養(yǎng)老院消防預案精選(九篇)

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第1篇：養(yǎng)老院消防預案范文

一、安排部署

珙縣養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展領導小組組織縣民政局、縣應急局、縣消防救援支隊聯(lián)合對全縣10所養(yǎng)老機構(gòu)進行了消防安全隱檢查，主要檢查“建筑消防安全基本情況、消防器材設施設置使用情況、重點崗位人員責任落實情況、日常消防安全管理情況、消防安全培訓演練情況”等五項內(nèi)容，并堅持“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，對檢查情況建立具體工作臺賬并逐項記錄在案。

二、存在的問題

（一）上次檢查查出部分敬老院消防應急照明燈、疏散指示標識、滅火器、消防水泵未保持完好有效、個別疏散指示燈掉落、滅火器數(shù)量不夠、三廂電電壓不足，在民政局的督促下，目前相關消防設施已基本安裝到位。

（二）個別敬老院未安裝火災報警系統(tǒng)、室內(nèi)（外）消火栓系統(tǒng)、簡易噴淋系統(tǒng)，目前還在整改之中。

（三）個別敬老院消防噴淋系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)未驗收，管理人員不會使用，目前正在整改之中

（四）個別敬老院廚房位置有泡沫彩鋼板、院區(qū)電線老化且未穿管保護、室內(nèi)有老人使用蚊香、抽煙現(xiàn)象，在民政局的督促下，目前相關消防設施已基本安裝到位。

（五）部分敬老院存在安全管理不到位，安全巡查次數(shù)不夠。火災應急預案、防火巡查、防火檢查記錄不完善，填寫不規(guī)范在民政局的督促下，目前相關臺賬已經(jīng)初步建立。

（六）少數(shù)敬老院消防演練未及時開展，在民政局的督促下，目前正在逐步改善。

三、整改措施

（一）要求鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）逐一檢查滅火器等消防設施、設備，并按要求及時更換、添置，保持消防設施、設備完好有效；

（二）對火災報警系統(tǒng)等消防設備要及時進行維護，未驗收的設備要盡快聯(lián)系驗收，并教會管理人員使用；

（三）進一步加強日常安全管理。嚴格按照敬老院相關管理制度進行管理，落實日常安全巡查次數(shù)，規(guī)范填寫相關記錄；

（四）定期組織管理人員開展安全培訓，及時進行消防演練。加強對老人的防火安全教育宣傳，引導老人到指定位置抽煙，規(guī)范電器使用。對易燃物、堆放的雜物要及時進行清理。

第2篇：養(yǎng)老院消防預案范文

為確保敬老院五保老人的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，提高防御自然災害的能力，最大限度的避免和減少災害造成的生命和財產(chǎn)安全，使事故損失降低到最低限度，結(jié)合敬老院實際，特制定本預案。

（一）成立應急指揮領導組織

（二）成立三個應急小組

（一）火災應急處置

一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，同時向鎮(zhèn)政府辦公室報告，辦公室人員及時通知相關人員到場，并向縣民政部門報告。搶險救災組負責轉(zhuǎn)移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員?；馂陌l(fā)生后，財政所保證災后恢復建設資金和人員醫(yī)療資金及時到位，確保災后老人的正常生活，把災害減少到最低限度。

（二）傳染病和中毒突發(fā)事件應急處置

住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向鎮(zhèn)政府辦公室匯報，辦公室通知相關人員到場指揮救援工作，并及時撥打120急救車，送相關人員到醫(yī)院救治，食物中毒可先送鄉(xiāng)醫(yī)院搶救，危重人員轉(zhuǎn)送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

（三）暴力侵害安全事故處置

1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系派出所人員將闖入者驅(qū)逐出住所。

2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

3、對受傷者應及時救治。

4、若事故嚴重，應迅速向鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組報告。

5、鎮(zhèn)敬老院安全事故應急領導小組接到突發(fā)安全事故報告后，在第一時間及時向鎮(zhèn)政府和縣敬老院安全事故應急領導小組辦公室報告，并在最短時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處置工作。

應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，敬老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內(nèi)衛(wèi)生，保證食堂內(nèi)無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質(zhì)食品。

第3篇：養(yǎng)老院消防預案范文

當前正值冬季，天干物燥，且隨著氣溫的不斷降低，用火、用電大量增加，引發(fā)火災的各種不安全因素明顯增多。近期，國內(nèi)外重特大火災事故頻發(fā)，造成了慘重的人員財產(chǎn)損失。11月23日，山西省壽陽縣發(fā)生爆炸事故，造成14人死47人傷；11月24日，孟加拉國首都達卡發(fā)生大火，造成121人死200余人傷。我縣火災形勢也不容樂觀，進入冬季以來全縣已發(fā)生火災24起，雖無人員傷亡，但也造成了一定財產(chǎn)損失。為切實做好今冬消防安全工作，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生，確保全年火災形勢總體穩(wěn)定?，F(xiàn)就有關工作通知如下：

一、高度重視，切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感

今年以來，在縣委、縣政府的領導下，我縣深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役和黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)，取得了顯著的成績，全縣消防形勢總體安定。但必須清醒地認識到，當前全縣火災形勢還不夠穩(wěn)定，公共消防安全基礎建設同經(jīng)濟社會發(fā)展的需要還不相適應、消防安全保障能力同人民群眾的安全需求還不相適應、公眾消防安全意識同現(xiàn)代社會管理要求還不相適應。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和單位必須充分認識冬季消防安全形勢的嚴峻性、復雜性，時刻緊繃安全這根弦，堅決克服松懈麻痹思想，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、生命至上的理念，始終把消防安全工作放在第一位，切實增強做好冬季防火工作的責任感和緊迫感。要把冬季防火工作納入重要議事日程，認真研判本鎮(zhèn)區(qū)、本部門、本單位的消防安全形勢，制定整改方案、應急預案，全面進行動員部署，迅速掀起冬季防火工作的，確保歲末年初不發(fā)生有影響的重特大火災，特別是群死群傷惡性火災事故。

二、突出重點，始終保持整治火災隱患的高壓態(tài)勢

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和單位要結(jié)合消防安全“打非治違”專項行動，認真組織“回頭看”。對今年以來政府掛牌督辦的重大火災隱患單位，要緊盯不放，防止隱患反彈。要以勞動密集型企業(yè)、人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位和“三合一”、“多合一”等場所為重點，堅持什么問題突出就重點整治什么問題，什么隱患嚴重就重點解決什么隱患，始終保持排查整治火災隱患的高壓態(tài)勢。近期，各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和單位要重點檢查賓館、飯店、娛樂場所、商場、市場、醫(yī)院、學校、托兒所、養(yǎng)老院、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位，堅決清理車間、倉庫、住宿為一體的工業(yè)“三合一”建筑和營業(yè)、住宿為一體的營業(yè)性“三合一”場所；要認真檢查各單位、人員密集場所的疏散通道、安全出口及疏散指示標志、應急照明、自動消防設施、滅火器材是否按要求設置、配備到位，消防安全責任、防火巡查檢查、員工教育培訓、滅火和應急疏散預案制定和演練是否落實到位。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要運用各種手段，采取果斷措施，責令整改到位，并督促單位建立和落實消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，提高消防安全自我管理水平?？h安監(jiān)、消防部門要抓好檢查工作的督促指導，認真做好檢查情況的匯總，推動各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門和單位建立和完善消防安全責任制的落實，確保冬防工作不走過場。

