資源環(huán)境安全精選(九篇)

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第1篇：資源環(huán)境安全范文

關(guān)鍵詞 云計(jì)算 數(shù)字資源共享 安全

中圖分類號(hào)：TP315 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 云環(huán)境下安全問題的復(fù)雜性

1.1 云計(jì)算本身的復(fù)雜性

云計(jì)算正處于發(fā)展之中，現(xiàn)在還沒有統(tǒng)一的被廣泛接受的定義，在不同的發(fā)展階段或不同角度，對(duì)云計(jì)算都有不同理解。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所（NIST）定義了云計(jì)算的3種服務(wù)模型和4種部署模型，此定義被業(yè)界廣泛采納。①

由于云計(jì)算的服務(wù)模型和部署模型具有多樣性，相映射的云計(jì)算安全架構(gòu)同樣具有復(fù)雜多樣性。

1.2 數(shù)字資源種類及所涉及業(yè)務(wù)的復(fù)雜性

數(shù)字資源從數(shù)據(jù)的存在和表現(xiàn)形式看，一般可以分為幾種形式：結(jié)構(gòu)化、半結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)資源普遍存在于電子文獻(xiàn)中，它們以XML、HTML等形式存在；非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)常見的包括視頻、音頻以及高清圖片等；結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)主要用于區(qū)域數(shù)字資源共享所需要的索引數(shù)據(jù)等。對(duì)于數(shù)字資源所涉及業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)處理權(quán)限、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)的人為泄露等問題，針對(duì)不同的組織機(jī)構(gòu)，存在不同的需求和規(guī)則。

1.3 相關(guān)法律法規(guī)的不健全

云計(jì)算作為一個(gè)整體概念還處在發(fā)展時(shí)期，相關(guān)的技術(shù)規(guī)范還不健全，目前，云計(jì)算呈現(xiàn)“百花齊放”的狀態(tài)，不同的解決方案層出不窮，相關(guān)云服務(wù)機(jī)構(gòu)與用戶簽訂的合同或協(xié)議均非常簡(jiǎn)單，規(guī)避了云安全問題，而用戶對(duì)云計(jì)算了解程度比較低，對(duì)未來可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)并未認(rèn)識(shí)到，處于安全弱勢(shì)的一方，相關(guān)法律法規(guī)的不健全，造成用戶利益無法保障。

2 云安全與服務(wù)等級(jí)協(xié)議SLA

2.1 服務(wù)等級(jí)協(xié)議的概念及簡(jiǎn)介

云計(jì)算在擴(kuò)展性、靈活性、成本可控性、使用便利性等方面具有諸多優(yōu)勢(shì)，但是目前為止，一些關(guān)鍵問題不可忽視，這直接影響到應(yīng)用的成敗。云安全問題最早得到重視是來自云計(jì)算領(lǐng)導(dǎo)廠商Amazon在云計(jì)算發(fā)展初期推出的S3存儲(chǔ)服務(wù)出現(xiàn)的一次故障，這次故障導(dǎo)致用戶8小時(shí)都無法正常訪問和使用存儲(chǔ)服務(wù)，并且此后此類問題一直有發(fā)生。

使用云服務(wù)的用戶需要可靠穩(wěn)定安全的網(wǎng)絡(luò)連接和存儲(chǔ)，這些對(duì)服務(wù)所在的網(wǎng)絡(luò)性能有著較高的要求，服務(wù)機(jī)構(gòu)必須對(duì)此承擔(dān)責(zé)任，通過各種手段如異地容災(zāi)備份等，保證服務(wù)提供的可靠性有效性。如果用戶對(duì)云服務(wù)的可靠性產(chǎn)生了疑慮，比如連接云服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)速度緩慢，這將直接影響用戶的云服務(wù)的持續(xù)使用和關(guān)注，這無疑對(duì)云服務(wù)的開展提出了挑戰(zhàn)。這種情況下，服務(wù)提供方和服務(wù)使用方是脆弱的關(guān)系，需要有一種保障機(jī)制存在，而引入服務(wù)等級(jí)協(xié)議SLA成為了必然，通過合理規(guī)劃的SLA，服務(wù)使用者可以量化服務(wù)指標(biāo)，在服務(wù)無法達(dá)到要求時(shí)，可以提出明確的賠償，并且賠償有準(zhǔn)確參考。

服務(wù)等級(jí)協(xié)議SLA在IT界非常普遍，它的最根本的形式是協(xié)議雙方（服務(wù)提供者和用戶）簽訂的一個(gè)合約或協(xié)議，這個(gè)合約規(guī)范了雙方的商務(wù)關(guān)系或部分商務(wù)關(guān)系。一般來說， SLA是服務(wù)提供者與用戶之間協(xié)商并簽訂的一個(gè)具有法律約束力的合同，合同規(guī)定了在服務(wù)提供過程中雙方所承擔(dān)的商務(wù)條款。②

在現(xiàn)有云環(huán)境下，SLA能較穩(wěn)定地支持對(duì)服務(wù)的正常運(yùn)營(yíng)，因此是信息服務(wù)雙方不可或缺的一項(xiàng)協(xié)議。

2.2 服務(wù)等級(jí)協(xié)議的內(nèi)容

典型的SLA 包括以下項(xiàng)目：③（1）分配給客戶的最小帶寬；（2）客戶帶寬極限；（3）能同時(shí)服務(wù)的客戶數(shù)目；（4）在可能影響用戶行為的網(wǎng)絡(luò)變化之前的通知安排； （5）服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)支持的最小網(wǎng)絡(luò)利用性能。（6）各類客戶的流量?jī)?yōu)先權(quán)；（7）客戶技術(shù)支持和服務(wù)；（8）懲罰規(guī)定，為服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)不能滿足 SLA 需求所指定；（9）退出條款；（10）規(guī)則例外情況。

按照 SLA 要求，服務(wù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)采用多種技術(shù)和解決方案去監(jiān)控和管理網(wǎng)絡(luò)性能及流量，保護(hù)數(shù)據(jù)安全，以滿足相關(guān)需求，并產(chǎn)生對(duì)應(yīng)的客戶結(jié)果報(bào)告。

3 云環(huán)境下的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全

3.1 數(shù)據(jù)位置

必須保證所有的數(shù)據(jù)包括所有副本和備份，存儲(chǔ)在合同、服務(wù)水平協(xié)議和法規(guī)允許的地理位置，這可能對(duì)數(shù)據(jù)擁有者和云服務(wù)提供機(jī)構(gòu)都是一種挑戰(zhàn)。目前中國(guó)相關(guān)的法規(guī)遵從存儲(chǔ)條例基本處于空白，國(guó)際上也處于不健全階段，類似的法規(guī)如美國(guó)衛(wèi)生和人類服務(wù)部的HIPAA（健康保險(xiǎn)流通與責(zé)任法案）。

3.2 數(shù)據(jù)遷移

在一些情況出現(xiàn)時(shí)，將會(huì)有立即進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移的需求，如服務(wù)提供機(jī)構(gòu)因?yàn)橐恍┰蛲Ｖ沽藰I(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)；提供機(jī)構(gòu)在沒有給出合理的數(shù)據(jù)遷移計(jì)劃之前，關(guān)停了正在使用的服務(wù)；無法接受服務(wù)質(zhì)量的下降，比如無法完成服務(wù)級(jí)別協(xié)議SLA所規(guī)定的內(nèi)容；發(fā)生在云用戶和提供機(jī)構(gòu)之間的分歧。要成功進(jìn)行數(shù)據(jù)遷移取決于云服務(wù)的類型：

使用SaaS的客戶可以使用新軟件應(yīng)用替代舊的。因此，關(guān)注的重點(diǎn)不在于應(yīng)用的可移植性，而是保持或增強(qiáng)舊應(yīng)用程序的安全功能，以成功地完成數(shù)據(jù)遷移。

在PaaS情況下，為達(dá)到可移植性，一定程度上對(duì)應(yīng)用的修改是需要的。關(guān)注的重點(diǎn)在于當(dāng)保存或增加安全控制時(shí)，最大限度地降低應(yīng)用重寫的數(shù)量，同時(shí)成功地完成數(shù)據(jù)遷移。

在IaaS情況下，關(guān)注的重點(diǎn)和期望是應(yīng)用和數(shù)據(jù)都能夠遷移到新的云提供機(jī)構(gòu)并順利運(yùn)行。由于缺乏可操作性方面的標(biāo)準(zhǔn)，也缺乏對(duì)此類標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)壓力，在云提供機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)換可能會(huì)是一個(gè)痛苦的手工過程。

3.3 數(shù)據(jù)恢復(fù)

云環(huán)境下的數(shù)據(jù)恢復(fù)顯然會(huì)涉及非常多的技術(shù)，而由于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在云中，這對(duì)于用戶是不可控的，這就要求在傳統(tǒng)的安全、業(yè)務(wù)連續(xù)性規(guī)劃和災(zāi)難恢復(fù)領(lǐng)域的專業(yè)人員不斷進(jìn)行審查和監(jiān)測(cè)所選擇的服務(wù)提供機(jī)構(gòu)是否可以提供穩(wěn)定的數(shù)據(jù)恢復(fù)功能。

3.4 數(shù)據(jù)隔離

在某種程度上，云計(jì)算的核心技術(shù)架構(gòu)之一即為多租戶架構(gòu)，④設(shè)計(jì)優(yōu)秀的多租戶架構(gòu)能夠保障數(shù)據(jù)隔離的有效性和安全性。多租戶不是多用戶，多租戶使用的是不同的多個(gè)實(shí)例，而多用戶是共享一個(gè)實(shí)例，不同用戶擁有不同權(quán)限；多租戶也不是虛擬化，虛擬化主要是虛擬出操作系統(tǒng)的一個(gè)實(shí)例，多租戶可以作用在各個(gè)層次包括基礎(chǔ)設(shè)施級(jí)、平臺(tái)級(jí)和軟件應(yīng)用級(jí)。因此，考察一個(gè)云計(jì)算環(huán)境是否優(yōu)秀，需要對(duì)該云計(jì)算環(huán)境的多租戶架構(gòu)深入了解以及評(píng)價(jià)。

4 基于云的網(wǎng)絡(luò)安全

入侵檢測(cè)系統(tǒng)IDS和入侵防御系統(tǒng)IPS是解決云網(wǎng)絡(luò)安全的兩項(xiàng)重要的技術(shù)：

IDS是英文“Intrusion Detection Systems”的縮寫，即“入侵檢測(cè)系統(tǒng)”。它作為防火墻的合理補(bǔ)充，能夠幫助系統(tǒng)對(duì)付網(wǎng)絡(luò)攻擊，擴(kuò)展系統(tǒng)管理員的安全管理能力（包括安全審計(jì)、監(jiān)視、攻擊識(shí)別和響應(yīng)），提高信息安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的完整性。它從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的若干關(guān)鍵點(diǎn)收集信息，并分析這些信息。當(dāng)非法行為已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者系統(tǒng)內(nèi)部，防火墻已被突破，無法進(jìn)行安全保護(hù)，這時(shí)IDS能夠發(fā)揮其“監(jiān)視器”的作用。根據(jù)采集數(shù)據(jù)源的不同，IDS可分為主機(jī)型IDS（Host-based IDS，HIDS）和網(wǎng)絡(luò)型IDS（Network-based IDS，NIDS）。HIDS和NIDS都能發(fā)現(xiàn)對(duì)方無法檢測(cè)到的一些入侵行為，可互為補(bǔ)充。好的IDS應(yīng)該將兩者有機(jī)結(jié)合形成混合型IDS架構(gòu)。

IPS（Intrusion Protection System），即“入侵防護(hù)系統(tǒng)”，傾向于提供主動(dòng)性的防護(hù)，其設(shè)計(jì)旨在預(yù)先對(duì)入侵活動(dòng)和攻擊性網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行攔截，避免其造成任何損失，而不是簡(jiǎn)單地在惡意流量傳送時(shí)或傳送后才發(fā)出警報(bào)。IPS 是通過直接嵌入到網(wǎng)絡(luò)流量中而實(shí)現(xiàn)這一功能的，即通過一個(gè)網(wǎng)絡(luò)端口接收來自外部系統(tǒng)的流量，經(jīng)過檢查確認(rèn)其中不包含異?；顒?dòng)或可疑內(nèi)容后，再通過另外一個(gè)端口將它傳送到內(nèi)部系統(tǒng)中。這樣一來，有問題的數(shù)據(jù)包，以及所有來自同一數(shù)據(jù)流的后續(xù)數(shù)據(jù)包，都能夠在IPS設(shè)備中被清除掉。簡(jiǎn)單地理解，IPS等于防火墻加上入侵檢測(cè)系統(tǒng)，但并不是說IPS可以代替防火墻或入侵檢測(cè)系統(tǒng)。防火墻是粒度比較粗的訪問控制產(chǎn)品，它在基于TCP/IP協(xié)議的過濾方面表現(xiàn)出色，而且在大多數(shù)情況下，可以提供網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換、服務(wù)、流量統(tǒng)計(jì)等功能。

