前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的應(yīng)急物流方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、疫情分級(jí)
1、參照《縣重大動(dòng)物和高致病性禽流感防控應(yīng)急預(yù)案》中的疫情分級(jí)。
2、建立疫情網(wǎng)絡(luò)和疫情報(bào)告制度。各村養(yǎng)殖戶所養(yǎng)動(dòng)物、家禽出現(xiàn)死亡現(xiàn)象時(shí),養(yǎng)戶應(yīng)及時(shí)向村干部報(bào)告,村干部應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)防控指揮部或動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告,不得擅自處理死亡動(dòng)物和家禽,不得擅自越級(jí)上報(bào),更不能將病死畜禽作吃用。必須深埋無(wú)害化處理。組建動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)(后附疫情監(jiān)測(cè)人員名單)
二、組織體系
(一)指揮系統(tǒng)
1、為加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)動(dòng)物疫病和高致病性禽流感控制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究成立重大動(dòng)物和高致病性禽流感防控指揮部。
2、鄉(xiāng)防治重大動(dòng)物疫情指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)重大動(dòng)物和禽流感預(yù)防控制工作。決定、啟動(dòng)和停止應(yīng)急預(yù)案、決策重大事項(xiàng)。鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站具體負(fù)責(zé)收集、分析疫情及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)提出啟動(dòng)、停止有關(guān)預(yù)案建議,指導(dǎo)監(jiān)督各村和有關(guān)單位落實(shí)預(yù)案。
3、各村委會(huì)主任為第一責(zé)任人,也是疫情監(jiān)測(cè)員。及時(shí)收集和向鄉(xiāng)防控指揮部或獸醫(yī)站反映本轄區(qū)的疫情,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本地動(dòng)物和禽流感疫情的預(yù)防和控制工作。
(二)部門責(zé)任
1、畜牧獸醫(yī)站:(1)及時(shí)組織動(dòng)物防疫,開展疫情控制,作好疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、調(diào)查,迅速對(duì)疫情作出評(píng)估,并及時(shí)將畜禽疫情向鄉(xiāng)、縣重大動(dòng)物疫病防控指揮部辦公室匯報(bào)。(2)急速診斷疫、劃定疫區(qū)、疫點(diǎn)、受威脅區(qū),提出封鎖建議,并組織實(shí)施。積極參與對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物撲殺和畜禽及畜禽產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理和消毒工作。(3)組織對(duì)威脅區(qū)畜禽實(shí)施強(qiáng)制緊急接種免疫,對(duì)易感畜禽及畜禽產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格檢疫和監(jiān)督管理。(4)評(píng)估疫情處理所需資金,提出資金使用意見,做好對(duì)疫區(qū)、疫點(diǎn)及周圍群眾的宣傳工作。
2、鄉(xiāng)財(cái)務(wù)根據(jù)疫情,按照國(guó)務(wù)院確定動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部制定動(dòng)物疫情經(jīng)費(fèi)管理辦法,負(fù)責(zé)安排應(yīng)急防疫經(jīng)費(fèi)的落實(shí)管理和監(jiān)督。
3、民政所負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。
4、公安派出所協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物的撲殺,加強(qiáng)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
5、工商根據(jù)對(duì)疫區(qū)的封鎖范圍,關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)的易感畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。
6、衛(wèi)生院協(xié)調(diào)做好疫情調(diào)查、診斷、消毒和防止人感染等工作。
三、應(yīng)急反應(yīng)
鄉(xiāng)防治重大動(dòng)物和高致病性禽流感防控指揮部接到可疑疫情報(bào)告后,就立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案,必須及時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng),了解疫情發(fā)生情況,召集指揮機(jī)構(gòu)成員會(huì)議通報(bào)疫情,分析疫情發(fā)展趨勢(shì),封鎖疫點(diǎn),同時(shí)將疫情按規(guī)定迅速上報(bào)。對(duì)相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生疫情應(yīng)及時(shí)通報(bào),并積極做好防范。
四、保障措施
通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)增強(qiáng)動(dòng)物防疫人員與村防員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提高對(duì)各種動(dòng)物疫情診斷能力。按行政村劃定防疫區(qū)。以防為主,以經(jīng)常性防疫與突擊性防疫相結(jié)合,有效地預(yù)防和控制動(dòng)物疫病的發(fā)生。
五、疫情管理
各村(居)、各單位要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和《動(dòng)物疫情報(bào)告管理辦法》及《江西省動(dòng)物防疫管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。發(fā)生疫情后,要通過(guò)疫情報(bào)告體系逐級(jí)上報(bào)。未經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外和通報(bào)疫情,對(duì)別有用心、造謠惑眾,構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。
六、其他事項(xiàng)
硫酸車間危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援
演練方案
一、演練目的
通過(guò)演練,熟練掌握應(yīng)急工作流程和工作要求,明確各單位職責(zé),加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境安全事件迅速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)廣大員工隊(duì)伍的安全和環(huán)境保護(hù)意識(shí),積累處理類似事故的經(jīng)驗(yàn)。
二、演練單位
各科室、車間參觀人員、硫酸車間演練人員
三、演練時(shí)間
2019年4月23日上午10:30。
四、演練地點(diǎn)
硫酸車間廢催化劑暫存庫(kù)
五、危害分析:
性質(zhì):危險(xiǎn)廢物二氧化硫氧化生產(chǎn)硫酸過(guò)程中產(chǎn)生的廢催化劑。
健康危害:對(duì)呼吸系統(tǒng)和皮膚有損害作用,急性中毒:可引起鼻、咽、肺部刺激癥狀,接觸者出現(xiàn)燒灼感、流淚、咽癢、干咳、胸悶、全身不適、倦怠等表現(xiàn),重者出現(xiàn)支氣管炎或支氣管肺炎。皮膚高濃度接觸可致皮炎,劇烈瘙癢。
六、演練物資:
鐵锨、手套、防毒口罩、警戒線、通訊工具,洗眼器、包裝袋等。
七、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員和職責(zé)劃分
1、根據(jù)化學(xué)品事故危害程度的級(jí)別設(shè)置分級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),本次演練為硫酸車間應(yīng)急救援小組,組成如下:
硫酸車間危廢泄漏事故應(yīng)急救援小組成員:
組
長(zhǎng):**
副組長(zhǎng):**、**
成
員:
2、各專業(yè)隊(duì)伍組成:
(1)搶險(xiǎn)隊(duì):
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)收集任務(wù),包括泄漏源的控制;泄漏物的現(xiàn)場(chǎng)處置;設(shè)備搶修作業(yè)。
隊(duì)長(zhǎng):**
搶險(xiǎn)隊(duì)員:**、**(防毒口罩)
查險(xiǎn)隊(duì)員:**、**(防毒口罩);
(2)報(bào)警隊(duì):
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)及溝通協(xié)調(diào)工作。
隊(duì)員:**(防毒口罩)
(3)救護(hù)隊(duì):
職責(zé):①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)任務(wù),采取各種方式和手段,救護(hù)、搶救受傷人員。②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員的勞保防護(hù)用品進(jìn)行監(jiān)督,有權(quán)指出其不符合項(xiàng),督促現(xiàn)場(chǎng)人員正確使用防毒口罩等防護(hù)用品,避免二次傷害。③配合外部救援力量將受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院。
隊(duì)員:**、**(防毒口罩)
(5)警戒疏散隊(duì):
職責(zé):布置安全警戒,保證現(xiàn)場(chǎng)井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場(chǎng)、廠區(qū)以及周圍道路暢通,禁止無(wú)關(guān)人員、車輛通行;負(fù)責(zé)周邊人員的通知和疏散工作。
隊(duì)員:**、**(防毒口罩)
(6)物資供應(yīng)隊(duì):
職責(zé):保證救援物資、防護(hù)用品的充足供應(yīng)。
隊(duì)員:**、**
(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì):
職責(zé):擔(dān)負(fù)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)任務(wù)。
隊(duì)員:質(zhì)監(jiān)科**
(8)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)護(hù)人員:**
(9)輔助人員:電儀車間部分人員
3、觀摩人員:公司領(lǐng)導(dǎo)、科室管理、車間主要管理人員、各技術(shù)員
八、演習(xí)前準(zhǔn)備
1、參與演練人員明確、熟悉各自在演練過(guò)程中的任務(wù)、職責(zé)。
2、檢查,所有人員到位、物資配備齊全。
3、旁觀人員必須列隊(duì),由專人負(fù)責(zé),站在遠(yuǎn)離演練地點(diǎn)的位置的上風(fēng)向,所有參戰(zhàn)、觀看人員都要做到嚴(yán)肅、認(rèn)真。
九、演練過(guò)程
1、本次演練人員以硫酸車間人員為主,其他人員觀戰(zhàn)學(xué)習(xí)。
2、演練情景:
2019年4月23日上午10:30分,硫酸車間辦公室,硫酸車間應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)王曉鵬對(duì)班長(zhǎng)**下令:“此次危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練正式開始,按既定程序執(zhí)行?!?/p>
班長(zhǎng)**立即電話通知宋長(zhǎng)福:“演練開始,按既定程序執(zhí)行?!?/p>
起險(xiǎn)過(guò)程:轉(zhuǎn)化操作工黃善明例行巡檢危廢庫(kù),因連續(xù)陰雨天氣,危廢庫(kù)門口處積水較多,發(fā)現(xiàn)有雨水沿門縫倒灌至危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù),立即電話報(bào)告當(dāng)日值班長(zhǎng)**,**立刻趕往危廢暫存庫(kù)并下令:“**,戴好勞保用品,隨我去托運(yùn)防汛沙袋,黃善明打電話將情況報(bào)告王主任,聽明白沒(méi)有?”
