科技創(chuàng)新研究報告精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

一、選題的意義、價值和理論支持

1.選題的意義、價值

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力是社會、國家發(fā)展的必然要求。20世紀(jì)50年代以來，人類社會出現(xiàn)前所未有的快速發(fā)展，其中以科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展為龍頭，引發(fā)了社會方方面面的急劇發(fā)展變化。指出：“創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！币粋€國家和民族的創(chuàng)新基礎(chǔ)是具有創(chuàng)新意識的國民，尤其是具有創(chuàng)新能力的高層次人才。如果不能創(chuàng)新，不去創(chuàng)新，一個民族就難以發(fā)展起來，難以屹立于世界民族之林。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)受到人們前所未有的重視。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人成為世界各國教育改革的共同抉擇。

當(dāng)前，小學(xué)和初中課堂教學(xué)仍有很多教師用“注入式”教學(xué)，采用“題海戰(zhàn)術(shù)”，多講多練，學(xué)生缺少求異思維和創(chuàng)新意識，課堂教學(xué)高負(fù)擔(dān)，低質(zhì)量，學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣低下。這些現(xiàn)象普遍存在。絕大部分教師不愿改革課堂教學(xué)模式，鐘情傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式。針對以上情況，特提出小學(xué)和初中改革課堂教學(xué)，在小學(xué)和初中課堂教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。

構(gòu)建民族創(chuàng)新體系，培養(yǎng)適應(yīng)二十一世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義新人，是現(xiàn)代教育的根本任務(wù)。深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育是實施科教興國戰(zhàn)略的根本。素質(zhì)教育的核心要義是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力。研究課堂教學(xué)中如何培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，有利于培養(yǎng)學(xué)生的求異思維，養(yǎng)成創(chuàng)新思維習(xí)慣，培養(yǎng)初步的創(chuàng)新能力。

2.理論支持

人的素質(zhì)發(fā)展理論：人是身心統(tǒng)一體，人的一切活動總是通過生理系統(tǒng)與心理系統(tǒng)來實現(xiàn)的，相應(yīng)地在這兩大系統(tǒng)調(diào)節(jié)活動中表現(xiàn)出的特性就形成了生理素質(zhì)和心理素質(zhì)。我們所說的創(chuàng)新素質(zhì)是建立在生理與心理之上的綜合素質(zhì)，它的形成、發(fā)展自然受到了雙重制約，培養(yǎng)小學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)無疑應(yīng)遵循其中的規(guī)律。

人的潛能開發(fā)理論：追求創(chuàng)新是社會發(fā)展的動力之一，也是人類特有的能力。對于小學(xué)生來說，創(chuàng)新能力絕大部分還是一種潛能，開展勞技教育的作用就是開發(fā)這種潛能。創(chuàng)新素質(zhì)是每一個人，每一個正常兒童所固有的一種能力。教育就是要把它們揭示出來并加以培養(yǎng)與發(fā)展。

創(chuàng)新教育理論：創(chuàng)新教育是指以培養(yǎng)人的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育實踐。它的內(nèi)涵是發(fā)掘人的創(chuàng)新潛能，弘揚人的主體精神，促進(jìn)人的個性和諧發(fā)展。

主體教育理論：新課標(biāo)指出，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與，樂于探究，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、交流等能力。在勞技教育活動中，教師要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，把時間和空間留給學(xué)生，才能激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)作激情，才能把創(chuàng)新能力的培養(yǎng)落到實處。

二、課題研究的思路、目標(biāo)和具體內(nèi)容

1.課題研究的目標(biāo)

增強課堂中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的意識，提高教師新課程理念理論水平與科研能力，構(gòu)建課程師資隊伍，開發(fā)、探索課堂中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)模式。通過各科教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生主動地參加學(xué)習(xí)，學(xué)會用探索性，研究性的方法思考問題，分析問題，解決問題，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和實踐能力。

2.課題研究內(nèi)容

在小學(xué)和初中課堂教學(xué)中培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的研究，在小學(xué)和初中課堂教學(xué)中培養(yǎng)處理信息的能力的研究，在小學(xué)和初中課堂教學(xué)中培養(yǎng)合作精神和人際交往能力的研究，在小學(xué)和初中課堂教學(xué)中培養(yǎng)科學(xué)精神和自主探究能力的研究。

三、課題研究的方法選擇與研究的過程（步驟、時間安排、組織分工、活動安排等）安排

1.課題研究的方法

堅持邊實踐、邊研究、邊總結(jié)、邊推廣的基本思路，采取以行動研究為主，結(jié)合以文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法、實驗研究法、經(jīng)驗總結(jié)法等。

文獻(xiàn)研究法：通過專題輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、參觀訪問等途徑，學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育技術(shù)、創(chuàng)新理論方面的論文、經(jīng)驗總結(jié)等，借鑒前人研究成果以指導(dǎo)課題研究，夯實課題研究成員的理論基礎(chǔ)。

調(diào)查研究法：通過調(diào)查課堂教學(xué)的現(xiàn)狀，找出課堂教學(xué)中不利于學(xué)生自主探究、主動發(fā)展的癥結(jié)所在，找準(zhǔn)實驗的最佳切入口和有效途徑；總結(jié)篩選具有信息技術(shù)條件下教學(xué)經(jīng)驗、方法的成分，為建構(gòu)有利于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教與學(xué)模式及開展實驗研究提供經(jīng)驗原型和基礎(chǔ)。

實驗研究法：在實驗班開展現(xiàn)代信息技術(shù)條件下教學(xué)實驗，檢驗培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教與學(xué)模式的理論構(gòu)想，豐富教與學(xué)模式的樣式。

經(jīng)驗總結(jié)法。將課題研究內(nèi)容、過程加以歸納，進(jìn)行綜述，撰寫相關(guān)的階段性小結(jié)，及時肯定實驗成果，修正實驗方案，撰寫有關(guān)論文。

2.課題研究的過程安排

（1）準(zhǔn)備學(xué)習(xí)階段（2012年2月――2012年4月）。這個階段主要是確定、落實各項有關(guān)工作，課題組老師收集與本課題研究有關(guān)的信息、書籍和研究成果的資料，制訂實驗方案、擬定研究方向。在學(xué)習(xí)了解的基礎(chǔ)上，整理與本課題有關(guān)的信息、資料，明確研究方向，找出適合本課題的方法，并寫心得體會，形成理論認(rèn)識。

（2）初步探索實踐階段（2012年5月――2012年10月）。各課題組成員在課堂教學(xué)中改革實踐，上研究課。課題組加強理論學(xué)習(xí)和實踐研究，不斷實踐、反思、學(xué)習(xí)、探討、改進(jìn)、再實踐。學(xué)校為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)創(chuàng)設(shè)條件，在校園網(wǎng)上建立專題學(xué)習(xí)空間，增添學(xué)習(xí)資料、加強教研學(xué)習(xí)的力度以提供智力（邀請專家團(tuán)隊等）支持等。

（3）深入實踐、全面實施階段（2012年11月――2013年6月）。每個年級的教學(xué)都要圍繞培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力來組織課堂教學(xué)。老師加強學(xué)習(xí)和交流，課題組組織老師每周開一次實驗研究會，找問題，想措施，及時調(diào)整。學(xué)校組織校級公開研討課、請優(yōu)秀教師上示范課、課堂教學(xué)比賽、經(jīng)驗交流會、專家講座、專題培訓(xùn)等多種形式，不斷提高教師的研究水平，尋找培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的過程中存在的問題。

（4）開展實驗階段（2013年7月――2013年7月）。加強學(xué)習(xí)和交流，積累經(jīng)驗。學(xué)校每月組織兩節(jié)校級示范課，推廣優(yōu)秀教師的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的教學(xué)經(jīng)驗。使各學(xué)科不斷改進(jìn)、完善自己的培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)模式。依據(jù)新的課堂教學(xué)評價表，組織開展人人上達(dá)標(biāo)課活動，全面推進(jìn)培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的課堂教學(xué)模式改革，提高整體教學(xué)質(zhì)量。

第2篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

1科技創(chuàng)新的保障措施

1.1完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)

施工單位要建立和完善以企業(yè)為主體，產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成以公司負(fù)責(zé)人為主要領(lǐng)導(dǎo)，公司總工程師為直接責(zé)任人的科技進(jìn)步?jīng)Q策層和領(lǐng)導(dǎo)層，以各級科技管理部門為科技進(jìn)步實施的組織和管理層、以工程項目為科技課題實施的操作層的三級科技創(chuàng)新組織體系。同時堅持對科技計劃課題實行主管部門初審和專家委員會評審的兩級評審制度，避免低水平的重復(fù)研究，加強對科技開發(fā)項目的責(zé)任合同制管理，明確課題組組長和承擔(dān)單位的職責(zé)和權(quán)限，加強對科技開發(fā)項目的指導(dǎo)和全過程管理，確?？萍奸_發(fā)課題高水平、高效益。

