工地管理制度精選(九篇)

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第1篇：工地管理制度范文

第一條為了加強工地衛(wèi)生管理，保障建筑民工身體健康，根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、《消毒管理辦法》，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我市范圍內(nèi)從事建筑工程、管道建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林工程及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝等工程施工現(xiàn)場活動，施工人數(shù)在50人以上的施工單位或隊伍。

第三條*市衛(wèi)生監(jiān)督所負責市區(qū)內(nèi)建筑工地衛(wèi)生監(jiān)督工作，其它縣（區(qū)）轄區(qū)內(nèi)建筑工地衛(wèi)生監(jiān)督工作由當?shù)乇O(jiān)督機構(gòu)負責。

第二章食品衛(wèi)生管理

第四條建筑工地施工期達半年以上的食堂必須持有衛(wèi)生許可證，食堂加工人員持有有效的健康檢查合格證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證；對施工期限半年以下的集體食堂實行施工單位備案制度。

第五條工地食堂必須符合下列要求：

（一）食堂外環(huán)境整潔，25米內(nèi)不得有坑式廁所及暴露垃圾等污染物；

（二）有獨立的操作間并≥8m2，設(shè)主食貯存庫房，各功能間地面用不透水材料建造，天花板光潔，灶臺貼瓷磚，四壁貼1.5m以上瓷磚墻裙；

（三）防蠅、防塵、防鼠設(shè)施齊全有效。

第六條加強亞硝酸鹽、鼠藥等有毒有害危險化學(xué)品的管理，設(shè)專人負責，專庫存放，不得存放于食品加工場所，防止誤食、誤用；加工、貯存食物一定要做到生熟分開；不要采集、采購和加工出售不認識的蘑菇、野菜和野果及來歷不明的食物；在夏秋季食物中毒高發(fā)季節(jié)，要提高食物安全意識，正確烹調(diào)加工食品特別是易發(fā)生食物中毒的食品如豆?jié){、豆角、馬鈴薯等，隔夜食品和豆類食品必須加熱煮熟方可食用；一旦發(fā)生食物中毒，應(yīng)及時將中毒人員送往醫(yī)院救治并報告當?shù)丶部夭块T。

第七條存放加工生熟食品的用具容器有明顯的標志，使用工具售貨。

第八條采購的食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和規(guī)定。禁止采購下列食品：

（一）有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品；

（二）無檢驗合格證明的肉類食品；

（三）超過保質(zhì)期限及其它不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品；

（四）無衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者供應(yīng)的食品。

第九條禁止制作冷拼菜。

第十條工地食堂衛(wèi)生許可要求提供下列資料：

（一）建筑公司營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）項目經(jīng)理身份證復(fù)印件；

（三）工地位置圖；

（四）食堂平面布置圖；

（五）衛(wèi)生管理組織與制度；

（六）食堂從業(yè)人員體檢、培訓(xùn)證明。

第三章飲用水衛(wèi)生管理

第十一條食堂用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準。

第十二條生產(chǎn)用水與飲用水的取水口有明確的區(qū)別性標志。

第十三條直接飲用的茶水要加蓋加鎖。

第十四條飲用水管道不得在垃圾堆、污水坑中通過。

第十五條蓄水池加蓋、加鎖并及時消毒。

第十六條生活飲用水供應(yīng)有專人負責，負責供水人員有健康檢查合格證明并經(jīng)生活飲用水衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格。

第十七條有健全的生活飲用水衛(wèi)生制度。

第四章傳染病管理

第十八條施工單位開工20日前，必須到當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)進行登記。

第十九條施工單位應(yīng)當向疾病預(yù)防控制機構(gòu)提供具體的預(yù)防傳染病的實施計劃，并建立建筑工地預(yù)防傳染病的組織機構(gòu)，工地防治傳染病工作實行法人代表負責制，明確施工單位法人代表為防治傳染病的負責人。工地預(yù)防傳染病實施計劃內(nèi)容應(yīng)包括工地用工計劃及工人來源；民工住宿安排、食品衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生計劃；環(huán)境衛(wèi)生如生活垃圾處理、廁所衛(wèi)生等管理計劃；民工勞動時間安排；傳染病報告制度和消毒制度等。

第二十條施工單位要建立傳染病協(xié)管員制度，每50名工人設(shè)一名傳染病協(xié)管員，協(xié)管員是施工工地預(yù)防傳染病的直接責任人。

第二十一條施工單位要組織所有外地施工人員到疾病預(yù)防控制機構(gòu)進行有關(guān)傳染病的預(yù)防性健康檢查，對來自特定疫區(qū)人員進行專項檢查，合格者頒發(fā)健康體檢合格證并建立健康檔案備查。外地施工人員預(yù)防性健康體檢合格證有效期為兩年。

第二十二條建立傳染病宣傳欄，向建筑民工宣傳有關(guān)傳染病防病知識。

第二十三條發(fā)現(xiàn)傳染病病人或突發(fā)公共衛(wèi)生事件，除立即將病人送往醫(yī)療機構(gòu)診治外，須按照要求向當?shù)丶膊☆A(yù)防控制機構(gòu)報告疫情。

第五章民工宿舍及個人衛(wèi)生管理

第二十四條工人宿舍要有防蠅、防蚊、防鼠設(shè)施，要具備良好的采光通風(fēng)條件。

第二十五條每個宿舍的工人數(shù)按人均2m2設(shè)置，一人一床，不得使用地鋪、通鋪，床鋪之間應(yīng)有適當間隔。

第二十六條民工宿舍有日清潔檢查制度，床位、被褥、生活用品擺放整齊。

第二十七條有滿足工人個人衛(wèi)生清潔的設(shè)施和場所。

第二十八條宿舍周圍應(yīng)有排水設(shè)施，不得有積水和露天生活垃圾；定期進行消毒和“四害”防治工作。

第六章附則

第2篇：工地管理制度范文

第二條**市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地儲備供應(yīng)管理工作，適用本辦法。

第三條本辦法所稱土地儲備供應(yīng)是指土地儲備機構(gòu)依據(jù)本辦法的規(guī)定，將需盤活的存量土地以收回、收購、置換方式予以儲備，通過前期開發(fā)整理，向土地使用者公開提供土地的行為。

第四條市政府成立土地儲備管理委員會，具體領(lǐng)導(dǎo)本市的土地儲備工作。**市土地儲備中心（市國土資源局下屬事業(yè)單位，以下簡稱儲備中心）在**市土地儲備管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，負責市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的土地儲備和出讓前期工作。

第五條市國土、財政、規(guī)劃、監(jiān)察、發(fā)改委、國資委、審計、建設(shè)、房管、環(huán)保、物價等部門應(yīng)按照各自職責，做好土地儲備供應(yīng)的相關(guān)工作。

第六條市國土資源部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和土地利用年度計劃，會同有關(guān)部門制定年度土地儲備和供應(yīng)計劃，經(jīng)市土地儲備管理委員會審核后報市政府批準實施。

第七條下列土地應(yīng)當通過收回或收購的方式予以儲備：

（一）土地使用期限已滿被依法收回的土地；

（二）依法收回的閑置土地；

（三）因單位搬遷、解散、撤銷、破產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整或者其他原因調(diào)整出的原劃撥土地；

（四）企事業(yè)單位以出讓方式取得土地使用權(quán)后改變用途的土地；

（五）以出讓方式取得土地使用權(quán)后無力繼續(xù)開發(fā)和不具備轉(zhuǎn)讓條件的土地；

（六）需盤活改造的工商企業(yè)的倉儲或其他用地；

（七）市政府為公共利益或?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃進行舊城改造和土地整理指定收回、收購、置換的土地；

（八）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價格比標定地價低20%以上由政府優(yōu)先收購的土地；

（九）市規(guī)劃區(qū)內(nèi)按規(guī)劃要求需改造的村莊用地；

（十）司法機關(guān)依法提請協(xié)助執(zhí)行的土地使用權(quán)清償債務(wù)的土地；

（十一）轉(zhuǎn)讓地方后改變?yōu)榻?jīng)營性用地的原軍用土地；

（十二）土地使用權(quán)人申請收購的土地；

（十三）其他需要儲備的土地。

第八條凡本辦法規(guī)定應(yīng)當儲備的土地，土地使用權(quán)人應(yīng)當申請市儲備中心收購，不得擅自轉(zhuǎn)讓或開發(fā)。

第九條儲備土地前，規(guī)劃部門應(yīng)出具地塊詳細規(guī)劃和控制指標以及道路坐標、控制紅線圖等，作為土地收購儲備的依據(jù)。

儲備土地出讓應(yīng)當附規(guī)劃部門出具的規(guī)劃指標及附圖，并且完成前期開發(fā)整理工作。

第十條儲備中心擬定的土地儲備和供地方案，應(yīng)當在地價評估的基礎(chǔ)上由國土資源部門研究，報市政府批準后實施。

土地儲備方案應(yīng)當包括補償安置方案。

第十一條儲備土地的供應(yīng)一律實行有償使用，并遵循土地審批程序。除法律法規(guī)要求行政劃撥的以外，經(jīng)營性用地應(yīng)采取招標拍賣掛牌方式出讓供應(yīng)土地。

第十二條招標拍賣掛牌出讓土地的起始價、保證金由國土資源部門研究確定后報市政府批準；招標拍賣掛牌出讓土地的底價由土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)確定。

