前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的初步設(shè)計要點主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)準(zhǔn)備階段;造價控制
1.工程造價控制的原理
工程造價控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的造價指標(biāo),通過采用各種方法,對建設(shè)項目實施過程中發(fā)生的各種實際造價與事先擬定的造價指標(biāo)進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。它包括三個步驟:即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實施狀態(tài)、糾正偏差。而具體的造價控制分為三種類型:即事前控制、事中控制、事后控制。三種控制方法應(yīng)該以事前控制為主,事中控制和事后控制為輔。即在項目投入階段就開始,把有可能導(dǎo)致工程造價發(fā)生偏離的各種因素盡量消滅在萌芽狀態(tài),這樣可以起到事半功倍的效果;在項目已經(jīng)開始實施以及實施完成之后再進(jìn)行造價的控制,就只能控制造價偏離的幅度,而不能從根本上解決造價的偏離問題,這樣控制的效果會大大降低,所以只能是輔的控制。工程造價的控制應(yīng)該是動態(tài)的,貫穿于項目建設(shè)全過程,這樣才能保證建設(shè)項目造價管理目標(biāo)的實現(xiàn),以求合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
2.工程建設(shè)各階段及主要工作內(nèi)容
我國的建設(shè)項目程序基本是:項目前期階段(項目建議書、可行性研究、項目評估)、項目準(zhǔn)備階段(勘察設(shè)計、初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計)、項目實施階段(招投標(biāo)、合同簽訂、工程施工)和竣工驗收階段。
據(jù)統(tǒng)計,在項目準(zhǔn)備階段,初步設(shè)計對投資的影響程度為80%左右,施工圖設(shè)計對投資的影響在35%左右。由此可見,項目準(zhǔn)備階段是決定工程造價的關(guān)鍵階段。設(shè)計費雖然只占不到工程費的1%,但它對工程造價的影響程度達(dá)75%以上,所以,應(yīng)該把項目準(zhǔn)備階段作為工程造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而其中的初步設(shè)計階段又應(yīng)該作為造價控制的重中之重。
3.建設(shè)準(zhǔn)備階段的工程造價控制要點
3.1 盡量提高初步設(shè)計的質(zhì)量是在初步設(shè)計階段控制工程造價的先決條件。
在初步設(shè)計階段要盡量提高設(shè)計工作的深入程度,盡量把工作做得扎實、細(xì)致。最好是在這個階段解決重大的技術(shù)問題,并進(jìn)行多種設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,以為后續(xù)的施工圖設(shè)計階段節(jié)省大量的人力、物力和腦力。使設(shè)計人員有足夠充裕的時間來進(jìn)行施工圖設(shè)計,提高設(shè)計文件的整體精度和質(zhì)量,這樣可以大大減少后續(xù)施工過程中的設(shè)計變更和索賠,并最終降低后續(xù)工程造價控制的風(fēng)險。
3.2 在初步設(shè)計階段實行限額設(shè)計是深挖經(jīng)濟(jì)效益,有效控制工程造價的必由之路。
限額設(shè)計是指按照批準(zhǔn)的可行性研究報告及投資估算控制初步設(shè)計,同時各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計,嚴(yán)格控制不合理變更,保證總投資額不被突破。
限額設(shè)計不僅可以節(jié)約投資,更重要的是在規(guī)定的投資額度內(nèi)盡量提高所設(shè)計項目的功能。
4.建設(shè)準(zhǔn)備階段的工程造價控制措施
4.1 提高初步設(shè)計質(zhì)量,以節(jié)約投資的措施
4.1.1 在初步設(shè)計階段,影響投資的最重要因素是設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的確定。有些建設(shè)單位向設(shè)計單位提供設(shè)計委托書時,未進(jìn)行較為深入的功能分析或未提供詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有可能導(dǎo)致設(shè)計完成之后的施工及運營過程中出現(xiàn)大量的問題,甚至有可能導(dǎo)致重新設(shè)計,給項目建設(shè)帶來巨大的損失。在初步設(shè)計階段,這些數(shù)據(jù)必須非常認(rèn)真地確定。設(shè)計人員要與建設(shè)單位、甚至是特種設(shè)備供應(yīng)商加強(qiáng)溝通,充分交換意見。了解建設(shè)單位對項目的真實要求,以及特種設(shè)備對于配套設(shè)計的基本要求,這樣才能設(shè)計出讓客戶滿意的產(chǎn)品。
4.1.2 在初步設(shè)汁過程中,可以通過選擇適合的工藝流程和采取合理的設(shè)計技術(shù),來降低投資,但這切取決于業(yè)主與設(shè)計雙方對初步設(shè)計的深入認(rèn)識,設(shè)計人員與建設(shè)單位都應(yīng)改變以往的初步設(shè)計不重視的態(tài)度,讓初步設(shè)計落到實處,以提高工程的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)性。
4.2 在初步設(shè)計階段做好限額設(shè)計的措施
4.2.1 提高設(shè)計人員的素質(zhì)。在工程設(shè)計中不少設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念,或者只懂技術(shù),不懂經(jīng)濟(jì);或者只看重技術(shù),而輕輕視經(jīng)濟(jì),隨意提高項目的安全系數(shù)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),很多技術(shù)方案片面強(qiáng)調(diào)技術(shù)上的可行性,而對其經(jīng)濟(jì)性考慮甚少,從而造成了極大的浪費。應(yīng)該通過業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)設(shè)計人員的經(jīng)濟(jì)觀念,讓設(shè)計人員了解最基本的造價知識,而且在設(shè)計各階段與工程造價人員密切聯(lián)系,避免設(shè)計人員只管畫圖,造價人員只管算錢,投資多少與設(shè)計人員無關(guān)的現(xiàn)象。
4.2.2 在初步設(shè)計之前應(yīng)該對建設(shè)項目的各單項工程、單位工程、甚至是分部、分項工程進(jìn)行合理的投資分配,在設(shè)計過程中做到設(shè)計人員與工程造價人員的密切合作,發(fā)現(xiàn)費用劃分不合理地方及時協(xié)調(diào)解決,以控制設(shè)計,主動控制投資。
4.2.3 應(yīng)該充分調(diào)動設(shè)計單位的積極性,讓其主動參與到限額設(shè)計之中來,使其真正站在建設(shè)單位的立場上,在確保工程質(zhì)量和功能的前提下,精心設(shè)計出低成本的設(shè)計方案。
應(yīng)適當(dāng)提高工程設(shè)計費用,以鼓勵和刺激設(shè)計單位設(shè)計并選擇最佳的方案,同時建設(shè)單位還建立完善的獎勵機(jī)制,對設(shè)計人員實行獎勵制度,對科學(xué)、合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方案, 按投資限額與設(shè)計方案的造價相比較,節(jié)余部分可按一定比例給予獎勵。
4.3 施工圖設(shè)計階段應(yīng)按照審定的初步設(shè)計方案進(jìn)行深入設(shè)計,各專業(yè)單位工程的施工圖設(shè)計中如有一些設(shè)計變更,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案設(shè)計,并會同造價人員進(jìn)行多種設(shè)計方案的測算和比較,以選取既經(jīng)濟(jì)實用、又不突破概算限額的方案。
5.結(jié)束語
在建設(shè)準(zhǔn)備階段,要有效地控制工程造價,就必須從各個環(huán)節(jié)入手,找出控制要點,突出重點管理,對項目的初步設(shè)計和施工圖設(shè)計進(jìn)行嚴(yán)格的造價管理和控制,這樣才能讓建設(shè)項目以盡量少的投資獲得符合項目要求的功能。
參考文獻(xiàn):
[1]全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)教材編審委員會.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2003.
[2]趙姍.造價控制與限額設(shè)計.齊魯石油化工,2008,36( 2 ).
[3]王小輝.淺談設(shè)計單位如何組織限額設(shè)計.四川建筑,第28卷1期,2008.02.
[4]王帥偉.設(shè)計對工程造價的影響.河北建筑工程學(xué)院學(xué)報,第29卷第2期,2011年6月.
