振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案精選(九篇)

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第1篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

按照市國資委黨委“我為群眾辦實(shí)事”工作要求，圍繞推動脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展“黨建聯(lián)建共建促鄉(xiāng)村振興”專題活動，制定方案如下：

一、建立黨建聯(lián)建共建關(guān)系。

哈投集團(tuán)黨委班子成員帶隊(duì)，到所幫扶貧困村呼蘭區(qū)蓮花鎮(zhèn)老哈村，與村黨支部進(jìn)行黨建聯(lián)建共建對接。召開座談會、交流會，確定聯(lián)建共建事項(xiàng)。圍繞一個目標(biāo)，全面落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，通過共建，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)。

二、共同開展學(xué)習(xí)教育活動。

哈投集團(tuán)與老哈村黨支部，共同開展黨史教育和重溫入黨誓詞活動。實(shí)施三項(xiàng)舉措，一是共同開展主題黨日活動。二是召開聯(lián)席支委會。三是由哈投集團(tuán)派駐老哈村第一書記召集老哈村全體黨員干部上黨課。

三、聚焦鄉(xiāng)村振興辦好實(shí)事。

發(fā)揮我集團(tuán)的行業(yè)優(yōu)勢，在項(xiàng)目扶持、產(chǎn)業(yè)帶動上想辦法。做好兩重保障，一是加強(qiáng)黨建聯(lián)建，成立黨建聯(lián)建、結(jié)對共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是做好脫貧攻堅(jiān)之后的鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。

四、切實(shí)加強(qiáng)活動組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)開展“黨建聯(lián)建共建促鄉(xiāng)村振興”專題活動，把此次活動作為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要工作任務(wù)，作為我集團(tuán)“我為群眾辦實(shí)事”的重要事項(xiàng)，作為推進(jìn)黨建工作的重要載體，抓好推進(jìn)落實(shí)工作，開展下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)，根據(jù)老哈村需求，開展送技術(shù)或政策宣傳等服務(wù)性下鄉(xiāng)活動。開展黨員志愿服務(wù)活動，為群眾真正的辦實(shí)事、辦好事。結(jié)合走訪入戶，對老哈村貧困學(xué)生及困難黨員進(jìn)行慰問。

第2篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

一、獲得黨委、政府支持，文明信用創(chuàng)評工程更有活力

農(nóng)商銀行本姓農(nóng)，鄉(xiāng)村振興當(dāng)先鋒，今年以來，濰坊農(nóng)商銀行坊子支行全面落實(shí)行黨委各項(xiàng)決策部署，積極參與“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施，全力支持鄉(xiāng)村發(fā)展。在與當(dāng)?shù)攸h委政府的溝通中，找準(zhǔn)了黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的切合點(diǎn)，真正將黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，強(qiáng)化農(nóng)商銀行與當(dāng)?shù)攸h委、政府、村委的關(guān)系，真正了解老百姓最迫切需要什么，不斷踐行為民服務(wù)的理念，帶著責(zé)任做銀行，帶著情懷做老百姓的事，進(jìn)一步密切了農(nóng)商行與當(dāng)?shù)攸h委政府、村委的關(guān)系，拉近了與老百姓的距離，讓老百姓主動參與多村文明信用工程建設(shè)。

二、一場文明信用公益大講堂讓老百姓更加了解農(nóng)商銀行

第3篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

 

2017年2月17日，我來到XX縣工作，分管科技、民政、水源保護(hù)、檔案、殘聯(lián)和慈善工作；5月18日起，又增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、國土、移民和電業(yè)等工作分工；2017年9月14日調(diào)整分工后，分管民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、慈善總會等工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前后共分管過13個縣直部門，2018年5月12日起，增加協(xié)助常務(wù)副縣長抓好脫貧攻堅(jiān)的工作職責(zé)。掛職工作以來，我始終珍惜每一個崗位分工，認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé)，積極主動完成領(lǐng)導(dǎo)交派的攻堅(jiān)工作，自身在政治理論素養(yǎng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)工作能力等方面得到了鍛煉和提高。

