失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策精選(九篇)

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第1篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

關(guān)鍵詞　白城市　殘疾人就業(yè)　現(xiàn)狀分析與對策

中圖分類號：F842 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

殘疾人的就業(yè)問題歷來是社會和殘疾人以及他們的家屬共同關(guān)注的一個重要問題，它也是殘疾人事業(yè)的基本組成部分。經(jīng)過近六十年的發(fā)展，我國的殘疾人就業(yè)問題已經(jīng)得到了根本的改變。然而，同殘疾人本身的生活愿望、需求相比還處于較低的水平。

本人從事殘疾人事業(yè)20余年，通過各種渠道和方法對白城市的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查與分析，對殘疾人就業(yè)的因素進(jìn)行了深入的研究，并根據(jù)我國的殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀提出完善其就業(yè)保障的合理化建議，也許會更利于促進(jìn)白城市乃至全國的殘疾人就業(yè)保障，對實(shí)現(xiàn)新時期殘疾人就業(yè)的基本權(quán)利具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，敬請專家指正。

1　白城市殘疾人就業(yè)現(xiàn)狀分析

本文數(shù)據(jù)是采用典型抽樣調(diào)查的方法，2011年對白城市四家福利企業(yè)共發(fā)放調(diào)查問卷120份，回收有效問卷109份，有效回收率90.8%。

1.1　基本情況

殘疾人的年齡、性別。接受調(diào)查的97位殘疾人中，其中男性58人，占樣本總量的59.8%；女性39人，占樣本總量的40.2%。被調(diào)查者的年齡分布為18歲～25歲占8%、25歲～35歲占46%、35歲～45歲占35%，45歲～55歲占11%。

殘疾人的文化程度。文化程度小學(xué)及以下占樣本總量的27%；初中文化程度的占樣本總量的39%；高中/中專及職高占23%；大專及以上占11%。從文化程度上來看，殘疾勞動者的普遍文化程度偏低，初等文化程度的殘疾人占61%。

殘疾人的殘疾特征。視力殘疾7人，肢體殘疾34人，智力殘疾人11人，多重殘疾45人。78%的被調(diào)查者是中度或重度殘疾，這要考慮到樣本全部取自福利性企業(yè)，在福利性企業(yè)就業(yè)的殘疾人往往是因?yàn)闊o法通過市場自主擇業(yè)才請求國家安置的。

1.2　存在的問題

殘疾人對就業(yè)促進(jìn)政策的滿意度。在調(diào)查中，有86%的殘疾人對現(xiàn)行殘疾人就業(yè)促進(jìn)制度整體上不滿意或比較不滿意，表示出積極態(tài)度的僅為11%；殘疾人培訓(xùn)政策的滿意度普遍較高，被調(diào)查者表示滿意的和比較滿意的為47%；按比例安排就業(yè)的情況稍好，滿意度為31%；集中就業(yè)政策滿意度最低僅為8%；

殘疾人不能實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)。在調(diào)查中，有83%的殘疾人表示自己在求職過程中因?yàn)闅埣捕艿搅藚^(qū)別對待；殘疾人的勞動強(qiáng)度大，74%從事體力勞動的殘疾人勞動強(qiáng)度為中度或重度；殘疾人收入偏低的特征十分明顯。

2　白城市殘疾人就業(yè)原因分析

（1）政策方面。原有政策的消極影響未消除，長期以來只有民政局、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦的福利企業(yè)才有資格享受退稅政策，其它主體舉辦的福利企業(yè)一律不能享有。這不利于拓展就業(yè)渠道，保障殘疾人的就業(yè)權(quán)益。

（2）社會方面。企業(yè)拒絕聘用殘疾人，妨礙了企業(yè)正常配置人力資源，降低了經(jīng)濟(jì)效率；社會觀念排斥殘疾人，殘疾人被視為脆弱的和對社會缺乏價值的個體，他們不能以有意義的方式貢獻(xiàn)社會，發(fā)揮作用。

（3）殘疾人自身方面。智力殘疾人語言表達(dá)差，情緒不穩(wěn)定，無法從事腦力勞動和技術(shù)工作；肢體殘疾人不能從事強(qiáng)體力勞動；精神殘疾人社交能力差，不能從事管理類工作；聽力、言語殘疾人不適合從事教師或口語翻譯；視力殘疾人重要的感知功能喪失，不適合從事絕大部分工作。

3　殘疾人就業(yè)對策建議

（1）在全社會要大力宣傳和弘揚(yáng)人道主義和先進(jìn)的道德文化，努力培育新的殘疾人觀，徹底消除社會公民對殘疾人的歧視和排斥，引導(dǎo)公民理解殘疾人、尊重殘疾人、關(guān)心殘疾人、幫助殘疾人，積極為殘疾人的就業(yè)各項(xiàng)促進(jìn)政策的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。上級主管部門要逐步完善下級政府的績效考核制度和問責(zé)制度，規(guī)范社會的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)提高殘疾人就業(yè)促進(jìn)政策的落實(shí)與執(zhí)行力度。

（2）各級部門要通過發(fā)展殘疾人的“愛心工程”，廣泛調(diào)動海內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)的可利用資源，為殘疾人提供力所能及的理想信念教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、生活知識講座等；還可以采取多種形式，鼓勵民間機(jī)構(gòu)，為殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)，以此提高殘疾人的就業(yè)能力。

（3）制定保護(hù)性的產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)國務(wù)院《殘疾人就業(yè)條例》，結(jié)合白城市的具體情況，盡快制定具體實(shí)施辦法，對適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營的產(chǎn)品優(yōu)先安排福利性企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營；一些能夠適合具有勞動能力的殘疾人生產(chǎn)的產(chǎn)品，應(yīng)該由福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，嚴(yán)格控制非福利企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；政府在采購?fù)惍a(chǎn)品時，在同等條件下必須購買福利企業(yè)的產(chǎn)品。

第2篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

關(guān)鍵詞 汽車服務(wù)業(yè) 薪酬現(xiàn)狀 對策

1引言

佛山市汽車行業(yè)發(fā)展迅猛，汽車需求仍然供不應(yīng)求，目前佛山市已有4家整車生產(chǎn)廠，分別是福迪汽車、一汽-大眾佛山分公司、粵海汽車、北汽福田南海汽車廠；并擁有完整的生產(chǎn)、銷售、售后的體系。佛山已經(jīng)成為全國汽車業(yè)的一個重要聚集地。本文以“佛山汽車服務(wù)業(yè)員工的薪酬調(diào)研”為主題，對佛山五區(qū)汽車服務(wù)行業(yè)薪酬現(xiàn)狀等方面的情況展開調(diào)研，探討薪酬現(xiàn)狀存在問題，為本地政府、企業(yè)以及學(xué)校的發(fā)展和人才培養(yǎng)提供參考。

2薪酬調(diào)查現(xiàn)狀及問題

2.1員工平均工資水平較高，但并不穩(wěn)定，且收入差距較大

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一般汽車服務(wù)業(yè)員工的基本工資是600-1000元。汽車服務(wù)業(yè)員工的工資=低基本工資+高業(yè)績工資，可見業(yè)績工資在汽車服務(wù)業(yè)員工薪酬中占較大比例。然而員工的業(yè)績會受到淡季與旺季的影響，導(dǎo)致員工工資不穩(wěn)定且起伏較大。汽車服務(wù)企業(yè)應(yīng)幫助員工降低銷售淡季的薪酬窘?jīng)r，注重員工工資的平衡與穩(wěn)定。

2.2薪酬內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，薪酬提升空間小

據(jù)調(diào)研，員工的工資主要以業(yè)績工資為主。員工的基本工資較低，使員工產(chǎn)生較大的工作壓力，單一的以業(yè)績工資為主的形式既不利于員工自身的全面發(fā)展，也不利于企業(yè)的長久發(fā)展?，F(xiàn)行薪酬制度較為落后，薪酬提升空間沒有得到充分的擴(kuò)張，薪酬提升空間小，不利于企業(yè)的更新進(jìn)步，也不利于員工生活水平的提升。企業(yè)應(yīng)調(diào)整基本工資與業(yè)績工資之間的平衡，健全薪酬制度，與時俱進(jìn)，才有利于員工對企業(yè)的歸屬感并使企業(yè)具有足夠的活力。

2.3汽車服務(wù)業(yè)員工對薪酬不滿意成為離職的主要因素

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，佛山汽車服務(wù)業(yè)員工離職的原因與薪酬制度息息相關(guān)。汽車服務(wù)業(yè)員工離職的主要原因是對薪酬制度不滿意，主要體現(xiàn)在基本工資較低、獎金與福利與自身額外付出（例如加班）不對等。企業(yè)應(yīng)該盡力滿足員工對于薪酬方面的基本需求，只有保障了員工對于工資的基本需求，員工才會更加發(fā)揮自身的主觀能動性，從而調(diào)動周邊甚至企業(yè)的活力，并增強(qiáng)員工對企業(yè)的忠誠度和對薪酬制度的信任感，才有利于企業(yè)更好地發(fā)展。

2.4薪酬制度與員工工作態(tài)度呈正相關(guān)

研究發(fā)現(xiàn)佛山汽車服務(wù)行業(yè)薪酬管理制度不完善，薪酬制度激勵員工程度較低。首先，現(xiàn)實(shí)施的以業(yè)績工資為主的薪酬制度是調(diào)動員工積極性的最大因子，但目前存在較高比例企業(yè)的業(yè)績薪酬與員工的付出不對等，且薪酬制度在地區(qū)之間也存在一定的差異，各職位階層薪酬差異較大（例如：實(shí)習(xí)生與正式員工、高層管理人員與普通員工），薪酬制度較為單一等等問題導(dǎo)致員工工作的積極性不足、員工的企業(yè)歸屬感不足。企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)行的薪酬制度基礎(chǔ)上，更加肯定、注重員工的付出，縮小地區(qū)之間的差異，縮小各職位階層之間的差異，使其更加精準(zhǔn)、全面。