[關(guān)鍵詞]基本建設(shè)工程項目;審計流程;風(fēng)險控制點
[中圖分類號]F239.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2013)38-0059-02
基本建設(shè)工程項目的批準(zhǔn)環(huán)節(jié)主要包括三個層次,即項目建議書的批復(fù)、可行性研究報告的批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)。在此環(huán)節(jié)的審計工作,重點或關(guān)鍵控制點應(yīng)該放在各項批準(zhǔn)工作的程序執(zhí)行和批準(zhǔn)單位權(quán)限使用方面。
1項目批準(zhǔn)環(huán)節(jié)
1.1建設(shè)項目可行性研究
可行性研究編制依據(jù)包括國家和行業(yè)內(nèi)部相關(guān)的法律、政策及長遠(yuǎn)規(guī)劃、項目建議書、方案確定和項目研究的基礎(chǔ)資料(如技術(shù)、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;地理、氣象、地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)和社會的基礎(chǔ)資料、必要的實驗數(shù)據(jù)和資料、必需的地圖資料等)。
可行性研究的內(nèi)容主要大體可分為三個方面,包括市場研究、技術(shù)研究和經(jīng)濟(jì)研究。建設(shè)項目一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:總論(項目背景及研究依據(jù)等)、需求預(yù)測及擬建規(guī)模、建設(shè)條件和選址方案、資源狀況、技術(shù)工藝和設(shè)備選型、勞動組織及人員配備、預(yù)計效益等。
1.2建設(shè)項目可行性研究審計關(guān)注風(fēng)險點及審計要點
根據(jù)基本建設(shè)程序,投資項目在可行性研究之后,如確屬可行,應(yīng)向有關(guān)部門申報,待批準(zhǔn)后即進(jìn)入項目設(shè)計階段。這里,對可研報告的批復(fù)實際就等于做出了項目決策。
對可研的審查包括兩方面的內(nèi)容:一是合規(guī)性審查,重點審查有無項目建議書、有無可行性研究報告以及承擔(dān)可行性研究的單位是否具備相應(yīng)的資格、研究人員的構(gòu)成是否滿足需要等;二是合理性審查,重點審查可研報告內(nèi)容和深度是否滿足項目建議書的要求、是否能夠滿足項目審批機(jī)關(guān)投資決策及編制設(shè)計任務(wù)書的要求,是否明確回答項目在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上的可行性,以及確定的設(shè)計方案和估算的投資、成本和利潤達(dá)到合理的精確度。
對可研的評估主要包括四個方面的內(nèi)容:一是建設(shè)的必要性(市場、資源和技術(shù));二是建設(shè)條件(原材料、燃料等供應(yīng)是否落實;資金來源是否可靠;建設(shè)地址是否合理;是否有相關(guān)環(huán)境保護(hù)的解決方案;相應(yīng)的地質(zhì)水文資料是否清楚);三是經(jīng)濟(jì)評估(建設(shè)投資估算、成本估算、銷售收入和稅金估算利潤預(yù)測、投資回收期估算以及投資方案的比較等);四是技術(shù)評估(工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用;引進(jìn)設(shè)備是否符合國情;新技術(shù)、新設(shè)備是否安全可靠等)。
1.3初步設(shè)計階段的審計
1.3.1項目初步設(shè)計
在我國,一般大中型項目采取兩段設(shè)計,即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。初步設(shè)計是按照設(shè)計任務(wù)書要求所作的具體實施方案,是編制技術(shù)設(shè)計和施工設(shè)計、確定工程總造價、制訂建設(shè)計劃的重要依據(jù)。
初步設(shè)計文件由設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、主要機(jī)電設(shè)備目錄和工程概算書等幾部分組成,主要包括以下內(nèi)容:設(shè)計依據(jù)及指導(dǎo)思想;建設(shè)規(guī)模和資源配置;工藝流程和主要設(shè)備選型;主要建筑物;占地面積和土地使用情況;外部協(xié)作條件;生產(chǎn)組織和勞動定員;建設(shè)順序和期限;各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);工程總概算。
1.3.2建設(shè)項目初步設(shè)計審計關(guān)注風(fēng)險點及審計要點
初步設(shè)計文件按照規(guī)定必須報國家或上級有關(guān)部門批準(zhǔn)。設(shè)計文件批準(zhǔn)后,不得擅自改動,凡修改涉及初步設(shè)計主要內(nèi)容的,必須報原初設(shè)批準(zhǔn)部門同意。
對初設(shè)的審查包括兩個方面的內(nèi)容:一是合規(guī)性審查,重點審查有無初步設(shè)計及相應(yīng)的設(shè)計概算,初步設(shè)計編制的單位是否具備相應(yīng)的資格,設(shè)計概算的編制依據(jù)(采用的定額、價格、指標(biāo)、費用標(biāo)準(zhǔn)等)是否符合現(xiàn)行規(guī)定及施工現(xiàn)場實際情況,概算投資是否完整地包括從籌建到竣工投產(chǎn)的全部費用,同時還應(yīng)該進(jìn)一步對設(shè)計合同的簽訂和執(zhí)行情況審查;二是合理性審查,重點審查設(shè)計深度是否達(dá)到設(shè)計任務(wù)書的要求;規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)與國際國內(nèi)同類工程比較是否合理;工藝技術(shù)方案的選擇和主要設(shè)備的選型是否經(jīng)濟(jì)適用;建筑設(shè)計是否滿足工藝設(shè)計的要求并合理節(jié)約等。
2項目前期準(zhǔn)備環(huán)節(jié)
該環(huán)節(jié)主要包括設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資采購的招投標(biāo)及合同簽訂工作。招投標(biāo)審查的重點和關(guān)鍵控制點是招投標(biāo)執(zhí)行程序、隊伍的資質(zhì)、招投標(biāo)合法性。
合同簽訂方面審查的重點或關(guān)鍵控制點是合同標(biāo)的、價款及結(jié)算方式、工期、質(zhì)量違約責(zé)任;主要權(quán)利方面與招投標(biāo)結(jié)果的一致性,與《合同法》、《價格法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法規(guī)的一致性。
3項目施工建設(shè)環(huán)節(jié)
該環(huán)節(jié)主要包括工程工期、工程質(zhì)量、工程投資、工程環(huán)境保護(hù)等審點,各重點部分的關(guān)鍵控制點如下:
(1)工程建設(shè)工期:計劃工期的落實程度;保證計劃工期實施的措施、手段、方法、可行性、合理性及投資支出的效益性。
(2)工程質(zhì)量:工程質(zhì)量保證體系建立;工程質(zhì)量保證措施、方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性;工程質(zhì)量保證措施、方案、質(zhì)量監(jiān)督檢查落實程度。
(3)工程投資:按投資構(gòu)成劃分為建筑安裝投資、設(shè)備投資、其他投資等。各項投資的關(guān)鍵控制點由于投資支出的性質(zhì)不同而有所不同。
建筑安裝投資支出反映的主要形式是工程結(jié)算,工程結(jié)算審查的關(guān)鍵控制點是工程項目與批準(zhǔn)投資范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的一致性,工程量計算的正確性,取費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的合理性,定額使用的正確性及合規(guī)性;合同結(jié)算原則、方式、方法的落實程度,成本列支額與結(jié)算額的一致性。
設(shè)備投資審查環(huán)節(jié)為設(shè)備采購合同、到貨驗收單、購貨發(fā)票、成本列支總額。關(guān)鍵控制點是采購設(shè)備與批準(zhǔn)投資范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模的一致性,合同規(guī)格、型號、數(shù)量、金額與實際到貨的一致性,購貨發(fā)票與成本列支的一致性;
其他投資,主要包括設(shè)計費、監(jiān)理費、管理費等為完成工程建設(shè)必須發(fā)生的各項其他支出。其他投資支出審查的關(guān)鍵控制點,一是各項支出與建設(shè)項目的相關(guān)性。二是各項支出所依據(jù)的合同、協(xié)議的合規(guī)、合法性。費用支出合同、協(xié)議合規(guī)、合法性主要包括:合同、協(xié)議中的標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、合同標(biāo)的、執(zhí)行義務(wù)方面與國家相關(guān)法律、法規(guī)的一致性;合同、協(xié)議中的費用計算與國家規(guī)定的一致性。三是支出費用在成本中的列支金額與相關(guān)合同、協(xié)議中實際應(yīng)支出金額的一致性。
(4)環(huán)境保護(hù):環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)合法性;環(huán)境保護(hù)措施的可行性、環(huán)境保護(hù)與工程實施的同步性。
4項目竣工環(huán)節(jié)
該環(huán)節(jié)主要包括完工資產(chǎn)轉(zhuǎn)資和工程竣工決算。資產(chǎn)轉(zhuǎn)資審查的關(guān)鍵控制點為所轉(zhuǎn)資產(chǎn)與批準(zhǔn)建設(shè)項目內(nèi)容的一致性,所轉(zhuǎn)資產(chǎn)與實際支出金額的一致性;工程竣工決算審查的關(guān)鍵控制點為竣工決算的完整性、真實性。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:化工;工藝設(shè)計;安全;設(shè)備安裝;管道
Abstract: the chemical process is designed according to the chemical process and chemical reaction, is the core of the chemical process design, chemical process design, help to ensure the safety of personnel and equipment in the production process, reduce the loss that causes because of security issues. This paper first analyzes the present situation of chemical process design, and then in detail from four aspects discusses the key points of chemical process design.
Key words: chemical industry; Process design; Safety; Equipment installation; pipeline
中圖分類號:TQ08文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-2104(2013)
化工工藝設(shè)計的現(xiàn)狀
