農(nóng)業(yè)合作社申請(qǐng)書精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)合作社申請(qǐng)書范文

全省依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作基本結(jié)束后，一些地方出現(xiàn)了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)任意甚至違規(guī)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，影響了農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展。為了規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)就做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作通知如下：

一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的基本原則

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是指按照土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，依法獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的個(gè)人或經(jīng)濟(jì)組織，以一定的方式和程序，讓渡自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。流轉(zhuǎn)的主體是承包方，受讓方主要是農(nóng)戶，也可以是其他符合國(guó)家規(guī)定的具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力的單位和個(gè)人。同等條件下本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。流轉(zhuǎn)后土地集體所有性質(zhì)不變、土地的農(nóng)業(yè)用途不變。流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持以下基本原則：

（一）自愿流轉(zhuǎn)原則。承包方自主決定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是否流轉(zhuǎn)以及流轉(zhuǎn)的對(duì)象、方式和期限。受讓方自主決定是否接受流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)過程中，承包方與受讓方依據(jù)承包合同平等協(xié)商約定流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)，任何組織和個(gè)人不得非法干涉。

（二）依法流轉(zhuǎn)原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)要嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事，規(guī)范操作，完備手續(xù)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)時(shí)，發(fā)包方要依法依規(guī)，公正地維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益，不得借流轉(zhuǎn)的名義隨意改變土地承包關(guān)系；發(fā)包方、承包方都不得干預(yù)受讓方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；受讓方不得破壞地力、不得損害生產(chǎn)設(shè)施。流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。發(fā)包方、承包方、受讓方都應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信守法，不得單方面毀約。

（三）有償流轉(zhuǎn)原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)是有償?shù)?。土地流轉(zhuǎn)收益的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式以及相關(guān)事宜由承包方與受讓方協(xié)商約定。任何組織和個(gè)人不得侵占、截留、扣繳流轉(zhuǎn)當(dāng)事人應(yīng)得的收益。

二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)一般采取以下幾種形式：

（一）出租。指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。出租后，原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，受讓方履行土地租賃合同約定的權(quán)利與義務(wù)。

（二）轉(zhuǎn)包。指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。超過一年的代耕也視同轉(zhuǎn)包。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，受讓方履行轉(zhuǎn)包合同約定的權(quán)利與義務(wù)。

（三）入股。指實(shí)行家庭承包方式的承包方之間將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；其他承包方式的承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)量化為股權(quán)，入股組成股份公司或者合作社等從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。入股后，原土地承包關(guān)系不變，承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

（四）互換。指承包方之間為方便耕種或者各自需要，對(duì)屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時(shí)交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（五）轉(zhuǎn)讓。指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶，在轉(zhuǎn)讓期內(nèi)由受讓方履行相應(yīng)的土地承包經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。

三、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的程序和手續(xù)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，除一年以內(nèi)代耕形式外，都必須按照一定的程序簽訂流轉(zhuǎn)合同（文本格式由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一規(guī)定），并及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所。

（一）承包方自主流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人依據(jù)承包合同，協(xié)商流轉(zhuǎn)方式（轉(zhuǎn)讓、互換方式除外）、流轉(zhuǎn)時(shí)間、流轉(zhuǎn)價(jià)格以及流轉(zhuǎn)收益支付方式等，根據(jù)協(xié)商結(jié)果簽訂書面流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所各執(zhí)一份；

2、發(fā)包方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所收到流轉(zhuǎn)合同后，如發(fā)現(xiàn)有不妥之處應(yīng)及時(shí)指出并要求其改正；

3、流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所申請(qǐng)合同鑒證。

（二）承包方委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、承包方自愿委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)其承包土地的，應(yīng)向發(fā)包方遞交由戶主簽字或蓋章的委托流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書；

2、發(fā)包方討論是否接受委托，并將討論結(jié)果在15日內(nèi)通知承包方；

3、決定接受委托的，發(fā)包方應(yīng)當(dāng)與承包方簽訂流轉(zhuǎn)委托書，載明委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，委托雙方簽字蓋章；

4、發(fā)包方在接受委托后三個(gè)月內(nèi)，將流轉(zhuǎn)農(nóng)戶、待流轉(zhuǎn)地塊等基本情況以適當(dāng)形式向村內(nèi)外公告；

