鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣政府成立貫徹落實(shí)民生工程協(xié)調(diào)小組，并下設(shè)辦公室，抽調(diào)專人辦公。辦公室設(shè)在縣財(cái)政局。

協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是：統(tǒng)一組織貫徹落實(shí)民生工程的實(shí)施工作，審定我縣各項(xiàng)政策措施的實(shí)施辦法；定期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)議，聽取整體工作進(jìn)展情況匯報(bào)；組織開展監(jiān)督檢查，解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)組織，切實(shí)把解決民生問題列入重要議事日程，建立責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，抓好貫徹落實(shí)。

二、建立貫徹落實(shí)民生工程工作責(zé)任制

（一）由縣民政局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政局組織實(shí)施三項(xiàng)工作：

1、建立農(nóng)村居民最低生活保障制度。按照省、市實(shí)施辦法，擬定我縣具體操作程序和辦法，核定我縣新增農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)。制定“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的具體操作程序。

2、提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。制定我縣提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法。確保“兩個(gè)”到位：一是補(bǔ)助資金發(fā)放到位；二是實(shí)物供養(yǎng)部分落實(shí)到位。

3、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。會(huì)同縣衛(wèi)生局、財(cái)政局核定我縣醫(yī)療救助范圍和具體標(biāo)準(zhǔn)，制定具體實(shí)施辦法。

（二）由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣財(cái)政局等有關(guān)部門組織實(shí)施兩項(xiàng)工作：

1、建立城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)保障機(jī)制。制定具體實(shí)施辦法，分別確保未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費(fèi)的落實(shí)。

2、探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。根據(jù)省、市實(shí)施辦法，會(huì)同衛(wèi)生、民政等部門實(shí)施。結(jié)合**實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法，用1-2年時(shí)間將全縣城鎮(zhèn)未參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的居民，全部納入保障范圍。

（三）由縣衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣財(cái)政局、民政局、發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施三項(xiàng)工作：

1、全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《**縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案》，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，推動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步實(shí)施，有效緩解農(nóng)民看病貴等現(xiàn)實(shí)問題，提高農(nóng)民健康水平。

2、建立健全重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機(jī)制。制定完善我縣各類重大傳染病病人的醫(yī)療救治和生活救助相關(guān)具體辦法，積極爭(zhēng)取省、市有關(guān)部門的支持。

3、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)辦法，爭(zhēng)取國(guó)家、省、市的支持和國(guó)家開行貸款。

（四）由縣教育局牽頭負(fù)責(zé)，縣財(cái)政局配合組織實(shí)施三項(xiàng)工作：

1、全面實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2008年繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書，并補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)，及時(shí)制定我縣的具體實(shí)施辦法。

2、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房。2008年完成我縣D級(jí)危房改造任務(wù)。結(jié)合我縣實(shí)際情況及時(shí)制定我縣具體辦法。

3、建立高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助制度。建立建全中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，通過提供國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金，解決全縣家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題。結(jié)合我縣實(shí)際情況及時(shí)制定我縣具體辦法。

（五）由縣水利局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣財(cái)政局、發(fā)展和改革委員會(huì)組織實(shí)施三項(xiàng)工作：

1、推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。會(huì)同衛(wèi)生局制定我縣2008年規(guī)劃和具體實(shí)施方案。

2、完善大中型水庫移民后期扶持政策。核定我縣大中型水庫移民基數(shù)并制定具體實(shí)施辦法。

（六）進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。由縣人口與計(jì)劃生育委員會(huì)牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同縣財(cái)政部門，制定我縣的具體辦法。實(shí)行信息管理、動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)管理。

（七）實(shí)施兩項(xiàng)“村村通”工程

1、實(shí)施廣播電視“村村通”工程。由縣廣播電視局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革委員會(huì)制定我縣2008年—2010年20戶以上“盲村”廣播電視建設(shè)規(guī)劃并制定2008年實(shí)施的具體辦法。

2、實(shí)施農(nóng)村公路“村村通”工程。由縣交通局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政局、縣發(fā)展和改革委員會(huì)制定我縣2008年—2010年建設(shè)規(guī)劃并制定2008年實(shí)施的具體辦法。

（八）建立城市低收入家庭住房困難保障機(jī)制。由縣建設(shè)局牽頭，會(huì)同縣財(cái)政局制定實(shí)施方案。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐自查報(bào)告篇【一】

為確保我校的一顆雞蛋和一兩肉營(yíng)養(yǎng)餐工程能夠安全、平穩(wěn)實(shí)施，我校根據(jù)潞教字【20XX】43號(hào)文件精神，對(duì)我校實(shí)施一顆雞蛋和一兩肉營(yíng)養(yǎng)餐工程情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下：

一、認(rèn)真制定了實(shí)施方案，完善了營(yíng)養(yǎng)餐工程管理機(jī)制

1、20XX年月日，我校認(rèn)真制定了一顆雞蛋營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施方案，年月日，我校制訂了一兩肉營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施方案，學(xué)校成立了后勤工作領(lǐng)導(dǎo)小組。()領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施管理，負(fù)責(zé)每天的營(yíng)養(yǎng)餐食品安全的監(jiān)督與管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，落實(shí)了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工程食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責(zé)，把各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到人。

2、建立了營(yíng)養(yǎng)餐財(cái)務(wù)管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、烹調(diào)加工管理制度、食品留樣監(jiān)測(cè)制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告制度、食堂人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度、食堂粗加工管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、食品供應(yīng)制度、師生用餐制度、學(xué)校食物中毒應(yīng)急處理預(yù)案、學(xué)校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛(wèi)生基本要求和《工程責(zé)任追究制度》等管理制度，健全了營(yíng)養(yǎng)餐采購、留樣臺(tái)賬，規(guī)范了營(yíng)養(yǎng)餐采購、操作、加工、分發(fā)食用流程。

3、每周對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐工程的管理制度落實(shí)情況、食品衛(wèi)生監(jiān)管情況和學(xué)生的領(lǐng)取使用情況開展自查，并對(duì)存在的問題做到了及時(shí)整改。

二、加強(qiáng)了營(yíng)養(yǎng)餐工程的過程管理

1、自3月1日起，我校寄宿制學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)早餐實(shí)施學(xué)校食堂供餐，每天早上一個(gè)學(xué)生一顆雞蛋，學(xué)生在領(lǐng)取時(shí)，在雞蛋領(lǐng)取表上簽字。自月日起，每個(gè)學(xué)生每天中午一兩肉。

2、學(xué)校明確了專人保管和驗(yàn)收人員，對(duì)每天采購的食品進(jìn)行驗(yàn)收登記后由保管人員保管，發(fā)現(xiàn)異常食品拒絕接收，落實(shí)了食品出入庫記錄和索證制度。

3、食品管理人員每天對(duì)食品留樣保存48小時(shí)，留樣食品至少為100克。

三、加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)餐工程經(jīng)費(fèi)管理

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)養(yǎng)餐工程經(jīng)費(fèi)專帳管理，?？顚Ｓ茫?dú)立核算，上學(xué)期共有寄宿生64人，上級(jí)撥款3674元，支出2923.16元;本學(xué)期共有寄宿生61人，還未結(jié)算。

四、切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)帳管理

我校建立了營(yíng)養(yǎng)餐管理檔案，包括上級(jí)文件、營(yíng)養(yǎng)餐工程實(shí)施方案、采購登記和憑證等資料。

五、存在問題：

1、食品留樣還放在冰箱中，沒有專門的留樣柜。

2、雞蛋儲(chǔ)存沒有專門的冰柜。只有在常溫下保存。

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐自查報(bào)告篇【二】

自20**年4月5日開始，我校在教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的意見》文件精神，根據(jù)劉延?xùn)|國(guó)務(wù)委員講話精神和全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃電視電話會(huì)議要求，實(shí)行營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，現(xiàn)將一年多來的工作情況匯報(bào)如下。

一、學(xué)?；厩闆r

東秀莊學(xué)校是一所九年一貫制農(nóng)村寄宿制中心學(xué)校，坐落于五寨縣城西北東秀莊村旁，占地13200㎡，建筑面積2550㎡。七、八十年代辦有小學(xué)、初中、高中，鼎盛時(shí)學(xué)生逾千人，從這里走出了郭丕斌、林步森、楊永斌、張生明、劉步榮、楊建平等許多優(yōu)秀人才，可以說她是西梁文化中心。自本世紀(jì)以來由于國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)加快，進(jìn)城務(wù)工人員逐年增多，農(nóng)村教學(xué)資源滯后，以致大量學(xué)生涌入市、縣，學(xué)校人數(shù)急劇下降。近幾年，為了促進(jìn)教育均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育公平，國(guó)家整合教育資源，加大了對(duì)農(nóng)村教育的投入，大力扶持農(nóng)村辦學(xué)，先后采取了辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、實(shí)施農(nóng)遠(yuǎn)工程、普及九年義務(wù)教育、兩免一補(bǔ)、校安工程、擴(kuò)大內(nèi)需工程、校校通工程、設(shè)置教師特設(shè)崗位和營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等有力有效措施。乘此東風(fēng)，東秀莊學(xué)校轉(zhuǎn)換辦學(xué)思想，積極改革，在歷任校長(zhǎng)的不懈努力下穩(wěn)定成現(xiàn)有規(guī)模：小學(xué)教學(xué)班6個(gè)，學(xué)生67人，初中教學(xué)班4個(gè)，學(xué)生103人，共170人，其中寄宿生157人。學(xué)校有專任教師36人，有本科學(xué)歷的11人，?？?5人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%。有市教改能手2人，縣模范教師15人。有特崗教師7人，20xx年新聘上崗教師9人，他們的加入讓學(xué)校生機(jī)盎然，活力無限。

東秀莊學(xué)校在近四年的辦學(xué)歷程中取得了一點(diǎn)成績(jī)，獲得了一些榮譽(yù)，受到過幾次表彰，引起了社會(huì)關(guān)注，2010年被評(píng)為山區(qū)辦學(xué)先進(jìn)單位，2011年獲綜合評(píng)估山區(qū)類第二名,20xx年榮獲初中辦學(xué)水平提升先進(jìn)單位，逐步呈現(xiàn)出自己的辦學(xué)特色，一是文化引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展，校園內(nèi)文化氛圍濃郁，教研氛圍濃厚。二是管理上注重流程化系統(tǒng)化，教學(xué)上實(shí)行三查四考一表彰，德育上實(shí)行日查周評(píng)月總結(jié)，教研上嚴(yán)格規(guī)范三塊五步教學(xué)流程操作的同時(shí)，積極學(xué)習(xí)五寨縣第三小學(xué)引進(jìn)的先學(xué)后教 當(dāng)堂訓(xùn)練教學(xué)模式，努力打造高效課堂。