三、強化宣傳，大力營造冬季防火工作的良好氛圍

要深入貫徹落實《全民消防安全宣傳教育綱要》和公安部、民政部等六部委聯(lián)合制定的《消防安全常識二十條》，結(jié)合冬季火災特點，有針對性地加強消防宣傳教育，堅持以提高群眾消防安全意識和自防自救能力為重點，充分發(fā)揮宣傳、教育等部門和新聞媒體的作用，加大宣傳力度，廣泛利用大型廣告牌、樓宇電視、櫥窗、展板、公告欄、街頭電子顯示屏、燈箱廣告、手機短信、微博等各種形式，開展貼近生活、群眾喜聞樂見的宣傳教育活動?？h公安消防大隊要聯(lián)合文廣新局在報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳冬季火災防范措施，大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花爆竹等防火常識和逃生自救知識；曝光重大火災隱患，剖析典型火災案例，警示社會單位和群眾。各車站、歌舞廳、影劇院、商場、市場等人員密集場所要全面落實消防宣傳“三提示”工作，做好《消防安全常識二十條》的張貼、懸掛工作，及時更換損毀的舊標識。各地要組織人員密集場所從業(yè)人員、學生、居民群眾集中開展一次疏散逃生演練。對敬老院、福利院、幼兒園等單位和進城務工人員、農(nóng)村留守人員、鰥寡孤獨等弱勢群體，開展面對面的消防宣傳教育，加大幫扶力度，確保消防安全；要督促群眾自覺清理房前屋后和樓道堆放的可燃雜物，指導有條件的居民家庭配備家用小型滅火器。同時，要指導社會單位進一步加強消防安全“四個能力”建設，切實提高單位自防自救能力。

第4篇：養(yǎng)老院消防預案范文

[關鍵詞]養(yǎng)老機構(gòu)；風險管理；內(nèi)部控制

[DOI]1013939/jcnkizgsc201714113

目前，我國已經(jīng)進入老齡化社會，國家和社會養(yǎng)老壓力日益嚴峻。養(yǎng)老機構(gòu)作為我國養(yǎng)老服務體系建設的一部分，發(fā)揮著重要的補充作用。但是，目前在我國養(yǎng)老機構(gòu)建設和管理中，尚沒有成型的專業(yè)風險管理的內(nèi)控體系，源自各國五花八門的管理制度和粗放的本地管理制度混雜在一起，使得養(yǎng)老機構(gòu)運營和管理面臨較大的風險。近年來，頻頻曝出養(yǎng)老院重大安全傷亡事故，2015年5月25日河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生特別重大火災事故，造成38人死亡；2017年1月4日，吉林省通化市輝南縣朝陽鎮(zhèn)一安養(yǎng)老院發(fā)生火災，造成7人死亡。目前，我國養(yǎng)老行業(yè)力推PPP模式，養(yǎng)老機構(gòu)建設如火如荼。但由于缺乏統(tǒng)一有效的風險管理體系，有養(yǎng)老行業(yè)人士預測：在未來的2～4年內(nèi)，中國老齡產(chǎn)業(yè)的風險事件還將集中爆發(fā)。因此，在養(yǎng)老機構(gòu)中應提高機構(gòu)內(nèi)部控制能力和風險管理能力，提高老年人入住養(yǎng)老機構(gòu)的安全性和滿意度。

1內(nèi)部控制

根據(jù)1992年COSO委員會發(fā)表的內(nèi)部控制報告的定義，內(nèi)部控制是指：由公司董事會、管理層及其他人士為實現(xiàn)以下目標提供合理保證而實施的程序：運營的效益和效率、財務報告的可靠性和遵守適用的法律法規(guī)。[1]內(nèi)部控制是為了實現(xiàn)企業(yè)的高效管理，保證資產(chǎn)和信息安全，避免經(jīng)營風險，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一種重要管理手段。在打破多年來以政府為主導的養(yǎng)老機構(gòu)建設管理格局，大規(guī)模實行民營化的背景下，養(yǎng)老機構(gòu)運營過程中，面臨的風險系數(shù)也將增加，機構(gòu)內(nèi)部控制體系建設越來越重要。

2養(yǎng)老機構(gòu)目前存在的主要風險

21戰(zhàn)略風險

養(yǎng)老機構(gòu)治理如同公司治理，同樣需要有戰(zhàn)略眼光。養(yǎng)老機構(gòu)的長期發(fā)展，會受到養(yǎng)老機構(gòu)選址、產(chǎn)品和服務定位、集團擴張、多元化經(jīng)營策略、企業(yè)文化及價值觀建設、對市場風險及競爭對手的判斷、機構(gòu)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、政企關系等因素的影響。

22市場風險

養(yǎng)老機構(gòu)建成后的運營時間一般比較長，運營過程中會受到經(jīng)濟發(fā)展水平、通貨膨脹變化、銀行利率浮動、市場競爭對手情況、養(yǎng)老產(chǎn)品發(fā)展、消費群體喜好變化的影響。

23運營風險

養(yǎng)老機構(gòu)的收益基本來自運營階段，而運營風險也是養(yǎng)老機構(gòu)面臨的最大的風險。在運營過程中，機構(gòu)消防安全、食品安全、服務質(zhì)量、員工尤其是護理員的穩(wěn)定性、機構(gòu)內(nèi)部管理合理性、機構(gòu)產(chǎn)品定位準確性、政府稅收補貼政策等都對養(yǎng)老機構(gòu)的良好運營帶來不確定的風險。

24法律風險

目前，我國在養(yǎng)老行業(yè)的法律建設比較落后，養(yǎng)老機構(gòu)容易陷入事務糾紛。老人入住合同不范不統(tǒng)一、事故責任劃分機制不明確、機構(gòu)事務糾紛訴訟及處理程序不規(guī)范、國家法規(guī)政策調(diào)整、養(yǎng)老行業(yè)專業(yè)律師缺乏、養(yǎng)老事務法律咨詢機構(gòu)稀缺等各種因素都將對養(yǎng)老機構(gòu)帶來風險。

25財務風險

養(yǎng)老事業(yè)屬于福利性事業(yè)，養(yǎng)老行業(yè)屬于微利性行業(yè)，在養(yǎng)老機構(gòu)運營過程中，大部分機構(gòu)都面臨財務風險。在養(yǎng)老機構(gòu)建設和運營過程中，機構(gòu)貸款、融資比較難、經(jīng)營盈利少甚至虧損導致資金鏈條斷裂、財務管理不規(guī)范、財務系統(tǒng)不完善、集團資金缺乏監(jiān)管導致被隨意挪用。

3養(yǎng)老機構(gòu)風險管理內(nèi)部控制體系建設的必要性養(yǎng)老機構(gòu)目前存在眾多風險，為了增強風險意識，提高風險應對的精準性，促進養(yǎng)老行業(yè)健康發(fā)展，建立養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部控制體系是非常有必要的。

31合法必要性

目前，在國家大力發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)PPP模式的背景下，養(yǎng)老政策密集出臺，養(yǎng)老法規(guī)逐步完善。新的養(yǎng)老機構(gòu)服務標準、合同標準、環(huán)保標準、消防防疫等安全標準、老年人設施設備標準、募捐及志愿活動等都將陸續(xù)建立和完善，政府和行業(yè)組織將加大對養(yǎng)老行業(yè)的監(jiān)管力度。內(nèi)部控制體系的建立和完善，將規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)行為，提高養(yǎng)老機構(gòu)運行合法性。

32運營必要性

基于養(yǎng)老行業(yè)PPP模式市場化和產(chǎn)業(yè)化的大背景，養(yǎng)老行業(yè)將面臨大發(fā)展，社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老模式受到大力提倡，養(yǎng)老機構(gòu)尤其是民辦養(yǎng)老機構(gòu)將迅速增加，機構(gòu)運營競爭更加激烈。同時，隨著消費群體需求的增長，養(yǎng)老服務更加多樣化、高質(zhì)化，服務群體的服務標準和維權(quán)意識也日益增強，有資質(zhì)的專業(yè)護理員嚴重缺乏，機構(gòu)不斷面臨法律訴訟和護理糾紛困境，而能夠有效轉(zhuǎn)移運營風險的保險產(chǎn)品嚴重滯后，機構(gòu)運營管理日益復雜。建立和完善內(nèi)部控制體系，將提高養(yǎng)老機構(gòu)運作規(guī)范性和高效性，提前規(guī)避運營風險。