1.2建立健全科技保障制度

要建立適應(yīng)市場競爭、具有較強自主創(chuàng)新能力的科技發(fā)展政策與運行機制，健全科技開發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、設(shè)備改造、成果推廣、信息交流、人才培養(yǎng)、科技投入、獎勵與待遇、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策，進(jìn)一步完善科技管理制度，從科研項目立項、項目審批、計劃下達(dá)、經(jīng)費管理、過程監(jiān)控、成果評審、成果登記、科學(xué)技術(shù)獎的評選和獎勵、專利申請保護(hù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果推廣應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)讓等諸多方面形成一套完整的政策和管理制度。切實做到科技工作有章可循、有制度可依。

1.3堅持以人為本，保持創(chuàng)新活力

要堅持以人為本的技術(shù)創(chuàng)新觀，努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新、素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人才隊伍，始終保持技術(shù)創(chuàng)新工作的活力。把發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、凝聚優(yōu)秀科技人才作為科技發(fā)展的重要任務(wù)，采取自主培養(yǎng)、外部引進(jìn)和內(nèi)外合作等各種方式聚賢攬才，建立健全一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機制，促進(jìn)創(chuàng)新人才特別是年輕人才脫穎而出。發(fā)揮總工程師在推進(jìn)企業(yè)科技進(jìn)步、強化技術(shù)管理、建立技術(shù)指揮系統(tǒng)、提高工程質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益中的作用。

1.4加大科技資金投入，保證重點技術(shù)突破

把科技投入作為戰(zhàn)略性投資，以確保關(guān)鍵技術(shù)和重點領(lǐng)域的突破，要以我為主，面向社會，積極探索多渠道、多層次籌集科技資金，重點扶持有較好前景的項目和產(chǎn)品。同時，要探索建立起完善的科技投入保障體系。為解決具有共性和前瞻性的關(guān)鍵技術(shù)問題，提高整體技術(shù)水平和技術(shù)實力，減少和避免重復(fù)立項、重復(fù)開發(fā)的弊端，公司將統(tǒng)一策劃和組織重大課題的實施。同時，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)實施重大科研課題招投標(biāo)制，以開放式科研的方式，吸引社會科技資源的廣泛參與。

1.5加強技術(shù)交流與協(xié)作

加強與其他單位之間的交流與協(xié)作，邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者來公司或現(xiàn)場做專題學(xué)術(shù)報告或咨詢講學(xué)，施工過程中對于出現(xiàn)的技術(shù)難題適時組織召開專題研討會或現(xiàn)場論證會，以解決技術(shù)難題，優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，發(fā)揮科技情報信息在科技發(fā)展中的先導(dǎo)作用，強化科技情報信息的采集、建庫、管理和利用，增強信息資源共享意識，縮短與同行業(yè)中的技術(shù)差距。

2施工過程中的科技創(chuàng)新管理

施工過程中的技術(shù)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在工程施工的不同階段，科技創(chuàng)新的管理內(nèi)容也各不相同，現(xiàn)就科技創(chuàng)新管理在不同階段的工作側(cè)重點進(jìn)行詳細(xì)介紹。

2.1工程開工時科技策劃

工程伊始，項目經(jīng)理部要根據(jù)施工圖紙及施工組織設(shè)計對科技創(chuàng)新工作進(jìn)行整體策劃，以建筑業(yè)10項新技術(shù)為主，找出本項目應(yīng)用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備；如10項新技術(shù)中沒有，列為創(chuàng)新技術(shù)，找出項目需解決的關(guān)鍵技術(shù)，列出課題攻關(guān)計劃，明確技術(shù)研發(fā)思路，明確責(zé)任人。

（1）研究課題概況及主要工作內(nèi)容，包括課題方案的比選與制訂，選擇試驗研究過程中各階段工作的主要工作。

（2）解決關(guān)鍵技術(shù)中遇到的問題及所采取的主要措施，研究工作的難度和工作量。

（3）組織協(xié)調(diào)，包括課題組內(nèi)部分工和相互配合、協(xié)作單位之間的合作、試驗室和試驗基地的結(jié)合等。

（4）預(yù)計達(dá)到的目的與效果，研究成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化已產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會效益情況。為便于項目部人員做好科技管理工作，要求在制訂計劃的同時，聘請專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，同時密切與當(dāng)?shù)貐f(xié)會和住建委聯(lián)系，確?？萍紕?chuàng)新工作的高水平、高收益。

2.2工程施工中課題研究跟蹤

對列入科研計劃的項目實施全過程管理，每季度或半年要對課題進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，重大項目可組織專家進(jìn)行階段審查，實施過程中對試驗數(shù)據(jù)、試驗報告、關(guān)鍵部位影像資料等進(jìn)行記錄和收集，同時還須注意對技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行定期觀測。

2.3課題結(jié)題時形成科技成果

工程竣工后，對已完成的科技課題，根據(jù)技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行總結(jié)驗收，編寫技術(shù)研究報告。報告應(yīng)全面反映技術(shù)研究工作的全貌，闡明該技術(shù)的方案論證、技術(shù)特征、總體性能指標(biāo)與國內(nèi)外同類先進(jìn)技術(shù)比較情況，對比研究的內(nèi)容，技術(shù)的先進(jìn)性、創(chuàng)新性、成熟性和科學(xué)性，已達(dá)到技術(shù)指標(biāo)和成果推廣應(yīng)用情況等。應(yīng)從能體現(xiàn)研究工作的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，對每個階段的研究過程、研究內(nèi)容采用定量和定性相結(jié)合的方法闡述，敘述如何會選擇和確定該施工方法中的各項參數(shù)與研究方法。在試驗研究過程中理論上的新發(fā)現(xiàn)，及應(yīng)用技術(shù)發(fā)明與創(chuàng)新、改進(jìn)與提高等新穎性和創(chuàng)新性內(nèi)容，應(yīng)有對比研究和對比分析，研究結(jié)果應(yīng)與國內(nèi)外同類研究的主要結(jié)果進(jìn)行綜合比較，加以歸納說明，并附上必要的對比研究和對比分析圖表。同時對關(guān)鍵技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新點進(jìn)行總結(jié)，闡明推廣應(yīng)用情況。技術(shù)研究報告編寫完成后，要進(jìn)行成果鑒定，除按相關(guān)格式進(jìn)行完善外，還需提供技術(shù)查新報告、成果應(yīng)用單位出具成果應(yīng)用情況證明及經(jīng)濟(jì)效益證明，評審時采用演示文稿或錄像片的形式對技術(shù)應(yīng)用情況進(jìn)行介紹，對專家提出的問題進(jìn)行答疑。在經(jīng)過評審委員會評審后，形成評審意見。

第3篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

20xx年以來，市經(jīng)貿(mào)委以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主題，以“保增長、促轉(zhuǎn)型”為重點，緊密聯(lián)系實際抓好學(xué)習(xí)教育，注重實踐特色抓好機關(guān)作風(fēng)，不斷打造思想正、能力強、作風(fēng)硬、服務(wù)好的干部團(tuán)隊?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、緊密聯(lián)系思想實際，著力樹立新理念。堅持以樹立科學(xué)發(fā)展觀的理念為統(tǒng)領(lǐng)，以“假日大學(xué)堂”為載體，組織每位干部的集中學(xué)習(xí)、撰寫心得體會，開展了“大學(xué)習(xí)”;以“科學(xué)發(fā)展在經(jīng)貿(mào)”、“思想解放重實踐”等為主題，舉行了3次專題論壇、5次全委會議交流和40多篇體會書面交流，開展了“大討論”;以“調(diào)研服務(wù)”為抓手，通過發(fā)放問卷調(diào)查、走訪千家企業(yè)、四次“集中服務(wù)”，開展了“大調(diào)研”。通過大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動，使大家學(xué)到了理論，交流了思想，走進(jìn)了基層，服務(wù)了企業(yè)。

二、緊密聯(lián)系隊伍實際，著力塑造新形象。圍繞打造一支過硬的團(tuán)隊，實施了深化能力作風(fēng)建設(shè)、強化“三服務(wù)”、履職創(chuàng)新等為主題的“六大實踐行動”和跨越發(fā)展站在前、科學(xué)發(fā)展走在前、服務(wù)發(fā)展干在前、能力作風(fēng)轉(zhuǎn)在前、破解難題沖在前、清正廉潔律在前等“六個在前”活動。今年以來，該單位先后深入1000多家企業(yè)開展調(diào)研，形成10多份調(diào)研報告和專題報告;圍繞加快發(fā)展led產(chǎn)業(yè)，發(fā)展風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能等設(shè)備制造業(yè)，發(fā)展智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展科技創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行了深度調(diào)查研究，形成了8個專項研究報告。組織開展了三次“集中服務(wù)活動月”，協(xié)調(diào)各方為企業(yè)解決各類矛盾和困難395件，為400多家企業(yè)提供了融資、電力、能源等方面的相應(yīng)服務(wù)，共幫助企業(yè)申報省以上各類獎勵扶持項目278項，目前已有98項、1.2億元扶持資金下達(dá)，出臺了優(yōu)化服務(wù)十項承諾，辦成了服務(wù)發(fā)展、惠及企業(yè)的十件實事。