無論IDS還是IPS，并不能完全解決云計(jì)算環(huán)境下復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全問題，因?yàn)樗麄兌加斜容^明顯的問題。IDS面臨的問題包括：誤報(bào)漏報(bào)、拒絕服務(wù)攻擊、插入和規(guī)避；IPS同樣面對(duì)誤報(bào)漏報(bào)問題，另外還存在單點(diǎn)故障、性能瓶頸問題。更好的方案是IDS和IPS共同存在，直到某一項(xiàng)新的安全技術(shù)產(chǎn)生或者現(xiàn)有技術(shù)的升級(jí)。

5 云終端安全

云環(huán)境下數(shù)字資源共享環(huán)境中，最薄弱的無疑是云終端了。云端總是由大型云服務(wù)提供機(jī)構(gòu)或者專業(yè)的云管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行運(yùn)行和維護(hù)，安全性是較高的，而此時(shí)云終端成了各種攻擊的入口。云終端的薄弱表現(xiàn)為：惡意攻擊通過控制云終端從而獲得接入云的合法入口；惡意攻擊通過截獲和監(jiān)視非法獲取云終端和云之間的信息。

防止惡意攻擊控制云終端：常見的云終端包括PC機(jī)、服務(wù)器和移動(dòng)設(shè)備，通過安裝殺毒軟件、安全軟件、主動(dòng)防御軟件等在一定程度上可以防止被控制，更好的方案是配合硬件還原軟件使得云終端能夠方便的恢復(fù)到安全初始狀態(tài)。其中比較棘手的問題是移動(dòng)設(shè)備的安全，目前移動(dòng)設(shè)備安全相關(guān)的軟硬件技術(shù)還不完善，所以需要限制移動(dòng)設(shè)備的隨意接入。

防止信息在傳輸中被非法獲?。和ㄟ^推行CA認(rèn)證，以數(shù)字證書技術(shù)可以有效地防止信息在傳輸過程中被非法獲取。更好的解決方案是引入移動(dòng)技術(shù)，通過手機(jī)等設(shè)備獲取移動(dòng)動(dòng)態(tài)密匙，防止數(shù)字證書被盜。

第2篇：資源環(huán)境安全范文

隨著學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用層次的提升，如何構(gòu)建安全而高效的校園網(wǎng)絡(luò)成了擺在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理員面前的一個(gè)重要課題。學(xué)校服務(wù)器受到黑客攻擊、病毒肆虐、網(wǎng)絡(luò)帶寬被無效流量擠占等一系列的安全與管理問題成為棘手問題。筆者在此想談?wù)勅绾卫瞄_源、自由、免費(fèi)軟件構(gòu)建安全高效的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

之所以選擇免費(fèi)軟件，一是在倡導(dǎo)軟件正版化的今天，免費(fèi)軟件既可構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)，又能節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。二是免費(fèi)軟件功能強(qiáng)大，完全可以解決學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全問題。

構(gòu)筑堅(jiān)固門戶 嚴(yán)防外侵內(nèi)擾

校園網(wǎng)絡(luò)的第一道安全關(guān)卡就是網(wǎng)絡(luò)防火墻，它是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的門戶，是構(gòu)建安全網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的重要的環(huán)節(jié)。我們選用的是一款名為pfsense的網(wǎng)絡(luò)防火墻，它基于FreeBsd系統(tǒng)開發(fā)，在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域有著堅(jiān)若磐石的美譽(yù)。

硬件準(zhǔn)備：一臺(tái)計(jì)算機(jī)，加上三塊網(wǎng)卡即可。具體的配置要求可參考下表。

軟件準(zhǔn)備：在網(wǎng)址（pfsense.org/mirror.php?section=downloads）下載并刻錄光盤。安裝過程簡(jiǎn)單，只需填寫網(wǎng)關(guān)、子網(wǎng)、DNS等為數(shù)不多的參數(shù)，一個(gè)強(qiáng)大的防火墻很快就制成了。

防火墻的精華之處就是可以設(shè)定各種規(guī)則，防范來自內(nèi)外部的網(wǎng)絡(luò)攻擊行為。pfsense是如何做的呢？

首先，我們要通過瀏覽器登錄pfsense的管理界面(網(wǎng)址依安裝時(shí)設(shè)置而定)。打開左側(cè)菜單欄中的“Rules”菜單。在這里可以設(shè)置學(xué)校局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)上網(wǎng)的規(guī)則，也可以設(shè)置外部計(jì)算機(jī)訪問學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的規(guī)則。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全基本原則，一般將局域網(wǎng)內(nèi)的計(jì)算機(jī)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的訪問設(shè)置成不限制，而將外部計(jì)算機(jī)訪問局域網(wǎng)計(jì)算機(jī)設(shè)置為完全禁止。同時(shí)，為了讓外部的計(jì)算機(jī)可以訪問學(xué)校的網(wǎng)頁(yè)、郵件服務(wù)器等，我們還要設(shè)置一個(gè)專門用于放置服務(wù)器的DMZ（非軍事區(qū)）區(qū)域。并將訪問DMZ區(qū)域的權(quán)限加以限制。那么，如何定義規(guī)則呢？我們只需單擊Rules菜單項(xiàng)的內(nèi)容頁(yè)上相應(yīng)端口（LAN、WAN、OPT1等）下面的“＋”按鈕，就可以添加所需的規(guī)則了。下面就來看一下如何定義一條防火墻規(guī)則。

通過圖示， 可以發(fā)現(xiàn)規(guī)則是非常簡(jiǎn)單的。例如，由于某教師違規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)，我們要限制一臺(tái)IP為192.168.1.11的教師計(jì)算機(jī)不能訪問外部網(wǎng)絡(luò)。只需要在LAN端口添加這樣一條規(guī)則就可以了：規(guī)則的動(dòng)作設(shè)置為“block(阻止)”，源地址類型為single host or alias(單機(jī)或者別名)，源地址值為192.168.1.11，規(guī)則針對(duì)的協(xié)議設(shè)置為any，目標(biāo)地址類型設(shè)置為network，值設(shè)置為192.168.1.0/24，同時(shí)勾選“not”這個(gè)選項(xiàng)。這樣，這臺(tái)192.168.1.11的教師計(jì)算機(jī)就只能訪問學(xué)校局域網(wǎng)的計(jì)算機(jī)。又如， 要限制外部計(jì)算機(jī)只能訪問學(xué)校網(wǎng)站，只需要在WAN口添加規(guī)則。規(guī)則的動(dòng)作設(shè)置為“pass(通過)”，源地址設(shè)置為any，規(guī)則協(xié)議設(shè)置為TCP，目標(biāo)地址的類型設(shè)置為single host or alias，并將值設(shè)定為網(wǎng)站服務(wù)器IP，將目標(biāo)端口號(hào)限定為80端口。為了記錄訪問網(wǎng)頁(yè)服務(wù)器的詳細(xì)情況，我們還可以勾選“Log packets thathandled by this rule”(記錄本規(guī)則所捕獲的包信息)。這樣就可以通過查看網(wǎng)絡(luò)日志監(jiān)控網(wǎng)站安全狀況了。

除此之外，pfsense還具有網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換、流量整理，VPN等功能。只要善加利用，pfsense完全能夠成為校園網(wǎng)絡(luò)的安全之門。

建立順暢通道 高效規(guī)范使用

在pfsense構(gòu)建的安全校園網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，是不是就可以高枕無憂了呢？還有一個(gè)最讓人頭疼的問題，就是如何有效控制教師使用網(wǎng)絡(luò)為教育、教學(xué)工作服務(wù)，而不是使用網(wǎng)絡(luò)做非本職工作。雖然pfsense能夠?qū)崿F(xiàn)部分功能，但“術(shù)業(yè)有專攻”，做專門的事還得請(qǐng)專家。這位專家是誰呢？它就是 panabit—— 一款國(guó)內(nèi)開源程度最高的流量控制、應(yīng)用控制軟件。

同樣的，我們需要先為它準(zhǔn)備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，因?yàn)榱髁靠刂剖且豁?xiàng)需要密集計(jì)算的工作。因此，計(jì)算機(jī)的配置要求比較高，CPU至少800MHz以上，內(nèi)存也是越多越好，還需要擁有三塊網(wǎng)卡（建議使用Intel網(wǎng)卡）。在相關(guān)網(wǎng)址（panabit.com/download/index.html）下載文件，并按說明安裝。

安裝完畢，同樣需要使用瀏覽器登錄panabit服務(wù)器。它有著友好的中文界面，便于我們調(diào)試。

那么panabit是如何來完成流量控制的呢？

第一步，在“對(duì)象管理”菜單下，定義“IP群組”和“自定義協(xié)議組”?！癐P群組”是用來將某一類型的IP匯總成一個(gè)群組以便于設(shè)定panabit策略。我們根據(jù)需要自定義“普通用戶組”、“服務(wù)器組”、“特權(quán)用戶組”等?！白远x協(xié)議組”則是用來定義我們需要禁止、限制或者放行的各類網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的集合。panabit已經(jīng)將當(dāng)前常用的200余種網(wǎng)絡(luò)協(xié)議進(jìn)行了設(shè)置，我們可根據(jù)需要進(jìn)行組合，形成我們需要的“自定義協(xié)議組”。

第二步，我們就可以進(jìn)入“策略管理”菜單項(xiàng)。Panabit的“策略管理”可以分為三大類，分別是“流量控制” “連接控制”與“HTTP管控”。

“流量控制”策略的設(shè)置是用于控制網(wǎng)絡(luò)流量的。首先，需要設(shè)置合適的“數(shù)據(jù)通道”，將需要“限制、預(yù)留或者保證”的通道建立好。比如，我們要對(duì)某些應(yīng)用限制其流量為1Mbps，那么我們需要先建立一個(gè)“數(shù)據(jù)通道”，并設(shè)置其為限制1000Kbp。

然后，就在“流量控制”中定義策略組，并將之前定義的“數(shù)據(jù)通道”應(yīng)用到其中的策略中去。

最后，也是最易忽視的一步，就是要將已經(jīng)設(shè)置好的“流量控制”策略組進(jìn)行策略調(diào)度，也就是要給這一策略組指定發(fā)生作用的時(shí)間段。

這樣，一條完整的“流量控制”策略就已經(jīng)定義并生效，它將在每周的周一至周五中午12：00至13：00之間生效，生效時(shí)被定義為“一般教師”的成員訪問外部網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)帶寬被限定為1Mbps。

“連接控制”策略與“流量控制”策略有類似的操作步驟，只是它是對(duì)單個(gè)IP進(jìn)行連接數(shù)的限制，通過與“流量控制”策略類似的操作，我們可以控制每臺(tái)計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)連接數(shù)，有效減少網(wǎng)絡(luò)帶寬占用。

“HTTP管控”則是針對(duì)網(wǎng)站訪問專門設(shè)置的一類管理策略，通過它可以嚴(yán)格管理局域網(wǎng)的用戶網(wǎng)頁(yè)訪問的行為，起到有效屏蔽有害網(wǎng)址、防止進(jìn)入惡意網(wǎng)站、禁止下載違禁文件的作用。

通過以上三種不同種類的網(wǎng)絡(luò)策略協(xié)同作用，panabit可以非常有效地對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)流量進(jìn)行控制，同時(shí)能有效地管理客戶端計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用情況。

除此之外，panabit還擁有非常專業(yè)、強(qiáng)大的日志記錄功能，能夠?qū)⒚看卧L問因特網(wǎng)的行為記錄。只需要在“系統(tǒng)維護(hù)”菜單中，設(shè)定接收日志的服務(wù)器IP，并選擇所需要記錄的網(wǎng)絡(luò)日志類型即可開啟。

另外，panabit還擁有著完備的統(tǒng)計(jì)功能，我們可以在“監(jiān)控統(tǒng)計(jì)”菜單項(xiàng)下得到各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以便于我們對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用狀況進(jìn)行分析診斷。

