求推薦至省公司。
2.2.6 省公司考試、考核,提出建議名單。
對(duì)于各單位上報(bào)的推薦人選,省公司人力資源部按照技師(國(guó)家職業(yè)資格二級(jí))要求統(tǒng)一開展筆試和技能操作考核,進(jìn)行技能素質(zhì)評(píng)定,按照1:2的比例提出各專業(yè)優(yōu)勝選手建議名單,供雙元制大比武領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
2.2.7 研究確定優(yōu)勝選手
省公司雙元制大比武領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各專業(yè)崗位能手的建議名單,結(jié)合專業(yè)需要和專業(yè)特點(diǎn),按照《崗位競(jìng)賽管理辦法》研究確定優(yōu)勝人選,市、縣公司分別評(píng)選市、縣公司層面優(yōu)勝選手。
2.2.8 績(jī)效考核(崗位競(jìng)賽)結(jié)果應(yīng)用
年底,公司對(duì)崗位業(yè)績(jī)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)表彰,讓脫穎而出的優(yōu)秀員工在全公司得以展示。
公司制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)優(yōu)勝選手直接授予相關(guān)工種技師資格證書和省電力行業(yè)技術(shù)能手稱號(hào),推薦參加全國(guó)電力行業(yè)技術(shù)能手、省技術(shù)能手、省“五一”創(chuàng)新能手評(píng)選,優(yōu)勝選手技能水平快速提升、職業(yè)發(fā)展通道得到拓展。
員工工作積分與“崗位競(jìng)賽業(yè)績(jī)積分”同步。作業(yè)項(xiàng)的積分項(xiàng)目、積分規(guī)則等與崗位競(jìng)賽業(yè)績(jī)積分同步,通過提取和量化崗位工作中的關(guān)鍵要項(xiàng),構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)積分體系。 作業(yè)項(xiàng)的工作數(shù)量、角色承擔(dān)等與生產(chǎn)系統(tǒng)中的工作數(shù)據(jù)同步,通過對(duì)數(shù)據(jù)的直接統(tǒng)計(jì)分析,全面、客觀地評(píng)價(jià)員工日常工作行為。 作業(yè)項(xiàng)的考核積分結(jié)果與崗位競(jìng)賽業(yè)績(jī)積分結(jié)果同步,考核積分排序作為競(jìng)賽評(píng)選的重要依據(jù)。
績(jī)效考核結(jié)果與技能水平動(dòng)態(tài)考核工作結(jié)合。對(duì)于績(jī)效考核中綜合評(píng)價(jià)結(jié)果與技能水平動(dòng)態(tài)考核結(jié)果對(duì)應(yīng)。績(jī)效考核不合格員工,其技能水平動(dòng)態(tài)考核也不合格,并按照相應(yīng)技能等級(jí)降級(jí)享受待遇。
員工在崗位競(jìng)賽過程中留下完整的工作業(yè)績(jī)記錄檔案,將可以作為技能鑒定的工作業(yè)績(jī)舉證材料。
2.3 確保流程正常運(yùn)行的人力資源保證
見附圖1。
附圖1 崗位競(jìng)賽與績(jī)效考核一體化工作流程圖
2.3.1 組織保障
省公司公司雙元制大比武領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)提出工作的方針、政策和總體目標(biāo),審定崗位競(jìng)賽工作標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)根據(jù)各專業(yè)崗位能手的建議名單確定優(yōu)勝選手。
省公司人力資源部:負(fù)責(zé)公司崗位競(jìng)賽工作體系的建設(shè)及管理標(biāo)準(zhǔn)制度的制定;下達(dá)年度實(shí)施計(jì)劃;負(fù)責(zé)崗位競(jìng)賽系統(tǒng)的管理,負(fù)責(zé)指導(dǎo)各基層單位開展崗位競(jìng)賽工作和系統(tǒng)應(yīng)用;負(fù)責(zé)分配推薦名額,組織開展理論筆試和技能操作考核,進(jìn)行技能素質(zhì)評(píng)定,負(fù)責(zé)按照1:2的比例提出各專業(yè)優(yōu)勝選手建議名單,負(fù)責(zé)崗位競(jìng)賽結(jié)果的應(yīng)用。
市公司人力資源部:根據(jù)省公司要求,組織開展本單位崗位競(jìng)賽工作,審核與確認(rèn)員工崗位業(yè)績(jī)積分,本單位積分標(biāo)準(zhǔn),成立業(yè)績(jī)測(cè)評(píng)小組,對(duì)本專業(yè)各班組工作積分領(lǐng)先的員工進(jìn)行面試,對(duì)員工的知識(shí)、技能水平以及潛在能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并按名額要求推薦至上級(jí)公司。
縣公司、工區(qū)班組:負(fù)責(zé)安排員工的日常工作,定期對(duì)班組工作進(jìn)行評(píng)價(jià),準(zhǔn)確錄入班組員工的工作內(nèi)容,年末對(duì)員工進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),審核員工工作質(zhì)量、工作成效,對(duì)員工的工作能力、綜合素質(zhì)進(jìn)行綜合打分,按照得分排序選拔優(yōu)秀員工。
2.4 保證流程正常運(yùn)行的專業(yè)管理的績(jī)效考核和控制
公司加大對(duì)“一線員工績(jī)效考核與崗位競(jìng)賽一體化管理工作”的指導(dǎo)、督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決系統(tǒng)問題,開辟網(wǎng)站專欄,宣傳工作開展情況,通報(bào)工作信息,公示積分排名,加強(qiáng)過程管理。并著重從幾個(gè)方面進(jìn)行考核:
核心班組崗位競(jìng)賽參與率:100%;
崗位競(jìng)賽業(yè)績(jī)積分準(zhǔn)確率:100%;
崗位競(jìng)賽評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用率:100%;
一線員工崗位競(jìng)賽績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)比例:25%
技能人員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)年度提升比例:高級(jí)技師達(dá)到技能人員的6%以上,技師達(dá)到20%以上,雙師達(dá)到8%以上。技師每年提升0.5%以上,雙師每年提升0.25%以上。
3 評(píng)估與改進(jìn)
3.1 專業(yè)管理的評(píng)估方法
為了準(zhǔn)確把握崗位競(jìng)賽與員工績(jī)效考核一體化管理情況、取得的成效以及存在的問題,研究如何在實(shí)踐中優(yōu)化完善員工考核激勵(lì)方式,不斷豐富崗位競(jìng)賽內(nèi)涵、優(yōu)化競(jìng)賽的組織形式,把崗位競(jìng)賽活動(dòng)打造成代表發(fā)展方向、體現(xiàn)蘇電特色的技能人才培養(yǎng)的最佳實(shí)踐,促使員工不斷提升績(jī)效水平,形成公司技能人才培養(yǎng)的新機(jī)制。公司采取網(wǎng)絡(luò)大學(xué)問卷調(diào)研的形式,分“單位和人資部負(fù)責(zé)人”(簡(jiǎn)稱“負(fù)責(zé)人”)、“專業(yè)部室和工區(qū)”(簡(jiǎn)稱“部室工區(qū)”)、“生產(chǎn)一線班組長(zhǎng)及班組成員”(簡(jiǎn)稱“班組”)等三個(gè)層面,開展了全方位調(diào)研。并輔助以系統(tǒng)積分管理、參與情況隨訪、成效調(diào)查、階段性總結(jié)匯報(bào)座談、結(jié)果應(yīng)用調(diào)查等,加強(qiáng)工作管理。
3.2 專業(yè)管理存在的問題
崗位競(jìng)賽與績(jī)效考核相結(jié)合是公司的一項(xiàng)創(chuàng)新管理舉措,它符合“讓事實(shí)說話,用業(yè)績(jī)證明”的人才評(píng)價(jià)理念,但還存在諸多問題,亟需改進(jìn)和完善。通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)了問題,體現(xiàn)在:
3.2.1員工參與主動(dòng)性不足,全員績(jī)效管理的文化氛圍仍不夠濃厚。員工參與績(jī)效管理的主動(dòng)性不夠,全員績(jī)效管理理念和方法的推行仍需進(jìn)一步深化。
