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一、企業(yè)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的主要目標(biāo)
(一)提高企業(yè)的核心競爭力
提升企業(yè)核心競爭力是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展與市場開發(fā)的重要?jiǎng)恿?。其提升過程需要大量高素質(zhì)人才的支持與推動(dòng)。人力資源培訓(xùn)與開發(fā)人員可以發(fā)揮兩方面作用。一方面,通過有效的培訓(xùn)與開發(fā)工作,提高企業(yè)內(nèi)部員工的整體業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平;另一方面,通過對新入職員工的培訓(xùn)以及人力資源市場的進(jìn)一步開發(fā),為企業(yè)補(bǔ)充高水平的人才。隨著企業(yè)人才隊(duì)伍水平的提升,企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各項(xiàng)工作的整體水平都會(huì)穩(wěn)步提升,進(jìn)而提高企業(yè)在市場中的整體競爭力。
(二)促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展
企業(yè)文化對于企業(yè)精神與正面能量的樹立起到重要的促進(jìn)作用。企業(yè)文化建設(shè)不僅包括傳統(tǒng)的宣傳、文化活動(dòng),同時(shí)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)工作也可以很好地促進(jìn)企業(yè)文化發(fā)展。在企業(yè)人力資源管理中,質(zhì)量意識、競爭意識、創(chuàng)新意識等優(yōu)秀的企業(yè)文化,都是企業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。而在企業(yè)人才開發(fā)中,企業(yè)文化建設(shè)與政工人才將是未來企業(yè)人才開發(fā)的重要內(nèi)容。這類人員的加入,一方面有利于企業(yè)文化底蘊(yùn)的進(jìn)一步提升,促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展;另一方面這些人才的加入也會(huì)為企業(yè)黨建、文化宣傳等工作提供支持。
(三)促進(jìn)企業(yè)人力資源管理水平提升
企業(yè)人力資源管理工作是一個(gè)整體化的工作體系,其中資源培訓(xùn)與開發(fā)是其重要的組成部分。人力資源培訓(xùn)與開發(fā)質(zhì)量直接決定了企業(yè)人力資源的整體水平。其在管理中主要發(fā)揮以下兩種作用。(1)提高人才管理隊(duì)伍水平。人力資源管理中,管理部門隊(duì)伍的整體水平?jīng)Q定了這項(xiàng)工作能否順利完成。因此,人力資源管理隊(duì)伍需要通過高水平的培訓(xùn)與開發(fā)工作,提高自身隊(duì)伍素質(zhì),進(jìn)而有效的提高企業(yè)整體人力資源管理水平。(2)提高人才隊(duì)伍的整體水平。良好的人才培訓(xùn)與開發(fā)工作,可以有效的提高企業(yè)內(nèi)部人才的整體質(zhì)量。而人才隊(duì)伍整體質(zhì)量的提高,可以為企業(yè)人力資源儲(chǔ)備、競爭、選拔等工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、當(dāng)前企業(yè)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)中存在的主要問題
(一)缺乏培訓(xùn)與開發(fā)的整體規(guī)劃
當(dāng)前的企業(yè)人才培訓(xùn)與開發(fā)缺乏整體規(guī)劃的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,造成人才隊(duì)伍培養(yǎng)缺乏前瞻性的特點(diǎn)。特別是在中小企業(yè)人力資源管理中,這一問題更加突出。其主要表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):人才培養(yǎng)動(dòng)態(tài)滯后現(xiàn)象嚴(yán)重。部分企業(yè)在人力志愿培養(yǎng)計(jì)劃中,往往是根據(jù)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行制定。這種人才培養(yǎng)方式落實(shí)在人力資源與開發(fā)中就表現(xiàn)為企業(yè)人才靜態(tài)培訓(xùn)與開發(fā),造成企業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展中的滯后現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如部分企業(yè)往往在技術(shù)人才培訓(xùn)中,只重視現(xiàn)有產(chǎn)品技術(shù)的培訓(xùn),忽視了處于研究與推進(jìn)階段的相關(guān)技術(shù),進(jìn)而影響了企業(yè)技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展,就是一種普遍存在的問題。未融入企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)未來發(fā)展的核心與基礎(chǔ)。但是由于部分企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略中忽視了人才隊(duì)伍的支持作用,因此未將人力資源培訓(xùn)與開發(fā)工作融入戰(zhàn)略體系之中,進(jìn)而影響了人力資源管理規(guī)劃的作用。
(二)培訓(xùn)中的企業(yè)特征針對性有待提高
人力資源培訓(xùn)工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的教育培訓(xùn)工作,其實(shí)踐過程具有較強(qiáng)的專業(yè)針對性。但是目前大部分企業(yè)的人力資源培訓(xùn)工作中針對性特征依然較差。特別是當(dāng)前的企業(yè)人力資源培訓(xùn)過程中,部分企業(yè)采用了外聘培訓(xùn)模式。這一模式雖然具有一定的優(yōu)勢,但是也會(huì)造成企業(yè)針對性較差的問題,主要表現(xiàn)為:(1)部分培訓(xùn)內(nèi)容不符合企業(yè)特征。在外聘培訓(xùn)過程中,教育者大部分培訓(xùn)內(nèi)容與教材較為單一,且內(nèi)容為固定模式。這就會(huì)造成部分培訓(xùn)教育內(nèi)容不符合企業(yè)自身特征,進(jìn)而造成培訓(xùn)效果的降低。如在部分企業(yè)管理人員培訓(xùn)中,國有企業(yè)與私營、合資等企業(yè)在管理模式中存在一定差??。但是將其它企業(yè)的管理教程用于國企管理者教育,往往會(huì)因此管理模式差異造成培訓(xùn)效果的下降。(2)技術(shù)針對性問題突出。在我國企業(yè)生產(chǎn)中大量新技術(shù)的應(yīng)用,技術(shù)培訓(xùn)工作在企業(yè)培訓(xùn)中占據(jù)著較為重要的位置。但部分企業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)較為重視技術(shù)理論與使用方法的培訓(xùn),缺乏針對企業(yè)自身特點(diǎn)(如技術(shù)基礎(chǔ)、已有設(shè)備改造等)開展的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)研究,進(jìn)而延長了新技術(shù)應(yīng)有后適應(yīng)與改造期,影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮。
(三)缺乏有效的人力資源管理機(jī)制支持
作為一項(xiàng)整體性的管理工作,人力資源管理機(jī)制對于人才培養(yǎng)與開發(fā)起著重要支持作用。但是在部分企業(yè)管理中,人力資源管理機(jī)制的支持作用較差,繼而影響了人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的有效進(jìn)行。(1)沒有形成整體化的管理機(jī)制。培養(yǎng)與開發(fā)工作是人力資源管理中重要的組成部分。但是部分企業(yè)人力資源管理機(jī)制中,未將這一工作與其他相關(guān)工作進(jìn)行機(jī)密結(jié)合,進(jìn)而影響了人才管理整體質(zhì)量。如部分企業(yè)未將人才培訓(xùn)成績納入薪酬獎(jiǎng)勵(lì)評估機(jī)制中,引進(jìn)造成了培訓(xùn)中成績優(yōu)秀者難以得到物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)而影響了員工參與職業(yè)培訓(xùn)的熱情。(2)管理監(jiān)督機(jī)制有待完善。部分企業(yè)人力資源管理機(jī)制中雖然重視了人才培訓(xùn)與開發(fā)內(nèi)容,但是培訓(xùn)與開發(fā)過程中監(jiān)督機(jī)制依然有待完善。如人才開發(fā)過程中,人才開發(fā)的各項(xiàng)評估、審核等工作是否透明合理,一直是人力資源管理中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,也是我們監(jiān)督工作重要內(nèi)容。
(四)培訓(xùn)與開發(fā)過程中考核機(jī)制有待完善
人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的目的是為企業(yè)提供優(yōu)秀的職業(yè)人才,因此人才的考核工作就顯得極為重要。但是,部分企業(yè)人才培訓(xùn)與開發(fā)過程中的考核機(jī)制依然存在一定問題。(1)缺乏發(fā)展性考核指標(biāo)。當(dāng)前的人力資源考核指標(biāo)較為注重人才的現(xiàn)有能力,如技術(shù)能力、職業(yè)證書、基礎(chǔ)知識等,忽視了人才發(fā)展性的考核指標(biāo)。特別是對于發(fā)展空間較大的青年人才力量,現(xiàn)有的考核機(jī)制較為落后。(2)考核指標(biāo)中的實(shí)踐性內(nèi)容依然較少。在部分企業(yè)的人力資源考核中,培訓(xùn)考試成績、職業(yè)水平等理論性內(nèi)容依然占據(jù)著較為重要的位置。甚至部分企業(yè)依然將學(xué)歷、學(xué)位作為企業(yè)招聘的主要指標(biāo)。而與之相比較,企業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)際操作能力、技術(shù)業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容實(shí)踐性指標(biāo),在考核機(jī)制所占據(jù)的比例依然較低,影響了企業(yè)人才開發(fā)的實(shí)踐質(zhì)量。
三、人力資源管理中的主要應(yīng)對措施研究
(一)以企業(yè)人力資源戰(zhàn)略為基礎(chǔ),建設(shè)長效的工作規(guī)劃
企業(yè)長期戰(zhàn)略體系中人力資源戰(zhàn)略占據(jù)著重要位置。因此人力資源培訓(xùn)與開發(fā)長期規(guī)劃的建設(shè),必須圍繞人力資源戰(zhàn)略開展。其主要規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容。技術(shù)性人才規(guī)劃。作為企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的主要支柱,企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營與管理技術(shù)人才培養(yǎng),是人才管理的重要組成部分。因此在人力資源培訓(xùn)與開發(fā)中,我們必須已發(fā)展性眼光結(jié)合新型技術(shù),制定出10年以上的技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃。特別是在機(jī)電、電子、醫(yī)藥等技術(shù)性企業(yè)中,我們必須以新技術(shù)應(yīng)用為目標(biāo),制定出10-20年技術(shù)發(fā)展目標(biāo)的人力資源培養(yǎng)與開發(fā)規(guī)劃,避免企業(yè)技術(shù)動(dòng)態(tài)化發(fā)展有道人力資源制約。市場人才培養(yǎng)規(guī)劃。市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)進(jìn)行人才管理規(guī)劃。一是專業(yè)市場人才培養(yǎng)。針對企業(yè)行業(yè)市場營銷中,專業(yè)銷售類人才一直是企業(yè)培訓(xùn)與開發(fā)的重點(diǎn)人才。在企業(yè)人才戰(zhàn)略中,這類人才培養(yǎng)應(yīng)重視市場發(fā)展特征,如新市場特別是國際市場開拓;舊市場的整合與二次開發(fā)等,都應(yīng)是未來人力資源培養(yǎng)的重要內(nèi)容。二是相關(guān)市場的人才的培養(yǎng)。除了行業(yè)市場人才的培養(yǎng)外,我們還需要在人力資源規(guī)劃中加強(qiáng)與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的其他市場專業(yè)人才的培養(yǎng)與開發(fā),為企業(yè)發(fā)展提供整體性支持。如我們在規(guī)劃中需要重視金融市場人才的開發(fā)工作,就可以很好地提高企業(yè)融資與投資工作質(zhì)量,存進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)營的有效發(fā)展。
(二)結(jié)合市場與企業(yè)實(shí)際特征,建立特色化培訓(xùn)方案
經(jīng)營市場與企業(yè)特征,是影響人力資源管理中兩個(gè)重要內(nèi)容。因此在人力資源培訓(xùn)過程中,結(jié)合這兩個(gè)主要因素的特色化培訓(xùn)方案,將有助于人才管理質(zhì)量的提升。特色化培訓(xùn)方案需要做好以下兩點(diǎn)工作。以企業(yè)需求為基礎(chǔ)制定培訓(xùn)方案。在培訓(xùn)方案的制定中我們需要確實(shí)了解企業(yè)對人力資源培訓(xùn)的需求,并以此為基礎(chǔ)開展方案制定工作。如企業(yè)未來的發(fā)展發(fā)展方向需求、技術(shù)引進(jìn)需求、管理與技術(shù)人才的需求等,都是制定培訓(xùn)方案的依據(jù)。如企業(yè)市場開發(fā)人才培訓(xùn)中,我們根據(jù)下一步市場開發(fā)中的人才能力需求,制定出針對性的培訓(xùn)方案,其培養(yǎng)出人才可以為市場開發(fā)提供有效的支持與服務(wù),進(jìn)而保障新市場開發(fā)的順利完成。與培訓(xùn)單位做好定向培訓(xùn)方案設(shè)計(jì)研究。在企業(yè)外聘培訓(xùn)人員的過程中,企業(yè)人力管理部門應(yīng)先與培訓(xùn)單位做好協(xié)調(diào)與溝通工作,對培訓(xùn)方案進(jìn)行了解與分析,對培訓(xùn)方案進(jìn)行調(diào)整,制定出具有企業(yè)針對性特點(diǎn)的定向培訓(xùn)方案。這種方案的制定具有兩方面作用。一方面提高了培訓(xùn)方案的針對性,提高了企業(yè)員工培訓(xùn)質(zhì)量與效率;另一方面企業(yè)對培訓(xùn)方案的調(diào)整,培訓(xùn)方案的靈活性有助于培訓(xùn)完成考核、評議等后續(xù)工作的開展。
(三)以企業(yè)法人為核心,建設(shè)整體化人力資源培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)制
為了確實(shí)提高企業(yè)人力資源管理質(zhì)量,我們需要建立起整體化人力資源管理體系,其管理核心應(yīng)確定為企業(yè)法人。在這樣的管理體系中,人力資源培訓(xùn)與開發(fā)機(jī)制建設(shè)應(yīng)包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容。建立整體化的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)協(xié)調(diào)機(jī)制。傳統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)與開發(fā)往往由人力部門單獨(dú)完成。但是在整體化的人力資源管理過程中,企業(yè)各部門都可以參與到人力資源管理中,進(jìn)而提高人力資源管理機(jī)制的整體質(zhì)量。如技術(shù)類人才的開發(fā)過程中,技術(shù)部門參與到開發(fā)計(jì)劃制定與考核過程中,其開發(fā)質(zhì)量與效率都會(huì)有很大的提升。建立全員化的人力資源監(jiān)督機(jī)制。在人力資源培訓(xùn)與開發(fā)過程,我們可以利用全員監(jiān)督模式提高其監(jiān)督管理質(zhì)量。如企業(yè)人力資源培訓(xùn)中,每一名參與培訓(xùn)的工作人員、培訓(xùn)后勤的支持人員等都可以對培訓(xùn)工作提出監(jiān)督意見,就可以很好地提高企業(yè)人力資源監(jiān)督的質(zhì)量。
(四)結(jié)合國際與市場經(jīng)驗(yàn),完善企業(yè)人力資源考核機(jī)制
在企?I人力資源考核機(jī)制的完善過程中,我們可以積極的吸取外部經(jīng)驗(yàn)。我們需要做好以下兩方面工作。吸取國際人力資源管理經(jīng)驗(yàn)。人力資源考核機(jī)制是當(dāng)前國際企業(yè)管理中一項(xiàng)重要的管理工作,因此其專業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)較為豐富。在考核機(jī)制完善中,我們可以很好地吸取這些專業(yè)化實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與研究成果,提高我們的考核機(jī)制質(zhì)量。吸取市場經(jīng)驗(yàn)。人力資源市場是專業(yè)化的人力資源管理體系,要求人力資源的考核過程具有較強(qiáng)的專業(yè)性。因此我們在人力資源考核中,根據(jù)人力資源市場考核內(nèi)容,結(jié)合企業(yè)技術(shù)、管理、經(jīng)營等實(shí)踐特點(diǎn),對人員進(jìn)行考核,對于考核機(jī)制的完善可以起到有效的支持作用。
