創(chuàng)文整改方案和整改措施精選(九篇)

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第1篇：創(chuàng)文整改方案和整改措施范文

 按照市委的統(tǒng)一部署，自今年5月以來，東阿縣認(rèn)真開展了“解放思想大討論”活動，針對“滿、舊、浮、難、小”五個方面存在的問題，廣泛宣傳發(fā)動，深入學(xué)習(xí)研討，認(rèn)真查擺整改，著重在思想觀念、精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、工作機制、發(fā)展環(huán)境等方面取得進(jìn)步和提高，努力推動科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，使思想觀念更加開闊，全縣形成了加快建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、和諧新東阿的強大合力。今年11月，東阿縣被評為“山東省投資環(huán)境十佳縣（市）”。 

一、解放思想大討論活動開展情況 

在歷時8個月的時間里，我縣緊跟市委部署，堅持把“解放思想大討論活動”作為全縣工作的重要任務(wù)和黨的建設(shè)的頭等大事來抓，高度重視，精心組織，周密安排，穩(wěn)步推進(jìn)各階段工作，基本達(dá)到了“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的目標(biāo)要求。 

（一）搞好宣傳動員，發(fā)動群眾，營造氛圍。 

5月份，市委“解放思想大討論”活動動員會議后，我縣立即安排部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，召開縣委常委會或常委擴大會專題研究，于5月24日召開了全縣動員大會，并現(xiàn)場電視直播。在大討論活動中，縣委成立5個專項工作機構(gòu)，10個督導(dǎo)小組，制訂了信息上報、通報和檢查考核等制度，共編發(fā)信息簡報30期，在縣電臺、電視臺和《東阿時訊》、東阿政務(wù)網(wǎng)站上開辦專欄，累計播放、刊登相關(guān)新聞稿件600余篇次，在市級以上媒體發(fā)表200余篇次；分別開展了送電影下鄉(xiāng)、攝影圖片展覽、征文比賽和演講比賽等活動，并結(jié)合慶祝建黨87周年、建軍80周年、國慶節(jié)等重大節(jié)日組織了多場文藝晚會，通過各種寓教于樂的形式向社會宣講全市范圍內(nèi)開展的解放思想大討論活動。通過全方位、立體化由點到面、由淺入深的多層次動員宣傳，使“解放思想大討論”活動的精神和重要意義逐步深入人心，在全縣營造了解放思想促發(fā)展的良好氛圍。 

（二）豐富學(xué)習(xí)形式，開闊視野，提高境界。 

在活動中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展分析評議，帶頭抓好整改?？h委召開了3次常委會，專門聽取活動開展情況的匯報，就深入推進(jìn)大討論活動提出了明確的要求。縣委常委和縣政府黨組成員共參加了36次集中學(xué)習(xí)考察調(diào)研活動。縣領(lǐng)導(dǎo)除集中參加專題報告會、傳統(tǒng)教育、警示教育等活動外，還組織了6次理論讀書會。制訂公布了集中學(xué)習(xí)計劃和參考篇目，每位領(lǐng)導(dǎo)成員集中學(xué)習(xí)時間均達(dá)到50個小時以上，學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，心得體會3篇以上。針對思想和工作實際，縣委在理論學(xué)習(xí)活動中邀請省委黨校、省行政學(xué)院的教授和黨的十七大代表、全國十大檢察官--白云分別作了科學(xué)發(fā)展觀理論、縣域經(jīng)濟(jì)形勢和十七大精神的報告，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）黨委書記、副書記、宣傳委員以及縣直各部門主要負(fù)責(zé)同志200余人參加。7月上旬，縣委組織安排召開了解放思想理論研討會和吉祥文化學(xué)術(shù)研討會，理論研討會上共征集論文50余篇，其中《關(guān)于東阿縣民營中小企業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》和《交警服務(wù)社會發(fā)展初探》等14篇優(yōu)秀論文分別獲得全市解放思想理論研討會一、二等獎。7月中旬，縣委分3批組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）黨委書記、縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到江蘇、浙江兩地考察；組織50余名村支部書記赴泰安等地學(xué)習(xí)觀摩先進(jìn)經(jīng)驗，開展招商引資活動。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也采取了同樣方式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流。同時，縣委組織開展了向基層先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動，推出了“感動山東十佳人物—陳金良”、“全國百佳醫(yī)院院長”宋鋼兵，“東阿阿膠管理模式”等先進(jìn)事跡典型，并先后召開了3次農(nóng)村基層干部先進(jìn)事跡報告會。通過一系列的學(xué)習(xí)研討活動，全縣干部群眾開闊了視野，提高了境界，理清了思路，增強了加快發(fā)展、跨越發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，激發(fā)了解放思想學(xué)先進(jìn)、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)大業(yè)的的熱情。 

（三）堅持查擺改進(jìn)結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實效。 

1、現(xiàn)場觀摩查改。7月13日—14日，縣委召開了全縣“解放思想大討論”現(xiàn)場觀摩會議，全體副縣級以上干部、各部門單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）負(fù)責(zé)人共110人現(xiàn)場觀摩了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處、工業(yè)園區(qū)）的25個工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)物流項目和17個新農(nóng)村建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)觀光等示范點。會上當(dāng)場梳理出了7個方面的問題，并提出了6項整改指導(dǎo)意見，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立即進(jìn)行了整改落實；39個行政執(zhí)法和事業(yè)服務(wù)單位提出了解放思想促發(fā)展的新思路，出臺了便民利民的新措施，改善了形象，改進(jìn)了作風(fēng)，提高了效率，有效地解決了群眾關(guān)心的一些熱點難點問題。 

2、調(diào)查問卷查改。7月8日—25日，在全縣范圍開展了解放思想萬人問卷大調(diào)查活動，共梳理出10大類20個小項的各種問題和意見建議，涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工作思路、行業(yè)作風(fēng)、文明意識、執(zhí)法服務(wù)等各個方面。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室撰寫了《東阿縣委解放思想大討論活動查擺分析報告》，在市督導(dǎo)組參加的全縣民主測評中，群眾滿意率達(dá)100%。另外，縣委“大討論”辦公室和督導(dǎo)組還認(rèn)真組織了對各級各單位的民主測評。 

3、集中座談查改。9月18日、20日、26日分別召開了人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家、個體工商業(yè)戶代表座談會，認(rèn)真聽取社會各界的意見和建議。在此基礎(chǔ)上，“大討論”辦公室通過走訪群眾，發(fā)放征求意見稿，當(dāng)面征求到各類意見300余條、書面意見100余條、電話征求130余條，其中合理化建議60余條，確保了整改方案切實符合群眾的意愿和要求。縣委先后召開2次常委會和常委擴大會議，每個常委都根據(jù)自己所分管工作的實際對方案提出了改進(jìn)意見。各級各單位也都對本單位的整改方案進(jìn)行了認(rèn)真研究，并征求縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的意見和建議，確保了整改方案切實可行。  共3頁,當(dāng)前第1頁1

4、明確責(zé)任查改。為進(jìn)一步確保整改目標(biāo)落實到位，縣委創(chuàng)新工作方式，通過明確整改責(zé)任制、公開整改承諾制、強化整改督辦制、嚴(yán)格整改評議制等形式，制定了《東阿縣解放思想大討論活動整改方案》，并建立了責(zé)任明確、流程清晰的整改臺帳，形成了長效整改機制。在具體工作中，31名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部分包12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、7個縣委工作部門和23個政府組成部門，縣委各常委和政府副縣長對十一個方面的問題負(fù)總責(zé)。各級各單位也分別建立了分工明確、責(zé)任具體、密切協(xié)作的整改工作責(zé)任機制。對需要立即、限期、長期整改的三大類十一個方面的問題進(jìn)行了細(xì)化分解，制定整改措施

55條，落實責(zé)任部門68個。目前，立即整改的2項已經(jīng)完成，限期和長期整改內(nèi)容正在落實中。 

5、公開承諾整改。11月、12月份，對公安、工商、環(huán)保、交通、地稅等重點單位的整改措施在《東阿時訊》進(jìn)行了公示，各級各單位的整改措施在顯著位置進(jìn)行了公開張貼。并通過開展“十佳文明服務(wù)窗口”、“十佳文明和諧新村”、“十佳執(zhí)法服務(wù)標(biāo)兵”的“三個十佳”評選活動，檢驗了大討論活動成果。到目前，全縣所有責(zé)任部門單位均實行了承諾服務(wù)制。其中，縣醫(yī)院在全省率先實行了“全程就醫(yī)卡”制度，將病人的病情、用藥、費用等情況全部計入ic卡，將整個就醫(yī)環(huán)節(jié)置于患者和社會監(jiān)督之下，既為患者提供了完整的就醫(yī)紀(jì)錄，又提高了服務(wù)效率。12月份，縣委在組織檢查驗收后，將適時召開總結(jié)表彰大會對大討論活動進(jìn)行全面總結(jié)，對“十佳”單位和先進(jìn)個人進(jìn)行集中表彰。 

二、取得的主要成效 

縣委始終堅持以思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的大發(fā)展，全面貫徹黨的十七大和省、市黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以富民強縣為目標(biāo)，突出第一要務(wù)，著力實施“富裕東阿、文明東阿、生態(tài)東阿、和諧東阿”四大建設(shè)，開拓進(jìn)取，真抓實干，使發(fā)展思路更加開闊，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。 

富裕東阿建設(shè)成效顯著。今年來，縣委、縣政府先后5次召開企業(yè)發(fā)展座談會，深入基層了解情況，并利用各種會議，深入宣傳解放思想、更新觀念在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義，引導(dǎo)鼓舞干部群眾開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展。XX年年前三季度，全縣固定資產(chǎn)投資完成26.29億元，同比增長10.6%；社會消費品零售總額達(dá)到18.23億元，同比增長20.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6314元、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4303元，同比分別增長7%、19.6%；地方財政收入完成1.83億元，同比增長37%，增幅居全市第二位。在工作中，突出第一要務(wù)，大力實施工業(yè)立縣戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成就。東阿阿膠、魯西化工、東昌集團(tuán)、東阿鋼球等骨干企業(yè)不斷膨脹，阿膠、機械、建材、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)逐步壯大。魯西化工基地40萬噸尿素、10萬噸燒堿，東昌焦化80萬噸焦炭，華通熱電5萬千瓦熱電，金華鋼鐵45萬噸鋼鐵聯(lián)產(chǎn)，東阿鋼球滾子及高精密度鋼球擴建等一大批項目建成投產(chǎn)，其中過千萬元的工業(yè)項目47個，過億元項目9個。全縣規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到124戶，實現(xiàn)增加值27.7億元、銷售收入104億元、利稅13.6億元。銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到18戶，利稅過千萬元的企業(yè)達(dá)到22戶。企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提高，高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到20%。g5級瓷鋼球、型煤粘合劑、水泥助磨劑等一批自主研發(fā)、擁有國家專利的產(chǎn)品成為新的增長點。目前，全縣擁有1個中國馳名商標(biāo)、2個中國名牌產(chǎn)品、6個山東名牌產(chǎn)品、4家省級高新技術(shù)企業(yè)，5家企業(yè)通過了iso14000認(rèn)證。民營經(jīng)濟(jì)堅持大中小項目一起抓，充分激發(fā)民間創(chuàng)業(yè)活力。全縣民營企業(yè)發(fā)展到1110家，實現(xiàn)稅收3.7億元，增幅居全市第一位。以鋼球及其相關(guān)產(chǎn)品、阿膠系列產(chǎn)品、木材加工等為特色，以中小企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群初步形成。實施了“大開放、大招商、促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略,招商引資累計到位資金65.64億元。利用外資和對外貿(mào)易發(fā)展勢頭良好。實際利用外資 100萬美元，完成出口創(chuàng)匯2300萬美元，被批準(zhǔn)為“山東省外派勞務(wù)基地縣”。工業(yè)園區(qū)建成區(qū)達(dá)到4平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施基本實現(xiàn)了“八通一平”，被批準(zhǔn)為“省級開發(fā)區(qū)”和“省級重點循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”。 

以新的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，縣委引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村基層干部努力破除“滿、舊、浮、難、小”思想的種種束縛，以規(guī)劃建設(shè)“兩區(qū)一園”項目為平臺，以培植林業(yè)、畜牧、蔬菜、桑蠶四大產(chǎn)業(yè)為重點，生態(tài)農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，綜合效益明顯提升，帶動了農(nóng)民收入和生活水平的提高。林木面積發(fā)展到56萬畝，森林覆蓋率提高到47.1%；規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到300處；無公害蔬菜基地面積8萬畝；推廣“山農(nóng)12號”優(yōu)質(zhì)小麥30萬畝，糧食生產(chǎn)連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平。實施了農(nóng)村科技特派員工程，小麥良種補貼、測土配方施肥、生態(tài)家園、新型農(nóng)機等一批科技興農(nóng)項目得到實施推廣，提高了農(nóng)業(yè)綜合效益。 

文明東阿建設(shè)穩(wěn)步開展?？h委把推進(jìn)文明東阿建設(shè)作為全縣工作的重要任務(wù)，通過形勢報告會、理論讀書會、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展觀摩會等一系列形式，著力解決干部群眾存在的自滿、守舊、畏難等思想觀念的禁錮，推進(jìn)精神文明和政治文明建設(shè)，加強黨的執(zhí)政能力，并堅持正確的用人導(dǎo)向。在今年的縣、鄉(xiāng)兩級干部考察調(diào)整中，全縣上下表現(xiàn)出了講黨性、重品行、做表率、顧大局的務(wù)實作風(fēng)，黨的基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強。扎實推進(jìn)村務(wù)公開和村級民主管理，新建村級組織活動場所73處，落實了村級主職干部的工資待遇；“聯(lián)村自治”、遠(yuǎn)程教育工作扎實開展，村“兩委”換屆工作順利進(jìn)行；大力開展干部教育培訓(xùn)工作，舉辦各級各類培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)干部3100人次；認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大精神，舉辦大規(guī)模理論輔導(dǎo)班、報告會十多場次；加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面倡樹“八個方面良好風(fēng)氣”，保持了干部隊伍勤政廉政的良好形象。積極推進(jìn)科技進(jìn)步，共引進(jìn)科技成果88項，獲得專利授權(quán)279項。魚山生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利， “東阿阿膠”、“魚山唄”被省政府命名為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目。中國吉祥文化博物館、東阿圖書館、文化館等一批富有文化內(nèi)涵的文化設(shè)施正在實施。  共3頁,當(dāng)前第2頁2

生態(tài)東阿建設(shè)持續(xù)發(fā)展?？h委堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以以人為本為核心，以全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本要求，以“生態(tài)立縣”為基本戰(zhàn)略，從創(chuàng)建“省級園林城”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”、“全國綠化模范縣”入手，扎實推進(jìn)城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，形成了“八縱八橫”的城區(qū)道路框架，建成區(qū)面積達(dá)到19.2平方公里，城市化水平達(dá)到40%。城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到24%，人均公共綠地達(dá)到8平方米。洛神湖景區(qū)被授予“山東人居環(huán)境范例獎”、“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。實施了曙光街、環(huán)球北路的環(huán)境綜合整治。大力實施植樹造林，形成了以綠色為主體的生態(tài)框架，建成“國家級生態(tài)示范區(qū)”。把節(jié)能減排放在重中之重，嚴(yán)把建設(shè)項目審批、驗收關(guān)，對落后生產(chǎn)工藝加大改造力度，第一批城區(qū)采暖鍋爐治理完畢，工業(yè)園區(qū)和東昌集團(tuán)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點。 

充分挖掘開發(fā)“一人、一山、一品、一鵲”的特色文化資源，基本形成了以魚山曹植墓風(fēng)景區(qū)、阿膠工業(yè)旅游線、洛

神湖景區(qū)為中心，以黃河旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助的旅游格局。 

和諧東阿建設(shè)扎實推進(jìn)。全縣各級各部門以改善民生為重點，召開座談會110多次，并深入農(nóng)村社區(qū)、企事業(yè)單位生產(chǎn)工作一線，了解情況，征求意見。縣電視臺對欄目進(jìn)行了改版，推出了《點擊生活》、《鄉(xiāng)村四季》等關(guān)注民生的新欄目。針對群眾反映的城鎮(zhèn)就業(yè)保險、醫(yī)藥衛(wèi)生、執(zhí)法服務(wù)、干部作風(fēng)等熱點問題，分類梳理，責(zé)成有關(guān)部門制定了相關(guān)措施，立即進(jìn)行整改，相繼制定了《城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療辦法》、《加強藥械集中招標(biāo)采購十條規(guī)定》等規(guī)章制度，使一大批群眾反映強烈的民生問題得到解決。堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧，農(nóng)村“路、水、電、氣、醫(yī)、學(xué)”建設(shè)成效明顯。農(nóng)村公路改造1600多公里，公路密度在全市最高，基本實現(xiàn)了“村村通公路、通客車”；改建新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11處、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站54處，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%。全縣新增就業(yè)6197人，失業(yè)人員再就業(yè)1876人；養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項社會保險實現(xiàn)擴面7174人，資助困難家庭學(xué)生4099人；針對6個藥品價格方面的問題，對2100多種藥品進(jìn)行了集中招標(biāo)，藥價降幅達(dá)15%；城建系統(tǒng)制定了《建設(shè)系統(tǒng)社會服務(wù)公開承諾制度》，公開服務(wù)承諾11項70多條；工商部門認(rèn)真落實“首問責(zé)任制、限期辦結(jié)制、服務(wù)承諾制”，幫助企業(yè)解決困難200多件，受理消費者申訴、舉報投訴135起，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。全縣治安聯(lián)防工作全面推開，截至到10月份，全縣刑事案件同比下降24.5%，治安案件同比下降3.9%，農(nóng)村可防財案件同比下降32.4%，被評為“全省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。 

三、主要體會和下步打算 

（一）解放思想應(yīng)成為永恒的主題。只有思想的解放、才會有觀念的更新?！敖夥潘枷氪笥懻摗被顒有纬傻脑趯W(xué)習(xí)中提高、在查擺中改進(jìn)的原則，較好地解決了廣大干部群眾思想觀念和工作作風(fēng)上存在的突出問題。通過“解放思想大討論”活動形成的一系列學(xué)習(xí)和工作機制，應(yīng)該長期堅持，常抓不懈，實現(xiàn)創(chuàng)新學(xué)習(xí)、創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路和措施的長效機制。 

（二）建立健全工作激勵機制應(yīng)作為長期堅持的一項制度。通過“解放思想大討論”活動，應(yīng)建立起經(jīng)常學(xué)習(xí)知識、經(jīng)常查擺問題、隨時改進(jìn)工作的激勵機制，建立健全各項規(guī)章制度，把“邊學(xué)邊查邊改”納入日常工作中去，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上去，落實到崗位職責(zé)上來，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)檢查和評先樹優(yōu)，嚴(yán)格獎懲，嚴(yán)格管理，達(dá)到自我教育、自我管理、自我激勵、切實改進(jìn)的工作目標(biāo)。 

（三）突出工業(yè)主導(dǎo)地位應(yīng)成為全縣干部群眾的共識。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的“牛鼻子”，工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大，可以刺激和帶動商貿(mào)流通、飲食服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到龍頭帶動作用，另一方面以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。從萬人問卷調(diào)查情況看，干部群眾對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和招商引資的支持人數(shù)分別占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。為此，要通過抓重點項目、重點企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，達(dá)到全縣經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。 

(四)依法辦事、文明執(zhí)法應(yīng)成為維護(hù)政府形象的重要因素。政府職能部門在工作中，一定要按照法律法規(guī)依法行政，高效工作，文明辦事，熱情服務(wù)，自覺提高和維護(hù)黨和政府的形象，避免不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。 

雖然全縣“解放思想大討論”活動取得了比較顯著的成效，但也存在一些不足的地方。主要有：一是發(fā)展不夠平衡。在少數(shù)非公有制企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等黨的工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方，“大討論”活動的一些工作要求仍然落實得不夠好。二是由于主客觀條件的限制，一些問題的整改還沒有完全到位。三是建立長效機制的工作任務(wù)仍然較重。 

在下步工作中，我們將繼續(xù)按照“觀念上有新飛躍、思想上有新突破、作風(fēng)上有新改進(jìn)、環(huán)境上有新改善、工作上有新局面”的總體指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，進(jìn)一步把“大討論”活動的成效引向深入。一是突出重點，明確要求，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)教育。突出十七大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實；二是堅持上下聯(lián)動，繼續(xù)抓好限期和長期問題的整改。進(jìn)一步對照檢查，查找和解決存在的突出問題，邊查邊改，不斷擴大整改成果；三是及時總結(jié)工作經(jīng)驗，加強制度建設(shè)和理論研討，搞好輿論宣傳，努力形成解放思想促進(jìn)發(fā)展的長效機制；四是牢牢把握大討論活動的有利契機，切實做好今后的工作。即突出“五個重點”：工業(yè)立縣、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資和民營經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化；推進(jìn)“三化”：新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化；實現(xiàn)“三個增加”：財政收入增加、城鄉(xiāng)居民收入增加、就業(yè)崗位增加；抓好“五個建設(shè)”：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)；最終實現(xiàn)“五個目標(biāo)”：經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧、特色鮮明?？傊?，通過開展解放思想大討論活動，東阿和諧發(fā)展的思路更加清晰，發(fā)展的信心和決心也更加堅定。 

第2篇：創(chuàng)文整改方案和整改措施范文

一、主要工作開展情況

（一）高度重視，提高思想認(rèn)識

按照上級關(guān)于要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，行動迅速，把集中整治工作放到了重要位置，納入了議事日程，作為當(dāng)前的一項主要工作來抓，及時召開了局辦公會，專題研究和討論有關(guān)工作。一是成立機構(gòu)。為保障作風(fēng)整治工作的順利進(jìn)行，我局成立了由局長任組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，局屬單位負(fù)責(zé)人任成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)整治辦公室，由綜合秘書股股長同志任主任。二是制定方案。根據(jù)《縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》文件精神，結(jié)合工作實際，制定下發(fā)了《縣城市管理局創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范單位暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動實施方案》，并將整治內(nèi)容細(xì)化分解，落實到局機關(guān)各股室、局屬單位。由于組織健全，責(zé)任明確，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門認(rèn)真履行職能，形成了一級抓一級，層層抓落實的局面，使我局的整治干部作風(fēng)活動自查自糾階段工作開展的扎扎實實，有條不紊。三是提高認(rèn)識。通過學(xué)習(xí)教育，深刻認(rèn)識開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動及對領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”方面突出問題自查整改工作的重要意義，切實增強了開展活動的緊迫感和責(zé)任感，必須要從講政治、講大局的高度出發(fā)，端正思想認(rèn)識，認(rèn)真組織實施好活動。

（二）主動查擺，推進(jìn)民主評議

根據(jù)統(tǒng)一部署，通過自我查擺和廣泛征詢社會各界意見兩種方式，確保最大范圍地獲取意見建議，切實查擺出在城市管理工作中呈現(xiàn)出的各項突出問題。一是征求意見，開展自評自查。印發(fā)《縣城市管理局整治干部作風(fēng)活動征求意見函》及調(diào)查問卷共計120余份，分發(fā)給縣直機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大干部群眾，誠懇征求意見。同時印發(fā)了《城管局工作人員自評意見及領(lǐng)導(dǎo)評議意見表》，要求每個干部職工結(jié)合自己的工作職責(zé)，查找在工作作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作紀(jì)律、精神狀態(tài)等方面存在的問題，并制定切實可行的整改措施，明確整改時限。二是組織討論、民主生活會，圍繞干部職工的“庸、懶、散”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”問題，廣泛聽取與會人員對干部工作作風(fēng)的意見和建議，組織干部、職工深入開展批評和自我批評，并要求干部結(jié)合工作實際寫出自查整改材料，并將其納入年終考核。

（三）緊盯實際，加強隊伍建設(shè)

一是結(jié)合工作實際整改。針對查找出的問題，研究制定詳細(xì)的整改方案，進(jìn)行“銷號”整改，并加強對整改過程的跟蹤問效，做到問題不解決不放過、整改不到位不放過。針對市民普通關(guān)注的城區(qū)環(huán)境問題，我局結(jié)合工作實際，重點對城區(qū)環(huán)境“臟、亂、堵”現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治，整治中，堅持“城管上水平、百姓得實惠”的目標(biāo)，重點對店外店、亂設(shè)攤點、流動攤販等行為依法依規(guī)進(jìn)行整治清理，對道路兩側(cè)的非機動車輛亂停亂放行為進(jìn)行了規(guī)范治理等。二是加強隊伍建設(shè)與管理。深入研究并切實解決制約管理水平提升的內(nèi)部體制問題，對系統(tǒng)內(nèi)人、財、物等綜合管理資源進(jìn)行了有效整合；加強痕跡管理，建立并推行局領(lǐng)導(dǎo)輪值帶班巡查制度，實行領(lǐng)導(dǎo)干部每日工作匯要制，深化目標(biāo)管理與監(jiān)督考評；將日常管理與績效考核掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，切實做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣，促進(jìn)工作人員在崗作為，認(rèn)真履責(zé)，提高工作效能；加強黨的建設(shè)，濃厚城管文化，作為推動城管事業(yè)發(fā)展的原動力，促進(jìn)城市管理事業(yè)的蓬勃發(fā)展。三是堅持兩個手抓，兩個手都要硬。一個手抓人文關(guān)懷。堅持抓干部教育，提升隊伍素質(zhì)，從日常工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“干部作風(fēng)整治”、“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型團(tuán)隊，爭做學(xué)習(xí)型干部”等活動，通過走出去學(xué)、請進(jìn)來教，開拓干部職工眼界，深入開展人生觀、價值觀的思想教育，糾正認(rèn)識上的偏差。堅持抓干部福利，增加職工收入，在單位財務(wù)緊張的情況下，努力增源節(jié)支提升職工福利待遇，保持逐年穩(wěn)中有長，關(guān)心愛護(hù)干部成長進(jìn)步，讓干部職工感覺到在政治上有奔頭、在經(jīng)濟(jì)上有甜頭、在工作上有勁頭。堅持抓人文關(guān)懷，凝聚團(tuán)隊力量，利用傳統(tǒng)節(jié)日走訪慰問困難職工，經(jīng)常性開展內(nèi)容豐富的文體活動，濃厚干部職工的文化生活，增強隊伍團(tuán)體協(xié)作精神，樹立積極向上的健康心志，營造奮發(fā)拼搏、勇創(chuàng)佳績的工作氛圍。一個手抓制度建設(shè)。堅持不懈自始至終將制度建設(shè)一抓到底，以制度來規(guī)范每一個干部職工的工作行為和工作成效，使崗位風(fēng)險最小化、效能建設(shè)最大化、工作環(huán)境最優(yōu)化，并結(jié)合實際出臺了《請銷假制度》、《人事管理制度》、《車輛管理制度》、《人文關(guān)懷制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部巡查制度》、《采購申購審批制度》、《會議制度》等一系列管理規(guī)章，使隊伍建設(shè)、內(nèi)部管理走上規(guī)范化的管理軌道，實現(xiàn)以制度管人、用制度促事。為配合縣委、縣政府開展的干部作風(fēng)整治活動，制定出臺了《縣城管局處置懲戒干部消極作為暫行規(guī)定》，重點整治工作過程中的“庸、懶、散”和“假、浮、蠻”現(xiàn)象，警示、懲處消極行為，著力打造一支能干事干成事的干部隊伍，促進(jìn)城管事業(yè)深入發(fā)展。

二、創(chuàng)特色工作

（一）開展常態(tài)化軍事訓(xùn)練。為進(jìn)一步加強和改進(jìn)干部隊伍建設(shè)，增強全體干部職工組織紀(jì)律觀念，培養(yǎng)良好隊伍形象和精神風(fēng)貌，努力打造一支“團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明”的隊伍，使干部隊伍整體形象要有質(zhì)的變化，將軍事訓(xùn)練轉(zhuǎn)入常態(tài)化，堅持每周一早晨訓(xùn)練，并實行季度考核評比，努力打造一支能干事干成事的干部隊伍，促進(jìn)城管事業(yè)深入發(fā)展。

（二）開展創(chuàng)建模范股室活動。為推動干部隊伍“治庸、治懶、治散”活動和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，大力弘揚“堅定信念、求真務(wù)實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻(xiàn)”的蘇區(qū)精神，爭當(dāng)為民造福的模范，爭當(dāng)改革創(chuàng)新的模范，爭當(dāng)務(wù)實拼搏的模范，爭當(dāng)清正廉潔的模范，以爭創(chuàng)“作風(fēng)建設(shè)模范單位”為載體，按照創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范股室（中隊）活動。

第3篇：創(chuàng)文整改方案和整改措施范文

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)；消防安全；措施

Abstract: the city community fire safety work is a systematic social project, involve wide, only through based on self-help self-defense, construction of mass system, rely on the government and relevant departments, strengthen the classified guidance, series of measures, in order to truly build a solid fortress city fire prevention system. This paper mainly expounds the existing problems in the city community fire safety, and puts forward some measures to solve these problems.

Keywords: city community; fire safety; measures

中圖分類號：TU998.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征在消防工作中的表現(xiàn)十分突出，非傳統(tǒng)消防安全問題與傳統(tǒng)消防安全問題相互交織、相互影響、相互滲透，發(fā)生火災(zāi)的不確定性和不可控因素不斷增多。因此，加大消防工作建設(shè)具有重要意義。

城市社區(qū)指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體，城市社區(qū)作為當(dāng)前城市社會管理的基元單位，在行政管理和組織管理上都起著極其重要的作用。然而隨著整個社會文明的不斷進(jìn)展，社區(qū)建設(shè)不斷暴露出一些管理體制上的問題，特別是社區(qū)消防安全建設(shè)方面，由于管理人員素質(zhì)參差不齊、社區(qū)經(jīng)費富足程度不一等原因，不同程度造成一些社區(qū)消防安全管理上處于滯后，甚至是混亂不堪的狀態(tài)。加強社區(qū)消防建設(shè)，為維護(hù)社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境已成為建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項重要配套工程。

1城市社區(qū)消防安全的問題

（1）歷史原因?qū)е律鐓^(qū)內(nèi)部消防安全存在先天不足：在一些老城區(qū)、平房區(qū)、胡同區(qū)和“城鄉(xiāng)結(jié)合部”等地區(qū)，由于在早期的城市建設(shè)或開發(fā)中，未將其納入到整體城市規(guī)劃中，隨著城市的不斷開發(fā)擴展，將其納入改造區(qū)域或被劃入城市區(qū)域但又未開發(fā)，其建筑相互毗連，建筑耐火等級極低且無安全保障措施，極易發(fā)生火燒連營危險，加之道路崎嶇狹窄，又無消防通道，消防車輛很難進(jìn)入，一旦發(fā)生火災(zāi)給撲救工作帶來很大困難。

（2）城市社區(qū)消防安全責(zé)任不落實：一些地方“重發(fā)展、輕安全”的觀念依然沒有根本扭轉(zhuǎn)，沒有正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)與消防安全的關(guān)系，往往是只考慮了發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造投資環(huán)境，而忽視或輕視消防安全，導(dǎo)致沒有審批就建設(shè)、沒有驗收就投入使用的問題時有發(fā)生，造成一些消防安全先天不足問題，遺留許多火災(zāi)隱患，再加上管理措施不落實，及易導(dǎo)致社區(qū)火災(zāi)事故的發(fā)生。

（3）城市社區(qū)消防安全基礎(chǔ)工作薄弱：城市社區(qū)流動人口增多，這些人的防火意識和觀念相對薄弱，普遍缺乏自救安全意識和逃生知識，形成城市社區(qū)消防安全工作盲區(qū)；一些建筑物耐火等級偏低、布局相對密集，有的電器線路陳舊老化問題嚴(yán)重，增加了火災(zāi)危險性；部分城市社區(qū)消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，建筑布局不合理，耐火等級低。近年來，城市社區(qū)消防硬件環(huán)境逐步得到了改善，但是建設(shè)設(shè)計結(jié)構(gòu)不合理，樓道和走廊狹窄，公用通道堵塞或堆放雜物，無消防水源，消防基礎(chǔ)設(shè)施“先天不足”等現(xiàn)象仍普遍存在;而一些新建小區(qū)存在消防給水系統(tǒng)不完善，消火栓數(shù)量不足，消火栓內(nèi)配備水槍、水帶等零部件不齊全，市政管網(wǎng)壓力不足等現(xiàn)象，這些不利因素都易導(dǎo)致整個社區(qū)內(nèi)消防設(shè)施和滅火器材嚴(yán)重不足、疏散通道受阻，使初起火災(zāi)不能得到及時有效撲救，極易使小火釀成大災(zāi)；城市社區(qū)常住人口以老年和兒童占相當(dāng)大的比例，由于突發(fā)火災(zāi)自救意識不強，更容易造成人員傷亡。

（4）城市社區(qū)居民群眾的消防安全意識淡薄：近年來通過持續(xù)開展消防宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動，市民的整體消防安全素質(zhì)有了一定提高，但是仍有相當(dāng)數(shù)量的人員，特別是外來務(wù)工人員，鰓寡孤獨、老弱病殘等弱勢群體，以及部分城市居民，消防知識主動性不夠，不愿學(xué)、不肯學(xué)的現(xiàn)象比較普遍，他們消防安全意識淡薄，消防安全常識缺乏，在生產(chǎn)生活中甚至不知道基本的安全用火、用電、用氣知識，不懂得簡單的初期火災(zāi)撲救和逃生自救知識。這是當(dāng)前造成火災(zāi)事故多發(fā)和人員傷亡的一個主要原因。

2城市社區(qū)消防能力提高措施

（1）要提高檢查消除火災(zāi)隱患能力：社區(qū)要確定消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理。要定期開展防火檢查巡查，落實員工崗位消防責(zé)任。重點加大社區(qū)消防安全檢查力度，充分發(fā)揮社區(qū)管理委員會和社區(qū)單位管理職能，開展經(jīng)常性的防火檢查，發(fā)現(xiàn)違章用火、用電、用氣、堵塞安全出口、侵占消防通道、亂倒液化氣殘液等火災(zāi)隱患要立即糾正，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。要提高組織撲救初起火災(zāi)能力。依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的企事業(yè)單位要建立專職消防隊，其他單位要建立志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。

（2）加強培訓(xùn)，不斷提高消防技能：通過不斷加大對社區(qū)消防人員的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握消防安全檢查的基本方法，了解家庭防火的基本內(nèi)容和注意事項，為社區(qū)消防管理工作奠定堅實的基礎(chǔ)。建立長期的培訓(xùn)機制，加強對執(zhí)法人員的法律知識、專業(yè)技術(shù)知識、信息知識和其他知識的教育。通過“素質(zhì)”工程提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，確保執(zhí)法人員在正確行使消防監(jiān)督職權(quán)的同時更好地為人民、為企業(yè)、為社會提供消防安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（3）加大消防宣傳教育力度：社區(qū)安全委員會可采取發(fā)放消防宣傳單、張貼消防標(biāo)語等形式，宣傳消防常識、消防法律知識。采取公告、媒體宣傳等有效措施，積極做好社會面上的宣傳工作。大力宣傳火災(zāi)隱患排查、打擊農(nóng)村縱火犯罪專項行動的重要性和必要性，并廣泛發(fā)動群眾，鼓勵群眾舉報或提供火災(zāi)隱患、縱火犯罪活動線索。抓住重點，開展針對性的宣傳教育。

（4）物業(yè)管理單位的職責(zé)：物業(yè)管理單位要結(jié)合社區(qū)實際，通過采取諸如“小區(qū)劃線，規(guī)范停車，小區(qū)車輛來客來訪登記，在占用消防通道的車輛上張貼溫馨提示以及緊急情況拖車(即當(dāng)小區(qū)內(nèi)發(fā)生險情時，車輛占用小區(qū)道路，又無法與該車主聯(lián)系時，物業(yè)可以購置“拖車器”，以便盡快將違章車輛拖走，保障小區(qū)道路暢通)’’等措施確保小區(qū)內(nèi)部消防通道暢通，為撲救火災(zāi)贏得時間。

（5）社區(qū)消防志愿者的工作：社區(qū)志愿消防隊成員應(yīng)包括社區(qū)工作人員、治安巡邏人員、保安人員和社區(qū)居民，物業(yè)管理單位的安全保衛(wèi)干部、工程設(shè)備部等對建設(shè)消防設(shè)施比較了解的人員，居委會主任要成為志愿消防隊的骨干。志愿消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)做到“五有”:一是有組織;二是有領(lǐng)導(dǎo);三是有滅火工具;四是有分工;五是有訓(xùn)練和滅火預(yù)案。同時做到“四會，’:一會宣傳消防知識和報警;二會使用滅火器具;三會發(fā)現(xiàn)、消除一般火災(zāi)隱患;四會撲救初起火災(zāi)。

（6）強化素質(zhì)，完善制度，強化職能：要積極組建多種形式、多元化兼治安與消防多功能為一體的社區(qū)消防志愿者、義務(wù)消防巡邏隊等隊伍，負(fù)責(zé)對社區(qū)公共消防設(shè)施、居民樓內(nèi)消防設(shè)施的檢查維護(hù)，隨時制止消防違法違章行為和撲救初起火災(zāi)。公安消防機構(gòu)和轄區(qū)派出所應(yīng)充分發(fā)揮對社區(qū)消防監(jiān)督工作的職能作用，要以當(dāng)前消防工作網(wǎng)格化管理為契機，進(jìn)一步加強對社區(qū)消防安全管理貴族的指導(dǎo)，按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平因地制宜督促整改。

3結(jié)論

總之，社區(qū)消防安全管理是涉及民生的一項工作，也是社會化消防進(jìn)程的必然要求，不僅關(guān)系到社區(qū)管理問題，而且關(guān)系到城市的規(guī)劃和建設(shè)問題。推進(jìn)社區(qū)消防工作，加強社會化的消防進(jìn)程，使社區(qū)消防管理走上規(guī)范快速的發(fā)展之路，促進(jìn)以人為本，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)平安小區(qū)及家庭，就是要在社區(qū)居民防災(zāi)、救災(zāi)的意識，消防宣傳教育、滅火器材的配置等方面形成體系和機制。隨著我國城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)服務(wù)和保障問題必將成為未來城市建設(shè)、管理及制定公共安全政策必須考慮的問題，而社區(qū)消防則成為其不可分割的重要組成部分，也成為推進(jìn)城市火災(zāi)預(yù)防體系的重要環(huán)節(jié)。

參考文獻(xiàn)：