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在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中,市公路管理局切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),狠抓工作作風(fēng)和工作效率,傾力解決群眾反應(yīng)的問(wèn)題,提升服務(wù)質(zhì)量,為民辦好五件實(shí)事。
城區(qū)道路建設(shè)方面。繼續(xù)加快城西大道及連接線、鷹瑞高速公路龍虎山連接線和勝利西路延伸段工程的建設(shè)
改造干線公路方面。完成320國(guó)道__師范至龍虎山大道3公里一級(jí)公路拓寬改造前期工作?;I措資金7500萬(wàn)元,啟動(dòng)所管養(yǎng)國(guó)道和旅游公路大中修里程77公里,積極迎接全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)與管理檢查。
快速通道景觀綠化方面。投資1800萬(wàn)元,完成鷹東連接線、鷹雄大道、景鷹連接線、龍虎山大道四條通道景觀綠化提升工程,打造生態(tài)型公路。
開(kāi)發(fā)區(qū)交通局20__年度安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)在開(kāi)發(fā)區(qū)(園)管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安委會(huì)及市交通局有關(guān)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下,我局堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指針,嚴(yán)格監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理措施,全區(qū)水陸交通安全工作平平安安,全年未發(fā)生一起嚴(yán)重的交通生產(chǎn)安全責(zé)任事故,有力的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,保證了人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全!現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:第一、加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理。今年全市重要的會(huì)議、活動(dòng)較多,除“春運(yùn)”、“兩會(huì)”外,“農(nóng)運(yùn)會(huì)”期間在我市也設(shè)立了分賽區(qū),這些都對(duì)全區(qū)的道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作提出更嚴(yán)格的要求。給合開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)際情況,我局今年加強(qiáng)了境內(nèi)國(guó)、省道和縣鄉(xiāng)公路的巡查養(yǎng)護(hù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除公路損毀、路障,防止交通阻塞,保證了群眾出行的安全暢通。對(duì)區(qū)境長(zhǎng)途汽車站等區(qū)內(nèi)重點(diǎn)交通安全大戶,我局派專人對(duì)各項(xiàng)安全制度執(zhí)行情況加強(qiáng)檢查落實(shí),特別是強(qiáng)化站場(chǎng)、消防和安全通道的管理與配置使用,嚴(yán)禁“三品”上車、嚴(yán)禁駕駛員超載、超速和疲勞駕駛,杜絕事故隱患,保證了全年未發(fā)生一例道路運(yùn)輸安全責(zé)任事故。
第二,加強(qiáng)重點(diǎn)交通建設(shè)工程的施工安全管理。開(kāi)發(fā)區(qū)20__年度的交通工程建設(shè)任務(wù)較多較重,如滬瑞高速及其連接線、區(qū)境大道拓寬第三期工程、工業(yè)大道(南段、北段)改造工程及通達(dá)公路改造工程、浙贛鐵路電汽化改造工程等,另外還有30多公里的農(nóng)村公路砼路面改造項(xiàng)目。為了便于監(jiān)管,杜絕施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故,我局與區(qū)安委會(huì)、區(qū)交警、各工程建設(shè)指揮部等多方聯(lián)手,經(jīng)常聯(lián)合進(jìn)行安全大檢查,重點(diǎn)是防范雨季可能發(fā)生的滑坡、塌方等險(xiǎn)情和施工過(guò)程中雷管炸藥的使用和安全保管問(wèn)題,以及因施工臨時(shí)占道引起堵車的疏導(dǎo)工作。在各個(gè)施工地段多增設(shè)警示標(biāo)志,及時(shí)疏通路面,有力的保證了施工正常進(jìn)行和交通的暢通有序。
第三、加強(qiáng)新的《道路交通安全法》的宣傳貫徹,進(jìn)一步預(yù)防和減少道路交通事故,提高廣大交通參與者的交通安全意識(shí),在全社會(huì)形成學(xué)法、用法、守法的良好氛圍!我局與區(qū)交警大隊(duì)等各有關(guān)部門(mén)于20__年4月15日在區(qū)境汽車站廣場(chǎng),承辦了一場(chǎng)《道路交通安全法》宣傳文藝演出,與會(huì)干部群眾達(dá)上千人,收到良好的宣傳貫徹效果,反映十分熱烈!6月是“安全生產(chǎn)月”,為了搞好安全工作,交通局非常重視,采取了許多措施:一是成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了安全責(zé)任人;二是重點(diǎn)對(duì)全區(qū)的水陸交通進(jìn)行全面檢查和徹底排查,消除安全隱患;三是對(duì)管轄單位和各管理處所有負(fù)責(zé)安全的工作人員進(jìn)行安全宣傳和教育,提高他們的安全管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將“安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山”的思想落到實(shí)處。
第四、加強(qiáng)水上旅游市場(chǎng)的規(guī)范建設(shè)和安全管理工作。我區(qū)境內(nèi)有天堂公園和天使人工湖等兩個(gè)較大型的水上旅游項(xiàng)目,我局和開(kāi)發(fā)區(qū)安委會(huì)對(duì)水上安全工作相當(dāng)重視,除定期或不定期的檢查其安全制度、證件、設(shè)施的配備使用情況外,針對(duì)節(jié)假日人流、物流相對(duì)集中,安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)較重的具體情況,我局及時(shí)督促其引起高度重視,多抽調(diào)人員加強(qiáng)管理,對(duì)可能的事故隱患進(jìn)行細(xì)致的排查,做到萬(wàn)無(wú)一失!“兩湖”目前的游船只共有99只,其中快艇5只,手劃船20只,腳踏船48只,電瓶船26只,天堂公園另處還有2只腳踏船因損壞停用,拖在岸上。“兩湖”管理處都建立了安全管理制度,配置了足夠的救生圈、救生衣,岸邊有安全員巡視。安全巡視員、駕船員和救生員都進(jìn)行了安全教育和培訓(xùn)。5米以上的船只都進(jìn)行了船檢,并辦理了《水路運(yùn)輸許可證》和《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》等有關(guān)手續(xù)。
我局還在年初就與區(qū)管委會(huì)簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀》,明確了安全管理責(zé)任人。特別是9·6事故發(fā)生以后,我區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)緊急會(huì)議,舉一反三,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以血的教訓(xùn)給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,我局將一如既往的將交通安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重要的任務(wù),精心組織,周密安排,狠抓落實(shí)!切實(shí)做到安全責(zé)任橫向到邊,縱向到底,確保萬(wàn)無(wú)一失!
