應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審核意見精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審核意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審核意見范文
關(guān)鍵詞：公路；監(jiān)理工程師
中圖分類號：T-29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
引言
監(jiān)理工作，有人說好做，有人說難?，F(xiàn)實(shí)中的監(jiān)理工作是什么樣呢？其實(shí)我們知道，業(yè)主和承包商是直接的合同關(guān)系，以及更直接的利益關(guān)系，監(jiān)理只是相對獨(dú)立的第三方，在形勢一片大好的時候，雙方都認(rèn)為沒有監(jiān)理會更好一些，在工程遇到困難（來自質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用安全各等方面）的時候，不管是來自那一方面的人，第一個就會想到監(jiān)理問題，此時，監(jiān)理成為該項目最重要的一個管理環(huán)節(jié)被提上議程。那么怎樣才能做好監(jiān)理工作呢？
一、開工前的施工準(zhǔn)備工作
工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌?qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審點(diǎn)是;
1．安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。
2.是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。
3.施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。
4.是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。
5．施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。
6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。
7.施工人員安全教育計劃、安全交底安排。
8.安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計劃。
二、施工時的措施
監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，以計劃控制為主線進(jìn)行。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按時提交進(jìn)度計劃，嚴(yán)格進(jìn)度計劃審批，及時收集、整理、分析進(jìn)度信息，發(fā)現(xiàn)問題及時按照合同規(guī)定糾正。
1、計劃編制
監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制并提交進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃應(yīng)有文字說明、進(jìn)度圖表和保證措施等?？傮w進(jìn)度計劃中宜繪制網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時間參數(shù)?？傮w進(jìn)度計劃和月進(jìn)度計劃中應(yīng)繪制資金流量S曲線圖。
2、計劃審批
監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批是施工單位提交的進(jìn)度計劃?？傮w進(jìn)度計劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；月進(jìn)度計劃等應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師審核并報總監(jiān)辦。經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃作為進(jìn)度監(jiān)理的依據(jù)。
3、計劃檢查
監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計劃檢查工程實(shí)際進(jìn)度，并通過實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較，對每月的工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評價。評價結(jié)論寫入工程監(jiān)理月報。
4、計劃調(diào)整
①對總體工程進(jìn)度起控制作用的分項工程的實(shí)際工程進(jìn)度明顯滯后于計劃進(jìn)度且施工單位未獲得延期批準(zhǔn)時，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位采取措施加快工程進(jìn)度。需要調(diào)整進(jìn)度計劃的，調(diào)整后的工程進(jìn)度計劃必須報監(jiān)理工程師重新審核。
②施工單位獲得延期批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)延期批復(fù)調(diào)整工程進(jìn)度計劃。調(diào)整后的工程進(jìn)度計劃應(yīng)報監(jiān)理工程師審批。
③由于施工單位自身原因造成工程進(jìn)度延誤，在監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理指令后施工單位未有明顯改進(jìn)，致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位提交書面報告，并按合同規(guī)定處理。
④建設(shè)單位或施工單位提出工程進(jìn)度重大調(diào)整時，應(yīng)按合同或簽訂的補(bǔ)充合同執(zhí)行。
5合同其他事項管理
①工程變更
施工單位要求工程變更時，應(yīng)提交變更申報單，報監(jiān)理工程師審核，按施工合同要求須由建設(shè)單位批準(zhǔn)的隱蔽工程的變更，還應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計、施工等單位現(xiàn)場共同確認(rèn)；建設(shè)單位要求工程變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定下達(dá)工程變更令。變更費(fèi)用應(yīng)按施工合同約定計算，合同未約定的應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。
②工程延期
監(jiān)理工程師應(yīng)對符合合同規(guī)定的延期意向或事件做好現(xiàn)場調(diào)查和記錄，在施工單位提出正式延期申請后，對延期原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進(jìn)行審核并報建設(shè)單位。
③費(fèi)用索賠
