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關(guān)鍵詞 新聞教育 專業(yè)改革 人才培養(yǎng)
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.09.018
News Education Reform Path under the Guidance of National Policy
PENG Guanglin
(College of Literature and Journalism, Jishou University, Jishou, Hu'nan 416000)
Abstract This article from the policy interpretation journalism education reform started in journalism education reform policy clear direction, based on the analysis and reflection of current problems of journalism education in order to explore the possible path of Journalism Education Reform and the scientific method.
Key words news education; professional reform; talent training
隨著新聞傳播事業(yè)的快速發(fā)展,傳統(tǒng)新聞教育已經(jīng)難以適應(yīng)新聞傳播行業(yè)改革發(fā)展的新形勢與新要求,實(shí)施新聞教育改革已經(jīng)成為了所有新聞傳播院系必須正視的工作任務(wù)。新聞教育到底該如何改革,應(yīng)該怎樣改革是全體新聞教育工作必須研究思考的重要問題。在我國,任何改革方案的制定與實(shí)施都必須堅(jiān)持國家政策導(dǎo)向,這是確保改革項(xiàng)目健康有序推進(jìn)的根本前提,新聞教育改革也不例外。因此,本文主要從新聞教育改革的有關(guān)政策解讀著手,在明確新聞教育改革政策方向的基礎(chǔ)上,剖析和反思當(dāng)前我國新聞教育存在的問題,以此探尋我國新聞教育改革的可行路徑與科學(xué)方法。
1 我國新聞教育改革的政策框架與導(dǎo)向
推進(jìn)高等教育改革是當(dāng)前我國教育改革的中心任務(wù)。近些年來,國家制定了一系列的教育改革政策,試圖以此推進(jìn)高等教育改革。新聞教育改革是當(dāng)前我國高等教育改革的重要組成部分,不僅在整個(gè)國家教育改革政策指引下運(yùn)行,而且也在專門的新聞改革政策指引下推進(jìn)。大體政策框架如下:
第一、國家高等教育質(zhì)量提升政策。2012年3月,教育部頒發(fā)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》(教高[2012]4號(hào))文件,該文件明確指出:高等院校應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)全面提高教學(xué)質(zhì)量的重要性和緊迫性,強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié),增加實(shí)踐教學(xué)比重,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)管理,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這既是我國高等教育改革的總體背景,也是我國新聞教育改革的重要依據(jù)。第二、新聞教育改革專項(xiàng)政策。2013年6月,教育部、聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)高校新聞傳播院系師資隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施卓越新聞傳播人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的意見》(教高〔2013〕7號(hào)),強(qiáng)調(diào)“新聞傳播院系培養(yǎng)學(xué)生全媒體業(yè)務(wù)技能,強(qiáng)化實(shí)踐,全面改革人才培養(yǎng)模式”,對新聞教育改革的重點(diǎn)提出了明確要求。此后,各省、市、自治區(qū)黨委宣傳部和教育廳都紛紛啟動(dòng)了新聞單位與新聞院系聯(lián)合人才培養(yǎng)工作,旨在培養(yǎng)高質(zhì)量新聞傳播人才。第三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革政策。2015年5月,國務(wù)院辦公廳了《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》([2015]36號(hào)),文件要求高等院校強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育。這是對全國所有高等教育專業(yè)提出根本性要求,也是我國新聞專業(yè)教育改革的重要方向。
雖然以上教育改革政策的側(cè)重點(diǎn)都各有不同,但其精神內(nèi)核具有高度一致性,即所有高等院校和本科專業(yè)都要加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐技能培養(yǎng),這是當(dāng)前新聞專業(yè)改革的基本背景與主要導(dǎo)向。
2 我國高校新聞教育存在的主要問題
由上可知,當(dāng)前我國新聞教育改革的重要指向是加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng),加強(qiáng)校企人才聯(lián)合培養(yǎng),加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,以此全面提高新聞傳播人才培養(yǎng)質(zhì)量。但實(shí)際上,當(dāng)前我國新聞傳播專業(yè)實(shí)踐教學(xué)仍然存在較多問題,大體情況如下:
(1)課程結(jié)構(gòu)不合理。無論是老牌的新聞傳播專業(yè)還是新興的新聞傳播專業(yè),課程設(shè)置不多不少存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一、課程門數(shù)和課時(shí)總數(shù)過多。目前很多高校新聞學(xué)專業(yè)學(xué)生所修課程門數(shù)都在40門(學(xué)校公共課和通識(shí)教育課除外)以上,存在著一種泛而不精的現(xiàn)象。①(2)專業(yè)技能課程比例不高。新聞學(xué)專業(yè)是一直以來是一個(gè)應(yīng)用型專業(yè),但專業(yè)技能課程所占比例仍然不高。據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示,新聞學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)只占課時(shí)總數(shù)的15%左右,②專業(yè)技能課程不僅開設(shè)門數(shù)不夠,而且開課課時(shí)也嚴(yán)重不夠。(3)新興的專業(yè)技能課程缺失。目前我國許多高校的新聞學(xué)專業(yè)基本上還是以傳統(tǒng)新聞學(xué)課程為主,網(wǎng)絡(luò)傳播與新媒體傳播類課程開設(shè)不到位,基本上只有一門“網(wǎng)絡(luò)新聞學(xué)”或“新媒體概論”作為代表,其他新媒體傳播實(shí)務(wù)課程仍然空缺,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新聞傳播行業(yè)發(fā)展的實(shí)際要求。
(2)實(shí)踐教學(xué)師資緊張。新聞學(xué)專業(yè)是一個(gè)文科應(yīng)用型專業(yè),培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力是專業(yè)人才培養(yǎng)的根本要求,而這是需要以擁有優(yōu)良的實(shí)踐教學(xué)師資為前提的,這是我國新聞教育的基本共識(shí)。但實(shí)際上,實(shí)踐教學(xué)師資緊張的問題在大多數(shù)高校一直沒有得到有效解決。在我國新聞傳播院系,既具有新聞實(shí)踐工作經(jīng)歷,也具有新聞專業(yè)理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)的“雙師型”教師比例仍然不到30%,③導(dǎo)致部分專業(yè)技能課程無法正常開設(shè)或者根本達(dá)不到應(yīng)有的教學(xué)效果,這在一定的程度上嚴(yán)重影響了專業(yè)人才培養(yǎng)的質(zhì)量,也不符合國家新聞教育改革的基本要求。
(3)人才培養(yǎng)模式仍然陳舊。人才培養(yǎng)的質(zhì)量除了取決于優(yōu)秀的師資隊(duì)伍、科學(xué)的課程體系和高質(zhì)量的專業(yè)教學(xué)平臺(tái)之外,在根本上取決于人才培養(yǎng)模式。先進(jìn)的人才培養(yǎng)模式有利于提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,相反,落后的人才培養(yǎng)模式影響人才培養(yǎng)的質(zhì)量。在我國,新聞院系都充分認(rèn)識(shí)到了人才培養(yǎng)模式改革的重要性,但是,由于主客觀原因,人才培養(yǎng)模式改革阻礙重重,沒有起到應(yīng)有的效果,在不根本上導(dǎo)致了人才培養(yǎng)模式的陳舊。部分高校仍然采用漢語言文學(xué)等傳統(tǒng)文科專業(yè)人才培養(yǎng)的模式進(jìn)行,沒有在根本上建立開放性的人才培養(yǎng)模式,沒有合理開發(fā)和利用校外實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)和資源,仍然采用“封閉式”的人才培養(yǎng)模式,致使人才培養(yǎng)質(zhì)量難以提高。
3 我國高校新聞教育改革的主要路徑
當(dāng)前我國新聞教育改革的政策導(dǎo)向是加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng),新聞教育存在的主要問題也是體現(xiàn)在實(shí)踐能力培養(yǎng)方面,但實(shí)際上,新聞實(shí)踐能力的培養(yǎng)改革是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從培養(yǎng)方案、師資隊(duì)伍、課程體系以及人才培養(yǎng)模式等多方面著手。
3.1 調(diào)整人才培養(yǎng)方案
調(diào)整人才培養(yǎng)方案是改革當(dāng)前我國新聞傳播教育模式的必然要求。在強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)的語境下,我國新聞專業(yè)人才培養(yǎng)方案的調(diào)整主要存在兩個(gè)著力點(diǎn):
第一,進(jìn)一步明確人才培養(yǎng)目標(biāo)。制定人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要依據(jù)是新的新聞傳播業(yè)態(tài)對新聞傳播人才培養(yǎng)產(chǎn)生了新的要求。而這個(gè)要求體現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,媒介融合發(fā)展對新聞傳播人才提出了新的專業(yè)技能要求,需要培養(yǎng)能夠在泛媒體行業(yè)從事傳播策劃、內(nèi)容生產(chǎn)、渠道運(yùn)營、產(chǎn)品營銷等工作的高級(jí)專業(yè)人才;第二,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬了新聞傳播人才就業(yè)門路。新聞學(xué)專業(yè)已經(jīng)不能局限在為新聞媒體培養(yǎng)人才,可以從事相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),所以需要培養(yǎng)具有一定產(chǎn)業(yè)思維和創(chuàng)業(yè)能力的人才。
第二,切實(shí)做好人才培養(yǎng)規(guī)格定位。原有的人才培養(yǎng)規(guī)格要求過于寬泛,“專業(yè)性”體現(xiàn)不夠。因此,體現(xiàn)“專業(yè)性”是本次修訂人才培養(yǎng)規(guī)格的著力點(diǎn),具體規(guī)格設(shè)定如下:(1)具備基本的新聞內(nèi)容生產(chǎn)能力,具體涵蓋新聞采訪、寫作、編輯、評(píng)論、攝影(攝像)等專業(yè)技能。(2)具備良好的媒介技術(shù)應(yīng)用能力,能夠熟練運(yùn)用各種媒介技術(shù)和平臺(tái)傳播新聞信息的專業(yè)技能。(3)具有較好的媒體傳播策劃能力,能夠根據(jù)各種實(shí)際情況需要獨(dú)立策劃和組織實(shí)施傳播活動(dòng)。(4)具有良好的媒體經(jīng)營管理能力,能夠運(yùn)用所學(xué)知識(shí)組織開展媒介經(jīng)營管理工作,具有基本的創(chuàng)業(yè)能力。
3.2 優(yōu)化課程體系建設(shè)
科學(xué)合理的課程體系是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要改變當(dāng)前我國新聞專業(yè)教育課程體系不合理現(xiàn)象,應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面著手。第一、增加新媒體傳播類技能課程。在原有傳統(tǒng)新聞傳播類技能課程基礎(chǔ)上增開“新媒體編輯”、“新媒體傳播策劃”、“數(shù)字期刊編輯”、“新媒體產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理”等新興的專業(yè)技能課程。第二、提高專業(yè)技能教學(xué)課程比例。在適當(dāng)刪減部分理論課程基礎(chǔ)上增加專業(yè)技能課程門數(shù)和課時(shí),保證專業(yè)技能課程教學(xué)時(shí)間。第三、增加專業(yè)相關(guān)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)課程。開設(shè)“傳媒文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究”、“傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)典個(gè)案評(píng)析”等與傳媒產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理類課程,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與經(jīng)營管理能力。
3.3 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)
利用新聞院系與新聞單位人才交流政策,鼓勵(lì)青年教師前往新聞單位掛職和進(jìn)修,提高專業(yè)教師專業(yè)實(shí)踐能力和實(shí)踐教學(xué)水平。對積極主動(dòng)參加專業(yè)技能培訓(xùn)的教師給予獎(jiǎng)勵(lì),還可以利用人才交流政策,采取“不求所有、但求所用”的原則吸收媒體業(yè)務(wù)骨干來校兼職,促進(jìn)“雙師型”教師培養(yǎng),加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),在源頭上預(yù)防“因人設(shè)課”的固有弊病,從根本上解決“該開的課沒人開,不該開的課重復(fù)開”問題,保證學(xué)生能夠?qū)W到應(yīng)該學(xué)到的知識(shí)和技能。
3.4 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式
在當(dāng)前語境下,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式是新聞教育改革的要點(diǎn),也是新聞教育改革的難點(diǎn)。結(jié)合當(dāng)前我國教育政策和傳播行業(yè)發(fā)展實(shí)際,新聞專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新與改革應(yīng)該重點(diǎn)從以下三個(gè)方面著手:第一、立足于“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革政策,依托學(xué)校平臺(tái)和社會(huì)資源,建立一批符合人才培養(yǎng)實(shí)際需要的創(chuàng)業(yè)孵化基地。第二、立足于“以賽促學(xué)”的人才培養(yǎng)理念,實(shí)施“以賽促學(xué)”工程,把競賽參與納入學(xué)生專業(yè)學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)體系之中,督促學(xué)生在校期間積極參與各級(jí)各類專業(yè)競賽項(xiàng)目,全面提高學(xué)生實(shí)踐能力,使學(xué)生真正做到“學(xué)以致用”、“學(xué)了有用”和“學(xué)了能用”。第三、探討校企合作人才培養(yǎng)新路徑。大多數(shù)新聞院系都建立有校外實(shí)踐教學(xué)基地或校企合作人才培養(yǎng)基地,但真正把校企合作落到實(shí)處的比較少,未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益。因此,要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)模式還必須從把構(gòu)建校企合作人才培養(yǎng)模式作為改革重點(diǎn)。
基金項(xiàng)目:2012年湖南省普通高校教學(xué)改革研究項(xiàng)目“新聞傳播類專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與創(chuàng)新研究”和吉首大學(xué)教學(xué)改革研究重點(diǎn)項(xiàng)目(2012JSUJGA20)
注釋
① 肖靈.對當(dāng)代新聞教育改革的若干思考.新聞愛好者,2013(10):84.
關(guān)鍵詞:雙創(chuàng);心理學(xué)專業(yè);人才培養(yǎng);改革
福建省中青年教師本科高校教育教學(xué)改革科研項(xiàng)目(JZ160220);福建師范大學(xué)福清分校教改項(xiàng)目(XJJG2015005)。衡陽師范學(xué)院院級(jí)教改課題(JYKT201608)。
一、建設(shè)目標(biāo)
踐行“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的國家發(fā)展戰(zhàn)略,以育人為本、服務(wù)為宗旨、就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,深入開展心理學(xué)本科專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才立體化培養(yǎng)模式具有重要現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的轉(zhuǎn)型期,針對于心理學(xué)專業(yè)本科生而言,雙創(chuàng)教育和專業(yè)教育的融合顯得尤為重要,這成為培養(yǎng)心理學(xué)本科專業(yè)應(yīng)用型人才的重要路徑。由此,心理學(xué)本科專業(yè)必須改革人才培養(yǎng)模式,結(jié)合企事業(yè)單位對畢業(yè)生的能力結(jié)構(gòu)需求調(diào)查等行動(dòng)研究,探索實(shí)戰(zhàn)為主、理論為輔的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建以能力為本位、以業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目課程為主體的模塊化課程體系。按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色專業(yè)”的專業(yè)改革思路,重構(gòu)培養(yǎng)方案與課程體系、以教學(xué)方法和教學(xué)手段的改革為抓手,突出實(shí)踐教學(xué),運(yùn)用案例分析和項(xiàng)目訓(xùn)練教學(xué)法實(shí)行模塊式教學(xué)。以雙創(chuàng)教育改革為推力,拓寬專業(yè)視野,提升大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與自主學(xué)習(xí)能力,強(qiáng)化心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生對社會(huì)需求的適應(yīng)性和自主創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性,最終實(shí)現(xiàn)“學(xué)中創(chuàng)、創(chuàng)中學(xué)、學(xué)創(chuàng)相長”的心理學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。
二、建設(shè)內(nèi)容
1培養(yǎng)方案
2016-2017學(xué)年開始,心理學(xué)本科專業(yè)新生實(shí)施新的培養(yǎng)方案,新培養(yǎng)方案突出并旨在推進(jìn)專業(yè)教育與雙創(chuàng)教育的密切融合。培養(yǎng)方案中理論教學(xué)學(xué)分占比60%,實(shí)踐教學(xué)學(xué)分占比40%,實(shí)踐教學(xué)學(xué)分中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分占比50%,每學(xué)年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分占總學(xué)分的比例不低于10%。以學(xué)分銀行的方式,學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、技能大賽等活動(dòng)以及自主創(chuàng)業(yè)、、課題研究等活動(dòng)均可折算。
為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分。同時(shí),實(shí)施彈性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分制度,放寬培養(yǎng)方案中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分占比上限,允許學(xué)生超額的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分與理論教學(xué)學(xué)分互換。此外,實(shí)施彈性學(xué)制,為創(chuàng)客大學(xué)生開設(shè)綠色通道,包括放寬學(xué)生修業(yè)年限,允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),最長修業(yè)年限(含休學(xué))八年。
2課程體系
課程體系是人才培養(yǎng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化課程體系、革新教學(xué)方法,是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的核心。以學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)與雙創(chuàng)能力培養(yǎng)為引導(dǎo),積極推進(jìn)專業(yè)課程教學(xué),完善專業(yè)課程體系與教學(xué)方式方法改革,使課程體系設(shè)置從傳統(tǒng)的就業(yè)教育向供給側(cè)改革背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)建設(shè)企業(yè)人力資源管理、消費(fèi)者行為分析與用戶體驗(yàn)、心理咨詢與輔導(dǎo)三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群。在前兩學(xué)年開設(shè)三大課程群的基礎(chǔ)必修及選修課程,理論教學(xué)課程包括《普通心理學(xué)》、《教育心理學(xué)》、《發(fā)展心理學(xué)》、《社會(huì)心理學(xué)》等,專業(yè)技能與實(shí)踐教學(xué)課程包括《心理統(tǒng)計(jì)學(xué)》、《實(shí)驗(yàn)心理學(xué)》、《心理測量學(xué)》、《SPSS應(yīng)用》等。后兩個(gè)學(xué)年逐步開設(shè)企業(yè)人力資源管理、消費(fèi)者行為分析與用戶體驗(yàn)、心理咨詢與輔導(dǎo)三個(gè)方向的實(shí)踐類必修及選修課程。其中企業(yè)人力資源管理課程群包括《人力資源發(fā)開》、《人事測評(píng)》、《組織行為學(xué)》等;消費(fèi)者行為分析與用戶體驗(yàn)課程群包括《廣告與消費(fèi)心理學(xué)》、《公關(guān)心理學(xué)》、《人機(jī)交互設(shè)計(jì)》等;心理咨詢與輔導(dǎo)課程群包括《咨詢心理學(xué)》、《異常心理學(xué)》、《中小學(xué)心理健康教育》等。
模塊化理論課程以動(dòng)態(tài)階段性學(xué)習(xí)來實(shí)現(xiàn)。本科一年級(jí)進(jìn)行有意義的學(xué)習(xí),采用奧蘇貝爾的有意義學(xué)習(xí)的教學(xué)策略,在課前給出與課堂教學(xué)目標(biāo)相關(guān)的材料,采用問題啟發(fā)式、類比討論式、內(nèi)容專題式等教學(xué)方法,積極促使學(xué)生對概念和原理進(jìn)行準(zhǔn)確理解;本科二年級(jí)進(jìn)行研究性學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)和獨(dú)立思考能力的培養(yǎng);本科三、四年級(jí)進(jìn)行建構(gòu)性學(xué)習(xí),第三年開始接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)式應(yīng)用技能類課程的學(xué)習(xí)。在雙師型教師和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)下,以學(xué)生職業(yè)興趣為中心選取企業(yè)人力資源管理、消費(fèi)者行為分析與用戶體驗(yàn)、心理咨詢與輔導(dǎo)三個(gè)方向進(jìn)行一系列職業(yè)技能訓(xùn)練、模擬創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)競賽以及合作協(xié)同式自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,力求實(shí)現(xiàn)每位畢業(yè)生在自我職業(yè)生涯規(guī)劃的基礎(chǔ)上精準(zhǔn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
3教育資源
雙創(chuàng)教育需要內(nèi)容豐富、形式多樣的教育資源為依托。課程資源、實(shí)踐資源、平臺(tái)基地等教育資源的協(xié)同整合,統(tǒng)合孵化、培訓(xùn)、實(shí)踐等立體化功能,有利于增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力與意識(shí),激勵(lì)并引導(dǎo)學(xué)生自主創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè),以實(shí)現(xiàn)心理學(xué)專業(yè)畢業(yè)生迎合于供給側(cè)改革而順利就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一方面,建立心理學(xué)專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程資料庫,注重收集或編制與時(shí)俱進(jìn)、實(shí)用、科學(xué)的教材資源;另一方面,加大力度整合實(shí)踐資源,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和孵化基地,充分利用福建省自貿(mào)區(qū)和福州新區(qū)建設(shè)契機(jī),輻射福州地區(qū)企業(yè)、中小學(xué)和特教學(xué)校以及司法系統(tǒng),與校外企事業(yè)單位共建企業(yè)人力資源管理、消費(fèi)者行為分析與用戶體驗(yàn)、中小學(xué)心理健康教育和特殊兒童行為矯正訓(xùn)練等合作基地,確保心理學(xué)專業(yè)本科生均能結(jié)合專業(yè)知識(shí)和技能開展多樣化、個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目。
三、改革途徑
1.良好師資隊(duì)伍:
本專業(yè)共有專任教師10人,教授1人,副教授6人,講師3人,其中擁有碩士學(xué)位9人,博士學(xué)位1人,現(xiàn)已初步形成由不同年齡、職稱及學(xué)歷層次的骨干教師組成的教學(xué)和科研梯隊(duì)。同時(shí)本專業(yè)重視應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施了一系列措施促進(jìn)青年教師快速成長,形成了一支能滿足“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”目標(biāo)要求的教師隊(duì)伍。一方面,鼓勵(lì)中青年教師參與實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn),加強(qiáng)雙師型教師隊(duì)伍建設(shè),現(xiàn)有雙師型教師5人,占專任教師的50%。
2.扎實(shí)的理論功底和教學(xué)經(jīng)驗(yàn):
本課題參與者相關(guān)教師均具有普通教育學(xué)和教學(xué)論等理論層面的積累。在長期教學(xué)過程中,采用互聽互評(píng)方式以及走出去方式觀摩并參觀多所重點(diǎn)高校心理學(xué)專業(yè)建設(shè)成果和教學(xué)設(shè)計(jì),擅長在課程教學(xué)中使用啟發(fā)式策略激發(fā)和調(diào)動(dòng)學(xué)生的專業(yè)興趣,積極關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)。通過理論和實(shí)踐并重的指導(dǎo)教學(xué)思想,按照分層次、分模塊的思路培B出可以勝任并從事科研、企業(yè)管理、市場營銷和心理咨詢等方向的優(yōu)秀人才。
3.厚實(shí)的教改成果積累:
目前,課題組成員已完成一項(xiàng)校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展與教育心理學(xué)的建設(shè),三門校級(jí)精品課程《普通心理學(xué)》、《普通教育學(xué)》和《人格心理學(xué)》的網(wǎng)絡(luò)開發(fā)。相關(guān)教案設(shè)計(jì)有一項(xiàng)被評(píng)為校級(jí)優(yōu)秀教案。經(jīng)過十余年對專業(yè)理論與實(shí)踐教學(xué)探索,有四篇教改類與國內(nèi)核心刊物,約十余篇教改類于大學(xué)本科學(xué)報(bào)。
4.特色實(shí)訓(xùn)基地為實(shí)踐教學(xué)支撐:
目前,本課題組有關(guān)成員主要負(fù)責(zé)校心理咨詢中心的維護(hù)與運(yùn)營、校大學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練基地以及校兒童發(fā)展中心與終身發(fā)展中心的開展。在專業(yè)實(shí)踐教學(xué)方面與華僑中學(xué)、龍華職業(yè)中專、元樵中學(xué)、實(shí)驗(yàn)二小、福清監(jiān)獄、莆田監(jiān)獄、市法院以及相關(guān)企業(yè)的人力資源部門均建立長期的校企專業(yè)實(shí)踐基地,為專業(yè)實(shí)踐教學(xué)提供重要平臺(tái)保障。
5.齊全的教學(xué)設(shè)施為保障:
本課題所開展的日常教學(xué)活動(dòng)均配有普通心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室、心理測量實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)行為實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和團(tuán)體輔導(dǎo)中心。一系列教學(xué)專用測量與實(shí)驗(yàn)軟件以及硬件設(shè)備為本課題有效教學(xué)的開展提供良好的硬件支持。同時(shí),通過大學(xué)生創(chuàng)新課題和畢業(yè)設(shè)計(jì),在相關(guān)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室和平臺(tái)均對專業(yè)研究方法的訓(xùn)練提供重要保證。
6.專業(yè)技能活動(dòng)為擴(kuò)展:
經(jīng)過十多年心理學(xué)專業(yè)建設(shè)和發(fā)展,本課題組骨干教師定期為入學(xué)新生開展專業(yè)學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展講座、專業(yè)讀書交流會(huì)和考研就業(yè)講座等多種形式的專業(yè)輔導(dǎo),通過舉辦一系列專業(yè)技能比賽,如心理咨詢模擬大賽和心理劇大賽,為學(xué)生理論在實(shí)踐中的應(yīng)用作出重要平臺(tái)支持。
四、具體改革方案
1.制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)方案
根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,修訂人才培養(yǎng)方案,促進(jìn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融合。對人才培養(yǎng)方案的修改和制定工作做大量的準(zhǔn)備。首先,組織教研室全體教師對2016級(jí)心理學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)方案的修改和制訂進(jìn)行認(rèn)真的研討。其次,回訪往屆畢業(yè)并已經(jīng)工作的學(xué)生,聯(lián)絡(luò)用人單位相關(guān)人員,收集他們對本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的建議和看法,作為專業(yè)培養(yǎng)方案的修改和制訂的參考。最后,走訪兄弟院??疾鞂W(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的寶貴經(jīng)驗(yàn),與相關(guān)創(chuàng)業(yè)教師深入交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的課程設(shè)置、學(xué)分學(xué)時(shí)等情況。
2. 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群
首先,開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程群。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,加入創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié),并將其納入到學(xué)生必修學(xué)分里面。其次,開設(shè)專業(yè)理論、研究方法、學(xué)科前沿等方面課程,不僅可以為學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供理論指導(dǎo),也為提高了學(xué)生參與課題研究的能力,進(jìn)而建設(shè)依次遞進(jìn)、有機(jī)銜接、科學(xué)合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程群。再次,修訂相關(guān)的教材。鼓勵(lì)任課教師編寫專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育二者融合的教材,以更好的服務(wù)于教學(xué)。最后,不斷引進(jìn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)新的課程。如《海外留守兒童心理健康教育專題》、《空巢老人心理健康服務(wù)體系專題》課程,擴(kuò)充教學(xué)內(nèi)容,構(gòu)建完整的納入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的課程體系。
3.整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源
對接社會(huì)教育資源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源與產(chǎn)業(yè)人才需求,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等支持環(huán)境,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效。一方面整合校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。首先,推動(dòng)學(xué)校加大投入,學(xué)??梢酝ㄟ^實(shí)驗(yàn)室模擬仿真、創(chuàng)業(yè)模擬大賽,依托虛擬仿真技術(shù),打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)鏈,深度模擬企業(yè)創(chuàng)業(yè)、企業(yè)經(jīng)營的全過程,為專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育的融合提供硬件基礎(chǔ)和軟件環(huán)境。其次,在現(xiàn)有心理咨詢技能大賽、心理劇大賽以及創(chuàng)業(yè)管理競賽的基礎(chǔ)上,豐富教育形式,例如創(chuàng)業(yè)法律法規(guī)講座、創(chuàng)客素質(zhì)拓展訓(xùn)練、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目孵化、短期校外創(chuàng)業(yè)、案例參編、故事訪談、微電影等。另一方面整合校外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源。首先,依靠本專業(yè)校外實(shí)訓(xùn)基地豐富的行業(yè)資源,與企事業(yè)單位合作構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),嘗試校企共同培養(yǎng)模式。繼續(xù)利用校內(nèi)已經(jīng)設(shè)立的心理咨詢與輔導(dǎo)中心和校外的福建捷聯(lián)電子有限公司創(chuàng)業(yè)孵化基地,為心理學(xué)本科專業(yè)等專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好支持平臺(tái)。其次,推動(dòng)學(xué)校借助校友、社會(huì)關(guān)系等手段吸引資金,利用國家相關(guān)的扶持政策,嘗試建立“專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育融合”的示范基地,為學(xué)生專業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)教育融合奠定資金基礎(chǔ)和推廣平臺(tái)。
4.打造“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的師資隊(duì)伍
大力度打造“專業(yè)+創(chuàng)業(yè)”的師資隊(duì)伍,促進(jìn)兩類知識(shí)體系的融合,專業(yè)教育側(cè)重基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的傳授,而創(chuàng)業(yè)教育則側(cè)重于創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)思維等的培養(yǎng)。一是,加強(qiáng)“雙師型”專任教師的培養(yǎng),鼓勵(lì)45歲以下教師到企事業(yè)單位掛職鍛煉,或者定期去相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)踐培訓(xùn),多個(gè)渠道提升教師的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)知識(shí)。二是,提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力。實(shí)施教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升計(jì)劃,每年選派專業(yè)教師參加省級(jí)組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師專項(xiàng)培訓(xùn),形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì),將具有專業(yè)優(yōu)勢和創(chuàng)業(yè)知識(shí)的教師組織在一起,通過設(shè)計(jì)專業(yè)課程環(huán)境和實(shí)踐創(chuàng)業(yè)環(huán)境來共同完成課程的傳授。三是,鼓勵(lì)教師開展校企橫向合作項(xiàng)目,擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育導(dǎo)師,指導(dǎo)學(xué)生應(yīng)用專業(yè)技能解決實(shí)際問題、舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會(huì)、指導(dǎo)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等活動(dòng),做到教學(xué)相長。四是,通過建立校企合作的方式,充分利用校友、學(xué)校教師等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,落實(shí)學(xué)?!半p百計(jì)劃”,聘用企業(yè)行業(yè)專家,提升師資隊(duì)伍的專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。
5.優(yōu)化考試考核方式
首先,深化考試考核內(nèi)容方式和成績評(píng)價(jià)機(jī)制改革,建立多樣化、多元化的成績評(píng)定體系,滿足不同類型的課程的考核需要,同時(shí)注重考查學(xué)生分析、解決問題的能力,通過考試形式改變,促進(jìn)創(chuàng)新能力提升,支持應(yīng)用型人才培養(yǎng)。其次,將實(shí)踐性考核和理論性考核相結(jié)合,探索基于過程和結(jié)果的雙重考察。在專業(yè)課程學(xué)習(xí)時(shí),將專業(yè)理論與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)操融合在一起,重點(diǎn)考核學(xué)生應(yīng)用專業(yè)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)操能力。例如在模擬企業(yè)員工招聘中運(yùn)用人事測評(píng)等綜合專業(yè)技能,要求學(xué)生成功將不同崗位需求與人力資源供給成功匹配對接。與此同時(shí),還可以采用加分項(xiàng)等方式,如參加創(chuàng)業(yè)大賽、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等形式。這種考核方式既考察了學(xué)生的專業(yè)知識(shí),同時(shí)也能夠有效的把握學(xué)生的實(shí)踐操作能力。
6.建立適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教學(xué)方法
首先,充分發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的核心作用,鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)改革,在傳統(tǒng)課堂中融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)能力培養(yǎng)。開展啟發(fā)式、討論式、參與式、項(xiàng)目式教學(xué)等多種教學(xué),構(gòu)建適合不同課程特點(diǎn)的教學(xué)方法體系。其次,修訂教學(xué)大綱。專業(yè)教育融合創(chuàng)業(yè)思維,在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)、創(chuàng)業(yè)孵化中心、專業(yè)技能大賽等形式的基礎(chǔ)上,豐富教育形式,將校園、創(chuàng)客空間與企事業(yè)單位的實(shí)際需求聯(lián)合在一起,例如舉辦創(chuàng)業(yè)專題系列講座、貿(mào)易相關(guān)企業(yè)對口培養(yǎng)、校企聯(lián)合培養(yǎng)、與貿(mào)易相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開展競賽、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)換、項(xiàng)目孵化、短期校外創(chuàng)業(yè)、案例參編、故事訪談、微電影等。最后,任課教師將前沿學(xué)術(shù)發(fā)展、最新研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)融入課堂教學(xué),進(jìn)行互動(dòng)合作、探究式教學(xué),注重培養(yǎng)學(xué)生的批判性和創(chuàng)造性思維,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)靈感。積極鼓勵(lì)教師面向行業(yè)企業(yè)承擔(dān)課題,引導(dǎo)學(xué)生參加科研項(xiàng)目和技術(shù)鉆研,激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
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關(guān)鍵詞:地方財(cái)經(jīng)類院校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;SWOT分析
中圖分類號(hào):G521 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-1573(2012)04-0113-04
大學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的提高是知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的主要推動(dòng)力,21世紀(jì)中國高等教育面臨的重大戰(zhàn)略性問題是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種教育理念,也是把創(chuàng)新教育融入人才培養(yǎng)全過程的一種教育模式,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為當(dāng)前高等教育改革和發(fā)展的迫切需要。
地方院校承擔(dān)著為區(qū)域培養(yǎng)高層次人才的重要任務(wù),在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的過程中發(fā)揮著重要的先導(dǎo)作用,是地方技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的主力軍。然而,各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略定位不盡相同,尤其是地方高校,如何根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)揮自我長處,如何充分挖掘其所在區(qū)域的創(chuàng)業(yè)教育資源,發(fā)展適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,探索適合地方院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新途徑,已經(jīng)成為地方高校迫切需要解決的問題。作為地方財(cái)經(jīng)類院校,如何根據(jù)自身特點(diǎn)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略定位顯得尤為重要,本文試圖通過SWOT法分析地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的內(nèi)外部環(huán)境,以便正確定位地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略。
一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)教育的發(fā)展
(一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)在國外的發(fā)展?fàn)顩r
國外的創(chuàng)業(yè)教育是從創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)開始的。1947年,哈佛商學(xué)院的邁爾斯·梅斯教授率先開設(shè)了一門創(chuàng)業(yè)教育課程——《新創(chuàng)企業(yè)管理》,是創(chuàng)業(yè)教育在大學(xué)的首次出現(xiàn)。隨后關(guān)于創(chuàng)業(yè)教育的研究成果、創(chuàng)業(yè)的基金會(huì)和協(xié)會(huì)也開始出現(xiàn)。斯坦福大學(xué)商學(xué)院是全球領(lǐng)先的創(chuàng)業(yè)教育基地,既是創(chuàng)業(yè)型大學(xué)又是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的典范。德國的創(chuàng)業(yè)教育起源于20世紀(jì)50年代職業(yè)院校的“模擬公司”,“模擬公司”是創(chuàng)業(yè)教育中最早最有影響力的實(shí)踐教學(xué)方法之一。20世紀(jì)60年代末,創(chuàng)業(yè)教育開始發(fā)展,隨后有300多所大學(xué)開設(shè)創(chuàng)業(yè)管理類課程,商學(xué)院居多。到20世紀(jì)90年代,作為一門學(xué)科創(chuàng)業(yè)教育已臻成熟,2003年全球開設(shè)了創(chuàng)業(yè)管理相關(guān)課程的大學(xué)已超過1 500所,與創(chuàng)業(yè)管理相關(guān)的英文期刊有44種,創(chuàng)業(yè)教育受捐贈(zèng)點(diǎn)有200多個(gè)[1]。從國外院校的創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐來看,商學(xué)院在創(chuàng)業(yè)教育中最積極、最主動(dòng),專業(yè)資源和人才培養(yǎng)的特殊性使其成為創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐的發(fā)起機(jī)構(gòu)、教學(xué)實(shí)施機(jī)構(gòu)和咨詢機(jī)構(gòu),對創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展起到了重要的作用。
近20多年來,各國尤其是發(fā)達(dá)國家把培養(yǎng)高質(zhì)量的創(chuàng)新人才作為教育改革的方向和思路,努力通過各種形式與途徑來培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。國際上高校的“創(chuàng)業(yè)教育”發(fā)生著重大變革,提出了全新的理念,即高校創(chuàng)業(yè)教育的核心目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)、提升每個(gè)大學(xué)生的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)”,新一輪世界范圍的教改浪潮被掀起。目前,美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)入到完善階段,迄今為止,美國有100多所大學(xué)設(shè)立了創(chuàng)新力研究機(jī)構(gòu),1 600所學(xué)院和大學(xué)開設(shè)了2 200多門相關(guān)課程,他們致力于創(chuàng)新力的研究,開展創(chuàng)新教育。韓國政府的教育改革方案提出,教育必須從以知識(shí)記憶為主向以培養(yǎng)創(chuàng)造力為主轉(zhuǎn)移,大學(xué)教育必須由傳播現(xiàn)有知識(shí)和外來知識(shí)向科技、文化創(chuàng)造的方向轉(zhuǎn)移。日本高校把創(chuàng)業(yè)教育貫穿到整個(gè)教育過程中,把創(chuàng)業(yè)教育作為必修課,規(guī)定《產(chǎn)業(yè)社會(huì)與人》作為日本學(xué)生的必修創(chuàng)業(yè)課程。[2]
(二)國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的發(fā)展
相較國外“創(chuàng)業(yè)”教育的概念,我國的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐較晚,在1989年“面向21世紀(jì)教育國際研討會(huì)”的北京會(huì)議上,聯(lián)合國教科文組織提出了“創(chuàng)業(yè)教育”這一概念。我國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育興起是伴隨著創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開展而逐步推開的。1998年清華大學(xué)成功舉辦創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,自1999年在清華大學(xué)舉辦第一屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽以來,團(tuán)中央、中國科協(xié)又于2000年和2002年分別在上海交通大學(xué)、浙江大學(xué)舉辦了第二屆、第三屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽,從2002年起,教育部也成為這一賽事的主辦單位之一?!疤魬?zhàn)杯”課外科技作品競賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽使得一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和公司產(chǎn)生,形成了鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文化氛圍。
目前,國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教育水平和層次參差不齊,缺乏系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)業(yè)教育理念和體系,基本屬于“業(yè)余教育”。對創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)有兩種觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該教會(huì)學(xué)生如何創(chuàng)辦企業(yè)或開辦公司;另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)教育是為大學(xué)生開展第二課堂的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。2010年4月,教育部召開了推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的視頻會(huì)議。教育部黨組副書記、副部長陳希提出,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生、結(jié)合專業(yè)教育、融入人才培養(yǎng)全過程。2010年5月,教育部正式提出了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育”的概念。清華大學(xué)中國創(chuàng)業(yè)研究中心副主任雷家骕(2009)認(rèn)為,應(yīng)將創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育作為一個(gè)整體去理解、去實(shí)踐、去推進(jìn)[3]。中南大學(xué)校長黃伯云(2009)認(rèn)為:高校應(yīng)正確引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)觀念,樹立創(chuàng)業(yè)意識(shí),支持鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn),培養(yǎng)更多符合社會(huì)需求的高素質(zhì)拔尖創(chuàng)新人才。上海交通大學(xué)黨委副書記徐飛(2009)認(rèn)為:大學(xué)生應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新精神,樹立使命感、責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)意識(shí),摒棄謀生不謀道的觀念;高校要推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè),營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。黑龍江大學(xué)校長張政文(2010)提出,創(chuàng)業(yè)教育模式應(yīng)以創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)為目的。北京大學(xué)黨委副書記張彥提出,創(chuàng)新比創(chuàng)業(yè)更根本,創(chuàng)業(yè)為“表”,創(chuàng)新為“里”。一方面,創(chuàng)業(yè)不同于創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)強(qiáng)調(diào)行動(dòng)層面的創(chuàng)造;創(chuàng)新包含更多思維層面的創(chuàng)造。另一方面,創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)是不可分割的,創(chuàng)業(yè)的核心和本質(zhì)是創(chuàng)新,創(chuàng)業(yè)依靠創(chuàng)新支撐。創(chuàng)新的思維和意愿加上實(shí)踐能力和市場機(jī)遇,容易實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè);同時(shí),創(chuàng)業(yè)是一種行為上的創(chuàng)新,是創(chuàng)新的行動(dòng)化和體現(xiàn)形式。