按照中央“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化”重大戰(zhàn)略部署和實(shí)施“村村通”發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求,為進(jìn)一步加快全鎮(zhèn)交通建設(shè)步伐,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,切實(shí)抓好散雜居民村委會(huì)村民小組村村通道路建設(shè),xx鎮(zhèn)黨委政府近年來(lái)高度重視鄉(xiāng)村道路建設(shè)?,F(xiàn)將xx鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況
xx鎮(zhèn)轄檳榔、紅土、長(zhǎng)街、法塊、務(wù)龍、石洞、足法、額則、路撒9個(gè)村委會(huì),64個(gè)村民小組,有9351戶41581人。其中農(nóng)業(yè)人口38897人,非農(nóng)業(yè)人口2684人,占總?cè)丝诘?.45%;少數(shù)民族2712人,占總?cè)丝诘?.78%,其中,路撒村委會(huì)及檳榔村委會(huì)佐舍村、大乃邑村,石洞村委會(huì)小石洞村,足法村委會(huì)白泥塘村,額則村委會(huì)路雄村、柒村均為少數(shù)民族村。全鎮(zhèn)境內(nèi)有砂石路面的縣道公路兩條計(jì)47公里,其中溫窯線上29公里,連著足法、石洞、紅土、檳榔、長(zhǎng)街、路撒6個(gè)村委會(huì);尚師線上18公里,連著石洞、額則、務(wù)龍、法塊4個(gè)村委會(huì)。有砂石路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路7條計(jì)38公里;有在冊(cè)的砂石路面的村道12條計(jì)18公里,不在冊(cè)的通村公路20余公里,全鎮(zhèn)累計(jì)有農(nóng)村公路120余公里,xx鎮(zhèn)的農(nóng)村公路“四通八達(dá)”,但由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,許多鄉(xiāng)村道路年久失修,路況較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,路面等級(jí)較低,至今120余條公路的農(nóng)村公路還全部是砂石路面或土路,交通現(xiàn)狀明顯滯后。
二、少數(shù)民族雜居村的交通情況:
1、路撒得樂(lè)坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長(zhǎng)6.8公里,路況一般。
2、路撒得樂(lè)坡至居者樂(lè)公路長(zhǎng)2公里,路況一般。
3、大路撒和法宜村在溫窯線上,路況較好。
4、檳榔至大乃邑公路3.6公里,路況較差。
5、長(zhǎng)房子經(jīng)新民村(二分廠),王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長(zhǎng)5.6公里,至王家莊路況較好,王家莊至佐舍路況較差。
6、大石洞至小石洞公路長(zhǎng)0.75公里,路況一般。
7、xx經(jīng)老紫薇至羊格公路長(zhǎng)3公里,路況較差。
8、師彌線至大色土、大以則公路長(zhǎng)5公里,路況較差。
9、溫窯線經(jīng)足法至白泥塘公路長(zhǎng)3.2公里,路況一般。
10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長(zhǎng)8.3公里,至路雄路況較好,路雄至柒村路況較差。
三、主要措施
1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛(ài)民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過(guò)程中,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,精心組織,成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),各站所和村委會(huì)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。
一是重調(diào)研,強(qiáng)規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員深入到各村開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取黨員群眾和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議,制定了xx鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實(shí)施方案和初步規(guī)劃,各村委會(huì)也初步制定了各村的具體詳規(guī),提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色,又體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn),既考慮各村的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。
二是重宣傳,強(qiáng)輿論引導(dǎo)。群眾是村村通道路建設(shè)的直接受益者,也是建設(shè)的主要參與者。結(jié)合陽(yáng)光政府活動(dòng)的啟動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府及各村委會(huì)充分利用廣播、群眾會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、專欄、廣場(chǎng)電影、印發(fā)倡儀書(shū)等多種形式,廣泛深入地宣傳村村通道路建設(shè)的意義和目標(biāo)任務(wù)。目前,全鎮(zhèn)共召開(kāi)群眾會(huì)20余場(chǎng)(次),制作永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)10條,廣播宣傳200余次,印發(fā)倡儀書(shū)4萬(wàn)余份。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),廣大農(nóng)村黨員干部帶頭 宣傳、帶頭建設(shè)、帶頭捐資捐物,使村村通道路建設(shè)要求成為當(dāng)?shù)厝罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),增強(qiáng)了群眾的主體意識(shí),激發(fā)了黨員干部的工作激情,營(yíng)造出了全黨動(dòng)手、全民參與的良好氛圍,在全鎮(zhèn)上下形成了講、盼、干的工作格局。
三是重示范建設(shè),強(qiáng)典型引路。按照“先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的原則,我們選擇了基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱、少數(shù)民族群眾相對(duì)最集中的路撒村委會(huì)作為示范村建設(shè)。為抓好重點(diǎn)村建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府專門(mén)組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進(jìn)村小組實(shí)地學(xué)習(xí)參觀,統(tǒng)一了全村干部群眾思想認(rèn)識(shí),激發(fā)了大家的筑路熱情。
2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,鎮(zhèn)黨委政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機(jī)關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式。縣直部門(mén)通過(guò)支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),全鎮(zhèn)各站所和村委會(huì)積極貫徹優(yōu)惠政策,做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。
3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹(shù)一座豐碑。二是加強(qiáng)道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段,對(duì)工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問(wèn)題,同時(shí)鎮(zhèn)交管所主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。三是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。
四、主要困難和問(wèn)題
1、xx鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線長(zhǎng),等級(jí)低,路況較差,對(duì)公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)存在較大困難。
2、xx鎮(zhèn)總體地勢(shì)平坦,公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多,大多數(shù)公路雨天排水不暢,沿線亂堆亂放較為突出,對(duì)公路的水毀和損毀較為嚴(yán)重。
3、公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)成本逐年大幅增長(zhǎng),對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升造成較大困難。
4、交通管理所人員少,沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),也沒(méi)有交通工具,難以正常開(kāi)展工作。難以進(jìn)行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)。
5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不夠健全,配套資金嚴(yán)重不足。
五、下步工作打算
1、確保質(zhì)量,加快進(jìn)度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系,按照“暢、潔、綠、美、安”的要求,確保建一條,成一條,受益一條,做到建成一條公路,美化一片鄉(xiāng)村,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。xx鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時(shí)召開(kāi)研究會(huì),落實(shí)解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問(wèn)題,為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。
2、在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過(guò)以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門(mén)爭(zhēng)取一點(diǎn);二是財(cái)政部門(mén)補(bǔ)助一點(diǎn);三是村委會(huì)、村小組自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金;四是社會(huì)捐資一點(diǎn);五是部門(mén)幫扶一點(diǎn):利用縣直扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