監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提出的符合合同規(guī)定條件的費(fèi)用索賠意向和申請予以受理，對索賠發(fā)生的原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進(jìn)行審核。審核后應(yīng)編制費(fèi)用索賠報告建設(shè)單位。
三、施工結(jié)束交工驗(yàn)收
1、審查交工驗(yàn)收申請
監(jiān)理工程師應(yīng)按合同及有關(guān)規(guī)定要求，審查施工單位提交的合同工程交工驗(yàn)收申請。重點(diǎn)檢查：合同約定的各項內(nèi)容的完成情況；施工自檢結(jié)果；各項資料的完整性；工程數(shù)量核對情況；工程現(xiàn)場清理情況等。
2、評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告
監(jiān)理工程師應(yīng)及時匯總、整理監(jiān)理資料，對工程的質(zhì)量等級進(jìn)行評定，按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報告，并提交建設(shè)單位。
3、參加交工驗(yàn)收
監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗(yàn)收，接收對監(jiān)理獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，評定各合同段的工程質(zhì)量。
4、簽認(rèn)交工結(jié)賬證書
合同工程交工驗(yàn)收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認(rèn)合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。
5、簽認(rèn)最后支付證書
監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附資料后應(yīng)進(jìn)行審核。審核后的最后結(jié)賬單經(jīng)施工單位認(rèn)可后，由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)并報建設(shè)單位審批。
6、參加工程竣工驗(yàn)收
監(jiān)理單位應(yīng)參加工程竣工驗(yàn)收工作，負(fù)責(zé)提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗(yàn)收檢查工作。
四、文件與資料管理
1、監(jiān)理文件與資料管理
①監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要建立文件資料的計算機(jī)管理系統(tǒng)，對文件資料進(jìn)行管理。
②監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗(yàn)、測量、計量支付、工程變更、安全、環(huán)保等各項臺賬。
③監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時整理，分類有序、系統(tǒng)、完善、妥善存放和保管。
④監(jiān)理資料應(yīng)內(nèi)容完整、填寫認(rèn)真、審批意見與簽認(rèn)齊全。
2、監(jiān)理文件與資料內(nèi)容
①監(jiān)理文件與資料
監(jiān)理文件與資料包括監(jiān)理管理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、費(fèi)用監(jiān)理文件、進(jìn)度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理日志、會議紀(jì)要、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、工程分項開工的申請批復(fù)、試驗(yàn)抽檢的原始記錄等。
②監(jiān)理管理文件與資料
包括監(jiān)理計劃、監(jiān)理細(xì)則等。
③質(zhì)量監(jiān)理文件與資料
包括質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、試驗(yàn)檢測資料、監(jiān)理抽檢資料、交工驗(yàn)收工程質(zhì)量評定資料。
④施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件
施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件應(yīng)包括安全管理的規(guī)章制度、措施、會議記錄、檢查結(jié)果、安全事故的有關(guān)文件及施工環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)措施、環(huán)境保護(hù)檢查等。
⑤費(fèi)用監(jiān)理文件與資料
包括各類工程支付文件、工程變更有關(guān)費(fèi)用審核工作、工程竣工決算審核意見書等。
⑥進(jìn)度監(jiān)理文件與資料
包括進(jìn)度計劃審批、檢查、調(diào)整有關(guān)文件；工程開工/復(fù)工令及工程暫停令等。
⑦合同管理文件與資料
包括施工單位辦理保險的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料、延期和索賠的批準(zhǔn)文件、價格調(diào)整申請及批準(zhǔn)文件等。
⑧工程監(jiān)理月報
監(jiān)理工程師每月應(yīng)向建設(shè)單位和上級監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送工程監(jiān)理月報，其內(nèi)容包括：本月工程概述，工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)保、支付、合同管理的其他事項，合同執(zhí)行情況，存在的問題，本月監(jiān)理工作小結(jié)等。
⑨監(jiān)理工作報告
工程結(jié)束時，監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容包括：工程基本情況，監(jiān)理機(jī)構(gòu)及工作起止時間，投入的監(jiān)理人員、設(shè)備和設(shè)施。關(guān)于工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費(fèi)用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。
3、監(jiān)理文件與資料歸檔
①監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映工程監(jiān)理活動的全過程。
②監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合國家及部、省主管部門的有關(guān)規(guī)定。
③不列入歸檔的監(jiān)理文件與資料也應(yīng)分類整理，與工程直接相關(guān)的文件資料，竣工后移交建設(shè)單位保管。
五、結(jié)語