**:“明白?!?/p>
黃善明:“明白?!?/p>
黃善明向車間主任匯報(bào):“報(bào)告王主任,危廢庫(kù)房出現(xiàn)雨水倒灌,情況不明,班長(zhǎng)**已帶領(lǐng)**托運(yùn)防汛沙袋構(gòu)筑圍堰。”
王曉鵬:“明白,我馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng),你立即通知車間其他應(yīng)急救援小組成員及本班應(yīng)急處理人員到現(xiàn)場(chǎng)參與救險(xiǎn),通知公司調(diào)度員并告知如遇事態(tài)擴(kuò)大,隨時(shí)調(diào)集公司力量救援,通知質(zhì)監(jiān)科長(zhǎng)讓他安排人員在警戒線外待命,通知完畢后堅(jiān)守崗位,隨時(shí)保持聯(lián)系?!?/p>
黃善明:“明白”。立即通知車間其他應(yīng)急救援小組成員(張世濤、孫鵬、李磊、宋長(zhǎng)福、宋光照、**、王超等):“危廢庫(kù)發(fā)生濾液泄漏,請(qǐng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)?!辈㈦娫捀嬷菊{(diào)度員李明偉:“報(bào)告調(diào)度員,危廢庫(kù)發(fā)現(xiàn)雨水倒灌,車間正在進(jìn)行應(yīng)急處理,如車間無(wú)法控制,請(qǐng)立即擴(kuò)大應(yīng)急救援級(jí)別,請(qǐng)務(wù)必做好準(zhǔn)備等待我電話通知。”電話告知質(zhì)檢科長(zhǎng)**:“劉科長(zhǎng),危廢庫(kù)發(fā)生雨水倒灌,應(yīng)急救援人員已派往現(xiàn)場(chǎng)處理,為保證救援任務(wù)完成,防止造成環(huán)境污染,請(qǐng)立即派出化驗(yàn)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),待救援任務(wù)完成后檢查周圍環(huán)境情況?!?/p>
**:“明白?!辈⒘⒓磁沙鋈藛T。
硫酸車間主任王曉鵬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);車間其他參與應(yīng)急處理人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
值班長(zhǎng)**向硫酸主任王曉鵬匯報(bào):“報(bào)告王主任,危廢庫(kù)外積水較多,并有雨水從門口倒灌跡象?!?/p>
王曉鵬:“了解”,隨后召集到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的車間其他應(yīng)急救援小組成員商定搶險(xiǎn)方案,并布置警戒。
王曉鵬連續(xù)下達(dá)命令。
王曉鵬:“**,安排人員在危廢庫(kù)周邊30m處設(shè)立警戒;**,立即啟動(dòng)應(yīng)急措施,讓搶險(xiǎn)隊(duì)員用防汛沙袋在危廢庫(kù)門口及后方收集池處建立臨時(shí)圍堰,阻止積水從門縫倒灌入危廢庫(kù);注意個(gè)人防護(hù)?!?/p>
參與人員均回答“明白”。
**:“**、宋長(zhǎng)福,你們二人立即在四周距離危廢庫(kù)三十米外設(shè)置警戒線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員及車輛進(jìn)入。”二人均回答“是”,并立即分別行動(dòng)設(shè)置警戒線。
**建立好圍堰后報(bào)告。
**:“報(bào)告王主任,圍堰已建立好。”
王曉鵬:“了解,時(shí)刻注意做好應(yīng)急準(zhǔn)備。**,立即安排人員進(jìn)行積水清理”
**:“**、**立即穿戴好防毒口罩,跨過(guò)圍堰進(jìn)入庫(kù)內(nèi)進(jìn)行積水處理?!?/p>
**、**:“明白。”
兩人穿戴好勞保用品,進(jìn)入危廢庫(kù)。(處理辦法:將庫(kù)內(nèi)通往收集罐的管線閥門打開,使積水流進(jìn)收集罐,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)積水進(jìn)行清理。)
**:”報(bào)告王主任,積水已排除,少量雨水進(jìn)入,濾液已清理,請(qǐng)指示”
王主任:“了解,**,馬上組織人員清理現(xiàn)場(chǎng),工具放回原位。
王主任:“**”,立即派人對(duì)外排雨水取樣檢測(cè)是否有污染。
**:“**,立即穿戴好勞保用品。在外排雨水口進(jìn)行取樣檢測(cè)”。
**:“明白”。
**:報(bào)告“劉科長(zhǎng),外排雨水酸度7.1正?!?。
在事態(tài)得到控制后,應(yīng)急救援基本結(jié)束。
十、救援結(jié)束:
以上步驟完成后,由班長(zhǎng)**進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)完成后,向車間主任王曉鵬報(bào)告:“王主任,危險(xiǎn)廢物泄漏險(xiǎn)情已排除,現(xiàn)場(chǎng)已處理正常,請(qǐng)指示?!?/p>
王曉鵬:“危險(xiǎn)廢物泄漏搶險(xiǎn)工作已經(jīng)基本結(jié)束,現(xiàn)在宣布險(xiǎn)情解除。所有人員立即集合。”
集合完畢后,王主任、劉海峰最后針對(duì)此次應(yīng)急演練中存在的問(wèn)題總結(jié)性發(fā)言,其中包含由張世濤負(fù)責(zé)組建調(diào)查小組,調(diào)查事故原因,寫出事故報(bào)告的內(nèi)容,然后宣布演練結(jié)束。
2019年4月23日
演 練 記 錄
參加演練人員簽名
報(bào)警時(shí)間
到場(chǎng)時(shí)間
警戒情況
人員位置
器材配備
器材使用
人員表現(xiàn)
清洗情況
應(yīng)急救援演練評(píng)價(jià)
車間主任:
日
期:
保存單位:
演練后預(yù)案評(píng)審報(bào)告
評(píng)審會(huì)議時(shí)間:4月23日下午1:30-3:30
地點(diǎn):車間交接班室
評(píng)審目的:對(duì)本車間《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》演練后情況進(jìn)行評(píng)審,以確定其是否符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定,確定是否需要修訂,從而達(dá)到應(yīng)急救援的根本目的。
參加評(píng)審人員:
評(píng)審內(nèi)容摘要及評(píng)審結(jié)論:
為更好的開展安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范公司安全環(huán)保管理,做到出現(xiàn)事故能及時(shí)的對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,減少公司財(cái)產(chǎn)損失及人員傷亡以及環(huán)境污染。我公司評(píng)審人員及車間代表員工對(duì)《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》內(nèi)容從以下幾個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià):1、合法性;2、完整性;3、針對(duì)性;4、實(shí)用性;5、科學(xué)性;6、操作性;7、銜接性
結(jié)論:通過(guò)本次演練情況可以看出,我公司編寫的《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》,適合公司當(dāng)前的管理模式,人員聯(lián)系方式核實(shí)有效,預(yù)案實(shí)施程序規(guī)范合理,能滿足公司安全環(huán)保生產(chǎn)相關(guān)要求。
糾正和預(yù)防措施摘要:
1.人員在搶險(xiǎn)過(guò)程中的勞保穿戴要規(guī)范到位。
預(yù)案適用性的評(píng)價(jià)和需要改進(jìn)的措施
一、存在的問(wèn)題及整改措施
序號(hào)
存在的問(wèn)題
整改措施
整改時(shí)間
整改單位
1
個(gè)別人員防護(hù)不全,勞保穿戴不到位。
加強(qiáng)培訓(xùn)教育,提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
立即整改
硫酸車間
2
二、預(yù)案適用性的評(píng)價(jià):
通過(guò)4月23日《危險(xiǎn)廢物泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急救援演練方案》演練可以看出,該應(yīng)急救援預(yù)案在完整性方面,具備規(guī)定的各項(xiàng)要素;針對(duì)性方面,緊密結(jié)合本單位危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析;實(shí)用性方面,切合本單位工作實(shí)際,與生產(chǎn)安全事故處置能力相適應(yīng);科學(xué)性方面,組織體系、信息報(bào)送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理;可操作性方面,應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實(shí)可行;銜接性方面,綜合、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。遇到緊急情況時(shí),參與預(yù)案人員基本能夠正確快速處理事故,有效地完成演練任務(wù)。該預(yù)案是完全可行的。
關(guān)鍵詞:應(yīng)急物流;應(yīng)急物流配送;應(yīng)急物流配送體系
一、應(yīng)急物流配送的內(nèi)涵
應(yīng)急物流是指以提供自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、重大事故等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的、以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo),借助現(xiàn)代信息技術(shù),整合應(yīng)急物資的運(yùn)輸、包裝、裝卸、搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工、配送及相關(guān)信息處理等各種功能而形成的特殊的物流活動(dòng)。在應(yīng)急物流的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,應(yīng)急物資的配送是核心環(huán)節(jié)。能否及時(shí)、準(zhǔn)確地將相應(yīng)物資輸送到目的地,處理好整個(gè)供應(yīng)鏈的問(wèn)題,是應(yīng)急物資能否真正發(fā)揮作用的關(guān)鍵。因此,結(jié)合應(yīng)急物流配送的特點(diǎn),建立一個(gè)高效規(guī)范的應(yīng)急物流配送系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急物流系統(tǒng)功能的最終實(shí)現(xiàn)有著決定性的作用。
二、應(yīng)急物流配送體系的建設(shè)
根據(jù)救災(zāi)物資配送的特點(diǎn)及所涉及的環(huán)節(jié),其配送體系主要從以下幾方面進(jìn)行建設(shè):
(一)選擇救災(zāi)物資配送方案
物資調(diào)運(yùn)方案的選擇包括供應(yīng)點(diǎn)選擇、運(yùn)輸線路選擇、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具選擇等。首先應(yīng)根據(jù)救災(zāi)中心的位置選擇合適的物資配送中心,確保配送中心與救災(zāi)中心相連的路徑連通概率和運(yùn)行可靠度高,保證救災(zāi)物資從應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)及時(shí)送到救災(zāi)中心,分發(fā)到災(zāi)民手中,盡可能將災(zāi)區(qū)損失降到最低。其次確定配送系統(tǒng)中配送中心與救災(zāi)中心之間的最短路徑。應(yīng)急決策的最顯著特點(diǎn)表現(xiàn)為時(shí)間的緊迫性,因而時(shí)間是選擇配送方案的第一目標(biāo),該方案應(yīng)使物資能以盡可能小的代價(jià)到達(dá)應(yīng)急地點(diǎn)。最后在運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具的選擇上,應(yīng)該做出科學(xué)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃。
(二)救援物資的供應(yīng)
需要根據(jù)本地自然社會(huì)環(huán)境,評(píng)估易發(fā)性突發(fā)事件,建立針對(duì)性的物資儲(chǔ)備庫(kù)、點(diǎn)。
需優(yōu)化救援物資儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)。物資儲(chǔ)備可以采用自營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)與合同倉(cāng)儲(chǔ)相結(jié)合的方式。
(三)應(yīng)急物流的流程[2]
在重大突發(fā)事件爆發(fā)后,當(dāng)?shù)卣⒓闯闪⑼话l(fā)事件應(yīng)急指揮中心,根據(jù)突發(fā)事件的類型與級(jí)別,評(píng)估受災(zāi)群眾所需要的救援物資種類、數(shù)量,籌措救援物資,征集運(yùn)輸工具,建立與突發(fā)事件分級(jí)分類相對(duì)應(yīng)的應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò),組織救援物資供應(yīng)。對(duì)在救援物資儲(chǔ)備庫(kù)中處于備運(yùn)狀態(tài)的物資可直接運(yùn)往救助中心,其余救援物資則就近運(yùn)送到本地區(qū)的匯集配送中心。在匯集配送中心根據(jù)預(yù)測(cè)或需求反饋信息對(duì)捐贈(zèng)物資進(jìn)行分類、挑選作業(yè),將災(zāi)區(qū)不需要物資轉(zhuǎn)交救災(zāi)物資儲(chǔ)存庫(kù)存放,其余物資進(jìn)行簡(jiǎn)易包裝后進(jìn)入應(yīng)急物流的備貨環(huán)節(jié)。再根據(jù)救援物資需求的緊迫程度組織配送運(yùn)輸,可直供的物資將直接運(yùn)往災(zāi)區(qū)內(nèi)的各救助中心,不能直供的救援物資運(yùn)往中轉(zhuǎn)站,在中轉(zhuǎn)站進(jìn)行不同運(yùn)輸方式間轉(zhuǎn)運(yùn)或短暫存貯,最后運(yùn)達(dá)救助中心。救援物資在救助中心集中分發(fā)給群眾。救助中心在分發(fā)物資同時(shí),還要收集災(zāi)民對(duì)救援物資需求信息,收集的數(shù)據(jù)應(yīng)集中于大眾普遍的需求。并及時(shí)反饋,便于救災(zāi)指揮中心根據(jù)運(yùn)力約束,制定后續(xù)物資配送計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決救災(zāi)物資的供需平衡問(wèn)題。
(四)救援物資的發(fā)放
救災(zāi)物資發(fā)放應(yīng)遵循“先急后緩,突出重點(diǎn)”的原則,統(tǒng)籌安排,合理使用。在突發(fā)事件爆發(fā)初期,應(yīng)該以最快的速度向?yàn)?zāi)民發(fā)放救援物資,物資發(fā)放以政府組織為主;當(dāng)受災(zāi)群眾不缺乏基本生活物資時(shí),可以根據(jù)進(jìn)度發(fā)放最需要的物資,物資發(fā)放也可以借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),委托社會(huì)慈善團(tuán)體嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門規(guī)定發(fā)放。
(五)指揮體系的建立[3]
我國(guó)有必要根據(jù)我國(guó)的政府結(jié)構(gòu)和物流的運(yùn)作流程,建立一個(gè)常設(shè)的、專業(yè)的應(yīng)急物流指揮中心,專門用于救災(zāi)指揮工作,保障應(yīng)急物流高效、順利地實(shí)施。
(六)高效、發(fā)達(dá)配送體系的建立[4]
1.政府可通過(guò)應(yīng)急物流指揮中心,結(jié)合實(shí)際情況,整合現(xiàn)有社會(huì)資源,聯(lián)合配送行業(yè)內(nèi)信譽(yù)高、價(jià)格合理的物流企業(yè)進(jìn)行協(xié)同式配送;且可通過(guò)大型物流企業(yè)已建立起來(lái)的供應(yīng)鏈、連鎖網(wǎng)絡(luò)組織應(yīng)急物品投放市場(chǎng)。
2.在緊急情況下,可與軍方聯(lián)系救災(zāi)搶險(xiǎn)事宜,動(dòng)用軍用運(yùn)輸裝備、軍用運(yùn)輸專用線路及相關(guān)設(shè)施,從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的快速配送。
3.政府應(yīng)大力推進(jìn)國(guó)內(nèi)電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展,著重優(yōu)化電子商務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)急物流配送網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)應(yīng)急物流指揮中心與電子商務(wù)業(yè)的聯(lián)系,減少物流環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化物流過(guò)程,提高應(yīng)急物流配送的快速反應(yīng)性能。
4.在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí),政府可根據(jù)應(yīng)急工作的需要,通過(guò)行政手段和輿論召喚,動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)急工作,通過(guò)組織地方干部、民兵、部隊(duì)、公安、志愿者、防疫人員、醫(yī)務(wù)人員等多方力量,以最快的速度將應(yīng)急物資發(fā)放到受災(zāi)地區(qū)。
三、做好應(yīng)急物流配送的對(duì)策[5] :(一)吸收物流企業(yè)加盟 ;(二)確定配送等級(jí),采取靈活配送方式 ;(三)重視應(yīng)急物流配送中的逆向物流 ;(四)建立配送績(jī)效評(píng)價(jià)體系 ;(五)做好應(yīng)急物流配送的法制法規(guī)建設(shè),加強(qiáng)配送體系的監(jiān)管力度
總之,應(yīng)急物流機(jī)制和體系的建立,是要求物流軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、法律法規(guī)的建立和完善作為保障的。應(yīng)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),盡早建立高效、快速的應(yīng)急物流體系與現(xiàn)代應(yīng)急物流機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
[1]孟參,王長(zhǎng)瓊.應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)作流程分析及其管理[J].物流技術(shù),2006(9):15-17
[2]謝如鶴,宗巖.論我國(guó)應(yīng)急物流體系的建立[J].廣州大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2005,11:99-102.