3、建議相關(guān)部門(mén)配合支持,給村村通公路建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。充分利用上級(jí)交通公路部門(mén)人才資源,通過(guò)對(duì)農(nóng)民的幫傳帶教,提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)含量。
一、突出重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作
一是圓滿完成了2017年春節(jié)道路旅客運(yùn)輸安全保障工作;
二是切實(shí)做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作;
三是確保了清明、五一、端午等節(jié)假日期間安全平穩(wěn)有序。
四是保障了“6.23”特大洪災(zāi)交通運(yùn)輸保安全、保暢通工作。
五是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,重點(diǎn)突出客運(yùn)、水上交通安全。
二、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作
(一)“6.23”特大洪災(zāi)安全保暢通工作
6月23日,我縣遭受大范圍、長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度暴雨襲擊,導(dǎo)致山洪暴發(fā)、河水猛漲、山體滑坡、公路浸泡、路基跨塌、橋梁沖斷,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施受損嚴(yán)重。共造成63座橋梁受損,3座倒塌;鎮(zhèn)埠遂道嚴(yán)重塌陷開(kāi)裂,塌方391處46033立方米,損毀擋土墻25610米,沖毀路面177.9公里,沖毀路基166處46661米,沖毀護(hù)坡16處236立方米。
在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我局迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全員進(jìn)入防汛戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。成立應(yīng)急分隊(duì)和應(yīng)急車隊(duì),調(diào)集搶險(xiǎn)機(jī)械、物資奔赴一線,實(shí)行24小時(shí)值班,及時(shí)處置、報(bào)告突發(fā)事件,保證信息暢通。組織公路站、運(yùn)管所、綜合服務(wù)站、養(yǎng)護(hù)公司養(yǎng)護(hù)人員上路巡查,在危險(xiǎn)路段、橋梁設(shè)置警示、禁行等標(biāo)志,確保人車安全。加強(qiáng)道路運(yùn)輸監(jiān)管,責(zé)令所有客運(yùn)班線停止運(yùn)營(yíng);渡口站要求所有渡船停渡,并將渡船轉(zhuǎn)移至安全部位,防止渡船飄移。重點(diǎn)工程停止施工,做好安全防護(hù)措施,防止施工電路因水漏電事故發(fā)生。洪水退后,又投入到緊張的災(zāi)后交通修復(fù)保暢通工作中。
(二)在建工程安全生產(chǎn)工作
為做好橋梁、道路等在建工程施工安全生產(chǎn)工作,要求縣公路站、交通重點(diǎn)工程辦公室、交通質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位對(duì)全縣交通在建工程進(jìn)行安全大檢查,責(zé)令施工、監(jiān)理單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)操作規(guī)范,保障橋梁、道路施工安全。同時(shí),會(huì)同市交通運(yùn)輸局安監(jiān)科對(duì)我縣交通在建工程進(jìn)行安全督查,重點(diǎn)檢查了馬墩口大橋、莊灣渡橋和鵝湖大橋施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志標(biāo)牌、施工安全操作規(guī)范及施工安全會(huì)議記錄等內(nèi)業(yè)資料和外業(yè)情況進(jìn)行研究檢查,并對(duì)不足情況提出了整改意見(jiàn),以確保在建工程施工安全無(wú)事故發(fā)生。
(三)道路交通安全生產(chǎn)工作
1、為加強(qiáng)道路交通安全整治,加大貨運(yùn)車輛超限超載治理力度,縣政府成立了縣貨運(yùn)車輛超限超載集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在縣交運(yùn)局,抽調(diào)從公安、交警、交通運(yùn)管、公路路政等部門(mén)24人組成路面執(zhí)法大隊(duì)集中辦公。自治超工作開(kāi)展以來(lái),通過(guò)企業(yè)源頭治理和路面車輛檢查,對(duì)非法改裝和超限超載車輛及經(jīng)營(yíng)業(yè)主和企業(yè)起到了極大震懾作用,有些車主已主動(dòng)到維修企業(yè)拆除非法改裝,治超工作已初見(jiàn)成效,取得了階段性成果。
2、縣運(yùn)管所派出檢查組到縣公交、長(zhǎng)運(yùn)公司及汽車站等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,同時(shí)要求全縣道路運(yùn)輸企業(yè)做好駕駛員安全教育和車輛檢查維護(hù)工作,嚴(yán)把駕駛員人員上崗關(guān),嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行;責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正車輛違法違規(guī)行為;督促客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”制度。
3、縣公路站、農(nóng)村公路綜合服務(wù)站加強(qiáng)農(nóng)村公路的巡查力度,做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)行危橋全面排查,對(duì)能夠及時(shí)修復(fù)的破損路段及時(shí)修復(fù),不能及時(shí)修復(fù)的設(shè)置好安全警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
(四)渡運(yùn)連續(xù)28年安全無(wú)事故
今年以來(lái),完成興田傳芳里等標(biāo)準(zhǔn)化渡運(yùn)碼頭建設(shè);組織開(kāi)展渡運(yùn)安全檢查28次,排查隱患并整改到位11起,對(duì)樟樹(shù)坑、峙灘、營(yíng)里、鎮(zhèn)埠、勝湖5條渡船進(jìn)行強(qiáng)制維修;開(kāi)展安全教育培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)新渡工2名;不斷提高渡工工資,穩(wěn)定渡工隊(duì)伍,全縣渡口已連續(xù)28年安全無(wú)事故。
三、采取重點(diǎn)措施保安全
1、先后印發(fā)《縣交通運(yùn)輸局2017年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、春運(yùn)、全國(guó)兩會(huì)及節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作文件,與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂渡運(yùn)安全責(zé)任狀,與下屬各單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),落實(shí)好一崗雙責(zé)和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、按照縣安委辦通知要求,組成橋梁道路、道路交通和水上交通3個(gè)組開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作;為深刻吸取“2.25”南昌白金匯海航酒店唱天下KTV重大火災(zāi)事故教訓(xùn),對(duì)汽車站、鵝湖汽車站、樟樹(shù)坑渡口等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全排查整治工作。
3、5.29日,省運(yùn)管局易宗發(fā)局長(zhǎng)來(lái)我縣督導(dǎo)工作,強(qiáng)調(diào)要以“5.15”特大交通事故為警醒,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。為此,我局要求縣運(yùn)管所對(duì)已開(kāi)通的壽安鴻興、鵝湖至金竹山等城鄉(xiāng)公交線路進(jìn)行道路運(yùn)行條件安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
4、為提高安全人員綜合素質(zhì),于5月23日派員參加了全市交通運(yùn)輸安全應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。
5、積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”、“6.16落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)铡焙徒煌ㄟ\(yùn)輸系統(tǒng)夏季百日安全專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)。
四、問(wèn)題和建議
雖然我縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但也還存在著一些安全隱患問(wèn)題,主要表現(xiàn)在企業(yè)的安全主體責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),交通運(yùn)輸從業(yè)人員的安全意識(shí)較為淡薄,全縣危橋存量大,農(nóng)村公路臨崖傍水,安全隱患仍等逐步消除。
現(xiàn)在我縣正在推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化進(jìn)程,建議實(shí)行道路旅客運(yùn)輸運(yùn)行條件安全聯(lián)合審批機(jī)制,由安監(jiān)、公安交警、交通、公路等部門(mén)共同參與。
五、下步工作
一是深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神,用底線思想貫穿交通安全工作始終。
二是繼續(xù)深化“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。突出平安客車、平安站場(chǎng)、平安企業(yè)、平安渡口、平安公路、平安工地等創(chuàng)建內(nèi)容,深入推進(jìn)安全專項(xiàng)整治,確保創(chuàng)建取得明顯實(shí)效。
一、規(guī)費(fèi)征收工作