關(guān)鍵詞:人才租賃模式;實(shí)踐創(chuàng)新能力;大學(xué)
中圖分類號:G715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2013)01-0149-02
近年來,隨著我國高等職業(yè)教育改革的逐步深入,各高校開始注重對大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。所謂實(shí)踐創(chuàng)新能力,是指個(gè)人(團(tuán)體)在參與社會(huì)實(shí)踐的過程中通過不斷體驗(yàn)與總結(jié),使得個(gè)人(團(tuán)體)綜合實(shí)踐能力得以提高,并在此過程中尋求創(chuàng)新??偨Y(jié)起來,主要包括三個(gè)方面,即實(shí)踐能力、創(chuàng)新意識以及在實(shí)踐基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新,三者之間存在一種融合與交替延續(xù)關(guān)系。培養(yǎng)大學(xué)生(尤其是高職高專學(xué)生)的實(shí)踐創(chuàng)新能力對于該群體知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化和理論實(shí)踐化,以及樹立職業(yè)技能體系觀念等方面起到了積極甚至是決定性的作用。
為了加強(qiáng)對大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng),各高校針對實(shí)際情況,結(jié)合校內(nèi)、校外課程展開各項(xiàng)活動(dòng)。具體措施包括:調(diào)整或重新制定課程體系,增加實(shí)踐性教學(xué);改革教學(xué)方式和教學(xué)過程,提倡互動(dòng)式教學(xué)與研究型學(xué)習(xí)相結(jié)合,并注重將科學(xué)研究引入教學(xué)過程;豐富校園文化,結(jié)合各類大學(xué)生競賽開展實(shí)踐創(chuàng)新活動(dòng)。除此之外,江蘇省教育廳自2007年啟動(dòng)實(shí)施的“江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練計(jì)劃”更是吸引了眾多的江蘇高校學(xué)生參加,這對于鼓勵(lì)和支持大學(xué)生盡早參與科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和社會(huì)實(shí)踐等創(chuàng)新活動(dòng),不斷激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,提高大學(xué)生科學(xué)素質(zhì)和文化素養(yǎng),培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和實(shí)踐能力等具有十分重要的意義。
下面結(jié)合蘇州某職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)建設(shè)(該項(xiàng)目為2009年江蘇省大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目)情況,談?wù)劇叭瞬抛赓U”模式在大學(xué)校園的構(gòu)建。
“人才租賃”模式的提出
根據(jù)高校新時(shí)期人才培養(yǎng)模式的要求和對大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力鍛煉的需要,課題組經(jīng)過對蘇州、昆山及周邊地區(qū)大學(xué)生近年就業(yè)形勢的調(diào)查,提出以某學(xué)院現(xiàn)代服務(wù)學(xué)院為依托,構(gòu)建一個(gè)大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力訓(xùn)練平臺(tái)——“TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)”,旨在開發(fā)一種由學(xué)生主導(dǎo)、以專業(yè)團(tuán)隊(duì)形式直接參與企業(yè)商務(wù)活動(dòng)的人才培訓(xùn)和租賃模式。
“人才租賃”模式的內(nèi)涵
人才租賃或稱“人才派遣”,是用人單位根據(jù)工作需要,通過人才服務(wù)機(jī)構(gòu)租賃人才的一種新型用人方式,也是一種全面的高層次人事服務(wù)。其本質(zhì)是用人單位向人才服務(wù)機(jī)構(gòu)租賃人才的使用權(quán),由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)招聘具有一定質(zhì)量的人才群體并提供相應(yīng)培訓(xùn)的一種經(jīng)濟(jì)行為,它改變了傳統(tǒng)用工模式下的勞資關(guān)系,是一種新型的人才經(jīng)營模式。
將“人才租賃”模式引入大學(xué)校園,不僅符合現(xiàn)代中小企業(yè)對人才質(zhì)量和崗位專業(yè)的設(shè)定,而且也可降低企業(yè)用人成本。從執(zhí)行的可行性方面觀察,在大學(xué)校園內(nèi)構(gòu)建“人才租賃”模式,可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才與定向企業(yè)的對接,達(dá)到人才的充分利用。而就項(xiàng)目本身而言,通過創(chuàng)建“大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)”,運(yùn)行“人才租賃”模式,也可滿足在校大學(xué)生參與企業(yè)實(shí)踐、提高實(shí)踐創(chuàng)新能力的需要。
“人才租賃”模式的構(gòu)建
下面以TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)建設(shè)情況為例,圍繞該協(xié)會(huì)的組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行模式、業(yè)務(wù)范圍、人才租賃形式、人才培訓(xùn)管理體系等,談?wù)劇叭瞬抛赓U”模式的構(gòu)建過程及主要工作。
組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行模式 如圖1所示,在校大學(xué)生通過招聘與雙向選擇進(jìn)入TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)設(shè)有對應(yīng)的相關(guān)職能部門,負(fù)責(zé)具體事務(wù)處理。在運(yùn)行模式方面,由協(xié)會(huì)承擔(dān)對內(nèi)的組織管理工作,并負(fù)責(zé)聯(lián)系和接洽用人單位,共同商討合作模式,簽訂業(yè)務(wù)合同。整個(gè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行工作全部由TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)成員來完成,推行“實(shí)戰(zhàn)化”的工作模式。協(xié)會(huì)的內(nèi)部管理工作側(cè)重于幾個(gè)方面:(1)設(shè)置相關(guān)職能部門,定崗定編,討論并制定各部門、崗位職責(zé)和績效考核標(biāo)準(zhǔn)。(2)人才的招聘及培訓(xùn)工作。主要由培訓(xùn)及宣傳部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。協(xié)會(huì)成員根據(jù)個(gè)人情況和興趣愛好及專業(yè)方向等在經(jīng)過一定的培訓(xùn)與考核后進(jìn)入人才儲(chǔ)備庫。(3)討論并制定財(cái)務(wù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。主要是確定基本用工成本和項(xiàng)目核算體系,擬定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)(項(xiàng)目籌備階段暫不實(shí)行)。(4)制定協(xié)會(huì)工作流程,規(guī)范各項(xiàng)管理制度,包括制定工作流程圖、人才培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)工作人員崗位規(guī)章制度、考勤記錄等。
業(yè)務(wù)范圍的確定 (1)為企業(yè)提供代為招聘所需人才服務(wù),并結(jié)合企業(yè)崗位需要組織“訂單化”的崗前培訓(xùn)。(2)與用人單位簽訂勞務(wù)合同,保證用工的及時(shí)性、連續(xù)性,保證人才質(zhì)量。(3)承接社會(huì)、企事業(yè)單位相關(guān)項(xiàng)目和活動(dòng)的組織、策劃工作,提供人才保證。(4)建立人才管理檔案,包括人才登記表、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)情況登記表、培訓(xùn)考核情況等。(5)為在校大學(xué)生及協(xié)會(huì)成員提供國家人事勞動(dòng)政策、法規(guī)的宣傳、咨詢服務(wù)。
人才租賃形式的設(shè)定 根據(jù)大學(xué)生人才的目標(biāo)市場定位和用人單位對大學(xué)生人才的需求性質(zhì),將人才租賃的形式劃分為:(1)階段性租賃,指由用人單位的階段性任務(wù)所產(chǎn)生的人才租賃需求。如TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)簽訂的幾份“陽澄湖蟹文化節(jié)”用人訂單即屬于此類。(2)項(xiàng)目性租賃,指用人單位為完成某個(gè)項(xiàng)目或舉辦某項(xiàng)活動(dòng)而產(chǎn)生的人才租賃需求。(3)其他租賃,指因一些臨時(shí)或特殊任務(wù)而產(chǎn)生的人才租賃需求。租賃期限根據(jù)時(shí)間長短不同劃分為短期租賃、中期租賃和長期租賃。短期租賃一般為臨時(shí)性的租賃,中、長期租賃通常是與某些長期合作伙伴建立的,針對高校大學(xué)生的在校狀態(tài)和實(shí)際情況,通常由TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人員具體安排,但會(huì)存在人員變動(dòng)問題。因此,要做好人才的崗位培訓(xùn)與協(xié)調(diào)工作。
建立人才儲(chǔ)備庫,形成四級人才培訓(xùn)管理體系 TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)在創(chuàng)建及運(yùn)行過程中,通過加強(qiáng)與用人單位溝通,不斷總結(jié)培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn),已逐步形成了人才培訓(xùn)管理體系。首先,所有進(jìn)入人才儲(chǔ)備庫的大學(xué)生必須參加一二級崗前培訓(xùn),并接受筆試和基本技能的初步考核,通過后方能進(jìn)入人才儲(chǔ)備庫。此階段的培訓(xùn)與考核重點(diǎn)是商務(wù)禮儀、職業(yè)道德和溝通能力的訓(xùn)練。其次,進(jìn)入人才儲(chǔ)備庫的大學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣和專業(yè)能力測評成績編入各組,定期參加崗位培訓(xùn)。此階段的培訓(xùn)針對性更強(qiáng),多是由合作單位派出專業(yè)人員擔(dān)任主講教師。再次,在與用人單位簽訂合同后,針對被選派人員召開動(dòng)員會(huì)議,再次強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和大學(xué)生參加實(shí)踐工作的意義。最后,開展科學(xué)的人才測評。測評指標(biāo)主要依據(jù)人才的專業(yè)知識水準(zhǔn)、能力傾向、個(gè)性特征和發(fā)展?jié)摿Φ葞追矫嬲归_,為用人單位提供參考。
實(shí)施效果
TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)的各項(xiàng)工作于2010年5月全面展開,截至2011年4月,共簽訂人才租賃合同7份,涉及勞務(wù)收入總額逾10萬元,人才儲(chǔ)備數(shù)量達(dá)418人,達(dá)成合作意向單位22家,解決畢業(yè)生就業(yè)崗位3個(gè),并完成了TOP大學(xué)生商務(wù)協(xié)會(huì)網(wǎng)站(由協(xié)會(huì)技術(shù)部自主開發(fā)建設(shè))的建設(shè)工作。
在大學(xué)校園構(gòu)建“人才租賃”模式是對當(dāng)前環(huán)境下培養(yǎng)高職高專大學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力的一項(xiàng)嘗試。事實(shí)證明,通過自組團(tuán)隊(duì)、自我管理,可以極大調(diào)動(dòng)學(xué)生的實(shí)踐意識和創(chuàng)新精神,將學(xué)生推向“實(shí)踐——?jiǎng)?chuàng)新——再實(shí)踐——再創(chuàng)新”的良性發(fā)展之路。當(dāng)然,在此模式實(shí)施過程看也遇到了一些問題,如企業(yè)一方面希望“人才租賃”模式能為其帶來價(jià)值,同時(shí),又受到用工總成本限制,使得運(yùn)行的實(shí)際效果受影響。因此,必須根據(jù)實(shí)際操作過程中遇到的問題不斷調(diào)整運(yùn)行方案,這樣,才能實(shí)現(xiàn)高職高專大學(xué)生參與實(shí)踐、提高創(chuàng)新能力的目標(biāo)。
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海爾集團(tuán)公司通過“校企合作、以賽代訓(xùn)”的多元化培訓(xùn)手段,提升一線員工的綜合素質(zhì)水平及幸福感。
自1984年開始,海爾一直通過對服務(wù)模式的不斷創(chuàng)新,以期望最大限度地滿足用戶需求。時(shí)代在變,用戶的需求也在不斷變化,在這一變化日益凸顯之前,海爾集團(tuán)就通過對一線服務(wù)人員的培訓(xùn)體系進(jìn)行創(chuàng)新,保證一線的員工技能水平及綜合素質(zhì)能夠承接服務(wù)模式的落地,讓用戶享受到海爾的高品質(zhì)服務(wù)。
首先,海爾在家電行業(yè)內(nèi)率先建立“校企合作”模式,實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備與技能培訓(xùn)“雙豐收”。
2003年,海爾率先打破了家電行業(yè)內(nèi)傳統(tǒng)的自招聘、自培訓(xùn)的模式。8月,以青島為小三角試點(diǎn)整合社會(huì)資源,在青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立海爾服務(wù)中心(海爾家電學(xué)院),由海爾主導(dǎo)家電培訓(xùn)課程設(shè)計(jì),學(xué)校輔助開展服務(wù)禮儀、企業(yè)文化及整機(jī)實(shí)踐課程。同時(shí)海爾還在青島培訓(xùn)中心建立了一整套的樣機(jī)實(shí)訓(xùn)車間,供學(xué)員學(xué)完理論知識后配合海爾樣機(jī)進(jìn)行實(shí)踐操作,為服務(wù)商輸出培育合格維修及安裝人員,提升了服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2004年,海爾通過整合社會(huì)資源及全國大專院校師資力量,在全國范圍內(nèi)建立了35所海爾培訓(xùn)服務(wù)中心,這些培訓(xùn)服務(wù)中心承接了海爾全套家電數(shù)十個(gè)系列的家電培訓(xùn)任務(wù),累計(jì)培訓(xùn)達(dá)10萬人次。
海爾的培訓(xùn)服務(wù)中心除了對常規(guī)的一線服務(wù)人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)外,還承擔(dān)著在學(xué)院內(nèi)部為海爾招聘網(wǎng)點(diǎn)管理人員等重要職責(zé)。未出校門的學(xué)生在校期間除了能夠?qū)W習(xí)專業(yè)知識外,還能夠提前接觸到海爾的企業(yè)文化及網(wǎng)點(diǎn)管理流程等知識,為畢業(yè)后輸送到網(wǎng)點(diǎn)管理崗位奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也使全國的培訓(xùn)中心成為一線網(wǎng)點(diǎn)管理人員的搖籃。
其次,“以賽代訓(xùn)”,讓更多一線員工看到自身的閃光點(diǎn),提升積極性。
自2004年開始,海爾集團(tuán)每年至少組織一次全國性的一線服務(wù)人員技能大比武,通過全國的42個(gè)分中心的層層選拔,每個(gè)分中心、每個(gè)產(chǎn)品的前三名都可以獲得到青島總部免費(fèi)進(jìn)行7天的理論及實(shí)踐知識培訓(xùn)的機(jī)會(huì),并能夠進(jìn)入全國總決賽。截至2011年,累計(jì)共有15000人次參加海爾總部組織的培訓(xùn)及比武大賽,其中960名員工在比武中獲獎(jiǎng)。在比武中獲獎(jiǎng)的服務(wù)人員,除了獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)金外,每月還可以享受海爾單獨(dú)發(fā)放的技能津貼。
截至2012年3月,共有3000多名服務(wù)人員通過“以賽代訓(xùn)”的方式得到了很好的鍛煉,成為海爾的金牌服務(wù)工程師,這些優(yōu)秀的服務(wù)人員在終端為用戶提供了高增值、差異化的優(yōu)秀服務(wù)。
