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煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研精選(九篇)

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煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研

第1篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

1.煤炭企業(yè)集團化重組是貫徹落實煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的重要舉措

國家煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃對煤炭企業(yè)實施兼并重組整合等都提出了具體要求,個體企業(yè)僅僅依靠自身發(fā)展,不通過聯(lián)合重組,短期內(nèi)很難達到國家發(fā)展規(guī)劃的要求,在新一輪行業(yè)整合中的主體地位將會被消弱。

2.煤炭企業(yè)重組是應(yīng)對煤炭行業(yè)改革發(fā)展大趨勢的必然選擇

大型化、規(guī)模化、集約化是煤炭企業(yè)改革發(fā)展的重要趨勢和成功經(jīng)驗。近年來,山西、陜西、河南、河北、寧夏、黑龍江等14個省區(qū)相繼組建了大型煤炭集團,這些重組后的大集團發(fā)展勢頭迅猛,實現(xiàn)了裂變式發(fā)展。

3.煤炭企業(yè)重組是加快企業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的長遠之計

重組前的煤炭企業(yè)存在著規(guī)模小、后背資源不足、資源綜合利用水平低等問題,重組后能有效解決企業(yè)分散開發(fā)、重復(fù)建設(shè)等問題,變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,變單體優(yōu)勢為集群優(yōu)勢,增強企業(yè)發(fā)展后勁。

4.煤炭企業(yè)重組是增強對外資源開發(fā)能力和提高市場競爭力的現(xiàn)實需要

近年來,隨著資源緊張的矛盾日益突出,在資源開發(fā)策略上只有省內(nèi)、省外開發(fā)并舉,才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。組建大煤炭集團有利于集中企業(yè)自身優(yōu)勢,形成合力,拓展發(fā)展空間,提升企業(yè)的綜合競爭能力。

二、對國內(nèi)部分煤炭集團營銷管控現(xiàn)狀的調(diào)研

1.A集團

(1)A集團概況

A集團成立于1980年,是一家以煤炭產(chǎn)銷、裝備制造和金融投資三大產(chǎn)業(yè)板塊為業(yè)務(wù)核心的大型企業(yè)集團,并在2009年被某省政府確定為全省煤炭資源整合的七家主體之一,具有兼并、重組、整合地方中小煤礦,建立煤源基地的資格,是某省最大的企業(yè)集團之一。

(2)A集團煤炭營銷管控模式

整合前原有煤礦的煤炭營銷模式為:各礦擁有自行銷售權(quán),銷售機構(gòu)獨立運行,集團公司僅掌握年度鐵路運力,但并不負責簽訂合同、維護客戶關(guān)系。整合后煤礦的煤炭營銷模式為:集團公司營銷中心擁有整合后煤礦全部煤炭、煤副產(chǎn)品的銷售權(quán),集團下屬各市地公司負責貨源組織,集團公司營銷中心負責簽訂合同、維護客戶關(guān)系,煤炭結(jié)算方式為先由市地公司向集團開具發(fā)票,再由集團公司對客戶開具發(fā)票。

(3)物流貿(mào)易工作的開展運行情況

作為國內(nèi)煤炭貿(mào)易起家的煤炭企業(yè),A集團格外重視煤炭物流貿(mào)易工作的開展。目標是打造“生產(chǎn)與貿(mào)易相互支撐,資源與市場整合銜接”的現(xiàn)代化煤炭供應(yīng)鏈。

目前,A集團已相繼在煤炭資源所在地的內(nèi)蒙和林格爾、二連浩特兩地分別建設(shè)了煤炭物流園區(qū);在煤炭資源中轉(zhuǎn)地的河北京唐港、曹妃甸港、山東日照港三地參股建設(shè)了煤炭物流園區(qū);在煤炭消費地的江蘇靖江、廣西湛江、福建可門港三地規(guī)劃建設(shè)煤炭物流園區(qū)。全部物流園區(qū)內(nèi)均將建設(shè)數(shù)字化配煤中心、洗選加工中心等相關(guān)配套設(shè)施,園區(qū)全部建成后將打通從煤炭資源地物流園區(qū)鐵路海運配煤中心客戶的煤炭供應(yīng)鏈。實現(xiàn)占有資源、占有市場的大營銷格局。

(4)相關(guān)機構(gòu)設(shè)置

集團公司設(shè)立煤炭營銷中心主管集團煤炭營銷業(yè)務(wù)。營銷中心下設(shè)市場營銷部、調(diào)運部、結(jié)算部、市場研究部等主要部室。目前營銷中心人員有50人左右,待資源整合完成后人員仍將繼續(xù)增加。在各地設(shè)立的市地公司行使煤炭資源組織職能,但不享有煤炭銷售權(quán)。

2.B集團

(1)B集團概況

B集團是國家規(guī)劃的全國13個大型煤炭基地的骨干企業(yè)之一,是中國目前規(guī)模最大的優(yōu)質(zhì)煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)和煉焦煤市場主供應(yīng)商?,F(xiàn)有焦煤、肥煤、1/3焦煤、瘦煤、氣肥煤、貧煤等多個煤種。

(2)B集團銷售公司概況及管控模式

B集團銷售公司做為B集團整合成立后優(yōu)先到位,率先運行的專業(yè)化公司,由原整合前單位的煤炭銷售部門合并組成,合并后的公司以煤炭集中銷售為標志,在合同、計劃、價格、結(jié)算、市場布局、貨款回收方面實行“六統(tǒng)一”政策。B集團銷售公司在市場上始終以一個聲音說話,大幅提升了集團公司在煤炭市場中的話語權(quán),建立起了國內(nèi)高端煤炭產(chǎn)品的市場形象,同時也取得了豐厚的市場回報,進一步凸顯了集團整合的優(yōu)勢效應(yīng)。通過統(tǒng)一銷售樹立了焦煤品牌,彰顯了大集團形象,實現(xiàn)了與客戶共謀發(fā)展、共獲雙贏的良性發(fā)展態(tài)勢。

(3)B集團下屬貿(mào)易公司的概況

B集團下屬貿(mào)易公司是B集團的控股子公司,創(chuàng)立于1995年,注冊資本1億元人民幣。公司主營煤炭、焦炭、礦石、鋼材、化工、成品油、機電設(shè)備等業(yè)務(wù);控股和參股了十一個實體企業(yè),涉及焦炭生產(chǎn)、煤炭洗選加工、煉焦儲運、IT產(chǎn)業(yè)、港口貨代等業(yè)務(wù)。

(4)B集團銷售公司的組織架構(gòu)及考核體系

B集團銷售公司目前下設(shè)30個單位和部門,分別是:兩個專業(yè)管理與監(jiān)督服務(wù)中心(集團公司直屬單位,銷售總公司管理)、六個職能部門、五個業(yè)務(wù)部門、四個專業(yè)化管理公司、三個駐地公司、十個區(qū)域市場公司。具體如下:

B集團銷售公司為B集團的下屬經(jīng)費部門,全部銷售費用由集團公司劃撥使用。承擔集團公司下達的商品煤銷量、精煤銷量、火車運量、煤炭貨款回收以及商務(wù)糾紛處理等五項主要考核指標。B集團銷售公司的銷售費用使用額度與集團考核指標直接掛鉤,在總公司內(nèi)部,依據(jù)不同部門職責,將考核指標細化后對下屬部門及公司予以考核,并與員工收入直接掛鉤。

3.C集團

(1)C集團概況

C集團始建于1878年。該公司地處某省境內(nèi),煤炭主銷華東、華南市場并遠銷海外,公司有大型礦井12座,選煤廠8座,總資產(chǎn)142億元。企業(yè)煤炭產(chǎn)品有肥煤、焦煤、1/3焦氣煤等煤種齊全,主要供應(yīng)冶金、焦化、發(fā)電等大企業(yè)。

(2)C集團煤炭營銷、物流貿(mào)易的管控模式

C集團在企業(yè)管控模式的探索上,在不同發(fā)展階段,設(shè)立了不同的組織架構(gòu),有效地促進了企業(yè)煤炭營銷及物流貿(mào)易工作的大發(fā)展。2002年C集團按照專業(yè)化分工的要求,由原集團銷售部(處級單位)變革為集團下屬的分公司——經(jīng)貿(mào)分公司,隸屬經(jīng)理管理層下的企業(yè)管理部管轄。該經(jīng)貿(mào)分公司下設(shè)的煤炭營銷公司和物資供應(yīng)公司及物流貿(mào)易公司三個經(jīng)營平臺,將煤炭銷售與物資采購、物流貿(mào)易集合到一個平臺,實現(xiàn)了“兩集中,五統(tǒng)一”的經(jīng)營戰(zhàn)略,“兩集中”即:銷售集中、采購集中;“五統(tǒng)一”即:計劃統(tǒng)一、合同統(tǒng)一、價格統(tǒng)一、發(fā)運統(tǒng)一、資金回籠統(tǒng)一。經(jīng)貿(mào)分公司在實際工作中注重發(fā)揮兩個基本職能:對內(nèi)提供服務(wù)的職能和對外物流經(jīng)營的職能。

隨著經(jīng)貿(mào)分公司業(yè)務(wù)的不斷擴張,為了建立與職責相適應(yīng)的管理組織結(jié)構(gòu),C集團在2010年9月份,再次對組織結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整。原經(jīng)貿(mào)分公司拆分為主管煤炭銷售的銷售分公司、主管物資供應(yīng)的物資分公司以及承擔現(xiàn)代化物流職能的C集團國際物流有限公司等三家公司,三家公司均為C集團二級單位,目前從業(yè)人員達到了2400人。同時將事業(yè)部改為物流貿(mào)易管理部,負責對三家公司的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、考核等工作。組織機構(gòu)調(diào)整后同時明確了現(xiàn)代物流業(yè)作為開灤集團的支柱產(chǎn)業(yè),物流貿(mào)易工作分別由三公司在各自公司內(nèi)部共同開展,為今后物流貿(mào)易規(guī)模的擴展奠定了組織基礎(chǔ)。

目前,銷售分公司本部下設(shè)銷售科、物流貿(mào)易科、調(diào)度科、經(jīng)管科、信息科、質(zhì)數(shù)管理科、結(jié)算科、綜合科、黨群科等九個科室。區(qū)域市場設(shè)立三個區(qū)域公司。駐地設(shè)立三個駐地公司。在七個生產(chǎn)礦點設(shè)有銷售部。

國際物流公司本部下設(shè)物流管理部、信息技術(shù)部、工程項目部、安全技術(shù)部、黨群部、財務(wù)部、綜合部等七部室。駐外下設(shè)十六個子(分)公司。

(3)C集團煤炭營銷及物流貿(mào)易工作的運行情況

C集團提出了由煤炭生產(chǎn)商向煤炭物流服務(wù)商的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在管控機制方面,對傳統(tǒng)的運作模式實施了流程再造,建立獨立的核算體系;物資供應(yīng)物流實施集中采購、集中儲備、集中配送、集中結(jié)算的“四集中”新機制;煤炭銷售物流實施統(tǒng)一收購、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一回款的“五統(tǒng)一”新流程;搭建了“源頭采購集中化、終端銷售超市化、中間配送扁平化、過程控制信息化”的新平臺。

物流貿(mào)易工作的開展實施煤炭供應(yīng)鏈管理、煤炭市場化交易、煤炭儲配相結(jié)合的“三位一體”運作新模式。構(gòu)建以“煤、路、港、航一體化,供應(yīng)鏈管理和工貿(mào)結(jié)合、物商互動”為特色的綜合服務(wù)型物流新模式。

三、調(diào)研企業(yè)煤炭營銷和物流貿(mào)易管控工作的特點

1.各企業(yè)均高度重視煤炭營銷及物流貿(mào)易工作

各企業(yè)對煤炭營銷以及物流貿(mào)易工作高度重視。A集團作為以貿(mào)易公司起家的煤炭企業(yè)集團,歷來重視煤炭貿(mào)易工作的開展,集團在某省內(nèi)各市地均設(shè)立了分公司,負責煤炭貨源收購以及整合后資源的銷售工作,建立了自煤炭生產(chǎn)源頭到最終消費地的完善的物流網(wǎng)絡(luò),將煤炭貿(mào)易工作作為做大集團公司規(guī)模的主要支撐。B集團銷售公司作為B集團成立后率先成立的專業(yè)化公司,充分顯現(xiàn)了集團公司對煤炭營銷工作的高度重視,將煤炭營銷的統(tǒng)一做為整合后煤炭集團的首要舉措,也是B集團能夠順利實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)的重要成功經(jīng)驗。B集團下屬貿(mào)易公司經(jīng)過多年的發(fā)展壯大,目前已經(jīng)與諸多上下游企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。該公司規(guī)模不斷壯大的主要原因,也主要是得益于依托集團公司現(xiàn)有的營銷渠道和良好聲譽,集團公司在資源建設(shè)和渠道培養(yǎng)上不遺余力的關(guān)注,使得近幾年公司獲得了超長的發(fā)展。C集團自2002年起就開始探索煤炭銷售與物流貿(mào)易的結(jié)合,在國內(nèi)煤炭企業(yè)中率先提出了向煤炭物流服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略規(guī)劃,B集團已經(jīng)明確提出了將現(xiàn)代物流業(yè)作為公司的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),集團公司對煤炭物流貿(mào)易的持續(xù)關(guān)注,必將進一步推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。

2.建立了相對完善的煤炭營銷統(tǒng)一管理的系統(tǒng)體系

三家集團做為國內(nèi)大型煤炭生產(chǎn)企業(yè),在集團成立之初,就建立了一整套完整的煤炭營銷管理體系。不論是B集團成立的專業(yè)公司,A集團設(shè)立的營銷中心,還是C集團最初成立的經(jīng)營貿(mào)易分公司,“統(tǒng)一銷售”制度都是集團公司始終支持的,無論市場還是組織內(nèi)部怎樣改變,這項制度都被堅持了下來。盡管三公司的“統(tǒng)一銷售”制度運行之初,仍會遇到諸如組織磨合、跨區(qū)域協(xié)調(diào)難度大、屬地納稅環(huán)節(jié)多等困難,但只要集團公司繼續(xù)堅持“統(tǒng)一銷售”不動搖,上述困難總會找到解決的辦法,調(diào)研企業(yè)公司規(guī)模的迅速擴張就是最好的證明。