第十三條儲備土地信息以及招標拍賣掛牌出讓公告應(yīng)當遵循出讓計劃公開、供地信息公開、集體決策公開、程序公開、競價公開、出讓結(jié)果公開的原則。

第十四條土地儲備資金來源主要有以下幾種方式：

（一）從土地出讓收益中提取10%充實周轉(zhuǎn)金；

（二）銀行抵押貸款；

（三）其他借款；

第十五條加強土地儲備資金管理，土地儲備資金應(yīng)做到?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得挪作他用。

第十六條土地儲備工作人員、、利用職務(wù)便利索取或收受賄賂的，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十七條凡本辦法規(guī)定應(yīng)當進行儲備的土地，土地使用權(quán)人未申請儲備非法轉(zhuǎn)讓、出租、買賣或改變用途的，由國土、規(guī)劃部門按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的規(guī)定實施處罰。

第十八條當事人對行政處罰不服的，可依法向同級人民政府或上一級行政主管部門申請行政復(fù)議，也可向人民法院提起行政訴訟。

第3篇：工地管理制度范文

第二條本規(guī)定適用于抗震設(shè)防地區(qū)。

任何單位和個人在上述地區(qū)進行城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)均須遵守本規(guī)定。

第三條抗震工作實行預(yù)防為主、平震結(jié)合的方針?？拐鹩媱潙?yīng)納入各級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并分別組織實施。

第四條抗震工作的任務(wù)：貫徹執(zhí)行抗震工作的法律、法規(guī)；制定抗震工作規(guī)章；組織制定抗震工作的規(guī)劃、計劃；負責管理工程（房屋、工程設(shè)施、構(gòu)筑物等）的抗震設(shè)防和抗震加固；編制、實施抗震防災(zāi)規(guī)劃和綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃；調(diào)查、評估震后工程震害；參與、指導(dǎo)搶修、排險和震后恢復(fù)重建。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門綜合管理全國城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)的抗震工作；

國務(wù)院有關(guān)行政主管部門負責本系統(tǒng)的抗震工作；縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的抗震工作。

第六條各級建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位應(yīng)積極開展抗震宣傳教育工作，普及抗震知識；推動和加強抗震科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進技術(shù)；積極開展國際抗震科學(xué)技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流。

第七條任何單位或個人都有參加抗震活動的義務(wù)。建設(shè)行政主管部門及有關(guān)單位對在抗震活動中做出突出貢獻的單位、個人應(yīng)當給予表彰和獎勵。

第八條新建工程抗震設(shè)防費用應(yīng)納入基本建設(shè)投資計劃。抗震加固經(jīng)費源于地方、部門財務(wù)和單位自籌。有重要文物價值和紀念性建筑等特殊工程項目，可按管理權(quán)限申請專項經(jīng)費。對進行抗震加固的工程，可免于征收建筑稅。

凡列入抗震的專用經(jīng)費，嚴禁挪作它用。

第九條城市和大型工礦企業(yè)都必須編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)與城市總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。城市抗震防災(zāi)規(guī)劃由城市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門共同編制。大型工礦企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)組織編制，并應(yīng)納入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

第十條抗震防災(zāi)規(guī)劃的內(nèi)容主要包括：規(guī)劃綱要，工程震災(zāi)預(yù)測，抗震設(shè)防區(qū)劃，生命線工程、房屋、工程設(shè)施及設(shè)備的抗震設(shè)防和加固，地震次生災(zāi)害的預(yù)防，避震場地的布置和疏散道路的安排，震時應(yīng)急反應(yīng)和工程排險搶修預(yù)案等。

第十一條省會城市、百萬人口以上大城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批；國家重點抗震城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門審批，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案；其他城市的抗震防災(zāi)規(guī)劃由當?shù)厝嗣裾畬徟淮笮凸さV企業(yè)的抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)主管部門審批。

第十二條城市抗震防災(zāi)規(guī)劃由城市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門共同組織實施；大型工礦企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃由企業(yè)組織實施。

第十三條地震時可能發(fā)生嚴重次生災(zāi)害的工程，不得建在市區(qū)、已建在市區(qū)的應(yīng)結(jié)合城市改造逐步遷出。

第十四條參照國家地震行政主管部門提供的地震趨勢意見和有震情背景地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化等因素，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定抗震重點防御區(qū)?？拐鹬攸c防御區(qū)跨省、自治區(qū)、直轄市的，應(yīng)組成跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機構(gòu)開展區(qū)域內(nèi)的抗震工作。

第十五條抗震重點防御區(qū)的建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)行業(yè)部門共同編制綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃，其內(nèi)容主要包括：區(qū)域性的庫壩、郵電、電力、鐵道、交通等以及城市和農(nóng)村的抗震對策、措施及震后開展地區(qū)或城市間的相互協(xié)調(diào)、支援等。

第十六條綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃在同一省內(nèi)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；跨省、自治區(qū)、直轄市的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

第十七條新建、改建、擴建工程必須進行抗震設(shè)防，不符合抗震設(shè)防標準的工程不得進行建設(shè)。

第十八條新建工程的抗震設(shè)防在進行工程選址、可行性研究時應(yīng)按國務(wù)院計劃行政主管部門、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定，提出抗震設(shè)防依據(jù)、工程建設(shè)場地抗震安全評價、設(shè)防標準及方案論證等。

第十九條工程建設(shè)場地抗震安全評價、抗震設(shè)防標準、設(shè)防烈度應(yīng)按國務(wù)院建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定和有關(guān)抗震設(shè)計規(guī)范執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意提高或降低。凡需要提高設(shè)防烈度和設(shè)防標準（包括工程項目或工程項目的一些關(guān)鍵部位）的，應(yīng)報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準。

第二十條勘察、設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍承擔工程項目的抗震設(shè)計（含勘察），并承擔相應(yīng)的抗震設(shè)計質(zhì)量責任。

第二十一條建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對工程項目抗震設(shè)計質(zhì)量進行審查、監(jiān)督。

第二十二條施工單位應(yīng)嚴格按圖紙施工，遵守有關(guān)施工規(guī)程和規(guī)范，對抗震設(shè)防措施不得任意更改。

第二十三條各級工程質(zhì)量監(jiān)督部門，對工程質(zhì)量進行檢查時，應(yīng)同時對抗震設(shè)防措施進行監(jiān)督和檢查。凡不符合抗震設(shè)防要求的工程，應(yīng)令其補強、返工以至停工。

第二十四條凡新建工程采用新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系，均應(yīng)通過相應(yīng)級別的抗震性能鑒定，符合抗震要求，方可推廣使用。

第二十五條村鎮(zhèn)建設(shè)中的公共建筑、統(tǒng)建的住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)、辦公用房，必須進行抗震設(shè)防；其他建設(shè)工程應(yīng)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平，按照因地制宜、就地取材的原則，采取抗震措施，提高村鎮(zhèn)房屋的抗震能力。

第二十六條凡未經(jīng)抗震設(shè)防的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備，除本規(guī)定

第二十七條第二款外，均應(yīng)按現(xiàn)行的抗震鑒定標準和加固技術(shù)規(guī)程進行鑒定和加固，以達到應(yīng)有的抗震能力。

除有短期地震預(yù)報外，對列入城市近期改建、企業(yè)改造計劃的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備可不進行抗震加固。對臨時性建筑不進行抗震鑒定、加固。

第二十八條抗震加固應(yīng)突出重點，確保有關(guān)國計民生的重要工程和生命線工程的抗震能力。

對有重要文物價值和紀念性建筑的抗震加固，應(yīng)注意保持建筑物的原有風(fēng)貌。

第二十九條抗震加固必須嚴格按照鑒定、加固設(shè)計、審查和加固施工及竣工驗收的程序進行。

第三十條經(jīng)鑒定不符合抗震設(shè)防要求的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備均由產(chǎn)權(quán)所有者負責進行抗震加固，提出加固計劃，并按建設(shè)行政主管部門批準的計劃限期完成。

第三十一條凡屬抗震加固范圍內(nèi)的房屋、工程設(shè)施和設(shè)備，產(chǎn)權(quán)所有者有參加抗震加固保險的義務(wù)，其保險費按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條破壞性地震發(fā)生后，建設(shè)行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門詳細調(diào)查和核實地震對城鄉(xiāng)建設(shè)、工程建設(shè)造成的災(zāi)害，并盡快提出恢復(fù)重建規(guī)劃。

第三十三條恢復(fù)重建規(guī)劃應(yīng)根據(jù)震害情況，按照一次規(guī)劃、分期實施、先重點后一般的原則組織編制，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>

第三十四條恢復(fù)重建的抗震設(shè)防標準，必須經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準后執(zhí)行。

第三十五條對震損房屋、工程設(shè)施及設(shè)備的拆除，必須嚴格按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條遭受嚴重破壞的城市，應(yīng)根據(jù)恢復(fù)重建規(guī)劃進行重建。確需易地重建的城市，建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門對城市新址進行科學(xué)論證，經(jīng)上級人民政府批準后實施。

第三十七條在地震災(zāi)區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)對抗震性能差的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)及建造方法予以改進，并在重建中推廣、應(yīng)用抗震性能好的結(jié)構(gòu)形式及建造方法。

第三十八條有下列行為之一者，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、責令限期完成，并可處以罰款：

（一）未按規(guī)定編制城市或企業(yè)抗震防災(zāi)規(guī)劃，綜合抗震防御體系區(qū)域規(guī)劃的；

（二）新建工程未按規(guī)定進行抗震設(shè)防的；

（三）未按規(guī)定進行抗震加固的；

（四）未按規(guī)定拆除震損房屋、工程設(shè)施及設(shè)備的。

第三十九條有下列行為之一者，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予警告、通報批評、停止施工、降低資質(zhì)（格）等級，并可處以罰款；