3.2.2系統(tǒng)有待完善。各基層單位內(nèi)部競(jìng)賽體系需要進(jìn)一步健全,競(jìng)賽管理辦法有待繼續(xù)完善,內(nèi)部競(jìng)賽目標(biāo)任務(wù)書或責(zé)任狀等考核形式要更加規(guī)范。目前僅有生產(chǎn)、營(yíng)銷班組的工作積分制考核功能上線運(yùn)行,而調(diào)度等其他專業(yè)班組和管理人員的績(jī)效管理模塊功能仍在開發(fā)完善中,全員績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)全面信息化應(yīng)用目前尚未具備條件,崗位競(jìng)賽的工作成果還需要進(jìn)一步覆蓋各專業(yè)核心班組,并向集體企業(yè)和農(nóng)電單位推廣。
3.2.3一線員工“工作積分制”考核體系應(yīng)用以及崗位競(jìng)賽工作,需要人工定期進(jìn)行信息維護(hù),一定程度上增加了班組的工作量。還需要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新崗位競(jìng)賽模式,研究制定更科學(xué)的活動(dòng)方案,按照合理的方法組織員工參加活動(dòng),確保真實(shí)反映一線員工的業(yè)務(wù)能力和工作業(yè)績(jī)。
3.2.4基層單位作為員工崗位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主體,評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方式需要不斷進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。統(tǒng)一崗位競(jìng)賽評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、管理流程,強(qiáng)化監(jiān)督制度,規(guī)范表彰獎(jiǎng)勵(lì)。加快推進(jìn)崗位競(jìng)賽與績(jī)效考核掛鉤工作,將其融入日常工作中去,減輕班組員工的負(fù)擔(dān),促進(jìn)員工工作主動(dòng)性和績(jī)效的提升
3.2.5不斷加強(qiáng)崗位競(jìng)賽結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,確保活動(dòng)過程公正、結(jié)果公認(rèn)。始終面向生產(chǎn)一線,注重解決安全生產(chǎn)、電網(wǎng)建設(shè)等實(shí)際工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,確保員工隊(duì)伍技術(shù)得到完善、能力得到提高。加大表彰、晉升的數(shù)量,擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)的力度和范圍,確保取得突出的激勵(lì)效果。
3.3 今后的改進(jìn)方向和對(duì)策
按照“持續(xù)改進(jìn)”的原則,開展崗位競(jìng)賽與績(jī)效考核一體化管理活動(dòng)情況的調(diào)研,在實(shí)踐中不斷豐富工作內(nèi)涵、完善機(jī)制、凸顯效果,把該項(xiàng)工作打造成代表發(fā)展方向、體現(xiàn)蘇電特色的技能人才培養(yǎng)的最佳實(shí)踐。
3.3.1 改進(jìn)競(jìng)賽組織模式
充分發(fā)揮基層單位的考核主體作用,即基層單位作為業(yè)績(jī)量化考核的責(zé)任主體負(fù)責(zé)“定量積分”,公司作為技能素質(zhì)評(píng)定的責(zé)任主體負(fù)責(zé)“定額評(píng)比”,實(shí)現(xiàn)“業(yè)績(jī)考試”和“技能考試”雙結(jié)合,促進(jìn)崗位績(jī)效、員工能力雙提升。
3.3.2 不斷加強(qiáng)崗位競(jìng)賽與員工績(jī)效考核有機(jī)統(tǒng)一
與生產(chǎn)PMS、調(diào)度OMS和營(yíng)銷管理系統(tǒng)有機(jī)融合,全面優(yōu)化改進(jìn)積分管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)積分與一線員工績(jī)效考核并軌,減輕數(shù)據(jù)維護(hù)工作量,既實(shí)現(xiàn)了與專業(yè)管理有效結(jié)合,又為班組減負(fù)。充分運(yùn)用個(gè)人績(jī)效考核的結(jié)果,提高業(yè)績(jī)積分的真實(shí)性,杜絕弄虛作假。繼續(xù)推進(jìn)一線員工績(jī)效考核與崗位競(jìng)賽一體化管理,加強(qiáng)崗位競(jìng)賽管理辦法宣貫和班組績(jī)效管理系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積累管理經(jīng)驗(yàn)、提升管理水平,為績(jī)效管理系統(tǒng)進(jìn)一步完善提供依據(jù)。穩(wěn)步推進(jìn)調(diào)度、通信等專業(yè)班組績(jī)效考核上線工作,加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)班組績(jī)效管理系統(tǒng)應(yīng)用常態(tài)化。
3.3.3 不斷完善考核標(biāo)準(zhǔn)體系
加快完善一線員工“工作積分制”考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)積分評(píng)價(jià)過程內(nèi)嵌至生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中,結(jié)果真實(shí),無額外工作量,積分能夠準(zhǔn)確反映員工的關(guān)鍵技能業(yè)績(jī),公認(rèn)度高,為績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作提供可靠的核心數(shù)據(jù)來源;在對(duì)班組員工業(yè)績(jī)大小和工作質(zhì)量高低進(jìn)行評(píng)價(jià)的同時(shí),對(duì)他們的勞動(dòng)紀(jì)律、工作態(tài)度、安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等進(jìn)行全面考核,使得考評(píng)的導(dǎo)向作用更強(qiáng)、考評(píng)維度更加全面、考評(píng)結(jié)果更加公正。按照突出關(guān)鍵業(yè)績(jī)的原則,簡(jiǎn)化省公司統(tǒng)一的考評(píng)項(xiàng)目,同時(shí)允許各班組根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)擴(kuò)充,使得考評(píng)體系更加科學(xué)。推進(jìn)定量指標(biāo)自動(dòng)采集,完善定性指標(biāo)評(píng)價(jià)機(jī)制。
3.3.4 擴(kuò)大應(yīng)用范圍
今年將活動(dòng)覆蓋“大運(yùn)行”、“大營(yíng)銷”、“大檢修”專業(yè)所有核心班組,涉及13家供電公司、檢修分公司本部和7個(gè)分部,專業(yè)方向由4個(gè)擴(kuò)展為8個(gè),實(shí)現(xiàn)主要生產(chǎn)班組的全覆蓋。下一步公司將積極開展信通、農(nóng)電、物資等專業(yè)崗位競(jìng)賽方案的研究,力爭(zhēng)活動(dòng)盡快覆蓋公司所有生產(chǎn)班組,從事電網(wǎng)工作的農(nóng)電、集體等各類人員。
3.3.5 建立完善長(zhǎng)效機(jī)制
將崗位競(jìng)賽活動(dòng)與“三考”工作,與技能水平動(dòng)態(tài)考核工作、技能鑒定企業(yè)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)和班組評(píng)優(yōu)評(píng)先相結(jié)合,建立完善省、市、縣分層組織活動(dòng),逐級(jí)競(jìng)賽選拔的工作機(jī)制,進(jìn)一步拓展活動(dòng)的應(yīng)用廣度和深度,擴(kuò)大活動(dòng)影響,體現(xiàn)活動(dòng)價(jià)值。建立“一線員工績(jī)效考核與崗位競(jìng)賽一體化管理”長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,全面提升績(jī)效管理信息化水平。加強(qiáng)培訓(xùn)宣貫,及時(shí)總結(jié)績(jī)效管理成功經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,促進(jìn)工作業(yè)績(jī)持續(xù)提升。