不難看出，panabit是校園網(wǎng)絡(luò)管理的得力助手，希望在此將它介紹給有需要的教師，讓它發(fā)揮更大的作用。

完善安全節(jié)點(diǎn) 防止各個(gè)擊破

在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理方面，除了在宏觀方面使用了上面兩款免費(fèi)而又強(qiáng)大的軟件之外，在教師客戶端上我們也嘗試使用免費(fèi)軟件，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的安全性。網(wǎng)絡(luò)安全體系被突破，往往是從內(nèi)部的節(jié)點(diǎn)開始。所謂“千里之堤，潰于蟻穴”，在重視宏觀層面安全調(diào)控措施的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)作為網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的單臺(tái)計(jì)算機(jī)的防護(hù)。如今免費(fèi)殺毒軟件已經(jīng)普及，如360殺毒、金山毒霸等，這些免費(fèi)軟件的出現(xiàn)為我們提供了很大的選擇余地。在使用過程中，我們發(fā)現(xiàn)360殺毒軟件還推出了企業(yè)版，可以統(tǒng)一升級(jí)、殺毒，并且生成單位內(nèi)部安全狀況報(bào)告。通過安裝這些殺毒軟件，加上養(yǎng)成良好的網(wǎng)絡(luò)使用習(xí)慣與計(jì)算機(jī)安全常規(guī)知識(shí)，我們完全能夠保證計(jì)算機(jī)節(jié)點(diǎn)的安全性，從而為構(gòu)建安全、高效的學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

第3篇：資源環(huán)境安全范文

[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè);成本核算;探討

1基本生產(chǎn)成本

基本生產(chǎn)成本是指礦井采掘生產(chǎn)過程中實(shí)際的費(fèi)用支出,它應(yīng)包括以下內(nèi)容:①原材料:包括生產(chǎn)過程中消耗各種材料,如坑木、坑木代用品、炸藥、雷管、大型材料、專用工具、配件、勞保用品等,但不包括用于煤礦安全及環(huán)境治理方面的材料消耗。②電力:包括生產(chǎn)過程中消耗的電力,不包括維簡(jiǎn)工程消耗的電力和其他非生產(chǎn)用電。③生產(chǎn)工人薪酬:是指煤炭企業(yè)為獲得生產(chǎn)工人提供服務(wù)而給予各種形式的報(bào)酬以及其他相關(guān)支出,主要包括:生產(chǎn)工人工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼;職工福利費(fèi);醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);住房公積金;工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi);非貨幣利;因解除勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償;其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。④折舊:指與生產(chǎn)有關(guān)的固定資產(chǎn)應(yīng)提取的折舊費(fèi)。⑤其他支出。在將“安全成本”和“環(huán)境成本”單獨(dú)核算后,就可將井巷工程基金、維護(hù)費(fèi)、修理費(fèi)納入安全成本的核算內(nèi)容,將地面塌陷賠償費(fèi)納入環(huán)境成本的核算內(nèi)容,同時(shí)根據(jù)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將工資和職工福利費(fèi)合并為生產(chǎn)工人薪酬,也彌補(bǔ)了目前煤炭成本中人工成本項(xiàng)目不全。這部分費(fèi)用在發(fā)生時(shí)可按明細(xì)項(xiàng)目直接記入“基本生產(chǎn)成本”,或先記入“制造費(fèi)用”,再分配轉(zhuǎn)入“基本生產(chǎn)成本”。

2安全成本

安全成本就是與安全有關(guān)的費(fèi)用總和,即安全成本是為保證安全而支出的一切費(fèi)用和因安全問題而產(chǎn)生的一切損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)有重點(diǎn)煤礦與安全有關(guān)的費(fèi)用占當(dāng)前煤炭成本的比例已達(dá)20%以上,并且還在逐步提高。但由于與安全有關(guān)的費(fèi)用沒有單獨(dú)核算和管理,致使安全工作的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性相脫節(jié),從而使安全工作在煤炭生產(chǎn)中不能發(fā)揮更好的效果。而目前有關(guān)煤礦的安全成本散見于固定資產(chǎn)、在建工程、流動(dòng)資產(chǎn)、管理費(fèi)用以及營(yíng)業(yè)外支出等核算中。為加強(qiáng)安全成本的核算和管理,應(yīng)設(shè)置“安全成本”一級(jí)科目,并在其下設(shè)置“安全工程費(fèi)用”“安全預(yù)防費(fèi)用”和“安全損失費(fèi)用”三個(gè)明細(xì)科目,分別核算其相應(yīng)的內(nèi)容。

安全工程費(fèi)用是為構(gòu)筑安裝安全工程、設(shè)施以及購(gòu)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀表等支出的費(fèi)用。主要包括以下費(fèi)用項(xiàng)目:為構(gòu)建和安裝安全工程、設(shè)施所耗用的材料費(fèi)、人工費(fèi);購(gòu)置安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、儀器等支出的費(fèi)用;安全工程的設(shè)計(jì)費(fèi)、評(píng)審費(fèi);安全工程、設(shè)施的維護(hù)檢修費(fèi);井巷工程基金、維簡(jiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)。

安全預(yù)防費(fèi)用是指運(yùn)營(yíng)安全工程和設(shè)施、進(jìn)行安全管理和監(jiān)督以及安全培訓(xùn)和教育而支出的費(fèi)用。主要包括以下費(fèi)用項(xiàng)目:安全工程和設(shè)施的運(yùn)營(yíng)費(fèi);建立安全保證體系、制訂安全工作計(jì)劃所需的費(fèi)用;安全專職人員的薪酬;安全專項(xiàng)獎(jiǎng);安全宣傳資料費(fèi);安全培訓(xùn)教育費(fèi)用;安全情報(bào)和信息的收集、整理、分析、反饋、儲(chǔ)存等費(fèi)用。

安全損失費(fèi)用是指因安全問題影響煤炭企業(yè)生產(chǎn)(或因安全水平不能滿足生產(chǎn)需要)而產(chǎn)生的損失。安全損失費(fèi)用包括直接安全損失費(fèi)用和間接安全損失費(fèi)用。直接安全損失費(fèi)用,主要是由于安全事故造成的人身事故和非人身事故所帶來的賠償費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用、撫恤費(fèi)用、處理費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、恢復(fù)生產(chǎn)費(fèi)用、停產(chǎn)損失等各種直接影響損失以及職業(yè)病防治中發(fā)生的檢查費(fèi)用、治療費(fèi)用、陪護(hù)人員薪酬等損失。間接安全損失費(fèi)用主要是指因安全事故導(dǎo)致的勞動(dòng)力資源損失、產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失。

3環(huán)境成本

環(huán)境成本是指本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施的成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。

3.1傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算方式的局限

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算辦法對(duì)于企業(yè)成本只計(jì)算經(jīng)濟(jì)成本,主要內(nèi)容是產(chǎn)品成本核算,其歸集了產(chǎn)品在其生產(chǎn)過程中所發(fā)生的各種費(fèi)用,再按成本計(jì)算對(duì)象分配費(fèi)用,最后得出各個(gè)品種的產(chǎn)品成本。這種核算是以產(chǎn)品的形成過程為成本起因的,目的是確定產(chǎn)品的勞動(dòng)耗費(fèi)。從傳統(tǒng)成本核算內(nèi)容上來看,對(duì)資源和環(huán)境的消耗和補(bǔ)償沒有計(jì)入成本,包括自然資源的投入、生態(tài)系統(tǒng)的投入和環(huán)境容量的投入等,沒有在市場(chǎng)價(jià)格和體系中得到充分反映和體現(xiàn)。相對(duì)傳統(tǒng)成本核算而言,環(huán)境成本核算的目的是與產(chǎn)品相關(guān)的成本,其范圍很廣,有企業(yè)內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本,即不僅包括與產(chǎn)品相關(guān)的環(huán)境成本,還包括與產(chǎn)品無關(guān)的環(huán)境成本,可見,傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)已經(jīng)不適應(yīng)環(huán)境成本的要求,其環(huán)境成本信息喪失了相關(guān)性、準(zhǔn)確性,建立科學(xué)合理的環(huán)境成本核算系統(tǒng)已成必然。如果不進(jìn)行環(huán)境成本核算會(huì)造成企業(yè)對(duì)社會(huì)資源的無償占用和污染,以犧牲環(huán)境和透支未來為代價(jià)而忽視社會(huì)環(huán)境效益,導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)虛增和國(guó)民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)虛增的情況,給企業(yè)和國(guó)家?guī)砹藷o盡的后患。為了保護(hù)環(huán)境資源、正確衡量企業(yè)利潤(rùn)指標(biāo)保證經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的同步最優(yōu)化,實(shí)行環(huán)境成本核算已成為必然。

3.2煤炭環(huán)境成本核算

(1)煤炭環(huán)境成本。它應(yīng)包括:煤炭資源成本、礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本、礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本、礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本等內(nèi)容。為準(zhǔn)確地核算煤炭環(huán)境成本,應(yīng)設(shè)置“環(huán)境成本”一級(jí)科目,并在其下設(shè)置“煤炭資源成本”“礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”“礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)和治理成本”“礦區(qū)環(huán)境管理和教育成本”等二級(jí)科目進(jìn)行相應(yīng)的核算。

(2)煤炭資源成本。煤礦不僅要出資取得探礦權(quán)、采礦權(quán),而且要對(duì)取得的資源進(jìn)行進(jìn)一步的精查,進(jìn)行礦井設(shè)計(jì)和施工,這些獲取資源支出和勘查前期費(fèi)用就構(gòu)成了煤炭的資源成本。

對(duì)發(fā)生的這部分支出,在發(fā)生時(shí)可先記入“遞耗資產(chǎn)”,然后根據(jù)每期的實(shí)際開采量乘以單位產(chǎn)品的折耗費(fèi)用,記入“環(huán)境成本-煤炭資源成本”即借記“環(huán)境成本-煤炭資源成本”,貸記“遞耗資產(chǎn)累計(jì)折耗”。

(3)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本。煤炭生產(chǎn)活動(dòng)不僅占用和消耗煤炭資源,還會(huì)引起其他生態(tài)環(huán)境資源的破壞,如水資源、土地資源的破壞。為了提高資源利用效率,保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源不受損害,避免環(huán)境污染所發(fā)生的費(fèi)用支出就構(gòu)成了環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本。

(4)礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本。該項(xiàng)成本主要由治理費(fèi)用和彌補(bǔ)破壞、污染所造成損失的補(bǔ)償兩部分組成。對(duì)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本及礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本,在發(fā)生時(shí)符合資本化條件的應(yīng)先計(jì)入“固定資產(chǎn)-環(huán)保設(shè)備”,然后通過計(jì)提折舊再計(jì)入各期環(huán)境成本;對(duì)不符合資本化條件的費(fèi)用,在發(fā)生時(shí)可直接計(jì)入當(dāng)期環(huán)境成本;對(duì)于發(fā)生時(shí)間和金額不確定,且又不能予以資本化的,也可按一定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提專項(xiàng)基金,計(jì)提時(shí)借記“環(huán)境成本-礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和預(yù)防成本”或“環(huán)境成本-礦區(qū)環(huán)境恢復(fù)與治理成本”,貸記“應(yīng)付環(huán)?；稹?發(fā)生相關(guān)的費(fèi)用支出時(shí)借記“應(yīng)付環(huán)?；稹?貸記相關(guān)科目。

第4篇：資源環(huán)境安全范文

[關(guān)鍵詞]公眾參與 維護(hù) 環(huán)境安全 重要性 現(xiàn)實(shí)意義

一、公眾參與的內(nèi)涵及形式

“公眾參與”(Public Participation)從社會(huì)學(xué)角度講,是指社會(huì)群眾、社會(huì)組織、單位或個(gè)人作為主體,在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會(huì)行動(dòng)。我國(guó)開展公眾參與的歷史雖然不長(zhǎng),但近年來國(guó)家和地方各級(jí)相關(guān)管理部門對(duì)公眾參與已越來越重視,相繼制定了一系列的政策和措施,鼓勵(lì)公眾積極參與與環(huán)境安全有關(guān)的各種活動(dòng)。公眾的范圍包括普通群眾、非政府組織和民間團(tuán)體。除政府的行政行為和企業(yè)的環(huán)境安全責(zé)任行為以外,其他所有環(huán)境安全行為均可認(rèn)為是公眾參與行為。公眾參與環(huán)境安全的形式主要有2種:(1) 加強(qiáng)自身修養(yǎng),規(guī)范自身行為,自覺地將環(huán)境安全思想貫徹到日常生活中去;(2) 影響和督促他人加強(qiáng)環(huán)境安全的行為和意識(shí)。

