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【關(guān)鍵詞】霧霾天氣;形成原因;預(yù)防措施
一.名詞解釋
霾也稱(chēng)灰霾,是空氣中因懸浮著大量的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘W邮勾髿饣鞚?,視野模糊并?dǎo)致能見(jiàn)度惡化,如果水平能見(jiàn)度小于10000米時(shí)的這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙的現(xiàn)象。霾看起來(lái)呈黃色或橙灰色。
霧霾是霧和霾的組合詞,相對(duì)濕度介于80-90%之間時(shí)的大氣混濁視野模糊導(dǎo)致的能見(jiàn)度惡化是霾和霧的混合物共同造成的,但其主要成分是霾。我國(guó)將霧并入霾一起作為災(zāi)害性天氣現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào),統(tǒng)稱(chēng)為“霧霾天氣”,這種天氣現(xiàn)象常見(jiàn)于城市。
霾與霧的區(qū)別:出現(xiàn)霧時(shí)空氣潮濕,霧中的相對(duì)濕度是飽和的;出現(xiàn)霾時(shí)空氣則相對(duì)干燥,空氣相對(duì)濕度通常在60%以下。一般相對(duì)濕度小于80%時(shí)的大氣混濁視野模糊導(dǎo)致的能見(jiàn)度惡化是霾造成的,相對(duì)濕度大于90%時(shí)的大氣混濁視野模糊導(dǎo)致的能見(jiàn)度惡化是霧造成的,霾的厚度比較厚,可達(dá)1-3公里左右。霾的日變化一般不明顯,當(dāng)氣團(tuán)沒(méi)有大的變化,空氣團(tuán)較穩(wěn)定時(shí),持續(xù)出現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng),有時(shí)可持續(xù)10天以上。由于陰霾、輕霧、沙塵暴、揚(yáng)沙、浮塵、煙霧等天氣現(xiàn)象,都是因浮游在空氣中大量極微細(xì)的塵?;驘熈5扔绊懼率褂行侥芤?jiàn)度小于10000米。
二.霧霾的成因
霧霾的形成包括兩方面因素:一是自然因素,包括大風(fēng)揚(yáng)塵、火山灰、森林火災(zāi)、海鹽等。這些因素人為干預(yù)的可能性很小。二是人為因素,包括汽車(chē)排放尾氣,工廠排放廢氣,和燃放煙花爆竹、焚燒秸稈垃圾,燃放鞭炮等產(chǎn)生PM2.5過(guò)多的因素所形成的。在霧霾天氣中,PM2.5是“罪魁”。主要來(lái)源有多個(gè)。1汽車(chē)尾氣,對(duì)城市空氣中PM2.5的“貢獻(xiàn)”20%左右。2道路揚(yáng)塵和建筑施工揚(yáng)塵,PM2.5的“貢獻(xiàn)”30 %左右。3工廠制造出的二次污染,PM2.5的“貢獻(xiàn)”17%左右。4燃燒煤炭低空排放的污染物PM2.5的“貢獻(xiàn)”27%左右。5物質(zhì)(秸稈、木柴)的燃燒以及垃圾焚燒等其他方面產(chǎn)生的煙塵,PM2.5的“貢獻(xiàn)”6%左右。
三.霧霾的危害
1對(duì)呼吸系統(tǒng)的影響:霾的組成成分非常復(fù)雜,包括數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì)。其中有害健康的主要是直徑小于10微米的氣溶膠粒子,如礦物顆粒物、海鹽、硫酸鹽、硝酸鹽、有機(jī)氣溶膠粒子、燃料和汽車(chē)廢氣等,它能直接進(jìn)入并粘附在人體呼吸道和肺泡中。尤其是亞微米粒子會(huì)分別沉積于上、下呼吸道和肺泡中,引起急性鼻炎和急性支氣管炎等病癥。
2對(duì)心血管系統(tǒng)的影響:霧霾天對(duì)人體心腦血管疾病的影響也很?chē)?yán)重,會(huì)阻礙正常的血液循環(huán),導(dǎo)致心血管病、高血壓、冠心病、腦溢血,可能誘發(fā)心絞痛、心肌梗塞、心力衰竭等, 使慢性支氣管炎出現(xiàn)肺源性心臟病等。另外,濃霧天氣壓比較低,人會(huì)產(chǎn)生一種煩躁的感覺(jué),血壓自然會(huì)有所增高。再一方面霧天往往氣溫較低,一些高血壓、冠心 病患者從溫暖的室內(nèi)突然走到寒冷的室外,血管熱脹冷縮,也可使血壓升高,導(dǎo)致中風(fēng)、心肌梗死的發(fā)生。所以心腦血病患者一定要按時(shí)服藥小心應(yīng)對(duì)。
3霧霾天氣還可導(dǎo)致近地層紫外線的減弱,使空氣中的傳染性病菌的活性增強(qiáng),傳染病增多。
4不利于兒童成長(zhǎng)。由于霧天日照減少,兒童紫外線照射不足,體內(nèi)維生素D生成不足,對(duì)鈣的吸收大大減少,嚴(yán)重的會(huì)引起嬰兒佝僂病、兒童生長(zhǎng)減慢。
5影響心理健康。專(zhuān)家指出,持續(xù)大霧天對(duì)人的心理和身體都有影響,從心理上說(shuō),大霧天會(huì)給人造成沉悶、壓抑的感受,會(huì)刺激或者加劇心理抑郁的狀態(tài)。此外,由于霧天光線較弱及導(dǎo)致的低氣壓,有些人在霧天會(huì)產(chǎn)生精神懶散、情緒低落的現(xiàn)象。
6霧霾天氣現(xiàn)象會(huì)給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面造成顯著的負(fù)面影響,例如引起城市大氣酸雨、光化學(xué)煙霧現(xiàn)象,改變肺功能及結(jié)構(gòu)、影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)等。
7對(duì)工作、生活的危害,霧霾天氣能見(jiàn)度低,空氣質(zhì)量差,容易引起交通阻塞,給航空、鐵路、海運(yùn)、公路等各類(lèi)交通運(yùn)輸行業(yè)造成影響,容易導(dǎo)致交通安全事故,擾亂了正常的工作生活秩序。同時(shí),對(duì)建筑物、車(chē)輛等固體物也具有一定的腐蝕性。
8陰霾天氣更易致癌,近30年來(lái),我國(guó)公眾吸煙率不斷下降,但肺癌患病率卻上升了4倍多,這可能與霧霾天增加有一定的關(guān)系。不但濃霧纏繞、能見(jiàn)度非常低的天氣會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生影響,時(shí)而有霧時(shí)而多云的天氣也會(huì)有同樣的問(wèn)題。
四.生活預(yù)防措施
1長(zhǎng)時(shí)間在室外需要佩戴口罩。醫(yī)用口罩對(duì)0.3微米的顆粒能擋住95%。口罩不能洗,取下后,要等里面干燥后再對(duì)折收起來(lái),以免呼吸的潮氣讓口罩滋生細(xì)菌。老年人和有心血管疾病的人要避免佩戴,因?yàn)槠錇閷?zhuān)業(yè)抗病毒氣溶膠口罩,密閉性好,戴上后容易呼吸困難,缺氧而感到頭昏。
2霧霾可以暫時(shí)減少晨練,盡量選擇在10―14時(shí)外出。同時(shí),要多喝水,不抽煙或盡量少抽煙,并遠(yuǎn)離“二手煙”,減輕肺、肝等器官的負(fù)擔(dān)。習(xí)慣騎單車(chē)、電動(dòng)車(chē)上班或出門(mén)辦事的人,盡量避開(kāi)早晚交通擁擠的高峰時(shí)段,盡量改換搭乘公交車(chē)。
3做好個(gè)人衛(wèi)生,回家清理三件事:洗臉、漱口、清理鼻腔。洗臉最好用溫水,可以將附著在皮膚上的陰霾顆粒有效清潔干凈;漱口的目的是清除附著在口腔的臟東西;最關(guān)鍵的是清理鼻腔。清理鼻腔時(shí),一定要輕輕吸水,避免嗆咳。家長(zhǎng)在給兒童清理鼻腔時(shí),可以用干凈棉簽蘸水,反復(fù)清洗。
4霧霾天盡量不要開(kāi)窗,盡量減少室外暴露的時(shí)間,在大霧天氣升級(jí)的情況下盡量不要開(kāi)窗;確實(shí)需要開(kāi)窗透氣的話,開(kāi)窗時(shí)應(yīng)盡量避開(kāi)早晚霧霾高峰時(shí)段,可以將窗戶(hù)打開(kāi)一條縫通風(fēng),不讓風(fēng)直接吹進(jìn)來(lái),通風(fēng)時(shí)間每次以半小時(shí)至一小時(shí)為宜。
5飲食清淡多喝水,霧天的飲食宜選擇清淡易消化且富含維生素的食物,多飲水,多吃新鮮蔬菜和水果,多食清肺潤(rùn)肺、養(yǎng)陰消熱食品,例如百合、梨子、蜂蜜、葡萄、大棗、石榴、柑桔等。
五.環(huán)保預(yù)防措施
從霧霾形成的成分上看,霧霾天氣的形成主要是環(huán)境污染遺留的后患,也是大自然對(duì)人類(lèi)社會(huì)生存環(huán)境的缺乏保護(hù)的報(bào)復(fù)和懲罰。我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)改革開(kāi)放開(kāi)始,經(jīng)歷了九十年代與二十一世紀(jì)初的為了“面包”而忽視環(huán)保的經(jīng)濟(jì)騰飛,使大氣層的污染物容量達(dá)到極限,而致出現(xiàn)近兩年來(lái)的極端惡劣的霧霾天氣現(xiàn)象。
1污染物排放量大。燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)、揚(yáng)塵、燃放鞭炮與秸稈焚燒,這些污染源排放量大,是造成嚴(yán)重污染的根本原因。所以,減少工業(yè)污染物排放,限制燃煤鍋爐,制止燃放鞭炮和秸稈焚燒,統(tǒng)籌城市交通管理,控制機(jī)動(dòng)車(chē)和交通揚(yáng)塵等措施,加大綠地面積,減少城市裸漏地面和道路邊緣裸漏地面,控制大氣污染,是亟待整治的必然趨勢(shì)。
