抗旱工作會議精選(九篇)

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第1篇：抗旱工作會議范文

在汛期來臨之際，市政府召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務(wù)是：認真貫徹全省防汛抗旱工作會議精神，總結(jié)**年全市防汛抗旱工作，分析面臨形勢，簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書，安排部署**年防汛抗旱工作。市政府對這次會議十分重視，市防汛抗旱指揮部指揮、副市長王栓虎親自出席會議，并將作重要講話，請大家抓好落實。下面，我就去年全市防洪抗旱工作做簡要總結(jié)，并就做好今年防汛抗旱工作講幾點意見。

一、**年的防汛抗旱工作

**年是我國發(fā)展進程中極不平凡的一年，也是我市防汛抗旱工作經(jīng)受重大考驗的一年，取得顯著成效的一年。低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震造成水利工程損毀數(shù)量之多、局地突發(fā)性暴雨來勢之猛，干旱程度之重，都是十分罕見的。全市水旱災(zāi)害呈現(xiàn)三個特點：一是震損險情多。汶川地震造成全市27座水庫、42處25.4公里堤防發(fā)生不同程度的損壞，其中有1座中型水庫出現(xiàn)高危險情，多處供水設(shè)施、灌溉排澇設(shè)施、農(nóng)村水電設(shè)施、水土保持設(shè)施、漁業(yè)設(shè)施和生產(chǎn)生活設(shè)施遭到不同程度損壞，安全度汛面臨嚴峻挑戰(zhàn)。二是局地暴雨多次發(fā)生。6月12日晚20時左右，隴縣杜陽、東風(fēng)兩鎮(zhèn)遭受暴雨，冰雹襲擊，受災(zāi)農(nóng)作物面積達2.3萬畝，杜陽鎮(zhèn)有36戶群眾房屋進水，受損房屋75間。鳳縣共發(fā)生局地暴雨9次，其中，6月18日、7月12日兩次出現(xiàn)長歷時、強降雨過程，最大降雨量87毫米。洪水沖毀堤防450米、堤岸1200米、行人便橋3座、灌溉渠道400米、抽水站2座、鄉(xiāng)村道路1700米。三是干旱時間長，農(nóng)作物受旱面積大。去冬今春，我市發(fā)生冬春連旱，累計受旱天數(shù)達到120天，大旱導(dǎo)致氣溫高，氣候干燥，土壤失墑嚴重，受旱面積達到177萬畝，占總農(nóng)田作物面積的56.19%，是近二十年來罕見的。

面對嚴峻的防汛抗旱形勢，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市防指和各縣區(qū)防汛抗旱指揮部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保糧食豐收、保供水安全和保經(jīng)濟增長為己任，扎實準(zhǔn)備，共克時艱，超前應(yīng)對，全力防抗，有效化解了低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響，成功排除了震損水庫和堤防險情，全力戰(zhàn)勝了洪澇及嚴重的干旱災(zāi)害，統(tǒng)籌推進了防洪抗旱工程和非工程設(shè)施建設(shè)，最大程度減輕了洪澇干旱災(zāi)害損失。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。市委唐俊昌書記在抗震救災(zāi)的繁忙時期，專門抽出時間，帶領(lǐng)市水利局、市防汛辦及有關(guān)縣區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo)，深入馮家山水庫、寶雞峽引渭工程等重要水利設(shè)施現(xiàn)場，檢查了解地震影響和安全度汛情況，對防汛安全提出了具體要求。市長戴征社專題聽取防汛工作匯報，深入金陵河牛寺廟堤防現(xiàn)場辦公，制定防洪工程建設(shè)方案，解決市區(qū)洪水威脅問題。王拴虎副市長在汛前和汛期，多次檢查馮家山水庫、石頭河水庫、市區(qū)渭河段及全市重點部位的備汛情況。市防汛抗旱指揮部和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把防汛工作作為本職工作的首要任務(wù)，積極為項目建設(shè)解決資金困難，保證了全市防汛工作順利進行。

(二)責(zé)任落實。去年年初，市上針對去年全市防汛工作實際，及早動手，提前部署，先后向縣區(qū)印發(fā)了《寶雞市防汛工作統(tǒng)一指揮，分級分部門負責(zé)實施方案》、《寶雞市病險水庫治理行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人名單》，市防指與市監(jiān)察局首次聯(lián)合下發(fā)了《寶雞市關(guān)于公布了主要江河、水庫、城鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人名單的通知》，并在寶雞日報公布，接受群眾和社會監(jiān)督。市政府主要;分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視防汛物資儲備工作，撥款110萬元用于物料儲備和防汛工作，這是歷年對此項工作安排資金最多的一年。“5·12”汶川大地震發(fā)生后，在全市抗震救災(zāi)的重要時期，我們堅持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓防汛準(zhǔn)備，在余震不斷的情況下，于5月17日召開了全市防汛抗旱暨病險水庫除險加固工作會議。隨之相繼召開了四座大中型水庫聯(lián)防會議，駐寶部隊防汛搶險聯(lián)席會議，全面安排部署了全年的防汛抗旱工作，市政府同縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書，落實了各級防汛責(zé)任制。各縣區(qū)防汛抗旱指揮部按照市防指的統(tǒng)一部署，抓緊水毀工程修復(fù)，逐級開展汛前檢查，落實防汛責(zé)任制，落實搶險隊伍和物資，為安全度汛奠定了堅實基礎(chǔ)。

(三)修訂預(yù)案。根據(jù)極端災(zāi)害天氣增多的形勢，以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛抗旱工作提出的新要求新任務(wù)，我們結(jié)合實際，全面完善修訂了江河、城鎮(zhèn)、水庫度汛預(yù)案，特別加大了對暴雨高值高發(fā)區(qū)的山洪災(zāi)害預(yù)案的編制工作力度，使其更加符合實際。并經(jīng)過專家審查把關(guān)，提交上級審批后執(zhí)行，為抗洪搶險打下了基礎(chǔ)。

(四)搶修險工。對2003年、2005年暴雨洪水造成的渭河、千河及部分南山支流多處水毀工程，我們積極組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)緊密配合，自加壓力，自力更生，多渠道籌措資金，使大部分水毀工程得以修復(fù)。去年，在防洪工程建設(shè)資金仍然偏緊的條件下，由市財政投資200萬元，金臺區(qū)財政投資60萬元，修建了金陵河牛寺廟1.42公里堤防建設(shè)工程，建成后對保護金臺工業(yè)園區(qū)，金陵河洪水威脅問題將發(fā)揮重要作用。鳳縣、太白、麟游、千陽、隴縣等縣區(qū)以自籌資金為主，投資建設(shè)了嘉陵江、千河、石頭河、杜水河等河流上部分河段防洪工程，全市總計共投資6709萬元，修建和加固堤防33公里，為全市河流安全度汛提供了重要保障。

(五)抗震救災(zāi)?！?·12”汶川大地震，波及到我市，使各縣區(qū)水庫不同程度受損，在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時期，全市各級迅速反應(yīng)，緊急部署。首先是及時開展檢查，在余震不斷的情況下，各級防汛指揮部門領(lǐng)導(dǎo)和部分同志堅持24小時值班，及時收集震損災(zāi)情，及時上報市政府和省防總。市防指先后4次發(fā)出加強水庫安全檢查緊急通知，要求水庫管理單位加強對水庫安全的監(jiān)測、巡查和值班，作好水庫上游來水測量和險情發(fā)展變化情況的報告，密切監(jiān)視水庫運行狀態(tài)。其次是認真了解掌握水庫險情第一手材料，采取打電話詢問，帶領(lǐng)專家深入現(xiàn)場查看，查閱歷史資料等多種辦法，摸清水庫出險狀況，全市共排查確定27座水庫為震損水庫，采用加班加點等多種方法上報和指揮縣區(qū)應(yīng)急處理，確保水庫安全運行。在抗震救災(zāi)中，市防指30多次配合國家防總、黃委會和省水利廳、省防汛辦領(lǐng)導(dǎo)和專家檢查指導(dǎo)全市抗震救災(zāi)，搞好查險救災(zāi)，積極向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報反映我市震損水庫情況，爭取中省特大防汛經(jīng)費和震損水庫搶險應(yīng)急資金905萬元。應(yīng)急資金下達后，先后兩次組織專家組逐庫審查批復(fù)方案，施工中多次深入現(xiàn)場檢查督促，發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，保證了應(yīng)急加固資金專款專用，安全使用。經(jīng)應(yīng)急加固后的27座水庫解除了隱患，確保了水庫安全運行。同時，我市還快速響應(yīng)，增援109鐵路隧道應(yīng)急搶險工作。5月12日，寶成鐵路徽縣段109號隧道因地震山體嚴重塌方，致使一列裝載12節(jié)航空汽油油罐貨車被堵洞中，引發(fā)大火，寶成鐵路告急。5月15日下午3點，西安鐵路局向?qū)氹u市政府發(fā)出增援要求后，戴征社市長高度重視，立即下令防汛指揮部救援。市防指迅速組織11名搶險專業(yè)隊員，搬運12臺套水泵、電機設(shè)備運往寶雞火車站，于當(dāng)晚20時乘火車趕赴險情現(xiàn)場，5月16日凌晨3點30分，搶險隊員及設(shè)備到達搶險現(xiàn)場后，顧不上休息就投入到緊張的搶險工作中。經(jīng)過晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，圓滿完成了搶險任務(wù)，受到了鐵路搶險救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，同時也展示了寶雞水利人的精神風(fēng)彩，譜寫了一曲眾志成城搶險救災(zāi)的戰(zhàn)歌。

(六)積極抗旱。去冬今春我市出現(xiàn)了嚴重的旱情，針對旱情，市防汛指揮部啟動了三級防汛預(yù)案，市政府啟動了二級預(yù)案，并派出5個工作組，2個督察組深入12縣區(qū)，現(xiàn)場幫助抗旱中存在的問題。在抗旱中我們堅持以人為本，把保障人民群眾生活用水放在首位，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。市委書記唐俊昌、市長戴征社、市委常委黨雙忍、副市長王拴虎等領(lǐng)導(dǎo)都先后多次深入抗旱一線，檢查指導(dǎo)抗旱灌溉工作。在抗旱的關(guān)鍵時期，戴征社市長在岐山連夜召開了全市抗旱工作緊急會議，動員全市迅速掀起抗旱，使我市的抗旱灌溉工作取得突破性進展。從去年11月到今年2月底，全市累計投入抗旱勞力達10萬余人，開動各類水利設(shè)施8000臺套，投入臨時抗旱設(shè)備987臺套，抗旱灌溉面積達301.8萬畝/次，創(chuàng)歷史之最，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、社會穩(wěn)定、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

這些成績的取得，主要得益于市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣區(qū)黨委、政府和各級防汛抗旱指揮部的充分準(zhǔn)備和科學(xué)指揮，得益于各級水利部門、防汛抗旱工作部門干部職工的盡職盡責(zé)和無私奉獻，得益于各有關(guān)部門的密切配合和大力支持，得益于防洪抗旱工程體系的不斷完善和非工程措施的有效運用。在此，我代表市防指和市水利局，向奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線的同志們表示誠摯的慰問!向大力支持防汛抗旱工作的各級黨委、政府和有關(guān)部門表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題和不足，主要是：一是防洪工程設(shè)施建設(shè)投入不足，渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御體系不健全。小河流、小水庫大多未經(jīng)系統(tǒng)治理，抗洪能力不高，遭遇持續(xù)性降雨和高強度暴雨易發(fā)生險情，抗洪搶險工作難度較大。二是一些地方對防御突發(fā)性高強度暴雨洪水思想準(zhǔn)備不充分，超前防范和緊急處置措施不夠有力，防汛應(yīng)急避險、保人員生命安全能力亟待增強。三是受地震影響，防汛抗旱設(shè)施損毀嚴重，防汛抗旱監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)滯后，防大汛抗大旱保障安全能力不強。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組防汛機構(gòu)不健全，防汛機構(gòu)經(jīng)費投入不足，防辦能力建設(shè)滯后，防汛應(yīng)急管理能力有待進一步加強。以上這些問題，必須引起各級的高度重視和警惕，在今后工作中認真加以研究解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新防汛抗旱工作方略

