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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 耕地保護(hù)巡查制度范文

耕地保護(hù)巡查制度精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的耕地保護(hù)巡查制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

耕地保護(hù)巡查制度

第1篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

【關(guān)鍵詞】如何切實(shí)有效;保護(hù)耕地

隨著人口的增長(zhǎng),臺(tái)兒莊區(qū)人多地少,土地資源總體質(zhì)量差,耕地后備資源嚴(yán)重不足、土地利用率低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題日益顯著,也越來(lái)越引起社會(huì)各界的關(guān)注。當(dāng)前,臺(tái)兒莊區(qū)的耕地保護(hù)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,全區(qū)耕地總面積僅剩50.7萬(wàn)畝,人均占有耕地面積只有1.63畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,同時(shí)每年還有近三分之一的耕地不能得到灌溉。加強(qiáng)耕地保護(hù),已經(jīng)刻不容緩。

1 臺(tái)兒莊區(qū)耕地的現(xiàn)狀

1.1 耕地總體質(zhì)量差,生產(chǎn)水平低。從全省范圍來(lái)講,臺(tái)兒莊區(qū)的優(yōu)質(zhì)耕地少,抗自然災(zāi)害能力差.耕地中還有近萬(wàn)畝坡度在25度以上,需逐步退耕。耕地質(zhì)量差和耕地與水資源分布不均勻造成臺(tái)兒莊區(qū)耕地的生產(chǎn)水平較低。

1.2 耕地退化嚴(yán)重。臺(tái)兒莊區(qū)許多耕地處于干旱和半干旱地區(qū),耕地不同程度地退化,全區(qū)有10%左右的耕地不同程度受水土流失的危害。

1.3 耕地資源貧乏。據(jù)統(tǒng)計(jì),臺(tái)兒莊區(qū)耕地后備資源即使全部開(kāi)發(fā)成耕地,人均增加耕地也不足0.1畝,而且建國(guó)以來(lái),經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期開(kāi)發(fā),剩余的后備耕地資源大多為質(zhì)量差、開(kāi)發(fā)難度大的土地。

2 臺(tái)兒莊區(qū)為什么要大力開(kāi)展耕地保護(hù)

2.1 臺(tái)兒莊區(qū)的確實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重短缺到供求總量平衡、豐年有余的歷史性跨越,并不意味著臺(tái)兒莊區(qū)的糧食安全可以高枕無(wú)憂(yōu)。農(nóng)業(yè)仍然是臺(tái)兒莊區(qū)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),仍然要始終把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首要位置,仍然要保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。 臺(tái)兒莊區(qū)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),糧食生產(chǎn)將仍然是農(nóng)業(yè)的主體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程包含著糧食安全水平的提高,糧食安全水平的提高是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分。

2.2 嚴(yán)格保護(hù)耕地是保護(hù)、提高糧食生產(chǎn)能力的前提。黨和國(guó)家提出,要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,保證國(guó)家糧食安全。保護(hù)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力說(shuō)到糧食,必須以穩(wěn)定一定數(shù)量的耕地為保障。 耕地是人類(lèi)獲取食物的重要基地,維護(hù)耕地?cái)?shù)量與質(zhì)量,對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要?;巨r(nóng)田是耕地中的精華,是維護(hù)國(guó)家糧食安全最基本的依靠。保護(hù)耕地最重要的是把基本農(nóng)田保護(hù)好,這是一條不可逾越的紅線(xiàn)。保護(hù)耕地特別是保護(hù)基本農(nóng)田,是保護(hù)、提高糧食綜合生產(chǎn)能力的重要前提。耕地問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)問(wèn)題特別是糧食問(wèn)題。

3 臺(tái)兒莊區(qū)耕地資源保護(hù)面臨的困難

3.1 人口增長(zhǎng)、耕地消失、糧消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng)問(wèn)題比較突出

農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給的任務(wù)越來(lái)越艱巨。隨著人口增長(zhǎng)和人民生活水平的提高,非糧食食物的需求也會(huì)不斷增長(zhǎng),食物消費(fèi)需求呈剛性增長(zhǎng)。但由于糧食生產(chǎn)必需的耕地和水資源數(shù)量難以增加,穩(wěn)步提高糧食綜合生產(chǎn)能力的難度越來(lái)越大,糧食和農(nóng)產(chǎn)品供給始終面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和巨大壓力。人口與耕地一增一減,使臺(tái)兒莊區(qū)人地矛盾更加嚴(yán)峻。在數(shù)量減少的同時(shí),耕地質(zhì)量下降的問(wèn)題也不容忽視。

3.2 耕地資源保護(hù)的難度越來(lái)越大

改革開(kāi)放以來(lái),臺(tái)兒莊區(qū)經(jīng)濟(jì)一直保持著高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,但這種高速增長(zhǎng)主要有賴(lài)于外延擴(kuò)展而非集約化利用土地,是以占用大量耕地為代價(jià)取得的。農(nóng)村建房、修公路、造墳?zāi)沟日加么罅扛?,其中半?shù)以上是肥沃的耕地。

3.3 耕地后備資源限制強(qiáng)度較大

臺(tái)兒莊區(qū)耕地后備資源在6處鎮(zhèn)(街)都有分布,但大部分位于張山子鎮(zhèn)和泥溝西部干旱地區(qū)。其共同特點(diǎn)是存在干旱缺水,坡度大,土層淺等一種或多種限制因素,且限制強(qiáng)度較大,生態(tài)環(huán)境脆弱。

3.4 臺(tái)兒莊區(qū)現(xiàn)有的耕地質(zhì)量不高

由于耕作條件和耕作水平的問(wèn)題,臺(tái)兒莊區(qū)的耕地存在不同程度的退化。耕地退化是指人類(lèi)對(duì)耕地的不合理利用而導(dǎo)致耕地地力下降的過(guò)程,通常表現(xiàn)為耕地土壤利于農(nóng)作物生長(zhǎng)的物理、化學(xué)與生物等方面特性的下降。

4 如何切實(shí)有效的保護(hù)耕地

4.1 堅(jiān)決制止耕地閑置、拋荒。全面清理占而未用、具備耕種條件的耕地,組織鎮(zhèn)、村、戶(hù)及時(shí)復(fù)耕,并由土地征用單位支付復(fù)耕費(fèi)用;對(duì)閑置一年以上的土地,要依法處以罰款;對(duì)閑置兩年以上的土地依法收回。對(duì)常年和季節(jié)性?huà)伝牡某邪兀捎煞N糧大戶(hù)耕種。

4.2 嚴(yán)格執(zhí)行土地用途管制制度。地方政府要堅(jiān)持依法用地,決不能以用地報(bào)批程序慢或缺乏征地資金等各種理由,擅自用地、越權(quán)用地、違法用地,決不能以犧牲資源和農(nóng)民利益為代價(jià),換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展。

4.3 嚴(yán)格巡查,加大執(zhí)法力度。建立土地動(dòng)態(tài)巡查制度,成立土地巡查小組,堅(jiān)持定期巡查,巡查到位、不留死角。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,將違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。加大對(duì)違法案件查處力度,對(duì)重大違法案件要公開(kāi)查處,一抓到底,既要處理事,更要處理人,構(gòu)成刑事犯罪的,要移交司法部門(mén)追究刑事責(zé)任。

4.4 認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),根據(jù)“基本農(nóng)田保護(hù)面積數(shù)量不少、質(zhì)量不降和絕不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地,這是一條不可逾越的紅線(xiàn)”的總體目標(biāo)和要求,采取有效措施,切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作。建立區(qū)、鎮(zhèn)、村保護(hù)基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組,形成保護(hù)網(wǎng)絡(luò),對(duì)基本農(nóng)田管理實(shí)行定位、定量、定人,確保每片都有一個(gè)責(zé)任人,村村都有專(zhuān)職管護(hù)員。

4.5 積極推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾,增加有效耕地面積。嚴(yán)格執(zhí)行“占一補(bǔ)一“,確保耕地占補(bǔ)平衡,全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充耕地與土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目掛鉤制度,嚴(yán)格按項(xiàng)目考核,落實(shí)責(zé)任,建立和完善土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾管理制度,以重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施為導(dǎo)向,全面推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾,形成補(bǔ)償耕地的良性循環(huán)機(jī)制。

4.6 嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)耕地保護(hù)制度。包括土地用途管制制度、耕地總量動(dòng)態(tài)平衡制度、耕地占補(bǔ)平衡制度、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度、基本農(nóng)田保護(hù)制度、土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾制度、土地稅費(fèi)制度、耕地保護(hù)法律責(zé)任制度等一系列法律、法規(guī)、政策。