二、什么是環(huán)境安全

1.環(huán)境安全的概念和含義:國(guó)際上,自然技術(shù)科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)對(duì)環(huán)境安全有各種不同的理解和定義,見之于法律和政策文件的環(huán)境安全,主要有兩種。一是 environmental safety;二是environmental security。這兩者在英文中既有聯(lián)系,也有很大的差別。下面著重介紹三種環(huán)境安全概念。

第一種安全(safety),主要是對(duì)人體健康(或衛(wèi)生,health)和生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)而言,主要指對(duì)人的健康沒有危險(xiǎn)、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有生產(chǎn)安全、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生(健康)安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全產(chǎn)品、安全設(shè)施等,這類安全問題簡(jiǎn)稱為生產(chǎn)技術(shù)性的安全問題。第二種安全(security),主要是對(duì)人為暴力活動(dòng)、軍事活動(dòng)、間諜活動(dòng)、外交活動(dòng)等社會(huì)性、政治性活動(dòng)以及社會(huì)治安與國(guó)際和平而言,主要指對(duì)國(guó)際和平、國(guó)家、國(guó)家治安和社會(huì)管理秩序沒有危險(xiǎn)、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見的有社會(huì)安全、國(guó)家安全、國(guó)際安全等,這類安全問題簡(jiǎn)稱為社會(huì)政治性的安全問題。第三種安全,即兼顧上述兩種安全的綜合性安全或廣義的安全。廣義的環(huán)境安全是指人類和國(guó)家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和破壞的安全狀態(tài),或者說國(guó)家和世界處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境破壞和危害的良好狀態(tài)。事實(shí)上,技術(shù)性的安全概念和政治性的安全概念存在著密切的聯(lián)系,它們都是基于環(huán)境問題的安全,都以環(huán)境資源作為介質(zhì)或都直接指向地球環(huán)境和大自然,因而很難將這兩者截然分開。例如,根據(jù)美國(guó)的《環(huán)境安全規(guī)劃》,環(huán)境安全(Security)包括污染預(yù)防、技術(shù)、安全(safety)和職業(yè)衛(wèi)生、自然保育(conservation)、符合法律、凈化、爆炸安全(safety)以及害蟲管理等8個(gè)主要因素。因此,在研究社會(huì)政治性的國(guó)家環(huán)境安全問題時(shí),往往離不開生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全問題,生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全是基礎(chǔ),社會(huì)政治性的環(huán)境安全是前者的進(jìn)一步發(fā)展和綜合,后者是前者嚴(yán)重化到一定程度時(shí)所產(chǎn)生的必然結(jié)果,后者包括前者。

2.環(huán)境安全的內(nèi)容定義:環(huán)境安全最根本的內(nèi)容是國(guó)家對(duì)關(guān)鍵資源的支配和控制的方式、手段和途徑。是指國(guó)家在一定的歷史階段,著眼于國(guó)家環(huán)境權(quán)益目標(biāo),采取各種措施保障環(huán)境狀況和環(huán)境利益不受外部和內(nèi)部的威脅而保持穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種狀態(tài),能夠?qū)?guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展,國(guó)民的生存繁衍和富裕起到維持和促進(jìn)的作用,預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)、沖突或戰(zhàn)爭(zhēng),而不產(chǎn)生危害和負(fù)面影響。國(guó)家環(huán)境安全具體表現(xiàn)為環(huán)境的各要素保持完整和完備,國(guó)家環(huán)境獨(dú)立,國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),資源、能源供應(yīng)得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展的能力能夠經(jīng)受國(guó)內(nèi)外動(dòng)蕩的沖擊。國(guó)家環(huán)境安全具體包括三個(gè)方面的內(nèi)容:①控制的主題是誰;②什么是關(guān)鍵的資源;③控制的范圍和程度。按照其包括的內(nèi)容可分為國(guó)家生態(tài)安全、國(guó)家環(huán)境權(quán)益安全和國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全。其中生態(tài)安全是國(guó)家環(huán)境安全的中心,環(huán)境權(quán)益安全是國(guó)家環(huán)境安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全是國(guó)家環(huán)境安全的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

三、我國(guó)的環(huán)境安全現(xiàn)狀

近幾年來,人類和世界各地連續(xù)遭遇了海嘯、地震、颶風(fēng)、暴風(fēng)雪、大洪水等自然災(zāi)害的同時(shí),還遭遇了SARS、禽流感、瘋牛病、艾滋病等全球大面積傳染病的危害和侵蝕,人類社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)自然災(zāi)難普遍爆發(fā)時(shí)機(jī),對(duì)物質(zhì)財(cái)富的追求與過度消耗正在不斷造成環(huán)境資源的破壞和毀滅,也造成了生態(tài)災(zāi)害和災(zāi)難的不斷發(fā)生。自然災(zāi)變的頻臨將成為今后國(guó)際社會(huì)面臨的主要問題,全世界都將為此作出更多的努力,解決或?qū)で笕祟惷媾R環(huán)境危機(jī)中――求其長(zhǎng)久生存以及尋求另外一種生存生態(tài)文明!

目前,我國(guó)的環(huán)境安全現(xiàn)狀更是令人擔(dān)憂,除了上述的災(zāi)難和危害曾經(jīng)出現(xiàn),且有的危害還在不斷發(fā)生外,在我國(guó)還存在以下影響環(huán)境安全的因素:①環(huán)境污染嚴(yán)重。水、大氣、土壤等污染十分突出。2006年,七大水系197條河流、408個(gè)斷面中,四、五類水體占28%,劣五類占26%;全國(guó)38%的城市環(huán)境空氣處于中度或重度污染;城市中的居民健康不斷遭受到大氣污染的侵害,有些城市近幾年還出現(xiàn)了非常惡劣的空氣污染危害,一遇到大霧或沙塵暴天氣城市居民就已經(jīng)到了窗戶不敢開、門也不敢出的地步,一些中小城市和農(nóng)村地區(qū)污染呈現(xiàn)加重趨勢(shì);酸雨影響面積占國(guó)土面積的1/3,發(fā)生較重酸雨城市的比例已有所增加。土壤污染威脅農(nóng)產(chǎn)品安全;畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物污染,造成農(nóng)村環(huán)境安全的問題已越來越嚴(yán)重。②生態(tài)破壞問題突出。全國(guó)水土流失面積356萬平方公里,沙化土地面積174萬平方公里,90%以上的天然草原退化,森林面積和蓄積量持續(xù)增長(zhǎng),但森林資源總量不足,林地流失依然嚴(yán)峻,生態(tài)功能不足;90%以上的天然草原退化,每年增加退化草地200萬公頃;有10%~15%的高等植物物種處于瀕危狀態(tài),物種資源流失嚴(yán)重,有害外來物種入侵每年造成1200億元經(jīng)濟(jì)損失。海洋生態(tài)破壞嚴(yán)重,物種急劇減少,赤潮災(zāi)害頻發(fā);以江河斷流、湖泊濕地萎縮、地下水位持續(xù)下降為主要特征的水生態(tài)失衡問題仍未解決并呈擴(kuò)大趨勢(shì)。③水土流失日益嚴(yán)重,土地荒漠化仍呈蔓延趨勢(shì)。④環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)居高不下。突發(fā)性環(huán)境事件進(jìn)入高發(fā)時(shí)期。環(huán)境事件引發(fā)的重要原因,一個(gè)是安全生產(chǎn)事故,另外一個(gè)就是企業(yè)違法排污。這既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題,又是一個(gè)認(rèn)識(shí)問題。一些地方忽視環(huán)境安全問題,甚至急功近利,項(xiàng)目建設(shè)中選址不當(dāng),把一些化工、石化、冶煉等高危行業(yè)建在飲用水源地、江河沿岸、城市居民區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)和人群密集地區(qū),一旦發(fā)生重大事故,將會(huì)造成巨大的環(huán)境災(zāi)難和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。⑤群體性環(huán)境事件呈迅速上升趨勢(shì),污染問題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的“導(dǎo)火索”。近年來,群眾的環(huán)境投訴以每年30%的速度上升,因環(huán)境問題引發(fā)的以年均29%的速度遞增,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。⑥經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)建設(shè)不合理,重要戰(zhàn)略資源短缺。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在缺陷可能直接導(dǎo)致對(duì)國(guó)家環(huán)境安全的威脅。由于我國(guó)的人口眾多,人均資源擁有量較少,入水資源、耕地資源、森林資源、能源資源、礦產(chǎn)資源等,特別是天然氣和石油供給不足,無疑會(huì)極大地影響到我國(guó)的環(huán)境安全。四、公眾參與維護(hù)環(huán)境安全的重要性和現(xiàn)實(shí)意義

為了實(shí)現(xiàn)和維護(hù)環(huán)境安全,國(guó)外有的學(xué)者提出了“環(huán)境公共財(cái)產(chǎn)論”和“環(huán)境公共委托論”?！碍h(huán)境公共財(cái)產(chǎn)論”認(rèn)為:空氣、水、陽光等人類生活所必需的環(huán)境要素,不能象古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)那樣,認(rèn)為它是一種取之不盡、用之不竭的自然物,因而是一種“自由財(cái)產(chǎn)”,任何人無需支付代價(jià)即可任意占有和處置。作為人類賴以生存的基本條件的環(huán)境要素,在當(dāng)今受到嚴(yán)重污染和破壞,以致威脅到人類的正常生活的情況下,不應(yīng)再視為“自由財(cái)產(chǎn)”,不能成為所有權(quán)的客體。環(huán)境資源就其自然屬性和對(duì)人類社會(huì)的極端重要性來說,她應(yīng)該是人類的“共享資源”,是全人類的“公共財(cái)產(chǎn)”,任何人不能任意對(duì)其占有、支配和損害。將環(huán)境的產(chǎn)權(quán)(所有權(quán))賦予國(guó)家,由國(guó)家作為環(huán)境的所有權(quán)人將環(huán)境分配給各個(gè)利益主體,在利益主體之間形成有序的關(guān)系,從而克服市場(chǎng)失靈和“公地的悲劇”,之所以不直接將環(huán)境的產(chǎn)權(quán)授予各個(gè)利益主體,主要原因有二:一是有些環(huán)境要素如大氣產(chǎn)權(quán)難以界定;二是讓國(guó)家持有產(chǎn)權(quán)可以使國(guó)家保留調(diào)控經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境利益的權(quán)力。另外,環(huán)境安全按照覆蓋范圍的大小,可以分為地方環(huán)境安全和國(guó)家環(huán)境安全,如果一種環(huán)境安全的效應(yīng)外溢到到其他地方比較少,就可以將它視為地方環(huán)境安全。地方環(huán)境安全主要為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┉h(huán)境利益,可以由地方政府來營(yíng)造和維護(hù),國(guó)家環(huán)境安全為全體民眾提供環(huán)境利益如大的湖泊或者森林,政府就應(yīng)承擔(dān)保護(hù)和改善的責(zé)任。但是,不能因此而否定公民和社會(huì)組織在環(huán)境安全建設(shè)中的作用。公民和社會(huì)組織所起的作用應(yīng)理解為幫助和監(jiān)督政府履行職責(zé),也就是民主機(jī)制的一部分,具體表現(xiàn)為公民組成社會(huì)團(tuán)體、公民和社會(huì)團(tuán)體參與政府決策、公民和社會(huì)團(tuán)體監(jiān)督政府。政府應(yīng)當(dāng)在建設(shè)環(huán)境安全的過程中居于主導(dǎo)地位,公民和社會(huì)團(tuán)體起的是輔助的作用。但是,社會(huì)自治在國(guó)家之外扮演獨(dú)立角色,在現(xiàn)階段起到補(bǔ)充作用;同時(shí),國(guó)家對(duì)環(huán)境的管理是受全國(guó)民眾的委托行使管理權(quán)的,因而又不能濫用委托權(quán)。針對(duì)政府失靈,不能單純依靠國(guó)家來解決,而應(yīng)該發(fā)揮社會(huì)和公眾對(duì)政府決策的參與和監(jiān)督來避免。這就是公眾參與維護(hù)環(huán)境安全的重要性和現(xiàn)實(shí)意義之所在。