3.在市場競爭中都發(fā)揮了突出作用

隨著國內(nèi)煤炭企業(yè)的整合重組,煤炭市場的競爭主體已經(jīng)由原來的單個企業(yè)向集團化公司轉(zhuǎn)變。在當前這種市場競爭環(huán)境下,原有單個企業(yè)在競爭中的劣勢地位更加突出,而大企業(yè)集團無論是在資源保障能力還是對上下游企業(yè)的議價能力上,都不是單個企業(yè)可以比擬的。例如B集團,現(xiàn)在已經(jīng)是國內(nèi)冶煉精煤的最大供應(yīng)商,尤其是對于下游鋼鐵企業(yè)來說,能否得到B集團的資源支持,將會直接影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn),這在B集團成立之前是無法想象的事情。統(tǒng)一銷售工作的開展,為B集團贏得了更多的市場話語權(quán)和市場空間,完成了資源向商品轉(zhuǎn)換的最關(guān)鍵一環(huán)。

4.物流貿(mào)易的開展伴隨著煤炭營銷工作統(tǒng)一規(guī)劃,快速發(fā)展,為企業(yè)的迅速壯大提供了有力支撐

深入分析所調(diào)研企業(yè)物流貿(mào)易工作開展的現(xiàn)狀,A集團在煤炭貿(mào)易方面已經(jīng)形成了利用國內(nèi)、進口、出口三個市場,貿(mào)易與生產(chǎn)相互支撐的現(xiàn)代化物流供應(yīng)鏈,隨著諸多物流園區(qū)的相繼建成,規(guī)模進一步擴展的基礎(chǔ)已經(jīng)成型,A集團將會進入發(fā)展的快車道。作為B集團的下屬貿(mào)易公司,在公司的統(tǒng)一規(guī)劃中,截止2009年,已累計實現(xiàn)銷售收入超290億元,占B 集團營業(yè)收入的比例達到了38%,物流貿(mào)易已經(jīng)成為B集團公司的支柱產(chǎn)業(yè)。尤為突出的是C集團對物流貿(mào)易工作的支持力度,C集團對物流貿(mào)易工作不僅思路領(lǐng)先,動手較早,而且根據(jù)目前C集團的組織規(guī)劃,分離后成立的國際物流公司負責人為集團公司總經(jīng)理助理,較平級的銷售公司及物資公司負責人職務(wù)還要高,C集團對煤炭物流貿(mào)易的支持力度為物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的做大做強提供了最有力的支撐。

5.物流貿(mào)易工作以煤炭產(chǎn)品的貿(mào)易為基點和中心,與煤炭營銷工作相輔相成,共同發(fā)展

通過對調(diào)研企業(yè)的分析,各企業(yè)的物流貿(mào)易工作開展的重心和中心,都是圍繞著煤炭貿(mào)易來運轉(zhuǎn)。以B集團來看,B集團下設(shè)兩家物流貿(mào)易公司,目前兩家公司主要業(yè)務(wù)都是圍繞著煤炭上下游企業(yè)來開展,涉足的產(chǎn)業(yè)集中于下游的鋼鐵、焦炭以及為煤炭企業(yè)生產(chǎn)提供的機電設(shè)備和物資,形成了與煤炭行業(yè)密切相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮了B集團的資源和市場優(yōu)勢,與B集團下屬煤炭銷售公司在市場上形成了資源和客戶的互補,進一步拓寬了市場空間。A集團依靠著多年來在市場中建立的完善市場網(wǎng)絡(luò),打造了一條自煤炭生產(chǎn)源頭到中轉(zhuǎn)地,再到最終消費地的產(chǎn)供銷供應(yīng)鏈,實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模的擴大依靠貿(mào)易來拉動和支撐的企業(yè)創(chuàng)新目標,相信隨著B集團煤炭資源整合進程的加快,公司打造的現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)鏈將會發(fā)揮更大的作用。C集團在物流貿(mào)易工作的部署上,以建設(shè)現(xiàn)代化煤炭供應(yīng)鏈為目標,通過打造與煤礦、鐵路、港口、航空等供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,已經(jīng)初步建立了具有現(xiàn)代物流服務(wù)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈集群,在集團內(nèi)部,隨著物流貿(mào)易規(guī)模的擴大,通過對組織的重新分工以及對職能的再次劃分,銷售、物資采購與國際物流三家公司競合發(fā)展,共同將物流貿(mào)易工作向前推進。

四、調(diào)研企業(yè)煤炭營銷和物流貿(mào)易工作帶來的啟示

分析調(diào)研企業(yè)的特點,在重組后煤炭集團的營銷架構(gòu)設(shè)計上,可以從中得到以下啟示:

1.建立完善的煤炭營銷統(tǒng)一體系,提高企業(yè)產(chǎn)品市場定價話語權(quán)是大集團發(fā)展和市場競爭的必然選擇

隨著國家能源發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策的轉(zhuǎn)變,煤炭企業(yè)的大集團趨勢更趨明顯,各省已經(jīng)紛紛組建煤炭集團,煤炭市場中的供應(yīng)主體已經(jīng)由散、小的單個煤炭企業(yè)向集中化、大型化的煤炭企業(yè)集團轉(zhuǎn)變。無論是鋼鐵行業(yè),還是電力行業(yè)都在通過產(chǎn)業(yè)整合、資產(chǎn)重組爭取煤炭采購定價權(quán),煤炭企業(yè)的重組整合正適應(yīng)了這種趨勢。要想在煤炭市場競爭以及煤炭資源的獲取上贏得主動,就必須充分發(fā)揮大集團統(tǒng)一運營的優(yōu)勢,只有建立了煤炭營銷的統(tǒng)一體系,才能將大集團的協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模優(yōu)勢發(fā)揮出來,實現(xiàn)國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的初衷。

2.重組后的煤炭集團必須高度重視煤炭營銷和物流貿(mào)易工作

從調(diào)研企業(yè)反饋的信息可以看到,大集團在成立之初就明確了煤炭統(tǒng)一營銷和物流貿(mào)易重點開展的工作思路。在思想觀念上,各級企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對該項工作都能充分理解和支持,通過強力推進逐步將統(tǒng)一營銷工作納入了正軌,發(fā)揮出了積極作用。在組織架構(gòu)上,各調(diào)研企業(yè)都建立了與各自煤炭營銷、物流貿(mào)易實際情況相適應(yīng)的組織運行結(jié)構(gòu),同時,隨著業(yè)務(wù)規(guī)模的不斷壯大,注重對組織架構(gòu)的及時調(diào)整,保證了組織與業(yè)務(wù)的相互適應(yīng),發(fā)揮出了大集團統(tǒng)一營銷和物流貿(mào)易的優(yōu)勢,促進了大集團工作的開展。具體到煤炭企業(yè)重組后的實際情況,建議可依托資源開采,在煤炭產(chǎn)地集中采購煤炭資源,擴大資源擁有量,通過加工、儲存、運輸控制物流渠道。利用完善的銷售網(wǎng)絡(luò),擴大貿(mào)易量,迅速做大企業(yè)規(guī)模。

3.重組后煤炭集團的煤炭營銷與物流貿(mào)易應(yīng)采用專業(yè)化公司經(jīng)營的總體思路

通過對調(diào)研企業(yè)的分析了解,在當前國內(nèi)煤炭市場的市場化程度越來越高的整體環(huán)境下,只有建立起與市場化環(huán)境相適應(yīng)的專業(yè)化市場機構(gòu),才能有效發(fā)揮出大集團的整體優(yōu)勢。為了有效規(guī)避集團內(nèi)部不同單位的業(yè)務(wù)重復(fù),以及由此產(chǎn)生的組織內(nèi)耗,必須在煤炭營銷和物流貿(mào)易的組織機構(gòu)建設(shè)上,按照市場化運作的總體思路,突出專業(yè)化、公司化運營的優(yōu)勢,在全集團內(nèi)外形成一個聲音、一個運作主體。

五、對重組后煤炭集團營銷及物流架構(gòu)設(shè)計工作的思考

參照調(diào)研企業(yè)的成功經(jīng)驗,要實現(xiàn)重組后煤炭集團煤炭營銷及物流貿(mào)易工作盡快組建和運行的目標,必須進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,制定行動措施,切實推進這一工作目標的實現(xiàn)。

1.在營銷觀念的轉(zhuǎn)變上,應(yīng)通過加大宣教力度,務(wù)必使大集團上下思想統(tǒng)一,步調(diào)一致

有思想才有出路,重組后的集團內(nèi)部應(yīng)統(tǒng)一思想認識,轉(zhuǎn)變低水平下的營銷觀念,充分認識到只有統(tǒng)一營銷才有出路的市場現(xiàn)實,自覺與公司理念保持一致。對此,建議首先大張旗鼓地開展對重組前公司營銷機構(gòu)、銷售網(wǎng)絡(luò)、煤質(zhì)煤種、重點客戶等營銷情況地調(diào)研,以此進行集中統(tǒng)一銷售的宣傳貫徹。使各重組前公司對重組后集團的發(fā)展思路和發(fā)展方向保持清醒的認識,盡快轉(zhuǎn)變自身的定位和角色,以便于大集團成立后煤炭營銷秩序的有序銜接和穩(wěn)定運行。

2.應(yīng)及早設(shè)立專業(yè)化營銷機構(gòu),理順重組后煤炭集團的煤炭營銷秩序

在首先摸清下屬企業(yè)煤炭營銷現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,按照“精簡高效、專業(yè)分工、優(yōu)勢互補”的組織原則,應(yīng)及早成立煤炭營銷機構(gòu),充實相關(guān)營銷人員,樹立起“統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售”的煤炭營銷新體制,確保在集團重組成立之初就開始運營,充分發(fā)揮重組后企業(yè)的協(xié)同效應(yīng),增強市場競爭能力。

3.物流貿(mào)易工作應(yīng)與煤炭營銷統(tǒng)一規(guī)劃,為物流貿(mào)易工作的快速壯大提供一切有利條件

優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),是重組后煤炭集團的企業(yè)戰(zhàn)略目標之一。因此打造與煤炭營銷工作相互適應(yīng)和支撐的物流貿(mào)易格局,借助煤炭營銷的優(yōu)質(zhì)客戶資源和銷售渠道,以及下屬企業(yè)已經(jīng)成型的貿(mào)易營銷格局,建議盡快成立專業(yè)化現(xiàn)代物流類綜合公司。按照以煤為主,適度多元的戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步明確煤炭貿(mào)易、物資貿(mào)易、國際物流三項工作在整體戰(zhàn)略規(guī)劃中的布局,充分發(fā)揮出重組后煤炭集團營銷渠道廣、市場信息豐富、營銷網(wǎng)絡(luò)布局完善的優(yōu)勢,通過營銷與貿(mào)易的協(xié)同配合,盡快建成物流貿(mào)易的主渠道,實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略使命。

第2篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

當前是我國煤炭工業(yè)發(fā)展的一個非常重要時期。進一步地推進戰(zhàn)略性重組及戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型是加快我國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高煤炭行業(yè)集中度,推進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。這就要求我國的煤炭企業(yè)進行長遠的規(guī)劃,明確經(jīng)營的方向及行動指南。目前我國建立煤炭大型集團、大型基地的戰(zhàn)略格局已初步形成。下一步將會以大型集團企業(yè)為主體,憑借市場機制進行大規(guī)模的跨省、跨行業(yè)的重組發(fā)展。加強企業(yè)的變革,依靠國家組建大型煤炭集團政策的指引,進行全面調(diào)研,合理地編制重組方案,切實推進企業(yè)的重組。面對重組過程中可能產(chǎn)生的問題,要用發(fā)展的思路、市場的規(guī)則去判斷解決,合理處理好各方的利益。在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型過程中,要結(jié)合煤炭企業(yè)的自身條件,依靠技術(shù)的進步、管理的創(chuàng)新以及制度的改革,逐漸形成差異化的產(chǎn)業(yè)格局。面對當前經(jīng)濟的發(fā)展形勢,強化核心業(yè)務(wù),適度回歸與突出主業(yè),形成獨特的競爭能力。在轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,要重點抓基礎(chǔ)性建設(shè),切實做到效益和規(guī)模、質(zhì)量和速度、有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的互相結(jié)合,實現(xiàn)企業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展。

2人力資源的發(fā)展趨勢

煤炭企業(yè)想要在現(xiàn)代激烈的市場競爭中占據(jù)自己的一席之地,就要去創(chuàng)建和擁有高素質(zhì)、高技能的人才隊伍。當前是煤炭產(chǎn)業(yè)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變的重要時期,當然煤炭企業(yè)的人才戰(zhàn)略也要有新的創(chuàng)新。把創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路以及創(chuàng)新方式運用到煤礦企業(yè)的人力資源管理當中,是企業(yè)尋求快速、穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。用創(chuàng)新的方式去創(chuàng)建科學(xué)的人才培養(yǎng)管理制度,改革和完善企業(yè)的決策、執(zhí)行及監(jiān)督體系,理清各方面之間的關(guān)系,為職工們的發(fā)展提供一個良好和寬廣的空間。用創(chuàng)新的思路去建立獎勵和約束機制,拓展煤炭企業(yè)的選人、用人渠道,使用全新的企業(yè)經(jīng)營者選拔機制,把技術(shù)水平過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的人才分配到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,可以充分發(fā)揮經(jīng)營管理者及眾多職工的積極性。運用創(chuàng)新的載體為煤炭企業(yè)的職工提供更優(yōu)越的學(xué)習環(huán)境,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展,通過網(wǎng)絡(luò)將與煤炭相關(guān)的各級院校、培訓(xùn)中心與煤礦的職工緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)職工教育從書本、實物的教學(xué)轉(zhuǎn)變成信息化、網(wǎng)絡(luò)化、多媒體化的教學(xué)模式。