而海爾在人才的培育及經(jīng)營方面付出的努力得到了回報(bào)。2011年11月,由中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會(huì)組織的“第四屆全國家用電子電器服務(wù)業(yè)職業(yè)技能競賽總決賽”在北京舉行,海爾在本次大賽中收獲頗豐:洗衣機(jī)產(chǎn)品賽項(xiàng)獲得團(tuán)體金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng),個(gè)人冠亞季軍;電熱產(chǎn)品賽項(xiàng)獲得銅獎(jiǎng)。同年12月,中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會(huì)向海爾頒發(fā)了“中國家電服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,這也是對海爾在人才培訓(xùn)方面的成果及模式最好的肯定。
第三,抓住互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的機(jī)遇,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)觀念。
未來,融合創(chuàng)新服務(wù)將在全生命周期中實(shí)現(xiàn)客戶的個(gè)性化、高度匹配化服務(wù)。融合創(chuàng)新服務(wù)(Customer Lifecycle Care)指的是“順應(yīng)IT產(chǎn)業(yè)服務(wù)化和面向全業(yè)務(wù)流程的IT服務(wù)體系化趨勢,以IT用戶核心關(guān)注為焦點(diǎn),針對特定客戶群提供定制化、高度業(yè)務(wù)匹配的服務(wù),改善客戶體驗(yàn),優(yōu)化服務(wù)流程,從單一交易和服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛脩艚⒊掷m(xù)合作關(guān)系,從聚焦于對客戶的爭取和滿足轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢褂谙M(fèi)者的忠誠與持久,在用戶IT應(yīng)用全生命周期中建立信賴忠誠,形成高依賴、高度重復(fù)購買行為,最終提升企業(yè)競爭力,促進(jìn)IT服務(wù)提供商的服務(wù)創(chuàng)新與用戶的業(yè)務(wù)創(chuàng)新”。
融合創(chuàng)新服務(wù)的愿景是在IT服務(wù)提供商和用戶之間建立深層次、高融合的互動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)IT系統(tǒng)更好地支持用戶業(yè)務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展,大幅提升IT生產(chǎn)力。同時(shí)產(chǎn)生新的分工協(xié)作和新的業(yè)務(wù)角色,產(chǎn)生新的原廠商和合作伙伴協(xié)同模式,改變IT服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈和競爭格局。中國IT服務(wù)提供商需要從銷售模式、服務(wù)模式上轉(zhuǎn)變以實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新服務(wù)
1、對于“直接銷售IT服務(wù)的提供商”:從短期IT服務(wù)銷售模式向中長期銷售模式轉(zhuǎn)變
核心關(guān)注:樹立服務(wù)為本的理念,讓客戶認(rèn)同服務(wù)文化和理念,建立良好品牌口碑,促進(jìn)短期IT服務(wù)銷售模式向中長期銷售模式轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大IT服務(wù)范圍,提高IT服務(wù)合同金額。
服務(wù)流程:向客戶提供高質(zhì)量專業(yè)化的流程設(shè)計(jì)與行動(dòng)方案,并注重客戶接觸點(diǎn)的服務(wù)體驗(yàn),提高滿意度。通過主動(dòng)服務(wù)全面了解客戶需求演變,積累獲得客戶知識,并利用信息系統(tǒng)固化,通過預(yù)測分析等數(shù)據(jù)處理手段提供客戶期待的個(gè)性化定制化服務(wù)。
組織結(jié)構(gòu):建立以融合和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)體系,建立以客戶為核心的營銷、咨詢,服務(wù)融合的組織結(jié)構(gòu),消除條狀分割狀況,使組織能對客戶的信息做出迅速地反映。
技術(shù)架構(gòu):形成自上而下的便于客戶關(guān)系管理工作開展的暢通的信息管理體系。
人力資源:形成內(nèi)外分工合作的人力資源結(jié)構(gòu),建立針對客戶的首席負(fù)責(zé)制,注重直接面向客戶的復(fù)合型技術(shù)人才的儲(chǔ)備。
2、對于“與IT軟硬件產(chǎn)品關(guān)聯(lián)銷售的提供商”:從服務(wù)保障產(chǎn)品銷售的模式向產(chǎn)品擴(kuò)大服務(wù)銷售的模式轉(zhuǎn)變
核心關(guān)注:重構(gòu)企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向,從注重產(chǎn)品質(zhì)量為核心向注重客戶應(yīng)用體驗(yàn)為核心轉(zhuǎn)變,從服務(wù)保障產(chǎn)品銷售的模式向產(chǎn)品擴(kuò)大服務(wù)銷售的模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)客戶單一提供商整體解決方案的購買。
服務(wù)流程:通過IT軟硬件服務(wù)質(zhì)量的保障贏取客戶信任,通過客戶對新產(chǎn)品的參與和反饋提升用戶期待和滿意度,進(jìn)而向客戶提供包括高端咨詢服務(wù)在內(nèi)、涵蓋“問題分析+戰(zhàn)略規(guī)劃+方案設(shè)計(jì)+關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品開發(fā)+項(xiàng)目實(shí)施+業(yè)務(wù)外包+人才培訓(xùn)”的一體化全業(yè)務(wù)服務(wù)。
組織結(jié)構(gòu):打破產(chǎn)品與服務(wù)相互獨(dú)立的架構(gòu),建立以客戶需求類別為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)體系。
(一)人力資源風(fēng)險(xiǎn)概念
在建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中,人力資源風(fēng)險(xiǎn)問題是客觀存在的,主要體現(xiàn)在有效性人力資源管理措施的缺乏,導(dǎo)致企業(yè)人力資源管理中的問題,不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源作用的充分性發(fā)揮,出現(xiàn)人力資源組織不當(dāng)、人員流失等風(fēng)險(xiǎn)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)控制的必要性
我國正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展時(shí)期,在這個(gè)環(huán)節(jié)中,固定資產(chǎn)投資規(guī)模的擴(kuò)大,有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性發(fā)展。整體來看,我國國有建筑施工企業(yè)的人力資源管理體系尚不健全,在其管理環(huán)節(jié)中,依舊存在一系列的風(fēng)險(xiǎn)問題,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,國家對于基礎(chǔ)建筑建設(shè)的要求日益嚴(yán)格,這是我國建筑施工企業(yè)人力資源管理改革的發(fā)展背景。整體來看,我國建筑市場正處于蓬勃發(fā)展的時(shí)期,其對高素質(zhì)建筑人才的需求性比較高。隨著我國建筑市場改革的不斷發(fā)展,國外建筑施工企業(yè)逐漸進(jìn)入我國建筑市場,國有建筑施工企業(yè)面臨著巨大的市場競爭壓力,必須強(qiáng)化人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
二、市場對國有建筑施工企業(yè)人才的要求
(一)市場需求總量大
建筑專業(yè)性技術(shù)人才是建筑施工企業(yè)資質(zhì)申報(bào)的關(guān)鍵,為了獲得較高的企業(yè)資質(zhì),其必須具備一定數(shù)量的建筑專業(yè)性技術(shù)人才。整體來看,現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)的市場競爭主要是施工人才及施工技術(shù)的競爭。人才素質(zhì)水平是建筑施工企業(yè)市場競爭的關(guān)鍵點(diǎn),隨著我國建筑市場的不斷發(fā)展,建筑施工企業(yè)對于專業(yè)性人才的需求總量不斷提升。
(二)對人才素質(zhì)的要求
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,各類橋梁工程、市政工程等不斷開展,我國基礎(chǔ)建設(shè)體系日益健全。整體來看,這些建設(shè)領(lǐng)域的建筑施工具備復(fù)雜性的特點(diǎn),其對施工技術(shù)的要求比較高,其施工總體規(guī)模比較大,施工管理程序比較復(fù)雜。為了適應(yīng)我國現(xiàn)階段基礎(chǔ)工程建設(shè)的要求,必須進(jìn)行先進(jìn)施工技術(shù)及專業(yè)性技術(shù)人才的應(yīng)用,進(jìn)行國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),聘用高素質(zhì)的復(fù)合型建筑人才,進(jìn)行EPC、BT等建筑管理模式的普及,確保國有建筑施工企業(yè)新型管理方案的應(yīng)用。為了達(dá)到這個(gè)目的,建筑施工企業(yè)需要一系列建筑項(xiàng)目運(yùn)營管理、工程承包、資金管理等專業(yè)性人才。
三、人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制面臨問題
目前來看,我國國有建筑施工企業(yè)缺乏合理性的人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制組織結(jié)構(gòu),專業(yè)性技術(shù)人才比較缺乏,其施工及技術(shù)崗位人才配置不合理,缺乏中高級職稱工作者,缺乏高素質(zhì)復(fù)合型的建筑技術(shù)人才,缺乏研究生以上學(xué)歷的建筑人才,整體來看,國有建筑施工企業(yè)的人才專業(yè)化程度比較低。
國有建筑施工企業(yè)的內(nèi)部人才隊(duì)伍穩(wěn)定性較差,其人員的流動(dòng)性比較大,在實(shí)踐工作中,有些建筑項(xiàng)目偏離城市區(qū)域,整體施工條件、生活條件等比較差,施工人員缺乏良好的企業(yè)歸屬感。有些企業(yè)缺乏動(dòng)態(tài)性的人才管理機(jī)制,其管理思想比較傳統(tǒng),沒有進(jìn)行人性化管理思想的應(yīng)用。有些建筑企業(yè)的高層管理者,缺乏對人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制的足夠性重視,不能進(jìn)行可持續(xù)人力資源管理策略的制定,其人力資源管理部門的崗位設(shè)置不合理,有些工作人員缺乏良好的專業(yè)素質(zhì)。[1]
國有建筑施工企業(yè)缺乏長遠(yuǎn)性的人力資源管理機(jī)制,沒有進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展型人才管理方案的制定,不能實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)分層性培訓(xùn)機(jī)制的應(yīng)用,在其培訓(xùn)管理模塊中,培訓(xùn)方案比較落后,缺乏一定的系統(tǒng)性、針對性,其培訓(xùn)內(nèi)容層次不分,不能進(jìn)行新型施工技術(shù)、新型施工設(shè)備等培訓(xùn)活動(dòng)的開展。企業(yè)缺乏系統(tǒng)性的績效考核系統(tǒng),其缺乏統(tǒng)一性的考核指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),沒有真正將績效考核落實(shí)到實(shí)處,績效考核體系尚不健全。在薪酬分配模塊中,其缺乏科學(xué)性的薪酬管理機(jī)制。
四、人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制要點(diǎn)
(一)人才強(qiáng)企思想
為了適應(yīng)現(xiàn)階段國有建筑施工企業(yè)的人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制要求,必須進(jìn)行人力資源發(fā)展規(guī)劃的制定,進(jìn)行建筑施工專業(yè)性人才隊(duì)伍體系的健全,進(jìn)行數(shù)量配置環(huán)節(jié)、結(jié)構(gòu)整合環(huán)節(jié)、應(yīng)用素質(zhì)環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào),這需要根據(jù)企業(yè)人力資源發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行人才引進(jìn)機(jī)制的建設(shè),進(jìn)行人才儲(chǔ)備管理方案的應(yīng)用,滿足國有建筑施工企業(yè)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。為了滿足現(xiàn)階段企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的要求,企業(yè)必須要進(jìn)行以人為本管理理念的應(yīng)用,進(jìn)行各個(gè)崗位合適性人才的配置,實(shí)現(xiàn)人才資源的合理性配置,避免盲目追求高素質(zhì)、高學(xué)歷等狀況。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)性發(fā)展,企業(yè)需要進(jìn)行人才招引途徑的開拓,到各大中專院校中挑選高素質(zhì)的人才,積極引進(jìn)企業(yè)外部建筑施工專業(yè)性人才。[2]
(二)人力資源培訓(xùn)及開發(fā)
通過對人力資源培訓(xùn)模塊及開發(fā)應(yīng)用模塊的協(xié)調(diào),有利于為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才、建筑師人才、高素質(zhì)復(fù)合型技能人才等。為了達(dá)到這個(gè)目的,企業(yè)必須進(jìn)行人力資源培訓(xùn)力度的加大,實(shí)現(xiàn)開發(fā)資本的投入,這需要進(jìn)行人才培訓(xùn)模式的創(chuàng)新,進(jìn)行內(nèi)外培訓(xùn)原則的結(jié)合,進(jìn)行企業(yè)員工培訓(xùn)要求的深入分析,實(shí)現(xiàn)緊缺型人才培訓(xùn)機(jī)制的強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系的健全,進(jìn)行新型施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工理論等的培訓(xùn)。在工程實(shí)踐中,針對某些高難度、大規(guī)模的建筑施工項(xiàng)目,進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)模式的開展,定期開展技術(shù)管理交流活動(dòng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)節(jié)及現(xiàn)場教學(xué)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),要想方設(shè)法解決施工人才的學(xué)習(xí)問題,進(jìn)行技術(shù)比賽、崗位實(shí)踐等培訓(xùn)方法的結(jié)合,不斷增強(qiáng)企業(yè)施
工人員的綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)其施工經(jīng)驗(yàn)的豐富。
為了提升企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理的效益,企業(yè)必須進(jìn)行員工激勵(lì)及工作行為約束體系的健全,確保施工人員、管理人員素質(zhì)的提升,實(shí)現(xiàn)各種類型培訓(xùn)活動(dòng)的定期開展,做好員工的選撥、任用工作,強(qiáng)化員工績效考核模式,實(shí)現(xiàn)員工薪酬的有效性管理,進(jìn)行培訓(xùn)協(xié)議方案的優(yōu)化,進(jìn)行人力資源風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
(三)績效考核方案的優(yōu)化
績效考核方案的應(yīng)用有利于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人才競爭力,有利于吸引企業(yè)外部建筑類專業(yè)人才,有利于提升企業(yè)員工內(nèi)部凝聚力。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)的有效控制,進(jìn)行市場調(diào)研工作的開展是必要的,進(jìn)行同類型企業(yè)不同崗位薪酬分布狀況的分析,對于緊缺型人才進(jìn)行高薪酬策略的應(yīng)用,針對不同崗位員工的特點(diǎn),進(jìn)行不同薪酬考核方法的制定。
