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一、工作目標(biāo)
在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé),提高單位自我管理水平,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),增強(qiáng)火災(zāi)防控能力,確保夏季文廣新(旅游、體育)系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故。
二、工作范圍
縣文廣新局各直屬單位,各文化市場(chǎng)、體育、旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。重點(diǎn)檢查全縣經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、影劇院、印刷企業(yè)、文物保護(hù)單位等人員密集公共場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、旅游景點(diǎn)。
三、工作重點(diǎn)
1.單位是否落實(shí)消防安全責(zé)任制,是否制定并落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程;是否制定滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練;是否開(kāi)展日常防火檢查;是否組織消防安全責(zé)任人、管理人、消防專(zhuān)兼職人員、保安開(kāi)展消防安全教育培訓(xùn)。
2.建筑消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)并完好有效。
3.單位疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道是否暢通;人員密集場(chǎng)所裝修裝飾材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否設(shè)置在聚氨酯夾心彩鋼板建筑內(nèi)。
4.單位用火用電管理是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與公共文化場(chǎng)所合用。
5.重大火災(zāi)隱患單位的整改方案、整改責(zé)任、整改期限、整改措施和防范措施是否制定并落實(shí)。
四、檢查分工
辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)夏季消防檢查工作。指導(dǎo)、督促局直屬各單位和出租場(chǎng)所的消防隱患排查治理工作。
文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)全縣經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、印刷企業(yè)開(kāi)展消防隱患排查治理工作。
旅游科負(fù)責(zé)全縣星級(jí)賓館、旅游景點(diǎn)、旅行社等場(chǎng)所的消防隱患排查工作。
體育科負(fù)責(zé)全縣體育場(chǎng)館、體育健身會(huì)所的消防檢查工作。
縣文化館、圖書(shū)館、青少年業(yè)余體校要認(rèn)真做好本單位消防隱患排查整治工作。
縣文物所做好重點(diǎn)文物保護(hù)單位消防安全檢查工作。
各鎮(zhèn)文化站負(fù)責(zé)本單位開(kāi)展消防檢查工作。按照屬地管理原則,負(fù)責(zé)做好屬地文物保護(hù)單位、農(nóng)家樂(lè)賓館、旅游景點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋、體育健身場(chǎng)地的消防檢查工作。
各文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、單位要全面落實(shí)企業(yè)消防安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真組織開(kāi)展消防安全檢查工作。
五、工作內(nèi)容和步驟
1.動(dòng)員部署階段(6月15日前)??h文廣新局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),局各科室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的夏季消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)工作開(kāi)展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。各鎮(zhèn)文化站(旅游辦)、二級(jí)機(jī)構(gòu)、各科室要結(jié)合工作實(shí)際,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),細(xì)化工作職責(zé),迅速部署開(kāi)展工作。
2.自查自糾階段(6月15日-7月5日)。各單位要緊緊依托公安消防部門(mén),組織檢查人員對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行自查,對(duì)排查出的消防違法行為和火災(zāi)隱患,各單位要立即落實(shí)整改措施。能立即改正的隱患,要立即改正;不能立即改正的,要制定整改方案,明確整改時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任、整改措施,并做好整改期間的防范措施,確保消防安全。對(duì)不認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,存在較大隱患被檢查發(fā)現(xiàn)的,將從重查處。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時(shí)間又比較緊,為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開(kāi)展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實(shí)階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件),扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度,局長(zhǎng)、黨組書(shū)記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦,按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開(kāi)了全市煤炭工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,分析存在問(wèn)題和當(dāng)前面臨形勢(shì),部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長(zhǎng)和市政府劉有先副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,春節(jié)前夕集中開(kāi)展了送溫暖活動(dòng),走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專(zhuān)欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類(lèi)學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來(lái)的問(wèn)題,特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問(wèn)題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問(wèn)題