關(guān)鍵詞:突發(fā)事件糧食 應(yīng)急物流
“民以食為天”,糧食是事關(guān)百姓生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要商品。突發(fā)性災(zāi)害事件,對(duì)災(zāi)區(qū)造成重大的危害,信息不暢、道路受損等原因影響了糧食的供應(yīng)保障工作,給災(zāi)區(qū)人民群眾生命安全帶來(lái)威脅,這對(duì)糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
一、應(yīng)急物流的概念
1.1糧食應(yīng)急物流的概念
糧食應(yīng)急物流是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,做好糧食應(yīng)急預(yù)案,保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)糧食安全、及時(shí)的供應(yīng)。它以事件效益最大化和災(zāi)害損失最小化為操作原則。
1.2糧食應(yīng)急物流的屬性
糧食應(yīng)急物流是針對(duì)突發(fā)事件的特殊物流活動(dòng),由于事件的突發(fā)性和應(yīng)急救援的需要,其具有以下幾個(gè)屬性:
(1)突發(fā)性
(2)弱經(jīng)濟(jì)性
(3)流量的峰值性
(4)政府的主導(dǎo)作用
二、糧食應(yīng)急物流的運(yùn)行階段
糧食應(yīng)急物流是指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,做好糧食應(yīng)急預(yù)案,保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)糧食安全、及時(shí)的供應(yīng)。從時(shí)間角度出發(fā),在突發(fā)事件發(fā)生前及發(fā)生后的不同階段,糧食應(yīng)急物流的運(yùn)作目標(biāo)、流程及約束條件等會(huì)隨時(shí)間而改變,因此將糧食應(yīng)急物流劃分為3個(gè)階段。
1.日常維護(hù)階段
在日常維護(hù)階段,主要是為突發(fā)事件發(fā)生后的糧食應(yīng)急物流做好準(zhǔn)備工作。根據(jù)人口、糧食產(chǎn)銷量、災(zāi)害發(fā)生頻率等因素,科學(xué)地布局糧食儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò),做好糧食儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),合理采購(gòu)儲(chǔ)存一定量的應(yīng)急糧食。另外還要與協(xié)議物流企業(yè)及其他社會(huì)運(yùn)輸力量保持良好溝通,以便在應(yīng)急物流啟動(dòng)時(shí)能充分調(diào)動(dòng)有效資源,進(jìn)行救災(zāi)援助活動(dòng)。
在這一階段,還要注意加強(qiáng)信息管理系統(tǒng)的開發(fā)和建設(shè),確保準(zhǔn)確掌握糧食儲(chǔ)備的信息,如糧庫(kù)位置、糧食儲(chǔ)量、道路網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急救援人員資料等,從而為災(zāi)后救援系統(tǒng)的啟動(dòng)提供決策支持。此外,還應(yīng)做好糧食應(yīng)急物流的人員培訓(xùn)工作并進(jìn)行定期的應(yīng)急演練,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)做到快速響應(yīng)和快速執(zhí)行。
2.應(yīng)急救援階段
在災(zāi)害事件突然爆發(fā)后,出現(xiàn)對(duì)糧食的緊急需求時(shí),糧食應(yīng)急物流開始啟動(dòng),進(jìn)入緊急調(diào)運(yùn)狀態(tài)。這要求決策者盡可能獲取受災(zāi)區(qū)域的人口、糧食存有量等數(shù)據(jù),建立糧食中轉(zhuǎn)點(diǎn)和集中分發(fā)點(diǎn),動(dòng)用現(xiàn)有儲(chǔ)備糧食并啟動(dòng)其他供應(yīng)渠道,征用運(yùn)輸車輛,在災(zāi)后最短時(shí)間內(nèi)將糧食運(yùn)輸并分發(fā)給受災(zāi)群眾。
災(zāi)害發(fā)生后的短時(shí)間內(nèi),由于信息的不對(duì)稱性,可能很難掌握準(zhǔn)確的糧食需求量,向受災(zāi)地點(diǎn)供應(yīng)糧食帶有一定的盲目性。這一階段最重要的是強(qiáng)調(diào)一個(gè)“急”字,主要特征是在政府主導(dǎo)下,統(tǒng)籌規(guī)劃,盡可能的調(diào)動(dòng)一切力量,包括軍隊(duì)運(yùn)輸力量,不讓災(zāi)區(qū)出現(xiàn)群眾因缺糧而挨餓的現(xiàn)象。
3.持續(xù)運(yùn)行階段
隨著時(shí)間的推移,突發(fā)事件的災(zāi)害得到控制,一些影響因素(天氣、基礎(chǔ)設(shè)施、道路狀況等)趨于穩(wěn)定。并由前期救援情況的反饋回來(lái)的信息,糧食的需求地點(diǎn)、需求量等相對(duì)可以準(zhǔn)確掌握。進(jìn)入這一階段糧食的供應(yīng)、需求和外部環(huán)境等和一般商業(yè)物流趨同,因此應(yīng)淡化政府組織及民間團(tuán)體的參與,主要通過(guò)協(xié)議企業(yè)等有實(shí)力的第三方物流公司,利用他們服務(wù)好、成本低、技術(shù)先進(jìn)的特點(diǎn)進(jìn)行糧食的持續(xù)供應(yīng)。糧食持續(xù)供應(yīng)這一階段視災(zāi)害具體情況一般會(huì)持續(xù)幾個(gè)月的時(shí)間不等。
三、糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)分析
3.1糧食應(yīng)急物流的流程
糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)是救災(zāi)物流系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),因此在建設(shè)糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)時(shí),不僅需要立足于國(guó)家物流規(guī)劃的總體布局,還要立足于管理好糧食應(yīng)急物流的整個(gè)流程。。
3.2糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)成要素及優(yōu)化對(duì)策
1).應(yīng)急物流指揮中心
糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,它涉及到糧食的籌措、倉(cāng)儲(chǔ)、需求預(yù)測(cè)和應(yīng)急調(diào)運(yùn)等諸多方面,這必然要求有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)各方面的信息和資源,以使應(yīng)急物流過(guò)程順利暢通。而我國(guó)目前一般都是災(zāi)害發(fā)生后,由政府部門領(lǐng)導(dǎo)組織建立一個(gè)臨時(shí)指揮部,負(fù)責(zé)災(zāi)害救援、物資運(yùn)輸?shù)确矫娴墓ぷ鳎@個(gè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)往往缺乏專業(yè)性,救援運(yùn)輸效率低下。針對(duì)此種情況,建立一個(gè)常設(shè)的、專業(yè)化的糧食應(yīng)急物流指揮中心是十分必要的。
突發(fā)事件救援工作中,糧食能否及時(shí)保障事關(guān)災(zāi)區(qū)群眾的生命安全,因此應(yīng)急物流指揮中心需要政府強(qiáng)有力的支持,以便在必要時(shí)能征用急需的一些資源,如倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸車輛、鐵路線等。在日常,指揮中心主要工作是負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的預(yù)算,安排采購(gòu)部門從供應(yīng)商處采購(gòu)糧食,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù),制訂應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行必要的演習(xí),以便災(zāi)害發(fā)生時(shí)能做到快速響應(yīng)。而在自然災(zāi)害等突發(fā)事件發(fā)生后,指揮中心則應(yīng)迅速了解災(zāi)情,迅速制定糧食應(yīng)急運(yùn)輸實(shí)施方案,協(xié)調(diào)各方面信息和資源,進(jìn)行高效的糧食應(yīng)急運(yùn)輸。
2).糧食應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)的建設(shè)
突發(fā)事件發(fā)生時(shí),系統(tǒng)需要處理的信息量是極大的,且處于不斷變化中,因此應(yīng)急物流管理信息系統(tǒng)在設(shè)計(jì)需要滿足以下諸多要求:
(1)對(duì)多種多樣的信息進(jìn)行搜集、篩選、加工和傳遞,為決策者制定糧食應(yīng)急物流方案提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
(2)為糧食應(yīng)急物流體系中的各個(gè)部門提供所需要的信息,并各部門的工作進(jìn)行計(jì)劃安排,比如應(yīng)急糧食的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送計(jì)等,從而有利于保證指揮管理工作的效果。
(3)管理信息系統(tǒng)不僅需要為決策者提供決策所需的信息,輔助決策者的管理決策。而且要能夠綜合運(yùn)用運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)模擬等方法進(jìn)行決策的優(yōu)化,以提高最終采用的方案的科學(xué)性,例如如何選擇合適的運(yùn)輸工具,安全的糧食儲(chǔ)備量為多少,最優(yōu)的應(yīng)急運(yùn)輸路徑是什么。
(4)該系統(tǒng)還應(yīng)該能夠?qū)Z食應(yīng)急物流的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)測(cè),將實(shí)際運(yùn)行情況和計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,找出偏差。并能夠分析偏差產(chǎn)生的原因,以便及時(shí)采取有效措施進(jìn)行糾正,確保預(yù)期目標(biāo)的達(dá)成。
3).糧食應(yīng)急物流中心
為了提高糧食應(yīng)急物流的效率,降低應(yīng)急運(yùn)輸成本,合理的規(guī)劃布局糧食應(yīng)急物流中心至關(guān)重要。糧食應(yīng)急物流以時(shí)間為第一要義,一定要保證災(zāi)區(qū)群眾有飯吃。因此在建設(shè)糧食應(yīng)急物流中心時(shí),應(yīng)在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上,以距離可能的災(zāi)害發(fā)生地的救援時(shí)間最短為主要目標(biāo)。此外,為了保證在突發(fā)事件發(fā)生后的糧食需求量,在應(yīng)急物流中心必須要建立有應(yīng)急糧食的安全庫(kù)存。實(shí)際操作時(shí)可考慮在現(xiàn)有的儲(chǔ)備糧庫(kù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行設(shè)施改造,系統(tǒng)升級(jí),使其具備糧食應(yīng)急物流中心的功能,達(dá)到節(jié)省資金的目的。另外,還可整合社會(huì)資源,充分鼓勵(lì)社會(huì)資本投資,聯(lián)合大型的、有一定資質(zhì)的物流公司來(lái)建設(shè)和運(yùn)作糧食應(yīng)急物流中心。
4).糧食的調(diào)撥配送過(guò)程
應(yīng)急調(diào)撥配送是糧食應(yīng)急物流的關(guān)鍵環(huán)節(jié),正是在這一環(huán)節(jié),將災(zāi)區(qū)群眾亟需的糧食送達(dá)。因此必須要注意以下幾個(gè)方面:
(1)協(xié)調(diào)糧食應(yīng)急物流體系內(nèi)各部門的職能,建立規(guī)范化的配送操作標(biāo)準(zhǔn)。
(2)結(jié)合實(shí)際情況,與社會(huì)物流企業(yè)合作進(jìn)行應(yīng)急糧食的協(xié)同運(yùn)輸。在特別緊急情況下,可征調(diào)民用、軍用運(yùn)輸車輛、設(shè)備以及要求交通管理部門對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸?shù)缆愤M(jìn)行交通管制,以順利實(shí)施應(yīng)急糧食的調(diào)運(yùn)。
(3)在糧食應(yīng)急物流中心和糧食需求點(diǎn)已知前提下,應(yīng)搜尋最優(yōu)的車輛配送路線,以提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本。
參考文獻(xiàn):
[1]謝如鶴,唐杰,劉漫波.食品應(yīng)急物流體系建設(shè)探討[J].中國(guó)市場(chǎng),2009,10:10-13.
[2] 宋明安.緊急救災(zāi)物流配送系統(tǒng)模式構(gòu)建[D].臺(tái)灣:國(guó)立交通大學(xué)交通運(yùn)輸研究所,2005.