一、深入調(diào)查研究，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步開展

分管農(nóng)、林、水工作期間，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門開展調(diào)研，與分管部門一道細(xì)致研究部署業(yè)務(wù)工作，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序開展。一是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得實(shí)效。瞄準(zhǔn)市場需求，調(diào)減玉米種植面積3.75萬畝，扶持22個規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)。二是農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。完成投資3756萬元的5處水庫除險加固工程，實(shí)施投資287萬元的小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革工作。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作，被評為全省優(yōu)勝單位；扎實(shí)做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作，被確定為“中芬森林可持續(xù)經(jīng)營示范基地”；牽頭做好農(nóng)村垃圾分類減量工作，強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。牽頭編制全縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案，選擇3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的12個村作為試點(diǎn)，制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)方案》和鎮(zhèn)、村具體實(shí)施的子方案，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步有序落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

二、助力脫貧攻堅(jiān)，分管民生領(lǐng)域取得實(shí)績

圍繞脫貧攻堅(jiān)這一核心工作，帶領(lǐng)衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧辦等部門，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策和民生工程，全面助力脫貧攻堅(jiān)。一是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。將2018年農(nóng)村貧困人口全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險保障范圍，貧困人口參合13320人，參合率100%；全面落實(shí)好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務(wù)；統(tǒng)籌使用扶貧周轉(zhuǎn)金2000萬元，實(shí)施85個村級光伏電站，帶動800余戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。二是提升醫(yī)療服務(wù)水平。投入300萬元補(bǔ)充和更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設(shè)備；推進(jìn)投資4800萬元的中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目；有序推進(jìn)紅透山礦醫(yī)院移交工作。三是實(shí)現(xiàn)低保動態(tài)管理。清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保3055人，新增符合條件城鄉(xiāng)低保2112人，實(shí)現(xiàn)低保工作“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、動態(tài)管理”。四是穩(wěn)步推進(jìn)廁所革命。投入資金122萬元，在全縣91個行政村建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所720座。

三、發(fā)揮自身優(yōu)勢，對上爭取工作成績突出

圍繞全縣發(fā)展大局，結(jié)合掛職干部的溝通優(yōu)勢，全力對上爭取資金政策，助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭取項(xiàng)目資金。爭取資金1070萬元，實(shí)施養(yǎng)老院改造、社區(qū)改造、中醫(yī)館建設(shè)、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項(xiàng)目；爭取資金150萬元，對先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進(jìn)行醫(yī)療救助；爭取資金90萬元，補(bǔ)充中醫(yī)院診療設(shè)備。二是爭取平臺榮譽(yù)。赴廣西代表清原縣答辯，獲評國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣；帶領(lǐng)分管部門對上溝通爭取，獲評國家秸稈綜合利用示范縣和省級中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。三是爭取重點(diǎn)工作。牽頭完成北三家鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和基本農(nóng)田調(diào)劃、土地調(diào)規(guī)工作，爭取砬子山評為省級地質(zhì)公園。

第4篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個行政村，1.06萬戶，人口3.9萬，耕地面積6.4萬畝。今年以來，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動為主線，加快推進(jìn)“四個城市”建設(shè),全力推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

一、基本情況

（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動。

一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動。1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識等培訓(xùn)班，確保有勞動能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭取政策和資金扶持，金融信貸單位，對有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。

二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛護(hù)環(huán)境的意識，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個示范村。3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。

三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動。1.開展先進(jìn)典型評選活動，每月確定一個評選主題，在“陽光議事日”活動中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評選活動，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風(fēng)易俗活動，各村成立紅白理事會，增強(qiáng)群眾簡辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺性。3.開展系列群眾文化活動，組織開展廣場舞大賽、消夏晚會、農(nóng)民趣味運(yùn)動會、書畫展等系列活動，豐富群眾文化生活，營造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長廊，重點(diǎn)宣傳社會主義核心價值觀、法律法規(guī)等多方面知識，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。

四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺。每村組建一個警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時隨地與群眾進(jìn)行互動、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動。每社區(qū)聘請1名法律顧問，在陽光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對家長里短、鄰里爭吵等簡單矛盾糾紛實(shí)行村級聽證。

五是開展“干部能力提升”活動，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽光議事”會議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識、健康保健等知識，充實(shí)陽光議事內(nèi)容，增加陽光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個凈增收不低于3萬元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營性收入不低于5萬元。

（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動、休閑采摘、餐飲娛樂、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過園區(qū)的示范帶動，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營銷一體化的全國木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤2900萬元，利稅700余萬元。

二、存在的困難和問題

（一）對群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游難度很大。

（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級財(cái)力，很難對完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。回來的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。