比如在職能管理部門的績效考核模塊中,進(jìn)行績效工作制度的應(yīng)用,工資薪酬主要由基本工資、崗位工資、績效工資等組成,在項(xiàng)目部績效考核模塊中,進(jìn)行工期薪酬考核制度的應(yīng)用,工資薪酬主要由考核獎(jiǎng)、崗位工資、績效考核工資等構(gòu)成,在施工操作人員績效考核模塊中,進(jìn)行崗位績效工資制度的應(yīng)用,在特殊型人才績效考核模塊中,需要進(jìn)行特殊工資分配機(jī)制的應(yīng)用,針對企業(yè)內(nèi)部緊缺性人才需要進(jìn)行協(xié)議薪酬模式的應(yīng)用,針對為企業(yè)做出特殊貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才,需要進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)績效模式的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)不同崗位員工工作積極性的提升。為了確保企業(yè)人力資源管理活動(dòng)的正常開展,必須進(jìn)行薪酬激勵(lì)體系的健全,確保建筑企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展[3]。
(四)健全人才選擇機(jī)制
為了增強(qiáng)國有建筑施工企業(yè)的人力資源管理效益,必須進(jìn)行人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制方案的優(yōu)化。這需要建立健全人才選擇及評價(jià)方案,進(jìn)行任職資格模塊、工作素質(zhì)模塊、績效考核模塊、競爭招聘模塊等的協(xié)調(diào),進(jìn)行企業(yè)內(nèi)外部人才招聘選擇機(jī)制的應(yīng)用。
在人力資源風(fēng)險(xiǎn)控制過程中,企業(yè)必須進(jìn)行建筑人才職業(yè)發(fā)展途徑的拓寬,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)型人才、施工技能型人才、施工管理型人才發(fā)展模式的應(yīng)用,根據(jù)員工的性格、素質(zhì)、專長狀況等進(jìn)行員工個(gè)性化發(fā)展方案的制定,留住高技術(shù)素質(zhì)、高技能素質(zhì)型人才,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人才流動(dòng)的合理性,進(jìn)行企業(yè)人才選拔機(jī)制的健全。在企業(yè)人力資源風(fēng)險(xiǎn)管理中,必須創(chuàng)造融洽的員工工作氛圍,進(jìn)行優(yōu)秀員工評選活動(dòng)的定期開展,進(jìn)行精神獎(jiǎng)勵(lì)及物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的結(jié)合,發(fā)揮好員工榜樣示范作用,確保人力資源管理的與時(shí)俱進(jìn)。
[關(guān)鍵詞]黑龍江??;服務(wù)外包;校培企合作
[中圖分類號]F719.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]2095-3283(2014)03-0045-04
作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)具有大量吸納就業(yè)(尤其是大學(xué)生就業(yè))的特點(diǎn)。截至“十一五”末,我國服務(wù)外包從業(yè)人員數(shù)量已達(dá)232.8萬,其中大學(xué)畢業(yè)生占比70%以上。《綱要》指出,預(yù)計(jì)在“十二五”期間,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)共吸納就業(yè)250萬人,其中吸納大學(xué)生就業(yè)180萬人;至2015年末,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)將突破450萬人。
一、校培企合作對推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性
目前,我國正逐漸由“中國制造” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?wù)”,服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好壞則成為轉(zhuǎn)型成功與否的關(guān)鍵。然而,現(xiàn)實(shí)情況是,服務(wù)外包中高端人才與實(shí)用技能型人才極為短缺,人力資源儲(chǔ)備不足已成為阻礙我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的一個(gè)重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),每年我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的人才缺口為20萬人,僅金融服務(wù)外包業(yè)的年人才缺口就在6萬人左右。
我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的人力資源主要來自于三類組織:普通高等學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(包含實(shí)訓(xùn)基地)和大型服務(wù)外包企業(yè)自建的技術(shù)學(xué)院。在我國,全日制大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、高等專科學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等普通高等學(xué)校極少開設(shè)與服務(wù)外包業(yè)實(shí)際需求直接掛鉤的專業(yè),每年服務(wù)外包專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生不足,根本無法滿足社會(huì)需求。為彌補(bǔ)高校人才供給與企業(yè)用工需求之間的差距,服務(wù)外包職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量出現(xiàn),為服務(wù)外包從業(yè)人員提供了實(shí)習(xí)與實(shí)訓(xùn)的場所和機(jī)會(huì)。為滿足自身的用工需求,一些大型服務(wù)外包企業(yè)相繼建立了企業(yè)內(nèi)部的職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校,以便在最短的時(shí)間內(nèi)幫助員工提高職業(yè)素養(yǎng)、熟悉工作流程、適應(yīng)崗位需要。由于人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位不同,在短期內(nèi)以上三類組織難以實(shí)現(xiàn)資源整合。強(qiáng)化校培企合作無疑會(huì)為服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供一批懂技術(shù)、精外語、擅管理的復(fù)合型高級人才,并推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
二、黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作現(xiàn)狀
黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)起步較晚,但自2006年起實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,目前已初具規(guī)模。黑龍江省信息產(chǎn)業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,至 2010 年上半年,黑龍江省從事軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)數(shù)累計(jì)超過 550家[2]。其中,27家企業(yè)通過了CMMI/CMM等級認(rèn)證,12家企業(yè)通過了IS027001認(rèn)證。外包業(yè)務(wù)涵蓋金融保險(xiǎn)、軟件、通信、地理信息、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、物流、醫(yī)療、石油工程技術(shù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域,發(fā)包市場主要集中于歐美、澳洲、東亞等地區(qū)。2010年,黑龍江省服務(wù)外包接包合同簽約金額118318.7萬美元,同比增長51.48%;接包合同執(zhí)行金額86975.03萬美元,同比增長22.22%[3]。
為滿足服務(wù)外包企業(yè)的人才需求,黑龍江省在強(qiáng)化高校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多種社會(huì)力量聯(lián)合的基礎(chǔ)上,已初步建立起多層次、全方位、多元化的服務(wù)外包人才培訓(xùn)教育體系。
(一)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)
2008年10月,黑龍江省服務(wù)外包職業(yè)教育集團(tuán)成立,為校企合作搭建了良好的平臺(tái)。2009年,哈爾濱服務(wù)外包人才培訓(xùn)中心正式成立,負(fù)責(zé)開展全市服務(wù)外包人才培訓(xùn)工作。據(jù)哈爾濱市服務(wù)外包公共信息服務(wù)平臺(tái)的統(tǒng)計(jì),全市共有服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)34個(gè),服務(wù)外包人才年培訓(xùn)能力已達(dá)5000人以上。此外,大慶服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園也設(shè)立了外包人才培訓(xùn)平臺(tái),向企業(yè)提供培訓(xùn)設(shè)施和場地,降低了企業(yè)培訓(xùn)成本。大慶華拓?cái)?shù)碼、哈爾濱樂辰科技、哈爾濱蘭諾數(shù)碼等國內(nèi)知名外包企業(yè)紛紛設(shè)立了公司下屬的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,以培養(yǎng)所需的專業(yè)人才。
(二)一批高校成為服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地
黑龍江省是傳統(tǒng)的教育大省,擁有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、黑龍江大學(xué)等20余所知名院校,人均教育資源排在全國第5位。擁有豐富教學(xué)資源和雄厚師資隊(duì)伍的普通高等學(xué)校已逐漸成為培養(yǎng)服務(wù)外包人才的重要基地。2009年6月,黑龍江省教育廳命名九所院校為“黑龍江省軟件服務(wù)外包人才培養(yǎng)基地”,分別是哈爾濱工業(yè)大學(xué)國家示范性軟件學(xué)院、哈爾濱工程大學(xué)軟件學(xué)院、黑龍江大學(xué)軟件學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)軟件學(xué)院、哈爾濱理工大學(xué)軟件學(xué)院、哈爾濱學(xué)院軟件學(xué)院、黑龍江信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院、哈爾濱華夏計(jì)算機(jī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和大慶石油學(xué)院軟件學(xué)院。2011年11月,哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院被評定為“國家工業(yè)和信息化部全國服務(wù)外包技能考試哈爾濱(NSO)運(yùn)營中心”,成為黑龍江省第一所服務(wù)外包技能考試專業(yè)培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)。
(三)政府重視并大力推廣校培企合作
在黑龍江省政府的高度重視下,省內(nèi)高校積極與服務(wù)外包企業(yè)簽訂合作協(xié)議,采用“訂單式”人才培養(yǎng)、課程置換等方式為企業(yè)輸送實(shí)用性人才。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期開辦各類學(xué)制班和短期培訓(xùn)班,為服務(wù)外包企業(yè)“量身”培養(yǎng)中高端人才。根據(jù)媒體的公開信息,本文整理出2009年以來黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開展的部分校培企合作項(xiàng)目,如表1所示。
此外,政府還相繼出臺(tái)了一些優(yōu)惠政策,以推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作。根據(jù)財(cái)政部與商務(wù)部聯(lián)合的《關(guān)于做好2011年度支持承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展資金管理工作的通知》,如果黑龍江省符合條件的技術(shù)性先進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)新錄用1名高校畢業(yè)生從事外包工作并簽訂1年以上勞動(dòng)合同,那么中央財(cái)政將給予企業(yè)最高4500元/人的培訓(xùn)支持。對經(jīng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)的高校畢業(yè)生,在通過服務(wù)外包專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核后與企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同的,中央財(cái)政將給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最高500元/人的培訓(xùn)支持,進(jìn)一步增強(qiáng)了高校、企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)人才的積極性。
三、黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作發(fā)展存在的問題
(一)校企合作形式單一、缺乏深度
校企合作大致可分為三個(gè)發(fā)展階段:僅有畢業(yè)生供求關(guān)系的初級階段;共建專業(yè)、“訂單培養(yǎng)”的深化階段;共生發(fā)展的全面合作階段[4]。黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校企合作多采用“以學(xué)校為主導(dǎo)、由企業(yè)來配合”的傳統(tǒng)方式,即由學(xué)校選派畢業(yè)生到企業(yè)實(shí)習(xí)、進(jìn)行頂崗實(shí)訓(xùn),從客觀來說,校企合作僅僅停留在滿足畢業(yè)生供求關(guān)系的初級階段。在合作的過程中,學(xué)校始終掌握主動(dòng)性,企業(yè)處于被動(dòng)地位,具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是企業(yè)不參與制定相關(guān)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案;二是企業(yè)不參與構(gòu)建相關(guān)專業(yè)的課程體系;三是企業(yè)對于相關(guān)專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)及組成沒有發(fā)言權(quán);四是企業(yè)不負(fù)責(zé)管理學(xué)生,與學(xué)生缺乏面對面的接觸。因此,黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校企合作形式比較單一、層次較低,沒有真正實(shí)現(xiàn)校企互動(dòng)以及資源的優(yōu)化整合,企業(yè)參與合作的積極性不高,亟須向共建專業(yè)的深化階段和共謀發(fā)展的全面合作階段轉(zhuǎn)變。
(二)高校專業(yè)設(shè)置與外包企業(yè)需求脫節(jié)
在黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中,服務(wù)外包企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”,大慶市服務(wù)外包園每年的人員缺口接近6000人。而與此同時(shí),省內(nèi)一些高校畢業(yè)生卻面臨著較大的擇業(yè)困境。造成這一矛盾現(xiàn)象的根本原因在于多數(shù)高校的專業(yè)設(shè)置與企業(yè)的實(shí)際需求相脫節(jié)。大部分高校都設(shè)置了與服務(wù)外包相關(guān)的專業(yè),如計(jì)算機(jī)類、軟件類、外語類、經(jīng)濟(jì)類等,但因課程設(shè)置過于偏重理論、教材時(shí)效性差、教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問題導(dǎo)致高校畢業(yè)生的動(dòng)手能力不強(qiáng)、無法滿足崗位要求。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),在黑龍江省內(nèi),僅有黑龍江信息技術(shù)職業(yè)學(xué)院于2009年設(shè)立了軟件技術(shù)專業(yè)(服務(wù)外包方向),每年能夠培養(yǎng)40名左右畢業(yè)生,這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的用工需求。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門統(tǒng)計(jì),僅2009年黑龍江省參加技工院校崗前培訓(xùn)的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)已經(jīng)超過3000人。由此可見,黑龍江省高校亟須深入企業(yè)調(diào)查研究、了解企業(yè)實(shí)際需求,有針對性地改革現(xiàn)有專業(yè)設(shè)置,以便更好地為服務(wù)外包行業(yè)輸送合格的高級人才。