綜合國內(nèi)外的研究概況、水平及發(fā)展趨勢來看,創(chuàng)業(yè)教育及其研究的主題大多停留在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域各個(gè)表層的分析和闡述。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究剛剛起步,尤其是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的地方財(cái)經(jīng)類院校如何依據(jù)自身特點(diǎn)正確定位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,提升教育質(zhì)量有待進(jìn)一步研究。
二、地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的SWOT分析
地方高校承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的特殊責(zé)任。利用SWOT分析法探討地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中內(nèi)部所具有的優(yōu)勢和劣勢、面臨的外部機(jī)遇和威脅,目的在于提出地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的選擇策略。
(一)地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的優(yōu)勢分析(Strengths)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是地方高校順應(yīng)歷史發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),促進(jìn)傳統(tǒng)教育體系變革的內(nèi)在要求,是創(chuàng)新教育、素質(zhì)教育的升華與發(fā)展;地方高校大力開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有利于突出自身辦學(xué)特點(diǎn),提升人才培養(yǎng)與社會(huì)需求兩者之間的契合度;地方高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中要審時(shí)度勢,加強(qiáng)研究,選擇既能發(fā)揮自身優(yōu)勢,又能完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才目標(biāo)的適當(dāng)路徑,真正使創(chuàng)業(yè)教育落到實(shí)處,并成為地方高校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色工作。
地方財(cái)經(jīng)類院校承擔(dān)著為區(qū)域培養(yǎng)高層次人才的重要任務(wù),是地方技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)中的主力軍,在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要發(fā)揮重要的先導(dǎo)作用,在地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中舉足輕重,其目標(biāo)定位是為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)。相對其他院校而言,財(cái)經(jīng)類院校的MBA是最早開展創(chuàng)業(yè)教育的,發(fā)展是最廣泛的,層次也是最高的,它在課程設(shè)置、教學(xué)方法、人才培養(yǎng)規(guī)格和外延拓展項(xiàng)目等方面為其他類型的創(chuàng)業(yè)教育開展奠定了一定的基礎(chǔ)。地方財(cái)經(jīng)類院校的學(xué)科專業(yè)設(shè)置與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程關(guān)系密切,經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)教育不僅可以使大學(xué)生具備較合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),還有利于增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。
(二)地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的劣勢分析(Weaknesses)
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念有偏差,很多人認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是個(gè)人創(chuàng)立公司、創(chuàng)辦企業(yè)的行為;也有人認(rèn)為, 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是就業(yè)教育的一部分,通過開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可以緩解地方院校畢業(yè)生就業(yè)的壓力。其實(shí)這些理解是不全面的。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育并不局限于已給定的知識(shí)與理論的灌輸,也不是局限于創(chuàng)辦企業(yè)或公司,高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅需要關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新,還要關(guān)注需求創(chuàng)新,不僅要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新意識(shí)與精神的培養(yǎng),還要強(qiáng)調(diào)社會(huì)意識(shí)創(chuàng)新、思想觀念創(chuàng)新。
地方財(cái)經(jīng)類院校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的課程、教育師資方面,與國內(nèi)重點(diǎn)高校存在顯著差距,大多數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科發(fā)展還停留在提供單一課程上面,沒有形成系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)專業(yè)學(xué)科,大部分地方性院校還沒有形成穩(wěn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資力量,大多專業(yè)教師是從事就業(yè)指導(dǎo)的工作人員或輔導(dǎo)員。師資的缺乏在很大程度上制約了學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的提高。因此,大多數(shù)大學(xué)生接觸過的創(chuàng)業(yè)教育只不過是上過一兩門創(chuàng)業(yè)課程或者在校期間聽過一兩場創(chuàng)業(yè)類講座,接受過系統(tǒng)性的創(chuàng)業(yè)教育的學(xué)生很少。
(三)地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)面臨的機(jī)遇(Opportunities)
在國外高校及國內(nèi)重點(diǎn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育大潮的影響下,許多地方高校結(jié)合學(xué)校和學(xué)生的特點(diǎn),對學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)模式進(jìn)行了探索和實(shí)踐。
河北省出臺(tái)了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策。根據(jù)黨的十七大提出的“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的總體部署,河北省政府、省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳決定共同設(shè)立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)資金”,組織開展“創(chuàng)業(yè)幫扶工程”;根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃的通知》(人社部發(fā)[2010]31號(hào))要求,河北省人力資源保障局結(jié)合本省實(shí)際,實(shí)施了河北省“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”。其主要任務(wù)是:開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)服務(wù)、為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供孵化服務(wù)。
以河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)為例。學(xué)校切實(shí)開展了“職業(yè)生涯規(guī)劃”和“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)”等多門指導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的課程。每年積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”和學(xué)生課外科技作品等大賽,提高學(xué)生在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)方面的意識(shí)和興趣。定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)并邀請專家講授創(chuàng)業(yè)知識(shí)。2010年10月,河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園”正式開園,目的是鼓勵(lì)和支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),幫助他們實(shí)現(xiàn)成功就業(yè),并不斷提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新能力的目標(biāo),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造一個(gè)安全、健康、規(guī)范的發(fā)展環(huán)境,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,幫助越來越多的大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)的道路。大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園的啟動(dòng),加強(qiáng)并逐步完善了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和政策體系。學(xué)校大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園是在學(xué)校多年的創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上創(chuàng)辦的,本著“傳承經(jīng)貿(mào)精神,強(qiáng)化專業(yè)教育,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才,提升創(chuàng)新能力”的理念,致力于打造成集“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)基地、大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地、創(chuàng)業(yè)思想集聚基地”于一體的多功能園區(qū)??萍紕?chuàng)業(yè)園主要分為藝術(shù)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制作、IT信息服務(wù)和綜合服務(wù)四大部分,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供了必要的創(chuàng)業(yè)硬件,如辦公場地、接待室等,對大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)免收租金,并有多項(xiàng)優(yōu)惠政策扶植大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng);還提供創(chuàng)業(yè)軟件服務(wù),給創(chuàng)業(yè)者推薦項(xiàng)目,努力營造寬松的創(chuàng)業(yè)通道,形成輕松創(chuàng)業(yè)的氛圍。
(四)地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)面臨的威脅(Threats)
就目前的發(fā)展形勢來看,地方財(cái)經(jīng)類高校的大學(xué)生在創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力方面與國內(nèi)重點(diǎn)高校有一定的差距,在充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的社會(huì)環(huán)境中很難更好地開拓事業(yè),尤其是地方財(cái)經(jīng)類院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展還處于初級(jí)階段,大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力相對不足[4]。
由于地方財(cái)經(jīng)類院校人文性質(zhì)的學(xué)科居多,在科研經(jīng)費(fèi)、技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)無法與理工科性質(zhì)的院校相比。因此在創(chuàng)業(yè)資金投入方面,地方財(cái)經(jīng)類院校的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金和社會(huì)支持性政策資金投入不多,財(cái)力不足致使創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)滯后,大大限制了地方財(cái)經(jīng)類院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐向高層次、高科技行業(yè)發(fā)展。
社會(huì)對大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力不斷提出新的需求,就業(yè)形勢日益嚴(yán)峻,地方財(cái)經(jīng)類高校必須加快實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì),幫助大學(xué)生樹立正確的職業(yè)觀和擇業(yè)觀,提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力,以適應(yīng)激烈的社會(huì)競爭。
三、正確定位地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)戰(zhàn)略
(一)地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是面向全體學(xué)生的綜合性教育
大量的國內(nèi)外研究表明,雖然大學(xué)生是高素質(zhì)群體,但由于社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和管理能力的缺乏、心理承受能力的有限等因素,其創(chuàng)辦企業(yè)或公司的失敗概率是極高的。盡管我國的創(chuàng)業(yè)政策還不完善,創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待建設(shè),但是地方財(cái)經(jīng)類院校應(yīng)當(dāng)提早認(rèn)識(shí)到,大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是引領(lǐng)知識(shí)創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新文化建設(shè)的綜合教育,而不是簡單地倡導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生去創(chuàng)辦企業(yè)或公司。由于資金、條件、專業(yè)的局限,地方財(cái)經(jīng)類院校大多數(shù)學(xué)生沒有接受過系統(tǒng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,真正意義上的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能僅僅依靠一兩門創(chuàng)業(yè)課程或者聽過一兩場創(chuàng)業(yè)類講座,應(yīng)是面向全體學(xué)生進(jìn)行的綜合性、系統(tǒng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
(二)地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種多層次的教育
地方財(cái)經(jīng)類院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種多層次的大學(xué)教育,需要與通識(shí)教育和專業(yè)教育深度融合。一方面需要專業(yè)教育培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技能,另一方面需要通識(shí)教育培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的知識(shí)、能力和健康身心。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對通識(shí)教育和專業(yè)教育不是相互排斥而是相互依賴,不能脫離通識(shí)教育和專業(yè)教育而孤立地進(jìn)行,同時(shí)在專業(yè)教育和學(xué)科教學(xué)中應(yīng)滲透著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。因此,如何完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,關(guān)鍵在于根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)和內(nèi)容改革現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容和教育體制。
(三)地方財(cái)經(jīng)類院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)以創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)為目的
創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心。地方財(cái)經(jīng)類院校應(yīng)以創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的目的。根據(jù)地方自身優(yōu)勢特點(diǎn)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)習(xí)體系,加強(qiáng)省內(nèi)外知名創(chuàng)業(yè)者與學(xué)生之間的交流互動(dòng),把地方社會(huì)資源充實(shí)到地方財(cái)經(jīng)類院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源中。同時(shí),地方財(cái)經(jīng)類院校需要加強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指導(dǎo),為學(xué)生提供個(gè)性化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和空間,完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)大學(xué)生挖掘自身潛能,以滿足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展對高素質(zhì)創(chuàng)新人才的需求。
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(課題主持人:李建英;課題組成員:李曉燕,張進(jìn)良,耿會(huì)清,呂建春,田嵐,孫素梅)
SWOT Analysis on Innovation Personnel Training in the Local Finance and Economics Academy
Topic Team
關(guān)鍵詞:專業(yè)建設(shè);五業(yè)貫通;人才培養(yǎng);創(chuàng)新人才;電子信息
中圖分類號(hào):G482文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)23-0092-03
信息技術(shù)是衡量一個(gè)國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志,我國把信息技術(shù)列在21世紀(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的首位。按照信息產(chǎn)業(yè)部電子強(qiáng)國戰(zhàn)略課題組對2010年電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的預(yù)測,2010年電子信息產(chǎn)業(yè)銷售收入將達(dá)到10萬億元人民幣,占GDP總額的10%以上。其中,集成電路、軟件、通信、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字視聽、電子元器件等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,也是人才需求的重點(diǎn)領(lǐng)域。高職院校肩負(fù)著為生產(chǎn)一線培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型人才的重任,如何培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的電子信息工程專業(yè)的應(yīng)用型人才,是我們長期研究的重點(diǎn)問題。
我們通過長期的探索,反復(fù)試驗(yàn)、不斷總結(jié)創(chuàng)造性地推出了“五業(yè)貫通”的信息專業(yè)人才培養(yǎng)方案,為培養(yǎng)能生產(chǎn)、懂經(jīng)營、善創(chuàng)新、敢創(chuàng)業(yè)的高級(jí)人才提供了保障。
一、電子信息專業(yè)建設(shè)思路
(一)“五業(yè)貫通”的信息技術(shù)人才培養(yǎng)方案
我院信息技術(shù)人才創(chuàng)新培養(yǎng)方案的思路是:充分整合現(xiàn)有教學(xué)資源,依靠信息技術(shù)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)研究會(huì),利用常州大學(xué)城信息化研發(fā)培訓(xùn)中心和常州科教城的資源優(yōu)勢,以學(xué)業(yè)、職業(yè)、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)為主線,以理論、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐、實(shí)施、實(shí)效五個(gè)環(huán)節(jié)融合貫通實(shí)施“五業(yè)貫通”。
在學(xué)業(yè)教育上,除專業(yè)相關(guān)知識(shí)外,還有應(yīng)知的社會(huì)人文知識(shí),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)拓展知識(shí)等,輔以專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程,技術(shù)應(yīng)用拓展項(xiàng)目,并將這些活動(dòng)與信息產(chǎn)業(yè)結(jié)合,在常州科教城信息產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)體驗(yàn),頂崗鍛煉,全面培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力,職業(yè)素養(yǎng),提高學(xué)生的就業(yè)能力。與此同時(shí),通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程的學(xué)習(xí),讓學(xué)生了解相關(guān)的創(chuàng)業(yè)政策,熟悉創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)和應(yīng)注意的問題,組建專家團(tuán)隊(duì),幫助學(xué)生制訂創(chuàng)業(yè)方案,扶上馬,送一程。
(二)設(shè)計(jì)全新的教學(xué)體系和實(shí)現(xiàn)方案
根據(jù)信息技術(shù)類專業(yè)的職業(yè)崗位群需求,確定職業(yè)技能和核心技能,制訂職業(yè)技能(主要是核心技能)的要求,并根據(jù)這些要求制訂技能培養(yǎng)教學(xué)方案,包括課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系,并在此基礎(chǔ)上制訂技能考核標(biāo)準(zhǔn)(試題庫),組織技能考核作為評(píng)定學(xué)生技能成績和頒發(fā)職業(yè)技能證書(雙證制、多證制)的依據(jù)。
在課程體系開發(fā)方面,聘請與畢業(yè)生就業(yè)崗位相對應(yīng)的具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)專家、教育改革專家和課程開發(fā)專家。與專業(yè)帶頭人、骨干教師創(chuàng)業(yè)校友共同組建專業(yè)建設(shè)團(tuán)隊(duì)。實(shí)施“專業(yè)+車間+公司+行業(yè)協(xié)會(huì)+創(chuàng)業(yè)孵化基地”的專業(yè)建設(shè)模式,以崗位能力為導(dǎo)向,通過現(xiàn)場專家、課程專家和資深專任教師的全程參與,構(gòu)建集“產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)”于一體的“層次化、模塊化”課程體系。如圖1所示:
在該課程體系中,基礎(chǔ)課程應(yīng)滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和應(yīng)用職業(yè)崗位技能所必備的基本概念、基本原理和基本方法的需要,培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)思維及解決實(shí)際問題的方法,同時(shí),兼顧學(xué)生的基本文化素質(zhì)訓(xùn)練。專業(yè)課程以教會(huì)學(xué)生掌握從事職業(yè)崗位所必須的科學(xué)原理、方法和使用這些原理和方法去分析、判斷、解決生產(chǎn)第一線或工作現(xiàn)場實(shí)際問題的能力。技術(shù)技能課程是以行業(yè)的職業(yè)技能為目標(biāo),將職業(yè)理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際崗位操作能力的訓(xùn)練。而創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等拓展課程則是以產(chǎn)品開發(fā)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等為背景,全面培養(yǎng)社會(huì)需要的人才。
在制定教學(xué)計(jì)劃中適當(dāng)?shù)匕才潘拇箢愓n程的學(xué)時(shí)比例,以突出高職教育的特點(diǎn)。堅(jiān)持專業(yè)教學(xué)課程體系必須針對職業(yè)崗位(群),由職業(yè)崗位(群)對人才的知識(shí)、能力、素質(zhì)的具體要求進(jìn)行倒排的方法,建立了相應(yīng)的理論課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系,堅(jiān)持理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的1∶1比例。
建立產(chǎn)學(xué)研一體化的校內(nèi)外實(shí)踐基地,要培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用型人才,離開社會(huì)、企業(yè)的參與和支持是不可能的。產(chǎn)學(xué)研一體化的育人模式將學(xué)生置于學(xué)校、企業(yè)、社會(huì)三位一體的大環(huán)境中,十分有利于培養(yǎng)符合具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。
二、“五業(yè)貫通”的專業(yè)建設(shè)措施
信息技術(shù)人才培養(yǎng)的改革實(shí)施過程堅(jiān)持了總體規(guī)劃、分步實(shí)施、邊研究邊實(shí)踐、邊總結(jié)邊完善的原則。幾年來,按照最初的改革方案和要求,逐步開展了各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。在教學(xué)計(jì)劃安排中,以“課程教學(xué)、知識(shí)傳授――職業(yè)、養(yǎng)成――課程實(shí)訓(xùn)――就業(yè)、頂崗、實(shí)習(xí)、預(yù)就業(yè)――創(chuàng)業(yè)孵化基地”為主線,強(qiáng)調(diào)課程的綜合化,努力實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容、理論與實(shí)踐、傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)在專業(yè)教學(xué)中的結(jié)合。在人才培養(yǎng)方面注重職業(yè)崗位能力要求與專業(yè)教學(xué)計(jì)劃的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。
(一)實(shí)行“專業(yè)+車間+公司+行業(yè)協(xié)會(huì)+創(chuàng)業(yè)基地”的專業(yè)建設(shè)模式
電子信息工程技術(shù)專業(yè)以 “車間+公司+行業(yè)協(xié)會(huì)+創(chuàng)業(yè)基地”為載體(車間:電子信息產(chǎn)品生產(chǎn)的真實(shí)車間,公司:模擬的電子信息公司,協(xié)會(huì):常州科教城電子信息協(xié)會(huì),創(chuàng)業(yè)基地:常州紡織學(xué)院創(chuàng)業(yè)園),按照就業(yè)崗位的三個(gè)層次,開展工學(xué)結(jié)合的“層次化、模塊化”課程教學(xué),學(xué)生在“車間+公司+行業(yè)協(xié)會(huì)+創(chuàng)業(yè)基地”中通過知識(shí)學(xué)習(xí)、技能培養(yǎng),職業(yè)態(tài)度和規(guī)范的訓(xùn)練,創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)及實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)零距離上崗或創(chuàng)業(yè)。教師在這樣一個(gè)環(huán)境中通過教學(xué)服務(wù),技術(shù)服務(wù),培訓(xùn)服務(wù),項(xiàng)目開發(fā),創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)成為“懂生產(chǎn)、能開發(fā)、善教學(xué),能創(chuàng)業(yè)”的雙師。
(二)建設(shè)真實(shí)企業(yè)環(huán)境的實(shí)訓(xùn)基地
電子信息工程技術(shù)專業(yè)按照“車間+公司+行業(yè)協(xié)會(huì)+創(chuàng)業(yè)基地”的專業(yè)建設(shè)模式,將電子信息實(shí)訓(xùn)中心建成一個(gè)擁有五個(gè)技術(shù)應(yīng)用研發(fā)場所和兩個(gè)生產(chǎn)車間的生產(chǎn)基地;通過這些公司和車間來組織學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)。完成學(xué)生的課程實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)訓(xùn)、技術(shù)推廣及產(chǎn)品研發(fā)三個(gè)層次訓(xùn)練;達(dá)到學(xué)生專業(yè)實(shí)踐,企業(yè)培訓(xùn),企業(yè)員工及學(xué)生的技能鑒定,產(chǎn)品研發(fā)等四種功能,如圖3所示:
真實(shí)企業(yè)環(huán)境的實(shí)踐基地建設(shè)是五業(yè)貫通的專業(yè)建設(shè)中最為核心的部分,為了滿足教學(xué)需求,我們借助常州科教城電子信息協(xié)會(huì)及科教城管委會(huì)與相關(guān)企業(yè)和高校進(jìn)行合作,取得了良好的效果,具體措施如下:
1.與電子信息類企業(yè)(如常州置安計(jì)算機(jī)公司、常州喬森控制電器有限公司等)建立長久的合作關(guān)系,為學(xué)生提供與每個(gè)訓(xùn)練層次相對應(yīng)的校外頂崗實(shí)習(xí)基地。做到每一個(gè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場地都有1~2個(gè)校外頂崗實(shí)習(xí)基地與之對應(yīng),有效地完成校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)、校外頂崗實(shí)習(xí)。
2.與大學(xué)城其他高校合作,共同建設(shè)生產(chǎn)車間,為學(xué)生提供仿真環(huán)境的生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)、頂崗實(shí)習(xí)場所。
3.借助學(xué)校雄厚的師資力量、企業(yè)先進(jìn)的儀器設(shè)備、企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)線與企業(yè)完善的產(chǎn)品營銷進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品的研制和生產(chǎn),同時(shí)讓學(xué)生參與項(xiàng)目的開發(fā)過程。
4.培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力, 常州科教城建設(shè)了專門的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,購置了100余套開展科技活動(dòng)的基本工具、儀器設(shè)備和常用元器件;并配置了分別擁有40臺(tái)(套)DSP、ARM、EDA設(shè)備的實(shí)驗(yàn)室。盡量讓學(xué)有余力、動(dòng)手能力強(qiáng)的高年級(jí)學(xué)生進(jìn)行各種綜合設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和科技制作發(fā)明等,為更多感興趣的學(xué)生得到進(jìn)一步學(xué)習(xí)、鍛煉、提高的場所和機(jī)會(huì),取得良好的效果。
通過努力,目前本專業(yè)建有校外實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。學(xué)生在校外實(shí)踐基地頂崗實(shí)習(xí)達(dá)到160人次以上,同時(shí),鼓勵(lì)部分教師到校外實(shí)踐基地帶薪見習(xí),打造了一支有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙師團(tuán)隊(duì)。通過實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),讓學(xué)生在三年的學(xué)習(xí)過程中,完成產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測試、營銷一條龍的真實(shí)企業(yè)環(huán)境下的實(shí)訓(xùn),將職業(yè)規(guī)范、職業(yè)態(tài)度和職業(yè)習(xí)慣貫穿始終。再選擇若干與三個(gè)層次相對應(yīng)的校外實(shí)踐基地,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn),校外頂崗實(shí)習(xí),從而全面培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。
(三)營造以學(xué)習(xí)者為中心的開放共享的教學(xué)環(huán)境
營造一個(gè)開放式管理、開放式教學(xué)的共享教學(xué)環(huán)境,搭建一個(gè)“實(shí)踐與學(xué)習(xí)結(jié)合、課內(nèi)與課外相結(jié)合、專業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合”的個(gè)性化發(fā)展平臺(tái),讓學(xué)生“邊學(xué)邊練、邊練邊學(xué)”。
我們堅(jiān)持校內(nèi)實(shí)踐場地課余時(shí)間面向?qū)W生開放,使學(xué)生能按照自己的興趣發(fā)展專業(yè)技能,課外實(shí)踐的時(shí)間比在課堂的多,實(shí)現(xiàn)“以學(xué)習(xí)者為中心”的開放式管理。在校園網(wǎng)開辟師生互動(dòng)的電子信息工程技術(shù)專業(yè)教學(xué)網(wǎng)絡(luò)論壇,實(shí)現(xiàn)開放式輔導(dǎo)。建設(shè)包括理論實(shí)踐一體化教材和融學(xué)生實(shí)訓(xùn)、企業(yè)員工培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定功能于一體的實(shí)踐教材、學(xué)生學(xué)習(xí)指導(dǎo)書、多媒體課件、試卷庫、習(xí)題庫等多維教學(xué)軟件包,通過專業(yè)課程網(wǎng)站,建成開放式專業(yè)資源共享平臺(tái)。營造一個(gè)開放式管理、開放式教學(xué)的共享教學(xué)環(huán)境。
按照“以學(xué)習(xí)者為中心”的理念,結(jié)合學(xué)校特色,開設(shè)面廣量多的電子信息技術(shù)與企業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)的選修課,讓學(xué)生有足夠選擇余地,確定個(gè)性化發(fā)展方向。開拓第二課堂,通過組織電子設(shè)計(jì)大賽等科技創(chuàng)新活動(dòng);與技術(shù)應(yīng)用中心開發(fā)和產(chǎn)品生產(chǎn);各種培訓(xùn)與技能鑒定項(xiàng)目;學(xué)生參與教師科研課題;學(xué)生開展信息產(chǎn)品、辦公設(shè)備維修等社區(qū)服務(wù);舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)。搭建課內(nèi)與課外相結(jié)合、專業(yè)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新相結(jié)合、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的個(gè)性化發(fā)展平臺(tái)。鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、鍛煉和提高。
(四)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)
在專業(yè)教學(xué)的過程中滲透創(chuàng)業(yè)教育,是五業(yè)貫通人才培養(yǎng)方案的另一個(gè)突出特點(diǎn)。我們常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院有多年的創(chuàng)業(yè)教育史,是江蘇省創(chuàng)業(yè)示范院校。為支持學(xué)生創(chuàng)業(yè),學(xué)院專門開辟了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。在創(chuàng)業(yè)教育方面,我們以“創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)、講座――創(chuàng)業(yè)規(guī)劃――擇優(yōu)進(jìn)創(chuàng)業(yè)園體驗(yàn)――創(chuàng)業(yè)孵化――創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)反饋,培養(yǎng)下一批創(chuàng)業(yè)者”為創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)模式。如圖5所示。創(chuàng)業(yè)園的建設(shè),搭建了一座學(xué)生走向社會(huì)的橋梁,開辟一條學(xué)生走進(jìn)市場的通道,提供一方角色表演的舞臺(tái)。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)校建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園”,建立一套完善的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制”,提供“創(chuàng)業(yè)孵化”場所,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)意能力,以創(chuàng)業(yè)來推動(dòng)就業(yè),創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富。
三、結(jié)語
電子信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是人才培養(yǎng)成敗的關(guān)鍵,培養(yǎng)社會(huì)需要的合格人才是我們長期而又艱巨的任務(wù)。
常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息技術(shù)的各專業(yè)經(jīng)過多年持續(xù)建設(shè),已形成了一個(gè)理論、實(shí)踐和技能培養(yǎng)并重的教學(xué)體系,產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)相結(jié)合的“五業(yè)貫通”的人才培養(yǎng)方案初步成熟,已探索出一條具有高等職業(yè)教育特色的創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路。當(dāng)然,由于我們經(jīng)驗(yàn)不足,對國內(nèi)外IT企業(yè)和同類專業(yè)的調(diào)研范圍有限,對該專業(yè)改革的研究也只是一個(gè)新的開始。我們將在已有成績的基礎(chǔ)上,繼續(xù)借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌兼顧,合理結(jié)構(gòu),使信息技術(shù)專業(yè)能既快又好地發(fā)展。
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新工業(yè)革命將會(huì)在制造生產(chǎn)方式和社會(huì)生活方式的各個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生巨大影響,導(dǎo)致整個(gè)人類文明體系發(fā)生重大變革。要想在新工業(yè)革命中處于領(lǐng)先地位,歸根結(jié)底要培養(yǎng)大量的人才。正如UlrichSendler所指出,“如果沒有人才,即使是最先進(jìn)的工業(yè)軟件或最好的信息系統(tǒng),都有可能變成‘金錢的墳?zāi)埂?。高等工程教育在人才培養(yǎng)中占有非常重要的地位,因此對高等工程教育的課程教育體系及培養(yǎng)模式提出新的要求。
1.教育范式的轉(zhuǎn)型。國際工程教育隨著各時(shí)代工業(yè)革命的浪潮而持續(xù)不斷地深化改革,又助推著工業(yè)革命的深化。教育模式曾從注重技術(shù)應(yīng)用的“技術(shù)范式”,過渡到重視科學(xué)研究的“科學(xué)范式”;由于“科學(xué)范式”過分注重基礎(chǔ)科學(xué)的學(xué)習(xí)、過分偏重理論,導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生掌握新型科技知識(shí)不足,從而又逐漸轉(zhuǎn)型為注重實(shí)踐的“工程范式”。但隨著以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印為代表的新工業(yè)革命技術(shù)革新的浪潮,工程領(lǐng)域?qū)φ莆招驴萍?、跨學(xué)科知識(shí)的綜合素養(yǎng)人才的需求日益增加,“工程范式”亟待調(diào)整與適應(yīng)新工業(yè)革命技術(shù)發(fā)展。新的教育范式應(yīng)將科學(xué)與技術(shù)、技術(shù)與非技術(shù)融為一體,更注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐性、綜合性與創(chuàng)新性。
2.課程體系的調(diào)整??萍几锩图夹g(shù)創(chuàng)新是新工業(yè)革命的基礎(chǔ)和必要條件,其中移動(dòng)計(jì)算、社會(huì)化媒體、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、分析和優(yōu)化及預(yù)測等技術(shù)的發(fā)展不僅導(dǎo)致一批新興產(chǎn)業(yè)的誕生和興起,也將使整個(gè)制造業(yè)的生產(chǎn)方式、制造模式、交易模式等方面產(chǎn)生重要變革。新的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對工程教育中原有的課程體系提出了挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在大學(xué)中普遍存在的突出學(xué)科導(dǎo)向的知識(shí)學(xué)習(xí)系統(tǒng)將更多轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨笠I(lǐng)、問題導(dǎo)向的知識(shí)構(gòu)建式學(xué)習(xí)系統(tǒng),將導(dǎo)致課程體系的重構(gòu)、課程知識(shí)單元的重組、課程實(shí)施方式的變化等。
3.復(fù)合型人才的培養(yǎng)。新工業(yè)革命背景下工程領(lǐng)域軟硬件系統(tǒng)日益復(fù)雜,學(xué)科進(jìn)一步高度融合;新的復(fù)雜工程項(xiàng)目越來越依賴于團(tuán)隊(duì)工作,團(tuán)隊(duì)不僅需要具有某項(xiàng)專業(yè)技能的工程技術(shù)人員,更需要掌握跨學(xué)科知識(shí)、甚至能夠?qū)Χ囝I(lǐng)域項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)與協(xié)調(diào)的復(fù)合型人才。目前,高校教育關(guān)于復(fù)合型人才的培養(yǎng),在知識(shí)學(xué)習(xí)上主要是通過跨專業(yè)選修課或與其他專業(yè)學(xué)生項(xiàng)目合作與交流來實(shí)現(xiàn),還遠(yuǎn)不能適應(yīng)新工業(yè)革命背景下對復(fù)合型人才的要求。
二、新工業(yè)革命背景下國際工程教育改革措施
目前,各國都開始著眼現(xiàn)在,遠(yuǎn)瞻未來,思考新工業(yè)革命背景下工程教育改革的思路并付諸行動(dòng)。
1.更加注重工程實(shí)踐。工程實(shí)踐已不再簡單作為與知識(shí)學(xué)習(xí)平行的條線來看待,更不只是停留在對所學(xué)知識(shí)的理解和應(yīng)用的層次上。對工業(yè)實(shí)踐環(huán)境的理解,對工程師工作過程的重現(xiàn),以及對理論———實(shí)踐(實(shí)習(xí))———理論這樣既定順序的變革,都帶著新工業(yè)革命要求的特征。21世紀(jì)以來,美國麻省理工學(xué)院(MIT)制定并實(shí)施了多個(gè)教學(xué)改革方案,如本科生實(shí)踐機(jī)會(huì)方案、本科生研究導(dǎo)向計(jì)劃、綜合研究項(xiàng)目等,有效地培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合分析能力。2004年,MIT聯(lián)合瑞典幾所高校創(chuàng)立并推廣了新型教育模式———CDIO模式,即概念構(gòu)思、設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行4個(gè)教育和實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)節(jié),就是將工程師創(chuàng)新性工作過程轉(zhuǎn)化為工程教育過程的探索。悉尼科技大學(xué)也很重視工程實(shí)踐,其全日制工程專業(yè)學(xué)生學(xué)制五年,其中包括四年的理論學(xué)習(xí)和兩個(gè)學(xué)期的實(shí)踐與實(shí)習(xí)。德國許多工業(yè)大學(xué)對實(shí)踐課程都進(jìn)行了量化要求與規(guī)定,從而保證實(shí)踐性環(huán)節(jié)的比重,培養(yǎng)出的工程師不但具有扎實(shí)的理論功底,同時(shí)也兼?zhèn)涑墒斓募夹g(shù)執(zhí)行能力。
2.創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在工程教育中的滲透,可以看成是對傳統(tǒng)的、偏向簡單轉(zhuǎn)化既有知識(shí)為技術(shù)實(shí)踐能力的工程教育最深刻的變革和最尖銳的挑戰(zhàn)之一。MIT堅(jiān)持“以學(xué)生為中心,課內(nèi)與課外相結(jié)合,科學(xué)與人文相結(jié)合,教學(xué)與科研相結(jié)合”,形成了獨(dú)特的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)教育模式。斯坦福大學(xué)形成了完整的創(chuàng)業(yè)教育體系,其中包括鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的校園文化、完善的創(chuàng)業(yè)課程體系、豐富的創(chuàng)業(yè)教育資源、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的政策和資金支持等。俄羅斯的斯科爾科沃理工學(xué)院建立了“研究、教育、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”三重螺旋集成的協(xié)同創(chuàng)新模式。這三重螺旋是同構(gòu)的,以此保證知識(shí)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)形成的知識(shí)價(jià)值鏈的完整性。
3.產(chǎn)學(xué)研一體化。在高等工程教育仍然保持著校園學(xué)習(xí)基本特征的同時(shí),“園區(qū)泛在”、“機(jī)構(gòu)跨界”、“過程融合”、“教育延伸”、“師資多元”等與產(chǎn)學(xué)研一體化關(guān)聯(lián)的特點(diǎn)逐漸顯現(xiàn)。創(chuàng)建了世界上第一個(gè)研究園區(qū)“硅谷”的斯坦福大學(xué)與工業(yè)界簽訂長期的“學(xué)位合作計(jì)劃”,積極為各種規(guī)模的企業(yè)提供不同層次的教育和培訓(xùn)服務(wù),通過“工業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃”不斷地為企業(yè)提供基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究的尖端技術(shù)與人才。產(chǎn)學(xué)研合作在德國高等工程院校通過兩種途徑實(shí)現(xiàn):一是產(chǎn)學(xué)雙方人員的交流。如學(xué)校聘請工業(yè)界具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的工程師擔(dān)任教授,大學(xué)生不僅要在校內(nèi)學(xué)習(xí)理論知識(shí)和實(shí)踐實(shí)習(xí),還必須在企業(yè)完成3個(gè)月到半年左右的實(shí)踐項(xiàng)目。二是校企共建實(shí)驗(yàn)室、研究所。實(shí)驗(yàn)室與研究所通常設(shè)有指導(dǎo)委員會(huì),主席一般由工業(yè)界人員擔(dān)任。
4.通識(shí)教育。在新工業(yè)革命下的高等工程教育改革中,通識(shí)教育從新的維度被加以考慮和再建,全球各國在此方面給予了充分關(guān)注。美國的《2020工程師計(jì)劃》總結(jié)了未來工程師應(yīng)具備的幾項(xiàng)關(guān)鍵特征,包括“分析能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造力、溝通能力、商務(wù)與管理能力、倫理道德和終身學(xué)習(xí)能力等”。德國工程師協(xié)會(huì)要求工程專業(yè)的畢業(yè)生不僅要具備扎實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ),還需要對市場和商業(yè)運(yùn)作有所了解,能夠在國際環(huán)境下開展工作。在日本的高等教育改革中,以實(shí)際問題為中心,打破科學(xué)壁壘,積極調(diào)整學(xué)科布局,創(chuàng)新發(fā)展跨學(xué)科領(lǐng)域。各國在此方面的積極努力使學(xué)生能夠在通識(shí)化教育系統(tǒng)中,構(gòu)建起比較全面的人文社會(huì)和科學(xué)知識(shí)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)專與通的銜接和整合。
三、工程教育改革深化的新課題
在當(dāng)今新工業(yè)革命背景下,國際工程教育改革必須予以深化。高等教育機(jī)構(gòu)需要從多個(gè)方面完善人才培養(yǎng)模式,使得培養(yǎng)出的人才適應(yīng)新工業(yè)革命背景下的發(fā)展。
1.專業(yè)整合。為了符合技術(shù)發(fā)展與當(dāng)前時(shí)代需求,工程教育專業(yè)整合也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)。除了淘汰部分傳統(tǒng)陳舊專業(yè)外,還應(yīng)進(jìn)行已有專業(yè)的再造、新專業(yè)的增設(shè)和淡化專業(yè)的寬口徑模式。通過已有專業(yè)的再造對陳舊專業(yè)進(jìn)行知識(shí)更新、實(shí)踐環(huán)節(jié)優(yōu)化等實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)調(diào)整或跨學(xué)科能力培養(yǎng),如機(jī)械制造及自動(dòng)化、機(jī)電一體化等專業(yè);通過新專業(yè)的增設(shè)將新科技順利引入到工程教育當(dāng)中以實(shí)現(xiàn)知識(shí)的更新、傳遞與當(dāng)代科技發(fā)展相一致,如人機(jī)互動(dòng)、超微工程、社會(huì)與環(huán)境、物聯(lián)網(wǎng)等新專業(yè)已在部分高校試點(diǎn);另外,淡化專業(yè)的寬口徑模式也是專業(yè)整合的方法之一,如澳洲墨爾本大學(xué)對本科專業(yè)進(jìn)行更寬口徑的集成,96個(gè)專業(yè)被合并為6個(gè)大的專業(yè),其把專業(yè)教育提升到研究生教育層次。通過以上專業(yè)整合,可以提供學(xué)生更寬廣的視野和多學(xué)科知識(shí),以及著力打造終身學(xué)習(xí)能力。同時(shí),專業(yè)整合也應(yīng)根據(jù)不同學(xué)校的人才培養(yǎng)定位采取不同的對應(yīng)策略;對處在完成工業(yè)化進(jìn)程中的中國而言,著眼新工業(yè)革命未來發(fā)展的同時(shí),還需要百十萬計(jì)的掌握精深技能的專業(yè)工程師。不同定位的學(xué)校按不同人才培養(yǎng)目標(biāo)確定專業(yè)整合、發(fā)展、改革的策略至關(guān)重要。