三、意見建議

（一）建議加大對群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（二）建議加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。

第5篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

一、總體要求

堅(jiān)持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和防返貧致貧的重要指示精神，以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委經(jīng)濟(jì)工作會議、省委農(nóng)村工作會議安排，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶，全力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)落地。

二、監(jiān)測方法

(一)監(jiān)測對象

建檔立卡已脫貧戶；已消除風(fēng)險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶；因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的戶；農(nóng)村低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入戶及人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)1.5倍左右的農(nóng)戶的適齡少年兒童。

(二)監(jiān)測內(nèi)容

1.農(nóng)戶支出驟增導(dǎo)致的返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。配合市鄉(xiāng)村振興主管部門，對農(nóng)戶教育支出驟增情況進(jìn)行監(jiān)測。

2.義務(wù)教育階段輟學(xué)失學(xué)監(jiān)測預(yù)警。建立義務(wù)教育階段輟學(xué)情況監(jiān)測報(bào)告制度，將6—16周歲少年兒童全部納入監(jiān)測對象，重點(diǎn)監(jiān)測流動、留守、殘疾和家庭經(jīng)濟(jì)困難適齡少年兒童。將建檔立卡家庭學(xué)生教育資助落實(shí)情況納入監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)失學(xué)、漏資助的及時預(yù)警。

3.特殊農(nóng)戶監(jiān)測預(yù)警。配合市委政法委對農(nóng)村特殊人員家庭開展監(jiān)測。

（三）篩查預(yù)警

組織相關(guān)人員，通過入戶或其他手段進(jìn)行篩查。及時向局綜合科報(bào)送存在返貧致貧風(fēng)險農(nóng)戶的適齡少年兒童的預(yù)警信息。市教育局至少每2個月與市鄉(xiāng)村振興主管部門進(jìn)行一次數(shù)據(jù)交換。

三、幫扶措施

（一）強(qiáng)化控輟保學(xué)

配合市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對未滿18周歲適齡少年兒童就學(xué)情況進(jìn)行核實(shí)，并實(shí)行動態(tài)管理。加大對在域外就讀的義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生信息的整理力度，與學(xué)生所在地教育行政部門加強(qiáng)溝通，信息共享，確保不漏一人。提升特殊兒童義務(wù)教育普及水平。完善返學(xué)工作機(jī)制，實(shí)時監(jiān)測學(xué)生學(xué)籍動態(tài)。確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外的義務(wù)教育階段建檔立卡家庭學(xué)生零輟學(xué)。

（二）加強(qiáng)助學(xué)扶持

全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策，做好各學(xué)齡階段各類助學(xué)金的審核、發(fā)放工作。落實(shí)大學(xué)生生源地助學(xué)貸款工作。積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門資助我市建檔立卡家庭學(xué)生。通過教師結(jié)對幫扶或捐助等形式，免除我市各中小學(xué)、幼兒園建檔立卡家庭學(xué)生的本費(fèi)和相關(guān)保險費(fèi)用。

四、工作要求

（一）落實(shí)落細(xì)責(zé)任

加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時反饋預(yù)警信息，制定落實(shí)幫扶措施;各相關(guān)單位要加強(qiáng)對監(jiān)測對象的幫扶和聯(lián)絡(luò)，做好監(jiān)測跟蹤。

第6篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

小城鎮(zhèn)建設(shè)暨“百城提質(zhì)建設(shè)”情況匯報(bào)

按照會議安排，現(xiàn)將xxxx辦小城鎮(zhèn)建設(shè)情況匯報(bào)如下，不妥之處敬請批評指正：

一、小城鎮(zhèn)建設(shè)情況

（一）基本情況

全市小城鎮(zhèn)建設(shè)座談會召開后，我們立足x書記對我辦提出的發(fā)展“以鄉(xiāng)村旅游為主要特色的小城鎮(zhèn)”的要求，高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體策劃方案，明確了“312”的目標(biāo)構(gòu)架，即通過三年時間，實(shí)施一個戰(zhàn)略（xx鄉(xiāng)村振興1336飛鳥型戰(zhàn)略），實(shí)現(xiàn)兩個率先。

（二）主要做法

1、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造便捷完善的市政服務(wù)