2.5薪酬所得與員工自我效能評價不匹配

據(jù)調(diào)查，有較大一部分員工認(rèn)為自己的工作效率和能力與所獲得的薪酬回報存在不對等，其普遍存在的想法是認(rèn)為自己辛苦工作但收入?yún)s不匹配，例如實(shí)習(xí)期的員工薪酬工資過低，級別越低員工的工作量越高但薪酬越低。這無疑會增添員工的不滿度以及不利于員工工作積極性的保持，長久以往便會導(dǎo)致企業(yè)人才的流失，不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。所以，對于企業(yè)來說要加強(qiáng)對員工奉獻(xiàn)的肯定，從員工來講要樹立“先苦后甜”、清楚認(rèn)識自己的想法，使自己得到更好的成長。

2.6薪酬制度中福利項(xiàng)目少，缺乏吸引力

通過研究表明，汽車服務(wù)業(yè)員工對福利不滿意主要體現(xiàn)在年終獎少，節(jié)假日福利少，醫(yī)療、住房、交通等補(bǔ)貼保險制度不健全。服務(wù)業(yè)對于其他行業(yè)較為特殊（例如：工作時間較長，工作時間恰逢節(jié)假日周末高峰），但在這個相對特殊的服務(wù)行業(yè)中，福利項(xiàng)目并未得到充分的重視，因此汽車服務(wù)業(yè)對其他從業(yè)人員來說也缺乏吸引力。企業(yè)應(yīng)多關(guān)注員工的訴求，滿足員工“雙因素激勵理論”中的保健因素。保健因素的滿足對職工產(chǎn)生的效果類似于衛(wèi)生保健對身體健康所起的作用，按照赫茨伯格的意見，管理當(dāng)局應(yīng)該認(rèn)識到保健因素是必需的。

2.7員工休假少，加班未能得到相應(yīng)的報酬

通過研究表明，員工除春節(jié)假期之外，其他的國家法定假期都不能修滿且不安排調(diào)休，甚至于不能得到國家規(guī)定的法定節(jié)假日工作享有三倍工資的待遇。汽車服務(wù)業(yè)員工的假期時間一般安排在其他行業(yè)的工作時間內(nèi)（和家屬空閑時間有所沖突），且一般不會超過兩天。但薪酬卻未能對此做出合理的報酬，直接導(dǎo)致了員工的積極性下降。

3對策建議

3.1對政府的建議：政策適當(dāng)傾斜予以支持

政府應(yīng)該加強(qiáng)對汽車服務(wù)業(yè)的投資，完善汽車服務(wù)業(yè)薪酬制度，積極完善分配制度，利用再分配縮小貧富差距。對于企業(yè)，政府也要加強(qiáng)薪酬合理性引導(dǎo)，健全和完善分配體系。經(jīng)對比調(diào)查結(jié)果佛山五大區(qū)的區(qū)域薪酬存在較大差別，例如順德、南海薪酬待遇總體比三水高明優(yōu)越很多。因此，政府部門應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控，致力于平衡地區(qū)之間的差異，更好保證人才的合理流通。另外，薪酬漲幅與社會生活成本漲幅不匹配，隨著物價上漲，生活成本提高，但是汽車服務(wù)業(yè)薪酬的漲幅（底薪）卻不明顯，給員工帶來較大的生活和社會壓力。

3.2對企業(yè)的建議：完善企業(yè)薪酬體制，簡化獎勵機(jī)制，豐富薪酬項(xiàng)目

為了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，汽車服務(wù)企業(yè)應(yīng)將目光放遠(yuǎn)，致力于專業(yè)人才的企業(yè)歸屬感培養(yǎng)，而在允許范圍內(nèi)增加薪酬項(xiàng)目，充分發(fā)揮獎勵機(jī)制的作用，企業(yè)應(yīng)充分完善薪酬體制，使員工在持久的工作中能有更高的工作熱情，在員工之間能夠形成良好的工作氛圍，使員工在日常工作中能夠擁有良性的競爭關(guān)系。有利于企業(yè)在當(dāng)前激烈的行業(yè)競爭中更能夠表現(xiàn)出自身蓬勃的活力。只有一個最新、最健全的薪酬制度，才能使企業(yè)在當(dāng)前商業(yè)環(huán)境中不被淘汰。

3.3對員工的建議：提升服務(wù)技巧，強(qiáng)化服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)工作專業(yè)化

為了汽車服務(wù)行業(yè)更好地發(fā)展，員工應(yīng)該積極主動地參加服務(wù)水平與技能水平的學(xué)習(xí)，不斷去完善自我發(fā)展自我。身為一名員工就要時刻為所在企業(yè)爭取利益，同時，企業(yè)所需要的是能為企業(yè)創(chuàng)造價值、創(chuàng)造財富的人，而不是僅僅滿足于基本需求的人。因此多多積累平時的工作經(jīng)驗(yàn)，反思自己的不足，尤其是服務(wù)行業(yè)，職員更應(yīng)該端正自己態(tài)度，積極的面對、處理工作中所面臨的種種挫折，提高自身的綜合素質(zhì)，為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這樣最終也有利于自身的發(fā)展以及收獲更多的回報。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

[關(guān)鍵詞]天津市和平區(qū)；民營科技企業(yè)；人才現(xiàn)狀；對策建議

中圖分類號：F504 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0071-01

為進(jìn)一步深入推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文作者聯(lián)合和平區(qū)科委，圍繞和平區(qū)民營科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)問題，通過多方位的企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)探析與實(shí)地調(diào)研，形成了相關(guān)領(lǐng)域的調(diào)研報告，現(xiàn)分析如下：

一、和平區(qū)民營科技企業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，和平區(qū)政府高度重視科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，相繼出臺了一系列扶持政策，促進(jìn)了民營科技企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。截至到2015年底，全區(qū)共有民營科技企業(yè)2600家，其中注冊資金億元以上的50家。2016年1月至7月，民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收23億元，占總體稅收的33%，民營科技企業(yè)從業(yè)人員達(dá)16萬人，占全區(qū)從業(yè)人員總數(shù)的45%，成為吸納新增就業(yè)的主體。

二、民營科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)存在問題

（一）人才總量不足，結(jié)構(gòu)不佳

和平區(qū)民營科技企業(yè)人才資源總量偏少，企業(yè)人才需求仍然有很大缺口。民營科技企業(yè)對專業(yè)技術(shù)人才、技能人才和中高級管理人才需求集中，比如畫國人動漫設(shè)計(jì)公司、參目堂園林景觀設(shè)計(jì)公司等企業(yè)雖然通過人才招聘和人才引進(jìn)，吸引了一批人才，但這些企業(yè)在動漫設(shè)計(jì)工程師、管理經(jīng)理以及建筑設(shè)計(jì)、土建、電氣工程師等方面的專業(yè)技術(shù)和管理人才上仍然非常匱乏。

（二）引才不力，資源短缺

引才難是民營科技企業(yè)當(dāng)下最棘手的難題。一方面，受傳統(tǒng)擇業(yè)觀念影響，高端人才首選往往不是到民營科技企業(yè)尤其是小型、微型企業(yè)。另一方面，具有較高知名度和美譽(yù)度的大型民營科技企業(yè)絕對值仍然偏少，多數(shù)民營科技企業(yè)管理層次較低、發(fā)展空間較小，對人才集聚力不強(qiáng)。在調(diào)研中，企商科技、博安醫(yī)用有限公司等中小型民營科技企業(yè)，在銷售、財務(wù)、操作等崗位人才需求量很大，但是招聘卻很困難。

（三）教育培訓(xùn)不夠，形式單一

和平區(qū)民營科技企業(yè)對人才教育培訓(xùn)投入有限，重視不足。很多民營科技企業(yè)人才都表示，企業(yè)培訓(xùn)只有內(nèi)部培訓(xùn)一種形式，企業(yè)老員工或是中層管理者對新入職員工進(jìn)行培訓(xùn)，內(nèi)部培訓(xùn)更多地是以崗位技能、企業(yè)文化和企業(yè)產(chǎn)品為主，而對企業(yè)人才在整體素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新思維等能夠促進(jìn)人才提升的領(lǐng)域培訓(xùn)觸及較少，關(guān)注不夠。

（四）人才機(jī)制落后，用才不利

民營科技企業(yè)在吸引、培養(yǎng)和使用人才機(jī)制上還不完善。在調(diào)研中，很多民營科技企業(yè)人才反映，企業(yè)對人才使用起到重要作用的系統(tǒng)管理、激勵方式、薪酬福利等方面的機(jī)制還不完善；企業(yè)在激勵方式上太過單一，缺乏系統(tǒng)；只重視工作成績，忽視人才生活和工作環(huán)境等。

三、民營科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

人才資源作為民營科技企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源，更是十分珍貴。要進(jìn)一步加強(qiáng)對民營科技企業(yè)人才資源的集聚開發(fā)，不斷推進(jìn)民營科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為各類人才服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和平臺。

