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一、進(jìn)一步梳理問題,完善和落實(shí)各項(xiàng)整改措施
堅(jiān)持問題導(dǎo)向原則,查找本各股室及黨員個(gè)人在干部作風(fēng)五個(gè)方面二十三種突出問題的具體表現(xiàn),深刻剖析原因,完善整改措施。
(一)繼續(xù)梳理問題。在督查整改問責(zé)工作中,我局各股室堅(jiān)持開門納諫,收集了大量有意義的意見建議,繼續(xù)對(duì)查找出的問題進(jìn)行梳理歸類。
(二)落實(shí)整改措施。我局在全面查找問題過程中,將存在的突出問題歸納為4個(gè)方面,并從4個(gè)方面對(duì)存在問題的原因進(jìn)行深刻分析,在此基礎(chǔ)上,提出了5大整改任務(wù)、16條整改措施。根據(jù)各股室工作職責(zé),將對(duì)突出問題進(jìn)行整改的任務(wù)分解落實(shí)到具體責(zé)任股室。各股室要通過民主生活會(huì)等形式,組織黨員干部開展多次的討論分析,從思想認(rèn)識(shí)、能力素質(zhì)和紀(jì)律作風(fēng)等多方面深入剖析原因,提出完成整改措施的具體辦法,并將整改任務(wù)進(jìn)一步分析分解,細(xì)化到崗位,落實(shí)到個(gè)人,形成整改任務(wù)清單,并制定完成整改任務(wù)的日程表。
(三)制定個(gè)人能力提升計(jì)劃。各股室在重點(diǎn)抓好整改措施落實(shí)的同時(shí),每個(gè)干部職工也要在認(rèn)真開展自查的基礎(chǔ)上,針對(duì)自身在工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、權(quán)力運(yùn)行等方面存在的突出問題,圍繞明確責(zé)任、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)制定個(gè)人能力提升計(jì)劃。制定個(gè)人能力提升計(jì)劃,要按照跨越式發(fā)展的要求,用“跳起來摘桃子”的精神狀態(tài),按照缺什么補(bǔ)什么的要求,突出針對(duì)性,提高能干事、想干事、會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的良好氛圍。
(四)開展公開承諾。為加強(qiáng)社會(huì)對(duì)我局整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督,局黨組將通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)公開欄等多種方式,將查找的主要問題及整改措施進(jìn)行。各股室將查找的主要問題及整改措施的承諾報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,由局辦公室統(tǒng)一在我局內(nèi)進(jìn)行公開。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大追查問責(zé)力度
(一)加強(qiáng)督促檢查。為進(jìn)一步查找股室和個(gè)人胡問題,我局暗訪組將加大督促檢查力度,在本階段組織1-2次明查暗訪活動(dòng),重點(diǎn)暗訪作風(fēng)紀(jì)律、服務(wù)效能、政務(wù)公開和依法行政的情況,重點(diǎn)解決基層反映較多的問題和機(jī)關(guān)普遍存在的問題。對(duì)暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題將及時(shí)反饋到作風(fēng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并向相關(guān)股室提出限期整改要求,建立暗訪工作臺(tái)賬。定期查看舉報(bào)信箱、郵箱,梳理歸類群眾來信,并及時(shí)將意見建議轉(zhuǎn)達(dá)相關(guān)股室。
(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。針對(duì)前期工作中存在突出問題以及在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題,按照干部管理權(quán)限,嚴(yán)肅責(zé)任追究,分別采取組織處理、問責(zé)處理和紀(jì)律處分等方式問責(zé)追責(zé)。重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面問責(zé):對(duì)排查出來的突出問題整改不到位的;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,單位存在的突出問題長期得不到解決的;對(duì)群眾舉報(bào)投訴的問題不重視,辦理不力,群眾反映強(qiáng)烈的;窗口單位慢作為、不作為、亂作為,服務(wù)效能低下的。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全長效工作機(jī)制
各股室要高度重視督查問責(zé)工作,堅(jiān)持原則,講究方法,敢于碰硬,務(wù)求實(shí)效,通過過細(xì)的思想政治工作和嚴(yán)格的責(zé)任追究,不斷加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),把我局督查整改問責(zé)工作推向深入。
擬定于年月日上午8:30分舉行。
二、會(huì)議地點(diǎn)
區(qū)司法局機(jī)關(guān)五樓會(huì)議室。
三、參加人員范圍
領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,政治處有關(guān)干部。
四、主題及內(nèi)容
領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞民主生活會(huì)主題,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,要嚴(yán)格按照中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的52個(gè)“不準(zhǔn)”和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度,逐條進(jìn)行檢查,對(duì)應(yīng)該報(bào)告的個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)逐項(xiàng)作出說明,并按照規(guī)定加以糾正。
五、方法步驟
1、認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí),打牢思想基礎(chǔ)
緊密圍繞此次專題民主生活會(huì)的主題按照規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真組織學(xué)習(xí),緊密結(jié)合我市、我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和司法行政工作實(shí)際,抓住一些重大理論問題深入思考。要通過學(xué)習(xí)為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)筑牢思想基礎(chǔ)。
2、廣泛征求意見,積極開展談心交流活動(dòng)