2擴(kuò)散條件不利。近期極端不利的污染擴(kuò)散條件是形成污染過(guò)程的直接原因。霧霾都是發(fā)生在無(wú)風(fēng)、陰天氣壓較低的情況下,風(fēng)雨天氣難見(jiàn)霧霾,所以,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局,提高人工降雨技術(shù)措施,適量增加人工降雨是預(yù)防霧霾的應(yīng)急措施。
空氣篇――無(wú)處可逃的霧霾侵?jǐn)_
《技術(shù)與文明》的作者芒福德說(shuō):“一個(gè)地區(qū)一旦晴空萬(wàn)里,很可能就意味該地區(qū)工業(yè)不景氣?!闭沾藰?biāo)準(zhǔn)來(lái)看,中國(guó)的北京和俄羅斯的諾里爾斯克市,倒可以算得上工業(yè)很景氣了。因?yàn)檫@里的空氣都是“牽著你的手,卻看不見(jiàn)你”的狀態(tài)。
“牽著你的手,卻看不見(jiàn)你”,這是網(wǎng)民對(duì)北京空氣狀況的無(wú)奈調(diào)侃。2013年年初,在這座城市居住的人都認(rèn)識(shí)了一個(gè)“來(lái)有影去靠風(fēng)”的家伙――PM2.5。而正是這種被我國(guó)正式命名為“細(xì)顆粒物”(可吸入顆粒物)的成分,讓包括北京在內(nèi)的中國(guó)北方多個(gè)地區(qū)都見(jiàn)識(shí)到了它的威力――瞬間白晝?nèi)绾谝?,伸手難見(jiàn)五指――PM2.5殺將過(guò)來(lái)。
面對(duì)如此嚴(yán)重的空氣污染,人們一時(shí)顯得有些驚慌失措。究竟是什么造成了如此嚴(yán)重的空氣污染?一時(shí)間汽車(chē)尾氣、燃煤取暖、甚至連國(guó)人炒菜都成了PM2.5的來(lái)源。撥開(kāi)重重迷霧后,權(quán)威解讀終于駕到――中國(guó)社科院與中國(guó)氣象局共同了《氣候變化綠皮書(shū):應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告(2013)》,詳盡地對(duì)我國(guó)霧霾天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì)、造成原因以及產(chǎn)生的危害進(jìn)行了解讀。并隨機(jī)出臺(tái)了一系列的措施,聯(lián)合北京及周邊省份共同治理霧霾。
政府反應(yīng)還算及時(shí),專(zhuān)家對(duì)霧霾治理也是信心滿(mǎn)滿(mǎn),但空氣污染的治理并非一朝一夕的事――世界著名的“霧都”倫敦花了半個(gè)世紀(jì)才擺脫空氣污染的陰霾,美國(guó)洛杉磯在“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”中也耗去了將近50年的精力。所以,恐怕在短時(shí)間內(nèi),“PM2.5污染”、“霧霾”這樣的詞匯仍將在各大媒體報(bào)道的版面上搶風(fēng)頭。
為霧霾所困擾的不止是中國(guó),還有我們的鄰國(guó)俄羅斯。俄羅斯的諾里爾斯克市,有著北極圈內(nèi)全球最大的金屬熔煉聚集區(qū),而正是金屬熔煉所帶來(lái)的空氣污染,使霧霾長(zhǎng)年累月地籠罩在這座城市的上空,以至于方圓30公里內(nèi)的樹(shù)木都無(wú)法生長(zhǎng)。在這座極寒的城市里,空氣中充斥著硫酸的味道,就連下的雪都是黑色。有報(bào)道稱(chēng),在當(dāng)?shù)厥澜缟献畲蟮闹亟饘僖睙拸S工作的工人,其平均期望壽命比俄羅斯人均壽命短了整整十年。
土壤篇――大地之殤讓警鐘長(zhǎng)鳴
上世紀(jì)50年代,日本富川平原上曾出現(xiàn)骨痛病致多人死亡的事件,在經(jīng)過(guò)十多年的調(diào)查之后,日本當(dāng)局才發(fā)現(xiàn)事故原因是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用污染了的神東川河水灌溉農(nóng)田,導(dǎo)致土壤遭重金屬污染,使當(dāng)?shù)鼐用袷秤玫牡久字邪亟饘冁k元素,而最終導(dǎo)致骨痛病。
如今,曾經(jīng)在日本發(fā)生的悲劇在中國(guó)再度上演,重金屬稻米在中國(guó)境內(nèi)泛濫。2013年廣州質(zhì)檢部門(mén)查出大米鎘超標(biāo),事件震驚全國(guó)。而追根溯源,鎘大米的來(lái)源竟是素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”美譽(yù)的湖南。事實(shí)上,國(guó)內(nèi)大米重金屬超標(biāo)并不只是湖南一個(gè)個(gè)例,已經(jīng)有多個(gè)省份出產(chǎn)的稻米被查出鎘超標(biāo),出現(xiàn)這種情況的罪魁禍?zhǔn)拙故峭寥牢廴?。“我們的土地生病了!”我?guó)廣東生態(tài)環(huán)境與研究所研究人員曾在媒體的采訪過(guò)程中發(fā)出這樣的感慨。
2012年世界環(huán)境日之時(shí),就有媒體報(bào)道稱(chēng),中國(guó)10%的耕地已經(jīng)遭到重金屬污染,約占耕地總面積的1/5。目前雖然國(guó)內(nèi)土壤污染情況的確切數(shù)據(jù)仍是一個(gè)無(wú)法言說(shuō)的秘密,但鎘大米危機(jī)的出現(xiàn),再度拉響了土壤污染的警鐘。
水源篇――那些面目全非的“死水”
2013年3月,中國(guó)爆發(fā)的黃浦江漂浮死豬事件,一度令黃浦江沿岸的居民捏了一把冷汗,人們擔(dān)心這些來(lái)歷不明的死豬會(huì)對(duì)黃浦江水帶來(lái)污染。值得慶幸的是,上海環(huán)保局經(jīng)過(guò)加密監(jiān)測(cè)后,未發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo),總算令人們暫時(shí)松了一口氣。不過(guò)死豬事件雖未對(duì)黃浦江水質(zhì)造成影響,但回顧2013年,我國(guó)的水源污染態(tài)勢(shì)卻并不樂(lè)觀――山東淄博萌水鎮(zhèn)地下水黑如墨汁、北京密云水庫(kù)上游垃圾成山威脅水源、昆明東川小江成了“牛奶河”、貴陽(yáng)境內(nèi)多條河流污染嚴(yán)重……
中國(guó)頻發(fā)的水污染事件令人觸目驚心,全球范圍嚴(yán)重的水污染事件也比比皆是。2013年11月,瑞士綠十字會(huì)和美國(guó)布萊克史密斯研究所了2013年度的環(huán)境毒素報(bào)告。其中阿根廷、印度尼西亞、尼日利亞和孟加拉四個(gè)國(guó)家的上榜原因,都是嚴(yán)重的水污染。
阿根廷污染最為嚴(yán)重的河流――里亞丘埃洛河全長(zhǎng)64公里,其中有約3公里從首都布宜諾斯艾利斯邊緣流過(guò)。這條為工業(yè)排放物嚴(yán)重污染的河流,包含大量的汞、鎘等重金屬。雖然阿根廷政府曾幾次試圖治理河水污染,但均收效甚微。
印度尼西亞的芝塔龍河,曾一直被稱(chēng)作“世界上最臟的河流”。伴隨著沿岸工業(yè)的發(fā)展,大量的工廠化學(xué)廢物和居民生活垃圾被排入河中,使印尼這條主要的灌溉河流,被厚厚的垃圾所覆蓋,令人看不清它的本來(lái)面目。
石油是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,但也成了尼日利亞尼日爾河三角洲污染的根本原因。據(jù)悉,每年至少會(huì)有24桶原油泄露進(jìn)這個(gè)約7萬(wàn)平方公里的人口密集區(qū),對(duì)當(dāng)?shù)氐臐O業(yè)、沼澤地帶的作物以及人類(lèi)自身的健康構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
孟加拉的首都達(dá)卡市聚集著全國(guó)90%經(jīng)注冊(cè)的皮革廠。而這些皮革廠的有毒廢棄物被大量?jī)A倒到布里甘加河的河道內(nèi),致使河水嚴(yán)重污染。
物種篇――防不勝防的物種“入侵”
入侵的外來(lái)物種可不像科幻電影中的“異形”那樣張牙舞爪,也不是遙遠(yuǎn)外太空的外星人那樣殊形怪狀,而是實(shí)實(shí)在在生活在我們身邊的生物。而大自然經(jīng)過(guò)多年才形成的生態(tài)平衡,可能就在人們有意無(wú)意地引入某一物種的瞬間便宣告崩塌。
北美的灰松鼠憨態(tài)可掬,但被引進(jìn)到英國(guó)后,卻成了災(zāi)難,嚴(yán)重危及到了當(dāng)?shù)丶t松鼠的生存空間,導(dǎo)致紅松鼠數(shù)量銳減;20世紀(jì)70年代北美曾引進(jìn)亞洲銀鯉來(lái)控制當(dāng)?shù)夭涣荚孱?lèi)的肆虐。但“請(qǐng)神容易送神難”,這一物種在沒(méi)有天敵的密西西比河和密蘇里河內(nèi)大量繁殖,甚至出現(xiàn)了銀鯉傷人事件。
如今,歐美國(guó)家頻頻遭受物種入侵的情節(jié)在中國(guó)悉數(shù)上演――中國(guó)已成為遭受外來(lái)入侵物種危害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一。目前中國(guó)境內(nèi)已經(jīng)確認(rèn)有544種外來(lái)入侵物種,它們遍布森林、水域、草地和城市居民區(qū)等幾乎所有的生態(tài)系統(tǒng)――我們幾乎已經(jīng)被無(wú)孔不入的外來(lái)物種所包圍。