三、緊密聯(lián)系工作實際，著力健全新機制。立足于治標(biāo)，著眼于治本。今年以來，針對存在的五大問題，采取37個大項、116個小項措施，全面明確了責(zé)任主體、責(zé)任人和整改落實的時限，逐項抓落實、搞整改。首先，圍繞科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的新任務(wù)，先后擬制了《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)跨越發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于建設(shè)科技創(chuàng)新型園區(qū)和培育科技創(chuàng)新型企業(yè)的實施意見》、《關(guān)于推進(jìn)“千企升級”工程建設(shè)的實施意見》等10多個政策性、指導(dǎo)性、長效性意見和辦法，市委、市政府已研究下發(fā)。其次，圍繞健全黨風(fēng)廉政建設(shè)防控體系的新要求，進(jìn)一步完善了廉政建設(shè)“十大防控機制”。此外，圍繞開展“機關(guān)管理促進(jìn)年”活動新抓手，出臺了機關(guān)“十大行為規(guī)范”。

四、緊密聯(lián)系發(fā)展實際，著力創(chuàng)造新業(yè)績。按照市委、市政府的要求，大力組織推進(jìn)“提振發(fā)展信心、保持平穩(wěn)增長”的系列活動，積極引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)通過全力開拓市場保生產(chǎn)、多種形式融資保運行、強化內(nèi)部管理保效益、加大有效投入保后勁、積極尋求合作保做強、加快科技創(chuàng)新保升級，切實加強對工業(yè)運行的督查監(jiān)控和預(yù)測預(yù)警，認(rèn)真組織各種要素協(xié)調(diào)和服務(wù)。在全市上下的共同努力下，全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，“三新”產(chǎn)業(yè)取得更快發(fā)展，科技創(chuàng)新取得顯著成效，特別是產(chǎn)值月當(dāng)量已比年初凈增加100億元以上，工業(yè)增加值和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值月當(dāng)量已分別突破100億元，工業(yè)用電量已從年初月當(dāng)量兩位數(shù)負(fù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)閮晌粩?shù)增長，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅保持在全省前列。

第4篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

關(guān)鍵詞：大學(xué)生科技創(chuàng)新；三維知識鏈；耦合模型

一、前言

知識管理在高校大學(xué)生科技創(chuàng)新活動研究中的應(yīng)用由來已久，知識管理是大學(xué)生科技創(chuàng)新活動各個主體間耦合的客觀載體，運用知識管理中知識鏈的模型來研究大學(xué)生科技創(chuàng)新活動中的耦合現(xiàn)象，可以深入發(fā)掘各個主體之間的潛在共同特征，從動態(tài)的角度來分析其演化規(guī)律。

二、大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的三維知識鏈模型的構(gòu)建

基于對傳統(tǒng)知識鏈模型的分析，筆者提出以凸顯耦合視域下大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的多維度特征為特點的三維知識鏈模型，將其分為知識鏈軸、功能結(jié)構(gòu)軸和過程軸三個維度，共同說明活動運行過程中知識鏈的運行狀態(tài)。

1.知識鏈軸要素說明

知識鏈軸包含知識獲取與溝通、知識處理與發(fā)現(xiàn)、知識傳播與共享和知識使用與創(chuàng)新。

知識獲取與溝通是知識鏈運行過程中的首要問題，它是知識鏈的輸入集合，是知識鏈活動的驅(qū)動力，也是外部知識環(huán)境與內(nèi)部知識環(huán)境進(jìn)行聯(lián)系的橋梁。

知識處理過程則可以分為三個步驟：數(shù)據(jù)準(zhǔn)備、數(shù)據(jù)挖掘和對結(jié)果的解釋評估，包含利用各種方法（如統(tǒng)計方法、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、粗糙集和模糊聚類等）對獲取的知識進(jìn)行搜索或數(shù)據(jù)挖掘，使知識條理化；知識發(fā)現(xiàn)則是從數(shù)據(jù)集中提取和精化新的模式，其基礎(chǔ)是知識處理所得的數(shù)據(jù)集，結(jié)果可以表示成各種形式，如規(guī)則、規(guī)律、結(jié)構(gòu)方程或概念模型等。

知識傳播與共享的基礎(chǔ)是知識庫的建立。知識庫的內(nèi)容包括外部知識庫、結(jié)構(gòu)化的知識庫（調(diào)研報告、研究報告、往期研究應(yīng)用技術(shù)、工藝和方法等）、非結(jié)構(gòu)化的內(nèi)部知識庫（知識討論庫等）。知識傳播與共享的效果一方面取決于知識庫的完善情況，一方面還取決于傳播技術(shù)的先進(jìn)性和普及性。

知識的使用和創(chuàng)新就是創(chuàng)新活動主體通過提取知識庫中的知識，經(jīng)由科學(xué)研究，獲得新的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)知識，或?qū)⒁延械闹R應(yīng)用到新的產(chǎn)品和服務(wù)中去的過程。

2.功能結(jié)構(gòu)軸要素說明

功能結(jié)構(gòu)軸要素包含教學(xué)活動、校園文化活動、科技創(chuàng)新活動和社會服務(wù)活動。

教學(xué)活動包含教師、學(xué)生、教材和輔助教學(xué)設(shè)施，其主要要素之間在信息傳遞、反饋、情感、心理、行為等各個方面都相互交織、相互影響、相互牽制，從而形成一種復(fù)雜的關(guān)系。影響教學(xué)活動的要素主要有高校外部環(huán)境對教學(xué)的信息反饋（如人才需求結(jié)構(gòu)的變化、投入經(jīng)費變化、教學(xué)條件變化等）和輸入的物質(zhì)（人、信息等）的變化。

校園文化活動是包括校園物質(zhì)文化、制度文化和精神文化建設(shè)在內(nèi)的有機整體，其主體包括教師、學(xué)生、管理者和服務(wù)者。其影響要素主要有社會文化的變遷、管理者的變遷等。

科技創(chuàng)新活動由與科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等活動相關(guān)的人員、機構(gòu)和資源組成的體系。其中涉及人員包括教師、專職科研與實驗人員、科研管理人員、學(xué)生等，其運行效率受社會需求的變化、基礎(chǔ)設(shè)施、人員和資金的投入變化等因素影響。

社會服務(wù)活動是是高校結(jié)合內(nèi)部資源進(jìn)行研究開發(fā)和管理服務(wù)，以滿足社會需求的子系統(tǒng)，主要包括科研服務(wù)、教育服務(wù)、咨詢服務(wù)和信息服務(wù)，以科研服務(wù)和信息服務(wù)為主。其影響因素包含宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化、科技扶持政策的變化等。

3.過程軸要素說明

過程軸要素包含需求集聚、要素投入、知識轉(zhuǎn)化和成果輸出。

需求集聚源起于大學(xué)生科技創(chuàng)新需求的產(chǎn)生，來源于社會對高校創(chuàng)新的要求（如各級政府和行業(yè)協(xié)會為促進(jìn)學(xué)術(shù)科技交流而舉辦的賽事與研討會、企業(yè)或機構(gòu)由于發(fā)展需求向高校尋求的技術(shù)支持等）、高校學(xué)科發(fā)展的需求（如學(xué)科排名、硬件支撐、學(xué)術(shù)成果、專利數(shù)目等）、學(xué)生本身發(fā)展的需求（如對知識的興趣、實踐意愿、科技創(chuàng)意的產(chǎn)生等）。這一階段還包括對代表著創(chuàng)新需求的項目申報進(jìn)行的可行性與經(jīng)濟(jì)性研究，以項目的立項為運行結(jié)果；要素投入是資金、人力、設(shè)備、時間等資源在各項目之間的分配過程，也包括了各項目根據(jù)資源分配情況進(jìn)行創(chuàng)新活動日程設(shè)計的過程；知識轉(zhuǎn)化存在于每一個功能結(jié)構(gòu)活動中，構(gòu)成了三維知識鏈運行的基礎(chǔ)；成果輸出與大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的輸出緊密相關(guān)，包括項目評價、人員評價和創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展評價，反饋到外部環(huán)境中即為學(xué)術(shù)及應(yīng)用成果、人才培養(yǎng)成果、教學(xué)方式方法等的輸出。

三、結(jié)論

總結(jié)三維知識鏈角度下大學(xué)生科技創(chuàng)新活動的耦合，可體現(xiàn)在活動涉及的結(jié)構(gòu)要素、功能要素和管理要素之間。其中結(jié)構(gòu)性要素耦合主要反映活動構(gòu)成要素在空間結(jié)構(gòu)上的有機結(jié)合以及在時間結(jié)構(gòu)上的相互銜接，同時強調(diào)其關(guān)聯(lián)作用的強度的適當(dāng)性與構(gòu)成方式的合理性；功能要素的耦合即在耦合過程中，各功能活動環(huán)節(jié)的重新組合與相互協(xié)同使整體功能實現(xiàn)優(yōu)化，減少負(fù)效應(yīng)；管理要素的耦合，即科技創(chuàng)新活動管理過程中，管理制度、方法、措施以及手段與目標(biāo)導(dǎo)向的一致性。在大學(xué)生科技創(chuàng)新活動運行過程中，處理好這幾種耦合關(guān)系，可以在極大范圍內(nèi)提高科技創(chuàng)新的成效。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