作者簡(jiǎn)介:
董維輝(1973-),男,江蘇睢寧人,武漢大學(xué)工程碩士學(xué)位,一級(jí)企業(yè)人力資源管理師。研究方向?yàn)殡娏ζ髽I(yè)綜合管理及人力資源專業(yè)管理。
能鼓勵(lì)所有人發(fā)現(xiàn)細(xì)微問題,并防患于未然,總是將患者安全置于首位,這一切要?dú)w功于不良事件報(bào)告系統(tǒng)(Adverse Events Reporting System,下稱AERS系統(tǒng))。
警訊系統(tǒng)升級(jí)
世界衛(wèi)生組織(WHO)資料顯示,3.7%~16.6%的住院患者曾經(jīng)發(fā)生醫(yī)療不良事件,其中35.0%~50.0%的不良事件被認(rèn)為可通過系統(tǒng)的介入避免。
為提高醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),加強(qiáng)安全醫(yī)療管理,及時(shí)妥善處理安全隱患事件,自2005年起,醫(yī)院開始在全院范圍內(nèi)實(shí)施警訊事件報(bào)告制度。經(jīng)過4年警訊事件管理,醫(yī)院在收集不良事件的工作中積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但也暴露出原有報(bào)告制度的局限性,主要表現(xiàn)為信息收集不及時(shí)、不全面、不真實(shí),數(shù)據(jù)分析滯后。另外,醫(yī)務(wù)人員擔(dān)心受到懲罰,甚至出現(xiàn)錯(cuò)誤行為隱瞞不報(bào)或避重就輕的現(xiàn)象,不利于問題的發(fā)現(xiàn)和暴露,更不利于改進(jìn)提高,以至影響醫(yī)療安全,成為質(zhì)量安全改進(jìn)的瓶頸。
有鑒于此,醫(yī)院根據(jù)醫(yī)院質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,在原有警訊事件報(bào)告的基礎(chǔ)上,根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)政司委托中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)建立的“醫(yī)療安全(不良)事件報(bào)告系統(tǒng)”,對(duì)原有警訊報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)一步優(yōu)化完善,于2009年9月建立了AERS系統(tǒng)。
與原有系統(tǒng)相比,該系統(tǒng)遵循自愿報(bào)告原則,保證隱患報(bào)告或免責(zé)報(bào)告內(nèi)容的可靠性,旨在最大限度地收集來自患者、家屬、醫(yī)生、護(hù)士、行政、后勤等各方的有關(guān)報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療運(yùn)行中的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),并以此分析醫(yī)療質(zhì)量安全運(yùn)行的整體趨勢(shì)和動(dòng)態(tài),為醫(yī)療質(zhì)量改進(jìn)、醫(yī)療安全管理提供決策性支持。
AERS系統(tǒng)注重保密性、堅(jiān)持非處罰性,即對(duì)報(bào)告人以及報(bào)告中涉及的其他人和部門的信息完全保密,系統(tǒng)對(duì)其受理的自愿報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查結(jié)果并不作為醫(yī)療安全處罰的依據(jù);此外,AERS系統(tǒng)還具有公開性特征,在醫(yī)院內(nèi)實(shí)行安全信息公開和共享,通過院內(nèi)質(zhì)量網(wǎng)絡(luò)傳播安全信息,公布事件分析,改進(jìn)結(jié)果,建立良好的安全文化氛圍,提高集團(tuán)整體的醫(yī)療安全水平,確保醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。
AERS處理程序
醫(yī)院將警訊事件改為不良事件,將其分為強(qiáng)制報(bào)告、自愿報(bào)告、免責(zé)報(bào)告三類。明確這三類報(bào)告的定義及報(bào)告范圍,并將報(bào)告內(nèi)容根據(jù)患者安全相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分類。如分為政府/醫(yī)院指令事件、用藥、手術(shù)、麻醉、檢查、設(shè)備等13大類事件,對(duì)每一大類事件再進(jìn)行擴(kuò)展詞分類,如用藥問題包括少用藥、違規(guī)調(diào)劑等17種類型。以此便于后續(xù)進(jìn)行分析匯總。
2010年,醫(yī)院成立了AERS項(xiàng)目組。項(xiàng)目組長(zhǎng)在全院范圍內(nèi)進(jìn)行招募,根據(jù)以往事件報(bào)告涉及范圍,確定項(xiàng)目組成員。項(xiàng)目組根據(jù)醫(yī)院年度質(zhì)量工作目標(biāo),負(fù)責(zé)制定AERS工作方向,指導(dǎo)和監(jiān)控AERS功能運(yùn)轉(zhuǎn)情況,并負(fù)責(zé)將信息匯總分析,提供改進(jìn)建議。項(xiàng)目組下設(shè)五個(gè)執(zhí)行小組,包括醫(yī)療一組、醫(yī)療二組、護(hù)理組、行政組、后勤組,負(fù)責(zé)報(bào)告信息的接收、處理、分析、反饋等工作。
系統(tǒng)接收到固定格式報(bào)告后,由項(xiàng)目組指定負(fù)責(zé)人查看報(bào)告,根據(jù)事件涉及范圍進(jìn)行分組。執(zhí)行小組根據(jù)事件計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先度(RPN),計(jì)算公式為:RPN=嚴(yán)重性(S)×出現(xiàn)(O)×發(fā)現(xiàn)(D)。再根據(jù)RPN分值,將事件劃分為不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別:低風(fēng)險(xiǎn),RPN分值300分,或嚴(yán)重性(S)評(píng)分為7~10分的不良事件,即可能導(dǎo)致死亡或損傷、醫(yī)療糾紛或投訴的災(zāi)難性事件。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,執(zhí)行小組采取不同干預(yù)措施(見表1)。
執(zhí)行組在調(diào)查處理過程中,需要對(duì)有缺陷的事件提出改進(jìn)建議,相關(guān)科室運(yùn)用追蹤方法學(xué)進(jìn)行個(gè)案追蹤,了解各環(huán)節(jié)間的質(zhì)量問題,針對(duì)缺陷環(huán)節(jié)進(jìn)行改進(jìn),并將改進(jìn)資料提交給質(zhì)量管理部門分享。
在對(duì)不良事件報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行分析歸類后可發(fā)現(xiàn),當(dāng)患者病情危重或病情變化時(shí),患者和家屬對(duì)治療不理解、不配合的事件報(bào)告逐年增加。這對(duì)醫(yī)院起到了警示作用,引起醫(yī)務(wù)人員對(duì)此類事件關(guān)注。更重要的是,質(zhì)量部門獲取此方面信息后,可以利用醫(yī)院資源,提前介入,從而避免發(fā)生意外事件。
通過AERS系統(tǒng)的建立,醫(yī)院每年不良反應(yīng)的報(bào)告數(shù)量呈遞增趨勢(shì)(見表2),其中2011年報(bào)告數(shù)量較2010年的增長(zhǎng)率達(dá)到了57.81%。鼓勵(lì)院內(nèi)外不良事件報(bào)告
為了發(fā)現(xiàn)更多的隱患事件,醫(yī)院開展了大量的對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳工作,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員和就診患者共同參與不良事件報(bào)告。