一是初步實(shí)現(xiàn)了全域謀劃規(guī)劃，聘請浙江安吉縣中國美麗鄉(xiāng)村推廣中心對我辦全域鄉(xiāng)村振興進(jìn)行整體規(guī)劃，先后謀劃規(guī)劃了產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、設(shè)施等各類項(xiàng)目136個。整個規(guī)劃瞄準(zhǔn)全國標(biāo)桿、緊貼**實(shí)際，真正起到了“看起來心動，做起來激動，完成后實(shí)用”的引領(lǐng)作用。二是初步實(shí)現(xiàn)全域道路互聯(lián)互通。我們科學(xué)謀劃，積極整合各類資金，圍繞村內(nèi)、村與村、村與景區(qū)，辦事處外聯(lián)四個重點(diǎn)，先后改建了xx線，xx線兩條縣道、新建了8條區(qū)內(nèi)旅游線路，對全域所有村莊的大街小巷進(jìn)行全面修繕，正在建設(shè)聯(lián)通xx鄉(xiāng)的溫大線，正在謀劃規(guī)劃聯(lián)通xx鎮(zhèn)和xxx景區(qū)的“xx天路”，初步體現(xiàn)了出門不沾土，干活不沾泥，旅游任我行的建設(shè)成效。三是初步實(shí)現(xiàn)全域旱廁歸零。我們緊緊抓住農(nóng)村“廁所革命”的歷史機(jī)遇，實(shí)施了全域戶廁改造，目前，已新建2a級旅游廁所10座，已改造農(nóng)戶旱廁528戶，初步實(shí)現(xiàn)了入廁沒異味，家里少蒼蠅，游客喜盈盈的改造目標(biāo)。四是初步實(shí)現(xiàn)全域美麗鄉(xiāng)村改造。我們充分利用**小鎮(zhèn)確立為全國美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)的重大機(jī)遇，積極謀劃，內(nèi)引外聯(lián)，把太行山東麓美麗鄉(xiāng)村帶上升為全省美麗鄉(xiāng)村示范戰(zhàn)略，先后爭取省市縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金近3000萬元，全力開展村莊綠化、美化、亮化工程，大力實(shí)施安全飲水、雨污管網(wǎng)改造，天然氣入戶等項(xiàng)目，初步顯現(xiàn)了村村換新顏，處處景不同，戶戶有提升的治理效果。

2、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造清新優(yōu)美的宜居環(huán)境

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請省林科所、市林業(yè)局、河南農(nóng)大等單位和高校對辦事處進(jìn)行實(shí)地勘察設(shè)計(jì)，制定了辦事處整體綠化方案和各村實(shí)施方案，豐富果樹檔次和品味。二是推進(jìn)社會化運(yùn)作，按照“專業(yè)人干專業(yè)事”原則，將辦事處綠化工作分段打包給專業(yè)公司，解決樹木的成活率和后期管護(hù)問題。目前，我辦廊道綠化、山體綠化、荒山綠化三項(xiàng)工作同步推進(jìn)，共綠化面積1830余畝，栽植各類樹木15.4萬棵。三是加強(qiáng)利益連接，累計(jì)流轉(zhuǎn)xxx、xx、xxx土地1100余畝，為群眾予以每年每畝800元的綠化補(bǔ)貼，連續(xù)補(bǔ)助5年，極大提高了農(nóng)戶的種植熱情。特別需要匯報(bào)的是：我辦克服了去年十年不遇的旱情影響，保證了近90%的樹木成活率，轄區(qū)自然生態(tài)明顯改善。xxx等3個村被評為國家森林鄉(xiāng)村、xxx等3個村被評為河南省森林鄉(xiāng)村；我辦被評為河南省國土綠化模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

3、圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)