(1)通過個(gè)別談話、召開座談會(huì)、設(shè)立民主生活會(huì)意見箱、發(fā)放征求意見表和公開電話等方式向局機(jī)關(guān)干部、法律服務(wù)當(dāng)事人、人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)群眾廣泛征求意見和建議。(2)在全區(qū)司法行政系統(tǒng)內(nèi)向干部群眾通報(bào)民主生活會(huì)整改措施落實(shí)的情況,征求干部群眾對(duì)上年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況的滿意度。(3)認(rèn)真開展會(huì)前談心,單位負(fù)責(zé)人與班子成員進(jìn)行普遍談心,班子成員相互之間也要進(jìn)行談心,達(dá)到交流思想、查找問題、共同提高的目的。
3、堅(jiān)持實(shí)事求是,找準(zhǔn)存在的突出問題,認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱
通過理論學(xué)習(xí)、征求意見、對(duì)照檢查和談心交流,實(shí)事求是地查找和剖析領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員自身存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱,發(fā)言提綱不少于2500字。發(fā)言包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的批評(píng)以及自我批評(píng)。黨組書記發(fā)言要包括對(duì)年度民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況進(jìn)行說明和總結(jié)。會(huì)前單位負(fù)責(zé)人要對(duì)班子成員發(fā)言提綱進(jìn)行審閱。
4、召開專題民主生活會(huì),切實(shí)開展批評(píng)與自我批評(píng)
在專題民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實(shí)事求是地開展批評(píng)、自我批評(píng)、相互評(píng)議。(1)自我批評(píng)要準(zhǔn)確查擺突出問題和主要差距,深入分析存在問題的主觀原因和思想根源,提出整改措施。(2)相互批評(píng)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的方針,本著對(duì)同志對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持原則,暢所欲言,坦誠相見。既要肯定成績,又要實(shí)事求是地指出存在的主要問題,幫助分析原因,明確努力方向,真正達(dá)到相互幫助、相互促進(jìn)、共同進(jìn)步的目的。(3)黨組書記要對(duì)班子成員的發(fā)言逐個(gè)進(jìn)行評(píng)議,班子成員之間也要互相進(jìn)行評(píng)議,幫助查找存在的問題,提出改進(jìn)的意見建議。
民主生活會(huì)后,在參加和列席生活會(huì)的人員范圍內(nèi)對(duì)民主生活會(huì)的總體情況和每位班子成員的表現(xiàn)進(jìn)行測(cè)評(píng)。
5、制定完善的整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改
施工單位自查自糾情況報(bào)告書
填表人:謝進(jìn)輝檢 查 日 期: 2014年01月11 日
第三篇:施工單位自查自糾報(bào)告
施工單位自查自糾報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序電視電話會(huì)議精神,落實(shí)市政府《關(guān)于全面規(guī)范本市建筑市場(chǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的意見》和《**區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查實(shí)施方案》內(nèi)容。我單位立即召集相關(guān)人員進(jìn)行宣貫會(huì)議精神內(nèi)容,并成立工程安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、成立未來科技城市政工程安全質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xxxx
組員:xxx、xxx、xxx及各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理,總監(jiān)理工程師。后附小組名單及聯(lián)系方式。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)自管項(xiàng)目開展自查自糾,組織聯(lián)合大檢查對(duì)自查自糾情況進(jìn)行抽查、評(píng)比,對(duì)違法違規(guī)的舉措進(jìn)行全面整改,積極配合做好此次專項(xiàng)治理工作,以此為契機(jī)建立長效的監(jiān)督檢查機(jī)制。
2、明確重點(diǎn)檢查整治內(nèi)容
1、是否按照施工合同內(nèi)容的環(huán)保、安全、質(zhì)量等要求實(shí)施。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)是否建立安全質(zhì)量管理保證體系,環(huán)境保護(hù)管理體系和綠色施工保證措施。
3、施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容是否包含有防止揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施。
4、環(huán)保資金是否??顚S?。
5、是否對(duì)管理人員及工人進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)知識(shí)和文明施工培訓(xùn)及考核。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)是否設(shè)置"五牌一圖"及監(jiān)督電話,是否有環(huán)保宣傳標(biāo)語。
7、現(xiàn)場(chǎng)材料是否分類碼放、碼放整齊,材料標(biāo)識(shí)是否清晰準(zhǔn)確等。
8、是否對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工揚(yáng)塵進(jìn)行管理。土方運(yùn)輸車輛是否苫蓋嚴(yán)密,是否做到清掃及時(shí)等。
9、安全員是否持證上崗并滿足人數(shù)要求。
10、落實(shí)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,配備足夠及專業(yè)配套的監(jiān)理人員,嚴(yán)格按照監(jiān)理程序開展監(jiān)理工作。
11、監(jiān)理工程師是否按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式進(jìn)行及時(shí)到位的監(jiān)督檢查。
第四篇:江夏一中單位自查自糾報(bào)告
江夏一中“雙爭”活動(dòng)自查自糾
報(bào)告