[關(guān)鍵詞]糧食應(yīng)急物流系統(tǒng);系統(tǒng)設(shè)計(jì);優(yōu)化
[DOI]1013939/jcnkizgsc201537017
1糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)概述
11糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的內(nèi)涵
糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)是指在一定的時(shí)間和空間里,糧食能夠完成運(yùn)輸、裝卸、存儲(chǔ)、包裝、配送、流通加工、信息處理活動(dòng)或功能的若干要素構(gòu)成的具有特定物流服務(wù)功能的有機(jī)整體。
糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的內(nèi)涵主要包括四個(gè)方面:①糧食應(yīng)急物流指揮系統(tǒng):當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由指揮系統(tǒng)對(duì)整個(gè)應(yīng)急物流進(jìn)行計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,是整個(gè)糧食應(yīng)急物流體系的主導(dǎo)者。②糧食應(yīng)急物流中心系統(tǒng):主要負(fù)責(zé)糧食物資的儲(chǔ)備、運(yùn)輸、配送等方面的工作。③糧食應(yīng)急物流支撐系統(tǒng):包括配送中心、運(yùn)輸部門和其他一些保證糧食物資能從物流中心順利到達(dá)應(yīng)急地點(diǎn)的各部門,該系統(tǒng)是整個(gè)糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的主干部分。④糧食應(yīng)急物流信息系統(tǒng):糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)包括信息采集與分析系統(tǒng)、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和綜合數(shù)據(jù)庫(kù)等子系統(tǒng)。物流信息系統(tǒng)能夠?yàn)闆Q策部門提供依據(jù),建立專用的應(yīng)急物流信息系統(tǒng)能滿足應(yīng)急救災(zāi)工作,對(duì)應(yīng)急物流活動(dòng)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。
12糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的構(gòu)成
121采購(gòu)系統(tǒng)
首先,由于災(zāi)害的持續(xù)性特點(diǎn),要求有足夠的糧食作為儲(chǔ)備和救災(zāi)之用。應(yīng)急物流中的糧食采購(gòu)要求采購(gòu)周期短,糧食物資的應(yīng)急采購(gòu)由于其應(yīng)急性,但它對(duì)采購(gòu)對(duì)象的質(zhì)量等指標(biāo)的要求并不會(huì)低于常規(guī)采購(gòu)活動(dòng),因此要求采購(gòu)的程序緊湊、簡(jiǎn)單,縮短采購(gòu)時(shí)間,以保證受災(zāi)人民能吃上飯,解決溫飽問(wèn)題。其次,糧食應(yīng)急采購(gòu)是根據(jù)受災(zāi)地區(qū)的需求來(lái)采購(gòu)的,往往會(huì)存在不確定性。糧食采購(gòu)部門會(huì)根據(jù)時(shí)限要求篩選出較好的采購(gòu)方案,并根據(jù)現(xiàn)有的庫(kù)存制訂出合理的采購(gòu)計(jì)劃,從而保證在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn)、按照規(guī)定的數(shù)量提供應(yīng)急所需糧食資源。最后,應(yīng)急糧食采購(gòu)要求在短期內(nèi)采購(gòu)大量的糧食。單一供應(yīng)商往往難以滿足完全供應(yīng)的要求,通常由多個(gè)供應(yīng)商同時(shí)供應(yīng)。
122儲(chǔ)存系統(tǒng)
糧食應(yīng)急的儲(chǔ)存包括庫(kù)存糧食和采購(gòu)的糧食。應(yīng)急糧食的倉(cāng)儲(chǔ)主要保證糧食的質(zhì)量和安全。由于不同糧食的存儲(chǔ)需要不同的環(huán)境,需要根據(jù)糧食的特性安排處理存放位置。如果要使配送快速高效,就要求糧食在存儲(chǔ)過(guò)程中存放合理,便于裝卸搬運(yùn),建立一個(gè)完善的倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急糧食物資的數(shù)量、規(guī)格、品種、型號(hào)等信息進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過(guò)該系統(tǒng)對(duì)應(yīng)急糧食物資的儲(chǔ)存、配貨、發(fā)放等過(guò)程做出準(zhǔn)確的信息反饋,為其決策提供依據(jù)。
123運(yùn)輸系統(tǒng)
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),糧食的需求具有突發(fā)性。如何將糧食從各個(gè)籌集地準(zhǔn)確、快速地送到災(zāi)區(qū)是糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的緊迫性要求。應(yīng)急物流對(duì)糧食的運(yùn)輸時(shí)間和速度要求較高,有關(guān)部門經(jīng)常會(huì)開啟一個(gè)“綠色通道”保證糧食在應(yīng)急系統(tǒng)的運(yùn)輸暢通。
124配送系統(tǒng)
糧食從各個(gè)籌集地聚集在一個(gè)集中地。將集中地的糧食按照受災(zāi)區(qū)域?qū)Z食的需求不同進(jìn)行配送,是糧食應(yīng)急物流重要的環(huán)節(jié)。這要求應(yīng)急物流指揮中心根據(jù)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)作出一個(gè)配送決策。并按照決策和糧食的特性,調(diào)集合適的運(yùn)輸工具來(lái)進(jìn)行配送。
2糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)
21糧食應(yīng)急物流的節(jié)點(diǎn)選址設(shè)計(jì)
糧食應(yīng)急物流節(jié)點(diǎn)選址設(shè)計(jì)的方法一般有以下幾種:①專家評(píng)估法:充分運(yùn)用專家的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),在其考慮選址對(duì)象的社會(huì)環(huán)境和客觀背景之后,對(duì)選址對(duì)象進(jìn)行直觀的綜合分析研究。專家評(píng)估法中最常用的是因素分析法、德爾菲法、模糊綜合評(píng)價(jià)法與層次分析法等。②精確法:是指通過(guò)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行物流網(wǎng)點(diǎn)布局的方法。精確法中線性規(guī)劃法和重心法是最常用的。③模擬計(jì)算法:是用邏輯關(guān)系和數(shù)學(xué)方法將實(shí)際問(wèn)題表示出來(lái),通過(guò)模擬計(jì)算及邏輯推理最終確定最佳的布局方案。④啟發(fā)法:是指可以有助于減少求解平均時(shí)間的任何原理或概念,也可以是用啟發(fā)法表示為指導(dǎo)問(wèn)題迅速解決的經(jīng)驗(yàn)原則。
22糧食應(yīng)急物流的配送中心選址設(shè)計(jì)
當(dāng)應(yīng)急物資從各地聚集到受災(zāi)區(qū),需要建立一些倉(cāng)庫(kù)來(lái)暫時(shí)存儲(chǔ)物資和配送的中轉(zhuǎn)站。雖說(shuō)應(yīng)急物流具有弱經(jīng)濟(jì)性,但是成本最小化和效益最大化是我們追求的目標(biāo)。假設(shè)只考慮成本最低,確定幾個(gè)配送倉(cāng)庫(kù)選址只需要從中選取幾個(gè)倉(cāng)庫(kù)作為配送中心。本文擬采用P-中值方法來(lái)進(jìn)行建模選址,數(shù)學(xué)模型表述如下:
23糧食應(yīng)急物流信息平臺(tái)設(shè)計(jì)
糧食應(yīng)急物流的信息平臺(tái)是一個(gè)開放的用于信息交換和輔助服務(wù)的平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)應(yīng)急物流信息的電子化與數(shù)字化。并在基于Web的綜合網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行信息的自動(dòng)采集、處理、存儲(chǔ)、傳輸和交換。糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)中的信息技術(shù)應(yīng)用:①運(yùn)用Web Services技術(shù)和SOA架構(gòu),解決底層物流數(shù)據(jù)采集和集成的問(wèn)題。②運(yùn)用衛(wèi)星定位和GIS、RFID技術(shù)進(jìn)行糧食物流運(yùn)輸?shù)亩ㄎ慌c追蹤,實(shí)現(xiàn)在運(yùn)糧食的可視化。③運(yùn)用網(wǎng)格技術(shù)保證物流信息的安全。
3糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的優(yōu)化對(duì)策
31糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的采購(gòu)優(yōu)化
由于糧食供應(yīng)商并不是唯一的,且采購(gòu)時(shí)間要求緊迫,一般的物流采購(gòu)方案不能滿足應(yīng)急物流采購(gòu)的要求,所以必須建立一套緊湊、簡(jiǎn)單的采購(gòu)程序來(lái)應(yīng)對(duì)緊急狀況和保證安全。在糧食應(yīng)急物流中,采購(gòu)主要通過(guò)社會(huì)采購(gòu)、應(yīng)急征用以及社會(huì)捐贈(zèng)三種形式。糧食的采購(gòu)必須依托市場(chǎng),才能保證應(yīng)急糧食的采購(gòu)體系高速運(yùn)行。首先,建立嚴(yán)格的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)以及供應(yīng)商系統(tǒng),將主要的糧食供應(yīng)商輸入系統(tǒng)進(jìn)行管理,并對(duì)相關(guān)企業(yè)根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核和選擇。其次,與合格的供應(yīng)商簽訂緊急購(gòu)銷合同,為防止生產(chǎn)商、供應(yīng)商出現(xiàn)意外情況不能保證供應(yīng)時(shí)及時(shí)找到代替者,應(yīng)建立緊急情況的應(yīng)對(duì)預(yù)案。最后,擴(kuò)展采購(gòu)渠道、增加采購(gòu)渠道的多樣性,包括開辟海外采購(gòu)渠道等。
32糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的運(yùn)輸配送優(yōu)化
我國(guó)應(yīng)急物流配送環(huán)節(jié)存在銜接困難的問(wèn)題。地方政府只是對(duì)自己管轄的區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸工具的基本情況了解,外部運(yùn)輸方式了解聯(lián)系甚少,也缺乏應(yīng)急演習(xí)。在災(zāi)難來(lái)臨之后,難以及時(shí)做好運(yùn)輸工具的調(diào)集和協(xié)調(diào)工作,造成運(yùn)輸成本增加和人員、資金浪費(fèi)。在災(zāi)難發(fā)生時(shí),選擇何種運(yùn)輸工具來(lái)對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行運(yùn)輸,也是一大難題。由于信息傳遞的困難,難以對(duì)運(yùn)輸工具進(jìn)行統(tǒng)一的管理,因此也無(wú)法得知各個(gè)運(yùn)輸工具的載重量和運(yùn)輸速度。這就導(dǎo)致在災(zāi)難發(fā)生后物資難以快速準(zhǔn)確地從存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)送達(dá)受災(zāi)地區(qū)。糧食應(yīng)急物流必須建立完善的運(yùn)輸配送系統(tǒng),有重點(diǎn)地將各種糧食進(jìn)行歸類,根據(jù)糧食配送的重要程度,制訂運(yùn)輸配送計(jì)劃,合理利用多種運(yùn)輸資源,根據(jù)運(yùn)輸工具的特點(diǎn),使運(yùn)輸效率最大化。利用電子商務(wù)平臺(tái),將配送系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化,并建立檔案,保證各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合,互相監(jiān)督,提高配送反應(yīng)速度。
33糧食應(yīng)急物流指揮系統(tǒng)優(yōu)化
政府在糧食應(yīng)急物流的指揮活動(dòng)中應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,保證糧食應(yīng)急物流的順利進(jìn)行。平時(shí)做好糧食應(yīng)急預(yù)測(cè)、預(yù)算,了解可能用到的應(yīng)急糧食的生產(chǎn)、儲(chǔ)備分布情況,選擇供應(yīng)商并與其簽訂應(yīng)急糧食采購(gòu)的相關(guān)協(xié)議,及時(shí)定時(shí)地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)維護(hù),防止其在事件發(fā)生時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題,制訂應(yīng)急預(yù)案并定時(shí)開展必要的演練等工作。在災(zāi)情發(fā)生時(shí),根據(jù)相關(guān)的政策和事前制定的應(yīng)急預(yù)案,緊急調(diào)集調(diào)用各方資源、應(yīng)急救援人員,快速組成一個(gè)具有實(shí)質(zhì)性的應(yīng)急物流指揮中心,進(jìn)行應(yīng)急糧食應(yīng)急物流工作。
34糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的機(jī)制優(yōu)化