一是在**小鎮(zhèn)龍頭區(qū)域，深入挖掘殷商文化、封神文化，與鳳凰數(shù)字科技達(dá)成協(xié)議，利用**小鎮(zhèn)建成區(qū)域，打造主題文化展演區(qū)、黨建體驗(yàn)區(qū)和親自體驗(yàn)區(qū)，深度開發(fā)極具本土文化特色的沉浸式和體驗(yàn)式文化產(chǎn)品，共同打造全省乃至全國數(shù)字科技和文化展示有機(jī)融合的精品工程。二是在支點(diǎn)區(qū)域，以村莊和耕地為核心載體，植入旅游接待、文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)種植、村莊休閑、農(nóng)事娛樂等功能業(yè)態(tài)，全面改變村莊舊面貌，力爭實(shí)現(xiàn)人在景中、村在畫中的宜居目標(biāo)，打造古風(fēng)xxx、五谷xxx、水印xxx等村級名片。三是在重點(diǎn)區(qū)域，利用xx、xxx國家傳統(tǒng)村落，xxx省級傳統(tǒng)村落的金字招牌，爭取上級古村落保護(hù)資金和國開行貸款，以特色民宿、網(wǎng)紅體驗(yàn)、紅色教育為差異化內(nèi)容，打造xxx探險研學(xué)培訓(xùn)基地、xx**慢谷鄉(xiāng)村度假基地和xxx古**民宿體驗(yàn)基地，構(gòu)建大框架、多層次、立體化，集游、學(xué)、研、養(yǎng)多功能于一身的**特色旅游度假區(qū)。隨著各類項(xiàng)目的建成投用，我辦轄區(qū)干部群眾投身旅游產(chǎn)業(yè)的熱情空前高漲。截至目前，我辦新增村級集體經(jīng)濟(jì)組織6個，新開旅游餐飲15家，新辦民宿6家，新建旅游游樂設(shè)施9處，新增旅游線路8條，轄區(qū)群眾人均增收4000元?；緦?shí)現(xiàn)了村村業(yè)不同，戶戶有特色，人人能增收的振興效果。

二、存在問題

一是在“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的體制中，鄉(xiāng)級財(cái)政只能維持正常的工作運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，基本上沒有結(jié)余資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來。二是土地利用受限，目前還沒有配套的土地政策作保障，小城鎮(zhèn)建設(shè)將無法展開拳腳。三是群眾文明素質(zhì)與小城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)度還不相匹配，在后續(xù)管理中還有大量工作要做。

三、下步打算及意見建議

（一）關(guān)于資金問題。建議：一是由市、縣建立固定的資金投入保障機(jī)制，每年將小城鎮(zhèn)建設(shè)資金納入財(cái)政統(tǒng)籌，按照逐年增加的原則，固定投入小城鎮(zhèn)建設(shè)資金，確保小城鎮(zhèn)建設(shè)順利推進(jìn)。二是爭取發(fā)行小城鎮(zhèn)建設(shè)債券。三是爭取國開行長期貸款支持。四是爭取上級專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第7篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

藍(lán)光發(fā)展(600466)子公司藍(lán)光英諾的3D生物打印 血管技術(shù)處于全球領(lǐng)先地位，未來主要應(yīng)用于心血管疾病領(lǐng)域；南風(fēng)股份(300004)主要布局重型金屬3D打印。

中央農(nóng)村工作會議下月召開，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有望實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。華西股份、韓建河山（603616）等都是鄉(xiāng)村振興的典范，其實(shí)際控制人分別為江陰市華士鎮(zhèn)華西新市村村民委員會和北京市房山韓村河鎮(zhèn)韓村河村經(jīng)濟(jì)合作社。

【工信部：支持中國鋁業(yè)和中國商飛戰(zhàn)略合作】11月23日從工信部獲悉，11月20日，由中國鋁業(yè)公司、中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司主辦的大型客機(jī)鋁材研制及應(yīng)用匯報(bào)會在黑龍江省哈爾濱市舉行。

第8篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

一、總體目標(biāo)

進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，以更加務(wù)實(shí)的舉措全過程推進(jìn)公開、全方位回應(yīng)關(guān)切、全流程優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、全鏈條加強(qiáng)政務(wù)信息管理、全環(huán)節(jié)夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面提升政務(wù)公開質(zhì)量效果和政務(wù)公開整體水平。

二、主要任務(wù)

（一）扎實(shí)做好肺炎疫情防控常態(tài)化信息公開。及時準(zhǔn)確公開疫情信息，積極宣傳防控知識，多渠道、多形式公開統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面的相關(guān)政策及舉措。（責(zé)任主體：鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室、鎮(zhèn)黨政辦等相關(guān)單位）

（二）持續(xù)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域信息公開。重點(diǎn)加大精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)域的扶貧政策、扶貧規(guī)劃、資金項(xiàng)目、貧困退出、扶貧捐贈等信息公開力度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)安監(jiān)所等相關(guān)單位）