二、多舉措落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

1. 以制度為保障，落實(shí)上級(jí)文件精神

我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在實(shí)行計(jì)劃之前即根據(jù)《五寨縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃(試點(diǎn))實(shí)施方案》，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況制定了《東秀莊聯(lián)校義務(wù)教育階段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案(試行)》，同時(shí)制定了《東秀莊學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立了營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合學(xué)校的食堂管理完善了衛(wèi)生制度、食品留樣制度、食品采購驗(yàn)收制度、食品采購索證制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，為計(jì)劃的實(shí)施做了充分的制度準(zhǔn)備。20xx年4月5日實(shí)施計(jì)劃之后，在縣督導(dǎo)室和教育局營(yíng)養(yǎng)辦的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)下，將制度上墻，并成立監(jiān)督小組接受家長(zhǎng)、教師、學(xué)生的監(jiān)督。今年又成立了營(yíng)養(yǎng)膳食委員會(huì)，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況科學(xué)營(yíng)養(yǎng)地調(diào)配學(xué)生飲食。

2. 嚴(yán)格管理，確保3元錢全部吃到學(xué)生嘴里

每學(xué)期一開學(xué)，后勤主任與會(huì)計(jì)即制定營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食譜(附件一)，食譜以十天為一個(gè)周期詳細(xì)明確地計(jì)劃出住宿生和走讀生每天3元錢的營(yíng)養(yǎng)調(diào)配方案，此后一周嚴(yán)格按本方案采購食品，十天一小結(jié)，每月一大結(jié)，及時(shí)掌握資金的使用情況，調(diào)控資金的分配。每次采購，采購員必須向供貨商索要票據(jù)，票據(jù)由校長(zhǎng)審批后記入營(yíng)養(yǎng)餐專帳;所采購食品由營(yíng)養(yǎng)餐檢驗(yàn)員檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后兩人在《入庫單》上簽字入庫。食品原料出庫時(shí)由事務(wù)點(diǎn)清數(shù)量，查驗(yàn)質(zhì)量后交給食品加工員，監(jiān)督員在旁監(jiān)督認(rèn)為無誤無質(zhì)量問題在《學(xué)生膳食逐日登記表》上簽字。食品加工員還必須把好最后一關(guān)，加工過程中發(fā)現(xiàn)食品原料有問題(如雞蛋開裂，牛奶破損等)及時(shí)反應(yīng)及時(shí)處理。學(xué)生每天享受營(yíng)養(yǎng)餐情況都記錄在了《營(yíng)養(yǎng)餐就餐簽字表》上，班主任和學(xué)生代表監(jiān)督3元錢最終是否吃到學(xué)生嘴里。以上形成的檔案由檢驗(yàn)員專門負(fù)責(zé)管理。

3. 嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)生吃出健康

在教育局營(yíng)養(yǎng)辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我校營(yíng)養(yǎng)餐以水果、肉、蛋、奶為主，牛奶由蒙牛集團(tuán)五寨縣商尹巧花配送，雞蛋由楊可莊養(yǎng)雞廠配送，豬肉由五寨縣遠(yuǎn)東公司配送，水果由五寨縣鑫海源副食水果門市配送，其中蒙牛商和遠(yuǎn)東公司是營(yíng)養(yǎng)餐中標(biāo)單位，楊可莊雞廠、水果門市是我校的食品指定采購點(diǎn)，這些單位廠商都有衛(wèi)生許可證、餐飲服務(wù)許可證、食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等，證件齊全，資質(zhì)完備，誠(chéng)信度高。

每年年初，學(xué)校食堂首先檢審《餐飲服務(wù)許可證》，從業(yè)人員到縣醫(yī)院體檢，辦《健康證》，一切齊備后開灶。食品原料儲(chǔ)存在專庫中專人負(fù)責(zé)，食品加工人員不得帶病作業(yè)，其他人員不得進(jìn)入操作間，餐具每星期由專人消一次毒，并做好記錄?？傊瑢W(xué)校對(duì)食品的采購、儲(chǔ)存、加工、食用都進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保學(xué)生吃得放心吃得健康。

4. 不斷改進(jìn)，逐步改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)

20xx年上學(xué)期我校營(yíng)養(yǎng)餐肉食以鮮豬肉為主，一段時(shí)間后發(fā)現(xiàn)學(xué)生不太愛吃有點(diǎn)肥油的豬肉，于是我們以上瘦肉為主，如今又改為排骨，學(xué)生偏愛排骨，且排骨的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值又高于鮮肉。水果也以加蘋果為主，同時(shí)盡量結(jié)合時(shí)令，采購梨、菠蘿、香蕉、桔子等，盡學(xué)校所能合理調(diào)配，讓學(xué)生吃出營(yíng)養(yǎng)。

5. 積極宣傳，讓國(guó)家惠民政策家喻戶曉

家長(zhǎng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃非常期待，因?yàn)橹八麄円淹ㄟ^電視對(duì)這一惠民政策有所了解，為了讓家長(zhǎng)更深刻地了解計(jì)劃，在計(jì)劃實(shí)施之初，我校分別召開了初中、小學(xué)家長(zhǎng)會(huì)，專門向?qū)W生家長(zhǎng)宣傳國(guó)家政策，宣讀我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案，使每一位家長(zhǎng)都知道只要是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生均可享受營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助資金，國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每天3元，按照全年在校時(shí)間200天計(jì)算，每生每年600元，且此資金必須全部吃到學(xué)生嘴里，不得挪作他用，也不能從中核減運(yùn)費(fèi)、加工費(fèi)等。今年教育局營(yíng)養(yǎng)辦又給每位學(xué)生免費(fèi)下發(fā)了制作精美的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃宣傳資料，讓每位學(xué)生、家長(zhǎng)都深悉政策，真正做到家喻戶曉。

三、實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃后的良好社會(huì)反響

營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)施改善了學(xué)校伙食，學(xué)生伙食標(biāo)準(zhǔn)由原來的生均每天小學(xué)8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，學(xué)校伙食高于農(nóng)村普通家庭日常生活水平，因而學(xué)生樂于住校、上灶，去年5月份張卓玉廳長(zhǎng)來我校調(diào)研營(yíng)養(yǎng)餐時(shí)問一位三年級(jí)小學(xué)生想不想家?學(xué)校吃得好還是家里好?小家伙很高興地回答：不想，學(xué)校好。之后東秀莊本村的十幾個(gè)走讀生也申請(qǐng)住校，農(nóng)村的人很直白也很樸實(shí)地說為學(xué)校吃得好了。去年冬天我校組織了九年級(jí)、初中和小學(xué)三次家長(zhǎng)會(huì)，所提意見沒有一條涉及學(xué)校伙食的。今年中考體育測(cè)試，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分證明我校學(xué)生體質(zhì)的強(qiáng)健，雖然這不能全歸功于營(yíng)養(yǎng)餐，但與營(yíng)養(yǎng)餐的實(shí)施肯定有極大的關(guān)系。

四、關(guān)于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的一點(diǎn)建議

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：義務(wù)教育均衡發(fā)展的保障

1.加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。運(yùn)用會(huì)議、廣播、電視等多種形式向社會(huì)各界宣傳義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大意義，使教育資源優(yōu)化配置工程家喻戶曉，深入人心，形成良好的啟動(dòng)氛圍。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源優(yōu)化配置工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管教育的副書記具體抓，并將項(xiàng)目任務(wù)分解到部門與個(gè)人，從組織上保證啟動(dòng)工作有條不紊，扎實(shí)有效。

3.科學(xué)制訂規(guī)劃。由于行政區(qū)域調(diào)整，原有的實(shí)施方案已不相適應(yīng)。我們?cè)诮逃值闹С謳椭拢瑢?duì)教育現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查研究，對(duì)照省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制訂了《匯龍鎮(zhèn)義務(wù)教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》。

二、合理調(diào)整布局：義務(wù)教育均衡發(fā)展的基礎(chǔ)

以提高基礎(chǔ)教育總體水平為目標(biāo)，增加教育投入，優(yōu)化教育資源配置，穩(wěn)步做好學(xué)校布局調(diào)整，做大做強(qiáng)名校，努力改善教育環(huán)境，積極推進(jìn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程。

1.合理調(diào)整學(xué)校布局，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，高質(zhì)量完成。學(xué)校布局調(diào)整是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源重組和重新配置的一項(xiàng)重要工作，同時(shí)也是減少投入、增加效益的一項(xiàng)重要措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之初，我鎮(zhèn)規(guī)模學(xué)校、袖珍學(xué)校并存，共30多所。農(nóng)村和城郊學(xué)校普遍存在規(guī)模不足、布局不合理情況，局面比較尷尬，一方面教育投資不足，另一方面又因教育規(guī)模，布局不合理而浪費(fèi)了有限的教育資源。為此，聯(lián)陵在鎮(zhèn)政府的大力支持下，堅(jiān)持每所學(xué)校服務(wù)1萬人口的原則，按照“整體構(gòu)思，分步實(shí)施，重點(diǎn)武裝，形成規(guī)模”的調(diào)整思路，撤并規(guī)模偏小效益偏低的學(xué)校。5年來，通過港商捐款、政府投資，自籌經(jīng)費(fèi)等途徑，共投資1565萬元進(jìn)行了村小撤并，危房改造，中心校規(guī)模擴(kuò)大、部分農(nóng)村學(xué)校改、擴(kuò)建。

2.堅(jiān)持政府撥款主渠道，切實(shí)改善辦學(xué)條件，實(shí)現(xiàn)教育設(shè)施現(xiàn)代化。在“一保吃飯，二要發(fā)展”的前提下，我們堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，千方百計(jì)增加教育投入，切實(shí)改善育人環(huán)境，確保教育機(jī)制的正常運(yùn)行。近三年全鎮(zhèn)現(xiàn)代化技術(shù)裝備投入近300萬元。目前，“四中心”均按標(biāo)準(zhǔn)配齊各專用教室，現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全，并逐步向村小延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以來，鎮(zhèn)財(cái)政從未拖欠過教師工資，教師的醫(yī)藥費(fèi)也能如期按規(guī)定報(bào)支。轉(zhuǎn)貼于

三、創(chuàng)新學(xué)校管理：義務(wù)教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)重新調(diào)整以后，我鎮(zhèn)各校教育規(guī)模適度，布局合理。但由于行政區(qū)域劃分的特殊性，匯龍鎮(zhèn)依然存在市區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小三種不同層面的學(xué)校，如何擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，縮小發(fā)展差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是我們著手解決的關(guān)鍵問題。

1.學(xué)校之間均衡發(fā)展——加大城鄉(xiāng)掛鉤力度。實(shí)施市區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校聯(lián)合掛鉤制度，充分發(fā)揮市區(qū)學(xué)校及中心小學(xué)在學(xué)校管理及課程改革中的輻射、管理和指導(dǎo)作用，加強(qiáng)校際之間橫向聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，即聯(lián)合研究課題、聯(lián)合開發(fā)校本課程、聯(lián)合組織專題教研活動(dòng)、聯(lián)合組織校本培訓(xùn)等，幫助村小尋找課改的支撐平臺(tái)和發(fā)展抓手。2所學(xué)校升格為江蘇省實(shí)驗(yàn)小學(xué)，1所學(xué)校升格為江蘇省示范初中，4所學(xué)校獲市以上模范學(xué)校稱號(hào)。

