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人社工作穩(wěn)中求進(jìn)。宣傳政策,增強(qiáng)意識(shí)。深入開展《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》等法律法規(guī)宣傳,增強(qiáng)務(wù)工人員依法維權(quán)意識(shí),營造學(xué)法、守法、用法的氛圍;落實(shí)任務(wù),全面推進(jìn)。按照區(qū)勞動(dòng)局下達(dá)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)新增就業(yè)、新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成和超額完成各項(xiàng)任務(wù)。搞好培訓(xùn),促進(jìn)就業(yè)。勞動(dòng)保障站配合農(nóng)科教搞好創(chuàng)業(yè)者和失地農(nóng)民技能培訓(xùn)。
民政工作積極主動(dòng)。配合區(qū)民政局做好殯改宣傳,確保遺體火化率達(dá)到100%;做好民政資金采取社會(huì)化發(fā)放工作;搞好復(fù)退軍人慰問,做好參戰(zhàn)對(duì)象維穩(wěn)工作;關(guān)注群眾的生產(chǎn)、生活,積極組織開展勘災(zāi)和信息上報(bào)工作;做好臨時(shí)救助資金發(fā)放工作;做好城鄉(xiāng)低保的入戶調(diào)查和資金發(fā)放工作;做好大病救助工作及精神病藥物救助工作;對(duì)雷鋒慈善會(huì)____分會(huì)運(yùn)行主動(dòng)擔(dān)責(zé),確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)的健康有序,全年發(fā)放慈善資金29萬余元。
科技工作力求突破。大力開展科普宣傳,開展了元宵科普宣傳活動(dòng)和科普知識(shí)進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)(東馬小學(xué))、大湖學(xué)??破招麄骰顒?dòng),與街道勞動(dòng)保障站聯(lián)合開展送科技知識(shí)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。發(fā)揮了科技服務(wù)平臺(tái)功能,發(fā)揮科技直通車12396功能,重點(diǎn)扶植望城區(qū)亞平種養(yǎng)合作社等項(xiàng)目,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣新技術(shù)、新成果。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作,廣泛宣傳,下發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)文件,完成專利申請(qǐng)7項(xiàng)。
文體活動(dòng)有聲有色。切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)力度,對(duì)轄區(qū)2個(gè)點(diǎn)的不可移動(dòng)文物采取專人巡查和義務(wù)巡查相結(jié)合的方式,街道財(cái)政適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)貼,確保了不可移動(dòng)文物的安全;針對(duì)群眾文藝團(tuán)隊(duì)在自身建設(shè)“小規(guī)模、淺層次、低水平”的問題開展專題調(diào)研,街道結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了《____街道加強(qiáng)基層文藝團(tuán)隊(duì)管理建設(shè)實(shí)施方案》,規(guī)范文藝團(tuán)隊(duì)的管理。組織和引導(dǎo)人民群眾開展各類積極向上的文體活動(dòng),舞龍、廣場舞、柔力球、軍鼓、腰鼓、球類(羽毛球、籃球、乒乓球)等活動(dòng)開展經(jīng)常。組織轄區(qū)群眾和機(jī)關(guān)工作人員參加區(qū)各類比賽,獲得了一定名次;著力改善農(nóng)民健身場所,重建地健身設(shè)施配備齊全,做到了健身器械街道轄區(qū)全覆蓋;高標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)關(guān)文體活動(dòng)場所建設(shè)。
食藥安全上下聯(lián)動(dòng)。建立健全了食品安全組織網(wǎng)絡(luò),形成了“一專三員”的食安體系;加大食藥安全宣傳力度,通過展板、宣傳日宣傳和食(文秘站:)藥安全小手冊(cè)進(jìn)行宣傳;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村聚餐管理,嚴(yán)把農(nóng)村聚餐指導(dǎo)關(guān),確保了農(nóng)村聚餐無中毒事故發(fā)生;開展了“米粉加工廠”和“食用油”整治行動(dòng);對(duì)重點(diǎn)單位開展常態(tài)督查,重點(diǎn)監(jiān)管;積極配合區(qū)食安辦開展省級(jí)“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建,已順利通過省、市驗(yàn)收。目前街道范圍內(nèi)的餐飲門店備案率為100%,辦證率達(dá)95%以上。開展了以“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“端午”、“中秋”、“國慶”為主題的食品安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)保障了轄區(qū)群眾的食品安全。
殘聯(lián)工作再創(chuàng)佳績。1、做好殘疾人專職委員選聘和考核;完善社會(huì)保障體系,對(duì)生活困難的殘疾人實(shí)行特殊救助和幫扶。做好康復(fù)、教育、就業(yè)和法律扶助,推進(jìn)殘疾人運(yùn)用法律。____年度再次獲市級(jí)殘疾人工作“明星街道”榮譽(yù);指導(dǎo)東馬社區(qū)成功迎接了市級(jí)殘疾人工作明星社區(qū)的復(fù)檢。2、街道牽手恒康
醫(yī)院開展了“關(guān)心關(guān)愛殘疾人 扶殘助殘獻(xiàn)愛心”活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容包括提供殘疾人就業(yè)崗位、助殘日送器具活動(dòng)、建立殘疾人專業(yè)健康檔案、殘疾人就醫(yī)優(yōu)惠政策措施等。特別是在困難殘疾人的住院醫(yī)療經(jīng)費(fèi)上,恒康醫(yī)院擬拿出50萬元專項(xiàng)資金對(duì)____轄區(qū)殘疾人的就醫(yī)、康復(fù)等方面給予幫扶關(guān)愛。婦聯(lián)工作按部就班。按照區(qū)婦聯(lián)的各項(xiàng)工作要求完成相關(guān)工作。