33投融資必要性

在大數(shù)據(jù)和養(yǎng)老行業(yè)PPP模式化背景下，產(chǎn)生了多元化的網(wǎng)絡+金融+養(yǎng)老和眾籌模式。出于資本的逐利性，養(yǎng)老行業(yè)投融資門檻將迅速提高，投資者對養(yǎng)老機構(gòu)的盈利能力和風險控制能力將提出更高的要求。如果打算眾籌一家養(yǎng)老機構(gòu)，或者向網(wǎng)絡銀行貸款，必須要有能夠讓投資者感到安全的風險管理系統(tǒng)。同時，養(yǎng)老機構(gòu)開始高度專業(yè)化，外包服務和供應鏈不斷拉長，時刻考驗著供應鏈的安全穩(wěn)定。要實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)投融資，建立內(nèi)部控制體系將極大地減少投資風險，促進投融資順利進行。

34人力資源建設必要性

養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量龐大但素質(zhì)不高、有資質(zhì)的專業(yè)人員短缺。目前，我國僅擁有養(yǎng)老護理員約100萬人，持證上崗的養(yǎng)老護理員僅為5萬人，養(yǎng)老護理員的缺口達近900萬人。[2]另外，從業(yè)員工對自身的職業(yè)健康保護意識增強，對機構(gòu)的人文建設、工作環(huán)境、薪酬結(jié)構(gòu)等都提出了更高的要求。為了提高養(yǎng)老行業(yè)整體服務水平，建立內(nèi)部控制體系，將有效地規(guī)范行業(yè)管理，提高養(yǎng)老服務質(zhì)量。

4養(yǎng)老機構(gòu)風險管理內(nèi)部控制體系建設

41養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部控制體系建設的原則

（1）前瞻性。內(nèi)部控制體系要超前制定，事先考慮和預測風險，制定并完善風險應急預案機制，防微杜漸，居安思危；在促進企業(yè)發(fā)展方面，要強化行業(yè)品牌意識，提高企業(yè)的競爭力，實現(xiàn)專業(yè)化、多元化、連鎖化戰(zhàn)略經(jīng)營。

（2）標準性。內(nèi)部控制體系要實現(xiàn)標準化、模塊化，增強與各項管理模塊的兼容性。在實施過程中，實施標準不因?qū)嵤ο?、實施主體等的差異而隨意變更，要強調(diào)職責明確，避免政出多門，權(quán)力不明，職責不清，同時要善于授權(quán)和加強監(jiān)管。

（3）協(xié)調(diào)性。要強調(diào)內(nèi)控體系的統(tǒng)一性、連續(xù)性和業(yè)務完整性，各項指標和體系要相互協(xié)調(diào)，互相促進，避免出現(xiàn)體系相互排斥沖突的情況；在實施過程中，要方便調(diào)整和更新，且調(diào)整更新成本低，在操作過程中要便于核對檢查。

（4）可行性。內(nèi)部控制體系的建立，要適應養(yǎng)老行業(yè)的外部宏觀大環(huán)境，如經(jīng)濟、政治、法律、文化、公共環(huán)境的情況，也要結(jié)合養(yǎng)老機構(gòu)自身的特點，考慮機構(gòu)自身所處的地區(qū)周邊環(huán)境、機構(gòu)實際運營情況、入住老人需求、人力資源狀況、機構(gòu)財務情況等。

（5）具體性。內(nèi)控規(guī)則要分模塊細化具體，要對控制流程做出詳細描述。對控制目標、要求、內(nèi)容、措施、主體、對象、時間、地點、程序、記錄等做出詳細規(guī)定，以實現(xiàn)操作規(guī)范性和統(tǒng)一性，既能宏觀把握，又能注重微觀細節(jié)。

42養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部控制體系模塊建設

根據(jù)養(yǎng)老行業(yè)特點，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)部控制體系建設模塊主要有：信息系統(tǒng)、財務管理、法律法規(guī)、公共事務、公司治理、人力資源、后勤服務、環(huán)境安全、應急預案、市場營銷。

（1）信息系統(tǒng)。養(yǎng)老機構(gòu)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制建設要制定總體的信息系統(tǒng)建設規(guī)范，對信息系統(tǒng)的開發(fā)、運行、維護、管理、使用進行管理和控制。主要對以下方面進行建設和控制：信息系統(tǒng)安裝管理、信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡安全管理、信息錄入管理、信息傳遞和使用管理、信息系統(tǒng)變更管理、信息系統(tǒng)用戶操作管理、信息備份和拷貝管理、信息公開管理等。

（2）財務管理。財務管理內(nèi)控模塊要求對養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務流程進行控制，包括：經(jīng)濟業(yè)務的授權(quán)、審批、審核、結(jié)算、復核、盤點、記賬、核對和審簽等業(yè)務。對養(yǎng)老機構(gòu)的固定資產(chǎn)、物資采購、應收應付等項目進行規(guī)范管理，以提高養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)營管理活動的效率，提高養(yǎng)老服務水平和質(zhì)量，保障機構(gòu)及企業(yè)的財產(chǎn)安全、財務報告的真實可靠，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（3）法律法規(guī)。法律法規(guī)內(nèi)控模塊是養(yǎng)老機構(gòu)各內(nèi)控模塊的基礎和原則，也是機構(gòu)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。養(yǎng)老機構(gòu)法律法規(guī)內(nèi)控模塊主要歸納和學習新、老國家養(yǎng)老政策法律法規(guī)、條文條例、規(guī)章制度，提高養(yǎng)老機構(gòu)事務合法性。法律法規(guī)模塊重點是把握養(yǎng)老事業(yè)國家政策方針，培養(yǎng)專業(yè)養(yǎng)老事業(yè)法務人員，提高養(yǎng)老機構(gòu)服務和管理、發(fā)展的規(guī)范性和合法性。

（4）公共事務。公共事務內(nèi)控模塊主要是針對機構(gòu)對外事務的規(guī)范和管理，主要包括：政企關系、社會關系、媒體公關、志愿者服務活動、慈善募捐、國際養(yǎng)老文化及經(jīng)驗交流。公共事務內(nèi)控模塊的建立，有利于規(guī)范對外公共事務，實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)戰(zhàn)略發(fā)展、營造良好外部發(fā)展環(huán)境、提高社會影響力。

（5）公司治理。進行公司治理內(nèi)控模塊建設要對養(yǎng)老機構(gòu)的企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、機構(gòu)設置及權(quán)責分配等進行管理。在公司治理過程中，要建立機構(gòu)內(nèi)部的民主機制，建立科學合理的激勵機制，使得養(yǎng)老機構(gòu)組織文化深厚、組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)設置合理、權(quán)責分配得當，公司上下齊心，能進能退，為提供優(yōu)質(zhì)高效的養(yǎng)老服務奠定優(yōu)良的組織和文化基礎。

（6）人力資源。人力資源內(nèi)控模塊主要是對養(yǎng)老機構(gòu)人力資源進行管理。針對對象主要有：養(yǎng)老機構(gòu)管理人員、護理人員、財務人員、醫(yī)務人員、培訓人員、行政人員、后勤人員、安保人員。在具體的內(nèi)控設計過程中，要重點針對各類人員的工作規(guī)范、員工招聘、薪酬設計和激勵、技能培訓、身心健康、人事關系等活動進行規(guī)范。人力資源內(nèi)控模塊尤其是對護理人員的內(nèi)控設計最為重要。在對護理人員管理中，要對護理人員業(yè)務操作流程、注意事項、糾紛解決、技術培訓、薪酬激勵等進行標準化規(guī)范，提高護理人員的專業(yè)性。