總之,耕地是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),面對(duì)臺(tái)兒莊區(qū)耕地嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻形勢(shì),采取各種措施,預(yù)防和消除危害耕地及環(huán)境的因素,穩(wěn)定和擴(kuò)大耕地面積,維持和提高耕地的物質(zhì)生產(chǎn)能力,預(yù)防和治理耕地的環(huán)境污染,是保證土地得以永續(xù)和合理使用,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題。所以及時(shí)采取切實(shí)有效的辦法保護(hù)耕地將是臺(tái)兒莊區(qū)目前急需著力解決的一大重要問(wèn)題。

參考文獻(xiàn):

第2篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;土地;資源;對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào):F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2012)-07-0033-1

基層土地管理工作包括——地籍管理、土地利用、建設(shè)用地、土地市場(chǎng)、耕地保護(hù)、土地科技教育等等,最終目的都是保護(hù)耕地,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)村從事國(guó)土資源管理工作幾年來(lái),發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的土地管理中存在一些問(wèn)題。

1 農(nóng)村宅基地問(wèn)題

集體土地使用權(quán)登記多數(shù)是宅基地,解決糾紛最多的問(wèn)題也是鄰里之間的宅基地糾紛問(wèn)題。因此解決農(nóng)村宅基地問(wèn)題應(yīng)該非常謹(jǐn)慎,農(nóng)村宅基地僅限本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部符合規(guī)定的人員,按照法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)享受使用,用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。從宅基地的定義不難看出農(nóng)村宅基地的特征。首先:農(nóng)村宅基地是集體所有,我國(guó)憲法和土地管理法明確規(guī)定城市的土地屬于國(guó)家所有,農(nóng)村和效區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,其他的集體所有。其次:宅基地使用主體特點(diǎn),只限于集體經(jīng)濟(jì)組織特定成員使用。第三:一戶(hù)一宅,我國(guó)土地管理法規(guī)定農(nóng)村村民一戶(hù)一宅,一旦村民出賣(mài)、轉(zhuǎn)讓宅基地后絕不能再次申請(qǐng)宅基地。但事實(shí)上,城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)房屋的也不少;村民出賣(mài)轉(zhuǎn)讓房屋后再申請(qǐng)宅基地的現(xiàn)象也不少見(jiàn);一戶(hù)多宅的現(xiàn)象也不稀奇。農(nóng)村宅基地管理是當(dāng)前農(nóng)村土地管理中一項(xiàng)重要任務(wù)。

2 設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)問(wèn)題

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,疏菜大棚、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,設(shè)施農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展,隨之而來(lái)的是看護(hù)房面積逐漸擴(kuò)大,引起土地違法現(xiàn)象發(fā)生,有些地區(qū)甚至形成了村外村的現(xiàn)象。很多違法者以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為名,亂占土地搞企業(yè)。

3 農(nóng)村土地存在問(wèn)題原因

3.1 村干部和村民依法使用土地的法律意識(shí)淡薄

從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看,一些村組干部法律意識(shí)十分淡薄。私下越權(quán)非法批劃宅基地,以村莊公共設(shè)施建設(shè)和村委會(huì)辦公問(wèn)題占用土地。村民不顧法律約束,把房子建到自己的承包地內(nèi)等,發(fā)生這些現(xiàn)象,都是法律意識(shí)淡薄造成的。

3.2 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織管理職責(zé)的缺失和越位

首先是村級(jí)組織的管理越位。有些村委會(huì)實(shí)際上以所有者和管理者的雙重身份履行國(guó)土局的職能,隨意允許村民以建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)為名,占用土地。其次是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職責(zé)的缺失。在實(shí)際工作中,在處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)耕地的關(guān)系上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府過(guò)多地把天平砝碼偏向于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的幌子下,沒(méi)有能夠正確履行耕地保護(hù)責(zé)任,這種缺失是造成土地違法行為多發(fā)的一個(gè)重要原因。

3.3 有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府和村級(jí)組織是涉地違法的主體

首先是違法主體的多樣性。據(jù)調(diào)查,在農(nóng)村集體建設(shè)用地管理中,違法主體既有村民等自然人,也有村委會(huì)等法人組織。其次是違法現(xiàn)象的群發(fā)性。根據(jù)全國(guó)多次衛(wèi)片檢查顯示和通過(guò)我們的調(diào)查,農(nóng)村土地違法呈現(xiàn)出群發(fā)性態(tài)勢(shì),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊都有。

4 農(nóng)村土地管理的對(duì)策建議

4.1 加強(qiáng)農(nóng)村土地監(jiān)管、動(dòng)態(tài)巡查

1.嚴(yán)格土地用途管制制度。

2.嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。

3.建立最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,各村(居)委會(huì)要確保轄區(qū)內(nèi)耕地的數(shù)量和質(zhì)量。

4.全方位推行土地執(zhí)法監(jiān)察制度。加大土地巡查、檢查力度。

5.全面落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡制度。

6.強(qiáng)化土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查。分局以村(居)委會(huì)為單位,在監(jiān)察信息員的協(xié)同配合下,每周對(duì)所轄村(居)委會(huì)采取例行巡查和突出清查相結(jié)合的方式進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,并填寫(xiě)“土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查記錄簿”。

7.建立健全巡查監(jiān)測(cè)體系,建立處、村、組三級(jí)監(jiān)察信息系統(tǒng)和巡查網(wǎng)絡(luò),劃分巡查區(qū)域、巡查時(shí)間、巡查路線(xiàn),加強(qiáng)國(guó)土資源管理的動(dòng)態(tài)檢查監(jiān)測(cè)。

8.制定相應(yīng)的責(zé)任目標(biāo)考核辦法,辦事處與村(居)委會(huì)簽訂全年目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)。

9.定期組織國(guó)土資源監(jiān)察信息員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

10.建立年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,每年年底前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的國(guó)土資源管理情況組織自查,寫(xiě)出自查報(bào)告。

4.2 加強(qiáng)農(nóng)村集體土地集約利用

1.加強(qiáng)農(nóng)用地的土地集約利用。

2.加強(qiáng)土地利用規(guī)劃。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地的集約利用。

4.加強(qiáng)農(nóng)村村莊建設(shè)的土地集約利用。

5.加大土地登記發(fā)證力度。

第3篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

一、加大宣傳力度,將耕地保護(hù)落到實(shí)處

在轄區(qū)廣泛深入開(kāi)展了土地法制宣傳教育,廣大農(nóng)村廣泛刷寫(xiě)耕地保護(hù)標(biāo)語(yǔ),讓廣大農(nóng)民群眾對(duì)耕地保護(hù)政策有充分了解,特別是基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”規(guī)定做到了家喻戶(hù)曉,使轄區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌達(dá)到完好無(wú)損;認(rèn)真抓好土地日主題宣傳活動(dòng),在轄區(qū)內(nèi)形成了耕地保護(hù)的強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的耕地保護(hù)氣氛,有效促進(jìn)了全民保護(hù)耕地意識(shí)的增強(qiáng);積極參加了區(qū)局組織的各項(xiàng)宣傳活動(dòng),配合鎮(zhèn)政府積極探索舊村改造的新路子,其中*鎮(zhèn)溫家村、*鎮(zhèn)朱東村總體規(guī)劃已完成,正在實(shí)施過(guò)程中*生活區(qū)正在擴(kuò)建中,大大提高了村民的居住水平,使小城鎮(zhèn)初具規(guī)模。

二、礦產(chǎn)資源管理與地證管理工作

一是加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的管理工作,積極配合區(qū)局抓好礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序整頓工作,轄區(qū)粘土磚廠(chǎng)關(guān)停15家、沙場(chǎng)4家;對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)手續(xù)勘探進(jìn)行全面查處。對(duì)轄區(qū)鐵礦實(shí)行按期匯報(bào)、匯總,杜絕超層越界及各項(xiàng)安全事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)存量土地管理工作,對(duì)本轄區(qū)的存量土地進(jìn)行全面調(diào)查,積極配合區(qū)局在管好存量土地的同時(shí),探索存量土地管理的新路子。對(duì)轄區(qū)內(nèi)20*年、20*年的違法占地情況進(jìn)行了摸底調(diào)查、工業(yè)項(xiàng)目及低效閑置用地進(jìn)行了調(diào)查、測(cè)量,實(shí)事求是的填報(bào)了有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。為各級(jí)政府提供了可靠的依據(jù)。

三、規(guī)劃用地工作

現(xiàn)場(chǎng)勘察了*鎮(zhèn)陳營(yíng)村、朱西村、薛家村土地復(fù)墾材料、照片、圖紙等,三個(gè)村需要復(fù)墾的土地面積11畝,并按要求上報(bào)了有關(guān)材料;根據(jù)法律法規(guī)和國(guó)家政策要求,配合用地科做好建設(shè)用地的初審工作,協(xié)助污水處理廠(chǎng)、齊峰集團(tuán)等六個(gè)單位完成了手續(xù)辦理工作,確保項(xiàng)目用地資料真實(shí)、齊全、上報(bào)及時(shí)。