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),如何有效提高有償或無(wú)償征用各類糧食物資,提高應(yīng)急物流的效率,以保證救災(zāi)行動(dòng)的順利進(jìn)行,建立用于應(yīng)急保障的相關(guān)機(jī)制顯得尤為重要,糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的機(jī)制優(yōu)化是一種具有強(qiáng)制性的動(dòng)員機(jī)制,也是一種具有強(qiáng)制性的保障機(jī)制。首先,建立糧食應(yīng)急物流的法律法規(guī)保障機(jī)制,在災(zāi)難發(fā)生時(shí),政府有權(quán)有償或無(wú)償征用各種糧食等應(yīng)急物資,保障應(yīng)急物流順利運(yùn)行。其次,建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制,完善的應(yīng)急預(yù)案,在災(zāi)難發(fā)生后能做出快速反應(yīng)、加快采購(gòu)和調(diào)集應(yīng)急物資和運(yùn)輸工具、做出準(zhǔn)確的決策,從而縮短糧食物流的運(yùn)輸與配送時(shí)間。最后,建立糧食應(yīng)急物流的財(cái)力保障機(jī)制,糧食應(yīng)急物流存在弱經(jīng)濟(jì)性。一切機(jī)制都是以減少災(zāi)情和降低人員、財(cái)物損失為首要目標(biāo)。政府各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中設(shè)立突發(fā)事件專項(xiàng)資金用于緊急之用,保證糧食應(yīng)急物流的順利實(shí)施。
4結(jié)論
大多數(shù)突發(fā)性公共事件都離不開糧食應(yīng)急物流。應(yīng)急通信設(shè)備的及時(shí)準(zhǔn)確能保證信息流順利傳遞;救災(zāi)人員作用的發(fā)揮離不開救災(zāi)物資的伴隨保障;物流的順暢無(wú)阻能使災(zāi)區(qū)人民的生活更快更好地恢復(fù)。因此,做好救災(zāi)賑災(zāi)工作的重點(diǎn)建設(shè)工程是糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及優(yōu)化。糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)集成、整體優(yōu)化理念,不僅有力地促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)救援的環(huán)節(jié)銜接流暢、物資保障要素高度集成、集約性能顯著,也使應(yīng)急作業(yè)效率大大地提高,并降低了應(yīng)急物流成本。我們應(yīng)該借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí),引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)高學(xué)歷的人才,加入到糧食應(yīng)急物流的行動(dòng)中,充分發(fā)揮糧食應(yīng)急物流系統(tǒng)在抗災(zāi)救災(zāi)中的作用。
參考文獻(xiàn):
[1]孫慶峰,姚樹天,杜續(xù)剛我國(guó)應(yīng)急物流平臺(tái)構(gòu)建研究[J].交通企業(yè)管理,2010(2):51-52
[2]方靜,陳建校我國(guó)應(yīng)急物流現(xiàn)狀及系統(tǒng)優(yōu)化[J].現(xiàn)代物流,2008,30(8):75-78
關(guān)鍵詞:物聯(lián)網(wǎng);應(yīng)急物流;配送體系
一、引言
近年來(lái)隨著各種自然災(zāi)害和恐怖襲擊等突發(fā)事件頻繁的發(fā)生,給各國(guó)人民帶來(lái)嚴(yán)重身心傷害的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。如何構(gòu)建高效的應(yīng)急物流配送體系,從而在突發(fā)事件中保證救災(zāi)物資科學(xué)、合理的配送,成為了各國(guó)政府和社會(huì)組織急切需要解決的問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)應(yīng)急物流配送體系轉(zhuǎn)向信息化、智能化的現(xiàn)代應(yīng)急物流配送體系帶來(lái)了機(jī)遇。通過(guò)運(yùn)用RFID、GIS、GPS、無(wú)線通訊等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立了高效統(tǒng)一的信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了物與物的聯(lián)結(jié),有力的促進(jìn)了應(yīng)急物流配送信息化、智能化的進(jìn)程。本文通過(guò)對(duì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和傳統(tǒng)應(yīng)急物流配送現(xiàn)狀的分析,找出目前存在的問(wèn)題,然后結(jié)合兩者構(gòu)建出現(xiàn)代應(yīng)急物流配送體系架構(gòu),為相關(guān)單位和組織提供借鑒。
閆妍等(2010)基于應(yīng)急供應(yīng)鏈的物流配送計(jì)劃主要基于單一節(jié)點(diǎn)失效的具體情況進(jìn)行研究,而沒(méi)有從應(yīng)急供應(yīng)鏈配送整體角度給出相應(yīng)的分析和建議;何冰等(2011)的針對(duì)突發(fā)事件的供應(yīng)鏈管理研究對(duì)相關(guān)的概念和特征進(jìn)行了重新的梳理和界定,同時(shí)構(gòu)建了應(yīng)急供應(yīng)鏈管理過(guò)程模型,但是只是從理論方面給予了相關(guān)建議,并沒(méi)有制定相應(yīng)的具體措施應(yīng)對(duì)具體的突發(fā)事件;趙春波(2012)針對(duì)我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀及改革思路介紹了應(yīng)急物流管理系統(tǒng)模型,但是側(cè)重講解了應(yīng)急物流未來(lái)的發(fā)展思路,并沒(méi)有給出改善應(yīng)急物流的系統(tǒng)架構(gòu)和模型;劉漫等(2013)的基于應(yīng)急管理的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)主要介紹了國(guó)內(nèi)外應(yīng)急管理的現(xiàn)狀和趨勢(shì),卻沒(méi)有結(jié)合中國(guó)應(yīng)急物流現(xiàn)狀給出具體可行的方案和措施。
本文從應(yīng)急物流配送的現(xiàn)狀切入,分析了應(yīng)急物流配送系統(tǒng)目前存在的問(wèn)題,并結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)構(gòu)建了應(yīng)急物流配送體系架構(gòu),為相關(guān)單位和組織提供具體可行的方案和措施,具有較強(qiáng)的參考和借鑒價(jià)值。
二、應(yīng)急物流配送體系的構(gòu)建
1.應(yīng)急物流配送體系構(gòu)建思路
應(yīng)急物流配送作為應(yīng)急物流中最為重要的一環(huán),主要包括了備貨、儲(chǔ)存、配裝、分揀及配貨、配送加工、配送服務(wù)等內(nèi)容。圍繞“高效率、高質(zhì)量、低成本”的核心和“信息化、智能化、綜合化”的要求構(gòu)建應(yīng)急物流配送體系,結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)急物流的特點(diǎn),以應(yīng)急需求為導(dǎo)向,主要從備貨、理貨和送貨三個(gè)核心業(yè)務(wù)著手,構(gòu)建包括應(yīng)急物流運(yùn)作系統(tǒng)、信息系統(tǒng)和決策控制系統(tǒng)的應(yīng)急物流配送體系構(gòu)架,如圖1所示。
2.應(yīng)急物流配送體系分析
應(yīng)急物流配送系統(tǒng)通過(guò)搭建統(tǒng)一的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)需求信息、供應(yīng)信息、物流配送信息和決策信息的無(wú)縫對(duì)接,提高信息透明度,從而減少中間無(wú)效環(huán)節(jié),最終提高整個(gè)應(yīng)急物流配送的效率和效果。首先,基于信息系統(tǒng),制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),所有的成員單位必須按照共同的標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)。需求方通過(guò)提交需求信息,然后供貨方根據(jù)需求信息反饋回相應(yīng)的供貨信息,決策系統(tǒng)依據(jù)具體的供給情況和匹配程度做出相應(yīng)決策,并反饋到各相關(guān)系統(tǒng)和單位。然后運(yùn)作系統(tǒng)開始依據(jù)指令實(shí)施物流活動(dòng),依次進(jìn)行理貨、配貨和送貨三個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)GPS、GIS、RFID、無(wú)線通訊技術(shù)等技術(shù)對(duì)物流進(jìn)行全程的定位、監(jiān)測(cè)和信息反饋,到達(dá)目的地后完成配送。最后,簽單和信息統(tǒng)計(jì)、回收,并按照實(shí)際情況拉回傷員、志愿者、廢棄物品等等。
運(yùn)作系統(tǒng):運(yùn)作系統(tǒng)主要由備貨、理貨和送貨三個(gè)部分組成。備貨部分主要涉及訂單的收集和處理、存貨的補(bǔ)倉(cāng)、貨物的存儲(chǔ)和清點(diǎn)等等功能。備貨階段,運(yùn)作系統(tǒng)利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)原理,運(yùn)用RFID、立體倉(cāng)庫(kù)、電子標(biāo)簽等技術(shù)通過(guò)大量集中的補(bǔ)給、存儲(chǔ)貨物,從而提高應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力并降低成本;理貨階段,應(yīng)急配送系統(tǒng)采用自動(dòng)分揀和自動(dòng)化裝卸設(shè)施等設(shè)備,快速有效的實(shí)現(xiàn)救援物資的清點(diǎn)和出庫(kù);送貨階段,通過(guò)結(jié)合第三方物流、企業(yè)物流等物流共同完成配送活動(dòng)。
信息系統(tǒng):信息系統(tǒng)主要是一個(gè)大信息共享交互平臺(tái),擁有眾多的感應(yīng)終端,利用物聯(lián)網(wǎng)RFID、GIS、GPS以及無(wú)線傳輸?shù)燃夹g(shù)實(shí)現(xiàn)信息搜集和集成、物流流程跟蹤、庫(kù)存智能控制、物流運(yùn)輸狀態(tài)實(shí)時(shí)查詢等功能。信息系統(tǒng)包括各種手持終端并與相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)相連,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)收集和監(jiān)控;運(yùn)用RFID、數(shù)碼標(biāo)簽技術(shù)等對(duì)貨物統(tǒng)一編碼,實(shí)現(xiàn)貨物身份認(rèn)定,從而提高全流程運(yùn)行效率;運(yùn)用GIS和可視化技術(shù)等實(shí)現(xiàn)配送和存儲(chǔ)狀態(tài)的實(shí)時(shí)圖像呈現(xiàn);運(yùn)用GPS和北斗導(dǎo)航等技術(shù)實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)輸?shù)娜潭ㄎ缓捅O(jiān)控,為決策提供依據(jù)和支持。信息系統(tǒng)同時(shí)擁有眾多的接口,可以與外界信息系統(tǒng)和終端連結(jié),從而最大程度的實(shí)現(xiàn)信息的共享和通訊。
決策支持系統(tǒng):基于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、仿真技術(shù)和信息技術(shù)等輔助決策者以人機(jī)交互的方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)化或半結(jié)構(gòu)化的決策。決策支持系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)監(jiān)控和處理,同時(shí)收集相關(guān)數(shù)據(jù)和狀態(tài)為決策者提供決策支持,并且決策系統(tǒng)做出的決策能夠無(wú)條件反饋給各信息接入單位,并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)各單位完成情況。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著世界的快速發(fā)展,社會(huì)的實(shí)際需要為應(yīng)急供應(yīng)鏈配送系統(tǒng)提出了更高的要求,只有結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)提高傳統(tǒng)應(yīng)急供應(yīng)鏈配送系統(tǒng)的自動(dòng)化、信息化和智能化水平,才能提高應(yīng)急供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率,降低響應(yīng)時(shí)間和運(yùn)行成本。通過(guò)構(gòu)建包括備貨、理貨和送貨的三個(gè)核心要素的運(yùn)作系統(tǒng),以及信息系統(tǒng)、決策系統(tǒng),輔助系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng),形成了信息交互共享、銜接緊密、功能完善的供應(yīng)鏈應(yīng)急配送系統(tǒng),從而提高應(yīng)急供應(yīng)鏈的物流效益,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供應(yīng)鏈高效、低耗、可持續(xù)的運(yùn)作。后續(xù)的研究主要結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)各子系統(tǒng)業(yè)務(wù)重新進(jìn)行分析和界定,實(shí)施流程再造從而使業(yè)務(wù)流程和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)更好的銜接和融合,從而提高應(yīng)急物流配送系統(tǒng)運(yùn)行效率和水平。
參考文獻(xiàn):
[1]閆妍,劉曉,莊新田.基于節(jié)點(diǎn)失效的彈性供應(yīng)鏈應(yīng)急管理策略[J].控制與決策,2010(1):25-30.
[2]何冰,季建華,孫琦,等.供應(yīng)鏈視角下的城市輸電供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理研究[J].現(xiàn)代管理科學(xué),2011(5):29-31.
[3]趙春波,李亞龍.我國(guó)應(yīng)急物流的發(fā)展現(xiàn)狀及改革思路[J].物流技術(shù),2012,31(8):168-169.
[4]劉漫,吳稼豪,何新華.基于應(yīng)急管理的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].交通與運(yùn)輸,2013,29(H12):150-154.
[5]溫海燕.消防部應(yīng)急物流體系構(gòu)建的必要性及難點(diǎn)[J].中國(guó)物流與采購(gòu),2010(15):76-77.