今年年初,根據(jù)省廳總的目標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際強(qiáng)化目標(biāo)管理,在去年四項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收過(guò)億元的基礎(chǔ)上,局黨組充分分析形勢(shì),大膽提出了今年規(guī)費(fèi)征收要力爭(zhēng)達(dá)到1.3億的目標(biāo)。市局將規(guī)費(fèi)征收計(jì)劃分解下達(dá)到各征收單位,做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人。截至12月31日共完成四項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)12977.6萬(wàn)元,比去年同期增加25,完成全年計(jì)劃的143。基本完成了市局年初制定的奮斗目標(biāo),并將規(guī)費(fèi)征收收入按省廳和財(cái)政規(guī)定及時(shí)上解。其中貨運(yùn)附加費(fèi)完成5725.23萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)48;客運(yùn)附加費(fèi)完成2211.63萬(wàn)元,比去年同期增加2;運(yùn)輸管理費(fèi)完成2042.14萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)20;拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成2998.6萬(wàn)元,比去年同期增加15。
今年,“雙超”治理繼續(xù)顯現(xiàn)成果,貨運(yùn)市場(chǎng)活躍,貨運(yùn)車輛、貨運(yùn)噸位都有不同程度增加,因此貨運(yùn)附加費(fèi)較去年同期有較大增幅。但客運(yùn)附加費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)的征收形勢(shì)不容樂(lè)觀,糾其原因:一是近幾年客運(yùn)班線實(shí)行集約化管理,客運(yùn)車輛趨向于小車型、循環(huán)發(fā)車的特點(diǎn),發(fā)車間隔短,加上公交車的競(jìng)爭(zhēng)和私家車的發(fā)展,影響了客運(yùn)附加費(fèi)征收的增加;二是為扶持“三農(nóng)”,國(guó)家減免部分涉農(nóng)費(fèi)用,養(yǎng)路費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)征收受到很大影響。
二、財(cái)務(wù)工作
(一)完成了有關(guān)車購(gòu)稅人員的劃轉(zhuǎn)和分流安置人員有關(guān)材料的匯總上報(bào)工作。自2008年1月1日,原德州車購(gòu)辦正式劃歸國(guó)稅,有關(guān)劃轉(zhuǎn)人員已順利劃轉(zhuǎn)。年初,國(guó)家審計(jì)署對(duì)德州車購(gòu)辦所有資產(chǎn)進(jìn)行全面審計(jì),歷時(shí)半個(gè)月審計(jì)工作順利結(jié)束。同時(shí),及時(shí)將車購(gòu)稅分流安置人員的分流安置費(fèi)用預(yù)算及人員基本情況匯總上報(bào)省廳財(cái)審處。
(二)完成了宿舍樓購(gòu)房資金的收繳和貸款工作。截至12月31日共有262戶購(gòu)房,其中201戶繳齊了全部房款,61戶辦理了按揭貸款,共繳房款62162625元、貸款9652000元。
(三)接受了省廳財(cái)務(wù)工作檢查。今年五月,省廳財(cái)審處趙霞處長(zhǎng)一行對(duì)我市青銀高速財(cái)務(wù)管理和專項(xiàng)資金撥付情況進(jìn)行檢查,對(duì)賬務(wù)處理和財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作情況都很滿意,給予充分肯定。
(四)接受了市財(cái)政票據(jù)聯(lián)合檢查。今年七月由市紀(jì)監(jiān)委、財(cái)政局、物價(jià)局等五部門(mén)對(duì)我局局機(jī)關(guān)和局屬單位財(cái)務(wù)票據(jù)的使用情況進(jìn)行檢查。通過(guò)檢查,進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度。
(五)進(jìn)一步提高了會(huì)計(jì)電算化程度。農(nóng)村公路和青銀高速二期都實(shí)行了微機(jī)記賬和手工記賬并行,年底若微機(jī)記賬和手工記賬順利,計(jì)劃明年與財(cái)政部門(mén)協(xié)商甩掉手工賬,減輕勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率。
(六)完成了交通系統(tǒng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。汽運(yùn)公司和運(yùn)輸處等局直屬單位的150多名會(huì)計(jì)人員參加了財(cái)政部門(mén)組織的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和會(huì)計(jì)證審驗(yàn)工作。
在完成日常的財(cái)務(wù)工作的同時(shí),積極做好與省廳及市財(cái)政等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取各項(xiàng)資金及時(shí)到位,保障各交通工程建設(shè)和局正常經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的需要。
三、審計(jì)工作
今年3月,根據(jù)省廳《2008年審計(jì)工作計(jì)劃》的有關(guān)意見(jiàn)和要求,下發(fā)了德交財(cái)審[2008]3號(hào)《關(guān)于下發(fā)的通知》,要求各縣市交通局和局屬各單位,以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),圍繞市交通工作會(huì)議提出的生產(chǎn)建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)和完善行業(yè)管理,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以監(jiān)督和服務(wù)為目的,不斷提高管理水平。同時(shí),要求各單位認(rèn)真貫徹各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)指示精神。
根據(jù)年初的工作計(jì)劃,對(duì)各縣市上解的繳銷票據(jù)進(jìn)行了分月抽查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋有關(guān)單位并督促其改進(jìn)工作,促進(jìn)了各單位交通規(guī)費(fèi)征收和規(guī)費(fèi)票據(jù)管理工作。
今年12月市局統(tǒng)一組織對(duì)規(guī)費(fèi)征收、縣鄉(xiāng)公路管理和行業(yè)管理工作進(jìn)行了檢查。從規(guī)費(fèi)征收的檢查情況看,規(guī)費(fèi)資金的管理和解繳情況,規(guī)費(fèi)票據(jù)的管理、繳銷情況以及帳務(wù)處理情況都較去年有較大進(jìn)步,說(shuō)明各縣對(duì)規(guī)費(fèi)征收工作加大了工作力度。
四、下一步的工作打算和措施
(一)進(jìn)一步做好各項(xiàng)資金的管理工作。資金是交通建設(shè)的保障。從明年起,相當(dāng)一部分資金要通過(guò)財(cái)政撥付,從而對(duì)我們的工程竣工決算、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算工作提出了新的要求,我們一定及時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件規(guī)定,按財(cái)務(wù)制度管理好每一項(xiàng)資金。同時(shí)積極向省廳和財(cái)政部門(mén)爭(zhēng)取資金,與省廳和財(cái)政部門(mén)搞好協(xié)調(diào)溝通工作,保障各項(xiàng)工程建設(shè)的資金及時(shí)撥付到位。
(二)采取積極有效的措施,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。繼續(xù)加強(qiáng)四項(xiàng)規(guī)費(fèi)的征收,努力挖掘征收潛力。除此之外,隨著縣鄉(xiāng)路和農(nóng)村路的增加,要求各縣市作好道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,保證公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,維護(hù)道路暢通,根據(jù)《山東省公路及其附屬設(shè)施損壞占用收費(fèi)規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,及時(shí)對(duì)損壞、占用縣鄉(xiāng)公路情況進(jìn)行處理,一方面可以更好的保證道路暢通,一方面也可以部分緩解公路養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。
一、開(kāi)展交通運(yùn)輸文明出行活動(dòng)。為進(jìn)一步弘揚(yáng)文明出行理念,加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)職工思想道德建設(shè),不斷提升文明服務(wù)水平,全省交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展交通運(yùn)輸文明出行行動(dòng)。 一是開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。在全行業(yè)開(kāi)展文明售票、文明駕駛、文明乘務(wù)服務(wù)等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高交通運(yùn)輸行業(yè)干部職工和從業(yè)人員的文明素質(zhì),切實(shí)發(fā)揮好窗口單位的示范引導(dǎo)作用。 二是開(kāi)展文明出行倡議活動(dòng)。各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)制作出《文明出行倡議書(shū)》,積極向行業(yè)管理人員、從業(yè)人員及社會(huì)公眾宣傳、發(fā)放,并結(jié)合工作實(shí)際開(kāi)展多種形式的倡議活動(dòng)。三是開(kāi)展文明出行提醒語(yǔ)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好文明旅游十大提醒語(yǔ)宣傳工作的通知》的要求,做好“文明旅游十大提醒語(yǔ)”的社會(huì)宣傳工作,同時(shí)結(jié)合交通工作實(shí)際,制作和宣傳體現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)特色的文明出行提醒語(yǔ)。四是開(kāi)展文明出行引導(dǎo)活動(dòng)。在車站、渡口、碼頭等旅客集散地、國(guó)省縣干道以及客運(yùn)班車、城市公交車、出租汽車、客(渡)船等交通運(yùn)輸工具上懸掛、播放文明出行公益廣告、文明旅游提醒語(yǔ),發(fā)放《文明出行倡議書(shū)》、文明旅游標(biāo)識(shí)等,積極引導(dǎo)廣大旅客文明出行。 五是開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)。按照《交通運(yùn)輸行業(yè)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)制度化建設(shè)》要求,廣泛發(fā)動(dòng)干部職工,開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),充分發(fā)揮志愿服務(wù)作用,引導(dǎo)公眾文明出行,并做好文明禮儀、社會(huì)公德、文明準(zhǔn)則安全知識(shí)的講解和服務(wù)工作。
二、做好道路安全保障工作,重點(diǎn)抓高速公路、國(guó)道的交通秩序整治,確保安全暢通。公路管理部門(mén)加強(qiáng)路政巡查,每天路政隊(duì)員堅(jiān)持對(duì)高速公路、國(guó)道的公路進(jìn)行巡查執(zhí)法,打擊超限超載等公路違章行為,維護(hù)公路的暢通;各養(yǎng)護(hù)道班堅(jiān)持巡路制度,做好道路保潔和暢通;保持“68616861”公路路況信息服務(wù)熱線24小時(shí)暢通,為游客的便捷出行提供服務(wù)。