四、地籍管理工作

對(duì)20*年10月至20*年10月以來(lái)轄區(qū)內(nèi)的土地變更情況進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并及時(shí)上報(bào)了調(diào)查表;協(xié)助區(qū)局地籍科、審批大廳等對(duì)大夫村磚廠(chǎng)、王營(yíng)村磚廠(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。配合測(cè)量公司在*鎮(zhèn)開(kāi)展了小城鎮(zhèn)地籍調(diào)查試點(diǎn)工作。配合區(qū)局地籍科處理了朱東村和朱西村邊界糾紛及其他日常工作。

五、監(jiān)察工作

今年來(lái),我們進(jìn)一步加大了土地執(zhí)法監(jiān)督力度,有效打擊了各類(lèi)土地違法行為;建立和落實(shí)了土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度,礦業(yè)監(jiān)察巡查責(zé)任制,建立礦業(yè)巡查檔案,做到對(duì)違法案件及時(shí)查處、限期結(jié)案、有效打擊;認(rèn)真開(kāi)展土地執(zhí)法巡查,及時(shí)查處土地違法行為;加大土地巡查力度,建立巡查制度,作好巡查記錄,每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。針對(duì)違法占地心理問(wèn)題,星期六、星期天、節(jié)假日安排專(zhuān)門(mén)值班人員,對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)村進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡查,做到三及時(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處理,有效的控制了違法占地的發(fā)生,違法占地查處率100%。加大排查處理力度,做到有案件熱情接待,及時(shí)處理,按時(shí)結(jié)案,對(duì)區(qū)以上轉(zhuǎn)辦案件認(rèn)真調(diào)查及時(shí)落實(shí),今年共接案件15起,結(jié)案率達(dá)98%以上,確保轄區(qū)內(nèi)案件壓到最低。

六、宅基地管理工作

一是嚴(yán)格按法定程序好審批事項(xiàng)予以審批,及時(shí)下發(fā)了宅基地審批管理辦法,對(duì)申請(qǐng)宅基地必須現(xiàn)場(chǎng)勘察、放線(xiàn),上報(bào)資料嚴(yán)格把關(guān)。20*年無(wú)宅基地上訪(fǎng)案件,及時(shí)處理一遺留問(wèn)題,將方案及時(shí)上報(bào),搞好宅基地確權(quán)發(fā)證前準(zhǔn)備工作。

七、財(cái)務(wù)管理工作

嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,專(zhuān)項(xiàng)資金做到專(zhuān)項(xiàng)使用,杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,未發(fā)生越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收、超范圍收費(fèi)現(xiàn)象。

八、測(cè)繪管理工作

積極配合區(qū)局測(cè)繪工作人員進(jìn)行外業(yè)審核,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的測(cè)量標(biāo)志定期巡視檢查,確保點(diǎn)位完好。

九、檔案管理工作

建立了檔案管理制度和檔案查閱制度,落實(shí)了檔案管理人員,建立了檔案目錄,做好了檔案的立卷歸檔工作,并將各級(jí)文件搞好了歸檔。

十、黨務(wù)及紀(jì)檢工作

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),有所長(zhǎng)帶領(lǐng)全所人員每周二上午集中學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)。主要學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)及上級(jí)有關(guān)指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真履行黨員義務(wù),遵守黨的紀(jì)律,模范的貫徹落實(shí)黨的紀(jì)律條例。廉潔從政、勤政為民,從源頭上杜絕了“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

十一、其他工作

第4篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

一、保增長(zhǎng),保民生,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地得到保障

圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目和“三年大變樣”用地需求,上半年共提供建設(shè)用地815畝。一是及時(shí)調(diào)整規(guī)劃,為大營(yíng)鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、張秀屯鄉(xiāng)、流常變電站調(diào)規(guī)530畝,規(guī)劃調(diào)整和用地組卷報(bào)批齊頭并進(jìn)。二是積極跑辦爭(zhēng)取上級(jí)用地指標(biāo)390畝,跑辦省重點(diǎn)項(xiàng)目追加指標(biāo)195畝,有力保障了肖張景美化工有限公司、張新工業(yè)園區(qū)、恒潤(rùn)集團(tuán)、科力玻璃鋼有限公司等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。三是用足用好置換政策,為馬屯豪泰工貿(mào)有限公司、河北紅星彩印廠(chǎng)置換用地指標(biāo)230畝。四是全力支持三年大變樣建設(shè)用地,征收土地78.9畝。五是嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地招、拍、掛制度,公開(kāi)出讓國(guó)有建設(shè)用地5宗,出讓價(jià)款1686萬(wàn)元。

二、保紅線(xiàn),保平衡,耕地保護(hù)工作扎實(shí)有效

一是強(qiáng)化了耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實(shí)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h、鄉(xiāng)、村、戶(hù)層層簽訂了耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)和責(zé)任卡共計(jì)5萬(wàn)余份,廣泛宣傳耕地保護(hù)政策,嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,確保了15號(hào)令的貫徹落實(shí)。二是大力開(kāi)展了土地開(kāi)發(fā)整理工作,確保了耕地占補(bǔ)平衡。上半年,實(shí)施省投土地整理項(xiàng)目1個(gè),申請(qǐng)資金903萬(wàn)元,整理土地面積598公頃,實(shí)現(xiàn)新增耕地90公頃;爭(zhēng)取市投土地整理項(xiàng)目1個(gè),整理面積320公頃,申請(qǐng)資金503萬(wàn)元,可實(shí)現(xiàn)新增耕地8.7公頃;用于大廣高速占補(bǔ)平衡項(xiàng)目4個(gè),整理土地面積255.3公頃,可實(shí)現(xiàn)新增耕地244.6公頃;同時(shí)申報(bào)占補(bǔ)平衡項(xiàng)目1個(gè),置換項(xiàng)目1個(gè),整理土地面積333公頃。三是積極開(kāi)展土地管理法律法規(guī)宣傳,提高全民保護(hù)耕地意識(shí)。利用4.22世界地球日和6.25全國(guó)土地日及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集日開(kāi)展上街宣傳10余次,發(fā)放宣傳資料6000余份,接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)200多人次,受理群眾投訴3起,局主要領(lǐng)導(dǎo)在縣電視臺(tái)發(fā)表了電視講話(huà)并在縣電視臺(tái)播出6.25宣傳主題和口號(hào),有效增強(qiáng)了人民群眾保護(hù)耕地紅線(xiàn)意識(shí)。

三、保穩(wěn)定,促和諧,土地和礦產(chǎn)資源管理秩序得到切實(shí)維護(hù)

嚴(yán)厲打擊各種土地違法行為,立案查處土地違法案件4宗,化解土地矛盾糾紛6起。

一是整合力量,強(qiáng)化土地和礦產(chǎn)資源執(zhí)法隊(duì)伍。結(jié)合縣局執(zhí)法人員少、力量薄弱的實(shí)際,局成立公安、土地執(zhí)法和礦產(chǎn)執(zhí)法“三位一體”的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,并聘請(qǐng)533名村級(jí)土地信息員,構(gòu)建起完善的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)體系。二是明確責(zé)任,推行巡查臺(tái)帳管理。全縣劃分為16個(gè)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任區(qū)和8個(gè)重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)主干公路沿線(xiàn)實(shí)行每天巡查,建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查區(qū)域負(fù)責(zé)制,并同公、檢、法、紀(jì)檢部門(mén)協(xié)調(diào)配合,發(fā)現(xiàn)制止土地礦產(chǎn)違法案件20余宗,移交法院9宗,強(qiáng)行拆除違法建筑1處,尤其是對(duì)吉利養(yǎng)殖非法占地案的處理起到了有力震懾的作用。三是調(diào)處結(jié)合,妥善解決矛盾。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、掛牌公示、掛帳督辦和領(lǐng)導(dǎo)包案制度,實(shí)行日排查、周匯總、月講評(píng)和重大矛盾糾紛集體調(diào)處,上半年共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)36人次,立案1宗,結(jié)案1宗。

四、扎實(shí)開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)教育和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),干部作風(fēng)和發(fā)展理念得到根本轉(zhuǎn)變