防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，事關(guān)社會安定與和諧。在全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)和諧奮進新寶雞，搞好防汛抗旱工作面臨著難得的發(fā)展機遇。一是各級高度重視防汛抗旱工作，黨的十七屆三中全會把加強大江大河大湖治理、病險水庫除險加固、防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)放在了突出位置，省委十一屆三次全會要求加快渭河流域綜合治理等防洪工程建設(shè)。應(yīng)對國際金融危機采取的一系列擴大內(nèi)需保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長措施，為加快洪澇干旱災(zāi)害綜合防御體系建設(shè)，提供了新的機遇。二是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步理清了防汛抗旱工作發(fā)展思路。今年全省防汛抗旱工作會議提出的新要求，為加快構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系指明了方向。三是近年來全市防汛抗旱組織體系逐步健全，防汛抗洪工程設(shè)施有了長足發(fā)展，非工程建設(shè)成效顯著，對防汛抗旱的規(guī)律認識日益深化，應(yīng)對洪旱災(zāi)害的經(jīng)驗不斷豐富，為防汛抗旱新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢，認真研究防汛抗旱工作中存在的新困難和新問題，全面把握經(jīng)濟社會全面發(fā)展對防汛抗旱工作提出的更高要求，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新防汛抗旱工作思路，努力開創(chuàng)防汛抗旱工作新局面。

(一)把以人為本理念貫穿防汛抗旱工作始終。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。防汛抗旱工作與人民群眾的生命安全和生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中，我們要以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，將以人為本理念貫穿于防汛抗旱工作全過程。在預(yù)案制訂中，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，針對不同洪水和干旱情況，制訂、落實各種工程和非工程措施，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。在防洪調(diào)度中，要以人民群眾生命安全作為調(diào)度工作的最高原則，防洪搶險時堅持先保生命、后救財產(chǎn)，及時預(yù)警預(yù)報信息，提前轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，快速解救被洪水圍困人員，確保人民群眾生命安全。在抗洪救災(zāi)中，要妥善做好受災(zāi)群眾安置、生活保障、衛(wèi)生防疫和物資供應(yīng)工作，確保受災(zāi)群眾的基本需要。在抗旱救災(zāi)中，要始終把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在首位，確保群眾供水安全。

(二)把強化工程體系建設(shè)當(dāng)作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程體系是防汛抗旱工作的重要基本保障，要緊緊抓住擴大內(nèi)需增加水利投資的重要機遇，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，增加投入，大力推進防汛抗旱工程體系建設(shè)，努力提高我市防御水旱災(zāi)害綜合能力。一要持續(xù)加大渭河等主要江河治理力度，加快主要江河干流、重要支流和縣城堤防鞏固達標(biāo)建設(shè)及河道治理，如期完成中小型重點病險水庫除險加固任務(wù)。二要加快推進中小河流、中小水庫治理，抓緊實施全市小型水庫除險加固、中小河流治理規(guī)劃項目建設(shè)，盡快提高小型水庫、中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗洪能力。三是努力提高山洪災(zāi)害防御能力，抓緊實施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在啟動重點縣區(qū)山洪災(zāi)害防治試點基礎(chǔ)上，結(jié)合國家強農(nóng)惠農(nóng)政策機遇，進一步拓展山洪災(zāi)害防治范圍。四要有效增強城鄉(xiāng)抗旱保障能力，深入細致做好抗旱規(guī)劃編制，科學(xué)綢繆抗旱減災(zāi)手段，大力加強抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，健全完善抗旱調(diào)度決策體系，適應(yīng)新形勢下主動、科學(xué)、全面抗旱的需求。

(三)把科學(xué)防控當(dāng)作防汛抗旱的關(guān)鍵舉措。多年的防汛抗旱工作實踐證明，預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警的好壞，直接關(guān)系到防汛抗旱工作成效。在預(yù)案方面，各縣區(qū)要在不斷完善現(xiàn)有預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，特別要注意抓好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系;要不斷加強防汛抗旱預(yù)案的動態(tài)管理，加強預(yù)案演練、評估工作，及時修訂、完善預(yù)案，提高預(yù)案的針對性和可操作性;要強化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。在預(yù)報方面，要充分利用先進的科學(xué)技術(shù)，加強雷達等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強對中短期天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報工作、特別要加強極端災(zāi)害性降雨監(jiān)測手段，提高汛旱情預(yù)報的精確度和預(yù)見期。在預(yù)警方面，要大力加強預(yù)警體系建設(shè)，特別是城市、中小河流、中小水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機制，為及時轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。要重視旱情監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立覆蓋所有縣區(qū)的旱情監(jiān)測預(yù)警站點，為旱情分析評估和抗旱決策提供現(xiàn)代化支持平臺。

三、明確目標(biāo)，強化措施、全力做好今年防汛抗旱工作

**年是全面實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是搶抓擴大內(nèi)需機遇加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅年。做好今年防汛抗旱工作，對于保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重要意義。據(jù)氣象、水文部門預(yù)測，**年前期氣候異常，后期變化具有不確定性，自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性較大，防汛抗旱形勢不容樂觀。全市各級要認真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住擴大內(nèi)需歷史機遇，加快防汛抗旱基礎(chǔ)工程建設(shè)，強化防汛抗旱應(yīng)急管理，提高防御洪澇干旱災(zāi)害綜合能力，為確保人民生命安全、維護社會和諧穩(wěn)定提供有力保障。主要目標(biāo)任務(wù)是：在防汛方面，確保在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全市主要江河堤防不決口、大中型水庫不垮壩、大中城市和重要設(shè)施不受淹、山洪災(zāi)害不死人;在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，全力組織搶險避災(zāi)，千方百計確保江河沿岸、水庫下游、城鎮(zhèn)受淹區(qū)人員安全，盡全力保證江河堤防、大壩和重要設(shè)施安全，盡最大限度減少山洪災(zāi)害人員傷亡。在抗旱方面，要確保在重旱、大旱季節(jié)城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，盡可能減少干旱災(zāi)害損失。重點要抓好以下幾方面工作：

第一、全面安排部署，切實落實防汛責(zé)任制。防汛抗旱責(zé)任制是保障防洪安全的重要手段。各縣區(qū)要全面安排部署防汛抗旱工作，認真落實行政首長負責(zé)制，實行各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛工作全面負責(zé)制度，采取得力有效措施將分級分部門防汛行政責(zé)任層層落實到人。要逐個落實包河段、包水庫、包危重滑坡的防汛包干責(zé)任制，由分包責(zé)任人對所包區(qū)域防汛全過程負責(zé)。要切實落實防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實相應(yīng)的組織指揮機構(gòu)，明確各個指揮機構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項工作協(xié)調(diào)開展。對各項防汛責(zé)任制都要現(xiàn)場認領(lǐng)，張榜公布，對落實的責(zé)任人員要分級進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要建立嚴密細致的責(zé)任制考評辦法，對防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進行全過程監(jiān)督，對工作不力或嚴重工作失誤造成重大防汛安全事故的，要按照陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法嚴肅追究。

第二、搞好防汛安全檢查，認真修編防洪預(yù)案。各縣區(qū)、各部門要抓緊組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對本縣區(qū)、本部門的防汛工作進行一次全面細致檢查。檢查要立足于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實行檢查登記制度和復(fù)檢回訪制度，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一登記，落實整改責(zé)任和措施，定期回訪復(fù)查，確保整改措施落實。這里要特別強調(diào)以下加強河道管理搞好禁采期禁采工作，各縣區(qū)河道管理部門要認真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前對所有河道“三亂”現(xiàn)象及影響行洪暢通的問題徹底清查和整頓，要堅決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開拉沙口子，河道內(nèi)近堤采砂、抽砂，亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為，依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾，要嚴格執(zhí)行河道采砂管理辦法，6月1日至9月30日期間，禁止任何單位和個人在禁采區(qū)進行河道采砂活動，各級防汛和河道管理部門要進行定期和不定期檢查，及時有效打擊非法采砂行為，確保江河行洪安全。要高度重視預(yù)案修編工作，在重點做好主要江河、重要城鎮(zhèn)防洪預(yù)案修編的同時，突出抓好防御山洪災(zāi)害預(yù)案編制，所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)今年都要編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，尤其對涉及山洪、滑坡、泥石流危險區(qū)和病險水庫下游村鎮(zhèn)的防洪預(yù)案，更要細心編制落實，切實提高預(yù)案的可操作性。要強化預(yù)案的權(quán)威性，各級政府要按照分級責(zé)任對防洪預(yù)案進行審批，印發(fā)各級各部門嚴格執(zhí)行。

第三、加快防洪工程建設(shè)，強化監(jiān)測預(yù)警手段。一要加快重點防洪工程建設(shè)。沿渭各縣區(qū)、各有關(guān)單位要按照省政府頒布的渭河流域治理五年規(guī)劃，集中力量搞好渭河中游防洪工程建設(shè)，抓好渭河干堤綠化林帶綠化工程管護。對**年第四季度新增項目，還有遺留工程的要趕5月底前全部驗收完畢。對已經(jīng)安排的建設(shè)項目，要千方百計加快建設(shè)進度，務(wù)必在汛前完成年度計劃確定的建設(shè)任務(wù)。二要加快度汛應(yīng)急工程建設(shè)修復(fù)。各縣區(qū)對影響今年安全度汛的險工險段，要多方籌措資金開展修復(fù)，采取多種措施限期搶修加固，5月底前完成去年安排的27座震損水庫應(yīng)急掃尾總結(jié)，大汛前完成各類險工險段修復(fù)任務(wù)。陳倉區(qū)的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險加固水庫要盡快開工建設(shè)，主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設(shè)施修復(fù)，要確保今年安全度汛。三要加快監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實施工程帶水文、帶信息化建設(shè)戰(zhàn)略，依托江河防洪、病險水庫治理等項目，加強測報設(shè)備升級換代，提高水文測報預(yù)報水平，真正做到“測得到，報得出，測得準(zhǔn)確，報得及時”，為防汛科學(xué)決策提供有力支撐。進一步加快防汛預(yù)警設(shè)施建設(shè)，各有關(guān)縣區(qū)要盡快啟動縣區(qū)防汛可視會商系統(tǒng)建設(shè)、市汛情監(jiān)測系統(tǒng)也要盡快啟運建設(shè)。各縣區(qū)要加快完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶防汛信息預(yù)警體系。要以強化鄉(xiāng)、村、組信息傳遞能力為重點，認真落實偏遠山區(qū)非常規(guī)的預(yù)警手段，保證汛情預(yù)警信息和防汛指令能及時傳達到千家萬戶。

第四、儲足備全防汛物料，夯實防汛搶險隊伍。要按照《陜西省防汛物資儲備與管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，足額、足品種備齊防汛物料。要落實防汛物料的運送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運送到位。要切實落實巡查險隊伍，從防御大洪水、長歷時洪水的需要出發(fā)，建立嚴密的巡堤查險組織，明確落實每一個單位，每一個村組戶巡堤查險的責(zé)任與任務(wù)，確保查險人員和查險工作落實。要有計劃、有組織地開展巡堤查險技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險方法和報險工作，使巡堤查險真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴格的巡堤查險獎懲制度，建立必要的巡堤查險補償機制，調(diào)動查險人員的積極性，使查險工作真正有效落實。要加強搶險隊伍的落實，抓緊組建、完善群眾性搶險隊伍，進一步加強軍民聯(lián)防抗洪搶險隊伍建設(shè)，增強抗洪搶險能力。

第五、突出水庫安全度汛，夯實防御山洪措施。我市水庫量大面廣，加之去年震損嚴重，防洪保安任務(wù)艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)單位一定要高度重視水庫、淤地壩、水電站、尾礦壩防汛工作，要組織力量對各類水庫進行一次拉網(wǎng)式全面檢查，分析存在的問題，逐一研究落實度汛措施。切實加強水庫汛情測報工作，凡沒有汛情測報設(shè)施的水庫都要落實汛期臨時監(jiān)測手段和報汛人員，確保汛情快速測報傳遞。要精心搞好水庫汛期調(diào)度管理，嚴格執(zhí)行汛期控制運用計劃，絕不能盲目超限蓄水，當(dāng)發(fā)生水庫高水位蓄水時，要組織力量對大壩設(shè)施進行晝夜巡護值守，確保不出問題。要吸取3月27日海南省博馮水庫除險加固施工放水時發(fā)生大壩潰決事故的教訓(xùn)，認真落實在建除險加固水庫的安全度汛措施，制定水庫施工期安全度汛方案，對影響泄洪建設(shè)項目，要合理安排工期，加快建設(shè)進度，務(wù)必在汛前達到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)。暴雨山洪災(zāi)害是造成人員傷亡的主要殺手，各地必須高度警惕，認真防范，要采取得力措施，強化鄉(xiāng)、村、組等基層干部和廣大群眾避險意識，加大山洪災(zāi)害防御常識宣傳，加強危險區(qū)域監(jiān)測和預(yù)報工作，爭取防洪抗災(zāi)主動。要落實村組干部分工負責(zé)的責(zé)任制，逐戶制定落實防御山洪災(zāi)害預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警制度，逐一把汛情傳遞到千家萬戶，使危險區(qū)群眾能及時安全撤離，盡最大可能保證人員安全。