（一）未按抗震設(shè)計規(guī)范設(shè)計或擅自提高、降低抗震設(shè)防標準的；

（二）擅自更改或取消抗震設(shè)防措施的；

（三）使用未經(jīng)抗震鑒定的新技術(shù)、新材料或新結(jié)構(gòu)體系的。

第四十條挪用抗震經(jīng)費和材料、破壞抗震設(shè)施，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十一條抗震管理工作人員、、的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第四十二條本規(guī)定下列用語的含義是：

一、抗震設(shè)防地區(qū)是指地震烈度為六度以及六度以上地區(qū)和今后有可能發(fā)生破壞性地震的地區(qū)。

二、抗震設(shè)防區(qū)劃是指，根據(jù)一個城市內(nèi)不同地區(qū)（段）地震地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、歷史地震的區(qū)別，反映其地震作用強度和震害分布的差異，在綜合考慮城市不同地區(qū)（段）功能和工程結(jié)構(gòu)特點等因素的基礎(chǔ)上，確定不同地區(qū)的設(shè)防烈度和設(shè)計地震動參數(shù)。

三、生命線工程是指對城市功能、人民生活和生產(chǎn)活動有重大影響的供電、供水、供氣、供熱、交通、通訊樞紐、醫(yī)療衛(wèi)生、消防等工程系統(tǒng)。

四、次生災(zāi)害是指地震時由于工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備等破壞或地表的變化（如滑坡、地裂、借動、噴砂等）而引起的二次或三次災(zāi)害。諸如因地震引起的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、海嘯、有毒物質(zhì)的擴散、放射性物質(zhì)的逸散、疫病蔓延等。

第四十三條省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門，可根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第4篇：工地管理制度范文

【關(guān)鍵詞】油田地面建設(shè)；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理

在油田工程建設(shè)中，質(zhì)量管理直接影響著工程建設(shè)的質(zhì)量的好與壞，如果工程交工后出現(xiàn)問題將會影響油氣田各種站、庫及設(shè)備的使用功能和機構(gòu)安全，嚴重制約了油田建設(shè)工程質(zhì)量的不斷提高。因此，全面加強油田地面建設(shè)工程質(zhì)量管理是油田建設(shè)工程質(zhì)量工作的一項重要工作。

1.油田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和問題

1.1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管政策、法規(guī)尚不完善

現(xiàn)如今，在我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標準等。然而，由于政策、法規(guī)尚不完善，變動周期相對比較短，變動范圍也較大，缺乏一貫性。一種情況是在監(jiān)督管理工作中所參照的法律法規(guī)不完善，對于如何處罰施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實情況往往會有一個較大的差別，處罰依據(jù)不能做到適度可行。另外，隨著新技術(shù)、新工藝的快速發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)管中相應(yīng)的新標準、新規(guī)范還無法做到及時有效的出臺，往往會出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督標準跟不上形勢的變化。同時，伴隨著市場化的發(fā)展，建設(shè)和施工企業(yè)在流動性和變動性方面表現(xiàn)的越來越強，如果沒有一個較為有效的方法，想要追究其中一方的質(zhì)量責任也越來越困難。

1.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管形式較為單一

在對工程質(zhì)量進行監(jiān)管的時候，更多的是采用巡回監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題便進行處罰的單一處理模式。特別是在現(xiàn)今條件下，由于一些能夠有效保證工程質(zhì)量的市場手段（如信用制度等）沒有很好地完全建立起來，造成了在質(zhì)量管理方面建設(shè)方和施工企業(yè)對政府有一種較強的依賴性，缺少一種自覺提高質(zhì)量的積極性。

1.3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊

相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員綜合素質(zhì)表現(xiàn)的參差不齊，主要是：監(jiān)管人員素質(zhì)不高、監(jiān)管行為不規(guī)范、監(jiān)管工作不準確、把關(guān)不嚴格等四個方面。在現(xiàn)有的質(zhì)監(jiān)人員中，更多的會發(fā)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)有一定的缺陷，眾多監(jiān)管人員中高級職稱人員相對較少，而對于一些新進入的質(zhì)檢人員則缺乏施工現(xiàn)場的實際工作經(jīng)驗，大多數(shù)質(zhì)檢工作者所受的高等教育沒能很好的發(fā)揮出來。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性沒有得到很好的體現(xiàn)，有的專業(yè)不對口，專業(yè)人才青黃不接，專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊的現(xiàn)象。

2.施工過程的監(jiān)督與控制

2.1施工安全

無論是各行各業(yè)均把安全問題放在重中之重，這也是以人為本管理理念的體現(xiàn)，因此在油田地面建設(shè)工程施工項目管理中，施工安全也要放在監(jiān)督管理中的首要位置。具體而言，在施工管理過程中只要涉及到大型吊裝、帶電作業(yè)、破路動土、油氣區(qū)動及有限空間作業(yè)等問題，必須制定出具體的施工方案及作業(yè)票，相關(guān)部門審查通過后才能正式施工，且施工前要注意作業(yè)票的時效性以及特殊作業(yè)方案的可行性。施工時，質(zhì)檢人員及安全管理人員要旁站監(jiān)督，一道工序完成后經(jīng)過檢驗才能進行下道工序，以保證整個施工全過程的安全。

2.2質(zhì)量管理

工程質(zhì)量決定著工程是否可能順利的投產(chǎn)運行，因此施工項目管理的質(zhì)量控制也至為重要。要根據(jù)相關(guān)標準嚴格控制各個施工工序，保證只有“規(guī)定動作”，不得出現(xiàn)“自選動作”，尤其是重要工序及關(guān)鍵工序，質(zhì)檢管理人員要旁站監(jiān)督。盡量加密檢查點，深入檢查，做到“全過程、全方位、全天候”的三全質(zhì)量管理，從而及時發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題或者質(zhì)量缺陷。對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要及時召集相關(guān)人員會診分析，查明原因與責任，提出糾正措施與解決方案。

2.3進度控制

在進度控制過程中，要嚴格按照施工單位的施工計劃認真執(zhí)行。要針對施工組織設(shè)計、各個環(huán)節(jié)的進度計劃等進行嚴密審查，尤其是施工單位的人力資源投入與機械投入等方面，要做全面的可性行研究，周密、細致的安排施工各個環(huán)節(jié)，將總工期根據(jù)分部工程的難易程度進行分析，做到控制好每個單元工程，使得總工期得到保證。此外，還要按照制定好的進度計劃進行跟蹤檢查，將實際進度的相關(guān)數(shù)據(jù)及時收集起來，比如出工人數(shù)、完成的工程量、工程進展、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等，對工程的實際進度做全面了解，保證實際進度和計劃進度的同步進行。

2.4現(xiàn)場簽證與工程聯(lián)絡(luò)單管理

因為油田地面工程建設(shè)有著任務(wù)重、工期緊的特點，因此施工過程中會產(chǎn)生很多工程變更與現(xiàn)場簽證，因此對這些工作的控制就非常重要。變更簽證通常由設(shè)計人員、現(xiàn)場監(jiān)理代表、建設(shè)單位的項目負責人批準，有些設(shè)計人員受到自身業(yè)務(wù)水平的限制，可能會導(dǎo)致變更增多；有時為了配合工期計劃，忽視了變更、簽證對工程投資和質(zhì)量的影響。因此，在施工過程中，對現(xiàn)場簽證、工程聯(lián)絡(luò)單的管理可以采取以下措施：

（1）把握范圍。通常簽證是由監(jiān)理人員或者建設(shè)單位的管理人員負責的，管理人員要對整個基建的管理程序、各項費用劃分原則等做到了然于胸，明確現(xiàn)場簽下的范圍，將包含在施工圖預(yù)算、設(shè)計變更預(yù)算中的項目剔除掉，遵循公正、科學(xué)、誠信的原則保證現(xiàn)場簽證的準確性；如果不清楚是否要簽核現(xiàn)簽證或者工程聯(lián)絡(luò)單，則要及時溝通造價或者審計人員。（2）時效性。如果有現(xiàn)場簽證與工程聯(lián)絡(luò)單，要催促相關(guān)單位確認工作量，防止由于長期未認證導(dǎo)致工作是不準確，違背公平原則。（3）準確性。工程量簽證要以方便預(yù)算審批部門計算工程量為原則，盡量估到詳細、措辭準確。如果工程量可以明確計算出，就要簽工程量而不得簽人工工日與機械臺班數(shù)，比如工藝安裝中要拆除一個自動化井口流程，則簽證內(nèi)容應(yīng)該是具體拆除管線、管件以及閥門的數(shù)量，而非施工單位的車輛臺班、人工等內(nèi)容。（4）真實性。對于有些內(nèi)容無法計算期工程量，可以簽實際發(fā)生的人工工日或者機械臺班數(shù)，不過要保證簽證的真實性，要簽實際的數(shù)量，不能出于其它因素的考慮，而增加簽證數(shù)量。

3.結(jié)語

隨著油田建設(shè)的不斷發(fā)展，必然促使油田工程建設(shè)規(guī)模進一步擴大，而質(zhì)量監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)變也會給質(zhì)量監(jiān)管模式產(chǎn)生深刻的變化，質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。我們質(zhì)量監(jiān)管人員要做到主動適應(yīng)新形勢要求，科學(xué)規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新和發(fā)展監(jiān)管機制，讓油田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作得到更好的發(fā)展壯大。