一是周密部署,領(lǐng)導(dǎo)有力。制定了《**縣國(guó)土資源局關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》和《**縣國(guó)土資源局干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了52個(gè)學(xué)習(xí)篇目12個(gè)重點(diǎn)討論題目,奠定了教育活動(dòng)開(kāi)展的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。重點(diǎn)采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、警示教育、體會(huì)交流、深入調(diào)研、演講比賽等形式,提高科學(xué)發(fā)展理論水平,共撰寫(xiě)心得體會(huì)300余篇。三是查擺問(wèn)題,抓好整改。圍繞“四個(gè)重項(xiàng)”建設(shè),通過(guò)個(gè)人自查、征求意見(jiàn)、民主懇談、民主生活會(huì)、群眾評(píng)議等共聚焦提煉存在問(wèn)題6個(gè),制定整改措施8條,明確了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的努力方向。四是優(yōu)化服務(wù),公開(kāi)承諾。把教育成果和作風(fēng)建設(shè)落實(shí)到具體行動(dòng)、具體工作中,將7項(xiàng)服務(wù)措施在縣電視臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)承諾,提升效能。五是注重實(shí)效,實(shí)施“五項(xiàng)”機(jī)制。以增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)透明度、提高公眾滿(mǎn)意度為目標(biāo),規(guī)范服務(wù)行為創(chuàng)新服務(wù)方式,制定了公開(kāi)承諾、首辦負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、考核評(píng)議、追究問(wèn)責(zé)五項(xiàng)工作機(jī)制實(shí)施辦法,堅(jiān)強(qiáng)了干部作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的制度保證。六是深入實(shí)施“四分之一”工程。圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、三年大變樣、新農(nóng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,發(fā)揮特長(zhǎng)、合理分工、兵分四路,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目跑辦、“一宣九幫”、“一參五?!焙捅韭殬I(yè)務(wù)的共同促進(jìn)。

第5篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

一、創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范管理,不斷提升國(guó)土資源管理水平

認(rèn)真貫徹土地管理基本國(guó)策和《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》(國(guó)務(wù)院“15號(hào)”令)精神,堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)不動(dòng)搖。嚴(yán)格落實(shí)土地管理責(zé)任,將耕地、基本農(nóng)田保護(hù)工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府任期目標(biāo)指標(biāo),建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任體系,實(shí)行耕地保護(hù)的任期目標(biāo)推進(jìn)和層級(jí)管理負(fù)責(zé),從嚴(yán)抓好落實(shí)。每年初,組織召開(kāi)全縣耕地保護(hù)暨治理違法用地工作會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府遞交耕地保護(hù)責(zé)任書(shū)。在嚴(yán)格屬地管理、加強(qiáng)執(zhí)法檢查的同時(shí),在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌2041塊,建立基本農(nóng)田無(wú)線(xiàn)視頻監(jiān)控網(wǎng)點(diǎn)27個(gè),全縣85%的基本農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)全天候監(jiān)控。確保了71.3萬(wàn)畝耕地、66萬(wàn)畝基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變。

為確保耕地保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,成立了由主管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),政府辦公室主任和國(guó)土分局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣建委、規(guī)劃局、農(nóng)工委以及公檢法等相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的“雙保行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把“保發(fā)展保紅線(xiàn)”活動(dòng)作為國(guó)土資源管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓,落實(shí)到各項(xiàng)決策部署中去,力求有序推進(jìn),取得實(shí)效。近年來(lái),圓滿(mǎn)完成了國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部、國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局五部門(mén)對(duì)薊縣耕地保護(hù)工作的核查,以及天津市政府對(duì)薊縣歷年土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收,有力地促進(jìn)了保紅線(xiàn)保發(fā)展工作的開(kāi)展。

同時(shí),緊緊圍繞土地管理工作的新形勢(shì)、新情況、新任務(wù),積極探索保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展土地管理的新機(jī)制、新途徑、新方法,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度11項(xiàng),基本建立起政府主導(dǎo)下的土地執(zhí)法機(jī)制、土地管理工作考評(píng)機(jī)制和土地管理部門(mén)協(xié)作機(jī)制,形成了部門(mén)協(xié)作、齊抓共管的土地管理工作新局面?!吨袊?guó)國(guó)土資源報(bào)》、《雙保工作快訊》、《國(guó)土資源網(wǎng)》等媒體均對(duì)薊縣國(guó)土分局的做法和取得的成效進(jìn)行了報(bào)道。此外,薊縣國(guó)土分局還多次被國(guó)土部命名為“雙保工作”先進(jìn)單位。2009年,薊縣被天津市政府評(píng)為“耕地保護(hù)模范縣”。

二、開(kāi)源節(jié)流,集約利用,著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展

堅(jiān)持把節(jié)約集約利用土地放在土地管理工作的首位,深入開(kāi)展“國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。按照“控制總量、盤(pán)活存量、節(jié)約集約、應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,緊緊圍繞大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目建設(shè),積極采取有效措施,大力推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

一是大力推進(jìn)增減掛鉤試點(diǎn)。建設(shè)項(xiàng)目用地增減掛鉤試點(diǎn)是破解土地規(guī)劃計(jì)劃瓶頸制約的有效途經(jīng),提高農(nóng)村土地節(jié)約集約利用水平的重要舉措。近年來(lái),薊縣國(guó)土分局認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)切實(shí)做好農(nóng)村土地整治工作的通知》精神,在洇溜鎮(zhèn)、穿芳峪鎮(zhèn)毛家峪村、官莊鎮(zhèn)玉石莊村、許家臺(tái)鎮(zhèn)田家峪村,積極開(kāi)展“一鎮(zhèn)三村”增減掛鉤試點(diǎn)。按期歸還周轉(zhuǎn)指標(biāo)28.39公頃,超額完成耕地復(fù)墾6.05公頃,為推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。2012年,被天津市政府評(píng)為“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)先進(jìn)單位”。

二是大力加強(qiáng)土地開(kāi)發(fā)整理。堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、多元投入、規(guī)范管理”的工作思路,不斷完善土地開(kāi)發(fā)整理政策措施,充分調(diào)動(dòng)群眾墾造耕地的積極性,著力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。2008年以來(lái),實(shí)施土地整理項(xiàng)目24個(gè),涉及26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1121個(gè)地塊,平整土方275.6萬(wàn)方,修復(fù)田間道路266公里,架設(shè)低壓線(xiàn)3.7萬(wàn)余米,安裝變壓器35臺(tái),新打機(jī)井195眼,鋪設(shè)管道10.2萬(wàn)米,開(kāi)發(fā)整理土地3400公頃,新增耕地面積3356公頃,為市縣重點(diǎn)工程提供占補(bǔ)平衡指標(biāo)2240公頃,連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

三是大力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?!笆濉逼陂g,全縣安排億元以上重大項(xiàng)目上百個(gè),總投資2340億元,建設(shè)用地需求5萬(wàn)畝左右,其中2013年安排建設(shè)項(xiàng)目近200個(gè),年度計(jì)劃投資340億元,建設(shè)用地需求近1萬(wàn)畝。為保障用地需求,從北部山區(qū)工礦、南部平原磚廠(chǎng)騰出建設(shè)用地指標(biāo)3000余畝。另外,積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)6000畝,分別落實(shí)給上倉(cāng)、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園及薊縣新城項(xiàng)目。并協(xié)調(diào)解決了金鵬管業(yè)2000畝的用地需求。

三、多措并舉,強(qiáng)化監(jiān)管,著力提高國(guó)有國(guó)土資源利用效率

嚴(yán)格執(zhí)行土地批后監(jiān)管制度,著力在土地出讓后跟蹤、檢查、竣工復(fù)核驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)下功夫,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有土地的供應(yīng)和監(jiān)管,有效地規(guī)范了薊縣土地市場(chǎng)管理秩序。

一是建立聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制。采取定期巡查、隨即抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查的方式,與相關(guān)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),對(duì)已出讓地塊逐一進(jìn)行實(shí)地巡查,對(duì)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目用地的開(kāi)竣工監(jiān)管,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)線(xiàn)管理、系統(tǒng)分析、拍照存檔,確保對(duì)項(xiàng)目用地開(kāi)竣工巡查做到全覆蓋。

二是建立聯(lián)席匯審制度。每季度定期召開(kāi)聯(lián)席匯審會(huì)議,對(duì)問(wèn)題地塊進(jìn)行研究討論,尋求解決辦法。對(duì)申請(qǐng)延期地塊,制定解決方案上報(bào)縣政府審批,想企業(yè)之所想,積極為企業(yè)排憂(yōu)解難。

三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。依托國(guó)土部土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)已供應(yīng)的各類(lèi)項(xiàng)目用地情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析,著力提高土地開(kāi)發(fā)利用的監(jiān)管水平。對(duì)系統(tǒng)亮燈的地塊,依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行核查處理;對(duì)處理完畢的地塊,在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)上進(jìn)行及時(shí)更新。

四是建立跟蹤管理臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)土地出讓監(jiān)管制度,對(duì)已供土地情況進(jìn)行電子登記,并予以及時(shí)更新。對(duì)已成交未簽合同的地塊,進(jìn)行土地出讓金監(jiān)控;對(duì)已出讓的地塊,進(jìn)行項(xiàng)目用地的開(kāi)竣工情況監(jiān)測(cè)。對(duì)逾期繳納土地出讓金的地塊,根據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的約定進(jìn)行處理;對(duì)疑似開(kāi)竣工超期的地塊,依據(jù)相關(guān)規(guī)定和出讓合同進(jìn)行處理。做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理,有效保障了項(xiàng)目用地監(jiān)測(cè)監(jiān)管。