自查自糾是集中開展“雙爭”活動(dòng)的重要環(huán)節(jié),江夏一中緊緊圍繞“雙爭”內(nèi)容,同時(shí)結(jié)合實(shí)踐貫徹科學(xué)發(fā)展觀精神,做好我校友會(huì)“雙爭”活動(dòng)開展的自查自糾工作,促進(jìn)了我校工作的積極開展和諧發(fā)展,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、自查自糾,查擺問題
通過自查自糾,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,制度方面存在的弊端和突出問題,歸納起來有以下幾個(gè)方面:
1、工作人員的整體素質(zhì)不高;
2、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不濃,質(zhì)量不高;
3、工作效率有待提高;
4、規(guī)章制度的完善和落實(shí)執(zhí)行力度不夠;
5、干部職工作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng);
6、勤政廉潔觀念需要強(qiáng)化。
二、認(rèn)真整改,措施到位
整改是自查自糾過程的繼續(xù),是進(jìn)一步處理問題的必要過程。這個(gè)階段,切實(shí)糾正和解決突出問題,要著力加強(qiáng)制度建設(shè),要堅(jiān)持有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就集中解決什么問題:
1、積極為學(xué)生和家長提供便利服務(wù)。公開辦事項(xiàng)目和辦事 1
程序,簡化手續(xù)。每個(gè)部門都必須有明確的崗位責(zé)任制,以方便辦事學(xué)生和家長。
2、加強(qiáng)教育,提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,改進(jìn)工作作風(fēng)。把思想教育擺在首位,將思想教育貫穿自查自糾的全過程。采取集中學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的方法,組織職員認(rèn)真學(xué)習(xí)區(qū)、局文件精神,明確目的意義,引導(dǎo)自查自糾。認(rèn)真學(xué)習(xí)自查自糾工作的具體方案。針對(duì)干部職工隊(duì)伍及作風(fēng)建設(shè)方面存在問題,通過思想教育與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,強(qiáng)化干部職工教育學(xué)習(xí),使其在思想上增強(qiáng)愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的意識(shí),工作中成為行家里手。
3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等工作制度。以良好的精神風(fēng)貌接待前來辦事的群眾,耐心解答他們的問題,做到熱心耐心和細(xì)心,不厭其煩地對(duì)前來辦事人員給以說明、溝通、解釋等工作,能解決的當(dāng)場(chǎng)解決,不讓家長多跑路;不能及時(shí)解決的,說明解決問題的具體時(shí)限,不拖拉、不推諉,直到群眾滿意而歸,絕不讓問題溜走,讓問題沉淀。
4、完善和規(guī)范工作制度。在“雙爭”主題教育中,我校按照教育局的統(tǒng)一部署,狠抓各項(xiàng)制度、規(guī)定、服務(wù)承諾的修訂完善,按照“立、改、廢”的原則進(jìn)行分類并根據(jù)討論會(huì)上討論修改意見和建議進(jìn)行修改,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。加大制度的貫徹力度,進(jìn)一步規(guī)范日常辦公秩序,使各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。重點(diǎn)是完善和認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)公開制度,教代會(huì)制度。
5、強(qiáng)化勤政廉潔意識(shí),加強(qiáng)廉潔自律。要求令行禁止,嚴(yán)格按照黨的有關(guān)紀(jì)律要求約束自己,經(jīng)常做到自查、自省、自警、自勵(lì),正確行使人民賦予的權(quán)力。堅(jiān)決杜絕不規(guī)范操作程序和違紀(jì)違法貪賄行為。自我約束,切實(shí)在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)強(qiáng)防線,做到“慎獨(dú)、慎初、慎微、慎權(quán)、慎終”,使不思腐敗、拒絕腐敗成為我們的自覺行為,從而有力地杜絕和防范違法違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。
第五篇:“合規(guī)建設(shè)回頭看”單位自查自糾報(bào)告
中國郵政儲(chǔ)蓄銀行中山分行﹡﹡部門(支行)
“合規(guī)建設(shè)回頭看”自查自糾報(bào)告(參考模版)
為了進(jìn)一步深入開展“合規(guī)建設(shè)回頭看”主題活動(dòng),根據(jù)中山銀監(jiān)分局《關(guān)于***》、省行《關(guān)于***》的要求,在分行的統(tǒng)一部署下,我部(行)于*月*日至*日*日開展對(duì)合規(guī)建設(shè)的自查自糾活動(dòng),綜合審計(jì)、合規(guī)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合我部(行)的實(shí)際情況,******,,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、本單位現(xiàn)階段經(jīng)營管理概況
要求:分別羅列各業(yè)務(wù)截止目前的發(fā)展數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)管理與培訓(xùn)、人員管理、系統(tǒng)管理、宣傳等概況。
二、本單位合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀
(一)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理概況
要求:明確羅列在開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)過程中已采取的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理措施(包括但不限于:合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系、運(yùn)行機(jī)制、案件防控、合規(guī)管理人員配備、合規(guī)文化建設(shè)與培養(yǎng)、問題整改機(jī)制、異常情況上報(bào)制度執(zhí)行、與合規(guī)經(jīng)理工作協(xié)調(diào)度等),力求在梳理現(xiàn)狀的同時(shí),查找目前本單位在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理中的漏洞或薄弱環(huán)節(jié)。
(二)“合規(guī)建設(shè)回頭看”活動(dòng)進(jìn)展情況
要求:活動(dòng)部署情況(明確具體的日期、活動(dòng)宣貫形式等)、進(jìn)展情況、亮點(diǎn)所在、不足之處、活動(dòng)報(bào)告共享情況等,力求本單位每位員工均積極參與到自查自糾活動(dòng)中來。