（三）及時公開扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！毙畔?。根據(jù)省市區(qū)統(tǒng)一要求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，積極、轉(zhuǎn)載“六穩(wěn)”“六?！庇嘘P(guān)政策信息，利用政務(wù)公開平臺，擴(kuò)大政策知曉面，提高政策宣傳效果。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（四）提升基礎(chǔ)信息公開質(zhì)量。全面公開履職依據(jù)、機(jī)構(gòu)簡介、人員招錄、財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購、行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果、行政事業(yè)性收費(fèi)、建議提案辦理情況等信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)民政辦等相關(guān)部門）

（五）提升政策文件公開質(zhì)量。對公布的文件列明文件的文號、成文日期、時間、有效性等信息，提供文本下載功能，做好與政策解讀的雙向關(guān)聯(lián)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（六）加強(qiáng)政務(wù)信息全生命周期管理。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息制作、獲取、保存、公開等相關(guān)流程，對于已公開的規(guī)范性文件等重要政務(wù)信息，要根據(jù)立、改、廢等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整更新，并運(yùn)用信息化手段逐步摸清規(guī)范性文件底數(shù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（七）完善重大政策解讀。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)脫貧、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、保障和改善民生等有關(guān)重大政策解讀材料的審核把關(guān)，闡釋做好“六穩(wěn)”、“六保”工作各項(xiàng)政策舉措，方便人民群眾、市場主體充分了解政策內(nèi)涵。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)扶貧工作站等相關(guān)部門）

（八）提升決策公開質(zhì)量，促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運(yùn)行。涉及公共利益和公眾權(quán)益的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，要主動向社會公布決策草案、決策依據(jù)等，通過聽證座談、網(wǎng)絡(luò)征集、咨詢協(xié)商等多種形式，廣泛聽取公眾意見。嚴(yán)格把控意見征集時間不少于10天，意見反饋和采納情況要記錄詳實(shí)，并與意見征集一一對應(yīng)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

（九）推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開。圍繞2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)，加大政策措施落實(shí)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況公開力度。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)項(xiàng)目辦等相關(guān)部門）

（十）嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。集中向社會依法公開行政執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑和執(zhí)法結(jié)果等信息。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門）

（十一）提升政府信息公開工作年度報(bào)告質(zhì)量，促進(jìn)政務(wù)公開數(shù)據(jù)更具“含金量”。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)填報(bào)要求，認(rèn)真核實(shí)完善年度報(bào)告數(shù)據(jù)，提高數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性，促進(jìn)年度報(bào)告與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，切實(shí)提升年度報(bào)告編制水平。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）

三、整改措施

（一）對照政府信息主動公開目錄規(guī)范梳理問題，制定整改臺賬。以區(qū)政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動的主要任務(wù)為指導(dǎo)，嚴(yán)格對照季度性目錄指標(biāo)體系中的考核要素，逐領(lǐng)域、逐欄目的全面排查已公開的政府信息，重點(diǎn)關(guān)注公開事項(xiàng)是否缺漏，公開標(biāo)題是否規(guī)范，公開內(nèi)容是否全面。對存在的問題找準(zhǔn)癥結(jié)，認(rèn)真分析原因，匯總形成政務(wù)公開問題清單，并對照清單有針對性的制定整改方案，安排部署整改工作。

（二）按件銷號，落實(shí)整改完善。對照整改方案，逐問題明確整改責(zé)任部門、責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)清單銷號制度，整改一件銷號一件，確保整改取得實(shí)效。

（三）抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時，要按照有關(guān)規(guī)定，對我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。

（四）長效推進(jìn)，全面鞏固提升。以此次“六提六促”專項(xiàng)行動為契機(jī)，結(jié)合年度政務(wù)公開工作要點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，在年度前全面提高各項(xiàng)工作水平，落實(shí)政務(wù)公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

四、目標(biāo)效果

（一）切實(shí)加強(qiáng)此次“六提六促”專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好行動過程中的指導(dǎo)督促、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動落實(shí)到實(shí)處，全面提升政務(wù)公開整體水平。

第9篇：振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文

 

為深化農(nóng)村土地制度改革，扎實(shí)做好集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市試點(diǎn)工作，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，支持“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，實(shí)現(xiàn)土地資源優(yōu)化配置和高效集約利用，特制定本工作方案。