自實(shí)行國(guó)有土地使用權(quán)公開(kāi)出讓以來(lái),共計(jì)出讓國(guó)有土地215宗、1748公頃;處理延期地塊74宗、916公頃;完成現(xiàn)狀補(bǔ)辦出讓304宗、156.15公頃;劃撥用地83宗。

四、依法行政,改進(jìn)作風(fēng),著力提高行政效能和服務(wù)水平

努力踐行“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)天津市政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條措施,不斷強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一是簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率。進(jìn)一步完善窗口受理、首辦負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)和責(zé)任追究制度,主動(dòng)公開(kāi)辦事指南和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化辦事流程,壓縮辦結(jié)時(shí)限,不斷提高業(yè)務(wù)審批效率,著力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。

二是開(kāi)設(shè)“直通車(chē)”,搞好“一站式”。對(duì)項(xiàng)目用地實(shí)行提前介入、跟蹤服務(wù),督促用地單位及時(shí)準(zhǔn)備報(bào)批資料,幫助協(xié)調(diào)相關(guān)單位辦理用地手續(xù),現(xiàn)場(chǎng)解決報(bào)批中的實(shí)際困難,實(shí)行“一站式”報(bào)批服務(wù)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)服務(wù)窗口,建立用地報(bào)批“綠色通道”,對(duì)重大投資項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目用地申請(qǐng),實(shí)行及時(shí)組卷、市局盯辦,確保項(xiàng)目用地及時(shí)批準(zhǔn)、供地。對(duì)受理的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行傾斜政策,組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)建設(shè)單位專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),對(duì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、預(yù)審、地籍測(cè)繪、地價(jià)評(píng)估、規(guī)劃選址等工作進(jìn)行集中辦理,一次完成。

三是創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,打造服務(wù)亮點(diǎn)。定期召開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目審批例會(huì),集體醞釀?dòng)懻?,著力提高業(yè)務(wù)審批的科學(xué)化、民主化程度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度,強(qiáng)化“一對(duì)一”服務(wù),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,從用地預(yù)審、資源配置到上報(bào)審批、批后供地,一律專(zhuān)班承辦、特事特辦、全程督辦,確保項(xiàng)目順利落地建設(shè),著力打造國(guó)土部門(mén)服務(wù)新亮點(diǎn)。

第6篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

關(guān)鍵詞:耕地保護(hù)補(bǔ)償;試點(diǎn)成效;共管機(jī)制

一、海寧市2013年度試點(diǎn)工作的主要政策、做法與成效

1、主要政策

海寧市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制工作啟動(dòng)較早,2009年印發(fā)了《海寧市基本農(nóng)田保護(hù)激勵(lì)資金使用管理試行辦法》(海政發(fā)[2009]67號(hào)),2012年海寧市委、市政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善耕地(基本農(nóng)田)保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》(海委[2012]16號(hào))。2013年3月省財(cái)政廳、國(guó)土資源廳批復(fù)《海寧市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(浙土資廳函[2013]279號(hào)后,市政府印發(fā)《海寧市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施細(xì)則》(海政辦發(fā)[2014]64號(hào))。

①試點(diǎn)范圍。海寧市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)范圍為全市行政區(qū)域內(nèi)全部集體所有的耕地,耕地面積以年度土地變更調(diào)查成果為準(zhǔn)。試點(diǎn)期限為2012-2013年。

②補(bǔ)償對(duì)象。耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)補(bǔ)償對(duì)象為承擔(dān)耕地保護(hù)直接責(zé)任的村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織和擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)戶(hù)。

③補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為100元/畝?年,并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,適時(shí)提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。原則上,50%直補(bǔ)到擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的農(nóng)戶(hù),50%直補(bǔ)到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織作為耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放與“兩違”遏控、“無(wú)違建”創(chuàng)建、糧食生產(chǎn)功能區(qū)保護(hù)和破壞耕地等違法違規(guī)用地行為直接掛鉤。

④補(bǔ)償方式。年度耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)在下一年度第一季度經(jīng)耕地面積核定、“兩違”遏控和耕地保護(hù)情況確認(rèn)、媒體公示后,由市財(cái)政局和市國(guó)土資源局聯(lián)合審定報(bào)市政府同意,行文發(fā)放年度耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)。

⑤試點(diǎn)資金撥付情況。全市承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任的村(社區(qū))169個(gè),2012年承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任且沒(méi)有發(fā)生違法占用土地的村(社區(qū))經(jīng)公示無(wú)異議后,發(fā)放耕地保護(hù)補(bǔ)償資金3860萬(wàn)元。2013年度耕地保護(hù)補(bǔ)償資金共計(jì)4353萬(wàn)元。

2、主要做法

①組織保障。耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)工作任務(wù)重、涉及面廣、要求高、時(shí)間緊,市政府成立海寧市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)耕地保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作具體事務(wù)。各鎮(zhèn)(街道)在市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立相應(yīng)的耕地保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)工作機(jī)構(gòu),及時(shí)解決試點(diǎn)中的重大問(wèn)題,做好與相關(guān)工作的銜接,順利推進(jìn)試點(diǎn)工作的開(kāi)展。

②明確違法違規(guī)用地認(rèn)定途徑和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。違法違規(guī)用地發(fā)現(xiàn)途徑為年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的、土地執(zhí)法巡查發(fā)現(xiàn)的、舉報(bào)查實(shí)的、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的和其他經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)用地行為。當(dāng)年發(fā)生未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)占用土地、超標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地 、臨時(shí)用地、改變糧食生產(chǎn)功能區(qū)種植結(jié)構(gòu)、破壞耕地耕作層等認(rèn)定為違法違規(guī)用地行為。

③規(guī)范耕地保護(hù)補(bǔ)償資金發(fā)放程序。首先,市國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)年度土地變更調(diào)查成果,核定當(dāng)年度各村(社區(qū))集體所有耕地面積;其次,市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各鎮(zhèn)(街道)確認(rèn)村(社區(qū))“兩違”遏控和糧食生產(chǎn)功能區(qū)保護(hù)等耕地保護(hù)情況,對(duì)無(wú)違法違規(guī)用地行為的村(社區(qū))在《海寧日?qǐng)?bào)》進(jìn)行公示,接受全社會(huì)監(jiān)督;第三,市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核定各村(社區(qū))耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)總額;第四,各鎮(zhèn)(街道)匯總上報(bào)有關(guān)村(社區(qū))耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放明細(xì);最后,市財(cái)政局和市國(guó)土資源局聯(lián)合審定后報(bào)市政府同意,行文發(fā)放年度耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)。

3、取得的成效

①通過(guò)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的建立,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民保護(hù)耕地的積極性,特別是村級(jí)組織耕地保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng),對(duì)比兩個(gè)年度的違法違規(guī)行為,2013年度違法違規(guī)用地比例明顯下降。

②通過(guò)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施,建立起鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶(hù)保護(hù)耕地的共同責(zé)任機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,使耕地保護(hù)得到了動(dòng)態(tài)管理。

③進(jìn)一步鞏固了海寧市基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)成果,促進(jìn)了耕地的保護(hù)。

二、完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

1、完善耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行差別化補(bǔ)償政策。已經(jīng)出臺(tái)了《海寧市耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施細(xì)則》(海政辦發(fā)[2014]64號(hào))。根據(jù)實(shí)際保護(hù)責(zé)任、耕地利用結(jié)構(gòu)由村(社區(qū))確定土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi),實(shí)行差別化補(bǔ)償政策。土地承包經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶(hù)耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)和種植糧食類(lèi)作物的耕地傾斜,在核定的村(社區(qū))耕地保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)總額以及村(社區(qū))耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金內(nèi)調(diào)控。

2、資金保障。2014年度耕地保護(hù)補(bǔ)償資金已經(jīng)納入2015年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算。今年海寧市耕地保護(hù)補(bǔ)償資金預(yù)計(jì)為4550萬(wàn)元,比去年4353萬(wàn)增加197萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)資金監(jiān)管。2013年度耕地保護(hù)補(bǔ)償工作已經(jīng)完成耕地面積核定、“兩違”遏控和耕地保護(hù)情況確認(rèn),媒體公示。已撥付耕地保護(hù)補(bǔ)償資金4353萬(wàn)元,國(guó)土資源局會(huì)同財(cái)政局、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)局對(duì)下?lián)艿母乇Wo(hù)補(bǔ)償資金的到位、使用情況進(jìn)行督查,使農(nóng)戶(hù)真正得到實(shí)惠,村級(jí)補(bǔ)償資金要按規(guī)定使用資金,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。

三、有關(guān)建議

1、嚴(yán)格目標(biāo)考核,落實(shí)共同責(zé)任。加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,不僅要用法律手段、行政手段,更重要的是要強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)手段。要進(jìn)一步落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為耕地保護(hù)第一責(zé)任人。切實(shí)提高耕地保護(hù)工作考核占對(duì)地方政府考核的權(quán)重,提高耕地保護(hù)工作考核中經(jīng)濟(jì)手段的權(quán)重。