政協(xié)工作突出重點(diǎn)。按照區(qū)政協(xié)各項(xiàng)工作要求,做好提案撰寫和社情民意的反饋,積極開展調(diào)研,組織轄區(qū)委員參政議政。全年圍繞 “三服務(wù)”要求(服務(wù)現(xiàn)代化公園式城區(qū)建設(shè)、服務(wù)民生民利、服務(wù)社會(huì)和諧)開展工作,各項(xiàng)工作均較好完成。在全市政協(xié)系統(tǒng)“三服務(wù)”主題活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議上,____街道代表全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,倍受好評(píng)。
____年工作思路
民社工作力求創(chuàng)新。提升辦內(nèi)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在做好日常工作的同時(shí),開拓思路,著力于工作的創(chuàng)新,爭取全年打造一個(gè)全區(qū)乃至全市的特色亮點(diǎn)工作。
科技工作經(jīng)常開展。將科技工作與其他各項(xiàng)工作結(jié)合起來開展,力??萍脊ぷ鞣€(wěn)中求進(jìn)。
文體工作形成氛圍。進(jìn)一步鞏固轄區(qū)的文化氛圍,經(jīng)常性開展文體活動(dòng)。全年重點(diǎn)打造一個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)中心。
食安工作常抓不懈。以平安創(chuàng)建為指針,重點(diǎn)抓好村級(jí)食品安全組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè);以示范創(chuàng)建為重點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管常態(tài)化;以打擊整治為抓手,確保轄區(qū)人民群眾食藥安全。
殘聯(lián)工作合作聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)殘疾人幫扶和救助工作。針對(duì)貧困殘疾人基本生活、康復(fù)、教育、就業(yè)等方面的問題,與愛心企業(yè)合作,結(jié)合實(shí)際情況開展幫扶活動(dòng)。
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,縣用好用足宣傳手段,吹響沖鋒號(hào),深入主戰(zhàn)場,當(dāng)好生力軍,在打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)中凝聚力量,切實(shí)做到與脫貧攻堅(jiān)同步、同頻、共鳴、共振,統(tǒng)一了思想,增進(jìn)了共識(shí),形成了合力,營造了良好的輿論宣傳導(dǎo)向和濃厚的脫貧攻堅(jiān)氛圍,以大宣傳融入大攻堅(jiān)。
一、工作開展情況
(一)構(gòu)建立體式宣傳,做好思想“扶志”
一是抓好媒體宣傳。在縣電視臺(tái)開設(shè)《脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)》《脫貧攻堅(jiān)我們?cè)诼飞稀返葘n}專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)的主要工作成效。已累計(jì)播出有關(guān)扶貧新聞消息2800篇,扶貧知識(shí)解讀400多次,**手機(jī)臺(tái)扶貧的融媒快訊2200條、今日**報(bào)43期共175篇、扶貧飛播字幕110條,播出1282次、扶貧公益廣告片18個(gè),播出1300次。在中央、省、市各級(jí)各類媒體刊發(fā)刊播脫貧攻堅(jiān)類報(bào)道2230余篇(條) ,其中,中央級(jí)媒體共發(fā)360篇。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版頭條刊發(fā)的《由輸血到造血的嬗變--河南**實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧紀(jì)實(shí)》,得到了省領(lǐng)導(dǎo)的批示;農(nóng)民日?qǐng)?bào)發(fā)表的《**縣117名第一書記成為脫貧攻堅(jiān)先鋒》、《河南**: 花木+”激活產(chǎn)業(yè)扶貧新動(dòng)能》,河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村版頭版頭條《脫貧一線 黨旗飄》等新聞稿件被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,積極對(duì)外宣傳了**脫貧工作的經(jīng)驗(yàn)成效?!对S昌日?qǐng)?bào)》《許昌晨報(bào)》相繼宣傳報(bào)道了我縣在脫貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型駐村第一書記,引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和好評(píng)。
二是開展社會(huì)宣傳。利用微信公眾號(hào)、微信群、美篇等新媒體平臺(tái),開展全方位多角度的宣傳報(bào)道,及時(shí)推送各單位脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)度、亮點(diǎn)和成績;在花都大道、**大道、**望路、**陶路等縣鄉(xiāng)主干道的廣告塔、立柱、橋涵上,先后設(shè)置、更換大型扶貧宣傳標(biāo)語90塊(次);在全縣各村設(shè)立1100多塊扶貧政策宣傳欄、貧困戶公示欄、脫貧光榮榜等;刷寫墻體標(biāo)語、張貼墻體噴繪、懸掛宣傳橫幅等近1萬余條;出動(dòng)宣傳車輛2萬多次;利用各村鎮(zhèn)廣播宣傳脫貧攻堅(jiān)政策4萬多次。對(duì)縣域內(nèi)的墻體標(biāo)語、噴繪、宣傳橫幅、宣傳車輛、沿街LED電子屏、各村鎮(zhèn)廣播,還對(duì)有脫貧任務(wù)的11個(gè)鎮(zhèn)35個(gè)貧困村主要路口、公路沿線等醒目位置及城區(qū)主干道、高速路出口、文化廣場等設(shè)置的扶貧宣傳牌和宣傳標(biāo)語進(jìn)行了實(shí)地查看,督促整改破損、缺失240余處,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好的輿論氛圍。