第六、加強防辦能力建設(shè)，提高組織指揮水平。各級防辦在防汛抗旱工作中肩負重要職責(zé)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，各縣區(qū)要按照國家防總“建設(shè)一流組織機構(gòu)、培養(yǎng)一流專業(yè)隊伍、配備一流技術(shù)裝備、實現(xiàn)一流管理水平”的要求，抓住機構(gòu)改革的機遇，進一步強化市縣防辦組織機構(gòu)和行政職能，使之與所擔(dān)負的防汛抗旱任務(wù)相適應(yīng)，不斷提升防辦的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力。學(xué)習(xí)借鑒先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗和做法，按照“有專職人員、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有工作經(jīng)費”的要求，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)，防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在汛前完成建設(shè)任務(wù)，要切實搞好村級防汛抗旱組織體系建設(shè)。要把重視人才、吸引人才、培養(yǎng)人才作為防汛抗旱能力建設(shè)的重要內(nèi)容，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛抗旱專業(yè)隊伍。

第七、做好應(yīng)對大旱準(zhǔn)備，主動抗旱保豐收。去冬以來，我市冬小麥區(qū)發(fā)生了三十年不遇的嚴重旱情，全市各級堅決貫徹市委、市政府抗旱減災(zāi)決策部署，適時啟動抗干旱應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴投入抗旱保苗工作，戰(zhàn)勝了嚴重的干旱災(zāi)害。根據(jù)氣象部門預(yù)報，今年伏期還有干旱發(fā)生。各級要全面貫徹《抗旱條例》各項要求，牢固樹立長期抗旱和抗大旱思想，加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，大力推廣抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高抗旱減災(zāi)科技水平。要抓緊抗旱工程修復(fù)建設(shè)，增加抗旱水源，加強抗旱期間水源統(tǒng)一管理調(diào)度，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源，堅持計劃用水，節(jié)約用水，使有限的水資源發(fā)揮最大抗旱效益，扎扎實實落實好抗長旱、抗大旱各項措施。

第2篇：抗旱工作會議范文

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會議，主要任務(wù)是認真貫徹落實全市防汛工作會議精神，認真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，__同志通報了今年的天氣預(yù)測情況，__同志對今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

20__年，全縣各級各有關(guān)部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動手，堅持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項預(yù)案編制，細化落實各項防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認識到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強對流天氣多，決定了我縣是一個山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預(yù)測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險庫塘和地質(zhì)災(zāi)害點的潛在威脅比較嚴重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來，我們加大項目爭取，積極實施病險水庫除險加固，取得了一定成效，但由于項目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險庫塘還未全面實施工程性除險加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點較多，據(jù)國土部門排查，全縣登記在冊的滑坡點達295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報帶來較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進一步增強。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對措施。這些問題的存在，嚴重制約著防汛工作的扎實開展，必須采取得力措施，切實予以改進和加強。

防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實施“四大”突破，推進“三化”進程，加快建設(shè)富強和諧漢陰的客觀要求。各級各部門一定要充分認識防汛工作的嚴峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點，全力保障人民生命財產(chǎn)安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，突出“病險庫塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點，堅持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實做好各項防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點：一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應(yīng)對措施，盡力避免因災(zāi)造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要務(wù)，建設(shè)和諧社會，要求經(jīng)濟和社會必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟和社會發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個社會的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進一步增強做好防汛抗旱工作的主動性；三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對，在確保防洪安全的前提下，通過科學(xué)預(yù)測，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實把防汛工作落到實處，必須著力抓好以下幾個方面：

（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實踐證明，落實慎密的防汛預(yù)案，提前主動做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要立足實際，突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點，科學(xué)制定嚴密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對轄區(qū)內(nèi)重點防汛防滑部位的隱患排查情況進行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進一步完善、細化。并要不斷加強預(yù)案的動態(tài)管理，加強預(yù)案演練和評估工作，及時修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線路、安置地點明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號，采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點部位的聯(lián)防自救和搶險救護功能。同時，要加大對預(yù)案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對。要強化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實處。

（二）切實做好物資儲備和搶險隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達的防汛經(jīng)費、物資儲備要求，足額預(yù)算，及時補充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲備、定點為主、適當(dāng)代儲”，做到品種、數(shù)量齊備。財政部門要積極落實防汛部門必要的辦公經(jīng)費和物料購儲經(jīng)費。在這里要強調(diào)的是各級一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對 企業(yè)代儲的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過問查看代儲物資儲備情況，保證用時所需?？购閾岆U隊伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險應(yīng)急隊伍，并努力組建半專業(yè)化搶險施工隊，將責(zé)任落實到人頭、到地段，并加強培訓(xùn)，適時組織搶險演習(xí)，提高搶險隊伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動能力?？h水利部門要落實好專業(yè)技術(shù)隊伍和2支以上專業(yè)搶險施工隊，確保緊急汛情出現(xiàn)時能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險的重要力量，一定要加強銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加強預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門要充分利用先進的科學(xué)技術(shù)，加強對中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作，特別要加強對極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度，提高災(zāi)害預(yù)報超前性、準(zhǔn)確性，延長預(yù)見期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺及時預(yù)警信號，把天氣、水情、雨情及時傳遞到千家萬戶，并要大力加強預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機制，為及時轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對雨情、雨量測報設(shè)施和傳真機、防汛值班電話、報警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測報人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺、電信、移動、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實開展提供有力支持。喜河電站要立即對下游放水預(yù)警設(shè)施進行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴控在汛限水位以下，病險水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強化水庫安全管理，各級各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級負責(zé)的原則逐庫落實相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門要及時成立水庫調(diào)庫專家組和工程搶險專家組，切實做好水庫防汛調(diào)度，定期對全縣水庫安全運行情況進行分析、總結(jié)，及時提出調(diào)洪措施，對出現(xiàn)險情的水庫實行專家駐庫，現(xiàn)場指揮搶險排除，指導(dǎo)水庫安全度汛。四是加快在建工程進度?？h水利部門要切實抓好漩渦茨溝水庫除險加固工程的施工管理，及時解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問題，嚴把工程質(zhì)量和進度關(guān)，確保早日完工。同時要進一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項目前期工作，加大向上爭取匯報力度，確保項目早日批復(fù)下達。五是認真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測責(zé)任人和報警責(zé)任人，對水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強對水庫日常監(jiān)測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動預(yù)案，及時組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實加強河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項目部要按照防汛工作要求，及時做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門要切實加強航運管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢，進一步細化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要制定科學(xué)合理的中長期用水計劃，努力實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對現(xiàn)有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、除險加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對水利設(shè)施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢，適時做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級各部門的共同責(zé)任。對已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點，國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強化宣傳，確保人人知曉。要切實提高群眾群測群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴密監(jiān)測滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點的變化，加大監(jiān)測信息報告頻率，對重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點要進行 公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報預(yù)警水平。這里需要強調(diào)的是，對滑坡點我們既要重視降雨期間的監(jiān)測，更要注重雨停后的監(jiān)測；既要重視已排查出的滑坡點的監(jiān)測，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國土部門要加強農(nóng)戶建房和重點項目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計劃、民政、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級各部門要進一步加強防雷知識宣傳，切實提高全社會防雷減災(zāi)意識，盡量減少雷擊事故?？h氣象、城建、安監(jiān)、計劃等部門要加強協(xié)作，密切配合，認真執(zhí)行防雷工程設(shè)計審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計審核就進行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗收就投入使用的突出問題。要進一步加強防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時高效地妥善處置災(zāi)情。

（九）切實抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會后，縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，抽調(diào)得力人員，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進行全面自查，做到不漏一處，特別是對病險庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點要進行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實到位、防汛保安措施是否落實到位、防洪避險措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊，逐一制訂和落實整改措施，限期整改。要堅持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰檢查，誰負責(zé)”的原則，落實檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。對檢查不認真，導(dǎo)致重大隱患和問題未及時查究整改的，要堅決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

三、夯實責(zé)任，強化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實行政首長負責(zé)制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對防汛抗旱工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動，組建指揮機構(gòu)，制定防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會公布。在這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認真執(zhí)行，出了問題，就要實施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

（二）要堅持部門分工負責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級各部門務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負其責(zé)，分工協(xié)作，團結(jié)一致，形成強大的工作合力。縣防汛辦要嚴格督點部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險物資落實和預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時準(zhǔn)確地通報信息，為抗洪搶險搶抓主動權(quán)；民政部門要進一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時，為抗洪搶險提供及時便捷的交通運輸服務(wù)；電力、電信、移動、聯(lián)通等部門要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護汛期社會治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴密監(jiān)測水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務(wù)于防汛工作大局，切實服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅決實行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實堅持24小時值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，主動掌握防汛相關(guān)信息，及時做好上傳下達，嚴禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時要嚴格履行請、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機在汛期必須保持24小時開機，各級防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險隊員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要堅決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對防汛抗旱指揮部下達的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴重后果的要追究法律責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對值班期間擅離職守，信息傳遞不及時，造成嚴重后果的，要堅決給予嚴肅處理。

第3篇：抗旱工作會議范文

縣委、縣政府決定召開這次全縣抗旱春耕生產(chǎn)工作會議，是在入冬以來我縣旱情不斷加劇、全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到較大威脅的關(guān)鍵時期所召開的一個非常重要、非常迫切、非常緊急的專項會議。會議的主要任務(wù)是全面貫徹落實中央和省、市抗旱春耕生產(chǎn)工作電視電話會議精神，研究分析當(dāng)前旱情形勢，安排部署春季抗旱和春耕備耕生產(chǎn)工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，凝心聚力，苦干實干，以強烈的政治責(zé)任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生產(chǎn)工作中去，扎實做好抗旱救災(zāi)及春耕生產(chǎn)工作，為促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅實基礎(chǔ)。會上，楊部長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我圍繞貫徹落實中央、省、市抗旱春耕生產(chǎn)工作電視電話會議精神，做好我縣春季抗旱和春耕備耕生產(chǎn)工作先講三個方面的意見。

一、充分認清形勢，切實增強做好抗旱春耕生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年秋冬季以來，我縣降水普遍偏少，加上高溫、大風(fēng)天氣頻發(fā)，致使土壤失墑比較嚴重，旱情急劇發(fā)展，特別是陽山地和山坡地表現(xiàn)得尤為突出，直接影響到了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門統(tǒng)計，自去年10月23日以來，全縣連續(xù)100多天未出現(xiàn)有效降雨，降水量較正常年份偏少4成左右，這不僅給春耕生產(chǎn)、夏糧產(chǎn)量造成了重大影響，而且也給部分山區(qū)村社人畜飲水帶來了極大困難。近期氣溫居高不下，旱情快速擴展，“曖冬”現(xiàn)象明顯，已造成了大面積嚴重旱災(zāi)。根據(jù)縣農(nóng)技部門調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果顯示，至目前全縣越冬作物受旱面積已達到12.7萬畝，其中重旱面積7.66萬畝。受旱作物中，冬小麥尤為嚴重，受旱面積已達到12.5萬畝，其中重旱面積達到7萬畝。綜合分析這次旱情，主要有三個明顯特征：一是持續(xù)時間長，受災(zāi)程度較為嚴重。由于天旱少雨，土壤水份蒸發(fā)加快，土地失墑比較嚴重。根據(jù)縣農(nóng)技部門抽查結(jié)果顯示，0－20厘米表土層土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%；山地麥田土壤含水量14.9%，川地麥田土壤含水量12.4%；空閑地土壤含水量16.6%，部分地區(qū)已達到重旱標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)氣象部門預(yù)測分析，近期我縣雖有降水過程，但雨量極小，旱情仍有進一步擴張、蔓延的發(fā)展趨勢，抗旱形勢不容樂觀。二是地下水位下降，水儲量嚴重不足。長期干旱天氣，導(dǎo)致水位平均下降5米以上，川區(qū)平均下降1至6米，塬區(qū)下降8至10米。全縣干、支河流水量急劇減少，南汭河、北汭河來水較常年偏少3至7成，王峽口、西華、牛舌堡等水庫（廠）蓄水量與歷年同期相比減少70%?？h城供水出現(xiàn)緊張局面，上關(guān)、安口部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水機井全部干涸，群眾正常生產(chǎn)生活用水受到了嚴重威脅。三是土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合抗旱能力較弱。我縣屬于典型的多山地區(qū)，灌區(qū)面積不足耕地面積的10%，而且絕大多數(shù)耕地為沙土地，土質(zhì)含堿量大；部分灌溉設(shè)施陳舊落后、損毀嚴重，這給我們落實有效抗旱措施帶來了一定難度。從1990年至今，我縣有16年發(fā)生了較重或嚴重干旱，發(fā)生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次，危害范圍開始由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用水?dāng)U展到城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域，資源型缺水問題十分嚴重。我縣發(fā)生冬春兩季連旱，實屬歷史罕見。由于今年的旱情來得早、發(fā)展快、持續(xù)時間長，加之旱凍交替，造成小麥苗情較差，部分山塬區(qū)及陽山地出現(xiàn)黃苗，小麥葉銹病范圍迅速擴大，各類病蟲害相繼增加。從氣象部門的資料分析，未來兩個月全縣降水繼續(xù)偏少，旱情在較短時間內(nèi)得到緩解可能性極小。