針對(duì)院外人士,醫(yī)院制作了不良事件報(bào)告項(xiàng)目展架,在各院區(qū)門診和病房大廳進(jìn)行展示宣傳;在“安全就醫(yī)指南”中增加了“不良事件報(bào)告”內(nèi)容,供廣大社會(huì)人士翻閱和了解;制作“不良事件報(bào)告一提升醫(yī)療安全,你我共同參與”宣傳視頻,在醫(yī)院門診宣傳視窗滾動(dòng)播放;增添了“不良事件報(bào)告表”手寫單,放在院內(nèi)意見箱位置,供就醫(yī)人員參與醫(yī)院的安全醫(yī)療工作。
針對(duì)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員,醫(yī)院制訂了《不良事件自愿報(bào)告者給予獎(jiǎng)勵(lì)合理化建議積分的管理辦法(試行)》,將不良事件的結(jié)果與員工年度考核掛勾。每自愿報(bào)告一例隱患類事件,或雖屬?gòu)?qiáng)制報(bào)告事件,但事件的當(dāng)事人不是報(bào)告主體,給予0.5~1分的合理化建議積分。到目前為止,已有共計(jì)140人次得到了合理化建議積分加分獎(jiǎng)勵(lì),積分總計(jì)達(dá)92.5。
與此同時(shí),醫(yī)院還推出“不良事件優(yōu)秀改進(jìn)項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng),根據(jù)項(xiàng)目改進(jìn)的有效性、改進(jìn)措施的可操作性,以及改進(jìn)成果的可分享性,每季度評(píng)選一次。到目前為止,共有58個(gè)項(xiàng)目參加評(píng)選,評(píng)出優(yōu)秀項(xiàng)目18項(xiàng),這些優(yōu)秀項(xiàng)目,已在AERS系統(tǒng)上公布,讓更多員工分享經(jīng)驗(yàn)。
AERS很好地踐行了醫(yī)院所倡導(dǎo)的“1+3”質(zhì)量改進(jìn)文化,即每發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,就找到問題的根本原因,建立一套制度或流程,分享給一批人,防止類似事件在醫(yī)院內(nèi)再次發(fā)生。
遠(yuǎn)程中職教育是一種采用現(xiàn)代信息技術(shù)為主,主要面向基層、面向企業(yè)、面向社區(qū)、面向農(nóng)村開展在職在崗一線勞動(dòng)者培訓(xùn),以需求為導(dǎo)向,以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和職業(yè)技能為目的,適合個(gè)性化自主學(xué)習(xí)的以多媒體教學(xué)為主混合型教學(xué)為輔的教育模式,其培養(yǎng)目標(biāo)是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,培養(yǎng)一批“懂技術(shù),懂經(jīng)營(yíng)”的新時(shí)代農(nóng)民和一批“留得下,用得上”的普工人才。這樣的培養(yǎng)目標(biāo)與普通高校理論學(xué)術(shù)型的培養(yǎng)目標(biāo)有很大區(qū)別。要實(shí)現(xiàn)這樣的人才培養(yǎng)目標(biāo),就必須更新考試觀念,改革考試制度,創(chuàng)新考試模式。結(jié)合遠(yuǎn)程中職教育特點(diǎn)與教育規(guī)律,應(yīng)著力在考試模式、考試內(nèi)容、考試方式及考試管理等方面進(jìn)行改革與創(chuàng)新:
一是考試模式必須符合遠(yuǎn)程中職教育人才培養(yǎng)目標(biāo),具有重技能、重能力的考核特征。
二是考試內(nèi)容要改變以課本知識(shí)為主導(dǎo)的考核傳統(tǒng),從社會(huì)勞務(wù)市場(chǎng)需求出發(fā),側(cè)重考核相應(yīng)職業(yè)所需要的技能、能力和相關(guān)基本理論知識(shí),通過考試內(nèi)容的改革引導(dǎo)學(xué)生由“應(yīng)試學(xué)習(xí)”向“自主學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變。
三是考試形式要體現(xiàn)“遠(yuǎn)程開放”教育特性,閉卷、半開卷、開卷、大作業(yè)、面試、口試、技能操作以及筆試和機(jī)(網(wǎng))考等多種形式相結(jié)合,呈現(xiàn)多元化、多樣化的特征。四是服務(wù)方式要樹立“以生為本”的考試管理和服務(wù)理念,把傳統(tǒng)考試管理單一的組織、領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)橹鲃?dòng)地提供服務(wù),包括制定更科學(xué)合理的考試管理制度、設(shè)計(jì)更可行的考試方法、提供更有效的培訓(xùn)模式,以及進(jìn)一步完善考試管理服務(wù)體制,規(guī)范服務(wù)行為,實(shí)施人性化考試管理。
二、創(chuàng)新考試制度,建立適應(yīng)性考試管理機(jī)制
遠(yuǎn)程中職教育要保證考試的公正性和客觀性,就必須加強(qiáng)和規(guī)范考試管理,建立一套完善的考試質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制,以確保實(shí)現(xiàn)考試的信度、效度等質(zhì)量指標(biāo)。根據(jù)福建省教育廳的有關(guān)規(guī)定和福建電大考試管理規(guī)定,創(chuàng)新性地制定一套適應(yīng)遠(yuǎn)程中職教育考試的管理辦法,并在全省教學(xué)點(diǎn)試行。根據(jù)不同課程的不同要求,課程考核由過程性評(píng)價(jià)和終結(jié)性考核兩部分組成。各部分的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及內(nèi)容如下表:
一是過程性評(píng)價(jià)。過程性評(píng)價(jià)就是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和工作過程的評(píng)價(jià)與考試。主要是看平時(shí)表現(xiàn)(包括出勤情況、課堂表現(xiàn)情況、網(wǎng)上學(xué)習(xí)情況、工作態(tài)度、安全紀(jì)律執(zhí)行情況、平時(shí)測(cè)試等)及做作業(yè)(包括作業(yè)或?qū)嵱?xùn)作品完成情況)情況,由階段作業(yè)(每2-3章的章節(jié)練習(xí)出一份記分作業(yè),每門課程一般有4次階段作業(yè),占20%-40%)與平時(shí)表現(xiàn)(占10%)兩部分組成。學(xué)校結(jié)合實(shí)際優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)流程,完善學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系、建立有效的學(xué)習(xí)激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)施學(xué)生學(xué)習(xí)行為積分管理制度,學(xué)生上平臺(tái)學(xué)習(xí)的所有記錄將會(huì)被記錄,滿足一定條件均能獲得一定積分,一個(gè)學(xué)期或畢業(yè)之前學(xué)生可將積分進(jìn)行兌換或抽獎(jiǎng),有效提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性,同時(shí)學(xué)生個(gè)人積分還作為平時(shí)表現(xiàn)成績(jī)?cè)u(píng)定的主要依據(jù),促進(jìn)平時(shí)表現(xiàn)成績(jī)的公平公正。
二是終結(jié)性考核。終結(jié)性考核為課程結(jié)業(yè)成績(jī)或考試取得相應(yīng)專業(yè)職業(yè)工種的職業(yè)資格證書。終結(jié)性考核一般通過課程結(jié)業(yè)考核進(jìn)行,是在完成課程學(xué)習(xí)后學(xué)生進(jìn)行的“預(yù)約考試”,成績(jī)一般占總成績(jī)的50%-70%。健全完善系統(tǒng)、適應(yīng)的考試管理制度,還要加強(qiáng)制度宣傳與培訓(xùn),通過多種途徑和方法宣傳健全完善考試管理制度的重要性及制度建設(shè)的必要性,使考試制度的決策者、執(zhí)行者都全面掌握和理解考試全過程以及考試過程中潛在的各種問題和解決辦法,以保證所有制度能有效執(zhí)行和全面落實(shí)。在保證考試管理規(guī)章制度有效實(shí)施的基礎(chǔ)上,以激勵(lì)為手段,盡可能使考試管理由外在的強(qiáng)制性控制轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自我控制,以最大限度調(diào)動(dòng)師生和考試工作人員的積極性。