5、愿意承接流轉(zhuǎn)土地的，在公告的有效期內(nèi)提交承接流轉(zhuǎn)土地的申請(qǐng)；

6、公告期限結(jié)束后，發(fā)包方應(yīng)本著公正、公平、公開的原則，及時(shí)召集已提交承接流轉(zhuǎn)土地申請(qǐng)且具備承接資格的受讓方磋商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上與受讓方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所各執(zhí)一份；

7、流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所申請(qǐng)合同鑒證。

（三）以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、承包方向發(fā)包方遞交土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或互換申請(qǐng)；

2、發(fā)包方同意轉(zhuǎn)讓或互換的，應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所報(bào)告，不同意的，應(yīng)當(dāng)于7日內(nèi)向承包方書面說明理由；

3、征得發(fā)包方同意后，原承包方可與受讓方協(xié)商簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或者互換合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方、發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所各執(zhí)一份；

4、辦理土地承包合同和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更或注銷、換發(fā)等手續(xù)；

5、流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所申請(qǐng)合同鑒證。

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

1、通過以出租、轉(zhuǎn)包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后，再流轉(zhuǎn)的，首先需取得原承包方的同意，然后根據(jù)再流轉(zhuǎn)雙方商定的流轉(zhuǎn)方式（不含轉(zhuǎn)讓、互換方式），按以上相應(yīng)程序?qū)嵤?/p>

2、通過以互換、轉(zhuǎn)讓方式取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依法登記獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)程序按相應(yīng)流轉(zhuǎn)方式實(shí)施。

四、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及面廣、政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各地要切實(shí)做好管理工作。

（一）全面清理并規(guī)范已經(jīng)發(fā)生的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為。

各地要嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策，對(duì)已經(jīng)發(fā)生的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)行為進(jìn)行全面清理和規(guī)范。手續(xù)不完備、合同條款不齊全的要盡快補(bǔ)全；對(duì)顯失公正的流轉(zhuǎn)合同，要通過說服教育，引導(dǎo)雙方重新簽訂合同；流轉(zhuǎn)補(bǔ)償不到位的要按合同落實(shí)到位。有下列行為的流轉(zhuǎn)應(yīng)限期整改和規(guī)范：發(fā)包方假借少數(shù)服從多數(shù)強(qiáng)迫承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的，發(fā)包方以劃分“口糧田”和“責(zé)任田”（不含國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)）、抵頂欠款等為由強(qiáng)行收回承包地搞招標(biāo)承包的；承包方未經(jīng)發(fā)包方同意擅自轉(zhuǎn)讓、互換土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的；受讓方未經(jīng)原承包方同意實(shí)施土地經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)的；流轉(zhuǎn)一方當(dāng)事人采取欺詐、脅迫等手段，使對(duì)方在違背真實(shí)意愿的情況下簽訂流轉(zhuǎn)合同的；承包方與受讓方惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三者利益的；受讓方改變土地農(nóng)業(yè)用途的；受讓方拒不履行流轉(zhuǎn)合同約定義務(wù)的等等。

（二）建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度。

各級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好日常規(guī)范管理工作。要建立健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)登記備案制度，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)；建立健全流轉(zhuǎn)合同管理制度，指導(dǎo)規(guī)范流轉(zhuǎn)；建立健全流轉(zhuǎn)檔案管理制度，做好流轉(zhuǎn)檔案的收集、整理、歸檔和保管工作，維護(hù)其完整安全。有條件的地方，應(yīng)建立電子檔案，為全省聯(lián)網(wǎng)打好基礎(chǔ)。

（三）切實(shí)搞好土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解仲裁。

要建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)調(diào)解員由村干部兼任，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所內(nèi)設(shè)糾紛調(diào)處委員會(huì)，在縣（市、區(qū)）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理部門內(nèi)設(shè)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)。省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理局要搞好仲裁人員培訓(xùn)和資格認(rèn)定，推動(dòng)建立一支高素質(zhì)的糾紛調(diào)解仲裁隊(duì)伍。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)發(fā)生爭(zhēng)議或者糾紛，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法協(xié)商解決；協(xié)商不成可以請(qǐng)求村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解；不愿協(xié)商或調(diào)解不成的可以向縣（市、區(qū)）農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院。