三是選樹脫貧先進(jìn)典型。為做好榜樣示范,典型引領(lǐng),通過層層推薦,在全縣遴選出17名脫貧先進(jìn)典型,在縣電視臺(tái)設(shè)置專題專欄,對(duì)相關(guān)事跡進(jìn)行深入報(bào)道,循環(huán)播出,效果良好。采訪的對(duì)象有**鎮(zhèn)馬小紅,她患小兒麻痹癥,小兒子腦癱,她通過學(xué)習(xí)打燒餅實(shí)現(xiàn)脫貧致富;**鎮(zhèn)的聶建民,他通過種植花木實(shí)現(xiàn)脫貧;**鎮(zhèn)徐坡村徐付軍,因病全身癱瘓,其愛人王榮芝通過養(yǎng)柴雞即將實(shí)現(xiàn)脫貧等。同時(shí),將他們的事跡通過手機(jī)報(bào)等新媒體進(jìn)行了廣泛宣傳,以帶動(dòng)、激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)深化文明創(chuàng)建,做好文明“扶志”
一是做好示范帶動(dòng)。我們堅(jiān)持把選樹典型、示范帶動(dòng)作為扶志的重要載體,把道德模范、**最美人物、文明家庭、“鄉(xiāng)村出彩巧媳婦”、“好媳婦、好婆婆”等評(píng)選活動(dòng)和“接老人回家、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”、“爭做出彩巧媳婦、爭當(dāng)最美奮斗者”等主題活動(dòng),作為“志智雙扶”的重要內(nèi)容。通過活動(dòng)的開展、示范帶動(dòng),激發(fā)貧困戶學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、爭當(dāng)先進(jìn)典型的積極性。
二是開展理論宣講教育。以“理論宣講進(jìn)基層活動(dòng)”為平臺(tái),組織全縣12個(gè)鎮(zhèn)、抽調(diào)基層優(yōu)秀宣講隊(duì)員,組建“咱們一起奔小康”“脫貧攻堅(jiān)”宣講宣傳小組,圍繞脫貧攻堅(jiān)決策部署,緊盯貧困群眾關(guān)切點(diǎn),深入到機(jī)關(guān)、農(nóng)村、學(xué)校和社區(qū),對(duì)黨的方針政策、法律法規(guī)、科學(xué)技能、文明風(fēng)尚等開展巡回宣講,切實(shí)提升貧困群眾的精神風(fēng)貌和脫貧能力。
三是做好結(jié)對(duì)幫扶。圍繞群眾需求,廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。由文明辦組織各級(jí)文明單位,與貧困村、貧困戶結(jié)對(duì)開展志愿幫扶活動(dòng),讓精準(zhǔn)扶貧村低保戶、孤寡老人、殘疾人、留守兒童等弱勢群眾感受到社會(huì)的溫暖。組織開展“情暖**”志愿服務(wù)暖冬行動(dòng),組織文明委成員單位、各級(jí)文明單位和專業(yè)志愿服務(wù)隊(duì)圍繞部門職能廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶志愿服務(wù)活動(dòng),取得了良好的社會(huì)效果。全縣共組織60個(gè)文明單位,組織志愿者724 名,幫扶享受政策10戶以上的村89個(gè),幫扶貧困戶165戶;團(tuán)縣委聯(lián)合全縣11個(gè)鎮(zhèn)團(tuán)委成立助力脫貧攻堅(jiān)青年志愿專項(xiàng)服務(wù)隊(duì)12支,組織青年志愿者228名,幫扶貧困戶45戶;縣婦聯(lián)發(fā)動(dòng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)婦聯(lián),組織巾幗志愿者92名,幫扶貧困戶110戶。目前,該活動(dòng)仍在持續(xù)進(jìn)行。
(三)拓寬扶貧渠道,做好文化“扶志”
一是建設(shè)完善農(nóng)村各類文化設(shè)施。積極推進(jìn)貧困村綜合性文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋、廣播電視覆蓋工程建設(shè),目前,全縣已完成綜合性文化服務(wù)中心375個(gè),建成率達(dá)97%。特色打造、典型培養(yǎng)正在進(jìn)行,當(dāng)前打造比較有地方特色的有:**鎮(zhèn)義女社區(qū)(孝道文化)、**鎮(zhèn)新莊社區(qū)(城鎮(zhèn)廣場文化)、**鎮(zhèn)姚家社區(qū)(村史文化)等。
二是開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。結(jié)合“三下鄉(xiāng)”“快樂星期天”“文藝輕騎兵下基層”“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”“千戲送千村”以及“送電影下鄉(xiāng)”文化惠民等活動(dòng)。每年開展送戲下鄉(xiāng)、組織文藝輕騎兵、文化志愿者到校園、貧困村慰問演出等350余場(次),舉辦各類大小型文化活動(dòng)1300多場(次);組織全縣各村(社區(qū))在每周日開展“快樂星期天”活動(dòng),極大豐富了群眾的精神文化生活。
三是自主創(chuàng)作扶貧文藝節(jié)目。為進(jìn)一步加大扶貧政策文藝宣傳力度,拓寬宣傳途徑,豐富宣傳內(nèi)容,縣委宣傳部聯(lián)合扶貧辦、文廣局下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展扶貧宣傳節(jié)目匯演的通知》,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位結(jié)合身邊扶貧中的人和事,進(jìn)行自主創(chuàng)作,編排小品、快板、戲曲、舞蹈、三句半等扶貧文藝節(jié)目80多個(gè)。
(四)注重技能提升,做好技術(shù)培訓(xùn)
以縣職教中心為依托,充分利用“全民技能提升工程”“殘疾人就業(yè)”等培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)有就業(yè)愿望有能力的貧困勞動(dòng)力開展新型職業(yè)培訓(xùn)。組織貧困婦女參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),通過開展家政、月嫂、護(hù)工、養(yǎng)殖、種植等培訓(xùn),使其掌握一技之長,積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。共培訓(xùn)490人,其中,建檔立卡貧困戶5人。
二、扶貧宣傳工作的啟示
1、注重導(dǎo)向尊重規(guī)律。扶貧宣傳是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作,要把握輿論導(dǎo)向,統(tǒng)籌宣傳力量,要緊扣脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,精心策劃組織主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳,更好弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量、提振精氣神,堅(jiān)定全體黨員干部群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決勝全面建成小康社會(huì)的信心和決心,形成脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大聲勢。