為了全力做好抗旱春耕生產(chǎn)工作，國務(wù)院、省政府相繼召開專題會議，全面安排部署抗旱救災(zāi)工作。市政府下發(fā)《關(guān)于切實抓好當(dāng)前抗旱生產(chǎn)的緊急通知》，對抓好當(dāng)前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級各部門一定要從識大體、顧大局的高度，從完成全年各項目標(biāo)任務(wù)的高度，從執(zhí)政為民、關(guān)注民生的高度，全面貫徹落實中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項決策部署，牢固樹立“抗大旱、防大災(zāi)”的思想，認清抗旱形勢，堅定必勝信心，切實打好抗旱這場硬仗，為奪取今年夏季糧油生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅實基礎(chǔ)，確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?？购捣罏?zāi)工作取得實效

目前，氣溫仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在發(fā)展。落實發(fā)展生產(chǎn)、保糧增收、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，全縣各級各部門必須緊急行動起來，積極投身到當(dāng)前以抗旱減災(zāi)為重點的中心工作中去，要將抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前壓倒一切的工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，突出防范重點，合理施策應(yīng)對，務(wù)求工作實效，確保將抗旱生產(chǎn)的各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

1、突出重點，統(tǒng)籌安排，全力抓好抗旱生產(chǎn)各項工作。一要加強冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關(guān)、策底等旱情較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要動員農(nóng)戶適時耙耱碾壓、追施農(nóng)家肥，以減少水分流失，增強小麥抗凍能力，促進苗情轉(zhuǎn)化，適時 返青生長。部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛發(fā)動群眾，充分利用現(xiàn)在灌溉設(shè)施和水資源，采取人機結(jié)合的方式，對灌區(qū)農(nóng)田和沿河區(qū)域農(nóng)田進行適度灌溉，保證冬小麥返青生長用水需求，竭力減少旱情對全縣夏糧生產(chǎn)所帶來的不利影響。二要抓好核桃經(jīng)濟林的田間管理工作。東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對核桃經(jīng)濟林的抗旱越冬管護力度，對新定植的幼園和向陽山區(qū)重旱苗木，要全面落實追肥澆水、覆草覆膜、樹盤整修等有效措施，保持土壤墑情，確保苗木萌芽后能正常生長發(fā)育。三要確保人畜飲水安全。水利、衛(wèi)生等部門，要對農(nóng)村地區(qū)群眾飲水困難和疫情疫病等情況進行有效監(jiān)控，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，把保證人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首位，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)人民生活用水和農(nóng)村人畜飲水。上關(guān)、神峪、河西等地處偏遠、缺水較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，要積極發(fā)動群眾，采取截溪流、掏山泉等措施，保障好群眾飲水和生命財產(chǎn)安全。四要推廣科技，科學(xué)抗旱。種植全膜玉米是省上投巨資、下功夫、大力推廣的抗旱增收新技術(shù)，為確保全面完成今年3萬畝推廣任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣上確定建成千畝以上示范點的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時發(fā)動群眾，利用目前正月農(nóng)閑時節(jié)，積極拉運農(nóng)家肥，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時進行土地整理，采取耙耱碾壓等有效方式，減少土地水分流失，保持現(xiàn)有土壤墑情，待旱情緩解后及時頂凌覆膜。要根據(jù)立地條件，加大耐旱、高產(chǎn)品種的科技推廣力度，特別是在今春3萬畝全膜雙壟溝播玉米種植當(dāng)中，要積極推廣富農(nóng)1號、沈單16號等優(yōu)良品種，逐步淘汰中單2號等落后品種，不斷擴大良種種植規(guī)模和示范效應(yīng)，進一步發(fā)揮良種增產(chǎn)、增收、增效作用。要大力宣傳推廣以增產(chǎn)、增效為核心的各種先進適用技術(shù)，積極開展技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)，層層辦好示范點、樣板田。通過示范、引導(dǎo)和指導(dǎo)，真正把技術(shù)送到千家萬戶，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)民群眾的科技水平，增強科技在抗旱增收中的有效支撐作用。

2、明確職責(zé)，靠實責(zé)任，形成齊抓共管的抗旱工作合力?？h抗旱防汛指揮部辦公室要充分發(fā)揮抗旱生產(chǎn)的牽頭抓總作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方，推進全縣抗旱生產(chǎn)工作有序、有效開展。水務(wù)部門要抓緊做好現(xiàn)有灌溉設(shè)施的養(yǎng)護維修工作，全面加強基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，摸清水源情況，掌握旱情動態(tài)，加強水資源的管理和調(diào)度，指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級開展好抗旱工作。農(nóng)牧、林業(yè)管理部門要深入田間地頭，分類指導(dǎo)，采取有效措施，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民做好抗旱播種、查苗補苗和病蟲害防治等工作。氣象部門要進一步加強天氣預(yù)測預(yù)報，抓住有利時機，適時開展人工增雨，緩解目前旱情；同時要及時提供重大天氣變化信息，幫助縣鄉(xiāng)兩級落實針對性較強的抗旱措施。廣電部門要通過正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大群眾節(jié)約用水，挖掘節(jié)水潛力，提高用水安全和效率。農(nóng)牧、民政等部門要落實好災(zāi)情的監(jiān)測和統(tǒng)計上報工作，及時了解災(zāi)情動態(tài)，保證上報數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時。電力部門要加大農(nóng)電線路維修改造力度，加強重點電路的檢修工作，切實保障好抗旱生產(chǎn)用電。財政部門要安排一定數(shù)量的抗旱經(jīng)費，確?？购到?jīng)費投入，為打好全縣抗春旱、保春耕攻堅戰(zhàn)提供必要的資金保障。金融部門部門要加大信貸扶持力度，采取小額信貸的方式，簡化貸款手續(xù)，改善服務(wù)質(zhì)量，解決農(nóng)戶的資金不足問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，廣泛發(fā)動群眾，全力開展抗旱生產(chǎn)自救工作。

3、摸清底子，及時救助，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。各級各有關(guān)部門要積極組織專門人力、物力和財力，全面開展受災(zāi)群眾摸底調(diào)查，對受災(zāi)群眾的糧食播種面積、受災(zāi)面積、庫存口糧、口糧缺額等基本情況逐戶核實，進行動態(tài)監(jiān)控，根據(jù)變化的情況，及時進行救助。民政局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把災(zāi)區(qū)的軍烈屬、特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體作為重點扶助對象，及時落實救助措施，真正做到責(zé)任落實到戶、情況了解到戶、問題解決到戶，確保大災(zāi)之年廣大群眾生產(chǎn)生活不出任何問題。

4、嚴明紀(jì)律，強化督查，確?？购瞪a(chǎn)工作順利開展。全縣各級各有關(guān)部門務(wù)必要保持清醒的頭腦，站在維護廣大人民群眾切身利益、維護全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，從思想上高度重視，在行動上狠抓落實，切實把抗旱減災(zāi)各項工作抓緊、抓細、抓實。在工作中要切實加強協(xié)調(diào)配合，在人力、財力、物力等方面要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，做到急事急辦、特事特辦，確保政令暢通，形成整體工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格執(zhí)行旱情零報告制度，隨時掌握和報告災(zāi)情發(fā)展情況，對在抗旱減災(zāi)工作中玩忽職守，遲報、漏報或瞞報災(zāi)情，造成一定社會影響的要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)技等部門會后要盡快深入到田間地頭，指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級開展抗旱?？h委、政府兩辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各部門開展抗旱救災(zāi)情況進行專項督查，定期通報工作進展情況。另外，近期國家緊急下?lián)?億元抗旱減災(zāi)專項資金，支持全國各地抗旱和春耕生產(chǎn)工作；省上也下達了1600萬元的補助資金，用于抗旱春耕生產(chǎn)。農(nóng)口各有關(guān)部門要加強與省、市部門的聯(lián)系溝通，千方百計積極申報抗旱救災(zāi)資金，爭取上級對我縣抗旱工作的資金扶持?？h委、政府兩辦要及時督查、統(tǒng)計抗旱資金爭取情況，對工作積極主動、成效明顯的部門，要給予表揚和肯定；對思想認識不清、主觀努力不夠、爭取資金不力的單位，縣上將給予通報批評或督促落實。

三、廣泛發(fā)動群眾，全力抓好以春耕備耕生產(chǎn)為主的當(dāng)前各項農(nóng)村重點工作

春耕在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門要切實加強對春耕備耕工作的指導(dǎo)和服務(wù)，特別要把全年各項工作的規(guī)劃啟動作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重點來抓，做到早計劃、早安排、早行動、早部署，確保春耕不違農(nóng)時、有序進行，確保全年農(nóng)村重點工作開好頭、起好步，為新年度農(nóng)村工作取得好成績奠定良好基礎(chǔ)。

一要全力做好農(nóng)資調(diào)供工作。供銷和農(nóng)機部門要加強春耕物資調(diào)撥和供應(yīng)工作，及早組織貨源，及時調(diào)運、儲備春耕所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等物資，認真做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運工作，特別要備足備好今年各農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)春耕所需的物資。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等市場監(jiān)管部門要及時掌握農(nóng)資市場動態(tài)，開展農(nóng)資市場執(zhí)法檢查，進一步加強種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場監(jiān)管工作，特別是要對農(nóng)村集貿(mào)市場進行重點檢查，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為，杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場，堅決遏制哄抬價格、欺行霸市等不良行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全足額供應(yīng)，保護農(nóng)民切身利益。

二要迅速啟動“五區(qū)一移民”工程?！拔鍏^(qū)一移民”工程是今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是舉全縣之力組織實施的一項惠民工程，也是加快構(gòu)建“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的有效載體，涉及范圍廣，建設(shè)規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各涉農(nóng)部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心實施，確保建成全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范工程、樣板工程。省道304沿線的安口、東華、西華、神峪、馬峽、硯峽等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求”的建設(shè)原則，提前著手編制舊村改造項目區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計劃，確定建設(shè)方式，盡快啟動工作。北河采空塌陷治理安置新區(qū)和麻庵移民二期工程要牢固樹立精品意識，及早聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位，對項目區(qū)進行全面勘測規(guī)劃，盡快拿出詳實的規(guī)劃設(shè)計方案，提交縣上有關(guān)會議審定后，盡快組織實施，堅決反對盲目建設(shè)和邊建邊改的現(xiàn)象。神（峪）水（聯(lián)）路蔬菜基地建設(shè)和東華鎮(zhèn)黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)要結(jié)合抗旱生產(chǎn)工作，對項目區(qū)耕地進行全面整理，落實行之有效的抗旱保墑措施，及時組織項目區(qū)群眾盡快搭建拱棚，確保土壤解凍后能夠及時播種下苗。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照2月6日縣委常委（擴大）會的要求，不等不靠，積極主動地做好各項工作的謀劃規(guī)劃和銜接啟動工作。