一、總體要求

在確保土地所有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的前提下，積極推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市有關(guān)工作。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行。圍繞城市規(guī)劃未完全覆蓋集體經(jīng)營性建設(shè)用地等問題，發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的先導(dǎo)作用，強(qiáng)化與“十四五”等規(guī)劃的“多規(guī)合一＂，實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置，提高集體經(jīng)營性建設(shè)用地價值，促進(jìn)全縣空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和人口調(diào)整，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）堅(jiān)持農(nóng)民主體。圍繞賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總要求，充分尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員會議三分之二以上成員或成員代表會議三分之二以上成員同意。

（三）堅(jiān)持市場運(yùn)作。圍繞“同等入市、同權(quán)同價＂的要求，充分依托江蘇省土地交易或農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。鼓勵地塊交易引入競爭性環(huán)節(jié)，采用“招標(biāo)、拍賣、掛牌”等方式進(jìn)行，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

（四）堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥。依據(jù)新土地管理法相關(guān)規(guī)定，在借鑒外地集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，選擇有條件的地塊先行試點(diǎn)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后逐步在全縣推廣施行。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）盤活集體建設(shè)用地。對依法登記、符合國土空間規(guī)劃（土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃）、具備開發(fā)建設(shè)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施等條件的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，采取有償方式直接入市，拓展集體增收渠道，緩解建設(shè)用地供需矛盾，為實(shí)施集體經(jīng)營性收入“18萬＋”和“50萬＋”增添新動能。

（二）強(qiáng)化集體產(chǎn)權(quán)管理。入市后的農(nóng)村集體建設(shè)用地納入與國有建設(shè)用地統(tǒng)一的監(jiān)管平臺進(jìn)行監(jiān)管，由縣不動產(chǎn)登記交易中心統(tǒng)一登記發(fā)證。履行與國有建設(shè)用地同等義務(wù)，按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用、繳納相關(guān)稅費(fèi)并辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)。在使用年限內(nèi)，參照國有建設(shè)用地使用權(quán)享有轉(zhuǎn)讓、出租、抵押權(quán)能。

（三）建立健全交易規(guī)則。入市的集體建設(shè)用地納入年度供地計(jì)劃管理，全部進(jìn)入江蘇省土地交易平臺或農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺交易。除所有權(quán)主體不同外，集體建設(shè)用地交易過程與規(guī)則嚴(yán)格參照國有建設(shè)用地執(zhí)行。

（四）不斷完善分配機(jī)制。按照保護(hù)農(nóng)民利益、支持集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的原則，逐步探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制，不斷提升增值收益分配的合理化水平。鼓勵鎮(zhèn)（街道）通過合理使用分成調(diào)節(jié)金，有效增加集體經(jīng)濟(jì)組織收入，讓相關(guān)村集體通過股份分紅等實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的二次分配收入。

三、試點(diǎn)條件

當(dāng)前我縣已具備開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)條 件，具體為：

（一） 基礎(chǔ)配套工作扎實(shí)

當(dāng)前，我縣農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步開展，工作 進(jìn)展成效顯著，集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價制定工作已完成。

（二） 集體經(jīng)營性建設(shè)用地存量大，入市需求明顯

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地面廣量大，入市需求明顯。經(jīng)濟(jì)社 會發(fā)展對土地需求日益增長，市場主體、政府對利用集體建設(shè)用 地在推動項(xiàng)目落地過程中優(yōu)化布局、提高效益具有極高共識。

（三） 鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步推進(jìn)

圍繞綠色發(fā)展、特色發(fā)展，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，強(qiáng)化資金投入， 加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，我縣集中優(yōu)勢力量強(qiáng)化規(guī)劃編制，堅(jiān)持“多規(guī)合一”優(yōu)化鄉(xiāng)村布局， 鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)給農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市提供了契機(jī)。

四、交易程序

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租、作價出資（入股）入市交易，原則上應(yīng)采用招標(biāo)、拍賣和掛牌形式。具體按以下流程進(jìn)行：

（一）前期準(zhǔn)備。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市前，入市實(shí)施主體完成擬入市宗地勘測定界，依法申請取得經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃條件，包括入市宗地的位置、面積、土地用途、開發(fā)強(qiáng)度配套設(shè)施等要求。