總之,面對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的環(huán)境安全現(xiàn)狀,每一位公民和每一個(gè)社會(huì)團(tuán)體都有責(zé)任和義務(wù)積極有序的參與維護(hù)我國(guó)的環(huán)境安全,這也是當(dāng)今中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的重大課題。維護(hù)國(guó)家的環(huán)境安全是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅需要政府部門履行應(yīng)盡的職責(zé),企業(yè)和相關(guān)人士履行應(yīng)盡的義務(wù),更需要全社會(huì)的共同參與,否則,維護(hù)環(huán)境安全就成了無源之水、無本之木。人民群眾是國(guó)家的主人和國(guó)家政治生活的主體,可以通過國(guó)家立法機(jī)關(guān)把自己環(huán)境安全意志上升為國(guó)家環(huán)境安全相關(guān)的法律、法規(guī),而且可以通過公民自己和各種社會(huì)團(tuán)體的廣泛積極參與,依法監(jiān)督和維護(hù)國(guó)家的環(huán)境安全事務(wù),促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。并且公民和各種社會(huì)團(tuán)體有序的積極主動(dòng)參與維護(hù)環(huán)境安全,還充分體現(xiàn)了我國(guó)民主和法治、參與和秩序、發(fā)展和穩(wěn)定的有機(jī)結(jié)合,同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)現(xiàn)階段政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相一致,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn):

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第5篇：資源環(huán)境安全范文

關(guān)鍵詞：資源型城市；生態(tài)安全；政策調(diào)控

中圖分類號(hào)：F299.2；F205 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）08-0062-02

資源型城市是指以該地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源的開采加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市。在工業(yè)化建設(shè)初期，我國(guó)資源型城市以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，同時(shí)也導(dǎo)致了自身生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞、環(huán)境受到嚴(yán)重污染、自然資源接近枯竭等一系列嚴(yán)重的生態(tài)問題，使資源型城市瀕臨生態(tài)安全危機(jī)。突破生態(tài)安全瓶頸的制約，實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，向小康社會(huì)全面邁進(jìn)急需解決的重要課題。

一、資源型城市生態(tài)安全的內(nèi)涵

黨的十把生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)重要目標(biāo)提出來，隨之生態(tài)安全問題日漸成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。

（一）資源型城市的概念

2013年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013―2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2013〕45號(hào)）對(duì)資源型城市給出了權(quán)威定義：資源型城市是指“以本地區(qū)礦產(chǎn)、森林等自然資源開采、加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市”。《規(guī)劃》將資源型城市地位定位于“我國(guó)重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐”。在全國(guó)范圍內(nèi)確定了262個(gè)資源型城市，根據(jù)地區(qū)自然資源種類及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，主要分為鐵、石油、煤、井鹽、銅、鎳、稀土等資源型城市。依據(jù)資源開發(fā)所處不同階段，將資源型城市劃分為成長(zhǎng)型、成熟型、衰退型和再生型四種類型，對(duì)不同類型的資源型城市實(shí)施分類指導(dǎo)。其中衰退型城市是生態(tài)安全問題最嚴(yán)重的資源型城市，其城市資源趨于枯竭，生態(tài)環(huán)境壓力巨大。

（二）生態(tài)安全的概念

隨著全球生態(tài)問題日益嚴(yán)重，越來越多的學(xué)者開始關(guān)注并著手研究生態(tài)安全問題，對(duì)生態(tài)安全的概念雖然尚未達(dá)成共識(shí)，但普遍存在廣義和狹義兩種理解。

廣義的生態(tài)安全是指生態(tài)系統(tǒng)整體的安全，即生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能沒有遭受破壞與威脅，組成生態(tài)系統(tǒng)的各部分都能和諧相處，共同發(fā)展。狹義的生態(tài)安全是指人類生態(tài)系統(tǒng)的安全，即人類的生存環(huán)境處于健康、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。本文主要采取狹義生態(tài)安全的概念。

狹義的生態(tài)安全包括自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全和社會(huì)生態(tài)安全三方面內(nèi)容。自然生態(tài)安全是指人類所處的自然環(huán)境能夠保證生命存在和延續(xù)的需要。經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全是指生態(tài)環(huán)境和自然資源能夠滿足人類經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要，不會(huì)因環(huán)境質(zhì)量低劣或自然資源短缺而對(duì)人類經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)造成威脅。社會(huì)生態(tài)安全是指不會(huì)發(fā)生因生態(tài)問題而導(dǎo)致人民不滿，影響社會(huì)安定，引起國(guó)家動(dòng)蕩等問題。

（三）資源型城市的生態(tài)安全

資源型城市以自然資源開采與加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，往往對(duì)自然資源進(jìn)行過度開采而導(dǎo)致資源短缺。各類礦業(yè)開采與加工過程中排放大量廢水、廢氣與廢物，對(duì)自然環(huán)境造成嚴(yán)重污染。絕大部分資源型城市產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源形成嚴(yán)重的路徑依賴，隨著資源的減少甚至短缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力缺失，經(jīng)濟(jì)水平衰退，以至于人民群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不滿，產(chǎn)生社會(huì)不安定因素。由此可見，資源型城市的生態(tài)安全更具有脆弱性，易引發(fā)嚴(yán)重的自然、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)問題。

二、資源型城市生態(tài)安全面臨的問題

資源型城市的工業(yè)發(fā)展導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的下降對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面影響，使資源型城市生態(tài)安全受到極大的威脅。

（一）生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞

資源型城市對(duì)生態(tài)系統(tǒng)具有較大的破壞性。一方面，礦產(chǎn)開采與加工工業(yè)是溫室效應(yīng)的主要責(zé)任者。工業(yè)產(chǎn)生的二氧化碳、二氧化硫等溫室氣體排放，引發(fā)了臭氧層減少甚至產(chǎn)生臭氧空洞，隨之全球氣候逐漸變暖，海平面不斷上升，使極端氣候頻發(fā)。在我國(guó)資源型城市工業(yè)化和城市化進(jìn)程不斷加速過程中，溫室氣體排放總量迅速增長(zhǎng)，1970―2007年之間增長(zhǎng)了7倍多，在未來至少20年內(nèi)碳排放總量還將明顯上升，我國(guó)正承擔(dān)著巨大的減排責(zé)任與壓力。另一方面，資源型城市對(duì)自然資源的無節(jié)制的“掠奪式”開發(fā)，導(dǎo)致土地資源、水資源、生物資源遭到嚴(yán)重毀壞，引發(fā)了水土流失、水資源短缺、生物多樣性喪失等生態(tài)問題。

（二）自然環(huán)境污染嚴(yán)重

我國(guó)資源型城市的采礦業(yè)和礦產(chǎn)加工業(yè)，排放大量的工業(yè)廢氣、廢水、廢物等“三廢”，造成嚴(yán)重的空氣污染、水資源污染和土地污染。煤炭開采和加工使用過程中排放了大量的氮氧化合物、二氧化硫、粉塵、PM2.5 等顆粒物，對(duì)空氣造成嚴(yán)重污染，是2013年全國(guó)范圍霧霾天氣頻發(fā)的重要源頭。資源型城市工業(yè)生產(chǎn)中排放大量工業(yè)廢水，這些廢水流入江河湖海，還有一部分滲入地表，對(duì)地下水造成了污染。資源型城市的礦石開采業(yè)還會(huì)產(chǎn)生大量的廢礦渣，這些廢物長(zhǎng)期地表積存，造成了土壤污染。

（三）資源幾近枯竭

我國(guó)資源型城市大部分實(shí)施粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，自然資源與能源消耗強(qiáng)度高，資源供給不足，使部分城市面臨資源枯竭。2007年起國(guó)務(wù)院確立了三批共69座資源枯竭城市，能源、土地和水三大基礎(chǔ)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的瓶頸效應(yīng)日益凸顯。當(dāng)前，我國(guó)人均耕地面積僅為世界水平的40%，人均水資源約為世界人均水平的1/4，全國(guó)約2/3的城市缺水，石油資源的對(duì)外依存度近50，資源供需矛盾嚴(yán)重阻礙了資源型城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）單一經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式引發(fā)經(jīng)濟(jì)安全問題

從我國(guó)資源型城市發(fā)展歷史來看，大部分城市雛形是伴隨著礦產(chǎn)開采業(yè)的興起，勞動(dòng)人口數(shù)量增多而逐漸發(fā)展起來的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式單一，采掘業(yè)占二次產(chǎn)業(yè)比重的20%以上。礦產(chǎn)開采與加工業(yè)多采用傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)方式，技術(shù)水平低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，加之初期無節(jié)制地對(duì)自然資源開發(fā)掠奪，當(dāng)資源將近枯竭時(shí)，無力發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)以支撐經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展壓力大，使資源型城市陷入經(jīng)濟(jì)安全危機(jī)。

（五）存在社會(huì)安全隱患

由于資源型城市經(jīng)濟(jì)落后，人民生活水平較低，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等基本社會(huì)保障服務(wù)體系不健全。當(dāng)前我國(guó)資源型城市尚有近7 000萬平方米的棚戶區(qū)需要改造，城市低保人數(shù)180多萬人。隨著資源枯竭造成的經(jīng)濟(jì)萎縮，大量礦產(chǎn)工人失業(yè)，目前我國(guó)失業(yè)礦工人數(shù)高達(dá)60多萬。此外，由于資源開發(fā)、征地拆遷等原因，引發(fā)了較多的利益分配矛盾。我國(guó)資源型城市社會(huì)不穩(wěn)定因素多，存在較大的社會(huì)安全隱患。

三、政府調(diào)控維護(hù)資源型城市生態(tài)安全的對(duì)策

我國(guó)資源型城市生態(tài)安全面臨的形勢(shì)嚴(yán)竣，為維護(hù)生態(tài)安全要從評(píng)價(jià)與監(jiān)控、防范與預(yù)警、政策調(diào)控三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理。

（一）構(gòu)建資源型城市生態(tài)安全指標(biāo)體系

為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的生態(tài)安全問題，首要任務(wù)是綜合自然生態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)生態(tài)安全、社會(huì)生態(tài)安全三個(gè)方面因素構(gòu)建合理的生態(tài)安全評(píng)價(jià)體系，對(duì)生態(tài)狀況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，實(shí)施有效的生態(tài)監(jiān)控。國(guó)內(nèi)外學(xué)者已嘗試多種定量分析方法構(gòu)建生態(tài)安全指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，例如：層次分析法（AHP）、綜合指數(shù)法、景觀生態(tài)學(xué)與景觀生態(tài)格局方法、系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法、壓力-狀態(tài)-響應(yīng)（PSR）框架模型、驅(qū)動(dòng)力-壓力-狀態(tài)-影響-響應(yīng)（DPSIR）模型、基于生態(tài)足跡評(píng)價(jià)法、熵權(quán)模糊物元模型等。但對(duì)生態(tài)安全指標(biāo)體系的研究還存在很大局限性，多側(cè)重自然生態(tài)安全研究，對(duì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)和社會(huì)生態(tài)安全研究不足，沒有綜合評(píng)價(jià)生態(tài)安全系統(tǒng)中各因素間的復(fù)雜關(guān)系，評(píng)價(jià)過程中摻雜過多的人為因素，需要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)量化方法的科學(xué)性等問題，這些問題應(yīng)成為生態(tài)安全問題研究的發(fā)展方向。

（二）建立防范與預(yù)警機(jī)制

生態(tài)安全應(yīng)防患于未然，建立防范與預(yù)警機(jī)制。從環(huán)境治理根源著手，防范自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降可能引發(fā)的生態(tài)安全問題。由政府設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，根據(jù)資源型城市生態(tài)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)區(qū)域生態(tài)安全狀況實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤、分級(jí)預(yù)警。制定不同級(jí)別的預(yù)警防范措施，落實(shí)政府管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)和企業(yè)的協(xié)同快速預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，力爭(zhēng)將生態(tài)安全問題消除在萌芽狀態(tài)，最大限度地降低生態(tài)安全問題對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的危害。

（三）有效實(shí)施生態(tài)安全調(diào)控

政策調(diào)控是指政府根據(jù)生態(tài)發(fā)展規(guī)律制定政策，運(yùn)用各種方法，采用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能進(jìn)行積極干預(yù)與影響，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展?？山梃b的具體思路包括：協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)生態(tài)關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合一體化規(guī)劃；合理規(guī)劃土地使用類型，平衡工業(yè)用地與綠化用地比例；將城市環(huán)境保護(hù)管理上升到法律高度，加大環(huán)境破壞執(zhí)法力度；建立資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型與補(bǔ)償機(jī)制；創(chuàng)新資源型城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型、綠色消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；加大生態(tài)環(huán)境技術(shù)開展與推廣；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際間合作。政府對(duì)資源型城市生態(tài)安全的調(diào)控要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)關(guān)系，有效實(shí)施各種生態(tài)調(diào)控手段。