（7）后勤服務。后勤服務內(nèi)控模塊是保障養(yǎng)老機構(gòu)后勤服務質(zhì)量的根本。主要包括：營養(yǎng)膳食、食品衛(wèi)生安全、生活護理、社區(qū)助餐等內(nèi)容。后勤服務內(nèi)控要重點規(guī)范后勤操作流程、嚴格把關食品衛(wèi)生安全、開發(fā)適合老年群體的營養(yǎng)膳食，保障機構(gòu)老年人的身體健康，為機構(gòu)老年人提供優(yōu)質(zhì)的后勤服務。

（8）環(huán)境安全。環(huán)境安全內(nèi)控模塊是保障養(yǎng)老機構(gòu)運營安全、機構(gòu)工作人員、服務對象的人身安全的重要防線。在進行環(huán)境安全內(nèi)控模塊建設中，要加強消防安全、醫(yī)療急救、老年設施設備安全建設和管理，要定期進行消防安全演練和教育宣傳，進行醫(yī)療急救流程規(guī)范和知識培訓，建立機構(gòu)老年設施、設備安全標準。

（9）應急預案。應急預案內(nèi)控模塊是減少養(yǎng)老機構(gòu)突發(fā)危機，緩解危機災害，減少危機后果的重要保障。養(yǎng)老機構(gòu)應急預案主要包括：突發(fā)自然災害應急程序、突發(fā)人為災害應急程序、機構(gòu)事務糾紛應急程序、社會公關危機應急程序等。

（10）市場營銷。市場營銷內(nèi)控模塊具體包括機構(gòu)業(yè)務介紹、服務推廣、品牌定位、展會展覽、客戶評估等內(nèi)容。在養(yǎng)老機構(gòu)市場營銷內(nèi)控模塊中，要規(guī)范養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務推廣，形成規(guī)范的業(yè)務推介和營銷模式，精準市場定位，找準機構(gòu)客源，在提高市場份額的同時，也要加強對目標客戶群體的資質(zhì)、條件審核，對于不符合機構(gòu)服務條件的群體，采取限制準入的方式，將運營風險提前規(guī)避。

養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)控體系是一個系統(tǒng)的體系，是機構(gòu)運行的基礎和業(yè)務操作的流程和規(guī)范，是機構(gòu)風險管理的重點內(nèi)容。內(nèi)控系統(tǒng)的建立，不僅有助于機構(gòu)內(nèi)部的系統(tǒng)管理，提高機構(gòu)運行效率，也是有效應對外部風險、發(fā)現(xiàn)和抓住行業(yè)發(fā)展機遇的基礎。在進行養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)控體系建設過程中，要植根于養(yǎng)老行業(yè)特點，充分結(jié)合自身及其他養(yǎng)老機構(gòu)管理經(jīng)驗，抓住時代特點和政策機遇，不斷完善和發(fā)展內(nèi)控系統(tǒng)內(nèi)容和規(guī)范，為養(yǎng)老機構(gòu)運作和風險管理提供技術、程序支撐。

參考文獻：

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[5]張美珊企業(yè)加強風險管控的要點[J].中外企業(yè)家，2014（12）

第5篇：養(yǎng)老院消防預案范文

一、工作目標

在近年開展火災隱患排查治理的基礎上，全面排查人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患，進一步落實各級人民政府、各有關部門和社會單位排查整治火災隱患的工作責任和整改措施，有效整改消除火災隱患，切實改善消防安全環(huán)境，堅決遏制重特大火災尤其是群死群傷火災發(fā)生，努力為北京奧運會、殘奧會等活動及社會穩(wěn)定提供良好的消防安全保障。

二、隱患排查治理范圍、內(nèi)容

(一)排查治理范圍

1.人員密集場所：(1)賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所;(2)醫(yī)院、門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館和集體宿舍，養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;(3)客運車站候車廳;(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;(5)勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。

2.易燃易爆單位：生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

3.“三合一”場所：人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。

4.高層建筑：10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網(wǎng)點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。

5.地下空間場所：使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。

6.文物古建筑：列入國家、省、州、縣政府保護的文物古建筑。

7.轄區(qū)火災形勢嚴峻及火災隱患突出的其他產(chǎn)業(yè)、場所。

(二)排查治理內(nèi)容

全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內(nèi)裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患，打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體是：

1.消防法律法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;

2.消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實情況;

3.單位員工的消防安全教育培訓情況;

4.單位滅火和應急疏散預案的制定及演練情況;

5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)的設置情況;

6.消火栓狀況，火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施的運行情況，滅火器材的配置情況;

7.電氣線路敷設以及電氣設備的運行情況;

8.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;

9.生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學物品的單位場所的設置位置情況;

10.“三合一”場所和“九小”場所(小旅館、小餐廳、小商場、小網(wǎng)吧、小學校、小診所、小歌舞娛樂、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè))的人員住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營部分實行防火分隔情況，安全出口、疏散通道設置情況，消防設施的運行，電氣線路敷設及電氣設備的運行情況;

11.新建、改建、擴建工程的消防設計審核、消防驗收情況;

12.銷售和使用領域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。

三、組織領導及職責分工

此次火災隱患排查整治工作由縣防火安全委員會負責，辦公室設在縣公安消防大隊，具體負責全縣火災隱患排查整治工作日常事務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門也要設立工作機構(gòu)，負責組織開展好本地、本部門火災隱患排查整治工作。隱患治理工作堅持“條塊結(jié)合，以塊為主”的方式進行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊密結(jié)合實際，對本地、本部門工作進行統(tǒng)籌部署，層層落實責任，細化工作措施，推動工作落實。安監(jiān)、建設、工商、質(zhì)檢等部門要結(jié)合各自職責，依法查處或移送通報火災隱患。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能立即整改要立即整改，不能立即整改的，要認真填寫《全國火災隱患普查整治網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)基本信息表》，并抄報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)、公安派出所。各級公安消防機構(gòu)重點負責對消防安全重點單位和設有自動消防設施的非重點單位的監(jiān)督抽查，對夜間營業(yè)的單位和場所開展錯時抽查，牽頭組織對假冒偽劣消防產(chǎn)品使用情況進行檢查，并對各部門報送的存在火災隱患的單位逐一進行核查，運用火災隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)，錄入火災隱患數(shù)據(jù);公安派出所負責轄區(qū)“三合一”場所、“九小”場所、上級公安機關授權(quán)管理的單位、個體工商戶的消防安全檢查，并對居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行檢查。

四、工作步驟

這次火災隱患排查治理分三個階段進行。

(一)動員部署階段(5月25日前)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要結(jié)合實際研究制定工作方案，組織召開會議對本地、本部門火災隱患排查治理工作進行動員部署，明確目標任務和責任，推動工作順利開展。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及安監(jiān)、建設、工商、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、旅游等職能部門的工作方案，請于5月30日前上報縣防火安全委員會辦公室備案(縣消防大隊，聯(lián)系電話：3211733)，并確定具體的負責人、聯(lián)絡員名單及聯(lián)系電話。

(二)組織實施階段(6月至11月)

1.奧運會前集中排查治理時段(6月1日至6月30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在動員部署的同時，要及時發(fā)動社會各單位開展消防安全自檢自查，安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門，對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位要逐一進行排查。要突出以節(jié)日為重點，強化防火措施，有效預防火災發(fā)生。在此期間，特別要做好州、縣人民政府掛牌督辦的3家重大火災隱患單位的整治工作。

2.集中執(zhí)法時段(7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門對于一時難以整改的火災隱患，要督促隱患單位制定整改計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，并加強監(jiān)控。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患，要采取果斷措施，在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。