三、創(chuàng)新考試方法,實(shí)現(xiàn)考試管理手段的現(xiàn)代化
計(jì)算機(jī)無紙化考試系統(tǒng)是在試題庫(kù)管理系統(tǒng)上發(fā)展起來的,利用計(jì)算機(jī)模擬現(xiàn)實(shí)環(huán)境考察考生綜合運(yùn)用知識(shí)能力的新型的考試系統(tǒng)。它以大型題庫(kù)為基礎(chǔ),融練習(xí)、測(cè)試和考試一體,可以同時(shí)滿足大批學(xué)生的課后練習(xí)、自測(cè)以及教師組卷、考試、改卷、成績(jī)分析的要求,全面實(shí)現(xiàn)考試的無紙化和網(wǎng)絡(luò)化,極大地減少人為不穩(wěn)定因素,提高考試的客觀性、標(biāo)準(zhǔn)性、公正性和工作效率。該系統(tǒng)針對(duì)學(xué)生個(gè)體情況以自適應(yīng)方式考試,避免一刀切,有利于建立以學(xué)生為中心的教學(xué)模式。同時(shí),運(yùn)用計(jì)算機(jī)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù),可模擬考試內(nèi)容所涉及的現(xiàn)實(shí)環(huán)境,測(cè)試學(xué)生解決實(shí)際問題的能力,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的提高,增強(qiáng)考試管理的適應(yīng)性。
為解決遠(yuǎn)程中職學(xué)生無法適應(yīng)傳統(tǒng)考試等諸多問題,福建電中根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,在保證考試環(huán)節(jié)公平公正的前提下,首創(chuàng)“預(yù)約考試”形式,大膽創(chuàng)新預(yù)約考試功能,推出“預(yù)約考試系統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)考系統(tǒng)與教學(xué)教務(wù)系統(tǒng)一體化,在“集中考試、強(qiáng)化監(jiān)考”原則下提供“考試預(yù)約、網(wǎng)上機(jī)考、分?jǐn)?shù)查詢”的一站式考試支持服務(wù)。其特點(diǎn)有:一是考試預(yù)約,隨到隨考。在學(xué)校規(guī)定的考試預(yù)約時(shí)間段內(nèi),考生可以選擇合適的時(shí)間到場(chǎng)考試。每個(gè)考點(diǎn)統(tǒng)一考場(chǎng),但無場(chǎng)次安排,隨到隨考。二是智能組卷,靈活配卷。預(yù)約考試系統(tǒng)基于智能題庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)靈活配卷,以章節(jié)練習(xí)作為題庫(kù),通過組卷策略,智能組卷。
試卷內(nèi)容覆蓋課程每個(gè)章節(jié)和每次的階段作業(yè)。能在同一時(shí)間同時(shí)生成不同試卷(同一課程考試要求和難度相同)供學(xué)生分別上機(jī)考試;也能在不同考試時(shí)間生成同一課程、同一難度的不同試卷,供各考點(diǎn)組織同一課程的多場(chǎng)集中筆試,同時(shí)生成相對(duì)應(yīng)的參考答案,供教師閱卷參考。實(shí)現(xiàn)隨機(jī)組卷功能,防止試卷泄漏,促進(jìn)考試公平。三是一場(chǎng)多科,實(shí)時(shí)監(jiān)控。由于成人考生的工學(xué)特點(diǎn),學(xué)校采取“一次進(jìn)場(chǎng)完成多科考試”策略,即在有效考試時(shí)間內(nèi),系統(tǒng)開放本次考試所有科目組卷功能,考生可以在一門考試結(jié)束且成績(jī)合格后,即可進(jìn)行其他科目考試,無需按傳統(tǒng)考試分科目分場(chǎng)次進(jìn)行考試,方便了考生,提高考試效率。為保證考風(fēng)考紀(jì),在線考試過程系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)不定時(shí)現(xiàn)場(chǎng)拍照,并上傳到服務(wù)器,在考試過程一直顯示學(xué)生的學(xué)籍相片和隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)抓拍的相片,供監(jiān)考老師核對(duì),進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,預(yù)防替考,學(xué)校也可遠(yuǎn)程監(jiān)控,保證考試的真實(shí)有效。四是提卷亮分,當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)考。系統(tǒng)在考生考試結(jié)束后進(jìn)行智能評(píng)卷,并當(dāng)場(chǎng)亮分。如果考生成績(jī)未能及格,在學(xué)校規(guī)定和系統(tǒng)設(shè)置的補(bǔ)考次數(shù)范圍內(nèi),考生可以即時(shí)補(bǔ)考;如果考試成績(jī)合格,系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉此科考試端口。
福建電中預(yù)約考試系統(tǒng)比其它網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)是考點(diǎn)無需安裝服務(wù)器和考試軟件,只要考點(diǎn)電腦能達(dá)到基本的配置要求,網(wǎng)絡(luò)正常,即可組織在線考試,而且學(xué)生操作簡(jiǎn)單,一學(xué)就會(huì)。為方便學(xué)生考試,學(xué)校將課程考試設(shè)到最基層,并將組織送考(機(jī)試的設(shè)備設(shè)施)下鄉(xiāng),到企業(yè)、農(nóng)村考試,以適應(yīng)遠(yuǎn)程中職教育的需要。已在全省各教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行預(yù)約考試實(shí)踐,預(yù)約考試系統(tǒng)受到教學(xué)點(diǎn)和學(xué)生的普遍歡迎,較好地解決了全省各類在職學(xué)生的考試問題。福建電中的預(yù)約考試系統(tǒng)包含功能模塊:題庫(kù)管理,試卷模版管理,試卷管理,考務(wù)管理,閱卷管理,考試統(tǒng)計(jì),賬號(hào)管理,系統(tǒng)信息管理。學(xué)校將進(jìn)一步完善預(yù)約考試系統(tǒng),增加考試功能,優(yōu)化考試頁(yè)面,實(shí)現(xiàn)預(yù)約考試系統(tǒng)在移動(dòng)終端上的應(yīng)用,如手機(jī)和平板電腦等,以練促學(xué)、以練代考,實(shí)現(xiàn)微時(shí)代下的微學(xué)習(xí)、微考試,努力達(dá)到遠(yuǎn)程教育“隨時(shí)隨地”可以學(xué)習(xí)和考試的境界。
四、創(chuàng)新考試評(píng)價(jià)體系,提高考試評(píng)價(jià)的科學(xué)性、合理性
遠(yuǎn)程中職教育學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)以鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性化自主學(xué)習(xí)為主導(dǎo),通過構(gòu)建立體化學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)體系,改革傳統(tǒng)的靜止評(píng)價(jià)、片面評(píng)價(jià)、主觀評(píng)價(jià),根據(jù)不同的課程特點(diǎn)和教學(xué)階段,使定性與定量相結(jié)合、過程與結(jié)果并重。福建電中對(duì)遠(yuǎn)程中職教育考試評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了創(chuàng)新性探索:一是創(chuàng)新免修免考管理辦法。加大學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的考核比重,學(xué)生就讀前已經(jīng)取得了國(guó)家承認(rèn)的職業(yè)資格證書、技能等級(jí)證書,相關(guān)專業(yè)課程可以免考并獲得相應(yīng)學(xué)分;對(duì)學(xué)生在參加國(guó)際、全國(guó)、全省、省級(jí)或地市級(jí)各種知識(shí)、技能、文藝、體育等競(jìng)賽中受到的表彰和獲得的獎(jiǎng)勵(lì),酌情獎(jiǎng)勵(lì)一定學(xué)分;對(duì)學(xué)生在工作崗位上通過發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新等,為企業(yè)帶來一定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的,學(xué)校與用人單位一起根據(jù)實(shí)際情況獎(jiǎng)勵(lì)一定學(xué)分。二是創(chuàng)新課程考核形式。課程考核可以采取面試、口試和筆試等多種形式,著重考核學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力、口頭表達(dá)能力和文字綜合能力。學(xué)生可以根據(jù)自己的特長(zhǎng)任選一種形式參加考核,考試更符合現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育考試“人性化、個(gè)性化”的發(fā)展趨勢(shì),達(dá)到“因材施教、因材施考”的目的。