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開(kāi)承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問(wèn)題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),分輕重緩急,突出重點(diǎn),多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問(wèn)題中,市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行,盡力而為,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng),限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作,出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(jiàn)(實(shí)際廢止了原來(lái)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《××市煤炭管理辦法》,已報(bào)市法制辦,對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,本著實(shí)事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機(jī)制建設(shè)初見(jiàn)成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束,按照上級(jí)要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。為此,市煤炭局及早動(dòng)手,起草準(zhǔn)備開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告,為召開(kāi)總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議,并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來(lái),保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行?!痢潦忻禾烤终穆鋵?shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問(wèn)題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問(wèn)題;同時(shí),吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問(wèn)題和××市人民政府副市長(zhǎng)劉有先以及市煤炭局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問(wèn)題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話都是經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn),反復(fù)召開(kāi)會(huì)議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問(wèn)題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問(wèn)題務(wù)求實(shí)效。解決問(wèn)題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無(wú)論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際,符合上級(jí)主管部門(mén)和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級(jí)和國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng),二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定,三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強(qiáng)。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,緊密?chē)@“創(chuàng)新發(fā)展理念,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和服務(wù)基層,服務(wù)群眾,服務(wù)企業(yè),服務(wù)項(xiàng)目”的“兩創(chuàng)四服務(wù)”的思想大解放討論這個(gè)主題,把思想解放到部門(mén)的服務(wù)、單位的形象、干部的作風(fēng)上來(lái),形成決戰(zhàn)“兩區(qū)”、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、目標(biāo)要求
要通過(guò)開(kāi)展“兩創(chuàng)四服務(wù)”解放思想大討論活動(dòng),進(jìn)一步更新觀念,理清思路,聯(lián)系實(shí)際,推動(dòng)工作。在思想認(rèn)識(shí)上有根本性的提高,工作作風(fēng)上有根本性的轉(zhuǎn)變,把思想凝聚到“決戰(zhàn)兩區(qū)”上,把精力集中到“決戰(zhàn)兩區(qū)”上,把業(yè)績(jī)體現(xiàn)在“決戰(zhàn)兩區(qū)”上,真正做到提升服務(wù)能力、改善服務(wù)態(tài)度、加速服務(wù)效能、塑造服務(wù)形象,達(dá)到上級(jí)滿意、部門(mén)滿意、基層滿意、群眾滿意。力爭(zhēng)在全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中進(jìn)入前三名,確保不落入后三名。
三、方法步驟和時(shí)間安排
整個(gè)活動(dòng)從5月26日開(kāi)始,至7月10日結(jié)束,為期一個(gè)半月時(shí)間。共分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(5月26日至6月15日)
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員
5月26日上午,召開(kāi)委黨組會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)曾慶紅市長(zhǎng)在第九次市政府常務(wù)會(huì)議上的講話精神,結(jié)合我委實(shí)際,部署開(kāi)展以“兩創(chuàng)四服務(wù)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)。
5月27日下午,召開(kāi)委機(jī)關(guān)全體干部職工和下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,委黨組書(shū)記、主任同志作動(dòng)員報(bào)告,學(xué)習(xí)“兩創(chuàng)四服務(wù)”為主題的解放思想大討論有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,并組織討論。
2、制定方案。
5月29日,召開(kāi)市經(jīng)貿(mào)委黨政聯(lián)席會(huì)議,討論制定開(kāi)展以“兩創(chuàng)四服務(wù)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案,并將實(shí)施方案報(bào)市政府解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5月30日前,委屬各單位圍繞“兩創(chuàng)四服務(wù)”這一主題,按照市經(jīng)貿(mào)委的實(shí)施方案,結(jié)合本單位實(shí)際制定具體實(shí)施方案,并報(bào)市經(jīng)貿(mào)委解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、查擺問(wèn)題