2.領(lǐng)導(dǎo)之間均衡發(fā)展一一校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉。好學(xué)校必須有好校長(zhǎng)，學(xué)校的發(fā)展一定程度上取決于校長(zhǎng)的發(fā)展。為盡快提高村小的管理水平與領(lǐng)導(dǎo)能力。每學(xué)年，片上結(jié)對(duì)學(xué)校（市區(qū)學(xué)校與村?。┒紩?huì)互派一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到對(duì)方學(xué)校掛職鍛煉，列席各種會(huì)議，承擔(dān)一定課務(wù)，履行校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作職責(zé)，全面參與學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)決策工作，全方位地感受對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)班子工作態(tài)度、工作思路，工作方式以及工作作風(fēng)。取長(zhǎng)補(bǔ)短，從理念上、方法上獲得管理精髓。

3.學(xué)科之間均衡發(fā)展——薄弱學(xué)科優(yōu)秀教師“巡回走教”。為有效解決校際之間學(xué)科教學(xué)的不平衡性，我們一方面繼續(xù)保持聯(lián)校在集體備課、聽課、評(píng)課的良性發(fā)展勢(shì)頭，另一方面嘗試薄弱學(xué)科優(yōu)秀教師巡回走教，從切實(shí)的教學(xué)實(shí)踐中批準(zhǔn)教學(xué)中的癥結(jié)所在，并及時(shí)調(diào)整教學(xué)思路、改進(jìn)教學(xué)方法、彌補(bǔ)教學(xué)漏洞。近年來，聯(lián)校共派出16位老師到村小巡回走教，涉及英語、科學(xué)，綜合實(shí)踐、音樂、美術(shù)等多個(gè)學(xué)科。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

以“辦人民滿意的教育”為宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)范辦學(xué)行為和招生工作的政策規(guī)定，解決好招生工作中的突出矛盾和問題，切實(shí)維護(hù)每一位中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范招生入學(xué)秩序，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

（一）堅(jiān)持“公平、公正、公開”原則。招生政策、招生辦法適時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)對(duì)招生工作的監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持“劃片、就近、免試”原則。適齡兒童少年按劃定的學(xué)區(qū)就近入學(xué)，不舉行任何形式的考試錄取新生。

(一)小學(xué)招生

城區(qū)小學(xué)招生：1、招生規(guī)模和入學(xué)條件。城區(qū)小學(xué)共招收一年級(jí)新生11個(gè)班，其中，甘棠小學(xué)招生5個(gè)班，甘棠中心學(xué)校招生6個(gè)班，每校平均班額均不超過55人。甘棠小學(xué)、甘棠中心學(xué)校招收年滿6周歲（即2009年8月31日前出生）兒童入學(xué)，不得接受不足齡兒童報(bào)名。 2、甘棠小學(xué)招生范圍：招收1997年12月31日前的城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口（含“經(jīng)濟(jì)性農(nóng)轉(zhuǎn)非”和掛靠戶口），以及甘棠鎮(zhèn)甘棠社區(qū)新村、汪家兩居民組的適齡兒童。該招生范圍內(nèi)居住在甘棠中心學(xué)校附近的對(duì)象，鼓勵(lì)其就近到甘棠中心學(xué)校入學(xué)。甘棠中心學(xué)校招生范圍：①甘棠鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位職工及鎮(zhèn)屬居民、戶口在甘棠鎮(zhèn)的子女；②除新村、汪家村兩村民組的甘棠鎮(zhèn)各村民組子女；③1998年1月1日后“經(jīng)濟(jì)性農(nóng)轉(zhuǎn)非”以及其他性質(zhì)掛靠在城區(qū)、甘棠鎮(zhèn)的學(xué)齡兒童；④在城區(qū)從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村或外地人員子女，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)城務(wù)工隨遷適齡兒童。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)招生：范圍為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童，在學(xué)位有余前提下，可適當(dāng)招收不足齡兒童入學(xué)，但不得招收2009年12月31日后出生的兒童。其中，仙源中心小學(xué)招生工作按照《仙源鎮(zhèn)中小學(xué)幼兒園布局調(diào)規(guī)劃及實(shí)施方案》執(zhí)行。

(二)初中招生

初中按單校劃片對(duì)口直升的原則招生，實(shí)施農(nóng)村初中集中辦學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)畢業(yè)生，可根據(jù)學(xué)生志愿就近調(diào)整錄取學(xué)校，即：1、甘棠小學(xué)和甘棠、龍門、新豐、永豐、譚家橋等5所中心學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生對(duì)口升入黃山二中。其中，永豐、新豐等2所中心學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生，可以自愿就近升入新華中心學(xué)校初中部；譚家橋中心學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生，可以自愿就近升入湯口或三口中心學(xué)校初中部。2、湯口、三口、耿城、仙源、焦村、賢村、郭村、烏石、清溪、桃源、太平湖、廣陽、新華等13所中心學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生對(duì)口升入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校初中部。3、新明中心學(xué)校小學(xué)畢業(yè)生按“自愿”原則，可升入黃山二中或黃山三中。

小學(xué)畢業(yè)生因回戶籍地、務(wù)工隨遷、監(jiān)護(hù)人工作調(diào)動(dòng)等原因需要調(diào)整錄取學(xué)校的，須于7月8日前按以下程序辦理。逾期不予調(diào)整，按轉(zhuǎn)學(xué)程序辦理。1、區(qū)內(nèi)小學(xué)畢業(yè)生，學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)材料原件和復(fù)印件向畢業(yè)學(xué)校提出書面申請(qǐng)，由畢業(yè)學(xué)校審核后統(tǒng)一報(bào)區(qū)教育局辦理改錄事宜。2、區(qū)外小學(xué)畢業(yè)生，學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人攜帶相關(guān)材料原件、復(fù)印件和原就讀學(xué)校主管教育部門出具的同意改錄證明，向擬就讀初中提出書面申請(qǐng)，初中學(xué)校審核同意后統(tǒng)一報(bào)區(qū)教育局辦理改錄事宜。（相關(guān)材料：①屬于回戶口所在地的，需提供戶口本；②屬于務(wù)工人員隨遷子女的，需提供監(jiān)護(hù)人的勞動(dòng)合同或營(yíng)業(yè)執(zhí)照、居住證、戶口本； ③屬于監(jiān)護(hù)人工作調(diào)動(dòng)的，需提供單位出具的調(diào)動(dòng)證明、戶口本。）

（三）民辦學(xué)校招生

民辦學(xué)校招生需要按照市教育局《關(guān)于做好2015年全市義務(wù)教育階段招生工作的通知》（黃教基[2015]23號(hào)）文件（見附件）規(guī)范進(jìn)行，即：在完成主管部門下達(dá)的屬地招生計(jì)劃后，在辦學(xué)規(guī)模允許的前提下，可以跨區(qū)縣招生，跨區(qū)縣招生計(jì)劃應(yīng)經(jīng)屬地教育局同意，報(bào)市教育局批準(zhǔn)。民辦學(xué)校在相關(guān)外區(qū)縣的招生數(shù)量須經(jīng)生源地教育行政部門備案同意。民辦學(xué)校未經(jīng)備案同意違規(guī)招收的學(xué)生，不得獲得相應(yīng)學(xué)籍。

（一）小學(xué)招生：

7月20日前完成登記，適齡兒

童由其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)憑相關(guān)學(xué)區(qū)證明材料，到所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理登記手續(xù)。學(xué)校完成學(xué)生信息采集（見附件）和材料審核工作。8月10日前匯總登記人數(shù)并報(bào)基教科。8月31日新生報(bào)到，并辦理報(bào)名手續(xù)。

9月7日前，各小學(xué)將新生電子學(xué)籍信息（含照片）導(dǎo)入學(xué)籍系統(tǒng)。

9月20日前，區(qū)教育局完成新生學(xué)籍審批。

（二）初中招生：

6月19日，填寫登記表，各小學(xué)到區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科領(lǐng)取《黃山區(qū)2015年初中義務(wù)教育入學(xué)登記表》。小學(xué)畢業(yè)生需持戶口本、照片，在班主任的指導(dǎo)下，用黑色中性筆或鋼筆準(zhǔn)確填寫《登記表》（家庭住址以戶口本為準(zhǔn)）.

7月10日，上報(bào)登記表，學(xué)校將審核無誤的《黃山區(qū)2015年初中義務(wù)教育入學(xué)登記表》及《小學(xué)畢業(yè)生簡(jiǎn)明登記表》（一式三份）一并上交區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科（新豐、永豐、譚家橋、新明中心學(xué)校需同時(shí)上報(bào)小學(xué)畢業(yè)生升初中意向表）。

7月17日，集中辦錄取，各初中學(xué)校到區(qū)教育局基礎(chǔ)教育科領(lǐng)取《初中招生花名冊(cè)》及《黃山區(qū)2015年初中義務(wù)教育入學(xué)登記表》。

7月20日—24日，下發(fā)通知書，各初中發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》。

8月1日，注冊(cè)學(xué)籍號(hào)，區(qū)教育局通過學(xué)籍系統(tǒng)導(dǎo)入各初中新生電子學(xué)籍。

8月31日新生報(bào)到。

9月7日前，各初中在學(xué)籍系統(tǒng)中采集更新學(xué)生電子學(xué)籍信息（含照片）。

9月20日前，區(qū)教育局完成新生學(xué)籍信息更新審批。

(一)規(guī)范招生行為

嚴(yán)禁公辦學(xué)校擅自跨學(xué)區(qū)招生，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的各種捐資助學(xué)費(fèi)用，嚴(yán)禁以考試、測(cè)試等方式選拔錄取學(xué)生，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。嚴(yán)格控制“大班額”，合理確定班額，班額原則上不超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)加強(qiáng)招生宣傳

2015年全區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作實(shí)施方案將在區(qū)政府網(wǎng)和區(qū)教育局網(wǎng)站面向社會(huì)公布，各學(xué)校也要采取相應(yīng)措施，通過各種渠道和方式讓家長(zhǎng)和社會(huì)充分了解招生政策和程序。要進(jìn)一步加強(qiáng)教育部門、學(xué)校、家庭和社會(huì)之間的溝通，主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督。

省廳、市局規(guī)范民辦學(xué)?？鐓^(qū)域招生的相關(guān)規(guī)定，各校要通過家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)信等方式，向義務(wù)教育學(xué)段小學(xué)和初中起始年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)廣泛宣傳，重點(diǎn)宣傳跨區(qū)縣招生要有計(jì)劃、有備案、有生源地教育局同意招生文件，否則出現(xiàn)學(xué)籍問題由家長(zhǎng)自行負(fù)責(zé)。家長(zhǎng)會(huì)要有家長(zhǎng)簽到表和會(huì)議記錄，家長(zhǎng)信要有回執(zhí)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

為確保我區(qū)適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生行為，維護(hù)教育公平，根據(jù)《關(guān)于安慶市區(qū)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的意見》（宜教發(fā)〔2015〕6號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定大觀區(qū)2015年義務(wù)教育階段招生工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，以國(guó)家和省有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，努力滿足人民群眾“好上學(xué)、上好學(xué)”的需求，進(jìn)一步完善義務(wù)教育劃片招生、免試就近入學(xué)制度，繼續(xù)實(shí)行公辦學(xué)?！傲銚裥！闭撸袑?shí)保障教育的起點(diǎn)公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保所有適齡兒童、少年依法接受九年義務(wù)教育，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益。