第7篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作,扎實(shí)開(kāi)展“多規(guī)合一”,注重國(guó)土空間規(guī)劃總體編制,合理保護(hù)利用空間資源

按照部省州要求,按時(shí)完成縣國(guó)土空間規(guī)劃編制。

有序推進(jìn)縣控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村的規(guī)劃編制。

在規(guī)劃編控上發(fā)力,做到應(yīng)編盡編全覆蓋

??扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制。堅(jiān)持“站高一等、望遠(yuǎn)一處、想深一步”設(shè)計(jì)理念,與生態(tài)修復(fù)相結(jié)合,與重大水系相平衡,高質(zhì)量完成國(guó)土空間總體規(guī)劃的編制工作。開(kāi)展論證報(bào)批工作,劃定生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界(“三線(xiàn)”劃定);有序推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村規(guī)劃編制工作;

二、確權(quán)登記工作

積極推進(jìn)我縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)調(diào)整工作,對(duì)自然資源部反饋的我縣生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)意見(jiàn)中存在的問(wèn)題和整改意見(jiàn)已形成報(bào)告上報(bào)省廳,等待自然資源部和省廳反饋后開(kāi)展生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)勘測(cè)定界工作;按照省、州要求報(bào)送我縣《自然資源確權(quán)實(shí)施方案》,開(kāi)展我縣自然資源確權(quán)2021年度工作任務(wù)和配合省州完成2021年自然資源確權(quán)任務(wù);為完善我縣“三調(diào)”數(shù)據(jù)、和加快“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),積極推進(jìn)我縣2020年度變更調(diào)查工作;為進(jìn)一步加強(qiáng)地價(jià)體系建設(shè)和管理,推進(jìn)我縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新工作進(jìn)度,按照省廳反饋成果開(kāi)展我縣城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的更新工作和開(kāi)展我縣建設(shè)用地地價(jià)評(píng)估和標(biāo)定地地價(jià)評(píng)估工作;有序推進(jìn)股室日常工作任務(wù),完成好省地理信息測(cè)繪局交辦的工作任務(wù)。

三、土地利用和耕地保護(hù)工作

我縣第二批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。該項(xiàng)目2019年6月經(jīng)省自然資源廳批復(fù)同意,共實(shí)施項(xiàng)目2個(gè),涉及4鎮(zhèn)10村,掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模26.6217公頃,復(fù)墾規(guī)模25.4671公頃,擬結(jié)余指標(biāo)18.5767公頃;2020年十二月前完成項(xiàng)目施工及州級(jí)驗(yàn)收。

我縣第三批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目。

該項(xiàng)目已經(jīng)縣人民政府批復(fù)同意,于2020年11月報(bào)省土整中心備案通過(guò),暫定于2021年3月將逐步完成財(cái)評(píng)及后續(xù)招投標(biāo)工作。

第三批次城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤涉及5鎮(zhèn)4鄉(xiāng)23村,掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)規(guī)模共計(jì)61.14公頃,復(fù)墾規(guī)模61.1公頃,預(yù)估實(shí)施后節(jié)余指標(biāo)約40公頃,2020年十二月前完成項(xiàng)目施工及州級(jí)驗(yàn)收。

強(qiáng)化可持續(xù)意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)耕地保護(hù)工作。

盡職盡責(zé)保護(hù)耕地資源,堅(jiān)持把保護(hù)耕地資源作為自然資源管理的第一要?jiǎng)?wù),落實(shí)耕地保護(hù)的共同責(zé)任,實(shí)施耕地保護(hù)“關(guān)口前移”,做到了“面積不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變”。做好土地動(dòng)態(tài)巡查工作,確保我縣耕地保有量不少于7126.67公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于5700公頃。

本著集約節(jié)約用地原則,嚴(yán)格規(guī)范用地。

積極組織用地報(bào)批工作,確保我縣工程建設(shè)的順利實(shí)施,積極開(kāi)展建設(shè)用地逐級(jí)報(bào)批工作,對(duì)已報(bào)批的建設(shè)用地加快實(shí)施供地,通過(guò)土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)我縣的土地利用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。完成久馬高速紅線(xiàn)用地報(bào)件工作,完成麥爾瑪公安用地、漫澤塘旅游用地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)件工作。

四、綜合行政執(zhí)法中隊(duì)工作

1.切實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題工作,積極同上級(jí)部門(mén)對(duì)接,配合相關(guān)部門(mén)遏制住農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.按時(shí)完成部、省、州下發(fā)的衛(wèi)片執(zhí)法工作。

3.持續(xù)開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查工作和嚴(yán)厲整治違法建設(shè)行為。

五、不登記中心工作

1.不動(dòng)產(chǎn)登記中心在2021年全面推廣倡導(dǎo)“微笑服務(wù)”新的服務(wù)理念,不斷優(yōu)化服務(wù)舉措,推出三種創(chuàng)新服務(wù)(證書(shū)快遞到家、短信告知辦理結(jié)果、微信公眾號(hào)落宗),積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”服務(wù)模式,推進(jìn)申請(qǐng)環(huán)節(jié)信息化、領(lǐng)證環(huán)節(jié)便捷化、查詢(xún)環(huán)節(jié)自動(dòng)化落到實(shí)處,加快數(shù)據(jù)整合和信息共享,切實(shí)做到熱情服務(wù)、耐心服務(wù)、周到服務(wù)和文明服務(wù),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,提升單位形象。

2.力爭(zhēng)一般登記提速至5個(gè)工作日辦結(jié),抵押登記3個(gè)

工作日辦結(jié),做到若持有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的可實(shí)現(xiàn)立等可取。

3.加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能。四是全面實(shí)行電子檔案與紙質(zhì)登記資料歸檔工作。

六、地質(zhì)災(zāi)害防治工作

(一)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害的防范工作:一是按汛期時(shí)間,(4月20日—10月20日)結(jié)合值班值守和災(zāi)情速報(bào)制度,落實(shí)汛期24小時(shí)值班值守工作,堅(jiān)決確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位確保有險(xiǎn)情能第一時(shí)間掌握;二是提高思想認(rèn)識(shí),加大政策宣傳工作,通過(guò)各種宣傳日進(jìn)行宣傳,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民群眾主動(dòng)參與到防汛減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害防治工作上來(lái),確保群測(cè)群防工作體系責(zé)任落實(shí)。三是加強(qiáng)預(yù)警工作,及時(shí)將川地災(zāi)指辦、氣象局預(yù)警信息,通過(guò)電話(huà)、QQ、微信等多種方式提前下發(fā)預(yù)警信息,提高警惕,加強(qiáng)巡查;四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的日常巡查、排查(每年邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)全縣應(yīng)還點(diǎn)進(jìn)行汛前、汛中、汛后)工作;五是組織一次全覆蓋地質(zhì)災(zāi)害培訓(xùn)工作,積極配合指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展一次應(yīng)急綜合演練工作。

(二)地質(zhì)災(zāi)害治理工作:一是已完成對(duì)縣碉堡山滑坡、洛爾達(dá)鄉(xiāng)中心校旁泥石流、麥昆鄉(xiāng)曲登甲寺泥石流、縣哇爾瑪鄉(xiāng)奪登寺滑坡,4個(gè)治理項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),投資預(yù)算為2020萬(wàn)元。目前4個(gè)項(xiàng)目已在省地質(zhì)災(zāi)害備案系統(tǒng)進(jìn)行備案。同時(shí)已通過(guò)災(zāi)后重建和民生工程等途徑向上申報(bào)。待上級(jí)下達(dá)任務(wù)后,我局將及時(shí)實(shí)施項(xiàng)目,盡早消除隱患。二是縣查理寺大經(jīng)堂下方滑坡,省級(jí)下達(dá)資金40萬(wàn)元。目前,正在開(kāi)展項(xiàng)目財(cái)評(píng)工作,預(yù)計(jì)在2021年4月進(jìn)行施工。

第8篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

改善條件,營(yíng)造良好的辦公環(huán)境

自國(guó)土資源管理體制改革以來(lái),在上級(jí)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,國(guó)土資源所配齊了各種辦公設(shè)施。目前,該所擁有一座占地面積600平方米、建筑面積330平方米的三層獨(dú)立辦公樓,其中設(shè)有一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)會(huì)議室、一個(gè)檔案室、一個(gè)值班崗、一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄、三個(gè)集體宿舍;配備了電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、電話(huà)、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,其中電腦人手一臺(tái)。同時(shí),國(guó)土資源所還將有關(guān)規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南等全部上墻公布,規(guī)范了政務(wù)管理,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。通過(guò)規(guī)范化管理,創(chuàng)建了良好的工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)高效率、規(guī)范化辦公創(chuàng)造了條件。