化工工藝往往會由于化學(xué)工業(yè)的資本密集性以及工藝失敗可能造成的巨大物資上的損失,導(dǎo)致在變革過程中遇到非常大的阻力,影響到化工工藝的發(fā)展。通過分析化學(xué)品生產(chǎn)成本的構(gòu)成,我們能夠得出基本建設(shè)的投資以及原材料占總成本的主要份額。由于裝置往往需要多年運轉(zhuǎn),并且費用較大,在化工工藝設(shè)計中將許多已經(jīng)有五十年使用期的裝置進(jìn)行改造,擴(kuò)大裝置的能力,解決薄弱環(huán)節(jié)所需要的費用比一套新建的裝置要便宜很多。
按照這個趨勢進(jìn)行分析,在2020所銷售的工藝設(shè)備產(chǎn)品大約有四分之三是由1999年就運轉(zhuǎn)的裝置生產(chǎn)出來的,可是由于這些老舊的生產(chǎn)裝置不具備新時代的環(huán)保要求,所以必須對其進(jìn)行減少污染、擴(kuò)大產(chǎn)能的改造,改善裝備的性能有助于綠色生產(chǎn),對可持續(xù)發(fā)展也有重要作用。
化工工藝設(shè)計的要點
(一)明確化工工藝設(shè)計的分類
化工工藝設(shè)計分為概念設(shè)計、中試設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計。
1、概念設(shè)計
概念設(shè)計是一種假象設(shè)計,只是為了檢驗生產(chǎn)的條件和方式是否合理,同時確定化工工藝設(shè)計的數(shù)據(jù),確定小試補充的內(nèi)同和中試規(guī)模以及目的。
中試設(shè)計
中試設(shè)計主要是為了檢驗小試中確定的工藝條件和方式是否合理、是否可靠,同時試制產(chǎn)品的使用性能是否過關(guān)等。中試設(shè)計的內(nèi)容和業(yè)務(wù)可以檢驗全部或者是不分,要視具體情況而定。
基礎(chǔ)設(shè)計
基礎(chǔ)設(shè)計是技術(shù)開發(fā)階段的最終研究成果,是為了提供建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備的所有技術(shù)要點。
初步設(shè)計
初步設(shè)計是精細(xì)化工程設(shè)計的開始,初步設(shè)計產(chǎn)生初步設(shè)計說明書和總概算書,是根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)計的成果和設(shè)計要求對工程在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行總體研究和計算的具體方案。初步設(shè)計的成果要滿足項目審查和施工要求,還要能達(dá)到項目招標(biāo)要求,能夠獲得建廠投資。
施工圖設(shè)計
施工圖設(shè)計是根據(jù)上級部門對初步設(shè)計的審批,根據(jù)建筑要求和設(shè)備要求,將設(shè)計原則和設(shè)計方案具化為工藝布置和施工方法,并明確化,解決初步設(shè)計中出現(xiàn)或是待定的全部問題。
(二)化工工藝設(shè)計中的安全設(shè)計要點
在工藝設(shè)計中,安全問題就是指生產(chǎn)中潛在的事故隱患因素。因此,在設(shè)計的過程中,一定要提高工作人員的安全意識以及危險的識別意識,將隱患消滅于萌芽之中,并且能夠盡量避免對危險設(shè)備或者危險物品的使用,只有這樣,才能保證工藝安全高效運轉(zhuǎn)。
物料安全
化工工藝在生產(chǎn)過程中的原材料、中間產(chǎn)品與副產(chǎn)品以及產(chǎn)品和貯存中的物質(zhì)都是以不同的狀態(tài)而存在的,這些物質(zhì)都具有特殊的物化性質(zhì),在一定狀態(tài)下可造成危害。因此,要了解和掌握對這些物質(zhì)的危險特性,而且要養(yǎng)成對其穩(wěn)定性與化學(xué)反應(yīng)以及毒性等相關(guān)的識別意識,進(jìn)而能夠做出有效的評價與分析,預(yù)防危害的發(fā)生。
2、工藝路線的安全問題
往往在一種反應(yīng)中通常會涉及到幾條工藝路線,因此,在設(shè)計的的過程中應(yīng)該選用危害最低或者更安全的。在這個過程中,對于生產(chǎn)的條件以及物料都要進(jìn)行充分的考慮,選用無害或者低危險的物料;在新型技術(shù)以及新設(shè)備的選用過程中要注意其三廢的排放量,并且盡量實行循環(huán)利用,降低污染。適當(dāng)?shù)慕档蜕a(chǎn)過程中對生產(chǎn)條件的苛刻要求,以此來緩解劇烈反應(yīng)。
3、反應(yīng)裝置方面的安全問題
化工反應(yīng)是生產(chǎn)的核心,在化工反映的過程中也存在著很多與安全性相關(guān)的問題,有些問題甚至?xí)斐缮a(chǎn)事故,因此,在反應(yīng)裝置的設(shè)計與選用的過程中,要具備充分的科學(xué)性與合理性,并且應(yīng)該經(jīng)過嚴(yán)密的計算。由于化學(xué)反應(yīng)的種類繁多,所以在安全控制方面也存在著較大難度。在工藝設(shè)計中采用減少進(jìn)料量、控制加熱速度、加大冷卻能力的方法或者采用多級反應(yīng)等相關(guān)措施。反應(yīng)器在運行的過程中,可能會由于容器的超壓而出現(xiàn)損壞或者變形,因此,必須在容器上安裝壓力釋放裝置。
4、管道方面的安全問題
通常情況下,管道輸送的物料一般都屬于易燃、易爆甚至腐蝕性與毒性較強(qiáng)的物品,若是管道出現(xiàn)泄漏,各種毒害物質(zhì)漏出,極易對環(huán)境造成污染,并且造成生產(chǎn)過程中的安全隱患。因此,在管道的設(shè)計中,要對于管道的材質(zhì)選擇、應(yīng)力分析以及布置方式等容易引發(fā)管道泄漏的因素進(jìn)行從分的考慮,尤其是注意管道連接處和拐彎處彎頭的材料和管徑選擇,同時室內(nèi)或者室外,管道都必須盡量靠地連接。
5、電氣設(shè)計方面的安全問題
電氣設(shè)計中,應(yīng)結(jié)合工藝的要求,按照工作環(huán)境是否屬于爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、危險程度和危險物質(zhì)狀態(tài)的不同,采取相應(yīng)的措施,防止由于電氣設(shè)備、電氣線路設(shè)計不當(dāng)引起爆炸事故。
整體園區(qū)設(shè)計中的安全問題
針對我國現(xiàn)階段化工園區(qū)的特點和現(xiàn)有監(jiān)管能力嚴(yán)重滯后的現(xiàn)實,應(yīng)當(dāng)設(shè)立統(tǒng)一的安全監(jiān)管和危機(jī)管理部門,創(chuàng)建完整的區(qū)域性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管模式,構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)一體化的綜合管理體系。三方連帶責(zé)任追究機(jī)制和化工園區(qū)相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都亟待完善,最大限度地把園區(qū)安全風(fēng)險控制在可接受的范圍內(nèi)。
我國化工園區(qū)建設(shè)的安全生產(chǎn)整體實施科學(xué)化、可視化、網(wǎng)絡(luò)化的解決方案,全流程、全方位支撐突發(fā)事件的綜合應(yīng)對,引領(lǐng)安全生產(chǎn)從被動應(yīng)付型向主動保障型戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。建設(shè)全過程、全方位、空間立體的企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng),可以有效提高化工園區(qū)安全生產(chǎn)水平。
(三)設(shè)備安裝設(shè)計的要點
如果在工程設(shè)計中不夠重視設(shè)備安裝設(shè)計,或是在設(shè)備安裝設(shè)計工作上不夠細(xì)心、缺少經(jīng)驗,就會造成不必要的返工等問題,減緩施工的進(jìn)度同時降低施工的質(zhì)量,這是大量的施工實踐告訴我們的經(jīng)驗。
化工工藝設(shè)計中包含著設(shè)備安裝設(shè)計,但是它往往被工藝設(shè)計人員所忽略。實際上,設(shè)備安裝設(shè)計的內(nèi)容很重要,我們必須重視它在整個工程設(shè)計中發(fā)揮的作用。
設(shè)備安裝設(shè)計包括車間設(shè)備布置、設(shè)備支架和操作臺設(shè)計、設(shè)備保溫和刷漆、設(shè)備安裝檢修和吊裝位置的設(shè)計、設(shè)備安裝施工說明五個方面。在設(shè)備安裝設(shè)計中,我們必須充分考慮設(shè)備安裝檢修的問題。例如,在設(shè)備布置時,應(yīng)當(dāng)充分考慮水平運輸主干線的凈距,以保證所有設(shè)備都能運送至主干線。
總之,設(shè)備安裝設(shè)計是化工工藝中不可忽視的重要內(nèi)容,只有重視設(shè)備安裝設(shè)計,才能保證工藝設(shè)計是一個完善的設(shè)計,如果忽視設(shè)備安裝設(shè)計,就會給生產(chǎn)操作、裝置維修帶來嚴(yán)重的后果,甚至?xí)a(chǎn)生安全生產(chǎn)問題。
(四)化工工藝設(shè)計中應(yīng)體現(xiàn)的設(shè)計理念
1、要能體現(xiàn)降低能耗
盡管在實際的設(shè)計生產(chǎn)中,很多人把能源成本當(dāng)作生產(chǎn)總成本之中的一個重要部分,但是這種想法是錯誤的。將基建投資高和能量消耗大這兩個問題解決,能有效的提高生產(chǎn)效益,降低生產(chǎn)成本,減低能效和與之相關(guān)的投資課題一般來說頗為有效,比如在許多大型的分離裝置上運用超臨界流體。通過對當(dāng)前資料和實際應(yīng)用的研究可以看出,一些系統(tǒng)能源費用比很多常用的技術(shù)要低,比如恒沸蒸餾以及蒸餾的獲取。降低能耗是工藝設(shè)計與研究需要重視的一部分。
2、要能體現(xiàn)降低基本建設(shè)投資
由于化學(xué)工藝屬于密集型產(chǎn)業(yè),如果沒有化學(xué)研究上的重大成果讓主要的產(chǎn)品生產(chǎn)工藝得到提升和完善,那么一般來說,要改進(jìn)以及提高化學(xué)工藝設(shè)計就需要通過解決瓶頸問題、改造現(xiàn)有裝置、擴(kuò)大產(chǎn)能的方式的來解決,這些方式可以有效地減少在基本建設(shè)上的投資。
3、要能體現(xiàn)改善環(huán)境行為
根據(jù)社會各界相關(guān)人士的研究得出,回收利用、減少污染源、終端處理等手段能夠解決污染的問題。從化學(xué)工藝過程上要達(dá)到減少環(huán)境污染的摸底就需要重視兩個設(shè)計戰(zhàn)略上的問題:第一個是在2020年之前再多數(shù)裝置上擴(kuò)大和升級現(xiàn)有裝置;第二個是在終端處理的應(yīng)用上可能會出現(xiàn)多數(shù)機(jī)遇。而在工藝過程自身的基礎(chǔ)上改進(jìn)裝置也有以下幾種方式:
(1)提高分離效率和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率達(dá)到降低損失的目的,并且減少廢料處理費來提高收益;
(2)提高化學(xué)反應(yīng)效率;
(3)運用HEN分析法減少用水量,縮小裝置的規(guī)模。在工藝過程的設(shè)計中進(jìn)行水資源再次利用,將廢水量降到最低。
結(jié)語
綜上,化工工藝設(shè)計是化工生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到安全生產(chǎn)和連續(xù)生產(chǎn),做好化工工藝各個環(huán)節(jié)的設(shè)計,發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,有助于進(jìn)一步提高化工企業(yè)的生產(chǎn)效益。
參考文獻(xiàn)