二、招生原則

（一）堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。全面推行“陽光招生”，招生政策、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結(jié)果等信息全面公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)教育局成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定招生工作實(shí)施方案，統(tǒng)一組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段招生工作，加強(qiáng)對(duì)招生工作的全程監(jiān)管，嚴(yán)格審核新生入學(xué)條件，把好新生入籍關(guān)，加大處罰力度，嚴(yán)禁違規(guī)招生行為。

（二） 堅(jiān)持“免試、就近、劃片、對(duì)接”招生原則。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法 “適齡兒童、少年免試入學(xué)”的規(guī)定，公辦學(xué)校繼續(xù)實(shí)行“零擇?！?，嚴(yán)格按“免試、就近、劃片、對(duì)接”原則招生，保障轄區(qū)內(nèi)每個(gè)適齡兒童、少年具有一個(gè)相對(duì)就近的公辦學(xué)校學(xué)位。所有義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校、民辦學(xué)校均不得采取任何形式的考試（面試）錄取新生，不得以學(xué)生的成績(jī)或獲獎(jiǎng)證書作為入學(xué)的條件或依據(jù)，不得招收特長(zhǎng)生。自2014年起，凡已用于學(xué)區(qū)（即一所學(xué)校覆蓋的招生區(qū)域）生源資格認(rèn)定的住房在小學(xué)階段6年、初中階段3年內(nèi)，不再作為其他家庭新生入學(xué)資格認(rèn)定的條件。對(duì)申請(qǐng)學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)的適齡兒童、少年，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人房地產(chǎn)權(quán)證的發(fā)證時(shí)間須在當(dāng)年的6月30日前。

（三）堅(jiān)持“兩個(gè)一致”原則。即：適齡兒童、少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍地址一致并單獨(dú)立戶；適齡兒童、少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）的房產(chǎn)證地址一致。符合“兩個(gè)一致”的適齡兒童、少年到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。不符合“兩個(gè)一致”原則的，按實(shí)際常住地認(rèn)定辦法及認(rèn)定順序（下面第四條），確定學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

（四）堅(jiān)持“三個(gè)一樣”原則。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女按“三個(gè)一樣”（一樣就讀，一樣入學(xué)，一樣免費(fèi)）的要求，和城區(qū)學(xué)生同等對(duì)待。

三、招生辦法

（一）小學(xué)新生招生：凡戶籍在我區(qū)、年滿6周歲（2009年8月31日前出生）的兒童按時(shí)就近接受義務(wù)教育。學(xué)校原則上不接受未到法定入學(xué)年齡的兒童入學(xué)，若學(xué)位有空余，按出生日期排序適當(dāng)放寬入學(xué)年齡，但不得接收2009年12月31日后出生的學(xué)生，對(duì)接收的小齡學(xué)生，要在校內(nèi)單獨(dú)公示一周。有學(xué)習(xí)能力和自理能力的殘疾兒童為正常招生對(duì)象，需要延緩入學(xué)的，其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）提出申請(qǐng)，按規(guī)定辦理暫緩入學(xué)手續(xù)，并報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)。城鄉(xiāng)小學(xué)一律按劃定的學(xué)區(qū)進(jìn)行招生，不得跨越學(xué)區(qū)招生。程序如下：

1、各小學(xué)于6月15日前將學(xué)校招生方案及材料初審組、接待組和材料復(fù)核組等招生工作小組材料送區(qū)基教科審核備案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)由中心學(xué)校報(bào)送），并在招生前一周向社會(huì)張榜公布。

2、登記報(bào)名。7月25日至26日，適齡兒童父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）憑相關(guān)材料，根據(jù)公布的各小學(xué)學(xué)區(qū)范圍，直接到對(duì)應(yīng)的學(xué)校登記報(bào)名。報(bào)名時(shí)須出具以下材料：

⑴父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）身份證；

⑵戶口簿；

⑶房產(chǎn)證；

⑷兒童出生醫(yī)學(xué)證明；

⑸兒童預(yù)防接種證（須經(jīng)疫苗接種地點(diǎn)查驗(yàn)蓋章）。

3、招生學(xué)校組織審核公示。招生學(xué)校根據(jù)各自的學(xué)區(qū)招生范圍和招生原則組織登記、審核、復(fù)核，同時(shí)校驗(yàn)房產(chǎn)證、戶口簿等材料，對(duì)符合條件的學(xué)生名單予以公示，并于7月30-31日將審核合格并公示后的擬錄取學(xué)生名單上報(bào)區(qū)教育局。

4、區(qū)教育局集中審核。區(qū)教育局組成聯(lián)合審核組對(duì)各校上報(bào)的擬錄取學(xué)生名單進(jìn)行集中審核，并將審核結(jié)果下達(dá)學(xué)校。各校于8月10日集中發(fā)放新生錄取通知書。

（二）初中新生招生：我區(qū)初中新生招生由招生學(xué)校按對(duì)接的學(xué)區(qū)和招生計(jì)劃直接招生。程序如下：

1、導(dǎo)出打印小學(xué)學(xué)生學(xué)籍表。小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍表（姓名1）由小學(xué)畢業(yè)生所屬小學(xué)負(fù)責(zé)從安徽省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)中導(dǎo)出學(xué)生學(xué)籍表正面姓名1打印蓋章，并于6月25日前發(fā)放到學(xué)生手中，一生一表。對(duì)于前期因其他原因發(fā)放了學(xué)籍表的，學(xué)校要做好摸底登記工作，確保每名學(xué)生到一所民辦或公辦初中報(bào)名，若發(fā)現(xiàn)有學(xué)生持有兩張或兩張以上學(xué)籍表報(bào)名登記，將追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。初中招生學(xué)校將其作為入學(xué)資格條件之一，并作為學(xué)籍注冊(cè)的依據(jù)，嚴(yán)禁個(gè)人提留、復(fù)制、造假。若學(xué)籍表中的家庭住址與報(bào)名時(shí)提供的實(shí)際居住地住址不一致，以報(bào)名時(shí)提供的實(shí)際居住地為準(zhǔn)。

2、報(bào)名登記。小學(xué)畢業(yè)生所在小學(xué)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、村?。┩ㄖ獙W(xué)生家長(zhǎng)，根據(jù)公布的各中學(xué)學(xué)區(qū)范圍，于7月25－26日持小學(xué)學(xué)生學(xué)籍表、戶口簿和房產(chǎn)證等材料（附件5）和復(fù)印件直接到對(duì)應(yīng)的學(xué)區(qū)學(xué)校報(bào)名登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要外出的小學(xué)畢業(yè)生家長(zhǎng)應(yīng)委托人，按時(shí)做好報(bào)名登記工作。

3、招生學(xué)校組織審核公示。招生學(xué)校根據(jù)各自的學(xué)區(qū)招生范圍和招生原則組織登記、審核，同時(shí)校驗(yàn)報(bào)名材料原件，于7月30－31日對(duì)符合條件的學(xué)生名單予以公示三天，同時(shí)將審核合格擬錄取學(xué)生名單上報(bào)區(qū)教育局。

4、教育局集中審核。區(qū)教育局組成聯(lián)合審核組對(duì)各校上報(bào)的擬錄取學(xué)生名單進(jìn)行集中審核，將擬錄取名單上報(bào)市教育體育局后，市局下達(dá)批準(zhǔn)的新生錄取表到學(xué)校。審核結(jié)果下達(dá)后，各校方可退還學(xué)生報(bào)名材料原件，同時(shí)將報(bào)名材料復(fù)印件進(jìn)行整理歸檔。各學(xué)校依據(jù)審批的錄取表，于8月10日集中發(fā)放入學(xué)通知書到小學(xué)畢業(yè)生所在學(xué)校。

（三）民辦學(xué)校招生：我區(qū)兩所民辦學(xué)校按照《關(guān)于安慶市區(qū)2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的意見》（宜教發(fā)〔2015〕6號(hào)）進(jìn)行招生。5月28日前，民辦學(xué)校須上報(bào)招生辦法、招生計(jì)劃及招生簡(jiǎn)章到區(qū)教育部門審核備案，并向社會(huì)公告。禁止在義務(wù)教育階段招生中組織考試、測(cè)試，或以招收特長(zhǎng)生名義將考級(jí)證書和競(jìng)賽成績(jī)等作為入學(xué)的依據(jù)；禁止在超出教育部門核定的招生計(jì)劃外進(jìn)行招生和超班額招生。規(guī)范收費(fèi)行為，按安徽省教育廳《關(guān)于依法規(guī)范民辦中小學(xué)幼兒園辦學(xué)行為的意見》（皖教基［2013］10號(hào)）等有關(guān)文件執(zhí)行。以上行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法糾正，對(duì)于拒不整改的，取消其當(dāng)年招生資格，直至吊銷其辦學(xué)許可證。

凡自愿到民辦初中就讀的市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生，7月18日，持所在小學(xué)蓋章的小學(xué)學(xué)生學(xué)籍表，戶口簿等材料，直接到民辦初中報(bào)名，每生限報(bào)一所民辦初中，凡兼報(bào)者將取消報(bào)名和錄取資格。7月19日下午，民辦學(xué)校將錄取新生花名冊(cè)上報(bào)市教體局，并及時(shí)返還未錄取學(xué)生的學(xué)籍表，到公辦學(xué)校報(bào)名登記。

（四）特殊群體招生

1、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)

按照以流入地為主、以公辦學(xué)校為主的“兩為主”政策，落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的入學(xué)。來市區(qū)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，須提供以下材料：

⑴持居住證；

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

近年來，合作市深入貫徹落精準(zhǔn)扶貧工作，緊盯“全市2015年實(shí)現(xiàn)基本脫貧，2016年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，2020年全面建成小康社會(huì)”的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，舉全市之力，集各方智慧，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障“六個(gè)精準(zhǔn)”，真扶貧、扶真貧，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程。

在教育精準(zhǔn)扶貧方面，合作市教育局根據(jù)《合作市“1+17+1”精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》和市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和要求，精心安排，狠抓落實(shí)，教育精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效。

改善辦學(xué)條件 推進(jìn)均衡發(fā)展

“以前學(xué)校很簡(jiǎn)陋，小平房，土操場(chǎng)，下雨天泥濘不堪，經(jīng)過這幾年改薄項(xiàng)目建設(shè)，我們的校園真的變成了花園，環(huán)境優(yōu)美，教室寬敞明亮，各種輔助設(shè)施齊全?！焙献魇凶羯w多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)校長(zhǎng)華爾貢說出了全市鄉(xiāng)村學(xué)校廣大師生的心聲。

近年來，根據(jù)《合作市精準(zhǔn)扶貧教育支持計(jì)劃實(shí)施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原則，科學(xué)布局，爭(zhēng)取項(xiàng)目，把工作重點(diǎn)放在建好、辦好義務(wù)教育階段學(xué)校。

2016年，全市精準(zhǔn)扶貧義務(wù)教育階段建設(shè)項(xiàng)目為17個(gè)，總投資1.1706億元，其中包含校舍新建、校舍續(xù)建、操場(chǎng)、圍墻等項(xiàng)目；同時(shí)，為14所中小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)購置了學(xué)生床、課桌凳、食堂設(shè)備、安保設(shè)備及音體美教學(xué)器材和圖書；全市農(nóng)牧村學(xué)生宿舍全部實(shí)現(xiàn)鍋爐、電暖供暖。