2、與時(shí)俱進(jìn)融合創(chuàng)新。注重結(jié)合脫貧攻堅(jiān)的進(jìn)展和形勢,創(chuàng)新形式和載體,多采用新方法、新技術(shù)、新手段,多推出一批全面反映**縣脫貧攻堅(jiān)工作的精品力作,一批有力度、有深度、有溫度的稿件,擴(kuò)大扶貧宣傳的覆蓋面和影響力。
3、借力造勢打通渠道。想讓扶貧宣傳在更高的平臺(tái)上進(jìn)行宣傳,在更廣的領(lǐng)域獲得更多的關(guān)注,就需要借助更高端主流媒體,發(fā)揮他們的引導(dǎo)力和影響力,推介我縣脫貧攻堅(jiān)工作。在此,平時(shí)注重積累一定的媒體人脈和相關(guān)資源,多與他們建立溝通聯(lián)系與合作,多研究多了解他們對(duì)扶貧宣傳的需求點(diǎn),盡早安排部署,及時(shí)提供反映當(dāng)前扶貧重點(diǎn)、熱點(diǎn)、亮點(diǎn)的宣傳素材和新聞線索,才能提高扶貧外宣發(fā)稿率,提升外宣成效。
4、培育人才培養(yǎng)隊(duì)伍。扶貧宣傳工作關(guān)系重大,每個(gè)部門、每個(gè)人都責(zé)無旁貸。一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍,才能使宣傳工作不斷開創(chuàng)新局面。加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)尤為重要,只有充分發(fā)揮他們的積極性,培養(yǎng)他們善于發(fā)現(xiàn)的眼光,提高他們宣傳能力,這樣宣傳工作才能取得實(shí)效。
三、下步工作打算
一是持續(xù)強(qiáng)化教育引導(dǎo)。針對(duì)一些貧困戶安于現(xiàn)狀,“等、靠、要”思想嚴(yán)重等問題,堅(jiān)持從教育引導(dǎo)入手,筑牢理想信念,培育向上向善、孝老愛親、自立自強(qiáng)、勤勞致富的良好道德風(fēng)尚,著力提升貧困群眾思想道德素質(zhì),教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“人窮志不窮,脫貧靠自身”的思想觀念。
二是深入開展文明創(chuàng)建。要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明培育工程,持續(xù)開展“文明家庭”“五星級(jí)文明戶”“好媳婦、好公婆”“道德模范”等評(píng)選活動(dòng),全面深化農(nóng)村精神文明建設(shè),大力培育文明新風(fēng)。組織開展好“接老人回家、樹文明鄉(xiāng)風(fēng)”主題活動(dòng)。
李明同志
在全市20__年工作總結(jié)表彰暨20__年發(fā)展動(dòng)員誓師大會(huì)上的講話
(20__年1月27日)
同志們:
這次會(huì)議主要是回顧總結(jié)20__年全市工作,表彰先進(jìn),再鼓干勁,動(dòng)員全市上下?lián)屪C(jī)遇,開拓進(jìn)取,做好新一年的工作。一會(huì)兒,市委楊書記還要作重要講話,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩方面問題:
一、團(tuán)結(jié)實(shí)干求突破,20__年取得了可喜成績
過去的一年,在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下?lián)屪C(jī)遇,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了20__年和“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值468億元,增長14.4%;地方財(cái)政收入24億元,增長25.6%;金融機(jī)構(gòu)存款余額364億元,比年初增加62億元。
一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。抓牢“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,重點(diǎn)扶持的20戶骨干企業(yè)和20戶成長型企業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)448家,規(guī)模以上工業(yè)利潤和利稅增幅均在40%以上;新增煙臺(tái)市級(jí)以上研發(fā)中心6家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值480億元,增長23%;新增國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)和省級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品10個(gè)。提升商貿(mào)、金融、旅游、會(huì)展等服務(wù)業(yè)發(fā)展層次,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額157億元,增長18.8%;新增貸款43億元,增長112%。糧食生產(chǎn)再獲豐收,新建6萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,新認(rèn)證26個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機(jī)食品;放流各類水產(chǎn)苗種1.6億尾,創(chuàng)歷史新高。
二是發(fā)展后勁更足。加大政策、項(xiàng)目和資金爭取力度,全年到位中央和省級(jí)扶持資金2.6億元。實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快推進(jìn)159個(gè)投資過千萬元項(xiàng)目,完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資261億元,增長23%;華電國際萊州電廠2臺(tái)百萬千瓦機(jī)組主體完工,風(fēng)電開發(fā)、疏港高速公路、華電疏運(yùn)鐵路、方泰循環(huán)金業(yè)、萬通商貿(mào)物流園區(qū)、黃金海岸大酒店等大項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展。引進(jìn)香港招商局集團(tuán)增資8億元參股萊州港擴(kuò)建,10萬噸級(jí)泊位和華電5萬噸級(jí)泊位建設(shè)加快推進(jìn),臨港物流園區(qū)成為省級(jí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)園區(qū),全年完成港口吞吐量20__萬噸,增長33%。