2.課程重構(gòu)。幾乎所有工程專業(yè)都面臨課程重構(gòu)的艱巨任務(wù)。體現(xiàn)專業(yè)改革的龍頭是課程體系的再設(shè)計(jì)。體系再設(shè)計(jì)必須與人才培養(yǎng)目標(biāo)相關(guān)聯(lián),但無論是更加突出通專結(jié)合的人才培養(yǎng)目標(biāo),還是實(shí)踐能力培養(yǎng)在教育過程中貫穿;無論是跨傳統(tǒng)專業(yè)的復(fù)合型人才培養(yǎng),還是致力于某一工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的專門化人才培養(yǎng),其課程內(nèi)容和組合都必須發(fā)生變化。此外,本科和研究生之間的課程銜接是課程重構(gòu)需要解決的問題。與學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的變化相配合,課程的呈現(xiàn)方式更加多元將是必須面對的現(xiàn)實(shí);雖然課堂講授仍具有普遍性,但非講授式的“課程”建設(shè)會(huì)得到越來越多重視。課程重構(gòu)涉及的難題之一,是學(xué)科性的知識(shí)系統(tǒng)如何有效結(jié)合于面向問題、面向過程的工程教育本身。
3.學(xué)習(xí)模式變革。突出學(xué)科導(dǎo)向的知識(shí)學(xué)習(xí)系統(tǒng)將更多轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨笠I(lǐng)、問題導(dǎo)向的知識(shí)構(gòu)建式學(xué)習(xí)系統(tǒng)。社會(huì)需求與高等教育相輔相成,社會(huì)需求決定了高等教育對人才培養(yǎng)的方向,而高等教育的培養(yǎng)質(zhì)量取決于人才適應(yīng)和滿足社會(huì)需求的程度。滿足新工業(yè)革命的社會(huì)需求是當(dāng)前高等工程教育發(fā)展的重中之重。在對工程人才的培養(yǎng)過程中,需重視由社會(huì)需求所產(chǎn)生的實(shí)際問題,面向問題進(jìn)行學(xué)習(xí),如PBL模式。學(xué)生從不同的角度,運(yùn)用不同的方法自主探究并解決問題,在解決問題的過程中自主構(gòu)建知識(shí)框架,鍛煉思維能力。這將使得高等教育從以往的填鴨式教學(xué)向概念性理解和自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,以更加滿足新工業(yè)革命環(huán)境下的社會(huì)需求。能夠整合多種社交網(wǎng)絡(luò)工具和多種數(shù)字化資源的大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程(MOOC)、短小精悍的微課程、直觀視頻顯示與多媒體互動(dòng)的動(dòng)畫和視頻技術(shù)等,通過網(wǎng)絡(luò)、多媒體技術(shù)和教育的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué),突破傳統(tǒng)課程時(shí)間、空間的限制,豐富學(xué)生的課內(nèi)課外學(xué)習(xí),極大地提高了學(xué)習(xí)效率,改變著現(xiàn)有的學(xué)習(xí)模式。第一、第二課堂界限淡化,理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐環(huán)節(jié)的先后順序?qū)l(fā)生倒置、交替,以及體驗(yàn)型實(shí)踐更多轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)意創(chuàng)新、設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)等模式,也對課程教授學(xué)習(xí)方式產(chǎn)生重大變革。
4.師資隊(duì)伍配置。為了使工程教育內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn),高校的教學(xué)團(tuán)隊(duì)必須含有掌握最新科技進(jìn)展和具有豐富實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)的師資。對我國高校而言,制定政策、創(chuàng)造條件,使得高校有能力有吸引力能夠在全職教師聘請部分來自企業(yè)的師資是需要解決的重要課題;同時(shí),更應(yīng)著眼于專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍的建設(shè)。哈佛大學(xué)、牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)、MIT等這些世界名校都設(shè)有企業(yè)講席,其企業(yè)合作伙伴包括Google、IBM、Facebook等。在這樣的需求下,高校人事制度面臨一系列挑戰(zhàn)。同時(shí),有組織化的教學(xué)研究和教師培訓(xùn),以及更加具有針對性的教學(xué)評(píng)價(jià)是需相應(yīng)配套的。例如,引導(dǎo)教師的教學(xué)風(fēng)格適應(yīng)新技術(shù)導(dǎo)致的學(xué)生學(xué)習(xí)行為的變化,使教學(xué)課程成為一個(gè)師生交往、積極互動(dòng)、共同發(fā)展的過程,從而啟發(fā)學(xué)生自己思考問題,解決問題。
5.教育質(zhì)量評(píng)價(jià)和保證。對教育進(jìn)行有效評(píng)估將充分保證教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)合格的人才,滿足社會(huì)需要。在新工業(yè)革命形勢下,高等工程教育改革將涉及眾多相關(guān)學(xué)科的革新,包括對傳統(tǒng)專業(yè)及課程的刪減、融合等。對這些整合或修改的專業(yè)及課程進(jìn)行評(píng)估時(shí),需考慮到符合新工業(yè)革命發(fā)展的相關(guān)因素。同時(shí),當(dāng)前的授課方式也逐漸豐富,呈現(xiàn)出多樣化特征,包括MOOC式教育等新型教學(xué)方式不斷涌現(xiàn)。如何對這些新興教育資源和教育方式建立評(píng)估體系尚處于探索階段。作為工業(yè)強(qiáng)國之一的德國,其對教育的評(píng)估往往引入包括教授、政府、工業(yè)界以及學(xué)生組成的第三方咨詢機(jī)構(gòu),根據(jù)社會(huì)及行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估。英國開放大學(xué)OpenLearn項(xiàng)目為更好地保證教育質(zhì)量,從資源建設(shè)過程、更新和質(zhì)量監(jiān)控、內(nèi)部審查評(píng)估和外部監(jiān)督體系幾個(gè)方面構(gòu)建了教育質(zhì)量保證體系。在建立評(píng)價(jià)體系的過程中必須克服傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系單一化的問題,將傳統(tǒng)的學(xué)校教學(xué)評(píng)估與社會(huì)需求結(jié)合起來,充分考慮國家、社會(huì)、學(xué)校以及學(xué)生本人對高等工程教育的需求和期望,在不同類型的高校間以及不同專業(yè)之間設(shè)定多樣化的評(píng)價(jià)指標(biāo)。只有建立符合新工業(yè)革命所處環(huán)境的工業(yè)評(píng)價(jià)體系,才能更加客觀地指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督教學(xué)活動(dòng),保證高等工程教育與時(shí)俱進(jìn),健康發(fā)展。
6.終身教育體系完善。新工業(yè)革命背景下科技日新月異,學(xué)生在高校接受的工程教育難以滿足終身發(fā)展需求;當(dāng)下已畢業(yè)的學(xué)生們在校課程一般以某一領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)為主,而職場實(shí)際項(xiàng)目需要綜合性跨學(xué)科知識(shí),為此繼續(xù)教育顯得尤為重要。繼續(xù)教育的形式主要有企業(yè)為主體的專業(yè)培訓(xùn)和高校為主體的繼續(xù)教育。德國大眾成立了大眾大學(xué),定期為工程師或其他員工進(jìn)行新技術(shù)的培訓(xùn)。高校為在校生開設(shè)的一部分課程有些是對畢業(yè)生開放的,如斯坦福大學(xué)暑期學(xué)校開設(shè)的“數(shù)據(jù)挖掘”課程就是面向在校生和畢業(yè)生的。德國高校還開設(shè)在職研究生課程,利用周末為在職員工進(jìn)行與新技術(shù)有關(guān)的學(xué)位教育。各國正根據(jù)新工業(yè)革命需要,采用多種形式完善終身教育體系。
7.國際合作。工程教育國際化包括師生國際交流、國際合作辦學(xué)或海外辦學(xué)和全球?qū)W歷互認(rèn)等。加強(qiáng)師生全方位的交流與合作,高校才能真正學(xué)到國際一流的教學(xué)方法和理念。同時(shí)要加強(qiáng)雙方在科研和學(xué)術(shù)方面的交流,使整體的學(xué)術(shù)地位和水平得到提高。師生可以通過出國訪問、參加國際會(huì)議、交換生項(xiàng)目等形式促進(jìn)其合作交流。如歐盟伊拉斯莫斯計(jì)劃極大地促進(jìn)了歐盟各成員國之間的相互聯(lián)系,消除了歐盟成員國在高教發(fā)展上的不平衡狀態(tài),提高了歐盟高等教育的整體水平。開展國際合作辦學(xué),如德國26所高校與同濟(jì)大學(xué)合作的中德工程學(xué)院,或在海外辦學(xué),如紐約大學(xué)在上海成立了上海紐約大學(xué),這不僅能引進(jìn)先進(jìn)教育理念、有效整合教學(xué)資源、降低教育成本、也能結(jié)合國內(nèi)與國際教育因材施教,共同促進(jìn)國際工程教育良好發(fā)展。盡管美國“華盛頓協(xié)議”與歐洲工程教育鑒定網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的簽訂使得世界各個(gè)國家能彼此相互承認(rèn)對方工程人才的學(xué)歷與學(xué)位,但如何根據(jù)各地區(qū)特點(diǎn)和工業(yè)發(fā)展的水平開展不同形式的國際合作尚需探討。四、結(jié)語新工業(yè)革命是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然結(jié)果,而人才的培養(yǎng)是推動(dòng)革命順利前進(jìn)的動(dòng)力因素。在新興學(xué)科及全球化工程不斷涌現(xiàn)的今天,傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式已經(jīng)無法充分滿足社會(huì)發(fā)展的需要,因此高等工程教育改革勢在必行。通過將教育模式從“工程范式”中進(jìn)一步升華,發(fā)展出符合時(shí)代所需的新型教育模式,進(jìn)而培養(yǎng)出符合新工業(yè)革命時(shí)代所必需的復(fù)合型人才迫在眉睫。目前歐美各國采取了多種形式進(jìn)行工程教育改革,以適應(yīng)新工業(yè)革命進(jìn)程,但仍然處于探索階段,還有許多新課題需要解決,如工程教育專業(yè)的改革、課程的設(shè)置、師資隊(duì)伍的建設(shè)等。
1提高學(xué)生實(shí)踐和創(chuàng)新能力的必要性
1.1提高學(xué)生實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力是專業(yè)發(fā)展的要求
面對國家高等教育發(fā)展戰(zhàn)略的要求,面對國內(nèi)外高等教育教學(xué)發(fā)生的巨大變化與國內(nèi)高校相繼推出的改革舉措,面對高等教育教學(xué)改革從理論共識(shí)到實(shí)踐創(chuàng)新的自我需求,應(yīng)用型專業(yè)如不加快改革,與高層次院校的差距將會(huì)越來越大,勢必會(huì)影響學(xué)校未來的競爭和發(fā)展。因此,必須跳出狹窄的視野,及時(shí)更新教育理念和教學(xué)目標(biāo),主動(dòng)向國內(nèi)外的先進(jìn)高校學(xué)習(xí),借鑒其教育教學(xué)改革的成果與經(jīng)驗(yàn),致力于人才培養(yǎng)過程的系統(tǒng)和優(yōu)化,培育學(xué)校提升本科教學(xué)質(zhì)量的新的增長點(diǎn)。作高校工程管理專業(yè)承擔(dān)著人才培養(yǎng)的重任,應(yīng)該大力推行教學(xué)改革,創(chuàng)新教育模式,不斷提高學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力。
1.2提高學(xué)生實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力是教學(xué)質(zhì)量提升的直觀表現(xiàn)
在大數(shù)據(jù)和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,我國的高等教育發(fā)展面貌日新月異。擴(kuò)招政策出臺(tái)后,高校積極相應(yīng)政策號(hào)召,紛紛增加招生數(shù)量,向社會(huì)輸送了大量高質(zhì)量技術(shù)人才,高校教育逐步跳脫以往的經(jīng)營教育模式,開始邁入大眾化發(fā)展階段?;谶@樣的政策背景,高校人才培養(yǎng)目標(biāo)也在適時(shí)調(diào)整,大學(xué)生不僅要夯實(shí)理論根基,還需要具備出色的實(shí)踐技能,通過在校學(xué)習(xí),逐漸成長為更符合社會(huì)需求的應(yīng)用型人才?,F(xiàn)如今,高校逐步擺脫以知識(shí)傳授為主的教育模式,以學(xué)生為主體的引導(dǎo)式自主學(xué)習(xí)模式正在成形。在新舊教育教學(xué)模式交替的關(guān)鍵時(shí)期,如何進(jìn)一步提高人才質(zhì)量,進(jìn)一步縮短教育教學(xué)模式與社會(huì)要求之間的差距,是許多高校必須面對的問題。新形勢下,高校人才教育的目標(biāo)已經(jīng)不再局限于提高人才的學(xué)業(yè)能力、知識(shí)運(yùn)用能力、專業(yè)發(fā)展能力或適應(yīng)能力。建工行業(yè)的工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的實(shí)踐性,因此對從業(yè)人員的基本要求是應(yīng)該具備一定程度的實(shí)踐能力。因此,高校的工程管理專業(yè)必須準(zhǔn)確把握實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力這兩項(xiàng)人才質(zhì)量指標(biāo),將實(shí)踐教育和創(chuàng)新能力拓展納入課程體系,盡全力為建工行業(yè)提供合格的從業(yè)人才。
1.3雙平臺(tái)建設(shè)時(shí)提升學(xué)生實(shí)踐技能和創(chuàng)新能力的必要措施
隨著教育改革制度的落實(shí),高校的教育教學(xué)質(zhì)量逐漸成為社會(huì)焦點(diǎn)。許多高校都大膽革新,積極改進(jìn)教育教學(xué)模式,加強(qiáng)教材建設(shè),力求全面提高教學(xué)質(zhì)量。而且隨著社會(huì)對實(shí)踐型、技能應(yīng)用型人才的需求越來越大,高校也開始重視實(shí)踐教學(xué)在當(dāng)前教育教學(xué)模式中的重要地位,都對各自的課程體系進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,提高了實(shí)踐課程的比例,使學(xué)生擁有了更多探索實(shí)踐的機(jī)會(huì)。但是嚴(yán)格來講,雖然這種改進(jìn)有助于提高學(xué)生的動(dòng)手能力,可并未從根本上改變實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。因而更多的還是同水平教學(xué)內(nèi)容的重復(fù),無法從根本上改善教學(xué)質(zhì)量。工程管理專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),應(yīng)該立足實(shí)際,重點(diǎn)強(qiáng)化動(dòng)手實(shí)踐能力的訓(xùn)練。首先要打造全新的校內(nèi)外實(shí)踐平臺(tái),以此作為實(shí)踐教學(xué)的載體,革新課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容,切實(shí)改善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,深入挖掘?qū)W生的創(chuàng)新潛力,提高學(xué)生的實(shí)踐能力。
2工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改革的運(yùn)籌思想
2.1構(gòu)建全新的實(shí)踐教學(xué)體系
與專業(yè)、課程綜合改革相適應(yīng),高校踐行“大實(shí)踐”的教學(xué)改革理念,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),提高實(shí)驗(yàn)課時(shí)在全課程體系中的比例,全面推行案例教學(xué)方法,應(yīng)用性、操作性強(qiáng)的課程單獨(dú)設(shè)置實(shí)驗(yàn)課,具體列明實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程的內(nèi)容與組織方式,加強(qiáng)應(yīng)用型課程的設(shè)置,強(qiáng)化對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。以國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)應(yīng)用型課程的設(shè)置,強(qiáng)化對學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)與訓(xùn)練。以國家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心———“文科實(shí)踐中心”的建設(shè)為先導(dǎo),不斷開發(fā)有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的基礎(chǔ)理論實(shí)驗(yàn)、綜合設(shè)計(jì)試驗(yàn)、模擬實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新研究實(shí)驗(yàn)課程。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)累計(jì)學(xué)分不低于總學(xué)分的25%。以“構(gòu)思——設(shè)計(jì)——實(shí)現(xiàn)——操作”模式,深入進(jìn)行課程的實(shí)踐教學(xué)改革。學(xué)生在構(gòu)思和設(shè)計(jì)過程中要加強(qiáng)相互交流,教師根據(jù)學(xué)習(xí)過程和最終作品評(píng)定成績。學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)不僅要學(xué)會(huì)“怎么做”,而且要知道“為什么這么做”;學(xué)生有自主創(chuàng)新的空間,對如何解決實(shí)際會(huì)遇到的各種問題,有更深切的感受。針對理工類、財(cái)經(jīng)類、藝術(shù)類、文法類等不同專業(yè)的特點(diǎn),面向不同專業(yè)培養(yǎng)需求,綜合運(yùn)用校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)軟件,建設(shè)有特色的實(shí)踐課程。
2.2整合優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)資源
在充分研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,重新設(shè)計(jì)實(shí)踐基地架構(gòu),通過創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制和管理模式,優(yōu)化和共享實(shí)驗(yàn)室資源,科學(xué)設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案、課程體系和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)建設(shè),提高實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍素質(zhì)等途徑,打造能夠全面滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐需求的校園創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)。針對行業(yè)現(xiàn)狀及其人才需求重點(diǎn)強(qiáng)化工程設(shè)計(jì)、施工、造價(jià)、項(xiàng)目評(píng)價(jià)等實(shí)踐課程建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)的積極性,在充滿挑戰(zhàn)性和自由探索的空間里逐漸成長為技能應(yīng)用型工程管理人才。
2.3準(zhǔn)確把握教學(xué)改革的關(guān)鍵點(diǎn)
開設(shè)一套各模塊存在縱向聯(lián)系但相對獨(dú)立的工程管理實(shí)驗(yàn)課程,打造橫縱交錯(cuò)的網(wǎng)狀實(shí)踐課程體系,使專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程之間的橫縱向聯(lián)系更加緊密,進(jìn)一步縮短教學(xué)質(zhì)量與崗位要求之間的差距。另外,進(jìn)一步調(diào)整以往的放羊式的實(shí)習(xí)模式,推行分組教學(xué)方法,為學(xué)生提供更多直接接觸工程管理崗位的實(shí)踐機(jī)會(huì),從工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工,到過程管理,再到最后的項(xiàng)目評(píng)價(jià),盡可能的讓學(xué)生全面參與,使其更充分地掌握工程建設(shè)過程及工程管理技術(shù)。
3工程管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系改進(jìn)的邏輯框架
工程管理專業(yè)以工程實(shí)際和實(shí)訓(xùn)為基礎(chǔ)平臺(tái),基于各個(gè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)以及各環(huán)節(jié)的專業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù),結(jié)合工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)施工、工程管理、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等指標(biāo)構(gòu)建工程平臺(tái),全面打造階梯式實(shí)踐教學(xué)模式,使學(xué)生的實(shí)踐技能大幅度提高。下圖1為該體系的主體框架。
4實(shí)踐教學(xué)體系改進(jìn)的具體內(nèi)容
4.1優(yōu)化實(shí)驗(yàn)課程和實(shí)踐內(nèi)容體系
徹底革新以往根據(jù)在理論框架下安排專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)模式,適當(dāng)增加實(shí)訓(xùn)課程比例,增加實(shí)驗(yàn)課程中各個(gè)模塊之間的縱向聯(lián)系,基于現(xiàn)行實(shí)驗(yàn)課程布局開設(shè)模塊相對獨(dú)立但縱向能連為一體的實(shí)踐課程體系,構(gòu)建一套橫縱交錯(cuò)的網(wǎng)狀實(shí)驗(yàn)課教學(xué)模式。改進(jìn)專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程的內(nèi)容,課程設(shè)計(jì)接近工程實(shí)際、知識(shí)交叉的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,使實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容體現(xiàn)工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性和全面性。在建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)課程設(shè)計(jì)、工程經(jīng)濟(jì)學(xué)課程設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目管理課程設(shè)計(jì)等實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)系列專題性或綜合性的工程和研究模擬項(xiàng)目,進(jìn)一步優(yōu)化理論與實(shí)踐的課時(shí)比例,鼓勵(lì)學(xué)生充分運(yùn)用課余時(shí)間登錄校內(nèi)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)學(xué)習(xí)崗位知識(shí),使其對工程管理項(xiàng)目有一個(gè)初步的了解。
4.2調(diào)整組織形式以往的實(shí)驗(yàn)課程多以班級(jí)為單位
組織教學(xué)活動(dòng),教學(xué)形式過于單一,如今應(yīng)該徹底轉(zhuǎn)變這種單調(diào)的教學(xué)模式,鼓勵(lì)學(xué)生多多參與學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì),在團(tuán)隊(duì)活動(dòng)中充分施展各自的能力。另外,要不斷強(qiáng)化對團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)教師的教育和培訓(xùn),校企共建校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)團(tuán)隊(duì)和實(shí)訓(xùn)平臺(tái),為學(xué)生創(chuàng)造更多實(shí)戰(zhàn)型的教學(xué)項(xiàng)目。校內(nèi)平臺(tái)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)主要由專業(yè)課、專業(yè)基礎(chǔ)課等教師組成,由院系學(xué)科帶頭人或科研骨干擔(dān)任團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,保障團(tuán)隊(duì)正常運(yùn)行。校外平臺(tái)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)以設(shè)計(jì)院、工程項(xiàng)目咨詢公司、施工企業(yè)為主,校內(nèi)老師配合協(xié)作,由合作單位的高層技術(shù)主管擔(dān)任團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人,每個(gè)工程師分管4-5名學(xué)生。學(xué)院指派專門的聯(lián)系人,協(xié)調(diào)平臺(tái)的相關(guān)工作。
4.3考核方法及管理制度的完善
制定具體的管理辦法以保證上述改革措施的順利實(shí)施,包括資金支持、實(shí)驗(yàn)室使用與管理、指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)工作量計(jì)算與考核,學(xué)生學(xué)分計(jì)算和成績考核等。
5結(jié)語
實(shí)踐教學(xué)以學(xué)生的能力培養(yǎng)為核心,是銜接校園學(xué)習(xí)與職業(yè)生涯的關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。只有從工程管理專業(yè)的課程特點(diǎn)出發(fā),綜合采用與之相適應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)方法,才能達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。