(三)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)淺、權(quán)威性差
雖然服務(wù)外包屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但是在注重高效率的時(shí)代,從業(yè)者必須要能夠熟練掌握電腦、外語、專業(yè)知識等技能,因此,服務(wù)外包從業(yè)者需要進(jìn)行崗前培訓(xùn)。黑龍江省的服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大體可分為兩類:一類是省內(nèi)高?;蚱湎略O(shè)的二級學(xué)院,另一類是社會(huì)(包括服務(wù)外包企業(yè))創(chuàng)辦的計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院、外語培訓(xùn)班等。在這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,只有哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院取得了國家服務(wù)外包技能培訓(xùn)專業(yè)資格,其余大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅是針對某家企業(yè)進(jìn)行定向培訓(xùn),存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏權(quán)威性等現(xiàn)實(shí)問題。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),服務(wù)外包從業(yè)者培訓(xùn)應(yīng)由國際公認(rèn)的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行,經(jīng)過微軟、IBM等大公司培訓(xùn)后的從業(yè)者更容易受到發(fā)包企業(yè)的認(rèn)可,接包企業(yè)也可由此承攬到更多的業(yè)務(wù)。因此,如何整合現(xiàn)有資源、引進(jìn)權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就成為黑龍江省培養(yǎng)服務(wù)外包人才、推動(dòng)校培企深入合作的關(guān)鍵。
(四)合作機(jī)制不完善
從政府的層面看,黑龍江省未出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企三方合作的相關(guān)政策;從企業(yè)的層面看,高校難以及時(shí)滿足企業(yè)的需求,彈性學(xué)制的缺失導(dǎo)致高校的管理制度與企業(yè)的人才需求二者之間產(chǎn)生矛盾,合作可能無法持續(xù);從學(xué)校的層面看,“校內(nèi)實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室”及“校外實(shí)習(xí)基地”的建設(shè)需要大量的資金投入,如果企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性不高,那么校培企合作的程度就會(huì)十分有限。目前,在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作過程中,三方合作主要依賴于相互之間的“人脈關(guān)系”,合作緊密度不夠,缺乏相應(yīng)的保障機(jī)制,這將直接影響到人才培養(yǎng)的質(zhì)量和三方合作的持續(xù)健康發(fā)展。
四、黑龍江省服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)校培企合作機(jī)制創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)
(一)深化合作領(lǐng)域
1.三方要強(qiáng)化聯(lián)系與溝通
首先,高校應(yīng)緊緊抓住國家大力發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極聯(lián)系培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與外包企業(yè),為畢業(yè)生創(chuàng)造更多的培訓(xùn)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),切實(shí)解決學(xué)生就業(yè)問題。為此,高校應(yīng)走出校門辦教育,開展校培企合作,充分發(fā)揮學(xué)校的人才、場所優(yōu)勢以及培企的設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢,探索校培企合作辦學(xué)或“訂單式”人才培養(yǎng)模式,多渠道、多層次培養(yǎng)出企業(yè)所需的實(shí)用外包專業(yè)人才。其次,為解決“用工荒”問題企業(yè)應(yīng)積極、主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)馗咝2⑴c其建立長期合作關(guān)系,明確所需人才應(yīng)掌握的技能,可嘗試在某個(gè)專業(yè)設(shè)立“訂單班”,同時(shí)與高校簽訂協(xié)議以落實(shí)“訂單班”畢業(yè)生的就業(yè)。第三,作為高校與企業(yè)之間的中介,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)三方溝通,適當(dāng)降低培訓(xùn)費(fèi)用,與校企建立長期、穩(wěn)定的人才培訓(xùn)合作關(guān)系。
2.三方共同制定人才培養(yǎng)方案
高校培養(yǎng)的人才應(yīng)是能夠滿足社會(huì)需要的高級人才,而企業(yè)也有自己的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如果僅僅依據(jù)教學(xué)意見設(shè)計(jì)、制定人才培養(yǎng)方案,那么高校的服務(wù)外包人才培養(yǎng)勢必與實(shí)際相脫節(jié)。因此,企業(yè)擁有服務(wù)外包人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的最終發(fā)言權(quán)。校培企應(yīng)共同制定服務(wù)外包人才培養(yǎng)方案,依據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求,由高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃、設(shè)置課程、組織教學(xué)。只有這樣,高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能真正實(shí)現(xiàn)課堂理論教學(xué)與社會(huì)專業(yè)實(shí)踐的零距離、學(xué)生能力與崗位技能的零距離、畢業(yè)與就業(yè)的零距離,高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)才能真正培養(yǎng)出企業(yè)所需的技術(shù)應(yīng)用型高級人才。
(二)建立互利共贏的合作機(jī)制
校培企之間能否實(shí)現(xiàn)長期合作的關(guān)鍵在于能否建立一套機(jī)制以實(shí)現(xiàn)“三方共贏”,即滿足三方的利益共同需求。當(dāng)今,外包企業(yè)面臨著激烈的市場競爭和生存壓力,高校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨著自身發(fā)展和學(xué)生就業(yè)的雙重壓力,三方都迫切希望提高自身競爭力。通過合作,企業(yè)能夠獲得穩(wěn)定的技能型人才供給并提高員工的整體素質(zhì),高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則能夠增加學(xué)生的就業(yè)率和提高就業(yè)質(zhì)量,這就是三方的利益共同點(diǎn)也是合作的基礎(chǔ)。因此,只有構(gòu)建一套互利共贏的機(jī)制,才能滿足校培企三方利益需求的“交集”,維持合作關(guān)系的存續(xù),進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
首先,積極構(gòu)建校培企合作育人機(jī)制。在條件成熟時(shí),可探索一種校培企合作辦學(xué)的新思路,由三方共同設(shè)立二級學(xué)院,即高校教學(xué)單位與企業(yè)組成機(jī)構(gòu)的集合體。二級學(xué)院理事會(huì)由校培企三方代表組成,要明確辦學(xué)方針與章程,設(shè)立具體的教學(xué)管理機(jī)構(gòu);學(xué)院院長可由外包企業(yè)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,執(zhí)行院長分別由高校校長和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;外包企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全程參與、制定學(xué)院的人才培養(yǎng)方案與專業(yè)設(shè)置;可選聘外包企業(yè)技術(shù)專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)師作為學(xué)院兼職教師,擔(dān)任一部分教學(xué)工作。二級學(xué)院的設(shè)立,能夠充分調(diào)動(dòng)外包企業(yè)積極性,從而形成相關(guān)利益方合作辦學(xué)、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益、共同育人的長效機(jī)制。
其次,積極構(gòu)建校培企資源互補(bǔ)機(jī)制。由于社會(huì)分工不同,校培企三方的資源優(yōu)勢有所差異,企業(yè)具有設(shè)備、技術(shù)等資源優(yōu)勢,而高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則擁有豐富的教育培訓(xùn)資源,因此,應(yīng)建立三方資源互補(bǔ)和共享機(jī)制。一方面,為充分發(fā)揮企業(yè)的資源優(yōu)勢,在現(xiàn)有企業(yè)服務(wù)外包管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,可由校培企三方共同研發(fā)適用于教學(xué)的服務(wù)外包實(shí)訓(xùn)軟件,建立實(shí)驗(yàn)室,以幫助學(xué)生熟悉企業(yè)業(yè)務(wù)流程、熟練掌握軟件操作。但教學(xué)內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)由校培企三方緊密合作來完成。另一方面,為發(fā)揮高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)資源優(yōu)勢,可由企業(yè)出資設(shè)立服務(wù)外包校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,用于儲(chǔ)備人才和培訓(xùn)員工。企業(yè)應(yīng)定期選派技術(shù)人員指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn),以取得預(yù)期的效果。
第三,積極構(gòu)建校培企利益共享機(jī)制。利益共享是資金需求量最小、成本最低的一種合作機(jī)制,也是維持校培企長期合作的關(guān)鍵與核心。從企業(yè)角度來看,掌握具有知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、進(jìn)行不斷的技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)保持競爭力的重要手段。由于高校具有較強(qiáng)的科研實(shí)力和優(yōu)勢,所以,企業(yè)應(yīng)充分重視以科研為突破口、搭建校企產(chǎn)學(xué)研平臺(tái),與高校共同研發(fā)和推廣技術(shù)、研制與開發(fā)新產(chǎn)品,從而提高企業(yè)的生產(chǎn)力。從高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的角度來看,人才培養(yǎng)的好壞主要取決于教師水平的高低,服務(wù)外包人才的培養(yǎng)更離不開實(shí)踐性強(qiáng)的應(yīng)用型教師團(tuán)隊(duì)。借助企業(yè)的力量,高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可定期安排教師深入崗位學(xué)習(xí)或任職,以此來提高教師團(tuán)隊(duì)的整體實(shí)踐能力。
(三)高校專業(yè)設(shè)置應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)
在保留原有重要理論課程的同時(shí),高校應(yīng)適當(dāng)重構(gòu)專業(yè)課程體系以適應(yīng)服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的需要。一方面,在時(shí)機(jī)成熟時(shí),部分高??蓢L試開設(shè)服務(wù)外包專業(yè)或?qū)I(yè)方向,如軟件服務(wù)外包專業(yè)、金融服務(wù)外包專業(yè)等,以彌補(bǔ)我國對服務(wù)外包人才的巨大缺口。另一方面,在現(xiàn)有相關(guān)專業(yè)的基礎(chǔ)上,高??梢钥紤]通過設(shè)置服務(wù)外包流程規(guī)范、CMMI規(guī)范、自我管理、技術(shù)開發(fā)與管理等具有職業(yè)特色的公共選修課程或開設(shè)服務(wù)外包寒暑假班等多種形式來強(qiáng)化學(xué)生對于服務(wù)外包的認(rèn)識。當(dāng)然,改革需要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進(jìn)行。高校也應(yīng)聘請外包企業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行授課指導(dǎo)或開辦專題講座。唯有如此,高校培養(yǎng)的畢業(yè)生才是滿足服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展需要、專業(yè)素質(zhì)過硬、重實(shí)踐的復(fù)合型人才。
(四)政府應(yīng)加大政策扶持力度
穩(wěn)固的校培企合作機(jī)制的建立離不開政府的宏觀調(diào)控與公共財(cái)政的資金支持。從政府的角度來看,校培企三方長期合作能夠切實(shí)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題并推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。因此,政府應(yīng)進(jìn)一步建立健全引導(dǎo)與激勵(lì)機(jī)制,通過資金補(bǔ)貼、減免稅收等優(yōu)惠措施,提高外包企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與合作的積極性;政府相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)兼職教師教學(xué)補(bǔ)貼、實(shí)訓(xùn)設(shè)備耗材補(bǔ)貼、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)補(bǔ)助等制度,為服務(wù)外包人才培養(yǎng)提供必要的資金支持;起草《校培企合作準(zhǔn)則》《校培企合作促進(jìn)條例》等文件,進(jìn)行規(guī)范化管理;鼓勵(lì)校培企三方采用多種方式進(jìn)行合作辦學(xué)。總之,政府要為高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的三方合作創(chuàng)造有利的政策、輿論和社會(huì)環(huán)境,引導(dǎo)校培企合作進(jìn)入良性循環(huán)。
(五)積極引進(jìn)國際權(quán)威培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
作為服務(wù)外包大國的印度,其80%的外包從業(yè)人員曾接受過國際權(quán)威服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)――美國服務(wù)外包交付保障研究院的培訓(xùn),因此,印度服務(wù)外包從業(yè)人員的整體素質(zhì)較高。為培養(yǎng)符合國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)類服務(wù)外包人才,黑龍江省應(yīng)積極引進(jìn)美國服務(wù)外包交付保障研究院、簡柏特全球集團(tuán)、太陽計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司等國際權(quán)威服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。此外,2009年4月,教育部和商務(wù)部共同了《關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)外包人才培養(yǎng)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見》,提出社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可與學(xué)校合作開設(shè)服務(wù)外包課程。國際權(quán)威服務(wù)外包培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)將有利于高校開設(shè)服務(wù)外包前沿課程,拓寬學(xué)生眼界,進(jìn)而推進(jìn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校的深度合作。