3管理方法的發(fā)展趨勢

煤炭企業(yè)推行精細化的管理是新時展的必然要求。精細化的管理不只是一種方法,同樣更是一種理念。煤炭企業(yè)要向其他制造業(yè)學(xué)習精細化管理,關(guān)鍵是學(xué)習它的思想、本質(zhì)。在精細化管理思想的引導(dǎo)下,應(yīng)對煤炭企業(yè)有全新的審視和判斷。煤炭企業(yè)的工作環(huán)境復(fù)雜、工作條件變化很大,但同時規(guī)律是可以認識的,變化是可以控制的,事故是可以避免的。通過方式的創(chuàng)新、認知的改變,將煤炭管理工作進一步的細化,以精確的、細致的管理帶來煤炭企業(yè)質(zhì)量和安全的全面提升。在推進煤炭企業(yè)精細化管理的過程中,要重點構(gòu)建本質(zhì)安全型的企業(yè),打造高效、高產(chǎn)的礦井。企業(yè)應(yīng)從全局角度出發(fā),按照優(yōu)化系統(tǒng)的整體思路,根據(jù)煤炭生產(chǎn)的工程質(zhì)量要求及安全質(zhì)量的要求,采用科學(xué)、有效的手段,理清生產(chǎn)過程中的關(guān)系,形成流暢、科學(xué)、規(guī)范的生產(chǎn)工藝流程,提高工作效率,打造高效、高產(chǎn)的礦井,為企業(yè)獲得最大效益。

4經(jīng)營模式的發(fā)展趨勢

第3篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

一、我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經(jīng)濟增長模式。換句話說,循環(huán)經(jīng)濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展效益。

通過調(diào)研和討論,我們認為,我市是一個典型的資源型城市,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不僅能夠提高資源利用率,提高經(jīng)濟效益,減少廢棄物排放,改善生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量,而且還能夠培育新的經(jīng)濟增長點,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,是我們實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型、提升城市綜合競爭力、打造城市名片的重要途徑。經(jīng)過幾十年的建設(shè),特別是近幾年來的快速發(fā)展,我市已初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和門類較為齊全的經(jīng)濟發(fā)展格局。

20*年,全市煤炭開采量達到1000萬噸以上,作為國家重點企業(yè)之一的鶴煤集團,年產(chǎn)量達724萬噸,占到70%。全市發(fā)電量為31.3億千瓦小時,裝機容量為50萬千瓦,萬和電廠二期、三期投產(chǎn)后,全市裝機容量將超過250萬千瓦。全市水泥產(chǎn)量為335萬噸,同力水泥公司是新型水泥企業(yè)的代表之一,年生產(chǎn)能力200萬噸,三期、四期建成后,全市新型干法水泥生產(chǎn)能力將達到800萬噸。全市限額以上金屬鎂企業(yè)16戶,年產(chǎn)量達8萬噸,鎂粉、鎂粒出口量居全國首位,已成為全國優(yōu)質(zhì)金屬鎂生產(chǎn)基地和加工基地之一。

我市是河南省畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口創(chuàng)匯基地,是全國最大的規(guī)?;怆u養(yǎng)殖基地,20*年畜牧業(yè)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值雙雙突破30億元。萬頭豬養(yǎng)殖場32個,年出欄肉豬108萬頭;30萬只規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖場210個,年出欄肉雞9728萬只;肉類產(chǎn)量達21.6萬噸,禽蛋產(chǎn)量11.8萬噸;豬雞糞便處理加工廠10余家;飼料生產(chǎn)廠家64個,年消耗玉米、麩皮等農(nóng)副產(chǎn)品70萬噸;大用、永達等企業(yè)肉食深加工品種多樣,部分產(chǎn)品直供肯德基、麥當勞、德克士等洋快餐公司,產(chǎn)品附加值大幅度提高。

近年來,我市城市生態(tài)建設(shè)不斷取得新的進展,特別是新區(qū)的快速發(fā)展,已成為河南省城市建設(shè)的亮點。老區(qū)的城市改造、道路、燈光、綠化、污染整治、市容市貌等躍上一個新的臺階。淇河水質(zhì)得到有效保護,為我國北方最清潔的河流之一。全市空氣質(zhì)量基本保持優(yōu)良狀況,好于全省平均水平。推廣清潔能源和綠色能源、倡導(dǎo)綠色消費的工作力度不斷加大,城鎮(zhèn)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)有了新的進展。

在調(diào)研中我們看到,豐富的自然資源為我市這個資源型城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是長期以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,資源綜合利用率不高,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式對全市的生態(tài)環(huán)境帶來了許多的負面影響。煤炭行業(yè)產(chǎn)生的煤矸石,目前全市累積存放1500萬噸左右,占地45萬平方米,合計670多畝,并且仍以每年50萬噸遞增;礦井水每年排放量在3160萬立方米;礦井瓦斯氣體每年排放量在4541萬立方米。金屬鎂行業(yè)歷史上積累的廢渣已達120萬噸,并且每年仍以1:12的比例遞增。電力行業(yè)產(chǎn)生粉煤灰每年在36萬噸以上,排放的廢氣在164億標立方米以上。水泥行業(yè)產(chǎn)生的廢氣每年排放量在95億標立方米以上?;ぁ⒃旒埖刃袠I(yè),廢氣、廢水的排放也沒有得到有效利用和根本治理。

委員們在調(diào)研和協(xié)商討論中深切感受到,面對日益嚴峻的環(huán)境容量形勢、逐步枯竭的自然資源和日益惡化的生態(tài)環(huán)境,如果繼續(xù)走傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展之路,仍舊沿用“三高”(高消耗、高能耗、高污染)的粗放型模式,以末端處理為環(huán)境保護的主要手段,那么資源存量和環(huán)境承載力將不可支持未來經(jīng)濟的快速增長,必然阻礙快速發(fā)展的經(jīng)濟,并且會加大對生態(tài)和環(huán)境的破壞,貽害子孫后代。這就要求我們必須認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極探索城市轉(zhuǎn)型模式,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展道路。

通過調(diào)研和協(xié)商討論,我們認為,我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具備一定的基礎(chǔ),部分產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢,煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形,城市生態(tài)建設(shè)也有了新的進展,居住環(huán)境大大改善,但這與建成國家級“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點市”的目標還有相當?shù)木嚯x。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,我市還處于初始階段,面臨的困難和問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)人對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟認識不到位,認識水平有待提高;二是統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)組織有待進一步完善,縣區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡;三是政府主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)工作機制還不健全,責任落實還不到位;四是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)機制還遠未形成,政策支持不夠有力;五是支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技體系顯得乏力,技術(shù)瓶頸制約比較突出;六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的利益導(dǎo)向還不夠明確,氛圍不夠濃厚。

二、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐亮點與前景展望

在調(diào)研過程中,委員們欣喜地看到,目前我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已經(jīng)做出了積極的努力,進行了有益的探索,一些具有鮮明的循環(huán)經(jīng)濟特色的環(huán)保項目已相繼建成投產(chǎn)。比如,在煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,鶴煤集團利用煤炭開采中伴生的礦井瓦斯發(fā)電,首先在四礦建成2×500KW瓦斯發(fā)電機組;在二礦、三礦分別建成的年選煤能力45萬噸和150萬噸的選煤廠,通過對原煤進行深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,節(jié)約了資源,提高了產(chǎn)品附加值;年產(chǎn)1.8億塊的煤矸石燒結(jié)磚項目正在積極運作。在電力工業(yè)方面,萬和發(fā)電公司利用發(fā)電時產(chǎn)生的粉煤灰制磚,投資650萬元建成了年產(chǎn)1000萬塊的粉煤灰灰渣制磚廠。在水泥工業(yè)方面,同力水泥有限公司利用電廠產(chǎn)生的粉煤灰和工業(yè)廢渣作為配料生產(chǎn)水泥,年消耗粉煤灰30萬噸、工業(yè)廢渣15萬噸;利用水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣余熱進行發(fā)電,每年可節(jié)約標準煤5.6萬噸;對廢水進行循環(huán)利用,實現(xiàn)零排放。在金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈中,維恩克鎂基材料公司采用水煤漿代替原煤,提高能源利用率,使燃燒效率由原來的70%提高到98%。畜牧業(yè)方面豬雞糞加工成有機肥料向市場出售,雞血、羽毛、雜骨等下腳料加工成動物性蛋白質(zhì)飼料等等。這些項目不但節(jié)約了資源,降低了物耗,減少了污染,給企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟效益,而且也帶動了五大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,為全市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展樹立了典型,積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。

按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則,我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有廣闊的空間和良好的前景。水泥廠三期工程建成后,本市產(chǎn)生的粉煤灰可全部就地轉(zhuǎn)化,并消化部分外地粉煤灰,公司日產(chǎn)熟料將達到1萬噸,成為全省最大的新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)之一。電廠二期、電廠三期和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)后,全市電力總裝機容量將超過250萬千瓦,成為重要的電力工業(yè)基地,屆時本地煤基本上全部就地轉(zhuǎn)化。晉煤東輸、風力發(fā)電等項目建成投產(chǎn)后,我市將成為頗具特色的立體能源城市。煤化工項目、廢棄物再利用項目以及企業(yè)之間的共生耦合空間的開發(fā)利用,將為我市經(jīng)濟發(fā)展拓展新的領(lǐng)域,注入新的活力。最近幾年,我市將新上工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目35個,總投資約115億元,這些項目建成投產(chǎn)后,將使全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量和城市生態(tài)得到顯著改善。

通過調(diào)研和協(xié)商討論,委員們對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前景有了一些設(shè)想,認為完全可以在1—2兩年內(nèi),把鶴煤集團、萬和發(fā)電有限公司、同力水泥有限公司、維恩克鎂基材料有限公司初步建成循環(huán)經(jīng)濟型的示范企業(yè),構(gòu)建較為完善的煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展;用3—5年的時間,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),建立比較完善的政府主導(dǎo)機制、公眾參與機制、法制保障機制、科技支撐機制,建成清潔生產(chǎn)、垃圾回收利用、廢舊物資回收利用、中水回用、綠色消費六大系統(tǒng),使全市資源利用率大幅提高,污染物排放量顯著減少,空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良,廢水再利用和固體廢棄物利用達到國家先進水平,把鶴壁初步建成能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國家級循環(huán)經(jīng)濟示范市。

三、對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和降低廢棄物排放為目標,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,采取切實有效的措施,動員各方面力量,積極加以推進。通過深入的調(diào)查研究和認真的協(xié)商討論,我們提出以下幾點建議:

(一)加大宣傳,提高認識,營造全民參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的濃厚氛圍

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,既關(guān)系當展,又惠及子孫后代,利國利民,需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段,開展形式多樣的宣傳活動,大力普及循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)知識,廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識。要通過廣泛的宣傳教育活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到各項經(jīng)濟工作中去,走可持續(xù)發(fā)展道路;使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維,創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓性地經(jīng)營企業(yè);使公眾樹立自覺的環(huán)境保護意識和綠色消費意識,自覺抵制浪費行為,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任,健全推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制

要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織落實,要成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由發(fā)改委、環(huán)保、財政和科技等職能部門組成的常設(shè)性工作機構(gòu)。二是責任落實,建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標考核體系,對市直有關(guān)委局和重點企業(yè)下達發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟責任目標,做到層層有責任,逐級抓落實。三是研究制定政策,通過學(xué)習借鑒外地先進經(jīng)驗,認真分析本地本部門實際情況,研究制定本地本部門推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。四是強化督查督辦,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取匯報,研究工作,深入基層,發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要各司其職,各負其責,相互配合,加強協(xié)作,確保循環(huán)經(jīng)濟項目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實到位,扎扎實實地推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合我市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系

要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,納入“十一五”規(guī)劃。要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),編制符合全市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究,統(tǒng)籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃。重點圍繞煤炭、水泥、電力、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)之間的共生耦合,協(xié)調(diào)發(fā)展,重點安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項目。在煤炭開采方面,要以鶴煤集團為龍頭,圍繞“三廢”的綜合利用,重點發(fā)展煤層氣發(fā)電、礦井水綜合利用、煤矸石燒結(jié)磚等項目;在電力生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化方面,以萬和發(fā)電有限公司為龍頭,圍繞廢棄物的綜合利用,重點發(fā)展電—粉煤灰—水泥、電—余熱和脫硫綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈;在水泥生產(chǎn)方面,重點培育同力水泥有限公司,形成水泥余熱—發(fā)電和粉煤灰—水泥循環(huán)鏈;在金屬鎂冶煉及深加工方面,以維恩克鎂業(yè)公司為示范,打造金屬鎂—廢渣—建材產(chǎn)業(yè)鏈;在畜牧業(yè)生產(chǎn)加工方面,重點推動糧食—飼草、飼料加工—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品加工—糞便處理以及飼草、飼料—養(yǎng)殖—糞便—沼氣—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)兩個循環(huán)鏈。通過建立適合我市實際的發(fā)展模式和經(jīng)濟體系,使全市的循環(huán)經(jīng)濟有序運作,快速發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第4篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中處于絕對重要地位。但我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度低,存在產(chǎn)業(yè)鏈短、產(chǎn)業(yè)集中度低

>> 我國煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的協(xié)同創(chuàng)新機制探究 協(xié)同創(chuàng)新:我國研究生教育的價值轉(zhuǎn)向與人文關(guān)懷 我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與KIBS協(xié)同創(chuàng)新路徑研究 協(xié)同創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 協(xié)同創(chuàng)新視角下浙江省旅游休閑產(chǎn)業(yè)的升級研究 我國高校協(xié)同創(chuàng)新模式及運行機制研究 協(xié)同創(chuàng)新理念下我國創(chuàng)業(yè)型大學(xué)發(fā)展取向研究 高校協(xié)同創(chuàng)新:德國的經(jīng)驗及對我國的啟示 德國產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新驅(qū)動機制及其對我國的啟示 我國教育協(xié)同創(chuàng)新理念研究 區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究 數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究 智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新體系研究 我國大學(xué)跨界協(xié)同創(chuàng)新的耦合效應(yīng)研究 協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境下我國研究生培養(yǎng)模式改革必要性分析 我國高等教育產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制及實現(xiàn)路徑研究 我國產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新能力評價綜述 大學(xué)―高中攜手,協(xié)同創(chuàng)新我國高中教育發(fā)展之路 我國高校協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀與運行機制 地方高校研究生協(xié)同創(chuàng)新培養(yǎng)的保障體系建設(shè)研究 常見問題解答 當前所在位置:;中國煤炭資源網(wǎng)《11月全國煤炭市場景氣指數(shù)為-21》,。 。國土資源部規(guī)定2013年底前暫停受理新的煤炭探礦權(quán)申請以防止產(chǎn)能進一步過剩。從煤炭產(chǎn)業(yè)集群來看,大型煤炭基地應(yīng)對煤炭價格下降及產(chǎn)能過剩風險,必須發(fā)展煤化工與煤炭深加工,提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率,搶占煤炭價值鏈高端,創(chuàng)造新的贏利點。但我國目前采用的先進煤化工技術(shù)和以煤基新材料為代表的煤炭深加工技術(shù)多處于大型工業(yè)示范階段,在應(yīng)用過程中暴露出工藝設(shè)計不合理、聯(lián)鎖控制繁冗、系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)差、產(chǎn)品質(zhì)量控制難等問題;同時多項關(guān)鍵技術(shù)被國外壟斷,價格昂貴。為此,必須通過關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā),突破制約裝置平穩(wěn)高效運行的瓶頸問題,實現(xiàn)大型煤化工與煤炭深加工技術(shù)系統(tǒng)化、集成化應(yīng)用。