6月2日,分管主任召集各自分管的科室和下屬單位,提出自查自糾工作的內(nèi)容和要求。
6月3日至4日,以科室為單位,根據(jù)“兩創(chuàng)四服務(wù)”的要求,結(jié)合本科室人員思想、工作實(shí)際,查擺存在的問(wèn)題。
6月4日,每個(gè)人要將自己存在的問(wèn)題,提出個(gè)人的整改措施和辦法。
6月5日至6月6日,單位查擺問(wèn)題,自查自糾。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要帶頭自我剖析,帶頭自查自糾。采取邊查邊改的方式,優(yōu)先整改。
6月10日至6月12日,結(jié)合項(xiàng)目督查,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,征求意見(jiàn)和建議,由各分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,帶著課題深入縣(市、區(qū))經(jīng)貿(mào)委和有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。具體分工是:陳卓生同志以工業(yè)重大項(xiàng)目推進(jìn)為主要專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研,龍回生同志以電子支柱產(chǎn)業(yè)為主要專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研,袁仁和同志以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為主要專(zhuān)題進(jìn)行調(diào)研,并在6月20日前各調(diào)研組寫(xiě)出專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。
6月13日召開(kāi)服務(wù)對(duì)象座談會(huì),征求服務(wù)對(duì)象對(duì)我
委的意見(jiàn)和建議。
6月14日,召開(kāi)協(xié)作單位座談會(huì),征求協(xié)作單位對(duì)我
委的意見(jiàn)和建議。
(二)提出整改方案階段(6月16日至6月30日)
6月16日,召開(kāi)委機(jī)關(guān)全體干部職工和下屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,由黨組書(shū)記、主任同志對(duì)第一階段(開(kāi)展自查自糾階段)的工作進(jìn)行小結(jié),對(duì)第二階段(提出整改方案階段)的工作作出部署,提出要求。在個(gè)人和單位查擺問(wèn)題、自查自糾的基礎(chǔ)上,采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,主要抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
6月20日以前,梳理征求的意見(jiàn)和建議,由委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出市經(jīng)貿(mào)委的整改方案。
6月25日,召開(kāi)委黨組會(huì)議,討論審定市經(jīng)貿(mào)委的整改方案。
6月27日至6月29日,根據(jù)委黨組會(huì)議討論研究的意見(jiàn),對(duì)整改方案進(jìn)行補(bǔ)充修改。
(三)集中解決問(wèn)題階段(7月1日至7月10日)
7月1日,召開(kāi)委機(jī)關(guān)全體干部職工和下屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,由黨組書(shū)記、主任同志對(duì)第二階段(提出整改方案階段)的工作進(jìn)行小結(jié),對(duì)第三階段(集中解決問(wèn)題階段)的工作作出部署,提出要求。
7月2日,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議,將整改方案中的問(wèn)題分解到委班子成員,分頭抓好整改。
7月3日,分管主任召集各自分管的科室和分管的下屬單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,將整改方案中的問(wèn)題落實(shí)到各責(zé)任科室和單位。各責(zé)任科室和單位根據(jù)分解的問(wèn)題提出本科室和單位整改方案,落實(shí)到責(zé)任人。并限期整改。
7月7日,委屬各單位對(duì)開(kāi)展以“兩創(chuàng)四服務(wù)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
7月8日,召開(kāi)黨組會(huì)議,對(duì)開(kāi)展活動(dòng)的整個(gè)情況進(jìn)行回顧總結(jié),并寫(xiě)出總結(jié)報(bào)告。
7月9日,召開(kāi)委機(jī)關(guān)全體干部職工和下屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議。委黨組書(shū)記、主任同志對(duì)我委一個(gè)半月以來(lái)開(kāi)展的以“兩創(chuàng)四服務(wù)”為主題的解放思想大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。
7月10日,將總結(jié)報(bào)告報(bào)市政府解放思想大討論領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)市經(jīng)貿(mào)委成立“兩創(chuàng)四服務(wù)”解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨組書(shū)記、主任任組長(zhǎng),其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人為成員。委屬各單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),指定一名專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)報(bào)送信息。
一、整改工作總體情況
我辦“三自六不讓”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)整改糾正階段主要通過(guò)“建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改措施、限定整改時(shí)間、落實(shí)整改責(zé)任”對(duì)“六查六看”活動(dòng)中查擺出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行了全面細(xì)致地整改,從而改進(jìn)了工作中的不足,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
二、主要做法
(一)制定整改方案,建立整改臺(tái)賬
結(jié)合總體整改工作,為了真正解決一些突出問(wèn)題,我辦以思想作風(fēng)剖析材料為依據(jù),借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果以及征求到的意見(jiàn)和建議,查找出的突出問(wèn)題,制定了外聯(lián)辦整改方案并建立了整改落實(shí)臺(tái)賬,細(xì)化了整改措施、明確整改責(zé)任人、限定了整改時(shí)間,之后又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)整改方案進(jìn)行了論證。