建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)國計民生。實(shí)踐證明，監(jiān)理工程師在控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用三大方面及維護(hù)業(yè)主與承包商雙方權(quán)益和協(xié)調(diào)關(guān)系方面越來越起到重要橋梁作用。作為監(jiān)理工程師要有良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，要具有完善的知識結(jié)構(gòu)，在工程監(jiān)理中要嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)，從各方面采取措施，預(yù)防和控制工程質(zhì)量的各種因素，使工程質(zhì)量符合設(shè)計要求，更好的為公路建設(shè)服務(wù)。
第2篇：應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審核意見范文
電力行業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)命脈，其發(fā)展水平好壞直接影響到我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在當(dāng)前飛速進(jìn)步的社會環(huán)境下，人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)生活用電量急劇增加，相應(yīng)的用電負(fù)荷越來越沉重，對新時期電網(wǎng)建設(shè)提出了更高的要求。根據(jù)我國電網(wǎng)建設(shè)改革要求，對電網(wǎng)建設(shè)投入了大量資金，并結(jié)合各地區(qū)城市規(guī)劃，逐漸摒棄原有的架空輸電線路，采用更為安全合理的地下電力電纜，由此，在電力工程建設(shè)中做好電力電纜施工的監(jiān)理工作是十分有必要的，有助于保證電力電纜線路施工質(zhì)量，維護(hù)線路安全。基于此，加強(qiáng)對電力電纜線路工程的監(jiān)理工作研究是十分有必要的，有助于為后續(xù)理論研究和實(shí)踐工作開展提供參考依據(jù)。
一、做好電力電纜施工之前的圖紙審查工作
（一）確定電纜線路路徑
電力電纜施工之前，首先，需要結(jié)合實(shí)際工程要求，確定電纜線路路徑，主要是指電源點(diǎn)到受電點(diǎn)之間的通道，也就是電纜線路路徑。在電纜線路路徑選擇過程中，應(yīng)對眾多線路進(jìn)行多次比較，選擇一條合理的路徑，這條路徑無論從經(jīng)濟(jì)角度還是技術(shù)角度都必須符合工程建設(shè)需求。在城市電網(wǎng)建設(shè)中，電纜線路路徑選擇需要遵循相應(yīng)原則，即統(tǒng)一規(guī)劃原則、安全運(yùn)行原則，其中統(tǒng)一規(guī)劃原則是指在電纜線路路徑選擇時，其他土建設(shè)施均需要符合城市建設(shè)規(guī)劃路線，由專門的管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，電力電纜線路路徑選擇多是在城市道路東側(cè)或者南側(cè)人行道下方。而相應(yīng)的電纜線路鋪設(shè)施工圖紙，則需要交由上級主管部門以及市政規(guī)劃部門審核通過方可實(shí)行；安全運(yùn)行原則，也就是在電纜線路路徑選擇時，需要充分考慮到施工的安全性以及后續(xù)維修和保養(yǎng)工作的便利，尤其是電纜線路需要同城市地下其他管道保持合理的距離，為了防止受到其他管道的影響，需要做好必要的安全防護(hù)措施。
（二）選擇電纜鋪設(shè)方式
電力工程電纜鋪設(shè)方式需要結(jié)合實(shí)際情況，選擇合理的電纜線路路徑，電纜之間排列的密集程度，還包括道路結(jié)構(gòu)等眾多因素，綜合考量各方面影響因素選擇合理的電纜線路鋪設(shè)方式，同時根據(jù)所選擇的電纜線路鋪設(shè)情況勘察施工現(xiàn)場情況，對于需要調(diào)整或存在不合理的地方，應(yīng)提出合理的改善意見。
二、結(jié)合電力工程特性，建立相應(yīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)
在電力工程電路線路施工中，監(jiān)理工作所產(chǎn)生的影響十分巨大，同時也是保證施工質(zhì)量的一項重要工作內(nèi)容，所以電力工程監(jiān)理工作需要結(jié)合實(shí)際情況，對其中可能影響施工質(zhì)量和進(jìn)度的因素進(jìn)行綜合考量，明晰重點(diǎn)和難點(diǎn)環(huán)節(jié)，提出合理的質(zhì)量控制手段，提出監(jiān)理工程的具體工作內(nèi)容。電力電纜工程監(jiān)理工作大多是在施工前做好保障工作，主要包括召開監(jiān)理工作會議，對工程施工活動的相關(guān)事宜交代清楚，明晰各方面影響因素，并對施工中需要重點(diǎn)控制的環(huán)節(jié)交代清楚，做好相應(yīng)預(yù)防措施，并健全和完善專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，做好質(zhì)量建立體系，對各項計量工具進(jìn)行檢驗(yàn)，檢查是否正常使用。
三、審核施工技術(shù)材料，提出審核意見
電力工程施工前需要準(zhǔn)備好施工技術(shù)材料，其中主要包括工程的組織設(shè)計、施工流程、電氣設(shè)備調(diào)試要求、安全管理規(guī)章制度、電纜溝和電纜線路的建設(shè)要求、電纜鋪設(shè)以及最終的設(shè)備安裝方法。在這些資料中，應(yīng)重點(diǎn)檢查的是電力電纜工程的質(zhì)量安全管理體系是否健全，施工技術(shù)人員以及管理人員是否到位，相關(guān)施工工種是否配置合理，加之對整體電力電纜工程施工方案進(jìn)行分析，是否符合實(shí)際需求，以確保工程施工方案更具針對性，保證后續(xù)施工活動有序開展。與此同時，施工中可能遇到一系列不可抗力的天氣因素，在這些不可預(yù)計的突發(fā)因素影響下，是否能夠具備完善的應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保證施工質(zhì)量，維護(hù)施工安全。
四、電力電纜線路工程監(jiān)理工作應(yīng)對措施
為了確保電力電纜工程施工質(zhì)量，強(qiáng)化工程監(jiān)理工作是十分有必要的，具體包括以下幾個方面內(nèi)容：（1）對電力電纜工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)收；（2）對施工現(xiàn)場所使用的機(jī)械設(shè)備以及其他工具進(jìn)行控制，檢驗(yàn)設(shè)備是否正常使用，有無故障問題；（3）定期對相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)以及責(zé)任意識進(jìn)行培訓(xùn)和考核，只有通過考核的人員方可持證上崗；（4）檢查施工現(xiàn)場環(huán)境是否存在安全隱患，一旦發(fā)現(xiàn)可能影響工程施工活動有序開展的問題，需要及時上報進(jìn)行處理；（5）對電力電纜施工現(xiàn)場材料以及半成品等進(jìn)行檢查，嚴(yán)格做好施工現(xiàn)場的情況記錄工作，并健全施工現(xiàn)場材料檢驗(yàn)制度，對于材料使用情況做好監(jiān)督工作，跟蹤記錄材料使用情況；（6）嚴(yán)格遵循國家電網(wǎng)對電力工程建設(shè)設(shè)立的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格監(jiān)督施工流程，落實(shí)見證點(diǎn)以及停工待檢查點(diǎn)制度，做好質(zhì)量控制工作，同時加強(qiáng)施工現(xiàn)場的檢查和巡視，對于違規(guī)操作的人員需要及時叫停進(jìn)行糾正，落實(shí)懲處制度，有助于充分調(diào)動員工工作積極性，全身心投入其中，填寫完整旁站檢查記錄；（7）對于施工相關(guān)機(jī)械設(shè)備的使用做好開盤記錄；（8）嚴(yán)格記錄日常監(jiān)理工作記錄，落實(shí)監(jiān)理工作制度；（9）對于執(zhí)行設(shè)計出現(xiàn)變更情況及時做好材料記錄工作，并注重同施工單位的協(xié)調(diào)溝通，發(fā)出監(jiān)理通告，采取合理的措施對施工活動進(jìn)行整改；（10）一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全問題或者質(zhì)量問題，及時同施工單位進(jìn)行協(xié)商，溝通質(zhì)量問題，切實(shí)把控電力電纜工程施工質(zhì)量，做好監(jiān)理工作。