(三)本次自查自糾活動(dòng)的情況,發(fā)現(xiàn)問題、整改情況及未能整改原因
本次活動(dòng)情況:*****
1、“自查自糾”活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題、整改措施及未整改的原因分析。
(1)、個(gè)金業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(2)公司業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(3)信貸業(yè)務(wù)方面:(參照自查自糾內(nèi)容指引表)
(4)管理方面:****
要求:存在問題及原因分析在報(bào)告正文中予以總括列明,具體問題、原因分析、整改措施及上級(jí)協(xié)助事項(xiàng)在附表中逐項(xiàng)列明。
2、以往檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
要求:針對(duì)3季度主要問題已開展的整改措施,未整改問題及下一步整改措施,需上級(jí)行協(xié)助事項(xiàng)。
三、本單位下階段合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理主要舉措
1、******
2、******
3、******
一、積極部署
召開鎮(zhèn)扶貧干部教育業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),宣講扶貧政策的同時(shí),布置本次產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目自查工作要求。成立了由鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,駐村第一書記為隊(duì)員自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全面核查鎮(zhèn)、村兩級(jí)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況,包括資金使用、項(xiàng)目收益、公示公告等。
二、目前進(jìn)展及發(fā)現(xiàn)問題
(一)鎮(zhèn)蒲公英種植項(xiàng)目
育林新村部分。正在進(jìn)行:已制成品茶3000套,售出788套,收益58094元,剩余產(chǎn)品正在銷售。
八寶村、村部分。正在進(jìn)行:產(chǎn)品已在加工,估計(jì)產(chǎn)出成品茶800余斤。
存在問題:育林新村蒲公英收益分配方案中的分紅比例與實(shí)際發(fā)放比例不一致。
整改措施:按實(shí)際情況重新調(diào)整發(fā)放比例。
整改時(shí)限:即知即改
(二)鎮(zhèn)吊袋黑木耳建設(shè)項(xiàng)目
正在進(jìn)行:目前正在與合作企業(yè)洽談合作事宜,準(zhǔn)備采取“企業(yè)+村集體+貧困戶”的方式進(jìn)行合作意向。
存在問題:育林新村的收益分配方案無法細(xì)分黑木耳項(xiàng)目和蒲公英項(xiàng)目的分紅比例
整改措施:按實(shí)際情況重新調(diào)整發(fā)放比例。
整改時(shí)限:即知即改
(三)鎮(zhèn)吊袋黑木耳種植基地扶貧項(xiàng)目
正在進(jìn)行:已通過改造發(fā)展基質(zhì)藍(lán)莓項(xiàng)目,目前已與合作企業(yè)洽談,采取“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的,模式合作經(jīng)營。目前合作方已在辦理抵押手續(xù)。
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境為目標(biāo),著力解決在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中存在的突出問題,力求通過整改,使我鄉(xiāng)工作作風(fēng)明顯改進(jìn),辦事效率明顯提高,工作能力明顯增強(qiáng)。
二、整改原則
(一)堅(jiān)持依靠群眾,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,切實(shí)解決群眾熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
(二)務(wù)求實(shí)效、標(biāo)本兼治,既要解決問題,又要加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
(三)切實(shí)加大整改力度。要做到“五明確”,即明確整改內(nèi)容、整改效果和整改時(shí)限要求、整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。
三、整改內(nèi)容
按照創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案工作部署,我鄉(xiāng)通過集中查擺問題,開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議,組織走訪企業(yè),召開群眾代表座談會(huì),處理舉報(bào)投訴等多形式,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,廣泛征求社會(huì)上不同層次人的意見和建議,經(jīng)認(rèn)真梳理歸納有以下幾條:
(一)某些辦公室或部門仍存在“門難進(jìn)、臉難看”問題,外來辦事者得工作人員臉色,工作人員生怕辦事者給自己增添麻煩,更談不上熱情主動(dòng)為群眾服務(wù)。
(二)某些干部學(xué)習(xí)不抓得不夠緊,業(yè)務(wù)知識(shí)掌握不夠,業(yè)務(wù)技能不熟練。
(三)某些干部工作態(tài)度不端正,語氣態(tài)度有時(shí)惡劣、粗暴,不遵守作息制度和有關(guān)規(guī)章制度。
(四)工作時(shí)間內(nèi)上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲時(shí)有發(fā)生,辦事拖拉,服務(wù)效率低下者還存在。
四、整改措施
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。形成主動(dòng)熱情服務(wù)群眾的作風(fēng),繼續(xù)開展行風(fēng)政風(fēng)評(píng)議,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度和責(zé)任追究力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,不斷改善行政行為和規(guī)范辦事服務(wù)程序,保持投訴受理渠道暢通,依法查處群眾建議存在的突出問題。
(二)層層強(qiáng)化培訓(xùn)。落實(shí)過錯(cuò)責(zé)任追究制度,開展崗位大練兵活動(dòng),進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)端正服務(wù)態(tài)度。樹立為民服務(wù)意識(shí)、督促完善“首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制”等制度,堅(jiān)持遵守一次投訴待崗制度。
(四)督促加大檢查力度。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)聊天及辦事拖拉等行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除批評(píng)教育還要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并將檢查結(jié)果納入年度績效考核。
五、幾點(diǎn)要求:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。整改內(nèi)容所涉及的辦(站、所)及有關(guān)人,必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照《*縣開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》(武學(xué)組〔2009〕4號(hào))和《關(guān)于認(rèn)真做好第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的有關(guān)工作的通知》(武學(xué)辦〔2009〕17號(hào))的文件要求,緊密結(jié)合我局實(shí)際,對(duì)梳理出的影響和制約*地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即著手解決,對(duì)暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得成效。
二、需要整改落實(shí)的問題
通過廣泛征求意見,開展調(diào)研、召開座談會(huì)等多種形式的活動(dòng),我們對(duì)照有關(guān)要求,查找和梳理了工作中存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的突出問題,主要集中在五個(gè)方面:
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響,今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,沒有達(dá)到時(shí)間過半,任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo)。
(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上,還不能做到準(zhǔn)確把握和處理,還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,完善納稅服務(wù),推進(jìn)依法治稅。
(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,積極貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方面還存在差距。
(四)在堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層,服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)水平不高,作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。
(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn),在重大決策,評(píng)先評(píng)優(yōu)及涉及干部、群眾切身利益方面,應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。
三、整改落實(shí)目標(biāo)
通過整改,切實(shí)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,群眾反映強(qiáng)烈、涉及群眾切身利益方面的問題,解決好阻礙地稅發(fā)展的問題;鞏固和擴(kuò)大我局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀取得的成果,進(jìn)一步提高我局實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的能力,使全局思想更加解放,作風(fēng)更加務(wù)實(shí),制度更加完善,措施更加得力;自覺運(yùn)用發(fā)展的理念、創(chuàng)新的思維,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性、前瞻性和科學(xué)性,開創(chuàng)*地稅事業(yè)新局面。實(shí)現(xiàn)五個(gè)方面的目標(biāo):
一是努力完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù),確保收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定較快增長,充分發(fā)揮稅收籌集財(cái)政資金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的職能作用,經(jīng)濟(jì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二是推進(jìn)依法治稅,提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平,努力構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系。
三是加快信息化建設(shè),走科技強(qiáng)稅之路,減輕納稅人負(fù)擔(dān),降低稅收成本。
四是干部隊(duì)伍建設(shè),全面提升地稅系統(tǒng)的行政效能。
五是大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政問責(zé)、陽光政府“八項(xiàng)制度”,深入開展“六好”創(chuàng)建活動(dòng),全面加強(qiáng)基層建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層與機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、整改措施、責(zé)任及時(shí)限
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)和政策性減收因素影響,今年地稅系統(tǒng)面臨的收入形勢(shì)較為嚴(yán)峻,沒有達(dá)到時(shí)間過半,任務(wù)過半的預(yù)期目標(biāo),需要進(jìn)一步加強(qiáng)組織收入,加強(qiáng)稅收收入預(yù)測(cè)和分析。
整改措施:
認(rèn)真執(zhí)行稅費(fèi)分析工作制度,每個(gè)月召開一次收入預(yù)測(cè)分析會(huì),加強(qiáng)稅費(fèi)源管理和稅費(fèi)收入預(yù)測(cè),增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:計(jì)會(huì)股、規(guī)費(fèi)股、征管股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
2.加強(qiáng)稅費(fèi)征管力度。重點(diǎn)抓好建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)、交通運(yùn)輸業(yè)稅收征管,抓好納稅評(píng)估和納稅等級(jí)評(píng)定工作,不斷強(qiáng)化對(duì)各個(gè)稅(費(fèi))種的征管,防止稅款流失,大力清繳欠稅(費(fèi))。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長、*副局長
涉及部門:征管股、規(guī)費(fèi)股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
3.大力整頓和規(guī)范地方稅收秩序。繼續(xù)深入開展行業(yè)性稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域性稅收專項(xiàng)整治,強(qiáng)化部門協(xié)作配合,繼續(xù)開展打擊制、售、用假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng),認(rèn)真做好案件協(xié)查工作。抓好稅收違法舉報(bào)案件的登記、受理、查處、轉(zhuǎn)辦、反饋和獎(jiǎng)勵(lì)工作,維護(hù)社會(huì)協(xié)稅、護(hù)稅機(jī)制。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:稽查局
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
(二)在嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)系上,還不能做到準(zhǔn)確把握和處理,執(zhí)法隨意性不同程度存在,還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,完善納稅服務(wù),推進(jìn)依法治稅。
整改措施:
1.深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,在職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、考核全面的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)過錯(cuò)追究,總結(jié)執(zhí)法檢查的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),規(guī)范檢查的組織、范圍、程序,強(qiáng)化檢查效果。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:法規(guī)股
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
2.進(jìn)一步優(yōu)化完善納稅服務(wù)管理制度和辦法,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,積極探索多元化納稅申報(bào)和繳款方式。切實(shí)為納稅人提供快捷、文明、高效的服務(wù),進(jìn)一步提高納稅服務(wù)水平。精簡和規(guī)范系統(tǒng)內(nèi)部各項(xiàng)工作和考核程序,進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:征管股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
(三)在圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,貫徹落實(shí)好相關(guān)稅收政策,及時(shí)深入開展稅收宣傳,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用方面還存在差距。
整改措施:
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)新的營業(yè)稅暫行條例及我省調(diào)整營業(yè)稅起征點(diǎn)的稅收政策,促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委、省政府出臺(tái)的穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等稅收政策,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。牢固樹立不及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅的觀念,認(rèn)真落實(shí)好近年來出臺(tái)的西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、下崗再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:稅政股、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
2.按照貼近稅收中心工作、貼近社會(huì)熱點(diǎn)、貼近納稅人的原則,創(chuàng)新稅收宣傳方式,借助廣播、電視、報(bào)刊等社會(huì)媒體,依托《云南地稅》內(nèi)部刊物,結(jié)合政府信息公開工作,*地稅網(wǎng)頁、政務(wù)信息查詢系統(tǒng)、96128熱線等宣傳媒介,以稅收法律法規(guī)和政策宣傳為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)主義稅收取之于民、用之于民的宣傳、讓納稅人充分了解稅收法規(guī),熟悉辦稅程序,明確納稅義務(wù),實(shí)現(xiàn)依法征稅和誠信納稅的良性互動(dòng),推進(jìn)建立和諧稅收征納關(guān)系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長、*副局長
涉及部門:稅政股、征管股、辦公室、五個(gè)分局
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
(四)在堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面離科學(xué)發(fā)展的要求還有差距。一是存在服務(wù)基層,服務(wù)納稅人意識(shí)淡薄,業(yè)務(wù)水平不高,作風(fēng)不實(shí)的問題;二是存在干部職務(wù)晉升難,向外交流渠道不暢,成長渠道較窄的問題。
整改措施:
1.對(duì)照《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及其配套法規(guī),以健全干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)、管理監(jiān)督和激勵(lì)保障機(jī)制為著力點(diǎn),完善干部人事工作制度和全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)政策措施。積極爭取縣委、人大、政府、政協(xié)的支持,加強(qiáng)與各部門之間的溝通協(xié)調(diào),擴(kuò)大地稅系統(tǒng)內(nèi)外干部交流渠道;加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的教育培養(yǎng)力度,積極推薦更多符合條件的干部參與各級(jí)黨委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔,大力向地方黨委、政府輸送地稅干部。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*局長
涉及部門:人教股
具體責(zé)任人:龍雨
落實(shí)時(shí)限:*
2.在繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,認(rèn)真解決干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。認(rèn)真總結(jié)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的綜合性措施和辦法,保證作風(fēng)建設(shè)的長期性、規(guī)范性和實(shí)效性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*紀(jì)檢組長
涉及部門:監(jiān)察室
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
(五)在規(guī)范內(nèi)部行政管理,提高公信力、執(zhí)行力方面還有待改進(jìn),單位銷售的房產(chǎn)未及時(shí)辦理相關(guān)過戶手續(xù),久拖未結(jié)。在重大決策,評(píng)先評(píng)優(yōu)方面,應(yīng)多聽取廣大職工的意見、建議,力求公正、客觀、民主。
整改措施:
1.規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)工作,提高行政管理效能。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)各部門工作的整合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌安排,加大工作督查督辦力度,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,凡屬制定重大的特別是涉及干部職工或納稅人切身利益的措施和制度時(shí),要廣泛聽取群眾意見。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及部門:辦公室、法規(guī)股、監(jiān)察室
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:長期
2.由*局長親自牽頭,出面協(xié)調(diào)國土資源局和城建局等相關(guān)單位,盡快辦理已出售房產(chǎn)的相關(guān)過戶手續(xù)的。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):*副局長
涉及股室:辦公室
具體責(zé)任人:*
落實(shí)時(shí)限:2009年12月31日
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化整改落實(shí)階段的各項(xiàng)保障措施
整改落實(shí)階段工作要求高,任務(wù)重,干部關(guān)心,群眾關(guān)注。我們要進(jìn)一步精心組織,加大力度,確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
第一,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)和督促落實(shí),嚴(yán)格把關(guān),促進(jìn)整改落實(shí)工作有序推進(jìn)。全體干部要全力以赴,形成層層負(fù)責(zé)的有力組織體系,確保整改落實(shí)的工作取得新成效。
一、基本情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時(shí)間又比較緊,為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實(shí)階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件),扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度,局長、黨組書記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦,按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開了全市煤炭工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,分析存在問題和當(dāng)前面臨形勢(shì),部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長和市政府劉有先副市長親臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,春節(jié)前夕集中開展了送溫暖活動(dòng),走訪慰問結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡報(bào),截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來的問題,特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),分輕重緩急,突出重點(diǎn),多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問題中,市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行,盡力而為,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng),限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作,出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(實(shí)際廢止了原來的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《××市煤炭管理辦法》,已報(bào)市法制辦,對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,本著實(shí)事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機(jī)制建設(shè)初見成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束,按照上級(jí)要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。為此,市煤炭局及早動(dòng)手,起草準(zhǔn)備開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告,為召開總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議,并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來,保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行。××市煤炭局整改落實(shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問題;同時(shí),吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問題和××市人民政府副市長劉有先以及市煤炭局局長、黨組書記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話都是經(jīng)過反復(fù)征求意見,反復(fù)召開會(huì)議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問題務(wù)求實(shí)效。解決問題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無論是修訂《××市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際,符合上級(jí)主管部門和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級(jí)和國家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來,出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng),二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定,三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強(qiáng)。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保整頓學(xué)習(xí)活動(dòng)的順利開展,真正達(dá)到整頓活動(dòng)的預(yù)期目的,我鎮(zhèn)成立了黨委書記任組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo),保證學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)不走過場(chǎng),落到實(shí)處。
二、召開動(dòng)員大會(huì)。對(duì)這次學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)進(jìn)行周密部署,提出明確要求,給各部門下發(fā)了學(xué)習(xí)配檔表,各部門嚴(yán)格按照要求組織學(xué)習(xí)、座談,主要領(lǐng)導(dǎo)分別在宣傳動(dòng)員、查找問題、整改措施三個(gè)階段作了動(dòng)員講話,還到各部門參加座談會(huì)。
三、堅(jiān)持邊學(xué)邊改。通過座談,找不足,定措施,將工作學(xué)習(xí)中存在的不足問題查擺出來,及時(shí)進(jìn)行整改。同時(shí),學(xué)習(xí)整頓活動(dòng)中注重“三結(jié)合”,即與上級(jí)文件相結(jié)合,與我鄉(xiāng)實(shí)際相結(jié)合,與當(dāng)前工作相結(jié)合。對(duì)XX年上半年各自工作,認(rèn)真總結(jié),分析情況,查找問題。同時(shí),要求機(jī)關(guān)人員每人寫篇學(xué)習(xí)心得,對(duì)如何改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”建設(shè)提出合理化建議,從根本上提高了機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)。
四、個(gè)人進(jìn)行述職。各部門通過學(xué)習(xí)整頓活動(dòng),積極查找不足,采納合理化建議,對(duì)以往工作中存在問題及整改措施、今年工作目標(biāo)及如何圍繞全鎮(zhèn)工作大局做好本部門工作形成書面材料,由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),通過述職,增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。
五、加大目標(biāo)責(zé)考核。圍繞XX年年工作重點(diǎn),制定部門下半年度工作計(jì)劃,進(jìn)一步明確了各部門的任務(wù)目標(biāo),規(guī)范了部門職責(zé),為順利完成全鎮(zhèn)XX年年的工作提供了強(qiáng)有力的保障。
一、工作開展情況
(一)組織學(xué)習(xí)文件。根據(jù)縣委組織部的要求,公司黨委中心組(擴(kuò)大會(huì)議)學(xué)習(xí)了縣委組織部《關(guān)于開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作方案》、中央新修訂的《干部任用條例》、《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置編制管理?xiàng)l例》、《四項(xiàng)干部監(jiān)督制度》、《縣直單位、鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)黨組(黨委)干部任免基本流程》等重要文件,要求與會(huì)人員要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,提高政治站位,配合開展自查自糾。
(二)及時(shí)部署工作。公司黨委高度重視此次清理工作,第一時(shí)間對(duì)選人用人問題專項(xiàng)治理工作作出相關(guān)部署:一是要求提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展選人用人問題專項(xiàng)治理工作的責(zé)任感和自覺性,高度重視此次專項(xiàng)清理工作,全面深入開展自查,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。二是成立自查自糾工作專班,負(fù)責(zé)開展選人用人專項(xiàng)治理工作。三是按要求認(rèn)真做好自查自糾階段工作,嚴(yán)格對(duì)照選人用人負(fù)面清單,對(duì)公司2018年以來選人用人情況開展自查。四是根據(jù)自查結(jié)果,明確整改措施、目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限,認(rèn)真落實(shí),整改到位。
(三)開展自查自糾。公司工作專班對(duì)歷年干部的任職情況進(jìn)行全面梳理,重點(diǎn)對(duì)2018年以后的干部任職情況開展自查。一是清查了自公司成立以來任職干部的任職文件和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要或其它任職材料。二是重點(diǎn)清查了2018年以后任職干部的“三齡兩歷一身份”等任職資格材料。三是嚴(yán)格清查2018年以后任職干部的選任程序是否規(guī)范等問題。四是將所有干部任職資料進(jìn)行治理歸檔。
二、存在問題及整改措施
(一)相關(guān)制度有待進(jìn)一步完善。公司雖然已制定了相關(guān)制度,但在干部監(jiān)督管理、人才薪資激勵(lì)等方面存在不足需進(jìn)一步完善。下一步公司將進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),形成科學(xué)的選人用人機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。