(二)認(rèn)真開(kāi)展好“三項(xiàng)活動(dòng)”
一是開(kāi)展“亮身份、明職責(zé)、作承諾”活動(dòng)。我們?yōu)槊棵ぷ魅藛T都制作了“工作牌”,讓每名工作人員都撰寫(xiě)了認(rèn)責(zé)承諾,給前來(lái)辦事的人員提供了方便快捷的服務(wù)。二是開(kāi)展基層建設(shè)年活動(dòng)。我辦主要依托“千名干部下基層活動(dòng)”,在重點(diǎn)幫扶村扶危濟(jì)困,多次送去生活物資,體恤困難群眾。三是開(kāi)展廉政教育談心活動(dòng)。我辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員、中層以上干部及廉政風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)崗位干部進(jìn)行了“一對(duì)一”、“面對(duì)面”的交談提醒,通過(guò)廉政談心,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,堅(jiān)決反對(duì)違法違紀(jì)腐敗行為的意識(shí),筑牢了廣大黨員干部拒腐防變的思想政治防線,確保了廉政談話對(duì)象受到教育,取得共識(shí),進(jìn)一步推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)
今年,為了嚴(yán)明工作紀(jì)律,迎接黨的十勝利召開(kāi),我辦結(jié)合工作實(shí)際,著眼于提高制度執(zhí)行力,進(jìn)一步修訂完善了工作制度、監(jiān)督檢查制度和值班制度等內(nèi)容,將制度編印成冊(cè)下發(fā)到每個(gè)干部、職工手中,并采取多種措施,保證了制度的執(zhí)行力。一是強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督。我辦將重要制度進(jìn)行了上墻公示,并將“A、B崗工作牌”懸掛在各股室的門(mén)外,接受廣大群眾的監(jiān)督,也方便了群眾辦事。二是強(qiáng)化考評(píng)問(wèn)責(zé)。對(duì)因制度執(zhí)行不力而貽誤工作或造成重大損失,按規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
我局成立由統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)、綜合抽樣調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)等為副組長(zhǎng),和為成員的工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)全市主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工作。工作指導(dǎo)組日常的組織協(xié)調(diào)工作由辦公室負(fù)責(zé)。
主要數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,分別由局工業(yè)科、綜合科和服務(wù)業(yè)科負(fù)責(zé)具體實(shí)施?;締挝幻泿?kù)建設(shè)與使用情況檢查由綜合科具體實(shí)施。各科室要根據(jù)方案要求,結(jié)合工作實(shí)際,明確具體要求,認(rèn)真組織開(kāi)展檢查工作。
各鎮(zhèn)(區(qū))要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),按照省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一部署和要求,高度重視,認(rèn)真組織和指導(dǎo)本鎮(zhèn)(區(qū))的檢查工作。
二、檢查內(nèi)容
(一)2010年度和2011年1—3月上報(bào)的工業(yè)總產(chǎn)值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、批發(fā)零售業(yè)商品銷(xiāo)售額、住宿餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額、建筑業(yè)總產(chǎn)值、房地產(chǎn)投資完成額、固定資產(chǎn)投資完成額與本單位原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)核算等數(shù)據(jù)銜接情況。
(二)“三上”企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)字典庫(kù)與名錄庫(kù)進(jìn)行比對(duì)并適時(shí)更新情況;各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查使用統(tǒng)一的名錄庫(kù)作為調(diào)查單位庫(kù)或抽樣框情況。
(三)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、評(píng)估制度的執(zhí)行情況;基層單位上報(bào)數(shù)據(jù)與專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)數(shù)據(jù)銜接情況等。
三、實(shí)施步驟
檢查工作分為工作布置、自查自糾、調(diào)研檢查和整改提高四個(gè)階段進(jìn)行
(一)工作布置階段(3月下旬)
各科室根據(jù)文件要求,制定專(zhuān)業(yè)方案,于3月下旬召開(kāi)各鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)單位會(huì)議布置主要數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。
(二)自查自糾階段(3月下旬至4月上旬)
對(duì)照檢查內(nèi)容,組織檢查對(duì)象開(kāi)展自查自糾,做到自查工作全覆蓋,不留空白。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的一般業(yè)務(wù)問(wèn)題,可以邊查邊改及時(shí)糾正;一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要認(rèn)真分析和查找原因,制定整改方案,限時(shí)進(jìn)行整改。
(二)調(diào)研檢查階段(4月上旬至4月中旬)
組織力量開(kāi)展調(diào)研檢查,指導(dǎo)和督促各鎮(zhèn)(區(qū))和有關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。我局將組成工作檢查組,對(duì)各鎮(zhèn)(區(qū))工作開(kāi)展情況進(jìn)行核查。
一、任務(wù)目標(biāo)
以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),堅(jiān)決貫徹扶貧思想論述和省委、市委、縣委扶貧決策部署,聚焦“兩不愁三保障”和飲用水安全核心目標(biāo),堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈和應(yīng)付思想,扛牢政治責(zé)任,全面排查政策盲點(diǎn)、工作短板,把每家每戶的底數(shù)摸清摸準(zhǔn),分戶分項(xiàng)制定整改方案,“閉環(huán)式”推進(jìn)工作整改,切實(shí)拿出真招數(shù)硬措施,邊查邊改,即知即改,速糾徹改,以更大的決心、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的力度,消除一切漏洞,補(bǔ)齊一切短板,確保全縣脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)果真實(shí)、群眾認(rèn)可、作風(fēng)扎實(shí)。
二、整改事項(xiàng)
(一)自查評(píng)估不夠深入細(xì)致