[參考文獻(xiàn)]
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企業(yè)人力資源管理體系是企業(yè)運(yùn)營發(fā)展、運(yùn)營中最重要的組成部分,其中涉及的工作內(nèi)容也較多,企業(yè)人力資源管理體系在企業(yè)管理、招聘、培訓(xùn)等工作中也發(fā)揮著重要功效。人力資源管理體系中最重要的組成部分就是人力資源培訓(xùn)管理體系,其承擔(dān)著為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要使命。通過對人力資源培訓(xùn)管理體系的招聘、培訓(xùn)和考核等內(nèi)容的優(yōu)化,可以使企業(yè)管理水平得到顯著提高。
一、人力資源培訓(xùn)管理體系中存在的問題
1.缺乏對培訓(xùn)的全面認(rèn)識
企業(yè)運(yùn)營的基礎(chǔ)條件是人力資源培訓(xùn)管理部門對企業(yè)員工的培訓(xùn)工作,但是在實(shí)際企業(yè)經(jīng)營中,因?yàn)槿狈ε嘤?xùn)環(huán)節(jié)的重視,對于企業(yè)人員的培訓(xùn)也缺乏嚴(yán)格的管理,導(dǎo)致大多數(shù)培訓(xùn)內(nèi)容大多缺乏全面性,對員工未來工作發(fā)展無法起到實(shí)質(zhì)性幫助[1]。部分企業(yè)的人力資源培訓(xùn)工作時(shí)間較短,使得員工對于自身工作缺乏全面性了解,在實(shí)際工作中因?yàn)槿狈ぷ鞯恼_認(rèn)知很容易發(fā)生很多錯(cuò)誤。因此,人力資源使企業(yè)發(fā)展最有利的保障,企業(yè)對建設(shè)人力資源培訓(xùn)管理體系工作加以重視,使企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理工作可以為企業(yè)的人事管理提供基礎(chǔ)性保障。
2.傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式,無法滿足人才培養(yǎng)的要求
我國大部分企業(yè)傳統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)管理方式都過于單一,在培訓(xùn)內(nèi)容大多是對員工所在崗位內(nèi)的工作內(nèi)容和相關(guān)要求進(jìn)行培訓(xùn)介紹,對于企業(yè)內(nèi)部其他崗位的培訓(xùn)工作卻很少涉及,使得員工對于企業(yè)缺乏全面性了解,在一定程度上也阻礙了企業(yè)人力資源管理的發(fā)展[2]。在傳統(tǒng)的人力資源培訓(xùn)工作中,對于員工技能的培訓(xùn)工作大多是采用與校園授課的方式進(jìn)行,而這種授課方式在一定程度上,限制了員工對于工作積極性的提升,同時(shí)書本式授課也使得培訓(xùn)工作效率降低,員工無法真正了解未來工作崗位的工作內(nèi)容。傳統(tǒng)的培訓(xùn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)今,企業(yè)對人才的需求,因此,為了提高企業(yè)培訓(xùn)工作效率和質(zhì)量,人力資源培訓(xùn)應(yīng)該在培訓(xùn)內(nèi)容和多樣性中進(jìn)行優(yōu)化,從而使企業(yè)可以長久穩(wěn)定發(fā)展。
3.混亂的培訓(xùn)管理
培訓(xùn)管理是企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,但是在現(xiàn)今,部分企業(yè)的人力資源培訓(xùn)管理工作還存著諸多問題,而培訓(xùn)管理體系混亂是現(xiàn)今大部分企業(yè)所面臨最為重要的問題,嚴(yán)重制約了企業(yè)人力資源管理工作的?利開展。企業(yè)人力資源管理體系內(nèi)部各個(gè)部分統(tǒng)一協(xié)作,才能保證管理體系的正常運(yùn)行,如果將各部分之間的聯(lián)系打破,就會(huì)影響人力資源培訓(xùn)管理體系的有效落實(shí)。
二、建設(shè)企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理體系的優(yōu)化方案
1.培訓(xùn)理念的正確樹立
建立企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理體系中最重要的環(huán)節(jié)就是,對人力資源培養(yǎng)理念的正確樹立。人力資源培訓(xùn)人員時(shí),應(yīng)該以企業(yè)未來發(fā)展為基礎(chǔ),以培訓(xùn)優(yōu)秀專業(yè)技能型、全能型人才為培養(yǎng)目標(biāo),從而為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)秀的人力資源保證。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,企業(yè)想要在嚴(yán)峻的市場競爭中獲得一席之地,就必須對人才培養(yǎng)工作加以重視[3]?,F(xiàn)代化人力資源培養(yǎng)的基本原則是“以人為本”,即在進(jìn)行人力資源培訓(xùn)時(shí),應(yīng)該以員工的實(shí)際需求為導(dǎo)向,根據(jù)員工的實(shí)際情況制定針對性的培訓(xùn)方案,并選擇合適的培訓(xùn)方式和科學(xué)合理的培訓(xùn)內(nèi)容,使員工在培訓(xùn)期內(nèi)不僅能了解未來崗位的工作要求,同時(shí)也可以大幅度提升自身綜合能力,使未來工作崗位上可以順利開展相關(guān)的崗位工作。于此同時(shí),企業(yè)在培訓(xùn)過程中,也要在培訓(xùn)期內(nèi)了解員工的優(yōu)勢和短處,在安排工作時(shí),可以根據(jù)員工的優(yōu)勢,并根據(jù)所選崗位的特點(diǎn),進(jìn)行科學(xué)合理的安排,從而使人才培訓(xùn)工作更具目標(biāo)性和針對性。
2.人才培訓(xùn)內(nèi)容提高豐富性
企業(yè)在開展培訓(xùn)時(shí)要根據(jù)員工不同的特點(diǎn)及情況,對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化,使培訓(xùn)內(nèi)容更具豐富性,同時(shí)也要優(yōu)化培訓(xùn)形式,使其具有多樣性,使人力培訓(xùn)工作在員工的綜合素質(zhì)提高上發(fā)揮更大的作用[4]。例如,企業(yè)在培養(yǎng)銷售人員時(shí),不僅需要對企業(yè)所有產(chǎn)品的相關(guān)功效和價(jià)格進(jìn)行培訓(xùn),對于銷售的方法和消費(fèi)者在進(jìn)行消費(fèi)時(shí)會(huì)出現(xiàn)的問題等諸多內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容更加豐富,在銷售人員在未來崗位上時(shí),不僅可以應(yīng)對消費(fèi)這對產(chǎn)品所提出的一系列問題,同時(shí)也可以針對消費(fèi)者的消費(fèi)心理采用針對性的銷售方法提高銷售額。在進(jìn)行銷售培訓(xùn)時(shí),不能僅以授課方式對企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行培訓(xùn),也需要采用不同的培訓(xùn)方式,如模擬銷售、抗壓訓(xùn)練等方式,提高銷售人員的綜合能力。
3.培訓(xùn)管理制度的完善
培訓(xùn)管理制度的建立可以使企業(yè)員工培訓(xùn)過程中,約束培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的行為。企業(yè)培訓(xùn)管理制度的建立,也可以使企業(yè)培訓(xùn)管理中各個(gè)環(huán)節(jié)可以有序銜接,從而使培訓(xùn)過程的管理工作可以有效開展。建立人力資源管理體系是項(xiàng)系統(tǒng)性工作,因此在建立管理體系時(shí)要對相關(guān)管理制度進(jìn)行完善,使企業(yè)人力資源管理工作可以有效開展,提升企業(yè)在人才管理水平。
一、全縣人才總量情況
__縣地處松花江中游北岸,小興安嶺南麓,全縣幅員面積5678平方公里,縣轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng),82個(gè)行政村,224個(gè)自然屯。全縣總?cè)丝?3.6萬人,其中農(nóng)業(yè)人口10.7萬人。
截止20__年12月底,全縣人才總量達(dá)8594人,其中黨政人才1052人,占人才總量的12.2%;農(nóng)業(yè)人才1841人,占人才總量的21.4%;衛(wèi)生專業(yè)人才808人,占人才總量的9.4%,教育人才3794人,占人才總量的44.2%,二三產(chǎn)業(yè)人才1099人,占人才總量的12.8%;縣直人才6230人,占人才總量的72.5%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才2364人,占人才總量的27.5%。
黨政機(jī)關(guān)及事業(yè)單位管理人員1357人,占人才總量的15.8%,農(nóng)村實(shí)用人才1230人,占人才總量的14.3%;專業(yè)技術(shù)人才6007人,占人才總量的69.9%;專業(yè)技術(shù)人才中具有高級職稱的177人,占人才總量的2.1%;具有中級職稱的2706人,占人才總量的31.5%;具有初級職稱的3124人,占人才總量的36.4%。
(一)黨政人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
全縣黨政人才1052人,其中縣處級正職4人,縣處級副職14人,鄉(xiāng)科級正職55人,主任科員32人,鄉(xiāng)科級副職131人,副主任科員135人,科員681人。1052人黨政人才中,具有在職研究生學(xué)歷者34人,占黨政人才總量的3.2%;具有本科學(xué)歷者395人,占黨政人才總量的37.5%;具有大專學(xué)歷者596人,占黨政人才總量的56.7%;中專學(xué)歷者27人占黨政人才總量的2.6%。35周歲以下人員148人,占黨政人才總數(shù)的14.1%;36至40周歲207人,占黨政人才總量的19.7%;41至45周歲269人占黨政人才總量的25.6%;,45至50周歲217人,占黨政人才總量的20.6%;51至54周歲211人,占黨政人才總量的20%。
(二)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
全縣農(nóng)業(yè)人才1841人,其中管理人才67人,專業(yè)技術(shù)人才544人,農(nóng)村實(shí)用人才1230人。具有大學(xué)本科學(xué)歷184人,占農(nóng)業(yè)人才總量的10%;具有大專學(xué)歷310人,占農(nóng)業(yè)人才總量的16.8%;具有中專以下學(xué)歷1347人,占農(nóng)業(yè)人才總量的73.2%。35周歲以下人員333人,占農(nóng)業(yè)人才總量的18.1%;36至40周歲331人,占農(nóng)業(yè)人才總量的18%;41至45周歲521人,占農(nóng)業(yè)人才總量的28.3%;,45至50周歲506人,占農(nóng)業(yè)人才總量的27.5%;51至54周歲67人,占農(nóng)業(yè)人才總量的3.6%;55周歲以上83人,占農(nóng)業(yè)人才總量的4.5%。
(三)衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
全縣衛(wèi)生人才808人,其中管理人員71人,專業(yè)技術(shù)人員737人。具有大學(xué)本科學(xué)歷233人,占衛(wèi)生人才總量的28.8%;具有大專學(xué)歷421人,占衛(wèi)生人才總量的52.1%;中專以下學(xué)歷154人,占衛(wèi)生人才總量的19.1%;。35周歲以下人員183人,占衛(wèi)生人才總量的22.6%;36至40周歲185人,占衛(wèi)生人才總量的22.9%;41至45周歲141人,占衛(wèi)生人才總量的17.5%;,45至50周歲94人,占衛(wèi)生人才總量的11.6%;51至54周歲95人,占衛(wèi)生人才總量的11.8%;55周歲以上110人,占衛(wèi)生人才總量的13.6%。
(四)教育隊(duì)伍人才現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
全縣教育人才3794人,其中管理人才303人,專業(yè)技術(shù)人才3491人。具有在職研究生學(xué)歷1人,占教育人才總量的0.03%;大學(xué)本科學(xué)歷992人,占教育人才總量的26.15%;大專學(xué)歷2117人,占教育人才總量的55.8%;中專學(xué)歷684人,占教育人才總量的18.02%;。35周歲以下人員1095人,占教育人才總量的28.9%;36至40周歲877人,占教育人才總量的23.1%;41至45周歲648人,占教育人才總量的17.1%;,45至50周歲465人,占教育人才總量的12.3%;51至54周歲403人,占教育人才總量的10.6%;55周歲以上306人,占教育人才總量的8%。
(五)二三產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀及結(jié)構(gòu)
二三產(chǎn)業(yè)人才1099人,其中管理人才165人,專業(yè)技術(shù)人才934人。其中具有大學(xué)本科學(xué)歷350人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的31.9%;具有大專學(xué)歷547人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的49.8%;具有中專學(xué)歷人才202人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的18.3%。35周歲以下人才227人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的20.7%;36至40周歲250人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的22.7%;41至45周歲192人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的17.5%;,45至50周歲131人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的11.9%;51至54周歲133人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的12.1%;55周歲以上166人,占二三產(chǎn)業(yè)人才總量的15.1%。
二、存在的問題
通過對我縣人才數(shù)量、質(zhì)量,專業(yè)技術(shù)職稱、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀的分析,我縣目前人才隊(duì)伍現(xiàn)狀還存在以下一些問題。
(一)人才總量不足,高層次人才匱乏
近年來我縣人才隊(duì)伍在質(zhì)量和數(shù)量上雖然有了一定的增長,但在總量上還嚴(yán)重短缺,特別是高層次人才,成了制約我縣人才隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)突出問題。截止20__年12月底我縣人才總量為8594人,僅占全縣人口總數(shù)的3.6%,距離國家人事人才十五規(guī)劃要求的6.3%還差2.7%。二三產(chǎn)業(yè)人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才占人才總量還很低,雖然農(nóng)業(yè)人才占人才總量有一定比例,但
農(nóng)業(yè)人才的總體水平不高,具有專業(yè)技術(shù)職稱和專業(yè)學(xué)歷的人員還比較少,特別是高層次人才僅占人才總量的2.4%。 (二)人才分布不合理,結(jié)構(gòu)性矛盾突出
一是在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,存在技術(shù)人才缺乏,中級人才多,高級人才少的問題,高、中、初級職稱專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)占人才總量的比例為:2.1:31.5:36.4,高層次人才比例嚴(yán)重偏低。二是在專業(yè)分布上,衛(wèi)生、教育專業(yè)技術(shù)人才多,其他專業(yè)技術(shù)人才偏少,衛(wèi)生、教育專業(yè)技術(shù)人才占人才總量的65.2%,其他行業(yè)專業(yè)技術(shù)人員總和只占到人才總量的16.3%。三是在學(xué)歷結(jié)構(gòu)上,高學(xué)歷人才比例偏低,本科以上學(xué)歷人才不到人才總量的30%,并且第一學(xué)歷人員少,在職第二學(xué)歷函授畢業(yè)較多。四是在年齡結(jié)構(gòu)上,35周歲以下黨政人才偏少,后備力量明顯不足,教育人才40周歲以下人才居多,農(nóng)業(yè)人才年齡偏大。五是人才地域分布不平衡,將近85%的黨政及專業(yè)技術(shù)人才都集中在縣直,只有15%的黨政及專業(yè)技術(shù)人才在鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖、種植、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才極度匱乏,高層次人才更是鳳毛麟角,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)傳統(tǒng)型人才多,創(chuàng)新型人才少