3.治理成效鞏固時段(8月1日至10月10日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要圍繞奧運會、殘奧會和國慶黃金周期間的消防安全，加強消防安全保衛(wèi)措施，嚴防重特大火災事故發(fā)生。

4.冬防排查整治時段(10月10日至11月30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要針對冬季用火用電用油用氣大量增加，風干物燥，極易發(fā)生重特大火災的特點，將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來，嚴密各項冬防措施，遏制重特大火災事故發(fā)生。

(三)總結(jié)驗收階段(12月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要對本地、本部門火災隱患排查治理工作進行驗收，并于20**年12月10日前將驗收情況和《火災隱患排查治理情況統(tǒng)計表》書面報縣消防大隊。屆時縣人民政府將組織有關部門進行復查驗收。

五、工作要求

(一)提高認識，加強組織領導

此次火災隱患排查治理是確保奧運會、殘奧會等重大活動消防安全的重要措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度，進一步加強大局意識、憂患意識、責任意識，切實增強做好火災隱患排查治理工作的責任感和緊迫感，加強組織領導，確保各項措施落到實處并取得實效。

(二)廣泛發(fā)動，全面查改

排查是治理的基礎，整改是治理的關鍵。在每一個排查治理時段，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要廣泛發(fā)動社會單位、社區(qū)、農(nóng)村開展消防安全自檢自查。各單位、各社區(qū)、各村對發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的，要立即整改，不能立即整改的，要制定整改計劃，明確整改責任，抓緊整改，同時要將隱患情況抄報當?shù)毓蚕啦块T、公安派出所。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各部門在單位開展自查整改的基礎上，要做好抽查、復查工作，確保社會單位自查整改工作全面開展，不留死角。公安消防機關、公安派出所要做好督促、指導工作，推動本地火災隱患排查治理工作平衡發(fā)展，同時要加大監(jiān)督抽查力度,依法督促整改火災隱患。對各單位上報及監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要逐一錄入火災隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)，實行動態(tài)追蹤。

(三)統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合

排查治理工作要做到“三個結(jié)合”，一是要與森林防火、奧運會等消防保衛(wèi)工作有機結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是要與加強火災隱患源頭監(jiān)控結(jié)合起來，對涉及消防安全的審批項目，有關部門要嚴格監(jiān)管，依法審批，防止不具備消防安全條件的項目進入市場或投入使用;三是要與推進消防工作社會化結(jié)合起來，督促社會單位、社區(qū)、農(nóng)村完善消防安全管理制度，實行最嚴格的消防安全管理，真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。

第6篇：養(yǎng)老院消防預案范文

一、工作目標

深入貫徹黨的十八屆四中全會精神，緊緊依靠黨委、政府，聯(lián)合相關職能部門，動員社會各方力量，充分發(fā)揮公安機關及消防部門職能作用，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，做好滅火救援準備，努力預防和減少較大亡人火災，堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災，維護火災形勢總體平穩(wěn)，確保2015全國“兩會”和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間不發(fā)生較大及亡人火災，保持全鎮(zhèn)火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、組織領導

為確保各項工作落到實處，鎮(zhèn)政府成立火災防控工作領導小組，由鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長徐圻任組長，城東派出所所長陸步軍、城西派出所所長陳風雷任副組長，鎮(zhèn)消防安全委員會其他成員單位主要負責人為成員，領導小組負責指揮調(diào)度工作，制定實施方案，定期召開專項會議，對本轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)進行部署、督導、檢查。

領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)站，由水海兵同志兼任主任，負責提出火災防控方案措施，收集、通報工作情況等工作。

三、工作時間

2014年11月1日至2015年全國“兩會”結(jié)束。

四、工作內(nèi)容

（一）排點

1、是否通過消防行政審批或開業(yè)前消防安全檢查，是否存在無證無照經(jīng)營；

2、消防安全管理制度是否健全，各類人員消防安全責任是否落實；

3、安全出口和疏散通道是否通暢，是否存在影響疏散和滅火救援的鐵柵欄，應急照明和疏散指示標志是否齊全完好；

4、是否按要求設置建筑消防設施，建筑消防設施運行情況是否良好，滅火器材和逃生自救設備是否齊全；

5、建筑內(nèi)部裝飾裝修材料是否符合防火性能要求；

6、營業(yè)場所容納的消費者是否超過核定人數(shù)，是否存在生產(chǎn)或經(jīng)營區(qū)域與人員住宿場所合用的“三合一”現(xiàn)象；

7、用火用電管理是否到位，有無違規(guī)使用明火、電氣焊操作、燃放煙花爆竹等現(xiàn)象；

8、是否開展員工消防安全教育和培訓，是否制定滅火和應急疏散預案并定期組織開展演練，消防控制室值班人員是否持證上崗。

9、消防安全“四個能力”（宣傳培訓能力、初期火災處置能力、引導人員疏散能力、檢查維護消除火患能力），消防設施或要求提示性標識設置是否落實。

（二）細化和明確防控重點

1、居（村委員會）防控重點

認真吸取全國范圍內(nèi)火災事故教訓，對所轄行政區(qū)域內(nèi)消防安全形勢和冬季火災特點進行一次分析研判，找準火災防控的薄弱環(huán)節(jié)，堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”的原則，部署開展針對性的火災隱患排查整治。要制定冬防工作方案，實行群防群治，聯(lián)動各相關部門開展安全大檢查，確保轄區(qū)內(nèi)各類單位（場所），居住小區(qū)要檢查到位，不留盲點，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患須登記在冊，并落實具體人員負責督改到位。

2、各部門防控重點分工

（一）公共娛樂場所、?；肥褂眉斑\輸?shù)认肋`法違規(guī)行為的排查和督改由城東、城西派出所所長牽頭負責。

（二）加油站（點）、賓館、商場、超市等單位及場所消防違法違規(guī)行為的排查和督改由潘同娟同志牽頭負責。

（三）寺廟、教堂、衛(wèi)生院、非法建筑的消防違法違規(guī)行為的排查和督改由葉云飛同志牽頭負責。

（四）學校、幼兒園以及歌舞娛樂放映游藝等文化經(jīng)營單位的消防違法違規(guī)行為的排查和督改由顧海燕同志牽頭負責。

（五）易燃易爆、化工企業(yè)及煙花爆竹零售點等消防違法違規(guī)行為的排查和督改由徐圻同志牽頭負責。

（六）工商分局負責對各類商業(yè)網(wǎng)點消防違法違規(guī)行為的排查和督改。對加油站（點）、商場超市、賓館飯店等依法須辦理消防行政許可手續(xù)而未辦理的，一律不得辦理或核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照；對不具備消防安全條件已發(fā)證的單位（場所）吊銷工商證照并對無證經(jīng)營的單位（場所）依法實施取締。

（七）民政辦負責對養(yǎng)老院、福利院、墓地等消防違法違規(guī)行為的排查和督改。

（八）農(nóng)經(jīng)服務中心負責對私儲銀行及其網(wǎng)點消防違法違規(guī)行為的排查和督改。

（九）交管所負責對車站、碼頭及營運車輛消防違法違規(guī)行為的排查和督改。

第7篇：養(yǎng)老院消防預案范文

第一條為了加強和規(guī)范機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預防火災和減少火災危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條單位應當遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責，保障消防安全。

第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

第五條單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人。

第二章消防安全責任

第六條單位的消防安全責任人應當履行下列消防安全職責：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動統(tǒng)籌安排，批準實施年度消防工作計劃；

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障；

(四)確定逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(五)組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊、義務消防隊；

(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。

第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對單位的消防安全責任人負責，實施和組織落實下列消防安全管理工作：

(一)擬訂年度消防工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作；

(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實；

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(四)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作；