參考文獻

[1]魏麗，郭麗，魏詩琦，任彥新.油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理[J].油氣田地面工程，2009（08）

第5篇：工地管理制度范文

我縣地處第二松花江和嫩江匯合處，第二松花江和嫩江在我縣平鳳鄉(xiāng)十家戶村三岔江口匯合后注入松花江干流。我縣第二松花江和嫩江河道總長120公里,堤防總長83.5公里。自1998年松花江和嫩江流域發(fā)生特大洪水后,尤其是近年來，我們在省、市主管部門的大力支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣人民的共同奮斗,全面加快了我縣防洪工程的建設(shè)步伐。據(jù)統(tǒng)計，我縣共計爭取防洪工程建設(shè)資金10816萬元，上級下達我縣單項工程共54項。目前，我縣下達資金的防洪工程建設(shè)已接近尾聲，現(xiàn)已完成國家投資8900萬元，共建設(shè)穿堤建筑物20座，完成險段護坡長度23.59公里，治理塌岸長度4.78公里，使堤防護坡總長度達到28.88公里，占我縣堤防總長度的34.6%，在已接受驗收的28項單項防洪工程中，全部通過了省水利驗收委員會驗收，并有17項被評為優(yōu)良，優(yōu)良率達到60.7%。松嫩兩江防洪工程的建設(shè)，全面提高了兩江堤防抗御洪水的能力，為我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步越來越發(fā)揮著不可替代的保駕護航作用。

國家投入巨資高標準建設(shè)防洪工程，我們深知管理好防洪工程責任重大，怎樣實現(xiàn)由過去的“重建設(shè)、輕管理”向“兩手都要抓，兩手都要硬”的思想轉(zhuǎn)變，使堤防管理步入“管理專業(yè)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營市場化”的發(fā)展軌道。近年來，我縣做了一些嘗試，下面，把我們的做法匯報如下：

第一、加強硬件設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)代化管理水平。

我縣第二松花江和嫩江堤防是關(guān)系全縣人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的一條生命線、安全線，只有加大硬件設(shè)施建設(shè)，才能提高現(xiàn)代化管理水平。按照防洪工程總體規(guī)劃要求，我們高標準建設(shè)了第二松花江防洪工程管理設(shè)施，建成縣級管理站一座，加之開發(fā)運作，建設(shè)總面積達5049平方米，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防所3處，總面積1500平方米，結(jié)束了我縣無防洪管理設(shè)施的不利局面，同時解決了局機關(guān)和8個基層事業(yè)單位的辦公問題。在建設(shè)管理設(shè)施的同時，又建設(shè)了通訊設(shè)施，建立通訊塔、通訊臺和計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“三網(wǎng)”即局域網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)隨時開通，適應(yīng)了現(xiàn)代化辦公的需求，實現(xiàn)了防汛通訊和工程管理的現(xiàn)代化，為加強堤防管理奠定了堅實的硬件基礎(chǔ)。經(jīng)過有關(guān)部門評價，我縣二松防洪工程管理設(shè)施和通訊設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)標準不僅在我縣是一流的，而且也達到了全省同行業(yè)一流水平，受到了上級有關(guān)部門的一致好評和社會各界的普遍贊譽。

在此基礎(chǔ)上，我們又加強了堤防管理單位交通設(shè)施的配備，為河道堤防管理站配備了專車，2003年以來，先后籌資25萬元，更新執(zhí)法用車1臺，新購堤頂灑水車1臺，為便于水上工作，籌資5.0萬元購置堤防管理船1艘，為護堤員配備專用摩托車4臺，為隨時對堤防進行檢查提供了保證，全面提高了整體工作效率和管理水平。

第二、增強自身造血功能，探索管護資金新途徑。

我局新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，一改多年來形成的單純“看大堤”，管理經(jīng)費依靠國家的觀念，摒棄只講管理不講效益，只講投入不講產(chǎn)出的老觀念，按照“建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，效益是目的”的原則，注重發(fā)揮水土資源的優(yōu)勢發(fā)展堤防經(jīng)濟，積極探索生態(tài)型堤防建設(shè)，在堤防綠化上大做文章，精心打造“清水綠帶”工程，大力開展多種經(jīng)營，積極創(chuàng)建適合自身發(fā)展和適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的運營管理機制。

自2002年以來，我們抓住春季綠化的大好時機，采取超常措施，大打堤防綠化、美化攻堅戰(zhàn)，把堤防綠化美化作為整個江河堤防建設(shè)的重要組成部分。三年來，我們在松嫩兩江堤防上共計栽植各種經(jīng)濟樹木近35萬株，成活率達90%以上，有些品種成活率達到95%以上，實現(xiàn)綠化總長度30公里，播種草坪7.0萬平方米，筑起了一道集美化、生態(tài)為一體的風(fēng)景線，宛若一條綠色長龍在松嫩兩江堤防上蜿蜒逶迤。由于形成了綠色植被，不僅有效地抵御雨滴擊濺、降雨徑流沖刷，防風(fēng)消浪，減緩江水沖淘，也起到了護坡、固基等方面的作用，同時也有效地改善堤防工程區(qū)域的生態(tài)景觀。在堤防綠化建設(shè)上，我們?yōu)槌浞终{(diào)動全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性，堅持“誰建設(shè)、誰管理、誰收益”的原則，將部分堤段綠化林木所有權(quán)下放到基層單位，實行自栽、自管,林權(quán)長期歸己。為使堤防管理實現(xiàn)自身發(fā)展，我們計劃在兩到三年內(nèi)全面實現(xiàn)以樹養(yǎng)堤，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和堤防工程的永續(xù)利用。據(jù)測算，按照楊柳樹15萬株每棵年均增值2.0元計算，年可儲備庫存林木資產(chǎn)額為凈增資產(chǎn)30萬元。其它以杏樹為主的經(jīng)濟林三年后進入初果期，20萬株每株效益按1.0元計算，年果品收入可達20萬元。我縣堤防綠化工程建設(shè)和管理的做法，得到了省廳領(lǐng)導(dǎo)和專家的高度贊許，并在去年召開的“全省十年美化綠化吉林大地工作現(xiàn)場會”上代表水利系統(tǒng)作了典型發(fā)言，《吉林日報》和《中國水利報》也曾做了報道。

此外，為了解決堤防資金現(xiàn)實短缺的問題，我們還加強了河道采砂和護堤地的管理，嚴格執(zhí)行河道采砂的審批制度，并在不影響正常行洪的前提下，對可耕種的護堤地、林間地進行公開對外拍賣或承包。同時提取60%的河道采砂管理費用于工程管理維護經(jīng)費，并將拍賣護堤地的承包資金用于群管員開支，從而實現(xiàn)資金良性循環(huán)，滾動發(fā)展，充分發(fā)揮了兩江堤防的綜合效益。

第三、建章立制，落實責任，強化堤防目標管理。

要全面加強堤防工程的管理，加大規(guī)章制度建設(shè)力度，強化目標管理是極為重要的環(huán)節(jié)。為此，我們依照國家相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，積極探索適應(yīng)當前經(jīng)濟發(fā)展需要的管理方式，制定了符合實際、操作性強的運行管理、工程管理等方面規(guī)章制度，包括《日常檢查制度》、《目標責任制》和《崗位責任制》等。具體做法是層層落實堤防管理責任，局抓堤防站，堤防站抓堤防所，堤防所抓護堤員，逐人落實責任段，實現(xiàn)了站、所、護堤員三級目標管理責任制，明確各級河道堤防管理人員工作職責。同時建立和執(zhí)行《約束激勵制度》、《分配激勵制度》和《責任追究制度》，堅持用制度鼓勵人、約束人，賞罰分明，嚴格考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲，使管理工作步入制度化、目標化、規(guī)范化，也從根本上解決了“干好干壞一個樣，干與不干一個樣”的問題。

通過建章立制，使各級責任人都能夠堅守崗位，各司其職，各負其責，堅持經(jīng)常檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。特別是目標管理責任制的實施，把各級責任人的切身利益和堤防管理成效緊密聯(lián)系起來，堅持“責、權(quán)、利”相統(tǒng)一，形成人人有目標、人人有責任、人人有利益的工作氛圍。在全面實行浮動工資與功效掛鉤、按貢獻參與分配的機制以后，極大地調(diào)動了干部、職工和護堤員的工作積極性，更是給堤防管理帶來了巨大的生機和活力。

第四、加大行政執(zhí)法力度，堅持依法行政，依法管護。

針對我縣堤防戰(zhàn)線長、建筑物多、管理人員匱乏和資金短缺等實際問題，我們建立了縣、鄉(xiāng)和流動護堤員三級立體管理和執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，主要是在沿江設(shè)立專職的財政撥款堤防管理員，加強巡堤；在三處鄉(xiāng)村堤防所配備專人晝夜看護，重點堤段上設(shè)立欄桿，嚴禁重型車輛通過堤防，雨天和道路泥濘期間禁止一切車輛通行；同時又面向社會公開招收4名優(yōu)秀青年作為合同制護堤員，建立了全天候、全方位的監(jiān)測和看護體系，堅持做到每天對堤防工程和資源進行“地毯式”排查，確保在第一時間制止和打擊一切破壞和非法占用河道堤防資源的案件。