本文作者：王輝何虹工作單位：人民銀行河南省新野縣支行

金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題不容忽視

一是由于農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的信貸風(fēng)險較高，因此商業(yè)銀行對其貸款發(fā)放較為審慎。特別是對小微型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時，商業(yè)銀行不僅要求企業(yè)提供土地、廠房作抵押，大部分還規(guī)定抵押物中要有一定比例的股東房產(chǎn)，民營企業(yè)還需法人夫妻雙方承擔(dān)連帶責(zé)任，并要求企業(yè)信用等級在A級以上，貸款門檻較高，多數(shù)小微型涉農(nóng)科技企業(yè)很難達(dá)到。二是目前金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)放貸款時，抵押物仍以土地、廠房為主，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款等抵質(zhì)押方式由于抵押物的流動性限制，其發(fā)放規(guī)模有限。如農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)在價值認(rèn)定上存在一定困難，轉(zhuǎn)讓市場規(guī)模較小、流動性較差。林權(quán)抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款及農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款由于抵押物的自然風(fēng)險及貸款人違約風(fēng)險較大，且缺乏相應(yīng)的風(fēng)險分擔(dān)機制，銀行在發(fā)放此類貸款時，普遍要求嚴(yán)格擔(dān)保并由貸款企業(yè)法人夫妻雙方承擔(dān)連帶責(zé)任，抵押率較低，融資成本較高。從保險角度來看，農(nóng)業(yè)科技相關(guān)保險險種缺乏。目前，我國的農(nóng)業(yè)保險險種非常有限，在農(nóng)業(yè)政策性保險試點地區(qū)推廣的農(nóng)業(yè)保險品種主要針對地方重要及特色的農(nóng)產(chǎn)品，險種匱乏。同時，農(nóng)業(yè)保險在發(fā)展中，由于存在著交易成本過高、補償范圍認(rèn)定較難、缺乏重大自然災(zāi)害補償機制等問題，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)保險的風(fēng)險保障與分擔(dān)作用尚未充分發(fā)揮。從證券角度來看，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)直接融資比重較低，融資手段單調(diào)。目前，我國股票市場上市門檻較高，同時主板及創(chuàng)業(yè)板市場均實行嚴(yán)格的審批制度，相對于國有大中型企業(yè)，農(nóng)業(yè)科技企業(yè)普遍規(guī)模較小，盈利水平相對較低，通過上市融資的能力不足。截至2010年末，我國農(nóng)業(yè)上市公司（包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、飼料企業(yè)、種子企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)）的數(shù)量僅占全部上市公司數(shù)量的0.08%。同時，債券市場對于企業(yè)財務(wù)指標(biāo)、規(guī)模及抵押物的要求也較高，對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持作用有限。從風(fēng)險投資角度來看，農(nóng)業(yè)科技風(fēng)險投資規(guī)模發(fā)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計，截至2011年上半年，我國風(fēng)險投資資本投入到新農(nóng)業(yè)及生物科技行業(yè)的金額分別占總投資金額的1.9%和0.67%，而且由于風(fēng)險投資機構(gòu)較為謹(jǐn)慎，對于種子型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的支持更是微乎其微。同時，由于場外資本市場和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展不完善，在一定程度上阻礙了風(fēng)險投資的退出，影響了風(fēng)險投資的積極性，限制了風(fēng)險投資作用的發(fā)揮。

金融加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度應(yīng)多管齊下

在商業(yè)銀行方面，應(yīng)加大商業(yè)性金融支持力度。商業(yè)銀行要創(chuàng)新支持農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，多元化滿足農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求。創(chuàng)新符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點的抵（質(zhì)）押擔(dān)保方式和融資工具，探索以農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)的股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)為質(zhì)押進(jìn)行貸款融資，探索集體林權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機具抵押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等。開發(fā)運用“銀行＋保險”、“銀行＋擔(dān)保”、“銀行＋保險＋財政補貼”等多種融資工具相配合的融資模式，支持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)增信融資。在證券方面，應(yīng)加大資本市場支持力度。對于已經(jīng)上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)，可以在資本市場上籌集足夠的資金進(jìn)行科技創(chuàng)新，政府可以給予稅收上的優(yōu)惠，激發(fā)這些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性。對于中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)來說，想通過技術(shù)改造或科技創(chuàng)新把企業(yè)做大做強，上市融資是一條便捷的途徑。目前我國創(chuàng)業(yè)板市場已經(jīng)推出，各地方政府、證券公司和其他相關(guān)機構(gòu)要積極動員，給予中小型農(nóng)業(yè)科技企業(yè)優(yōu)惠條件和政策，推動農(nóng)業(yè)高科技企業(yè)上市融資。在保險方面，應(yīng)強化風(fēng)險保障支持。保險對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持主要是建立和完善針對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)補償和資金融通機制，為科技創(chuàng)新提供全面的風(fēng)險保障。在經(jīng)濟(jì)補償方面，保險不僅可以減少科技創(chuàng)新活動失敗可能帶來的巨大損失，還可以轉(zhuǎn)移科技創(chuàng)新帶來的潛在的民事賠償責(zé)任。在資金融通方面，保險公司也可以是風(fēng)險投資的重要參與者。保險資金可以投入到商業(yè)性的風(fēng)險投資基金中，享受風(fēng)險投資帶來的高收益，有實力的保險公司可以通過投資高科技企業(yè)的方式支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。在風(fēng)險投資方面，應(yīng)加強風(fēng)險投資基金體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)所處的企業(yè)周期和風(fēng)險投資基金目標(biāo)之間的適應(yīng)性和階段性，可以建立政策性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資基金與商業(yè)性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資基金并舉的風(fēng)險投資基金體系。其中政策性農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險投資基金由財政和政策性銀行出資建立，商業(yè)性農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險投資基金可以向社會公開募集，出資人可以包括各金融機構(gòu)、企業(yè)、民間團(tuán)體和個人。政策性風(fēng)險投資基金主要對處于種子期和風(fēng)險期的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)投資，而商業(yè)性風(fēng)險投資基金主要針對處于成長期的風(fēng)險企業(yè)。在外部環(huán)境改善方面，應(yīng)加強信用擔(dān)保體系建設(shè)，建立健全金融信息咨詢體系。一是加強信用擔(dān)保體系建設(shè)。建立擔(dān)保保障資金的具體操作是地方財政拿出一定資金，建立科技信貸風(fēng)險擔(dān)?；?，為那些科技含量高、市場競爭力大、經(jīng)濟(jì)效益顯著的科技項目提供擔(dān)保，對有一定風(fēng)險的科技貸款損失給予一定程度的補償。信用擔(dān)保機構(gòu)客觀上必須要建立一個從風(fēng)險防范到風(fēng)險處理的風(fēng)險管理體系，最大程度地分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險。二是建立健全金融信息咨詢體系。金融信息咨詢系統(tǒng)主要是由金融信息咨詢機構(gòu)和金融信息網(wǎng)絡(luò)共同組成。金融信息咨詢機構(gòu)可以作為連接資金供給與資金需求的中介機構(gòu)，在科技資金的有效投放、合理利用、優(yōu)化配置方面起到重要作用。金融咨詢機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍不僅包括投融資建議，還可以包括為融資雙方撰寫商業(yè)計劃書、項目可行性研究報告、項目建議書、投資分析報告、財務(wù)分析報告等投融資文件，同時還可以財務(wù)顧問方式直接參與資金供給方或需求方的科技項目投融資談判，提高科技投融資的成功概率，節(jié)省融資成本。

第6篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

[關(guān)鍵詞]公安院校 科技創(chuàng)新 問題 對策

[作者簡介]歐陽潔慧（1977- ），女，廣東韶關(guān)人，廣東警官學(xué)院科研處，副研究員，碩士，研究方向為公安教育、公安管理、科技管理、社科管理。（廣東 廣州 510232）

[課題項目]本文系2011年度廣東警官學(xué)院院級一般項目“公安院校科技創(chuàng)新若干研究”的最終研究成果。（課題編號：2011Y07）

[中圖分類號]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2014）27-0174-02

在公安機關(guān)提高社會管理科學(xué)化水平的背景和高等學(xué)校深入推進(jìn)“協(xié)同創(chuàng)新”的環(huán)境下，公安院校要以此為契機，將教學(xué)實踐與科研實踐相結(jié)合，通過培養(yǎng)“具有較高科技知識和創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的公安高素質(zhì)創(chuàng)新型人才”①，為公安科技創(chuàng)新提供源源不斷的人才支持和智力儲備；充分利用人才和教學(xué)科研優(yōu)勢，發(fā)掘和展現(xiàn)科技創(chuàng)新功能，并通過提升自身的科技創(chuàng)新能力推動公安科技創(chuàng)新發(fā)展。

一、公安院校科技創(chuàng)新含義

1.公安科技創(chuàng)新主體界定。經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出“企業(yè)家是創(chuàng)新主體”。從創(chuàng)新發(fā)展實際情況看主體范圍雖過于狹窄，但以“誰來創(chuàng)新”為切入點研究和解決創(chuàng)新問題的思路是可取的。近年來，公安院?？萍紕?chuàng)新成果內(nèi)容涵蓋了理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，可見，公安院校在公安科技創(chuàng)新中的主體地位是顯見的。此外，還可按主體在進(jìn)行創(chuàng)新活動時所采取的形式來分類，公安院校是群體主體，其教師是個體主體。

2.公安院?？萍紕?chuàng)新內(nèi)涵。《關(guān)于加強公安科技工作的決定》指出：“公安高等學(xué)校要按照國家有關(guān)政策，加快教育改革步伐；加強科技研究，多出科研成果。結(jié)合民警的初任培訓(xùn)、專業(yè)與崗位培訓(xùn)、職務(wù)與警銜晉升培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)，開展科學(xué)技術(shù)知識的教育，不斷提高民警的科學(xué)文化素質(zhì)?！苯Y(jié)合上述主體地位和成果類型，公安院?？萍紕?chuàng)新有三層含義：一是公安院校教師個體或群體綜合運用公安科技知識和技術(shù)方法進(jìn)行的公安科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新；二是公安院校教師要把創(chuàng)新過程和成果中蘊含的科學(xué)技術(shù)知識運用并貫穿到各類公安教育培訓(xùn)中去，為廣大民警和在讀大學(xué)生所掌握；三是創(chuàng)新成果內(nèi)容涵蓋理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，創(chuàng)新成果對公安工作和公安高等教育起輔助支持作用。

3.公安院?？萍紕?chuàng)新任務(wù)。著力提升公安民警和公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新意識和科技應(yīng)用實踐能力，通過大力發(fā)展公安科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，為公安科學(xué)理論研究與技術(shù)開發(fā)提供創(chuàng)新型人才、技術(shù)和理論方面的支撐，促進(jìn)科技在教育及警務(wù)實戰(zhàn)中的普及與應(yīng)用是總?cè)蝿?wù)。具體有以下六方面任務(wù)：

一要著力提高教師科技創(chuàng)新能力，培養(yǎng)一批公安科技創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。要在公安高等教育發(fā)展和以科技引領(lǐng)的現(xiàn)代警務(wù)發(fā)展中發(fā)揮引擎作用。

二要加強科技創(chuàng)新研究，力爭產(chǎn)出更多的原創(chuàng)性成果。公安院校擁有公安機關(guān)實戰(zhàn)部門無可比擬的優(yōu)勢，如人才和教學(xué)科研優(yōu)勢、學(xué)科交叉與融合優(yōu)勢、理論與實踐緊密聯(lián)系優(yōu)勢等。

三要加速和強化科技創(chuàng)新成果的推廣、轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，為公安實戰(zhàn)和公安教育工作主戰(zhàn)場服務(wù)，這是公安院校的主要價值訴求。

四要大力加強校際、校局、校與公安部“公安科技成果推廣應(yīng)用基地”之間的科技交流與協(xié)作并建立相關(guān)有效機制。

五要進(jìn)一步推進(jìn)科教互動，建立校局科技創(chuàng)新聯(lián)席會議制度，構(gòu)建公安院校科技創(chuàng)新平臺體系。

六要加大實驗室建設(shè)力度，探索公安院?？萍紙@示范區(qū)建設(shè)，發(fā)展創(chuàng)新文化，培育創(chuàng)新精神。

二、公安院?？萍紕?chuàng)新現(xiàn)狀

對中國人民公安大學(xué)和浙江、江西、廣東、云南等地警官學(xué)院展開公安科技發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)公安科技創(chuàng)新管理方面存在管理體制與運行機制不健全、公安科技項目低水平重復(fù)研究現(xiàn)象嚴(yán)重、公安科技人才吸引與激勵不足、公安科技成果創(chuàng)新步履維艱等問題，公安院校科技創(chuàng)新呈現(xiàn)“分散、封閉、低效”狀況，科技人才、資源等創(chuàng)新要素活力不能有效釋放。

1.公安院?？萍紕?chuàng)新難點與困境。如何同時兼顧知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的協(xié)調(diào)發(fā)展始終是公安院?？萍紕?chuàng)新的難點和關(guān)鍵。此外，公安院校與公安機關(guān)之間的聯(lián)動協(xié)同不足，尚未形成校局聯(lián)動科技協(xié)同創(chuàng)新體系。具體表現(xiàn)在公安院校科技成果產(chǎn)出率與應(yīng)用轉(zhuǎn)化率比例明顯失調(diào)；缺乏協(xié)同機制創(chuàng)新和策略研究，公安院校與公安機關(guān)難以開展有深度和廣度的科技合作，難以在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性科技創(chuàng)新成果。

2.原因分析。首先，公安院?？萍紕?chuàng)新硬環(huán)境與軟環(huán)境的相互滲透與融合不足。兩類環(huán)境的相互滲透和融合程度決定了人性物境（主要由人才和體制組成）和物性人境（主要由研究方向和評價體系組成），它們滲透融合得越多，人性物境和物性人境的范圍就越大，成果也就越顯著。從公安院校的科技創(chuàng)新環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀來看，公安院校的硬環(huán)境（如科技實驗室、科技儀器設(shè)備、科技研究經(jīng)費等物質(zhì)環(huán)境）與軟環(huán)境（如科學(xué)和人文精神、學(xué)術(shù)傳統(tǒng)、學(xué)風(fēng)和治學(xué)氛圍等人文環(huán)境）之間的相互滲透和融合程度不僅沒有對公安科技創(chuàng)新過程產(chǎn)生最佳影響，而且還產(chǎn)生了一些制約公安科技創(chuàng)新的因素，如科技創(chuàng)新氛圍不佳、科技創(chuàng)新文化建設(shè)不足。

其次，公安院?？萍紕?chuàng)新的管理體制不健全。當(dāng)前校局合作松散，且“在科技計劃間的銜接不夠緊密、關(guān)聯(lián)性不強、缺乏連貫性”②，一方面導(dǎo)致基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和科技人才成長的環(huán)境不夠自由和寬廣，難以形成校局科技協(xié)同創(chuàng)新雙主體緊密聯(lián)動和有效互動的社會系統(tǒng)，致使公安科技成果的推廣、應(yīng)用和轉(zhuǎn)化率難以提升。另一方面導(dǎo)致公安院校難以科學(xué)系統(tǒng)地掌握自身科技創(chuàng)新狀況，尤其是科技人力資源的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布、開發(fā)利用狀況，因而難以提高資源的利用率。

再次，公安院校科技創(chuàng)新服務(wù)平臺稀缺。目前缺乏創(chuàng)新成果推介平臺，公安院校科技創(chuàng)新主體不易發(fā)表研究成果，公安機關(guān)也不便隨時獲取技術(shù)支撐，在成果使用轉(zhuǎn)化過程中亦無法及時提供講解，成果使用成效無法及時反饋，不利于成果的改進(jìn)和再創(chuàng)新。

最后，公安院校學(xué)生科技創(chuàng)新發(fā)展相對滯后。公安部科技信息化局于2006年起實施了“公安院校學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新成果獎”的評選活動，對推動公安院校學(xué)生科技創(chuàng)新和促進(jìn)科技應(yīng)用普及發(fā)揮了積極作用。但從我國警察教育30多年的歷史來看，其積累尚淺，效用發(fā)揮仍有限。此外，從調(diào)研情況來看，公安院校普遍缺乏反映學(xué)生科技發(fā)展?fàn)顩r的具體數(shù)據(jù)，難以了解與把握學(xué)生科技創(chuàng)新發(fā)展總體狀況。加之學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練的經(jīng)費問題尚未得到妥善解決，學(xué)生科技創(chuàng)新的平臺創(chuàng)建、人才培養(yǎng)必然困難重重。

三、公安院?？萍紕?chuàng)新發(fā)展建議

1.轉(zhuǎn)變觀念，培養(yǎng)科技創(chuàng)新主體意識。首先，從主體出發(fā)，充分認(rèn)識公安院校科技創(chuàng)新對推動公安科技發(fā)展的重要性。作為公安科技第一生產(chǎn)力和公安科技人才第一資源的重要結(jié)合點，公安院校科技創(chuàng)新發(fā)展在公安科技創(chuàng)新發(fā)展、國家高等教育創(chuàng)新發(fā)展和國家創(chuàng)新發(fā)展中都具有十分重要的作用。黨的“十”及黨的十八屆二中全會對公安院校今后開展科技創(chuàng)新工作指明了方向，公安院校要以此為動力，統(tǒng)一思想，凝聚共識，要把提高科技創(chuàng)新質(zhì)量作為公安院校改革發(fā)展最核心、最緊迫的任務(wù)，不斷增強做好自身科技創(chuàng)新工作的責(zé)任感和緊迫感。

其次，要著力增強科技創(chuàng)新主體意識，提升公安科技創(chuàng)新工作的主體效能。如：公安院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”和《關(guān)于實施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》盡快制訂“公安院校與公安機關(guān)雙主體協(xié)同創(chuàng)新能力提升計劃”，以實現(xiàn)公安科技人才“第一資源”與公安科技“第一生產(chǎn)力”的全面對接。公安院校要積極主動地與科研機構(gòu)、公安機關(guān)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，探索不同“合作創(chuàng)新主體之間如何通過不斷地相互作用尋求一個最佳的合作模式來使整體達(dá)到最優(yōu)效應(yīng)”。③從而真正實現(xiàn)資源共享，協(xié)同創(chuàng)新，風(fēng)險共擔(dān)，利益共享的最佳狀態(tài)。

2.增強主體素質(zhì)，提升創(chuàng)新能力。首先，要明白科技創(chuàng)新主體與科技創(chuàng)新的關(guān)聯(lián)性及相互作用?？萍紕?chuàng)新可分為知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。不同類型的科技創(chuàng)新對創(chuàng)新主體的能力要求各有不同，不同素質(zhì)創(chuàng)新主體在創(chuàng)新活動中的能力表現(xiàn)也不同。同時，任何創(chuàng)新都離不開機制創(chuàng)新，只有機制創(chuàng)新才能充分發(fā)揮人力資本的潛能。因此，公安院校必須明晰各類型科技創(chuàng)新對創(chuàng)新主體的具體需求，并在機制創(chuàng)新過程中從人才培養(yǎng)、成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化等階段給予扶持。

其次，要加強公安院?？萍既肆Y源的開發(fā)和利用。要想合理開發(fā)、有效配置公安院?？萍既肆Y源，提升公安院校整體創(chuàng)新能力，公安院校一要重新定位公安院校科技教育目標(biāo)，在科技發(fā)展總體規(guī)劃中明確培養(yǎng)具有較高科技知識和創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力的公安科技專門人才的目標(biāo)；二要發(fā)動參與和從事公安科技活動的教師和學(xué)生一同回顧和總結(jié)過往在公安科技教育及實踐中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)問題，共同探尋解決途徑；三要總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深入研究和科學(xué)評估公安科技教育效果，進(jìn)而調(diào)整公安科技教育方式，并進(jìn)一步創(chuàng)新體制機制。

3.合理圈定科技創(chuàng)新發(fā)展的工作重點。首先，要強化科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，力抓科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)。實施科技人才強校戰(zhàn)略，明確創(chuàng)新型人才應(yīng)具備的素質(zhì)及其培養(yǎng)途徑、科技創(chuàng)新的思維模式、新技術(shù)開發(fā)與新產(chǎn)品研制的思路和方法，進(jìn)而要討論研究專利技術(shù)研發(fā)、科研團(tuán)隊建設(shè)、科技創(chuàng)新與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。

其次，加強公安院校與公安機關(guān)科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)。一要強化頂層設(shè)計，規(guī)劃布局一批融合、開放的“校局科技創(chuàng)新平臺”，尤其是要創(chuàng)建省級以上科技創(chuàng)新平臺，爭取更多的政府專項撥款。二要注重機制創(chuàng)新，進(jìn)一步拓展平臺內(nèi)涵、推動開放運行，支撐公安科技創(chuàng)新體系建設(shè)和警務(wù)發(fā)展。

最后，要營造公安院?？萍紕?chuàng)新氛圍和環(huán)境。加強公安院?？萍紕?chuàng)新文化建設(shè)有利于營造科技創(chuàng)新的氛圍。公安院校可以從以下幾個方面來達(dá)成創(chuàng)新文化建設(shè)的共識：圍繞公安院?？蒲邪l(fā)展總體戰(zhàn)略目標(biāo)，落實科技創(chuàng)新文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容；規(guī)范科技創(chuàng)新文化的建設(shè)原則；從院校層面對科技創(chuàng)新文化的整體建設(shè)和深入推進(jìn)形成指導(dǎo)性意見。

4.科學(xué)選定科技創(chuàng)新發(fā)展的重點領(lǐng)域。首先，公安院校要著力提高原始創(chuàng)新能力和整體科技實力。一要分析現(xiàn)有的研究基礎(chǔ)及實驗條件，明確優(yōu)勢和不足才能因勢利導(dǎo)地發(fā)展科技創(chuàng)新；二要以科研基地建設(shè)為載體，注重點（重點實驗室或科研基地等）、線（跨校合作中心或校局合作中心等）、面（學(xué)校、地區(qū)）統(tǒng)籌考慮；三要重視科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，提高科技成果的實戰(zhàn)性、適應(yīng)性，增強科技成果推廣應(yīng)用的驅(qū)動力，減少推廣科技成果工作的成本和風(fēng)險；四要爭取國家和省級科技項目及學(xué)科建設(shè)資助項目，尤其要爭取重點科技項目；五要重視基礎(chǔ)研究，加強技術(shù)開發(fā)，力推成果轉(zhuǎn)化。

其次，重點領(lǐng)域選擇及技術(shù)專業(yè)的設(shè)置要與警務(wù)發(fā)展需求相吻合。從當(dāng)前警務(wù)工作的應(yīng)用領(lǐng)域主要涵蓋國保、經(jīng)偵、治安、刑偵、出入境管理、網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察與維護(hù)、技偵、監(jiān)管、交通管理、警用器械裝備、禁毒、反恐、消防、綜合性通信保障及系統(tǒng)應(yīng)用。根據(jù)公安部組織實施的公安科技項目申報中的技術(shù)專業(yè)，結(jié)合公安院?？萍及l(fā)展現(xiàn)狀及歷史積淀，公安院校應(yīng)當(dāng)在著重抓好已開設(shè)的法庭科學(xué)、計算機信息系統(tǒng)安全技術(shù)、行動技術(shù)、道路交通管理技術(shù)、安全防范技術(shù)等專業(yè)的基礎(chǔ)上，增設(shè)信息通信技術(shù)、制證防偽技術(shù)專業(yè)，對警用器械裝備、火災(zāi)科學(xué)與消防工程專業(yè)。

最后，加強學(xué)生科技創(chuàng)新管理，推動學(xué)生科技創(chuàng)新訓(xùn)練體系建設(shè)。在學(xué)生科技應(yīng)用創(chuàng)新的日常培育中，公安院校一要注意科技活動要符合學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范的要求；二要優(yōu)先考慮既能與警務(wù)工作聯(lián)系緊密，又便于公安干警使用的科學(xué)技術(shù)類和軟件應(yīng)用類項目；三要注意科技成果要突出創(chuàng)新性、實用性、科學(xué)性、先進(jìn)性，成果形式應(yīng)當(dāng)包括科技制作、學(xué)術(shù)論文、研究報告、調(diào)研報告、專著，并以科技制作成果為主。此外，公安學(xué)科建設(shè)要與培養(yǎng)公安科技創(chuàng)新人才目標(biāo)相結(jié)合，還要解決好科技創(chuàng)新培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系與教材建設(shè)等問題。

5.推動公安院?？萍紕?chuàng)新能力評價研究。首先，要明確公安院?？萍紕?chuàng)新能力評價的意義?？茖W(xué)技術(shù)評價是科學(xué)技術(shù)管理工作的重要組成部分，是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)資源優(yōu)化配置，提高科學(xué)技術(shù)管理水平的重要手段和保障，因此，公安院校科技創(chuàng)新能力評價工作對提高政府和公安院?？萍脊芾砼c決策的科學(xué)性，對強化激勵機制和約束機制，提高資源利用率和科技創(chuàng)新能力等都有重大意義。

其次，要探索公安院?？萍紕?chuàng)新能力評價路徑和措施。一要研究公安院?？萍紕?chuàng)新能力評價指標(biāo)體系設(shè)計的原則；二要確定公安院?？萍紕?chuàng)新能力評價指標(biāo)體系；三要完善公安院?？萍紕?chuàng)新能力評價的程序和做法。此外，公安院校應(yīng)當(dāng)主動與公安部建立的15個“公安科技成果推廣應(yīng)用基地”及各省級公安機關(guān)科技管理部門積極互動合作，推動項目評價工作。

十報告明確指出：“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！惫苍盒Ｒ鶕?jù)自身科技創(chuàng)新研究的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，確立科技創(chuàng)新研究的重點領(lǐng)域，加強公安科技攻關(guān)，使各種資源得到最大限度的利用，才能提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新的能力，才能確保為全面提高公安機關(guān)“四個能力”“兩個水平”提供強有力的技術(shù)支撐。

[注釋]

①王彥吉.公安科技創(chuàng)新：公安院校要當(dāng)生力軍[N].人民公安報，2006-03-03.

②汪志波.產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺系統(tǒng)模型框架與構(gòu)成要素分析[J].科技管理研究，2012（11）：17.

③虞瓊芳，孫銳.知識聯(lián)盟企業(yè)合作創(chuàng)新模式的適應(yīng)度分析[J].科技管理研究，2012（11）：14.

[參考文獻(xiàn)]

[1]歐陽潔慧.和諧社會視域下公安院校職能探析[J].廣州市社會主義學(xué)院學(xué)報，2010（4）.

[2]歐陽潔慧.協(xié)同創(chuàng)新：公安院校參與社會管理創(chuàng)新初探[J].政法學(xué)刊，2012（3）.

第7篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

三、組織落實方式

采用專題工作組方式落實工作。成立專題工作組，制定工作機制，優(yōu)選服務(wù)合作機構(gòu)，確定工作進(jìn)度時間表，配合參與研究，形成成果，審評上報本機政府黨委，報請人大審議通過后報上級黨委政府，印發(fā)實施。

工作組規(guī)格，專題工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥作為組長，專職副書記作為常務(wù)副組長。辦公室由兩辦與發(fā)改委共同成立，分工負(fù)責(zé)。成員單位建議包含以下單位：黨委宣傳部、發(fā)改委、區(qū)縣政府、統(tǒng)計局、工信局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)草原局、住建局、交通局等。

建議與十三師成立聯(lián)席協(xié)調(diào)機構(gòu)，確保成果全面有效。

工作組成員單位負(fù)責(zé)配合技術(shù)服務(wù)單位調(diào)研，充分參與并研究提出行業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動意見，內(nèi)部溝通協(xié)商，對成果文件進(jìn)行研討改進(jìn)。負(fù)責(zé)對最終成果文件向黨委政府做出必要的解讀解釋工作，在人大審議過程負(fù)責(zé)應(yīng)答解釋工作。

技術(shù)符合單位的選擇原則：1.權(quán)威性；2.近年來研究成果相關(guān)性；3.對**情況熟悉對**發(fā)展的關(guān)心；4.團(tuán)隊可投入情況；5.經(jīng)費需求。

初步建議選擇清華大學(xué)團(tuán)隊，國家節(jié)能中心作為備選。

四、重點研究內(nèi)容

1.**市碳源、碳匯結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀。

采用通行技術(shù)規(guī)范對**市范圍內(nèi)現(xiàn)狀碳源、碳匯現(xiàn)狀情況進(jìn)行統(tǒng)計核查，給出基本結(jié)論。提出碳源、碳匯在計算方法，計算范圍等方面影響敏感性分析，為后期碳達(dá)峰方案提供碳源核算政策建議。

2.機遇與挑戰(zhàn)分析。

基于**市的區(qū)位交通、資源稟賦、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生產(chǎn)要素條件，充分發(fā)揮**市發(fā)展過程中的國家戰(zhàn)略定位，政策傾斜，援疆等機制優(yōu)勢，以及碳達(dá)峰行動即將帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，機制創(chuàng)新，金融創(chuàng)新等新增機遇條件，用足碳交易、綠電牌照交易、CCUS、儲能與氫能技術(shù)耦合等創(chuàng)新機制與創(chuàng)新技術(shù)的長期影響，全面分析**市碳達(dá)峰、碳中和行動機遇與挑戰(zhàn)。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整情景分析。

充分結(jié)合國家、自治區(qū)以及**市十四五規(guī)劃以及遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)能源等各專項規(guī)劃，深入分析**市能源、煤炭、化工、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、交通運輸、建筑、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)展預(yù)期與在碳源、碳匯結(jié)構(gòu)中貢獻(xiàn)模式。分析創(chuàng)新財政、金融措施的影響下的碳達(dá)峰機遇與挑戰(zhàn)。從符合“兩個大局”的發(fā)展高度深入產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰行動過程的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。

4.碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)情景分析

應(yīng)至少提出三種碳達(dá)峰目標(biāo)情景。依照高、中、低情景分析并相應(yīng)提出必要的內(nèi)部配置、外部條件。

五、預(yù)期成果產(chǎn)出

研究形成《**市碳達(dá)峰、碳中和行動目標(biāo)方案與路線圖》技術(shù)報告。報告應(yīng)該高質(zhì)量體現(xiàn)以下內(nèi)容：

1.**市碳源、碳匯現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)與敏感性分析結(jié)論；

2.**市服務(wù)自治區(qū)與國家碳達(dá)峰、碳中和的情景目標(biāo)，分別提出高、中、低期望下的碳達(dá)峰、碳中和情景目標(biāo)；

3.服務(wù)對應(yīng)碳達(dá)峰情景目標(biāo)的科技研發(fā)與重大工程建議。建議應(yīng)包括行動所必須的科技研發(fā)、科技引進(jìn)、重大示范工程與重點項目實施的建議；

4.服務(wù)對應(yīng)碳達(dá)峰情景目標(biāo)的創(chuàng)新機制建議。建議應(yīng)包括行動所必須的產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點任務(wù)、重點項目實施的建議；

5.服務(wù)對應(yīng)碳達(dá)峰情景目標(biāo)的政策措施建議，包括區(qū)域性協(xié)調(diào)政策建議與**市行政區(qū)內(nèi)必要行政性、財政、金融、稅收政策建議；

6. 服務(wù)對應(yīng)碳達(dá)峰情景目標(biāo)的路線圖與行動方案建議。應(yīng)將目標(biāo)與所包含的行動內(nèi)容有機的結(jié)合，形成對落實研究報告結(jié)論的有效指導(dǎo)和強有力支撐。

第8篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

《排行榜》圍繞“政府支持”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“人才環(huán)境”、“研發(fā)環(huán)境”、“金融支持”、“中介服務(wù)”、“市場環(huán)境”、“創(chuàng)新知名度”等八項一級指標(biāo)展開。為了更精確反應(yīng)當(dāng)下創(chuàng)新環(huán)境的影響因素，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與完整性，本次報告進(jìn)一步對三級指標(biāo)做了部分調(diào)整，統(tǒng)計了我國大陸地區(qū)154個GDP過1200億的地級以上城市（不含直轄市），對排名前10位的城市進(jìn)行系統(tǒng)評價，并圍繞科技服務(wù)、科技新城、創(chuàng)新國際化、智慧城市和綠色城市等6 個專題深入解析影響中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的熱點問題。

東、中、西部地區(qū)及東北呈梯級下降態(tài)勢

2013年，東部地區(qū)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境保持大幅領(lǐng)先地位。從列入統(tǒng)計范圍的154個城市分布來看，東部地區(qū)有67個，中部、西部和東北地區(qū)分別有41個、29個、17個。從城市數(shù)量比重來看，東部地區(qū)占比為43.5%，地區(qū)性優(yōu)勢明顯。從發(fā)展因素來分析，經(jīng)濟(jì)規(guī)模、人口規(guī)模與區(qū)域城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境成正比，說明要素集聚發(fā)展有利于城市創(chuàng)新。2013年，東部地區(qū)入選城市人口規(guī)模占比為47.9%，而完成的GDP總量占比超過所有統(tǒng)計城市的一半，達(dá)到55.4%。與此形成對比的是東北地區(qū)，以16.3%的人口完成了14.3%的GDP。從城市排名情況來看，2013年中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境排行榜上，前100強城市中，來自東部地區(qū)的城市數(shù)量超過一半，達(dá)到55個；中部、西部及東北地區(qū)入選城市數(shù)量遞減，分別為22個、15個和8個。

長三角經(jīng)濟(jì)圈形成全國最大創(chuàng)新城市帶

從入選《2014中國城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)排行榜》百強的名單來看，長三角經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)形成全國最大的創(chuàng)新城市帶，共有24個城市入選，杭州、蘇州、南京、寧波等四個城市排名進(jìn)入前十。此外，加之作為全國經(jīng)濟(jì)中心的上海市，形成了以滬、杭、蘇、甬為第一陣營，無錫、合肥、常州、溫州、紹興、揚州、南通、嘉興、鎮(zhèn)江、金華、臺州、蕪湖為第二陣營，徐州、泰州、湖州、鹽城、連云港、宿遷、淮安、馬鞍山為第三陣營的完整等級體系。

直轄市中京滬占據(jù)絕對優(yōu)勢

在另一張直轄市與相關(guān)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境比較的榜單中， 2013年度四個直轄市評分均進(jìn)入前10位。北京和上海位列前兩位，相比其他地級以上城市具有絕對優(yōu)勢；天津排名在深圳、廣州兩個城市之后，排第5位，較2012年提升了2個位次；重慶的排名與2012年沒有變化，排名仍為第10位。

第9篇：科技創(chuàng)新研究報告范文

第一條為有效使用科技創(chuàng)新基金（下稱基金），提高基金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我實際，制定本辦法。

第二條科技創(chuàng)新基金是人民政府設(shè)立的科技專項基金，主要扶持全范圍內(nèi)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺建設(shè)，扶持企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，扶持農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)平臺（體系）建設(shè)、新技術(shù)推廣，獎勵企事業(yè)單位（個人）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第三條基金管理和使用遵循公開透明、公正評審、擇優(yōu)扶強、?？顚Ｓ煤蜔o償使用與有償使用相結(jié)合的原則。

第二章基金來源

第四條基金來源

（一）財政預(yù)算專項撥款，每年安排不少于100萬元，并建立與全經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)的增長機制；