作者:師麗 馬小莉 李冬梅 單位:榆林學(xué)院建筑工程學(xué)院
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[關(guān)鍵詞]新形勢;高職院校;教學(xué)督導(dǎo);隊(duì)伍建設(shè);信息化
一、引言
教學(xué)質(zhì)量是高職院校生存與發(fā)展的重要保證。為有效提升整體辦學(xué)水準(zhǔn),各大院校均開設(shè)了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)具有審查、監(jiān)管、指揮、反饋、評(píng)價(jià)與服務(wù)的職能。但當(dāng)前我國高校對于教學(xué)督導(dǎo)模式的設(shè)計(jì)與應(yīng)用仍處在摸索階段,人們對教學(xué)督導(dǎo)工作的目標(biāo)與內(nèi)涵理解各不相同,對其責(zé)任與作用沒有統(tǒng)一認(rèn)知。傳統(tǒng)督導(dǎo)觀念與方法均不同程度地顯示出弊端。怎樣改善教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制,充分發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)職能,創(chuàng)建科學(xué)合理的教學(xué)督導(dǎo)模式,已是教育界共同研討的重要問題之一。創(chuàng)新是改革的必要條件,也是教學(xué)督導(dǎo)執(zhí)行的原動(dòng)力。現(xiàn)代高等教育理念及實(shí)踐在飛速進(jìn)步,要求教學(xué)督導(dǎo)在觀念、職責(zé)、范圍和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則等方面也要力求改變,敢于創(chuàng)新,以增強(qiáng)各大院校教學(xué)督導(dǎo)工作質(zhì)量。本文通過探究教學(xué)督導(dǎo)工作的主要內(nèi)容,了解督導(dǎo)機(jī)制整體架構(gòu)與執(zhí)行流程,系統(tǒng)分析傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)模式存在弊端,并從不同角度獲得科學(xué)合理的督導(dǎo)模式改革方案,以期在提高我國高職院校教學(xué)成效、增強(qiáng)學(xué)生自身技能當(dāng)中發(fā)揮重要作用。
二、高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作
教學(xué)督導(dǎo)是對于日常教學(xué)實(shí)施監(jiān)督、審查、評(píng)估和疏導(dǎo),教學(xué)督導(dǎo)是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,運(yùn)用教學(xué)督導(dǎo)模式,可快速感知教學(xué)過程中存在的問題,同時(shí)有針對性地設(shè)計(jì)處理方案。高職院校通過完善教學(xué)督導(dǎo)規(guī)章制度,有針對性地展開督導(dǎo)任務(wù),并公平客觀地實(shí)施評(píng)價(jià),及時(shí)和教師商議教學(xué)事宜,在此過程中發(fā)揮著樞紐作用。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)囊括教學(xué)流程內(nèi)的各類活動(dòng),因?yàn)榻虒W(xué)活動(dòng)均為預(yù)先安排好的,所以在教學(xué)時(shí)要有詳細(xì)的規(guī)劃與管控能力,以輔助課堂教學(xué)的正常進(jìn)行。教學(xué)督導(dǎo)主要由評(píng)價(jià)工作、監(jiān)督工作和推廣工作三部分內(nèi)容組成。教學(xué)督導(dǎo)對教學(xué)活動(dòng)的全局控制,可分為控制層與受控層。教學(xué)管理就是對教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行大局管控,教學(xué)和學(xué)生處于受控層。在一般教學(xué)活動(dòng)中,教學(xué)管理會(huì)遭受教學(xué)活動(dòng)的干涉,教師由于可選擇教學(xué)方式與內(nèi)容也是一名控制者,學(xué)生則為受控者。教師的督導(dǎo)內(nèi)容是評(píng)價(jià)教學(xué)規(guī)則、教學(xué)流程運(yùn)行狀況,對于學(xué)生則是進(jìn)行一系列審查工作,例如了解學(xué)生自身特質(zhì)、學(xué)業(yè)掌握狀況和對教師的評(píng)價(jià)等。以體系觀念為指導(dǎo),將教學(xué)督導(dǎo)分解為不同的執(zhí)行內(nèi)容,了解其潛在耦合機(jī)制關(guān)系。新形勢下,教學(xué)督導(dǎo)工作流程與內(nèi)容要積極創(chuàng)新,同時(shí)嚴(yán)格堅(jiān)持以下督導(dǎo)基本原則:
(一)方向性原則
新形勢下教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)一定要以高職教學(xué)理念為基礎(chǔ),運(yùn)用現(xiàn)代高職教育理論與教學(xué)方法,推進(jìn)教學(xué)改革蓬勃發(fā)展。
(二)“以人為本”原則
在新形勢下,教學(xué)督導(dǎo)工作一定要堅(jiān)持以人為本的基本原則,著重培養(yǎng)教師的教學(xué)能力,將優(yōu)化教師主體認(rèn)知放在首要位置,把教師的成長和學(xué)校教育改革緊密聯(lián)系起來。督導(dǎo)者與被督導(dǎo)者間應(yīng)該保持寬容協(xié)作共贏的關(guān)系,要講究督導(dǎo)工作方式與方法,以進(jìn)一步落實(shí)教學(xué)督導(dǎo)工作。
(三)科學(xué)性原則
督導(dǎo)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)并了解合適的教育教學(xué)方式,并通過增加交流溝通的方式,以期對教學(xué)過程中難以解決的問題達(dá)成統(tǒng)一。并對督導(dǎo)目標(biāo)采用定量與定性相融合的評(píng)價(jià)手段,得出公平準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果,以提升評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。
三、傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)的弊端
教學(xué)督導(dǎo)任務(wù)的展開與制度的建立通常是以被督導(dǎo)對象的教學(xué)質(zhì)量考核和教學(xué)跟蹤情況為基礎(chǔ),以此令高職院校形成重督輕導(dǎo)局面。在教學(xué)實(shí)踐中,若是督導(dǎo)人員沒有對被督導(dǎo)者在教學(xué)手段和理念方面進(jìn)行充分溝通,會(huì)給教師或?qū)W生造成極大的心理負(fù)擔(dān),這樣會(huì)降低教學(xué)督導(dǎo)工作成效。鑒于教學(xué)督導(dǎo)職能重要性,督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)理念?,F(xiàn)階段,部分院校即便開設(shè)了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu),但在人員配置上卻呈現(xiàn)水平高低不等的情況。很多督導(dǎo)人員均為退休教師,有的院校把沒有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的老師安排在教學(xué)督導(dǎo)位置上,很難體現(xiàn)出教學(xué)督導(dǎo)真實(shí)成效。教學(xué)工作所涉及的內(nèi)容很多,涵蓋教案編寫、課堂教學(xué)、教學(xué)管理等。在實(shí)際教學(xué)中,能夠最真實(shí)展現(xiàn)教師授課技巧和準(zhǔn)備狀況的是課堂教學(xué),督導(dǎo)人員要把教師授課當(dāng)作督導(dǎo)的重要內(nèi)容。因受到業(yè)務(wù)能力約束,部分督導(dǎo)人員沒有細(xì)致了解教師實(shí)際授課能力,難以給被督導(dǎo)人員提出有參考性的建議。因此,教學(xué)督導(dǎo)的重要作用無法有效凸顯,督導(dǎo)形式與教學(xué)情況審查的各方面存在沖突,造成嚴(yán)重資源耗費(fèi)。如果對教師的授課狀況重督輕導(dǎo),會(huì)使高職院校的教學(xué)督導(dǎo)形同虛設(shè),不利于學(xué)校整體教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升。
四、新形勢下高職院校督導(dǎo)模式的思考
高職院校教學(xué)督導(dǎo)工作存在以上問題,最重要的是對教學(xué)督導(dǎo)的角色定位不準(zhǔn)確。結(jié)合我國新的社會(huì)發(fā)展新形勢,提出如下高職院校督導(dǎo)模式創(chuàng)新策略。
(一)增強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè),提升督導(dǎo)水準(zhǔn)
教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是教學(xué)督導(dǎo)最基本的內(nèi)容,以此持續(xù)改進(jìn)督導(dǎo)隊(duì)伍架構(gòu),增強(qiáng)督導(dǎo)人員自身素養(yǎng),因此組建一支貼合高職院校教學(xué)督導(dǎo)需求的高素質(zhì)教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)隊(duì)是一個(gè)至關(guān)重要的任務(wù)。高職院校教學(xué)改革發(fā)展對督導(dǎo)人員的素質(zhì)、能力等方面提出新的需求,督導(dǎo)人員不但要熟知自身專業(yè)與崗位技能,還要掌握有關(guān)專業(yè)知識(shí),明確科學(xué)技術(shù)與教育發(fā)展新動(dòng)態(tài)。督導(dǎo)人員要具備堅(jiān)定的政治素質(zhì)、科學(xué)的思維模式、高度的責(zé)任感,才能全身心投入教學(xué)工作中,勇于發(fā)現(xiàn)教學(xué)督導(dǎo)工作存在的不足。
(二)延伸教學(xué)督導(dǎo)工作內(nèi)容
教學(xué)督導(dǎo)工作要更加深入基層,將影響及決定教學(xué)質(zhì)量的每項(xiàng)元素與工作細(xì)節(jié)都納入教學(xué)督導(dǎo)的控制范圍。譬如高職院校在固定時(shí)段進(jìn)行自檢、教務(wù)和督導(dǎo)審查,學(xué)生評(píng)價(jià)檢查,創(chuàng)建“三環(huán)審查”督查內(nèi)容,從簡單的督導(dǎo)教學(xué)擴(kuò)展到對高職院校本身專業(yè)質(zhì)量的核查,以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對專業(yè)教學(xué)與學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與就業(yè)能力的監(jiān)督。通過創(chuàng)建專業(yè)督導(dǎo)部門,確立督導(dǎo)準(zhǔn)則,最大限度發(fā)揮出督導(dǎo)工作對高職院校教學(xué)穩(wěn)定發(fā)展的作用。(三)構(gòu)建合理的教學(xué)督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系教學(xué)督導(dǎo)就是要增強(qiáng)對教學(xué)過程的敦促與引導(dǎo),最關(guān)鍵的目標(biāo)是提升教師教學(xué)水平。教學(xué)督導(dǎo)流程是一個(gè)教學(xué)服務(wù)流程,是挖掘與處理問題的流程,是科學(xué)規(guī)范管理的中心內(nèi)容,對高職院??沙掷m(xù)發(fā)展與教學(xué)改革具有重要影響。為更好地實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià),保證評(píng)價(jià)結(jié)果的可信性,除了完成常規(guī)教學(xué)督導(dǎo)聽課以外,還要改進(jìn)學(xué)生座談會(huì)機(jī)制與教學(xué)審查機(jī)制等。在評(píng)價(jià)考核時(shí),將教學(xué)成效放在重要位置。教學(xué)成效層次是把繁雜的問題化解成元素,將元素依照屬性不同劃分成多個(gè)小組,構(gòu)成不同層次。詳細(xì)的層次分析為:1.教學(xué)方式評(píng)價(jià)。依照高職院校教學(xué)指導(dǎo)方針,在教學(xué)中采用理論和實(shí)際相結(jié)合的教學(xué)方式,并對教學(xué)手段進(jìn)行創(chuàng)新,加強(qiáng)師生之間的溝通與交流,將學(xué)生當(dāng)作教育主體,為學(xué)生就業(yè)提供保障的同時(shí),也為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展鍛煉出所需的技術(shù)性人才。2.教學(xué)狀況評(píng)價(jià)。教學(xué)狀況主要指的是教師授課情況,評(píng)價(jià)因素有課程教學(xué)大綱能否符合課程體系對課程的整體要求;教學(xué)目標(biāo)和內(nèi)容是否合理等。為更好地適應(yīng)高校教學(xué)特點(diǎn),依照高校真實(shí)情況對教材進(jìn)行整改,讓教學(xué)內(nèi)容更加貼合學(xué)生的學(xué)習(xí)。3.教學(xué)態(tài)度評(píng)價(jià)。教學(xué)態(tài)度評(píng)價(jià)元素包含授課前教師備課及教具準(zhǔn)備狀況,教學(xué)要具有明確的目標(biāo)行,具備良好的師德等。4.教學(xué)管理評(píng)價(jià)。教學(xué)管理涵蓋課堂紀(jì)律管理以及對學(xué)生學(xué)習(xí)監(jiān)管的嚴(yán)格性,了解學(xué)生課后輔導(dǎo)情況。(四)建設(shè)高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系隨著高等教育改革的不斷深化,教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要性逐漸凸顯。教學(xué)質(zhì)量與社會(huì)用人單位、學(xué)生、教育實(shí)施者及管理者對教學(xué)工作的滿意水平息息相關(guān)。同時(shí),學(xué)校、學(xué)科和專業(yè)對教學(xué)的要求也各不相同。在進(jìn)行教學(xué)工作時(shí),需要有關(guān)監(jiān)控機(jī)構(gòu)根據(jù)制度對其進(jìn)行監(jiān)督,并對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)監(jiān)控,研究每個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)、流程存在的問題,并對這些問題進(jìn)行盡快調(diào)整,落實(shí)教學(xué)目標(biāo),保證教學(xué)質(zhì)量。梳理內(nèi)部監(jiān)控運(yùn)轉(zhuǎn)流程,將質(zhì)量監(jiān)控流程作為核心,高校決策部門、教學(xué)管理部門及質(zhì)量評(píng)估部門均圍繞教學(xué)活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)高職院校教學(xué)質(zhì)量優(yōu)化。首先要執(zhí)行各種審查活動(dòng),并把審查結(jié)果依次回饋至高校決策部門和質(zhì)量評(píng)價(jià)部門,兩個(gè)部門對收集到的信息展開具體探究,并以此制定調(diào)整策略。決策部門把全新制定的教學(xué)方案傳輸給教學(xué)管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)部門,并為相關(guān)教育工作的改進(jìn)提供指導(dǎo)。
(五)創(chuàng)建教學(xué)督導(dǎo)信息化工作系統(tǒng)
高職教學(xué)督導(dǎo)工作要想真正落到實(shí)處,最關(guān)鍵的就是要密切關(guān)注教育改革發(fā)展新形勢,緊隨教育信息化建設(shè)步伐,按照高職院校的教學(xué)需求,運(yùn)用高新技術(shù)方式與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新教育督導(dǎo)模式,在此過程中建立教學(xué)督導(dǎo)信息化工作系統(tǒng)具有重要意義。教育信息化同時(shí)具備技術(shù)與教育屬性。從技術(shù)屬性來看,教育信息化的根本屬性是數(shù)字化和智能化。數(shù)字化能夠讓教學(xué)信息技術(shù)設(shè)備使用方式更為便利,標(biāo)準(zhǔn)更為統(tǒng)一;智能化可以讓系統(tǒng)更為人性化。從教育屬性來說,教育信息化的最基本屬性是共享性與交互性。通常在某個(gè)行業(yè)的信息化建設(shè)中,信息網(wǎng)絡(luò)是基礎(chǔ),信息資源庫是核心,信息技術(shù)的科學(xué)合理使用是目標(biāo),信息化人才的培養(yǎng)是保障,教育信息化也是如此。在明確相關(guān)人員的具體需求下,經(jīng)過對系統(tǒng)功能目標(biāo)的反復(fù)驗(yàn)證,明確系統(tǒng)包含數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)維護(hù)和信息交流五個(gè)主要功能。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通過督導(dǎo)專家輸入數(shù)據(jù)庫后,直到輸出評(píng)價(jià)結(jié)果均是通過數(shù)據(jù)庫控制,系統(tǒng)管理員只能設(shè)定數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法與準(zhǔn)則,不能篡改數(shù)據(jù)。形成評(píng)價(jià)結(jié)果后,各個(gè)用戶包括督導(dǎo)專家也只能進(jìn)行信息查詢,若要變更評(píng)價(jià)結(jié)果,就要重新向管理員申請,再次輸入基礎(chǔ)數(shù)據(jù),這樣能確保評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)性。
(六)提升實(shí)踐調(diào)研能力
要想提升高職院校教學(xué)工作質(zhì)量就需要從教學(xué)過程入手,教學(xué)過程包含課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)。對于課堂教學(xué)來說,教學(xué)督導(dǎo)人員要主動(dòng)聽取授課內(nèi)容,明白授課教師的教學(xué)思維與學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),利用評(píng)課等模式和師生進(jìn)行互動(dòng),準(zhǔn)確評(píng)價(jià)課堂教學(xué)效果。針對實(shí)踐教學(xué),督導(dǎo)人員要步入一線,了解學(xué)生實(shí)踐過程中所暴露的不足。企業(yè)是實(shí)踐教學(xué)的主陣地,對學(xué)生實(shí)踐成果評(píng)價(jià)更具可靠性,讓企業(yè)變成督導(dǎo)工作主體,對改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)具有極大幫助,能夠進(jìn)一步推進(jìn)校企融合的發(fā)展。
五、結(jié)論
大學(xué)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和趨勢,要求大學(xué)校長不斷提升管理的專業(yè)化水平和科學(xué)管理的能力。從中外高等教育發(fā)展史來看,凡是杰出的大學(xué)校長,必定是教育理念和實(shí)踐創(chuàng)新兼?zhèn)涞慕逃芾砑摇?/p>
《管理觀察》:目前,我國具有行業(yè)特征的院校,多數(shù)是由專家擔(dān)任校長的,您作為管理學(xué)家擔(dān)任林業(yè)大學(xué)的校長,是偶然還是必然?
宋維明校長:大學(xué)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要遵循大學(xué)作為學(xué)術(shù)組織的內(nèi)在規(guī)律。大學(xué)校長是一所大學(xué)的法定代表人和行政負(fù)責(zé)人,直接影響著大學(xué)辦學(xué)質(zhì)量及其走向,更對大學(xué)內(nèi)部治理和改革發(fā)展起著舉足輕重的作用,其身份界定應(yīng)以“管理者”的標(biāo)準(zhǔn)為主。
當(dāng)前,高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為高等教育發(fā)展的主要任務(wù)之一,大學(xué)管理的難度和復(fù)雜程度在不斷增加,對大學(xué)校長的能力和素質(zhì)提出了越來越高的要求,中央明確提出大學(xué)的黨委書記和校長要努力向“懂教育的政治家,講政治的教育家”的“兩家”標(biāo)準(zhǔn)看齊。在這種新常態(tài)下,大學(xué)校長必須全心全意地投入管理實(shí)踐中,主動(dòng)承擔(dān)起現(xiàn)代大學(xué)治理中應(yīng)有的責(zé)任。大學(xué)校長要努力遵循校長這一職業(yè)的規(guī)則,以嚴(yán)實(shí)相濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,不僅要熟悉高等教育規(guī)律,準(zhǔn)確把握高等教育發(fā)展的階段特征,更要具備較強(qiáng)的行政管理能力,以寬廣的學(xué)術(shù)視野和國際視野推動(dòng)管理創(chuàng)新。
行業(yè)院校是我國高等教育事業(yè)的重要組成部分。行業(yè)院校的校長歷來備受社會(huì)各界關(guān)注,充分反映出大家對行業(yè)高等教育發(fā)展的關(guān)心和期待。教育部直屬的33 所行業(yè)高校中,校長既有專業(yè)學(xué)術(shù)型背景,也有管理學(xué)術(shù)背景,大家各展所長,有效推動(dòng)了行業(yè)院校事業(yè)特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)一項(xiàng)研究調(diào)查結(jié)果顯示,從全國范圍內(nèi)看,教育背景為管理學(xué)的中國大學(xué)校長已經(jīng)占到十分之一。無論大學(xué)校長的學(xué)術(shù)背景如何,其崗位性質(zhì)決定了管理治校是大學(xué)校長的主業(yè),也是其核心價(jià)值的具體體現(xiàn)。大學(xué)校長必須安心學(xué)校教育管理的事務(wù),以教育家的情懷辦好大學(xué)。
至于我就任北京林業(yè)大學(xué)的校長,這既源于上級(jí)組織的認(rèn)可,也是廣大師生的充分信任,寄托著他們對我發(fā)揮管理特長辦好北林的美好期盼。2010年我擔(dān)任校長以來,堅(jiān)持貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,全心全意依靠教職工辦學(xué),學(xué)校的發(fā)展取得顯著成效。面對未來高等教育日趨激烈的競爭格局,我只有恪盡職守,將工作重心更加聚焦于以師生為本的管理創(chuàng)新,深入推進(jìn)綜合改革,切實(shí)發(fā)揮學(xué)校在行業(yè)內(nèi)外的創(chuàng)新引領(lǐng)作用,推動(dòng)學(xué)校發(fā)展再上新臺(tái)階,跑好手中的北林發(fā)展“接力棒”,才能不辜負(fù)組織的重托和師生的期望。
《管理觀察》:當(dāng)今,我國正由教育大國向教育強(qiáng)國轉(zhuǎn)型,您作為一位管理型校長,有哪些優(yōu)勢和作為?
宋維明校長:當(dāng)前,我國高等教育正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。2015年下半年,國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,提出到本世紀(jì)中葉基本建成高等教育強(qiáng)國。建成高等教育強(qiáng)國的根本標(biāo)志是建成一批世界一流大學(xué)和一流學(xué)科,也是高等教育質(zhì)量建設(shè)的一次重大轉(zhuǎn)型發(fā)展。要求我國的高校堅(jiān)持以中國特色、世界一流為核心,以立德樹人為根本,以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,以學(xué)科為基礎(chǔ)、以績效為杠桿、以改革為動(dòng)力,推動(dòng)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展,勇敢地肩負(fù)起時(shí)代賦予我們這一代高等教育工作者的光榮使命。
與“雙一流”的標(biāo)準(zhǔn)相比,我國高校還有很大的差距,行業(yè)院校更需要準(zhǔn)確把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。行業(yè)院校在對接社會(huì)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求、提高創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量,在優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、建立多學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制體制,主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略需求學(xué)術(shù)大師和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)匯聚,產(chǎn)出更多高質(zhì)量高精尖的科技創(chuàng)新成果等方面,都還需要著力破解深層次的體制機(jī)制障礙,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的突破。
大學(xué)建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,要求大學(xué)校長不斷提升管理的專業(yè)化水平。從中外高等教育發(fā)展史來看,凡是杰出的大學(xué)校長,必定是教育理念和實(shí)踐創(chuàng)新兼?zhèn)涞慕逃芾砑?。他們通過長期的辦學(xué)實(shí)踐,探索形成了體現(xiàn)高教規(guī)律、符合學(xué)校的治校方略,引領(lǐng)大學(xué)不斷發(fā)展和前進(jìn),其管理創(chuàng)新理念與學(xué)校發(fā)展相得益彰。從這一角度來看,管理型的大學(xué)校長在推動(dòng)高校發(fā)展中具有很多優(yōu)勢,必將大有作為。
管理型的大學(xué)校長與現(xiàn)代大學(xué)治理要求的匹配度更高。高校實(shí)現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,需要大學(xué)校長充分運(yùn)用管理學(xué)規(guī)律,從大學(xué)學(xué)術(shù)組織的特點(diǎn)出發(fā),推動(dòng)管理與教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)的相互滲透,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。比如構(gòu)建學(xué)科管理體系、組織跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)建設(shè)、激發(fā)校內(nèi)管理內(nèi)在動(dòng)力等方面的工作,就要求大學(xué)校長與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,使政策制定、過程管理充分體現(xiàn)管理學(xué)的內(nèi)在規(guī)律,不斷提高管理的效益。
此外,堅(jiān)持學(xué)科、科研、人才三位一體,提升學(xué)校創(chuàng)新核心競爭力;保持大局觀,注重實(shí)施管理創(chuàng)新戰(zhàn)略和制度創(chuàng)新戰(zhàn)略,既統(tǒng)籌全面工作,又突出重點(diǎn);有效整合匯聚校內(nèi)外資源,助推實(shí)施開放戰(zhàn)略,提升學(xué)校的國際學(xué)術(shù)競爭力等等,都需要大學(xué)校長加大科學(xué)管理力度,持續(xù)推動(dòng)管理創(chuàng)新。
二、大學(xué)怎樣進(jìn)行管理創(chuàng)新
管理創(chuàng)新是高校改革發(fā)展的永恒主題之一。無論是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,還是學(xué)科建設(shè),都需要立足國情和校情,遵循大學(xué)發(fā)展的基本規(guī)律,以科學(xué)有效的管理為保障。
《管理觀察》:您是怎樣運(yùn)用和依靠管理創(chuàng)新來推動(dòng)高校改革與發(fā)展的?