加大黃三角主題招商和“三個(gè)引進(jìn)”力度,組織參加了香港山東周、西洽會(huì)和上海、溫州、東營等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),啟動(dòng)建設(shè)黃三角先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)東方電氣、華創(chuàng)風(fēng)能、新加坡德力西等一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,全年實(shí)際到賬外資8939萬美元,增長9%。幫扶進(jìn)出口企業(yè)加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口11.9億美元,增長27.6%。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),新注冊(cè)民營企業(yè)634家、個(gè)體工商戶2300戶,新增民營經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本22.3億元。
三是城鄉(xiāng)面貌更美。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南陽河、掖縣公園、中華月季園等重點(diǎn)工程建設(shè),新貫通改造7條城區(qū)道路。有序?qū)嵤┡f城改造,完善了城市供熱、供水、公交、安全隔離帶等設(shè)施。加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,開工建設(shè)39個(gè)舊村改造項(xiàng)目,新建成78個(gè)中心村社區(qū),新增8處集鎮(zhèn)垃圾處理場和80個(gè)中心村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。加大省道硬化改造和路域環(huán)境整治力度,硬化改造農(nóng)村公路227公里,完成22座中小型水庫除險(xiǎn)加固和30個(gè)村莊飲水安全工程。開展“全民綠化年”活動(dòng),新增造林面積3.65萬畝。
四是群眾生活更好。全年投入4.5億元財(cái)政資金用于落實(shí)各項(xiàng)民生政策,同比增加9000萬元。完善了就業(yè)和社會(huì)保障體系,全市社會(huì)保險(xiǎn)參保人員達(dá)54萬人。提高了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),新農(nóng)合為67.5萬人次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用8922萬元。募集愛心慈善資金2034萬元,居煙臺(tái)各縣市區(qū)首位,向困難群體發(fā)放各類救助金3400萬元。擴(kuò)大敬老補(bǔ)貼發(fā)放范圍,為15.9萬名60周歲以上無固定收入老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼3033萬元。市老年福利服務(wù)中心 綜合服務(wù)樓主體封頂,保障性住宅小區(qū)開工建設(shè)。大力發(fā)展教育事業(yè),實(shí)施校舍安全工程,新建改建校舍28處;高考重點(diǎn)本科上線963人,煙臺(tái)理工學(xué)校成為首批國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校,中華武校圓滿完成第16屆亞運(yùn)會(huì)開閉幕式表演任務(wù)。加大醫(yī)療衛(wèi)生投入,人民醫(yī)院新院主體完工,在19處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院全部實(shí)行了國家基本藥物制度,減輕了群眾就醫(yī)用藥負(fù)擔(dān)。實(shí)施污染防治再提高工程,開展了石材、廢塑料、小型工程機(jī)械等行業(yè)綜合治理行動(dòng)。重拳打擊盜挖海砂等行為,有效遏制了破壞海域資源的勢頭。扎實(shí)做好安全生產(chǎn)、治安防控工作,深入推進(jìn)“四德”工程和未成年人“心靈工程”,鞏固了和諧穩(wěn)定局面。
五是服務(wù)環(huán)境更優(yōu)。以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,以加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作為重點(diǎn),抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和基層組織建設(shè),創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制、干部管理和監(jiān)督評(píng)議機(jī)制,促進(jìn)了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,濃厚了干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,強(qiáng)化了對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查辦了一批違法違紀(jì)案件。
同志們,過去的一年,我市的工作得到了上級(jí)黨委、政府和廣大群眾的充分肯定和認(rèn)可,回良玉副總理、姜大明省長等領(lǐng)導(dǎo)同志先后到我市視察,萊州在煙臺(tái)各縣市區(qū)年度綜合考核和群眾滿意度調(diào)查中均名列前茅。一年來,我市榮獲了中國最具幸福感城市、中國月季之都、國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、國家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范市、全國家電下鄉(xiāng)工作先進(jìn)市、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、全省群眾滿意“村村通硬化路、村村通客車”縣市、全省學(xué)前教育先進(jìn)市、全省未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)市、平安山東建設(shè)先進(jìn)市、全省工作先進(jìn)市、全省依法行政先進(jìn)市等稱號(hào)。成績來之不易,凝聚著全市廣大干部群眾和企業(yè)家的辛勤付出,展現(xiàn)的是全市各行各業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、拼搏實(shí)干的精神。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人,向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關(guān)心支持萊州發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝!