被當(dāng)作寵物養(yǎng)殖在家中觀賞的全球“通緝犯”――巴西龜。它超強(qiáng)的繁殖能力和超高的存活率,嚴(yán)重威脅了本土龜?shù)纳姝h(huán)境。人們不知道的是,這種養(yǎng)在家中當(dāng)寵物的烏龜,其實(shí)還是傳播沙門(mén)氏桿菌的罪魁禍?zhǔn)住?/p>
【關(guān)鍵詞】PM2.5;環(huán)境污染;生態(tài)文明建設(shè)
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。作為人類(lèi)文明發(fā)展程度的高級(jí)狀態(tài),生態(tài)文明以人與自然、人與人和諧共生、人的全面發(fā)展為基本目標(biāo),是對(duì)人類(lèi)長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的反思,是對(duì)人與自然關(guān)系歷史的總結(jié)和升華。只要我們更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然,更加積極地保護(hù)生態(tài),就能夠“走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代”。
一、PM2.5
PM,英文全稱(chēng)為particulate matter(顆粒物)。PM2.5是指環(huán)境空氣中空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于或等于2.5微米的顆粒物,也稱(chēng)細(xì)顆粒物。它包含在可吸入顆粒物PM10之中,是PM10的一部分,因此,在治理PM10的同時(shí),PM2.5也已相應(yīng)得到治理。用每立方米PM2.5在空氣中顆粒的含量(微克/立方米)表示污染程度,這個(gè)值越高,就代表空氣污染越嚴(yán)重。由于PM2.5與PM10相比,具有粒徑小、在大氣中停留時(shí)間長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn),易直接吸入肺部,對(duì)人體健康和空氣質(zhì)量影響大的特點(diǎn),受到廣泛關(guān)注。由于粒徑在0.4微米到1微米的顆粒物可以完全吸收和散射太陽(yáng)光,從而造成能見(jiàn)度下降,因此PM2.5也是形成灰霾天氣的主因。
(一)PM2.5的生成來(lái)源
顆粒物的成分很復(fù)雜,主要取決于其來(lái)源。主要有自然源和人為源兩種,但危害較大的是后者。在學(xué)術(shù)界的分為一次氣溶膠(Primary aerosol)和二次氣溶膠(Secondary aerosol)兩種。
1.自然源
自然源包括土壤揚(yáng)塵(含有氧化物礦物和其他成分)海鹽(顆粒物的第二大來(lái)源,其組成與海水的成分類(lèi)似)、植物花粉、孢子、細(xì)菌等。自然界中的災(zāi)害事件,如火山爆發(fā)向大氣中排放了大量的火山灰,森林大火或的煤原大火及塵暴事件都會(huì)將大量細(xì)顆粒物輸送到大氣層中。
2.人為源
人為源包括固定源和流動(dòng)源。固定源包括各種燃料燃燒源,如發(fā)電、冶金、石油、化學(xué)、紡織印染等各種工業(yè)過(guò)程、供熱、烹調(diào)過(guò)程中燃煤與燃?xì)饣蛉加团欧诺臒焿m。流動(dòng)源主要是各類(lèi)交通工具在運(yùn)行過(guò)程中使用燃料時(shí)向大氣中排放的尾氣。
在室內(nèi),二手煙是顆粒物最主要的來(lái)源。顆粒物的來(lái)源是不完全燃燒、因此只要是靠燃燒的煙草產(chǎn)品,都會(huì)產(chǎn)生具有嚴(yán)重危害的顆粒物,使用品質(zhì)較佳的香煙也只是吸煙者的自我安慰,甚至可能因?yàn)槌粑遁^低,而造成更大的危害;同理也適用于金紙燃燒、焚香及燃燒蚊香。但是炒菜5分鐘,PM2.5增加20倍系誤讀。
(二)PM2.5的影響
與較粗的大氣顆粒物相比,PM2.5粒徑小,含有大量的有毒有害物質(zhì),且壽命長(zhǎng)、輸送距離遠(yuǎn),因而對(duì)人體健康和大氣環(huán)境質(zhì)量的影響更大,對(duì)空氣質(zhì)量和能見(jiàn)度的影響要比PM10更直觀
1.人體健康方面
氣象專(zhuān)家和醫(yī)學(xué)專(zhuān)家認(rèn)為,由細(xì)顆粒物造成的灰霾天氣對(duì)人體健康的危害甚至要比沙塵暴更大。粒徑10微米以上的顆粒物,會(huì)被擋在人的鼻子外面;粒徑在2.5微米至10微米之間的顆粒物,能夠進(jìn)入上呼吸道,但部分可通過(guò)痰液等排出體外,另外也會(huì)被鼻腔內(nèi)部的絨毛阻擋,對(duì)人體健康危害相對(duì)較?。欢皆?.5微米以下的細(xì)顆粒物,直徑相當(dāng)于人類(lèi)頭發(fā)的1/10大小,不易被阻擋。被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管,刺激呼吸道,干擾肺部的氣體交換,從而引發(fā)咳嗽、呼吸困難、哮喘、慢性支氣管炎等呼吸系統(tǒng)的疾病并導(dǎo)致心律不齊、非致命性心臟病等心血管方面的疾病。其中,老人、小孩以及心肺疾病患者是PM2.5污染的敏感人群
2.環(huán)境方面
大氣中的顆粒物對(duì)光的散射和吸收,能顯著減弱光信號(hào),大幅降低有效視距,因而PM2.5會(huì)導(dǎo)致城市人為能見(jiàn)度下降,產(chǎn)生陰“霾”天氣?!蚌病备覀兺ǔKf(shuō)的霧是不同的。當(dāng)大量極細(xì)微的包括“PM2.5”在內(nèi)的顆粒均勻地浮游在空中,造成空氣混濁,使水平能見(jiàn)度小于10千米,并且相對(duì)濕度小于或等于80%,這時(shí)呈現(xiàn)的天氣現(xiàn)象稱(chēng)為“霾”天氣。而霧是低層水汽發(fā)生過(guò)飽和凝結(jié)而成的氣象現(xiàn)象,多呈乳白色,大多在下半夜形成,清晨日出前最濃,日出后漸漸消散?!蚌病焙挽F的區(qū)別在于水汽含量的大小,當(dāng)水汽含量達(dá)到90%以上叫霧,低于或等于80%叫“霾”?!蚌病彪m然會(huì)和大霧天氣一樣,漸漸消散,但和單純的霧相比,“霾”是空氣遭受污染的產(chǎn)物,所以“霾”天氣比霧天更危害人體健康
(三)PM2.5的治理
1.植樹(shù)種草
灰霾天主要發(fā)生在相對(duì)濕度較低的冬春季,此時(shí)植物的自?xún)艋芰苡邢?,因而植?shù)種草在冬春季對(duì)環(huán)境的改善能力有限。
2.火電廠污染源控制
燃煤電廠等基本上已安裝脫硫除塵裝置,若進(jìn)一步提升排放標(biāo)準(zhǔn),將大幅度提高火電成本,當(dāng)成本轉(zhuǎn)嫁時(shí)會(huì)導(dǎo)致社會(huì)成本大幅增加,而且火電廠所占的污染源在城市PM2.5已是很小一部份;
3.農(nóng)作物的燃燒處理
控制燃燒農(nóng)作物會(huì)導(dǎo)致政府成本大幅增加且難以控制,為保障農(nóng)民利益,政府難以制定限制性的條款,即使制定,也難以實(shí)施。而對(duì)農(nóng)作物廢物(如桔桿)的處理實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼也不是長(zhǎng)久之計(jì)。對(duì)于農(nóng)田,燃燒農(nóng)作物的好處大于壞處,即使造成污染,其毒性也較低。農(nóng)業(yè)不能大規(guī)模集成化生產(chǎn)之前,農(nóng)作物的廢物處理依然是難以解決的問(wèn)題。在有些地區(qū)政府投入資金修建沼池,但其維護(hù)的人工成本高,致使很多人放棄,而采用液化氣,改善環(huán)境污染的效果并不理想
4.綜合治理
以上提到的幾種治理手段有長(zhǎng)效有速效,綜合治理即將以上幾種方法綜合起來(lái),從不同方面,不同角度,對(duì)PM2.5進(jìn)行治理。如對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的改革,不論是淘汰大排量汽車(chē)還是對(duì)新能源的利用,都是一個(gè)緩慢的過(guò)程,而在此過(guò)程中,則可結(jié)合綠化、集中供熱等方法在短期內(nèi)改善環(huán)境。
PM2.5的治理工作不是一朝一夕就能實(shí)現(xiàn)的,它是一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的過(guò)程,因此,在對(duì)PM2.5的治理工作中應(yīng)注意以下兩點(diǎn):首先需要群眾有環(huán)境保護(hù)的意識(shí)。群眾作為一個(gè)國(guó)家的主體,群眾的作為對(duì)PM2.5有舉足輕重的影響,因此只有大家都有環(huán)境保護(hù)的意識(shí),以上措施才有實(shí)行的前提。例如在公共場(chǎng)合實(shí)行禁煙。這項(xiàng)措施實(shí)施已有一段時(shí)間,但效果并不理想,其根本原因在于大家對(duì)吸煙對(duì)環(huán)境的影響并不了解以及禁煙會(huì)帶來(lái)哪些好處等等,所以,要想PM2.5的治理工作取得進(jìn)展,首先要注重PM2.5治理工作宣傳。其次政府要緊密聯(lián)合群眾,共同為PM2.5的治理工作出力,才能從根本上緩解大氣污染的現(xiàn)狀。對(duì)此,建議國(guó)家將對(duì)PM2.5的治理力度作為各級(jí)政府政績(jī)考核的一項(xiàng)指標(biāo),相信會(huì)對(duì)PM2.5的指數(shù)有一定改善。