落實(shí)制度,加大耕地保護(hù)力度

鎮(zhèn)土地面積151平方公里,耕地面積6.4萬(wàn)畝,其中農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積5.98萬(wàn)畝,鎮(zhèn)萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)示范片素有“廣東第一田”之稱(chēng)。為此,國(guó)土資源所重點(diǎn)在保護(hù)好耕地方面下功夫,切實(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。近年來(lái),該所加大動(dòng)態(tài)巡查力度,堅(jiān)持每個(gè)星期不少于兩次下鄉(xiāng)巡查,特殊情況隨時(shí)下鄉(xiāng)巡查,并詳細(xì)做好巡查記錄,實(shí)行“一查一報(bào)”制度。通過(guò)開(kāi)展動(dòng)態(tài)巡查,將“關(guān)口”前移,變事后監(jiān)察為實(shí)時(shí)監(jiān)察,及時(shí)有效地將土地違規(guī)行為制止了在萌芽狀態(tài)。如今年3月初,所的工作人員在該鎮(zhèn)轄區(qū)北片下鄉(xiāng)巡查中,發(fā)現(xiàn)元美村村民李某在自己承包的水稻田內(nèi)進(jìn)行開(kāi)溝、建棚養(yǎng)鴨,李某認(rèn)為自已交了押金給村小組,又是在承包田里搞飼養(yǎng)是沒(méi)問(wèn)題的。所通過(guò)實(shí)地勘察,發(fā)現(xiàn)如果在農(nóng)田里養(yǎng)鴨,會(huì)涉及毀壞水稻田2畝多,后果嚴(yán)重。于是,該所工作人員在當(dāng)天就對(duì)李某發(fā)出《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》,要求其立即停止違法行為,并迅速恢復(fù)了土地原貌。近年來(lái),通過(guò)巡查共發(fā)現(xiàn)并制止違法違規(guī)行為案件11宗,發(fā)出通知書(shū)11份。由于加強(qiáng)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,采取措施,及時(shí)制止違法違規(guī)用地行為,維護(hù)了土地管理秩序。近年來(lái)該鎮(zhèn)未發(fā)生有違法亂占用耕地建設(shè)的現(xiàn)象。

規(guī)范管理,積極推行政務(wù)公開(kāi)

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)資料整理,實(shí)現(xiàn)信息化管理。國(guó)土資源所原隸屬鎮(zhèn)政府管理,以前,該所沒(méi)有完整的地籍檔案資料,給農(nóng)村宅基地規(guī)范管理帶來(lái)了一定的影響。1月按照國(guó)土資源管理體制改革的要求由市國(guó)土資源局收編后,國(guó)土資源所按照市局的工作部署,積極搜集鎮(zhèn)政府檔案室殘缺不全的土地資料進(jìn)行全面歸納整理。近年來(lái),通過(guò)建檔,全鎮(zhèn)18個(gè)村委會(huì)、115條自然村,實(shí)現(xiàn)村圖、統(tǒng)計(jì)表、查驗(yàn)表、登記卡“四統(tǒng)一”,共整理裝訂208冊(cè),分裝在196個(gè)檔案盒。同時(shí),還把全鎮(zhèn)17500本土地證資料全面輸入電腦系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),并爭(zhēng)取各村國(guó)土信息協(xié)管員協(xié)助,收集全部集體土地使用證進(jìn)行查驗(yàn),把農(nóng)村地籍規(guī)化管理提高到了新的水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一戶(hù)一宅”規(guī)定,努力做好節(jié)約集約用地工作。目前,村民對(duì)節(jié)約集約用地的意識(shí)還比夠薄弱,村民喜歡用新地建房,對(duì)原有老宅基地、舊祖屋地也依舊保有,因而造成一戶(hù)多宅的現(xiàn)象較為普遍。針對(duì)此種情況,國(guó)土資源所主動(dòng)與各村委會(huì)聯(lián)系,想方設(shè)法挖掘潛力,通過(guò)與鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦一起做好規(guī)劃,充分利用村頭村尾周邊閑置地、或?qū)⒋鍍?nèi)老宅基地平整好用作建房宅基地,盡量盤(pán)活老宅基地,禁止占耕地建房,增強(qiáng)了村民節(jié)約集約用地的意識(shí)。同時(shí),堅(jiān)決執(zhí)行“一戶(hù)一宅”的規(guī)定,嚴(yán)格把好關(guān),規(guī)范農(nóng)村宅基地管理。如今年5月,莘村村委會(huì)淥水村李某在村中已有兩間房屋宅基地(其中李某一間、李某父親一間),李某戶(hù)口已遷至臺(tái)城,但李某為了取得宅基地再建新房,他分了其母親一人戶(hù)口后,用其母親徐某名字申請(qǐng)宅基地,該所實(shí)地調(diào)查情況后未予受理其申請(qǐng),后來(lái)李某找鎮(zhèn)府干部和熟人多次前來(lái)國(guó)土所找所長(zhǎng)講情,并許諾辦成后請(qǐng)飲茶,但陳所長(zhǎng)對(duì)來(lái)人講明政策,謝絕了他們。去年以來(lái),國(guó)土資源所共退回不符合“一戶(hù)一宅”用地申請(qǐng)43宗。三是積極推行政務(wù)公開(kāi)。國(guó)土資源所在辦公樓門(mén)前和18個(gè)村(居)委會(huì)分別設(shè)立了公示欄,把宅基地審批、發(fā)證情況、違法用地情況和有關(guān)土地政策在公示欄進(jìn)行公示、公布,向群眾宣傳有關(guān)土地管理的法律法規(guī),并接受群眾監(jiān)督。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),增加了工作透明度,群眾的法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村土地糾紛、違法 國(guó)土資源所的先進(jìn)事跡第2頁(yè)

違規(guī)用地行為等進(jìn)一步減少。近年來(lái),通過(guò)實(shí)行公示后,有效解化宅基地糾紛10多宗。

第9篇:耕地保護(hù)巡查制度范文

剛才*局長(zhǎng)作的20*年度國(guó)土資源工作報(bào)告、*副局長(zhǎng)作的打擊非法采礦行為專(zhuān)題報(bào)告、*副局長(zhǎng)作的地質(zhì)災(zāi)害防治專(zhuān)題報(bào)告,希望同志們認(rèn)真組織傳達(dá),結(jié)合實(shí)際全面抓好落實(shí)。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、20*年國(guó)土資源管理工作情況

(一)土地管理方面

一是縣土地利用總體規(guī)劃大綱已通過(guò)評(píng)審備案,根據(jù)縣土地利用總體規(guī)劃和年度用地計(jì)劃,開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目批后核查,耕地保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);二是嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性用地“招、拍、掛”制度,舊城改造中出讓6宗國(guó)有土地,出讓金為10559萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)政府土地純收益2936萬(wàn)元,出讓糧食局及商業(yè)公司12宗土地使用權(quán),成交金額為563.05萬(wàn)元,高出底價(jià)比率134%;三是完成縣城污水處理廠(chǎng)的規(guī)劃用地調(diào)整聽(tīng)證工作,完成縣城垃圾填埋場(chǎng)和寨樂(lè)水泥廠(chǎng)用地的前期工作;四是全面推進(jìn)第二次土地調(diào)查,目前已完40%的外業(yè)工作。

(二)礦產(chǎn)資源管理方面

一是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作通過(guò)檢查驗(yàn)收,順利完成全縣煤礦山的整合工作;二是加強(qiáng)礦權(quán)管理,完成219家礦山企業(yè)采礦權(quán)、44家探礦權(quán)年檢工作,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金44617.45萬(wàn)元,采礦權(quán)價(jià)款9980萬(wàn)元,探礦權(quán)價(jià)款351.368萬(wàn)元,出讓非煤礦山礦權(quán)13宗,收取價(jià)款35.894萬(wàn)元。

(三)地質(zhì)災(zāi)害防治方面

納雍縣是典型的巖溶地區(qū),地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,截止目前,全縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)351處,共威脅8598戶(hù)38507人生命財(cái)產(chǎn)安全,潛在經(jīng)濟(jì)損失42990萬(wàn)元。針對(duì)險(xiǎn)情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所也在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下為轄區(qū)內(nèi)的各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)編制了防災(zāi)預(yù)案,加大對(duì)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的巡查、排查和監(jiān)測(cè)力度。

(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,打擊非法采礦取得實(shí)效

強(qiáng)化礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)巡查工作,將非法采礦點(diǎn)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)列入重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,加大打擊非法采礦和違法案件的查處力度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、地打擊非法采礦行為的有關(guān)文件精神,按照“政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、綜合打擊”的工作格局,以“打兩頭、卡中間”為著力點(diǎn),建立起部門(mén)責(zé)任制和層級(jí)責(zé)任制,強(qiáng)化政府主體責(zé)任,建立了打擊非法采礦舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳,加大司法打擊力度。20*年,全縣共立案查處土地違法行為74件,罰款216.5萬(wàn)元,查處礦產(chǎn)違法3件,罰款8.5萬(wàn)元。打擊非法采礦行為方面,共行政拘留331人,刑事拘留51人,批捕48人,移送檢察機(jī)關(guān)公訴39人,法院公開(kāi)審判5件,打擊違法車(chē)輛38臺(tái),沒(méi)收礦產(chǎn)品480余噸,罰款15.5萬(wàn)元。通過(guò)依法嚴(yán)厲打擊,有效遏制了非法采礦行為的發(fā)生。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須冷靜地審視我縣國(guó)土資源工作的現(xiàn)狀:一是受現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的制約,在建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批上難度大。二是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,監(jiān)測(cè)技術(shù)手段落后,監(jiān)測(cè)精度不高,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員欠缺;三是執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強(qiáng),打擊非法采礦工作難度大。五是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源所管理難度大,國(guó)土所人員少,任務(wù)重,經(jīng)費(fèi)不足。