回首20__年,有“五種精神”令人難忘。
一是高點(diǎn)定位、奮勇爭先的進(jìn)取精神。一年來,各級(jí)各部門圍繞全市發(fā)展大局,自我加壓,比學(xué)趕超,爭先進(jìn)位,鞏固了我市的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市地位。三山島、土山、文昌、金城等10個(gè)鎮(zhèn)街在綜合排序中位居前列,獲得“先進(jìn)集體”稱號(hào),文峰、程郭等鎮(zhèn)街進(jìn)步較大。一年來,開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和各鎮(zhèn)街堅(jiān)持守土有責(zé)、埋頭實(shí)干,在抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定等方面均取得了新業(yè)績。在市直部門的考核中,住房和規(guī)劃建設(shè)局、財(cái)政局等50個(gè)部門進(jìn)入先進(jìn)集體行列。財(cái)政局、衛(wèi)生局、地稅局等20個(gè)部門在煙臺(tái)市本系統(tǒng)綜合考核中居各縣市區(qū)首位。文昌路街道東南隅等10個(gè)村居獲得“文明示范村居”稱號(hào),城港路街道朱家村等115個(gè)村居獲得“文明村居”稱號(hào)。
二是勇于擔(dān)當(dāng)、善于攻堅(jiān)的拼搶精神。面對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、黃三角開發(fā)等機(jī)遇,相關(guān)部門敢拼善搶,不辭辛勞,爭取落實(shí)了一批重大項(xiàng)目和資金,為我市爭取到最大扶持。發(fā)改局抓牢重大規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目不放松,在爭取項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)、更多重大項(xiàng)目進(jìn)入藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和省“十二五”規(guī)劃等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、財(cái)政等部門共同努力,使我市成為全省唯一獲得小型農(nóng)田水利等三項(xiàng)扶持資金的縣市。農(nóng)機(jī)局連續(xù)兩年?duì)幦∩霞?jí)購機(jī)補(bǔ)貼資金超過1600萬元。國土局綜合施策,統(tǒng)籌做好規(guī)劃修編、保障用地、項(xiàng)目爭取、土地經(jīng)營和資源保護(hù)等工作。在爭取設(shè)立黃三角區(qū)域首個(gè)省級(jí)濱海生態(tài)旅游度假區(qū)過程中,旅游局等部門靠上做工作,為我市旅游業(yè)發(fā)展構(gòu)筑了更高平臺(tái)。林業(yè)局成功爭創(chuàng)了“中國月季之都”稱號(hào),中華月季園建成開園,“三年大造林”任務(wù)圓滿完成。住房和規(guī)劃建設(shè)局、城市管理執(zhí)法局等部門緊密協(xié)作,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施了南陽河改造等一批城建亮點(diǎn)工程,塑造了整潔有序的城市形象。財(cái)政、國資、農(nóng)稅等部門抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新舉措,在加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、整頓規(guī)范礦產(chǎn)勘探秩序等方面實(shí)現(xiàn)新突破,壯大了財(cái)政實(shí)力,保障了重點(diǎn)支出。金融辦在引進(jìn)市外金融機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)政銀企合作、組建小額貸款公司等方面創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)了我市金融業(yè)快速發(fā)展。港航局統(tǒng)籌推進(jìn)萊州港融資擴(kuò)建和生產(chǎn)經(jīng)營,鞏固了黃三角區(qū)域龍頭港地位。商務(wù)局積極做好擴(kuò)大內(nèi)外需工作,促進(jìn)了利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口較快增長。石材產(chǎn)業(yè)局優(yōu)化展會(huì)運(yùn)作機(jī)制,第八屆石展會(huì)實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益雙提升。在推進(jìn)萊州至昌邑輸油管道和重點(diǎn)道路建設(shè)改造過程中,項(xiàng)目協(xié)調(diào)組和相關(guān)部門、鎮(zhèn)街攻堅(jiān)克難,緊張快干,確保了各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
三是恪盡職守、務(wù)實(shí)拼搏的敬業(yè)精神。宣傳部、 文化廣電新聞出版局、廣電臺(tái)等部門強(qiáng)化正確輿論引導(dǎo),推動(dòng)了精神文明和文化建設(shè)上水平。組織部、紀(jì)委、黨校、考核辦、市直機(jī)關(guān)工委、人力資源和社保局、法制辦、審計(jì)局等部門發(fā)揮合力,創(chuàng)新干部培訓(xùn)、管理和監(jiān)督考核機(jī)制,提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)。市編辦穩(wěn)妥做好政府機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等工作,優(yōu)化了行政資源配置。政法委、檢察院、法院、公安、、司法等部門強(qiáng)化配合聯(lián)動(dòng),保持了社會(huì)局勢穩(wěn)定。科技局、經(jīng)信局、環(huán)保局等部門積極服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)了科技創(chuàng)新、技術(shù)改造和節(jié)能減排。教體局積極推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,各學(xué)段教育教學(xué)水平進(jìn)一步提高。人力資源和社保局、衛(wèi)生局、民政局、計(jì)生局、糧食局等部門不斷優(yōu)化服務(wù),提高了民生保障水平。總工會(huì)、婦聯(lián)、老干局、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門積極發(fā)揮作用,扎實(shí)做好權(quán)益維護(hù)、促進(jìn)和諧等工作。統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持服務(wù)決策、促進(jìn)發(fā)展,組織開展的第六次人口普查取得階段性成果。安監(jiān)局等部門不斷完善安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,有效遏制了較大以上事故發(fā)生。
四是顧全大局、同心協(xié)力的合作精神。一年來,駐萊各單位積極融入、全力支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,鞏固了同心謀發(fā)展、合力求突破的良好局面。地稅、國稅、工商、檢驗(yàn)檢疫、公路、質(zhì)監(jiān)、海事、海關(guān)、氣象等各駐萊單位和金融機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,創(chuàng)新服務(wù)舉措,為地方發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。在籌備全國糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)座談會(huì)觀摩現(xiàn)場、黃三角東營經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、華電國際萊州電廠開工、煙臺(tái)市科學(xué)發(fā)展觀摩會(huì)、月季花節(jié)、石展會(huì)、全市運(yùn)動(dòng)會(huì)等重大活動(dòng)中,相關(guān)鎮(zhèn)街、部門和單位始終以大局為重,周密組織,協(xié)作配合,步調(diào)一致,確保了各項(xiàng)活動(dòng)圓滿成功。