（一）廣開思路，切實(shí)豐富人才智力集聚載體

進(jìn)一步深化“項(xiàng)目引才”、“以智引智”、“柔性引才”理念，在引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目同時引進(jìn)人才，用招商助招才，用引資促引智。充分發(fā)揮引進(jìn)人才智力的交際圈和人際網(wǎng)，把智力人才作為聯(lián)絡(luò)員，更多地帶動大批人才流入民營科技企業(yè)。

二是以形式創(chuàng)新豐富引才載體。在調(diào)研中，民營科技企業(yè)會選擇更大的招聘會，更信任熟人推薦方式招聘人才，他們更注重可靠和高效。這也為人才引進(jìn)形式提出啟示，要在以往舉行招聘會、網(wǎng)絡(luò)對接等方式基礎(chǔ)上，探索研究更能夠方便民營科技企業(yè)引才的渠道。比如，可以在年初人才需求調(diào)研的同時專門建立民營科技企業(yè)人才需求專題，對調(diào)查整理的需求信息在各高校和媒體進(jìn)行。

（二）舉智舉力，深入構(gòu)建政企人才開發(fā)模式

一是進(jìn)一步加大人才培訓(xùn)開發(fā)投入力度。每年定期通過政府購買服務(wù)方式，與高等院校、科研院所合作，為企業(yè)培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，使民營科技企業(yè)人才得到及時培養(yǎng)開發(fā)。同時，還要建立多元資金籌措扶持機(jī)制，加快形成以政府投入為引導(dǎo)、社會資本為輔助，民營科技企業(yè)投入為主體的人才培養(yǎng)開發(fā)機(jī)制。

二是進(jìn)一步形成人才培養(yǎng)開發(fā)科學(xué)體系。研究建立起民營科技企業(yè)人才培養(yǎng)體系，有效利用清華大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)資源，引入高級咨詢管理機(jī)構(gòu)，借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才力量，形成多層次、多元化、多領(lǐng)域的人才培養(yǎng)開發(fā)模式。

（三）革故鼎新，著力提高人才管理服務(wù)水平

一是完善服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人力資源市場“全覆蓋”。要針對民營科技企業(yè)不同需求，認(rèn)真完善更為貼心、便捷、精致的人才服務(wù)項(xiàng)目；研究開發(fā)更為科學(xué)、系統(tǒng)、高端的人才服務(wù)品牌；樹立打造更為突出、明顯、卓越的人才服務(wù)亮點(diǎn)。

二是深入實(shí)際，實(shí)現(xiàn)人力資源服務(wù)“零距離”。全面建立企業(yè)人才服務(wù)保障機(jī)制，針對高層次急需急缺人才，建立綠色通道快速便捷地幫助高端人才解決實(shí)際問題；針對異地人才，開辟一站式服務(wù)，由人才引進(jìn)服務(wù)專員全程領(lǐng)辦好戶籍檔案等相關(guān)手續(xù)接轉(zhuǎn)；針對特殊人才，享有優(yōu)先協(xié)調(diào)機(jī)制，及時優(yōu)先幫助人才解決好家屬子女就業(yè)上學(xué)以及職稱評審等問}。

民營科技企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是民營科技企業(yè)騰飛跨越發(fā)展的根本保障。人才工作各相關(guān)部門要通力合作，協(xié)同共進(jìn)，通過全方位的配套政策，高品質(zhì)的服務(wù)平臺，廣覆蓋的培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，多渠道的保障體系，為民營科技企業(yè)人才提供更有為的天地，更有為的空間。

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第4篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

【關(guān)鍵詞】:石油 專業(yè)英語 教學(xué)

中圖分類號:G633.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-8809(2010)-08-0143-01

隨著經(jīng)濟(jì)全球化對能源的需求越來越高,加之石油工業(yè)勘探開發(fā)一體化的進(jìn)程逐步加快,已經(jīng)打破了專業(yè)、區(qū)域等的限制,使用外語進(jìn)行交流、了解行業(yè)的最新發(fā)展動態(tài)已成為石油類專業(yè)學(xué)生的一項(xiàng)重要技能。

近幾十年來,石油工業(yè)技術(shù)突飛猛進(jìn),革命性的技術(shù)不斷出現(xiàn),我國石油工業(yè)也日益同國際接軌,技術(shù)交流日趨頻繁。另外,隨著我國石油資源的勘探開發(fā)的對象日愈復(fù)雜化,以及老油田穩(wěn)產(chǎn)、提高采收率的迫切需求,石油類專業(yè)的學(xué)生迫切需要掌握綜合性的知識,提高英語的實(shí)際交流能力。因此,想要掌握最新的石油勘探開發(fā)及地面集輸技術(shù),了解行業(yè)發(fā)展方向,必須具備較高的石油類專業(yè)英語水平。石油類專業(yè)英語要求學(xué)生在專業(yè)氛圍內(nèi)體會英文表達(dá)方式,同時在英語思維中掌握本專業(yè)知識,這使得石油類專業(yè)英語課的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都有其特殊性。但目前該課程在教學(xué)實(shí)踐中存在一些亟待解決的問題,因此,迫切需要改革教學(xué)方法及手段,改善教學(xué)方式,以全面提高石油類專業(yè)英語的教學(xué)質(zhì)量。

一、石油類專業(yè)英語教學(xué)的問題現(xiàn)狀分析

(一)課程設(shè)置不合理

通過石油儲運(yùn)專業(yè)英語教學(xué)的實(shí)踐,發(fā)現(xiàn)課程的安排與專業(yè)知識的學(xué)習(xí)存在嚴(yán)重脫節(jié)。目前我校的石油儲運(yùn)專業(yè)英語安排在大三的兩個學(xué)期和大四的第一學(xué)期,而大多數(shù)專業(yè)課程、像油氣集輸、天然氣集輸工程等專業(yè)課程都安排在了大三的第二學(xué)期。當(dāng)對大三的學(xué)生進(jìn)行第一學(xué)期的專業(yè)英語授課的時候,學(xué)生們還沒有進(jìn)行專業(yè)課程的學(xué)習(xí),這樣必然造成學(xué)生的理解困難,老師在講授的時候也要花費(fèi)大量的時間結(jié)合專業(yè)知識對課文中的專業(yè)術(shù)語、專業(yè)句子進(jìn)行解釋。

(二)教學(xué)方法及教學(xué)手段比較單一

目前石油類專業(yè)英語課程的教學(xué)方法比較傳統(tǒng),當(dāng)然這也是大多數(shù)專業(yè)英語課程教學(xué)普遍存在問題,教師按照課本內(nèi)容一句一句向?qū)W生進(jìn)行講授,簡單介紹專業(yè)詞匯的意思和復(fù)雜句子的翻譯,在教學(xué)中聽、說的訓(xùn)練較少,整個教學(xué)還是以“教師講,學(xué)生聽”的傳統(tǒng)模式進(jìn)行,學(xué)生在教學(xué)過程中處在一種被動的狀態(tài),學(xué)生的主觀能動性被限制,這也是大多數(shù)學(xué)生不重視專業(yè)英語學(xué)習(xí)的一個原因。任課老師一般過于側(cè)重閱讀和翻譯,講解比較多,課堂氣氛沉悶枯燥,學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情不高,課堂活動也大受限制。另外,教學(xué)手段比較落后,課堂上很少用到錄音、影視或計(jì)算機(jī)等輔助教學(xué)方式。教學(xué)方法單一和教學(xué)手段落后直接導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)英語的興趣不高,嚴(yán)重影響了教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量。

(三)學(xué)生認(rèn)識普遍不足

由于多數(shù)高校都把專業(yè)英語定為考查課,造成學(xué)生對專業(yè)英語普遍重視不夠、認(rèn)識不足。大多數(shù)學(xué)生都認(rèn)為大學(xué)階段的英語學(xué)習(xí)就是為了考四六級,這樣學(xué)生在經(jīng)歷了大一、大二的大學(xué)英語學(xué)習(xí)以后,特別是考過四六級之后,就變得對英語學(xué)習(xí)沒興趣了。另外,學(xué)生對專業(yè)英語的教學(xué)目的也普遍認(rèn)識不足,多數(shù)學(xué)生認(rèn)為專業(yè)英語只是為了增加一些專業(yè)詞匯、專業(yè)術(shù)語,能大致讀懂英語專業(yè)文獻(xiàn)即可,對專業(yè)英語課缺乏足夠的重視,沒有把專業(yè)英語的學(xué)習(xí)視為進(jìn)一步提高英語綜合能力的重要環(huán)節(jié),也沒有認(rèn)識到專業(yè)英語在以后的科學(xué)研究及工作中的重要性。

(四)師資隊(duì)伍的缺乏

石油類專業(yè)英語是一門語言應(yīng)用與石油專業(yè)知識緊密結(jié)合的課程,它既不是單純教英語,也不是單純傳授專業(yè)知識,而是要以實(shí)踐訓(xùn)練為主,讓學(xué)生學(xué)會在專業(yè)領(lǐng)域中用英語去進(jìn)行有實(shí)際意義的交流。這就決定了對于石油類專業(yè)英語任課老師的要求,既要有較好的英語水平,又要有扎實(shí)的專業(yè)知識。目前,我院的石油類專業(yè)英語多是由一些英語水平相對比較好的年輕專業(yè)課老師擔(dān)任。這些專業(yè)課老師毫無疑問專業(yè)方面沒有問題,但是畢竟不是英語專業(yè)畢業(yè)的,難免存在英語發(fā)音不準(zhǔn)確、英語課文句子讀起來也不是很流利,造成石油類專業(yè)英語教學(xué)質(zhì)量的降低,也很難調(diào)動起學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