(五)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散信道和安全出口暢通；

(六)組織管理專職消防隊和義務消防隊；

(七)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；

(八)單位消防安全責任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人應當定期向消防安全責任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責任人負責實施。

第八條實行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時，產(chǎn)權(quán)單位應當提供符合消防安全要求的建筑物，當事人在訂立的合同中依照有關規(guī)定明確各方的消防安全責任；消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設施和其它建筑消防設施應當由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應當遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責。

第九條對于有兩個以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設施和其它建筑消防設施應當明確管理責任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應當在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責：

(一)制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；

(二)開展防火檢查，消防火災隱患；

(三)保障疏散信道、安全出口、消防車信道暢通；

(四)保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。

其它物業(yè)管理單位應當對受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責。

第十一條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應當在訂立的合同中明確各方的消防安全責任。

第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物進行局部改建、擴建和裝修的工程，建設單位應當與施工單位在訂立的合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全責任。

第三章消防安全管理

第十三條下列范圍的單位是消防安全重點單位，應當按照本規(guī)定的要求，實行嚴格管理：

(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所)；

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園；

(三)國家機關；

(四)廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐；

(五)客運車站、碼頭、民用機場；

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位；

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；

(八)易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位；

(九)服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；

(十)重要的科研單位；

(十一)其它發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場，應當按照本規(guī)定對消防安全重點單位的要求，實行嚴格管理。

第十四條消防安全重點單位及其消防安全責任人、消防安全管理人應當報當?shù)毓蚕罊C構(gòu)備案。

第十五條消防安全重點單位應當設置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其它單位應當確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領導下開展消防安全管理工作。

第十六條公眾聚集場所應當在具備下列消防安全條件后，向當?shù)毓蚕罊C構(gòu)申報進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：

(一)依法辦理建筑工程消防設計審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗收合格；

(二)建立健全消防安全組織，消防安全責任明確；

(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程；

(四)員工經(jīng)過消防安全培訓；

(五)建筑消防設施齊全、完好有效；

(一)制定滅火和應急疏散預案。

第十七條舉辦集會、焰火晚會、燈會等具有火災危險的大型活動，主辦或者承辦單位應當

在具備消防安全條件后，向公安消防機構(gòu)申報對活動現(xiàn)場進行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條單位應當按照國家有關規(guī)定，結(jié)合本單位的特點，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓；防火巡查、檢查；安全疏散設施管理；消防(控制室)值班；消防設施、器材維護管理；火災隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險物品和場所防火防爆；專職和義務消防隊的組織管理；滅火和應急疏散預案演練；燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評和獎懲；其它必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條單位應當將容易發(fā)生火災、一旦發(fā)生火災可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點部位，設置明顯的防火標志，實行嚴格管理。

第二十條單位應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火；因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應當按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應的消防安全措施。公眾聚集場所或者兩個以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時，施工單位和使用單位應當共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進行防火分隔，清除動火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護，保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動火施工。

第二十一條單位應當保障疏散信道、安全出口暢通，并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài)。嚴禁下列行為：

(一)占用疏散信道：

(二)在安全出口或者疏散信道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標志遮擋、覆蓋；

(四)其它影響安全疏散的行為。

第二十二條單位應當遵守國家有關規(guī)定，對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、銷售、運輸或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。

第二十三條單位應當根據(jù)消防法規(guī)的有關規(guī)定，建立專職消防隊、義務消防隊，配備相應的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務學習和滅火技能訓練，提高預防和撲救火災的能力。

第二十四條單位發(fā)生火災時，應當立即實施滅火和應急疏散預案，務必做到及時報警，迅速撲救火災，及時疏散人員，鄰近單位應當給予支持。任何單位、人員都應當無償為報火警提供便利，不得阻攔報警。單位應當為公安消防機構(gòu)搶救人員、撲救火災提供便利和條件?；馂膿錅绾?，起火單位應當保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實提供火災事故的情況，協(xié)助公安消防機構(gòu)調(diào)查火災原因，核定火災損失，查明火災事故責任。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意，不得擅自清理火災現(xiàn)場。

第四章防火檢查

第二十五條消防安全重點單位應當進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其它單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應當包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散信道是否暢通，安全疏散指示標志、應急照明是否完好；

(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；

(六)其它消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應當至少每兩小時一次；營業(yè)結(jié)束時應當對營業(yè)現(xiàn)場進行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學校、托兒所、幼兒園應當加強夜間防火巡查，其它消防安全重點單位可以結(jié)合實際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應當及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，無法當場處置的，應當立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災應當立即報警并及時撲救。防火巡查應當填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。

第二十六條機關、團體、事業(yè)單位應當至少每季度進行一次防火檢查，其它單位應當至少每月進行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應當包括：

(一)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況；

(二)安全疏散信道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況；

(三)消防車信道、消防水源情況；

(四)滅火器材配置及有效情況；

(五)用火、用電有無違章情況；

(六)重點工種人員以及其它員工消防知識的掌握情況；

(七)消防安全重點部位的管理情況；

(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其它重要物資的防火安全情況；

(九)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況；

(十)防火巡查情況；

(十一)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況；

(十二)其它需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。

第二十七條單位應當按照建筑消防設施檢查維修保養(yǎng)有關規(guī)定的要求，對建筑消防設施的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條設有自動消防設施的單位，應當按照有關規(guī)定定期對其自動消防設施進行全面檢查測試，并出具檢測報告，存檔備查。

第二十九條單位應當按照有關規(guī)定定期對滅火器進行維護保養(yǎng)和維修檢查。對滅火器應當建立檔案資料，說明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時間等有關情況。

第五章火災隱患整改

第三十條單位對存在的火災隱患，應當及時予以消除。

第三十一條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應當責成有關人員當場改正并督促落實。

(一)違章進入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場所的；

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

(三)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散信道暢通的；

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

(六)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

(七)違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

(八)其它可以當場改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應當有記錄并存檔備查。

第三十二條對不能當場改正的火災隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應當根據(jù)本單位的管理分工，及時將存在的火災隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責任人報告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責任人應當確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員，并落實整改資金。在火災隱患未消除之前，單位應當落實防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的，應當將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災隱患整改完畢，負責整改的部門或者人員應當將整改情況記錄報送消防安全責任人或者消防安全管理人簽字確認后存檔備查。

第三十四條對于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災隱患，以及機關、團體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災隱患，單位應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十五條對公安消防機構(gòu)責令限期改正的火災隱患，單位應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災隱患整改復函，報送公安消防機構(gòu)。

第六章消防安全宣傳教育和培訓

第三十六條單位應當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點單位對每名員工應當至少每年進行一次消防安全培訓。宣傳教育和培訓內(nèi)容應當包括：

(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施；

(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能。

公眾聚集場所對員工的消防安全培訓應當至少每半年進行一次，培訓的內(nèi)容還應當包括組織、引導在場群眾疏散的知識和技能。單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。

第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動期間，應當通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。

學校、幼兒園應當通過寓教于樂等多種形式對學生和幼兒進行消防安全常識教育。

第三十八條下列人員應當接受消防安全專門培訓：

(一)單位的消防安全責任人、消防安全管理人；

(二)專、兼職消防管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其它依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員。

前款規(guī)定中的第(三)項人員應當持證上崗。

第七章滅火、應急疏散預案和演練

第三十九條消防安全重點單位制定的滅火和應急疏散預案應當包括下列內(nèi)容：

(一)組織機構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組；

(二)報警和接警處置程序；

(三)應急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施。

第四十條消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案，至少每半年進行一次演練，并結(jié)合實際，不斷完善預案。其它單位應當結(jié)合本單位實際，參照制定相應的應急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時，應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章消防檔案

第四十一條消防安全重點單位應當建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應當詳實，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時更新。單位應當對消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條消防安全基本情況應當包括以下內(nèi)容：