2016年，全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園，通過全省招教等項(xiàng)目招錄幼兒教師15名，轉(zhuǎn)崗16名，舉辦新幼兒教師崗前培訓(xùn)8期236人次，緩解了農(nóng)牧村學(xué)前教育專業(yè)教師短缺問題。據(jù)了解，2013以來，該市累計(jì)投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所，在建幼兒園7所，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達(dá)到100%。

同時(shí)，合作以實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目為契機(jī)，加快中小學(xué)教育信息化“三通兩平臺(tái)”建設(shè)。2016年，投資590萬元為全市14所鄉(xiāng)村學(xué)校和城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校建設(shè)教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺(tái)；投資302萬元為中小學(xué)配備“班班通”設(shè)備54套，計(jì)算機(jī)200臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村中小學(xué)“班班通”和計(jì)算機(jī)教室全覆蓋。

完善資助工作 幫助學(xué)子圓夢(mèng)

“我家的經(jīng)濟(jì)條件差，以前父母為交不起學(xué)費(fèi)發(fā)愁，現(xiàn)在享受國(guó)家優(yōu)惠政策，學(xué)校管吃管住，我們可以無憂無慮地上學(xué)了”。合作市第四小學(xué)學(xué)生卓瑪草說。2016年新學(xué)期開學(xué)前，合作市開展了“金秋助學(xué)”活動(dòng)，為考上大學(xué)的梁寧、包士維、當(dāng)子吉等30名特困家庭學(xué)生每人發(fā)放助學(xué)金2000元，為拉毛才讓等10名學(xué)生每人發(fā)放700元路費(fèi)補(bǔ)助。而這已是合作市完善學(xué)生資助工作的常態(tài)。

據(jù)了解，從2013年開始，合作市在全市開展農(nóng)牧村貧困家庭學(xué)生建檔立卡工作，市教育局督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)（街道）完成了精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)教育扶貧信息的采集和系統(tǒng)錄入工作，建立了貧困學(xué)生的電子信息檔案，構(gòu)建了從學(xué)前教育到大學(xué)教育到戶、到人的教育精準(zhǔn)資助體系，進(jìn)一步明確了資助項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，確保所有貧困家庭子女不因經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。

同時(shí)，將全市農(nóng)牧村幼兒園營(yíng)養(yǎng)餐經(jīng)費(fèi)納入市級(jí)財(cái)政保障范圍，足額落實(shí)；提高義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)發(fā)放家庭困難寄宿生生活補(bǔ)助；繼續(xù)實(shí)行12年全免費(fèi)教育，將高中免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)列入年初財(cái)政預(yù)算，按照生均1000元/年標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)公用經(jīng)費(fèi)96萬元，同時(shí)對(duì)合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金，減輕了廣大農(nóng)牧民群眾送子女入學(xué)的負(fù)擔(dān)。

在充分落實(shí)現(xiàn)行資助政策的基礎(chǔ)上，該市持續(xù)開展捐資助學(xué)活動(dòng)，積極倡導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體和愛心人士設(shè)立特困學(xué)生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式加大對(duì)特困學(xué)生的資助力度，確保貧困家庭孩子的正常學(xué)習(xí)。以此，對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與義務(wù)教育階段學(xué)生同等對(duì)待，享受義務(wù)教育階段學(xué)生同等政策，對(duì)城市低保家庭學(xué)生享受免學(xué)雜費(fèi)和貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助。

做好招生工作 落實(shí)優(yōu)惠政策

在實(shí)施貧困地區(qū)高校招生專項(xiàng)計(jì)劃方面，合作市不斷完善“制度公開、群眾監(jiān)督”招生工作機(jī)制，高考前對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、致家長(zhǎng)的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項(xiàng)招生政策，特別是國(guó)家和省上出臺(tái)的貧困專項(xiàng)計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃、藏區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃等政策。

市招生辦嚴(yán)把考生資格審查關(guān)，全方位為考生填報(bào)志愿提供指導(dǎo)服務(wù)，為農(nóng)牧民子女上大學(xué)創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。2014年以來，全市通過貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃、藏區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃共錄取貧困家庭學(xué)生205名，計(jì)劃推免和單招錄取534人。

2015年以來，合作市積極推行甘肅省內(nèi)藏區(qū)“9+3”免費(fèi)中等職業(yè)教育政策，讓未被普通高中錄取的初中畢業(yè)生繼續(xù)接受3年免費(fèi)中等職業(yè)教育，絕不讓一個(gè)貧困生掉隊(duì)。目前，全市有152名學(xué)生在高職院校學(xué)習(xí)，136名學(xué)生在外地企業(yè)就業(yè)。

壯大師資隊(duì)伍 關(guān)愛鄉(xiāng)村教師

隨著教育惠民政策的逐步落實(shí)，合作市農(nóng)牧民送子女入學(xué)的積極性空前高漲，在校學(xué)生人數(shù)持續(xù)增加，各學(xué)校學(xué)科教師結(jié)構(gòu)性矛盾突出，為應(yīng)對(duì)新情況，合作市按照“缺啥補(bǔ)啥”的原則，借助全省招教、事業(yè)單位招考、特崗計(jì)劃等項(xiàng)目，通過“培、招、轉(zhuǎn)、聘”等方式，進(jìn)行了“分層、分崗、分類”培訓(xùn)和招聘，壯大了師資隊(duì)伍，提升了師資水平，促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展，為提高教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

隨著教師隊(duì)伍不斷壯大，新上崗教師人數(shù)不斷增加，各中小學(xué)、幼兒園，尤其是鄉(xiāng)村學(xué)校教師住宿成為一個(gè)突出問題，新來的教師多半未婚，遠(yuǎn)離父母，要讓他們安心教書，必須提供基本的吃住條件。

2014年以來，合作市將鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)納入教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，做好教師生活保障工作。目前，佐蓋多瑪鄉(xiāng)中心小學(xué)等鄉(xiāng)村學(xué)校的教師周轉(zhuǎn)房已建成并投入使用，確保了這些教師住有所居，安心從教；2008年以來，合作市將包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費(fèi)體檢之列，市教育局組織全市各學(xué)校教師按時(shí)參加體檢，體檢結(jié)束后為受檢教師建立健康檔案，醫(yī)生當(dāng)面講解體檢結(jié)果，提出飲食、運(yùn)動(dòng)等方面的改善建議，幫助他們提高身體素質(zhì)，預(yù)防各種疾病的發(fā)生。

“近幾年，市政府對(duì)教育上的投資力度很大，辦了許多民生實(shí)事，免費(fèi)體檢就是一件很好的事。以前，老師們患了病之后才去醫(yī)院，現(xiàn)在免費(fèi)體檢讓我們能及時(shí)了解自己的身體狀況，進(jìn)行早期預(yù)防和治療，增強(qiáng)了基層老師的自我保健意識(shí)，有了一個(gè)好身體，才能更好地教書育人?！焙献魇欣招汔l(xiāng)中心小學(xué)教師道吉才讓感慨地說。

另外，合作市在教師晉升職務(wù)（職稱）和評(píng)優(yōu)選先時(shí)，也向農(nóng)牧村學(xué)校、薄弱學(xué)校、一線教師、長(zhǎng)期扎根基層的教師傾斜。將中小學(xué)、幼兒園教師納入高級(jí)教師職稱評(píng)聘范圍，激發(fā)了教師的工作積極性，同時(shí)，想方設(shè)法籌措資金，落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼和班主任崗位補(bǔ)助等。

落實(shí)“三區(qū)”計(jì)劃 強(qiáng)化引領(lǐng)作用

根據(jù)教育部等五部委印發(fā)的《邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施方案》，2013年開始，省教育廳已連續(xù)三年為合作市選派“三區(qū)”支教教師65人，教師參與到各學(xué)校的教學(xué)、科研、管理、校園文化建設(shè)等工作中。

支教期間，他們用豐富的知識(shí)、先進(jìn)的理念為受援學(xué)校傳送經(jīng)驗(yàn)，讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課，開闊了視野，更新了教育理念，改進(jìn)了教學(xué)方法，促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量的提高，使支教活動(dòng)起到了真正示范引領(lǐng)作用。

從2014年秋季學(xué)期開始，西北師范大學(xué)、河西學(xué)院、隴東學(xué)院、甘肅民族師范學(xué)院等高校先后選派學(xué)前教育本科專業(yè)學(xué)生80人到合作市鄉(xiāng)村幼兒園開展精準(zhǔn)扶貧幫扶支教（頂崗實(shí)習(xí)）工作。

“在支教老師們的幫助下，學(xué)校創(chuàng)辦了各種社團(tuán)組織，體育課、舞蹈課、音樂課都也開設(shè)起來了。支教老師還利用課余時(shí)間輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)，給這些孩子們帶來了精神關(guān)愛，促進(jìn)了孩子們的健康成長(zhǎng)。支教老師們都年輕，學(xué)生們不僅喜歡聽他們的課，平時(shí)也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動(dòng)豐富了校園文化生活，給學(xué)校工作注入了生機(jī)與活力，也促使學(xué)校教育教學(xué)管理走向正規(guī)化邁進(jìn)?！焙献魇屑用曋行男W(xué)校長(zhǎng)丹真貢保介紹道。

深入開展“雙聯(lián)” 幫助農(nóng)民致富

合作市佐蓋曼瑪鄉(xiāng)地瑞村是合作市教育局的聯(lián)系點(diǎn)，自2012年“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來，市教育局成立了“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《合作市教育局“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動(dòng)實(shí)施方案》，局機(jī)關(guān)全體干部與該村36戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子。

根據(jù)“實(shí)施方案”及“干部個(gè)人幫扶計(jì)劃”，市教育局充分發(fā)揮教育行業(yè)優(yōu)勢(shì)，緊密結(jié)合地瑞行政村的重點(diǎn)工作，通過政策宣傳、科技培訓(xùn)、文化引領(lǐng)、智力扶貧等方式，全面實(shí)施幫扶計(jì)劃。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭進(jìn)村入戶了解村情民意，及時(shí)了解掌握幫扶村的動(dòng)態(tài)信息和村民的個(gè)人信息，共同制定了扶貧工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，力求做到精準(zhǔn)定位扶貧，不脫貧不脫鉤。

同時(shí)，市教育局選派專門人員駐村，配合鄉(xiāng)村開展扶貧對(duì)象建檔立卡、精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)采集等各項(xiàng)工作，為聯(lián)系村扶貧工作精準(zhǔn)聚焦，為真扶貧、扶真貧奠定了基礎(chǔ)。2015年底，市教育局幫扶的36戶貧困戶中已有25戶實(shí)現(xiàn)了脫貧，其余11戶有望2016年底脫貧。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔**〕13號(hào)）以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔**〕75號(hào)）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號(hào)）的文件精神，結(jié)合我旗實(shí)際，特制定本方案：