五、施工中需要注意的問題
（一）施工機(jī)械工具的選擇
在電力電纜敷設(shè)施工過程中，需要選擇合理的機(jī)械設(shè)備和機(jī)具輔助作業(yè)，只有這樣才能保證電纜線路敷設(shè)有序開展，否則就會造成大量人力、物力和財力的浪費(fèi)，嚴(yán)重情況下可能造成重大安全事故以及人員傷亡。一般情況下，施工中所選擇的常用機(jī)具主要包括以下幾個方面：（1）電纜盤支撐架。它是電力電纜敷設(shè)施工中重要的機(jī)具之一，功能齊全的支撐架是電纜敷設(shè)施工有序開展的前提，加之近年來電力電纜截面和長度等尺寸的增加，多數(shù)單位采用大型機(jī)械設(shè)備來輔助電纜敷設(shè)施工，這樣做不僅能夠大大降低施工強(qiáng)度，同時能夠節(jié)省大量的人力、物力和財力，規(guī)避不必要的麻煩，消除施工中潛在的安全風(fēng)險，保證施工質(zhì)量。（2）電纜傳送機(jī)。電纜傳送機(jī)在大尺寸的電纜敷設(shè)中具有較為突出的作用，較之鋼繩牽引而言，鋼繩牽引電纜端頭較重，在拉拽的時候會逐漸加重，承受的摩擦力和牽引力較大，有的時候甚至無法繼續(xù)施工，影響施工效率。而電纜傳送機(jī)則是逐步推進(jìn)電纜，由專門的人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮，這樣由于多臺傳送機(jī)來推進(jìn)電纜敷設(shè)，電纜承受力均攤，能夠有效保護(hù)電纜外部不會磨損。
（二）注意電纜外部保護(hù)
經(jīng)過大量實(shí)踐證明，電纜敷設(shè)施工過程中會發(fā)現(xiàn)外護(hù)套故障現(xiàn)象較為普遍，這種現(xiàn)象嚴(yán)重影響電纜敷設(shè)安全，影響施工質(zhì)量。電力電纜施工中，為了保護(hù)電纜外護(hù)套不會受到磨損出現(xiàn)裸露，應(yīng)重視外護(hù)套的作用，環(huán)流電流會導(dǎo)致金屬外護(hù)套出現(xiàn)發(fā)熱現(xiàn)象，在一定程度上降低電纜輸電容量，同時由于外部環(huán)境的惡劣，在潮濕的環(huán)境中可能會有水分侵入電纜內(nèi)部，造成電纜外護(hù)套出現(xiàn)腐蝕的情況，降低其原有外護(hù)套的絕緣保護(hù)功效。所以，注重外保護(hù)套的保護(hù)是十分有必要的，有助于保證電纜線路敷設(shè)施工活動有序開展。
第3篇：應(yīng)急預(yù)案監(jiān)理審核意見范文
新時期，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，石油工程監(jiān)督工作發(fā)生了很大的變化。石油工程質(zhì)量作為衡量石油建設(shè)的一項重要指標(biāo)，對企業(yè)的安全發(fā)展和正常運(yùn)行至關(guān)重要。在保證石油工程的質(zhì)量、避免特大工程事故的發(fā)生、保障國家的財產(chǎn)安全和人民生命安全上石油工程質(zhì)量監(jiān)督都發(fā)揮了巨大的作用。新時期，石油工程監(jiān)督工作的重要目標(biāo)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為如何根據(jù)我國現(xiàn)行的法律法規(guī)保證工程質(zhì)量安全以及環(huán)境不受污染。這里，針對石油工程監(jiān)督體制在實(shí)踐中的應(yīng)用，對新時期石油工程監(jiān)督體制中存在的問題以及未來的發(fā)展趨勢，應(yīng)該采取的措施進(jìn)行了探討。
石油工程監(jiān)督體制的形成發(fā)展與應(yīng)用
從發(fā)展的角度看，一種體制的形成往往是伴隨著解決問題措施的不斷完善以及系統(tǒng)化，石油工程監(jiān)督也是這樣的道理，監(jiān)督實(shí)際上其實(shí)來源于監(jiān)理，16～18世紀(jì)這個時間段內(nèi)，隨著工業(yè)化生產(chǎn)的不斷擴(kuò)大，工程項目也相應(yīng)的急速膨脹，快速的發(fā)展必將導(dǎo)致大量的漏洞的產(chǎn)生，在建筑行業(yè)內(nèi)，除了能夠看見并且測量出來的量，還存在很多不知道的量，并且在材料供應(yīng)市場也是各種材料規(guī)格琳瑯滿目，所以對建筑的質(zhì)量存在的隱患以及未知也就越來越多，這段時期，為早期的監(jiān)理提供了大量的市場。到19世紀(jì)，經(jīng)過前一段時期的嘗試以及積累，監(jiān)理工程師也就應(yīng)運(yùn)而生了，同時英國政府最早以法律的形式宣布總承包合同制，在歐洲就逐漸出現(xiàn)了監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包商相互制約的三足鼎立的情形。而正是這種監(jiān)理被我國的建設(shè)方引進(jìn)來，經(jīng)過一段時間的轉(zhuǎn)化，在石油工程領(lǐng)域逐步變?yōu)榱耸捅O(jiān)督，其實(shí)監(jiān)理與監(jiān)督的含義不盡相同，監(jiān)理行為一般都是靠第三方，但是監(jiān)督行為無論是業(yè)主本人還是第三方都是可以的，實(shí)際上監(jiān)督的范圍遠(yuǎn)比監(jiān)理大，監(jiān)理就是受到了委托了根據(jù)相關(guān)的文件以一定的標(biāo)準(zhǔn)對工程項目進(jìn)行檢查測試，確保工程的質(zhì)量，但是監(jiān)督的話就相對比較廣泛了，監(jiān)督作為現(xiàn)場的業(yè)主代表或者是業(yè)主本人，其對現(xiàn)場的各方面的事項都存在檢查的權(quán)力并且要求進(jìn)行必要的調(diào)整和改善。石油工程監(jiān)督是具有全程監(jiān)督作用的體制，對于石油工程的正常進(jìn)行有著至觀重要的作用。
石油工程監(jiān)督體制在實(shí)踐中的作用
隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國發(fā)展的不斷深入，如何規(guī)范我國現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形勢，使其上軌道實(shí)際上是市場經(jīng)濟(jì)給企業(yè)巨大發(fā)展機(jī)遇的同時給企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，企業(yè)必須要在原先產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行必要的升級，并且需要相關(guān)制度的配套，建立現(xiàn)代化的管理方法。