3.2大型煤炭基地建設(shè)發(fā)展中的廢棄物回收問題

國家能源局方君實指出,我國煤炭資源主要分布在水資源短缺、植被覆蓋率低和生態(tài)環(huán)境脆弱的西部地區(qū),11個大型煤炭基地處于大陸性干旱、半干旱氣候帶,煤化工對水資源需求量大,粗放型發(fā)展將給水資源帶來極大破壞。2009年底,我國煤炭開采累計排放地下水1000億噸、矸石52億噸,且矸石每年以1億噸的速度增加[18];我國煤炭資源以地下為主,2011年煤炭產(chǎn)量中92%來自地下開采,截至2011年底,全國礦井采煤沉陷損毀土地達100萬公頃,且每年以7萬公頃的速度增加數(shù)據(jù)來源于《21世紀經(jīng)濟報道》:《兩淮和魯西兩煤炭基地移民數(shù)超三峽》,,2012-12-10。 ,由此帶來的土地生態(tài)破壞與大氣污染十分嚴重。我國碳排放量中85%來自煤炭[2],大型煤炭基地是我國主要煤炭生產(chǎn)源,降低碳排放也是其要解決的重要課題。目前各大型煤炭基地都在建設(shè),其產(chǎn)業(yè)布局若忽視廢棄物回收利用問題,將造成更難解決的生態(tài)環(huán)境破壞問題。

3.3產(chǎn)業(yè)整合過程中多主體協(xié)同問題

煤炭產(chǎn)業(yè)鏈延伸帶來一系列產(chǎn)業(yè)整合問題。通過對寧東能源基地調(diào)研發(fā)現(xiàn),煤化工和煤炭深加工項目種類多、利益協(xié)同方復(fù)雜,項目建設(shè)過程具有很強的外溢效應(yīng)和系統(tǒng)性,項目建設(shè)要素龐雜,要素關(guān)系具有很強的潛在屬性以及突發(fā)涌現(xiàn)特征,運行機理具有以點帶面的網(wǎng)絡(luò)狀交互影響作用,不確定性大增。另一方面,煤炭基地各個產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的廢棄物回收也是多個主體必須相互協(xié)調(diào)解決的問題,需要集群內(nèi)多個企業(yè)與支撐機構(gòu)的相互配合進行相關(guān)技術(shù)研發(fā)與物資流通,由于廢棄物回收利用項目多是短時間內(nèi)微利或者虧損的,企業(yè)主體普遍缺乏積極性,更給如何有效協(xié)同達到煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)化升級提出了巨大挑戰(zhàn)。

4我國煤炭產(chǎn)業(yè)升級中的協(xié)同創(chuàng)新保障分析

協(xié)同的關(guān)鍵是既要發(fā)揮各重要組成因素的單獨作用,又能認清系統(tǒng)內(nèi)部各要素間及系統(tǒng)與環(huán)境間的耦合關(guān)系,實現(xiàn)各要素和職能的最優(yōu)配置。針對我國煤炭產(chǎn)業(yè)升級中協(xié)同創(chuàng)新存在的問題,必須打破協(xié)同創(chuàng)新障礙,實施協(xié)同創(chuàng)新模式,加快解決關(guān)鍵技術(shù)自主研發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護問題。

4.1協(xié)同主體保障:構(gòu)建分層協(xié)同體系,形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

大型煤炭基地涉及多個主體,涵蓋價值鏈、供應(yīng)鏈和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),需要構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)[19](Collaborative Innovation Network)。協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心是煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上的大型企業(yè),應(yīng)當以大型煤炭基地為核心,根據(jù)主體提供要素與基地利益相關(guān)度做出層級劃分,然后通過有序協(xié)同,實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。如圖2所示,對于直接提供人、財、物等多種非技術(shù)要素以及技術(shù)、市場、組織、戰(zhàn)略等多種職能的主體,將其作為一級利益相關(guān)者,通過政府扶持、企業(yè)聯(lián)盟等形式,獲得政策、資金、知識、技術(shù)、信息等社會資源,發(fā)揮資源共享和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng),降低創(chuàng)新風險。大型煤炭基地還受到外部的行業(yè)協(xié)會、各種中介組織、媒體和當?shù)鼐用竦壬鐣P(guān)系網(wǎng)絡(luò)成員以及更龐大的文化、社會體制、制度規(guī)范以及整體宏觀環(huán)境變化的影響,將這些作為二級利益相關(guān)者,從中獲取聲譽和文化資源。

在分層協(xié)同體系基礎(chǔ)上,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)根據(jù)所占份額承擔協(xié)調(diào)、決策、籌劃角色,就基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸及生態(tài)保護等項目與各個利益相關(guān)者簽訂契約,組成彈性互動、互補匹配的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),形成利益共同體,最終實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)升級目標。

4.2協(xié)同系統(tǒng)保障:融合循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),構(gòu)建生態(tài)型煤炭基地

在產(chǎn)業(yè)鏈延伸同時解決廢棄物回收問題,就要將其納入產(chǎn)業(yè)布局。產(chǎn)業(yè)布局是確定煤炭基地的各個子系統(tǒng)及其資源配置,為有效協(xié)同奠定系統(tǒng)基礎(chǔ),與協(xié)同體系構(gòu)建同步進行。循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟的具體應(yīng)用,通過對廢物進行正確處理和資源回收利用,實現(xiàn)廢物減量化、無害化、資源化[20],其建立將推進基地產(chǎn)業(yè)合理布局,實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)雙重效益。針對煤炭產(chǎn)業(yè)廢棄物治理過度依賴政府、企業(yè)缺乏積極性的問題,政府可通過對污染排放合理定價并收費來有效促進循環(huán)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)鏈延伸技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展[21]。

建立循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的思路是應(yīng)用工業(yè)生態(tài)學(xué)原理使某一企業(yè)的廢物成為另一企業(yè)的原料。大型煤炭基地循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)構(gòu)建需要挖掘產(chǎn)業(yè)之間的耦合關(guān)系,通過循環(huán)處理技術(shù),形成產(chǎn)品和副產(chǎn)品流動達到產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)閉合,從而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng):第一,打通產(chǎn)業(yè)鏈上游(下游)行業(yè)廢棄物、副產(chǎn)品用于下游(上游)行業(yè)的綜合利用新渠道;第二,創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部廢棄物循環(huán)利用技術(shù)集成應(yīng)用新方式。在確定鏈上物質(zhì)聯(lián)系的基礎(chǔ)上,要構(gòu)建一體化支撐平臺,為大型煤炭基地創(chuàng)造物質(zhì)與信息流通渠道,實現(xiàn)各協(xié)同主體有效關(guān)聯(lián),進而協(xié)同構(gòu)建生態(tài)型煤炭基地,實現(xiàn)煤炭價值最大化與污染物排放最小化的協(xié)同效應(yīng)。本文在循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)基礎(chǔ)上考慮支撐機構(gòu),并結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新中子系統(tǒng)協(xié)同[17]的思想,給出生態(tài)型煤炭基地產(chǎn)業(yè)的合理布局思路,如圖3所示。

4.3協(xié)同運用保障:創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新平臺,破解技術(shù)自主研發(fā)難題

將技術(shù)創(chuàng)新看作協(xié)同系統(tǒng),其成功要素包括基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新組織、技術(shù)現(xiàn)代化組織、基于企業(yè)的技術(shù)孵化器、產(chǎn)業(yè)集群與價值鏈系統(tǒng)、科技園以及產(chǎn)業(yè)政策體系[22]。如圖4所示,大型煤炭基地通過協(xié)同主體和系統(tǒng)保障具備以上要素,借助充實的資金實力,引進人才,設(shè)立研發(fā)中心,利用各類社會資本,采用技術(shù)合作模式,可成為煤炭深加工、煤化工、循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新高地。

本文通過實地調(diào)研總結(jié)了寧東能源化工基地技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新成功經(jīng)驗:與大學(xué)和科研院所合作創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新平臺,參與國際科技合作計劃項目,2011年首次實現(xiàn)MTP技術(shù)工業(yè)化應(yīng)用,打破了國外在此項技術(shù)上的壟斷;參與寧夏重大科技專項項目,通過合作研發(fā)將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上升為“資源—煤炭—原料(超低灰煤)—富勒烯和鋰離子儲電材料等高端煤基炭材料”深加工產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)建“寧東基地煤化工資源循環(huán)利用國家地方聯(lián)合工程實驗室”,依靠政府部門扶持開發(fā)廢棄物回收利用技術(shù)。這些技術(shù)創(chuàng)新手段雖然都在示范階段,但給我國煤炭產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新探索了一條成功道路。結(jié)合成功經(jīng)驗與最新提出的《高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃》(簡稱“2011計劃”),若能以高校為中心建立煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同完成煤炭產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的自主研發(fā),將對我國煤炭產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生極大地促進作用。

5結(jié)論與政策啟示

綜上,我國煤炭產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同創(chuàng)新保障包括:構(gòu)建分層協(xié)同體系,形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò);融合循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)構(gòu)建生態(tài)型煤炭基地;創(chuàng)建協(xié)同創(chuàng)新平臺突破煤化工、煤炭深加工和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)難題。本文的研究不僅可為促進煤炭產(chǎn)業(yè)升級提供解決思路,更推進了協(xié)同創(chuàng)新的應(yīng)用研究,給更多產(chǎn)業(yè)升級問題提供途徑參考。

我國煤炭產(chǎn)業(yè)整合尚未完成,政府部門在煤炭產(chǎn)業(yè)升級中還將發(fā)揮主要作用,本文研究可為政府部門帶來如下啟示:第一,政府直接參與煤炭基地配置,結(jié)合各地資源環(huán)境稟賦引導(dǎo)合理投資,防止盲目發(fā)展。第二,制定嚴格的循環(huán)經(jīng)濟指標,考核基地循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)的建設(shè)。第三,通過“2011計劃”建立解決煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題的協(xié)同創(chuàng)新中心,促進煤炭基地技術(shù)創(chuàng)新。第四,給予大型煤炭基地的煤炭清潔化、煤炭深加工和廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)一定的稅收優(yōu)惠和價格補貼,對高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)加重稅收,利用于循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè),促進煤炭產(chǎn)業(yè)生態(tài)化升級。

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第5篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè) 市場營銷 銷售工作

中圖分類號:F274 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2012)10-268-02

隨著我國市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,營銷觀念在企業(yè)中越來越受到重視,有更多的煤炭企業(yè)管理者認識到,過去計劃經(jīng)濟時代的那種“皇帝女兒不愁嫁”的日子已一去不復(fù)返了。現(xiàn)在是學(xué)習者智,學(xué)習者強,學(xué)習者勝。“好酒也得常吆喝,會吆喝”,才能運用市場營銷的理念促進煤炭的銷售,實現(xiàn)企業(yè)的最大經(jīng)濟效益。因此,筆者在本文中對此問題進行探討,以期引得更多的有識之士提出良策。

一、煤炭市場的特點

煤炭市場屬于產(chǎn)業(yè)市場,其主要購買者集中在冶金、電力、化工、建材等工業(yè)企業(yè)。煤炭市場有以下幾個方面的特點:

1.煤炭市場購買者(消費者)數(shù)量少,購買規(guī)模大,購買者往往集中在部分地區(qū)或個別行業(yè)。煤炭的主要消費者和購買主體是鋼鐵、電力、化工、焦化、水泥等企業(yè)。其中發(fā)電用煤占全國煤炭消費量的40%左右,治金用煤每年l億噸以上。

2.煤炭市場的需求是派生需求,煤炭購買者對煤炭的需求是從消費者對消費品需求中派生出來的。電廠對煤炭的消費量取決于發(fā)電量的多少,鋼鐵產(chǎn)量的多少決定鋼廠對煤炭的消費量。

3.煤炭屬于大宗能源原材料產(chǎn)品,對運輸?shù)囊蕾囆詮姡貏e是對鐵路運輸?shù)囊蕾囆?,沒有鐵路運輸?shù)谋WC,煤炭的物流難以實現(xiàn)。

4.煤炭市場的需求是缺乏彈性的需求。煤炭市場的需求對價格不敏感。一般不受價格變動的影響,特別是短期需求。正如糧食市場的需求一樣,人們不會因為糧食漲價而少吃飯,也不會因為糧食市場降價而多吃飯。煤炭價格主要受供求關(guān)系影響。當供大干求時,價格會下降;當供不應(yīng)求,價格則上漲。價格的變化又會影響供給的變化。

5.煤炭市場的需求是波動的需求。由于煤炭市場需求是一種派生性需求,所以消費者市場的少量變動會引起煤炭市場的巨大波動。這種必然性被西方經(jīng)濟學(xué)家稱為“加速理論”。有時消費者市場發(fā)生10%的增減變動,會引起產(chǎn)業(yè)市場200%的升降,最終還可能導(dǎo)致整個社會的繁榮或衰退。

6.專業(yè)人員采購。由于煤炭產(chǎn)品使用的技術(shù)性強。通常由受過專業(yè)訓(xùn)練的、內(nèi)行的專業(yè)人員負責采購,參與采購的人員也多,許多用煤單位對煤炭的采購已經(jīng)進行了改革。由直接的用煤單位(車間)、技術(shù)中心(配煤中心)和采購部門聯(lián)合采購煤炭。

7.直接采購。煤炭購買者往往直接向生產(chǎn)者采購所需產(chǎn)品,一般不通過中間商。

8.互惠。購買者和供應(yīng)商互相購買對方的產(chǎn)品,互相給予優(yōu)惠。煤炭企業(yè)需要鋼材、水泥、化工原料和電能等,而這些產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家又是煤炭用戶。這樣相互依存,互惠互利。