三、在全省港航運(yùn)輸行業(yè)、道路運(yùn)輸行業(yè)、公路建設(shè)行業(yè)開(kāi)展安全隱患排查整治活動(dòng)。主要對(duì)公路建設(shè)、船舶運(yùn)輸、班線、旅游客運(yùn)企業(yè)和危貨運(yùn)輸企業(yè),汽車客運(yùn)站,駕培企業(yè),維修(檢測(cè))企業(yè)和運(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,進(jìn)一步強(qiáng)化公路建設(shè)企業(yè)、港航運(yùn)輸企業(yè)、道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和運(yùn)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任,確保春節(jié)、春運(yùn)及全國(guó)“兩會(huì)”期間港航運(yùn)輸和道路運(yùn)輸安全;并成立4個(gè)檢查組,指導(dǎo)市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)和客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站開(kāi)展春運(yùn)工作,對(duì)各市縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)和全省客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站落實(shí)春運(yùn)旅客運(yùn)輸組織和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步搞好“三公”工作,我局成立了以書(shū)記、局長(zhǎng)李立安為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)彭勝輝為副組長(zhǎng)、其他班子成員和各股室負(fù)責(zé)人為成員的“三公”經(jīng)費(fèi)管控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年年初重新下發(fā)了《公務(wù)接待管理辦法》和《公務(wù)用車管理辦法》等各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行會(huì)審聯(lián)簽制度,從制度對(duì)全局支持進(jìn)行規(guī)范,確?!叭备黜?xiàng)要求落到實(shí)處。
二、強(qiáng)化工作落實(shí),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)
1、會(huì)議及公務(wù)接待費(fèi)用
我局20**年會(huì)議及接待費(fèi)用預(yù)算為7.2萬(wàn)元,20**年會(huì)議及接待費(fèi)用預(yù)算為6.24萬(wàn)元。我局20**年會(huì)議及接待費(fèi)用為40.5萬(wàn)元,20**年會(huì)議及接待費(fèi)用為53.5萬(wàn)元,20**年1-6月會(huì)議及接待費(fèi)用支出14.3萬(wàn)元。
我局對(duì)公務(wù)接待費(fèi)用實(shí)行會(huì)審聯(lián)簽制度。接待安排先由需接待部門(mén)的經(jīng)辦人員向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示,由辦公室統(tǒng)一安排,報(bào)銷時(shí)必須由經(jīng)辦人員、會(huì)審聯(lián)簽小組會(huì)簽,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,財(cái)務(wù)股核報(bào)。經(jīng)調(diào)查,我局不存在公款大吃大喝及參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身等情況,支出偏高的原因:按上級(jí)要求,我局開(kāi)展了多次公路專項(xiàng)整治行動(dòng),上級(jí)檢查多,部門(mén)聯(lián)系公務(wù)接待較多;路政巡查加班餐費(fèi)等共同導(dǎo)致。
2、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)參觀考察情況
3、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)用
我局對(duì)公車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用實(shí)行單列記賬,定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)和統(tǒng)一報(bào)廢更新制度。經(jīng)查,我局在自查自糾階段如實(shí)登記上報(bào)公務(wù)車輛情況;節(jié)假日嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛封存?zhèn)浒钢贫?;不存在超?biāo)準(zhǔn)配備公車或豪華裝飾公務(wù)用車行為;不存在公車入私戶行為。
三、積極完善監(jiān)管,共建長(zhǎng)效機(jī)制
根據(jù)自查結(jié)果,我局對(duì)嚴(yán)格“三公”支出管理,提出了八項(xiàng)強(qiáng)化措施。
一是提高工作效能。增強(qiáng)行政成本意識(shí),努力提高執(zhí)行力,超前謀劃,按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是加強(qiáng)對(duì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理??刂茣?huì)議時(shí)間、會(huì)議規(guī)模,盡量利用機(jī)關(guān)會(huì)議室,能夠簡(jiǎn)化會(huì)議形式的一定要簡(jiǎn)化。
三是加強(qiáng)對(duì)考察及差旅費(fèi)的管理??刂瞥鍪?、縣參加會(huì)議、考察的人數(shù),不安排沒(méi)有實(shí)際意義的公務(wù)考察活動(dòng)。出差之前提前填寫(xiě)出差申請(qǐng)單,作為報(bào)銷時(shí)的依據(jù)。
四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)車輛的管理。規(guī)范和控制公務(wù)用車修理、用油等行為,修理前報(bào)機(jī)務(wù)股并填寫(xiě)修理審批單,并到定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行修理;節(jié)假日和不使用時(shí)車輛一律停放到機(jī)關(guān)院內(nèi)。
五是加強(qiáng)用水用電管理。對(duì)空調(diào)、照明、用水等進(jìn)行統(tǒng)一管理,提倡節(jié)約用水用電。
六是控制公務(wù)接待費(fèi)用。嚴(yán)格按照“公務(wù)接待管理辦法”中的審批程序進(jìn)行接待,嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)。
七是規(guī)范大宗購(gòu)置及辦公用品管理。大宗商品購(gòu)置一律按政府采購(gòu)規(guī)定實(shí)施,辦公用品采購(gòu)實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),需要辦公用品的股室填寫(xiě)辦公用品采購(gòu)單,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,統(tǒng)一由辦公室進(jìn)行采購(gòu)。
八是規(guī)范財(cái)務(wù)管理。公務(wù)費(fèi)用支出實(shí)行計(jì)劃管理,規(guī)范批報(bào)手續(xù),實(shí)行“一支筆”審批和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。
三公經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告(二)
根據(jù)省、市紀(jì)委通知要求,我區(qū)對(duì)公務(wù)活動(dòng)中涉及的“三公”經(jīng)費(fèi)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“三公”經(jīng)費(fèi)管理情況
20xx年度,我區(qū)“三公”經(jīng)費(fèi)共發(fā)生70.2萬(wàn)元。其中公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)68萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)2.2萬(wàn)元,沒(méi)有公款出國(guó)(境)事項(xiàng)發(fā)生,此項(xiàng)費(fèi)用不存在。
二、“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法
我區(qū)公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)實(shí)行定額管理,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)每年2.5萬(wàn)元,部門(mén)公務(wù)車經(jīng)費(fèi)每年1.5萬(wàn)元,憑據(jù)核銷,超支不予處理。
公務(wù)接待費(fèi)我們以林業(yè)局經(jīng)營(yíng)收入為基數(shù),按照稅法規(guī)定,計(jì)算出當(dāng)年公務(wù)接待費(fèi)可以發(fā)生的最高額度,并把接待費(fèi)用控制在最高額度以內(nèi)。具體管理中,本著從嚴(yán)管理、勤儉節(jié)約、圓滿待客的原則,制訂了一系列制度和規(guī)定,強(qiáng)化公費(fèi)招待審批制度,加強(qiáng)公費(fèi)接待部門(mén)和接待標(biāo)準(zhǔn)的管理,既加強(qiáng)了業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用管理,又促進(jìn)了有關(guān)工作的順利開(kāi)展。
三、“三公”經(jīng)費(fèi)管理成效
通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和控制,我區(qū)20**年“三公”經(jīng)費(fèi)管理取得良好效果,即節(jié)約了資金,又發(fā)展了業(yè)務(wù),在拓展外部市場(chǎng),協(xié)調(diào)和密切各方關(guān)系上取得了可喜成績(jī)。
今年我局將會(huì)繼續(xù)嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),按照上級(jí)的要求,繼續(xù)深化部門(mén)預(yù)算改革,強(qiáng)化制度建設(shè),完善預(yù)算分配機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制和執(zhí)行管理,大力推進(jìn)建立和完善厲行節(jié)約的長(zhǎng)效機(jī)制。
三公經(jīng)費(fèi)自查報(bào)告(三)
一、部門(mén)基本情況
(1)、部門(mén)職能
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的方針、政策和法規(guī),擬訂全市公路、水路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策并組織實(shí)施。
(二)擬訂全市公路、水路交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃,中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)公路、水路交通運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)計(jì)和交通運(yùn)輸信息化建設(shè),承擔(dān)戰(zhàn)備支前運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)工作。