一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長(zhǎng)期存在的社會(huì)群體，是最需要全社會(huì)關(guān)注的特殊弱勢(shì)群體，扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長(zhǎng)，關(guān)系家庭幸福與社會(huì)和諧，對(duì)我旗未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)具有重要的意義。近年來，上級(jí)有關(guān)部門在未成年人社會(huì)保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時(shí)也要看到，近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙，輟學(xué)、厭學(xué)，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時(shí)有發(fā)生。目前全旗外出流動(dòng)人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個(gè)長(zhǎng)期存在的社會(huì)現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感，把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，密切配合，抓出實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，采取有力措施，加大工作力度，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅(jiān)持構(gòu)建“家庭、社會(huì)、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會(huì)力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報(bào)告、應(yīng)急處置、評(píng)估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)兒童意識(shí)普遍增強(qiáng)，兒童成長(zhǎng)環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農(nóng)村留守兒童在祖國(guó)同一片藍(lán)天下茁壯成長(zhǎng)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護(hù)，父母盡責(zé)。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進(jìn)行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

（二）政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國(guó)家的統(tǒng)一部署下，實(shí)行以地方為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下，主動(dòng)參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容，與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持，促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制，切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

（三）社會(huì)參與、全民關(guān)愛。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報(bào)告和監(jiān)督，發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、民營(yíng)企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長(zhǎng)過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容，規(guī)范關(guān)愛行為，加大關(guān)愛力度，形成全社會(huì)關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局

（一）強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識(shí)

督促家庭依法履行對(duì)留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，增強(qiáng)家長(zhǎng)作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。重視對(duì)兒童家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo)，在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)目中，增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵(lì)父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時(shí)了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識(shí)，監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時(shí)以文明方式進(jìn)行，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對(duì)家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，村委會(huì)、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(jí)（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，推動(dòng)部門間溝通與協(xié)作，加強(qiáng)政策銜接和工作對(duì)接，切實(shí)將國(guó)家、自治區(qū)和市各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處；切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案，細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負(fù)其責(zé)、相互配合，確保各項(xiàng)具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式，實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺(tái)賬式管理，健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制，及時(shí)解決工作中存在的突出矛盾和問題。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)部門對(duì)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項(xiàng)措施，細(xì)化工作任務(wù)，打牢工作基礎(chǔ)，形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準(zhǔn)施策。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo)，組織開展法律知識(shí)培訓(xùn)，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會(huì)要細(xì)化責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作，建立留守兒童信息臺(tái)賬，一人一檔，要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長(zhǎng)外出務(wù)工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時(shí)掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報(bào)告。

（三）加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度

教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學(xué)；要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放，實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué)，完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對(duì)學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力，會(huì)同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識(shí)，掌握預(yù)防意外傷害的安全常識(shí)；中小學(xué)校要對(duì)留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識(shí)和教育能力；及時(shí)了解無故曠課留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的應(yīng)書面報(bào)旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度，落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任，豐富校園文化生活，引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長(zhǎng)間的聯(lián)系溝通，形成學(xué)校、家長(zhǎng)、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。

（四）發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛服務(wù)

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會(huì)、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動(dòng)員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動(dòng)；加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺(tái)創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用；逐步探索、建立觀護(hù)制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測(cè)評(píng)服務(wù)；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

（五）大力引入社會(huì)力量參與留守兒童保護(hù)

堅(jiān)持全民關(guān)愛，充分發(fā)揮社會(huì)組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會(huì)工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗(yàn)等活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會(huì)工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會(huì)組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會(huì)融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長(zhǎng)”關(guān)愛幫扶機(jī)制，支持社會(huì)組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會(huì)留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會(huì)留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會(huì)共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

（一）建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報(bào)告責(zé)任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和個(gè)人未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)，其他公民、社會(huì)組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，應(yīng)及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）完善應(yīng)急處置機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對(duì)性地采取應(yīng)急處置措施，救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對(duì)父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會(huì)或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場(chǎng)所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對(duì)于上述情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的，教育部門應(yīng)給予保障。

（三）健全評(píng)估幫扶機(jī)制

對(duì)受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報(bào)后，要及時(shí)會(huì)同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會(huì)、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對(duì)留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有針對(duì)性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對(duì)監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會(huì)救助、社會(huì)福利政策的，民政及其他社會(huì)救助部門要及時(shí)將其納入保障范圍。

（四）強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育，必要時(shí)予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案?jìng)刹?，并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村委會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請(qǐng)撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。同時(shí)，要發(fā)揮好村委會(huì)作用，協(xié)助做好入戶查訪。對(duì)實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)加害人給予批評(píng)教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時(shí)，通知村委會(huì)做好入戶跟蹤查訪工作；對(duì)申請(qǐng)人身安全保護(hù)令的留守兒童，在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)后，公安機(jī)關(guān)及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行；對(duì)協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的，村委會(huì)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行報(bào)告，確保農(nóng)村留守兒童得到及時(shí)、有效救助保護(hù)。

五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

（一）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。

將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入，結(jié)合國(guó)家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時(shí)代特征，積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學(xué)?！钡葮?biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地，配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對(duì)留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會(huì)、社區(qū)建設(shè)留守流動(dòng)兒童之家、愛心家園，力爭(zhēng)3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè)，要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場(chǎng)所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動(dòng)計(jì)劃、有活動(dòng)臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化建設(shè)和使用管理，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

（二）加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。

著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動(dòng)交流，促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例，完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員，對(duì)于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式，綜合采取學(xué)校寄宿、社會(huì)托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式，從根本上解決留守兒童成長(zhǎng)過程中存在的突出問題。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動(dòng)作為，抓好落實(shí)。

（一）調(diào)查摸排，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)際，認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。與學(xué)校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報(bào)旗民政局，持續(xù)開展調(diào)查分析研究，為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問責(zé)和激勵(lì)機(jī)制。

旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對(duì)貢獻(xiàn)突出的社會(huì)組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對(duì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)法治保障。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》，開展立法調(diào)研，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)對(duì)未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù)，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強(qiáng)全社會(huì)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識(shí)。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

（四）營(yíng)造關(guān)愛保護(hù)氛圍。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

據(jù)了解，近年來，象州縣的教育事業(yè)成績(jī)喜人：2007年6月，該縣“兩基”通過國(guó)家級(jí)驗(yàn)收，被評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和全區(qū)“兩基”工作先進(jìn)縣；2009年12月，該縣國(guó)家三類城市語言文字工作通過自治區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收；2010年5月，該縣義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理工作通過自治區(qū)級(jí)評(píng)估驗(yàn)收，被評(píng)為“廣西義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理優(yōu)秀縣”……

舊貌換新顏

象州縣馬坪中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱馬坪中學(xué)）是一所農(nóng)村中學(xué)。該校校園環(huán)境優(yōu)美，功能設(shè)施齊備，師生精神面貌良好?！斑^去，學(xué)校教學(xué)樓爛，校園環(huán)境差，教學(xué)質(zhì)量也跟不上，很多學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校有怨言。后來，縣里加大了對(duì)教育的投入。如今，我校無論是在硬件設(shè)施方面，還是在軟件配置方面，都有了很大的改觀?！毙ｉL(zhǎng)鄭學(xué)穎這樣告訴記者。

馬坪中學(xué)的變化，是象州縣教育發(fā)展的縮影。近年來，該縣抓住機(jī)遇，千方百計(jì)改善學(xué)校辦學(xué)條件，先后實(shí)施了校安工程等多個(gè)項(xiàng)目，并在實(shí)施各項(xiàng)目過程中，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確保每一個(gè)項(xiàng)目都能扎扎實(shí)實(shí)地往前推進(jìn)，取得成效。

2009年，該縣成立實(shí)施校安工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，在縣教育局設(shè)立校安辦，具體負(fù)責(zé)校安工程的項(xiàng)目建設(shè)。此外，該縣還為此下發(fā)了《象州縣人民政府辦公室關(guān)于成立象州縣中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《象州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)象州縣中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》《象州縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)象州縣中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定實(shí)施方案的通知》等文件，為校安工程的順利實(shí)施提供政策的支持。

為確保建設(shè)資金能及時(shí)、足額投放，象州縣多方籌集資金。迄今為止，該縣共投入資金3 173萬元，完成校安工程建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，建筑面積達(dá)28 007平方米；拆除D級(jí)危房76處，共計(jì)32 738平方米。

象州縣妙皇中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱妙皇中學(xué)）原來的教學(xué)樓是80年代的預(yù)制板式建筑，存在較大的安全隱患。該縣了解到這一情況后，及時(shí)發(fā)放了建設(shè)資金，于2010年11月啟動(dòng)了該校的新教學(xué)樓建設(shè)工程，2011年6月便竣工交付使用了。該工程共投入資金298萬元，其中中央資金149萬元、自治區(qū)資金149萬元，建筑面積為2 480平方米，五層全框架結(jié)構(gòu)。建成后的教學(xué)樓整潔美觀，基本滿足了該校的教學(xué)需要。校長(zhǎng)韋水生說：“新教學(xué)樓建成后，我們放心了，學(xué)生在里面上課也舒心了。這要感謝縣里對(duì)我們學(xué)校建設(shè)的關(guān)心和支持?！?/p>

除了校安工程項(xiàng)目，近年來，象州縣還認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)教育廳《關(guān)于開展廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣（市、區(qū)）評(píng)估工作的通知》的文件精神，積極開展義務(wù)教育階段學(xué)校常規(guī)管理工作。該縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到各學(xué)校檢查指導(dǎo)常規(guī)管理工作，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，建立健全各層級(jí)目標(biāo)管理體系，落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理質(zhì)量責(zé)任制和教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制，落實(shí)學(xué)校的常態(tài)化、規(guī)范化管理。

為使學(xué)校常規(guī)管理工作有序進(jìn)行，2010年以來，象州縣先后制定印發(fā)了《象州縣義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣評(píng)估工作方案》《象州縣義務(wù)教育階段學(xué)校常規(guī)管理檢查工作實(shí)施方案》《象州縣義務(wù)教育階段學(xué)校常規(guī)管理督查工作方案》《象州縣義務(wù)教育階段學(xué)校復(fù)核評(píng)估實(shí)施方案》等文件，多次開展創(chuàng)建義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣、達(dá)標(biāo)?；顒?dòng)。該縣明確要求各校嚴(yán)格制度管理，遵循“制定—實(shí)施—監(jiān)控—反饋—完善—再實(shí)施”的過程，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使學(xué)校的“四化”（凈化、亮化、美化、文化）、教育教學(xué)、安全衛(wèi)生、財(cái)務(wù)管理等工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。該縣還大力整治校園及周邊環(huán)境，加強(qiáng)安全衛(wèi)生教育，不定期開展安全演練，要求各學(xué)校按規(guī)定配備安全協(xié)管員，確保學(xué)校的安全防范和應(yīng)急能力逐步提高。

近幾年，象州縣的學(xué)校常規(guī)管理工作已投入經(jīng)費(fèi)400多萬元（含社會(huì)捐贈(zèng)35萬元），用于增加和更新學(xué)校文化墻730面、板報(bào)808期、班級(jí)文化園地919個(gè)，增加學(xué)校綠化面積25 994平方米，種植樹木5 390棵，修建圍墻2 350米，硬化校園15 000平方米。2011年，經(jīng)自治區(qū)評(píng)估組檢查評(píng)驗(yàn)，該縣被評(píng)為“創(chuàng)建義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)優(yōu)秀縣”。