宋維明校長:管理創(chuàng)新是高校改革發(fā)展的永恒主題之一。無論是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,還是學(xué)科建設(shè),都需要立足國情和校情,遵循大學(xué)發(fā)展的基本規(guī)律,以科學(xué)有效的管理為保障。近年來,北林圍繞推動(dòng)管理科學(xué)化這一目標(biāo),從落實(shí)教授治學(xué)、強(qiáng)化聘任制改革、建立高效管理服務(wù)體系、推動(dòng)綜合改革、建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度等方面入手,開展了一系列實(shí)踐探索,取得了顯著成效。
《管理觀察》:北林大在管理創(chuàng)新,特別是聘任制改革方面是怎么做的?
宋維明校長:這其中的具體實(shí)踐很多。我僅以聘任制改革推動(dòng)校院兩級(jí)管理改革、大學(xué)章程建設(shè)完善大學(xué)治理體系兩項(xiàng)工作作為案例介紹一下。
我首先介紹一下學(xué)校的聘任制改革。學(xué)院是大學(xué)管理體系中最重要的分權(quán)層次,承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)等主要任務(wù)的具體運(yùn)行、管理和協(xié)調(diào)工作。但是長期以來,學(xué)院一級(jí)的辦學(xué)活力不足,成為制約學(xué)校發(fā)展的重要因素,需要對目標(biāo)設(shè)定、資源配置和績效考核等機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),確保學(xué)院成為相應(yīng)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一體。因此,在2011年啟動(dòng)的新一輪崗位聘任制改革中,學(xué)校明確提出了分類管理、評(píng)聘分開,嚴(yán)格聘期、強(qiáng)化考核,科學(xué)分配、學(xué)院主體的實(shí)施原則。圍繞這一原則,我們精心設(shè)計(jì)崗位聘任制改革方案,先后制定了20多個(gè)制度性文件,包括崗位設(shè)置與聘用、績效津貼分配及所有系列崗位聘用和配套的獎(jiǎng)勵(lì)制度、考核辦法等。崗位聘任制改革方案首次圍繞學(xué)校五年發(fā)展任務(wù),組織人事、科技、教務(wù)和研究生院等部門聯(lián)合工作,建立了學(xué)校―學(xué)院―教師逐級(jí)設(shè)置的任務(wù)體系,實(shí)施聘期任務(wù)目標(biāo)管理,逐級(jí)簽訂任務(wù)責(zé)任書,強(qiáng)化崗位意識(shí)和聘期概念;強(qiáng)調(diào)保障激勵(lì),兼顧公平穩(wěn)定,建立科學(xué)合理的收入分配制度,大幅度提高教職工收入。在此過程中,學(xué)校確立了學(xué)院在管理改革中的主體地位,將設(shè)崗、聘用的更多權(quán)力下放,促進(jìn)學(xué)院自主規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),支持學(xué)院根據(jù)實(shí)際選擇合適的發(fā)展模式,不搞一刀切。
同時(shí),我們堅(jiān)持激勵(lì)約束機(jī)制并舉,加強(qiáng)績效考核及其配套激勵(lì)約束機(jī)制建設(shè)。更加突出績效導(dǎo)向,強(qiáng)化教學(xué)、科研、管理的評(píng)價(jià)機(jī)制和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,實(shí)行考核結(jié)果反饋機(jī)制,完善激勵(lì)約束機(jī)制并嚴(yán)格執(zhí)行。學(xué)校特別倡導(dǎo)大學(xué)是學(xué)術(shù)的殿堂,引導(dǎo)教師注重精神要求,形成良好的教書育人和科技創(chuàng)新的氛圍。
改革的實(shí)施為學(xué)校發(fā)展注入了巨大的推動(dòng)力,集中體現(xiàn)在教學(xué)投入、科研產(chǎn)出及資源聚集等方面。近年來,我們有11個(gè)本科專業(yè)入選國家卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,新增一批教學(xué)名師、國家級(jí)精品教材、精品課程、教學(xué)成果獎(jiǎng)。大力推動(dòng)研究生教育改革,研究生成為科技創(chuàng)新的生力軍。學(xué)校“十二五”科研經(jīng)費(fèi)達(dá)到9.05億元,比“十一五”增加95%,其中自然科學(xué)基金項(xiàng)目增長174%,國家社科基金重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)5項(xiàng),省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)20項(xiàng)。與“十一五”相比,SCI論文收錄2159篇,增長了560%,全國排名由148名上升到85名,躍進(jìn)了63名;EI收錄1096篇,增長了186%,全國排名由163名上升到86名,躍進(jìn)了77名。新增12個(gè)省部級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)。學(xué)??蒲袑?shí)力穩(wěn)居全國同類高校領(lǐng)先地位。人才強(qiáng)校戰(zhàn)略實(shí)施取得新進(jìn)展。2015年,有12人次獲得青年千人、長江學(xué)者、北京市突出貢獻(xiàn)專家、四個(gè)一批人才等國家和省部級(jí)人才稱號(hào)和項(xiàng)目。
《管理觀察》:北林大章程建設(shè)方面有什么創(chuàng)新?
宋維明校長:大家都知道,大學(xué)章程在現(xiàn)代大學(xué)制度體系中居于核心地位,是推動(dòng)依法治校、構(gòu)建大學(xué)治理體系的重要基石。學(xué)校高度重視大學(xué)章程制定,將其作為深化學(xué)校綜合改革、構(gòu)建現(xiàn)代大學(xué)制度的具體實(shí)踐來抓。
自2012年開始啟動(dòng)大學(xué)章程制定工作以來,通過不懈努力,2015年,《北京林業(yè)大學(xué)章程》經(jīng)教育部核準(zhǔn)正式。北林的大學(xué)章程通篇貫穿了管理創(chuàng)新的理念,成為學(xué)校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能的基本準(zhǔn)則和依據(jù),為推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。主要有幾個(gè)方面的特色:
一是注重對學(xué)校辦學(xué)特色、理念文化的總結(jié)與概況。章程對學(xué)校的辦學(xué)歷史、發(fā)展進(jìn)程、學(xué)校校訓(xùn)、建設(shè)目標(biāo)等都作了集中表述,保證學(xué)校歷史文化、精神理念的傳承有了明確的載體,同時(shí)也突出了學(xué)校承擔(dān)的國家責(zé)任和發(fā)展愿景。
二是對管理體制作出全面規(guī)定,明確了學(xué)校治理結(jié)構(gòu)。章程對堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制做出明確規(guī)定,在建立黨政協(xié)同的運(yùn)行機(jī)制等方面進(jìn)行了積極探索,結(jié)合學(xué)校實(shí)際對學(xué)校黨委、校長等具體職權(quán)范圍做出規(guī)范,明確各自的工作職責(zé)。
三是規(guī)范了內(nèi)部學(xué)術(shù)組織的構(gòu)成、職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制。章程在總結(jié)學(xué)校實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)了學(xué)術(shù)治理體系是學(xué)校內(nèi)部治理體系的重要組成部分,并根據(jù)教育部頒布的《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》,對校內(nèi)的學(xué)術(shù)治理體系做出了具體規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了學(xué)術(shù)權(quán)與行政權(quán)的適度分離和相互配合的具體制度安排。
四是規(guī)范了學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的類別、設(shè)定權(quán)限和原則。章程重點(diǎn)明確了學(xué)校的校內(nèi)管理體制、管理規(guī)則,將“學(xué)院”作為單獨(dú)一章單獨(dú)闡述,強(qiáng)調(diào)了學(xué)校實(shí)行校院兩級(jí)管理體制,突出了學(xué)院在學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)中的主體地位,體現(xiàn)了面向?qū)W院的授權(quán)和放權(quán),推動(dòng)管理重心下移,激發(fā)了辦學(xué)活力。
五是明確了校內(nèi)民主監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制。章程將“民主管理與監(jiān)督”作為“治理結(jié)構(gòu)”的單獨(dú)一節(jié)予以重點(diǎn)闡述,明確了黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)察、民主監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,暢通意見表達(dá),保障利益相關(guān)人員的知情權(quán)、參與權(quán),推進(jìn)制度規(guī)范,完善學(xué)校內(nèi)部自我監(jiān)督,建立權(quán)力運(yùn)行約束機(jī)制。
接下來,我們將在學(xué)校綜合改革的實(shí)施過程中,落實(shí)大學(xué)章程各項(xiàng)要求,不斷完善現(xiàn)代大學(xué)制度體系,努力探索更多的管理創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
三、創(chuàng)建特色院校關(guān)鍵在于能力建設(shè)
行業(yè)院校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展,能力建設(shè)至關(guān)重要。高校能力建設(shè)的內(nèi)涵和外延很豐富,需要聚焦重點(diǎn)、破解難點(diǎn)。北林的建設(shè)目標(biāo)是國際知名、特色鮮明的高水平研究型大學(xué),學(xué)科建設(shè)能力如何直接關(guān)系到這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
《管理觀察》:北京林業(yè)大學(xué)始終堅(jiān)持特色辦學(xué)之路,這與您親自主抓的“學(xué)校能力建設(shè)”有哪些關(guān)系?
宋維明校長:中央對行業(yè)院校發(fā)展始終寄予厚望,明確提出要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指導(dǎo),以支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為導(dǎo)向,促進(jìn)行業(yè)院校辦出特色辦出水平。我們要主動(dòng)適應(yīng)這一新要求,加快學(xué)校特色發(fā)展。
行業(yè)院校實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展,能力建設(shè)至關(guān)重要。高校能力建設(shè)的內(nèi)涵和外延很豐富,需要聚焦重點(diǎn)、破解難點(diǎn)。近年來,北林以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以政產(chǎn)學(xué)研用一體化辦學(xué)模式改革為牽引,深化教育教學(xué)改革,開展了深入探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn)。我著重介紹一下學(xué)校狠抓學(xué)科建設(shè)、深化政產(chǎn)學(xué)研用一體化辦學(xué)模式改革的有關(guān)情況。
北林的建設(shè)目標(biāo)是國際知名、特色鮮明的高水平研究型大學(xué),學(xué)科建設(shè)能力如何直接關(guān)系到這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為此,我們重點(diǎn)推進(jìn)學(xué)科組織和管理體制的變革,遴選、聘任學(xué)科負(fù)責(zé)人,構(gòu)建學(xué)校、學(xué)院、學(xué)科和教授四位一體三級(jí)組織兩級(jí)管理模式,充分發(fā)揮學(xué)院建設(shè)和管理學(xué)科的主體作用。學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)一級(jí)學(xué)科建設(shè)的需求,成立林學(xué)、林業(yè)工程和生態(tài)學(xué)一級(jí)學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)小組,構(gòu)建跨學(xué)院重點(diǎn)一級(jí)學(xué)科建設(shè)模式,從單一學(xué)科外延的增長向?qū)W科多元綜合交叉轉(zhuǎn)變。各學(xué)科以學(xué)科方向、學(xué)科平臺(tái)、學(xué)科人才為重點(diǎn),積極謀劃“十三五”發(fā)展新思路,進(jìn)一步凝煉創(chuàng)新主攻方向和重點(diǎn)領(lǐng)域。
由于頂層設(shè)計(jì)到位,建設(shè)措施責(zé)任落實(shí),有效激發(fā)了學(xué)科內(nèi)生動(dòng)力,學(xué)科建設(shè)取得顯著成效。我們形成了2012年全國學(xué)科評(píng)估中獲得全國第一的林學(xué)和風(fēng)景園林學(xué)為主干,加以富有潛力的林業(yè)工程學(xué)和農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理學(xué)的特色鮮明的四大一級(jí)學(xué)科格局。學(xué)科發(fā)展水平不斷提高,在一些國際重要大學(xué)、學(xué)科排名中的地位有了新提升。在2015年國際高等教育研究機(jī)構(gòu)(QS)世界大學(xué)農(nóng)學(xué)林學(xué)排名中,學(xué)校進(jìn)入全球前51―100位,位居我國農(nóng)林高校前列。2015年9月,學(xué)校進(jìn)入基礎(chǔ)科學(xué)指標(biāo)(ESI)植物與動(dòng)物科學(xué)、農(nóng)業(yè)科學(xué)學(xué)科排名的全球前1%。2015年《美國新聞和世界報(bào)道》(USNEWS)大學(xué)排名中,我校進(jìn)入全球750強(qiáng),位列712。中國有57所高校入圍,北林是5所農(nóng)林大學(xué)之一,也是唯一的林業(yè)大學(xué)。“十三五”期間,我們將搶抓“雙一流”計(jì)劃的戰(zhàn)略機(jī)遇,圍繞優(yōu)勢特色學(xué)科,強(qiáng)化辦學(xué)特色,打造更多的學(xué)科高峰,建設(shè)若干個(gè)世界一流學(xué)科,帶動(dòng)學(xué)科綜合實(shí)力顯著提升。
《管理觀察》:北京林業(yè)大學(xué)能力建設(shè)有什么經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)?