(三)指導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)體制改革;培育和管理交通運(yùn)輸市場(chǎng)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng),維護(hù)公路、水路交通運(yùn)輸業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)秩序;調(diào)控和平衡全市交通運(yùn)輸運(yùn)力;引導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)和協(xié)調(diào)發(fā)展;指導(dǎo)交通運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)工作,發(fā)揮交通運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)的功能和作用。
(四)負(fù)責(zé)全市公路、水路的運(yùn)政和路政管理,統(tǒng)一管理城鄉(xiāng)公路、水路客貨運(yùn)輸;管理城市客運(yùn)(城市公共交通和出租車);加強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)業(yè)的管理,指導(dǎo)公路、水路交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作;對(duì)重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸進(jìn)行調(diào)控。
(五)負(fù)責(zé)市屬公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、工程質(zhì)量與安全監(jiān)督管理。組織對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市重點(diǎn)公路、水路交通工程建設(shè)及客貨運(yùn)輸站場(chǎng)的管理。
(六)負(fù)責(zé)全市汽車維修市場(chǎng)的行業(yè)管理。
(七)負(fù)責(zé)全市水上港航監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)、船員培訓(xùn)考核及交通安全管理和船舶維修市場(chǎng)管理。
(八)開(kāi)展全市交通行政執(zhí)法監(jiān)督、檢查。
(九)貫徹交通運(yùn)輸業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策;監(jiān)督實(shí)施交通運(yùn)輸技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;組織對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的重大科技項(xiàng)目攻關(guān)和成果推廣,指導(dǎo)重大技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新工作。
(十)承辦市委、市人民政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
(2)、機(jī)構(gòu)設(shè)置
我局下設(shè)3科1室即業(yè)務(wù)科,法規(guī)科,技術(shù)安監(jiān)科,辦公室。
(3)、人員情況及增減變動(dòng)原因
二、部門(mén)預(yù)算安排情況說(shuō)明
(一)收入預(yù)算說(shuō)明
20**年收入預(yù)算2041.57萬(wàn)元,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收入。
(二)支出預(yù)算說(shuō)明
20**年項(xiàng)目支出預(yù)算1294.57萬(wàn)元,用于公路養(yǎng)護(hù)、對(duì)城市公交補(bǔ)貼、農(nóng)村道路客運(yùn)補(bǔ)貼、出租車補(bǔ)貼、農(nóng)村道路建設(shè)、行政單位醫(yī)療、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。
三、部門(mén)預(yù)算中“三公”經(jīng)費(fèi)安排情況
(一)公務(wù)接待費(fèi)支出預(yù)算20萬(wàn)元。具體支出內(nèi)容:執(zhí)行公務(wù)和開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生的公務(wù)接待費(fèi)用,其他按規(guī)定開(kāi)支的各類公務(wù)接待費(fèi)用。
一、*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路建設(shè)的基本情況
20*年末,*鎮(zhèn)轄檳榔、紅土、長(zhǎng)街、法塊、務(wù)龍、石洞、足法、額則、路撒9個(gè)村委會(huì),64個(gè)村民小組,有9351戶41581人。其中農(nóng)業(yè)人口38897人,非農(nóng)業(yè)人口2684人,占總?cè)丝诘?.45%;少數(shù)民族2712人,占總?cè)丝诘?.78%,其中,路撒村委會(huì)及檳榔村委會(huì)佐舍村、大乃邑村,石洞村委會(huì)小石洞村,足法村委會(huì)白泥塘村,額則村委會(huì)路雄村、柒村均為少數(shù)民族村。全鎮(zhèn)境內(nèi)有砂石路面的縣道公路兩條計(jì)47公里,其中溫窯線上29公里,連著足法、石洞、紅土、檳榔、長(zhǎng)街、路撒6個(gè)村委會(huì);尚師線上18公里,連著石洞、額則、務(wù)龍、法塊4個(gè)村委會(huì)。有砂石路面的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路7條計(jì)38公里;有在冊(cè)的砂石路面的村道12條計(jì)18公里,不在冊(cè)的通村公路20余公里,全鎮(zhèn)累計(jì)有農(nóng)村公路120余公里,*鎮(zhèn)的農(nóng)村公路“四通八達(dá)”,但由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,許多鄉(xiāng)村道路年久失修,路況較差,存在晴通雨阻現(xiàn)象,路面等級(jí)較低,至今120余條公路的農(nóng)村公路還全部是砂石路面或土路,交通現(xiàn)狀明顯滯后。
二、全鎮(zhèn)少數(shù)民族雜居村的交通情況:
1、路撒得樂(lè)坡經(jīng)小路撒至所依格公路全長(zhǎng)6.8公里,路況一般。
2、路撒得樂(lè)坡至居者樂(lè)公路長(zhǎng)2公里,路況一般。
3、大路撒和法宜村在溫窯線上,路況較好。
4、檳榔至大乃邑公路3.6公里,路況較差。
5、長(zhǎng)房子經(jīng)新民村(二分廠),王家莊(小乃邑)至佐舍公路全長(zhǎng)5.6公里,至王家莊路況較好,王家莊至佐舍路況較差。
6、大石洞至小石洞公路長(zhǎng)0.75公里,路況一般。
7、*經(jīng)老紫薇至羊格公路長(zhǎng)3公里,路況較差。
8、師彌線至大色土、大以則公路長(zhǎng)5公里,路況較差。
9、溫窯線經(jīng)足法至白泥塘公路長(zhǎng)3.2公里,路況一般。
10、額則經(jīng)路雄至柒村公路全長(zhǎng)8.3公里,至路雄路況較好,路雄至柒村路況較差。
三、村村通公路建設(shè)實(shí)施措施
1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛(ài)民工程”實(shí)施。在公路建設(shè)過(guò)程中,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,精心組織,成立了全鎮(zhèn)道路建設(shè)指揮部,加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),各站所和村委會(huì)也相應(yīng)成立了村村通公路建設(shè)工作專班,具體負(fù)責(zé)。
一是重調(diào)研,強(qiáng)規(guī)劃。為保證村村通道路建設(shè)的順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)及時(shí)組織人員深入到各村開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取黨員群眾和社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議,制定了*鎮(zhèn)少數(shù)民族村道路建設(shè)的實(shí)施方案和初步規(guī)劃,各村委會(huì)也初步制定了各村的具體詳規(guī),提出了具體的建設(shè)任務(wù)、工作思路和措施辦法。規(guī)劃上既注重地方特色,又體現(xiàn)區(qū)域特點(diǎn),既考慮各村的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),又注重村村通道路建設(shè)的基本要求。
二是重宣傳,強(qiáng)輿論引導(dǎo)。群眾是村村通道路建設(shè)的直接受益者,也是建設(shè)的主要參與者。結(jié)合陽(yáng)光政府活動(dòng)的啟動(dòng),鎮(zhèn)黨委、政府及各村委會(huì)充分利用廣播、群眾會(huì)、標(biāo)語(yǔ)、專欄、廣場(chǎng)電影、印發(fā)倡儀書(shū)等多種形式,廣泛深入地宣傳村村通道路建設(shè)的意義和目標(biāo)任務(wù)。目前,全鎮(zhèn)共召開(kāi)群眾會(huì)20余場(chǎng)(次),制作永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)10條,廣播宣傳200余次,印發(fā)倡儀書(shū)4萬(wàn)余份。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),廣大農(nóng)村黨員干部帶頭宣傳、帶頭建設(shè)、帶頭捐資捐物,使村村通道路建設(shè)要求成為當(dāng)?shù)厝罕姷淖杂X(jué)行動(dòng),增強(qiáng)了群眾的主體意識(shí),激發(fā)了黨員干部的工作激情,營(yíng)造出了全黨動(dòng)手、全民參與的良好氛圍,在全鎮(zhèn)上下形成了講、盼、干的工作格局。
三是重示范建設(shè),強(qiáng)典型引路。按照“先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn)”的原則,我們選擇了基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱、少數(shù)民族群眾相對(duì)最集中的路撒村委會(huì)作為示范村建設(shè)。為抓好重點(diǎn)村建設(shè),鎮(zhèn)黨委政府專門(mén)組織路撒的村組干部和黨員、群眾代表到外地先進(jìn)村小組實(shí)地學(xué)習(xí)參觀,進(jìn)一步深化全村干部群眾的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,激發(fā)了熱情。
2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實(shí)。20*年,在通鄉(xiāng)公路建設(shè)中,鎮(zhèn)黨委政府果斷決策,采取“城市支援農(nóng)村,機(jī)關(guān)支援基層,干部支持農(nóng)民”的方式??h直部門(mén)通過(guò)支援農(nóng)村小康建設(shè)紛紛向駐點(diǎn)村伸出援助之手,緩解了通村公路建設(shè)資金矛盾。于此同時(shí),全鎮(zhèn)各站所和村委會(huì)積極貫徹優(yōu)惠政策,做好了涉及道路建設(shè)的征地、拆遷和施工環(huán)境保護(hù)工作。