五是做大做強(qiáng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的超越精神。一年來,我市各企業(yè)、各項(xiàng)目單位不斷提升做大做強(qiáng)的境界,壓力面前不停步,成績面前不滿足,瞄準(zhǔn)前沿,搶占高端,敢于投入,善于經(jīng)營,勇于開拓,依托產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)快速、和諧、持續(xù)發(fā)展。山東黃金礦業(yè)、供電公司、盛大礦業(yè)、環(huán)日集團(tuán)、中海港務(wù)、登海種業(yè)、黃金海岸旅游地產(chǎn)等96家企業(yè)榮獲“百佳企業(yè)獎(jiǎng)”,華電國際萊州電廠一期工程、弘宇機(jī)械、百都國際大酒店獲得“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)獎(jiǎng)”,形成了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二、再接再厲上水平,20__年要實(shí)現(xiàn)“十二五”精彩開局
關(guān)于新一年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),市委全委會(huì)和人代會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了全面安排部署。全市上下要進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來,認(rèn)真貫徹“一二三七”總體工作思路,抓重點(diǎn)求突破,快落實(shí)見成效,在新起點(diǎn)上開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
(一)在活力萊州建設(shè)上,要重點(diǎn)突破五方面工作。
一是深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。要抓緊制定扶持工業(yè)升級(jí)的政策意見,推動(dòng)工業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)。要培育壯大新興產(chǎn)業(yè),能源產(chǎn)業(yè)要加快華電國際萊州電廠一期工程、風(fēng)電開發(fā)、明陽熱電聯(lián)產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè);裝備制造業(yè)要抓好東方電氣和華創(chuàng)風(fēng)機(jī)制造、新亞通礦用車、弘宇機(jī)械二期等項(xiàng)目;循環(huán)化工業(yè)要加快推進(jìn)方泰金業(yè)三期、誠源鹵水綜合利用等項(xiàng)目。要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),抓好142個(gè)技改項(xiàng)目,培植壯大機(jī)電、黃金、建材、鹽化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,膨脹汽車零部件、小型工程機(jī)械、工藝品等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要培強(qiáng)做大重點(diǎn)企業(yè),抓緊確定“四二”工程項(xiàng)目和企業(yè),落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、重大項(xiàng)目指揮部等制度,幫扶企業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)在培育銷售收入過10億元、過20億元的大企業(yè)上求突破。自20__年開始,統(tǒng)計(jì)部門將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由原來的年銷售收入500萬元提高到20__萬元,要進(jìn)一步膨脹規(guī)模企業(yè)群體,形成集群效應(yīng)。要重視科技創(chuàng)新和人才引進(jìn),加大對(duì)科技型企業(yè)、高成長性科技項(xiàng)目的扶持力度,年內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要達(dá)到570億元。
二是大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略。要落實(shí)好扶持萊州港發(fā)展的政策,加快港口擴(kuò)建步伐,新開工建設(shè)1個(gè)10萬噸級(jí)泊位, 升級(jí)改造1個(gè)10萬噸級(jí)泊位,推進(jìn)現(xiàn)有泊位專業(yè)化改造、航道疏浚、引航調(diào)度中心建設(shè)等工程。要加快華電2個(gè)5萬噸級(jí)泊位和航道建設(shè),統(tǒng)籌抓好三山島一級(jí)漁港、朱旺港和海廟港的建設(shè)發(fā)展。要完善港口集疏運(yùn)體系,疏港高速公路年內(nèi)要竣工通車,華電疏運(yùn)鐵路完成主體工程,啟動(dòng)沿海高等級(jí)公路建設(shè)、大萊龍鐵路擴(kuò)能改造等前期工作。要加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展,盡快啟用萊州至昌邑輸油管道,推進(jìn)中化工百萬噸倉儲(chǔ)等項(xiàng)目,積極引進(jìn)物流企業(yè)入駐。全年新增倉儲(chǔ)能力70萬立方米,爭取設(shè)立國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地。要在引進(jìn)建設(shè)臨港加工業(yè)項(xiàng)目上破題,壯大港口經(jīng)濟(jì)。全年港口吞吐量要超過2500萬噸。
三是加快擁灣開發(fā)步伐。要密切關(guān)注、跟蹤對(duì)接黃三角開發(fā)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施,完善“市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分口負(fù)責(zé)、部門為主、鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)”的對(duì)上爭取工作機(jī)制,更好地把機(jī)遇優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政策優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢和增長優(yōu)勢。要以沿萊州灣區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),根據(jù)產(chǎn)業(yè)和功能定位,聚力突破三山島—金城、省級(jí)旅游度假區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、虎頭崖—永安、沙河—土山五大經(jīng)濟(jì)板塊,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地指標(biāo)安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予傾斜扶持,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展。各鎮(zhèn)街要發(fā)揮自身優(yōu)勢,培植特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。