五、結(jié)語(yǔ)
用好小積分 建強(qiáng)大隊(duì)伍 為深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革提供保障
圍繞“建鐵軍隊(duì)伍、當(dāng)干事先鋒”大目標(biāo),省委編辦堅(jiān)持把探索建立科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便易行、操作性強(qiáng)的黨員干部日??荚u(píng)機(jī)制,作為加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重要課題,按照省直機(jī)關(guān)工委安排部署,積極開展黨員積分制管理試點(diǎn),
于xxxx年初印發(fā)《省委編辦干部職工工作考評(píng)暫行辦法》,采取“基礎(chǔ)分+加分-扣分”的原則每月定量考評(píng),突出全員覆蓋、全程量化和全面爭(zhēng)優(yōu),建立了干在平時(shí)、功在積累的考評(píng)機(jī)制,打破了“干好干壞一個(gè)樣、評(píng)先評(píng)優(yōu)靠印象”的平均主義傾向。
xxxx年x月,針對(duì)考評(píng)辦法運(yùn)行xx個(gè)月以來反映出的一些共性問題,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)《省委編辦干部職工工作考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步細(xì)化加減分情形、考評(píng)管理及實(shí)施步驟等事項(xiàng),切實(shí)把每月、定量、透明考評(píng)落到實(shí)處,著力解決黨員干部日常考評(píng)中存在的范圍難明確、內(nèi)容難量化、指標(biāo)難分解、結(jié)果難應(yīng)用的問題。
一、全員覆蓋黨員干部,解決好“考評(píng)誰”的問題。
結(jié)合機(jī)構(gòu)編制工作特點(diǎn),在計(jì)分規(guī)則中引入“順三七”和“倒三七”的逗硬機(jī)制,在激發(fā)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力和領(lǐng)導(dǎo)干部失誤把關(guān)責(zé)任的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)考評(píng)對(duì)象的全員覆蓋。工作中,按照“基礎(chǔ)分+加分-扣分”的原則計(jì)算分值,支部的基礎(chǔ)分按照績(jī)效目標(biāo)管理辦法年終確定,黨員干部的基礎(chǔ)分為xxx分;
加分分值按照“順三七”計(jì)算,即加分分值的xx%計(jì)入支部書記,xx%計(jì)入具體經(jīng)辦的黨員干部;扣分分值按“倒三七”計(jì)算,即扣分分值的xx%計(jì)入支部書記,xx%計(jì)入具體經(jīng)辦的黨員干部,以此把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的動(dòng)力留給黨員干部,把減少失誤的責(zé)任留給支部書記。全辦人人參與考評(píng),辦主要負(fù)責(zé)人的工作得分,按各支部書記的平均分計(jì)算;分管辦領(lǐng)導(dǎo)的工作得分,按分管支部的平均分計(jì)算;支部書記的工作得分,按支部得分計(jì)算,確保“一把尺子量到底”。
二、全面量化指標(biāo)體系,解決好“評(píng)什么”的問題。
堅(jiān)持在“不嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”“工作中發(fā)生失密泄密事件”等x個(gè)方面實(shí)行“一票否決”的前提下,對(duì)黨員干部每月完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和成效進(jìn)行定量考評(píng)。完成基本工作的,得基礎(chǔ)分;在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、經(jīng)驗(yàn)交流、宣傳報(bào)道、領(lǐng)導(dǎo)肯定和其他領(lǐng)域x個(gè)類別xx個(gè)方面取得明顯成效的,視情形正向激勵(lì)x-xx分;
在工作中出現(xiàn)重大失誤、未按要求辦理督查督辦事項(xiàng)、遲報(bào)未報(bào)誤報(bào)重大信息、公文處理出現(xiàn)錯(cuò)字漏字,以及在承辦重大活動(dòng)、召開重要會(huì)議等x個(gè)方面出現(xiàn)明顯失誤或被通報(bào)批評(píng)的,視情形扣減x-xx分,以期形成跳起摸高、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律、減少失誤。同時(shí),對(duì)長(zhǎng)期在本職崗位默默無聞、無私奉獻(xiàn)且工作成效得到普遍公認(rèn)的,經(jīng)辦室務(wù)會(huì)認(rèn)定予以相應(yīng)加分。
三、全程創(chuàng)新考評(píng)方式,解決好“怎么評(píng)”的問題。
考評(píng)工作在辦室務(wù)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,由機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)籌指導(dǎo),人事處支部具體實(shí)施,機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督,并堅(jiān)持考評(píng)結(jié)果一月一評(píng)榜、一月一展示。工作中,各支部在每月x日(如遇法定節(jié)假日順延),對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,對(duì)上一月本支部工作任務(wù)完成情況及黨員干部業(yè)績(jī)表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng),提出加減分具體分值,連同相關(guān)依據(jù)證明材料一并送人事處支部匯總;
人事處支部對(duì)各支部申報(bào)材料進(jìn)行初審,提出加減分初步建議和“個(gè)人優(yōu)秀榜”上榜名單;分送各支部書記征求意見并接受黨員干部申訴后,適時(shí)召開辦室務(wù)會(huì)或辦領(lǐng)導(dǎo)集體審簽,研究確定考評(píng)結(jié)果和“個(gè)人優(yōu)秀榜”上榜人員;考評(píng)結(jié)果審定后,及時(shí)制定宣傳展板公開公示,接受黨員干部的監(jiān)督,積極營(yíng)造陽(yáng)光考評(píng)、透明考評(píng)的工作氛圍。
四、全力強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,解決好“如何用”的問題。
堅(jiān)持實(shí)行月評(píng)與年考相結(jié)合,月評(píng)用動(dòng)態(tài)加減分的方式體現(xiàn)工作狀態(tài)。對(duì)月評(píng)扣分超過xx分的,由分管辦領(lǐng)導(dǎo)或支部書記進(jìn)行談心談話、教育整改;對(duì)經(jīng)教育仍不服從安排、整改未見明顯成效的,依紀(jì)依規(guī)作出組織處理。年考用全年總得分的方式體現(xiàn)業(yè)績(jī)成果,作為黨員干部評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用、年度考核和推薦參加各類培訓(xùn)、掛職交流的重要依據(jù)。