[1]姚慧.化工工藝設(shè)計中的安全問題及控制[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā),2012.10.
[2]高金吉,王峰,張雪,等.化工生產(chǎn)人工誤操作危險與可操作性分析研究[J].中國工程科學(xué),2008.8.
[3]梁穎,張冰.石油化工工藝裝置蒸汽管道配管設(shè)計研究[J].中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量,
(1)選擇有全過程投資控制能力的投資控制主體對項目進(jìn)行全過程投資控制,保證投資控制各階段的可追溯性及可控性;(2)全過程投資控制主體從項目投資估算階段開始就要與建設(shè)單位充分溝通,明確業(yè)主的建設(shè)需求及想法:如建設(shè)范圍、建設(shè)規(guī)模及投資估算的范圍及內(nèi)容;協(xié)助業(yè)主將需要確定的投資影響因素逐一確定并及時記錄。實在不能在前期估算階段確定且對后期投資影響較大的因素要將估算時的想法及估算依據(jù)落實,形成備忘錄備查;(3)建筑工程費用估算可采用類似項目預(yù)算指標(biāo)法或詳細(xì)估算法進(jìn)行估算。不管采用何種方法,造價人員均需在踏勘現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,分析擬建項目與參照項目預(yù)算指標(biāo)的相關(guān)因素及不同點,如地區(qū)、時間、專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、場地條件等因素對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,對建筑工程費用進(jìn)行修正。尤其要考察擬建項目的場地自然狀況,如大型土石方工程,是否需要換填等。(4)工藝設(shè)備要考慮某些大型工藝設(shè)備的設(shè)備基礎(chǔ)是單獨計算,還是包含在建筑工程的工程量中;落實每臺工藝設(shè)備的招標(biāo)方案并按招標(biāo)方案計算招標(biāo)費用;某些設(shè)備(如弱電設(shè)備、UPS設(shè)備),屏蔽機(jī)房等與建筑工程中相關(guān)專業(yè)的設(shè)備費是否重復(fù)或遺漏;(5)工程其他費用一般按照國家或行業(yè)規(guī)定或地方性收費項目及標(biāo)準(zhǔn)計算。如土地購置費、施工圖設(shè)計文件審查費、市政公用設(shè)施配套建設(shè)費、人防異地建設(shè)費、工程造價咨詢費、高可靠性供電費、地震災(zāi)害評價費、交通評價費、深基坑方案評審費用等,應(yīng)逐一落實,防止疏漏;特別是土地的相關(guān)費用要落實所包含的內(nèi)容,如購地費中是否包含契稅、土地評估費、耕地占用稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費等。場地準(zhǔn)備費要在踏勘現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,考察擬建項目的場地現(xiàn)狀,如是否有舊建筑的拆除、管線移位等情況。生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費要與建設(shè)單位明確辦公人員人數(shù)及標(biāo)準(zhǔn),按實計算該項費用。根據(jù)項目類型選擇是否需要計算聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用,如試車臺、鍋爐房等項目應(yīng)該記取聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費用。因批準(zhǔn)的投資估算是整個項目投資控制的源頭,一經(jīng)批準(zhǔn)即項目的最高限額不能隨意修改和變更。所以投資估算階段必須充分考慮投資估算的各方面因素,盡量落實對投資估算合理性影響較大的方面,將投資估算做得合理足額。不能因投資總額限制而盲目壓低沒有節(jié)約潛質(zhì)的項目,為后續(xù)項目實施過程埋下超投資的隱患。
2初步設(shè)計階段的造價制要點
根據(jù)項目的不同情況,一般分為初步設(shè)計階段及施工圖設(shè)計階段。設(shè)計工作的完成,項目的投資也就基本確定,所以初步設(shè)計概算及施工圖預(yù)算是承上啟下,影響項目投資控制的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。初步設(shè)計概算編制主要注意的事項如下:(1)因本文討論的是唯一造價控制主體對建設(shè)項目做全過程的投資控制,所以該造價控制主體應(yīng)了解可研估算情況及過程,在初步設(shè)計概算及施工圖預(yù)算控制階段有的放矢,針對性地控制項目投資;(2)設(shè)計者應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)意識,推行技術(shù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方式進(jìn)行限額設(shè)計。確定項目建設(shè)總體建設(shè)范圍及標(biāo)準(zhǔn),包括內(nèi)外裝修范圍及標(biāo)準(zhǔn),保證投資額不超可研估算;(3)根據(jù)項目場地實際狀況、詳細(xì)地勘資料進(jìn)行投資計算;根據(jù)項目所在地合理選用概算定額(或預(yù)算定額)、造價文件及相關(guān)取費文件;主要設(shè)備材進(jìn)行實際詢價并參考其它項目近期招投標(biāo)價格確定;(4)應(yīng)參考實施過程中可能進(jìn)行的招標(biāo)策劃(總包范圍、分包范圍及數(shù)量)考慮招標(biāo)服務(wù)費等費用;(5)對于后期實施過程中很有可能需要二次深化設(shè)計的分部分項工程(如幕墻工程、精裝修工程等)要考慮后期深化設(shè)計費用及變更費用;初步設(shè)計完成后應(yīng)與可研估算進(jìn)行同口徑對比分析,對差距較大的單項應(yīng)分析其具體原因并與業(yè)主及設(shè)計者溝通,提出解決方案。如無特殊原因及變化應(yīng)確保初步設(shè)計概算不超過投資估算總額。
3實施階段的造價控制
建設(shè)項目經(jīng)批準(zhǔn)開工建設(shè),即進(jìn)入建設(shè)實施階段,即按工程設(shè)計要求、施工合同條款、施工組織設(shè)計及投資計劃等,在保證工程質(zhì)量、工期、成本、安全目標(biāo)的前提下進(jìn)行施工。實施階段雖然對造價的影響程度只達(dá)到項目投資額的5%~35%,但因為實施階段歷時最長、影響工程造價控制的不確定性因素及突發(fā)事件最多,所以也就決定了實施階段投資控制的關(guān)鍵在于如何控制變化及應(yīng)對變化,保證實施過程按實施策劃方案順利進(jìn)行。實施過程投資控制注意事項:3.1做好實施過程前期策劃、編制招標(biāo)控制價(1)熟悉圖紙,策劃分幾個標(biāo)段,每個標(biāo)段的總包分包,各標(biāo)段及總分包的界限范圍及招標(biāo)方式等;(2)編制詳細(xì)的招標(biāo)文件,編制合理的招標(biāo)控制價;總包招標(biāo)文件要更加熟讀圖紙,確定甲供設(shè)備材料、暫估價設(shè)備材料、指定品牌設(shè)備材料及自主報價材料;明確各種設(shè)備材料結(jié)算時是否可以調(diào)整及調(diào)整方式。招標(biāo)文件要有合同的內(nèi)容,避免中標(biāo)后再對合同條款進(jìn)行談判;(3)選擇合適的評標(biāo)辦法,建議使用工程量清單報價的招標(biāo)一定要有清標(biāo)階段,分析綜合單價是否合理,有沒有偏高或偏低的現(xiàn)象,避免投標(biāo)單位實行不平衡報價,在實施過程中謀取利益;3.2注重實施階段的過程控制(1)精裝修二次設(shè)計、專業(yè)分包項目二次深化設(shè)計等更應(yīng)體現(xiàn)限額設(shè)計。如精裝修二次設(shè)計,應(yīng)在精裝修設(shè)計開始即組織建設(shè)單位與設(shè)計單位溝通,原投資估算或概算的精裝修的方案設(shè)想及限額。不應(yīng)出現(xiàn)先設(shè)計,后算賬,導(dǎo)致超過原預(yù)期裝修標(biāo)準(zhǔn);(2)規(guī)范變更管理,堅持“先批準(zhǔn),后變更”的原則,嚴(yán)格控制重大設(shè)計變更,完善變更報批手續(xù);對于施工過程中的調(diào)整減項工程,承包方往往不會主動提供資料,這就要求項目管理者及時做好記錄并保存資料,進(jìn)度款支付或結(jié)算時要從合同價款中扣除;(3)做好實時投資記錄分析,將實施過程中的增加及調(diào)減項目金額及時計算匯總,了解項目投資實施情況,與可研及初設(shè)或預(yù)算(投資控制目標(biāo))定期做對比分析,控制實際投資情況,保證項目投資不出現(xiàn)大的偏差;(4)建設(shè)單位基建部門、實際使用者、上層領(lǐng)導(dǎo)需求彼此不一致時,應(yīng)組織會議并就某項變更達(dá)成一致意見后再實施變更管理過程,避免更改設(shè)計的隨意性。3.3做好工程的結(jié)算審核工作(1)工程實施過程中要做好資料的收集整理工作,包括:招標(biāo)文件及相應(yīng)答疑文件、投標(biāo)報價、合同、施工圖紙會審記錄、增減項簽證單、會議紀(jì)要等;(2)注意各標(biāo)段及合同包的界限范圍,避免重復(fù)結(jié)算。結(jié)合竣工圖及變更洽商記錄進(jìn)行結(jié)算,如過程中已對變更洽商進(jìn)行整理估價,結(jié)算時只是對變更洽商造價的確定和落實,對實際投資應(yīng)不會產(chǎn)生大的影響;注意減項項目的扣減;(3)結(jié)合招標(biāo)文件及合同規(guī)定的結(jié)算原則,進(jìn)行甲供設(shè)備材料、暫估價設(shè)備材料及暴漲暴跌材料結(jié)算。
4結(jié)語
【關(guān)鍵詞】軟件工程;系統(tǒng)管理;安全測試
1、軟件系統(tǒng)的安全性工作
軟件系統(tǒng)的安全性工作主要歸結(jié)為如下9項:
①確定系統(tǒng)及系統(tǒng)中軟件的安全性要求;②系統(tǒng)安全性說明中的要求準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)或系統(tǒng)說明的要求、轉(zhuǎn)化為軟件需求說明的要求,并將這些要求在軟件設(shè)計及編碼中實現(xiàn);③在系統(tǒng)、分系統(tǒng)說明及軟件需求說明中確定當(dāng)可能發(fā)生安全事故時的系統(tǒng)對策,這些對策包括失效安全、失效降級使用、失效容錯使用等;④確定軟件系統(tǒng)中的安全關(guān)鍵單元,安全關(guān)鍵單元是指那些對系統(tǒng)安全性有關(guān)鍵性影響的程序、分程序和模塊;⑤對軟件的安全關(guān)鍵單元進(jìn)行分析;⑥通過分析、驗證,確保軟件系統(tǒng)安全性要求的實現(xiàn),驗證不存在有損于安全性的單個或多個失效事件,保證系緝的安全性要求不致引起新的危險;⑦確保編出的程序不會因為觸發(fā)危險功能,或阻礙正常的功能的執(zhí)行而使系統(tǒng)處于危險狀態(tài);⑧保證系統(tǒng)中的軟件能有效地減少硬件的安全風(fēng)險;⑨保證對系統(tǒng)進(jìn)行充分的安全測試,包括失效事件發(fā)生的測試。
2、軟件系統(tǒng)安全性分析項目
軟件系統(tǒng)的安全性分析是整個系統(tǒng)安全性分析的一個組成部分,系統(tǒng)安全性分析的工作項目包括制定初步危險表、初步危險分析、子系統(tǒng)危險分析、系統(tǒng)危險分析、使用保障危險分析、職業(yè)健康危險分析和工程更改建議的安全性評審等。軟件安全性分析必須利用整個系統(tǒng)安全性分析的結(jié)果,并安排在系統(tǒng)安全性分析之后進(jìn)行。
2.1軟件需求危險分析
軟件需求危險分析是利用系統(tǒng)初步危險分析的結(jié)果,初步確定軟件的安全關(guān)鍵單元。這個項目的工作要點是:
①建立軟件安全典型需求的跟蹤系統(tǒng),記錄每個需求的實現(xiàn)情況;②從安全性的角度評審系統(tǒng)說明和分系統(tǒng)說明、評審軟件需求說明、接口說明,以及其他有關(guān)系統(tǒng)方案和要求等文件;③將系統(tǒng)安全性要求分配到軟件;④由系統(tǒng)的初步危險導(dǎo)出軟件的危險;⑤分析功能流程圖、編程語言、數(shù)據(jù)流圖、存儲和時序分配圖表及其他的程序文檔,以確保滿足安全性的要求。
2.2概要設(shè)計危險分析
概要設(shè)計危險分析在軟件需求說明評審后開始,是軟件需求危險分析的深人和繼續(xù)。分析的結(jié)果提交給初步設(shè)計評審,作為初步設(shè)計評審的內(nèi)容。這個工作項目的要點是:
①從軟件的危險表出發(fā),分析其中的危險事件與軟件的組成單元的關(guān)系,將與這些危險事件有關(guān)的軟件單元確定為軟件安全關(guān)鍵單元;②檢查軟件,確定軟件的各個單元、模塊、表、變量之間是否相關(guān),確定其相關(guān)的程度,凡是對軟件安全關(guān)鍵單元有直接和間接影響的其他單元,也要確定為軟件安全關(guān)鍵單元,并且分析它們對安全的影響;③分析軟件安全關(guān)鍵單元的概要設(shè)計是否符合安全性的要求,分析的結(jié)果應(yīng)送交軟件設(shè)計人員和項目主管。
2.3詳細(xì)設(shè)計危險分析
詳細(xì)設(shè)計危險分析安排在初步設(shè)計評審之后進(jìn)行,它是概要設(shè)計危險分析的深入和繼續(xù)。詳細(xì)設(shè)計危險分析應(yīng)在軟件編碼之前完成,分析的結(jié)果提交給關(guān)鍵設(shè)計評審,作為關(guān)鍵設(shè)計評審的內(nèi)容。這個項目的工作要點是:
①根據(jù)需求危險分析、概要設(shè)計危險分析確定的危險事件,分析這些事件與低層次的軟件單元的關(guān)系,將對危險事件有影響的單元確定為軟件安全關(guān)鍵單元,分析這些單元對危險事件影響的方式和途徑;②在低結(jié)構(gòu)層次上考察軟件的各個單元、模塊、表、變量之間的相關(guān)程度,將直接和間接影響軟件安全關(guān)鍵單元的其他單元確定為安全單元,分析它們對安全的影響;③分析軟件安全關(guān)鍵單元的詳細(xì)設(shè)計是否符合安全性設(shè)計的要求,分析的結(jié)果應(yīng)送交軟件設(shè)計人員和項目主管;④確定在測試計劃、說明和規(guī)程中需要包含的安全性要求;⑤確定在系統(tǒng)操作員手冊、軟件用戶手冊、系統(tǒng)診斷手冊及其他手冊中需要包含的安全性要求;⑥確保編程人員了解安全關(guān)鍵單元,向編程人員提供有關(guān)安全性的編程建議和要求。
2.4軟件編程危險分析
這項分析是用來考察軟件的安全關(guān)鍵單元以及其他單元的源程序和目標(biāo)程序是否實現(xiàn)了安全性設(shè)計的要求。這項工作應(yīng)與編程同時進(jìn)行,應(yīng)該按照安全性設(shè)計的要求不斷修改程序,一直持續(xù)到測試完成,分析確定危險事件發(fā)生的可能性所降低的程度≥分析人員還應(yīng)參加程序的走查和評審。這個項目的工作要點是:
①考察軟件安全關(guān)鍵單元的正確性,考察它們對輸入或輸出時序、多重事件、錯誤事件、失序事件、惡劣環(huán)境、死鎖及輸人數(shù)據(jù)錯誤的敏感性;②考察程序、模塊或單元中是否存在影響安全性的編程錯誤;③考察安全關(guān)鍵單元是否符合系統(tǒng)說明、分系統(tǒng)說明和軟件需求說明中提出的安全性對策。這種考察必須在源程序和目標(biāo)程序中進(jìn)行;④考察軟件安全關(guān)鍵單元的安全性設(shè)計要求的實現(xiàn)情況,確保達(dá)到所要求的目標(biāo),確保硬件和其他模塊的失效不致影響軟件的安全性特征;⑤使系統(tǒng)在危險狀態(tài)下運行,并考察硬件或軟件失效、單個或多重事件、失序事件、程序的非正常轉(zhuǎn)移對安全性的影響;⑥考察超界、過載輸人對安全性的影響;⑦評審正在制訂的軟件文檔,確保這些文檔包含了軟件的安全性的要求。
3、軟件安全性測試
這個項目的工作要點是:
①對安全關(guān)鍵單元進(jìn)行安全性測試,保證使危險事件發(fā)生的可能性降低到可以接受的水平;②向測試人員提供軟件安全關(guān)鍵單元的安全性測試案例;③確保所有的軟件安全關(guān)鍵單元按預(yù)定的測試方案進(jìn)行安全性測試,準(zhǔn)確地記錄測試結(jié)果;④除了在正常狀態(tài)下進(jìn)行測試,還要在異常的環(huán)境和異常的輸入狀態(tài)下測試軟件,確保軟件在這些狀態(tài)下仍能安全運行;⑤進(jìn)行軟件強(qiáng)度測試,確保軟件安全運行;⑥確保外購軟件安全運行;⑦訂購方所提供的軟件,不管是否進(jìn)行了修改,都需要進(jìn)行測試,以保證這些軟件在系統(tǒng)中安全運行;⑧確保在系統(tǒng)綜合測試和系統(tǒng)驗收測試中所發(fā)現(xiàn)的危險事件已經(jīng)得到糾正,確保對這些事件進(jìn)行了重新測試,沒有遺留問題。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:施工方案 重要性 工程造價
對于一個單項工程來講,通常情況下都會有多種施工方案,施工方案的不同,施工總價、施工難易程度等均不相同,只有選擇科學(xué)合理施工方案,才能在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,并將工程造價與工程施工的難度降至最低。
一、施工方案重要性
從建筑施工方案作用上不難看出,對施工項目的整體施工具有極其重要的指導(dǎo)作用,可以降低工程成本、提高工程質(zhì)量以及縮短工期,因此我們在編制工程造價的時,應(yīng)以施工方案為編制的主要依據(jù),利用施工方案中使用的方法,制定工程造價和工程編制。因此,可以看出工程造價編制離不開施工方案,施工方案是工程造價編制的重要依據(jù)。
(一)施工方案對工程造價編制具有指導(dǎo)作用
施工方案在對工程施工具有指導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,還可以作為工程造價的編制依據(jù),這不僅是工程造價編制的迫切需求,而且也是其自身優(yōu)勢所決定的。所以,必須對工程施工的指導(dǎo)作用與施工方案有全面真實的了解,只有在了解掌握的前提下才能夠做好編制工作,才能將工程造價和工程成本降低。
(二)施工方案內(nèi)容全面
施工方案是指導(dǎo)工程施工的重要資料,其施工方案的內(nèi)容準(zhǔn)確齊全,對工程施工中使用的技術(shù)和環(huán)節(jié)要點做出具體的說明,所以,可以為工程造價編制提供全面準(zhǔn)確的材料。在工程造價編制過程中,可以依據(jù)施工方案中的準(zhǔn)確記錄,掌握了工程的全部情況,不僅節(jié)省了大量的調(diào)研時間,而且在很大程度上也提高了造價編制的效率。
二、制定施工方案具體措施
如何制定出科學(xué)合理施工方案,與工程的實際情況的結(jié)合是必不可少的,具體應(yīng)做好以下幾方面工作:
(一)制定施工方案應(yīng)對工程有全面了解
在工程項目建設(shè)過程中,結(jié)合工程的具體情況,為更有效的施工我們可以把工程整體細(xì)分為多個子工程完成。但是需要注意的是,細(xì)分出的每個子工程施工作用和規(guī)范是完全不同的,另外子工程的施工注意事項和使用材料也是完全不同的,因此,在施工方案制定過程中,我們應(yīng)在了解了施工情況的基礎(chǔ)上,按照施工的總體概況以及施工地點的地理信息、水文環(huán)境,與子項工程的具體規(guī)定,將整體工程細(xì)分出多個子項,并清楚子項工程的具體作用。通常工程概況中,會詳細(xì)說明出工程施工的具體情況,為施工方案的制定提供了準(zhǔn)確材料。所以,應(yīng)先詳細(xì)的閱讀了解工程概況后,在進(jìn)行施工方案的制定。
(二)要有針對性的制定施工方案
每一個工程項目都會有一套只屬于自己的施工方案,同時這個施工方案應(yīng)對工程施工有一定的針對性,每個工程配有專用施工方案,施工方案的制定必須是建立在工程實際情況上的,杜絕出現(xiàn)抄襲的施工方案,或套用其他工程使用過的方案。站在施工方的角度,施工方案具有指導(dǎo)工程施工的作用,具體包括施工的技術(shù)要點和施工環(huán)節(jié)。在工程施工中,施工內(nèi)容、施工要點和施工條件是不可能完全相同的,因此,施工方案必須對工程使用有一定的針對性。所以,在施工方案的制定過程中,需要在全面掌握工程施工實際情況前提上,制定出對工程施工有針對性的施工方案。
(三)工程建設(shè)各階段施工方案的制定
在工程建設(shè)過程中的每個階段其對施工方案的要求也是有所不同的。工程實踐表明,有效的是施工方案應(yīng)在施工中的三個(階段施工階段、初步設(shè)計階段、調(diào)研階段)中采取有效措施:1、在施工方案的制定中,其不同的工程階段,采取不同的有效措施。在工程施工前應(yīng)對工程做可行性調(diào)研,在這一過程中,應(yīng)對工程建設(shè)規(guī)模、作用、目的以及對周邊環(huán)境影響等進(jìn)行全面的調(diào)研,調(diào)研結(jié)果符合施工條件后便可以進(jìn)行下一項工作。在此階段中,包含了大量的工程建設(shè)基礎(chǔ)信息和整體概況,這些信息對制定施工方案具有十分重要的作用。因此,在施工方案制定中,應(yīng)結(jié)合可行性調(diào)研的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),使施工方案內(nèi)容更豐富,在工程開工前,提交出科學(xué)合理的施工方案。2、工程進(jìn)行完可行性調(diào)研后的下環(huán)節(jié)就是工程初步設(shè)計,在這階段中,會涉及到更多細(xì)致具體的信息。例如子項工程內(nèi)容、配套設(shè)施情況、工程整體情況以及路橋工程量等。以上的信息通過施工的初步設(shè)計階段會有具體的信息將其完整的體現(xiàn)出來,所以在施工方案制定過程中應(yīng)充分的利用初步設(shè)計中的數(shù)據(jù)。施工方案的準(zhǔn)確程度如何,完全取決于獲取的是否是準(zhǔn)確數(shù)據(jù),因此,我們應(yīng)重視起初步設(shè)計階段中包含的數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由此可以看出,在制定施工方案時,應(yīng)認(rèn)真分析設(shè)計階段數(shù)據(jù)并充分利用。3、設(shè)計完成后,工程將近入招投標(biāo)階段,在明確中標(biāo)單位后工程就進(jìn)入施工階段,而這一階段,就是施工方案真正實施的階段,所以在此過程中需要采取如下幾種措施:(1)根據(jù)施工的實際情況,制定符合施工需求的施工方案,同時確保所制定出的方案是全面準(zhǔn)確的;(2)在施工方案制定中,應(yīng)發(fā)揮出方案的指導(dǎo)作用;(3)施工方案的制定應(yīng)與前期準(zhǔn)備工作一同進(jìn)行,前期準(zhǔn)備工作包括:搜集相關(guān)施工資料整,并整理歸檔、了解工程整體概況、做好各項手續(xù)準(zhǔn)備。
三、結(jié)束語
綜上所述,在工程造價編制中施工方案發(fā)揮著重要作用,不但可以反映出工程的施工成本,還影響到工程造價的準(zhǔn)確性,因此,我們需要引起對施工方案編制的足夠重視,以優(yōu)質(zhì)的施工方案提高工程造價編制的有效性和準(zhǔn)確性。
參考文獻(xiàn):
[1]劉云霞.既有線擴(kuò)能改造臨時和過渡施工方案對工程造價的影響[J].鐵路工程造價管理,2010,03:39-41
[2]張劍,柏玉冰.論技術(shù)方案對工程造價的影響分析[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊),2012,12:103-104
關(guān)鍵詞:工程管理;要點;管理模式;建議
中圖分類號: U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
引 言