綜上所述，資源型城市生態(tài)安全問題日益嚴(yán)重，危及城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全，必須引起高度重視，從而有效實(shí)施政府防范與調(diào)控措施，以實(shí)現(xiàn)資源型城市的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：資源環(huán)境安全范文

1.1資源、環(huán)境是區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)是對(duì)自然資源、環(huán)境的影響和依賴最大的經(jīng)濟(jì)部門。農(nóng)業(yè)作為與資源、環(huán)境關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè),其可持續(xù)發(fā)展研究更是得到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注[1]?！吨袊?guó)21世紀(jì)議程》也指出:“農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展是中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域和根本保證”。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與資源、生態(tài)環(huán)境間的關(guān)系問題,因此資源、生態(tài)環(huán)境是區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。

1.2生態(tài)安全問題是可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的前沿課題

1998年以來,國(guó)內(nèi)許多學(xué)者相繼提出了“生態(tài)安全”、“資源安全”、“環(huán)境安全”等概念和問題[2~5],中國(guó)科協(xié)青年科學(xué)家論壇還把“人地系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)和生態(tài)安全建設(shè)”作為第33屆活動(dòng)的主題,認(rèn)為:生態(tài)安全不僅是當(dāng)前地學(xué)、資源與環(huán)境科學(xué),而且也是生態(tài)學(xué)的前沿任務(wù)和主要的應(yīng)用領(lǐng)域[3]。中國(guó)科學(xué)院還將“國(guó)家生態(tài)安全的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)與預(yù)警系統(tǒng)”研究作為2000年的重大項(xiàng)目。生態(tài)安全研究是當(dāng)前可持續(xù)發(fā)展問題研究的前沿課題,目前國(guó)外還主要集中在基因工程生物的生態(tài)(環(huán)境)風(fēng)險(xiǎn)與生態(tài)(環(huán)境)安全、化學(xué)物質(zhì)的施用對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)健康及生態(tài)(環(huán)境)安全的影響等方面的微觀研究[6~15]。而農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全及其評(píng)價(jià)研究還是空白。

1.3農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全的概念、內(nèi)涵和特點(diǎn)

安全是主體存在的一種不受威脅、沒有危險(xiǎn)的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全是指農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的自然資源、生態(tài)環(huán)境處于一種不受威脅、沒有危險(xiǎn)的健康、平衡的狀態(tài)。在這種狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)有穩(wěn)定、均衡、充裕的自然資源可供利用,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境處于無污染、未破壞的不受威脅的健康狀態(tài)。只有在這種生態(tài)安全的狀態(tài)下,農(nóng)業(yè)才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性和社會(huì)可持續(xù)性。生態(tài)安全是可持續(xù)發(fā)展的核心和基礎(chǔ),沒有生態(tài)安全,系統(tǒng)就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)安全具有以下5個(gè)方面的特點(diǎn):一是戰(zhàn)略性,生態(tài)安全是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最根本基礎(chǔ),也是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ);二是整體性,這是由農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的整體性及農(nóng)業(yè)生態(tài)問題的普遍聯(lián)系性所決定的;三是區(qū)域性,農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)烈的地域性,有海洋、平原、山區(qū)等自然區(qū)域及不同類型、不同大小的區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),這就決定了生態(tài)安全問題的強(qiáng)烈的區(qū)域性;四是層次性,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有全球、國(guó)家、省(市)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等不同層次,生態(tài)安全也同樣具有層次性;五是動(dòng)態(tài)性和階段性,不同的社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平對(duì)資源、環(huán)境有不同的需求,對(duì)生態(tài)安全的需求程度、方式和內(nèi)涵是不同的。因此,生態(tài)安全既是區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展追求的一個(gè)目標(biāo),更是一個(gè)過程。

2農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)(以浙江省嘉興市為例)

2.1研究區(qū)域的選擇

嘉興市是浙江省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差,人口、資源、環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾最為突出的地區(qū);特別是以水污染為主的生態(tài)環(huán)境問題更具特色,而且其地貌類型較為單一,外部影響相對(duì)較小,是進(jìn)行區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)研究的較為理想的區(qū)域。嘉興地處太湖流域,南臨錢塘江口,地勢(shì)低平,河蕩密布;農(nóng)村工業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較為發(fā)達(dá);農(nóng)業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和現(xiàn)代化水平較高;城鎮(zhèn)、村落密集,人口眾多,資源生態(tài)環(huán)境壓力較大;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的生態(tài)環(huán)境問題突出,生態(tài)安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)(表1)。

2.2評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇及其層次結(jié)構(gòu)模型的構(gòu)建和指標(biāo)權(quán)重的確定

生態(tài)安全的評(píng)價(jià),以資源和生態(tài)環(huán)境為中心?？紤]到生態(tài)安全的動(dòng)態(tài)過程性特點(diǎn),根據(jù)指標(biāo)選擇的科學(xué)性、系統(tǒng)全面性和相對(duì)獨(dú)立性、可行性和可操作性、可比性和針對(duì)性等原則,我們從資源生態(tài)環(huán)境壓力、資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治能力等三方面來設(shè)定區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。在查閱有關(guān)研究成果[16~19],征求省、市農(nóng)業(yè)、環(huán)保、生態(tài)等領(lǐng)域?qū)＜乙庖姷幕A(chǔ)上,確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)模型(圖1),并請(qǐng)上述專家對(duì)各層指標(biāo)進(jìn)行相對(duì)重要性的兩兩比較、判斷,在匯總各專家評(píng)價(jià)結(jié)果后,得到各評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)重要性判斷矩陣,并按層次分析法原理,采用方根法計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重[20]。

2.3評(píng)價(jià)指標(biāo)的不安全指數(shù)值計(jì)算的數(shù)學(xué)模型

區(qū)域農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全評(píng)價(jià)要立足于安全,從不安全的角度上進(jìn)行,以“不安全指數(shù)”來表示。由于評(píng)價(jià)對(duì)象只有一個(gè),因此,擬采用以下數(shù)學(xué)模型計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的不安全指數(shù)。設(shè)Xi(i=1,2,3,……,n)為第i個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)值,P(Ci)(Ci為指標(biāo)號(hào))為第i個(gè)指標(biāo)的不安全指數(shù),0≤P(Ci)≤1,XSi為評(píng)價(jià)指標(biāo)的指標(biāo)閾值,則:(1)對(duì)于越大越安全的指標(biāo):①若以安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=0;如Xi<XSi,則P(Ci)=1-Xi/XSi×100%;②若以不安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=1;如Xi>XSi,則P(Ci)=XSi/Xi×100%。(2)對(duì)于越小越安全的指標(biāo):①若以安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≤XSi,則P(Ci)=0;Xi>XSi,則P(Ci)=1-XSi/Xi×100%。②若以不安全值為指標(biāo)閾值:如Xi≥XSi,則P(Ci)=1;Xi<XSi,則P(Ci)=Xi/XSi×100%。

2.4不安全指標(biāo)閾值的確定

生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)閾值的確定是一項(xiàng)非常具有探索性的工作。本項(xiàng)研究是在查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,從嘉興市農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)各指標(biāo)的特性和水平,確定其安全(最起碼的水平)或不安全(現(xiàn)階段勉強(qiáng)可以接受的水平)的指標(biāo)閾值(表2)。

2.5綜合評(píng)價(jià)結(jié)果及其原因分析

本研究采用綜合評(píng)分法對(duì)嘉興市農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)安全狀況進(jìn)行綜合評(píng)分。我們用“生態(tài)不安全度”來表示生態(tài)不安全狀況。不安全指數(shù)越大,區(qū)域的“生態(tài)不安全度”就越高,現(xiàn)擬分4個(gè)檔次確定其“生態(tài)不安全度”。稍不安全:0.00≤P(O)<0.25;較不安全:0.25≤P(O)<0.50;很不安全:0.50≤P(O)<0.75;極不安全:0.75≤P(O)≤1.00。通過對(duì)嘉興市1991年和1997年的生態(tài)安全狀況的綜合評(píng)價(jià)(表3),可以發(fā)現(xiàn):1991年其總體生態(tài)不安全指數(shù)為0.6650,1997年為0.6375,均處于“很不安全”的狀態(tài),但1997年比1991年稍有改善。進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn):6年來該市資源生態(tài)環(huán)境壓力稍有降低,資源生態(tài)環(huán)境質(zhì)量稍有好轉(zhuǎn),資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)整治及建設(shè)能力稍有提高。主要是:①由于人口增長(zhǎng)速度的降低和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,非農(nóng)人口增加19.38%,人口集聚化程度提高,人口對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力有所減輕;②由于人口增加和土地面積的不斷減少,全市人口增長(zhǎng)3.46%,耕地面積減少了6.98%,人口對(duì)土地的壓力繼續(xù)上升;③由于人口增長(zhǎng),生活水平的提高,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)環(huán)境的污染(工業(yè)三廢排放量增加51.56%),水資源的壓力越來越大;④雖然工業(yè)三廢的污染有增無減,但由于化肥用量的較大幅度的減少(6年減少了34.72%),污染物的總體負(fù)荷有較大的下降;⑤由于工業(yè)廢水的過量排放,使得區(qū)域內(nèi)本來就少的水資源受到嚴(yán)重的污染,地面水質(zhì)不斷惡化,資源質(zhì)量明顯下降;⑥全市6年間廢氣排放量增加了4.22倍,空氣質(zhì)量繼續(xù)惡化,但由于農(nóng)田水利建設(shè)力度的加強(qiáng),洪澇災(zāi)害成災(zāi)率及其直接經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善;⑦盡管全市農(nóng)民收入、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、水利建設(shè)資金和治污投入成倍增長(zhǎng),但其比例增加不快,與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不相稱,相對(duì)投入能力并無增強(qiáng);⑧近年來全市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較快,農(nóng)業(yè)科技人員增加了74.12%,R&D(研究與開發(fā))投入增長(zhǎng)了5.59倍,整體科技水平有所提高;但工業(yè)廢水處理率還不到40%,R&D占GDP的比例還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)水平,農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)還較低,科技對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的支撐能力并無明顯的增強(qiáng)。

第7篇：資源環(huán)境安全范文

    1.1環(huán)境生態(tài)安全。國(guó)土資源是環(huán)境資源的一個(gè)重要組成部分,關(guān)系著國(guó)家土地的建設(shè)和整改,為國(guó)家的土地安全提供物質(zhì)基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)生活中,由于人們對(duì)土地安全的認(rèn)識(shí)水平不夠完善,往往會(huì)造成國(guó)土資源的浪費(fèi)和破壞。一些施工工作沒有綜合考慮到土地資源的相關(guān)因素,就會(huì)引起具有破壞性的災(zāi)害現(xiàn)象,威脅生態(tài)安全。人們經(jīng)常從自身的利益出發(fā),大量開發(fā)和利用國(guó)土資源,忽略了資源的多樣性,那么就會(huì)出現(xiàn)生物、礦藏和能源的資源安全問題。

    1.2生物與生態(tài)系統(tǒng)安全。首先,生物資源和生態(tài)資源自身應(yīng)該處于安全的狀態(tài),才能更好地為人們和社會(huì)安全服務(wù)。這兩種資源的自身結(jié)構(gòu)需要充分安全,不受到其他資源環(huán)境的破壞,為其服務(wù)于社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。如果出現(xiàn)水土流失、土地荒漠化、泥石流的現(xiàn)象,就會(huì)直接危害人民的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展埋下隱患,相關(guān)部門必須加以監(jiān)督和重視。

    1.3自然與社會(huì)生態(tài)安全。生物資源和生態(tài)資源最終必須和社會(huì)生活聯(lián)系在一起,才能有效地發(fā)揮在生態(tài)安全中的重要。國(guó)家的不斷進(jìn)步和發(fā)展,需要在資源、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的共同配合下才能實(shí)現(xiàn)。自然資源的安全為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)提供了保證。我們擁有充足的資源資源,可以根據(jù)國(guó)家的發(fā)展需要,發(fā)掘土地、生物和生態(tài)資源的潛力,充分利用它們的優(yōu)勢(shì),更好地進(jìn)行社會(huì)的改造和完善。