二、改善石油類專業(yè)英語教學(xué)的對策

(一)優(yōu)化專業(yè)英語課程的設(shè)置及安排

各個院系進(jìn)行課程安排的人員一定要深入了解課程的特點(diǎn),合理安排課程的授課時間。就像在講油氣儲運(yùn)工程專業(yè)英語的地面油氣處理一節(jié)的時候,學(xué)生還沒有進(jìn)行《油氣集輸》課程的學(xué)習(xí),造成學(xué)生在學(xué)習(xí)的時候很吃力。因此,石油類專業(yè)英語課程的安排必須要保證在學(xué)生進(jìn)行了相應(yīng)的專業(yè)課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)以后再進(jìn)行。

(二)改變教學(xué)手段、活躍課堂氣氛

為了提高學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)英語的興趣,進(jìn)一步提高教學(xué)效果和教學(xué)質(zhì)量,必須改變教學(xué)手段,不能再采用“教師講,學(xué)生聽”的傳統(tǒng)模式。針對這一點(diǎn),可以從以下兩個方面做,(1)引入現(xiàn)代化教學(xué)手段,利用多媒體技術(shù)來配合教學(xué),可以放映一些和授課內(nèi)容相關(guān)的油田現(xiàn)場的施工錄像,最好是中外合作的油田施工,學(xué)生可以通過現(xiàn)場的生產(chǎn)實(shí)際和中外工作人員的交流來提高專業(yè)英語知識。(2)充分調(diào)動學(xué)生的積極性,可以在課堂上設(shè)置情景對話場景,比如中方人員在國外的油田進(jìn)行施工,施工現(xiàn)場出現(xiàn)了意外情況,中方人員怎么樣把這一情況傳達(dá)給外方管理人員,并給出處理方案,讓兩個學(xué)生來模擬這一段情景,這樣在提高了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的同時,也掌握了專業(yè)英語的交流技巧。

(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

承擔(dān)專業(yè)英語教學(xué)的專業(yè)課教師必須要具有較高的英語語言水平和語言教學(xué)的基本技能,懂得語言教學(xué)的規(guī)律及特點(diǎn)。因此,專業(yè)英語課的任課教師最好是選用一些有過留學(xué)經(jīng)歷或在國外石油企業(yè)工作過的老師來擔(dān)任。另外,學(xué)校也要加大師資培養(yǎng)力度,應(yīng)該在中青年教師中培養(yǎng)一批專業(yè)知識過硬、英語能力強(qiáng)、教學(xué)基本功扎實(shí)的骨干教師,鼓勵他們多參加國際學(xué)術(shù)會議,使其成為探索專業(yè)英語教學(xué)內(nèi)容、方法與規(guī)律的主力軍。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊艷華. “冶金工程專業(yè)英語”課程的教學(xué)改革[J]. 中國冶金教育,2010年第四期:51～53。

第5篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

關(guān)鍵詞：人力資源；失業(yè)問題；影響因素；實(shí)施對策

一、人力資源失業(yè)理論分析介紹

失業(yè)即達(dá)到就業(yè)年齡具備工作能力謀求工作但未得到就業(yè)機(jī)會的狀態(tài)。按照失業(yè)原因，分為摩擦性失業(yè)、自愿性失業(yè)和非自愿性失業(yè)等。失業(yè)有廣義和狹義之分。廣義的失業(yè)指的是生產(chǎn)資料和勞動者分離的一種狀態(tài)。在這種狀態(tài)下，勞動者的生產(chǎn)潛能和主觀能動性無法發(fā)揮，不僅浪費(fèi)社會資源，還對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成負(fù)面影響。狹義的失業(yè)指的是有勞動能力的處于法定勞動年齡階段的并有就業(yè)愿望的勞動者失去或沒有得到有報酬得的工作崗位的社會現(xiàn)象。

二、中國失業(yè)問題的現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量龐大

隨著我國工業(yè)化進(jìn)程加快，有限的耕地必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)排擠出更多的農(nóng)業(yè)勞動力，農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移是必然的趨勢。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國農(nóng)村人口達(dá)8.6億人，為全國總?cè)丝诘?0.9％，農(nóng)村從業(yè)人員為4.9億，為全國從業(yè)人員總數(shù)的72.2％，除去失業(yè)人員外，農(nóng)村中尚有近4億人口無所事事。除去老人，喪失勞動力及未達(dá)到勞動年齡的兒童外，農(nóng)村中富余人員的基數(shù)還是很大的，據(jù)專家估計(jì)，中國農(nóng)村富余勞動力在1.9億。

2.高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難

【1】金融危機(jī)給大學(xué)生就業(yè)帶來巨大沖擊。受全球金融危機(jī)影響，我國經(jīng)濟(jì)中出口貿(mào)易受損嚴(yán)重，造成大量加工制造業(yè)企業(yè)倒閉。另一方面，企業(yè)對招聘人員的學(xué)歷、素質(zhì)要求卻大幅提高，增加了高校畢業(yè)生的求職壓力。

【2】自身綜合素質(zhì)不高，競爭力不足，缺乏實(shí)踐技能，高校對學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)鍛煉的平臺還不能完全滿足學(xué)生成才的需要，造成就業(yè)競爭力不強(qiáng)，難以適應(yīng)用人單位的要求，高校應(yīng)聯(lián)手社會、企業(yè)積極拓寬培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的平臺。

【3】大學(xué)生就業(yè)觀念有偏差，自我認(rèn)識不清晰，自我定位不明確。在就業(yè)中期望值太高，在面對選擇時左顧右盼，存在攀比心理，重地位，重名利，輕事業(yè)，輕奉獻(xiàn)，缺少艱苦奮斗的精神和責(zé)任感，不斷在應(yīng)聘與選擇的矛盾中浪費(fèi)機(jī)會、資源。

3.城鎮(zhèn)下崗人員再就業(yè)困難

當(dāng)前我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正有勞動密集型為主向資金密集型、技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。而下崗人員普遍年齡偏大，女性偏多，文化素質(zhì)較低，技能單一，就業(yè)競爭能力差，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下就業(yè)的需要。長期的“大鍋飯”體制養(yǎng)成了過分依賴企業(yè)或政府安置的思想，對企業(yè)的心理承受能力差，怕吃苦不愿自找出路。

三、我國失業(yè).就業(yè)難問題的原因分析

1.我國人口數(shù)量過于龐大.

我國每年凈增人口數(shù)近1000萬，而每年新增勞動力人口大約2600—2800萬。凈增人口是指最近十幾年間，我國每年出生人口在1800萬人左右，每年死亡人口在800萬左右。生大于死，故每年多出上千萬人口。影響就業(yè)的是20年前的高出生率。由于上世紀(jì)80年代下半期，我國每年出生人口上升到2800萬左右，因而到了今天，這批人正好進(jìn)入勞動就業(yè)范圍。

2.新技術(shù)淘汰了大量勞動力

自上世紀(jì)90年代起，我國產(chǎn)業(yè)開始逐步調(diào)整，各個行業(yè)的機(jī)器化、自動化和電子化程度大大提高，在這一時期，我國每年從國外引進(jìn)的機(jī)器設(shè)備高達(dá)七八百億美元，經(jīng)過近20年來的不斷更新?lián)Q代，我國企業(yè)的自動化和機(jī)械化率比起改革開放之初有了天壤之別。然而在這一過程中，也是一個機(jī)器淘汰人力的過程。僅這一因素導(dǎo)致每年就有幾百萬人失業(yè)。

3.就業(yè)管理體制過于陳舊

如果政府不放寬目前對個體、微型經(jīng)營的限制，如果政府還是對個體、微型和中小企業(yè)課稅太多，如果政府各部門的亂執(zhí)法、亂罰款和亂收費(fèi)得不到治理，如果個體、微型和中小企業(yè)仍然缺乏合法的金融支持，那么我國的就業(yè)規(guī)模就別想擴(kuò)大，我國嚴(yán)峻的就業(yè)問題也不可能得到解決。

4.大學(xué)生的就業(yè)難問題成為難中之難

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難度的增加，是受社會的整體就業(yè)環(huán)境影響的。大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力加大的這幾年，恰好是我國總體就業(yè)矛盾加劇的幾年，新生勞動力就業(yè)與下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織，勞動力供大于求的矛盾十分尖銳。這樣一來，勞動力供給嚴(yán)重大于崗位需求，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間也必然受到擠壓，適合他們的崗位也就面臨著激烈的競爭；其次是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)壓力大，原因還在于區(qū)域發(fā)展差距以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)而導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性矛盾。

四、人力資源失業(yè)解決的對策

1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)世界上發(fā)達(dá)國家的普遍經(jīng)驗(yàn)，第三產(chǎn)業(yè)日益成為吸納勞動力的重要途徑。而我國第三產(chǎn)業(yè)比重較低，具有很大的發(fā)展?jié)摿?，按照統(tǒng)計(jì)資料測算，我國第三產(chǎn)業(yè)每增長一個百分點(diǎn)，大約可吸納700萬人就業(yè)。此外，大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)，也是廣開就業(yè)渠道的有效措施之一。非公有制經(jīng)濟(jì)事實(shí)上已成為我國就業(yè)的一個主要增長點(diǎn)。

2.發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在吸納農(nóng)業(yè)勞動力就業(yè)方面有著明顯的優(yōu)勢和潛力，國家應(yīng)當(dāng)在政策、資金、技術(shù)和環(huán)保等方面給予大力支持，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展上規(guī)模、上檔次、不污染，不斷進(jìn)行技術(shù)改造，利用農(nóng)村勞動力資源豐富的優(yōu)勢，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在市場上的競爭力，同時把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與小城鎮(zhèn)結(jié)合起來，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)空間。