工程監(jiān)督體制是與國際社會接軌、強(qiáng)化現(xiàn)場管理的必要手段。在工程監(jiān)督管理中，以往的粗放式的管理模式已經(jīng)不能促進(jìn)現(xiàn)在石油企業(yè)的高度發(fā)展，而要保證石油產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，就需要更多的資本投入與運(yùn)作，這樣就需要進(jìn)行融資，為了吸引足夠的資金，就不得不把視野放到國外，吸引外部的資金來促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，當(dāng)然現(xiàn)代化的技術(shù)非常的重要，但是有利的監(jiān)督體系同樣是現(xiàn)代社會高速發(fā)展的必要保證，盲目的進(jìn)行生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大但是卻不能完善相關(guān)的配套制度以及管理手段，將會延緩企業(yè)的發(fā)展速度，給股東的效益帶來巨大的影響。這時候就需要工程監(jiān)督體制了，工程監(jiān)督體制一方面可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)價值，另一方面也能夠通過必要的監(jiān)督來優(yōu)化工程的工序、保證工程實(shí)施的質(zhì)量、確保工程的進(jìn)度，從而達(dá)到通過管理來節(jié)約成本，縮短時間、保證質(zhì)量等效果。因此無論是對于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率，更好的與國際接軌，還是在實(shí)際的現(xiàn)場管理當(dāng)中，工程監(jiān)督體制都起著重要作用。
石油工程監(jiān)督體制，能夠提高現(xiàn)代企業(yè)管理水平。石油工程監(jiān)督體制在發(fā)達(dá)國家都相對比較完善了，但我國基礎(chǔ)薄弱，雖然現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平取得一定的成果，但是我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢還是比較粗獷，現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展還很不成熟，我國建立管理科學(xué)、權(quán)力與責(zé)任明確的科學(xué)的現(xiàn)代管理制度的要求非常迫切。由于我國以前的開發(fā)方式?jīng)]有科學(xué)的規(guī)劃，所以導(dǎo)致了現(xiàn)代的石油工程施工隊伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于石油開發(fā)實(shí)際需要，因此對于這種狀況合理的解決就非常重要。對石油工程的進(jìn)度管理、現(xiàn)場施工質(zhì)量等方面正是石油工程監(jiān)督的重要方面。石油公司應(yīng)該建立相對獨(dú)立的石油工程監(jiān)督部門，把決策、執(zhí)行與監(jiān)督能夠有效的分開，這樣才能夠達(dá)到公司的運(yùn)行有效率、公司管理規(guī)范化的目標(biāo)，真正做到現(xiàn)在企業(yè)權(quán)力相互制約又相互促進(jìn)的特點(diǎn)。
石油工程監(jiān)督方面存在的問題
我國雖然已經(jīng)引進(jìn)了相關(guān)的監(jiān)督制度，但是由于技術(shù)保護(hù)等因素，我國的工程技術(shù)還不能完全適應(yīng)石油工程監(jiān)督體制的正常運(yùn)行，比較典型的就是在勘探開發(fā)方面。另一個主要的問題就是由于長時間自我摸索，監(jiān)督體制始終不能成形，所以在市場上就沒有一個相對規(guī)范的監(jiān)督管理的模式。
管理體制不順，監(jiān)督人才短缺。目前石油企業(yè)對各個工程質(zhì)量監(jiān)督分站實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)”模式，即由質(zhì)量監(jiān)督總站（代表總部）負(fù)責(zé)監(jiān)督分站業(yè)務(wù)的管理，對分站的其他管理則由所在地政府負(fù)責(zé)。這種模式在過去的工程建設(shè)管理體制下曾發(fā)揮過重要作用，但現(xiàn)在已無法滿足石油監(jiān)督工作的要求，監(jiān)督工作具有更強(qiáng)獨(dú)立性、發(fā)揮更大作用的需要。沒有正確合理的管理模式導(dǎo)致了我國的監(jiān)督管理方面的機(jī)構(gòu)相對較少，大部分都是靠引進(jìn)外來的人才，人才的短缺嚴(yán)重的影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率和施工質(zhì)量，對施工規(guī)模的判斷不足，相關(guān)技術(shù)不過關(guān)造成大量資源的浪費(fèi)以及不合理開發(fā)等，可是這種情況并沒有引起相關(guān)部門的重視，這種無序的狀態(tài)還在進(jìn)行，也將對石油工程監(jiān)督體制造成一定的拖延和影響。同時，不存在規(guī)范統(tǒng)一的價格體系，在市場經(jīng)濟(jì)條件下的定價準(zhǔn)則沒有起到作用。
監(jiān)督部門建設(shè)力度不夠，市場主體思想不明確。石油工程監(jiān)督存在機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)人、財、物無法合理有序地調(diào)配，難以真正地滿足對石油行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督的需要。大多數(shù)石油建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站，雖按照國家要求完成了獨(dú)立事業(yè)單位法人的登記工作，然而實(shí)際上，有一些分站仍屬于企業(yè)內(nèi)的組成部分，運(yùn)行模式仍然受到企業(yè)的束縛。石油工程的質(zhì)量監(jiān)督還沒有真正覆蓋整個石油行業(yè)的建設(shè)過程，不能完全適應(yīng)石油工程質(zhì)量形成的客觀規(guī)律的要求。石油工程質(zhì)量形成過程包括項目建議和可行性研究階段、設(shè)計階段、實(shí)施階段、竣工階段和使用階段等，但石油工程質(zhì)量監(jiān)督工作當(dāng)前主要還以工程施工階段為主，其他階段介入不深，對參建責(zé)任主體的監(jiān)督也絕大多數(shù)集中在施工單位、總承包單位等承包商，對建設(shè)單位的監(jiān)督力度不大。這些問題的存在，將使得一些主要的參建單位和人員、重要的建設(shè)階段和實(shí)施過程常常游離于監(jiān)督管理之外，給工程質(zhì)量的形成、控制和管理帶來一些問題，留下一些隱患。由于在石油領(lǐng)域，我國的市場孕育并不是十分的充分，這就導(dǎo)致了對于監(jiān)督價格的把握沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)，這實(shí)際上就會造成漫天要價，違背市場的發(fā)展規(guī)律。而相對于團(tuán)隊的不足，企業(yè)內(nèi)部并沒有加大對企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門的建設(shè)力度，所以在企業(yè)內(nèi)部員工的相關(guān)方面的素質(zhì)也長時間未有所提高。市場的主體不很明確，因?yàn)闆]有主管部門以及市場監(jiān)管的介入，市場處于一種無序競爭狀態(tài)。