二、中國(guó)社會(huì)主義生態(tài)文明
社會(huì)主義生態(tài)文明是繼工業(yè)文明之后的一個(gè)嶄新的文明形態(tài),它是人類(lèi)文明發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。世界環(huán)發(fā)大會(huì)確定的可持續(xù)發(fā)展的五大內(nèi)容中,無(wú)論是環(huán)境保護(hù)、提高可再生資源的利用比例、節(jié)約用水,還是對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助、開(kāi)展綠色貿(mào)易,每一條款都體現(xiàn)著社會(huì)主義生態(tài)文明的建設(shè)目標(biāo),特別是這個(gè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想更為社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。
(一)科學(xué)內(nèi)涵
文明是指反映物質(zhì)生產(chǎn)成果和精神生產(chǎn)成果的總和,是人類(lèi)社會(huì)開(kāi)化狀態(tài)與進(jìn)步狀態(tài)的標(biāo)志。文明隨著人類(lèi)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,并隨著人類(lèi)的發(fā)展而進(jìn)步。社會(huì)主義生態(tài)文明是指人們?cè)诟脑炜陀^物質(zhì)世界的同時(shí),不斷克服改造過(guò)程中的負(fù)面效應(yīng),積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。它包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)意識(shí)和生態(tài)制度。
(二)具體內(nèi)容
1.在文化價(jià)值觀上
對(duì)自然的價(jià)值有明確的認(rèn)識(shí),樹(shù)立符合自然生態(tài)原則的價(jià)值需求、價(jià)值規(guī)范和價(jià)值目標(biāo)。生態(tài)文化、生態(tài)意識(shí)成為大眾文化意識(shí),生態(tài)道德成為普遍道德并具有廣泛的社會(huì)影響力。
2.在生產(chǎn)方式上
轉(zhuǎn)變高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染的工業(yè)化生產(chǎn)方式,以生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的生態(tài)化,使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。
3.在生活方式上
人們追求的不再是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的過(guò)度享受,而是一種既滿(mǎn)足自身需要又不損害自然生態(tài)的生活。人類(lèi)個(gè)體的生活既不損害群體生存的自然環(huán)境,也不損害其他物種的繁衍生存。
4.在社會(huì)結(jié)構(gòu)上
表現(xiàn)為生態(tài)化滲入到社會(huì)結(jié)構(gòu)之中,但這只是社會(huì)的某些方面而不是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。諸如在社會(huì)政策上考慮如何組織好經(jīng)濟(jì),以便協(xié)調(diào)人類(lèi)與自然之間的關(guān)系;在制定決策上,使科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人文學(xué)者對(duì)有重大影響的發(fā)展戰(zhàn)略決策進(jìn)行生態(tài)效益評(píng)估,以期維護(hù)人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然的最小損害并能夠進(jìn)行一定的生態(tài)建設(shè)。
三、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè):是我國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的必由之路
建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
(一)優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局
要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。
(二)全面促進(jìn)資源節(jié)約
要節(jié)約集約利用資源,推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過(guò)程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國(guó)家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開(kāi)發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過(guò)程的減量化、再利用、資源化。
(三)加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度
要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè),加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。
(四)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)
要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚,營(yíng)造愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。
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關(guān)鍵詞:SWOT分析;高端旅游;京津冀一體化
北京作為聞名世界的旅游勝地,它的旅游業(yè)尤為受到重視。但是,北京旅游業(yè)同時(shí)也遭受著環(huán)境污染、人才資源稀缺、管理機(jī)制欠佳等重大問(wèn)題。近幾年,北京市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了平臺(tái)期,基于這種現(xiàn)狀本文對(duì)北京旅游市場(chǎng)進(jìn)行SWOT分析。
1北京市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著全民旅游熱度的空前高漲以及高端旅游形式的深入人心,北京旅游業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)推行的傳統(tǒng)形式也面臨著重大的改革,這給北京市旅游市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了重大挑戰(zhàn)。
1.1從三個(gè)市場(chǎng)的總體來(lái)看
北京旅游市場(chǎng)可按照游客的來(lái)源分為入境旅游市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)和在京旅游市場(chǎng)。依據(jù)三個(gè)旅游市場(chǎng)縱觀北京市旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì),分析不同的旅游市場(chǎng)情況對(duì)北京旅游業(yè)的影響,以及對(duì)不同旅游市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)和探究其發(fā)展動(dòng)向的原因。首先,客流量是指在一定時(shí)間內(nèi),沿一個(gè)方向通過(guò)線路某斷面的乘客數(shù)。一個(gè)地區(qū)的游客客流量可以直觀的反應(yīng)出當(dāng)?shù)氐穆每蛠?lái)往情況,反映出一個(gè)地區(qū)發(fā)展程度以及當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的繁榮度。北京市旅游總客流量在逐年上升,前四年處于加速上升階段,最后一年處于減速上升階段。其中,在京旅游市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)與總客流量趨勢(shì)一致,均處于上升態(tài)勢(shì);入境旅游市場(chǎng)則處于先繁榮后衰退的態(tài)勢(shì)。其次,旅游總收入是指一定時(shí)期內(nèi)旅游目的地國(guó)家或地區(qū)向國(guó)內(nèi)外游客提供旅游產(chǎn)品、購(gòu)物品和其他勞務(wù)所獲得的貨幣收入的總額。這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo)綜合反映了旅游目的地國(guó)家或地區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模狀況和旅游業(yè)的總體經(jīng)營(yíng)成果。也可以很直觀地反映出當(dāng)?shù)氐穆糜伟l(fā)展程度,以及消費(fèi)水平的高低。根據(jù)上述可知:北京旅游業(yè)總收入、在京旅游市場(chǎng)收入以及國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)收入處于穩(wěn)定的增長(zhǎng)趨勢(shì);而入境旅游市場(chǎng)的收入則處于先增后降的發(fā)展趨勢(shì)。