伴隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展發(fā)展,給我國電力建設(shè)和需求賦予了新的挑戰(zhàn)。在電網(wǎng)建設(shè)工程項目中雖有較強(qiáng)的技術(shù)作為支撐,但在管理工作上仍相對薄弱,配網(wǎng)建設(shè)項目表現(xiàn)尤為突出,由于其工程量大、規(guī)模小、項目繁雜、干擾因數(shù)多,因此,很多細(xì)微的工作容易被忽視。本文根據(jù)配網(wǎng)建設(shè)工程項目特點進(jìn)行科學(xué)管理,使工程量得到準(zhǔn)確的統(tǒng)計、合理的控制和管理。
1配網(wǎng)建設(shè)工程量管理的主要思想
1.1培養(yǎng)高素質(zhì)的工程量管理人員
工程量文件中所提供的工程量是在配網(wǎng)建設(shè)項目中進(jìn)行工程量管理的基本依據(jù),是處理工程量變更和進(jìn)行工程結(jié)算時的重要依據(jù),因此其計算的要求相對比較高。在工程量管理中,一且發(fā)生計算錯誤,會帶來許多問題,例如施工位隱瞞不報錯誤的工程量給業(yè)主項目部造成損失,還有可能引起施工索賠等。因此,必須十分重視工程量文件的縮制和管理工作。從總體上來看,目前各類技經(jīng)人員素質(zhì)離社會的要求還有一段距離。因此,工程量管理人員應(yīng)該抓緊學(xué)習(xí),跟上時代的步伐。除了對本工作知識進(jìn)行更新提高外,還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和初步掌握有關(guān)的工程技術(shù)專業(yè)知識。如果對編制工程量的工程都不甚了解,對其專業(yè)知識非常模糊,就更不能夠進(jìn)行有效的工程量管理。技經(jīng)人員首先應(yīng)該是本專業(yè)的專家,同時也應(yīng)該是工程方面的行家。只有高水平的人才才能夠編制出高水平的工程量文件,因此必須培養(yǎng)一批高素質(zhì)的工程量管理人員。
1.2根據(jù)工程量文件進(jìn)行科學(xué)性管理
工程量清單計價模式在我國的普遍推行,為配網(wǎng)建設(shè)項目工程量管理提供了新的思路。為了方便對工程量進(jìn)行控制和管理,有必要研究設(shè)計統(tǒng)一的工程量計算與編制規(guī)范,在配網(wǎng)建設(shè)項目中統(tǒng)一各參與單位采用的分部分項工程的項目名稱、工程量計算規(guī)則和方法等,并采用通用格式。為區(qū)別工程量清單計價模式中的工程量清單文件,在本文中我們將各參與單位使用統(tǒng)一規(guī)范編制的對工程量管理進(jìn)行管理的依據(jù)稱為工程量文件,它與工程量清單文件相比,主要減少了與費用相關(guān)的措施項目、規(guī)費、稅金等,保留工程量控制和管理的核心內(nèi)容即分部分項工程量列表。在設(shè)計階段變電站工程量文件內(nèi)容應(yīng)該包括:封面、填表須知、編制說明、工程概況、變電站工程量匯總表、變電站建筑工程分部分項工程量計算表、變電站安裝工程分部分項工程量計算表與變電站建設(shè)工程場地征用與賠償工程量列表;配電線路工程量文件內(nèi)容應(yīng)該包括:封面、填表須知、編制說明、工程概況、配電線路工程量匯總表、配電線路工程分部分項工程量計算表與配電線路工程場地征用與賠償工程量列表。在竣工結(jié)算階段,可在以上工程量文件內(nèi)容的基礎(chǔ)上添加工程量對比分析表、主要設(shè)備供應(yīng)表和主要材料供應(yīng)表,以方便分析和確認(rèn)最終工程量來完成結(jié)算工作。
1.3配網(wǎng)建設(shè)項目工程中進(jìn)行全過程的工程量管理
(1)長期以來,我國很多建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,將工程量管理的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至工程決算階段。因此經(jīng)常出現(xiàn)工程量變更的現(xiàn)象,從而使工程量的管理工作很難進(jìn)行。
(2)工程量控制應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但控制重點應(yīng)轉(zhuǎn)移到項目建設(shè)的前期,即轉(zhuǎn)移到設(shè)計階段。
(3)由于配網(wǎng)建設(shè)項目具有規(guī)模大、周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財物消耗大及考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,因此,在項目工程量管理決策中做到萬無一失,否則,將造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定工程量,必須按建設(shè)程序合理確定不同階段的工程量精度,以充分體現(xiàn)工程量的合理性。
2配網(wǎng)建設(shè)項目工作中的要點及管理模式
2.1設(shè)計階段
工程設(shè)計是對配網(wǎng)建設(shè)項目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述施工意圖的過程,決定建設(shè)工程的輪廓與功能。從我國配網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)程序來看,設(shè)計階段在整個工程建設(shè)中起到承上啟下的作用,一個工程將來能否達(dá)到既安全又滿足功能要求的水準(zhǔn),能否取得最佳經(jīng)濟(jì)效益,以及整個工程的工程量多少,在設(shè)計階段就已經(jīng)基本定型因此,設(shè)計階段是確定工程量的重點階段,設(shè)計是否經(jīng)濟(jì)合理,對控制工程量具有十分重要的意義。設(shè)計階段的工程量管理是整個電網(wǎng)建設(shè)項目工程量管理的決定性環(huán)節(jié),在設(shè)計階段編寫的工程量文件也應(yīng)作為重點審核對象。
2.1.1初步設(shè)計階段
在初步設(shè)計階段,設(shè)計單位應(yīng)該合理選用配網(wǎng)通用設(shè)計方案和模塊,并不斷地優(yōu)化設(shè)計方案;初步設(shè)計要達(dá)到一定深度,滿足計算和編制初步設(shè)計階段工程量的要求,便于與施工圖統(tǒng)計出的工程量進(jìn)行對比分析;要進(jìn)行限額設(shè)計,對工程量變化起到較大影響的設(shè)計,應(yīng)采用先算賬再變更的方法合理地控制工程量。
2.1.2施工圖設(shè)計階段
施工圖設(shè)計階段限額設(shè)計的重點應(yīng)放在工程量控制上,控制的工程量應(yīng)是經(jīng)審定的初步設(shè)計工程量,并作為施工圖設(shè)計工程量的最高限額,不得突破,若有超出,設(shè)計單位應(yīng)報業(yè)主單位批準(zhǔn)后才可變更;施工圖設(shè)計應(yīng)達(dá)到一定深度要求,為實物工程量實施提供技術(shù)保障,使技經(jīng)人員能夠快捷、準(zhǔn)確地計算實物工程量,減少因圖紙的錯、漏、缺等現(xiàn)象而產(chǎn)生的計算失誤。在施工圖設(shè)計階段工程量文件的編制工作應(yīng)由設(shè)計單位負(fù)責(zé),并及時完成,工程量文件應(yīng)嚴(yán)格按計算與編制規(guī)定中的統(tǒng)一要求,提供詳細(xì)的工程量;業(yè)主單位收到工程量文件以后,與監(jiān)理單位一起對工程量文件進(jìn)行審核,審核的內(nèi)容應(yīng)該包括:工程量文件內(nèi)容是否齊全、項目是否符合規(guī)定要求、工程量計算規(guī)則是否符合規(guī)定要求、工程量統(tǒng)計是否使用統(tǒng)一格式要求、工程量計算是否準(zhǔn)確、相對于初步設(shè)計工程量的差異變化原因;設(shè)計單位應(yīng)該根據(jù)審核意見及時完成工程量文件的修正工作,并提供修訂后的工程設(shè)計文件。
2.2施工階段
施工過程中,隨著配網(wǎng)建設(shè)項目的推進(jìn),會產(chǎn)生大量的信息,而這些信息中有相當(dāng)部分是工程量管理的依據(jù),也是結(jié)算依據(jù)形成的過程。因此,在施工階段業(yè)主單位應(yīng)以工程量文件為管理工具,既要注重控制工程量、降低施工成本造價,又要注重結(jié)算證據(jù)的保全,業(yè)主單位工程管理人員應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,與監(jiān)理及施工人員進(jìn)行座談,了解、收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài)。在工程施工過程中,當(dāng)發(fā)生設(shè)計變更時,設(shè)計單位在提供變更施工圖的同時,及時計算和提供相應(yīng)的工程量變化數(shù)據(jù);業(yè)主單位和監(jiān)理單位根據(jù)施工設(shè)計圖紙、設(shè)計變更和施工現(xiàn)場實際情況,獨立計算和統(tǒng)計工程量,經(jīng)核實無誤后,由業(yè)主單位負(fù)責(zé)合并,編制形成施工工程量文件;施工階段各清單項目的工程量應(yīng)注意結(jié)合設(shè)計工程量文件,及時做好工程量的對比分析工作。對于發(fā)生變化的工程量,應(yīng)詳細(xì)記錄和填寫引起變化的原因和基礎(chǔ)依據(jù)。工程竣工后,業(yè)主項目部和工程監(jiān)理單位應(yīng)按照統(tǒng)一的工程量格式,及時整理修正后的工程量數(shù)據(jù),編制完成施工工程量文件。施工工程量清單文件應(yīng)作為業(yè)主單位與施工單位核對竣工工程量的依據(jù)。
2.3竣工結(jié)算階段
配網(wǎng)建設(shè)項目工程竣工結(jié)算與分析考核,是控制工程量的最后一關(guān),經(jīng)審計的工程竣工結(jié)算是核定工程量的依據(jù)。業(yè)主單位在收到施工單位提交的竣工工程量后,應(yīng)對比設(shè)計工程量文件和施工工程量文件,按照規(guī)定的統(tǒng)一格式,填寫完成竣工工程量對比表。最終的結(jié)算工程量應(yīng)由業(yè)主單位、施工單位、監(jiān)理單位三方共同確認(rèn),最終的結(jié)算工程量文件應(yīng)由業(yè)主單位、監(jiān)理單位和施工單位共同簽字確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)的最終結(jié)算工程量,與中標(biāo)文件中的工程量清單報價文件一起,作為最終價款結(jié)算的依據(jù)。
3配網(wǎng)建設(shè)項目工程量管理建議
在配網(wǎng)建設(shè)項目中各參與單位共同遵循的初步設(shè)計深度、施工圖設(shè)計深度與工程量計算與編制規(guī)范,三者之間要相互配套和協(xié)調(diào);各單位應(yīng)制定相關(guān)制度,分擔(dān)職責(zé)、相互銜接和配合;業(yè)主單位要樹立全過程的工程量管理思想。只有做到這些,才能使配網(wǎng)建設(shè)項目工程量管理落到實處。
關(guān)鍵詞:公路工程;工程造價;控制
中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
公路項目投資實質(zhì)上是公路項目投資者為了實現(xiàn)預(yù)期收益而進(jìn)行的一種墊付資金的經(jīng)濟(jì)行為,他們的主要目的是通過投資項目的形式來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益。投資者一直關(guān)注的項目實施中的核心問題包括如下內(nèi)容:提高工程質(zhì)量、追求完善功能、降低工程造價以及保證項目工期。但是對于項目承包商來說他們始終關(guān)注的卻是怎么樣獲取高額利潤,他們所追求的目標(biāo)是較高的工程造價。所以無論是政府投資項目或者私人投資項目,都應(yīng)該合理的確定工程造價并且要對其進(jìn)行有效的控制,這樣有利于保證投資效益和維護(hù)市場公平。