缺乏監(jiān)督方法和手段，不能滿足工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督需要。近年來，石油工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)依據(jù)建設(shè)部《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和借鑒國內(nèi)其他行業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的一些經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和創(chuàng)新監(jiān)督方法和手段，先后頒布一些工程質(zhì)量監(jiān)督的規(guī)定，但總體上還是拘泥于傳統(tǒng)的監(jiān)督手段和方法，監(jiān)督工作的理念和手段沒有及時更新、提煉和推廣，已從一定程度上制約或限制了質(zhì)量監(jiān)督效能的充分釋放。如何加強(qiáng)相互間的信息及時準(zhǔn)確地傳遞，如何優(yōu)化總站對各分站工作的量化考核并建立起激勵和約束機(jī)制，如何發(fā)揮石油工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的整體優(yōu)勢等，還需要進(jìn)一步地研究和探討。應(yīng)盡快建立起總站與分站之間順暢的信息溝通機(jī)制，緊密的人力物力協(xié)調(diào)機(jī)制，分站之間的互動交流與支持機(jī)制等，這些都需要改革和理順總站與各分站的關(guān)系，分站與其所在公司的關(guān)系，總站與分站所在公司的關(guān)系等等。
石油工程監(jiān)督工作中相關(guān)問題的應(yīng)對措施
雖然各個石油企業(yè)都已經(jīng)意識到這些問題的存在，并且正在進(jìn)行積極的調(diào)整和完善，但是還沒有形成一個有效的模式。這里，我們針對不同的問題，提出了一些石油工程監(jiān)督工作中存在問題的應(yīng)對措施。
做好石油工程監(jiān)督工作中的過程監(jiān)督。因?yàn)槲覈呀?jīng)取消了工程質(zhì)量的等級核定制度，這就增加了對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作的要求。因此，要嚴(yán)格準(zhǔn)確的對工程質(zhì)量進(jìn)行審查備案，加強(qiáng)對關(guān)鍵點(diǎn)的監(jiān)督檢查。為了有效實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作中的過程控制，工程開工以后，要嚴(yán)格按照計劃書的要求對各個關(guān)鍵點(diǎn)的施工質(zhì)量跟蹤檢查，并不定時進(jìn)行抽查。要對重點(diǎn)部位以及關(guān)鍵點(diǎn)的工程進(jìn)行嚴(yán)格控制，對不合格的施工發(fā)現(xiàn)后要進(jìn)行堅決的整改，甚至進(jìn)行返工，從而起到以點(diǎn)帶面的最優(yōu)效果。
從嚴(yán)要求，實(shí)行監(jiān)督責(zé)任制。在工程項目開工前，要求監(jiān)理人員審查承包單位的安全生產(chǎn)許可證，以及相互間的安全協(xié)議；對施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的數(shù)量與資格進(jìn)行審查；檢查施工單位施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系；組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的安全施工組織設(shè)計是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、是否制定應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查，并組織專家論證的危險性較大的分部分項工程；結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際，組織對進(jìn)場施工單位的安全監(jiān)理工作交底，交底不僅交技術(shù)，還要交安全，確保交底的內(nèi)容切合實(shí)際并具有針對性，將安全責(zé)任落實(shí)到每一位施工人員身上，并認(rèn)真做好有關(guān)交底會議紀(jì)要。
嚴(yán)格審查，抓好安全防范工作。首先，嚴(yán)格審查其他方資料，同時組織監(jiān)理部編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。對各項危險性較大工程，項目監(jiān)理部還應(yīng)單獨(dú)編制相對應(yīng)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。其次，對監(jiān)理人員進(jìn)行崗前安全教育，并配備必要的安全防護(hù)用品：并在在第一次工地會議上重點(diǎn)介紹安全監(jiān)理目標(biāo)、工作要求及安全監(jiān)理人員等。第三，審查承包單位投入工程項目的主要施工機(jī)械的安全性能是否符合國家規(guī)定，由監(jiān)理工程師提出審查意見，填寫“主要施工機(jī)械進(jìn)場報驗(yàn)表”中的審核意見。包括：審查進(jìn)場使用的主要施工機(jī)械生產(chǎn)（制造）許可證或產(chǎn)品合格證；現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施。
制度管理，確保監(jiān)理有效控制。在項目施工過程中，由總監(jiān)定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會，并就會議有關(guān)工作布置、計劃要求，以及檢查施工中發(fā)現(xiàn)的安全隱患的整改情況及危險性較大的分部分項工程監(jiān)控措施的處理意見進(jìn)行積極協(xié)調(diào)，檢查、督促落實(shí)。建立并實(shí)施“監(jiān)理工作月報”制度，針對當(dāng)月施工進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全管理，以及監(jiān)理工作實(shí)施開展情況進(jìn)行相關(guān)評述和報告。
提高石油工程監(jiān)督工作人員的素質(zhì)。石油工程監(jiān)督是接受政府部門的委托，而對工程質(zhì)量進(jìn)行的強(qiáng)制性監(jiān)督。而監(jiān)督工作人員的素質(zhì)對工程質(zhì)量監(jiān)督的科學(xué)性和公正有著重要影響。因此，要求加強(qiáng)對監(jiān)督人員監(jiān)督工程師的資格考核認(rèn)證。并定時組織監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)和審核，從而保證監(jiān)督人員專業(yè)知識的完善和個人素質(zhì)的提高，從而保證石油工程質(zhì)量監(jiān)督過程的合理合法。