1.2入境旅游市場(chǎng)發(fā)展遲滯
據(jù)北京市旅游局網(wǎng)站公布的入境旅游市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年我國(guó)入境旅游市場(chǎng)延續(xù)了2013年的走勢(shì),接待人次指標(biāo)從最高點(diǎn)時(shí)的520.4萬(wàn)人次持續(xù)下降為427.5萬(wàn)人次,這與國(guó)內(nèi)旅游的持續(xù)向前,出境旅游的高歌猛進(jìn)背道而馳。入境旅游市場(chǎng)發(fā)展慢慢進(jìn)入低迷狀態(tài),從而導(dǎo)致北京市旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)入平臺(tái)階段。
1.3北京市旅游收入國(guó)際逆差持續(xù)擴(kuò)大
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)收入的國(guó)際逆差主要集中在旅游、運(yùn)輸服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、保險(xiǎn)服務(wù)等領(lǐng)域,入境旅游服務(wù)收入所占的比例最大。其中,由北京市出境旅游形成的國(guó)際逆差有70%來(lái)源于游客的過(guò)度購(gòu)物,如在港澳地區(qū)的消費(fèi)。此部分逆差,究其根本原因,是由于國(guó)內(nèi)進(jìn)口商品的稅費(fèi)過(guò)高,物流和商品流通所需的費(fèi)用太大,使大部分進(jìn)口商品的價(jià)格超出了人們的接受范圍,進(jìn)而導(dǎo)致大部分人選擇出國(guó)購(gòu)物[1]。
1.4人民大眾對(duì)高端旅游形式的需求日益增長(zhǎng)
高端旅游是大眾旅游發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的一種新的形式。與傳統(tǒng)旅游形式相比,高端旅游在消費(fèi)水平、消費(fèi)層次、消費(fèi)方式等方面有明顯的提升,并且對(duì)旅游實(shí)體經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的帶動(dòng)作用。隨著生活水平的逐步提高,人們對(duì)旅游的精神、物質(zhì)等方面的要求也在不斷地提高,各國(guó)旅游業(yè)在旅游服務(wù)方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。作為北京市旅游業(yè)的重要組成部分,高端旅游是旅游結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一個(gè)重要方向,也是旅游市場(chǎng)的重要競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),雖有部分旅游公司意識(shí)到旅游業(yè)高端旅游形式改革的必要性,但就整個(gè)北京市旅游市場(chǎng)機(jī)制而言,全面的改革尚未完全推行,這也成為了阻礙北京市旅游業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素之一。
2北京市旅游市場(chǎng)SWOT分析
2.1優(yōu)勢(shì)
北京市地理位置獨(dú)特,它位于華北平原的西北邊緣,四周被河北省包圍,東南和天津市相接,使其擁有良好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境和條件。此外,北京作為歷史文化名城和古都之一,它有著兩千多年的建城歷史,并一直被視為中國(guó)北方重鎮(zhèn)和地方中心,其中故宮、長(zhǎng)城以及鳥(niǎo)巢等不同景觀都綻放出不同的文化色彩。同時(shí),北京市與世界主要國(guó)家及地區(qū)和國(guó)內(nèi)大部分城市通郵、通航,是國(guó)際交往的一個(gè)重要樞紐,其便利的交通也為其旅游業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。
2.2劣勢(shì)
2.2.1空氣污染嚴(yán)重
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年國(guó)內(nèi)汽車(chē)保有量將近1.4億。其中,北京以537.1萬(wàn)的汽車(chē)保有量高居榜首,超出排名第二位的重慶137.3萬(wàn)輛。一個(gè)城市的汽車(chē)保有量固然能說(shuō)明這個(gè)城市的繁華情況,但不容置疑的是這也從側(cè)面體現(xiàn)出了一個(gè)城市的空氣質(zhì)量問(wèn)題。北京能夠聞名中外,不僅僅是因?yàn)楸本┑拿麆俟袍E,還因?yàn)楸本┦侨〈鷤惗氐摹罢痼@中外”的“霧都”。
2.2.2旅游人才稀缺
近些年來(lái)中國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅速,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用日益增加。但是,由于我國(guó)旅游業(yè)起步相對(duì)較晚,相應(yīng)的旅游方面的知識(shí)系統(tǒng)并不成熟和穩(wěn)健。并且受到中國(guó)的傳統(tǒng)思維影響,旅游方面的工作在大多人的印象之中并不算是什么“正經(jīng)”的工作,這便致使在北京很少有大學(xué)設(shè)置與旅游業(yè)相關(guān)的學(xué)士或者碩士學(xué)位,從而導(dǎo)致旅游業(yè)專(zhuān)業(yè)人才大量稀缺,不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.3機(jī)遇
2.3.1高端旅游市場(chǎng)
“高端旅游”是指具有一定素養(yǎng)的旅游個(gè)體或群體在旅游消費(fèi)水平、消費(fèi)層次及消費(fèi)方式等方面明顯高于平均消費(fèi)水平和消費(fèi)層次。它著眼于旅游產(chǎn)品高端化、旅游服務(wù)高端化等方面,旨在提升廣大消費(fèi)者的旅游質(zhì)量,為消費(fèi)者提供全方位的的旅游配套服務(wù)。近年來(lái),高端旅游業(yè)逐漸成為旅游業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),大力發(fā)展高端旅游業(yè)有利于北京市旅游業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展[2]。
2.3.2京津冀一體化協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)
在2007年,以北京-天津-濱海新區(qū)為發(fā)展軸,以京津冀為核心區(qū)、以遼東、山東半島為兩翼的環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展大格局初步形成。同時(shí),北京市委于2015年7月的十一屆七次全會(huì)通過(guò)了貫徹《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,也為加快京津冀一體化戰(zhàn)略背景下旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展提供了重要理論基礎(chǔ)。京津冀一體化趨勢(shì)日趨明顯,其發(fā)展必將對(duì)北京市的旅游業(yè)產(chǎn)生積極的影響,從而產(chǎn)生一個(gè)良好的旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2.4挑戰(zhàn)
2.4.1京津冀一體化協(xié)同發(fā)展障礙
京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)正式建立于2007年,與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)相比,無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)資源,生態(tài)環(huán)境或是人口社會(huì)方面都存在著明顯的不足。此外,京津冀都市經(jīng)濟(jì)圈尚未形成真正意義上的合力,同以上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、以珠三角洲和以閩東南地區(qū)為主的東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展相比劣勢(shì)明顯。同時(shí),京津冀地區(qū)尚未制定正式的發(fā)展戰(zhàn)略,各地分散發(fā)展,差距日益增大。長(zhǎng)此以往,必然會(huì)造成三地的人力、財(cái)力、物力的浪費(fèi),致使京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的真正優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到最大程度的利用[3]。