    2研究生態(tài)安全的內(nèi)容

    整個(gè)生態(tài)安全的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開生態(tài)安全作為前提和基礎(chǔ),如果生態(tài)安全出現(xiàn)問題,會(huì)對(duì)社會(huì)生活的各個(gè)方面造成不同程度的影響,必須加以重視?，F(xiàn)階段,生態(tài)安全主要受到生產(chǎn)建設(shè)中可能造成的水土流失及危害、地表水水質(zhì),、環(huán)境空氣質(zhì)量等因素的制約,以下主要針對(duì)這三個(gè)方面存在的問題進(jìn)行分析,根據(jù)實(shí)際需要提出妥善的改進(jìn)和解決方案。

    2.1生產(chǎn)建設(shè)中可能造成的水土流失及危害。1對(duì)土地生產(chǎn)力的影響。項(xiàng)目建設(shè)施工期中造成地表植被的破壞,若不及時(shí)恢復(fù)治理,在水力、風(fēng)力等外因力的作用下,加劇區(qū)域土壤侵蝕,水土流失會(huì)使地表土資源被沖走,區(qū)域土壤強(qiáng)項(xiàng)貧瘠化,土地生產(chǎn)力降低。2對(duì)工程本身的影響。水土流失將影響本工程的施工建設(shè)和運(yùn)行,工程施工區(qū)產(chǎn)生的土方如不及時(shí)有效地處理,流失的水土將進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),影響施工進(jìn)度和生產(chǎn)期的安全運(yùn)行。3對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。項(xiàng)目在建設(shè)和生產(chǎn)期間都對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)負(fù)面影響,工程建設(shè)破壞了原有地表植被,造成表土結(jié)構(gòu)的擾動(dòng),導(dǎo)致土體抗蝕能力降低,土壤侵蝕量增加,加劇項(xiàng)目區(qū)水土流失。

    2.2對(duì)周圍地表水水質(zhì)的影響。不利影響:在施工期間,需排放一定量的生產(chǎn)廢水、施工人員的生活污水,施工污廢水排放可能對(duì)工區(qū)周圍溝渠有一定的局部影響。土方開挖和土方回填泥土流失可能導(dǎo)致局部水域水體渾濁。工程竣工運(yùn)行后,無水質(zhì)污染排放源,對(duì)水質(zhì)無不利影響。有利影響:工程建成后,老漳河商店閘調(diào)蓄能力加強(qiáng),改善周邊人民的生存條件,給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

    3環(huán)境保護(hù)措施

    3.1防治水土流失。近些年來,我們通過新聞報(bào)道會(huì)看到很多有關(guān)水土流失的災(zāi)害,其損壞程度嚴(yán)重,破壞面廣泛,不利于環(huán)境資源的保護(hù),給人們的生活帶來弊端,需要加以控制和制止。水土流失的原因很多,主要是由于土地資源的自身結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題造成的。土地資源因?yàn)殚L(zhǎng)期暴露在環(huán)境中,不可避免地要受到氣候、溫度和其他地質(zhì)災(zāi)害的影響,長(zhǎng)年累月土地資源的安全會(huì)產(chǎn)生隱患,導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。施工人員在施工之前應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際土地情況,制定具有針對(duì)性的施工方案和問題補(bǔ)救方案,為施工的正常進(jìn)行提供技術(shù)保證。在施工進(jìn)程中,施工人員必須定時(shí)地對(duì)各施工路面進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)水土流失情況,及時(shí)補(bǔ)救,降低損失。

    3.2對(duì)地表水和大氣的防治。對(duì)于地表水和大氣的保護(hù)也是環(huán)境保護(hù)中的重要環(huán)境,不能忽視。充足和有質(zhì)量保證的地下水,是生活和生產(chǎn)的基礎(chǔ)。如果地表水出現(xiàn)問題,會(huì)造成很多相關(guān)領(lǐng)域的停滯。在出現(xiàn)問題時(shí),上級(jí)部門必須及時(shí)承擔(dān)責(zé)任,仔細(xì)分析問題出現(xiàn)的原因,做好解決方案,不延誤工程的進(jìn)行。一般來說,施工現(xiàn)場(chǎng)要遠(yuǎn)離居民區(qū),不影響居民的正常生活。但是如果由于施工需要,給居民區(qū)造成垃圾,要對(duì)垃圾進(jìn)行及時(shí)清理,保證居民生活環(huán)境的清潔。在施工過程中,某些物質(zhì)在燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫、二氧化氮等有害氣體,影響大氣環(huán)境。施工人員可以定時(shí)向地面灑水,降低灰塵的擴(kuò)散程度,既保證施工的順暢進(jìn)行,又不危機(jī)人們的生活。

第8篇：資源環(huán)境安全范文

 

資源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境相協(xié)調(diào)的研究，首先要把握國(guó)家未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資源需求，把握世界礦產(chǎn)資源開發(fā)創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)，并把重點(diǎn)放在關(guān)系到國(guó)家未來發(fā)展戰(zhàn)略方向和世界資源有可能發(fā)生重大突破的領(lǐng)域。當(dāng)今世界，人口的增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，使全球資源消費(fèi)總量進(jìn)一步增加，盡管全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致資源價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，但資源稀缺的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。資源開發(fā)的前瞻研究與環(huán)境科學(xué)發(fā)展，不僅要研究如何高效清潔利用好礦產(chǎn)資源，如何加快開發(fā)利用可再生資源，更要把握世界資源生產(chǎn)與消耗的發(fā)展趨勢(shì)，把握世界資源發(fā)展的態(tài)勢(shì)。為了實(shí)現(xiàn)資源-經(jīng)濟(jì)-環(huán)境相協(xié)調(diào)的礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用，要解決一系列關(guān)鍵的資源開發(fā)問題，包括可再生資源的開發(fā)和醞釀新的技術(shù)突破及其帶來的安全與環(huán)境問題等。

 

1.金屬礦山開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及破壞特征

 

1.1金屬礦山開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響金屬礦山開發(fā)的同時(shí),對(duì)開發(fā)區(qū)域也將造成不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境惡化。不同的開采方式對(duì)生態(tài)環(huán)境影響也有很大差異,如露天開采將直接毀壞地表土層和植被,地下開采會(huì)導(dǎo)致地層塌陷,從而引起土地和植被的破壞。另外,金屬礦山開發(fā)過程中的廢棄物(如尾礦、廢石等)需要大面積的堆置場(chǎng)地,會(huì)導(dǎo)致土地的過量占用和堆置場(chǎng)所原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞。原料及礦石運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵和尾氣,會(huì)影響沿途道路兩側(cè)的植被。露天開采過程中爆破產(chǎn)生的粉塵,擴(kuò)散后會(huì)污染周圍的土壤。從生態(tài)環(huán)境影響程度上看,露天開采的影響要比地下開采嚴(yán)重。

 

1.2金屬礦山開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞特征金屬礦山開發(fā)主要包括對(duì)自然景觀、地質(zhì)結(jié)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境的影響和破壞。

 

2我國(guó)金屬礦山安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問題

 

2.1.金屬采礦業(yè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的資源性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民生活改善和社會(huì)文明發(fā)展提供原材料的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，我國(guó)金屬采礦業(yè)產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)，礦產(chǎn)資源市場(chǎng)需求強(qiáng)勁，重要礦產(chǎn)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。

 

目前全國(guó)共有金屬礦山近萬座，大、中、小型礦山分別約占金屬礦山總數(shù)的0.58%、2.36%、96.9%。我國(guó)金屬礦山的基本特點(diǎn)：一是數(shù)量大;二是小型礦山比例極高;三是礦種多，金屬礦山涉及100多種礦種;四是分布散，因礦種數(shù)量多、成礦構(gòu)造區(qū)別大，全國(guó)有30個(gè)省(區(qū)、市)都有金屬礦山;五是基礎(chǔ)差，特別是小型礦山因安全投入不足、技術(shù)力量不夠等因素，安全基礎(chǔ)十分薄弱;六是人員總體素質(zhì)低，金屬礦山從業(yè)人員中農(nóng)民工占有一半以上的比例。而且，金屬采礦業(yè)帶來了諸多安全與環(huán)境問題.

 

2.2在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全國(guó)金屬礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年下降，金屬礦山安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效。(1)各省(區(qū)、市)都建立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，基本形成了省、市、縣三級(jí)安全監(jiān)管體系，金屬礦山重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安全監(jiān)管站。(2)初步建立了金屬礦山安全法規(guī)體系，為促進(jìn)金屬礦山安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化提供了基本依據(jù)。(3)充分利用安全許可制度，嚴(yán)把金屬礦山安全準(zhǔn)入關(guān)。(4)金屬礦山整頓關(guān)閉、尾礦庫(kù)和地下礦山機(jī)械通風(fēng)等專項(xiàng)整治取得了階段性成果。

 

2.3.據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果，近年我國(guó)金屬礦山每年事故死亡人數(shù)約為1500~2000人。金屬礦山企業(yè)重大以上事故也時(shí)有發(fā)生。上述事故呈現(xiàn)的基本特征：一是中西部地區(qū)和礦業(yè)大省為事故集中、高發(fā)區(qū)，“十一五”期間，云南、湖南、河北等7省(區(qū)、市)事故起數(shù)和死亡人數(shù)占全國(guó)金屬礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%以上;二是事故的主要類型為物體打擊、高處墜落、坍塌與片幫冒頂、放炮及中毒窒息等，該六類事故的起數(shù)和死亡人數(shù)分別占事故總數(shù)的80%以上;三是非法違法生產(chǎn)行為造成的事故比例較高，占總數(shù)的50%以上;四是中毒窒息事故死亡人數(shù)較多，平均每起死亡2.5人，是其他事故類型的2倍，不少中毒窒息事故都因施救不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。事故的主要原因集中表現(xiàn)為：一是金屬礦山地質(zhì)條件復(fù)雜，作業(yè)環(huán)境不良，受到采空區(qū)塌陷、透水、地壓活動(dòng)、高溫等多種災(zāi)害的威脅;二是非法違規(guī)生產(chǎn)行為大量存在，如金屬礦山的較大事故中涉嫌非法開采的事故約占較大事故總起數(shù)的48.9%和死亡總?cè)藬?shù)的49.7%;三是礦山企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，安全投入不足，安全保障能力差，特別是小型礦山先天設(shè)計(jì)不足或無正規(guī)設(shè)計(jì)，開采工藝、技術(shù)裝備落后，無法保證安全生產(chǎn);四是缺乏采礦技術(shù)支撐力量，盲目生產(chǎn)，隱患排查與治理的技術(shù)力量不足;五是員工安全素質(zhì)和安全意識(shí)差，“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重，因違反操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律發(fā)生事故的死亡人數(shù)平均占金屬礦山總死亡人數(shù)的30.89%。六是金屬礦山應(yīng)急救援工作仍是薄弱環(huán)節(jié)，多起中毒窒息事故都因盲目施救、處置不當(dāng)造成事故擴(kuò)大。

 

當(dāng)前，全社會(huì)高度關(guān)注安全生產(chǎn)，形成了良好的輿論氛圍，促使企業(yè)重視安全生產(chǎn)管理，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)安全生產(chǎn)投入逐年加大，不斷改善安全生產(chǎn)條件，等等，這些有利因素為金屬礦山安全生產(chǎn)工作帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，金屬礦山領(lǐng)域也面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)與挑戰(zhàn)。

 

3我國(guó)金屬礦產(chǎn)開發(fā)的安全與環(huán)境科技問題

 

金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)約有80%的工業(yè)原材料、70%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都取自于礦物資源。在我國(guó)，開發(fā)礦產(chǎn)資源已成為150多個(gè)城市支柱產(chǎn)業(yè)，直接就業(yè)數(shù)百萬人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)幾千萬，年產(chǎn)值高達(dá)數(shù)千億元。隨著礦產(chǎn)資大規(guī)模的持續(xù)開發(fā)，資源儲(chǔ)量逐年減少，我國(guó)大型金屬露天礦已經(jīng)所剩無幾，地下礦山大批轉(zhuǎn)入深部開采，有的已面臨關(guān)閉狀態(tài);未來10~15年內(nèi)，我國(guó)將有三分之一的大中型有色金屬礦山的開采深度達(dá)到或超過1000m。深部開采和海洋開采是礦業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，它是世界礦業(yè)發(fā)展的前沿，對(duì)于這一新的特殊環(huán)境下的礦床開采，有許許多多的新的安全與環(huán)境科學(xué)技術(shù)難題。

 