關(guān)鍵詞:應(yīng)急物資;運(yùn)輸問(wèn)題;最小費(fèi)用流
中圖分類號(hào):F23
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.16.042
1 引言
應(yīng)急物資就是預(yù)防、應(yīng)對(duì)災(zāi)害過(guò)程中為保證各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行而儲(chǔ)存應(yīng)急資源。應(yīng)對(duì)災(zāi)害需要有充足的應(yīng)急物資,并能夠在最短的時(shí)間內(nèi)將物資運(yùn)輸?shù)綖?zāi)害發(fā)生地,以最大程度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失。如何制定調(diào)運(yùn)方案,將物資運(yùn)往指定地點(diǎn),而且實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸成本的最小化和運(yùn)輸時(shí)間的最短,即為運(yùn)輸問(wèn)題。與一般線性規(guī)劃問(wèn)題不同,它的約束方程組的系數(shù)矩陣具有特殊的結(jié)構(gòu),這就需要采用不同的甚至更為簡(jiǎn)便的求解方法來(lái)解決這種在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題。
1.1 應(yīng)急物資運(yùn)輸問(wèn)題
從應(yīng)急救援角度來(lái)看早在1984年Kembell Cook對(duì)索馬里旱災(zāi)的救援行動(dòng)就考慮了應(yīng)急物流的問(wèn)題。隨后,研究學(xué)者對(duì)應(yīng)急物流問(wèn)題提出了不同的線性規(guī)劃模型來(lái)研究這一問(wèn)題,Knott Rathi等人將大規(guī)模應(yīng)急物流描述為具有時(shí)間窗限制的多物品、多模式網(wǎng)絡(luò)流問(wèn)題,并給出了求解方法。Haghani和Oh把大規(guī)模災(zāi)害的救援物資運(yùn)輸問(wèn)題作為多物資多模式網(wǎng)絡(luò)流模型推導(dǎo)出單目標(biāo)函數(shù),它以時(shí)空網(wǎng)絡(luò)概念為基礎(chǔ),在模型中時(shí)變的物資需求和運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的載運(yùn)工具的位移由路徑、運(yùn)輸、供需執(zhí)行三種類型連接起來(lái),簡(jiǎn)化了多物資多模式多需求導(dǎo)致的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)流問(wèn)題。應(yīng)急物流活動(dòng)中,物資配送的關(guān)鍵是出救點(diǎn)到需求點(diǎn)之間的物流網(wǎng)絡(luò)中選擇最優(yōu)路徑,從而使應(yīng)急物流活動(dòng)的耗時(shí)最短,成本最低?!皯?yīng)急物流”這一概念是由歐忠文在國(guó)內(nèi)首先提出的,他給出了應(yīng)急物流的定義,即“以提供突發(fā)性自然災(zāi)害、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件等突發(fā)性事件所需應(yīng)急物資為目的,以追求時(shí)間效益最大化和災(zāi)害損失最小化為目標(biāo)的特種物流活動(dòng)”。孟參探討了應(yīng)急物資的庫(kù)存控制及運(yùn)輸配送。謝征等人提出求解各種最小費(fèi)用流問(wèn)題的算法。如果最小費(fèi)用流問(wèn)題中給定的流值為最大流,則為最小費(fèi)用最大流問(wèn)題。寇瑋華、董雪、呂林劍等人利用最小費(fèi)用流算法,解決了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中兩個(gè)結(jié)點(diǎn)之間有流量約束的最小費(fèi)用最大流分配問(wèn)題。
1.2 最小費(fèi)用流的引入
一般情況下,運(yùn)輸問(wèn)題可利用以下幾種方法解決:表上作業(yè)法、最短線路法和智能搜索算法等。這些研究方法,都能解決運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)問(wèn)題,但也都各有優(yōu)缺點(diǎn)。本文試圖利用網(wǎng)絡(luò)流中的最小費(fèi)用流問(wèn)題的方法,來(lái)解決應(yīng)急物資網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸?shù)膯?wèn)題。
(1)表上作業(yè)法。當(dāng)已知某些物資從出發(fā)地運(yùn)往不同目的地單位物資的運(yùn)輸費(fèi)用時(shí),常采用表上作業(yè)法,求出使運(yùn)輸費(fèi)用最省、時(shí)間最短的物資合理調(diào)配方案。
然而有時(shí)會(huì)出現(xiàn)迭代次數(shù)較多,工作量繁瑣的情況。
(2)最短路線法。當(dāng)已知某物資從出發(fā)地運(yùn)往目的地,可有多條運(yùn)輸路線供選擇,這時(shí),可構(gòu)造費(fèi)用網(wǎng)絡(luò)圖,用求最短路線的方法,選擇最優(yōu)的運(yùn)輸方案,使運(yùn)輸時(shí)間最短、費(fèi)用最省。對(duì)于這類運(yùn)輸問(wèn)題,只需畫出各種運(yùn)輸路線的線路圖及圖上每一條邊(或弧)上的距離或費(fèi)用(也可以用鄰接矩陣表示),然后用狄克斯特拉的標(biāo)號(hào)法或鄰接矩陣法求最優(yōu)運(yùn)輸路線。
基于此,本文在應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題中試圖尋找一種更加簡(jiǎn)便有效的方法來(lái)進(jìn)行求解,因此引入了最小費(fèi)用流的方法。眾所周知,在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中每段路徑都有“容量”和“費(fèi)用”兩個(gè)限制的條件下,此類問(wèn)題的研究試圖尋找出:流量從A到B(A指出救點(diǎn),B指需求點(diǎn),出救點(diǎn)可以是多個(gè)地點(diǎn)),如何選擇路徑、分配經(jīng)過(guò)路徑的流量,可以在流量一定的前提下,達(dá)到所用的費(fèi)用最小的要求。如n輛卡車要運(yùn)送物品,從A地到B地。由于每條路段都有不同的路費(fèi)要繳納,每條路能容納的車的數(shù)量有限制,最小費(fèi)用流問(wèn)題指如何分配卡車的出發(fā)路徑可以達(dá)到費(fèi)用最低,物品又能全部送到。
因此,本文基于最小費(fèi)用流的方法,設(shè)計(jì)使用與供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸問(wèn)題的最小費(fèi)用流算法,用以處理供應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)模型,并利用具體例子來(lái)驗(yàn)證該算法的有效性。
2 應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸問(wèn)題描述
應(yīng)急運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)一般有三級(jí)組成,即出救點(diǎn)、中轉(zhuǎn)中心和需求點(diǎn)。因此,中轉(zhuǎn)中心選址問(wèn)題可描述為對(duì)于i個(gè)出救點(diǎn)經(jīng)過(guò)j個(gè)的中轉(zhuǎn)中心,為k個(gè)需求點(diǎn)配送物品,使得在所選路線及路線的流量在滿足配送需求的前提下,使得總費(fèi)用最低,其運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如圖1所示。
在應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸問(wèn)題中,出救點(diǎn)的個(gè)數(shù)和需求點(diǎn)的數(shù)量和位置以及需求量是固定的,物流中轉(zhuǎn)中心的地點(diǎn)也是固定的但流經(jīng)各中轉(zhuǎn)中心的流量不定,因此,該運(yùn)輸問(wèn)題的目標(biāo)是在需求節(jié)點(diǎn)需求量得到滿足的前提下使得總費(fèi)用最小。
為了方便說(shuō)明問(wèn)題并且提高本文算法的通用性,對(duì)運(yùn)輸問(wèn)題進(jìn)行如下假設(shè):
(1)從出救點(diǎn)到中轉(zhuǎn)中心、從中轉(zhuǎn)中心到需求點(diǎn)之間的運(yùn)輸距離是已知的;
(2)各個(gè)需求點(diǎn)的需求量已知或可預(yù)測(cè);
(3)物流經(jīng)過(guò)中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的相關(guān)成本已知;
(4)只考慮一種物資的運(yùn)輸,運(yùn)輸費(fèi)用只和運(yùn)輸量和距離有關(guān)且已知;
(5)一個(gè)中轉(zhuǎn)中心可由多個(gè)出救點(diǎn)配送物資,一個(gè)需求點(diǎn)的需求也可由多個(gè)中轉(zhuǎn)中心提供。
(6)各線路的容量已知。
基于上述的假設(shè)條件,接下來(lái)進(jìn)行模型涉及的參數(shù)和變量進(jìn)行定義:
i表示出救點(diǎn),I為出救點(diǎn)的集合,則i∈I。
j表示中轉(zhuǎn)中心,J為中轉(zhuǎn)中心的集合,則j∈J。
k表示需求點(diǎn),K為需求點(diǎn)的集合,則k∈K。
dij表示從出救點(diǎn)i向中轉(zhuǎn)中心j的運(yùn)輸距離(單位:km)。
djk表示從中轉(zhuǎn)中心j向需求點(diǎn)k的運(yùn)輸距離(單位:km)。
Qij表示從出救點(diǎn)i向中轉(zhuǎn)中心j的實(shí)際運(yùn)輸量(單位:t)。
Qjk表示從中轉(zhuǎn)中心j向需求點(diǎn)k的實(shí)際運(yùn)輸量(單位:t)。
cij表示從出救點(diǎn)i向中轉(zhuǎn)中心j的最大運(yùn)輸量(單位:t)。
cjk表示從中轉(zhuǎn)中心j向需求點(diǎn)k的最大運(yùn)輸量(單位:t)
Pij表示從出救點(diǎn)i向中轉(zhuǎn)中心j的單位運(yùn)輸費(fèi)率(單位:Yuan/(t?km))。
Pjk表示從中轉(zhuǎn)中心j向需求點(diǎn)k的單位運(yùn)輸費(fèi)率(單位:Yuan/(t?km))。
pj表示中轉(zhuǎn)中心j的庫(kù)存費(fèi)用。
Mj為第j個(gè)中轉(zhuǎn)中心的最大容量(單位:t)。
Dk為第k個(gè)需求點(diǎn)的需求總量(單位:t)。
Ai為出救點(diǎn)i的供應(yīng)能力(單位:t)。
3 算法設(shè)計(jì)
運(yùn)輸問(wèn)題的目的是要求一個(gè)目標(biāo)函數(shù)F,使得總費(fèi)用W(F)達(dá)到最小,本文算法的模型如下:
約束條件(1)為救援物資供應(yīng)能力限制;
約束條件(2)是中轉(zhuǎn)中心的物資進(jìn)出量平衡約束,即運(yùn)往中轉(zhuǎn)中心j的物資總量,等于從中轉(zhuǎn)中心j運(yùn)出的物資總量。
約束條件(3)為中轉(zhuǎn)中心的容量限制,即從出救點(diǎn)運(yùn)往中轉(zhuǎn)中心j的運(yùn)輸總量必須小于中轉(zhuǎn)中心j的最大容量。
約束條件(4)為滿足需求約束,即從所有選中的中轉(zhuǎn)中心向需求點(diǎn)k的運(yùn)輸總量必須滿足需求點(diǎn)k的需求。
約束條件(5)和(6)為各線路的容量限制。
另外,本模型涉及的所有參量均為非負(fù)參量。
利用最小費(fèi)用流算法處理該模型,在算法求解過(guò)程中,保持總流量保持不變(即出救節(jié)點(diǎn)發(fā)出的物流不變),并逐步向最優(yōu)性條件過(guò)渡,直到滿足最優(yōu)性條件,算法步驟如下:
(1)初始化,根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)圖(將各中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)當(dāng)成一條有容量限制的?。?,并確定各供應(yīng)節(jié)點(diǎn)的產(chǎn)量,各中轉(zhuǎn)中心的容量及各需求節(jié)點(diǎn)的需求量,并確定各路線的距離及單位運(yùn)費(fèi)率;
(2)在初始網(wǎng)絡(luò)中,找到一條滿足條件的可行流;
(3)若在網(wǎng)絡(luò)中存在可調(diào)整的負(fù)代價(jià)圈,則轉(zhuǎn)入(4),若不存在則轉(zhuǎn)入(5);
(4)增量構(gòu)造新流(保持總流量不變),轉(zhuǎn)至(3);
(5)將當(dāng)前流保存為最小費(fèi)用流,輸出。
為使得算法更為迅捷,在第(4)步構(gòu)造新流過(guò)程中,取增量θ=min{容量-正向弧流量;逆向弧流量}。
4 算例分析
圖3為一個(gè)簡(jiǎn)易的公路網(wǎng)絡(luò),為簡(jiǎn)便起見,下例只有一個(gè)出救節(jié)點(diǎn)S和一個(gè)需求節(jié)點(diǎn)T,并有兩個(gè)中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)(中轉(zhuǎn)點(diǎn)1和中轉(zhuǎn)點(diǎn)2,且1可以向2輸送物資),且將各路線的距離轉(zhuǎn)化為單位物流費(fèi)用表示。每條弧上的數(shù)據(jù)從左至右分別為單位物流費(fèi)用、當(dāng)前流量、容量。出救節(jié)點(diǎn)需要將8噸的物資經(jīng)過(guò)兩個(gè)中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)送到需求節(jié)點(diǎn)。
構(gòu)建應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)時(shí)將中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)當(dāng)成一條有流量限制的弧,該弧費(fèi)用為該中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)的庫(kù)存費(fèi)用,給各節(jié)點(diǎn)編號(hào),并給出一個(gè)初始可行流:
該初始可行流的運(yùn)輸總費(fèi)用W(F)=20+9+4+3+5+18+15=74,尋找到的第一個(gè)可調(diào)整負(fù)代價(jià)圈是圈①④②,對(duì)該圈增加一個(gè)增量θ=2,得到新流如圖5。
該調(diào)整后的圖的運(yùn)輸總費(fèi)用W(F)=12+15+3+5+18+15=68,尋找到的第二個(gè)可調(diào)整負(fù)代價(jià)圈是圈③⑤⑥,對(duì)該圈增加一個(gè)增增量θ=2,得到新流如圖6。
該調(diào)整后的圖的運(yùn)輸總費(fèi)用W(F)=12+15+3+5+4+21+6=66,此時(shí)圖中不存在可調(diào)整的負(fù)代價(jià)圈,調(diào)整結(jié)束,得到最小費(fèi)用流。相比與初始可行流, 費(fèi)用由74減少到了68,調(diào)整結(jié)果較好。
5 結(jié)論
應(yīng)急物資運(yùn)輸問(wèn)題的核心是運(yùn)輸成本最小化,即尋找最佳的運(yùn)輸方案使得總費(fèi)用最低,不同的線路流量設(shè)計(jì)將導(dǎo)致不同的費(fèi)用,這個(gè)過(guò)程可以抽象為一個(gè)有流量限制的最小費(fèi)用流問(wèn)題。本文首先將應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題模型化,使其成為一個(gè)總量一定的最小費(fèi)用流問(wèn)題;其次,對(duì)已有的最小費(fèi)用流算法進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,使其適用于應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題;最后,利用具體算例,進(jìn)行實(shí)例分析。利用最小費(fèi)用流算法解決應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題,能夠減少運(yùn)輸成本,提高社會(huì)效益。本文考慮的情況較為簡(jiǎn)單,后繼研究可以對(duì)應(yīng)急物資運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行更精細(xì)的劃分,使得算法更符合實(shí)際情況。
參考文獻(xiàn)
[1]KemballCook,Stephenson R.LessoninlogisticsfromSomalia[J].Disaster,1984,(8):57-66.