3.發(fā)展中小企業(yè)

中小企業(yè)一般是側(cè)重于勞動密集型的產(chǎn)業(yè)。它的資本有機(jī)構(gòu)成低，等量資本吸收的勞動力相對要多，而且中小企業(yè)還具有投資少，見效快，周期短，靈活多樣，并且對勞動力的素質(zhì)要求低的特點(diǎn)，在擴(kuò)充就業(yè)門路、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會等方面具有大中型企業(yè)無法替代的作用。

4.積極完善社會保障制度

改革開放以來，我國的社會保障制度已進(jìn)行過多次改革，但目前仍存在許多問題，如覆蓋面不廣，保險程度低；征繳率不高，不按時交納；社會統(tǒng)籌和個人帳戶混在一起等，不足以承受巨大的失業(yè)壓力。因此應(yīng)完善社會保障制度，將其覆蓋面擴(kuò)大到所有城鎮(zhèn)勞動者，特別要完善失業(yè)保險體系，建立范圍覆蓋全部職工，費(fèi)用由國家、單位、個人三方合理負(fù)擔(dān)，失業(yè)救濟(jì)與再就業(yè)緊密結(jié)合，國家立法強(qiáng)制實(shí)施的失業(yè)保險制度，同時加強(qiáng)社會保險基金的管理和監(jiān)督，使城鎮(zhèn)失業(yè)人員真正享受到失業(yè)保險金，化解消極因素，促進(jìn)失業(yè)者再就業(yè)。

5.加強(qiáng)對失業(yè)問題的宏觀調(diào)控

適當(dāng)調(diào)控下崗職工規(guī)模，加強(qiáng)對國有企業(yè)提前退休人員量的控制。針對不同失業(yè)群體，要對癥下藥制定不同的對策。對下崗職工中一部分年齡偏大的群體，應(yīng)采取傾斜政策，如多分流少下崗，組織他們轉(zhuǎn)崗從事商品零售、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)，民間組織，公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等方興未艾的事業(yè)。

總結(jié)：就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問題是我國當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期重大而艱巨的任務(wù)。黨的十六屆三中全會第一次明確提出把擴(kuò)大就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加突出的位置，實(shí)施積極的就業(yè)政策。因此，政府如何確定就業(yè)目標(biāo)、解決失業(yè)問題以及在就業(yè)政策方面應(yīng)采取哪些基本思路和措施，對于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

關(guān)鍵詞：職教 就業(yè) 指導(dǎo) 教育 經(jīng)驗(yàn)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)對高技能人才，技術(shù)人員的需求量持續(xù)成長，不少一線大城市出現(xiàn)“技工荒”的現(xiàn)象，另一方面，技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生不能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，總是有學(xué)生抱怨工作難找，畢業(yè)即等于失業(yè)。這一矛盾現(xiàn)象給技工學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)工作提出新的挑戰(zhàn)，技校職業(yè)指導(dǎo)工作要想幫助學(xué)生找到適合的理想職業(yè)，必須先將就業(yè)指導(dǎo)教育貫穿到學(xué)習(xí)過程中，促進(jìn)學(xué)生形成正確的自我評價，主動了解社會就業(yè)現(xiàn)狀和職業(yè)特點(diǎn)，形成正確的就業(yè)觀念。下面，我從技校學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀入手，談?wù)勎覍夹W(xué)生就業(yè)指導(dǎo)教育的幾點(diǎn)看法。

一、技校學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）企業(yè)“技工難求”與學(xué)生“一職難就”的供求矛盾

“碩士易找，技工難求。”是目前我國人才招聘市場上的現(xiàn)狀。隨著近幾年我國經(jīng)濟(jì)的不斷增長，生產(chǎn)服務(wù)一線技能人才缺口逐漸顯現(xiàn)。筆者所在的技師學(xué)院，汽車維修、機(jī)電、信息管理、會展服務(wù)、旅游與酒店、物流等專業(yè)學(xué)生畢業(yè)推薦就業(yè)率達(dá)95%，但就業(yè)跟蹤顯示，能在企業(yè)連續(xù)工作半年以上的學(xué)生約為50%，據(jù)調(diào)查，學(xué)生多是因?yàn)楣ぷ魈蹮o法適應(yīng)、專業(yè)不對口、對崗位工作沒有興趣、工作時間長工資低等原因而離職。

（二）企業(yè)提供的工作條件與學(xué)生心理期待有差距

現(xiàn)在很多學(xué)生畢業(yè)前缺乏具體工作過程和環(huán)境的體驗(yàn)，對未來工作環(huán)境和待遇充滿期待，認(rèn)為自己是技術(shù)人員，理應(yīng)受到重視。到了企業(yè)工作后，發(fā)現(xiàn)跟自己預(yù)想的差別很大。學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)老師與企業(yè)人力資源管理人員溝通時，對方反應(yīng)畢業(yè)生沒有吃苦耐勞精神、工作壓力承受能力較差、不善于主動去溝通解決問題。

二、改善技工學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)工作的對策

從以上學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀看來，技術(shù)學(xué)校要想做好就業(yè)工作，對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)前的職業(yè)指導(dǎo)和生涯規(guī)劃教育是必不可少的工作。筆者在這方面積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，對做好就業(yè)指導(dǎo)工作提出以下幾點(diǎn)對策：

（一）引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識自我，了解職業(yè)，制定職業(yè)生涯規(guī)劃

逐步引導(dǎo)學(xué)生了解自我，了解職業(yè)對明確就業(yè)方向很有幫助。筆者所在院校還有些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，如：

1、開設(shè)就業(yè)心理輔導(dǎo)課程，幫助學(xué)生認(rèn)識自我，樹立自信，讓學(xué)生養(yǎng)成好的心態(tài)，需幫助學(xué)生充分認(rèn)識和了解社會職業(yè)，為制定職業(yè)生涯規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

2、組織教師編寫職業(yè)指導(dǎo)相關(guān)知識的工作頁，讓學(xué)生了解職業(yè)的分類、就業(yè)形勢。在校報上開辟職業(yè)指導(dǎo)專欄，介紹各種就業(yè)技巧及職業(yè)知識，使職業(yè)指導(dǎo)工作滲入學(xué)生的業(yè)余生活之中。

3、組織學(xué)生參觀人才市場和相關(guān)工廠、勞動力市場、校企合作的實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生充分地感受各行各業(yè)，了解職業(yè)，端正就業(yè)態(tài)度，讓學(xué)生樹立正確的就業(yè)信念。

4、邀請企業(yè)家、校友來校作創(chuàng)業(yè)報告，介紹經(jīng)驗(yàn)，使學(xué)生了解他們的創(chuàng)業(yè)過程與體會，提高創(chuàng)業(yè)意識，豐富創(chuàng)業(yè)知識，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。

（二）創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境，建立學(xué)校、家庭和社會職業(yè)指導(dǎo)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)

學(xué)生要提高就業(yè)率，必須先提高自己的就業(yè)能力。學(xué)校只有大力實(shí)施教學(xué)改革，創(chuàng)設(shè)良好的教學(xué)環(huán)境推動職業(yè)指導(dǎo)工作的開展，才能培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能，符合社會的需要的人才。筆者所在學(xué)院近年來很重視就業(yè)指導(dǎo)課程的改革，建立了就業(yè)指導(dǎo)學(xué)習(xí)工作站，自編校本教材，讓學(xué)生在工作中學(xué)習(xí)，在就業(yè)前習(xí)慣如何工作，提升就業(yè)能力。開設(shè)了職業(yè)價值和工作價值等課程，開展了形式多樣的職業(yè)訓(xùn)練活動。學(xué)院還大力推行職業(yè)資格證書制度，要求學(xué)生考取兩個以上職業(yè)資格證書，為學(xué)生的就業(yè)、晉升、發(fā)展開了“綠燈”。

要增強(qiáng)就業(yè)能力，提高就業(yè)率，還需建立學(xué)校、家庭和社會職業(yè)指導(dǎo)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)。筆者所在院校的做法是加強(qiáng)校企合作，在企業(yè)設(shè)立就業(yè)基地，建立實(shí)習(xí)管理老師（或班主任）--輸出學(xué)生―學(xué)生家長的“互聯(lián)網(wǎng)”，利用書信、電話和家訪進(jìn)行遠(yuǎn)程交流和溝通，不斷傳遞和反饋信息，根據(jù)企業(yè)的招聘需求，第一時間把招聘就業(yè)信息到就業(yè)指導(dǎo)中心門口的大型電腦屏幕上，同時到班主任郵箱，使就業(yè)信息的做到公開、及時、有效。

（三）堅(jiān)持對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)跟蹤，力求對學(xué)生進(jìn)行終身教育

根據(jù)對以往畢業(yè)生的跟蹤與調(diào)查，發(fā)現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)或工作半年至一年的時間里，失業(yè)或跳槽的學(xué)生占了近五成，原因大多數(shù)為工作時間長，工作太辛苦、專業(yè)不對口、覺得工作沒有提升空間等，其中有一大部分是與學(xué)生的主觀想法相關(guān)的。根據(jù)筆者多年的班主任和就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)歷，認(rèn)為做好一下幾項(xiàng)跟蹤工作很有必要：

1、認(rèn)真完成《畢業(yè)生基本情況統(tǒng)計(jì)表》、《畢業(yè)生推薦表》、《推薦就業(yè)卡》。

2、動員學(xué)生積極參加就業(yè)指導(dǎo)處組織的“群體職業(yè)指導(dǎo)及勞動法培訓(xùn)”。

3、定期下廠調(diào)查畢業(yè)生的實(shí)習(xí)就業(yè)情況，認(rèn)真填寫《畢業(yè)生下企業(yè)實(shí)習(xí)就業(yè)情況――月統(tǒng)計(jì)表》及《學(xué)生下企業(yè)跟蹤記錄表》，及時上交教學(xué)系和就業(yè)辦。

從以上工作及時發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生的就業(yè)情況，并及時指導(dǎo)學(xué)生解決，如學(xué)生在實(shí)習(xí)企業(yè)遇到困難，跟企業(yè)協(xié)商共同解決；學(xué)生中途離開企業(yè)換單位，也能在第一時間了解。學(xué)生需要在就業(yè)，也會指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行再次應(yīng)聘。

對在實(shí)習(xí)期內(nèi)離職的學(xué)生，或是往屆畢業(yè)失業(yè)或下崗的學(xué)生，學(xué)校調(diào)查清楚原因，根據(jù)具體情況對他們進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)企業(yè)對技術(shù)不斷更新的需求，然后重新推薦就業(yè)，建立和完善“終身教育體系”。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉德恩.職業(yè)教育心理學(xué)[M].傷害：華東師范大學(xué)出版社，2001.