二、市場營銷貫穿于煤炭生產(chǎn)銷售的全過程

市場營銷就是按照市場需求進行產(chǎn)品設(shè)計,生產(chǎn)和銷售以及包括售后服務(wù)在內(nèi)的全過程。市場營銷始終貫穿各個具體經(jīng)濟運作環(huán)節(jié),如:市場調(diào)研、市場分析、市場細分化、選擇目標市場、設(shè)計新產(chǎn)品等。還包括生產(chǎn)過程完成以后的一系列具體的經(jīng)濟活動。做好市場營銷應(yīng)把握市場需求這個中心,做到優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),注重抓好調(diào)研、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品價格三個環(huán)節(jié),應(yīng)具體做好以下幾個方面的工作:

1.選擇適當?shù)臅r間和地點。當企業(yè)準備生產(chǎn)的時候,應(yīng)根據(jù)市場的需求,按照不同生產(chǎn)礦點生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品,滿足用戶的需求。

2.準確的信息和靈活的促銷手段。信息的準確性在企業(yè)營銷中起著關(guān)鍵的作用,它貫穿于營銷的全過程。首先通過市場調(diào)研獲得準確信息。企業(yè)根據(jù)反饋的信息適時安排生產(chǎn),然后把生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,再運用靈活的促銷手段,把產(chǎn)品送到用戶手中,達到銷售的目的。銷售的完成并不等于最后的終結(jié),還要進行售后服務(wù),了解用戶對產(chǎn)品的要求和意見,把信息反饋回來,再指導(dǎo)下一步的產(chǎn)品生產(chǎn)。

3.以合理的價格,向新老用戶提供合格的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù),用戶的需求就是我們的工作目標,銷售的目的就是為了獲得利潤。所以,制定合理的價格,讓供需雙方都滿意,只有這樣才能保持供需雙方長久的合作關(guān)系,也就達到了長久占領(lǐng)市場的目的。

第6篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

政府引導(dǎo)

助力經(jīng)濟平穩(wěn)運行

貴州省工業(yè)企業(yè)以能源原材料企業(yè)為主,處于經(jīng)濟下行沖擊的風口浪尖,生產(chǎn)經(jīng)營普遍面臨較大困難,全省工業(yè)經(jīng)濟形勢嚴峻。

有分析指出,我省經(jīng)濟慢、小、弱,主要原因是工業(yè)滯后。目前,全省2000萬元口徑規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有3500戶,其中營業(yè)收入超過500億元的只有1戶,超過100億元的只有10戶,超過50億元的只有16戶。

實施工業(yè)“百千萬”工程,正是省委、省政府看準時機、找準要害,科學(xué)認識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài)的重大決策部署,也是“全黨抓經(jīng)濟,重點抓工業(yè)”的具體體現(xiàn)。

在全省范圍內(nèi)實施工業(yè)“百千萬”工程,就是要以做大工業(yè)總量、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強支撐發(fā)展能力為目標,以做大、做優(yōu)、做強企業(yè)為核心,堅持市場主導(dǎo)與政府推動相結(jié)合、自主發(fā)展與開放合作相結(jié)合、著眼當前與謀劃長遠相結(jié)合,按照“幫一個,上一個,招一個”的要求,省級抓“百”立標桿、市級抓“千”強骨干、縣級抓“萬”夯基礎(chǔ),形成大企業(yè)“頂天立地”、小企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展格局,以企業(yè)強產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)強工業(yè)、以工業(yè)強經(jīng)濟,為后發(fā)趕超、同步小康提供有力支撐。

“切實為企業(yè)和項目搞好服務(wù),促進工業(yè)企業(yè)做大最強,以工業(yè)的重點突破帶動全省經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展。”省長陳敏爾要求,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮帶頭表率作用,主動到基層去,到一線去,到工地去,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,確保一抓到底,抓出成效,形成黨委、政府統(tǒng)籌推動,人大、政協(xié)協(xié)同推進,部門、單位強化落實,社會各界共同參與的良好機制。

按照目標要求,通過實施“百千萬”工程,全省工業(yè)增速保持高于全國、高于西部,總量規(guī)??焖賶汛螅?014年全省工業(yè)總產(chǎn)值達到10000億元,2017年達到18000億元,2020年達到28000億元。

領(lǐng)導(dǎo)幫扶

一企一策出實招

“3號下午諶貽琴常務(wù)副省長就來我們公司調(diào)研了?!睋?jù)貴州盤江投資控股(集團)有限公司總經(jīng)理周炳軍介紹,自從9月1日召開全省實施工業(yè)“百千萬”工程動員視頻會議后,負責定點幫扶盤江集團的省委常委、常務(wù)副省長諶貽琴就率省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省國土資源廳、省交通廳、省國資委等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到盤江集團進行調(diào)研,對土地、物流、供電供水、融資、加油站、加氣站等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中的困難和問題,進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。

近年來,盤江集團堅持“以煤為主、多業(yè)并舉、科學(xué)發(fā)展”戰(zhàn)略,逐步形成“煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、地產(chǎn)服務(wù)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)”八個業(yè)務(wù)板塊。今年1至8月,在經(jīng)濟形勢下行、市場十分困難的情況下,該公司生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)了平穩(wěn)運行,完成營業(yè)收入143億元,增加值54億元,利潤8.2億元,上交稅費13.8億元。

諶貽琴在盤江集團調(diào)研時要求,作為全省煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè)、品牌企業(yè),盤江集團要積極學(xué)習借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、全面深化改革,真正做到盤活存量、提升增量、增強活力、釋放產(chǎn)能,在工業(yè)“百千萬”工程中發(fā)揮好領(lǐng)軍和表率作用,引領(lǐng)和帶動全省煤炭行業(yè)、工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。

始建于1958年的貴州鋁廠,曾經(jīng)是貴州工業(yè)的“名片”,但自2008年以來,貴鋁接連遭受冰雪凝凍災(zāi)害的重創(chuàng)和全球金融危機的強烈沖擊,加之國內(nèi)鋁行業(yè)產(chǎn)能過剩等行業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的加劇,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營連年虧損,面臨巨大的發(fā)展考驗。

去年8月已經(jīng)全面停產(chǎn)的貴州鋁廠,已于今年5月底復(fù)產(chǎn)。據(jù)介紹,從今年6月開始,貴鋁在電解鋁廠推行了優(yōu)化員工配置試點改革,組建中鋁貴州工業(yè)服務(wù)有限公司、貴州貴鋁現(xiàn)代城市服務(wù)公司、貴州貴鋁物流公司等三產(chǎn)企業(yè),對多余勞動力進行有序分流。

貴州鋁廠的順利復(fù)產(chǎn),除了自身的努力之外,還得益于政府各有關(guān)部門協(xié)調(diào)發(fā)、供、用電企業(yè),經(jīng)過大量反復(fù)的研究、測算、會商,6月1日起,通過貴州電網(wǎng)公司、有關(guān)發(fā)電企業(yè)共同支持,正式對貴鋁執(zhí)行了直供電電價,每度電成本降低0.06元,僅6至7月,貴鋁因此節(jié)約用電成本超過3000萬元。

9月2日,負責定點幫扶貴州鋁廠的省政協(xié)副主席孫國強率隊前來調(diào)研,與貴州鋁廠領(lǐng)導(dǎo)干部商討幫扶脫困方案。如今,貴州鋁廠通過制定企業(yè)發(fā)展三年規(guī)劃,提出“轉(zhuǎn)型升級,絕地崛起,活力貴鋁,行業(yè)爭先”的企業(yè)發(fā)展愿景,大力實施以“退城進園,退低進高,退二進三”為主要內(nèi)容的“三退三進”結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。

“我們?nèi)缃褡钪匾木褪且举|(zhì)脫困,轉(zhuǎn)型升級?!北M管忙碌了多天、眼睛布滿血絲,中國鋁業(yè)總裁助理、貴州鋁廠廠長、黨委書記、中國鋁業(yè)貴州分公司總經(jīng)理冷正旭仍然滿懷信心。

在“百千萬”工程中,省長陳敏爾除了負責電子信息行業(yè)的聯(lián)系幫扶外,還負責定點幫扶中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三家通信運營商?!鞍偾f”工程視頻啟動會召開以后,陳敏爾第一時間到三家企業(yè)進行實地調(diào)研,針對中國移動對貴州基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)通信保障、大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)計劃,中國電信云計算貴州信息園建設(shè)和中國聯(lián)通“云上貴州”項目平臺建設(shè)等具體問題予以協(xié)調(diào)解決,并提出發(fā)展要求。

對于盤江、貴鋁、移動、聯(lián)通、電信等公司的幫扶只是全省實施工業(yè)強省、開展“百千萬”工程的一個縮影。據(jù)省實施工業(yè)“百千萬”工程聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù),“百千萬”工程開展一月以來,24位參加幫扶服務(wù)企業(yè)的省領(lǐng)導(dǎo)中,已全部帶隊赴定點聯(lián)系企業(yè)開展幫扶服務(wù)活動31人次,省直廳局領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研幫扶125人次。各市(州)、貴安新區(qū)及各市縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署,普遍建立了聯(lián)席會議制度和各級領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系企業(yè)制度,形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負責抓、經(jīng)信部門具體抓的工作格局。

目前,各市(州)、貴安新區(qū)都已制定了工業(yè)“百千萬”工程實施方案,納入市級“百千萬”工程的企業(yè)名單初步確定,涉及幫扶企業(yè)1026戶,參加幫扶服務(wù)活動的市、縣級領(lǐng)導(dǎo)達600余名。

企業(yè)給力

加速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模

5月22日,伴隨著響亮的汽笛聲,一列滿載50節(jié)車廂煤炭的列車,從貴州省盤縣火鋪礦開出,駛向四川攀枝花,這標志著貴州省首趟鐵路貨運專列正式開通。而這趟貨運專列,則由盤江集團的子公司盤江運通物流股份有限公司進行業(yè)務(wù)經(jīng)營。

在改革發(fā)展中,盤江集團思路清晰,未來將重點打造煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)、清潔能源、現(xiàn)代物流三個板塊業(yè)務(wù)。

煤炭產(chǎn)業(yè)方面,推進煤礦技改、新建礦井作業(yè)工作和電廠、電網(wǎng)改造,持續(xù)研究和開展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)前期工作,依托馬依項目打造“煤電化冶材一體化”工業(yè)園區(qū)。

清潔能源方面,加大煤層氣地面抽采技術(shù)研究和工程示范投入,加快六盤水―威寧頁巖氣勘查開發(fā)示范區(qū)立項投資,爭取在已有發(fā)現(xiàn)井基礎(chǔ)上展開研究,擴大勘查區(qū)調(diào)查、研究與試驗開發(fā)工作。

現(xiàn)代物流方面,整合市場、金融、生產(chǎn)、服務(wù)資源,全力打造煤炭現(xiàn)貨交易平臺,積極參與建設(shè)貴陽無水港,開通貴陽至成都、北部灣、深圳定點班列,發(fā)展商貿(mào)物流。

“以往我們在開學(xué)季進行的校園促銷活動競爭激烈,導(dǎo)致成本高、員工累,今年政府協(xié)調(diào)三家電信運營商有序競爭,節(jié)約了很多成本,也省了不少心?!敝袊娦刨F州分公司的有關(guān)負責人說,得益于政府的協(xié)調(diào),移動、電信、聯(lián)通三家今年在校園有固定地點、固定模式,效率比以往高了不少。

省委、省政府明確提出,通過實施“百千萬”工程,首先要使企業(yè)規(guī)模加速壯大。到2017年,全省形成營業(yè)收入800億元級企業(yè)2戶、百億元級企業(yè)15戶,新增規(guī)模以上企業(yè)2000戶;到2020年,全省形成營業(yè)收入千億元級企業(yè)1到2戶、百億元級企業(yè)20戶,新增規(guī)模以上企業(yè)6000戶。

第7篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

市政協(xié)循環(huán)經(jīng)濟調(diào)研組

為貫徹落實市委六屆九次全會精神,研究和分析全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前景,把握我市中長期發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵和重點,促進我市社會經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,從3月中旬開始,市政協(xié)組織了以市政協(xié)委員為主體、有關(guān)專家參加的41人調(diào)研組,分成工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)城市建設(shè)三個調(diào)研小組,圍繞全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀及前景,分別深入縣區(qū)、廠礦、農(nóng)村,采取聽取匯報、實地察看、座談討論等方式,進行了為期一個半月的專題調(diào)研,并于4月30日召開市政協(xié)八屆六次常委會議進行專題協(xié)商討論。現(xiàn)將調(diào)研情況和協(xié)商討論形成的意見綜述如下:

一、我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征的新型經(jīng)濟增長模式。換句話說,循環(huán)經(jīng)濟是指通過資源的循環(huán)利用和節(jié)約,實現(xiàn)以最小的資源消耗、最小的污染來獲取最大的發(fā)展效益。

通過調(diào)研和討論,我們認為,我市是一個典型的資源型城市,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不僅能夠提高資源利用率,提高經(jīng)濟效益,減少廢棄物排放,改善生態(tài)和環(huán)境質(zhì)量,而且還能夠培育新的經(jīng)濟增長點,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式,是我們實現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型、提升城市綜合競爭力、打造城市名片的重要途徑。經(jīng)過幾十年的建設(shè),特別是近幾年來的快速發(fā)展,我市已初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和門類較為齊全的經(jīng)濟發(fā)展格局。

2004年,全市煤炭開采量達到1000萬噸以上,作為國家重點企業(yè)之一的鶴煤集團,年產(chǎn)量達724萬噸,占到70%。全市發(fā)電量為31.3億千瓦小時,裝機容量為50萬千瓦,萬和電廠二期、三期投產(chǎn)后,全市裝機容量將超過250萬千瓦。全市水泥產(chǎn)量為335萬噸,同力水泥公司是新型水泥企業(yè)的代表之一,年生產(chǎn)能力200萬噸,三期、四期建成后,全市新型干法水泥生產(chǎn)能力將達到800萬噸。全市限額以上金屬鎂企業(yè)16戶,年產(chǎn)量達8萬噸,鎂粉、鎂粒出口量居全國首位,已成為全國優(yōu)質(zhì)金屬鎂生產(chǎn)基地和加工基地之一。