二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

(一)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了新任務(wù)。

保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展是國(guó)土資源工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)土資源管理工作必須圍繞保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展這個(gè)中心,服務(wù)于這個(gè)中心,按照縣委、縣政府提出的發(fā)展目標(biāo)和工作部署,根據(jù)形式的發(fā)展變化,及時(shí)研究保發(fā)展、促增長(zhǎng)的具體措施,全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)保障發(fā)展與保護(hù)資源對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了新挑戰(zhàn)

為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障,是土地管理工作永恒的主題。我們要在加強(qiáng)土地管理和宏觀(guān)調(diào)控的情況下,越在用地矛盾突出的時(shí)候,越要用好、用活土地政策。要在調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、充分挖掘用地潛力上,多想辦法,千方百計(jì)搞好用地保障,節(jié)約集約用地。在保發(fā)展的同時(shí),妥善處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,確保耕地紅線(xiàn)。

(三)依法維護(hù)被征地農(nóng)民的權(quán)益對(duì)國(guó)土資源管理工作提出新要求

今年,隨著中央和省拉動(dòng)內(nèi)需投資力度的加大,短期內(nèi)土地需求集中釋放,要及早制定預(yù)案,加大力度,制定多渠道的安置補(bǔ)償措施,落實(shí)社會(huì)保障措施和資金,使被征地農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障,要切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為全面提高服務(wù)保障能力創(chuàng)造良好條件。

(四)安全生產(chǎn)工作對(duì)保護(hù)國(guó)土資源提出了新要求

我們要全面實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一配號(hào),深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革,嚴(yán)格規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源綜合勘察和綜合利用的指導(dǎo)監(jiān)督。保護(hù)合法礦業(yè)權(quán)益,打擊非法采礦行為,樹(shù)立正確的政績(jī)觀(guān),遏制非法盜采國(guó)家資源的行為,營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

(五)合理地規(guī)劃和發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)土資源管理工作提出了新要求

我們要加強(qiáng)礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,全面推進(jìn)第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作,嚴(yán)格礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理,進(jìn)一步推進(jìn)全縣國(guó)土資源有形市場(chǎng)建設(shè),健全交易規(guī)則,提供相關(guān)服務(wù),形成土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)公開(kāi)、公平、公正交易的市場(chǎng)環(huán)境。

(六)關(guān)注民生,推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè)。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),必須做好防災(zāi)方案。全面推進(jìn)“和諧礦區(qū)”建設(shè),促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度減少礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的污染和生態(tài)破壞,逐步治理歷史遺留的礦山環(huán)境問(wèn)題,改善礦區(qū)人民生產(chǎn)、生活環(huán)境。

總之,今年的國(guó)土資源管理工作的任務(wù)十分艱巨,同時(shí)也要牢牢把握做好工作的難得機(jī)遇和有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)國(guó)土資源保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感,把國(guó)土資源管理工作的困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實(shí)一些,要堅(jiān)定信心,善于從變化的形勢(shì)中捕捉發(fā)展的機(jī)遇。增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,變被動(dòng)為主動(dòng)。

三、扎實(shí)做好2009年國(guó)土資源管理工作

(一)精心組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,普遍存在指標(biāo)分配不合理、用地布局不合理的問(wèn)題。今年3月份前要完成王家寨、龍場(chǎng)兩個(gè)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣新城區(qū)建設(shè)和廈蓉、杭瑞兩條過(guò)境高速公路提供用地規(guī)劃保障,其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總規(guī)修編工作也必須在今年內(nèi)全面完成。我們一定要抓住這一機(jī)遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是在修編前期,重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,客觀(guān)評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足,全面收集各類(lèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準(zhǔn)備。二是國(guó)土局要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),合理安排各類(lèi)用地指標(biāo),合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進(jìn),在人員和資金安排上提供保障。

(二)認(rèn)真貫徹耕地保護(hù)和用地制度,切實(shí)履行耕地保護(hù)的政府主體職責(zé)

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,結(jié)合第二次土地調(diào)查,搞好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。二是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所要充分發(fā)揮在管理職能,加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(三)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作,促進(jìn)依法用地。

按照今年地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作的要求,3月底前必須完成20*年中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目用地報(bào)件的上報(bào)工作;4月底前必須完成省以上重點(diǎn)項(xiàng)目用地報(bào)件的上報(bào)工作;5月份前上報(bào)全年用地計(jì)劃;10月份前完成全年用地報(bào)批工作;今年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)不再分到各縣市區(qū),先報(bào)先批,用地指標(biāo)用完為止。建設(shè)用地報(bào)批工作是各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,事關(guān)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按地區(qū)要求按時(shí)保質(zhì)保量完成好建設(shè)項(xiàng)目用地報(bào)批工作。

(四)積極開(kāi)展小規(guī)模土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工作,保障建設(shè)項(xiàng)目的用地需求

土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標(biāo),而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門(mén)要齊心協(xié)力,密切配合,扎實(shí)做好鬃嶺鎮(zhèn)東風(fēng)醫(yī)院等8個(gè)土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。今年5月份以前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要完成2個(gè)30畝以下土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的申報(bào),并積極配合協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的實(shí)施。

(五)加大資源保護(hù)力度,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源法律法規(guī)

由于供需矛盾的存在,國(guó)土資源違法行為時(shí)有發(fā)生,特別是隨著中央投資拉動(dòng)內(nèi)需力度的加大,土地供應(yīng)的矛盾相應(yīng)的加劇,打擊非法采礦工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),違法用地和非法采礦等違法行為可能會(huì)出現(xiàn)反彈。因此,我們要有一手抓服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,一手抓防止違法行為反彈的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、多方參與”的綜合防控體系,進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源動(dòng)態(tài)巡查工作,多形式解決村組信息員報(bào)酬,調(diào)動(dòng)其參與巡查工作的積極性和主動(dòng)性,采取措施,逐步將巡查工作從部門(mén)行為向政府行為轉(zhuǎn)變。要完善耕地和資源保護(hù)責(zé)任制度,按照主題明確、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、監(jiān)督制約的思路,建立地方政府為責(zé)任主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管、社會(huì)廣泛參與的國(guó)土資源管理共同責(zé)任機(jī)制,變國(guó)土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,嚴(yán)格實(shí)行違法用地問(wèn)責(zé)。切實(shí)加大打擊非法采礦行為的工作力度,充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是打擊非法采煤窩點(diǎn)要履行政府主導(dǎo)職責(zé),加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)巡查排查和炸封取締工作,建立長(zhǎng)效機(jī)制,采取有效措施,防止非法采礦反彈,避免安全事故發(fā)生。

(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極申報(bào)防治項(xiàng)目,認(rèn)真編制年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,要逐點(diǎn)落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)警信號(hào)、撤離路線(xiàn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等防災(zāi)措施,防災(zāi)責(zé)任要落實(shí)到具體的災(zāi)害隱患點(diǎn)的村、村民組,簽訂責(zé)任書(shū),明確具體責(zé)任人,避免地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故。

(七)解放思想,創(chuàng)新機(jī)制

國(guó)土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,要正確處理好保障發(fā)展和保護(hù)資源關(guān)系,增強(qiáng)解放思想的自覺(jué)性,要以開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)有效地解決不同程度存在的國(guó)土資源管理工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展銜接不夠好、跟進(jìn)不夠快、服務(wù)不主動(dòng)的問(wèn)題,進(jìn)一步理清思路,解決一些重大難題。要積極探索提高效率、規(guī)范管理的有效途徑,大膽創(chuàng)新,完善相關(guān)政策措施。

(八)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)要著力轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念、轉(zhuǎn)變管理職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要將服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為當(dāng)前國(guó)土資源工作的重中之重。對(duì)符合條件的,要千方百計(jì)抓緊辦,對(duì)條件不完善的,要抓緊督促、指導(dǎo)和催辦,對(duì)不符合條件的,要爭(zhēng)取創(chuàng)造條件,做到既不違背國(guó)家政策、又切合實(shí)際情況,走出一條探索性的新路子。對(duì)明顯違反規(guī)定的,要嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)肅查處。

(九)提高素質(zhì),廉潔從政。

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