[2]蔣乃平，杜愛玲.職業(yè)學(xué)校開展職業(yè)指導(dǎo)思考[J].職業(yè)技術(shù)教育，1999.

第7篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

關(guān)鍵詞：失業(yè)保險制度 基金管理 就業(yè)保障

一、我國失業(yè)保險制度的發(fā)展歷程

1.建立階段

1986年為了配合國有企業(yè)改革， 實(shí)行勞動合同制， 促進(jìn)勞動力的合理流動， 國務(wù)院頒發(fā)了《國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定》這標(biāo)志著我國失業(yè)保險制度的建立?！稌盒幸?guī)定》雖然對失業(yè)保險制度的主要構(gòu)成要素如實(shí)施范圍、對象、資金來源、支付標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)構(gòu)都作了說明，但正如它的名稱一樣還帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩， 其實(shí)施范圍狹窄， 資金來源渠道單一， 保障能力有限，失業(yè)救濟(jì)性質(zhì)明顯。

2.發(fā)展階段

20世紀(jì)90年代以后， 由于經(jīng)濟(jì)改革的力度加大， 國有企業(yè)富余人員問題浮出水面。為了進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革中的作用， 1993年國務(wù)院又頒發(fā)了《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》以代替1986 年的《暫行規(guī)定》，但是《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》并沒有對《暫行規(guī)定》有大的突破和超越，失業(yè)保險原有的問題依然存在， 在新的形勢下有些問題甚至更加尖銳和突出， 從而導(dǎo)致了失業(yè)保險在經(jīng)濟(jì)改革中沒有擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任， 滯后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 在一定程度上延緩了改革的進(jìn)程。

3.鞏固階段

1999年國務(wù)院的《失業(yè)保險條例》，在完善失業(yè)保險制度、強(qiáng)化失業(yè)保險的保障功能、強(qiáng)調(diào)失業(yè)保險權(quán)利與義務(wù)的對應(yīng)、體現(xiàn)失業(yè)保險的性質(zhì)、保障職工合法權(quán)益方面無疑有很大的進(jìn)步。確立了保障失業(yè)人員的基本生活和促進(jìn)再就業(yè)的基本宗旨。將失業(yè)保險的實(shí)施范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)各類企事業(yè)單位及其職工。建立了國家、單位、職工三方負(fù)擔(dān)的籌資機(jī)制。在支出項(xiàng)目安排上，強(qiáng)調(diào)了失業(yè)保險金及其相關(guān)支出， 增加了職業(yè)介紹補(bǔ)貼的開支項(xiàng)目，取消了生產(chǎn)自救費(fèi)和管理費(fèi)。失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)按照高于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的原則制定。提高了統(tǒng)籌層次，實(shí)行了市級統(tǒng)籌。加強(qiáng)了基金管理，規(guī)定失業(yè)保險基金必須存人銀行的財政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。

二、我國失業(yè)保險制度存在的問題

1.覆蓋范圍窄，多數(shù)失業(yè)者享受不到失業(yè)保險金待遇

自《失業(yè)保險條例》實(shí)施后，失業(yè)保險的覆蓋范圍比過去大，但與我國勞動力資源豐富和就業(yè)崗位有限的實(shí)際情況比較而言，還是顯得比較窄。我國廣大農(nóng)村還存在大量剩余勞動力，雖然現(xiàn)行的失業(yè)保險條例已把農(nóng)民合同工納入社會保險體系中，規(guī)定對工齡滿1 年以上、雇用單位已為其繳納失業(yè)保險費(fèi)的農(nóng)民合同工，可由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對其支付一次性生活補(bǔ)助。但是，這不能覆蓋大量進(jìn)城從事短時間打工的農(nóng)民和每年從大中專院校畢業(yè)走向社會，短期內(nèi)難以就業(yè)的畢業(yè)生，他們的失業(yè)保險問題也是一個亟待深入研究的新課題。

2.失業(yè)保險金來源渠道狹窄

失業(yè)保險金主要來源于征收的失業(yè)保險費(fèi)，而各地的失業(yè)保險金以縣(市)統(tǒng)籌，在當(dāng)?shù)厥褂?。可見，失業(yè)保險金來源渠道單一，統(tǒng)籌層次低，防范和分散失業(yè)風(fēng)險的能力不高、調(diào)劑能力差。

3.失業(yè)保險僅限于生活救助

《失業(yè)保險條例》建立失業(yè)保險制度的根本目的是保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其再就業(yè)。但是實(shí)際上，我國失業(yè)保險僅圍繞失業(yè)人員最低生活保障展開，在如何促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)方面沒有過多的涉及。面對越來越多的失業(yè)人員，沒有相應(yīng)的就業(yè)激勵機(jī)制和再就業(yè)培訓(xùn)措施，單靠給予生活救助是不夠的，最終會導(dǎo)致保險基金不足，無法保障眾多失業(yè)人員的基本生活。

三、完善失業(yè)保險制度的對策

1.調(diào)整失業(yè)保險制度理念，充分認(rèn)識就業(yè)保障的重要性

社會保障應(yīng)該具有就業(yè)保障的功能，其基金的支出，構(gòu)成社會消費(fèi)需求，與經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張和收縮之間存在著一種反向運(yùn)動的內(nèi)在聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)繁榮、就業(yè)增加、收入提高、社會消費(fèi)需求具有擴(kuò)張傾向性時，社會保障金支出就會減少;反之，社會保障金支出就會增加。因此，只有達(dá)到充分的就業(yè)，才會從根本上減輕社會保障的負(fù)擔(dān)。因此，應(yīng)把失業(yè)保險制度與積極勞動政策緊密結(jié)合起來，建立就業(yè)導(dǎo)向型的失業(yè)保障制度，以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大就業(yè)的總目標(biāo)。

2.進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋面，拓寬失業(yè)保險基金的來源渠道

由于失業(yè)本身是一種廣泛的社會現(xiàn)象，因此要進(jìn)一步擴(kuò)大失業(yè)保險的覆蓋面，讓所有非自愿而處于失業(yè)狀態(tài)的人都能夠享受一定的失業(yè)保障并獲得就業(yè)的機(jī)會，使失業(yè)保障進(jìn)一步社會化，做到應(yīng)保盡保。當(dāng)前，要盡快將剛畢業(yè)暫未找到工作的學(xué)生，政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革被精減下來尚未找到工作的人，農(nóng)民合同工，農(nóng)村潛在的失業(yè)者等納入失業(yè)保險的范圍。同時，要拓寬失業(yè)保險基金的來源渠道，建立基金來源多元化的失業(yè)保障體系，以滿足基金不斷增長的要求。

3.將失業(yè)保險與促進(jìn)再就業(yè)工作聯(lián)系起來，營造失業(yè)人員再就業(yè)的寬松環(huán)境

推動失業(yè)人員重新就業(yè)本身就是失業(yè)保險工作的一個有機(jī)部分，失業(yè)保險除了對失業(yè)人員進(jìn)行救濟(jì)外，另一項(xiàng)重要工作就是促進(jìn)失業(yè)人員的再就業(yè)。提高失業(yè)人員的再就業(yè)能力是解決失業(yè)問題的根本。因此，要將失業(yè)保險與促進(jìn)再就業(yè)工作密切聯(lián)系起來，加強(qiáng)對失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)，做到失業(yè)培訓(xùn)工作經(jīng)?；⒂嗅槍π?，著力于全面提高失業(yè)人員的素質(zhì)。另外，要營造失業(yè)人員再就業(yè)的寬松環(huán)境，做到一要適當(dāng)降低創(chuàng)業(yè)的門檻，減少失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的資金限額和各種限制條件；二要為創(chuàng)業(yè)者提供適當(dāng)?shù)馁Y金支持，包括實(shí)施放寬貸款條件、降低貸款利息等舉措；三要對失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)提供一定的稅費(fèi)減免，降低創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)；四要鼓勵創(chuàng)辦一些勞動密集型企業(yè)，以緩解就業(yè)的壓力。

結(jié) 束 語

綜上所述，我國政府非常重視社會保障體系的完善，而失業(yè)保險制度作為社會保障體系的重要組成部分，應(yīng)予以高度的重視。我國應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，不斷完善我國失業(yè)保險制度，充分發(fā)揮失業(yè)保險制度在促進(jìn)就業(yè)中的作用。

參考文獻(xiàn)