三要大力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。國際金融危機持續(xù)和蔓延，給今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來了新的挑戰(zhàn)，為了保持近年來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢頭，中央和省、市以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，不斷加大“三農(nóng)”的支持保護力度，改革糧食直補等支農(nóng)惠農(nóng)政策的兌付辦法，全力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力興辦“水、電、路、氣、房”等幾件為民實事，為我們加快新農(nóng)村建設(shè)提供了難得機遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門要廣泛宣傳中央和省、市扶持糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收的各項政策措施，積極爭取上級政策和項目資金扶持，全面落實國家良種補貼、糧食直補、農(nóng)機具購置補貼、綜合補貼等政策，確保把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，確保補貼資金和物資及時、足額到位，充分調(diào)動農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

四要全力抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。在當(dāng)前國際金融危機影響的大背景下，國內(nèi)勞動密集型企業(yè)用工需求量減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)問題比較突出，農(nóng)民工就業(yè)形勢不容樂觀。據(jù)勞務(wù)部門統(tǒng)計，目前我縣外出務(wù)工人員同期減少了2至3成，農(nóng)民工不能及時就業(yè)，給當(dāng)年農(nóng)民增收會產(chǎn)生較大影響。加之去冬今春以來，我縣境內(nèi)旱情持續(xù)發(fā)展，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏糧減產(chǎn)已成定局，勢必會影響到今年部分群眾的收入水平，為保證農(nóng)民在旱災(zāi)之年減產(chǎn)不減收，就必須加大農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度，切實以抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加收入來彌補廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失，努力實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長的目標(biāo)。因此，要以開展勞動力資源整合試點工作為契機，縣農(nóng)辦、職教中心等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)企業(yè)用工需求，開展農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)，加大組織輸轉(zhuǎn)力度，促進農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè)，多方增加農(nóng)民收入。

五要扎實做好森林防火工作。持續(xù)干旱的高溫天氣，會增加更多的火災(zāi)隱患，特別是森林防火工作任務(wù)也在不斷加重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林管護單位要保持高度警惕，教育廣大干部職工始終樹立高壓思想，全力做好防火救災(zāi)的心理準(zhǔn)備，絕不能有任何麻痹僥幸心想。縣森林公安分局、各林場要增派人員，加大巡護、守卡力度，對重點部位、重點地段要嚴防死守，重點林區(qū)確定專人，實行24小時監(jiān)護。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強防火宣傳、消防值班檢查，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，減少農(nóng)房火災(zāi)事故，確保消防安全。

第4篇：抗旱工作會議范文

同志們：

4月日，我省就正式進入汛期了，這是我省每年必須經(jīng)歷的一次大考。水情、汛情、旱情是我省的重要省情，省委、省政府對防汛抗旱工作歷來高度重視，今年全國“兩會”后的第一次省委常委會上，書記對做好當(dāng)前防汛抗旱工作提出以人民為中心、努力確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的明確要求;省長“兩會”后第一個工作日就到省防汛抗旱指揮部進行調(diào)研并現(xiàn)場辦公，研究部署當(dāng)前防汛抗旱工作。今天會議，省長、副書記出席，等會還將分別作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講幾個具體問題。

一、關(guān)于今年防汛抗旱形勢問題

我省最大的省情是水情，群眾生命財產(chǎn)安全最大的威脅是水患。從氣象水文、洪水發(fā)生規(guī)律、江湖關(guān)系以及防洪短板弱項等方面綜合研判分析，今年防汛抗旱形勢依然十分嚴峻。

第一，從氣象分析預(yù)測來看。我省屬于雨量充沛的省份，多年平均降雨量毫米左右，并且時空分布不均特征比較明顯。在時間分布上，每年4-9月平均降雨量占到全年66%，5-7月降雨尤為集中，歷史上每次大的洪災(zāi)都主要集中在這個時段;湖受長江來水影響，8月也曾多次發(fā)生大洪水;8-9月易受沿海臺風(fēng)影響，東南及中地區(qū)曾多次發(fā)生強降雨，局地容易引發(fā)山洪泥石流，曾給我們帶來過深刻教訓(xùn)。在空間分布上，我省有多個降雨“高值區(qū)”，每年都會發(fā)生多個降水強度大、危害性大的雨水集中時段。而其他幾個降雨“低值區(qū)”年均降雨相對較低，一旦四水及長江上游來水減少，湖也易發(fā)生干旱。對于今年汛期的預(yù)測，受拉尼娜現(xiàn)象影響，極端天氣易發(fā)多發(fā)，洪澇干旱可能并存。

第二，從洪水發(fā)生頻率來看。我省洪水時空分布與暴雨特性相對應(yīng)，洪水多發(fā)生在5-8月，4-6月為洪水多發(fā)期，6-7月水、水洪水相對集中，6-8月水洪水陡漲陡落，7-8月湖易發(fā)生洪水。全省洪災(zāi)發(fā)生頻繁，小災(zāi)年年發(fā)生，大災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。

第三，從江湖關(guān)系來看。我省是以湖為中心、四水為骨架的流域湖水系。湖素有“四水三口二河，九水歸一”之說，即南有“四水”，北有河、河、河三口分泄長江來水，東有江和河，江來水進入湖后經(jīng)由向北注入，有螺山卡口，下泄流量有定額限制，這種特殊地理位置，是造成我省多年發(fā)生洪澇災(zāi)害的重要原因。水庫運行后，雖然對下游防洪起到了重要作用，但并沒有從根本上解決長江洪水與湖的防洪態(tài)勢。如果四水其中兩條甚至多條洪水并發(fā)，一旦匯聚，極易抬高湖水位，再與長江洪水遭遇，形成惡劣組合，湖無法在短時間內(nèi)消納。這一點我們要有清醒認識，千萬不能麻痹。

第四，從防洪短板弱項來看。大水以后，我省堅持大干水利建設(shè)，工程抗洪能力得到明顯提高，但存在的短板仍然很多。面對暴雨和高洪水位，水庫和堤防出險幾率仍很大，務(wù)必作好抗大災(zāi)、搶大險的準(zhǔn)備。從平時掌握的情況以及前段備汛檢查來看，全省還有多座小型水庫存在重大安全隱患，即使已經(jīng)除險加固的水庫，大多數(shù)還沒有經(jīng)過高洪水位考驗，一旦遭遇暴雨洪水，出險幾率增加;縣級以上城市還有個防洪保護圈未形成有效閉合，部分已經(jīng)閉合的還存在不達標(biāo)等問題，發(fā)生流域性洪水時，一些城市還是很容易進水受淹。此外，全省還有多處在建涉水工程，有的需跨汛期施工，安全度汛面臨新的考驗。

從以上四個方面分析來看，我省的防汛抗旱形勢不容樂觀，我們必須保持清醒的認識，保持足夠的警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，必須按照關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，堅決貫徹落實好省委、省政府“五個確保”的總要求，根據(jù)書記、省長的具體指示，扎實抓好今年防汛抗旱工作。

二、關(guān)于湖流域防洪問題

湖流域歷來是我省防洪的主戰(zhàn)場。根據(jù)多年水情研判，湖流域洪水有兩個明顯特點：一個是洪水發(fā)生頻率高、組合疊加多。另一個是洪水歷時長、防守難度大。汛期在即，湖流域防洪仍還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是堤防隱患較多。湖大部分一般垸還沒有進行系統(tǒng)治理。蓄洪垸即使加固了，隱患也不少，一遇大水險情不斷。二是工程調(diào)洪能力較差。大型水庫調(diào)節(jié)四水洪水能力不足，干流無大型水庫，干流水庫，干流水庫、水庫只具備季節(jié)調(diào)節(jié)能力;蓄洪垸中僅圍、、三垸具備主動蓄洪條件，其他蓄洪垸很難啟用分蓄洪水;湖大部分中小型泵站病險老化比較嚴重，、河堤防病險、淤積嚴重，調(diào)蓄和撇洪能力下降。三是受長江洪水影響較大。目前，三峽水庫并未完全解決長江中下游防洪問題，長江洪水對湖的頂托影響仍然存在，一旦發(fā)生類似1954年大水，三峽水庫作用有限，湖區(qū)超額洪量大，分洪蓄洪任務(wù)仍然很重。

針對這些問題，當(dāng)前，湖流域防洪必須做到：一要確保堤防安全。加強四水干流和湖堤防工程建設(shè)，加快長江中下游河勢控制和河道整治，加強長江崩岸治理，整治險工隱患。嚴密巡查駐守，尤其是加強對重點垸、蓄洪垸險工險段的盯防守護，查漏補缺，確保堤垸安全度汛。二要提升調(diào)洪能力。加快推進湖防洪治理和、、湖東垸安全建設(shè)，抓緊啟動其他蓄洪垸安全建設(shè)的前期工作，重點做好垸內(nèi)居民財產(chǎn)核查登記、蓄洪運用預(yù)案調(diào)整完善。加強湖防洪排澇設(shè)施管理，加快推進泵站改造和渠系配套，抓好內(nèi)湖、撇洪河已開工疏浚治理項目建設(shè)，爭取在4月底前完工一批。三要做好聯(lián)防聯(lián)調(diào)。密切關(guān)注長江流域雨情水情，科學(xué)研判流域防洪形勢，結(jié)合湖汛期的特點制定切實可行的應(yīng)對方案，及時向國家防總、防總做好銜接匯報，爭取與長江上游水庫群聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合調(diào)度、調(diào)洪削峰，緩解長江洪水給我省帶來的壓力。

三、關(guān)于山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問題

        我省山區(qū)多、地質(zhì)條件復(fù)雜，受強降雨等天氣影響，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害。這些山洪地質(zhì)災(zāi)害有三個顯著特征：一是地域分布廣。除湖腹地的市縣以外，山丘區(qū)大部分地方都有山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，全省大部分縣市區(qū)有防御任務(wù)，涉及人口較多。二是發(fā)生時段集中。東主要在3月底至6月底，中主要在4月上旬至7月初，西和北主要在4月上中旬至7月底。另受沿海臺風(fēng)影響，南及東南則集中在7-9月。當(dāng)然，這是近些年的規(guī)律梳理，供大家在實際工作中參考，特殊情況也是存在的。三是災(zāi)害損失重。山洪地質(zhì)災(zāi)害來勢猛、成災(zāi)快，在造成大量工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀的同時，也嚴重威脅人民群眾生命安全。近年來，我省在山洪地質(zhì)災(zāi)害防御上做了很多工作，也取得了很好的成效，但在災(zāi)害防御上仍還存在很多問題：一是點多面廣，排查難度大。目前，省內(nèi)已查明的山洪災(zāi)害危險區(qū)2.3萬余處，地質(zhì)災(zāi)害隱患點2萬余處，還有眾多危險區(qū)和隱患點尚未得到核準(zhǔn)確認，防御工作難以有效跟進。二是時間跨度長，有效防范難。全省4-9月為降雨集中期，也是山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險期，時間跨度超過半年，加上農(nóng)村普遍存在的切坡建房等現(xiàn)象，防御難度更大。三是人口居住分散，監(jiān)測預(yù)警難以全覆蓋。山區(qū)群眾大都依山傍水零落而居，實現(xiàn)雨情水情遙測站、山洪災(zāi)害預(yù)警廣播進村入戶全覆蓋困難很多，難度很大。四是部分干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識薄弱。特別是沒發(fā)生過山洪地質(zhì)災(zāi)害的地方，干部群眾更容易麻痹大意，防災(zāi)避災(zāi)意識差，自救互救能力弱，救援導(dǎo)致二次傷亡的情況也時有發(fā)生。