近年來,我縣人才特別是專業(yè)技術(shù)人才主要分布在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位,傳統(tǒng)型人才多,而技術(shù)創(chuàng)新型人才和產(chǎn)業(yè)化人才缺乏?,F(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍自主培養(yǎng)、自主創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng),更缺乏科研成果;部分事業(yè)單位人才高職稱低水平,有的高、中級專業(yè)技術(shù)人才安于現(xiàn)狀,責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識不高。部分黨政人才理論水平和科學(xué)發(fā)展、執(zhí)政能力都有待提高,解決復(fù)雜問題的能力和自身素質(zhì)與時(shí)展要求還有一定差距。我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的創(chuàng)新型人才、產(chǎn)業(yè)化人才、農(nóng)業(yè)人才缺乏的現(xiàn)狀,現(xiàn)有的各類人才支撐和帶動(dòng)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀還有待進(jìn)一步改善。豐厚的自然資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源、畜牧資源沒有得到充分開發(fā)利用,不能產(chǎn)生應(yīng)有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,現(xiàn)有人才隊(duì)伍沒有結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出科學(xué)合理、建設(shè)性的改革建議,人才隊(duì)伍服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用還沒有得到充分的發(fā)揮。
(四)人才機(jī)制相對僵化,流通不暢,需求不旺
主要表現(xiàn)在:人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、能上能下、能進(jìn)能出等方面,政策不配套,流動(dòng)機(jī)制不健全。一些部門和單位對人才工作不重視,以人為本的觀念淡薄, 缺乏憂患和危機(jī)意識。一是財(cái)政問題,既需要人才,財(cái)政負(fù)擔(dān)又過重,難以引進(jìn)和儲(chǔ)備人才。一方面大量畢業(yè)生就業(yè)困難,人才閑置,另一方面急需人才缺乏,造成人才富余與奇缺并存的現(xiàn)狀。二是引進(jìn)和流動(dòng)渠道不暢。黨政部門入口、出口不暢,黨政機(jī)關(guān)已經(jīng)多年沒有招考公務(wù)員,有的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了公務(wù)員嚴(yán)重缺乏的情況。有的技術(shù)部門非專業(yè)技術(shù)人員占了三分之二,占崗又占編,富余人員出不去,急缺人才進(jìn)不來,形成惡性循環(huán);即使發(fā)現(xiàn)了某些急需人才,由于受編制、單位性質(zhì)和身份等因素限制而不能聘用。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門多年未引進(jìn)人才,既使補(bǔ)充人員多是退伍安置的,專業(yè)人才特別是高層次人才缺乏,不改變狀況就會(huì)出現(xiàn)人才斷層危機(jī)。三是人才政策不配套,吸引力較弱。我縣對高層次人才缺乏政策傾斜,沒有引進(jìn)和穩(wěn)定的體制。其中一個(gè)突出的表現(xiàn)是:事業(yè)單位還沒有真正落實(shí)崗位聘任制,還沒有實(shí)現(xiàn)按崗位的不同,兌現(xiàn)薪金待遇,事業(yè)單位也沒有一個(gè)確切的標(biāo)準(zhǔn)或先例來聘請一個(gè)高薪的高層次人才。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才開發(fā)力度不夠,缺乏必要的激勵(lì)機(jī)制,學(xué)生不愿到基層就業(yè),大中專畢業(yè)生不愿到非公有制企業(yè)工作。四是人才市場化程度不高。目前在我縣人才市場上唱主角的是非公有制企業(yè),國有企事業(yè)單位基本沒有進(jìn)入市場,加上人才引進(jìn)戶籍、社會(huì)保障體制度等配套政策不到位,影響了人才的供求和流動(dòng)。
三、我縣人才資源建設(shè)的對策及建議
(一)深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,建立人才引進(jìn)工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)黨委和政府對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策引導(dǎo)。一是 結(jié)合我縣人才工作的現(xiàn)狀和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,完成好全縣“十一五”規(guī)劃中人才開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,新時(shí)期的人才工作規(guī)劃應(yīng)緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo),以現(xiàn)有人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線,從解決人才缺乏的突出矛盾入手,引進(jìn)急需人才,深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略;二是進(jìn)一步貫徹落實(shí)好全市人才工作會(huì)議和人才工作規(guī)劃的有關(guān)精神,抓緊制定出適宜我縣實(shí)際的《 __縣五年人才引進(jìn)、開發(fā)工作規(guī)劃及實(shí)施方案》,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才結(jié)構(gòu),出臺(tái)具體的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用政策,制定出每年錄用和引進(jìn)人才計(jì)劃,擴(kuò)大公務(wù)員招考的數(shù)量,加大所需專業(yè)技術(shù)人才聘用和引進(jìn)工作力度,吸引和鼓勵(lì)各類人才到我縣工作,切實(shí)解決我縣人才總量不足和人才流通不暢的問題,為我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的人才支持;三是制定具體考核規(guī)劃,敦促各部門、各單位對人才工作目標(biāo)責(zé)任制的貫徹落實(shí);四是建立縣政府高級人才特殊津貼和實(shí)施重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)制度、真正營造起人才建設(shè)的良好政策環(huán)境。
(二)以執(zhí)政能力和管理能力建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),要以提高執(zhí)政能力為核心,以領(lǐng)導(dǎo)干部德政、勤政、廉政教育為著力點(diǎn),制定出完善的領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制和辦法,加強(qiáng)干部教育管理; 抓好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的落實(shí),以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政為學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn),切實(shí)提高黨政干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和活力;以《公務(wù)員法》實(shí)施為契機(jī),加大招考工作力
度,吸收高學(xué)歷、年輕人才充實(shí)到公務(wù)員隊(duì)伍中來,改善公務(wù)員隊(duì)伍的知識和年齡結(jié)構(gòu)。同時(shí)加強(qiáng)對普通公務(wù)員的培訓(xùn)和教育,豐富他們的理論和專業(yè)知識,提高他們的文化、理論素質(zhì),不斷適應(yīng)新時(shí)期對廣大公務(wù)員的要求。 (三)圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整搞好人才結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,搞好人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步改善人才結(jié)構(gòu)不合理的問題。根據(jù)我縣加強(qiáng)工業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和強(qiáng)化旅游業(yè)的發(fā)展思路,打破各種束縛,制定特殊政策,引進(jìn)急需的各類專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才,改善人才結(jié)構(gòu);通過招商引資引進(jìn)項(xiàng)目課題吸引人才,引進(jìn)人才促成項(xiàng)目等途徑,促進(jìn)人才流動(dòng),引進(jìn)高層次的專業(yè)人才和經(jīng)營管理人才;圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),落實(shí)好《鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》,鼓勵(lì)、引導(dǎo)并政策扶持各類人才和大中專畢業(yè)生到非公有企業(yè)、面向基層和農(nóng)村一線就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。同時(shí)盡快建立健全非公有制和農(nóng)村社會(huì)保障制度,解除各類人才到非公有制企業(yè)和農(nóng)村就業(yè)的后顧之憂;加大力度選派城市專業(yè)人才到邊遠(yuǎn)地區(qū)支農(nóng)、支教、支醫(yī),選拔縣鄉(xiāng)各類人才到大中城市院校、對口單位學(xué)習(xí)、深造和鍛煉,積極為縣鄉(xiāng)培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)秀人才,解決人才結(jié)構(gòu)不合理的實(shí)際問題。
【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”人才現(xiàn)狀 問題 跨界
【中圖分類號】G71 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2016)10-0181-03
隨著在線旅游日益普及化及“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,新型商業(yè)模式和旅游消費(fèi)模式必將帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整,既有旅游專業(yè)知識,又懂電子商務(wù)的復(fù)合型人才將成為旅游企業(yè)的首選。因此,有必要對“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游背景下的高技能、復(fù)合型人才需求現(xiàn)狀、使用和培養(yǎng)過程中存在的問題進(jìn)行分析;有必要從教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化和人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求的角度,提出“跨界”培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才的對策與建議。
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”人才現(xiàn)狀―以杭州典型旅游企業(yè)為例
課題組選取杭州旅游企業(yè)(含旅行社、在線旅游平臺(tái)企業(yè)、旅游網(wǎng)絡(luò)科技公司等)為調(diào)研對象,隨機(jī)抽取152家企業(yè)為樣本,通過問卷調(diào)查、個(gè)別走訪和召開座談會(huì)等形式,了解企業(yè)“觸網(wǎng)”現(xiàn)狀和“互聯(lián)網(wǎng)+”人才情況,收集了資料,統(tǒng)計(jì)了數(shù)據(jù)。
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”技能型人才層次、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
根據(jù)課題組抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)整理,杭州152家旅游企業(yè)目前具備“互聯(lián)網(wǎng)+”技能的人才層次、年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)情況如下:
2.旅游企業(yè)“觸網(wǎng)”轉(zhuǎn)型與“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培養(yǎng)互動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀(典型企業(yè))
根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在旅游企業(yè)“觸網(wǎng)”轉(zhuǎn)型與“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培養(yǎng)互動(dòng)關(guān)系問題的認(rèn)識上,被調(diào)查的杭州企業(yè)存在以下特點(diǎn):
1. 90%的企業(yè)認(rèn)為旅游企業(yè)“觸網(wǎng)”轉(zhuǎn)型及旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整會(huì)對“互聯(lián)網(wǎng)+”技能型人才提出新的需求。
2.在當(dāng)前旅游企業(yè)“觸網(wǎng)”轉(zhuǎn)型面臨的困難選項(xiàng)中,90%的企業(yè)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營技能人才匱乏是主要困難;95%的企業(yè)認(rèn)為調(diào)整方向不明導(dǎo)致企業(yè)無從行動(dòng);80%的企業(yè)認(rèn)為轉(zhuǎn)型升級動(dòng)力不足和政策支持力度不大。
3. 85%的旅游企業(yè)認(rèn)為通過旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,旅游人才的綜合素質(zhì)將得到全面提高;70%的企業(yè)認(rèn)為此舉將倒逼人才培養(yǎng)機(jī)制和模式的改革。
4. 85%的企業(yè)認(rèn)為培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才將統(tǒng)一思想,提高凝聚力,強(qiáng)化人才在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的核心要素作用,并促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或轉(zhuǎn)型升級。
5.在“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)面臨的困難議題中,100%的企業(yè)認(rèn)為員工培訓(xùn)存在與工作在時(shí)間、精力上的矛盾;95%的企業(yè)認(rèn)為員工忠誠度不高,擔(dān)心培訓(xùn)后跳槽;85%的企業(yè)認(rèn)同缺乏好的培訓(xùn)條件(如師資、技術(shù)、設(shè)備等)和培訓(xùn)環(huán)境;70%的企業(yè)認(rèn)為資金短缺導(dǎo)致培訓(xùn)效果不佳。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)中存在的問題
1.就整個(gè)社會(huì)而言,對“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才需求和使用缺乏整體規(guī)劃
“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)合型人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備,必須超前規(guī)劃,并納入?yún)^(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的發(fā)展戰(zhàn)略中。目前,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級還停留在政府層面,傳統(tǒng)旅行社“觸網(wǎng)”成效欠佳,行業(yè)協(xié)會(huì)在從事這項(xiàng)工作方面也沒有具體有效的指導(dǎo)和實(shí)施計(jì)劃,加之不少企業(yè)以當(dāng)前經(jīng)濟(jì)效益為中心,沒有把塑造“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)合型人才作為當(dāng)前及今后一段時(shí)期重要的任務(wù);某些旅游企業(yè)自主開展的技能培訓(xùn)往往呈現(xiàn)出小、散、片面化的傾向,整個(gè)社會(huì)沒有形成對“互聯(lián)網(wǎng)+”高技能人才需求和使用的統(tǒng)籌安排和整體規(guī)劃。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才仍存在總量不足、待遇偏低問題