我市是河南省畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口創(chuàng)匯基地,是全國最大的規(guī)?;怆u養(yǎng)殖基地,2004年畜牧業(yè)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值雙雙突破30億元。萬頭豬養(yǎng)殖場32個,年出欄肉豬108萬頭;30萬只規(guī)模化肉雞養(yǎng)殖場210個,年出欄肉雞9728萬只;肉類產(chǎn)量達21.6萬噸,禽蛋產(chǎn)量11.8萬噸;豬雞糞便處理加工廠10余家;飼料生產(chǎn)廠家64個,年消耗玉米、麩皮等農(nóng)副產(chǎn)品70萬噸;大用、永達等企業(yè)肉食深加工品種多樣,部分產(chǎn)品直供肯德基、麥當勞、德克士等洋快餐公司,產(chǎn)品附加值大幅度提高。

近年來,我市城市生態(tài)建設(shè)不斷取得新的進展,特別是新區(qū)的快速發(fā)展,已成為河南省城市建設(shè)的亮點。老區(qū)的城市改造、道路、燈光、綠化、污染整治、市容市貌等躍上一個新的臺階。淇河水質(zhì)得到有效保護,為我國北方最清潔的河流之一。全市空氣質(zhì)量基本保持優(yōu)良狀況,好于全省平均水平。推廣清潔能源和綠色能源、倡導(dǎo)綠色消費的工作力度不斷加大,城鎮(zhèn)環(huán)境和生態(tài)建設(shè)有了新的進展。

在調(diào)研中我們看到,豐富的自然資源為我市這個資源型城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但是長期以來產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,資源綜合利用率不高,傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式對全市的生態(tài)環(huán)境帶來了許多的負面影響。煤炭行業(yè)產(chǎn)生的煤矸石,目前全市累積存放1500萬噸左右,占地45萬平方米,合計670多畝,并且仍以每年50萬噸遞增;礦井水每年排放量在3160萬立方米;礦井瓦斯氣體每年排放量在4541萬立方米。金屬鎂行業(yè)歷史上積累的廢渣已達120萬噸,并且每年仍以1:12的比例遞增。電力行業(yè)產(chǎn)生粉煤灰每年在36萬噸以上,排放的廢氣在164億標立方米以上。水泥行業(yè)產(chǎn)生的廢氣每年排放量在95億標立方米以上?;?、造紙等行業(yè),廢氣、廢水的排放也沒有得到有效利用和根本治理。

委員們在調(diào)研和協(xié)商討論中深切感受到,面對日益嚴峻的環(huán)境容量形勢、逐步枯竭的自然資源和日益惡化的生態(tài)環(huán)境,如果繼續(xù)走傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展之路,仍舊沿用“三高”(高消耗、高能耗、高污染)的粗放型模式,以末端處理為環(huán)境保護的主要手段,那么資源存量和環(huán)境承載力將不可支持未來經(jīng)濟的快速增長,必然阻礙快速發(fā)展的經(jīng)濟,并且會加大對生態(tài)和環(huán)境的破壞,貽害子孫后代。這就要求我們必須認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,積極探索城市轉(zhuǎn)型模式,調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)和產(chǎn)品生產(chǎn)中,積極推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走可持續(xù)發(fā)展道路。

通過調(diào)研和協(xié)商討論,我們認為,我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具備一定的基礎(chǔ),部分產(chǎn)業(yè)具有一定的優(yōu)勢,煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈已初具雛形,城市生態(tài)建設(shè)也有了新的進展,居住環(huán)境大大改善,但這與建成國家級“循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展試點市”的目標還有相當?shù)木嚯x。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,我市還處于初始階段,面臨的困難和問題還不少,主要表現(xiàn)在:一是少數(shù)人對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟認識不到位,認識水平有待提高;二是統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)組織有待進一步完善,縣區(qū)之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡;三是政府主導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)工作機制還不健全,責任落實還不到位;四是促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)機制還遠未形成,政策支持不夠有力;五是支撐循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科技體系顯得乏力,技術(shù)瓶頸制約比較突出;六是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的利益導(dǎo)向還不夠明確,氛圍不夠濃厚。

二、我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實踐亮點與前景展望

在調(diào)研過程中,委員們欣喜地看到,目前我市在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面已經(jīng)做出了積極的努力,進行了有益的探索,一些具有鮮明的循環(huán)經(jīng)濟特色的環(huán)保項目已相繼建成投產(chǎn)。比如,在煤炭工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中,鶴煤集團利用煤炭開采中伴生的礦井瓦斯發(fā)電,首先在四礦建成2×500KW瓦斯發(fā)電機組;在二礦、三礦分別建成的年選煤能力45萬噸和150萬噸的選煤廠,通過對原煤進行深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,節(jié)約了資源,提高了產(chǎn)品附加值;年產(chǎn)1.8億塊的煤矸石燒結(jié)磚項目正在積極運作。在電力工業(yè)方面,萬和發(fā)電公司利用發(fā)電時產(chǎn)生的粉煤灰制磚,投資650萬元建成了年產(chǎn)1000萬塊的粉煤灰灰渣制磚廠。在水泥工業(yè)方面,同力水泥有限公司利用電廠產(chǎn)生的粉煤灰和工業(yè)廢渣作為配料生產(chǎn)水泥,年消耗粉煤灰30萬噸、工業(yè)廢渣15萬噸;利用水泥生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣余熱進行發(fā)電,每年可節(jié)約標準煤5.6萬噸;對廢水進行循環(huán)利用,實現(xiàn)零排放。在金屬鎂產(chǎn)業(yè)鏈中,維恩克鎂基材料公司采用水煤漿代替原煤,提高能源利用率,使燃燒效率由原來的70%提高到98%。畜牧業(yè)方面豬雞糞加工成有機肥料向市場出售,雞血、羽毛、雜骨等下腳料加工成動物性蛋白質(zhì)飼料等等。這些項目不但節(jié)約了資源,降低了物耗,減少了污染,給企業(yè)帶來了明顯的經(jīng)濟效益,而且也帶動了五大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,為全市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展樹立了典型,積累了經(jīng)驗,奠定了基礎(chǔ)。

按照減量化、再利用、再循環(huán)的原則,我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有廣闊的空間和良好的前景。水泥廠三期工程建成后,本市產(chǎn)生的粉煤灰可全部就地轉(zhuǎn)化,并消化部分外地粉煤灰,公司日產(chǎn)熟料將達到1萬噸,成為全省最大的新型干法水泥生產(chǎn)企業(yè)之一。電廠二期、電廠三期和熱電聯(lián)產(chǎn)項目建成投產(chǎn)后,全市電力總裝機容量將超過250萬千瓦,成為重要的電力工業(yè)基地,屆時本地煤基本上全部就地轉(zhuǎn)化。晉煤東輸、風力發(fā)電等項目建成投產(chǎn)后,我市將成為頗具特色的立體能源城市。煤化工項目、廢棄物再利用項目以及企業(yè)之間的共生耦合空間的開發(fā)利用,將為我市經(jīng)濟發(fā)展拓展新的領(lǐng)域,注入新的活力。最近幾年,我市將新上工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目35個,總投資約115億元,這些項目建成投產(chǎn)后,將使全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,環(huán)境質(zhì)量和城市生態(tài)得到顯著改善。

通過調(diào)研和協(xié)商討論,委員們對我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的前景有了一些設(shè)想,認為完全可以在1—2兩年內(nèi),把鶴煤集團、萬和發(fā)電有限公司、同力水泥有限公司、維恩克鎂基材料有限公司初步建成循環(huán)經(jīng)濟型的示范企業(yè),構(gòu)建較為完善的煤炭、電力、水泥、金屬鎂和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展;用3—5年的時間,創(chuàng)建一批循環(huán)經(jīng)濟型企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū),建立比較完善的政府主導(dǎo)機制、公眾參與機制、法制保障機制、科技支撐機制,建成清潔生產(chǎn)、垃圾回收利用、廢舊物資回收利用、中水回用、綠色消費六大系統(tǒng),使全市資源利用率大幅提高,污染物排放量顯著減少,空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良,廢水再利用和固體廢棄物利用達到國家先進水平,把鶴壁初步建成能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國家級循環(huán)經(jīng)濟示范市。

三、對我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幾點建議

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,要堅持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),以優(yōu)化資源利用方式為核心,以提高資源利用率和降低廢棄物排放為目標,以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力,采取切實有效的措施,動員各方面力量,積極加以推進。通過深入的調(diào)查研究和認真的協(xié)商討論,我們提出以下幾點建議:

(一)加大宣傳,提高認識,營造全民參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的濃厚氛圍

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑,既關(guān)系當展,又惠及子孫后代,利國利民,需要政府、企業(yè)和社會公眾共同參與。要通過運用廣播、電視、報刊、雜志和印發(fā)宣傳品等手段,開展形式多樣的宣傳活動,大力普及循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)知識,廣泛宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策,提高對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識。要通過廣泛的宣傳教育活動,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到各項經(jīng)濟工作中去,走可持續(xù)發(fā)展道路;使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維,創(chuàng)新發(fā)展思路,開拓性地經(jīng)營企業(yè);使公眾樹立自覺的環(huán)境保護意識和綠色消費意識,自覺抵制浪費行為,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收及減少一次性產(chǎn)品的使用逐步變成每個公民的自覺行為,逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。

(二)強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任,健全推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的工作機制

要加強對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是組織落實,要成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立由發(fā)改委、環(huán)保、財政和科技等職能部門組成的常設(shè)性工作機構(gòu)。二是責任落實,建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟目標考核體系,對市直有關(guān)委局和重點企業(yè)下達發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟責任目標,做到層層有責任,逐級抓落實。三是研究制定政策,通過學(xué)習借鑒外地先進經(jīng)驗,認真分析本地本部門實際情況,研究制定本地本部門推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。四是強化督查督辦,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取匯報,研究工作,深入基層,發(fā)現(xiàn)和解決問題。各成員單位要各司其職,各負其責,相互配合,加強協(xié)作,確保循環(huán)經(jīng)濟項目、資金、技術(shù)和優(yōu)惠政策落實到位,扎扎實實地推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

(三)科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,建立適合我市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系

要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“十一五”規(guī)劃的重要指導(dǎo)原則,納入“十一五”規(guī)劃。要通過調(diào)查研究、科學(xué)論證,以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),編制符合全市實際的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的專題研究,統(tǒng)籌安排節(jié)能、節(jié)水、工業(yè)垃圾綜合利用、生活垃圾回收利用等重點領(lǐng)域的專項規(guī)劃。重點圍繞煤炭、水泥、電力、金屬鎂和畜牧業(yè)生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)之間的共生耦合,協(xié)調(diào)發(fā)展,重點安排工業(yè)廢棄物再利用、再循環(huán)項目。在煤炭開采方面,要以鶴煤集團為龍頭,圍繞“三廢”的綜合利用,重點發(fā)展煤層氣發(fā)電、礦井水綜合利用、煤矸石燒結(jié)磚等項目;在電力生產(chǎn)及轉(zhuǎn)化方面,以萬和發(fā)電有限公司為龍頭,圍繞廢棄物的綜合利用,重點發(fā)展電—粉煤灰—水泥、電—余熱和脫硫綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈;在水泥生產(chǎn)方面,重點培育同力水泥有限公司,形成水泥余熱—發(fā)電和粉煤灰—水泥循環(huán)鏈;在金屬鎂冶煉及深加工方面,以維恩克鎂業(yè)公司為示范,打造金屬鎂—廢渣—建材產(chǎn)業(yè)鏈;在畜牧業(yè)生產(chǎn)加工方面,重點推動糧食—飼草、飼料加工—畜禽養(yǎng)殖—畜產(chǎn)品加工—糞便處理以及飼草、飼料—養(yǎng)殖—糞便—沼氣—無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)兩個循環(huán)鏈。通過建立適合我市實際的發(fā)展模式和經(jīng)濟體系,使全市的循環(huán)經(jīng)濟有序運作,快速發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(四)突出重點,示范帶動,推動全市產(chǎn)業(yè)布局的合理調(diào)整

要用循環(huán)經(jīng)濟理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)布局合理調(diào)整。一要堅決關(guān)停高耗能、高耗水和高污染的小煤礦、小水泥廠、小化工廠和小冶煉廠,解決歷史遺留問題,為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟掃除障礙。引導(dǎo)企業(yè)以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點,強力推行清潔生產(chǎn)。二要加快發(fā)展低耗能、低排放、具有高科技含量的重點項目,推動長治一鶴壁輸煤管道項目、抽水蓄能電站項目、火龍崗風電場項目、1.8億塊煤矸石燒結(jié)磚項目、2×0.75萬千瓦純耗低溫余熱發(fā)電項目、維恩克1.2萬噸硅熱法金屬鎂冶煉項目等盡快建成投產(chǎn)。三要加快建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),各縣區(qū)要按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和工業(yè)生態(tài)學(xué)理論構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)。從分析區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的能源、水和原料利用狀況入手,通過引進關(guān)鍵鏈接項目,形成企業(yè)間共生和代謝的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,打造園區(qū)內(nèi)循環(huán)型的資源流、物質(zhì)流、能量流、信息流和技術(shù)流的高效耦合系統(tǒng)。四要通過試點示范,總結(jié)重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、示范企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗,提煉出區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的基本模式,做到以點帶面,帶動全市推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

(五)依靠科技,大力招商,走開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的路子提高資源利用效率,減少廢棄物排放,是企業(yè)提高經(jīng)濟效益、保護社會生態(tài)環(huán)境的重要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,建設(shè)資源節(jié)約型社會,必須要有相關(guān)的技術(shù)作支撐。要努力突破制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術(shù)瓶頸,重點加強對節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、鏈接技術(shù)、新材料技術(shù)、生態(tài)技術(shù)的研究開發(fā),促進技術(shù)進步和科技成果的轉(zhuǎn)化。要加強與大專院校和科研院所的聯(lián)系,借腦借智,不求所有,但求所用,投入必要的資金,對資源節(jié)約技術(shù)和廢棄物消化利用技術(shù)進行革新和升級。論證和儲備一批節(jié)能降耗、效益可觀的項目,建立全市資源節(jié)約、綜合利用、工業(yè)污染防治和促進清潔生產(chǎn)的環(huán)保項目庫,做好項目前期工作,培育招商引資載體,加大招商引資工作力度,爭取國家資金和國債資金的支持,積極尋找投資合作伙伴,走出一條開放式發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新路子。

(六)完善政策,健全法規(guī),建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的利益導(dǎo)向機制