我們一定要瞄準(zhǔn)“不死人、少死人”這個目標(biāo)，扎實做好今年山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。一是抓隱患排查。加大山洪災(zāi)害危險區(qū)、隱患點的調(diào)查摸排，運用信息手段建檔立卡，把工作盡可能做細做實，確保不漏一地、不漏一戶。二是抓預(yù)警預(yù)報。進一步補充優(yōu)化監(jiān)測預(yù)警站點、強化巡查報警，國土、氣象、水文等部門要立足于“早”，密切配合做好雨情預(yù)報。三是抓預(yù)案演練?？茖W(xué)編制山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，嚴格按照預(yù)案確定的科目和“實戰(zhàn)化、全覆蓋”的要求，精心進行防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練，真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知道怎么組織指揮、什么時候疏導(dǎo)群眾，讓群眾知道怎么轉(zhuǎn)移、什么時候轉(zhuǎn)移、按照什么路線轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到什么地方。四是抓災(zāi)害救援。一旦地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，要緊緊抓住災(zāi)害發(fā)生后的“黃金72小時”開展救援，及時劃定危險區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，及時調(diào)集人員、物資、設(shè)備開展救援，及時安排專門力量值守，危險沒有解除前，嚴禁群眾擅自返回家園，確保不發(fā)生次生災(zāi)害。這里還要特別強調(diào)，我省易地扶貧搬遷項目涉及區(qū)域很廣，盡管前期在選址上做了大量的科學(xué)論證，但地質(zhì)災(zāi)害具有很大的不確定性，一定要把這類隱患排查到位，真正把惠及搬遷貧困戶的好事做好。

四、關(guān)于防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)治理問題

       我省防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)最為突出的是水毀工程修復(fù)和重大水利工程建設(shè)，涉及重大險情處置、城市防洪工程、河流流域治理、小型病險水庫除險加固等方面。去年來，我省啟動實施了水利薄弱環(huán)節(jié)治理“三年行動計劃”，一批重點水毀工程得到修復(fù)治理，一批重大水利工程加快推進，為今年防汛抗旱打下了基礎(chǔ)，但仍還存在不少問題。一是險工險段處置任務(wù)重。全省備汛檢查發(fā)現(xiàn)水庫、河壩、堤防、水閘泵站未處置到位的險工隱患還比較多，湖區(qū)一線大堤沿線還有一些壓把井沒有妥善填埋封堵，去年納入治理的處水利薄弱環(huán)節(jié)還有個未完工。二是在建涉水工程隱患多。目前，全省在建涉水工程達處，嚴重影響度汛安全的有處。三是河道行洪安全隱患多。部分河道存在亂采、亂挖、亂堆、亂占現(xiàn)象，全省各地占用河道、溢洪道建房的情況還比較多，嚴重影響河道正常行洪。

防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)治理涉及面廣、難度很大，但又十分急切緊迫。汛期臨近，我們要重點把握住三個方面：一是倒排工期完成整治項目。對去年未完成的治理項目、險工隱患、城市防洪工程，要進一步明確完工時間，倒排項目工期，加快施工進度。5月底前全面完成治理項目建設(shè)，4月底前實現(xiàn)湖朝天口工程全面復(fù)堤。二是加快進度推進涉洪工程建設(shè)。加大力度，分類施策，加快推進防洪項目建設(shè)。從實際出發(fā)，對因客觀原因無法完成或確需跨汛期施工的在建涉水工程，要制定高效管用的應(yīng)急度汛預(yù)案，做好汛期應(yīng)對準(zhǔn)備。三是確保安全推進河道整治。依法取締河道、湖泊違規(guī)采砂、違規(guī)設(shè)障、違規(guī)占地等行為，嚴格按照總河長2號令要求將“僵尸船”限期清理到位。加強對違法占用河道、溢洪道建房問題的排查摸底，研究出臺相應(yīng)處理意見。省政府將對防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)治理情況進行督查督辦。

五、關(guān)于水庫度汛保安問題

我省水庫數(shù)量多、類型全、分布廣，主要坐落在山區(qū)、丘陵地區(qū)，度汛保安還存在諸多不容忽視的“短板”。一是水庫防守壓力大。我省水庫數(shù)量位居全國第一，其中大部分小型水庫位于山丘區(qū)，人煙稀少、交通不便，管理人員匱乏，水庫防守面臨巨大壓力。二是病險隱患還比較突出。水庫大壩安全隱患排查顯示，全省還有很大一部分大中小型水庫存在安全隱患。同時，還存在水庫搶險預(yù)案不科學(xué)、自然條件限制、巡壩查險難以到位等問題。三是應(yīng)急處置難。全省大多數(shù)小型水庫上壩道路簡陋，路面基本沒有硬化，影響搶險車輛和設(shè)備通行;小型水庫數(shù)量多、分布散，防汛物資儲備不充足，難以滿足防汛搶險需要。四是調(diào)度難度增加。部分水庫下游河道被侵占，過流能力削弱。調(diào)度精細化科學(xué)化有待進一步加強，雨洪資源沒有做到充分利用。

在確保水庫度汛安全上：一要抓防守。嚴格落實水庫防守責(zé)任人，汛期必須專人駐壩防守，高洪水位和強降雨期間必須加密巡查;各類水庫必須嚴格按規(guī)程規(guī)范和批準(zhǔn)的水庫度汛方案、調(diào)度規(guī)程控制運行。對于病險水庫，特別是三類壩水庫務(wù)必嚴格控制蓄水，情況嚴重的要堅決空庫運行度汛。二要抓調(diào)度。依據(jù)我省汛期水庫防洪調(diào)度管理方案，充分考慮水庫大壩安全、下游河道承受能力、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全等，支流的、、、、等大型水庫，要統(tǒng)籌做好防洪保安和蓄水保水工作;資水干流柘、干流和水庫以及水庫，要精準(zhǔn)做好水庫群、梯級電站的聯(lián)合調(diào)度，發(fā)揮攔洪、削峰、錯峰作用;支流、兩座水庫，要做好同步協(xié)調(diào)調(diào)度，最大限度發(fā)揮水庫的調(diào)蓄效益。三要抓處險。一旦發(fā)生水庫險情，要按照搶險方案，果斷組織下游群眾轉(zhuǎn)移，立足于搶早、搶小，迅速調(diào)度人員、物資搶護，堅決排除各類險情，堅決防止水庫垮壩，確保水庫度汛保安萬無一失。

六、關(guān)于城市防洪問題

我省城市大多臨水而建，大部分縣級以上城市處于四水干支流沿線，城市防洪保安任務(wù)很重。近年來，各地雖然積極開展城市防洪工程建設(shè)，但城市防汛不足還是比較突出。一是城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。我省城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為：市主城區(qū)200年一遇，、、三市主城區(qū)100年一遇，其他地級城市主城區(qū)50年一遇，縣級城市20年一遇。從近些年我省的防洪形勢看，這一設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)還是偏低的，遭遇流域性洪水和短時強降雨，極易發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，導(dǎo)致城市進水受淹。二是城市防洪工程建設(shè)滯后。根據(jù)我省防洪規(guī)劃，全省共規(guī)劃建設(shè)防洪保護圈個，目前有個完成閉合。個別縣城因未有效閉合，近些年來多次進水受淹。市江東岸至橋段堤防標(biāo)準(zhǔn)未達到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，去年“6.22”洪災(zāi)時，這一段是搶險防險的重點。三是城市內(nèi)澇問題突出。部分城市建設(shè)占用河道現(xiàn)象比較多，城市內(nèi)澇問題十分突出。

城市人口聚集度高，城市是人口聚集的地方，城市一旦被淹，損失巨大，同時也非常的敏感。一方面，要加快推進城市防洪工程建設(shè)。各地都要采取措施，加快170個未閉合城市防洪圈建設(shè)，力爭三年內(nèi)完成。尤其要重點抓好容易受淹縣城防洪工程建設(shè)，盡快形成閉合圈;大力推進市至橋段防洪工程建設(shè)，明年汛前建成投入使用。另一方面，要科學(xué)防范城市洪澇災(zāi)害。各地要全面摸排掌握城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，加強風(fēng)險分析和監(jiān)測預(yù)警，針對城市防洪排澇低洼地段、易澇點、地下管廊、下凹式立交橋及其他風(fēng)險點，相應(yīng)制定應(yīng)急搶險預(yù)案。一旦發(fā)生內(nèi)澇積水，要設(shè)立警示標(biāo)志，迅速組織力量進行抽排，確保交通安全、人員安全。

七、關(guān)于防旱抗旱問題

“洪水一條線，干旱一大片”。我省就是這個特點，今年氣象、水文預(yù)測有可能出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)的情況。因此，我們在抓防汛工作的同時，也要做好抗旱的充分準(zhǔn)備。馬上進入汛期，就防旱抗旱問題提三條原則性要求：一要切實保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。這是防旱抗旱工作的首要任務(wù)。各地要進一步加強農(nóng)村飲水鞏固提升，優(yōu)先解決好貧困地區(qū)、干旱地區(qū)的飲水難題;進一步加快水源工程及配套設(shè)施建設(shè)，增強城鄉(xiāng)供水抗風(fēng)險能力，做到大旱之年城鄉(xiāng)居民飲水“水源有保障，水質(zhì)有保證”。如果遇特大干旱，要采取人工送水等措施，臨時解決群眾飲水困難問題。二要科學(xué)調(diào)度水利工程。認真算好水賬，完善用水方案，統(tǒng)籌調(diào)度好水利工程，科學(xué)配置、精細調(diào)度有限的水資源。特別是要結(jié)合雨情水情分析，在確保水庫安全的前提下，適時攔蓄尾洪、蓄水保水，滿足后期抗旱用水需求。三要加強農(nóng)田水利建設(shè)。各地要立足本地實際，加快推進灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加強“五小”水利工程和田間配套工程建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)。特別是要充分挖掘現(xiàn)有工程潛力，抓緊修復(fù)水毀的渠道，提前疏浚淤塞的渠系，及時修復(fù)老化的電排，增強農(nóng)業(yè)抗大旱能力。同時，要適時開展人工增雨、應(yīng)急送水、抗旱打井等應(yīng)急工作，確保奪取抗旱工程全面勝利。

第5篇：抗旱工作會議范文

一、主要工作完成情況

（一）項目完成情況

1、抗旱保收田項目

按照市**下達的計劃，2009年我縣抗旱保收田項目建設(shè)總面積24.36萬畝，主要實施在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和朝陽鄉(xiāng)等4個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃新打抗旱保收田水源井413眼，利用原井*眼，配套水泵、噴灌設(shè)備*臺套。項目于7月中旬開始實施，到7月中下旬全部結(jié)束，按計劃全面完成。

在抗旱保收田建設(shè)方面。我們的主要作法。一是制定了《實施》細則；二是簽訂三級協(xié)議；三是出臺新的打井政策。即：打井按實際井深每米財政補貼50-70元。

2、農(nóng)村飲水安全工程項目

3、小型集蓄水工程建設(shè)

2009年完成了新化水庫海漫護坡工程建設(shè)。項目投資10萬元。共完成土方2000立方米，砼方100立方米，礫石27立方米。

4、省級小農(nóng)水項目

今年在*鄉(xiāng)國志村建設(shè)節(jié)水增效項目區(qū)1處，面積700畝，總投資30萬元，其中省和地方自籌各30萬元。工程項目完成新打抗旱水源井3眼，匹配噴灌設(shè)備、水泵3臺套。該項目于7月份實施，計劃8月末全部完成。

5、玉米膜下滴灌項目

計劃13.3萬畝，實際完成13.31萬畝。該工程自7月11日開始，至 （二）抗旱工作

在抗旱工作方面，我們所采取的措施。一是啟動抗旱水源工程進行抗旱；二是增打抗旱水源井。

（三）防汛工作

縣委、縣政府對防汛工作極為重視，按照國家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求，縣政府組織召開了全縣防汛工作會議，全面安排布置年度防汛工作。一是開展汛前檢查?？h防汛指揮部對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛各項責(zé)任制、重點工程、易澇村屯、物資貯備做了全面檢查，發(fā)現(xiàn)的問題和隱患限期解決。二是完善各項預(yù)案、抓住防汛工作重點。突出抓好杏山澇區(qū)北西兩大干渠、九一水庫度汛和易澇村屯的防汛工作。三是抓好貯備防汛物資和資金工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯備搶險木桿2萬根，編織袋39萬條，防汛應(yīng)急資金110萬元。防汛工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，加之無大的汛情發(fā)生，達到了安全度汛。