品質(zhì)素質(zhì)，規(guī)范施監(jiān)工作。品質(zhì)是從事建設(shè)監(jiān)理的思想基礎(chǔ)，監(jiān)理人員一定要對業(yè)主認(rèn)真負(fù)責(zé)，把業(yè)主的重托時刻記在心上，替業(yè)主把好質(zhì)量關(guān)。再者作為第三方的監(jiān)理人員應(yīng)按委托監(jiān)理合同規(guī)定的范圍，對建設(shè)工程的各方應(yīng)一視同仁、公平公正，嚴(yán)格按規(guī)范來實(shí)施監(jiān)理工作?？傊?，監(jiān)理工作的人員應(yīng)以工程質(zhì)量為核心，絕不能以感情代替政策，給所監(jiān)理的建設(shè)工程項目留下質(zhì)量隱患。
知識素質(zhì)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力。知識是承擔(dān)監(jiān)理工作的必備條件，要有較高的學(xué)歷和多學(xué)科專業(yè)知識。因?yàn)楝F(xiàn)代工程建設(shè)，施工工藝越來越新穎，且工程規(guī)模較大，需要組織多專業(yè)、多工種人員共同工作。同時，對建設(shè)監(jiān)理工作人員的知識更新要求也越來越高。建設(shè)工程現(xiàn)場檢查驗(yàn)收工作中檢測設(shè)備的不斷更新、檢查驗(yàn)收工作中新規(guī)定、新標(biāo)準(zhǔn)不斷提出，都要求監(jiān)理工作人員具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力。
技能素質(zhì)，突出發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力。工程建設(shè)監(jiān)理工作的主要業(yè)務(wù)是管理和檢查、檢測。其工作的實(shí)踐性很強(qiáng)，所以，首先要求監(jiān)理人員一定要“嘴勤”，就是要經(jīng)常進(jìn)行技術(shù)交底，經(jīng)常詢問材料準(zhǔn)備情況及施工隊伍的安排。其次是“手勤”，就是記好施工監(jiān)理筆記，把發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄下來，該發(fā)監(jiān)理通知的，及時寫好發(fā)送。第三是“腦勤”，只有勤動腦，才能“瞻前顧后”，才能有預(yù)見性，減少質(zhì)量問題的發(fā)生，把問題消滅在萌芽狀態(tài)；只有多思考，才能發(fā)現(xiàn)別人不易發(fā)現(xiàn)的問題，解決別人解決不了的問題。
能力素質(zhì)，對建設(shè)過程進(jìn)行有效監(jiān)控。工程建設(shè)監(jiān)理活動具有復(fù)雜性和多樣性，它要求監(jiān)理人員要有一定的組織、協(xié)調(diào)、管理能力。監(jiān)理人員不僅要具有溝通自己與各建筑單位、自己與業(yè)主以及建筑單位與業(yè)主之間的關(guān)系的能力，而且還要具有妥善而恰當(dāng)處理工程建設(shè)監(jiān)理過程中遇到問題的能力，快速而準(zhǔn)確地描述所監(jiān)理工程建設(shè)狀況的能力以及對建設(shè)過程進(jìn)行有效的監(jiān)控。
抓好石油工程監(jiān)督程序及控制。執(zhí)行和落實(shí)監(jiān)督程序是保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作順利實(shí)施的前提和保證。工程質(zhì)量監(jiān)督程序主要包括辦理監(jiān)督手續(xù)、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、提交質(zhì)量監(jiān)督報告、監(jiān)督檔案歸檔等五個主要階段。在具體實(shí)際工作中，對長期、穩(wěn)定的各建設(shè)責(zé)任主體單位辦理監(jiān)督手續(xù)采取一次審核，逐一申報的辦法。
質(zhì)量控制，做好事前事中事后三控制。質(zhì)量是衡量工程建設(shè)是否符合標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵因素，工程監(jiān)理員在參與監(jiān)督工程建設(shè)過程中務(wù)必要對質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對施工工藝、材料選取等進(jìn)行全面監(jiān)理?？偟膩碚f，質(zhì)量控制包括對工程質(zhì)量的事前控制、事中控制、事后控制。
事前控制是指對工程準(zhǔn)備階段的控制，它在整個質(zhì)量控制中擔(dān)任著重要的角色，其主要工作內(nèi)容是嚴(yán)格控制對測量成果的復(fù)核、對試驗(yàn)數(shù)據(jù)的審批和對施工工藝的選擇；事中控制主要包括對施工過程的巡視、平行檢驗(yàn)和旁站。施工單位在完成每道工序后，會先進(jìn)行自檢，合格后填報工程報驗(yàn)申請表給專業(yè)監(jiān)理工程師，爾后監(jiān)理工程師對資料進(jìn)行核查，在經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)合格后建設(shè)單位方可進(jìn)行下道工序施工；事后控制是在抽檢合格、各項質(zhì)量控制資料完成的基礎(chǔ)上對工程進(jìn)行分批、分項進(jìn)行驗(yàn)收。
進(jìn)度控制，科學(xué)調(diào)整工程進(jìn)度計劃。施工進(jìn)度作為整個項目進(jìn)度控制的關(guān)鍵，在三大控制中充當(dāng)龍頭的角色，其關(guān)系到項目是否能在合同工期內(nèi)進(jìn)行完工。為達(dá)到工期要求，首先要明確進(jìn)度目標(biāo)，然后進(jìn)行分級預(yù)控，對目標(biāo)進(jìn)行自上而下的分解，把好進(jìn)度控制關(guān)，才能使計劃目標(biāo)切實(shí)可行。進(jìn)度控制作為施工項目的重要過程，應(yīng)加以確實(shí)抓緊。一方面，監(jiān)理人員應(yīng)確實(shí)做好各項工作，時刻把握主要影響因素，了解、分析施工中出現(xiàn)的問題，并及時提供正確意見，確保施工的順利進(jìn)行；另一方面，監(jiān)理人員應(yīng)做好施工進(jìn)度監(jiān)理記錄，收集相關(guān)資料，對施工調(diào)整做好監(jiān)控，并綜合分析收集到的資料，找出影響工程進(jìn)度的主要原因，進(jìn)而在不影響前面工程計劃的前提下科學(xué)調(diào)整工程進(jìn)度計劃；最后通報各階段的工程進(jìn)度，對之前影響工程進(jìn)度的原因進(jìn)行總結(jié)，為今后的工作提供參考。
加強(qiáng)工程原材料的質(zhì)量審核。原材料是工程基礎(chǔ)，原材料也是保證工程質(zhì)量的前提，工程建設(shè)責(zé)任主體的資質(zhì)是保證工程建設(shè)質(zhì)量的內(nèi)在要求。在實(shí)際監(jiān)督工作中，堅持對工程原材料實(shí)施入場檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)室復(fù)檢、隨機(jī)抽檢的監(jiān)督方式，取得了較好的效果。工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，依法對石油工程質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)制性監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法性的具體體現(xiàn)。隨著石油石化系統(tǒng)重組改制的實(shí)施和石油天然氣股份有限公司的成功上市，各項管理工作逐漸與國際接軌，因此積極轉(zhuǎn)變觀念，加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度、提高執(zhí)法意識和能力、完善監(jiān)督手段，確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、科學(xué)性是非常必要的。
混凝土結(jié)構(gòu)工程審核重點(diǎn)。審核產(chǎn)品質(zhì)量證明書復(fù)印件必須有保存原件單位的公章、責(zé)任人簽名、送貨日期及聯(lián)系方式；審核產(chǎn)品表面標(biāo)志、產(chǎn)品標(biāo)牌及質(zhì)量證明書上應(yīng)有生產(chǎn)許可證編號；審核截取的熱軋帶肋鋼筋樣品應(yīng)當(dāng)帶有表面標(biāo)志。檢測單位出具的熱軋帶肋鋼筋檢測報告中應(yīng)標(biāo)明被檢產(chǎn)品的表面標(biāo)志。應(yīng)出具有效“成型（半成型）鋼筋出廠合格證”，明示鋼筋生產(chǎn)企業(yè)名稱，《生產(chǎn)許可證》編號、生產(chǎn)企業(yè)出廠質(zhì)量指標(biāo)及加工企業(yè)的機(jī)械性能和焊接復(fù)驗(yàn)數(shù)據(jù)：審核出廠合格證中還應(yīng)包括鋼筋規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量保證書編號；審核級接頭抗拉強(qiáng)度不小與鋼筋抗拉強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的1.10倍；級接頭抗拉強(qiáng)度不小于鋼筋屈服強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的1.45倍。主體結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)報告和進(jìn)場復(fù)試報告必備3d和28d報告。
復(fù)驗(yàn)焊接材料的重要鋼結(jié)構(gòu)。需要復(fù)驗(yàn)焊接材料的重要鋼結(jié)構(gòu)是：建筑結(jié)構(gòu)安全等級為一級的一、二級焊縫；建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級的一級焊縫；大跨度結(jié)構(gòu)中一級焊縫；重級工作制品車梁結(jié)構(gòu)中一級焊縫設(shè)計要求；焊條不能生銹、藥皮脫落；焊劑不能結(jié)塊；焊絲不能生銹、受潮。板厚等于或大于40mm且設(shè)計有z向性能要求的厚板；建筑結(jié)構(gòu)安全等級為一級大跨度鋼結(jié)構(gòu)中主要受力構(gòu)件所采用的鋼材；設(shè)計有復(fù)驗(yàn)要求的鋼材，對質(zhì)量有疑義的鋼材。
完善與改革石油建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制。根據(jù)我國工程建設(shè)管理體制改革的要求和中國石油工程建設(shè)管理改革的需要，應(yīng)對石油工程質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行必要的調(diào)整和改革，理順其組織機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管職責(zé)，延伸監(jiān)督范圍，完善監(jiān)督措施。對石化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的設(shè)置相對獨(dú)立，職能相對獨(dú)立，才能使工程質(zhì)量監(jiān)督工作能夠保持客觀公正的立場，使政府的執(zhí)法監(jiān)督活動體現(xiàn)其權(quán)威性和嚴(yán)肅性，形成質(zhì)量監(jiān)督的威攝力，也可為石化工程質(zhì)量管理工作提供監(jiān)管保障。
應(yīng)從程序化監(jiān)督向立體型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)型的工程質(zhì)量監(jiān)督是程序化的被動監(jiān)督，施工到哪一段就檢查到哪一段。監(jiān)督時間從測量放線、地基開挖到竣工驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督雖是貫穿了工程全過程，但卻是被動的程序化的檢查。而隨著相關(guān)十四套施工驗(yàn)收規(guī)范的出臺，傳統(tǒng)的監(jiān)督方式已不能適應(yīng)新規(guī)范的要求，石油工程監(jiān)督應(yīng)盡快調(diào)整工作方式，把以往的被動的程序化的監(jiān)督改為主動的立體型的監(jiān)督，即對施工圖質(zhì)量監(jiān)督，工程各方責(zé)任主體行為監(jiān)督，工程實(shí)體監(jiān)督，質(zhì)量檢測監(jiān)督和竣工驗(yàn)收監(jiān)督等。對整個工程項目進(jìn)行全方位、全過程、全覆蓋式監(jiān)督，宏觀與微觀相結(jié)合，并制定質(zhì)量預(yù)控方案，消除被動性和片面性。
應(yīng)從技術(shù)性監(jiān)督向多元化監(jiān)督轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的監(jiān)督是貫徹“監(jiān)、幫、促”的原則，是純粹的技術(shù)性監(jiān)督加指導(dǎo)檢查，檢查依據(jù)是設(shè)計圖紙，施工驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、質(zhì)量驗(yàn)評標(biāo)準(zhǔn)等，可以說都是面上的工作，而忽略了作為技術(shù)控制者的人和其它責(zé)任主體的行為。這樣的監(jiān)督方式，治標(biāo)不治本，而且還使工作做的很累，下一次照樣效果很小。因此，石油工程監(jiān)督應(yīng)改變監(jiān)督方式，進(jìn)行多元化的監(jiān)督，把監(jiān)督范圍和內(nèi)容擴(kuò)大，標(biāo)本兼治，重視人員和各方責(zé)任主體行為。從施工圖設(shè)計文件行政性審查著手，對參與工程的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等各方的質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。對施工企業(yè)的企業(yè)規(guī)程，創(chuàng)優(yōu)方案進(jìn)行監(jiān)督，對工程實(shí)體質(zhì)量，工程檢測質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對各方違規(guī)行為和施工單位履約情況進(jìn)行監(jiān)督，對執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，對上崗人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督等。使監(jiān)督工作充分發(fā)揮到最大實(shí)效。