一、公路工程造價的合理確定
自項目建議書階段編制項目建議書投資估算,作為擬建項目列入國家長期發(fā)展計劃和開展前期工作的控制造價。在可行性研究報告階段編制可行性研究報告投資估算,作為可行性研究進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價的依據(jù)。可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,其投資估算作為控制建設(shè)項目投資的依據(jù)。
在初步設(shè)計階段編制初步設(shè)計概算,按兩階段設(shè)計的建設(shè)項目,概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù)。在技術(shù)設(shè)計階段編制技術(shù)設(shè)計修正概算,按三階段設(shè)計的建設(shè)項目,修正概算經(jīng)批準(zhǔn)后是確定建設(shè)項目投資的最高限額,是簽訂建設(shè)項目總承包合同的依據(jù)。在施工圖設(shè)計階段編制施工圖預(yù)算,用以核實施工圖階段造價是否超過批準(zhǔn)的概算。施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后.是簽訂建筑安裝工程承包合同,辦理工程價款結(jié)算的依據(jù)。也是實行建筑安裝工程造價包干的依據(jù)。實行招標(biāo)的工程,其建筑安裝工程費用是編制標(biāo)底的基礎(chǔ)。實行招投標(biāo)制的項目,將根據(jù)招標(biāo)單位的標(biāo)底及投標(biāo)單位的報價確定中標(biāo)單位、簽訂承包合同。國內(nèi)大部分工程都根據(jù)工程量清單提供的工程量簽訂單價合同。在施工過程中,要按照承包方實際完成的工程量, 以合同價為基礎(chǔ),同時考慮因物價上漲所引起的造價提高,考慮到設(shè)計中難以預(yù)計的而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用 通過中間計量支付,確定結(jié)算價。全部工程竣工,并通過驗收合格后,全面匯集在工程建設(shè)過程中實際花費的全部費用 編制竣工決算也就是整個建設(shè)項目的實際造價。
1工程量清單計價的概述
1.1概念
工程量清單計價是一種體現(xiàn)公開、公平競爭定價的計價方法,它反映了工程的實物消耗量和有關(guān)的費用,是公路工程在施工發(fā)包與承包計價活動中,招標(biāo)人按規(guī)定格式提供擬建招標(biāo)工程分部分項工程項目、開辦項目、其它項目工作內(nèi)容和及其相應(yīng)數(shù)量,并列成明細(xì)清單,作為公平競爭的共同基礎(chǔ),由投標(biāo)人自主報價的一種計價行為。因此工程量清單式計價的核心就是承包人依據(jù)項目工程量清單,結(jié)合工程實際情況、市場競爭情況和本企業(yè)的實力,充分考慮各種風(fēng)險因素,自主填報包括成本、利潤、稅金和措施費在內(nèi)的綜合單價,由此形成的工程價格。
采用工程量清單投標(biāo)報價反映的是工程的個別成本,而不是按定額計算的社會平均成本,同時將實體消耗費用和措施費用分離,能充分反映施工企業(yè)在投標(biāo)中的技術(shù)水平和管理水平,改變了現(xiàn)有定額中有關(guān)約束企業(yè)自主報價的限制。推行工程量清單計價,符合市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律和市場競爭的規(guī)則,可以提高業(yè)主的資金使用效益,促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步、改善經(jīng)營管理,并不斷提升本企業(yè)的成本管理水平,相應(yīng)建立起本企業(yè)的成本定額資料庫,為下一次工程的投標(biāo)競爭做好充分的準(zhǔn)備,投標(biāo)中標(biāo)的機(jī)會就更大,同時也為下一個工程項目造價管理提供了實際參考,為進(jìn)一步降低工程成本打好基礎(chǔ)。
1.2計算方法
工程量清單計價模式下的公路工程項目造價(費用)是指建筑安裝工程費,其計算方法:工程造價=實物工程量×綜合單價+開辦項目費+計日工項目費+不可預(yù)見費;實物工程量:按照施工圖,根據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定,計算出工程量;綜合單價:指完成工作項目所消耗的人工費、材料費、一般施工機(jī)械費用、企業(yè)綜合管理費、企業(yè)利潤、風(fēng)險金、稅金等;開辦項目:指完成工作項目所需施工配套而發(fā)生又不形成實物工程量的費用(施工現(xiàn)場配套措施費),這項費用實行包干支付,單獨列出;計日工項目費:是指完成一些臨時性的或新增加的項目費用,由投標(biāo)單位根據(jù)計日工明細(xì)表計算得出。不可預(yù)見費主要是指工程變更、物價上漲等因素引起的費用增加額,一般按工程量清單中的第100~900章的合計額的一定百分比來確定的,這一項費用作為暫定金額使用。
1.3 優(yōu)點
有利于控制工程索賠,簡化結(jié)算和合同管理。在傳統(tǒng)的招標(biāo)方式中,施工單位“低報價、高索賠”的策略屢見不鮮。而在工程量清單式報價招投標(biāo)中,由于單項工程的綜合單價不因施工工程量變化、施工難易不同、施工技術(shù)措施差異、價格及取費變化而調(diào)整,這就很大程度上解決了施工單位不合理索賠的可能和辦理竣工結(jié)算過程中的分歧。相應(yīng)簡化了結(jié)算支付及合同管理。
二、我國公路工程造價控制機(jī)制
(一)四算控制機(jī)制
交通部于2007年頒布了《公路基本建設(shè)項目概算預(yù)算編制辦法》,該辦法規(guī)定:項目概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的項目建設(shè)可行性研究報告投資估算允許的幅度范圍內(nèi)(不超過士10%),否則要重新向?qū)徟鷨挝簧陥罂尚行匝芯繄蟾妗8潘憬?jīng)批準(zhǔn)后就成為基本建設(shè)項目投資的最高限額;以批準(zhǔn)的初步設(shè)計進(jìn)行施工招標(biāo)的工程,其標(biāo)底應(yīng)在批準(zhǔn)的總概算范圍內(nèi);以施工圖設(shè)計進(jìn)行招標(biāo)的工程,施工圖預(yù)算經(jīng)審定后是編制工程標(biāo)底的依據(jù)。施工圖設(shè)計應(yīng)控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計及其概算范圍內(nèi)。因此,估算、概算、預(yù)算、決算這四算之間有如下關(guān)系:
第一,預(yù)可估算×l 10%>工可估算>預(yù)可估算×90%;
第二,工可估算×110%>初步設(shè)計概算>工可估算x90%;
第三,初步設(shè)計概算>施工圖預(yù)算;
第四,初步設(shè)計概算>工程決算。
因此,初步設(shè)計概算實際就成為公路造價管理中的一個重要的控制性指標(biāo),而初步設(shè)計概算由于受到預(yù)、工可估算的制約,則預(yù)、工可估算的準(zhǔn)確程度就成為影響公路造價控制依據(jù)的重要因素。
(二)設(shè)計變更審批機(jī)制
當(dāng)前公路設(shè)計變更分為重大設(shè)計變更、較大設(shè)計變更和一般設(shè)計變更三種形式,具體的劃分標(biāo)準(zhǔn)參見《公路工程設(shè)計變更管理辦法》(以下簡稱管理辦法)。公路工程較大、重大設(shè)計變更實行審批制。公路工程勘查設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位可以向項目法人提出公路工程設(shè)計變更的建議,項目法人也可以直接提出公路工程設(shè)計變更的建議。對一般設(shè)計變更建議,由項目法人根據(jù)實際情況決定是否進(jìn)行勘查設(shè)計工作。對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更建議。由項目法人在審查論證后,向省級交通主管部門提出申請,在申請書中需要詳細(xì)說明公路工程的基本情況、原設(shè)計單位、設(shè)計變更的種類、變更的內(nèi)容和主要理由等。然后再由省級交通主管部門來決定是否開展設(shè)計變更的勘查設(shè)計工作。設(shè)計變更的勘查設(shè)計一般由原勘查設(shè)計單位承擔(dān),并由其負(fù)責(zé)形成設(shè)計變更文件。對一般設(shè)計變更,由項目法人審查確認(rèn)后決定是否實施;對較大設(shè)計變更和重大設(shè)計變更須由項目法人審查確認(rèn)后報省交通主管部門審查,其中交通部審批重大設(shè)計變更文件,省級交通主管部門審批較大設(shè)計變更文件并報部備案。如果設(shè)計變更與可行性研究報告批復(fù)內(nèi)容不一致,需要征得原估算批復(fù)部門即國家發(fā)展和改革委員會的同意。
三、公路工程造價的全過程控制
建設(shè)項目造價的控制包括三個階段,即決策階段、設(shè)計階段和施工階段,每個階段都有其目標(biāo)、完成的任務(wù)以及控制手段。
(一)決策階段的控制
建設(shè)項目決策階段是建設(shè)項目投資總規(guī)模、建設(shè)方案、投資重點、投資結(jié)構(gòu)以及對項目地點和布局等方面做出決定,是選擇和決定投資行動方案的過程,是對擬建設(shè)項目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,對不同的建設(shè)方案比較選擇及做出判斷和決定的過程。項目決策失誤會直接帶來不必要的資金投入和人力、物力及財力的浪費;方案的分析論證有偏差或經(jīng)濟(jì)分析不準(zhǔn)確會限制項目立項之后更深度地初步設(shè)計及施工圖設(shè)計,造成實施方案不能做到完全優(yōu)化,影響投資利用的最大化。
(二)設(shè)計階段的控制
雖然設(shè)計階段的費用在工程總投資中的比例較小,但是設(shè)計階段是項目成本控制的一個重要階段。一方面,設(shè)計對工程造價的影響程度可達(dá)75%以上,但由于設(shè)計人員對施工工藝、新材料、地質(zhì)情況等的認(rèn)識不足,導(dǎo)致設(shè)計安全系數(shù)大大超過了設(shè)計規(guī)范要求,由此造成了投資的增加和浪費;另一方面,設(shè)計工作質(zhì)量的好壞,對項目使用功能將產(chǎn)生長期影響,進(jìn)而影響項目的運行與維護(hù)成本。該階段的目標(biāo)就是確定擬建項目具體方案,實際上就是選擇和設(shè)計實現(xiàn)項目投資構(gòu)思的優(yōu)化實施方案的過程。在該階段,初步設(shè)計時根據(jù)設(shè)計任務(wù)書,具體地構(gòu)造項目的投資方案,并做出工程的初步設(shè)計概算;初步設(shè)計完成,投資方案的要點確定后,就可以進(jìn)行投資準(zhǔn)備工作;施工圖設(shè)計就是根據(jù)初步設(shè)計所進(jìn)行的詳細(xì)設(shè)計,在該階段一般要編制工程施工圖預(yù)算。
(三)施工階段的管理
建設(shè)項目的施工階段是建設(shè)項目全過程造價控制的一個重要階段,它是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等形成項目實體的過程,是建設(shè)項目價值實現(xiàn)的主要階段。對施工階段進(jìn)行造價管理是為了實現(xiàn)建設(shè)項目的質(zhì)量、時間、成本的目標(biāo)。在這一階段建設(shè)工程管理的好壞,是決定建設(shè)項目成功與失敗的重要環(huán)節(jié)。
參考文獻(xiàn):
[1]降低造價公路設(shè)計指南(2005版)ISBN7-114-05808-X.工程項目全面造價管理[M].南開大學(xué)出版社, 2000.
[2]康容英.關(guān)于銀行支持公路發(fā)展的思考[J].城市金融調(diào)研,2009(3).
[3]交通部公路司.降低造價公路設(shè)計指南[M].北京:人民交通出版社,2006.