3、精心施工,保證質(zhì)量,把村村通公路作為“示范程”建設(shè)。一是大力推行“五個(gè)一”的工作方法,即實(shí)行一條通村村路一名聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)或一名班子成員、一個(gè)工作專班、一名專業(yè)監(jiān)理人員,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹(shù)一座豐碑。二是加強(qiáng)道路質(zhì)量監(jiān)督管理。抽調(diào)工程技術(shù)人員派駐各施工段,對(duì)工程所用的材料,各工藝流程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正工程質(zhì)量問(wèn)題,同時(shí)鎮(zhèn)交管所主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,限期整改,不留后患。三是加強(qiáng)村村通公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理。為保證村村通公路建設(shè)資金的安全、合理、有效使用,提高投資效益,實(shí)行單獨(dú)建帳,專人管理,單獨(dú)核算,同時(shí)積極爭(zhēng)取地方配套資金的到位。
4、建管結(jié)合,大膽嘗試,把村村通公路作為“長(zhǎng)效工程”管理。一是采取“誰(shuí)受益,誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”。鄉(xiāng)村公路的主要服務(wù)對(duì)象是地方,所以鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé),村道由村委會(huì)負(fù)責(zé),通過(guò)突擊養(yǎng)護(hù)、日常養(yǎng)護(hù)、抓示范路等多種方法,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護(hù)的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行分段招標(biāo),分村組、分戶承包,以承包養(yǎng)護(hù)、委托養(yǎng)護(hù)形式,確保減少養(yǎng)護(hù)成本,增大社會(huì)效益。
四、村村通公路工程實(shí)施的主要困難和問(wèn)題
1、*鎮(zhèn)農(nóng)村公路路線表等級(jí)低,路況較差,對(duì)公路建設(shè)、管理及養(yǎng)護(hù)存在較大困難。
2、*鎮(zhèn)總體地勢(shì)平坦,公路沿線村子、農(nóng)田、道口較多,大多數(shù)公路雨天排水不暢,沿線亂堆亂放較為突出,對(duì)公路的小毀和損毀較為嚴(yán)重。
3、公路養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,養(yǎng)護(hù)成本逐年大幅增長(zhǎng),對(duì)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升造成較大困難。
4、交通管理所人員少,沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi),也沒(méi)有交通工具,難以正常開(kāi)展工作。難以進(jìn)行突擊維修、保養(yǎng)及養(yǎng)護(hù)。
5、農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)機(jī)制不全,配套資金嚴(yán)重不足,上級(jí)部門(mén)依然存在重建輕管、輕養(yǎng)現(xiàn)象。
五、加快村村通公路建設(shè)的下步打算
為加快*鎮(zhèn)全鎮(zhèn)通村公路建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)村村通目標(biāo),我們下步打算如下:
1、確保質(zhì)量,加快進(jìn)度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)質(zhì)量管理,全面落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制,堅(jiān)持以鎮(zhèn)政府監(jiān)督、村小組管理、群眾監(jiān)理的質(zhì)量保證體系,按照“暢、潔、綠、美、安”的要求,確保建一條,成一條,受益一條,做到建成一條公路,美化一片鄉(xiāng)村,帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。*鎮(zhèn)村村通道路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也將適時(shí)召開(kāi)研究會(huì),落實(shí)解決加快全鎮(zhèn)少數(shù)民族村小組鄉(xiāng)村道路建設(shè)中的普遍問(wèn)題,為加快全鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的技術(shù)支撐。
2、在國(guó)家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),在不新增債務(wù)包袱的前提下,通過(guò)以下辦法籌集通村村通道路建設(shè)資金。一是交通部門(mén)爭(zhēng)取一點(diǎn);二是財(cái)政部門(mén)補(bǔ)助一點(diǎn);三是村委會(huì)、村小組自籌一點(diǎn):在群眾自愿的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金;四是社會(huì)捐資一點(diǎn);五是部門(mén)幫扶一點(diǎn):利用縣直扶貧對(duì)口單位、市直聯(lián)系單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員駐點(diǎn)單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設(shè)資金。
一、盡職盡責(zé),認(rèn)真組織交通建設(shè)與管理工作
我作為縣交通局局長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)總攬全面工作:主持制定交通發(fā)展規(guī)劃;把握工作動(dòng)態(tài),有重點(diǎn)地研究布置工作,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策并督促落實(shí);支持分管副局長(zhǎng)、職能股室及局屬各單位負(fù)責(zé)人開(kāi)展工作;及時(shí)協(xié)調(diào)處理工作中出現(xiàn)的各種疑難點(diǎn)問(wèn)題;定期和不定期地向縣委、人大、政府、政協(xié)及上級(jí)交通主管部門(mén)報(bào)告工作。
交通工作面寬量大,千頭萬(wàn)緒。實(shí)踐證明,要做好交通工作,關(guān)鍵在于抓住“建設(shè)”和“管理”這兩個(gè)環(huán)節(jié)。在2012年度工作中,我?guī)ьI(lǐng)全縣交通職工主要開(kāi)展了以下業(yè)務(wù)工作:
(一)五大重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
一是巴南高速開(kāi)工建設(shè)。我局在配合縣委、縣政府于今年4月?tīng)?zhēng)取到巴南高速儀隴段的有利走向后,配合設(shè)計(jì)單位完成了初步外業(yè)設(shè)計(jì)、施工圖測(cè)量及初步設(shè)計(jì)評(píng)審等工作。巴南高速在9月11日開(kāi)工后,現(xiàn)正全力做好實(shí)物登記調(diào)查和房屋拆遷、林木補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>
四是渡改橋項(xiàng)目順利實(shí)施。今年我縣計(jì)劃投資324萬(wàn)元,實(shí)施渡改橋項(xiàng)目5座。一是渡改人行橋2座:即日興鎮(zhèn)矮橋渡改人行橋和永樂(lè)鎮(zhèn)趙家壩渡改人行橋。日興鎮(zhèn)矮橋現(xiàn)已建成并投入使用,永樂(lè)鎮(zhèn)趙家壩渡改橋現(xiàn)已進(jìn)入工程掃尾階段;二是渡改公路橋3座:文星鎮(zhèn)沖鋒村和楊橋鎮(zhèn)爐廠溝村渡改公路橋因今年雨水較多,汛期過(guò)長(zhǎng),由于不具備施工條件,導(dǎo)致施工延誤,現(xiàn)正在加緊實(shí)施當(dāng)中。另我縣今年組織實(shí)施踏泥橋渡改公路橋,由丁字橋鎮(zhèn)組織實(shí)施,現(xiàn)已完工并投入使用。
五是斷頭路建設(shè)全面動(dòng)工。今年省交通廳下達(dá)我縣斷頭路建設(shè)計(jì)劃7條共計(jì)48.7公里。截止目前,我局已完成6條43.7公里的測(cè)量、設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作,現(xiàn)施工隊(duì)伍已進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)整個(gè)工程將于2012年6月前完工。
(二)兩大民生項(xiàng)目全面竣工
二是客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)超額完成。投資285萬(wàn)元,建成雙勝、銀山、柳埡、張公4個(gè)五級(jí)站,建成義路、義門(mén)、秋埡、思德、大羅、楊橋、石佛、丁字橋、老木等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)港灣站,重點(diǎn)在立山、思德、柳埡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路沿線建成農(nóng)村客運(yùn)招呼站40個(gè)。
(三)三大行業(yè)管理有序高效
一是公路養(yǎng)護(hù)取得新成效。按照“提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、打造精品干線、推進(jìn)體制改革”的總體思路,以干線公路保暢、支線公路保通為重點(diǎn),進(jìn)一步剝離維修與日常養(yǎng)護(hù),集中資金對(duì)部分縣鄉(xiāng)爛路進(jìn)行維修整治,確保了年均好路率省道達(dá)86.6%,縣道好路率達(dá)63.5%,公路綠化保存率達(dá)95%,鄉(xiāng)道晴雨通車。
二是運(yùn)輸管理邁上新臺(tái)階。道路運(yùn)輸方面,以深入推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)為抓手,新增客運(yùn)班線7條,新增城市出租汽車20輛,完成了復(fù)興、永樂(lè)等片區(qū)及線路整體改造。同時(shí),加大運(yùn)輸市場(chǎng)整治力度,查處非法營(yíng)運(yùn)車輛96臺(tái),查處其它違章行為73起,處罰金82.7萬(wàn)元。水上運(yùn)輸方面,以“保水上安全、保水運(yùn)暢通”為重點(diǎn),集中開(kāi)展“三無(wú)”船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船、渡口安全、重點(diǎn)水域船舶???、裝卸秩序等專項(xiàng)整治行動(dòng),查糾違章130艘次,查處違法違規(guī)行為36起,處罰款16萬(wàn)元,征收規(guī)費(fèi)35萬(wàn)元。
(四)相關(guān)工作得到統(tǒng)籌發(fā)展