（二）編制方案。入市主體依據(jù)規(guī)劃條件提出具體地塊的入市方案。土地入市方案應(yīng)包括擬入市宗地的位置、空間范圍、用途、面積、使用年限、入市方式、土地移交時間、規(guī)劃條件、開竣工時間、起始價、競買保證金、底價確定原則（有底價出讓的）、收益分配辦法、土地價款繳納比例、入市主體和委托入市主體和期限等內(nèi)容。

農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市起始地價須經(jīng)有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)評估，方案應(yīng)經(jīng)集體經(jīng)濟(jì)組織民主討論通過。

（三）方案審批。入市方案由入市實(shí)施主體報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）審核后，送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃部門進(jìn)行審查，報(bào)縣政府批準(zhǔn)同意后，縣自然資源和規(guī)劃部門發(fā)放《漣水縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市核準(zhǔn)書》。

（四）入市交易?？h自然資源和規(guī)劃部門按照入市方案，編制供地方案及招拍掛上市文件，組織在江蘇省土地交易平臺公開進(jìn)行交易。竟得人（中標(biāo)人）按照合同約定，將土地價款繳納至縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市專項(xiàng)賬戶。

（五）簽訂合同。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃等交易完成后，由縣自然資源和規(guī)劃部門與競得人（中標(biāo)人）簽訂《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地成交確認(rèn)書》。簽訂成交確認(rèn)書后，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)交易雙方應(yīng)簽訂《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)出讓（租賃、作價、出資入股）合同》。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地土地使用權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)繳納土地價款及相關(guān)稅費(fèi)。

（六）申請規(guī)劃許可。在建設(shè)用地使用權(quán)受讓合同簽訂后，縣縣自然資源和規(guī)劃局申請領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證， 辦理開發(fā)建設(shè)需要的其他事項(xiàng)。

（六）登記發(fā)證。集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)入市交易完成后，辦理不動產(chǎn)登記；有地上建筑物的，同時申請登記。

五、實(shí)施步驟

（一）開展基礎(chǔ)調(diào)查(2020年10月）。以第三次國土調(diào)查結(jié)果為依據(jù)，對縣域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地進(jìn)行分類匯總，并實(shí)行動態(tài)管理，對所涉及宗地產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰，鞏固確權(quán)頒證成果。同時，深入了解各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市意愿，為科學(xué)決策、推進(jìn)試點(diǎn)打下基礎(chǔ)。

（二）編制村莊規(guī)劃(2021年2月底）?；谵r(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地現(xiàn)狀和土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)持“多規(guī)合一＂，綜合考慮試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地總體布局，對于入市意愿較強(qiáng)、條件成熟的鎮(zhèn)村，啟動農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展指明方向。

（三）制定配套政策(2021年2月-2021年3月）。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合漣水縣實(shí)際，研究制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市管理辦法、操作細(xì)則、規(guī)范性文本，建立入市交易制度；按照國家有關(guān)規(guī)定研究制定集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市土地收益調(diào)節(jié)金征收辦法和收益分配指導(dǎo)意見等規(guī)范性文件。

（四）開展交易試點(diǎn)(2021年2月－4月中旬）。組織漣城街道、保灘街道、高溝鎮(zhèn)、紅窯鎮(zhèn)篩選出可以入市交易的地塊，縣自然資源和規(guī)劃部門根據(jù)相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)其制定具體地塊供地方案，經(jīng)依法批準(zhǔn)后按法定程序公開交易。

（五）總結(jié)完善推廣(2021年4月30日前）。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，修訂完善我縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市辦法和配套政策，在全縣范圍內(nèi)推廣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市工作。

六、職責(zé)分工

縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)管理、監(jiān)督和指導(dǎo)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上會同縣其他相關(guān)部門制定全縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實(shí)施辦法、操作細(xì)則；指導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）招標(biāo)拍賣掛牌入市交易的具體實(shí)施、交易結(jié)果確認(rèn)；制定全縣農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)網(wǎng)上交易規(guī)則，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地交易平臺。

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)集體經(jīng)營性建設(shè)用地成交價款專賬核算，會同相關(guān)部門制定全縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地增值收益調(diào)節(jié)金征收及使用辦法，指導(dǎo)試點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）用好土地增值收益及調(diào)節(jié)金。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市集體決策、收益使用監(jiān)督檢查。指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范決策程序、搞好土地增值收益分配使用、加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理。

其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能，共同參與做好集體建設(shè)用地入市的監(jiān)督、管理、服務(wù)和配套政策的制定工作。