(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況；

(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設計審核、消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料；

(三)消防管理組織機構(gòu)和各級消防安全責任人；

(四)消防安全制度；

(五)消防設施、滅火器材情況；

(六)專職消防隊、義務消防隊人員及其消防裝備配備情況；

(七)與消防安全有關的重點工種人員情況；

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

(九)滅火和應急疏散預案。

第四十三條消防安全管理情況應當包括以下內(nèi)容：

(一)公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；

(二)消防設施定期檢查記錄、自動消防設施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄；

(三)火災隱患及其整改情況記錄；

(四)防火檢查、巡查記錄；

(五)有關燃氣、電氣設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄資料；

(六)消防安全培訓記錄；

(七)滅火和應急疏散預案的演練記錄；

(八)火災情況記錄；

(九)消防獎懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項記錄，應當記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災隱患以及處理措施等；第(六)項記錄，應當記明培訓的時間、參加人員、內(nèi)容等；第(七)項記錄，應當記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十四條其它單位應當將本單位的基本概況、公安消防機構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章獎懲

第四十五條單位應當將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評比內(nèi)容。對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人，單位應當給予表彰獎勵。對未依法履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的行為，應當依照有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其它處理。

第四十六條違反本規(guī)定，依法應當給予行政處罰的，依照有關法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十章附則

第8篇：養(yǎng)老院消防預案范文

7月31日至8月31日。

二、整治范圍和重點內(nèi)容

（一）整治范圍：

1、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的單位和場所。

2、住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營合用的“三合一”場所。

3、新建、改建、擴建的建設工程，主要包括建筑工地、售樓處、施工人員集體宿舍等。

4、批發(fā)市場、物流園區(qū)、倉儲區(qū)和板材加工企業(yè)。

5、人員密集場所，主要包括賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運車站候車室、體育場館、會堂、公共娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、公共圖書館、展覽館、博物館、勞動密集型企業(yè)、旅游景點、宗教活動場所等人員聚集場所。

6、“九小場所”（小商場、小學校、小醫(yī)院、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）。

（二）重點內(nèi)容：

1、生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的單位和場所是否符合城市消防安全布局要求，是否影響公共安全、符合《易燃易爆場所消防安全建設標準》要求，是否將相互發(fā)生化學反應或者滅火方法不同的物品混存、混放，消防水源、滅火設施和防雷、防爆、防靜電設施是否符合要求。

2、建設工程是否經(jīng)公安機關消防機構(gòu)進行消防設計審核、消防驗收、備案、檢查合格并辦理了相關手續(xù)；投入使用、營業(yè)前是否經(jīng)消防安全檢查并辦理了相關手續(xù)。

3、建筑保溫材料、室內(nèi)裝修裝飾材料是否達到消防安全要求；頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求。

4、建筑消防設施是否正常運行；疏散通道、安全出口是否暢通，應急照明和疏散指示標志是否完好有效。

5、公眾聚集場所是否違反規(guī)定設置員工宿舍，門窗是否設置了影響人員逃生的障礙物。

6、是否制定消防安全制度，是否開展消防安全“四個能力”建設，是否制定滅火和應急疏散預案并實施演練。

三、工作措施

（一）凡建設工程未依法辦理消防設計審核、竣工驗收、備案手續(xù)，以及在投入使用、營業(yè)前未依法辦理消防安全檢查手續(xù)的，要在依法責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用并處罰到位的基礎上，督促單位盡快補辦相關手續(xù)。存在重大問題的，由公安機關消防機構(gòu)組織論證，幫助單位提出切實可行的整改措施，督促盡快徹底整改，整改合格的盡快補辦相關許可手續(xù)。

（二）凡疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；人員密集場所違規(guī)使用、儲存易燃易爆危險品，采用易燃、可燃材料裝修裝飾可能導致重大人員傷亡的，要按照公安部107號令的規(guī)定，一律臨時查封危險部位或場所。

（三）凡堵塞、封閉疏散通道，鎖閉安全出口，占用防火間距和消防車通道，在疏散通道、疏散樓梯、安全出口及公共區(qū)域的外窗設置鐵柵欄、廣告牌影響人員疏散的，一律依法或清除，并依法予以處罰。

（四）凡在廠房、倉庫、地下建筑、耐火等級為三級及三級以下建筑，易燃易爆危險品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營建筑，建筑面積大于2500平方米的商場、市場等公共建筑內(nèi)安排人員住宿的，一律責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款，同時將住宿人員遷出，拆除住宿設施。

（五）凡在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存場所內(nèi)安排值班住宿人員超過3人的，必須分別設置獨立的疏散設施，安裝獨立式感煙火災探測報警器、自動噴水局部應用設施，確保一旦發(fā)生火災能夠早發(fā)現(xiàn)、早報警、早疏散、早處理。達不到上述要求的，一律責令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款，同時將值班住宿人員遷出，拆除住宿設施。

（六）凡消防設施、器材配置、設置不符合標準，或者未保持完好有效的，一律依法從重處罰。

（七）專項整治檢查發(fā)現(xiàn)火災隱患的，要在督促相關單位認真整改的同時，按照政府部門聯(lián)合執(zhí)法和信息溝通機制的要求，同時通知單位上級行業(yè)主管部門和政府相關部門，由相關部門依法作出處理。

四、工作要求

（一）加強領導，精心部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要緊密結(jié)合當前正在開展的消防安全“五大”活動、構(gòu)筑“防火墻”工程深化年和建筑消防設施健康運行年等活動，制定整治工作方案，按照職責范圍、管理權(quán)限，對所轄單位、區(qū)域進行全面排查整治。公安、消防部門要發(fā)揮主力軍作用，全面部署發(fā)動搞好自查自改，并結(jié)合“四個能力”建設達標活動，將排查整治任務層層落實到位。

（二）落實責任，強化督導。要嚴格落實消防安全責任制，各級、各部門、各單位主要負責同志為消防安全第一責任人，分管負責同志為主要責任人，各相關人員要切實履行職責，認真扎實地抓好各項監(jiān)管措施落實。要按照“誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，確保檢查一個、整治一個、放心一個。對前期檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災隱患，要逐一落實整改責任，確保按期整改到位。要加強督促檢查和跟蹤問責，對領導不力、行動遲緩、措施不落實、效果不明顯的，要在全縣通報批評；對執(zhí)法不嚴、失職瀆職造成嚴重后果的，要嚴肅追究黨紀、政紀和法律責任。

第9篇：養(yǎng)老院消防預案范文

一、指導思想

以黨的和二中、三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實關于公共安全宣傳教育的重要指示精神，緊緊圍繞加強社會化消防宣傳教育工作的戰(zhàn)略任務，進一步落實基層政府、職能部門、社會單位消防安全宣傳教育工作責任，進一步加大媒體消防安全公益宣傳力度，進一步提升公民消防法律法規(guī)意識、消防安全常識知曉率和火災自防自救能力，進一步提高全社會抗御火災的能力和水平，為保障公共消防安全、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

通過消防宣傳“七進”活動，實現(xiàn)各級各部門單位及企業(yè)消防安全責任落實、職工安全技能提升、學生安全知識提高、群眾安全意識增強，全縣消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作內(nèi)容

（一）消防宣傳進機關

1.各機關事業(yè)單位成立消防安全宣傳教育組織機構(gòu)，確定消防安全宣傳員，建立健全消防安全宣傳教育規(guī)章制度，有年度消防安全宣傳教育工作計劃、實施方案，并嚴格落實。

