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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法

第1篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

【關(guān)鍵詞】拆遷問(wèn)題;集體土地;房屋征收評(píng)估方法

1.政策背景和相關(guān)政策體系

從2001年6月13日國(guó)務(wù)院公布《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》到2011年1月21日頒布《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》,已度過(guò)了將近十年時(shí)間。這十年可謂是中國(guó)城市發(fā)展的黃金十年。一方面全國(guó)的城市化飛速發(fā)展,城市化率從2001年的37.66%到2011年已超過(guò)了50%,中國(guó)的城市不斷地向郊區(qū)的村莊農(nóng)田擴(kuò)張;另一方面,城市新區(qū)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)和快速發(fā)展也促使著老城區(qū)加快改造的步伐,舊城改造工程幾乎始終貫穿著大中型城市這十年的發(fā)展歷程當(dāng)中,成為城市發(fā)展更新的一條主線。

中國(guó)城市化快速發(fā)展的同時(shí),也伴隨著產(chǎn)生了許多的社會(huì)問(wèn)題。其中被廣泛關(guān)注的拆遷問(wèn)題成為這兩年激化社會(huì)矛盾、影響社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一大頑疾。不得不承認(rèn),政府在城市化所帶來(lái)的巨大利益的誘惑下,對(duì)拆遷工作缺乏科學(xué)合理的管理。也正因?yàn)槿绱?,出臺(tái)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》以及《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》,對(duì)地方政府的拆遷工作做出更與時(shí)俱進(jìn)的規(guī)定和指導(dǎo),就顯得十分的迫切和必要。此外,我們也應(yīng)該看到,城市化進(jìn)程未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)將是在城市周邊的農(nóng)村區(qū)域,而在這方面,國(guó)家的政策法規(guī)制定還很不健全,多以地方性政策法規(guī)為主。因此,集體土地上的房屋征收補(bǔ)償以及評(píng)估辦法的規(guī)定,將是下一步國(guó)家針對(duì)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作要重點(diǎn)研究和探討的核心領(lǐng)域。以下是房屋征收補(bǔ)償政策體系的梳理。如圖1.1所示。

圖1.1 屋征收補(bǔ)償政策體系

2.房屋征收評(píng)估的特殊性

通常情況下,房地產(chǎn)評(píng)估的目的是為交易雙方在房屋買賣、租賃、抵押以及典當(dāng)?shù)仁袌?chǎng)交易過(guò)程中,提供專業(yè)的房屋市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估結(jié)果。而房屋征收評(píng)估特殊在交易雙方的之一是政府部門。政府為了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、舊城改造等公共利益的實(shí)現(xiàn),需要對(duì)國(guó)有土地上房屋進(jìn)行征收。因此,在政府的主導(dǎo)下,在公共利益遠(yuǎn)大于個(gè)人私利的原則下,房屋征收評(píng)估從為一般的純粹市場(chǎng)行為提供服務(wù)蛻變成為參雜著政府強(qiáng)制意味和部分福利色彩的半市場(chǎng)或偽市場(chǎng)行為提供服務(wù)。

之所以這樣,是因?yàn)榉课菡魇赵u(píng)估是為進(jìn)行房屋征收補(bǔ)償所提供的一種技術(shù)依據(jù),歸根結(jié)底還是為了“和諧拆遷”。一些地區(qū)的縣市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卣容^強(qiáng)勢(shì),房屋征收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)就相對(duì)市場(chǎng)價(jià)值低一些;而一、二線的大中型城市,由于近兩年國(guó)有土地上的房屋征收通常都涉及舊城改造,情況復(fù)雜,按照市場(chǎng)價(jià)值評(píng)估的結(jié)果根本滿足不了被征收房屋所有權(quán)人的補(bǔ)償要求。政府為推進(jìn)工作,只能調(diào)高評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或者通過(guò)增加其他補(bǔ)償條款已使得拆遷工作能夠順利開(kāi)展。

3.集體建設(shè)用地上房屋征收評(píng)估的簡(jiǎn)單探討

從借鑒新出臺(tái)的《國(guó)有用地上房屋征收評(píng)估辦法》的角度,來(lái)探討集體建設(shè)用地上的房屋征收評(píng)估,首先應(yīng)對(duì)兩種權(quán)屬用地的房屋進(jìn)行比較。按照《中國(guó)人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》,國(guó)有土地上房屋所有權(quán)人擁有70年的房屋所有權(quán)。只要是出讓用地上的房屋都允許進(jìn)行交易,劃撥用地上的滿足一定條件也可以進(jìn)行交易。因此,可以認(rèn)為國(guó)有土地上房屋所有權(quán)人擁有對(duì)房屋所有權(quán),包括占用權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán);而集體土地上房屋(通常為村民宅基地上的民宅)雖然也是所有權(quán),但是卻是不完整的所有權(quán),原因是村民不享有對(duì)宅基地上房屋的處置權(quán),即轉(zhuǎn)讓買賣的權(quán)利。

始終爭(zhēng)議不斷的“小產(chǎn)權(quán)房”就是指未進(jìn)行征地手續(xù)建在集體土地上的房地產(chǎn)。“小產(chǎn)權(quán)”很形象的說(shuō)明了這部分房產(chǎn)在權(quán)利屬性方面的尷尬處境。

集體土地上房屋不能轉(zhuǎn)讓買賣這一特點(diǎn),將對(duì)房屋征收評(píng)估工作產(chǎn)生兩方面的重要影響:(1)目前房地產(chǎn)評(píng)估方法中使用最為廣泛的市場(chǎng)法無(wú)法運(yùn)用到集體土地上房屋征收評(píng)估當(dāng)中,因?yàn)樗械念愃频募w土地上房屋都不能買賣。沒(méi)有一個(gè)集體土地房屋交易的市場(chǎng),何來(lái)類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格呢?(2)既然沒(méi)有集體土地上的房屋成交價(jià)格,我們是否可以借鑒條件類似的國(guó)有土地上的房屋成交價(jià)呢??jī)深惙课莸膮^(qū)別正如前面分析,由于國(guó)有土地上房屋可以轉(zhuǎn)讓買賣,而集體土地上的卻不能。從資產(chǎn)的流動(dòng)性和可變現(xiàn)能力上考慮,兩類房屋作為資產(chǎn)的價(jià)格將相差很多。

筆者在對(duì)哈爾濱哈西地區(qū)道里片區(qū)“小產(chǎn)權(quán)房”的調(diào)研中,也印證的以上結(jié)論。哈西道里片區(qū)現(xiàn)屬于典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)。片區(qū)內(nèi)有三個(gè)村屯,分別是金山村、城鄉(xiāng)村和城西村。其中金山村和城西村的村集體都各自集資修建了6-7層的多層樓房。樓房于2004年修建,建筑程度較新。