[2]RathiA.K.,ChurchR.L.,SolankiR.S..Allocating resources to support a multicommodity flow With time windows[J].Logisties and Trans Portation Review,1992,28(2):167-188.
[3]HaghaniA.,OhS.-C.Formulation and solution of a multicommodity,multimodal network Flow model for disaster relief operations[J].Transportation Research Part A,1996,30(3):231-250.
[4]歐忠文,王會(huì)云,姜大立等.應(yīng)急物流[J].重慶大學(xué)學(xué)報(bào),2004,27(3):164-166.
[5]孟參等.應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)作流程分析及其管理[J].物流技術(shù),2006,(9):15-17.
關(guān)鍵詞:應(yīng)急物流;車輛路徑;調(diào)度優(yōu)化
1 應(yīng)急物流概況及意義
應(yīng)急物流是指在自然災(zāi)害、突發(fā)性公共事件等發(fā)生后,需要緊急組織運(yùn)輸物資、資金等來(lái)保障受災(zāi)地區(qū)的人身和財(cái)產(chǎn)安全的一種特殊的物流活動(dòng),其目的是最大限度地減少災(zāi)害中的生命財(cái)產(chǎn)損失[1]。因此,國(guó)務(wù)院建立抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系、設(shè)立救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)的同時(shí),民政部也增加了一個(gè)新的建設(shè)方案,即將中央級(jí)救災(zāi)儲(chǔ)備庫(kù)由十個(gè)增加到二十四個(gè)。
在理論方面,目前我國(guó)應(yīng)急物流研究總體上還屬于研究初期,文章的研究有助于解決應(yīng)急物流中存在的物資需求及配送的問(wèn)題,對(duì)應(yīng)急物資需求量的預(yù)測(cè)提供參考。同時(shí),對(duì)于應(yīng)急物流系統(tǒng)和應(yīng)急物資調(diào)度問(wèn)題的研究,也希望能夠豐富現(xiàn)有的應(yīng)急物流相關(guān)系統(tǒng)內(nèi)容,能夠?qū)ΜF(xiàn)有應(yīng)急物流實(shí)現(xiàn)方案研究有一定的進(jìn)展。
文章研究中建立的災(zāi)害應(yīng)急物資車輛調(diào)度優(yōu)化模型希望能夠起到以下作用:在最短的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)救災(zāi)物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)間的調(diào)度,將緊急救援物資送達(dá)受災(zāi)地區(qū),以減少突發(fā)事件發(fā)生后對(duì)社會(huì)秩序的影響。
2 我國(guó)鐵路應(yīng)急物流研究存在的問(wèn)題
(1)我國(guó)救災(zāi)物資存儲(chǔ)量不夠。這是我國(guó)在突發(fā)性的災(zāi)害來(lái)臨時(shí)面對(duì)的最大問(wèn)題,也直接影響了鐵路運(yùn)輸之前的物資集結(jié)進(jìn)度。特別是我國(guó)地域遼闊,災(zāi)害類型南北方截然不同,使得主要存儲(chǔ)的帳篷、食品、衣被等生活必需品不能在鐵路貨場(chǎng)大量存儲(chǔ),嚴(yán)重制約了鐵路運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備過(guò)程。
(2)鐵路救災(zāi)體系不完善。我國(guó)的救災(zāi)體系包括國(guó)家和私人捐贈(zèng),以及一些社會(huì)組織,這些救災(zāi)物資一般分散存儲(chǔ)在各個(gè)城市的不同地點(diǎn),因此經(jīng)常會(huì)發(fā)生物資供需上的沖突和矛盾,因此需要有一個(gè)統(tǒng)一的鐵路救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)指揮救災(zāi)物資的運(yùn)輸,提高物資集結(jié)和運(yùn)輸?shù)男省?/p>
(3)由于救災(zāi)信息不暢通、城市發(fā)展水平不均衡等原因,往往造成大中型城市的批量救災(zāi)物資不能及時(shí)運(yùn)輸,而考慮附近存儲(chǔ)量不高的城市運(yùn)輸,造成了物資運(yùn)達(dá)后救助范圍小的現(xiàn)象。特別近年來(lái)出現(xiàn)的救災(zāi)初期物資出現(xiàn)短缺,而救災(zāi)后期可能出現(xiàn)物資過(guò)剩的情況,導(dǎo)致了救災(zāi)物資存在不平衡的問(wèn)題。
雖然應(yīng)急物資無(wú)法按正常情況來(lái)應(yīng)對(duì)供需情況,但是鐵路的直達(dá)性好和作業(yè)機(jī)械化程度高的特點(diǎn),能夠在短時(shí)間內(nèi)調(diào)度機(jī)車車輛,保證物資能夠大批量的一次性配送到位,減少對(duì)救援車輛路徑的干擾。
3 鐵路運(yùn)輸路徑問(wèn)題的研究
車輛路徑問(wèn)題(VRP):通過(guò)組織連續(xù)的一個(gè)系統(tǒng)里的點(diǎn),根據(jù)車輛必須滿足一定的約束條件的需求選擇路線,車輛通過(guò)這些組織好的點(diǎn),以達(dá)到最終目標(biāo)[2]。VRP包括兩部分,其一是行車路線的設(shè)計(jì),其二是出行時(shí)間表的安排。目前有關(guān)車輛路徑問(wèn)題的研究可以表示為:給定一個(gè)或多個(gè)中心,一個(gè)車輛集合和一個(gè)顧客集合,車輛和顧客各有自己的屬性,每輛車都有容量,所載的貨物不能超過(guò)它的容量[3]。
通常情況下,車輛路徑問(wèn)題主要的研究影響因素是車輛運(yùn)輸目的地、車輛分類、目標(biāo)函數(shù)以及其他的因素。在鐵路應(yīng)急物資運(yùn)輸路徑問(wèn)題的研究過(guò)程中,運(yùn)輸路徑主要受到了現(xiàn)有可供作業(yè)的鐵路站場(chǎng)和裝卸能力的約束的出發(fā)地、目的地選擇性特點(diǎn),而車輛特性主要是受到車輛數(shù)量、調(diào)運(yùn)時(shí)間以及車輛載重約束的影響,從而建立時(shí)間最小化的目標(biāo)函數(shù)。
車輛調(diào)度問(wèn)題典型的模型是VRP模型,其目標(biāo)函數(shù)是確定完成運(yùn)輸量所需要的車輛數(shù)以減少調(diào)運(yùn)時(shí)間,主要有配送車輛、貨物、物流中心、運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、約束條件和目標(biāo)函數(shù)等構(gòu)成。但是對(duì)于應(yīng)急物資的運(yùn)輸問(wèn)題而言,其主要研究的問(wèn)題是怎樣才能盡快調(diào)運(yùn)車輛將應(yīng)急物資運(yùn)輸?shù)綖?zāi)害發(fā)生地,因此應(yīng)急物資在運(yùn)輸過(guò)程屬于貨物裝卸混合的裝填,運(yùn)輸車輛的類型和物資種類都不盡相同。特別的,不同于典型的VRP模型的是,調(diào)運(yùn)車輛不必返回原地,且在運(yùn)輸過(guò)程中要保證運(yùn)輸?shù)牟婚g斷性,運(yùn)輸成本不再是考慮的因素。
4 應(yīng)急物資基于鐵路運(yùn)輸?shù)能囕v調(diào)運(yùn)優(yōu)化模型研究
在建立模型前,要先設(shè)定模型的邊界條件。根據(jù)鐵路運(yùn)輸和應(yīng)急物資的特點(diǎn),在整個(gè)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中要先確定需要運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急物資數(shù),以尋找能夠滿足需求數(shù)的所有供應(yīng)點(diǎn)。在運(yùn)輸過(guò)程中,要忽略其他特殊因素的影響,簡(jiǎn)化模型的計(jì)算維度。
受災(zāi)點(diǎn)和物資供應(yīng)點(diǎn)組成無(wú)向圖G(S,D),其中S={S1,S2,…,Sn},S0是物資供應(yīng)點(diǎn),S1,S2,….,Sn為N個(gè)受災(zāi)點(diǎn);D為邊集,dij∈D(Vi,Vj∈V,i≠j)指列車i的行駛速度Vi到Vj的距離。
假設(shè):鐵路運(yùn)輸列車集為L(zhǎng)={L1,L2,…,Ln};當(dāng)列車L經(jīng)過(guò)邊(i,j)時(shí)XLij=1,否則為0;當(dāng)列車L配送到受災(zāi)點(diǎn)Vi救災(zāi)物資時(shí)ZLi=1,否則為0;M為鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中能夠提供的運(yùn)輸應(yīng)急物資的最大車輛數(shù),G為列車的最大運(yùn)載量,Gi為受災(zāi)點(diǎn)Vi所需要的物資數(shù)量。根據(jù)以上描述建立調(diào)運(yùn)列車數(shù)和車輛滿足0-1整數(shù)約束的目標(biāo)函數(shù)為:
約束條件為:
5 結(jié)束語(yǔ)
應(yīng)急物資的暢通是減少災(zāi)后損失的重要保證,因此合理快速的統(tǒng)籌運(yùn)輸安排有利于災(zāi)后救助,也是鐵路應(yīng)急運(yùn)輸應(yīng)急物資能力的體現(xiàn)。文章在介紹應(yīng)急物資概況的基礎(chǔ)上,結(jié)合鐵路應(yīng)急物資和運(yùn)輸路徑研究存在的問(wèn)題,建立了應(yīng)急物資基于鐵路運(yùn)輸?shù)能囕v調(diào)運(yùn)優(yōu)化模型。應(yīng)急物資一般是綜合運(yùn)輸?shù)姆绞剑@種單純的考慮鐵路運(yùn)輸雖然提供了一種解決方法,但是與實(shí)際的運(yùn)輸情況還有一定的距離,這也是文章需要繼續(xù)研究的方向。
參考文獻(xiàn)
[1]高東椰,劉新華.淺論應(yīng)急物流[J].中國(guó)物流與采購(gòu),2003,35(23):89-93.
[2]杜文.物流運(yùn)輸與配送管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006.