1、要不折不扣地貫徹落實國家已有的有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營等稅收優(yōu)惠政策,不斷加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,逐步將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展納入法制化軌道。比如,煤矸石、粉煤灰燒結(jié)磚項目技術(shù)已經(jīng)成熟,條件已經(jīng)具備,但由于禁止使用粘土磚的政策落實不到位,加上建筑設(shè)計技術(shù)不配套,導(dǎo)致產(chǎn)品市場開發(fā)步履艱難,廢棄物綜合利用項目不能盡快投產(chǎn)見效。建議政府給予必要的行政干預(yù),搞好協(xié)調(diào),加快我市禁止使用粘土磚的工作步伐。

2、要結(jié)合投資體制改革,調(diào)整和落實投資政策,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金支持。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域,對一些重大項目利用國債投資或進行資金補助、貸款貼息的支持,并發(fā)揮好政府投資的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)各類金融機構(gòu),特別是通過制定相關(guān)的優(yōu)惠政策,鼓勵民間資本對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目進行投資。結(jié)合我市當前實際,要重點加大財政對城市垃圾分類回收及再生資源利用項目的投入。

3、進一步深化價格改革,健全促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策,積極調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系,完善自然資源價格形成機制,通過水價、電價、氣價等價格政策的調(diào)整,更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。

4、進一步完善財稅政策,通過財稅杠桿的調(diào)節(jié),促進循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展。建立生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境保護的經(jīng)濟補償機制,實行大宗再生資源回收處理收費和押金制度,加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。

四、關(guān)于幾個具體問題的看法和建議

(一)關(guān)于招商引資和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有機結(jié)合問題

如何利用招商引資來推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為招商引資的重點和重要載體,使兩者有機結(jié)合起來,更好地促進我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,這是一個值得認真思考的問題。比如:在招商引資過程中,有意識地選擇一些具有鮮明的循環(huán)經(jīng)濟特色或特點的科技型、集約型、綜合利用型、環(huán)保型項目,儲存到項目庫,并大張旗鼓地向外推介;通過與大專院??蒲性核?lián)姻合作,對我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)品進行技術(shù)上的提升改造,或借外來品牌進行貼牌生產(chǎn),增強市場競爭力;按照循環(huán)經(jīng)濟的理念和要求建立生態(tài)經(jīng)濟示范園區(qū),為招商引資過來的優(yōu)質(zhì)項目提供良好的外部發(fā)展條件,等等??偟膩碚f,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要借助招商引資來推動,招商引資要堅持以循環(huán)經(jīng)濟項目作為主攻方向,如何實現(xiàn)兩者的有機結(jié)合,同步推進,形成我市獨特的招商引資模式,更好地為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟服務(wù),還需要我們?nèi)猩仙舷孪鹿餐θヌ剿鳌?/p>

(二)關(guān)于提高原煤洗選率問題

對原煤進行洗選是煤炭行業(yè)延伸加工、循環(huán)發(fā)展的一個現(xiàn)成課題,目前鶴煤集團在二礦、三礦雖已分別建成45萬噸和150萬噸的洗煤廠,但選煤能力還不足200萬噸,不到全市煤炭開采總量的20%。擴大原煤精選量、提高原煤洗選率是國家倡導(dǎo)的煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,通過提高洗選率,即優(yōu)化了產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高了資源利用率,提高了煤炭產(chǎn)品的附加值,又為其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的潔凈化生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。鶴壁是座煤城,無論從環(huán)保角度,從資源高效利用角度,從優(yōu)化煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)角度,還是從提高經(jīng)濟效益的角度,都應(yīng)該在這方面大有作為。如果說治理煤矸石山是不得已而為之的被動選擇的話,那么提高原煤洗選率則是從源頭抓起,做到了關(guān)口前移,目前我市的原煤入選率和全國35%的平均水平差距還很大。煤炭是我市的一個支柱產(chǎn)業(yè),約占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的26%左右,如果整個煤炭產(chǎn)業(yè)都能向下延伸一步的話,對全市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展將是一個巨大的推動,建議編制發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟專項規(guī)劃應(yīng)考慮這個內(nèi)容,把提高原煤入選率作為一個重要的指標列進去。

(三)關(guān)于引淇入城循環(huán)水系工程問題

引淇水入城是生態(tài)城市建設(shè)中一個非常好的創(chuàng)意,也是最能體現(xiàn)我們這座新興城市特色的一大亮點,可謂是生態(tài)城市建設(shè)中的畫龍點睛之筆。但在目前的具體實施過程中,由于先天規(guī)劃設(shè)計不到位就匆忙上馬施工,加上其他方面的一些原因,目前的實際情況確實不盡如人意。本來應(yīng)該是一條清新亮麗的市內(nèi)景觀河,現(xiàn)在有些地段變成了臭水溝,有些地段護坡植被損毀嚴重,有的甚至形成了泥沙碎石積淤堵塞。建議對這條景觀河投入必要的人力、物力、財力進行改造和修護,使河水能夠循環(huán)流動??梢钥紤]和即將開工建設(shè)的高速公路擴建工程結(jié)合起來,統(tǒng)籌運作,使新開挖的河道余土有去處,又解決了高速公路建設(shè)用土需要。這條景觀河的建設(shè)還應(yīng)和市區(qū)內(nèi)的綠化工程結(jié)合起來,使護坡植被建設(shè)一步到位,讓河兩岸有花有草有樹,使這條河真正成為新城區(qū)的一道亮麗的風景。

第8篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:煤炭 營銷管理 工作方法 戰(zhàn)略

在市場營銷中,企業(yè)負責人應(yīng)制定屬于自己企業(yè)、有助成功的營銷戰(zhàn)略,以便實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展目標,而企業(yè)的營銷發(fā)展系統(tǒng)性規(guī)劃與工作方法和工作措施,又為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供堅實保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的改革與完善,資源的有效配置在發(fā)展中則顯得更為重要,加強煤炭企業(yè)的營銷管理工作,變營銷優(yōu)勢為企業(yè)競爭優(yōu)勢,對企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地,具有積極的意義。

1、煤炭企業(yè)營銷管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1忽視市場現(xiàn)狀,過分關(guān)注產(chǎn)銷量,缺乏長期規(guī)劃

目前,我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)軌時期,經(jīng)濟增速發(fā)生變化,由于經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加之大氣污染治理、淘汰落后產(chǎn)能、大量進口煤沖擊市場,現(xiàn)階段,我國煤炭市場正處于一個相對飽和的狀態(tài),供大于求的現(xiàn)象的非常明顯;從長遠分析,我國“缺油、少氣、富煤”的能源結(jié)構(gòu)與能源特點,決定了在未來相當長一段時期內(nèi),煤炭仍然是我國最重要的基礎(chǔ)能源。當前市場條件下,大部分煤炭企業(yè)一味追求產(chǎn)量與銷量,只關(guān)注銷售業(yè)績和眼前利益,忽視了理性看待市場客觀規(guī)律,不能正確把握供過于求和供不應(yīng)求的兩種市場態(tài)勢,缺乏對煤炭營銷管理體制和相應(yīng)機制建設(shè),缺乏煤炭銷售戰(zhàn)略規(guī)劃,在市場低迷期陷入迷茫,無應(yīng)對良策,在市場期跟風盲從,都不利于營銷工作開展和企業(yè)發(fā)展。

1.2市場調(diào)研環(huán)節(jié)薄弱

在市場營銷中,在前期對市場的發(fā)展做整體系統(tǒng)的深入調(diào)研非常重要,這能夠決定企業(yè)未來的發(fā)展方向和營銷策略的制定。我國煤炭企業(yè)通常將營銷地點和原產(chǎn)地設(shè)置的距離較遠且偏僻,這對企業(yè)了解市場發(fā)展走勢加大了難度,很多企業(yè)還保持著傳統(tǒng)的銷售模式,或為推銷產(chǎn)品進行短期促銷,難以形成以市場調(diào)研為基礎(chǔ)的科學(xué)營銷,對市場變化和用戶需求了解太少或不全面,難以科學(xué)決策。

2、正確認識煤炭營銷管理的重要性

2.1市場營銷的積極作用

隨著社會商品經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展,市場營銷這一具有實質(zhì)性的理念應(yīng)運而生,但是目前人們對其認知程度,還存有誤區(qū),即認為市場營銷就是簡單的推銷,無疑,觀念是狹義的。市場營銷所涵蓋的范圍極為廣泛,是指企業(yè)整體經(jīng)營活動和戰(zhàn)略發(fā)展,為企業(yè)長足發(fā)展打下良好基礎(chǔ)并指明方向。煤炭企業(yè)要想在市場經(jīng)濟發(fā)展中站穩(wěn)腳跟,必須結(jié)合實際與市場,加大對市場營銷的探究,擯棄營銷就是“賣煤”的簡單概念,摸清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和社會需求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與謀劃,找尋市場經(jīng)濟規(guī)律,發(fā)揮營銷“龍頭”作用,促進企業(yè)健康發(fā)展。

2.2正確認識煤炭營銷理念,緊跟市場腳步

市場發(fā)展瞬息萬變,以不變應(yīng)萬變原則則凸顯營銷理念的獨特特點。煤炭企業(yè)更需緊跟市場,堅持以人為本的理念,加強營銷管理,注入以客戶為本的營銷思想與理念,促進企業(yè)發(fā)展。如:“一切為用戶服務(wù)”的售后服務(wù)觀、“產(chǎn)品現(xiàn)人品,誠信塑形象”的銷售觀、“始于用戶需求,終于用戶滿意”的產(chǎn)品質(zhì)量觀以及“艱苦奮斗,爭創(chuàng)一流”的企業(yè)核心精神等等,都屬于煤炭營銷理念的范疇。

3、提高煤炭營銷管理工作的方法及有效措施

3.1對煤炭營銷工作提高重視,及時調(diào)整營銷戰(zhàn)略

企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實際,提高對煤炭營銷工作的重視,領(lǐng)導(dǎo)層首先要意識到煤炭營銷工作的重要性,將其作為當前企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。對煤炭市場做深入研究并能較好的分析出當前發(fā)展形勢和未來趨勢,制定煤炭營銷戰(zhàn)略規(guī)劃,進行經(jīng)濟活動分析,實時了解企業(yè)營銷業(yè)績與外部市場變化等情況,發(fā)現(xiàn)問題并調(diào)整營銷策略,使銷售策略緊貼煤炭市場變化。好的營銷策略能夠幫助企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟利益,企業(yè)要理論結(jié)合實際,學(xué)習國內(nèi)外成功的營銷經(jīng)驗,并應(yīng)用到營銷工作中,提增市場競爭力。

3.2加強營銷人才培養(yǎng),組建實力強、素質(zhì)高的營銷團隊

市場競爭首先體現(xiàn)的是人才的競爭。當前市場營銷中,部分營銷人員往往不具備較高的營銷實力和素質(zhì),而營銷工作又是一項較為復(fù)雜的、對專業(yè)性和業(yè)務(wù)能力都有較高要求的工作,工作范圍涉獵廣泛,能獨立工作和做市場調(diào)研,能提出相關(guān)結(jié)論,同時也要有人文、心理學(xué)等社科知識,因此,煤炭企業(yè)擁有一支具備良好素質(zhì)和較強營銷能力的專業(yè)團隊極為重要。

3.3 樹立煤炭產(chǎn)品品牌,創(chuàng)新營銷策略

市場營銷中,品牌力量很重要,很多用戶對于產(chǎn)品質(zhì)量在沒有體驗過之前都會相信大品牌的產(chǎn)品質(zhì)量一定可靠,這可以概括為品牌的廣告效應(yīng)提高了產(chǎn)品知名度。由于煤炭產(chǎn)品屬于大宗物資商品,區(qū)別于一般普通商品,很多煤炭企業(yè)并沒有設(shè)計一個屬于自己的品牌,沒有良好的品牌意識,會嚴重影響企業(yè)發(fā)展。因此,企業(yè)應(yīng)創(chuàng)新營銷管理,設(shè)計并維護好煤炭品牌,由品牌產(chǎn)生品牌效應(yīng),實現(xiàn)差異化競爭,更好地推動企業(yè)發(fā)展。

4.結(jié)語

綜上所述,煤炭企業(yè)要想在市場經(jīng)濟發(fā)展中利于不敗之地,必須要加強營銷管理,堅持科學(xué)發(fā)展觀,融合相關(guān)制度,制定營銷戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合實際調(diào)整營銷策略,面對市場新形勢,放眼長遠拓展營銷空間。要創(chuàng)新發(fā)展營銷管理模式,樹立品牌意識,樹立良好企業(yè)形象,讓更多用戶知道企業(yè)的煤炭產(chǎn)品質(zhì)量最優(yōu),或具某方面最優(yōu)特點,變營銷為企業(yè)競爭力,實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

參考文獻:

[1]陳聚.煤炭企業(yè)集團銷售管理主要問題分析[J].煤炭經(jīng)濟研究,2010(09).