關(guān)鍵詞 設(shè)計階段價值工程限額設(shè)計
中圖分類號:S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1、緒論
成本管理對于建設(shè)項目資金有效利用的作用是巨大的。而計劃階段對工程項目建設(shè)全過程也有重要的指導(dǎo)作用。但是目前建設(shè)項目計劃階段成本管理存在著浪費和考慮成本的范圍較窄等問題。本文希望能引起大家對項目建設(shè)設(shè)計階段成本管理的重視,保證設(shè)計階段成本管理的質(zhì)量。從國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀來看,現(xiàn)代的建設(shè)項目成本管理已經(jīng)從單純的建設(shè)階段成本管理擴(kuò)展到項目建設(shè)全過程的成本管理,并且越來越重視對建設(shè)項目設(shè)計階段的成本管理,即決策階段的成本管理和設(shè)計階段的成本管理。
2.1關(guān)于建設(shè)項目計劃階段的界定
建設(shè)項目按照一定內(nèi)容和過程劃分為不同階段,一般分為計劃階段、施工階段和項目運營三個階段。項目計劃階段包括市場調(diào)研、項目建議書、可行性研究、設(shè)計等四個階段即包括投資決策階段和設(shè)計階段。
2.2 運用價值工程進(jìn)行有效的成本策劃
經(jīng)過項目的可行性研究,進(jìn)入建設(shè)項目的設(shè)計階段。為了有效進(jìn)行成本管理,就要進(jìn)行項目的細(xì)化,運用價值工程來優(yōu)化設(shè)計方案,即目標(biāo)成本規(guī)劃。其做法就是首先確定待開發(fā)產(chǎn)品的生命周期成本,然后由企業(yè)在這個成本水平上開發(fā)擁有特定功能和質(zhì)量并且若以預(yù)計價格出售就有足夠盈利的產(chǎn)品。
價值工程側(cè)重于項目研制階段的控制,從實際出發(fā),把用戶的需求、項目產(chǎn)品的功能和項目的成本聯(lián)系起來,通過對產(chǎn)品功能耐用性、外觀及顧客需求的其他特征等方面沒有作用的成本的研究,探討如何以最小的產(chǎn)品壽命周期成本,可靠的實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。即研究功能和成本的最佳匹配,以提高產(chǎn)品的競爭能力,從而提高項目的經(jīng)濟(jì)效益。
1)價值工程的定義
價值工程即用最低的成本來實現(xiàn)其必要的功能的一項有組織的活動。其核心工作是價值分析,簡稱VA.其中V=F/C(V――價值F――功能C――壽命周期費用)設(shè)計階段引入價值工程就是使設(shè)計工作做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相統(tǒng)一,從而達(dá)到更好的控制造價的目的。
2)價值分析的特點
A:目的是識別并消除非必要費用;
B:識別非必要費用的手段是分析產(chǎn)品成本與功能之間的數(shù)量關(guān)系,從中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié);
C:消除非必要費用的途徑是:修改設(shè)計、改變原材料的品種、規(guī)格和供應(yīng)來源,采用更合理的工藝流程、生產(chǎn)組織形式及管理方法。
3)用價值工程控制投資的要點
A:價值分析的重點對象
價值分析的對象是價值低,降低成本潛力大的,故工程設(shè)計中價值分析的對象應(yīng)以下述內(nèi)容為重點:A、數(shù)量大,應(yīng)用面廣的構(gòu)配件;B、成本高的工程和構(gòu)配件;C、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程和構(gòu)配件;D、體積與重量大的工程和構(gòu)配件;E、對產(chǎn)品功能提高起關(guān)鍵作用的構(gòu)配件;F、維修費用高、耗能量大或者使用期總費用較大的工程和構(gòu)配件;G、暢銷產(chǎn)品,以保持優(yōu)勢,提高競爭力;H、施工中容易保證質(zhì)量的工程和構(gòu)配件;I施工難度大、費材料和工時的工程和構(gòu)配件;J、利用新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)及在科研上已有先進(jìn)成果的工程和構(gòu)配件。總之,選擇那些或可提高功能、或可降低成本、或有利于價值提高的對象。
B:做好價值分析應(yīng)該注意的問題
做好價值分析要以大量的經(jīng)驗和資料為基礎(chǔ)。要注意搜集和積累資料,包括費用材料、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用戶的要求、施工單位的期望以及市場、科技動態(tài)等;設(shè)計人員在設(shè)計時要注意造價限額、功能要求、現(xiàn)實成本?,F(xiàn)實成本不能超過造價限額,功能要求要以符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求為前提,但三者又要以功能為主。
2.3 限額設(shè)計
設(shè)計單位對設(shè)計階段投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)是通過限額設(shè)計來完成的。但是限額設(shè)計并不是一味的考慮節(jié)約投資,而是包含了尊重科學(xué),尊重實際,實事求是,精心設(shè)計和保證設(shè)計科學(xué)性的實際內(nèi)容。限額設(shè)計的目標(biāo)體現(xiàn)了設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理性及有關(guān)概預(yù)算基礎(chǔ)資料的合理取定,通過層層分解,實現(xiàn)對投資限額的控制與管理,也就同時實現(xiàn)了對設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。
2.3.1 限額設(shè)計的概念
通過對項目的投資估算和經(jīng)濟(jì)評價,做出投資決策后,建設(shè)項目投資的最高限額便已確定。這個投資限額能否框住建設(shè)實施階段的投資支出,取決于設(shè)計階段和施工階段控制工作的效果。設(shè)計階段的成本管理就是編制出滿足設(shè)計任務(wù)要求,其造價又受控于決策投資的設(shè)計文件。限額設(shè)計就是根據(jù)這一點要求提出來的。
所謂限額設(shè)計就是按照設(shè)計任務(wù)書批準(zhǔn)的投資限額進(jìn)行初步設(shè)計,按初步設(shè)計概算造價限額進(jìn)行施工圖設(shè)計,按施工圖預(yù)算造價對施工圖設(shè)計的各專業(yè)設(shè)計文件作出決策。技術(shù)人員在設(shè)計時要考慮經(jīng)濟(jì)支出,作方案比較,然后進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計。設(shè)計管理人員及時進(jìn)行造價計算,為技術(shù)人員提供信息,以達(dá)到投資動態(tài)控制的目的。
2.3.2 限額設(shè)計的全過程
限額設(shè)計的過程實際就是項目建設(shè)投資目標(biāo)管理的過程,即目標(biāo)分解與計劃、目標(biāo)實施、目標(biāo)實施檢查、信息反饋的控制循環(huán)過程。
A:投資分配
設(shè)計單位在設(shè)計之前應(yīng)在可行性研究報告的總框架內(nèi)將投資分解到單位工程和分部工程,作為進(jìn)行初步設(shè)計的造價控制總目標(biāo),也就是最高限額。
B:根據(jù)限額進(jìn)行初步設(shè)計
初步設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格按照分配的造價控制目標(biāo)進(jìn)行。設(shè)計基本完成后做出初步設(shè)計概算。然后通過對概算提供的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,判斷其造價是否滿足投資限額的要求。
C:施工圖設(shè)計造價限額
已批準(zhǔn)的初步設(shè)計及初步設(shè)計概算,無論是建設(shè)項目總造價還是單項工程造價,均應(yīng)作為施工圖設(shè)計的最高限額。還應(yīng)由設(shè)計單位將該限額作為總目標(biāo)分解到每個單位工程上;繼而分解成為各個專業(yè)設(shè)計的造價控制目標(biāo)。按照造價控制目標(biāo)確定施工圖設(shè)計的構(gòu)造,選用材料和設(shè)備。
D:施工圖設(shè)計的造價控制
施工圖設(shè)計要把握兩個標(biāo)準(zhǔn):質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和造價標(biāo)準(zhǔn)。必須在造價限額的前提下優(yōu)化設(shè)計。在設(shè)計過程中,要對設(shè)計結(jié)果進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,看是否有利于造價目標(biāo)的實現(xiàn)。只有經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析可行后才做出設(shè)計繪圖決定。每個單位工程設(shè)計完成后,要做出施工圖預(yù)算,判斷是否滿足造價限額的要求。只有施工圖預(yù)算造價滿足設(shè)計造價要求限額時,施工圖才能歸檔。
2.3.3 限額設(shè)計要點
A:嚴(yán)格按設(shè)計程序辦事
限額設(shè)計的前提是嚴(yán)格按建設(shè)程序辦事,即按建設(shè)規(guī)律的要求依次進(jìn)行。每項工作都必須在其前一步工作認(rèn)真完成,能為本工作提供可靠基礎(chǔ)的前提下進(jìn)行。
B:充分重視、認(rèn)真對待每個設(shè)計環(huán)節(jié)及每項專業(yè)設(shè)計
在滿足功能要求的前提下,每個設(shè)計環(huán)節(jié)和每項專業(yè)設(shè)計都應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定、設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,注意他們對造價的影響。在造價限額確定的前提下,通過優(yōu)化設(shè)計并滿足設(shè)計要求的方法和途徑很多,這就要求在設(shè)計的過程中多做技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,發(fā)現(xiàn)偏離限額時立即改變設(shè)計。要控制技術(shù)和經(jīng)濟(jì)不能脫節(jié)。
C:加強(qiáng)設(shè)計審核
設(shè)計審核不僅要重視技術(shù)審核,還要重視造價審核;既要把住總造價關(guān),又要把住分部分項造價關(guān)。
D:建立設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制
設(shè)計單位要進(jìn)行全員的經(jīng)濟(jì)控制,必須在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上,科學(xué)的確定造價限額,然后把限額落實到每個責(zé)任人身上。因此,必須建立設(shè)計經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、明確責(zé)權(quán)利。
F:施工圖設(shè)計要盡量吸收施工單位人員的意見
施工圖設(shè)計交底會審要與施工單位人員進(jìn)行一次性的洽商和修改,使之符合施工要求,以盡量減少施工過程中的設(shè)計變更,避免造成造價的損失與失控。
G:要對限額設(shè)計進(jìn)行跟蹤
在設(shè)計階段以限額設(shè)計來進(jìn)行費用控制時,要對限額設(shè)計進(jìn)行跟蹤,對偏離控制基準(zhǔn)的費用進(jìn)行分析,對限額設(shè)計工程量清單之外的變更進(jìn)行補充,對非發(fā)生不可的變更應(yīng)盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期,尤其是對工程造價影響較大的重大變更,更要先算帳再考慮是否變更,反復(fù)比較以使工程造價得到有效控制。
3、結(jié)論
本文針對我國目前成本管理中存在的問題,提出了建立建設(shè)項目計劃階段成本管理體系的概念。重點論述了設(shè)計單位運用可行性研究、價值工程和限額設(shè)計有效控制成本的方法。不過由于時間以及經(jīng)驗的關(guān)系,中間還有一些問題研究的不夠透徹。期望以后有機(jī)會再做更近一步研究。
參考文獻(xiàn)
[1]叢培經(jīng)主編,實用工程項目管理手冊,北京:中國建筑工業(yè)出版社,1995.5:P30
[2]關(guān)柯等,現(xiàn)代住宅經(jīng)濟(jì),北京:中國建筑工業(yè)出版社,2002.10