（二）科技三項費中劃出的?？睿?/p>

（三）企業(yè)籌集；

（四）基金的回收和增值；

（五）其他渠道籌集的資金。

第三章基金管理

第五條設(shè)立科技創(chuàng)新基金管理委員會，專門負(fù)責(zé)基金的管理和使用?？萍紕?chuàng)新基金管理委員會主任由政府長擔(dān)任，副主任由分管副長擔(dān)任，成員由政府辦、科技局、人事勞動和社會保障局、財政局、審計局、農(nóng)牧業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、環(huán)境保護(hù)局、林業(yè)局、農(nóng)機局、水利局、科協(xié)等部門負(fù)責(zé)人組成。

基金管理委員會主要職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)基金的籌集；

（二）制定創(chuàng)新基金投放政策；

（三）決定基金投向；

（四）其他基金管理工作。

第六條基金管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在科學(xué)技術(shù)局，負(fù)責(zé)基金的日常管理工作。

辦公室主要職責(zé)：

（一）按照基金管理委員會的要求，建立、完善創(chuàng)新基金使用的有關(guān)制度；

（二）負(fù)責(zé)受理申請、組織評審、簽訂合同、項目實施驗收以及基金的回收工作；

（三）其他基金管理日常工作。

第七條建立基金專用帳戶，實行專戶管理。建立基金預(yù)決算管理制度，在項目的立項和驗收過程中，加強基金的預(yù)算、決算，規(guī)范化管理。

第八條基金增值部分全部納入基金。財政根據(jù)基金管理委員會及辦公室工作需要，安排專項業(yè)務(wù)經(jīng)費。

第四章基金使用范圍及方式

第九條基金使用方式：

（一）無償投入；

（二）貸款貼息；

（三）有償使用；

（四）科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵。

第十條基金的無償投入，主要扶持以下八個方面：

（一）承擔(dān)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合創(chuàng)新項目的技術(shù)研發(fā)中心在技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、工藝的研究開發(fā)中試階段的必要補助；

（二）級科技研發(fā)中心的組建費用補助；

（三）承擔(dān)國家、自治區(qū)、市級科技項目的配套資助；

（四）獲得國家級或自治區(qū)級資格的技術(shù)研發(fā)中心的資助；

（五）未獲國家、自治區(qū)、市各有關(guān)部門資助，但科技含量較高，經(jīng)濟(jì)、社會效益較好，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)成果及其轉(zhuǎn)化項目的資助；

（六）引進(jìn)、實施、利用專利的補助；

（七）農(nóng)牧業(yè)科技研究、推廣、服務(wù)平臺（體系）和新技術(shù)推廣補助；

（八）基金管理委員會批準(zhǔn)的其他無償投入項目。

第十一條貸款貼息，主要用于具有一定技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益，且銀行貸款已經(jīng)到位的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目的資助。

貸款貼息按申請項目貸款年利息的30%—100%給予補助。

第十二條基金有償使用，通過借款形式完成。借款對象為技術(shù)含量較高（在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)入前列），已產(chǎn)業(yè)化的項目和對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備的企業(yè)。

借用單位要提供必要的財產(chǎn)抵押或經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。

使用年限不超過3年，償還可分年度償還。

基金借用原則上無利息投入，但可本著低率、優(yōu)惠的原則，收取資金占用費。占用費率應(yīng)低于銀行同類貸款的利息率。逾期不還的，可加收一定數(shù)額或比例的占用費。

收取的占用費，分季度或年終一次轉(zhuǎn)作基金資本金。

借用基金時，科技創(chuàng)新基金管理委員會辦公室與項目單位簽訂借用基金合同書，明確使用年限、占用費及償還計劃。使用年限到期后由科技創(chuàng)新基金管理委員會辦公室回收借用基金以及占用費。

第十三條科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎勵，獎勵對象為全企事業(yè)單位的科技進(jìn)步獎、科技成果鑒定、專利申請和科技型企業(yè)認(rèn)定（專利項目可以個人申報）。

第十四條獲國家、自治區(qū)、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的分別按等次再給予獎勵：

（一）當(dāng)年獲得國家科技進(jìn)步獎一、二、三等獎的再分別獎勵10萬元、5萬元、3萬元；

（二）當(dāng)年獲得自治區(qū)科技進(jìn)步獎一、二、三等獎的再分別獎勵5萬元、3萬元、2萬元；

（三）當(dāng)年獲得市科技進(jìn)步獎一、二、三等獎的再分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

第十五條申報國家、自治區(qū)、市科技成果鑒定并獲科技成果鑒定獎的分別獎勵3萬元、2萬元、1萬元。

第十六條向?qū)＠鞴軝C構(gòu)申請發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設(shè)計專利并獲認(rèn)定發(fā)證的每項分別獎勵10000元、5000元、3000元。

第十七條獲科技型企業(yè)認(rèn)定獎，按不同等次給予獎勵：

（一）認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的獎勵15萬元；

（二）認(rèn)定為自治區(qū)級高新技術(shù)企業(yè)、民營科技型企業(yè)的分別獎勵5萬元、3萬元；

（三）認(rèn)定為市級高新技術(shù)企業(yè)、民營科技型企業(yè)的分別獎勵3萬元、1萬元。

第五章基金項目審批

第十八條申報條件

（一）申報企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營場所和主體稅源在境內(nèi)，具有健全的財務(wù)管理制度的獨立法人；

（二）必須有新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、引進(jìn)、服務(wù)和推廣業(yè)務(wù)，國家和自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)先；

（三）申報企事業(yè)單位大專以上學(xué)歷的人員占職工總數(shù)的30%以上，有專業(yè)的研發(fā)隊伍；

（四）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理，每年用于科研投入不低于銷售額的2%（事業(yè)單位業(yè)務(wù)經(jīng)費的10%）。

第十九條申請創(chuàng)新基金項目符合以下條件：

（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；

（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強；

（三）項目產(chǎn)品有較大的市場容量、較強的市場競爭力；

（四）無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

第二十條申報程序

（一）凡符合申報條件的企事業(yè)單位向基金管理委員會辦公室提出申請，提交相關(guān)資料。包括：項目申請書或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎申請表，可行性研究報告，能夠證明項目先進(jìn)性、成熟性、可行性或獲獎的相關(guān)材料（如鑒定證書、檢測報告、資產(chǎn)報告、獲獎證書）等。如申請貸款貼息項目應(yīng)提供項目貸款合同，申請借款的提供抵押標(biāo)的物證明。

（二）項目申報必須經(jīng)企事業(yè)單位所在開發(fā)區(qū)管委會、蘇木鎮(zhèn)人民政府或主管部門審查同意，并提供相關(guān)證明材料。申報工作一般在每年的月底前完成。

第二十一條項目審核

對申請科技創(chuàng)新基金項目審查實行三級審核制度。

初審。基金管理委員會辦公室對申報基金項目進(jìn)行初審，對申請條件進(jìn)行全面審查，并實地調(diào)查核實，對達(dá)不到申請條件或不在扶持范圍內(nèi)的應(yīng)退回項目單位。

復(fù)審。對已經(jīng)初審?fù)ㄟ^的項目，由基金管理委員會組織相關(guān)技術(shù)、金融、科技專家對項目進(jìn)行復(fù)審，包括：研究內(nèi)容、關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)能力、市場前景、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等。

終審?；鸸芾砦瘑T會辦公室將復(fù)審?fù)ㄟ^的備選基金項目材料和評審意見提交基金管理委員會，由基金管理委員會確定扶持項目、投資金額和投資方式（獎勵）。

基金管理委員會辦公室根據(jù)基金管理委員會的審批意見，與基金使用單位簽訂《科技創(chuàng)新基金項目合同書》，并辦理撥款手續(xù)。

第六章項目服務(wù)及驗收

第二十二條對決定扶持的項目由基金管理委員會辦公室實行跟蹤服務(wù)與全方位監(jiān)督，及時糾正項目實施過程中出現(xiàn)的違反合同情況，并對項目實施情況進(jìn)行年度評估，將評估結(jié)果上報管理委員會。管理委員會根據(jù)評估情況，可取消項目扶持計劃，回收扶持資金。

第二十三條項目承擔(dān)單位每年應(yīng)當(dāng)向管理中心報告項目年度執(zhí)行情況；由基金管理委員會辦公室組織有關(guān)專家對項目實施情況進(jìn)行綜合驗收，并向管理委員會提交項目驗收報告、基金使用效益評估及今后管理建議書。

第七章基金監(jiān)督

第二十四條財政部門是創(chuàng)新基金的監(jiān)管部門，參與審議創(chuàng)新基金年度支持重點和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新基金年度工作計劃，將創(chuàng)新基金撥入專用帳戶，同時對基金運作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第二十五條管理委員會辦公室向社會創(chuàng)新基金支持的項目和企事業(yè)單位名單，接受社會監(jiān)督。

第二十六條加強基金使用的審計監(jiān)督，對基金使用情況進(jìn)行定期審計，對基金申請、運用和管理中弄虛作假、、者，追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關(guān)處理。