2.4.2環(huán)境問(wèn)題突出,加大改善力度
世界衛(wèi)生組織稱(chēng),在世界污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中,中國(guó)占16個(gè),其中北京的污染嚴(yán)重程度位列國(guó)內(nèi)第一。此外,根據(jù)調(diào)查顯示,北京市大氣中總懸浮顆粒物、二氧化硫、氮?dú)浠衔锏葷舛鹊哪耆站稻^(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。這些環(huán)境因素從一定程度上成為了限制北京市入境旅游人數(shù)的因素,不利于旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3推動(dòng)北京市旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策
基于以上數(shù)據(jù)分析,未來(lái)北京市旅游市場(chǎng)的運(yùn)作應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。
3.1調(diào)整旅游業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高端旅游
高端旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃旨在為各級(jí)旅游管理部門(mén)、旅游協(xié)會(huì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、度假區(qū)、酒店、旅行社、融投資集團(tuán)、上市公司等提供專(zhuān)業(yè)化、全程化的咨詢(xún)和顧問(wèn)服務(wù)。在我國(guó),北京高端服務(wù)業(yè)所占比例約近GDP的40%,其中高端旅游業(yè)所占的比例僅有5%左右。大力發(fā)展高端旅游業(yè),有利于吸引游客,并在無(wú)形中促進(jìn)著一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。
3.2加強(qiáng)京津冀地區(qū)的協(xié)同發(fā)展
京津冀地區(qū)陸地相接、文化一脈,得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)預(yù)示著京津冀三地旅游業(yè)的廣泛合作空間和光明的發(fā)展前景。然而,京津冀三地在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及城市功能角色定位等方面各有不同,三地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平差異明顯,子業(yè)態(tài)各有特色。因此,整合京津冀三個(gè)城市的首要任務(wù)是要逐漸培養(yǎng)三地形成合作共贏的意識(shí),增強(qiáng)地區(qū)間的協(xié)調(diào)規(guī)劃,將合作納入規(guī)范化。要對(duì)區(qū)域文化資源進(jìn)行最大化的整合、統(tǒng)籌;克服“條塊分割”式行政管理模式下的弊端,樹(shù)立高效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制;創(chuàng)意、人才、技術(shù)、資本等要素的完備,有利于形成統(tǒng)一的區(qū)域文化要素市場(chǎng)。
3.3吸引多元投資,引進(jìn)著名品牌
為使北京旅游產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境得到進(jìn)一步的優(yōu)化,吸引更多的境外和國(guó)內(nèi)的多元投資主體,管理要素顯得尤為重要,以及將著名品牌引入北京旅游市場(chǎng)也是重要途徑之一。為謀求北京旅游業(yè)新的吸引力,就要求北京旅游市場(chǎng)既要內(nèi)改增效,又要借助外力發(fā)展。
3.4改善環(huán)境污染問(wèn)題
從日常生活角度來(lái)說(shuō),可以限制北京市內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)使用量,鼓勵(lì)騎車(chē)、步行或乘坐公交地鐵出行;從工業(yè)角度來(lái)看,可選擇政策性鼓勵(lì)高燃煤量工廠改善動(dòng)力結(jié)構(gòu)的方法,鼓勵(lì)以煤炭為主要能源的工廠提高煤炭的燃燒效率,從而減少煤炭的使用量,或是充分利用對(duì)環(huán)境污染較輕的清潔能源,如核能、風(fēng)能等,以此減輕北京的霧霾情況。
作者:王彩鈴 周偉潔 單位:北方工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
參考文獻(xiàn):
[1]喬向杰,張凌云.我國(guó)國(guó)際旅游收支逆差的成因研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2015(31).
不久前,中國(guó)清潔空氣聯(lián)盟聯(lián)合清華大學(xué)、環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院、環(huán)保部環(huán)境工程評(píng)估中心等科研機(jī)構(gòu)的環(huán)境專(zhuān)家共同完成《中國(guó)空氣質(zhì)量管理評(píng)估報(bào)告(2016)》(簡(jiǎn)稱(chēng)報(bào)告),對(duì)2015年各省的空氣污染治理情況進(jìn)行了評(píng)估。該報(bào)告以環(huán)境狀況公報(bào)及其他公開(kāi)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),從空氣質(zhì)量狀況、污染物排放控制進(jìn)展、空氣污染治理難度等方面梳理了大陸地區(qū)除之外的30個(gè)省、自治區(qū)和直轄市在2015年的表現(xiàn),分析了各地區(qū)PM2.5、PM10、臭氧、氮氧化物、一氧化碳、硫化物6種主要污染物、汞及其他溫室氣體的排放和污染情況,并揭示了這些污染物的主要來(lái)源。報(bào)告同時(shí)顯示了一些新的空氣污染特點(diǎn)。
顆粒物濃度仍超標(biāo)
報(bào)告涉及的6種主要污染物的排放情況表明,2015年,顆粒物仍然是我國(guó)空氣污染的主要因素,其中PM2.5和PM10超標(biāo)的省(市)最多,其次是二氧化氮和臭氧,二氧化硫和一氧化碳則全部達(dá)標(biāo)。
2015年,PM2.5重點(diǎn)控制區(qū)域中的天津、河北、山西、山東、江蘇、浙江、珠三角、重慶均提前達(dá)到“國(guó)十條”提出的2017年P(guān)M2.5年均濃度下降目標(biāo)。全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市中,空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的城市數(shù)量從2014年的8個(gè)增長(zhǎng)到11個(gè)。其中,在2014年成為全國(guó)首個(gè)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)的超大型城市之后,深圳市2015年的PM2.5濃度繼續(xù)下降,并且計(jì)劃在2020年達(dá)到世界衛(wèi)生組織提出的第二階段過(guò)渡目標(biāo)(PM2.5年均濃度達(dá)到25微克/立方米)。
2015年,PM2.5重點(diǎn)控制區(qū)域中的北京、天津、河北、山東、山西、上海、江蘇、浙江、珠三角、重慶10個(gè)?。ㄊ校?地區(qū)PM2.5年均濃度相比2014年平均降幅達(dá)11.34%,不少省區(qū)市提前達(dá)到了“國(guó)十條”的2017年下降目標(biāo)。北京、上海距離目標(biāo)還有一定差距,且北京差距最大。
比較全國(guó)的PM2.5污染程度,可以發(fā)現(xiàn)全國(guó)PM2.5污染程度總體呈顯著下降趨勢(shì),但內(nèi)蒙古、吉林、遼寧三省區(qū)交界處的區(qū)域污染呈輕微的逐年上升趨勢(shì)。
2013~2015年全國(guó)近地面PM2.5濃度衛(wèi)星反演圖顯示,2015年P(guān)M2.5污染控制重點(diǎn)區(qū)域中的京津冀及周邊地區(qū)(包括北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東)、長(zhǎng)三角地區(qū)(上海、江蘇、浙江)以及重慶依然是PM2.5污染集中分布的幾大區(qū)域,珠三角地區(qū)污染明顯改善。同時(shí),河南(已加入京津冀及周邊大氣污染聯(lián)防聯(lián)控)、安徽(安徽中的合肥都市圈已納入長(zhǎng)三角城市群)的污染也較為嚴(yán)重;湖南、湖北以及四川的污染也較明顯,與長(zhǎng)三角地區(qū)基本相當(dāng)。上述地區(qū)中,污染最嚴(yán)重的北京、天津、河北南部、山東非臨海地區(qū)及河南組成一個(gè)大范圍區(qū)域。