2.黨校、行政學校將消防知識納入干部培訓必修課程，至少有1名經(jīng)過培訓的專兼任教師，提高參訓領導干部的消防安全意識和消防工作組織領導水平。

3.根據(jù)單位實際制定滅火疏散應急預案，每年組織2次以上全員消防知識培訓和滅火、疏散逃生演練。

4.機關事業(yè)單位宣傳櫥窗或宣傳欄定期有消防安全內(nèi)容，重點部位設有消防安全標志，定期利用單位廣播、電視、電子屏幕等進行消防安全提示。

5.機關事業(yè)干部普遍掌握“一懂三會”知識，即：懂所在場所的火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會疏散逃生。

（二）消防宣傳進學校

1.學校建立消防安全宣傳教育制度，有年度工作計劃、實施方案，并嚴格落實。建立校外消防輔導員制度，消防救援指戰(zhàn)員、公安派出所民警定期對學校消防安全宣傳教育工作進行指導。

2.中小學、幼兒園將消防知識納入教學內(nèi)容，有師資、有教材、有課時，定期組織應急疏散演練和師生參加消防安全宣傳教育社會實踐活動，鼓勵學校結(jié)合實際開設消防安全課程。

3.高中將消防知識和技能納入新生軍訓課程，開設一堂消防知識課、組織一次疏散逃生演練、進行一次滅火實操、閱讀一本消防安全知識讀本。

4.學校校園顯著位置設置固定消防安全宣傳教育欄，有條件的學校設立消防體驗室，配備常用消防器材和模擬體驗裝置。寄宿制學校的宿舍張貼消防安全須知和疏散示意圖。學校校報、板報、校園電視、廣播、網(wǎng)站定期刊播消防安全常識。

5.每年組織開展“消防安全示范課”教學活動，培養(yǎng)消防授課教師。定期組織消防運動會、消防知識競賽、消防主題征文比賽、消防漫畫大賽、參觀消防站等豐富多彩的宣傳教育活動。

（三）消防宣傳進社區(qū)

1.社區(qū)建立消防安全宣傳教育制度，明確社區(qū)消防安全宣傳教育責任人。消防安全宣傳教育納入文明社區(qū)、平安社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設試點工作內(nèi)容。

2.推舉產(chǎn)生“社區(qū)消防宣傳大使”，經(jīng)消防救援部門培訓合格后，負責本社區(qū)消防安全宣傳教育工作，開展火災隱患排查、督促《居民防火公約》落實等活動。

3.依托社區(qū)綜合服務設施，設立固定消防安全宣傳教育場所，配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料；充分利用社區(qū)宣傳欄，開展消防安全宣傳；樓宇電視、戶外視頻定期播放消防公益廣告或消防安全提示。

4.轄區(qū)醫(yī)院逐級落實消防安全宣傳教育責任，每年對醫(yī)務人員和職工進行不少于2次的消防培訓，普遍掌握“一懂三會”知識。

5.社區(qū)內(nèi)福利院、養(yǎng)老院制定消防安全宣傳教育制度和滅火疏散應急預案，落實消防安全宣傳教育責任人，每半年至少進行1次全員消防知識培訓，從業(yè)人員和有行為能力的人員普遍掌握“一懂三會”知識。

（四）消防宣傳進企業(yè)

1.消防安全宣傳教育納入企業(yè)消防工作責任考評內(nèi)容，明確工作計劃、目標和責任人，建立消防安全宣傳教育工作檔案；確定消防安全宣傳員，定期開展消防安全宣傳教育活動。

2.建立固定的消防安全宣傳教育活動場所，配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料；每半年開展1次全員消防培訓，員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前須進行消防安全培訓。

3.消防設施器材標識醒目，操作使用方法用文字或圖例標明；醒目位置設置消防安全宣傳板、示意圖或標識，開展“三提示”工作（提示場所火災危險性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線）。

4.制定滅火疏散應急預案，消防安全重點單位每半年、其他企業(yè)每年至少開展1次滅火疏散逃生演練；定期組織消防知識競賽、消防運動會等活動；企業(yè)文化包含消防安全宣傳教育內(nèi)容，企業(yè)員工普遍掌握“一懂三會”知識。

5.交通企業(yè)利用各類燈箱廣告、電子顯示屏、閱報欄、提示卡和交通工具內(nèi)的廣播、電子顯示屏、報刊等，刊播消防安全知識和提示。文化娛樂場所、賓館飯店等在電影、電視開映（機）時播放針對性的消防安全提示。

（五）消防宣傳進農(nóng)村

1.消防安全宣傳教育納入文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社會治安綜合治理和普法教育工作內(nèi)容；對村“兩委”（村黨支部委員會、村民委員會）成員進行消防培訓，明確1名村干部負責消防安全宣傳教育工作；行政村成立志愿消防宣傳組織，定期開展消防安全宣傳教育活動。

2.依托農(nóng)村綜合服務設施建立消防安全宣傳教育場所，有條件的建立消防安全體驗室，配備常用消防器材、模擬體驗設施和宣傳資料；在主要道路設置固定消防宣傳欄；易發(fā)生山火、林火的地方，設置警示性標語。

3.村委會因地制宜制定并落實《村民防火公約》，落實“戶戶聯(lián)防、村村聯(lián)防”措施；定期開展防火檢查，對生產(chǎn)加工企業(yè)等單位進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告轄區(qū)公安派出所；麥收、秋收和春節(jié)、元宵節(jié)等重要時節(jié)，開展針對性消防安全宣傳教育。

4.古村落、文物古建筑等重點部位設立消防安全標志，提示村民和游客注意防火安全；村民集體活動場所設置宣傳欄或警示牌；定期組織滅火、逃生疏散演練等活動。

5.建立留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體“鄰里守望”制度，實行“一對一”幫扶，上門宣傳消防知識、查找火災隱患，并落實緊急情況時的救助人員。

（六）消防宣傳進家庭

1.將家庭消防安全宣傳教育納入“五好文明家庭”、鄉(xiāng)規(guī)民約等創(chuàng)建內(nèi)容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、公安派出所、小區(qū)業(yè)主委員會等建立家庭消防安全宣傳教育制度，定期發(fā)放、宣講防火公約，開展消防安全提示等活動。

2.利用報刊、電視、廣播等媒體和文化娛樂活動普及家庭消防安全常識，倡導安全用火、用電習慣，指導家庭查找、消除火災隱患。

3.定期組織城鄉(xiāng)居民開展家庭滅火、疏散逃生演練，保持消防通道暢通，家庭成員掌握“一懂三會”知識。

4.教育家庭成員外出關閉電源和液化氣、天然氣總閥門，并檢查門窗是否關好，防止飛火入戶；教育兒童不玩火；協(xié)助、提示獨居老人或生活能力有障礙的群眾注意用火用電安全。

5.引導、鼓勵有條件的家庭配備必要的報警、滅火、逃生器材；有條件的地區(qū)幫助弱勢群體家庭安裝“獨立式”火災自動報警裝置。

（七）消防宣傳進公共場所

1.在商場、賓館飯店、景區(qū)、商業(yè)街、電影院、醫(yī)院、汽車站等人員密集場所，以及高速公路路口、收費站、服務區(qū)，過街天橋、道路隔離帶、護欄等重要地段，懸掛消防安全宣傳橫幅、標語，在電子顯示屏播放消防安全宣傳片和安全警示提示。

2.組織大型商場、賓館、電影院等公共場所工作人員每年至少開展2次防地震、火災、踩踏等突發(fā)事件的應急演練。

3.商場、市場、電影院、車站等重點人員密集場所要滾動播放消防安全公益廣告，普及消防安全知識，促進提高居民應急避險和自救互救能力。

四、工作要求

（一）加強組織領導，形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關部門要充分認識開展消防宣傳“七進”工作的重要意義，依法履行消防安全宣傳教育職責，將其納入精神文明建設、社會治安綜合治理、普法教育和公民素質(zhì)教育范疇，積極推進社會單位消防安全教育責任落實，全力激發(fā)公民參與消防安全宣傳教育的積極性和主動性。