在配齊、配強各級管理人員的基礎(chǔ)上，我們堅持經(jīng)常對堤防管理人員進行法律法規(guī)和職業(yè)道德教育，認真組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《吉林省河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章，使其在思想上做到警鐘長鳴，努力提高執(zhí)法人員和管理人員水平，確保著裝持證上崗，確保準確運用法律法規(guī)，達到了內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象和公正執(zhí)法的目的，真正做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。同時，我們加大對沿江村屯的法律、法規(guī)和政策宣傳力度，使河道堤防法律、法規(guī)家喻戶曉，全面增強沿江百姓的水法制意識。同時，我們建立了舉報獎勵制度，使沿江百姓在知法、懂法、守法的同時，積極舉報各類破壞河道堤防案件，積極配合我們打擊一切違反水法規(guī)案件，使我縣的堤防管理更加社會化、規(guī)范化、法制化。

第五、加強領(lǐng)導(dǎo)，以人為本，努力建立一支高素質(zhì)管理隊伍。

當前，我縣防洪工程正處在由大規(guī)模建設(shè)向全方位管理的轉(zhuǎn)軌時期，我縣的堤防管理得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省、市主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和專家多次到我縣督促、檢查和指導(dǎo)工作，為我們強化堤防管理提出了許多寶貴的意見和具體措施。在此基礎(chǔ)上，我們的工作也得到了縣委、縣政府的大力支持和幫助。首先是將河道堤防管理站列為財政全額撥款事業(yè)單位，并保證必要的辦公經(jīng)費，既使我們?nèi)粘９芾砉ぷ鞯靡皂樌_展，也解除了干部職工的后顧之憂；其次是在農(nóng)村第二輪土地承包時，按照水利相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，縣委、縣政府聯(lián)合下發(fā)了文件，進一步明確和保留了水利部門對水工用地的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)；第三是在我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所機構(gòu)改革，水管站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理時，我局積極向上級反映，并得到了縣委、縣政府的支持，在沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作量的不同保留必要的堤防管理人員編制，每年由縣財政為管理員解決工資8.0萬元。上級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，極大地推進了我縣堤防管理工作的開展。

第6篇：工地管理制度范文

關(guān)鍵詞：油田地面建設(shè)；質(zhì)量監(jiān)督；模式

油田的地面建設(shè)是保證油田穩(wěn)定產(chǎn)油的基礎(chǔ)，在油田工程建設(shè)中占據(jù)著重要的地位。改革開放以來，我國經(jīng)濟的發(fā)展速度一直保持著穩(wěn)步提升的勢頭，經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步使得我國對能源的需求量日益增大。石油資源是當前應(yīng)用最為廣泛的化石能源，完善油田地面配套設(shè)施，加大石油能源的開采力度，對穩(wěn)步提高我國石油產(chǎn)量，緩解我國能源短缺的形勢有著重要的作用。隨著社會的發(fā)展，油田內(nèi)部經(jīng)營結(jié)構(gòu)的不斷變化，油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量管理也報露出了大量的問題[1]。

1 油田地面建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的問題

1.1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管政策、法規(guī)尚不完善

現(xiàn)如今，在我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要依據(jù)是國家和地方有關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標準等。然而，由于政策、法規(guī)尚不完善，變動周期相對比較短，變動范圍也較大，缺乏一貫性。一種情況是在監(jiān)督管理工作中所參照的法律法規(guī)不完善，對于如何處罰施工企業(yè)的不良行為，所參照的法律法規(guī)與現(xiàn)實情況往往會有一個較大的差別，處罰依據(jù)不能做到適度可行。另外，隨著新技術(shù)、新工藝的快速發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)管中相應(yīng)的新標準、新規(guī)范還無法做到及時有效的出臺，往往會出現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督標準跟不上形勢的變化。同時，伴隨著市場化的發(fā)展，建設(shè)和施工企業(yè)在流動性和變動性方面表現(xiàn)的越來越強，如果沒有一個較為有效的方法，想要追究其中一方的質(zhì)量責任也越來越困難[2]。

1.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管形式較為單一

在對工程質(zhì)量進行監(jiān)管的時候，更多的是采用巡回監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題便進行處罰的單一處理模式。特別是在現(xiàn)今條件下，由于一些能夠有效保證工程質(zhì)量的市場手段（如信用制度等）沒有很好地完全建立起來，造成了在質(zhì)量管理方面建設(shè)方和施工企業(yè)對政府有一種較強的依賴性，缺少一種自覺提高質(zhì)量的積極性。

1.3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管人員素質(zhì)參差不齊

相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管嘆員綜合素質(zhì)表現(xiàn)的參差不齊，主要是：監(jiān)管人員素質(zhì)不高、監(jiān)管行為不規(guī)范、監(jiān)管工作不準確、把關(guān)不嚴格等四個方面。在現(xiàn)有的質(zhì)監(jiān)人員中，更多的會發(fā)現(xiàn)人才結(jié)構(gòu)有一定的缺陷，眾多監(jiān)管人員中高級職稱人員相對較少，而對于一些新進入的質(zhì)檢人員則缺乏施工現(xiàn)場的實際工作經(jīng)驗，大多數(shù)質(zhì)檢工作者所受的高等教育沒能很好的發(fā)揮出來。質(zhì)監(jiān)在技術(shù)上的專業(yè)性沒有得到很好的體現(xiàn)，有的專業(yè)不對口，專業(yè)人才青黃不接，專業(yè)結(jié)構(gòu)配備不齊的現(xiàn)象。

2 造成質(zhì)量監(jiān)督管理問題的原因

由于油田建設(shè)工程的涵蓋面較廣，工程種類涉及的學(xué)科專業(yè)較多，專業(yè)性強、項目個性需求復(fù)雜、不確定因素較多等各種客觀影響，導(dǎo)致施工階段易出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因是多方面的，歸結(jié)起來主要有[3]：

2.1 建設(shè)單位產(chǎn)能建設(shè)投產(chǎn)需要，有關(guān)責任人質(zhì)量意識淡薄，缺乏精益求精，創(chuàng)精品工程的意識，工程管理管得不嚴，抓得不夠，客觀上促使施工單位搶工期，趕進度，注重短期效益，忽視長期效益，特別是在夜間作業(yè)環(huán)境惡劣的情況下無保證措施施工，影響了施工質(zhì)量。

2.2 設(shè)計單位設(shè)計人員對現(xiàn)場缺乏了解，與建設(shè)單位設(shè)計前的溝通交流不足，造成設(shè)計圖紙變更工作量多，對新工藝新產(chǎn)品設(shè)計前沒有進行很好的技術(shù)評價。因為油田地面工程建設(shè)有著任務(wù)重、工期緊的特點，因此施工過程中會產(chǎn)生很多工程變更與現(xiàn)場簽證，因此對這些工作的控制就非常重要。變更簽證通常由設(shè)計人員、現(xiàn)場監(jiān)理代表、建設(shè)單位的項目負責人批準，有些設(shè)計人員受到自身業(yè)務(wù)水平的限制，可能會導(dǎo)致變更增多；有時為了配合工期計劃，忽視了變更、簽證對工程投資和質(zhì)量的影響。

2.3 監(jiān)理人員、監(jiān)督人員檢查不到位，素質(zhì)有待提高，隨著監(jiān)理制度的推行，建設(shè)工程監(jiān)理在油田建設(shè)工程中已經(jīng)逐漸全面實行，但存在的問題是目前的監(jiān)理人員現(xiàn)場檢查能力差，實踐經(jīng)驗不夠，旁站檢查不到位，對現(xiàn)場存在的問題不能及時找出原因并制定出解決辦法或措施。

3油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理與控制策略

項目質(zhì)量管理是指在一定技術(shù)、經(jīng)濟、社會條件下，運用先進科學(xué)原理、方法和技術(shù)，以保證和提高項目質(zhì)量的一系列運作活動。隨著技術(shù)、經(jīng)濟的進步，項目質(zhì)量管理已從狹義的單個質(zhì)量問題，發(fā)展到全壽命質(zhì)量概念，即全方位、全周期的質(zhì)量管理[4]。

3.1 質(zhì)量監(jiān)督機制

油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量管理必須制定嚴格的質(zhì)量監(jiān)督機制。①明確總目標，制定分目標，目標細化到各專業(yè)的每一個分項，質(zhì)量責任明確到施工管理中的全員，施工中一切圍繞實現(xiàn)目標進行管理和工作，在實施過程中對既定目標產(chǎn)生的偏差進行及時的分析與調(diào)整糾正，并留有影像資料，確保各項目標的實現(xiàn)；②對現(xiàn)場制作的實物，由施工單位進行班組自檢、工序交接檢查和專項檢查，實物經(jīng)驗收合格后，再進行下道工序施工；③對照技術(shù)交底，加強施工全過程檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查找差距，及時組織整改和提高。

3.2 監(jiān)督方法和手段

有了質(zhì)量監(jiān)督機制，還得有實施力度。作為管理人員，管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場管理工作中的重中之重，工程質(zhì)量的好壞，很大程度上取決于質(zhì)檢員的管理水平和監(jiān)管力度。①編制質(zhì)量檢驗計劃和指導(dǎo)文件，對施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量通病詳細說明，指明對策，明確責任。②施工前期召集現(xiàn)場各專業(yè)管理人員，對施工中普遍存在的問題予以指明，嚴格對施工工人進行工序技術(shù)交底，糾正錯誤，限時改正。③現(xiàn)場監(jiān)督對于施工作業(yè)中每道工序做到現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題，隨時指出并糾正，檢查手段采取實測實量和整體觀感相結(jié)合的方式，已形成的成品若有質(zhì)量問題必須整改，無法整改的有權(quán)責令施工人員推倒重來。