對(duì)年度總得分低于基礎(chǔ)分的支部和黨員干部,當(dāng)年不得參加評(píng)先選優(yōu),并分別向分管辦領(lǐng)導(dǎo)和所在支部作出情況說明,制定相應(yīng)整改提升計(jì)劃。在近年來開展的干部人事調(diào)整、選派干部參加脫貧攻堅(jiān)掛職鍛煉、評(píng)選全省系統(tǒng)“三個(gè)最佳”表?yè)P(yáng)對(duì)象、評(píng)選優(yōu)秀等次公務(wù)員、確定參加黨校調(diào)訓(xùn)人員和每年開展“七一”評(píng)選表彰等工作中,優(yōu)先參考考評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步發(fā)揮了考評(píng)的激勵(lì)導(dǎo)向作用。
開展黨員積分制管理以來,辦機(jī)關(guān)黨員干部精神面貌發(fā)生顯著變化。
一是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)動(dòng)力明顯提高。大家比貢獻(xiàn)的多了,比成績(jī)的多了,特別是比誰干得更好更優(yōu)的多了,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、永爭(zhēng)一流的大環(huán)境、大氛圍、大導(dǎo)向正在形成。
立身以立學(xué)為先。X委組織部制定《關(guān)于部機(jī)關(guān)組織人事干部制度執(zhí)行力提升專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)舉措》,通過大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大講壇、大調(diào)研、大比武,全面提升組工干部制度執(zhí)行力和業(yè)務(wù)工作水平。開設(shè)“學(xué)習(xí)講堂”,在每天上班前X分鐘進(jìn)行講學(xué)式集體晨學(xué),根據(jù)學(xué)習(xí)清單逐項(xiàng)學(xué)習(xí)、逐條掌握、逐件銷號(hào),促使組工干部從“被動(dòng)學(xué)習(xí)”到“主動(dòng)領(lǐng)學(xué)”轉(zhuǎn)變,最后形成一本實(shí)用的“工具筆記”。
同時(shí),開展業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)、政治理論教育,拓寬組工干部視野。年內(nèi)各組室必須開展至少X次專題調(diào)研,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立整改任務(wù)臺(tái)賬,限時(shí)完成。部?jī)?nèi)開展每周業(yè)務(wù)閉卷考試、知識(shí)競(jìng)賽大比武等,排名前X%者獲得“制度學(xué)習(xí)之星”稱號(hào),以檢驗(yàn)工作成效,形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
立行以制度為基。制定《組工干部包聯(lián)X村黨支部進(jìn)行黨建工作指導(dǎo)的辦法》,組工干部每月按需深入包聯(lián)X村開展工作,月末在組工大會(huì)上匯報(bào)。目前,共到村指導(dǎo)工作X次,解決基層黨建問題X余個(gè),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法X條,著力提高全X農(nóng)村牧區(qū)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平。制定《X委組織部積分管理辦法》,通過積分獎(jiǎng)懲規(guī)范干部日常行為,激勵(lì)干部嚴(yán)格遵守部?jī)?nèi)制度。
制定《X委組織部新老同志“傳幫帶”實(shí)施方案》和“一對(duì)多”的分管副部長(zhǎng)幫帶制度,通過“手把手”講經(jīng)驗(yàn)教方法,培養(yǎng)和儲(chǔ)備后備力量。建立“月初排班、每周提醒、月末通報(bào)”的組工信息制度,引導(dǎo)組工干部始終繃緊信息撰寫的弦。目前,在中央、自治區(qū)、市級(jí)和X級(jí)等媒體平臺(tái)發(fā)表組工信息X余篇。
立德以作風(fēng)為重。將作風(fēng)建設(shè)貫穿于工作和生活始終,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)配套規(guī)定,自覺接受聯(lián)合派駐紀(jì)檢組監(jiān)督。定期開展主題黨日活動(dòng),教育引導(dǎo)組工隊(duì)伍高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,樹好自身形象,強(qiáng)化廉政家風(fēng)教育,引領(lǐng)組工干部自省自律。
通過廉政學(xué)習(xí)教育、觀看作風(fēng)建設(shè)影片、參觀紅色基地等方式,引導(dǎo)組工干部對(duì)黨忠誠(chéng),堅(jiān)定理想信念,始終把黨和人民放在心中最高位置,自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害,做一名講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的組工干部。
1.1管理體系有待完善
我校學(xué)生項(xiàng)目根據(jù)對(duì)象和級(jí)別的不同可以分為兩大類:(1)校級(jí)項(xiàng)目。由校團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)的大學(xué)生創(chuàng)新基金項(xiàng)目,主要針對(duì)在校二、三年級(jí)的本科學(xué)生,只有創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目類型;(2)省級(jí)和國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。由教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,針對(duì)所有在校學(xué)生所組成的團(tuán)隊(duì),本科生和研究生可以交叉,包括創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目三種類型。因?yàn)楣芾眢w系中管理對(duì)象不同,級(jí)別不同,管理者不同,存在以下問題:(1)校級(jí)項(xiàng)目只是針對(duì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),在研究領(lǐng)域上過于狹窄,忽略了對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面的鼓勵(lì);(2)由于省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目和校級(jí)項(xiàng)目的名字相似導(dǎo)致很多學(xué)生混淆,甚至提交錯(cuò)誤的材料;(3)同一個(gè)研究課題,可能同時(shí)在三個(gè)級(jí)別的項(xiàng)目立項(xiàng),占用過多的資源。
1.2經(jīng)費(fèi)不足
每年創(chuàng)新基金項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)為10萬元,而接收到的申請(qǐng)書大概在200份左右,為了擴(kuò)大受益面,批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目在100項(xiàng)左右,立項(xiàng)的項(xiàng)目的資助經(jīng)費(fèi)一般少于1000元/項(xiàng),個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)甚至低至300元。所謂巧婦難為無米之炊,經(jīng)費(fèi)的欠缺大大的打擊了學(xué)生的積極性,導(dǎo)致學(xué)生消極對(duì)待,阻礙項(xiàng)目的順利進(jìn)行,很難做出有價(jià)值的課題。近兩年我們以減少項(xiàng)目數(shù)量來平衡單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),將數(shù)目控制在60項(xiàng)左右,每個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)確實(shí)增加了,某些理工科項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)高達(dá)2000元,但是項(xiàng)目數(shù)量減少了,競(jìng)爭(zhēng)太激烈,立項(xiàng)難度大,學(xué)生受益面變窄,最終效果卻不理想。