一是議案辦理工作圓滿完成。為切實(shí)做好議案辦理工作,局黨組專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,明確了議案的具體承辦單位(股室)和責(zé)任人員,對(duì)辦理程序、方法、要求和時(shí)間等作出了詳盡要求。各責(zé)任單位和責(zé)任人行動(dòng)迅速,主動(dòng)與代表見(jiàn)面,虛心聽(tīng)取他們意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)有關(guān)整改措施,并以務(wù)實(shí)的態(tài)度按時(shí)辦理完畢。全年共辦理人大議案35件,回復(fù)率達(dá)100%,滿意率達(dá)98%。
二是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得階段性成效。按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,牢固樹(shù)立“抓城鄉(xiāng)交通環(huán)境治理,就是抓交通事業(yè)發(fā)展”的理念,認(rèn)真制定工作方案,細(xì)化工作措施,量化治理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查考核,打響了“千人上路搞整治、人人出力抓環(huán)境”的專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn),全縣道路交通環(huán)境明顯改觀。
三是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開(kāi)展。認(rèn)真制定學(xué)習(xí)方案,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng),在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展了“向冀川同志學(xué)習(xí)、爭(zhēng)做交通行業(yè)排頭兵”活動(dòng)。通過(guò)“三真三強(qiáng)化”即通過(guò)真信、真學(xué)、真懂,達(dá)到了進(jìn)一步強(qiáng)化工作紀(jì)律、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、強(qiáng)化工作責(zé)任的學(xué)習(xí)效果。
四是交通行業(yè)保持平安穩(wěn)定。提早安排部署、認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)整治掛牌隱患,全年實(shí)現(xiàn)了道路運(yùn)輸源頭管理安全事故為零、水上交通事故為零、公路建設(shè)施工傷亡事故為零、消防安全事故為零的總體目標(biāo)。認(rèn)真做好和群眾工作,全年共辦理各類案件89件,接待上訪群眾360人次,辦結(jié)率為100%,系統(tǒng)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起集訪或越級(jí)上訪事件。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),依法行政,確保政令暢通
交通工作政策法規(guī)性強(qiáng),專業(yè)理論深,身為局主要領(lǐng)導(dǎo),我深感責(zé)任重大。我雖做過(guò)多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)責(zé)人,但就交通行業(yè)來(lái)言,我還是一個(gè)新手。為此,我十分注重學(xué)習(xí)和鉆研,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神和交通相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步拓寬了知識(shí)面,夯實(shí)了理論基礎(chǔ),提高了管理水平。我不僅自己認(rèn)真學(xué),還在全系統(tǒng)大興學(xué)習(xí)之風(fēng),僅今年交通職工參加各類培訓(xùn)就達(dá)256人次。通過(guò)學(xué)習(xí),普遍提高了交通干部職工思想道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作能力和依法行政的水平。
為切實(shí)做到依法行政,糾正行業(yè)不正之風(fēng),杜絕公路“三亂”。我和局黨組“一班人”認(rèn)真組織開(kāi)展了“五五”普法、依法治局和創(chuàng)建文明執(zhí)法單位活動(dòng),并努力加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo),聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員,完善了政務(wù)公開(kāi)制度。經(jīng)常組織交通執(zhí)法人員參加省、市、縣開(kāi)展的行政執(zhí)法培訓(xùn),系統(tǒng)79名執(zhí)法人員全部參加了全省執(zhí)法人員換證考試。通過(guò)學(xué)習(xí),交通干部法制觀念明顯增強(qiáng),依法辦事能力明顯提高,工作中基本做到了文明執(zhí)法,依法辦事。本系統(tǒng)全年無(wú)一例行政復(fù)議案件和行政訴訟案件發(fā)生。
要搞好交通工作,離不開(kāi)上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心支持和監(jiān)督幫助。對(duì)縣委、政府的安排和人大及其常委會(huì)的決議和決定,我毫 不動(dòng)搖地認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并督查落實(shí)。對(duì)不屬我局職責(zé)范圍內(nèi)的事,也以大局為重盡力辦好。同時(shí),積極主動(dòng)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)工作,定期不定期邀請(qǐng)人大代表視察交通工作,懇請(qǐng)他們對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,提出批評(píng)和建議。
三、強(qiáng)化管理,勤政清廉,樹(shù)立交通良好形象
交通工作既是熱點(diǎn),又是難點(diǎn),涉及的資金數(shù)額大,社會(huì)關(guān)注度高。我時(shí)刻提醒自己堅(jiān)持原則,秉公辦事,不。在經(jīng)費(fèi)支出上,堅(jiān)持多層把關(guān),嚴(yán)格審批,大筆開(kāi)支集體研究決定,不亂批條子,不亂開(kāi)口子。在工程發(fā)包中,嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),擇優(yōu)錄用施工隊(duì)伍。每一項(xiàng)工程,我局都以專函請(qǐng)縣紀(jì)委、監(jiān)察局和審計(jì)部門(mén)派人事前、事中介入,主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。在制度上,進(jìn)一步健全了反腐倡廉機(jī)制,落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制和職務(wù)犯罪預(yù)防體系,有力地杜絕了貪污、受賄、挪用公款等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
2012年度的交通工作十分繁重。為完成任務(wù),我全身心投入到工作中去,經(jīng)常早出晚歸、加班加點(diǎn),有時(shí)還帶病堅(jiān)持工作,很少能休息一個(gè)節(jié)假日,更未休過(guò)公休假?;咀龅侥睦镉袉?wèn)題、有困難,就出現(xiàn)在哪里,確保了領(lǐng)導(dǎo)和管理力度到位,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程的順利完成。
四、整改提高,構(gòu)建核心,建設(shè)一流班子和隊(duì)伍
為建設(shè)一流的班子和隊(duì)伍,我主要做了以下工作:
一是認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。為提高工作效率,方便群眾辦事,局機(jī)關(guān)專門(mén)成立了行政審批股,將本系統(tǒng)行政審批事項(xiàng)全部納入到政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一辦理,并實(shí)行“一站式”服務(wù),限時(shí)辦結(jié)。
二是認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建滿意單位活動(dòng)。積極為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事,真心實(shí)意做到為基層服務(wù),為群眾解難。為解決原川交4、5、9處辭退合同工和楠新路的遺留問(wèn)題,確保社會(huì)穩(wěn)定,我和分管領(lǐng)導(dǎo)一道深入一線調(diào)查研究,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),力所能及地幫助他們解決具體困難,避免了矛盾的進(jìn)一步激化,沒(méi)有釀成大的上訪事件。我們還將“創(chuàng)滿”活動(dòng)貫徹到了各項(xiàng)幫扶活動(dòng)中,在經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,局機(jī)關(guān)擠出資金1.3萬(wàn)元、走訪慰問(wèn)了農(nóng)村特困戶、孤兒、殘疾人及社區(qū)扶貧幫扶對(duì)象,在一定程度上解決了他們生產(chǎn)生活中的困難。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。我堅(jiān)持按照“四好”班子的要求,把抓班子自身建設(shè)放在首位,力求形成勤學(xué)習(xí)、求團(tuán)結(jié)、要勤政、保廉潔的良好風(fēng)氣。我始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)“班長(zhǎng)”不當(dāng)“家長(zhǎng)”,在工作中帶頭干,并支持副職挑重?fù)?dān),充分挖掘副職潛力,讓分管領(lǐng)導(dǎo)有職有權(quán),大膽工作。堅(jiān)持重大問(wèn)題集體研究決定,不搞個(gè)人說(shuō)了算。與班子成員多交流思想,多幫助支持,使整體效能得到了較好發(fā)揮。班子成員堅(jiān)持既分工負(fù)責(zé)又團(tuán)結(jié)協(xié)作,顧全大局,彼此信任,不怕艱苦,不避矛盾,身先士卒,起到了良好的表率作用。我不僅抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),還狠抓中層干部隊(duì)伍建設(shè),對(duì)股室負(fù)責(zé)人明確工作職責(zé),落實(shí)目標(biāo)任務(wù),建立約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制,做到政令暢通、立說(shuō)立行。
回顧一年來(lái)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求還有較大差距,作為我個(gè)人也還存在著一些問(wèn)題和不足:一是感到交通工作壓力大,時(shí)有急躁和畏難情緒;二是對(duì)外爭(zhēng)取項(xiàng)目的面還不廣,需進(jìn)一步努力和拓展。
新的一年即將到來(lái),我一定和班子成員及全體交通職工一道,按照縣委、縣政府的總體安排和部署,全面落實(shí)縣委、人大、政府、政協(xié)的指示精神,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),認(rèn)認(rèn)真真地學(xué),踏踏實(shí)實(shí)地干。我深信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過(guò)廣大交通職工的艱苦奮戰(zhàn),儀隴交通事業(yè)必將譜就新的篇章。
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