第8篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

關(guān)鍵詞：結(jié)構(gòu)性失業(yè)；摩擦性失業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號：F241.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X(2009)12-0116-02

失業(yè)通常分為三類，即周期性失業(yè)、摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)，后兩種失業(yè)統(tǒng)稱為自然失業(yè)。其中，摩擦性失業(yè)是由經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種因素的變化和勞動力市場的功能缺陷所造成的臨時性失業(yè)，一般是由求職的勞動者與需方提供的崗位之間存在著時間滯差造成的。結(jié)構(gòu)性失業(yè)是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動，勞動力供給和需求在職業(yè)、技能、產(chǎn)業(yè)、地區(qū)分布等方面不相適應(yīng)所引起的失業(yè)。

一、中國失業(yè)現(xiàn)狀分析

1　結(jié)構(gòu)性失業(yè)及其具體表現(xiàn)

結(jié)構(gòu)性失業(yè)的特點(diǎn)是職位空缺與失業(yè)并存，即市場上存在著大量失業(yè)的勞動者，但同時一些行業(yè)的工作崗位空缺，找不到適合的勞動者。結(jié)構(gòu)性失業(yè)并不是勞動力需求不足，其根源在于勞動力的供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)勞動力需求結(jié)構(gòu)的變動，是因?yàn)橐欢螘r期勞動力的技術(shù)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)、職業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動。

比較有代表性的結(jié)構(gòu)性失業(yè)是以大學(xué)畢業(yè)生為代表的高學(xué)歷群體就業(yè)難這一現(xiàn)象。直接表現(xiàn)為大規(guī)模擴(kuò)招和城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位數(shù)量少之間的矛盾，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998年大學(xué)畢業(yè)生不到83萬，2006年后這個數(shù)字上升至307萬，而同期城市新增就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到畢業(yè)生的增長速度。除了供需總量上的矛盾外，大學(xué)畢業(yè)生專業(yè)與需求之間的差距也成為影響大學(xué)生就業(yè)的重要因素，中國教育體制改革與市場化發(fā)展進(jìn)程相比存在滯后，所培養(yǎng)的畢業(yè)生在專業(yè)上與市場需求間存在矛盾在所難免，因此若干專業(yè)會出現(xiàn)“僧多粥少”的現(xiàn)象，或者若干工作崗位找不到合格畢業(yè)生。

2　摩擦性失業(yè)具體表現(xiàn)，

從中國勞動力市場供需情況看，摩擦失業(yè)所反映出的矛盾主要在于，求職者不能按照自己的意愿找到合適的崗位，而用人單位有時又很難尋找到具有某種特殊技能素質(zhì)的人才，信息不完全和信息不對稱是導(dǎo)致摩擦性失業(yè)的主要原因。 對中國摩擦性失業(yè)最具映射作用的是中國獨(dú)特的春運(yùn)現(xiàn)象。中國每年都有1億多人次的春運(yùn)規(guī)模，春運(yùn)的主體包括一個特殊的群體――農(nóng)民工，他們可獲得的絕大部分工作信息來源是同鄉(xiāng)或者親戚介紹，如果沒有介紹源，外出找工作會變得十分困難，因此，農(nóng)民工向就業(yè)市場流動所依賴的信息渠道有限、單一，導(dǎo)致部分摩擦性失業(yè)。進(jìn)一步分析，農(nóng)民工跨地區(qū)流動的成本非常高昂，高成本的流動影響就業(yè)并導(dǎo)致一部分摩擦性失業(yè)。

中國就業(yè)服務(wù)市場不能滿足勞動力市場發(fā)展也是造成摩擦性失業(yè)的重要因素。一方面，求職者不能獲得方便、及時、有效的就業(yè)市場信息；另一方面，招聘單位也不能獲得真實(shí)、及時的應(yīng)聘人員信息，雙方交流的渠道――就業(yè)服務(wù)市場不夠通暢，影響勞動力的高效流動。

二、影響失業(yè)的原因分析

1　結(jié)構(gòu)升級和資本構(gòu)成提高

經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變造成就業(yè)彈性的下降。一般來說，粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式有利于增加就業(yè)機(jī)會，提高就業(yè)率；而集約型經(jīng)濟(jì)增長方式則會帶來就業(yè)機(jī)會的減少。在中國由粗放型增長方式向集約型增長方式的轉(zhuǎn)變過程中，出現(xiàn)了“高增長低就業(yè)”現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動作用在下降。從數(shù)據(jù)上看，“九五”期間GDP年均增長8.6％，年均增加就業(yè)人數(shù)804萬；“十五”期間GDP年均增長9.5％，年均增加就業(yè)人數(shù)只有748萬，比“九五”時期少56萬人。就業(yè)彈性系數(shù)也處于下降狀態(tài)?！熬盼濉睍r期平均就業(yè)彈性系數(shù)為0.13，但到“十五”時期，平均就業(yè)彈性系數(shù)下降到0.11。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整造成勞動力供需出現(xiàn)矛盾。首先，中國第一產(chǎn)業(yè)科技水平日益提高，不少勞動力得以釋放，涌向第二、三產(chǎn)業(yè)。其次，中國第二產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷“資本深化”進(jìn)程，因此，第二產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展并沒有有效地擴(kuò)大勞動力需求，在擴(kuò)大就業(yè)需求方面效果并不理想。最后，中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚未達(dá)到應(yīng)有的水平，因此，在發(fā)揮吸收勞動力方面的優(yōu)勢并沒有完全發(fā)揮出來。

2　勞動力市場尚未完善

中國勞動力市場是在傳統(tǒng)二元分割的城鄉(xiāng)體制下發(fā)展起來的，盡管當(dāng)前勞動力市場發(fā)育程度大大提高，戶籍制度改革也獲得了深化，但阻礙勞動力流動的制度并未徹底改革，城鄉(xiāng)二元體制與就業(yè)歧視依然存在。

首先，城鄉(xiāng)分割、區(qū)域封閉的戶籍就業(yè)制度仍存在。中國現(xiàn)行的戶籍制度把城鄉(xiāng)居民分為在權(quán)利、機(jī)會和風(fēng)險等方面存在極大差別的兩部分，在人口遷移政策上嚴(yán)格控制農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝?，具有明顯的城市偏向，從而阻礙了農(nóng)村勞動力的正常流動，造成農(nóng)村勞動力的大量剩余。

其次，城鄉(xiāng)社會保障制度“厚此薄彼”。在現(xiàn)有的社會保障制度下，城市居民能夠獲得醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障；農(nóng)民則長期被排除在整個社會保障體系之外，覆蓋率低、社會化程度低、資金來源單一等問題長期存在，農(nóng)村社會保障制度作為社會發(fā)展“穩(wěn)定器”的作用基本得不到發(fā)揮，成為當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)人口就業(yè)的重要因素。

第三，地方保護(hù)主義限制勞動力自由流動。一些地方政府為了解決本地的就業(yè)問題限制外地工人進(jìn)入本地就業(yè)，表現(xiàn)在就業(yè)機(jī)會上。進(jìn)城農(nóng)民工和城市中那些教育程度較低、非專業(yè)技術(shù)性勞動力同屬次級勞動力市場，當(dāng)?shù)卣邇A向首先從職業(yè)上對農(nóng)民工予以歧視，許多城市都對農(nóng)民工進(jìn)行總量控制、職業(yè)和工種限制等。

3　教育與培訓(xùn)尚待進(jìn)一步發(fā)展

首先，中國缺乏多形式、多層次系統(tǒng)的培訓(xùn)體系。當(dāng)前的培訓(xùn)層次不高且單一，更多的集中在基礎(chǔ)性培訓(xùn)，沒有更好地發(fā)揮全社會系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)對勞動力資源的素質(zhì)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。其次，職業(yè)培訓(xùn)主體比較單一、投入不足。目前企業(yè)是職業(yè)培訓(xùn)的主要承擔(dān)者，而當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)普遍存在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入不足的問題，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)投入占職工工資總額的比例相對較低，即使開展培訓(xùn)，實(shí)際用于職工培訓(xùn)方面的花費(fèi)也并不高，效果并不明顯，企業(yè)培訓(xùn)工作由當(dāng)前的簡單培訓(xùn)向高技術(shù)含量培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?nèi)杂邢喈?dāng)?shù)穆芬?。第三，職業(yè)培訓(xùn)缺乏制度約束。

從教育角度講，中國的教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間存在矛盾。近年來，中國教育體制落后、教育結(jié)構(gòu)不合理使勞動者“學(xué)非所用”矛盾突出，教育供給結(jié)構(gòu)與勞動力市場對勞動力需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)為不同學(xué)科和專業(yè)的畢業(yè)生在就業(yè)中的處境不同、高等學(xué)校畢業(yè)生本身的綜合素質(zhì)不高，知識面比較狹窄等。

三、應(yīng)對失業(yè)的對策分析

1　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

根本上講，失業(yè)屬于經(jīng)濟(jì)問題，最終必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段予以解決。中國生產(chǎn)力總體水平不高，勞動力資源豐富，而資

本資源、自然資源和技術(shù)資源則相對貧乏。在這種狀況下，處理失業(yè)問題首先應(yīng)該充分認(rèn)識中國勞動力資源豐富的比較優(yōu)勢這一事實(shí)，更多考慮用勞動力資源來替代資本、技術(shù)等稀缺資源，在繼續(xù)保持第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭的同時，優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)所占比重，具體的做法根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)狀況有所不同。