1.3師資結(jié)構(gòu)不合理
根據(jù)項(xiàng)目管理辦法的規(guī)定:指導(dǎo)教師須具有中、高級(jí)職稱或者碩士以上學(xué)歷。新參加工作的教師、較低職稱學(xué)歷的教師均不能參與項(xiàng)目的指導(dǎo),而高職稱高學(xué)歷的教師忙于政務(wù)或者各種項(xiàng)目,最終指導(dǎo)任務(wù)落在了中級(jí)職稱教師身上。中級(jí)職稱的教師一般已經(jīng)工作2~3年以上,他們沒有當(dāng)初的工作激情,為了晉升職稱必須投入很大精力去撰寫高質(zhì)量論文或者提升學(xué)歷,根本無暇指導(dǎo)學(xué)生項(xiàng)目,另外,教師指導(dǎo)學(xué)生項(xiàng)目沒有納入工作量的考核中,也沒有任何物質(zhì)補(bǔ)償,久而久之,這部分教師也就敷衍了事。
1.4結(jié)題率偏低
近十年的資料顯示,每年的項(xiàng)目結(jié)題率都在80%左右,結(jié)題率偏低。經(jīng)過調(diào)查,主要原因有以下幾點(diǎn):經(jīng)費(fèi)不足無法繼續(xù);缺少教師指導(dǎo),無法完成合同任務(wù)書內(nèi)容;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能力不夠,無法帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展研究;項(xiàng)目進(jìn)度安排不合理,到期未完成實(shí)驗(yàn)。歸根結(jié)底是因?yàn)槲覀內(nèi)鄙僖粋€(gè)評(píng)價(jià)體系,沒有對(duì)這些無法結(jié)題的項(xiàng)目相關(guān)人員采取懲罰措施,也沒有對(duì)優(yōu)秀結(jié)題的項(xiàng)目相關(guān)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)措施。
2管理模式改革探索
2.1四級(jí)管理體系
為了解決現(xiàn)有管理體系不完善不全面的問題,重新設(shè)計(jì)了一個(gè)自下而上的四級(jí)管理體系[3],使得相關(guān)的管理成為一個(gè)整體,項(xiàng)目名稱統(tǒng)一稱作大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,避免了因?yàn)槊值南嗨贫煜?。為了增加受益面,增加?xiàng)目數(shù)量,特增加院級(jí)項(xiàng)目,從低到高分別是院級(jí)、校級(jí)、省級(jí)和國(guó)家級(jí),全部級(jí)別均包含創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目三種類型。院級(jí)項(xiàng)目由院分團(tuán)委自行管理,校級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)項(xiàng)目由工程技術(shù)中心大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目管理辦公室負(fù)責(zé)管理。
2.2多種配套經(jīng)費(fèi)相結(jié)合
為了從根本上解決因經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致的立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量與學(xué)生受益面之間的矛盾,采用了多種配套經(jīng)費(fèi)相結(jié)合的方式[4]。院級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由學(xué)院分團(tuán)委負(fù)責(zé)落實(shí),校級(jí)項(xiàng)目在原有數(shù)量的基礎(chǔ)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾?,原有?shù)量的項(xiàng)目由校團(tuán)委統(tǒng)一下?lián)芙?jīng)費(fèi),新增項(xiàng)目則由學(xué)院自行提供經(jīng)費(fèi),省級(jí)、國(guó)家級(jí)的項(xiàng)目維持不變。這樣既增加了學(xué)生項(xiàng)目的數(shù)量,減小了競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)學(xué)生積極參加實(shí)踐活動(dòng),又沒有額外增加經(jīng)費(fèi)開銷,有效地解決了立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量與學(xué)生受益面之間的矛盾。從2014年開始,我們開始試行,立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量提高到77項(xiàng),保證理工科項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1000~2000元左右,文科項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1000元左右。這種方式得到了師生們的一致好評(píng),相信在這個(gè)基礎(chǔ)上,繼續(xù)宣傳推廣,立項(xiàng)項(xiàng)目數(shù)量還可以再提高。
2.3合理調(diào)整師資結(jié)構(gòu)
學(xué)院應(yīng)鼓勵(lì)專業(yè)能力強(qiáng)的年輕教師對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)。院級(jí)項(xiàng)目可以降低門檻,允許新參加工作的年輕老師以及職稱學(xué)歷較低的老師指導(dǎo),鍛煉其帶學(xué)生團(tuán)隊(duì)的能力。校級(jí)項(xiàng)目指導(dǎo)教師要求不變,為了充分調(diào)動(dòng)他們的積極性,對(duì)他們付出的時(shí)間和精力有一定的補(bǔ)償,對(duì)指導(dǎo)教師計(jì)算科研積分和工作量。
2.4完善評(píng)價(jià)體系獎(jiǎng)勵(lì)制度
如公開、獲得各種獎(jiǎng)項(xiàng)和申請(qǐng)專利,從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中抽取5%~10%對(duì)學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目評(píng)為優(yōu)秀等級(jí),頒發(fā)優(yōu)秀項(xiàng)目證書,增加指導(dǎo)教師科研積分;提供推優(yōu)機(jī)會(huì),比如院級(jí)項(xiàng)目推薦為校級(jí),校級(jí)項(xiàng)目推薦為省級(jí)、國(guó)家級(jí)等,這樣對(duì)他們所取得的成果也是一種肯定,并且為他們的后續(xù)研發(fā)提供了資金保障;有突出成果的項(xiàng)目包括重大科研項(xiàng)目和科研產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益可觀的項(xiàng)目,項(xiàng)目成員及其指導(dǎo)教師給以適當(dāng)?shù)膱?bào)酬,指導(dǎo)教師科研積分加倍,科研水平評(píng)為A級(jí)。懲罰制度:沒有按照合同任務(wù)書完成、獲得獎(jiǎng)勵(lì)、申請(qǐng)專利的項(xiàng)目,結(jié)題不能參與評(píng)優(yōu),項(xiàng)目評(píng)為合格等級(jí);延期的項(xiàng)目,一律延遲一年,不能參與評(píng)優(yōu),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)教師不能參與下一年度項(xiàng)目;終止的項(xiàng)目,不僅要求收回全部項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在兩年內(nèi)不得再申請(qǐng)項(xiàng)目,指導(dǎo)教師不能指導(dǎo)下一年度項(xiàng)目,指導(dǎo)教師科研水平評(píng)價(jià)降級(jí),其補(bǔ)貼工作量減少。
3結(jié)束語(yǔ)