黃桂路局長(zhǎng)說：“學(xué)校是教育攻堅(jiān)戰(zhàn)的一線，我們必須不斷優(yōu)化學(xué)校的各項(xiàng)辦學(xué)設(shè)施，才能打一場(chǎng)漂亮的教育發(fā)展仗。通過多年的努力，現(xiàn)在我縣學(xué)校的面貌有了很大的變化，真可以說是舊貌換新顏了?！?/p>

走優(yōu)質(zhì)化的發(fā)展道路

“我們都知道，教師隊(duì)伍是教育發(fā)展前進(jìn)道路上的先鋒隊(duì)，所以，培養(yǎng)一支優(yōu)質(zhì)的教師隊(duì)伍，是保證教育穩(wěn)步前進(jìn)的前提?！秉S桂路局長(zhǎng)說。

近年來，象州縣從教師管理、師資培訓(xùn)、骨干教師培養(yǎng)等方面著手，努力打造一支綜合素質(zhì)較高的教師隊(duì)伍。

象州縣從完善規(guī)章制度入手，不斷強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。2010年以來，該縣先后制定了《象州縣小學(xué)教學(xué)常規(guī)管理》《象州縣中學(xué)教學(xué)常規(guī)管理》《象州縣教育科研管理制度》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教育系統(tǒng)教職工調(diào)配管理工作的通知》《關(guān)于對(duì)全縣借調(diào)人員進(jìn)行清理整頓的通知》等規(guī)章，明確規(guī)定了教職工調(diào)配等人事管理的程序及做法，使全縣教師隊(duì)伍的人事管理等工作走上了制度化、程序化、規(guī)范化的軌道，促進(jìn)了教育系統(tǒng)師資的均衡配備，同時(shí)規(guī)范了中小學(xué)教師的教學(xué)行為，優(yōu)化了教師隊(duì)伍。

象州縣運(yùn)江中心小學(xué)所屬的那敖小學(xué)共有學(xué)生73人、教師5人，教師平均年齡54.4歲，年齡最大的59歲，最小的53歲，師資緊缺和老齡化問題突出。2012年，該縣經(jīng)自治區(qū)教育廳批準(zhǔn)，招聘了68名特設(shè)崗位教師，根據(jù)各校的實(shí)際情況均衡分配，那敖小學(xué)分到了3名。3名特崗教師的到位，在一定程度上緩解了那敖小學(xué)師資緊缺和老齡化的問題。

為了提升現(xiàn)有教師隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)，象州縣加大經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)教師進(jìn)行多種形式的專業(yè)技能培訓(xùn)。2011年，該縣累計(jì)組織679名中小學(xué)骨干教師參加“國(guó)培計(jì)劃”遠(yuǎn)程培訓(xùn)，組織100名初中班主任參加“知行中國(guó)”初中班主任教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，組織150多名教師參加“象州縣基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目MS—EEPO基本功（Ⅱ）”培訓(xùn)，組織13名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、骨干教師參加來賓市“名師名校長(zhǎng)工程”培訓(xùn)，組織68名英語教師參加來賓市義務(wù)教育階段英語教師“全員培訓(xùn)”項(xiàng)目培訓(xùn)，組織7名幼兒園園長(zhǎng)及骨干教師參加廣西師范大學(xué)教育科學(xué)院“來賓市名校名師工程”第三期培訓(xùn)，組織3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、11所村級(jí)幼兒園園長(zhǎng)參加全市農(nóng)村幼兒園骨干教師培訓(xùn)班培訓(xùn)，全年累計(jì)完成中小學(xué)教師繼續(xù)教育集中培訓(xùn)2 322人次。2012年，該縣投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)111.306萬元，選送教育管理干部、骨干教師外出參加短期集中培訓(xùn)，其中國(guó)家級(jí)培訓(xùn)63人、區(qū)級(jí)培訓(xùn)83人、市級(jí)培訓(xùn)82人；參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)，其中國(guó)家級(jí)培訓(xùn)675人、區(qū)級(jí)培訓(xùn)65人。另外，該縣還組織專任教師5 472人次，參加了繼續(xù)教育全員培訓(xùn)。近年來，該縣還組織教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和實(shí)地觀摩，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的教改經(jīng)驗(yàn)，提高自己的教改意識(shí)和能力，共組織教育管理人員和教學(xué)骨干教師到洋思中學(xué)、永威中學(xué)、杜郎口中學(xué)學(xué)習(xí)教改經(jīng)驗(yàn)達(dá)60多人次。

象州縣初級(jí)中學(xué)政治教師黎燕玲，在參加了2012年“國(guó)培計(jì)劃”后深有感觸地說：“在一個(gè)多月的學(xué)習(xí)中，我聆聽了專家所做的主題報(bào)告，和其他學(xué)員進(jìn)行了廣泛交流，受益匪淺。特別是班主任工作方面的專題講座，對(duì)我的教育教學(xué)管理工作有很大的指導(dǎo)作用，我以后一定要結(jié)合實(shí)際，將學(xué)到的理論運(yùn)用到實(shí)踐中去。”

寺村鎮(zhèn)中學(xué)語文教師陳柳紅，參加了2012年廣西骨干教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)后說：“我在‘教師的語言藝術(shù)’‘班主任學(xué)’等課程中，學(xué)到了很多東西，受到了很大的啟發(fā)，在以后的教育教學(xué)管理工作中，我將在提出問題、思考問題、解決問題、增加研究問題的實(shí)效性等方面努力工作，真正提高管理和研究能力，促使自己的業(yè)務(wù)水平不斷提高?！?/p>

象州縣重視骨干教師的培養(yǎng)。2011年3月，該縣制定了《象州縣教壇新秀、學(xué)科帶頭人管理暫行規(guī)定》，通過專家引領(lǐng)、課題帶動(dòng)等方式，讓學(xué)科帶頭人在專家指導(dǎo)下，承擔(dān)一定的教改實(shí)踐任務(wù)，主動(dòng)提升自己在教學(xué)實(shí)踐中的創(chuàng)新能力。經(jīng)過反復(fù)磨煉，該縣骨干教師的專業(yè)技能得到了迅速提高。

象州鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教師韋曉玲，作為全區(qū)優(yōu)秀教師、教育工作者、名師培養(yǎng)工程學(xué)員，曾多次被選派到南寧、柳州、來賓等地參加理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、評(píng)課互動(dòng)等活動(dòng)，還多次代表該縣到來賓市所屬的六個(gè)縣、區(qū)中學(xué)送教，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定和受援學(xué)校老師、學(xué)生的好評(píng)。一位受援學(xué)校的校長(zhǎng)這樣稱贊韋曉玲：“韋老師上的課真好，她的教學(xué)方法和理念都很先進(jìn)，我們的老師能從中學(xué)到很多知識(shí)。”

經(jīng)過多年的努力，象州縣在教師隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著成效。目前，該縣小學(xué)專任教師專科以上學(xué)歷、初中專任教師本科以上學(xué)歷的比例分別達(dá)到了59%和66%，高中專任教師學(xué)歷合格率達(dá)96%，并涌現(xiàn)出自治區(qū)級(jí)優(yōu)秀教育工作者2人、優(yōu)秀班主任3人、八桂優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師8人，市級(jí)優(yōu)秀教師16人、優(yōu)秀教育工作者5人、優(yōu)秀班主任6人、十佳教師1人……在各級(jí)各類教學(xué)比賽中，該縣教師表現(xiàn)優(yōu)秀，如在2013年1月9日至11日，象州中心校教師覃燕玲參加自治區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)改革試點(diǎn)項(xiàng)目辦舉行的“學(xué)生情景劇表演”和“老師情景劇表演”及觀摩兩項(xiàng)活動(dòng)，以小學(xué)五年級(jí)課題《青山處處埋忠骨》，榮獲全區(qū)比賽小學(xué)組第四名；象州鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)教師韋文娟參加來賓市教師崗位大練兵展示活動(dòng)，獲得一等獎(jiǎng)；象州縣第二中學(xué)莫麗江老師參加來賓市教學(xué)基本功大賽，榮獲高中組比賽一等獎(jiǎng)。如今，該縣一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍已經(jīng)形成，為全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化師資，使象州縣的教育事業(yè)取得了前所未有的好成績(jī)。特別是近兩年，該縣教學(xué)成績(jī)突出：2011年，該縣高考一本上線67人、二本上線410人、三本上線400人，本科上線率達(dá)52.2%，比2010年增長(zhǎng)3.2%。2012年，該縣高考一本上線63人、二本上線555人、三本上線1058人，本科上線率達(dá)62.5%，比2011年增長(zhǎng)10.3%。中考成績(jī)也表現(xiàn)優(yōu)異，2012年，該縣有254人獲A+、362人獲A、780人獲B+。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標(biāo)，按照“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、以人為本、科學(xué)規(guī)范、均衡發(fā)展”的原則，著力構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序的義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流機(jī)制，優(yōu)化教師資源配置，提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)教師隊(duì)伍內(nèi)在活力，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間師資差距，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。

二、工作目標(biāo)

加快建立和完善全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，促進(jìn)校長(zhǎng)教師優(yōu)質(zhì)資源的合理配置，整體提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。通過校長(zhǎng)合理流動(dòng)優(yōu)化組合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，提升學(xué)校綜合管理水平；通過名優(yōu)教師流動(dòng)，發(fā)揮名師的引領(lǐng)示范作用，提高學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)的水平，激發(fā)教師隊(duì)伍的內(nèi)在活力。在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)全縣義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，力爭(zhēng)到2020年基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育師資配置基本均衡的目標(biāo)。

三、范圍對(duì)象

全縣公辦義務(wù)教育學(xué)校所有符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)和教師，原則上均應(yīng)進(jìn)行交流輪崗。每學(xué)年教師交流輪崗的比例不低于符合交流輪崗條件校長(zhǎng)教師總數(shù)的10%，其中高、中級(jí)教師及骨干教師（省特級(jí)教師、縣級(jí)或以上名師名校長(zhǎng)、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手）的比例不低于交流教師總數(shù)的20%。每學(xué)年校長(zhǎng)教師交流輪崗工作原則上在暑假期間進(jìn)行。校長(zhǎng)交流輪崗服務(wù)時(shí)間一般不少于3年，教師交流輪崗服務(wù)時(shí)間一般1-3年。交流期滿的校長(zhǎng)教師原則上回原學(xué)校任職、任教，鼓勵(lì)城區(qū)學(xué)校或者優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)教師留在交流學(xué)校任職、任教，并在職務(wù)競(jìng)聘時(shí)優(yōu)先安排。

具體要求如下：

（一）校長(zhǎng)：校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)在同一學(xué)校、同一崗位任職滿10年的，男校長(zhǎng)55周歲、女校長(zhǎng)50周歲及以下，須進(jìn)行交流輪崗。同一學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)一般不同時(shí)進(jìn)行交流輪崗。校長(zhǎng)（副校長(zhǎng)）交流輪崗可根據(jù)需要組成有幾名教師參加的團(tuán)隊(duì)一并交流輪崗。