3.1深部礦巖體開挖后，原巖應(yīng)力平衡遭到破壞，應(yīng)力重新分布，巷道或采場(chǎng)周圍的巖石發(fā)生變形、破壞，甚至出現(xiàn)巖爆等多種動(dòng)力災(zāi)害。由于開采范圍和采掘空間狀態(tài)隨生產(chǎn)推進(jìn)而不斷變化，礦巖重復(fù)受到工程擾動(dòng)，巖層發(fā)生變形、移動(dòng)和破壞，其發(fā)生機(jī)理難于認(rèn)識(shí)，災(zāi)害的發(fā)生難以預(yù)測(cè)，因此，安全條件嚴(yán)重惡化，事故頻發(fā)。

 

3.2金屬礦山開采行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，地下礦山由于冒頂、爆破、振動(dòng)、中毒、突水、火災(zāi)、礦石自燃等原因引起的重大傷亡事故時(shí)有發(fā)生。金屬礦山不但事故時(shí)有發(fā)生，開采過程中所伴隨著的噪聲、粉塵、輻射和光等多種污染，導(dǎo)致多種職業(yè)病的發(fā)生;而且發(fā)病率高、發(fā)病周期短、致死致殘率高，危害人數(shù)眾多。

 

3.3伴隨深部開采而來的是原巖溫度不斷升高，致使開采與掘進(jìn)工作面的溫度逐步升高，熱害日益嚴(yán)重。國(guó)外20 世紀(jì)50～60年代，部分深部開采礦山就已經(jīng)顯現(xiàn)出較為嚴(yán)重的熱害問題，現(xiàn)已從局部發(fā)展成為普遍現(xiàn)象，我國(guó)大部分礦井不久將進(jìn)入一、二級(jí)熱害區(qū)，這種高溫礦井，井下無法作業(yè)。高溫環(huán)境下作業(yè)的工人，體能迅速下降，工作效率低，易出現(xiàn)中暑、熱暈，還可能誘發(fā)神經(jīng)中樞系統(tǒng)失調(diào)等疾病，致使事故頻發(fā)。

 

3.4金屬礦床開采引起地表破壞、巖石裸露、水土流失、河流淤塞，嚴(yán)重破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。金屬礦地下開采常常破壞地下水系;采礦、選礦過程中，大量廢水排入河流，造成河流、湖泊嚴(yán)重污染;在開采、裝卸、運(yùn)輸?shù)倪^程中，產(chǎn)生大量礦塵，危害人體健康;礦山排出的大量廢石和尾礦，不僅占地面積大，而且往往使礦區(qū)成為不毛之地。

 

3.5我國(guó)的金屬礦山開采活動(dòng)產(chǎn)生大量污染物，包括：廢氣、粉塵、酸性水(礦坑水、選礦及尾礦池水等)和重金屬有害元素。大量重金屬及有毒、有害元素(如銅、鉛、鋅、砷、鎘、六價(jià)鉻、汞、氰化物)以及懸浮物等，是礦產(chǎn)資源開發(fā)引起環(huán)境問題的重要原因，基于其污染的危害性和廣泛性，重金屬超過一定標(biāo)準(zhǔn)的尾礦等廢棄物，已列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄。

 

3.6海洋資源開發(fā)，甚至月球資源開開發(fā)，其帶來的安全與環(huán)境問題更是難以想象，需要有極為超前的科學(xué)研究?jī)?chǔ)備。由上可知，開展金屬礦山安全與環(huán)境科技發(fā)展的前瞻性研究，具有重大的理論和實(shí)際意義。其研究成果，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)金屬礦山安全、高效、綠色的可持續(xù)發(fā)展，建立具有我國(guó)金屬礦產(chǎn)資源特點(diǎn)的資源安全開發(fā)創(chuàng)新體系，有重大的現(xiàn)實(shí)意義;對(duì)部署金屬資源安全、綠色開采的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和系統(tǒng)性研究與開發(fā)，研發(fā)、掌握礦業(yè)安全與環(huán)境的核心科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備研發(fā)的集成能力，使我國(guó)金屬資源安全環(huán)保開采進(jìn)入世界前列，具有重大的戰(zhàn)略意義。

第9篇：資源環(huán)境安全范文

(一)情感趨勢(shì)

社會(huì)生活的快節(jié)奏給人們帶來了極大的物質(zhì)資源的同時(shí)，也給人們帶來了很大的壓力。在鋼筋水泥城市中生活的工作人員，他們承受的壓力與日俱增。這些壓力需要得到適當(dāng)?shù)呐汕?，?fù)責(zé)會(huì)給人們的心理和生理帶來?yè)p害。大多數(shù)人希望在承受巨大的工作壓力的時(shí)候能夠有個(gè)釋放壓力的環(huán)境，希望能夠有一個(gè)舒適的環(huán)境調(diào)節(jié)緊張的心情。生態(tài)型的環(huán)境技術(shù)設(shè)計(jì)，就是在人們的這種希望下生成的。由于生態(tài)型環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)是人性化的，人們?cè)谶@種環(huán)境中可以感受到人與自然的融合，在這種環(huán)境中不良情緒得到釋放，所以生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的發(fā)展是遵循社會(huì)潮流的。

(二)藝術(shù)趨勢(shì)

藝術(shù)本就來源于生活這種生活是指最原始和最本質(zhì)的人與自然相處的生活。生態(tài)性藝術(shù)設(shè)計(jì)可以最大的還原生活本質(zhì)，這是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的追求。

(三)社會(huì)趨勢(shì)

人與自然和諧相處不僅是發(fā)展和諧社會(huì)的要求，而且是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。同時(shí)這也是環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的追求，他們有著共同的目標(biāo)。現(xiàn)在的城市儼然就是一副鋼筋水凝的世界，我們社會(huì)的發(fā)展要求我們轉(zhuǎn)變這種生活方式，人類對(duì)自然也從改造發(fā)展到了保護(hù)。生態(tài)型環(huán)境藝術(shù)滿足和諧社會(huì)的發(fā)展要求，發(fā)展生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)符合我國(guó)社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。生態(tài)理念在環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)中的基本特性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)分為兩個(gè)部分，即外部環(huán)境設(shè)計(jì)和空間環(huán)境設(shè)計(jì)。在外部環(huán)境方面，生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)主要是將外部環(huán)境與人們生活能夠相互融合，在滿足人們生活需要的同時(shí)最大限度的保護(hù)環(huán)境。在空間環(huán)境設(shè)計(jì)方面，生態(tài)環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)主要是要保證人們有一個(gè)健康舒適的生活環(huán)境，必備的生活設(shè)施可以正常使用，資源能夠合理的利用。生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)主要有:高效性、持續(xù)性、多樣性和可循環(huán)性。生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的高效性，主要體現(xiàn)在對(duì)資源的合理利用，盡量使用可再生資源，對(duì)于非再生資源做到使用率最大化，減少浪費(fèi)，并且實(shí)現(xiàn)用最少的資源實(shí)現(xiàn)最大的收益;生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的持續(xù)性主要體現(xiàn)在，設(shè)計(jì)的布局以及使用的材料能夠滿足人們的長(zhǎng)期使用;生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的多樣性，主要體現(xiàn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)的多樣化上，以滿足不同消費(fèi)的需求，給消費(fèi)者更多的選擇;生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的循環(huán)性，主要體現(xiàn)在對(duì)使用的材料的循環(huán)利用上，在設(shè)計(jì)中使用的材料可以通過一些物理或化學(xué)方法分解再利用，提高資源的可持續(xù)發(fā)展。

二、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的生態(tài)性策略

(一)社會(huì)性設(shè)計(jì)策略

環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的社會(huì)性設(shè)計(jì)策略，是指設(shè)計(jì)人員在作品設(shè)計(jì)中，要遵從社會(huì)性和生態(tài)性，不要盲目地追求藝術(shù)化。目前環(huán)境狀況不容樂觀，考慮到當(dāng)前的環(huán)境情況，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)作品使更多的應(yīng)該從目前的生活方式和文化模式這個(gè)層面出發(fā)，創(chuàng)造符合環(huán)境情況的能夠滿足人們現(xiàn)實(shí)需要的作品，而不是一味地追求藝術(shù)拿環(huán)境作為犧牲品?，F(xiàn)代社會(huì)中，一些設(shè)計(jì)人員為了追求藝術(shù)效果對(duì)環(huán)境狀況置之不顧，雖然作品的藝術(shù)效果讓人們欽佩，但是對(duì)環(huán)境的破壞是不可彌補(bǔ)的。設(shè)計(jì)者追求藝術(shù)性無可厚非，但是不顧環(huán)境的盲目追求藝術(shù)是不可取的，也不符合現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)今社會(huì)人們更追求一種人與自然平衡和諧的藝術(shù)形式，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，追求一種人與自然平衡的藝術(shù)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)目標(biāo)，而且對(duì)環(huán)境也起到了保護(hù)的作用。如果我們的設(shè)計(jì)師能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)融入于環(huán)境當(dāng)中，那么這種設(shè)計(jì)比起以犧牲環(huán)境為前提的設(shè)計(jì)，將更能得到人們的喜愛?，F(xiàn)在一些企業(yè)或電臺(tái)在舉辦活動(dòng)時(shí)為了追求活動(dòng)效果，使用大量彩燈作秀，漂亮的燈光效果是得到了人們的贊嘆，但是對(duì)電力資源的浪費(fèi)是不能忽視的。

(二)安全性設(shè)計(jì)策略

生態(tài)性環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)的安全性設(shè)計(jì)策略，需要設(shè)計(jì)者考慮到人的安全和自然安全這兩方面的內(nèi)容。人的安全這方面來說，環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)是為了滿足人們的需求，提高人們的生活質(zhì)量。所以在設(shè)計(jì)時(shí)，人的安全要放在第一位，如果設(shè)計(jì)中有安全漏洞，那么這種作品不能成為一件合格的作品。例如，在對(duì)噴泉等水景設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該充分考慮到人的安全，在噴泉的旁邊應(yīng)該設(shè)置有護(hù)欄和警示牌，防止孩子由于貪玩而落水。同時(shí)噴泉等水景的深度不易過深，以防有人不幸落水被淹。自然安全這方面來說，設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該考慮到周圍環(huán)境適當(dāng)造型，而且還應(yīng)該考慮到材料的選擇，選擇適合周圍環(huán)境的建筑材料。造型方面在融入環(huán)境的前提下，適當(dāng)造型以牢固為主;在材料選擇時(shí)應(yīng)該使用方便回收和拆卸的材料。例如，在小區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)中，由于空間限制，一些景觀設(shè)計(jì)與車輛停靠場(chǎng)所有所重疊，這樣很容易對(duì)在景觀處玩耍的小朋友的安全造成威脅。還有在設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮到具體的情況遺留下安全隱患。設(shè)計(jì)者不僅肩負(fù)設(shè)計(jì)的責(zé)任還肩負(fù)觀賞者的安全的這份責(zé)任，所以在設(shè)計(jì)作品之處就應(yīng)該考慮到作品的安全性。

(三)舒適性設(shè)計(jì)策略

環(huán)境設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)是為了人類創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境，滿足人們的需要。好的環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)在物質(zhì)方面設(shè)計(jì)中的采光，照明等要高于日常的生活質(zhì)量;在精神需求的滿足方面，能夠使人們的心情得到放松，情趣得到陶冶，并能豐富人們的審美觀。世界上很多生態(tài)村的成立正驗(yàn)證著以上觀點(diǎn)。例如位于蘇格蘭最北邊的芬德霍恩生態(tài)村，設(shè)計(jì)的目的就是為了保護(hù)環(huán)境和舒適生活相融合。設(shè)計(jì)師在住宅設(shè)計(jì)上多使用玻璃等，保證無能光照充足，屋頂上有太陽能發(fā)電裝置。在房屋的建筑材料上使用的是完全無毒的材料。在屋頂和墻壁上采取加厚處理的方式，這樣在夏天由于室內(nèi)可以儲(chǔ)存冷氣而不至于過渡使用空調(diào)等，在冬季保暖的同時(shí)又可以節(jié)約煤炭等資源。同時(shí)還建立了風(fēng)力發(fā)電的裝置，在設(shè)計(jì)上不僅滿足人們的藝術(shù)追求而且最大限度的滿足對(duì)資源的利用。在這樣的環(huán)境中居住不僅能夠滿足人們對(duì)生活舒適的度的要求，還能最大的保護(hù)環(huán)境，將社會(huì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)融合起來。

三、總結(jié)