第二產(chǎn)業(yè)對失業(yè)的影響作用可謂舉足輕重，不僅因?yàn)樵诮ㄖI(yè)、制造業(yè)等具有代表性的第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力規(guī)模占比相當(dāng)大，更重要的是，第二產(chǎn)業(yè)存在著明顯的資本對勞動的替代效應(yīng)。因此，處理好第二產(chǎn)業(yè)中的勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系十分重要，相比較而言，勞動密集型產(chǎn)業(yè)符合中國的資源稟賦特征和比較優(yōu)勢原理，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)與重視生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步能夠使中國稀缺的資本得到更好的利用。

第三產(chǎn)業(yè)是解決中國失業(yè)問題的有效途徑。第三產(chǎn)業(yè)具有勞動密集型、就業(yè)彈性大的特點(diǎn)，吸納勞動力的能力相當(dāng)突出。中國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不快，水平不高，吸收勞動力的潛力沒有獲得釋放。

2　完善勞動力市場體系，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)

這一政策是緩解中國摩擦性失業(yè)、結(jié)構(gòu)性失業(yè)的治本之策。建立完善的勞動力市場體系首先需要做以下兩個方面工作：一是通過確立勞動者和用人單位在勞動力市場的主體地位，打破勞動力流動在地區(qū)、部門、城鄉(xiāng)之間的各種制度性的障礙，消除勞動力市場的各種行政性分割，形成完善的市場就業(yè)機(jī)制，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場體系，尤其是對于農(nóng)民的跨地區(qū)流動就業(yè)，要消除歧視性的政策，實(shí)現(xiàn)平等競爭；二是加強(qiáng)勞動力市場中介服務(wù)體系建設(shè)，盡快建立起社會化、高效率的就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。促進(jìn)就業(yè)崗位信息的充分傳達(dá)，減少因摩擦產(chǎn)生的崗位流失和職工失業(yè)。

加強(qiáng)職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)是提高勞動者素質(zhì)和競爭力的重要手段，不僅可以緩解結(jié)構(gòu)性失業(yè)的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還可以促進(jìn)失業(yè)者就業(yè)、減少在職者的失業(yè)。中國長期以來對職業(yè)教育的忽視造成的職業(yè)教育落后、職業(yè)培訓(xùn)不發(fā)達(dá)的局面，必須通過加大投入、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)等方式予以改善，在全社會形成重視職業(yè)教育和培訓(xùn)，尊重技能人才的良好氛圍，不僅鼓勵用人單位重視職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，同時引導(dǎo)在職和失業(yè)者主動提高技能。最終要通過加大職業(yè)教育的改革力度，形成以市場為導(dǎo)向，服務(wù)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系。

3　加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)勞動力的有序流動

第9篇：失業(yè)現(xiàn)狀分析及就業(yè)對策范文

關(guān)鍵詞：下崗失業(yè) 檔案管理 問題 改進(jìn)措施

隨著市場競爭力的加大，實(shí)體企業(yè)在發(fā)展過程中面臨更多的風(fēng)險和壓力，不少企業(yè)甚至出現(xiàn)破產(chǎn)、倒閉現(xiàn)象，增加了人員管理難度，同時也對檔案管理工作提出了更高的要求。在此背景下，國家出臺了一些政策，以促進(jìn)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)。與此同時，在這些人員的檔案管理工作中，卻依然存在諸多問題。本文立足于實(shí)踐進(jìn)行深入探討，以期促進(jìn)檔案管理水平的提升。

一、檔案管理概述

檔案管理是國家文獻(xiàn)信息系統(tǒng)的重要組成部分，具有管理性、服務(wù)性、政治性。隨著信息化時代的到來，檔案的作用明顯提高。針對下崗失業(yè)人員而言，在檔案中記錄了個人的學(xué)歷和工作經(jīng)歷，以及政治面貌、作風(fēng)品德等資料，起到依據(jù)、參考、憑證的作用。同時，通過檔案可以計(jì)算個人工齡，了解工作的流動性，并作為辦理社保、退休的基礎(chǔ)。由此可見，檔案管理工作不僅和相關(guān)部門關(guān)聯(lián)密切，而且直接涉及到個人利益，因此要注重檔案的地位，加強(qiáng)管理水平。

二、下崗失業(yè)人員檔案管理中存在的問題

（一）從管理態(tài)度看，部門重視程度低

其一，企業(yè)因自身因素、外界影響下經(jīng)營不善，導(dǎo)致出現(xiàn)破產(chǎn)、倒閉情況，員工直接面臨離職、失業(yè)問題。在此影響下，企業(yè)內(nèi)的行政管理人員對于員工的檔案處理工作不重視、不到位，登記移交環(huán)節(jié)混亂，甚至出現(xiàn)問題，最終致使檔案資料無法及時歸檔。個別人員的檔案在此期間，還會出現(xiàn)資料缺失、遺失等現(xiàn)象。其二，管理部門對于員工的檔案不重視，偶爾會出現(xiàn)擅自涂改檔案資料的情況，導(dǎo)致相關(guān)資料虛假，直接影響福利待遇、社會保障、退休等。

（二）從管理途徑看，檔案移交效率低

針對下崗失業(yè)人員的檔案管理工作，具有內(nèi)容多、涉及面廣、社會影響大的特點(diǎn)。在移交過程中，由于各種環(huán)境因素的限制，對檔案進(jìn)行調(diào)取、應(yīng)用存在較多問題，體現(xiàn)在：其一，企業(yè)體制改革后，檔案交接需要一定費(fèi)用，企業(yè)為了節(jié)省這筆費(fèi)用，會導(dǎo)致檔案依然留在企業(yè)部門或臨時存放處。其二，當(dāng)前國家在檔案管理中的資金投入較少，現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用水平低，因此檢索方式單一、效率低下，提高了管理難度。其三，在具體的移交過程中，交接雙方缺少有效溝通，導(dǎo)致接收工作比較被動，甚至發(fā)生檔案丟失現(xiàn)象。

（三）從管理內(nèi)容看，管理不規(guī)范、存在斷檔現(xiàn)象

檔案管理工作不規(guī)范，主要是兩個方面引起的：一是沒有規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理工作的開展具有盲目性、隨意性，出現(xiàn)不協(xié)調(diào)和矛盾；二是缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致管理過程混亂無序。

至于斷檔現(xiàn)象，主要是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的影響下，人員流動性強(qiáng)，與此同時檔案也隨之流動，不僅增加了丟失風(fēng)險，而且在檔案資料的記錄中，容易出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，繼而形成斷檔。企業(yè)和單位沒有專門的檔案管理部門和人才，也加劇了斷檔情況的發(fā)生。

三、下崗失業(yè)人員檔案管理的改進(jìn)措施

（一）樹立責(zé)任意識

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會環(huán)境的不斷變化下，我國下崗失業(yè)人數(shù)增加，提高了檔案管理工作的難度。一份健全的檔案信息資料，會影響到企業(yè)的人才選拔、面試結(jié)果，為人力資源調(diào)整提供參考依據(jù)。因此，要樹立檔案管理的責(zé)任意識。對于管理人員，要保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒄J(rèn)真的工作態(tài)度，熟練掌握相關(guān)的法律和規(guī)定。具體來說，一是明確各個工作人員的職責(zé)，將檔案信息的完整性和個人薪資相掛鉤。二是做到檔案的收集工作，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，避免因人為因素造成工作失誤。三是不同部門之間具有一定的聯(lián)系，因此要加強(qiáng)溝通和配合。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠改善檔案保管的環(huán)境，是提高管理效果的重要手段。對于各地的就業(yè)服務(wù)部門，要建立符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案庫房、閱覽室，購買相關(guān)的管理用具，例如檔案袋、檔案箱、溫度濕度顯示儀、滅火器等。有條件的部門，還可以購買加濕器、除濕器、掃描儀等，切實(shí)保證信息資料的完整性。

（三）提高管理水平

第一，相關(guān)部門要對管理工作進(jìn)行監(jiān)督，并通過定期檢查、隨機(jī)檢查評估管理效果。一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時制定應(yīng)對措施，并查明問題原因，確定人員責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理。第二，整頓管理體系，如果工作人員態(tài)度不端正、審查不嚴(yán)格，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)懲處。對于偽造檔案、擅自修改信息資料的人員，追究法律責(zé)任。第三，提高工作人員的專業(yè)水平，采用知識培訓(xùn)、技能鍛煉等形式，促使管理質(zhì)量的提升。

（四）應(yīng)用高新技術(shù)

針對下崗失業(yè)這一群體，要對以往的檔案管理工作進(jìn)行分析和總結(jié)，形成獨(dú)立的、科學(xué)的管理體系。今后類似的工作開展，可以參照這個流程和環(huán)節(jié)進(jìn)行。同時，在信息化時代的大背景下，要學(xué)會應(yīng)用以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的高新技術(shù)，完善檔案的保存、分類、檢索、審閱等內(nèi)容，優(yōu)化管理過程。在科學(xué)化管理的基礎(chǔ)上，切實(shí)為下崗失業(yè)人員提供熱情、主動的服務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，面臨眾多的下崗失業(yè)人員，為了保持社會的穩(wěn)定發(fā)展，必須通過政策扶持促進(jìn)人員的再就業(yè)。在這個過程中，檔案管理成為必要的工作項(xiàng)目，而且具有重要的意義。通過分析可知，當(dāng)前我國下崗失業(yè)人員的檔案管理工作中，存在部門重視程度低、檔案移交效率低、管理不規(guī)范以及斷檔現(xiàn)象。對此，樹立責(zé)任意識、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、不斷提高管理水平，并應(yīng)用高新技術(shù)，才能夠推動檔案管理工作的順利進(jìn)行，提升管理效率和質(zhì)量。

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