二、存在的問題

我縣水利工作存在的問題。主要是工程進展較為緩慢，如：飲水安全工程，按照上級的要求，沒有按時完工。

三、下部工作打算

一是合理計劃和安排，盡早完成2009年的工作任務(wù)。二是總觀全局，科學(xué)地拿出2009年的工作計劃。

九、2009年擬建項目

（一）市級財政支農(nóng)資金項目

2、玉米膜下滴灌項目。2009年，我們將按照市委、市政府的安排部署，積極落實玉米膜下滴灌面積。

（二）農(nóng)村飲水安全工程項目

（三）節(jié)水灌溉項目

第6篇：抗旱工作會議范文

一、認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認識

我局組織干部職工認真學(xué)習(xí)了縣委書記、縣長在“全縣經(jīng)濟工作會議暨‘四大工程’提升年活動動員大會”上的講話，并認真討論，一致認為，兩位領(lǐng)導(dǎo)的報告對全縣經(jīng)濟形勢分析客觀實在，對下一步要突出抓好的重點工作切合實際、科學(xué)合理，采取的措施有硬度、有力度。通過對當(dāng)前全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢的進一步了解，增強了廣大干部職工的責(zé)任意識、發(fā)展意識、機遇意識。

二、狠抓落實，部署當(dāng)前各項工作

我局通過深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神實質(zhì)，把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來，把會議精神貫徹落實到園林各項工作中去，聯(lián)系實際，扎實抓好當(dāng)前和下步工作。一是要高度重視，認真做好城區(qū)原有道路和各廣場的文明創(chuàng)建工作，以及小游園、新建幾條道路的綠化建設(shè)工作，樹立良好的園林新形象；二是積極推進“‘四大工程’提升年”和“黨的群眾路線教育實踐”活動，認真完成建章立制工作；三是有序推進“省級園林城市”創(chuàng)建工作；四是不斷提升管理水平，實施精細化管理園林綠化工作；五是強化各項措施，認真做好夏季抗旱防澇、冬季防火工作；六是做好園林綠化驗收移交工作；七是群策群力，廣開思路，力求完成招商引資工作；八是強化執(zhí)行力，確保政令暢通，認真完成上級交辦的各項工作任務(wù)。

第7篇：抗旱工作會議范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施扎實

始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災(zāi)工作全過程，切實貫徹落實安全第一， 常備不懈，以防為主、全力搶險的防汛方針，牢固樹立防大汛，搶大險的思想我社區(qū)召開了防汛專項工作會議，會議落實了防汛抗旱責(zé)任，成立了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組，黃曉明書記任組長，并指定專人負責(zé)對防汛通路、供電進行全面檢查，確保所有設(shè)施都正常運行。落實三對人員，及搶險、巡邏、水手。

二、檢查認真，不留死角

首先對防汛物資準(zhǔn)備情況的自查。檢查結(jié)果是準(zhǔn)備三車黃沙堆放在豐潤油脂廠內(nèi)，三十根杉木，一千條蛇皮袋堆放于祥明土場內(nèi)。爐灣斗門處預(yù)備土兩車。

排澇/灌站斗門的試運行。分別對爐灣和下街斗門進行開啟，以確保斗門運行正常。檢查了圩區(qū)灌溝和何家圈涵閘均運行正常，后關(guān)閉這兩處涵閘。對下汪排灌站和后街湖排澇站都進行了開機試運行，均出水正常。

第8篇：抗旱工作會議范文

今年初我國北方冬麥區(qū)基本無有效降雨，氣象干旱嚴重，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難。主抓農(nóng)業(yè)的國務(wù)院副總理回良玉在全國糧食生產(chǎn)電視電話會議后，奔赴六省區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)，為糧食生產(chǎn)鼓勁打氣。今年全國工業(yè)和信息化工作會議后，身兼國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任的張德江在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上提出重點抓好“三深化”、“三推進”。在會議上進行全面部署后，張德江便深入生產(chǎn)第一線親自指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

今年以來，我國農(nóng)業(yè)面臨旱澇交替等多種自然災(zāi)害，同時中小企業(yè)發(fā)展也遭遇前所未有的融資困難，特別安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻，給經(jīng)濟發(fā)展帶來很大挑戰(zhàn)。面對挑戰(zhàn)，、回良玉、張德江三位副總理深入農(nóng)村、企業(yè)進行調(diào)研，親自在第一線指導(dǎo)生產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)，為經(jīng)濟平穩(wěn)良好發(fā)展鼓勁打氣。

1 主持三次座談會，竭力援手中小企業(yè)融資

今年以來，中國經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快增長，企業(yè)效益繼續(xù)提高，就業(yè)和居民收入穩(wěn)步增加，宏觀調(diào)控取得積極成效。但同時，中國經(jīng)濟發(fā)展仍存在不少亟待解決的難題，其中中小企業(yè)普遍經(jīng)營困難，勞動力成本等各種壓力匯集到一起，特別是中小企業(yè)融資難度進一步加大，使得大批中小企業(yè)經(jīng)營陷入困境。作為主抓金融的國務(wù)院副總理，最牽掛中小企業(yè)融資問題，在多種場合和基層調(diào)研中要求采取得力措施解決中小企業(yè)融資困難，讓人們再次看到有“救火能手”之稱的副總理，又為中小企業(yè)融資祭出高招。

就在中小企業(yè)融資“喊渴”、不少企業(yè)瀕臨倒閉的消息不斷見諸報端時，于7月1日至2日到河北考察，并主持召開小企業(yè)金融服務(wù)座談會。他在會上強調(diào)，緩解小企業(yè)融資難，關(guān)鍵要多措并舉，加快金融體制機制改革和組織制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮好市場機制和政策支持的作用。對于如何更好地為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的問題，對各類金融機構(gòu)提出明確的要求：大型銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品，強化小企業(yè)金融服務(wù)，把這項工作做實；城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等中小型金融機構(gòu)要立足當(dāng)?shù)?，避免片面求大和盲目跨區(qū)域擴張，更好地服務(wù)于小企業(yè)，同時要發(fā)展與小企業(yè)相適應(yīng)的小型金融機構(gòu)。

造成中小企業(yè)和農(nóng)村融資難的問題，與當(dāng)前一些金融機構(gòu)貪大求洋、盲目擴張的理念有很大關(guān)系。今年全國兩會期間，在參加貴州代表團審議時尖銳批評了小銀行向大銀行發(fā)展的趨勢，指出小銀行都往大銀行發(fā)展，就沒人愿意去給小企業(yè)貸款，誰還愿意為了貸幾十萬元去養(yǎng)殖戶那里深一腳、淺一腳地看生產(chǎn)規(guī)模，誰還愿意去聞養(yǎng)殖戶那個味。明確提出，今年的貨幣政策從去年的寬松調(diào)整為穩(wěn)健，這個轉(zhuǎn)變從宏觀上是必須的。不變一下，犧牲的一定是我們最想保的，那就是農(nóng)村和小企業(yè)。農(nóng)業(yè)的重要性不必說，小企業(yè)是就業(yè)和稅收的骨干。大企業(yè)越來越現(xiàn)代化，都用機械，用不了幾個人，小企業(yè)才是就業(yè)的重點，而就業(yè)才是民生之本。而早在今年2月25日至26日，在陜西考察農(nóng)村金融工作時指出，近年來農(nóng)村金融發(fā)展快、變化大，但農(nóng)村金融服務(wù)總體上仍比較薄弱。要堅定信心，因地制宜，科學(xué)合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點，走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展路子。要處理好支農(nóng)服務(wù)與自身發(fā)展、監(jiān)管與創(chuàng)新的關(guān)系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。期間，在召開的農(nóng)村金融工作座談會上分別對不同金融機構(gòu)提出要求：農(nóng)村信用社要當(dāng)好支農(nóng)服務(wù)的主力軍；農(nóng)業(yè)銀行要深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等都要積極推進改革創(chuàng)新，提升服務(wù)“三農(nóng)”的水平。

在奮力出手解困中小企業(yè)和農(nóng)村“錢袋子”的同時，同樣作為主抓貿(mào)易的副總理，還對外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展注入很大精力。在今年廣交會開幕前，人們對中國全年外貿(mào)形勢仍心存憂慮，一季度累計出現(xiàn)10.2億美元的貿(mào)易逆差，這也是六年來首次出現(xiàn)季度逆差。4月15日，在廣州市考察廣交會有關(guān)工作，并召開外貿(mào)形勢座談會。他在會上強調(diào)，質(zhì)量和信用是企業(yè)的生命，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。外貿(mào)企業(yè)要抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全，弘揚誠信文化，保護知識產(chǎn)權(quán)，積極培育知名品牌；要通過技術(shù)進步，推動轉(zhuǎn)型升級，提高產(chǎn)品附加值，在激烈的市場競爭中增創(chuàng)優(yōu)勢、贏得主動。兩個月后，6月15日在內(nèi)蒙古就外經(jīng)貿(mào)和金融工作進行調(diào)研時提出，促進對外經(jīng)濟的發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是一項關(guān)乎全局和長遠的緊迫任務(wù)。要在確保出口穩(wěn)定增長的同時，積極擴大進口，促進貿(mào)易平衡發(fā)展。

2 一手米袋子一手菜籃子，回良玉赴六省區(qū)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)謀篇布局

2010年，面對自然災(zāi)害極為嚴重、搶險救災(zāi)任務(wù)十分艱巨的嚴峻局面，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展承接了前6年持續(xù)向好的強勁勢頭，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高、實現(xiàn)了半個世紀(jì)以來的首次“七連增”；農(nóng)民收入增量再創(chuàng)新高、實現(xiàn)了連續(xù)7年的較快增長。但同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨很多新的困難和問題，影響“三農(nóng)”的不確定因素增多，極端天氣事件增多，自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險不可低估。實際情況的確如此，今年初我國北方冬麥區(qū)基本無有效降雨，氣象干旱嚴重，土壤失墑較快，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難。主抓農(nóng)業(yè)的國務(wù)院副總理回良玉在1月22日召開的北方冬麥區(qū)抗旱減災(zāi)促春管國務(wù)院專題會議上提出三個“不可低估”，即對旱情災(zāi)情形勢的發(fā)展不可低估，對抗旱減災(zāi)的難度不可低估，對干旱帶來的影響不可低估。為此，回良玉在會上對抗旱減災(zāi)進行了全面部署，明確提出了科學(xué)抗旱減災(zāi)、大興農(nóng)田水利等五項要求。

全國糧食生產(chǎn)電視電話會議后，回良玉奔赴六省區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)，為糧食生產(chǎn)鼓勁打氣。2月13日至15日，回良玉到山西就貫徹中央加強“三農(nóng)”的決策部署和全國糧食生產(chǎn)電視電話會議精神考察指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱工作。他在考察期間召開的座談會上對做好春管春播和抗旱工作提出七點要求：一要下大力氣抓好當(dāng)前抗旱工作；二要扎實推進春耕備耕；三要大興農(nóng)田水利；四要搞好農(nóng)資供應(yīng)；五要大力開展科技服務(wù)；六要切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)；七要繼續(xù)加強重大動物疫病防控。3月21日，回良玉到河南許昌考察調(diào)研并在此召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上指出，針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢和干旱等自然災(zāi)害較重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升等困難，各地要以組織實施好糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動為重點，以實化政策、細化部署、強化落實為抓手，掀起春耕備耕，千方百計奪取夏糧豐收。

進入4月份，在糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵時節(jié)，回良玉又開始密集下基層進行糧食生產(chǎn)指導(dǎo)工作。4月17日至20日，回良玉到糧食主產(chǎn)區(qū)山東、內(nèi)蒙古和黑龍江進行考察。他強調(diào)，各地要認真落實支持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策，實施好全國糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動，大力加強夏季糧油田間管理，種足種好春播作物，千方百計奪取夏糧和全年農(nóng)業(yè)豐收。

在“三夏”之際，5月25日至26日，回良玉到河北考察夏糧生產(chǎn)，鼓勵農(nóng)民群眾繼續(xù)增加投入，搞好田間管理，力爭夏糧再獲豐收。在此期間，回良玉主持召開糧食生產(chǎn)座談會，對“三夏”工作提出六點要求，包括著力抓好跨區(qū)機收作業(yè)、抓好“三夏”農(nóng)資供應(yīng)、著力抓好防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)等。