數(shù)據(jù)表明,杭州市“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)合型人才在旅游技能人才中只占有41%的比例,絕對缺口數(shù)超過50%?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”旅游人才的薪酬待遇偏低,就業(yè)環(huán)境、勞資關(guān)系、社會(huì)保障等用工制度與專業(yè)人才相比仍存在差距。在“互聯(lián)網(wǎng)+”人才培訓(xùn)、考核與使用相結(jié)合并與待遇相銜接的激勵(lì)機(jī)制上缺乏有效的政策支持。
3.產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級所需的“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才結(jié)構(gòu)失衡
旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代,技術(shù)密集型、高附加值產(chǎn)業(yè)的逐步形成,造成傳統(tǒng)旅游人才面臨著轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)行,需要再培訓(xùn)、再提高;而“互聯(lián)網(wǎng)+”復(fù)合型人才因?qū)I(yè)性較強(qiáng),轉(zhuǎn)變工種甚至轉(zhuǎn)行的成本和危險(xiǎn)性都比較大,從而難以在短期內(nèi)向“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移;加之技能人才培養(yǎng)周期長,社會(huì)化機(jī)構(gòu)培訓(xùn)效果不明顯、針對性不強(qiáng)等,造成“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才行業(yè)分布不對稱、技能等級構(gòu)成不合理,形成了復(fù)合型人才供需中的結(jié)構(gòu)性矛盾。
三、加強(qiáng)跨界合作,培養(yǎng)復(fù)合型“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才
適應(yīng)于“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的復(fù)合型人才培養(yǎng),需要政府、學(xué)校和企業(yè)三方的共同努力和“跨界”合作,力爭形成“三方聯(lián)動(dòng)”的良性循環(huán)機(jī)制。
1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用
在“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)工作規(guī)劃和管理過程中,政府及相關(guān)主管部門始終發(fā)揮著主導(dǎo)作用,為此,我們建議:
(1)全面規(guī)劃“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才行業(yè)結(jié)構(gòu)、專業(yè)技能結(jié)構(gòu)、工種結(jié)構(gòu)等,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展,力求人力資源的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級不浪費(fèi),有實(shí)效。
建立由政府牽頭和相關(guān)部門、職業(yè)院校和行業(yè)、企業(yè)專家共同參與的“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)推進(jìn)委員會(huì),開展引導(dǎo)性和鼓勵(lì)性政策研究和旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究,開發(fā)復(fù)合型人才培養(yǎng)方案,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)規(guī)格與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對復(fù)合型人才在領(lǐng)域、層次、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等方面加以科學(xué)規(guī)劃,對企業(yè)用人進(jìn)行指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)重視“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才的使用和培養(yǎng),督促條件好的企業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。
(2)加快整合高等職業(yè)教育資源,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)的集約化
加快整合職業(yè)教育資源,充分且有效地利用學(xué)校、城鄉(xiāng)、地區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)帶的不同優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),資源共享,把“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)做大做強(qiáng)。如建立區(qū)域或行業(yè)間的職教集團(tuán),形成資源整合和放大效應(yīng),促進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)簇群建設(shè);利用不同產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)成熟的、技術(shù)領(lǐng)先的企業(yè)職業(yè)教育資源平臺(tái),實(shí)行開放式辦學(xué),在各行業(yè)中選取典型企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級的示范基地,重點(diǎn)扶持,實(shí)施與此對應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)工程,形成相應(yīng)的復(fù)合型人才培養(yǎng)基地,從而聚集職業(yè)技術(shù)教育資源,實(shí)現(xiàn)旅游人才培養(yǎng)的集約化。 (3)加大對職業(yè)教育投入和管理力度,健全“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)的保障體系
加大對緊缺“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才的政策傾斜,加大針對性經(jīng)費(fèi)投入,特別是向那些核心專業(yè)、市場緊缺專業(yè)、示范學(xué)校傾斜,要加強(qiáng)針對性投入,增加教學(xué)設(shè)備、繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和師資培訓(xùn)與引進(jìn)、擴(kuò)大相應(yīng)專業(yè)的規(guī)模等。進(jìn)一步發(fā)揮政府在職業(yè)教育與培訓(xùn)上公共管理和社會(huì)服務(wù)職能,完善“政府購買培訓(xùn)成果”運(yùn)作機(jī)制和招投標(biāo)辦法,引導(dǎo)各類高等職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府搭建的平臺(tái)上進(jìn)行“公開、公平、公正”的競爭,政府提供全過程服務(wù)并出資購買其培訓(xùn)成果。加大針對性的經(jīng)費(fèi)投入,例如:可以采用職業(yè)教育券的發(fā)放辦法,重點(diǎn)解決一些緊缺型、復(fù)合型人才培養(yǎng)的需求,并使其成為制度,長期實(shí)施。同時(shí),在加大經(jīng)費(fèi)投入的過程中,也要加強(qiáng)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)管理力度,健全項(xiàng)目申報(bào)、招標(biāo)和監(jiān)督制度,防止出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)現(xiàn)象。
2.實(shí)施學(xué)校引領(lǐng)工程
(1)從“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型對人才的需求出發(fā),積極調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)品牌和特色專業(yè)
高職教育要真正做到以“社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求為驅(qū)動(dòng)”,從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要出發(fā)設(shè)置專業(yè)。學(xué)校要積極關(guān)注旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求點(diǎn),在專業(yè)建設(shè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整方面必須結(jié)合區(qū)域未來旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃予以充分關(guān)注,積極尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求點(diǎn),為此優(yōu)化和調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),建設(shè)品牌和特色專業(yè)。
(2)優(yōu)化高職院校職業(yè)教育的內(nèi)部要素,提高復(fù)合型人才培養(yǎng)的質(zhì)量
1)優(yōu)化師資隊(duì)伍,為高等職業(yè)院校培養(yǎng)“雙師”型教師,在對現(xiàn)有教師進(jìn)行專業(yè)知識和“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)能力培訓(xùn)的同時(shí),注重加強(qiáng)職業(yè)教學(xué)知識的培訓(xùn),或聘請實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的旅游企業(yè)技能型人才作為兼職教師。
2)改革學(xué)科化的課程設(shè)置和教材體系,建立以能力為本位、以職業(yè)實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目化課程為主體的模塊化課程新體系,按照企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才的實(shí)際要求來安排專業(yè)基礎(chǔ)課程和技能訓(xùn)練。重視學(xué)生職業(yè)道德、人文素養(yǎng)和行為習(xí)慣的養(yǎng)成,加強(qiáng)對學(xué)生忠誠、誠信、合作、交往等核心能力的培養(yǎng),以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對人的素質(zhì)新要求。
3)改革教學(xué)模式,采取“訂單”培養(yǎng),對旅游企業(yè)亟需的“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才采取單元式教學(xué)、模塊化考核、學(xué)分制管理,以及走訓(xùn)制、導(dǎo)師制、非全日制教學(xué)等更加靈活和彈性的教學(xué)形式。
(3)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)合作的力度,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)體系
通過“跨界”合作,引進(jìn)企業(yè)投資、企業(yè)技術(shù)人員來校兼職,改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校與企業(yè)合作,可以發(fā)揮學(xué)校在技術(shù)理論研究方面的優(yōu)勢,共同進(jìn)行新技術(shù)的開發(fā)與創(chuàng)新,為企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品的開發(fā)提供幫助, 為學(xué)校人才培養(yǎng)提供知識資源和一定的物質(zhì)保障。
3.樹立企業(yè)主體地位
(1)充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用
企業(yè)是“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)的責(zé)任主體,政府應(yīng)建立一定的法規(guī),明確企業(yè)在復(fù)合型人才培訓(xùn)中的義務(wù)和責(zé)任以及相應(yīng)的優(yōu)惠條件,如退稅制度等。企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培訓(xùn)教育費(fèi)用, 按職工工資總額一提取并列入成本,其中應(yīng)有一半以上用于復(fù)合型人才培訓(xùn)。
同時(shí),要在大型企業(yè)中發(fā)掘與整合現(xiàn)有的職業(yè)教育培訓(xùn)資源,合理布局,花大力氣建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培訓(xùn)基地。政府要通過政策支持和技術(shù)服務(wù),推動(dòng)旅游企業(yè)大力開展技能提升培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),完善推廣名師帶徒措施,指導(dǎo)企業(yè)建立復(fù)合型人才業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn)制度,為“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間。
(2)努力構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培訓(xùn)的資源共享平臺(tái),組建復(fù)合型人才培訓(xùn)集團(tuán)
“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才培養(yǎng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,如果僅靠單個(gè)學(xué)?;騿蝹€(gè)企業(yè)的資源來承擔(dān),顯然十分困難。因此,可以通過學(xué)校之間、學(xué)校與企業(yè)之間“跨界”聯(lián)合,利用各自資源要素存量優(yōu)化組合, 形成復(fù)合型人才培訓(xùn)集體,打造一個(gè)資源共享平臺(tái),通過平臺(tái)可以降低學(xué)校的生均成本,獲取規(guī)模效益。在集體組織的運(yùn)行上,通過訂立協(xié)議的方式,明確彼此的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,成立一個(gè)可獨(dú)立組織運(yùn)行的機(jī)構(gòu), 實(shí)行教育產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行機(jī)構(gòu)。
(3)創(chuàng)新企業(yè)的用人機(jī)制
一方面,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的效應(yīng),科學(xué)地設(shè)置“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才崗位,判定崗位規(guī)范、任職期限、任職標(biāo)準(zhǔn)及工資待遇,實(shí)施人員全面考核、競聘上崗,并且斌予相應(yīng)的責(zé)、權(quán)、利。另一方面,提高“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收人,加快建立并完善企業(yè)憑業(yè)績和貢獻(xiàn)定收入的分配機(jī)制,優(yōu)先為復(fù)合型人才辦理企業(yè)納入和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),更好地激勵(lì)復(fù)合型人才為社會(huì)經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)。
總之,“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游人才作為一個(gè)特定的功能群體,它既是一定旅游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)也是這一發(fā)展的重要支柱。構(gòu)建“校??缃?、校企跨界、政??缃纭钡娜瞬排囵B(yǎng)體系,明確學(xué)校、企業(yè)、政府三方的責(zé)任與義務(wù),為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)人力資本優(yōu)勢,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展十分重要。
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