四是提高對(duì)外開放水平。要盡快研究制定對(duì)外開放和“三個(gè)引進(jìn)”意見,重點(diǎn)圍繞黃三角開發(fā)和藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)實(shí)施主題招商。要完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、部門鎮(zhèn)街聯(lián)動(dòng)的招商機(jī)制,在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)大的突破。要采取增資擴(kuò)股、民外合作、委托招商等多種方式,擴(kuò)大利用外資規(guī)模。要落實(shí)好各項(xiàng)外貿(mào)扶持政策,抓好出口載體建設(shè),優(yōu)化通關(guān)環(huán)境,組織企業(yè)參加境內(nèi)外大型展會(huì),幫扶企業(yè)開拓市場。各出口企業(yè)要積極調(diào)優(yōu)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升高附加值產(chǎn)品出口比重。要繼續(xù)擴(kuò)大緊缺資源、關(guān)鍵設(shè)備的進(jìn)口。
五是突破發(fā)展服務(wù)業(yè)。商貿(mào)業(yè)要推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè),抓好小商品、五金機(jī)電、石材等專業(yè)市場建設(shè),打造區(qū)域性物流基地。旅游業(yè)要抓好云峰山生態(tài)旅游度假區(qū)、黃金海岸旅游開發(fā)、藍(lán)海五星級(jí)大酒店等項(xiàng)目,增加人氣,促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。金融業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,抓好市外金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)、小額貸款公司組建、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等工作,全年要確保新增貸款65億元。會(huì)展業(yè)要提高各類節(jié)會(huì)活動(dòng)的運(yùn)作水平,擴(kuò)大展會(huì)貿(mào)易額。要落實(shí)好促進(jìn)消費(fèi)扶持政策,培育消費(fèi)熱點(diǎn),活躍消費(fèi)市場。
(二)在幸福萊州建設(shè)上,要重點(diǎn)突破五方面工作。
一是推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”戰(zhàn)略。要提升中心城區(qū)建設(shè)品位,抓好南陽河改造二期、掖縣公園續(xù)建、河套濕地公園、百萬苗木進(jìn)城、道路貫通改造等重點(diǎn)工程,爭創(chuàng)國家園林城市。要抓好城中村、城郊村改造,建設(shè)精品社區(qū)。要完善城市網(wǎng)格化管理模式,加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),提升物業(yè)管理水平。要一體推進(jìn)鎮(zhèn)村建設(shè),以鎮(zhèn)駐地村、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村為重點(diǎn),有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和舊村改造,建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套、設(shè)施齊全的新型農(nóng)村社區(qū)。要抓好農(nóng)村道路、自來水、農(nóng)田水利、電網(wǎng)、垃圾處理等設(shè)施建設(shè),完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,提高新農(nóng)村建設(shè)水平。要加大路域環(huán)境綜合整治力度,確保順利通過國家驗(yàn)收。
二是提高民生保障水平。全年安排5億元財(cái)政資金用于落實(shí)各項(xiàng)民生政策。要把富民增收擺到更加突出位置,落實(shí)好創(chuàng)業(yè)扶持政策,深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),積極做好就業(yè)再就業(yè)工作,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,推動(dòng)企業(yè)與職工利益共享,確保勞動(dòng)者收入穩(wěn)定增長。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。要積極發(fā)展鎮(zhèn)村二三產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)街財(cái)力,增加村集體和農(nóng)民收入。要進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)、救助、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等保障體系,加快社會(huì)福利、慈善、殘疾人等事業(yè)發(fā)展,擴(kuò)大群眾受益面。要抓好重點(diǎn)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使群眾得到更多實(shí)惠。
三是抓好生態(tài)環(huán)保。要加大造林綠化投入,當(dāng)前要突出做好苗木采購等工作,抓好重點(diǎn)綠化工程,全年新增造林面積2萬畝。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和污染防治力度,抓好對(duì)水環(huán)境、灘涂和海洋資源的整治修復(fù)。要繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綜合治理行動(dòng),鞏固生態(tài)市創(chuàng)建成果,確保順利通過國家環(huán)保模范城復(fù)核驗(yàn)收。
四是抓好文化建設(shè)。要抓好道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)文化惠民工程,啟動(dòng)建設(shè)市民活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心,完善文化體育設(shè)施,舉辦好首屆亞洲大學(xué)生沙灘排球錦標(biāo)賽等活動(dòng),豐富群眾文化生活。要大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),繁榮活躍文化市場。
五是強(qiáng)化社會(huì)管理。要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,抓好社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾糾紛排查調(diào)處和積案清理工作。要完善城鄉(xiāng)綜治網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)社區(qū)管理、農(nóng)村綜治聯(lián)動(dòng)等基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密防范打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè),提高快速反應(yīng)能力。要加大安全生產(chǎn)隱患排查治理力度,防止較大以上事故發(fā)生。
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