扶貧開發(fā)也是回良玉主抓的工作之一，他身兼國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長。過去10年扶貧開發(fā)工作成就輝煌、影響深遠，如期實現(xiàn)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2002-2010）》確定的目標(biāo)和任務(wù)。對于未來10年和“十二五”時期的扶貧工作，回良玉在3月2日召開的國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議上提出，要切實把扶貧開發(fā)作為改善民生和加強社會管理的重大手段，把加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度作為促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大原則。7月21日，回良玉率中央代表團分團到山南地區(qū)慰問各族干部群眾，并在山南地區(qū)召開慶祝和平解放60周年座談會；8月11日至12日，回良玉在呼倫貝爾市召開的全國牧區(qū)工作會議上，對牧區(qū)發(fā)展提出了發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)、穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營制度、加快發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟等六項要求。同時，作為國家防汛抗旱總指揮部總指揮，近期回良玉趕赴各地指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。進入6月份，我國南方部分地區(qū)頻繁遭受強降雨襲擊，安徽、浙江兩省的局部地區(qū)遭受了嚴重的洪澇災(zāi)害。6月19日至21日，回良玉赴浙江、安徽災(zāi)區(qū)，察看汛情災(zāi)情，檢查指導(dǎo)防汛抗洪救災(zāi)工作。7月26日，回良玉又在國家防總指揮中心召開的全體會議上強調(diào)，當(dāng)前正是防汛“七下八上”的關(guān)鍵時期和臺風(fēng)活躍期，各地要防汛抗旱并舉，科學(xué)調(diào)度水利工程，全面加強江河、水庫、塘壩等安全防范和巡查，高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防御，最大程度減輕災(zāi)害損失。

3 安全發(fā)展大于天，張德江“三深化”“三推進”加強安全生產(chǎn)

進入“十二五”，由于國際金融危機的深層次影響還沒有完全消除，影響工業(yè)經(jīng)濟運行的不穩(wěn)定、不確定性因素增多。特別是我國經(jīng)濟發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，如何實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟開好局、起好步，具有十分重要的意義。作為主管工業(yè)生產(chǎn)的國務(wù)院副總理，張德江在去年底召開的全國工業(yè)和信息化工作會議上，對今年工業(yè)經(jīng)濟工作有了總的部署。他提出，要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技進步和創(chuàng)新，大力提高工業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

工業(yè)經(jīng)濟總盤子確定以后，身兼國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會主任的張德江對安全生產(chǎn)投入更多的精力來抓。1月12日，張德江在全國安全生產(chǎn)電視電話會議上強調(diào)，要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，重點抓好“三深化”、“三推進”?！叭罨?，就是一要深化企業(yè)主體責(zé)任落實；二要深化依法監(jiān)管；三要深化煤礦、非煤礦山、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全專項整治。“三推進”，就是一要推進科技進步；二要推進安全達標(biāo)；三要推進長效機制建設(shè)。在會議上進行全面部署后，張德江深入生產(chǎn)第一線親自指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。6月8日至11日，他到山西和湖南深入煤炭、鋼鐵、有色、公路、鐵路、化工、煙花爆竹等企業(yè)調(diào)研安全生產(chǎn)工作。

對于今年下半年的安全生產(chǎn)工作，張德江在7月21日召開的國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會全體會議上指出，目前少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)重大事故上升，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻、不容樂觀。話音剛落，7月23日，D301次列車在甬溫線永嘉至溫州之間的高架橋上與D3115次列車發(fā)生追尾事故。第二天，張德江就趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)“7?23”動車追尾事故救援、善后處理和事故調(diào)查工作。8月15日至16日，張德江在國務(wù)院召開的高速鐵路及其在建項目安全大檢查動員部署會議上強調(diào)，要全面系統(tǒng)排查和徹底整治高速鐵路安全隱患，有效防范和堅持遏制重特大鐵路交通事故發(fā)生。張德江要求，檢查工作要認真排查高速鐵路運營、建設(shè)、管理中的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，及時反饋，督促整改。

話題背景：四川首發(fā)中小企業(yè)集合票據(jù)，中小企業(yè)多了一條融資渠道

8月16日，四川省首只中小企業(yè)集合票據(jù)成功發(fā)行。本期集合票據(jù)共募集資金1.8億元，期限三年，發(fā)行利率7.2%。在當(dāng)前資金面緊張的背景下，四川中小企業(yè)又多了一個融資渠道。據(jù)介紹，與銀行貸款、集合企業(yè)債券相比，中小企業(yè)集合票據(jù)允許多個企業(yè)打包發(fā)行，上市和未上市企業(yè)、國有、民營、合資等各類型企業(yè)均可參與發(fā)行。截至目前，四川企業(yè)已累計在銀行間市場取得直接融資529.9億元。

話題背景：世界性“糧荒”引發(fā)全球關(guān)注糧食安全

8月11日，吉林省長春市舉行的第三屆中歐農(nóng)業(yè)研討會上，與會中外專家學(xué)者認為，世界糧食安全正逐漸面臨越來越大的挑戰(zhàn)，世界性“糧荒”――對糧食安全問題的擔(dān)憂，引發(fā)了全球更加關(guān)注糧食安全。步入今年下半年，全球小麥價格開始一飛沖天。8月5日，芝加哥期貨交易所12月小麥期貨價格以每蒲式耳（1蒲式耳=27.216公斤）7.6475美元的價格報收，刷新了此前23個月的高位；同日，歐洲小麥價格上漲逾12%，觸及每噸236歐元，成交量創(chuàng)歷史新高。更令人目瞪口呆的是，7月份小麥價格的月度漲幅達42%，超過有記錄以來1964年38%的最大月度漲幅。小麥價格大幅上漲，再次喚起了人們對2007年至2008年全球糧食危機的記憶。

第9篇：抗旱工作會議范文

國家防總對水庫平安度汛工作作了詳細指示，水庫平安度汛工作從中央到地方都非常重視。省、市防汛抗旱工作會議對水庫防汛工作也作了專門布置。今天在這里召開會議，主要是安排布置潑河水庫防汛抗旱工作，剛才幾位副指揮長就潑河水庫防汛抗旱工作安排得很具體、很全面，完全同意。希望大家回去后認真落實，下面我根據(jù)全市防汛抗旱工作會議要求并結(jié)合潑河水庫實際情況，再強調(diào)幾點。

一、認真分析防汛形勢，高度重視。

防洪位置非常重要。水庫能否平安度汛直接關(guān)系到下游幾十萬人民群眾生命財富平安。因此，潑河水庫是市五座大型水庫之一。必需充分認識潑河水庫防洪保安全的必要性和重要性。潑河水庫主體工程建設(shè)于六十年代末期，工程建設(shè)規(guī)范低，加之受“”影響，成了典型的三邊子”工程，遺留問題較多。潑河水庫被鑒定為三類壩水庫，屬病險水庫。目前潑河水庫除險加固二期工程正在緊張施工，一期已完工程尚有局部沒有完善，沒有經(jīng)過洪水考驗，也是防汛工作的單薄環(huán)節(jié)。水庫病險仍然存在這些都給防汛抗旱工作帶來較大隱患。因此，今年潑河水庫防汛形勢較往年更加嚴峻。

二、嚴格防汛工作責(zé)任制，精心準(zhǔn)備。

各級政府、各部門要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，為確保水庫工程和下游防洪平安。扎扎實實地做好水庫的各項準(zhǔn)備工作，把以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制切實落到實處。一是管理單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是防汛技術(shù)責(zé)任制；三是大壩、溢洪道重點部位崗位責(zé)任制，一定要把責(zé)任落實到第一責(zé)任人身上。責(zé)任細化，任務(wù)明確，落實到位。做好水庫防汛工作，要從社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局動身，采取有效措施，認真解決防汛抗旱工作中存在問題，制定切實可行的防洪抗旱預(yù)案，全力做好各項準(zhǔn)備工作，落實水庫平安度汛工作措施，確保水庫平安度汛。

三、落實應(yīng)急度汛措施，明確任務(wù)。

責(zé)任大于天”防汛工作涉及人民生命財富的平安，防汛無小事。歷來都是各級黨委、政府的重要工作。依照市委、市政府的要求，成立了防汛抗旱指揮部，明確了責(zé)任人，各部門要依照防汛職責(zé)劃分，明確任務(wù)；潑河水庫管理局要做好水庫防汛的日常工作；公安、交通、電力部門要做好后勤保證工作，確保水庫度汛及運行管理的良好秩序；氣象、水文等部門要做好天氣預(yù)測、水文測報；各防汛搶險隊伍要明確搶護地點、任務(wù)，要到實地檢查。

完善巡查和預(yù)警機制，要進一步修訂水庫搶險應(yīng)急預(yù)案和落實必要的人員、物料等。隨時掌握水庫平安運行情況，對工程重要部位，汛期必需有專人24小時值守，落實通訊、預(yù)警措施，并制定發(fā)生險情時搶護和平安轉(zhuǎn)移下游群眾的措施，確保人民生命財富平安。

要依照防汛工作方案的要求，今天與會的各單位、各部門。發(fā)揚團結(jié)治水的風(fēng)格，各司其職，各負其責(zé)，共同做好防汛工作。要將責(zé)任細化、量化到單位和個人，要做到防汛組織、搶險隊伍、防汛料物、通訊預(yù)警、平安轉(zhuǎn)移“五落實”要堅持依法防汛，嚴明防汛紀(jì)律，各部門要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，無條件地執(zhí)行調(diào)度命令，對工作不負責(zé)任，不執(zhí)行防汛指揮部命令，造成重大損失的要依照有關(guān)法規(guī)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

四、當(dāng)前要著重抓好的幾項具體工作

1.認真組織汛前檢查。

正在除險加固，潑河水庫目前是病險水庫。局部病險有待加固處置，要通過逐一排查，做到心中有數(shù)。潑河水庫管理局要抓緊在主汛期到來之前，集中力量，再次對水庫防洪工程進行一次全面仔細大檢查。重點檢查工程病險、預(yù)防措施、搶險隊伍、料物、防汛應(yīng)急預(yù)案；閘門啟閉設(shè)備逐臺開機試車，保證正常運轉(zhuǎn)和啟閉自如；通訊及水文測報設(shè)施要全面檢修、調(diào)試，確保汛情疏通。

2.嚴格值班制度。

辦公室要設(shè)值班室，潑河水庫防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在潑河水庫管理局。汛期堅持24小時值班，配備技術(shù)人員，嚴格值班制度。值班員要注意收集水情、雨情、工情、災(zāi)情，對往來電文和傳真要按職權(quán)范圍及時上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做到急事急辦，特事特辦，并認真做好記錄。

3.嚴格調(diào)度紀(jì)律。

確保人民群眾生命平安”這一基本原則，防洪調(diào)度要堅持“以人為本。依據(jù)省、市調(diào)度實施科學(xué)調(diào)度。要依照省防指批復(fù)的調(diào)度運用方式執(zhí)行，依照調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限執(zhí)行，不能越權(quán)調(diào)度，違抗調(diào)度命令。同時，汛期期間還要與上、下游堅持聯(lián)系，加強洪水預(yù)測預(yù)報，改進洪水預(yù)報方法，提高洪水預(yù)報精確度，認真總結(jié)水庫防洪調(diào)度經(jīng)驗，修訂和完善調(diào)度方案。

4.落實防汛搶險隊伍。

人防是關(guān)鍵。必需狠抓抗洪搶險隊伍建設(shè)，工程是基礎(chǔ)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對農(nóng)村青壯年勞力外出打工多、防汛隊伍有生力量缺乏的實際情況，研究制定有效機制和辦法，組織落實以民兵為骨干的群眾性防汛搶險隊伍。潑河水庫防汛指揮部設(shè)置的防汛搶險民兵團共3000人，分設(shè)四個營，各營要做到定領(lǐng)導(dǎo)，定任務(wù)，定人員，對可能發(fā)生的險情種類和出險地段，要有針對性地進行抗洪搶險技術(shù)培訓(xùn)和演練，不時提高搶險水平和實戰(zhàn)能力，做到遇險時拉得出，搶得上，守得住。潑河水庫防汛料物與省大型水庫防汛料物貯藏定額規(guī)范相差還很大，這也是多年老問題，對防汛料物要堅持“寧可備而不用，不可用而不備”要抓緊向上級和主管部門反映，多方爭取，盡快達到貯藏規(guī)范，對現(xiàn)有防汛料物要嚴管理、勤清點，做到心中有數(shù)。

5.抓緊撤除影響防洪的庫叉

因此，非法圍攔庫叉是潑河水庫防洪安全的嚴重隱患。當(dāng)?shù)卣詫θ嗣裆敻黄桨哺叨蓉撠?zé)的態(tài)度，指定相應(yīng)部門配合潑河水庫執(zhí)法人員依法撤除影響防洪平安的庫叉，追究違法人員責(zé)任。要限定時間，撤除要徹底，不能留后患。

6.要加快進度做好除險加固工程