據(jù)2013~2015年京津冀及周邊地區(qū)7省(市)中PM2.5年均濃度數(shù)據(jù)可知,京津冀地區(qū)的PM2.5污染程度逐年降低明顯,但該地區(qū)的PM2.5污染程度依然嚴(yán)重,僅張家口達(dá)標(biāo),且有一半以上的城市污染超標(biāo)達(dá)一倍以上(即PM2.5年均濃度在70微克/立方米以上)。2015年污染最嚴(yán)重的5個(gè)城市均出自河北和山東,依次為保定、聊城、邢臺(tái)、德州、衡水。其中,河北的保定、邢臺(tái)、衡水連續(xù)三年位列污染最嚴(yán)重城市之“前五”。
與京津冀地區(qū)相比,盡管長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5的污染程度相對(duì)較低,年均濃度也呈現(xiàn)出總體逐年下降的趨勢(shì),但該地區(qū)PM2.5的年均濃度僅舟山一地達(dá)標(biāo)。該地區(qū)2015年污染最嚴(yán)重的5個(gè)城市均出自安徽和江蘇,依次為合肥、徐州、無(wú)錫、泰州、宿遷。其中,安徽合肥在三年來(lái)一直為該地區(qū)污染最嚴(yán)重的城市之一。
在珠三角地區(qū),惠州、深圳、珠海、中山、江門(mén)5個(gè)城市的PM2.5年均濃度在2015年達(dá)標(biāo),是三大重點(diǎn)區(qū)域中達(dá)標(biāo)城市最多的地區(qū)。與此同時(shí),肇慶、廣州、佛山一直是珠三角地區(qū)PM2.5污染最嚴(yán)重的三個(gè)城市。
對(duì)PM10數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示,總體上看,全國(guó)北部地區(qū)PM10污染較嚴(yán)重,南部較輕。2015年,河南、內(nèi)蒙古、吉林、寧夏、陜西5 ?。▍^(qū))PM10不降反升,河南上升幅度最大,達(dá)15.8%。
公布的臭氧年度數(shù)據(jù)顯示,北京、江蘇、上海3個(gè)?。ㄊ校┏粞鯏?shù)值超標(biāo),且北京超標(biāo)最多,達(dá)26.6%,江蘇和上海分別超標(biāo)4.4%和0.6%。
減排工作取得進(jìn)展
針對(duì)污染物排放控制的分析表明,2015年我國(guó)的大氣污染減排工作取得顯著進(jìn)展,全國(guó)二氧化硫排放總量幾乎達(dá)到“九五”實(shí)施總量控制策略以來(lái)的歷史最低值,但顆粒物超標(biāo)情況仍然突出。報(bào)告顯示,單項(xiàng)污染物指標(biāo)的消減,或者兩項(xiàng)、三項(xiàng)指標(biāo)的消減,仍然不能滿(mǎn)足大氣污染防治的需要。一些地方臭氧超標(biāo),以及汞污染、氨污染問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。
此外,在面對(duì)大氣污染防治壓力的同時(shí),我國(guó)還面臨著溫室氣體排放總量不斷增加而帶來(lái)的氣候變化挑戰(zhàn)。在2015年12月召開(kāi)的巴黎氣候大會(huì)上,我國(guó)承諾,在2030年前后二氧化碳排放達(dá)到峰值。
由于空氣污染物與溫室氣體的同根同源性,減排措施的實(shí)施必然為協(xié)同減排溫室氣體帶來(lái)較大的推動(dòng)作用。比如,煤炭、石油和天然氣等化石燃料在燃燒使用過(guò)程中會(huì)排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等空氣污染物,也同時(shí)會(huì)排放二氧化碳、黑碳等氣候污染物。因此,將空氣污染物和溫室氣體進(jìn)行協(xié)同控制,是應(yīng)對(duì)大氣污染防治壓力和氣候變化挑戰(zhàn)的有效途徑。
據(jù)初步估算,每年全國(guó)人為源排放的非氫氟氯碳化物揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)約相當(dāng)于2.5億噸二氧化碳當(dāng)量,農(nóng)業(yè)氮肥使用排放的氧化二氮(一種溫室氣體)約相當(dāng)于1.5億噸二氧化碳當(dāng)量,柴油車(chē)排放的黑碳(一種短壽命氣候污染物)約相當(dāng)于2.8億噸二氧化碳當(dāng)量,秸稈焚燒排放的二氧化碳和黑碳約相當(dāng)于3.7億噸二氧化碳當(dāng)量。因此,加強(qiáng)上述幾種污染物排放的控制,在降低大氣污染物排放的同時(shí),可以在一定程度上緩解應(yīng)對(duì)氣候變化的壓力。
2015年8月通過(guò)的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》(也稱(chēng)“新《大氣法》”)明確提出對(duì)大氣污染物和溫室氣體實(shí)施協(xié)同控制的要求。
繼煤炭消費(fèi)總量在2014年實(shí)現(xiàn)近16年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)后,我國(guó)2015年的煤炭消費(fèi)量繼續(xù)下降,較上一年同比減少3.7%。2014年,我國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)38.7億噸,約占全球一半,但集中利用率不足50%,遠(yuǎn)低于歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。根據(jù)測(cè)算,1噸散煤燃燒排放的污染物總量是1噸工業(yè)燃煤(采取環(huán)保措施)排放量的數(shù)倍之多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),京津冀區(qū)域目前每年燃煤散燒量超過(guò)3600萬(wàn)噸,占京津冀煤炭用量的1/10,但其對(duì)污染物排放量的貢獻(xiàn)達(dá)一半左右。燃煤散燒排放還是造成重污染天氣的重要原因之一,有些城市在某些時(shí)段甚至超過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)、工業(yè)等排放源成為首要污染源。
揮發(fā)性有機(jī)物危害不容忽視
揮發(fā)性有機(jī)物,指20℃條件下蒸氣壓大于等于0.01kPa或在特定適用條件下具有揮發(fā)性的全部有機(jī)化合物的統(tǒng)稱(chēng)。揮發(fā)性有機(jī)物種類(lèi)繁多,主要包括烷烴、烯烴、芳香烴、鹵代烴、含氧烴、氮烴、硫烴、低沸點(diǎn)多環(huán)芳烴等,它們對(duì)人體健康的危害不容忽視。
在對(duì)人體健康的直接影響方面,多數(shù)VOCs具有毒性和惡臭氣味,當(dāng)它們?cè)诃h(huán)境中達(dá)到一定濃度時(shí),短時(shí)間內(nèi)可使人感到頭痛、惡心、嘔吐,嚴(yán)重時(shí)會(huì)抽搐、昏迷,并可能造成記憶力衰退,傷害人的肝臟、腎臟、大腦和神經(jīng)系統(tǒng)。部分VOCs已被列為致癌物,特別是苯、甲苯及甲醛,會(huì)對(duì)人體造成很大的傷害。1993年,世界衛(wèi)生組織下屬?lài)?guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)將苯列為Ⅰ類(lèi)人類(lèi)致癌物。
與此同時(shí),在強(qiáng)光照、低風(fēng)速和低濕度條件下,某些種類(lèi)的VOCs會(huì)與低空的氮氧化物發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)并形成光化學(xué)煙霧(主要污染物為臭氧)。當(dāng)環(huán)境中含有高濃度臭氧時(shí),會(huì)刺激人的眼睛、鼻、咽喉等器官,導(dǎo)致哮喘等慢性呼吸道疾病惡化;某些活性較強(qiáng)的VOCs能與?OH、NO3―、臭氧等氧化劑發(fā)生反應(yīng),通過(guò)吸附或吸收等方式進(jìn)入顆粒物,生成二次有機(jī)氣溶膠,是PM2.5的主要組成成分,也是近年來(lái)嚴(yán)重影響人體健康的霧霾的重要組成之一。
除了對(duì)人體健康產(chǎn)生影響之外,很多VOCs因?yàn)闀?huì)影響對(duì)流層臭氧(一種短壽命氣候污染物)、甲烷(一種溫室氣體)和二氧化碳等,因此具有一定的溫室效應(yīng)。此外,VOCs中的氫氟氯碳化物(CFCs、HFCs、HCFCs等)本身就是溫室氣體,且其全球增溫系數(shù)(Global Warming Potentials,GWP)達(dá)幾百到幾千不等。 過(guò)度施肥不僅會(huì)使耕地嚴(yán)重退化,還會(huì)造成空氣污染
研究表明,2010年,全國(guó)人為源VOCs排放總量約為2230萬(wàn)噸。根據(jù)非甲烷碳?xì)浠衔锏娜蛟鰷叵禂?shù)為11來(lái)估算,即使不考慮氫氟氯碳化物,我國(guó)人為源每年排放的VOCs仍約相當(dāng)于2.5億噸二氧化碳當(dāng)量。
氨排放成了大問(wèn)題
在這次的報(bào)告中,特別提到關(guān)于氨排放的問(wèn)題。