（二）教師：教師交流輪崗范圍為義務(wù)教育階段公辦學(xué)校在編在崗教師，男50周歲及以下、女45周歲及以下，在同一所學(xué)校連續(xù)任教滿10年的教師均應(yīng)交流輪崗。

（三）特殊情況：處于孕期、哺乳期或因病等特殊情況不宜交流的教師，經(jīng)本人申請(qǐng)，提供縣級(jí)以上醫(yī)院證明及相關(guān)檢測(cè)資料，在校內(nèi)公示并經(jīng)學(xué)校和教育局同意后，可暫不參與交流輪崗。

（四）沒有達(dá)到交流輪崗條件的人員，個(gè)人有交流意愿的校長(zhǎng)和教師，根據(jù)個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校和教育局批準(zhǔn)后可納入統(tǒng)一交流輪崗。

（五）積極鼓勵(lì)高中學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園校（園）長(zhǎng)及教師和各級(jí)教研機(jī)構(gòu)人員到薄弱學(xué)?；蜣r(nóng)村學(xué)校（幼兒園）交流、支教。

四、交流輪崗方式

校長(zhǎng)教師交流輪崗堅(jiān)持個(gè)人申請(qǐng)、學(xué)校推薦和組織安排相結(jié)合，堅(jiān)持培養(yǎng)使用年輕教師和優(yōu)化教師隊(duì)伍相結(jié)合，堅(jiān)持多形式、多層面開展交流輪崗工作。

（一）指導(dǎo)型交流。重點(diǎn)是鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的校長(zhǎng)、名師和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等，該交流方式可用組團(tuán)交流、對(duì)口支援等形式進(jìn)行。根據(jù)片區(qū)或?qū)W校聯(lián)盟確定結(jié)對(duì)學(xué)校，結(jié)對(duì)學(xué)?；蚣w、或小組、或個(gè)人結(jié)對(duì)指導(dǎo)，或派出校長(zhǎng)教師掛職學(xué)習(xí)。具體片區(qū)或?qū)W校聯(lián)盟劃分及實(shí)施細(xì)則另文通知。

（二）合作型交流。主要采取分片結(jié)對(duì)和學(xué)校聯(lián)盟內(nèi)交流方式進(jìn)行，交流輪崗具體人員數(shù)由教育局下達(dá)指標(biāo)，結(jié)對(duì)學(xué)?；蚵?lián)盟學(xué)校根據(jù)科目、教師人數(shù)等確定具體交流的科目和教師。該交流方式為雙向頂崗交流，時(shí)間1-3年，不調(diào)整人事行政關(guān)系。

（三）優(yōu)化型交流。一是特長(zhǎng)教師向特色學(xué)校流動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)特色學(xué)校和特色項(xiàng)目建設(shè)；二是超編學(xué)校教師向缺編學(xué)校流動(dòng)，優(yōu)化學(xué)校編制結(jié)構(gòu)，人員編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、總量控制。校長(zhǎng)教師交流輪崗需要辦理人事調(diào)動(dòng)手續(xù)的，由教育行政部門提出方案，按照干部人事管理權(quán)限到有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

以上幾種交流方式可根據(jù)學(xué)校實(shí)際交叉使用。

五、實(shí)施步驟

（一）堅(jiān)持先行試點(diǎn)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)。2015-2016學(xué)年進(jìn)行試點(diǎn)。以片區(qū)交流和聯(lián)盟學(xué)校交流為主，交流面達(dá)到應(yīng)交流輪崗人數(shù)的10%；2016-2017學(xué)年擴(kuò)大推進(jìn)，以片區(qū)交流為主，全縣范圍內(nèi)調(diào)劑為輔，力爭(zhēng)2017-2018學(xué)年實(shí)現(xiàn)全縣校長(zhǎng)教師交流輪崗工作的制度化、常態(tài)化。

（二）交流輪崗工作的基本程序

1.制定交流輪崗方案。各學(xué)校要對(duì)交流輪崗對(duì)象進(jìn)行排查摸底，統(tǒng)計(jì)掌握交流輪崗人員基本情況，根據(jù)該實(shí)施意見，結(jié)合本單位實(shí)際，制定切實(shí)可行、操作方便的校長(zhǎng)教師交流輪崗工作方案和學(xué)年度計(jì)劃。

2.個(gè)人申報(bào)。凡符合交流輪崗條件的校長(zhǎng)教師必須提出申請(qǐng)，或不符合交流輪崗要求但自愿申請(qǐng)參加交流輪崗的校長(zhǎng)教師提出申請(qǐng)，填寫義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗登記表，登記表一式三份，教育局、人社局、學(xué)校各留一份存檔備案。

3.單位推薦。學(xué)校根據(jù)本校交流輪崗工作實(shí)施方案、校長(zhǎng)教師個(gè)人申報(bào)情況和本校教師隊(duì)伍實(shí)際，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定交流輪崗人員，經(jīng)公示后報(bào)教育局安排實(shí)施。教師交流輪崗為對(duì)等頂崗交流。

4.校長(zhǎng)交流崗位確定。校長(zhǎng)交流輪崗崗位由縣教育局統(tǒng)籌安排，根據(jù)工作需要可由校長(zhǎng)（副校長(zhǎng)）帶領(lǐng)幾名教師組團(tuán)到同一學(xué)校交流，以提高交流輪崗指導(dǎo)工作的實(shí)效。

六、激勵(lì)監(jiān)督機(jī)制

（一）建立和完善校長(zhǎng)選拔和評(píng)選評(píng)優(yōu)機(jī)制。自2018年開始，逐步實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校新任校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)應(yīng)有在2所及以上學(xué)校工作的經(jīng)歷，其中每所學(xué)校任職時(shí)間一般不少于3年，優(yōu)先任（聘）用具有農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔(dān)任校長(zhǎng)的制度。義務(wù)教育學(xué)校教師參評(píng)特級(jí)教師、縣級(jí)及以上名師名校長(zhǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)時(shí)，參評(píng)人須具有2所學(xué)校的任職經(jīng)歷，或在農(nóng)村學(xué)校有1年及以上的工作經(jīng)歷。對(duì)參加交流輪崗并做出突出貢獻(xiàn)的校長(zhǎng)教師，在有關(guān)評(píng)先樹優(yōu)活動(dòng)中優(yōu)先考慮。

（二）職稱晉升。建立導(dǎo)向機(jī)制，縣直中小學(xué)教師評(píng)定高一級(jí)職稱時(shí)，必須有1年以上在薄弱學(xué)校工作經(jīng)歷。職稱評(píng)聘時(shí)向交流輪崗教師傾斜。

（三）培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)交流輪崗校長(zhǎng)教師的針對(duì)性培訓(xùn)，納入各級(jí)校長(zhǎng)教師培訓(xùn)計(jì)劃和項(xiàng)目，并予以優(yōu)先安排。

（四）交流補(bǔ)助。交流到農(nóng)村學(xué)校任職的校長(zhǎng)或教師，按規(guī)定享受聘用單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補(bǔ)貼待遇，并根據(jù)各級(jí)政策享受其他補(bǔ)助待遇。加快建設(shè)農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍，切實(shí)解決到農(nóng)村學(xué)校任職任教的校長(zhǎng)教師食宿問題。

（五）加強(qiáng)考核監(jiān)督。交流輪崗校長(zhǎng)教師的年度考核和績(jī)效考核由派入學(xué)校負(fù)責(zé)，派出學(xué)校做好配合工作，考核結(jié)果可在派入學(xué)校使用，也可根據(jù)位次在派出學(xué)校使用。對(duì)參加交流輪崗的校長(zhǎng)教師，年度或?qū)W年度考核結(jié)果為合格及以上等次的人員，方有評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升職稱、晉升崗位等級(jí)和提拔擔(dān)任學(xué)校中層及以上職務(wù)的資格，連續(xù)2年考核優(yōu)秀的優(yōu)先。對(duì)拒不執(zhí)行交流輪崗工作安排，出現(xiàn)拒不到崗、不履行崗位職責(zé)等違紀(jì)違規(guī)行為的，縣教育局按照《教師法》及組織人事管理相關(guān)法規(guī)，視情節(jié)給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予解除聘用合同或者開除處分。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗工作實(shí)行“市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)統(tǒng)籌、以校為主”的工作機(jī)制。在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立教育、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門組成的校長(zhǎng)教師交流聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導(dǎo)，共同促進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作。縣教育局成立校長(zhǎng)教師交流輪崗工作指導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員，具體指導(dǎo)和落實(shí)校長(zhǎng)教師交流輪崗工作。

（二）加強(qiáng)政策宣傳。校長(zhǎng)教師交流輪崗是教育部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部推出的促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重大決策，是推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進(jìn)教育公平的重大舉措。要做好政策宣傳和思想教育工作，形成正確的輿論導(dǎo)向和良好的工作氛圍，爭(zhēng)取學(xué)校、教師、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界的理解、支持。各部門、各學(xué)校要積極引導(dǎo)廣大校長(zhǎng)、教師提高認(rèn)識(shí)，積極參與交流輪崗。建立校長(zhǎng)教師交流輪崗政策信息公開制度，切實(shí)維護(hù)校長(zhǎng)、教師合法權(quán)益。注意及時(shí)總結(jié)并大力宣傳先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)校長(zhǎng)、教師參與交流輪崗的積極性、主動(dòng)性，確保校長(zhǎng)教師交流輪崗工作取得實(shí)效。

（三）明確責(zé)任分工。教育、機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門，要結(jié)合自身工作職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作，為校長(zhǎng)教師交流輪崗工作提供可靠保障。

教育行政部門：按照義務(wù)教育均衡發(fā)展的要求，統(tǒng)籌做好義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，合理配置教育資源。完善“縣管校聘”義務(wù)教育教師管理制度，實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)教育行政部門依法統(tǒng)籌管理校長(zhǎng)教師的人事關(guān)系和聘任交流；委托學(xué)校依法與教師簽訂聘任合同，負(fù)責(zé)教師的使用和日常管理。牽頭協(xié)調(diào)我縣機(jī)構(gòu)編制、人社、財(cái)政等部門，及時(shí)研究解決校長(zhǎng)教師交流輪崗工作中出現(xiàn)的重大問題。

機(jī)構(gòu)編制部門：根據(jù)省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦公室等三部門<關(guān)于調(diào)整中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的意見>的通知》，建立我縣中小學(xué)教職工編制“總量控制，動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制，會(huì)同財(cái)政、教育行政部門根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要，定期核定教職工編制。在核定的編制總量?jī)?nèi)，由教育行政部門按照班額、生源及師資結(jié)構(gòu)等情況具體分配到各學(xué)校，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并到機(jī)構(gòu)編制部門和財(cái)政部門備案后實(shí)施。機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同人社、教育行政部門及時(shí)確定每年用編進(jìn)人計(jì)劃總量，保證我縣專任教師“退補(bǔ)相當(dāng)”。

人社部門：調(diào)整農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校中高級(jí)教師崗位比例，推動(dòng)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例的總體均衡。根據(jù)全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革的部署要求，正高級(jí)教師職稱評(píng)審適當(dāng)向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。