隨著現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)環(huán)境也造成了危害,近年來(lái)災(zāi)害頻頻,于災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作來(lái)說(shuō),應(yīng)急物質(zhì)管理工作不但是應(yīng)急物流工作的前提,也是搶險(xiǎn)救援工作中至關(guān)重要的一部分,失去了物質(zhì)基礎(chǔ)的支持,抗災(zāi)減災(zāi)將難以順利進(jìn)行,人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全也會(huì)受到威脅。本文分析了我國(guó)應(yīng)急物資管理存在的問(wèn)題,并提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:
商業(yè)經(jīng)濟(jì);對(duì)策;應(yīng)急物資;管理
營(yíng)造一個(gè)和平穩(wěn)定的社會(huì)大環(huán)境,保障人民正常生活和工作的基礎(chǔ),不但是廣大人民的共同愿望,同時(shí)也是發(fā)展商業(yè)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。然而,近年來(lái)自然災(zāi)害與重大突發(fā)事故頻頻發(fā)生,例如:地震、化工廠爆炸事故,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)與公共安全帶來(lái)巨大損失。在進(jìn)行災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作時(shí),生活恢復(fù)重建中,應(yīng)急物資的支援是重要物資基礎(chǔ),因此,提高應(yīng)急物資的管理水平,提高運(yùn)營(yíng)水平,對(duì)支撐公共安全系統(tǒng)、搶險(xiǎn)救援工作具有寶貴實(shí)用價(jià)值。
一、現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)下應(yīng)急物資管理面臨的問(wèn)題
應(yīng)急物資作為特殊物資,對(duì)于搶險(xiǎn)救援工作來(lái)說(shuō),必須在最快的時(shí)間內(nèi),以人們的生活提供基礎(chǔ)保障,多種類、多數(shù)量地滿足災(zāi)區(qū)需求,追求時(shí)間效益為目標(biāo)的運(yùn)輸為主要渠道。因此,管理應(yīng)急物資相對(duì)于普通物資而言難度系數(shù)更大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)要難于一般普通物資。
(一)應(yīng)急物資管理制度和法律法規(guī)不完善
我國(guó)頒布的《國(guó)家糧食應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家綜合減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》、《國(guó)家醫(yī)藥儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等一系列法律法規(guī)中,關(guān)于應(yīng)急物資管理模塊的描述大多體現(xiàn)在如何儲(chǔ)備應(yīng)急物資上,而沒(méi)有專門量身制訂的相關(guān)法律法規(guī)。因此,應(yīng)急物資的管來(lái)制度和法律法規(guī)匱乏,沒(méi)有法律制度作為標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)施起來(lái)無(wú)法可依,導(dǎo)致應(yīng)急物資管理工作出現(xiàn)漏洞。
(二)應(yīng)急物資管理的經(jīng)費(fèi)不足
物資采購(gòu)費(fèi)用、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用和儲(chǔ)存費(fèi)用是應(yīng)急物資管理中的主要運(yùn)營(yíng)成本,而這些費(fèi)用目前在我國(guó)采用分級(jí)管理政策,一般由中央財(cái)政系統(tǒng)和地方財(cái)政系統(tǒng)支出,目前該筆款項(xiàng)沒(méi)有相關(guān)的法律依據(jù),很難確定經(jīng)費(fèi)的預(yù)算界限。這樣就在一定程度上導(dǎo)致各級(jí)政府的做法難以有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在管理應(yīng)急物資時(shí),管理費(fèi)用由中央政府按照庫(kù)存量來(lái)?yè)芸?,?yīng)急物資管理的費(fèi)用不夠穩(wěn)定,這樣應(yīng)急物資管理的相關(guān)經(jīng)費(fèi)就難以得到,有時(shí)為了擴(kuò)大應(yīng)急物資數(shù)量和儲(chǔ)存規(guī)模時(shí),缺少經(jīng)費(fèi),各級(jí)政府更在自建倉(cāng)庫(kù)、購(gòu)置物資上捉襟見肘。
(三)應(yīng)急物資管理方式過(guò)于單一
供應(yīng)不足、存儲(chǔ)方式單一是當(dāng)前應(yīng)急物資的存儲(chǔ)上最常見的問(wèn)題,目前我國(guó)的應(yīng)急物資儲(chǔ)存管理方式采用的是實(shí)物儲(chǔ)存的方式,雖然可以保證救災(zāi)物流系統(tǒng)運(yùn)作的時(shí)效性、穩(wěn)定性,這種方式在小面積的搶險(xiǎn)救援工作中能夠?qū)崟r(shí)穩(wěn)定地提供應(yīng)急物資,但是對(duì)于長(zhǎng)期的受災(zāi)和大面積的災(zāi)區(qū)需求,很難長(zhǎng)久穩(wěn)定地供應(yīng)應(yīng)急物資,在近幾年來(lái)屢屢發(fā)生的重大災(zāi)害中,很多應(yīng)急物資儲(chǔ)存和供應(yīng)不足的劣勢(shì)開始顯現(xiàn)出來(lái)。
(四)應(yīng)急物資的信息管理系統(tǒng)落后
我國(guó)信息化產(chǎn)業(yè)剛剛起步,在應(yīng)急物資管理中運(yùn)用信息技術(shù)仍需要反復(fù)嘗試,信息化管理更是有很長(zhǎng)的路要走。大部分應(yīng)急物資管理系統(tǒng)存在無(wú)法聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等技術(shù)信息非標(biāo)準(zhǔn)化、物資信息數(shù)據(jù)傳輸?shù)乃俣确浅>徛?,甚至傳遞錯(cuò)誤的現(xiàn)象,無(wú)法實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,信息共享的缺陷在很大程度上制約了應(yīng)急物流管理系統(tǒng)的發(fā)展。由于應(yīng)急物資需要在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸?shù)綖?zāi)害地區(qū),相比于普通物資而言更加重要,但如果信息數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)共享,往往會(huì)導(dǎo)致災(zāi)情發(fā)生時(shí)救援指揮系統(tǒng)就不能在最短的時(shí)間內(nèi)接受災(zāi)害信息,無(wú)法根據(jù)第一時(shí)間傳遞到的準(zhǔn)確信息制定出應(yīng)急物資供應(yīng)方案,大大影響物資救援的效能,影響了應(yīng)急物資的輸出速度。
二、現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)下應(yīng)急物資管理的對(duì)策
(一)完善相關(guān)法律機(jī)制
我們應(yīng)急物資管理進(jìn)行法制建設(shè),應(yīng)將應(yīng)急物資管理系統(tǒng)的政策保障上升到法律高度,讓應(yīng)急物資管理工作有法可依,有章可循,應(yīng)盡快制定和完善相關(guān)的法律法規(guī),制定嚴(yán)格應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及發(fā)放等管理工作的標(biāo)準(zhǔn),從法律上對(duì)應(yīng)急物流工作的采購(gòu)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、發(fā)放、協(xié)調(diào)工作進(jìn)行政策支持。針對(duì)一些法制漏洞及存在的隱患,盡快成立相關(guān)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理應(yīng)急救災(zāi)物資,完善國(guó)家發(fā)行的搶險(xiǎn)救災(zāi)制度,由省、市一級(jí)的衛(wèi)生、公安、武警、消防、民政、法律、環(huán)保、等部門組成,機(jī)構(gòu)內(nèi)的組織成員形成一套系統(tǒng)的物流管理。
(二)設(shè)計(jì)開發(fā)專項(xiàng)管理系統(tǒng)
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息時(shí)代的到來(lái),民用的物流系統(tǒng)得以通暢發(fā)達(dá)、信息完善,當(dāng)前信息社會(huì)主要是得益于成熟的商務(wù)信息平臺(tái)提供的計(jì)算機(jī)軟件服務(wù)。那么,要不斷完善應(yīng)急物資信息管理系統(tǒng),必須與商業(yè)民用物流系統(tǒng)一樣,建立先進(jìn)的信息管理體系,保障應(yīng)急物資管理系統(tǒng)成功地實(shí)施運(yùn)行,建立一套先進(jìn)的、現(xiàn)代化的應(yīng)急物資信息化軟件平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,該平臺(tái)應(yīng)具有一定的保密性、安全性。
(三)優(yōu)化儲(chǔ)備資源結(jié)構(gòu)
在今后的物資儲(chǔ)備資源結(jié)構(gòu)中,采購(gòu)的應(yīng)急物資需要考慮到物資的比例關(guān)系,根據(jù)地域的經(jīng)濟(jì)、人口數(shù)量、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、地理分布、地區(qū)交通、等綜合因素去配置物資、存儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù),針對(duì)災(zāi)害的類型選擇合適的應(yīng)急物資,例如:食物和水的比例,醫(yī)療藥品和器具的比例關(guān)系,科學(xué)合理規(guī)劃救災(zāi)物資配置網(wǎng)絡(luò),并進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。提前設(shè)計(jì)合理的采購(gòu)方案,并進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保災(zāi)害發(fā)生后,以實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)備資源結(jié)構(gòu)的均衡,應(yīng)急物資能夠在最短的時(shí)間內(nèi)運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)維持人們的需求。
(四)多方面共同合作儲(chǔ)備應(yīng)急物資
在儲(chǔ)備應(yīng)急物資時(shí),不再依賴于單一的實(shí)物儲(chǔ)備方式,政府可以和企業(yè)之間進(jìn)行合作,當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生之后,政府能夠指揮企業(yè)最快時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)急物資,確保應(yīng)急物資的輸出,把企業(yè)的生產(chǎn)能力和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理結(jié)合起來(lái),不僅減少了應(yīng)急物資的實(shí)物儲(chǔ)備量,同時(shí)為企業(yè)帶來(lái)了生產(chǎn)效益。
(五)將企業(yè)儲(chǔ)備作為實(shí)物儲(chǔ)備的補(bǔ)充
在儲(chǔ)備應(yīng)急物資時(shí),各級(jí)政府可與企業(yè)進(jìn)行合作,不再依賴于單一的實(shí)物儲(chǔ)備方式,將企業(yè)儲(chǔ)備(即生產(chǎn)能力的儲(chǔ)備)作為實(shí)物儲(chǔ)備的補(bǔ)充。當(dāng)災(zāi)害事故發(fā)生之后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急物資的輸出,指揮企業(yè)立即生產(chǎn)應(yīng)急物資,政府能夠指揮企業(yè)最快時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)應(yīng)急物資。這樣實(shí)物儲(chǔ)備與生產(chǎn)能力相結(jié)合,把企業(yè)的生產(chǎn)能力和應(yīng)急物資儲(chǔ)備管理結(jié)合起來(lái),對(duì)于儲(chǔ)存時(shí)間短的物資,不僅既節(jié)約了存儲(chǔ)空間,又減少了應(yīng)急物資的實(shí)物儲(chǔ)備量;而對(duì)于實(shí)物儲(chǔ)備物資,為企業(yè)帶來(lái)了生產(chǎn)效益,又間接擴(kuò)充了其空間、庫(kù)存。
(六)加強(qiáng)采購(gòu)管理,提升系統(tǒng)響應(yīng)速度
要根據(jù)需要的物資之間比例關(guān)系進(jìn)行應(yīng)急物資的采購(gòu)與儲(chǔ)備,比如采購(gòu)紗布與消毒水要與藥品具有配比關(guān)系。比如醫(yī)療藥用物資與醫(yī)療器材的配比關(guān)系,也要兼顧外部配比關(guān)系的協(xié)調(diào)。每類不同的物資也相對(duì)應(yīng)不同的災(zāi)害類型,在配比過(guò)程中也要注意不同物資間存在的結(jié)構(gòu)需求。在以前工作中,往往因?yàn)槲镔Y種類配置比例不合理,配比物資與災(zāi)害類型不對(duì)應(yīng),導(dǎo)致物資閑置或短缺。所以我們預(yù)先設(shè)計(jì)采購(gòu)預(yù)案,日常物資管理中合理儲(chǔ)備對(duì)應(yīng)各種災(zāi)情的物資。那么就可在第一時(shí)間及時(shí)供應(yīng)災(zāi)區(qū)的物流工作,滿足災(zāi)區(qū)物資需求。
三、總結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展,我國(guó)應(yīng)急物資管理離國(guó)際上發(fā)達(dá)國(guó)家的水平具有一定的差距,但未來(lái)應(yīng)急物資管理模式將更加科學(xué)、合理,為了保障人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,維持社會(huì)的安定和諧,更是要與時(shí)俱進(jìn),不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急物資管理模式。
參考文獻(xiàn):
[1]陳偉珂,花翠.基于突發(fā)事件生命周期視角的應(yīng)急物流虛擬聯(lián)合體的運(yùn)行模型研究[J].災(zāi)害學(xué),2015,02.
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)