宋維明校長:行業(yè)院校的辦學(xué)模式是高等教育發(fā)展的熱點(diǎn)問題。近年來,我們以“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化為目標(biāo),著力推動(dòng)學(xué)校與各類社會(huì)創(chuàng)新主體建立深度融合的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同發(fā)展關(guān)系,建設(shè)一批拓展學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)功能的科教平臺(tái)和實(shí)驗(yàn)基地,實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)外創(chuàng)新資源的聚合,為學(xué)校創(chuàng)新能力的提升提供了機(jī)制、資源等方面的保障。
牽頭發(fā)起政產(chǎn)學(xué)研用共建的跨校、跨區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)盟。2012年,學(xué)校牽頭與國家林業(yè)局速豐辦、中國林科院、竹藤中心、東北林業(yè)大學(xué)和南京林業(yè)大學(xué)等單位合作,建立了“林木資源高效培育與利用”協(xié)同創(chuàng)新中心,發(fā)起組建國家木材儲(chǔ)備戰(zhàn)略聯(lián)盟,吸納91家會(huì)員單位,服務(wù)國家木材安全戰(zhàn)略。2015年,學(xué)校聯(lián)合30余家大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)成立中國生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設(shè)以企業(yè)為主體、“政產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的“生態(tài)修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新共同體”。
政產(chǎn)學(xué)研用共建國家級(jí)大學(xué)科技園,形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)聚集、研發(fā)聚集。學(xué)校于2014年獲批國家級(jí)大學(xué)科技園。借助這一平臺(tái),吸引東方園林等生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域龍頭企業(yè)10余家入駐園區(qū),與學(xué)校相關(guān)學(xué)院共建校企聯(lián)合研發(fā)中心,吸引產(chǎn)學(xué)研合作研發(fā)經(jīng)費(fèi)超千萬元??萍紙@“十二五”期間,累計(jì)在孵企業(yè)100家、畢業(yè)企業(yè)50家,培育學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)60家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億,轉(zhuǎn)化科技成果100項(xiàng),培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1000人,“科技創(chuàng)新+孵化+創(chuàng)投”的發(fā)展模式初見成效。
主動(dòng)推進(jìn)校地、校企、校社合作,探索多樣化的政產(chǎn)學(xué)研用合作新模式。學(xué)校立足綠色北京建設(shè),與北京市園林綠化局、海淀區(qū)政府、延慶縣政府等推動(dòng)平原綠化技術(shù)研發(fā)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)規(guī)劃發(fā)展等合作,建立北京園林綠化協(xié)同創(chuàng)新中心、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境北京實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)科技創(chuàng)新平臺(tái)。學(xué)校適應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展的要求,2015年底與保定市人民政府簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,圍繞保定在京津冀協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)綠色崛起這一主線,依托“北京林業(yè)大學(xué)白洋淀生態(tài)研究院”和“北京林業(yè)大學(xué)木結(jié)構(gòu)建筑研究與檢測中心”兩個(gè)核心平臺(tái),以生態(tài)濕地保護(hù)建設(shè)、京津保生態(tài)過渡帶建設(shè)、木結(jié)構(gòu)建筑研發(fā)應(yīng)用等三大重點(diǎn)任務(wù)為驅(qū)動(dòng),多領(lǐng)域、全方位開展協(xié)同合作。
學(xué)校對接中原花木產(chǎn)業(yè)升級(jí),在中原花木產(chǎn)業(yè)第一縣的河南省許昌市鄢陵縣建立科研中心,組織15個(gè)高水平科研團(tuán)隊(duì)入駐,開展了以種質(zhì)資源庫建設(shè)和花木品種引進(jìn)創(chuàng)新為重點(diǎn)的科研聯(lián)合攻關(guān),為鄢陵縣花卉企業(yè)開展規(guī)?;娜瞬爬^續(xù)教育。此外,學(xué)校還與廣西、陜西、貴州、四川、內(nèi)蒙古、湖北等省區(qū)林業(yè)廳進(jìn)行廣泛的合作,與吉林森工集團(tuán)、億利資源集團(tuán)等企業(yè)共建創(chuàng)新研究聯(lián)合體,針對森林經(jīng)營與管理、生態(tài)修復(fù)等方面進(jìn)行深度合作。
文化軟實(shí)力是大學(xué)能力建設(shè)的重要組成部分。近年來,北京林業(yè)大學(xué)注重將文化的傳承創(chuàng)新有機(jī)融入人才培養(yǎng)、學(xué)科發(fā)展和師資隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié),大力倡導(dǎo)立德樹人的根本價(jià)值取向,營造了潛心學(xué)術(shù)、教書育人的良好師德師風(fēng)。學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代需求,凝練了“知山知水,樹木樹人”的校訓(xùn),探索綠色教育教學(xué)、綠色科學(xué)研究、綠色文化傳播、綠色校園建設(shè)四位一體、相互促進(jìn)的綠色大學(xué)文化建設(shè)之路。
學(xué)校開設(shè)近40門綠色文化、生態(tài)文明類公選課,充分讓學(xué)生身心浸染“綠色”,全方位推動(dòng)生態(tài)文化的實(shí)踐傳播。學(xué)校堅(jiān)持生態(tài)文明實(shí)踐教育30年,相繼形成大學(xué)生“綠色咨詢”、“綠橋”和“全國青少年綠色”等品牌活動(dòng)。聯(lián)合全國50余所高校,開展“國家自然保護(hù)區(qū)考察”、“國家林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程調(diào)查”、“農(nóng)村水資源調(diào)查”等大學(xué)生實(shí)踐考察活動(dòng);深入百余個(gè)農(nóng)村及社區(qū)開展環(huán)保調(diào)研和綠色咨詢;率先推廣垃圾分類回收和校園農(nóng)耕項(xiàng)目;種植首都大學(xué)生青春奧運(yùn)林2千余畝。
[關(guān)鍵詞]就近入學(xué);學(xué)區(qū)房;教育資源資本化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201720078
面對經(jīng)濟(jì)增速的放緩和國家對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,我國房地產(chǎn)價(jià)格整體增速開始相應(yīng)回落。但無論商品房市場如何波動(dòng),北京市學(xué)區(qū)房房價(jià)卻仍然呈現(xiàn)堅(jiān)挺的增長態(tài)勢。而這一問題的由來,卻起源于國家對于教育公平這一目標(biāo)的追求。實(shí)現(xiàn)教育公平是現(xiàn)代社會(huì)所追求的目標(biāo)之一,但我國教育資源的非均衡分布狀況和各式各樣的不公平擇校行為始終存在。為了保障教育公平,我國出臺(tái)了“就近入學(xué)”的學(xué)區(qū)政策,旨在限制義務(wù)教育階段的擇?,F(xiàn)象,保障義務(wù)教育的公平性。但以“就近入學(xué)”為宗旨的學(xué)區(qū)政策卻導(dǎo)致了“以房擇?!爆F(xiàn)象的出現(xiàn),使原來的擇校費(fèi)用開始體現(xiàn)在學(xué)區(qū)房價(jià)上,導(dǎo)致了學(xué)區(qū)房房價(jià)的快速上漲。而由于北京小學(xué)教育資源兩極分化的嚴(yán)重性、優(yōu)質(zhì)教育資源的相對稀缺以及在地理上的分布不均,這種教育資源對房價(jià)的拉動(dòng)作用較全國其他地區(qū)便表現(xiàn)更加顯著。
總結(jié)以上背景,可見無論從教育部門的政策設(shè)定還是從個(gè)人投資的角度考慮,具體得出小學(xué)教育資源對房價(jià)的量化評(píng)估結(jié)果都極具現(xiàn)實(shí)意義:從個(gè)人投資角度,學(xué)區(qū)房投資對一般家庭而言影響、開銷巨大,家庭必須充分考慮教育資源在商品房中的溢價(jià)是否合理,避免決策失誤;從政府決策層面,量化教育資源對周邊房價(jià)的影響也能更有效地評(píng)估學(xué)區(qū)政策對周邊經(jīng)濟(jì)的影響,設(shè)計(jì)更加公平科學(xué)的公共政策。
文章接下來的內(nèi)容安排如下:第二部分著重對國內(nèi)外研究教育資源資本化現(xiàn)象的文獻(xiàn)進(jìn)行評(píng)述;第三部分將對本文使用的數(shù)據(jù)、變量和模型設(shè)置進(jìn)行簡要介紹;在第四部分,為本文的實(shí)證結(jié)果,并對結(jié)果進(jìn)行深入分析;第五部分則為本文的研究結(jié)論和政策建議。
1文獻(xiàn)綜述
之前大量文獻(xiàn)主要是從公共品角度研究了教育資源對房價(jià)的影響。Tiebout(1956)認(rèn)為居民對于居住地點(diǎn)的選擇受到公共品供給的深刻影響,指出居民有選擇公共服務(wù)較好的地區(qū)居住并為此支付相應(yīng)價(jià)格的傾向,這種機(jī)制的存在使得擁有財(cái)富的階層能夠利用搬遷來占據(jù)更優(yōu)質(zhì)的公共資源。
而教育資源作為一種公共品,由于其具有稀缺性、排他性并且在各地分布不均等性質(zhì),使得自身容易被資本化,即將自身價(jià)值體現(xiàn)在房價(jià)中,對周邊住宅價(jià)格產(chǎn)生正向的影響。Black(1999)通過大量文獻(xiàn)總結(jié)指出,學(xué)校質(zhì)量越高,其附近的房價(jià)就越高,家長們愿意為了孩子能進(jìn)入高質(zhì)量的學(xué)校而支付更高的房價(jià)。
Oates(1969)構(gòu)建了特征價(jià)格模型對Tiebout的理論進(jìn)行了驗(yàn)證,通過實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)公共支出與房地產(chǎn)市場價(jià)格之間有顯著的正相關(guān)性。在Oates的基礎(chǔ)上,很多歐美國家研究者進(jìn)行了深入研究,試圖驗(yàn)證公共品中的學(xué)校質(zhì)量、數(shù)量或可達(dá)性等因素與住宅價(jià)格之間的相互關(guān)系。計(jì)入模型的其他控制變量包括建筑特征、區(qū)位特征、鄰里特征和時(shí)間因素,盡管模型和變量設(shè)置有差異,但普遍證實(shí)了教育資源的數(shù)量和質(zhì)量的差異會(huì)影響學(xué)區(qū)內(nèi)的住宅價(jià)格。
而隨著我國房地產(chǎn)市場的發(fā)展,國內(nèi)學(xué)者也開始關(guān)注教育資源資本化的問題。梁若冰、湯韻(2008)利用35個(gè)中國大中型城市數(shù)據(jù),采用動(dòng)態(tài)面板回歸模型分析了住房價(jià)格與地方公共品供給之間的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)教育資源和房價(jià)間的關(guān)系并不顯著。馮皓、陸銘(2010)利用上海52個(gè)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)高中分布和房價(jià)數(shù)據(jù),以兩個(gè)批次“實(shí)驗(yàn)性示范性高中”政府命名過程為控制變量,發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源對房價(jià)的影響顯著為正。但馮皓、陸銘選取的是高中樣本,而高中的入學(xué)采用的標(biāo)準(zhǔn)是“以中考成績參考、考生自主選擇”,以示范性高中為研究對象可能會(huì)低估教育資本化程度。張浩、李仲飛、鄧柏峻(2014)基于北上廣深51個(gè)行政區(qū)的數(shù)據(jù)分析了我國教育資本化問題,發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的增加會(huì)顯著提{所在區(qū)域的房價(jià)。溫海珍、楊尚、秦伏中(2013)利用杭州市六城區(qū)住宅小區(qū)的微觀數(shù)據(jù)研究了教育資源對住宅的資本化效應(yīng),其中教育資源被設(shè)置為五個(gè)特征變量,即小學(xué)質(zhì)量、初中質(zhì)量、幼兒園數(shù)目、鄰近高中、鄰近大學(xué)。該研究發(fā)現(xiàn)各類教育資源設(shè)施對住宅價(jià)格的影響情況有所差異,但都正資本化周邊住宅,并認(rèn)為這源于教育資源分布的不均以及購房者對教育資源豐富地區(qū)的投資熱情。
鑒于以上這些研究成果,本文將利用特征價(jià)格模型研究小區(qū)所對口的小學(xué)教育資源對其平均房價(jià)的影響,對北京市教育資源資本化的現(xiàn)象進(jìn)行實(shí)證分析。
2數(shù)據(jù)和模型說明
21數(shù)據(jù)和變量說明
本文選擇了北京市東城區(qū)為主要的研究區(qū)域,重點(diǎn)從小區(qū)層面進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和實(shí)證分析。選擇東城區(qū)作為研究區(qū)域的原因在于作為北京市主要行政區(qū)之一,東城區(qū)既最早就在學(xué)區(qū)制度規(guī)劃范圍之內(nèi),又屬于北京老城區(qū),擁有相對較完善的公共資源配套和較成熟的市政規(guī)劃。在東城區(qū)中商品房交易市場擁有較長的發(fā)展歷史,相比北京市其他地區(qū)更為成熟,并且各種公共品資本化程度已經(jīng)經(jīng)歷了較長時(shí)間的沉淀。所以,選擇東城區(qū)作為主要研究區(qū)域更能反映學(xué)區(qū)制度的影響和教育資源資本化的程度大小。
本文中各個(gè)小區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)是從國內(nèi)商品房交易的門戶網(wǎng)站搜房網(wǎng)上進(jìn)行收集,而相關(guān)區(qū)位特征則利用百度地圖進(jìn)行補(bǔ)齊和驗(yàn)證。在對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行初步整理之后,一共得到了280個(gè)小區(qū)的微觀數(shù)據(jù),每個(gè)小區(qū)樣本對應(yīng)1個(gè)因變量和15自變量指標(biāo),這些自變量指標(biāo)又根據(jù)其影響房價(jià)的途徑不同分為教育特征、區(qū)位特征、建筑特征和鄰里特征四類。而具體變量的分類和量化指標(biāo)如表1所示。
在教育特征中,由于文中只研究公立小學(xué),在確定各小區(qū)對應(yīng)的小學(xué)后,設(shè)置虛擬變量。若小區(qū)對口的是“市重點(diǎn)”小學(xué),則“市重點(diǎn)”字段記錄為“1”,否則為“0”;對“區(qū)重點(diǎn)”的處理方式亦然。由于學(xué)區(qū)制度的存在,每個(gè)小區(qū)的適齡兒童須在劃定的小學(xué)完成義務(wù)教育。但受目前教育資源發(fā)展?fàn)顩r的限制,各學(xué)區(qū)的教育質(zhì)量往往參差不齊,甚至差距較大,對子女高中、大學(xué)升學(xué)率有著較大影響。對于教育的重視程度也已變得越來越高,讓子女在義務(wù)教育階段接受到更高質(zhì)量教育的需求就將反映到房價(jià)上。
由于進(jìn)入高中及大學(xué)入讀不受學(xué)區(qū)制度或其他區(qū)位行政制度的嚴(yán)格限制,它們對房價(jià)的影響主要表現(xiàn)在距離可達(dá)性和正外部性方面上。一方面,鄰近這些學(xué)校意味著子女上學(xué)通勤時(shí)間少、安全性高、不用寄宿,也便利家長接送孩子、與老師溝通交流,這主要體現(xiàn)在對高中的距離可達(dá)性上;另一方面,鄰近學(xué)校能提升小區(qū)的人文氛圍,提供相應(yīng)的運(yùn)動(dòng)設(shè)施并改善綠化環(huán)境,而部分學(xué)生選擇租住周邊住宅也對小區(qū)房價(jià)有著正向的推動(dòng)作用,而這主要體現(xiàn)在大學(xué)層面。由于重點(diǎn)大學(xué)(即985/211大學(xué))的正外部性較普通大學(xué)更加顯著,所以還加入了“是否鄰近重點(diǎn)大學(xué)”這一變量,若小區(qū)周邊1千米內(nèi)有大學(xué)或重點(diǎn)大學(xué),對應(yīng)的虛擬變量則記為“1”,否則為“0”。在區(qū)位特征中,鑒于北京市巨大的城市規(guī)模以及各行政區(qū)已基本形成獨(dú)立完善的公共設(shè)施配套,本文選取到市中心的距離(到故宮的距離)和到副市中心的距離(到區(qū)政府的距離)兩項(xiàng)作為影響房價(jià)的區(qū)位特征變量。對于建筑特征,文章參考相關(guān)文獻(xiàn)并結(jié)合北京市具體情況和數(shù)據(jù)的可得性,將小區(qū)房齡、有無電梯、有無停車位等作為影響居住的舒適程度、房價(jià)高低的建筑特征變量。
鄰里特征是指舒適的居住環(huán)境和完善的周邊配套設(shè)施等特點(diǎn),它們能給消費(fèi)者帶來很多便利,降低生活、交通的時(shí)間成本,讓消費(fèi)者身心愉悅,對房價(jià)有著良好的正向推動(dòng)作用。本文鄰里特征中所用指數(shù)采用了搜房網(wǎng)上對于小區(qū)周邊醫(yī)療、交通和商業(yè)情況的綜合評(píng)分。
22模型設(shè)定
參照特征價(jià)格模型常用方程形式,并參考其他學(xué)者的研究,本文采用對數(shù)形式建立模型,利用最小二乘法進(jìn)行回歸估計(jì)。小區(qū)平均單位房價(jià)的對數(shù)形式為因變量,自變量中則包含連續(xù)變量、非連續(xù)變量和虛擬變量等。具體函數(shù)形式如下。
上式中,P為單位價(jià)格,Edui為教育資源變量,Xk為相應(yīng)控制變量;β0、βi、βk為待估計(jì)的系數(shù);ε為誤差項(xiàng)。
23數(shù)據(jù)處理和分析
由于數(shù)據(jù)的可得性等原因,部分樣本存在特征值殘缺的問題。對于這一部分樣本,本文又重新進(jìn)行了殘缺特征值的搜尋、補(bǔ)充工作,之后再對于仍存在特征值殘缺的樣本予以刪除,最后得到有效學(xué)區(qū)房樣本280個(gè)。表2是對各變量的描述性統(tǒng)計(jì)。具體統(tǒng)計(jì)性指標(biāo)包括樣本數(shù)、均值、標(biāo)準(zhǔn)差、極小值和極大值。
從表中可以看出,文章使用的280個(gè)小區(qū)樣本中,均價(jià)分布區(qū)間為35221元每平方米到150666元每平方米,平均值為77407元每平方米,而且標(biāo)準(zhǔn)差較大,這些都說明房價(jià)數(shù)據(jù)存在較大變異,與北京市目前的房價(jià)分化情況相符合。對口優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)區(qū)房數(shù)目占總樣本數(shù)的43%左右,而市重點(diǎn)小學(xué)的占比更少,說明北京市教育資源配置存在著較大的不均衡現(xiàn)象。因這些樣本都分布在東城區(qū)一帶,所以距離故宮的平均直線距離為368千米,比較符合實(shí)際情況。
在對各個(gè)變量進(jìn)行共線性檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),交通指數(shù)、商業(yè)指數(shù)和醫(yī)療指數(shù)存在較大共線性。這說明交通區(qū)位較好的小區(qū)周圍一般也有著較好的商業(yè)設(shè)施和醫(yī)療設(shè)施配置。在基礎(chǔ)回歸方程中將只代入一個(gè)指數(shù)進(jìn)行回歸。
3實(shí)證結(jié)果
本文利用最小回歸二乘法來對總體參數(shù)進(jìn)行估計(jì),具體操作為:在Stata14中選擇相應(yīng)變量依次進(jìn)入模型參與回歸。具體回歸結(jié)果如表3所示。
本文主要關(guān)注的是東城區(qū)小區(qū)教育資源對房價(jià)的影響,所以首先代入了市重點(diǎn)、區(qū)重點(diǎn)等幾個(gè)代表小學(xué)質(zhì)量的虛擬變量和其他教育特征變量,結(jié)果如(1)列所示:在只控制了相關(guān)教育特征變量的情況下,與普通小區(qū)相比,若將對口小學(xué)改換為區(qū)重點(diǎn),將使得房價(jià)提升約19%(以下“使房價(jià)提升”“對房價(jià)的貢獻(xiàn)”都是指,在其他變量不變的情況下,該變量提升一個(gè)單位所帶來的原房價(jià)漲幅),而市重點(diǎn)則將使房價(jià)提升21%。在沒有加入其他控制變量的情況下,市重點(diǎn)、區(qū)重點(diǎn)小學(xué)對房價(jià)的貢獻(xiàn)都是正向且顯著的。
在方程中加入?yún)^(qū)位特征之后,回歸結(jié)果如(2)所示:市重點(diǎn)對房價(jià)的貢獻(xiàn)變?yōu)榱?8%,但區(qū)重點(diǎn)的影響明顯下降為11%,同時(shí)兩個(gè)變量都是顯著的;在區(qū)位特征中,到故宮的距離、到區(qū)政府的距離都對房價(jià)有著顯著的負(fù)向影響,而后者影響較前者更大,這說明文章之前的推斷基本正確,即東城區(qū)的各種公共設(shè)施已較為完備且各個(gè)小區(qū)距市中心普遍較近,靠近市中心的便利性不再是購房者判定各小區(qū)差距主要的因素。
第(3)(4)列分e顯示的是在加入了建筑特征、鄰里特征之后的回歸結(jié)果。從表中可以發(fā)現(xiàn),在控制了所有控制變量之后,市重點(diǎn)對房價(jià)的貢獻(xiàn)為13%,而區(qū)重點(diǎn)小區(qū)對于房價(jià)的貢獻(xiàn)為9%,他們的影響都是正向且顯著的。在控制變量中,是否鄰近重點(diǎn)大學(xué)、到區(qū)政府的距離、綠化率、物業(yè)費(fèi)以及交通指數(shù)等變量對于房價(jià)都有著顯著影響。
在對所有變量進(jìn)行VIF檢驗(yàn)后,發(fā)現(xiàn)小學(xué)教育資源與其他變量之間的共線性不明顯。而在加入所有變量之后R-Squared達(dá)到了683%,說明本文所選擇的變量能解釋68%左右的因變量變化,擬合程度較好。
4研究結(jié)論
本文利用特征價(jià)格模型,從東城區(qū)的小區(qū)層面微觀數(shù)據(jù)入手,在控制了區(qū)位特征、鄰里特征和建筑特征等變量的情況下,發(fā)現(xiàn)對口區(qū)重點(diǎn)小學(xué)、市重點(diǎn)小學(xué)對學(xué)區(qū)房房價(jià)的貢獻(xiàn)分別達(dá)到了9%和13%左右。說明居民對于重點(diǎn)小學(xué)有著明顯的偏好,愿意為了獲得稀缺教育資源而付出更高的房價(jià),小學(xué)教育資源資本化的現(xiàn)象十分顯著。
這一結(jié)果驗(yàn)證了以“就近入學(xué)”規(guī)則為主的政策安排只是將原來不規(guī)范的擇校費(fèi)以學(xué)區(qū)房高房價(jià)的形式體現(xiàn),并沒有在真正意義促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。而且相比于傳統(tǒng)的擇校形式,“以房擇?!睂?dǎo)致了空間上的“群分居住效應(yīng)”,即高房價(jià)不僅會(huì)使得不同社會(huì)階層在義務(wù)教育階段受到的教育差距拉大,還在空間意義上導(dǎo)致了社會(huì)階層的分化,從而會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致其他公共資源的配置不均,阻礙社會(huì)的公平和進(jìn)步。從中也可以看出,簡單的“就近入學(xué)”政策亟待調(diào)整。
由于本文設(shè)定的模型不夠精確以及數(shù)據(jù)可得性等問題的存在,本文的研究成果可能有遺漏變量所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,導(dǎo)致對于優(yōu)質(zhì)教育資源資本化程度的估計(jì)存在偏誤。但總結(jié)以上的分析,可以初步得出如下的結(jié)論:北京市小學(xué)教育資源對房價(jià)的影響確實(shí)存在而且較為嚴(yán)重,在家長越來越重視子女教育的今天,這一現(xiàn)象正深刻影響著人民的生活。
近年來,北京市各級(jí)政府和相關(guān)部門為了從根本上解決學(xué)區(qū)制所帶來的“以房擇?!钡葐栴},開始因地制宜地對學(xué)區(qū)制度進(jìn)行改革,具體采用合并辦校等方式增加個(gè)別學(xué)區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源的數(shù)量,大力促進(jìn)各學(xué)區(qū)教育資源的均衡發(fā)展。
文章發(fā)現(xiàn)相對于其他城區(qū),海淀區(qū)教委針對自身教育資源分布的特點(diǎn),已經(jīng)在2016年推出了更為明確的深化教育改革的整體方案,并于2016年新生入學(xué)前集中調(diào)整和合并了近20所薄弱校,旨在提高教育資源質(zhì)量來為區(qū)內(nèi)適齡兒童提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)位。從政策操作層面來看,這項(xiàng)改革包括由名校承辦普通小學(xué)、將普通小學(xué)并入重點(diǎn)小學(xué)作為其分校等措施,以期發(fā)揮學(xué)區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的帶動(dòng)作用、提高普通小學(xué)的教育質(zhì)量。按照海淀區(qū)教育改革方案,在合并辦校之后,會(huì)通過校區(qū)間調(diào)配優(yōu)秀教師隊(duì)伍、區(qū)及教委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任校長等方式為薄弱校提供更大的支持,促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)教育資源的均衡發(fā)展。不過,對于這項(xiàng)改革措施能否提升被合并薄弱校的教育水平、是否具有推廣價(jià)值等問題,還有待進(jìn)一步的檢驗(yàn)和分析。
在我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)背景下,義務(wù)教育資源雖作為一種公共品存在,但由于其同時(shí)也具有顯著的稀缺性和分布不均衡性,這使得義務(wù)教育資源通過其分配制度作用于周邊經(jīng)濟(jì)的程度遠(yuǎn)甚于其他公共品,進(jìn)而造成了公平分配被逐u扭曲和投資炒作的現(xiàn)實(shí)。在教育公平越來越受到公眾關(guān)注的背景下,政府應(yīng)針對義務(wù)教育資源的資本化特點(diǎn)建立有效的公共資源分配和使用機(jī)制,在補(bǔ)充、均衡義務(wù)教育資源以滿足社會(huì)教育需求的同時(shí),也要對相關(guān)金融炒作的行為進(jìn)行監(jiān)督和抑制,避免教育資源的資本化程度泡沫式膨脹,保障我國義務(wù)教育階段的公平性和普惠性。
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