3.3對工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的部門內(nèi)部，工程質(zhì)量監(jiān)督部門需進一步健全

彼此間監(jiān)督與約束機制的構(gòu)建，轉(zhuǎn)變以往的監(jiān)督理念，完善監(jiān)督手段，有效構(gòu)建健全的綜合監(jiān)督機制。同時，構(gòu)建實際監(jiān)督小組，有針對性地進展各項監(jiān)督工作。不同級別的監(jiān)督資料、文書分別由各專業(yè)的監(jiān)督人員、主管監(jiān)督工程師以及工程監(jiān)督負責人按權(quán)限范圍簽發(fā)，以保證執(zhí)法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。單一的實物質(zhì)量監(jiān)督，無法實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控。油田建設(shè)工程工期長、多專業(yè)、多工種和材料設(shè)備多品種的特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質(zhì)量監(jiān)督方式已遠遠不適應(yīng)油田的需要。工程質(zhì)量監(jiān)督人員不能等同于監(jiān)理人員也不是建設(shè)單位的工程管理人員。在目前工程普遍實行監(jiān)理的情況下，工程質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)抓住與工程質(zhì)量有關(guān)的重要環(huán)節(jié)，建立行為監(jiān)督與實物監(jiān)督并重的監(jiān)督運行機制，實現(xiàn)從單一實物監(jiān)督向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督的延伸。對于在工程質(zhì)量監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，除嚴格按有關(guān)規(guī)定進行處罰外，還要建立和推行工程質(zhì)量信息公示、公告制度，必要時可通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質(zhì)量信息公示和公告，提高全社會的質(zhì)量意識。

4 結(jié)論

隨著油田建設(shè)的不斷發(fā)展，必然促使油田工程建設(shè)規(guī)模進一步擴大，而質(zhì)量監(jiān)督管理制度轉(zhuǎn)變也會給質(zhì)量監(jiān)管模式產(chǎn)生深刻的變化，質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。我們質(zhì)量監(jiān)管人員要做到主動適應(yīng)新形勢要求，科學(xué)規(guī)范管理，不斷創(chuàng)新和發(fā)展監(jiān)管機制，讓油田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作得到更好的發(fā)展壯大。

參考文獻：

[1]馮艷波. 油田地面工程施工的質(zhì)量監(jiān)督管理[J]. 科技創(chuàng)業(yè)家，2013，13：21.

[2]衛(wèi)華. 油田地面建設(shè)工程的質(zhì)量控制研究[J]. 化工管理，2013，14：178-179.

第7篇：工地管理制度范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；土建工程；施工進度；控制與管理措施；

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A

引言：進度控制在工程建設(shè)項目的建設(shè)過程中占有著非常重要的位置，它指的是對工程項目建設(shè)階段的各工序以及持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施等一系列活動的總稱。對進度控制及質(zhì)量控制進行合理的規(guī)劃與計劃，一方面可以保證施工階段進行有效的管理與控制，另一方面也是保證建設(shè)出合格建筑產(chǎn)品的前提。有效合理的管理可以在很大程度上節(jié)約時間，這就要求相關(guān)建筑施工企業(yè)管理人員對企業(yè)工程施工加大管理和控制。本文就房地產(chǎn)土建工程施工進度的控制與管理措施展開研究與討論。

一、工程進度管理和控制對工程的意義

在一個工程開展的時候，建筑施工設(shè)計者已經(jīng)大概預(yù)測了施工時間，也就是工期，在施工過程中施工進度就是直接影響工期的主要原因，進度按照計劃執(zhí)行實施就能在規(guī)定工期內(nèi)完成工程建設(shè)，但是除自然因素對工程施工進度的影響外人為因素也是其中一大部分原因，例如施工人員勞動力浪費，就拖延了工期耽誤了進度，再有工程原材料不足、質(zhì)量不佳等方面也都會拖延工期、增加施工難度，這對企業(yè)而言是極大的損失，增加了開支就減小了企業(yè)的利潤。因此對工程施工進度就要加以控制和管理，合理的管理能夠促進工程進度，減少施工時間，恰當?shù)目刂颇軌驕p少企業(yè)物資損失，提高企業(yè)利潤。

二、房地產(chǎn)土建工程施工進度控制與管理的主要內(nèi)容

1.編制施工進度控制細則

房地產(chǎn)土建工程施工進度控制工作細則是由進度控制部門編制的，該部門隸屬于項目監(jiān)理班子，由建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃負責指導(dǎo)工作，作為一種監(jiān)理業(yè)務(wù)文件更具有操作性和實施性。概括起來，其主要內(nèi)容包括：施工進度控制的深度和主要工作內(nèi)容；施工進度控制目標分解圖；各項工作的流程及時間安排；進度控制人員的職責分工；進度控制的具體措施（包括技術(shù)措施、組織措施、合同措施和經(jīng)濟措施等）；進度控制的方法（數(shù)據(jù)采集方式、進度檢查周期、統(tǒng)計分析方法和進度報表格式等）；施工進度控制風(fēng)險分析和目標實現(xiàn)等。

2.編制施工進度計劃

為了確保能按期完成建設(shè)工程的施工任務(wù)，承包單位制定的施工進度計劃必須提交監(jiān)理工程師審核。對于大型建設(shè)工程來說，通常具有施工工期長、單位工程較多等特點，如果缺乏一個總承包單位對全部工程負責，卻又采取分期分批發(fā)包時，施工總進度計劃就需要由監(jiān)理工程師編制；如果建設(shè)工程是由若干個承包單位共同承包的話，施工總進度計劃也有必要由監(jiān)理工程師負責編制。當建設(shè)工程有總承包單位時，其施工總進度計劃只需提交監(jiān)理工程師進行審核即可。而對于單位工程施工進度計劃來說，監(jiān)理工程師不需要進行編制，只需負責審核工作即可。

3.審核施工進度計劃

概括來說，施工進度計劃審核的主要內(nèi)容包括：是否以工程項目建設(shè)總進度計劃中分目標和總目標的要求為依據(jù)安排進度，并與施工合同中規(guī)定的開工、竣工日期相符合；是否遺漏了施工總進度計劃中的項目，分期施工是否滿足配套動用的要求和分批動用的需要；是否根據(jù)施工工藝的要求進行安排施工順序。生產(chǎn)要素的供應(yīng)計劃包括材料、勞動力、構(gòu)配件、施工機具、設(shè)備及水、電等是否能確保施工進度計劃的實現(xiàn)，計劃供應(yīng)能否在需求高峰期得到滿足、供應(yīng)是否均衡；在施工進度計劃中能否合理明確地安排業(yè)主負責提供的施工條件（包括施工圖紙、資金、采供的物資、施工場地等），是否有造成因業(yè)主違約而導(dǎo)致工程延期和費用索賠的可能存在。

4.協(xié)助承包單位實施進度計劃

監(jiān)理工程師要對項目施工中存在的問題進行及時的了解，尤其是那些承包單位沒有辦法解決的內(nèi)外部關(guān)系協(xié)調(diào)問題，幫助其進行解決，減少這方面問題對工程的負面影響。

三、土建工程施工進度控制措施

1.組織措施

項目管理的組織是項目管理的目標，能否實現(xiàn)目標取決于項目管理的組織工作能否做好。所謂進度控制的組織措施，是指合理安排各層次的進度控制人員、工作責任和具體任務(wù)；建立組織系統(tǒng)，實現(xiàn)進度控制；進行項目分解，建立控制目標體系，按照合同結(jié)構(gòu)、進展階段或施工項目的結(jié)構(gòu)等分別對各自的進度目標進行確定；對進度控制工作制度進行確定，如方法、檢查時間、參加人員、協(xié)調(diào)會議時間；預(yù)測和分析影響進度的因素。質(zhì)量的創(chuàng)造者及進行施工生產(chǎn)的主體是人。因此，應(yīng)以人為核心進行質(zhì)量控制，調(diào)動人的創(chuàng)造性和積極性，把人作為控制的動力，樹立質(zhì)量第一的觀念，增加人的責任感。

2.技術(shù)措施

土建工程中的技術(shù)措施一般都有目標設(shè)計技術(shù)和施工技術(shù)選用兩種。為了達到項目既定的進度目標，項目相關(guān)負責人一方面要對工程進度進行有效控制，另一方面還應(yīng)該對可能出現(xiàn)的風(fēng)險因素進行分析，盡可能的減少因為工程進度失誤而造成的損失。每個項目都有許多工序組成，每道工序又有相應(yīng)的施工時間，因此，選擇出相對合理的工程施工順序，就可以將工程項目工期的問題解決好。不同的工程項目施工順序會造成總體項目工程具有較大差異性，項目負責人要經(jīng)過不斷的對比來保證項目采用較為合理的排序方案。

3.進度控制的經(jīng)濟措施

項目進度控制的經(jīng)濟措施一般指的是項目資金的保障措施，包括資金的需求計劃以及供應(yīng)條件等。預(yù)算員在工作時應(yīng)該將項目進度需要的費用計算清楚，這其中還包括為了保證總體目標的實現(xiàn)而采用的一些激勵措施所需要的費用。

4.進度控制的管理措施

管理措施往往包括管理方法與思想、項目合同管理等等。在保證合理組織的前提下，采用科學(xué)、規(guī)范的管理措施對于項目建設(shè)就顯的意義重大。在進行進度計劃編制時，應(yīng)該將項目中所包含的各道工序以及其它輔助工作都納入到該計劃中。

5.信息管理措施

信息管理措施往往指的是工程項目實際建設(shè)中的進度資料進行匯總整理，在和總體計劃相比較后，定期向負責土建的單位提供報告。負責土建的單位一定要對信息技術(shù)在進度控制的應(yīng)用引起重視。信息技術(shù)可以有效地提升進度信息處理的效率，有利于促進進度相關(guān)信息的交流以及進度信息的透明度，從而保證項目的參與者進行協(xié)同工作。

四、結(jié)語

房地產(chǎn)土建工程施工進度的控制與管理是極其重要的。對于一個建筑企業(yè)而言在同行之間的競爭力來自于工程質(zhì)量和工期長短，保證建筑質(zhì)量的同時越快完成施工的企業(yè)競爭力自然就大，并且縮短工期就能有效的減少不可控制因素對建筑施工質(zhì)量的影響，因此在工程施工過程中必要的工程進度管理和控制是十分重要的，房地產(chǎn)土建公司應(yīng)該重視進度目標的確定，全面分析和評估影響進度的多種因素，在此基礎(chǔ)上才能編制出切實可行的進度計劃，并在執(zhí)行過程中采取適當?shù)墓芾泶胧瑥亩_保項目工期目標的實現(xiàn)。這類工程進度的監(jiān)管是對企業(yè)核心競爭力的保證，也是增加企業(yè)效益的手段，是我國建筑施工企業(yè)必須要重視的方面。

參考文獻

[1] 王婷.淺談房地產(chǎn)項目的進度管理 [J]. 商場現(xiàn)代化，2010，（05）.

[2] 李櫻楠.土建工程施工進度控制研究 [J]. 科技資訊，2010，（14）.

[3] 盧靜，成虎，陸彥.住宅交付后各相關(guān)方的質(zhì)量責任分析與對策 [J].工程管理學(xué)報 . 2012（05）

第8篇：工地管理制度范文

關(guān)鍵詞：地震破壞；施工質(zhì)量；抗震設(shè)防

我國是一個多地震的國家，也是世界上遭受地震最多、損失最慘重的國家之一。強烈地震造成房屋建筑物的破壞雖不能完全避免，但是，能通過精心設(shè)計、精心施工而得以減輕。做到多遇地震不壞，設(shè)防烈度地震可修，罕遇地震不倒，以最大限度地減少地震災(zāi)害給人類造成生命和財產(chǎn)損失。良好的抗震設(shè)計是保障新建房和工程結(jié)構(gòu)地震安全的關(guān)鍵措施?？拐鹪O(shè)防對震害所起的作用十分明顯，唐山、邢臺等震后重建的城市，按抗震要求設(shè)計和施工，經(jīng)受住了中等烈度地震的考驗。未按要求設(shè)防的漂泊市，幾年前的一次小震,80%房屋都成了危房，損失慘重。

下面就強烈地震造成建筑物破壞的一些原因，抗震設(shè)防區(qū)的一些工程質(zhì)量狀況和應(yīng)采取的措施作一粗淺的論述。

1 地震造成建筑物破壞的一些原因

1.1 設(shè)計不合理：建筑物的破壞隨建筑平面、布置，結(jié)構(gòu)質(zhì)式的不同和抗震措施的多少而有差別。房屋平面不規(guī)、立面形狀復(fù)雜，質(zhì)量分布不均勻、剛度變化較大，地震時引起扭轉(zhuǎn)或變形不協(xié)調(diào)，加重房屋房屋局部震害。

1.2 施工質(zhì)量不符合要求

1.2.1 磚砌體質(zhì)量低劣。磚砌體是一種脆體結(jié)構(gòu)，它的抗剪能力差，抗彎能力更低，在強烈地震作用下，易產(chǎn)生脆性剪切破壞。砌體的抗剪能力既取決砌塊砂漿強度，又決定于磚的組砌方法。

（1）粘土磚質(zhì)量差。合格率低。主要是抗壓強度低，外觀質(zhì)量差。通過對本地區(qū)粘土磚的抽樣檢測，磚的規(guī)格尺寸均小于標準磚，厚度僅45-50mm，長度僅230mm，寬度僅110mm，且平面彎曲度大，爆裂多，還有相當部分是欠火的廢品磚，抗壓強度僅達4.0Mpa.擔這些不符合磚仍都用在墻體上。

（2）砂漿強度低。砌體主要依靠砂漿膠結(jié)成整體來提高抗壓、抗剪強度低抗外力的作用，砂漿質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到砌體的質(zhì)量。砂漿配合比不準確和偷工減料是造成砂漿強度低劣的主要原因。本地區(qū)的砌體砂漿均為混合砂漿，有的是個隊伍在配制砂漿時摻和大量的黃土，砂漿強度十分低劣。

（3）組砌方法不正確。有的順磚丁磚不按要求砌筑，有的甚至整片墻體沒有一皮丁磚，特別是一些窗間墻。

由于磚強度低、爆裂多，運輸中野蠻裝卸。斷磚特別多，施工單位又物盡其用，沒有將斷磚分散砌筑在非承重墻上，有的魚目混珠，竟把段磚作為丁磚，嚴重損害墻體的整體性。

但是構(gòu)造柱與砌體應(yīng)有良好的連結(jié)，才能發(fā)揮作用。構(gòu)造柱與墻的連接主要依靠馬牙槎和拉結(jié)鋼筋，構(gòu)造柱在施工中主要質(zhì)量問題有：

（1）按抗震規(guī)范要求，連結(jié)鋼筋沿墻高500mm設(shè)2φ6鋼筋，每邊伸人墻體不少于1.0m或至門窗洞口。在質(zhì)檢中發(fā)現(xiàn)拉結(jié)鋼筋都采用鋼筋的邊角料，規(guī)格不整，長短不一，有的伸人墻體不足300mm,有的一層柱中僅設(shè)一至二道的拉結(jié)鋼筋，有的整層構(gòu)造柱竟沒設(shè)一根拉結(jié)鋼筋。

（2）馬牙槎設(shè)置不按規(guī)范要求，隨意留置，有的甚至留直縫。

（3）當磚墻砌筑完成之后，殘留在柱底、馬牙槎內(nèi)的砂漿沒有清楚、沖洗干凈。澆砼前沒有對模板和構(gòu)造柱四周磚砌體澆水濕潤，嚴重影響構(gòu)造柱與磚墻的連結(jié)。

（4）構(gòu)造柱的拉結(jié)鋼筋縱橫交錯，砼的投入和震搗受到一定影響。若從柱頂直接將砼投入，受到鋼筋的阻擋，砼中的碎石和水泥漿易被分離，因此，選好粒徑較小的碎石，增加塌落度配制砼，細心震搗是保證構(gòu)造柱砼充盈度小、不密實，或干后形成縫隙。有的存在漏震、膠結(jié)疏松、孔洞、露筋等嚴重缺陷。

1.2.3 墻和砼梁柱的連結(jié)

框架結(jié)構(gòu)中的填充墻應(yīng)與梁、柱有良好的連結(jié)，才能保證強烈地震時墻體不被震塌。由于在框架柱預(yù)埋拉結(jié)鋼筋，填充墻長度大于5.00m時，墻頂部與梁應(yīng)有拉結(jié)措施。墻高超過4m時，宜在墻中部設(shè)置與柱連接的通長鋼筋砼水平墻梁。在本地區(qū)的質(zhì)檢中，墻長大于5.0m的尚沒有一下工程設(shè)置墻與梁的拉結(jié)措施。

1.2.4 框架節(jié)點施工質(zhì)量

框架梁柱節(jié)點受力狀態(tài)十分復(fù)雜，既要承受梁端的彎矩、剪力、軸力。由于地震被向的不確定性，在其荷載的反復(fù)作用下，柱點喪失支承作用而導(dǎo)致整體倒塌，因此，抗震規(guī)范規(guī)定梁端、柱端和核心區(qū)內(nèi)應(yīng)加密箍筋綁扎十分困難。在質(zhì)檢中往往發(fā)現(xiàn)梁柱交叉核心區(qū)箍筋沒有綁扎，或僅放一至十個箍筋。，嚴重削弱節(jié)點的抗震能力。

框架梁柱交叉的核心區(qū)內(nèi)箍筋的綁扎，不能在樓層模板安裝完成之后進行，做到箍筋間距一致、方正平直，彎鉤符合135°要求，綁扎牢固。

框架梁柱構(gòu)件的連接主要依靠受力鋼筋在節(jié)點的錨固。有抗震要求的縱向鋼筋錨固長度LaE=La+La, La為非抗震要求的錨固長度，La，一級抗震要求La=10d，二級抗震要求La=5d，三、四級抗震要求可不考慮。在質(zhì)檢中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)鋼筋的錨固長度不符合抗震要求，如框架梁中間節(jié)點、支承在節(jié)點中的梁底鋼筋，應(yīng)按規(guī)范要求的錨固長度（見圖1）。而在施工中大部分都僅放置在節(jié)點中間，沒用考慮錨固長度要求?？蚣芙Y(jié)構(gòu)屋面橫梁與端柱的錨固，端柱、中間柱筋與屋面橫梁的錨固，都沒按規(guī)范要求設(shè)置（規(guī)范要求見圖2、3），嚴重影響構(gòu)件之間的連接，留下隱患。

2 加強工程項目抗震設(shè)防的審核

建筑工程的設(shè)計應(yīng)經(jīng)所在地的抗震辦審核批準，方可施工。但是很多地震設(shè)防區(qū)的抗震辦機構(gòu)不健全。或沒有配備相應(yīng)的技術(shù)人員，或技術(shù)力量薄弱，抗震審核不力，對一次違反抗震設(shè)計規(guī)范的設(shè)計，沒經(jīng)審核批準就開始施工，使用抗震設(shè)防成了一句話。

2.1 加強場地地震安全性評價的審核

生命線工程是城市的命脈，是人民生存的重要保障，在地震災(zāi)害中，地震強度的復(fù)核、地震危險性的分析、設(shè)計地動參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、場地震害預(yù)測、場址及周圍地震穩(wěn)定性評價等進行審核，為工程抗震設(shè)計提供準確的設(shè)計依據(jù)。

2.2 加強地基地質(zhì)勘察的審核

地質(zhì)勘察應(yīng)為設(shè)防工程提供經(jīng)濟、安全、準確的設(shè)計依據(jù)。但是一些地質(zhì)勘察沒有根據(jù)實際需要劃分建筑有利、不利和危險地段，提供建筑場地類別和巖土地震穩(wěn)定性的評價，沒有對地震時可能產(chǎn)生液化的飽和土進行判別，為地基處理、基礎(chǔ)選型提供依據(jù)，保證在強烈地震時地基不開裂、塌陷、滑坡或液化。

3 加強施工過程質(zhì)量監(jiān)督

建筑工程抗震能力的大小，關(guān)鍵在于精心抗震設(shè)計，而這些精心的抗震設(shè)計措施能否在地震中充分發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于施工，在于施工過程的質(zhì)量控制。因此，必須加強質(zhì)量監(jiān)督，把好施工過程質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。

3.1 把好建筑材料關(guān)

審核建筑材料的產(chǎn)品合格證，監(jiān)督施工企業(yè)按進場批量和不同規(guī)格的材料隨機抽樣送有資格認證的試驗室進行檢測，并把檢測結(jié)果送質(zhì)量監(jiān)督站審核，并對送檢樣品與現(xiàn)場的材料產(chǎn)品進行比較鑒別，防止防偽假冒材料。

建筑材料檢驗在前，嚴格查處使用沒用檢測的建筑材料或先使用后檢測的弄虛作假的作法，以核對施工單位抽樣的真實性和準確性。

3.2 把好施工企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制關(guān)

督促施工企業(yè)建立健全質(zhì)量管理制度，落實土建、給排水、暖通和電氣安裝等不同工種的專職質(zhì)檢員。建立檢查程序，建立質(zhì)量控制點，對每個工序、每個分項、分部工程進行檢查。依靠企業(yè)內(nèi)部嚴格的完整完善的質(zhì)量體系來保證生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

3.3 把好現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督關(guān)

質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)深入現(xiàn)場，將現(xiàn)場質(zhì)量檢查監(jiān)督覆蓋整個施工過程。一旦發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場解決，將不合格的產(chǎn)品和質(zhì)量隱患消滅在施工中。

第9篇：工地管理制度范文

    被告：商丘市房地產(chǎn)管理局。 法定代表人：翟大福，局長。

    被告：商丘市住房制度改革辦公室。 法定代表人：翟大福，主任。 第三人：陳愛蓮，女，44歲，系商丘市第八中學(xué)教師，住商丘市紗廠一街飛翔胡同3號。

    1979年初原商丘市城鄉(xiāng)建設(shè)局用物資組盈利款11943.30元在商丘市紗廠一街飛翔胡同蓋平房六間、廚房二間，分成一、三兩個家屬院，其中3號院平房四間、廚房一間分給原副局長孫天立居住。1980年原告因管理不便，將一、三兩個院委托給下屬單位房管處代管。1981年10月，房管處升格為房管局，一、三兩個院繼續(xù)由其管理。1990年孫天立夫婦相繼病故，其子孫宏軍、兒媳陳愛蓮搬進三號院居住，房租交到房管局直至城鎮(zhèn)住房改革。1994年5月7日，原告向房管局報告，要求收回一、三兩個院，房管局未予答復(fù)。同年7月12日，房管局和房改辦以三號院為直管公房為由，在城鎮(zhèn)住房制度改革中，出售給了陳愛蓮，并為陳辦理了（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證。同年8月，原告以“程建”為申請人，要求房管局、房改辦將三號院出售給“程建”。房管局、房改辦又給“程建”辦理了三號院私房字第018714號房屋所有權(quán)證。1995年3月，原告催陳愛蓮搬家時，得知被告把三號院已出售給了陳愛蓮，即多次到被告處要求解決，在協(xié)商無效的情況下，原告于1995年9月8日向商丘市人民法院提起訴訟。并向法院提供了建房手續(xù)、物資組用盈利款建房的原始帳單和有關(guān)證人證言。 原告訴稱：被告明知三號院的所有權(quán)不屬國有，卻按國有公房出售給陳愛蓮，并為其頒發(fā)房屋所有權(quán)證，其行為違法，要求法院確認私房字第018714號房屋所有權(quán)證合法有效，撤銷私房字第016371號房屋所有權(quán)證。 被告辯稱：三號院系政府撥款所建，房管局自1980年管理至今，應(yīng)屬直管公房，出售給陳愛蓮是正確的，要求法院維持陳愛蓮的016371號房屋所有權(quán)證；原告采取欺騙的手段，以“程建”名義辦理的房屋所有權(quán)證是無效的，要求法院撤銷“程建”的018714號房屋所有權(quán)證。 被告在訴訟期間未能提出政府撥款建三號院的證據(jù)和屬直管公房的法律依據(jù)。 第三人除同意被告的意見外，還認為房管處升格為房管局是和原告分家，三號院是分家時分給房管局的，如同兄弟倆分父輩的財產(chǎn)，既已分家多年，就不能再要，即便形成糾紛，也是民事糾紛，法院不應(yīng)作為行政案件受理。

    「審判

    商丘市人民法院審理認為：商丘市紗廠一街飛翔胡同三號院系原告在1979年自籌資金所建，分配給孫天立居住，交給下屬二級機構(gòu)房管處管理。原告在房管處升格為房管局后雖未將該房的管理權(quán)收回，也未將所有權(quán)移交，三號院的產(chǎn)權(quán)仍歸原告所有。被告確認三號院是政府撥款所建，屬國有直管公房的證據(jù)不足，將三號院出售給第三人陳愛蓮并為其頒發(fā)房屋所有權(quán)證的行為侵犯了原告的合法權(quán)益，故被告要求維持陳愛蓮的房屋所有權(quán)證的訴訟請求不予支持。原告為收回三號院，以虛構(gòu)的人名“程建”向被告提出房改申請書的做法不妥。被告對“程建”的申請不認真審查，并為其辦理房屋所有權(quán)證的行為違法，應(yīng)予撤銷。原告要求確認“程建”的房屋所有權(quán)證合法有效的訴訟請求不應(yīng)支持。 該院于1995年11月27日依照《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（二）項第1目之規(guī)定作出如下判決：

    （一）撤銷被告商丘市房地產(chǎn)管理局、商丘市住房制度改革辦公室下發(fā)的（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證。

    （二）撤銷被告商丘市房地產(chǎn)管理局，商丘市住房制度改革辦公室下發(fā)的（私房）字第018714號房屋所有權(quán)證。

    一審宣判后，商丘市公用事業(yè)局不服，向商丘地區(qū)中級人民法院提出上訴稱：商丘市紗廠一街飛翔胡同三號院的房屋系原城建局自籌資金所建，房屋所有權(quán)歸公用事業(yè)局，因此“程建”所辦的房屋所有權(quán)證是合法有效的，一審判決撤銷是錯誤的，請求二審法院依法改判。并認為一審判決撤銷（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證正確，請求二審法院判決予以維持。被上訴人商丘市房地產(chǎn)管理局，商丘市房改辦答辯稱：紗廠一街飛翔胡同三號院的房屋作為直管公房出售是由房管局自行評估及資格審查，根據(jù)國家房改政策出售給住戶，并辦理了（私房）字第016371號房屋所有權(quán)證，是合法有效的，一審判決撤銷錯誤，請求二審依法改判，并認為給“程建”辦理的房屋所有權(quán)證人名是虛構(gòu)的，屬弄虛作假，一審判決撤銷正確，請求二審判決維持。

    河南省商丘地區(qū)中級人民法院審理后認為：原審法院認定事實清楚，證據(jù)充分，程序合法，但以“政府撥款、直管公房的主要證據(jù)不足”和“程建”為虛構(gòu)人名的做法不妥判決撤銷（私房）字第016371號與（私房）字第018714號兩個房屋所有權(quán)證并無不當，上訴人所提上訴理由不能成立。根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第六十一條第（一）項之規(guī)定，該院于1996年2月20日作出判決： 駁回上訴，維持原判。

    「評析

    本案在審理過程中，主要涉及以下問題：

    一、商丘市房管局和房改辦是否具備行政訴訟被告的主體資格。我國行政訴訟法第二十五條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機關(guān)是被告。本案中，被告房地產(chǎn)管理局是商丘市政府管理房地產(chǎn)的行政機關(guān)，對三號院的確權(quán)、頒發(fā)房屋所有權(quán)證都是其實施的具體行政行為；房地產(chǎn)管理局對三號院確權(quán)的行為、對原告和第三人的權(quán)利、義務(wù)都有直接的關(guān)系。所以，商丘市房管局、房改辦具備行政訴訟中被告的主體資格，符合行政案件的條件。本案既不是民事案件，也不是界乎于行、民之間的邊沿案件，一、二審法院認定該案為行政案件類型中的財產(chǎn)確權(quán)案件是正確的。