從筆者對(duì)當(dāng)?shù)匾晃皇蹣侵薪榈脑L談和租房電話的詢問(wèn)了解,金山村的小產(chǎn)權(quán)房——金山花園(毛坯)平均售價(jià)在2900元/平米左右,普通兩居室的房租為1200元/月,如圖3.1(a)所示;城西村的小產(chǎn)權(quán)房——鴻翔家園平均售價(jià)為2800元/平米,普通兩居室的房租為1200元/月如圖3.1(b)所示。而僅一路之隔的群力新區(qū)的房地產(chǎn)樓盤(毛坯)的平均售價(jià)在7000元/平米。

根據(jù)以上調(diào)研數(shù)據(jù)分析:首先,從市場(chǎng)法角度分析,兩個(gè)村的小產(chǎn)權(quán)房要比周邊的房地產(chǎn)樓盤低出一半還多,即使考慮到周邊設(shè)施和環(huán)境因素的修正,這樣的價(jià)格差距也是懸殊的。其次,兩個(gè)村小產(chǎn)權(quán)房的租售比低。兩居按80平米計(jì),租售比約為1:200,國(guó)際慣例在1:200到1:300之間,周邊的群力新區(qū)樓盤的租售比1:350左右。從房地產(chǎn)評(píng)估的收益法角度看,兩個(gè)村小產(chǎn)權(quán)房相對(duì)于國(guó)有土地上房屋的價(jià)值要低很多。

因此,可以得出結(jié)論,從理論上和實(shí)際情況上看,集體土地上的房屋都不能夠參照類似條件的國(guó)有土地上房屋市場(chǎng)價(jià),同時(shí)又不具備集體土地上房屋的交易市場(chǎng)。所以,市場(chǎng)法無(wú)法運(yùn)用到集體土地房屋征收評(píng)估上。如果一定要用,也就只有參照違法的、拿不上桌面的小產(chǎn)權(quán)房的市場(chǎng)價(jià)了。

4.集體土地房屋征收評(píng)估的實(shí)際情況

目前,集體土地房屋征收評(píng)估還未有國(guó)家性的政策法規(guī)出臺(tái),各地方政府也很少有針對(duì)集體土地房屋征收的評(píng)估工作專門出臺(tái)實(shí)施細(xì)則的。但是,在各地區(qū)的集體土地房屋拆遷管理辦法中可以看出目前的評(píng)估方法多采用成本法。下面以北京市為例具體分析。

北京市政府在2003年出臺(tái)了《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》,《辦法》對(duì)集體土地房屋拆遷管理作出了詳細(xì)規(guī)定。其中,《辦法》的第十四條中明確規(guī)定:“拆遷宅基地上房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補(bǔ)償款。補(bǔ)償款按照被拆除房屋的重置成新價(jià)和宅基地的區(qū)位補(bǔ)償價(jià)確定。房屋重置成新價(jià)的評(píng)估規(guī)則和宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的計(jì)算辦法由北京市國(guó)土房管局制定并公布”?!掇k法》中按照重置成新價(jià)和宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆绞剑梢钥醋鍪遣捎玫某杀痉ā?/p>

房屋拆遷中所稱重置成新價(jià),是指用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用并且在相同成新?tīng)顟B(tài)下的建筑物的正常價(jià)格。為此北京市專門出臺(tái)了《北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)平房、中式樓房重置成新價(jià)評(píng)估有非常詳細(xì)的規(guī)定,包括估價(jià)路線、部件及分值等詳細(xì)的估算標(biāo)準(zhǔn)和各類計(jì)分表格。重置成新價(jià)對(duì)房屋本身的價(jià)值按照建設(shè)成本的方式進(jìn)行了評(píng)估。

房屋區(qū)位補(bǔ)償價(jià)是指被拆遷范圍內(nèi)房屋每平方米平均土地使用權(quán)價(jià)值。宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)的確定,按照市國(guó)土房管局《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實(shí)施意見(jiàn)》第六項(xiàng)第二十五條的規(guī)定,宅基地區(qū)位補(bǔ)償計(jì)算公式:宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)=(當(dāng)?shù)仄胀ㄗ≌笇?dǎo)價(jià)-房屋重置成新均價(jià))×戶均安置面積÷戶均宅基地面積。

5.結(jié)論

通過(guò)對(duì)房屋征收政策的梳理,可以看出雖然國(guó)家對(duì)國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估相繼出臺(tái)了一系列政策,但在集體土地上房屋征收評(píng)估政策方面的還是空白。為此,在研究借鑒國(guó)有土地上的房屋征收評(píng)估政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合兩類權(quán)屬土地上房屋的區(qū)別,得出結(jié)論:市場(chǎng)比較法不適用于集體土地上的房屋征收評(píng)估,未來(lái)出臺(tái)的集體土地上房屋征收評(píng)估政策很可能繼續(xù)延用當(dāng)前各地方政府在集體土地房屋拆遷補(bǔ)償中使用的成本法。

參考文獻(xiàn)

[1]《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》

[2]《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》

[3]《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

[4]《中華人民共和國(guó)土地管理法》

[5]《中國(guó)人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》

[6]《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》

[7]《北京市房屋重置成新價(jià)評(píng)估技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》

[8]《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法實(shí)施意見(jiàn)》

第2篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

建設(shè)區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案

(征求意見(jiàn)稿)

 

因?qū)嵤┲T暨市2021年“三改”專項(xiàng)行動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)需要,擬對(duì)諸暨市暨南街道城新村(局部)城中村改造、暨陽(yáng)街道孫陳村袁家村(局部)城中村改造、暨陽(yáng)街道“暨陽(yáng)印記”項(xiàng)目涉及人民中路、朱公湖新村等局部區(qū)域、浣東街道諸中村新東自然村和城東村東山吳自然村城中村改造、浣東街道盛名路以東工業(yè)園區(qū)、浙江恒久機(jī)械集團(tuán)有限公司(陶朱街道迎賓路8號(hào))、白門至大路楊公路建設(shè)工程、紹大線改建工程、G60科創(chuàng)走廊諸暨創(chuàng)新港項(xiàng)目、店口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造及大唐街道集鎮(zhèn)改造等工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域涉及的國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收,按照國(guó)務(wù)院 590 號(hào)令《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《諸暨市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》及房屋征收相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本房屋征收補(bǔ)償方案。

一、房屋征收目的

為加快實(shí)施城市更新、新型集鎮(zhèn)建設(shè)、及交通工程項(xiàng)目建設(shè)需要,對(duì)相關(guān)地塊實(shí)施綜合改造,并對(duì)改造區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收并補(bǔ)償安置。

二、房屋征收范圍

諸暨市暨南街道城新村(局部)城中村改造、暨陽(yáng)街道孫陳村袁家村(局部)城中村改造、暨陽(yáng)街道“暨陽(yáng)印記”項(xiàng)目涉及人民中路、朱公湖新村等局部區(qū)域、浣東街道諸中村新東自然村和城東村東山吳自然村城中村改造、浣東街道盛名路以東工業(yè)園區(qū)、浙江恒久機(jī)械集團(tuán)有限公司(陶朱街道迎賓路8號(hào))、白門至大路楊公路建設(shè)工程、紹大線改建工程、G60科創(chuàng)走廊諸暨創(chuàng)新港項(xiàng)目、店口鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造及大唐街道集鎮(zhèn)改造等工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域涉及的國(guó)有土地上房屋。(具體范圍以房屋征收紅線圖為準(zhǔn))

三、補(bǔ)償資金情況

項(xiàng)目所需房屋征收補(bǔ)償資金由各相關(guān)出資單位籌措解決,并已全部到位。

四、征收補(bǔ)償方式

1.住宅房屋的補(bǔ)償

實(shí)施貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換公寓房安置(包括市場(chǎng)化安置)兩種安置方式。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)陌凑毡徽魇辗课莸脑u(píng)估價(jià)再給予15%的貨幣補(bǔ)助。產(chǎn)權(quán)調(diào)換公寓房安置實(shí)行拆一還一”補(bǔ)差價(jià),被征收人也可選擇市場(chǎng)化安置,通過(guò)向被征收戶開(kāi)具《商品房安置購(gòu)房證明》的形式發(fā)放安置房補(bǔ)助,鼓勵(lì)被征收戶向房產(chǎn)市場(chǎng)購(gòu)置商品房用于安置,房產(chǎn)企業(yè)憑《商品房安置購(gòu)房證明》向征收部門結(jié)算安置房款的安置方式,并按政策相關(guān)規(guī)定進(jìn)行具體結(jié)算。

2.非住宅房屋的補(bǔ)償

原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置。其中用地性質(zhì)為工業(yè)及參照工業(yè)類土地上的房屋征收,按照成本法對(duì)土地及房屋進(jìn)行評(píng)估,并按評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償,再給予15%貨幣補(bǔ)助。用地性質(zhì)為商業(yè)或辦公用房的,按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,再給予15%貨幣補(bǔ)助。

五、相關(guān)政策補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

1.住宅房屋

(1)搬家費(fèi):按照2000元/戶計(jì)發(fā)兩次,其中被征收房屋合法建筑面積超過(guò)80㎡部分按標(biāo)準(zhǔn)再給予10元/㎡計(jì)發(fā)兩次搬家費(fèi)。

(2)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換市場(chǎng)化安置或貨 幣補(bǔ)償并自行解決安置用房的,過(guò)渡期限為20個(gè)月,市區(qū)范圍內(nèi)按照被征收房屋合法建筑面積每月20元/㎡發(fā)放(鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照當(dāng)?shù)刈≌课菔袌?chǎng)租賃情況確定),計(jì)發(fā) 20 個(gè)月;每戶每月不低于500元。

(3)裝潢補(bǔ)償:按照評(píng)估的價(jià)格補(bǔ)償,放棄評(píng)估的按 照 500 元/㎡補(bǔ)償。

2.非住宅房屋

(1)搬遷費(fèi):工業(yè)及參照工業(yè)類的按被征收合法土地面積200元/㎡計(jì)發(fā);用地性質(zhì)為商業(yè)或辦公用房的按被征收合法建筑面積200元/㎡計(jì)發(fā)。

(2)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi):工業(yè)及參照工業(yè)類的按被征收合法土地面積200 元/㎡計(jì)發(fā);用地性質(zhì)為商業(yè)或辦公用房的按被征收合法建筑面積200元/㎡計(jì)發(fā)。

(3)職工歇業(yè)損失:憑從業(yè)人員勞動(dòng)合同、參保依據(jù) 及征收公告前三個(gè)月的工資清冊(cè),補(bǔ)助一年期的生活費(fèi)6000元/人。

(4)停業(yè)停產(chǎn)損失補(bǔ)助;依據(jù)被征收單位有效的營(yíng)業(yè) 執(zhí)照、稅務(wù)登記證及納稅證明,按被征收房地產(chǎn)的評(píng)估價(jià)值的 6%給予補(bǔ)助。

(5)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)償:按照評(píng)估的價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,可以拆裝的補(bǔ)償拆裝搬遷調(diào)試費(fèi)用。

(6)裝潢補(bǔ)償:按照評(píng)估的價(jià)格補(bǔ)償。

六、簽約及搬遷期限

房屋征收工作計(jì)劃在2021年4月下旬開(kāi)始實(shí)施至2021年9月下旬結(jié)束,為期半年,其中在公告規(guī)定的簽約搬遷截止日前簽約并搬遷完畢的發(fā)給按時(shí)簽約搬遷獎(jiǎng),按合法房屋征收建筑面積550元/㎡計(jì)發(fā)(其中工業(yè)及參照工業(yè)類用地的除外)。逾期簽約或搬遷的,不再計(jì)發(fā)按時(shí)簽約搬遷獎(jiǎng)。

第3篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

一、城市征地拆遷工作情況

自《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后,我縣實(shí)施的城南沿江大道建設(shè)工程等房屋征收項(xiàng)目嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《市貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>若干意見(jiàn)(試行)》等法律法規(guī)進(jìn)行操作。我們?cè)诜课菡魇者^(guò)程中堅(jiān)持公平補(bǔ)償、決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開(kāi)的原則,充分保證了房屋征收項(xiàng)目的合法性;保證了被征收人的知情權(quán)、參與權(quán);保證了被征收人房地產(chǎn)的合法權(quán)益。

對(duì)于在房屋征收過(guò)程中出現(xiàn)的各種矛盾,我們派工作人員及時(shí)與被征收人溝通,對(duì)征收條例不懂、對(duì)政策不清楚的我們及時(shí)給予解答。對(duì)已實(shí)施完成,但存在的工程項(xiàng)目,我們派該工程項(xiàng)目的工作人員及分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與人溝通,對(duì)合理的意見(jiàn)、建議我們充分采納,對(duì)不合理的要求我們給予解釋清楚?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》實(shí)施以來(lái)我縣還沒(méi)有出現(xiàn)一例強(qiáng)制拆遷。

1.及時(shí)成立征收部門明確工作職能。國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后,縣人民政府于2011年8月25日下發(fā)石府辦抄字[2011]360號(hào)文件,縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)于2011年12月12日下發(fā)石編發(fā)[2011]24號(hào)文件通知,將縣房產(chǎn)局下屬縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦公室歸并到縣征地拆遷安置辦公室。單位規(guī)格和性質(zhì)為正科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。主要職責(zé):為縣人民政府指定的國(guó)有土地上房屋征收工作部門;負(fù)責(zé)全縣規(guī)劃范圍內(nèi)征地拆遷安置工作的綜合組織協(xié)調(diào)與管理;主要承擔(dān)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在我縣的貫徹實(shí)施。單位成立至今,通過(guò)全體房屋征收干部職工的共同努力,我縣的房屋征收與補(bǔ)償工作取得了較滿意的社會(huì)效益。

2、依法征收,加大宣傳,提高房屋征收與補(bǔ)償公信力。隨著城市化進(jìn)程,城市結(jié)構(gòu)的調(diào)整,舊城改造步伐的加快,為全面貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》把握界定公共利益的基本要求,維護(hù)廣大人民群眾正常生活秩序和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是加大了對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的宣傳力度。我們利用廣播電視、宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式開(kāi)展對(duì)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行全方位的宣傳和報(bào)道,將房屋征收的項(xiàng)目實(shí)施范圍,征收與補(bǔ)償程序、安置方式、安置地點(diǎn)、征收補(bǔ)償、補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、安置保障的措施、以及房屋征收范圍內(nèi)調(diào)查的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等調(diào)查結(jié)果一一進(jìn)行公示。讓廣大人民群眾充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》是做好我縣危舊房改造、舊城改造,調(diào)整城市結(jié)構(gòu),完善城市功能,做好環(huán)境治理,提升城市品位的公共利益需要,確保房屋征收各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建計(jì)劃項(xiàng)目列入市、縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃;確保房屋征收與補(bǔ)償工作程序符合《條例》規(guī)定的程序要求。二是房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目方案進(jìn)行了組織論證和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收補(bǔ)償決定征求群眾意見(jiàn)。我縣在房屋征收與補(bǔ)償決定前,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,涉及被征收人數(shù)量較多的,經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議討論決定,在作出房屋征收前,征收補(bǔ)償費(fèi)用足額到位,專戶存儲(chǔ)、??顚S?。房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)縣人民政府。縣人民政府組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求群眾意見(jiàn),將征求意見(jiàn)情況和公眾意見(jiàn)的情況進(jìn)一步公布??h人民政府在作出房屋征收決定后及時(shí)公告。公告內(nèi)容包括房屋征收與補(bǔ)償方案和行政復(fù)議,行政訴訟等事項(xiàng),使我縣的房屋征收與補(bǔ)償方案具有較好的科學(xué)性、合理性、經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)穩(wěn)定性。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)遵循決策民主,程序正當(dāng),結(jié)果公開(kāi)的原則。房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)的確定由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定。在規(guī)定時(shí)間協(xié)商不成的,由我辦組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采用搖號(hào)、抽簽等隨機(jī)方式確定。通過(guò)上述一系列的依法征收、宣傳發(fā)動(dòng)工作,房屋征收與補(bǔ)償工作在廣大人民群眾心目中起到了相互溝通,正確引導(dǎo),工作協(xié)調(diào)的作用,同時(shí)增強(qiáng)了房屋征收與補(bǔ)償工作人員的工作責(zé)任感,提高了房屋征收與補(bǔ)償工作的公信力。

3.《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》頒布后啟動(dòng)的新項(xiàng)目正在順利實(shí)施。2011年9月我縣依法啟動(dòng)了縣城南沿江大道建設(shè)工程,該項(xiàng)目征收涉及私房270戶,其中企業(yè)、事業(yè)單位18戶,征收房屋總面積約11.4萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目是新條例出臺(tái)后我縣實(shí)施的第一個(gè)房屋征收項(xiàng)目。為了確保該項(xiàng)目圓滿完成,領(lǐng)導(dǎo)非常重視,廣大人民群眾也非常關(guān)注。房屋征收與補(bǔ)償工作人員嚴(yán)格按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的程序流程和要求,依法做好房屋征收與補(bǔ)償工作。面對(duì)釘子戶,工作人員采取配對(duì)做好釘子戶的工作,發(fā)揚(yáng)敢于負(fù)責(zé)、敢于拼搏、敢于攻堅(jiān)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)先鋒隊(duì),樂(lè)做城市守護(hù)人的精神,做到不分節(jié)假休息日,及時(shí)主動(dòng)上門做好各項(xiàng)工作。面對(duì)難題領(lǐng)導(dǎo)親自出面,力爭(zhēng)達(dá)成協(xié)議。在工作中我們發(fā)揚(yáng)“白加黑、五加二”等連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)。目前,該工程項(xiàng)目進(jìn)展順利,基本上都簽訂了房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

4.堅(jiān)持以人為本,妥善做好老項(xiàng)目工程的收尾工作。目前我縣還有2個(gè)老項(xiàng)目正在收尾階段,即:縣城防洪堤二期工程仙源段及周邊改造項(xiàng)目、縣城西外路建設(shè)工程。三個(gè)項(xiàng)目還有約6戶尚未簽定拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,其中縣城防洪堤二期工程仙源段及周邊改造項(xiàng)目所剩4戶經(jīng)過(guò)裁決已向縣法院申請(qǐng)了強(qiáng)拆,法院已受理;縣城西外路建設(shè)工程所剩約2戶正在協(xié)調(diào)之中。我縣對(duì)于已經(jīng)辦理了《房屋拆遷許可證》的老項(xiàng)目,按新條例規(guī)定,除了不實(shí)施行政強(qiáng)拆以外,其它的都按老條例實(shí)施。我縣督促了拆遷人要把老項(xiàng)目收尾工作抓緊搞完,而且不能引發(fā)矛盾。在拆遷工作中要把工作做細(xì)、做實(shí),要依法行政,文明拆遷。被拆遷人有疑問(wèn)的,我們耐心解釋,盡量減少矛盾,減少對(duì)立面,確實(shí)維護(hù)被拆遷人的合法利益。

二、存在不足

1.我們?cè)趩?dòng)新項(xiàng)目按新條例實(shí)施操作方面還欠缺經(jīng)驗(yàn),建議上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要定期對(duì)我們業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

2、到目前我們縣所有的項(xiàng)目都有異地土地安置,如果一旦取消異地土地安置,估計(jì)房屋征收難度要加大。

3.征地拆遷案件處理方法不夠多,效果不太明顯,致使部分矛盾糾紛化解的不夠及時(shí)。

三、下一步工作打算

(一)加大房屋征收相關(guān)法律法規(guī)的宣傳貫徹力度。采取發(fā)放宣傳單、橫幅、舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,加強(qiáng)房屋征收法律法規(guī)和政策宣傳力度,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念和以人為本思想。

(二)進(jìn)一步規(guī)范房屋征收程序。認(rèn)真總結(jié)房屋征收工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)查找房屋征收工作存在的問(wèn)題和不足并進(jìn)行整改。制定出臺(tái)重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法等各種配套方案,進(jìn)一步完善工作措施,規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償程序。同時(shí),建立日常督查工作機(jī)制,由國(guó)土、城建、監(jiān)察、審計(jì)、法制等部門不定期對(duì)全縣征地拆遷工作進(jìn)行督查,對(duì)不符合政策規(guī)定的征地拆遷行為及時(shí)糾正,對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)肅查處,并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。

第4篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋征收與集體土地上的房屋拆遷(以下簡(jiǎn)稱房屋征收與拆遷),在項(xiàng)目實(shí)施前,都必須進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第三條市、縣(市、區(qū))、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的維穩(wěn)辦對(duì)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

縣(市、區(qū))、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的房屋征收與拆遷管理部門(職能單位)具體負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。儀征市房屋征收與拆遷管理部門牽頭負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

市住房保障和房產(chǎn)管理局參與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城西區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)國(guó)有土地上房屋征收項(xiàng)目的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

第四條房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容是:

(一)合法性評(píng)估。主要評(píng)估實(shí)施項(xiàng)目是否符合房屋征收與拆遷相關(guān)法律法規(guī)的要求。

(二)合理性評(píng)估。主要評(píng)估補(bǔ)償安置方案是否兼顧到各方面群體的現(xiàn)實(shí)利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,是否能為多數(shù)被征收拆遷人認(rèn)可。

(三)可行性評(píng)估。主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)機(jī)是否成熟,補(bǔ)償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實(shí)到位。

(四)安全性評(píng)估。主要評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施后是否會(huì)引發(fā)重大社會(huì)矛盾等影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除。

第五條房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序:

(一)制定評(píng)估方案。評(píng)估前,由房屋征收與拆遷管理部門(職能單位)、國(guó)有土地上房屋征收部門和實(shí)施單位、集體土地上房屋拆遷項(xiàng)目的拆遷人等組成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作小組,根據(jù)評(píng)估的要求和房屋征收與拆遷項(xiàng)目的特點(diǎn),制定評(píng)估方案,明確評(píng)估具體內(nèi)容、方法步驟和時(shí)間要求,保證工作有效開(kāi)展。

(二)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。評(píng)估工作啟動(dòng)后,房屋征收與拆遷管理部門將征收拆遷補(bǔ)償安置方案在項(xiàng)目所在地進(jìn)行公示,讓被征收拆遷人充分了解。采取召開(kāi)座談會(huì)、重點(diǎn)走訪、問(wèn)卷調(diào)查等方法,廣泛聽(tīng)取各有關(guān)部門、房屋征收拆遷有關(guān)單位和被征收拆遷人的意見(jiàn)、建議。實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)履行聽(tīng)證的,需組織由被征收拆遷人和公眾代表參加的聽(tīng)證會(huì),評(píng)估工作小組綜合各方面因素形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步報(bào)告。

(三)分析研判預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。由房屋征收與拆遷管理部門(職能單位)牽頭,組織維穩(wěn)、、綜治、監(jiān)察、發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門,成立屬地房屋征收與拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告研判小組,對(duì)提供的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步報(bào)告進(jìn)行分析研判,對(duì)可能引發(fā)的社會(huì)矛盾,作出評(píng)估預(yù)測(cè)和分析研究,并制定相應(yīng)的防范、應(yīng)急預(yù)案。

(四)作出評(píng)估報(bào)告。根據(jù)房屋征收與拆遷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告研判小組的分析研判結(jié)論,房屋征收與拆遷管理部門形成項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

第六條評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容包括:

(一)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的基本情況。包括項(xiàng)目名稱、征收與拆遷的目的和范圍、擬實(shí)施時(shí)間和期限、項(xiàng)目范圍內(nèi)住戶和單位狀況及房屋和土地使用權(quán)狀況,發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃等部門對(duì)項(xiàng)目符合各項(xiàng)規(guī)定的認(rèn)可材料或批準(zhǔn)文件等。

(二)補(bǔ)償安置方案公示和征求群眾意見(jiàn)情況。包括補(bǔ)償安置方案在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)公示后群眾的反映;有關(guān)部門、單位和專家的意見(jiàn)建議;依法應(yīng)當(dāng)履行聽(tīng)證程序項(xiàng)目的聽(tīng)證情況;根據(jù)征求到的意見(jiàn)建議進(jìn)行修改的情況。

(三)對(duì)房屋征收與拆遷項(xiàng)目的評(píng)估預(yù)測(cè)和分析研究。主要包括:

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置房地點(diǎn)、騰倉(cāng)過(guò)渡期限等補(bǔ)償安置方案是否合法合規(guī)。

2、補(bǔ)償安置資金和安置房源是否已經(jīng)落實(shí)。

3、因搬遷給特困企業(yè)和住房困難家庭帶來(lái)的生產(chǎn)、生活困難問(wèn)題是否得到妥善處置。

4、房屋拆除施工安全是否考慮周到。

5、有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其它因素及其化解措施和預(yù)案是否制定。

(四)明確房屋征收與拆遷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范和維穩(wěn)的責(zé)任單位和責(zé)任人員。

(五)對(duì)項(xiàng)目做出可以實(shí)施、暫緩實(shí)施或不予實(shí)施的評(píng)估結(jié)論。

第七條項(xiàng)目屬地的維穩(wěn)辦要全程跟蹤房屋征收與拆遷項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程,對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審核,并作出明確的備案意見(jiàn)。

第八條對(duì)已經(jīng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施的房屋征收與拆遷項(xiàng)目,項(xiàng)目屬地的維穩(wěn)辦應(yīng)會(huì)同房屋征收與拆遷管理、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等責(zé)任部門和單位全程跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題,將不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)和初始階段。

第九條各有關(guān)部門、單位應(yīng)積極主動(dòng)落實(shí)房屋征收與拆遷社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)要求,年終將該項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)工作考核內(nèi)容。具體考核按《市社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作考核辦法(暫行)》(辦發(fā)〔〕69號(hào))執(zhí)行。

第5篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

一、土地征收實(shí)施主體

凡在我市行政區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)有、集體土地征收工作,均委托土地征收所轄行政區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)實(shí)施,但有下列情形之一的除外:

1、凡涉及所征收土地用于商服、住宅等經(jīng)營(yíng)性用地的,以及省國(guó)土資源廳和市委、市政府要求其它應(yīng)以土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心為土地征收實(shí)施主體報(bào)批土地的,委托市土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心實(shí)施土地征收。

2、對(duì)特定區(qū)域內(nèi)其它用途的土地實(shí)施土地征收的,委托專門征地機(jī)構(gòu)實(shí)施土地征收。

二、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

市政府委托的各征地機(jī)構(gòu)可根據(jù)《省人民政府關(guān)于調(diào)整耕地年產(chǎn)值和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《市人民政府關(guān)于調(diào)整耕地年產(chǎn)值和征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《市人民政府關(guān)于城市片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償安置指導(dǎo)意見(jiàn)》、《市人民政府關(guān)于合福高速鐵路段征地補(bǔ)償拆遷安置意見(jiàn)》等文件及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際情況,制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

1、實(shí)施區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域內(nèi)征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按被征收土地類別標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)償:耕地類(含水田、菜地、魚塘)按5.5萬(wàn)元/畝計(jì)算,其中土地補(bǔ)償費(fèi)2.1萬(wàn)元/畝,安置補(bǔ)助費(fèi)3.1萬(wàn)元/畝,青苗或地上附著物補(bǔ)償費(fèi)0.3萬(wàn)元/畝。非耕地(含園地、林地)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(不含地上附著物補(bǔ)償費(fèi))按區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行,地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按《區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域外征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》的地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、城市建設(shè)用地范圍內(nèi)但不在實(shí)施區(qū)片綜合地價(jià)區(qū)域內(nèi)征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按被征收土地類別標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)補(bǔ)償:耕地類(含水田、菜地、魚塘)按5.5萬(wàn)元/畝計(jì)算,其中土地補(bǔ)償費(fèi)2.1萬(wàn)元/畝,安置補(bǔ)助費(fèi)3.1萬(wàn)元/畝,青苗或地上附著物補(bǔ)償費(fèi)0.3萬(wàn)元/畝。非耕地(含園地、林地)按2.6萬(wàn)元/畝計(jì)算,其中土地補(bǔ)償費(fèi)1.5萬(wàn)元/畝,安置補(bǔ)助費(fèi)0.5萬(wàn)元/畝,青苗或地上附著物補(bǔ)償費(fèi)0.6萬(wàn)元/畝。

3、城市建設(shè)用地范圍外征收土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):按征收區(qū)域內(nèi)所確定的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算,具體征地標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附表。

注:城市建設(shè)用地范圍界定按(2005-2020)城市總體規(guī)劃予以確定。

4、征用國(guó)有農(nóng)、林業(yè)、牧、果、茶、漁場(chǎng)土地的,可參照上述征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),向土地使用權(quán)人支付征地補(bǔ)償費(fèi)用。

5、房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的拆遷補(bǔ)償安置辦法

第一類:征收國(guó)有土地上的房屋,其征收補(bǔ)償安置應(yīng)按國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二類:征收集體土地上的房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的,其征收補(bǔ)償費(fèi),按重置價(jià)格并結(jié)合成新程度予以確定。具體標(biāo)準(zhǔn)參照市建設(shè)、物價(jià)主管部門的房地產(chǎn)交易行情執(zhí)行。

三、回?fù)埽粲茫┑剡m用范圍及標(biāo)準(zhǔn)

在城市建設(shè)用地范圍內(nèi),征收農(nóng)民集體土地用于商服、住宅等經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)用地的,回?fù)鼙徽魇辙r(nóng)民集體土地總面積7.5%的土地,作為被征收土地農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)生活用地,該回?fù)艿赝恋厝〉贸杀居杀换負(fù)艿霓r(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織支付?;?fù)艿鼗負(fù)苊娣e大于等于10畝且獨(dú)立成片的土地可直接予以相應(yīng)面積回?fù)埽渌瓌t上應(yīng)以地塊規(guī)劃指標(biāo)折算成相應(yīng)建筑面積方式予以回?fù)?;征收農(nóng)民集體土地用于工業(yè)、重點(diǎn)工程、公共管理與公共服務(wù)用地等用途的,原則上不給予回?fù)艿亍?/p>

四、嚴(yán)格土地征收工作經(jīng)費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)

市政府委托的專門征地機(jī)構(gòu)在征收土地中,須由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)助征收的,可按下述標(biāo)準(zhǔn),由市政府委托的專門征地機(jī)構(gòu)按征收土地的用途和面積向協(xié)助征地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府支付征地工作經(jīng)費(fèi):

(一)征收土地用于商服用地、住宅等經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地的

1、征收土地面積100畝以下的,征地工作經(jīng)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為3000元/畝。

2、征收土地面積100畝至500畝的,征地工作經(jīng)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為2000元/畝。

3、征收土地面積500畝以上的,征地工作經(jīng)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為1000元/畝。

(二)征收土地用于公共管理與公共服務(wù)用地的

1、征收土地面積100畝以下的,征地工作經(jīng)費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)為2000元/畝。

第6篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

一、調(diào)查

(一)區(qū)政府在作出房屋征收決定前,組織規(guī)劃、住建、國(guó)土、房屋征收、城市管理、公安、監(jiān)察、宣傳等有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。各有關(guān)部門按照各自職責(zé),密切配合,共同做好調(diào)查、認(rèn)定和處理工作。被征收房屋所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)助做好相關(guān)工作。

(二)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)公布未經(jīng)登記建筑的調(diào)查公告。公告應(yīng)當(dāng)載明調(diào)查的范圍、時(shí)間、方式、內(nèi)容等。

(三)調(diào)查內(nèi)容主要包括未經(jīng)登記建筑的建設(shè)時(shí)間、地址、用途、面積、結(jié)構(gòu)、所有人等情況。

(四)調(diào)查工作以入戶調(diào)查、實(shí)地測(cè)量為主,查閱檔案為輔。

二、認(rèn)定

(一)對(duì)未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

1、被征收房屋已登記的建筑面積、用途的認(rèn)定,以房屋所有權(quán)證記載的面積和用途為準(zhǔn);房屋所有權(quán)證未記載的或者記載的與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿記載的面積和用途為準(zhǔn)。

2、已取得房屋所有權(quán)證的房屋,翻建、改建、擴(kuò)建而未辦理變更登記的,能夠提供有效的建筑工程規(guī)劃許可證件并經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)定后,房管部門按認(rèn)定的建筑面積、用途,結(jié)合房屋現(xiàn)狀、原房屋所有權(quán)證登記內(nèi)容區(qū)別不同情況予以認(rèn)定;未取得建筑工程規(guī)劃許可證件的,按原房屋所有權(quán)證記載的建筑面積和性質(zhì),以現(xiàn)有結(jié)構(gòu)予以認(rèn)定。

3、已建成房屋未辦理初始登記的,能夠提供有效的土地使用權(quán)證明文件和建筑工程規(guī)劃許可證件,并經(jīng)規(guī)劃部門認(rèn)定后,房管部門按認(rèn)定的建筑面積和用途登記。

4、已建房屋能夠提供原鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在前頒發(fā)的《私房準(zhǔn)建證》和有效土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,但未辦理初始登記的,經(jīng)國(guó)土、規(guī)劃部門認(rèn)定后,房管部門按認(rèn)定的土地、建筑面積和用途登記。

5、房改房屋的面積認(rèn)定按市房改政策執(zhí)行。

(二)對(duì)私有庭院式住宅房屋的土地認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

1、被征收房屋的土地使用面積,以有效的土地使用證登記面積為準(zhǔn)。被征收居民應(yīng)當(dāng)提供土地使用權(quán)證等相關(guān)文件,不提供的,以國(guó)土部門核查的土地檔案為準(zhǔn)。

2、被征收人能夠提供國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件但未申請(qǐng)取得土地使用證的,在實(shí)地核實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)用地批準(zhǔn)文件,認(rèn)定合法用地面積。

3、被征收人既沒(méi)有土地使用證,也不能提供土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件,屬漏辦證的,由國(guó)土部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))居委會(huì)出具的權(quán)屬證明,經(jīng)調(diào)查宗地四至范圍清晰、鄰界無(wú)爭(zhēng)議,經(jīng)公告無(wú)異議的,認(rèn)定合法土地面積并出具法律文書。

4、被征收人不能提供《土地使用權(quán)證》、《規(guī)劃許可證》或《房屋所有權(quán)證》等有效證件,被征收房屋已建成但未登記的,結(jié)合其土地取得方式、建設(shè)事由、建筑年限等因素,由國(guó)土、規(guī)劃、房管部門做出認(rèn)定。凡認(rèn)定為違法占地的,由國(guó)土部門出具違法占地認(rèn)定意見(jiàn)。凡認(rèn)定為違法建筑的,由規(guī)劃部門出具違法建筑認(rèn)定意見(jiàn)。

(三)被征收人不能提供土地、規(guī)劃或房產(chǎn)等有效證件,且有下列情形之一的,認(rèn)定為違法占地、違法建筑:

1、占用鐵路、公路沿線兩側(cè)控制范圍土地建設(shè)的;

2、占用道路、廣場(chǎng)、綠地、城市公園、停車場(chǎng)、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊進(jìn)行建設(shè)的;

3、占?jí)旱叵鹿艿?、管線設(shè)施進(jìn)行建設(shè)的;

4、侵占城市防汛通道及消防通道進(jìn)行建設(shè)的;

5、在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上建設(shè)永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的;

6、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地進(jìn)行建設(shè)的;

7、未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的;

8、區(qū)政府凍結(jié)區(qū)域建設(shè)通告后,在凍結(jié)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各種建設(shè)行為;

9、超過(guò)批準(zhǔn)期限或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容建設(shè)的臨時(shí)建筑;

10、違反文物保護(hù)法律法規(guī),在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)的;

11、其他嚴(yán)重影響城市容貌、城市規(guī)劃的違法建筑。

(四)2戶或2戶以上房屋共用一宗土地,《房屋所有權(quán)證》證載總建筑面積容積率大于或等于1.0的,該宗土地上的房屋按實(shí)際同一容積率進(jìn)行認(rèn)定,不再進(jìn)行土地分割。

2戶或2戶以上房屋共用一宗土地,《房屋所有權(quán)證》證載總建筑面積容積率小于1.0,共用一個(gè)自然院落的,由房屋所有權(quán)人協(xié)商確定土地分割面積(土地分割后,該宗土地上的房屋合法建筑面積容積率不能大于1.0),達(dá)不成分割協(xié)議的,由國(guó)土?xí)〗?、?guī)劃、城管等部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照實(shí)際測(cè)量予以認(rèn)定。

(五)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將認(rèn)定結(jié)果書面通知被征收人,并在征收范圍內(nèi)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于7日。

(六)被征收人或利害關(guān)系人對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議的,可以在公示期滿3日內(nèi)向房屋征收部門提交書面申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。房屋征收部門自被征收人提交材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以書面回復(fù)。

三、處理

(一)對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法占地、違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償。

(二)對(duì)被認(rèn)定為嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法建筑,由被征收人限期自行拆除,被征收人在規(guī)定期限內(nèi)未自行拆除的,城管部門依法組織拆除。

四、法律責(zé)任

(一)被征收人應(yīng)當(dāng)配合未登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理工作。對(duì)采用暴力、威脅等手段阻礙調(diào)查、認(rèn)定和處理工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。

(二)紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)本意見(jiàn)的執(zhí)行情況予以監(jiān)督。對(duì)有關(guān)部門及其工作人員履行職責(zé)中出現(xiàn)的問(wèn)題,由紀(jì)檢、監(jiān)察部門責(zé)成相關(guān)部門核定糾錯(cuò),對(duì)、弄虛作假的,移交紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)查處,責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人,依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

五、其他問(wèn)題

(一)本意見(jiàn)適用于我區(qū)國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定和處理工作。

第7篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十七條,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:

(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

第8篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

一是拆遷資產(chǎn)的補(bǔ)償費(fèi)用,包括:無(wú)法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,確因搬遷而發(fā)生損失的機(jī)器設(shè)備而生的補(bǔ)償?shù)龋?/p>

二是停產(chǎn)停業(yè)損失,以實(shí)際情況而定,一般既包括實(shí)際經(jīng)營(yíng)損失也可酌情包括預(yù)期經(jīng)營(yíng)損失;

三是拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,包括搬遷前期費(fèi)用和搬遷過(guò)程中發(fā)生的停工費(fèi)用、機(jī)器設(shè)備調(diào)試修復(fù)費(fèi)用以及物資的拆卸、包裝和運(yùn)輸、解聘員工補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用;

四是基于拆遷政策發(fā)生的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,包括速遷費(fèi)、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。

【法律依據(jù)】

第9篇:國(guó)有土地上征收補(bǔ)償辦法范文

關(guān)鍵詞:公益性拆遷 商業(yè)性拆遷 商業(yè)拆遷談判機(jī)制

隨著城市的日益發(fā)展,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理配置,使土地利用效率最大化,對(duì)舊城區(qū)的改造拆遷在各地興起。拆遷分為公益性拆遷和商業(yè)性拆遷。前者是政府為了公共利益的需要、提供公共服務(wù)產(chǎn)品而實(shí)施的拆遷;后者是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商出于商業(yè)目的而進(jìn)行的拆遷。由于對(duì)拆遷的法律性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清同時(shí)又缺乏公開(kāi)透明的監(jiān)督機(jī)制,地方政府越俎代庖,插手商業(yè)拆遷,激化拆遷矛盾的行為經(jīng)常見(jiàn)諸報(bào)端,極大地影響了社會(huì)主義法治建設(shè)和社會(huì)的和諧。為了解決拆遷糾紛、規(guī)范拆遷活動(dòng),國(guó)務(wù)院于2011年1月21日公布實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,同時(shí)廢止了2001年6月13日公布實(shí)施的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》是拆遷法律法規(guī)的一大進(jìn)步,它明確了公益性拆遷的范圍,也就確定了商業(yè)性拆遷的范疇,從而為商業(yè)性拆遷真正在市場(chǎng)機(jī)制下運(yùn)作提供了保證。