學(xué)習(xí)扶貧工作論述次數(shù)少;需建立局內(nèi)部督導(dǎo)檢查體系,指導(dǎo)培訓(xùn)不夠;進(jìn)一步制定完善切實(shí)可行的自查評(píng)估方案;扶貧專(zhuān)題會(huì)議內(nèi)容簡(jiǎn)單,無(wú)排查問(wèn)題、整改、考核等工作安排內(nèi)容;完善自查評(píng)估臺(tái)賬,問(wèn)題排查數(shù)量少,沒(méi)有到戶到人;自查評(píng)估報(bào)告較為簡(jiǎn)單不夠準(zhǔn)確。
整改措施:
①認(rèn)真開(kāi)展評(píng)估“回頭看”工作,圍繞自查評(píng)估方案,重新梳理總結(jié),全面評(píng)估。結(jié)合自查評(píng)估,找準(zhǔn)查清本領(lǐng)域所有問(wèn)題,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,切實(shí)做到責(zé)任到位、排查到位、整改到位。
完成時(shí)限:2020年6月10日前
責(zé)任單位:辦公室、各幫包責(zé)任人(小組)
②涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位做好評(píng)估整改工作,統(tǒng)一規(guī)范行業(yè)扶貧臺(tái)賬。
完成時(shí)限:2020年6月10日前
責(zé)任單位:涉及行業(yè)扶貧相關(guān)股室、事業(yè)單位
③5、6月份分別開(kāi)展一次脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域黨組理論中心組學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)扶貧工作論述;各支部結(jié)合“主題黨日”活動(dòng)開(kāi)展一次扶貧政策研討及政策理論學(xué)習(xí)。
完成時(shí)限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:黨建辦公室、各支部
(二)貧困人口脫貧質(zhì)量不穩(wěn)定
1.貧困人口信息不精準(zhǔn),入戶采集收入數(shù)據(jù)與戶實(shí)際收入不符,無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的貧困戶有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入的現(xiàn)象較普遍;群眾對(duì)種植收入、財(cái)產(chǎn)性收入等信息不認(rèn)可;普遍存在贍養(yǎng)費(fèi)過(guò)高或不真實(shí)的情況等。
整改措施:利用一周時(shí)間,各幫包責(zé)任人逐戶遍查,重點(diǎn)關(guān)注種植收入不實(shí)、贍養(yǎng)費(fèi)過(guò)高、政策不落實(shí)等情況。對(duì)收入達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不再體現(xiàn)贍養(yǎng)收入;對(duì)種植收入、經(jīng)營(yíng)性收入不實(shí)的,摸清真實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)收入信息更新完善,重新張貼上墻。
完成時(shí)限:2020年6月5日前
責(zé)任單位:各幫包責(zé)任人(小組)
2.存在疑似“漏戶落人”情況
整改措施:對(duì)所有貧困戶、低保戶全面摸排核查,建立貧困人口摸排問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)因病因?yàn)?zāi)因意外需要納入的應(yīng)納盡納。
完成時(shí)限:2020年6月20日前
責(zé)任單位:辦公室、各幫包責(zé)任人(小組)
(三)幫扶責(zé)任落實(shí)不到位
幫扶責(zé)任人幫扶責(zé)任不到位。入戶幫扶不經(jīng)常,部分貧困群眾對(duì)幫扶責(zé)任人不熟悉,幫扶工作手冊(cè)填寫(xiě)不完整,上傳幫扶APP不及時(shí)等。
整改措施:
①5月底前組織幫扶責(zé)任人入戶再核查問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注種植收入不符、贍養(yǎng)費(fèi)過(guò)高、慢性病、殘疾未申請(qǐng)鑒定等情況,完善幫扶工作手冊(cè),檢查扶貧資料袋內(nèi)資料是否齊全(重點(diǎn)查看是否有危房鑒定報(bào)告等),查看住房是否鑒定掛牌,詳細(xì)向群眾講解收入情況及享受政策情況(重點(diǎn)是讓群眾認(rèn)可對(duì)照表收入),幫助群眾全面清理家居環(huán)境,及時(shí)上傳走訪信息到扶貧APP。發(fā)現(xiàn)疑似收入、贍養(yǎng)費(fèi)不真實(shí)及政策落實(shí)不到位情況,第一時(shí)間報(bào)送鎮(zhèn)(街道)扶貧辦。在堅(jiān)持每月走訪一次的基礎(chǔ)上,為確保整改效果,6月底前每周至少入戶走訪一次。
完成時(shí)限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
②及時(shí)督導(dǎo)集中入戶情況,調(diào)查貧困群眾滿意率和幫扶責(zé)任人到位情況。
完成時(shí)限:2020年6月25日前
責(zé)任單位:局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組
三、整改要求
全局上下務(wù)必堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,按照“動(dòng)態(tài)管理一人不錯(cuò),資金撥付一分不差,收益分配一點(diǎn)不少,行業(yè)扶貧一環(huán)不缺,危房改造一間不留,扶貧貸款一天不拖,政策兜底一絲不落,資料完善一頁(yè)不漏,問(wèn)題整改一個(gè)不?!钡臉?biāo)準(zhǔn),集中時(shí)間,集中人力,集中領(lǐng)導(dǎo),用足繡花功夫,拿出硬核措施,確?!罢墓?jiān)月”活動(dòng)取得圓滿成效。
(一)強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)
各責(zé)任主體務(wù)必理清扶貧工作思路,一環(huán)一環(huán)研究,一環(huán)一環(huán)落實(shí);堅(jiān)決杜絕麻痹松懈、推諉扯皮現(xiàn)象;抓好自查評(píng)估“回頭看”工作,務(wù)必把問(wèn)題找準(zhǔn)、臺(tái)賬建好,做實(shí)功不做虛功。層層壓實(shí)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志帶頭沉下去,實(shí)打?qū)嵉匕l(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。各幫包責(zé)任人利用一周時(shí)間,逐村逐戶分析研判,過(guò)一戶放一戶,發(fā)現(xiàn)疑似問(wèn)題及時(shí)核查立即整改。
(二)明確導(dǎo)向促整改
盡管前期圍繞自查評(píng)估做了大量工作,也已認(rèn)清問(wèn)題短板制定計(jì)劃且已實(shí)施,但底數(shù)不清、決心不大的問(wèn)題依然存在,不想再使全力,不愿去擔(dān)責(zé)任,工作遮遮掩掩,心存僥幸心理。下一步,要深入進(jìn)行自查評(píng)估“回頭看”,重新梳理已有政策,檢查已有臺(tái)賬,安排力量深挖細(xì)找,進(jìn)一步提升評(píng)估質(zhì)量,確保面上、點(diǎn)上的問(wèn)題一次性整改到位。對(duì)面上存在的問(wèn)題,要找準(zhǔn)癥結(jié),在體制機(jī)制上改進(jìn)完善,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制;對(duì)政策執(zhí)行層面上的問(wèn)題要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決把政策落實(shí)到人,對(duì)具體問(wèn)題,要逐個(gè)核查核實(shí),從嚴(yán)從快從實(shí)徹底整改。5月底前,要圍繞責(zé)任落實(shí)、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目管理、政策落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)等方面進(jìn)一步健全規(guī)范問(wèn)題臺(tái)賬。堅(jiān)持對(duì)所有問(wèn)題主要負(fù)責(zé)同志帶頭親自研究,逐條逐項(xiàng)確定整改方案,跟蹤督導(dǎo),確保所有問(wèn)題6月底前全部整改完畢,全部對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。
公車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改方案
根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展全市公車(chē)管理使用和各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房超標(biāo)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查、清理和整改的通知》和區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)公車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改的工作方案》的要求,按照市、區(qū)車(chē)改辦的工作部署,結(jié)合北京***集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)公務(wù)用車(chē)管理工作實(shí)際,現(xiàn)就公務(wù)用車(chē)管理提出如下專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
集團(tuán)公司成立公務(wù)用車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)公司公務(wù)用車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改工作。
組 長(zhǎng):***
副組長(zhǎng):***
成 員:集團(tuán)其他副職領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)集團(tuán)公司公務(wù)用車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改工作。
二、檢查范圍
按照市公車(chē)改革組織實(shí)施實(shí)際情況和市委巡視“全覆蓋”、區(qū)發(fā)展改革委專(zhuān)項(xiàng)檢查有關(guān)要求,由集團(tuán)公司公務(wù)用車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織開(kāi)展此次公車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查,范圍包括集團(tuán)及各子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)車(chē)輛和業(yè)務(wù)保障(包括但不限于特種專(zhuān)業(yè)技術(shù)用車(chē))車(chē)輛。
三、檢查內(nèi)容
根據(jù)通知要求,本次專(zhuān)項(xiàng)檢查內(nèi)容主要包括以下五個(gè)方面:
1.公車(chē)改革后相關(guān)政策制度的制定和執(zhí)行情況;
2.公車(chē)改革后保留公車(chē)的配備和運(yùn)行管理情況;
3.公車(chē)改革補(bǔ)貼發(fā)放及公務(wù)出行交通費(fèi)用管理情況;
4.公車(chē)改革后司勤人員編制、配備及管理情況;
5.公車(chē)日常管理運(yùn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。
四、檢查形式
一是按照既有的公車(chē)管理各類(lèi)規(guī)章制度,組織集團(tuán)及各子公司進(jìn)行全面深入的自查和自糾,對(duì)檢查內(nèi)容、檢查對(duì)象實(shí)行全覆蓋。
二是在集團(tuán)范圍內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查的形式進(jìn)行隨機(jī)抽查。
三是對(duì)集團(tuán)及各子公司檢查結(jié)果全部如實(shí)記錄,并存檔備案?jìng)洳?,?duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,要求其提出具體整改措施,并立即予以整改。
五、檢查整改目標(biāo)
重點(diǎn)檢查整改違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)、違規(guī)配備使用車(chē)輛、違規(guī)借用管理車(chē)輛、擅自配置處置公務(wù)用車(chē)和公車(chē)私用、公車(chē)違規(guī)停放等方面的問(wèn)題。通過(guò)整改,努力實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車(chē)管理有序、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)用合理、公車(chē)管理嚴(yán)格規(guī)范的目標(biāo)。
六、計(jì)劃安排
根據(jù)市車(chē)改辦及區(qū)發(fā)改委的要求,為保證此次公車(chē)管理使用專(zhuān)項(xiàng)檢查的質(zhì)量,避免形式主義,具體安排如下:
一是工作部署。召集集團(tuán)及各子公司人員進(jìn)行公務(wù)用車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改工作部署。(完成時(shí)限5月15日前)
二是制定工作方案。制定《北京未來(lái)科學(xué)城發(fā)展集團(tuán)有限公司公車(chē)管理使用問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查和整改方案》,并下發(fā)至各子公司參照?qǐng)?zhí)行。(完成時(shí)限5月15日前)
三是集團(tuán)及各子公司自查完善。要嚴(yán)格按照方案要求,落實(shí)整改措施,合理安排工作進(jìn)度,明確整改時(shí)限,抓緊開(kāi)展自查自糾。(完成時(shí)限5月17日前)
四是集團(tuán)統(tǒng)一整改。根據(jù)集團(tuán)及各子公司自查情況和集中抽查結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行整改,重點(diǎn)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)但尚未解決的問(wèn)題,進(jìn)行立查立改,督促各單位在限定時(shí)限內(nèi)完成整改,整改完成后三個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式將有關(guān)情況向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。(完成時(shí)限5月22日前)
五是迎接全市集中檢查。集團(tuán)及各子公司要圍繞五個(gè)方面檢查內(nèi)容,做細(xì)做實(shí)本單位的自查自糾工作,做好迎接市級(jí)部門(mén)5月下旬集中檢查的準(zhǔn)備工作。
七、工作要求
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)各部門(mén)及各子公司要進(jìn)一步提高政治站位,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定專(zhuān)人負(fù)責(zé),按要求組織落實(shí)好檢查和整改工作。
二是注重整改時(shí)效。此次專(zhuān)項(xiàng)檢查覆蓋范圍廣、涉及單位多,請(qǐng)集團(tuán)各部門(mén)及各子公司要認(rèn)真遵循工作方案,采取有效措施,務(wù)必取得實(shí)效。
三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。集團(tuán)各部門(mén)及各子公司要切實(shí)落實(shí)好主體責(zé)任,實(shí)事求是、全面認(rèn)真開(kāi)展檢查、整改工作并及時(shí)反饋有關(guān)情況。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持以預(yù)防為主,打防結(jié)合,集中力量,重點(diǎn)整治學(xué)校教學(xué)樓、宿舍區(qū)及周邊單位建筑物的火災(zāi)隱患,確實(shí)解決學(xué)校及周邊突出的消防安全問(wèn)題,消除火災(zāi)隱患,確保校園消防安全。
二、工作目標(biāo)
在前一階段實(shí)施校安工程基礎(chǔ)上,集中警力對(duì)全市校園進(jìn)行集中清查治理,做到各類(lèi)學(xué)校100%排查到位,火災(zāi)隱患和違法行為100%整改到位,確保“兩個(gè)不發(fā)生”的工作目標(biāo),即確保校園不發(fā)生有影響火災(zāi),校園周邊不發(fā)生亡人火災(zāi),全力確保我市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立校園及周邊消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局消防大隊(duì),由林冠兼任辦公室主任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。辦公室具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實(shí)、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達(dá)。聯(lián)系電話:0898-62223119。
(二)聯(lián)合檢查分組。
四、整治時(shí)間、重點(diǎn)及內(nèi)容
(一)整治時(shí)間。
年月日至年月日。
(二)整治重點(diǎn)。
全市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)校,全市中、小學(xué)校及學(xué)校在建建筑和校園周邊200米范圍內(nèi)非法開(kāi)設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。
(三)整治內(nèi)容。
1、進(jìn)一步深化中小學(xué)校舍安全工程消防工作。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,由市教育局和市公安局消防大隊(duì)聯(lián)合督促落實(shí)整改;對(duì)整改難度較大、需要投入資金較多的火災(zāi)隱患,應(yīng)提出整改方案,報(bào)市政府提請(qǐng)列入校安工程改造,同時(shí)跟蹤督促整改,力爭(zhēng)年底前整改完畢。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的校舍,要依法加強(qiáng)對(duì)校安工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查工作,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,確保不留“先天性”火災(zāi)隱患。
2、進(jìn)一步深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門(mén)對(duì)學(xué)校及周邊區(qū)域要進(jìn)行重點(diǎn)排查,及時(shí)督促消除火災(zāi)隱患。同時(shí),要與構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治等專(zhuān)項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái),以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促落實(shí)防范措施。特別是對(duì)存有重大火災(zāi)隱患的單位,要報(bào)請(qǐng)市政府責(zé)令停業(yè)整改,停業(yè)整改,確有困難的要采取死看死守措施,全力確保消防安全。
重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
(1)建筑物消防安全手續(xù)是否齊全;
(2)建筑物的耐火等級(jí)、安全疏散、消防給水、消防設(shè)施等是否符合《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》;
(3)校區(qū)消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用;
(4)建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求;
(5)日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實(shí)等;
(6)開(kāi)展的消防安全教育情況和師生消防安全意識(shí)是否具備。
3、進(jìn)一步督促學(xué)校落實(shí)消防安全責(zé)任制。市教育局要按照《消防法》、《社會(huì)消防教育培訓(xùn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,督促各學(xué)校將消防安全知識(shí)納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)不同對(duì)象、不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn),制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,經(jīng)常性地開(kāi)展消防安全培訓(xùn)和組織引導(dǎo)學(xué)生疏散演練,不斷提高師生的消防安全意識(shí)和自我防范能力。同時(shí),要檢查督促學(xué)校配齊配足滅火器,掌握滅火器的使用方法,當(dāng)一旦發(fā)生火災(zāi)和人身受到攻擊時(shí),能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查和考核,不斷促進(jìn)學(xué)校消防安全工作的規(guī)范化和制度化,切實(shí)提高學(xué)校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊(duì)要督促各類(lèi)學(xué)校要做到“三嚴(yán)禁”、“三加強(qiáng)”,即:嚴(yán)禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,嚴(yán)禁違章使用液化氣等易燃易爆危險(xiǎn)品和電爐等大功率電器,嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路和違章操作;加強(qiáng)本單位日?;鹪础㈦娫?、易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理和使用,加強(qiáng)防火巡查,加強(qiáng)師生消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
五、工作步驟
(一)自查摸底階段。各檢查組嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范和公安部消防局制定的《中小學(xué)校舍消防安全技術(shù)要求》(見(jiàn)附件1),對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍逐樓、逐棟進(jìn)行排查摸底,并根據(jù)排查情況,逐校填寫(xiě)《學(xué)校消防安全排查登記表》(見(jiàn)附件2),并建立健全臺(tái)帳資料,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。同時(shí),組織各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際,開(kāi)展消防安全自查自改工作;各組檢查情況于月日前報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
(二)集中整治階段。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,教育、消防部門(mén)要責(zé)令單位整改;不能立即整改的,各類(lèi)學(xué)校要制定整改方案、明確整改責(zé)任、強(qiáng)化整改措施、限定整改時(shí)間、籌集整改資金,并制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度避免和減少學(xué)校群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生;對(duì)存在的重大火災(zāi)隱患和學(xué)校自身不能改正的火災(zāi)隱患,教育、消防部門(mén)將聯(lián)合報(bào)告市政府,建議列入重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排資金予以改造或遷建,并與其他安全工程項(xiàng)目同步實(shí)施。對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建的校舍,市公安局消防大隊(duì)要嚴(yán)格依法開(kāi)展審核驗(yàn)收或備案抽查工作,確保不產(chǎn)生新的“先天性”隱患。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段。各職能部門(mén)要認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,制定措施,并加以整改,各部門(mén)總結(jié)于月日前以書(shū)面形式報(bào)市專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門(mén)、各學(xué)校必須高度重視消防安全工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取具體措施,完善消防安全環(huán)境,保持學(xué)校安全穩(wěn)定;同時(shí),充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體,加大專(zhuān)項(xiàng)整治工作宣傳力度,擴(kuò)大影響力,動(dòng)員社會(huì)各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。
一、自查自糾情況
認(rèn)真制定了民主評(píng)議方案,采取條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全面評(píng)議、突出重點(diǎn),自評(píng)為主、輔導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行,通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、設(shè)立評(píng)議意見(jiàn)箱等多種形式,廣泛征求當(dāng)?shù)厝舜?、政協(xié)、民營(yíng)企業(yè)、評(píng)議代表、兄弟單位以及本單位干部、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議,找準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展自查自糾,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題一個(gè):即部分廠企科技含量低、種植養(yǎng)殖戶上級(jí)優(yōu)惠政策較少等現(xiàn)象,需要進(jìn)一步與上級(jí)主管部門(mén)對(duì)接。
二、整改方案
堅(jiān)持對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,特別是對(duì)基層反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益、社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真分析,深刻剖析原因,研究整改對(duì)策。為確保整改取得成效,制定如下方案:
(一)突出重點(diǎn),抓好整改。堅(jiān)持在取得實(shí)效上下功夫,要以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、工作中的難點(diǎn)作為整改的重點(diǎn),對(duì)能及時(shí)整改的,要立即進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以整改到位的問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃,逐步整改,對(duì)暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,要向廠企及群眾做好解釋工作,努力創(chuàng)造條件,加以解決,要以“廠企、社會(huì)群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好整改落實(shí),按照“問(wèn)題不解決不放過(guò),群眾不滿意不通過(guò)”的要求,努力做到“三個(gè)不放過(guò)”,對(duì)反映的問(wèn)題不查清楚不放過(guò);對(duì)查出的問(wèn)題不認(rèn)真整改不放過(guò);對(duì)存在的突出問(wèn)題整改不到位不放過(guò)。力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民,使人民群眾感受到民主評(píng)議帶來(lái)的實(shí)際效果。
(二)建章立制,完善機(jī)制。針對(duì)科委科協(xié)工作性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn),制定完善規(guī)范管理、文明服務(wù)等相關(guān)制度,用制度來(lái)規(guī)范行為,用制度管人管事,充分發(fā)揮制度在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的保障作用,努力實(shí)現(xiàn)高效廉潔從政,秉公無(wú)私執(zhí)法,耐心細(xì)致辦事,熱情文明服務(wù),真正達(dá)到以評(píng)促糾,以評(píng)促建,以評(píng)促創(chuàng)的目的,進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(三)繼往開(kāi)來(lái),抓好工作。在做好民評(píng)工作的基礎(chǔ)上,圍繞“關(guān)注民生,服務(wù)群眾”,結(jié)合本職中心工作,以創(chuàng)新出特色,積極開(kāi)展具有行業(yè)特色、科委科協(xié)工作特點(diǎn)的主題活動(dòng),推出服務(wù)民生,促進(jìn)發(fā)展的新思路、新舉措,實(shí)現(xiàn)以民評(píng)促工作,促發(fā)展,樹(shù)形象。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):