氨氣是大氣中最主要的堿性氣體,可溶于水,與酸性物質(zhì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)。這樣的化學(xué)性質(zhì)使得氨氣能夠與大氣中二氧化硫、氮氧化物里的氧化產(chǎn)物反應(yīng),生成硫酸銨、硝酸銨等二次顆粒物。硫酸銨、硝酸銨是PM2.5的重要組成部分,在重污染天氣中,其質(zhì)量總和可占到PM2.5的50%左右,且是導(dǎo)致重污染天氣繼續(xù)加重的重要因素之一。對(duì)典型城市大氣氣溶膠的消光特性研究表明,硫酸銨和硝酸銨的消光貢獻(xiàn)率可達(dá)50%以上,在重污染天氣下,兩者的消光貢獻(xiàn)可能更高,會(huì)導(dǎo)致大氣能見(jiàn)度的迅速降低。
2005~2008年的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)年排放氨氣約840萬(wàn)噸,美國(guó)的這一數(shù)值約為280萬(wàn)噸,歐盟約為310萬(wàn)噸。在最近20年,我國(guó)一直是全球氨氣排放量最大的國(guó)家,其中來(lái)自畜禽養(yǎng)殖和化肥施用的氨氣排放占到80%以上。
雖然“國(guó)十條”提出了“積極開(kāi)發(fā)緩釋肥料新品種,減少化肥施用過(guò)程中氨的排放”的要求,但是分析京津冀地區(qū)針對(duì)“國(guó)十條”出臺(tái)的地方行動(dòng)方案后可知,現(xiàn)有措施對(duì)氨氣的排放控制效果基本為零。
我國(guó)是世界上年化肥使用量最高的國(guó)家,占世界的三分之一,且化肥施用量逐年增加,并且還存在施肥不均衡、有機(jī)肥資源利用低、施肥結(jié)構(gòu)不平衡等現(xiàn)象。
農(nóng)業(yè)氮肥使用中產(chǎn)生的氧化亞氮,是一種重要的溫室氣體。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)第四次評(píng)估報(bào)告指出,氧化亞氮的100年全球增溫系數(shù)為298,在溫室氣體的總增溫效應(yīng)中,氧化亞氮的貢獻(xiàn)約占6%;此外,氧化亞氮還是目前最大的平流層臭氧破壞物質(zhì)。
大量證據(jù)表明,在最近十年中,農(nóng)業(yè)活動(dòng),尤其是氮肥的使用,導(dǎo)致更多的氧化亞氮釋放到大氣中。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)估計(jì),農(nóng)業(yè)土壤產(chǎn)生的氧化亞氮排放約占到全球人類(lèi)活動(dòng)導(dǎo)致的氧化亞氮排放的50%,而這主要來(lái)源于人工氮肥和動(dòng)物糞肥的使用。該委員會(huì)給出的農(nóng)業(yè)氮肥使用的氧化亞氮排放系數(shù)為1%,也即每噸氮肥(以N計(jì))釋放10千克N2O-N。2014年,我國(guó)氮肥使用量為2392.9萬(wàn)噸,根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的排放系數(shù),這些氮肥排放的氧化亞氮約為50萬(wàn)噸,相當(dāng)于排放約1.5億噸二氧化碳當(dāng)量。
此外,氨氣本身雖然并不是一種溫室氣體,但是對(duì)氨排放進(jìn)行控制時(shí),可同時(shí)減排氧化亞氮(一種溫室氣體),或者使甲烷排放的控制更加簡(jiǎn)單易行。
柴油機(jī)排污需重視
移動(dòng)源中的柴油車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械雖然數(shù)量上小于汽油車(chē),但由于柴油燃燒過(guò)程中相比汽油會(huì)排放更多的顆粒物,其排放的顆粒物更多。
2015年,全國(guó)汽車(chē)排放顆粒物共計(jì)53.6萬(wàn)噸,其中保有量占比僅為12.6%的柴油車(chē)排放的顆粒物超過(guò)九成。除柴油車(chē)外,農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、船舶、港口機(jī)械、內(nèi)燃機(jī)車(chē)等非道路機(jī)械也廣泛使用柴油機(jī)。與道路車(chē)用柴油機(jī)相比,我國(guó)非道路柴油機(jī)普遍具有技術(shù)水平低、使用年限長(zhǎng)、維護(hù)保養(yǎng)差、燃油消耗高、燃油質(zhì)量差、排放污染大等特點(diǎn)。據(jù)測(cè)算,我國(guó)非道路機(jī)械保有量與柴油車(chē)保有量基本相當(dāng),其顆粒物排放量是機(jī)動(dòng)車(chē)排放量的1.5倍以上。
同時(shí),柴油機(jī)排放的顆粒物中還包含一種短壽命氣候污染物――黑碳,其全球增溫系數(shù)高達(dá)60~1500。因此,柴油車(chē)顆粒物的控制是一種重要的協(xié)同控制措施。相關(guān)研究表明,2013年,我國(guó)柴油車(chē)排放黑碳31.33萬(wàn)噸。按照黑碳的全球增溫系數(shù)為910來(lái)估算,2013年,我國(guó)柴油車(chē)排放的黑碳相當(dāng)于約2.8億噸二氧化碳當(dāng)量。 秸稈焚燒
對(duì)于柴油車(chē),提高排放標(biāo)準(zhǔn)一方面可以顯著降低顆粒物的排放量;另一方面,其中的黑碳比例也可顯著下降。根據(jù)不同排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)排放的黑碳占PM2.5的比例可以看出,當(dāng)排放標(biāo)準(zhǔn)從歐IV提高到歐V時(shí),黑碳所占PM2.5的比例可大幅下降。
燒秸稈現(xiàn)象仍嚴(yán)重
秸稈露天焚燒會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫、苯、多環(huán)芳烴以及顆粒物、黑碳等,不僅危害人體健康,造成環(huán)境污染,其中排放的大量二氧化碳和黑碳還會(huì)加劇氣候變化。
我國(guó)秸稈的年產(chǎn)出量約為8億噸,其中有2億噸左右被焚燒。根據(jù)秸稈露天焚燒的排放因子,初步估算其二氧化碳排放約2.9億噸,黑碳排放約9.2萬(wàn)噸。按照黑碳的全球增溫系數(shù)為91086來(lái)估算,全國(guó)秸稈焚燒每年排放的二氧化碳和黑碳約相當(dāng)于3.7億噸二氧化碳當(dāng)量。
根據(jù)環(huán)保部的國(guó)家環(huán)境衛(wèi)星秸稈焚燒遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果,全國(guó)各?。ㄊ校?015年6月、10月、11月的火點(diǎn)強(qiáng)度比較大,遠(yuǎn)超5月、7月、8月和9月。其中,6月份火點(diǎn)主要集中在華北地區(qū),以河南火點(diǎn)強(qiáng)度為最大;10月和11月的火點(diǎn)主要集中在東北地區(qū),以黑龍江、遼寧、吉林火點(diǎn)強(qiáng)度為最大。綜合來(lái)看,黑龍江、遼寧、吉林的焚燒情況最嚴(yán)重。
從2015年11月6日開(kāi)始,東北三省持續(xù)出現(xiàn)PM2.5重污染天氣。在此期間,東北三省秸稈焚燒未得到有效控制。環(huán)保部的當(dāng)年11月2日至11月8日的秸稈焚燒污染防控工作情況稱(chēng),在黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古等13個(gè)省(市、區(qū))監(jiān)測(cè)到疑似秸稈焚燒火點(diǎn)885個(gè),同比增幅為169%。其中火點(diǎn)強(qiáng)度最大的三省是黑龍江、吉林、遼寧。
東北三省秸稈焚燒情況嚴(yán)重的客觀原因包括三點(diǎn):一是東北地區(qū)在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)定甚至增產(chǎn)的前提下,每年的秸稈產(chǎn)生量巨大;二是東北地區(qū)無(wú)霜期短,秋季作物收割后秸稈需盡快處理;三是東北地區(qū)冬季溫度低,秸稈沼氣利用、秸稈粉碎還田的傳統(tǒng)低投入方法基本不適用。
這種情況在今年依舊沒(méi)有得到解決。前不久,我國(guó)東北三省出現(xiàn)大面積重度霧霾天氣。造成這一情況的最根本原因除了冬季采暖的燃煤污染外,就是秸稈焚燒。
治理難點(diǎn)有哪些
與2015年的報(bào)告相比,今年報(bào)告中指出的不同?。ㄊ校┑奈廴局卫黼y點(diǎn)依然是大氣污染自?xún)裟芰?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)和機(jī)動(dòng)車(chē)排放四方面。
其中,大氣污染自?xún)裟芰κ窃诓豢紤]大氣污染物排放的情況下,對(duì)一個(gè)地區(qū)大氣擴(kuò)散、稀釋、清除等綜合能力的度量,反映一個(gè)地區(qū)天然的氣象地理?xiàng)l件等形成的對(duì)大氣污染物的自?xún)裟芰?。通過(guò)采用中尺度模型模擬2015年全國(guó)尺度氣象場(chǎng)后,計(jì)算得到2015年大氣污染自?xún)裟芰Φ娜珖?guó)分布情況。結(jié)果表明,大部分大氣污染自?xún)裟芰^好的地區(qū),其污染程度也相對(duì)偏低。而PM2.5污染較嚴(yán)重的京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、兩湖地區(qū)、川渝地區(qū)中絕大部分區(qū)域的大氣污染自?xún)裟芰μ幱谥械绕退健?機(jī)動(dòng)車(chē)減排壓力巨大