一、正確區(qū)分公益性拆遷與商業(yè)性拆遷

區(qū)分公益性拆遷和商業(yè)性拆遷是將商業(yè)性拆遷置于市場(chǎng)機(jī)制下的前提。因?yàn)楣嫘圆疬w屬于公法行為,拆遷人是公法人,其與被拆遷人達(dá)不成安置補(bǔ)償協(xié)議時(shí)可申請(qǐng)政府拆遷管理部門作出安置補(bǔ)償裁決,原拆遷管理?xiàng)l例賦予了安置補(bǔ)償裁決行政強(qiáng)制執(zhí)行與司法強(qiáng)制執(zhí)行的效力,若該裁決錯(cuò)誤,強(qiáng)制拆遷給被拆遷人造成損失的,被拆遷人可依據(jù)行政訴訟法的規(guī)定,請(qǐng)求國(guó)家賠償。而在商業(yè)拆遷中,拆遷人與被拆遷人是平等民事主體,其拆遷法律關(guān)系適用民事法律法規(guī),拆遷人與被拆遷人達(dá)不成安置補(bǔ)償協(xié)議的,拆遷人沒(méi)有強(qiáng)制拆遷的權(quán)利。拆遷人損害被拆遷人利益的,被拆遷人可依據(jù)民事訴訟法對(duì)其提起民事訴訟要求民事賠償。對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定是:“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”這就給了地方政府極大的自由裁量權(quán)。由于商業(yè)拆遷補(bǔ)償是在市場(chǎng)的供求機(jī)制下,由拆遷雙方自愿達(dá)成,因此在實(shí)踐中,公益性拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)往往低于商業(yè)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),這也正是地方政府權(quán)力尋租、將商業(yè)拆遷混同于公益拆遷的根本原因。由此可見(jiàn),公益拆遷和商業(yè)拆遷中公權(quán)力介入程度、權(quán)利救濟(jì)路徑有著極大差別,因此作為市場(chǎng)活動(dòng)的商業(yè)拆遷必須區(qū)別于公益性拆遷、遵循市場(chǎng)規(guī)律,如此方能保障被拆遷人利益,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序及社會(huì)的穩(wěn)定。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》與《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相比,首次確定了公共利益的范圍,是立法的重要完善?!秶?guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第8條采用了列舉法來(lái)限定公共利益的范圍:“一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。”這就在實(shí)體法層面上將商業(yè)拆遷排除于政府征收、公益拆遷之外。但是有必要對(duì)“政府實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境”等公共事業(yè)以及“危房改造”作限定性解釋,同時(shí)要謹(jǐn)防兜底條款的濫用。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在程序法上也進(jìn)行了若干設(shè)置以加強(qiáng)被拆遷人的參與,例如征收補(bǔ)償方案應(yīng)征求公眾意見(jiàn),需要時(shí)應(yīng)組織聽(tīng)證會(huì)、市縣級(jí)政府對(duì)征收決定應(yīng)作社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。但是筆者認(rèn)為,為了徹底區(qū)別公益拆遷與商業(yè)拆遷,不僅征收補(bǔ)償方案可進(jìn)行聽(tīng)證,關(guān)系重大的征收決定也應(yīng)進(jìn)行聽(tīng)證,被拆遷人對(duì)非以公共利益為直接目的的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)享有異議權(quán)。

上海迪斯尼地塊就因拆遷性質(zhì)而引發(fā)爭(zhēng)議,拆遷工作歷經(jīng)數(shù)年無(wú)法完成。浦東新區(qū)法制辦負(fù)責(zé)人稱其為“公益項(xiàng)目拆遷”,居民認(rèn)為是商業(yè)拆遷。兩種性質(zhì)的拆遷,補(bǔ)償差價(jià)高達(dá)1.4億。迪斯尼樂(lè)園作為世界著名的娛樂(lè)場(chǎng)所,其進(jìn)行的是商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,政府不應(yīng)將其定性為公益項(xiàng)目。由此亦可看出,鑒于地方政府在土地儲(chǔ)備中有著巨大的逐利空間,對(duì)于拆遷項(xiàng)目的性質(zhì),不能完全由政府界定,在此環(huán)節(jié)也需要被拆遷人的參與,以規(guī)范政府的征收行為。

二、建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的商業(yè)拆遷補(bǔ)償機(jī)制

1.建立平等的商業(yè)拆遷談判機(jī)制

首先,由于拆遷人與被拆遷人之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)等,因此拆遷人應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃方案、商業(yè)前景等主動(dòng)向被拆遷人進(jìn)行信息披露,隱瞞或虛構(gòu)相關(guān)情況導(dǎo)致合同糾紛的,將承擔(dān)民事責(zé)任。

其次,拆遷當(dāng)事人雙方均應(yīng)參與到商業(yè)拆遷評(píng)估之中?!冻鞘蟹课莶疬w估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》第7條規(guī)定:“拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)確定后,一般由拆遷人委托。委托人應(yīng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂書面拆遷估價(jià)委托合同?!惫P者認(rèn)為此處規(guī)定尚有不妥。拆遷估價(jià)合同作為委托合同,受托人極易從委托人利益出發(fā),作出有利于委托人的拆遷評(píng)估。因此,拆遷評(píng)估合同應(yīng)由拆遷當(dāng)事人雙方共同委托或者允許被拆遷人自行委托評(píng)估機(jī)構(gòu),評(píng)估報(bào)告共同作為談判依據(jù)。

最后,商業(yè)拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)也應(yīng)由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商而定?!冻鞘蟹课莶疬w估價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)》第3條規(guī)定:“搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償費(fèi),按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!惫P者認(rèn)為以上費(fèi)用不應(yīng)該接受政府的指導(dǎo)價(jià),應(yīng)該一并納入商業(yè)拆遷談判機(jī)制中。由此也可看出,雖然《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確了商業(yè)拆遷不屬于公益拆遷,但是相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)沒(méi)有同步進(jìn)行修改,沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)商業(yè)拆遷與公益拆遷不同的處理方式,建議國(guó)家立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快對(duì)相關(guān)法律法規(guī)也進(jìn)行修訂,以保持法律體系的一致性。

2.改革拆遷許可制度

在商業(yè)拆遷中,拆遷談判由拆遷雙方平等自愿進(jìn)行,行政機(jī)關(guān)不得干預(yù)。為了讓被拆遷人能夠參與到拆遷許可中,可以設(shè)置簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議為取得拆遷許可證的前置程序。即拆遷人只有在取得被拆遷人書面同意的情況下方能申請(qǐng)拆遷許可,同時(shí)拆遷人在規(guī)劃符合條件、拆遷協(xié)議合法的情況下,行政機(jī)關(guān)必須授予其拆遷許可,從而能有效防止政府權(quán)力的濫用。

3、健全司法救濟(jì)途徑

司法是權(quán)利的最后屏障。我國(guó)人民法院依法獨(dú)立行使職權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人的干涉。商業(yè)拆遷作為民事活動(dòng),拆遷當(dāng)事人的訴權(quán)應(yīng)有司法的保證。2005年8月最高法在《關(guān)于當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議提起民事訴訟人民法院應(yīng)否受理問(wèn)題的批復(fù)》中規(guī)定:“拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭(zhēng)議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理?!惫P者認(rèn)為,權(quán)是當(dāng)事人基本的訴訟權(quán)利,是實(shí)體權(quán)利最有力的救濟(jì)手段,法院應(yīng)以民事相關(guān)法律為指導(dǎo),將商業(yè)拆遷訴訟納入民事訴訟程序,保障當(dāng)事人的訴權(quán)。

參考文獻(xiàn):

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2、程信和、劉國(guó)臻.房地產(chǎn)法學(xué).北京:北京大學(xué)出版社,2002

3、王樹(shù)林、劉占生.最新全國(guó)房屋拆遷實(shí)用法規(guī)政策詳編.北京:知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2005.

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