第9篇:煤炭產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境經(jīng)濟;陜北能源;可持續(xù)發(fā)展

稀缺產(chǎn)品,經(jīng)濟學(xué)是稀缺資源的效率配置,環(huán)境經(jīng)濟學(xué)是將環(huán)境轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟資源,將環(huán)境的價值進行了具體的量化。由于環(huán)境一旦破壞以后沒法兒再回過來,這不光使當代的利益受到影響,還傷害到子孫后代的利益,在這種情況下,環(huán)境資源又是一種必需品,必須加以保護。

說起環(huán)境經(jīng)濟學(xué),我們自然地會將其與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。通過可持續(xù)發(fā)展的方法與措施,達到一個經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)和諧的平衡點,從而使人類能夠得到一個良好的可持續(xù)的長足發(fā)展。陜北是世界罕見的資源富集區(qū),這里擁有豐富的煤炭、石油、天然氣和巖鹽等資源。隨著國家宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,富集的資源優(yōu)勢為發(fā)展陜北能源化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了前所未有的歷史性發(fā)展機遇。陜北作為國家21世紀重要的能源接續(xù)地,承擔著國家能源安全的重要責任,成為國家能源戰(zhàn)略性項目布局的重點地區(qū)。陜北能源化工基地建設(shè),不僅事關(guān)陜西經(jīng)濟發(fā)展,而且事關(guān)國家能源戰(zhàn)略大局。如何堅持科學(xué)發(fā)展,做到人與自然和諧相處,在經(jīng)濟飛速發(fā)展的同時對環(huán)境加以保護,已經(jīng)成為新時期、新形勢下人們普遍關(guān)注和共同注視的焦點問題。

一、西部能源開發(fā)與環(huán)境保護對于生態(tài)環(huán)境的重大意義

從2005年召開的“APEC循環(huán)經(jīng)濟與中國西部大開發(fā)”會議上了解到,西部地區(qū)每年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的直接經(jīng)濟損失達1500億元,占當?shù)赝趪鴥?nèi)生產(chǎn)總值的13%。盡管中國西部經(jīng)濟在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中取得了較大發(fā)展,但在資源承載力有限的情況下,中國幅員廣大的西部地區(qū)仍面臨著水土流失、土地沙化、草原退化等多重生態(tài)壓力。寧夏大學(xué)回族研究中心學(xué)者咸春林曾提交的一份研究報告稱,目前,西部地區(qū)水土流失面積已達282.59萬平方公里,占中國水土流失總面積的77%。西部草原退化嚴重,內(nèi)蒙古、甘肅、、新疆、青海等省區(qū)擁有全國80%以上的天然牧場,但青海嚴重退化草原面積已達440萬公頃,內(nèi)蒙古草原遭嚴重破壞的達973萬公頃。由于生態(tài)植被的人為破壞,西部地區(qū)1000多萬人口吃水長期困難。西部地區(qū)大多處于干旱、半干旱的地理環(huán)境中,對中國環(huán)境保護和生態(tài)安全可以產(chǎn)生關(guān)鍵性影響,其生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對中國東部乃至東亞地區(qū)的環(huán)境都具有重大意義。

傳統(tǒng)的“高耗能、高物耗、高污染、低產(chǎn)出”經(jīng)濟發(fā)展模式對西部的危害和對未來發(fā)展構(gòu)成了很大的隱患。自2000年以來,中國政府全面實施了西部大開發(fā)戰(zhàn)略,目標是“再造一個山川秀美的西部”,先后投入8500億元進行了60多項重點工程建設(shè),同時投入了1100億元用于西部地區(qū)的生態(tài)保護。這對于改進當?shù)厣鷳B(tài)與環(huán)境質(zhì)量,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展起到了很大作用。陜西作為我國能源接續(xù)基地之一,近年來在能源開發(fā)方面取得了很大的發(fā)展。眾所周知,陜西的能源資源主要集中在陜北地區(qū),當?shù)厣鷳B(tài)脆弱,而發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)又對環(huán)境污染很大,要想做到可持續(xù)發(fā)展,如何解決好能源開發(fā)與環(huán)境保護,這對矛盾也就顯得尤為重要。要更多地注意環(huán)境保護,在保護環(huán)境的基礎(chǔ)上開發(fā)和利用能源,在利用和開發(fā)能源的同時更加重視保護環(huán)境,將這一對矛盾協(xié)調(diào)起來,統(tǒng)籌發(fā)展。

二、陜北能源化工的重要地位與面臨的問題

陜北是世界罕見的資源富集區(qū)。擁有豐富的煤炭、石油、天然氣和巖鹽等資源。1998年7月,經(jīng)國家計委批準,榆林正式批準為規(guī)劃建設(shè)的國家級能源化工基地。目前石油探明儲量為11.9億噸,居全國第五,預(yù)測儲量為40億噸;天然氣探明儲量為5858億立方米,居全國第三位,遠景儲量為11.7億立方米;全省煤炭累計探明儲量為1663億噸,居全國第三位;巖鹽儲量為6萬億噸,占全國巖鹽總量等26%,探明儲量8854億噸。資源綜合潛在價值42萬億元。隨著國家宏觀經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,富集的資源優(yōu)勢為發(fā)展陜北能源化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了前所未有的歷史性發(fā)展機遇。

作為國家21世紀重要的能源接續(xù)地,陜北承擔著國家能源安全的重要責任,成為國家能源戰(zhàn)略性項目布局的重點地區(qū)。陜北能源化工基地建設(shè),不僅事關(guān)陜西經(jīng)濟發(fā)展,而且事關(guān)國家能源戰(zhàn)略大局。由于陜北能源化工基地所處的特殊地位和資源優(yōu)勢,已經(jīng)成為國家乃至國際能源化工投資熱土和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移地。陜北能源化工產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)如何堅持科學(xué)發(fā)展觀,做到“加快推進、科學(xué)發(fā)展”并且始終保持可持續(xù)長足發(fā)展,已經(jīng)成為新時期、新形勢下人們普遍關(guān)注和共同注視的焦點問題。

陜北能源化工基地建設(shè)作為國家級能源化工基地,其開發(fā)建設(shè)帶動了陜北地區(qū)經(jīng)濟的高速增長,使陜北地區(qū)社會發(fā)展取得了前所未有的成績。同時,也出現(xiàn)和面臨著一系列的嚴峻問題和挑戰(zhàn),這已經(jīng)成為推動能源化工基地又好又快發(fā)展中不可回避的問題。

(一)資源大面積開采帶來環(huán)境破壞,資源浪費嚴重

人們不難看到,最早開發(fā)能源的神木縣境內(nèi)已有十多條溪流斷流,黃河重要支流窟野河每年斷流時間長達2/3以上,一些地方的老百姓甚至要到十幾里外拉水維持生計。榆林一半以上的國土面積在開發(fā)中,局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化形勢嚴峻。資源開采和利用的同時,也給陜北地區(qū)帶來了環(huán)境污染、水土流失、植被破壞、水位下降、地表塌陷等一系列嚴重生態(tài)問題,當?shù)鼐用竦纳婷媾R嚴峻威脅。如僅延安市13個區(qū)縣,水土流失面積達2.88萬平方公里,占總土地面積的78.4%,每年注入黃河泥沙2.58億噸,占全省入黃泥沙總量的30%;神木縣已出現(xiàn)嚴重地表塌陷、河水斷流,損毀的水澆地、旱地、林草地就達4萬多畝,而采空區(qū)面積仍在以每年10平方公里的速度遞增。按國際規(guī)范的采掘要求,礦產(chǎn)資源的回采率應(yīng)為80%至90%,而目前神府礦區(qū)的國有大型煤礦企業(yè)雖然擁有國內(nèi)一流的綜采設(shè)備,但其回采率只有40%,地方小煤礦只有20%左右。神府礦區(qū)的大柳塔煤礦可采儲量已消耗了6億噸,卻只產(chǎn)出煤炭5800萬噸,這個儲量達13億多噸的井田,原計劃開采年限108年,現(xiàn)在用不了20年就開采完了。據(jù)專家測算,神府煤田按照這樣的方法開采下去,按儲量可開采300多年,實際上用不了100年就挖掘完畢。

(二)陜北能源化工基地開發(fā)建設(shè)與當?shù)刭Y源和社會環(huán)境存在著結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出

這主要表現(xiàn)在:能源化工工業(yè)快速發(fā)展與地方傳統(tǒng)工業(yè)整體衰退、礦產(chǎn)資源富集與生態(tài)環(huán)境脆弱、資源大量開采與有效開采率低、工業(yè)高速增長與污染治理不力、項目發(fā)展需求與園區(qū)建設(shè)滯后、投資規(guī)??焖贁U大與自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)快速擴張與人力資源短缺、能源化工基地建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟社會全面進步等結(jié)構(gòu)性、深層次的矛盾將更顯突出。陜北自然資源開發(fā)利用方式,在很大程度上影響到城鎮(zhèn)體系的空間、規(guī)模結(jié)構(gòu)。陜北能源化工基地的資源綜合利用率水平低,其強大的資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換還不夠,資源開發(fā)與城鎮(zhèn)發(fā)展的互動性不強。調(diào)研中我們感到,近十年多來,陜北主要依靠豐富的煤炭和油氣資源,形成了以采礦和初級加工為主的資源輸出型經(jīng)濟結(jié)構(gòu),煤炭占整個經(jīng)濟總量的60%以上。隨著市場經(jīng)濟的逐步完善,這種結(jié)構(gòu)所表現(xiàn)出來的產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、經(jīng)濟效益差等弊端愈加明顯。陜北現(xiàn)有工業(yè)偏重于重型化,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不緊密,普遍存在企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備落后,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)雷同,油頭大、化尾小等結(jié)構(gòu)性矛盾和問題。

三、陜北能源化工實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策和建議

科學(xué)有序的開發(fā)陜北資源,加快建設(shè)陜北能源化工基地,實現(xiàn)西部經(jīng)濟強省的目標,是陜西省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。如何立足當前,面向未來,促進陜北能源化工又好有快可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該從以下幾個方面給予高度重視,通過政府主導(dǎo),全社會推動,形成統(tǒng)籌規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展的開發(fā)建設(shè)大環(huán)境。

(一)陜北能源化工要立足以科學(xué)規(guī)劃為前提,全面體現(xiàn)和落實科學(xué)發(fā)展觀,著力建設(shè)新型能源化工基地

陜北能源化工基地建設(shè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到整個陜北地區(qū)乃至陜西經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。因此,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)基地建設(shè)全局,立足科學(xué)規(guī)劃為先,堅持以項目帶動產(chǎn)業(yè)的方針,做到堅持規(guī)劃先行、勘探先行和科技先行的原則。做到開放與開發(fā)建設(shè)并重,開發(fā)與保護并重。努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量、效應(yīng)相協(xié)調(diào),人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。按照新型工業(yè)化要求,推進工業(yè)向園區(qū)集中,產(chǎn)業(yè)向基地集中,科學(xué)規(guī)劃發(fā)展榆神府煤、電、化、材料產(chǎn)業(yè)帶,榆橫靖定油、氣、化產(chǎn)業(yè)帶,榆米佳鹽化工產(chǎn)業(yè)帶,形成三大發(fā)展軸心。使陜北真正形成煤電一體化、煤化一體化、油煉化一體化的新型能源化工體系構(gòu)架和能源化工產(chǎn)業(yè)新格局。

加快實施項目帶動戰(zhàn)略,走規(guī)模效益、集群發(fā)展、循環(huán)利用的新型工業(yè)化戰(zhàn)略。依托神東、陜北和黃隴三個國家大型煤炭基地,建設(shè)一批大型現(xiàn)代化礦井,進一步加快彬長、麟北、旬耀礦區(qū)的資源開發(fā);加大資源勘探開發(fā)力度,努力擴大石油天然氣生產(chǎn)能力;加快陜北、關(guān)中兩大火電集群建設(shè)。采用世界先進技術(shù)和工藝,發(fā)揮資源組合優(yōu)勢,建設(shè)大型煤、油、鹽化工產(chǎn)業(yè)基地。

(二)以支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加快實施項目帶動戰(zhàn)略

有序整合現(xiàn)有煤炭企業(yè),對年產(chǎn)15噸以下的小煤礦進行資源整合重組、擴能技改和依法淘汰關(guān)閉。打造億噸級煤炭基地,鼓勵煤炭企業(yè)加大煤炭深加工和就地轉(zhuǎn)化力度,煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要由單純生產(chǎn)原煤型向能源化工型轉(zhuǎn)移,開發(fā)生產(chǎn)高附加值的煤炭化工產(chǎn)品。新建煤礦以保障煤化工轉(zhuǎn)化為主,實行限量開發(fā),原煤就地轉(zhuǎn)化率達到40%以上。把陜北真正建成我國重要的煤炭生產(chǎn)轉(zhuǎn)化基地。

(三)以“節(jié)能減排”工作為抓手,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

堅持自然資源開發(fā)與保護相結(jié)合的原則,對不可再生的煤炭、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源實行節(jié)約利用和綜合利用,堅持開發(fā)與節(jié)約相結(jié)合,努力提高資源利用率、生產(chǎn)率、采收率,緩解資源的供需矛盾。在節(jié)能降耗方面,制定陜北能源化工中長期發(fā)展規(guī)劃。要把節(jié)能目標作為各級政府的約束性指標,加大考核力度。要以貫徹落實《陜西省節(jié)約能源條例》為契機,加大執(zhí)法力度,加大利用節(jié)能技術(shù)對高耗能產(chǎn)業(yè)的改造力度。在資源節(jié)約和綜合利用方面,要制定各類資源開發(fā)行業(yè)和資源消耗大戶的節(jié)約利用規(guī)劃,圍繞資源節(jié)約和綜合利用調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面,以煤炭、電力、化工、建材等行業(yè)為重點,通過優(yōu)先安排礦產(chǎn)資源、建設(shè)用地等多種途徑,鼓勵企業(yè)間特別是大型企業(yè)合作進行資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用,形成若干個資源高效循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈條,提高資源產(chǎn)出效率。要從節(jié)能減排入手,抓住重點環(huán)節(jié),實施生產(chǎn)開采環(huán)節(jié)強化監(jiān)督和全過程控制。突出抓好煤炭、電力、油氣、化工等重點行業(yè)和年耗能萬噸以上重點企業(yè)的節(jié)能工作,加大重點項目的技改力度,在重點耗能行業(yè),選擇節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能技術(shù),采取多種措施,加緊推廣。堅決淘汰高耗能、高耗水、高污染、高排放、低產(chǎn)出的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。積極推廣先進適用的開采技術(shù)、工藝和設(shè)備,減少自然資源的消耗,為資源的高效利用、循環(huán)利用和減少廢物排放提供技術(shù)支撐和保障。有效推進循環(huán)經(jīng)濟建設(shè),全面促進陜北能源化工開發(fā)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

(四)對陜北進行環(huán)境價值評估,實行生態(tài)稅制改革

生態(tài)稅就是充分利用市場機制,用價格來全面調(diào)控社會的經(jīng)濟行為。人們會切實地感受到環(huán)保行為對費用支出的影響,從而會自發(fā)地不斷尋求總成本趨于最低的環(huán)保手段。目前在歐洲國家開始普遍推行所謂“生態(tài)稅”改革的政策,就是將征稅的基礎(chǔ)逐步從勞動力轉(zhuǎn)向能源利用和環(huán)境污染治理,這一轉(zhuǎn)換過程被認為能產(chǎn)生環(huán)境改善與減少稅收對經(jīng)濟扭曲的“雙贏”的結(jié)果。

開征“生態(tài)稅”,實際上是在遵循著經(jīng)濟學(xué)上所謂的‘污染者支付’原則“。對污染環(huán)境者征稅,征稅所得用來防治污染,改善環(huán)境或者增加對公民的福利支出,生態(tài)稅已經(jīng)成為國際上越來越多國家可持續(xù)發(fā)展的重要經(jīng)濟工具之一。在陜北能源開采的進程中,實行“生態(tài)稅”的征收將有利的解決陜北因能源開采而早成環(huán)境惡化的后果。

參考文獻: